根据市市政局机关党委《关于印发<20xx年度贵港市市政管理系统党员教育培训工作计划>的通知》(贵市政党委〔20xx〕8号)要求和处党支部教育培训计划,支部班子通过强化学习举措、丰富学习内容,认真抓好党员教育培训工作,全面提高党员队伍素质,激发广大党员干事创业、创先争优的热情,不断增强党支部的组织活力。现将相关工作总结如下:
一、党员教育培训基本情况
(一)按规定动作推进“两学一做”学习教育常态化制度化
1.以“三会一课”、主题党日活动等推动党员教育培训正常
开展。每月召开支委会、党小组会、开展党支部主题党日活动,每季度召开党员大会、开展专题党课,每半年召开组织生活会。同时运用领导干部讲党课、现场教学、微信群学习等形式,增强党员教育培训的吸引力、针对性和实效性,做到学习主题和方式多样,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,防止学习教育表面化、形式化。
2.丰富党员教育培训的内容。组织党员干部职工学习了自治区第十一次党代会精神、xx届六中全会精神、十九大精神、***总书记对广西工作的重要指示等系列重要讲话、党章、《中国*问责条例》、《中国*党内监督条例》、廖俊波和黄大年同志先进事迹等,参加了警示教育专题培训、庆祝建党96周年革命传统教育等,同时抓好意识形态教育,提高党员干部职工的理论水平和思想政治素质,教育党员和党员领导干部严格执行廉洁自律的各项规定、制度,坚决维护党的纪律,筑牢拒腐防变的防线。
3.把深入学习贯彻落实党的十九大精神作为党员教育培训的重点。组织党员干部职工收看了十九大直播,党支部书记宣讲了十九大报告精神,其他委员宣讲了党章(修订版)、中纪委报告等内容,确保全处领导干部融会贯通、普通党员学用结合、一般干部应知应会。开展了“不忘初心、牢记使命”主题党日活动,在活动中组织重温入党誓词、“致敬十九大诉说心里话”等规定动作,引导广大党员学思践悟,用***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神武装头脑,指导实践,推动环卫工作开展。
(二)针对党务工作者等特定群体进行专门培训。针对党务干部参加培训少,对新形势、新任务下的党务工作难以适应,新党员教育培训不够的实际情况,对支部书记、党务工作者、新党员进行专门培训,组织参加市直机关事业单位党务干部培训班、市政局党建业务培训等,实现党员100%培训、基层党组织书记100%培训、基层党务工作者100%培训、新党员100%培训的目标。
(三)强化对党员教育培训的管理。处党支部高度重视党员教育培训工作,将其列入重要议事日程,纳入党建工作责任制范围,作为党建工作述职、评议、考核的重要内容。每年年初制定党支部学习计划的同时,要求党员个人也结合自身实际制订个人学习计划。推行培训考勤、学时登记制度,每个党员都要完成规定学时,并登记《20xx年党员培训情况统计表》,做到党员年内集中学习培训时间不少于32学时,支部书记和班子成员年内集中学习培训时间不少于56学时。
二、存在问题
20xx年以来,虽然我处党支部较好完成了党员干部教育培训目标任务,但仍存在着一些问题:一是由于业务工作繁忙,对理论学习不够深入、透彻;二是教育培训手段比较单一,创新性不强;三是教育培训内容还不够丰富。
三、下一步工作计划
一是以推进“两学一做”学习教育常态化制度化、十九大精神的学习宣传贯彻、落实意识形态工作为重点,不断强化党员教育培训工作,增强支部和党员的“四个意识”,提高党员队伍的思想政治素质;二是多渠道拓宽党务干部的视野,提高党务干部队伍的业务素质;三是继续强化对党员教育培训的管理,确保教育培训成效。
从4月28日开端,民主评议党员工作历时一个月,因为公司党支部对这项工作高度器重,增强引导,宽大党员认真、尽力,现已顺利停止,到达了预期的目标。咱们以为,这项工作是进一步加强党员教育治理和监督工作,坚持党员队伍的进步性和纯粹性,提高党员队伍整体素质的主要措施。按照“保持标准、捕风捉影、民主公然”的准则,缭绕构建保险高效、诚信团结、风清气正、迷信发展的“协调镇矿”,鼎力提倡提出的八个方面良好风尚,通过扎实有效的民主评议活动,查找和整改每个党员在思想、组织、风格等方面存在的问题,增强了党支部的凝集力、战役力和发明力,为实现我矿今年的各项出产义务、工作目的、经济指标、实现平安生产供给了强有力的组织保证。
全公司党员34名,其中准备党员一名,评议出优良党员5名,合格党员28名,不分歧格党员。
在民主评议工作中,党支部首先召开了支委会,学习转达了矿党发[]20号文件,同一思惟,统一认识,认真剖析全科党员的现状,制订出落实党委部署的详细办法和学习配档,为民主评议工作做了充足的筹备,保障了民主评议党员工作的顺利进行。
在学习教导阶段,党支部联合党员集中轮训培训教育运动,组织党员认真学习《党章》、《中国*党员监视条例(试行)》、《中国*纪律处罚条例》等,进步党员的党性意识和思维觉醒,加强做及格党员的自发性。公司全体党员分期分批加入了矿党委书记上的党课和矿长作的企业局势讲演。
在考察摸底阶段,主要是做了对本单位党员步队的调查摸底。
从四月二十八日至蒲月十一日是民主评议阶段。这一阶段重要抓了三个环节。一是党员自查。党员个人对比党员尺度和评议内容,从幻想信心、主旨意识、团结和谐、组织纪律、工作实绩等方面进行自查和分析。二是党员互评。党支部召开了民主生涯会,当真发展了党内相互评议。三是民主评议。党支部组织全部党员跟34名非党职工大众填写《党员测评表》,严厉依照划定的五项测评内容进行了打分评估。
从五月十二日至十八日是组织鉴定阶段。支委会根据党员自我评价,党内互评和测评结果等情形,对每个党员做出了初步鉴定,提出了格次看法,并交支部党员大会探讨,并将讨论成果上报组干科。
从五月十九日至二十五日是总结整改阶段。党支部对民主评议中反应出来的问题认真进行分析研讨,制定了切合实际的整改措施,认真抓了落实工作。
在这次民主评议党员工作中,党支部为了使个人总结工作搞好,支委进行了分工把关,对文明低、写作有艰苦的党员,进行辅助收拾他们的口述,对个别总结写的不合乎请求的责令重写,对总结搞的好的进行了表彰,对搞的不好的给予了批评教育。每个党员都在党小组会长进行了自我总结评价,党内互相评议,批评与自我批驳。党支部还召开了局部人民座谈会,填写《党员测评表》。并虚心听取干部对党员、对党支部的意见。在普遍进行评议,听取了党内外的意见后,党支部对每个党员作出了公平的故弄玄虚的评价,召开了党员大会,做了呈文,总结了这次评议党员工作的教训和获得的结果。
1、扎实打造“党员示范岗”。以土地利用科和土地监察大队为榜样,在全系统开展“党员示范岗”争创活动,坚持把服务中心、服务企业、服务党员作为工作重点,组织党员围绕“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守纪律、带头弘扬正气,开展承诺践诺活动。
2、二、全面推行“四全”服务模式,提升为民服务水平
3、二是审批改革全集中。立足打造“扁平化”的审批服务格局,合并同类项、明确时间表、绘好路线图,全面提升行政服务效能。结合近年来我市大力推进的行政审批制度改革,建立国土资源服务“权力清单”“负面清单”和“职责清单”,力争“群众少走路,多让数据网上走”。对法律法规没有明文规定的,前置条件一律取消;国土系统内部产生的文件一律不需要服务对象带给,真正将简政放权落到实处。
4、三是开展“两学一做”学习教育活动。成立领导小组,明确党支部书记的主体职责,各党小组明确专人负责,确保学习教育有人抓、有人管。实行“党员活动日”制度,每个月第一个星期五设为“党员活动日”,以落实“三会一课”制度为重点,定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会,党支部书记亲自上党课,上半年组织党员干部集中学习6次,党支部书记亲自上党课3次。加强信息宣传,在局网站开设“两学一做”专栏,编制印发《“两学一做”专题教育学习资料》12期。组织党员干部开展读书活动、开设党风廉政讲座、开展“学党章党规”专题知识测试和竞赛活动。围绕“新时期***员思想行为规范”这个主题,结合自身的思想和工作实际,深入开展探讨交流,提升思想政治水平。
5、一是流程再造全贯通。对业务审批程序进行更新和再造,六上六下、几易其稿,将数据库和报批、供地、登记、信访、储备、查询和信息公开等相对独立的11大项业务进行串联,构建国土业务“四全”服务流程框架。为切实提高群众的满意度,在保证审批服务**质量的前提下,精简收件材料,简化审批方式,压减服务节点,缩短**时间,做到了承诺时限不超过规定时限的一半,实际审批时限不超过承诺时限的一半。
6、下半年,我局将进一步全面强化党建工作职责制,落实从严治党,把抓党建、抓党务、抓组织生活制度化、正常化的工作资料和要求纳入绩效考核。继续推进“两学一做”学习教育活动,大力开展正风肃纪各项活动,推进机关作风建设,打造清正廉洁的机关干部队伍。用心推进国土文化建设,进一步打造具有国土特色的机关文化,加强和改善机关思想政治工作,构成全体国土干部团结奋斗的共同价值追求。注重活动引导,进一步发挥自身特点和优势,广泛组织开展党员活动日等主题实践活动,最大限度地把机关干部群众团结起来,为国土事业改革发展作出用心贡献。全面强化党组织自身建设,切实增强机关党建工作活力,用心营造有利于加强机关党建的工作环境,进一步提高机关党建工作水平。
7、认真做好服务党员工作。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,认真做好党员发展工作。进一步完善党员发展和教育、管理、服务制度,既保护要求加入中国***的青年团员的入党用心性,又严格按照党员标准保证新入党党员的个人素质。上半年,我局发展入党用心分子5名,其中3名透过了考核培训。
8、一是开展“大讨论大推进”活动。成立领导小组,制定活动方案,透过组织开展“业务研讨、专题研讨、重点研讨和学习研讨”等座谈会梳理经验,透过定向征询意见和推荐排找问题,围绕扬中经验和扬中短板进行重点讨论,共征集到意见和推荐30条;围绕“城乡均衡发展的更高境界”课题开展专题调研,构成调研报告4篇。采取走出去参观学习、请进来培训教育等方法加强学习成果的转化,把大讨论大推进活动与国土工作结合起来,在全系统营造浓厚的氛围。
9、三、围绕中心抓组织建设,提升以知促行水平
10、五是效能监察全要素。局监察室透过电子监管模块对全系统各项业务的流程运行实时监控、效能监督,定期印发监察通报,共发出预警督查12起,发现问题及时处理。同时,实行量化评分制度,对业务**过程中所涉及的环节进行综合打分,实现年终绩效考核的量化数据,作为年终评优考核的有力支撑。
11、用心参与“十佳优秀服务科室”评比活动。在公开承诺、实绩践诺、社会验诺、民主评诺四个方面理解群众监督评判,主动进村、进社区认岗领责,强化为群众服务的潜力,建立健全长效联系服务机制,落实便民利民惠民措施,切实提升服务质效,真正做到“高效服务、快捷便民”。
12、常态推进结对帮扶。针对党员、群众关心的问题,结合“三解三促”、“5+1”结对帮扶、“承诺践诺评诺”等活动,精心设计和组织开展丰富多样、富有特色的组织生活,多次赴挂钩联系的红旗村调研了状况,走访挂钩的8户困难群众,帮忙解忧排难。同时关心关爱老同志,组织体检一次,为每位老干部征订了报刊和杂志,定期组织联谊和座谈活动。
13、四是服务理念全转变。推行“一次性告知、一窗口收件、一站式审批、一条龙服务”,最大程度方便群众。在行政中心国土窗口设立取号机和电子通知栏,做好业务引导和分流。开展上门、预约和延时等特色服务,开通绿色通道,特事特办、急事急办,建立多层次、高效率的服务体系。推行阳光政务,取消后台操作,所有业务前台**,分管局长、业务科长、技术骨干全部在政务服务中心现场办公,遇到问题现场研究、现场答复、现场解决,杜绝暗箱操作和权力寻租。
14、总结上半年的工作,我们深深体会到思想政治工作只有与业务工作紧密结合,才能显示出巨大的作用和活力,只有采取灵活多样的教育形式,才能赢得广大党员的信赖。我们也清醒地看到,我们的工作与上级党委的要求还有差距,还存在一些问题和不足。比如如何进一步体现党员的先进性、增强党支部的凝聚力等还有待于完善和加强。
15、二是开展“家风”征集活动。在全系统开展“我崇尚的好作风好家风”诤言征集活动,共征集到诤言18条,组织全体党员在家风承诺书上签名,引导树立“修身创业、廉洁齐家”的理念,用心推动党员干部自我教育,培养高尚道德情操,振奋干事创业精神,营造良好的思想和文化氛围。
16、支持群团组织建设。结合4.22地球日、6.25土地日等活动载体,扎实开展国土资源法律法规“六进”活动,有效扩大了国土资源普法宣传工作的覆盖面和影响力。进一步弘扬传统文化,联手市妇联开展“衣旧有爱”二手衣物捐赠活动,向贫困群众、农民工等群体奉献绵薄之力;开展“人间有爱”向残疾儿童献温暖活动,为残疾儿童家庭送上慰问品和慰问金;组织“运动有爱”瑜伽养生课学习活动;开展五四青年节无偿献血活动;组织全体党员为阜宁灾区捐款献爱心;参加镇江市局举办的学党章党规知识竞赛,取得第三名的成绩;用心参加篮球比赛和工间操比赛,锻炼强劲的体魄。
17、三是服务群众全覆盖。将行政审批资源向基层国土所(分局)倾斜,在市行政服务中心和各国土所(分局)设立50个“四全”服务窗口,对各窗口进行标准化改造,统一标识、统一样式、统一标准、统一色调,制定《操作指南》,实现工作资料、业务标准、服务流程和服务规范“四统一”。对涉及行政审批事项的受理、审核、踏勘、批准、收费、发证(打印)等环节全部在“四全”服务窗口完成。每个窗口均能受理全链条涉土业务,每项业务能够在基层国土所(分局)**完毕,并支持就近申报、异地**,将服务推到群众家门口。
为落实迎办〔20xx〕36号精神和《中国*基层组织选举工作暂行条例》规定,基层党组织任期届满应按期进行换届选举,为严格执行按期换届制度,根据省、市委、区委统一部署,xx市实验学校党支部开展了换届工作,现将工作总结如下:
一、筹备工作:
为保证换届工作顺利进行,党支部副书记与党员进行广泛的交流,宣传本次换届的必要性,并制定了换届专项整治方案。党支部按照德才兼备和班子结构合理的原则,推选六位党性强、修养好、素质高、作风正派、公平正义,热爱党的事业,敢于坚持原则,善于团结同志,在党员和群众中有威信,并有一定的组织和协调能力的正式党员为正式候选人,并提交给各位党员进行广泛讨论通过。在征求广大党员意见的基础上,起草了党支部工作报告,撰写了选举办法,拟定了会议议程,并向局党委提交了《关于xx市实验学校党支部委员会换届选举的请示》。
二、换届过程:
在得到局党委的正式批复后,党支部决定召开全体党员会议。准备好选票印制、投票箱;会场布置庄重,悬挂了“**迎江区教育局xx市实验学校支部委员会党员大会”会标,党旗横向悬挂在主席台正中,票箱要安放在主席台前醒目的地方。20xx年7月18日下午3:30,换届选举大会如期举行,大会严格按照程序和相关规定执行,确保换届选举过程的公开、公平、公正,保证党员教工的知情权、选举权和监督权。大会选举出了新一届支部委员会的委员,并向局党委上交了《关于xx市实验学校党支部委员会选举结果的请示》。
三、换届结果:
大会应到党员30名,实到党员28名,其中正式党员28名,超过应到会人数的五分之四,会议有效。大会共发出选票28张,收回选票28张,其中有效票28张、废票0张。选举结果如下:嵇玉得28票、周陈得28票、孙朋得28票、刘通得28票、汪金平得28票、张荷田得0票。根据规定,嵇玉、周陈、孙朋、刘通、汪金平五位同志得票超过半数,当选。
xx市实验学校党支部委员会于7月18日召开第一次党支部委员会会议,以无记名投票方式选举了支部书记、副书记,并讨论了委员分工。选举结果和分工如下:嵇玉任党支部书记,周陈任党支部副书记,刘通任党支部组织委员,孙朋任党支部宣传委员,汪金平任党支部纪检委员。
篇二:
在县委的正确领导下,按照县委组织部的统一安排部署,我镇村(居)党支部换届选举工作于10月27日启动,按照公平、公开、公正和任人唯贤、发展共事的原则,严明各项纪律要求;坚持做到责任、程序、领导、人员“四到位”,顺利地完成了xx个村(居)党支部的换届选举工作,支部班子选强配齐。现就我镇村(居)党支部换届选举工作总结如下:
一、基本情况
xx镇xx个村(居)党支部全部完成换届选举,共产生党支部成员82名,平均年龄45.9岁,比换届前年轻了近2.6岁;35周岁以下13名,占15.9%;女性15名,占18.3%;大专以上文化程度xx名,占19.5%;高中专文化程度31名,占37.8%,文化层次比上届大幅提高;初中及以下文化程度35名,占42.7%。新一届村(居)党支部书记共产生xx名,50周岁以下10名,占62.5%;高中中专以上文化程度12名,占75%。全镇共有大学生村官12名,8名选进支部班子,其中有5名同志被选为支部副书记。通过换届选举,新一届支委班子的文化程度、年龄结构均有了较大的改善,自身素质和工作能力较之前都有很大进步。进一步巩固和加强了村(居)党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、主要做法
(一)强化宣传,开动员会、出方案,做到一村一策。按照县委统一安排,镇党委迅速行动,换届前就分组分片进村入户了解群众、党员思想动态,听取支部换届意见建议。二是掌握民意,维护大局稳定。10月25日、26日利用两天的时间召开党政班子会议,专题研究部署我镇党支部换届选举工作。同时对原任主干逐村进行谈话,掌握他们的思想动态,并就工作的稳定性、连续性、发展大局作了强调。10月27日上午召开全镇换届选举动员大会,并对参与换届选举的镇级干部及村(居)支部书记进行了专题业务培训。三是明确工作职责。成立了由党委书记任组长的领导小组,下设专门办公室,负责具体工作;全镇xx个行政村分成6片,明确了联系领导、主抓领导、指导人员,细化了工作职责,具体负责每个行政村的换届工作;成立了由纪委书记任组长的监督小组,负责全镇换届整个过程的监督。制定下发了《xx镇村(居)党支部换届选举工作实施方案》。四是营造良好氛围。加强了政策、法律、法规的宣传,充分发扬民主,在整个换届选举工作中,镇党委着眼教育,立足宣传,注重引导,始终把宣传发动群众,做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。
(二)精心组织,严格把握程序
在整个村(居)党支部的换届选举过程中,严格按照《中国*党章》、《中国*基层组织选举工作暂行条例》等规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明。二是评议推荐到位。严格按照“两推一选”的要求,所有村(居)采取无记名投票方式提名推荐新一届党支部委员候选人,较好地体现了广泛性和群众性。三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选,镇党委认真细致负责地做好考察工作,严格进行8个部门联审。四是选举环节到位。选举之前,我们派出镇干部分片包村,认真做好正面宣传工作,镇、村(居)干部、下乡包村单位、驻村(居)干警齐上手。做好选举中候选人资格审查、选票填写、唱票计票等具体工作。另外,在整个选举过程中所有候选人预备人选签订了换届纪律公开承诺书,保证了换届依法有序进行。换届选举结束后,要求新一届支部班子成员公示5天,并要求新当选的支部书记签订履职承诺书。
三、几点体会
(一)加强党的领导是搞好村(居)党支部换届工作的保证。这次村(居)党支部支部换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。
(二)充分发扬民主是搞好村(居)党支部换届工作的前提。这次村(居)党支部的换届选举,党员的参选率达到了92%,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。
(三)严格依法办事是搞好村党(居)支部换届工作的关键。民主选举村支部书记和委员,只有不折不扣地贯彻落实《中国*章程》、《中国*农村基层组织工作条例》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村(居)党支部换届工作顺利开展的基础。在换届选举准备阶段,镇换届工作指导小组首先深入各村调查村“两委”干部现状,特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。还采取民主测评的方式对村党支部班子的现状进行调查,换届工作前就召开由村民代表、党员代表及部分群众参加的民主测评会议,组织村干部述职,通过发放民主测评表的方式,开展了对村干部的民主测评。对各村“支委”进行分类排队,根据各村情况,因村制宜,制定选举预案。由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。
(五)重视宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段。事实证明:通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村党支部才有群众基础,民主选举村党支部的目的才能最终实现。
四、存在问题
虽然我镇的换届选举工作进行得比较顺利,较好地完成了选举任务,但也还有很多不可忽视的问题,主要是:一是村(居)支部党员年龄老化,文化水平偏低,部分党员思想陈旧、部分支委班子成员工作保守,不适应新形势下的农村工作要求;同时对年青党员同志的培养和发展力度不够,造成了青黄不接、后继乏人的现象。二是仍有部分村(居)党支部党员派性较严重,造成不能真正实现镇党委选准配强支部班子的意图,影响村(居)级今后发展。三是部分村(居)党支部书记存在“等、靠、要”思想,思想不够稳定,加上无村级经济收入,导致工作积极性不高。四是真正能发挥带动人民群众致富的“领头雁”太少,换届选择面较窄。
五、下一步打算
在下一步工作中,我镇将重点开展好对新一届村党支部各项工作的检查指导和督促工作,确保新的党支部班子尽快理顺各种关系,扎实开展工作,强化班子,带好队伍,为群众办实事,办好事。针对当前存在的家族、宗派势力、部分村(居)民造谣中伤等情况,一方面加强教育,另一方面争取联合相关部门加大打击力度。接下来,关于村(居)委员会的换届选举中,在发挥支部换届选举好的做法的基础上,进一步细化方案、工作职责,严格程序,配强“两委”队伍,在12月15日前完成“两委”换届选举工作,给县委一份满意的答卷。
今年以来,在县委的坚强领导和市委组织部的正确指导下,我部紧紧全国、全省、全市组织部长会议要求,认真贯彻落实省市换届工作会议和县委十一届十一次全会暨全县脱贫攻坚大会精神,扎实开展了“两学一做”学习教育,大力实施“一带三创”党建工程,提升了农村基层党建工作水平,稳步推进“三个一批”工作,营造了风清气正的选人用人氛围,确保全县“冬季行动”的各项工作预定目标任务圆满完成,为推进全县经济发展社会稳定带给了坚实的组织保证。
一、组织协调,指导检查,争当表率,“两学一做”学习教育取得阶段性成效
根据中央和省、市委的统一安排,壶关县委在充分征求基层意见的基础上,制定了学习教育方案,成立了学习教育协调小组、组建了学习教育督查小组,于4月26日召开全县学习教育推进会。
(一)“三个一”活动力促“两学一做”开好局、起好步。5月5日,召开了全县学习教育协调小组成员工作会议,明确了全县学习教育总体推进方法、思路,提出了全县以落实“三个一”要求为重点的学习目标。一是组织一次学习。重点学习《实施方案》,组织党员干部在支部大会上原汁原味学、创新形式学、结合党日活动学,并提出个十百千”学习要求,即:每一天自学一小时、十天集中学一次,每日手抄一段百字党章、每月撰写一篇千字心得。二是开展一次讨论。重点围绕在“两学一做”学习教育中如何学、如何做,机关党员干部还要围绕县乡党委换届纪律要求,如何自觉践行“九个严禁、九个一律”等资料进行研讨,查找自身不足,提出改善意见。三是签订一个承诺。在开展集中讨论的基础上,由党支部组织党员逐一签订。
(二)扎实开展“五强五做”主题实践活动。即:乡镇党员干部要开展“强宗旨,做服务楷模”主题活动,在脱贫致富、六权治本等工作中,进村必入户,入户解难题,全心全意为人民服务,实现乡镇工作“五个零”目标;农村党员干部要开展“强本领,做致富能人”主题活动,在产业发展、信访稳定等工作中先行先试、帮民利民,率先脱贫致富,促进农村和谐;县直机关党员干部要开展“强作风,做岗位先锋”主题活动,在直接服务群众中亮身份、践承诺,解决服务群众“最后一步路”问题;“两类”组织党员要开展“强党性,做发展标兵”主题活动,在生产销售中向先进看齐,带头增产增效,为企业科学发展作出贡献;校园党员要开展“强业务,做教学能手”主题活动,注重经常性的业务培训、竞赛,选树群众满意的好校长、好教师,推进我县整体教学水平上台阶。
(三)“两学一做”助推党建工作的落实。全县把“两学一做”纳入党务工作“五项制度”重要范畴,把学习教育的要求、步骤、任务同党务工作培训、例会、定期检查、分析研判、观摩等五项机制有机结合起来,与全县党务中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,避免“两学一做”学习教育同党务工作构成“两张皮”、虎头蛇尾走形式等工作局面,在工作机制上确保了工作成效。
二、从严治党,深入实施“一带三创”,坚持“四强四抓”,切实加强农村基层党组织建设
(一)强化领导带头,分解职责抓落实。全县把以上率下作为基本工作方法,完善机制,落实措施,确保各项要求不折不扣落到实处,为“一带三创”工作带给坚强的组织保证。一是每季度召开一次县委农村党建工作领导小组会议。年初重点研究了六权治本、“两学一做”学习教育、农村“领头雁”培训等事宜。二是规范县处级党员领导农村党建联系点制度。每名县处级党员领导均联系一个乡镇、一个农村及一个农村“两类”组织,共深入联系点90余次,发现和解决问题100余个。三是建立农村党建工作清单。结合去年市委点评我县的3方面突出问题,共梳理出农村问题清单8条,任务清单7条,职责清单10条。各乡镇也分别建立了“三个清单”。四是完善县乡村党组织书记述职评议考核机制。进一步建立逐级述职、逐级考评、逐级负责的长效机制。
(二)强化干部素质,选优训强抓提升。县委严格标准,选训并举,着力建设一支党性过硬、潜力突出、作风优良的农村干部队伍,为“一带三创”工作带给了坚强的干部和人才保证。一是“六个不含糊”配强乡镇领导班子。在今年乡镇党委换届中,全县坚持加强党的领导不含糊、充分发扬民主不含糊、坚持依法办事不含糊、选好配强班子不含糊、绘好发展蓝图不含糊、严肃换届纪律不含糊,截止5月中旬,12个乡镇全部完成了乡镇换届,总体社会反映良好。二是完成了农村“领头雁”培训。年初按照“分区分片分特色”安排,共2380余名农村干部分别在龙泉、店上、百尺等五个乡镇进行了集中培训。三是不断加强保障潜力建设。确保每个村的转移支付将到达8万元,农村“两委”主干工资到达1万元。四是进一步规范农村支书的履职行为,落实《壶关县农村党组织书记管理办法(试行)》。继续推行“优秀农村带头人”表彰激励办法,对业绩突出的农村党组织书记给地位、给待遇、给荣誉,进一步调动干事创业的用心性。
(三)强化六权治本,创新模式抓服务。坚定不移方便群众办事,提升党员干部服务潜力,深入推进农村服务型党组织建设,把“一带三创”工作推向深入。一是创新“四个一”工作法(即“一单一图一室一平台”:一张小微权力清单、一套小微权力运行风险防控图、一个便民服务室、一个综合监督平台)。用心探索农村党建新模式,完善服务群众新路径。截止目前,全县13个乡镇(办事处)、390个行政村全部完成小微权力清单和运行风险防控图的编制工作,95%以上规范了便民服务室。二是创新直接服务群众制度。在全县普遍建立了岗位职责制度首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、预约服务制六项制度,服务群众渠道进一步畅通,效率进一步提升,以村务监督委员会为主体的监督机制进一步建立,全县初步构成“人往农村走、钱往农村投、劲往农村使”的服务新格局。
(四)强化扶贫攻坚,聚力发展抓增收。一是初步完成发展规划。以全域旅游、特色农业生产经营等为载体,以全县390个行政村、7万余名贫困户脱贫致富为目标,初步制定完善了农村中长期基础设施建设、农业产业、公益事业发展规划。二是实施精准扶贫。按照“五个一批”“六个精准”要求,发挥党组织引领作用和双包双联单位帮扶作用,透过产业帮扶、结对帮扶等十种精准扶贫模式,前半年共实现7800人顺利脱贫。三是壮大群众经济。透过土地流转推进农业产业化经营,今年全县种植旱地西红柿超过5万亩,人均预计增收1500元;种植柴胡、核桃、油用牡丹,规模化养殖猪、羊、鸡等特色产业也大幅增加,农民群众从农业产业链的延伸和非农产业发展中获得更大收益。
三、以乡镇换届工作为契机,加强干部管理,强化监督考核,大力加强领导班子和干部队伍建设
(一)着眼于乡镇换届工作,坚持“四个始终”,领导班子和干部队伍结构得到进一步优化配强。一是始终坚持把党的领导放在第一位。我县把加强党的领导贯穿于乡镇换届工作全过程,切实履行县委主体职责、县委书记第一职责、纪委监督职责、组织部门考察职责。成立了换届工作领导小组,先后召开5次五人小组会议,四次常委会。建立了县四套班子党员领导干部联系乡镇机制,手把手指导乡镇换届工作;二是始终坚持做到选人用人民主化。我县在换届人选的酝酿、推荐、考察时,坚持开门纳谏,广泛听取意见。透过谈话推荐、乡镇全额推荐、会议推荐、组织推荐和个人推荐五种方式提出初步人选,对以上五个方面的推荐状况进行综合分析、群众研究,获得了社会认可,到达了群众满意的效果;三是始终坚持依法办事。制定了换届工作方案,设计了换届工作流程图,组织乡镇开展专项工作培训,严格选举程序和要求,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通;四是始终坚持优化领导班子结构。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实好干部五条标准和德才兼备、以德为先、以廉为基要求,坚持正确用人导向,努力把基层优秀干部选拔到领导岗位上来。在乡镇党委换届人选确定上,坚持做到了“六个注重”“六个搭
配”。确保各乡镇新班子的结构合理,不仅仅贴合市委要求,也得到了群众的一致好评
透过换届,新班子成员组成更加广泛,本科以上学历占54.26%,平均年龄39.23岁,全县12个乡镇共有女干部25名,综合潜力有了很大提高,领导班子结构更加优化,实现了营造好氛围、绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌的“五好”目标。
(二)进一步完善干部考核评价机制,激发干事创业活力。在广泛调研、反复论证、听取多方意见的基础上,制定了我县“四三三”考核办法,即:按照“创先争优、转型跨越、和谐稳定”三个方面实行百分考核,一是将以前的多头考核改为集中考核,使考核结果更具有全面性和权威性,增强了考核结果的运用性;二是将考核分类分组进行,使考核更具有科学性和可比性。为全面准确地了解掌握各乡镇领导干部职能发挥状况,为乡镇换届人事安排带给了科学依据。
(三)紧紧围绕“三个一批”工作,着力健全和完善干部选任监督体系,构成从严治吏,弊革风清的长效机制。认真贯彻落实***总书记好干部标准和省委德才兼备、以德为先、以廉为基的要求,我县多次召开县委常委(扩大)会、县委理论中心组会、全县干部大会等会议,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委部署要求上来,结合实际,一是出台了《壶关县关于做好甄别处理一批、调整退出一批和掌握使用一批干部的实施方案》。对干部选任工作作出明确的、具体的操作规定,做到统一标准、统一尺度、有章可循;二是推行了“四个凡提必”。即提名人选干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关有关廉政状况“凡提必听”、反映有关问题的信访举报“凡提必查”;三是坚持严格督查。成立了十二个换届风气督查组,加强对换届纪律执行状况的监督检查,严格执行“九个严禁、九个一律”换届纪律要求,印发了严肃换届纪律的通知,畅通信访举报通道。设立“6012380”举报电话,理解来信来访,对线索具体的信访举报进行认真核查。透过对所有考察对象认真进行了以查档案、查个人有关事项报告、查民意、查业绩、查线索、查案件的“六查”工作,防止了用人失察,严禁“带病提拔”,对拉关系、打招呼、递条
子等违反换届纪律的人和事零容忍、严查处,以铁的纪律确保换届风清气正。到目前为止,收到举报一齐,已调查落实。四是强化台账管理。在今年乡镇领导换届工作中,对129名干部人事档案进行了“三龄两历一身份”专项核查,106名县直单位“一把手”、乡镇党委书记、副书记、综合部门正科副职领导进行了个人有关事项申报,对129名提名人选征求了纪检、检察、综治、610、计生、信访、公安、审计等8部门意见推荐,完善了干部管理台账,为干部分类鉴定带给了可靠依据,行之有效地落实干部的甄别处理、调整退出、掌握使用。
今年1月至5月,共处分干部23人,其中,科级干部10人,一般人员13人,2名干部因工作不力转任非领导职务,对存在问题的18各单位负责人进行了群众约谈。
(四)开展了形式多样的干部培训。一是以党校为培训主阵地。定期组织各种形式的报告会、培训会和知识讲座等,县委书记及各位常委以身作则,率先垂范,带头上讲台讲党课,全面提升科级干部和一般干部的文化素养和潜力素质;二是提高全县干部科学文化素质。县委组织部和县科协共同组织,专门邀请中国科学院地理科学与资源研究所研究员,博士生导师,森林生态学家赵士洞教授为我县科级干部进行《生物多样性与你、我、他》科普知识讲座。在家门口就能聆听到上级专家教授的讲座,干部党员反映良好;三是不断加强干部在线学习管理。实行干部网上组班学习,先继制定并完善了《壶关县在线干部学习联络员制度》、《壶关县在线学员学习考勤考核制度》、《壶关县在线学员学习日志记录制度》等一系列制度,公布了干部在线学习服务热线电话0355-8778319,及时解答参学人员在线学习中出现的问题,保证学员学习的顺利进行。目前已登记注册学员1173名,在全县构成了重视学习、崇尚学习、乐于学习、坚持学习的浓厚氛围。
(五)规范了大学生村官的日常管理工作。一是我县推行大学生村官定岗定责管理措施。实行工作日签到制度、每周两次工作例会制度、每月工作交流汇报制度、每季度自查自纠制度,切实加强了大学生村官教育管理;二是建立了大学生村官管理系统的定期维护制度。每个乡镇确定一名大学生村官信息报告员,每月向县委组织部上报一次人员和信息变化状况。三是已按要求完成全县大学生村官的上网注册。乡镇党委建立大学生村官培训档案,并作为大学生村官考核、推优的依据。
(六)强化人才服务工作,为各类人才发展带给服务保障。今年3月我县组织推荐邦仕得中药材开发有限公司5名技术骨干参加了为期5天的山西省中药材栽培培训班,5月组织推荐了5名农村实用人才参加了为期5天的在长子县开设的专业技术培训班。以建立博士工作站为载体,在“冬季行动”中突出加强招才引智工作,在已有的2个博士工作站的基础上,今年我县又着手帮忙郭氏集团和紫壶蜂王公司筹建博士工作站,目前正在用心筹备中。
四、提升素质,锤炼队伍,组工队伍建设得到全面加强
(一)围绕“冬季行动”,搞好服务保障工作。全体组工干部认真落实全县“冬季行动”有关精神,牢固树立全局观念,把思想和行动统一到县委县政府决策部署上来,准确把握了当前和今后一段时期内组织工作脉搏。
(二)带头践行“两学一做”,着力打造学习型部门。根据我县“两学一做”学习教育活动统一安排,我部制定了《“两学一做”学习教育安排表》,将学习课程落实到人,在学习中,我们强调要带着问题学,要创新形式学,结合党日活动学不断加强党性教育,为服务广大党员干部带给坚强的政治保证。
(三)以服务乡镇换届工作为重点,着力打造模范型部门。透过开展带头学政策、学业务、学典型活动,使组工干部在正确执行换届政策中比工作潜力,争创一流业绩,在坚持原则、弘扬正气中比工作作风、争做优秀组工干部,在全县树立了组工干部公道正派、廉洁奉公、无私奉献的良好形象。
半年来,我县组织工作取得了必须成绩,同时,也仍然存在着一些不足和问题,如干部考核评价机制还需进一步完善,基层党建工作还需要进一步深入,人才队伍建设有待进一步加强,组织工作的特色亮点须进一步总结等等。
在下一步工作中,我们将严格落实年度组织工作要点,深入学习***总书记系列讲话精神,扎实做好以下工作:
一是持续推进“两学一做”工作,全面提升全体党员素质。按照全县“两学一做”实施方案的要求,加强督促检查,注重发掘典型,强化宣传引导,推动“两学一做”取得如期效果。
二是加强换届后领导干部的思想作风建设。依托县委党校主阵地作用,开展科级干部每期五天的轮训工作,加强对新任干部的政治理想、廉洁从政、执政方式等教育,坚定领导干部在基层工作为人民服务的信念。
三是稳步推进县级领导班子换届调整工作。根据上级精神,结合我县县直单位领导班子和领导干部队伍状况,严格程序,认真做好全县县直单位领导班子调整工作。
四是加强基层党建工作。进一步完善三会一课、民主生活会、党员活动日和民主评议党员等党员教育管理的基本制度,严肃查处不合格党员,探索建立党员队伍的自我纯洁机制。
五是进一步规范大学生村官的管理工作。稳步推进大学生村官定向招聘工作,下半年计划从大学生村官中招考事业工作人员50名,充实乡镇因换届出现缺编少人的状况。
六是深入推进组织部门效能建设。进一步加强组工干部队伍建设,加大组织工作自主创新力度,不断丰富组织工作内涵,推动组织工作创新发展,提高组织工作落实水平,持续执行组工干部“十严禁”纪律要求,全面提升组工干部形象。