1、重视群众信访举报工作,拓宽、畅通信访举报的渠道,切实维护和保障举报人的合法权利。凡校内外群众向纪委、监察室反映我校教职工(特别是干部)违法违纪者以及上级部门和学校领导转交来的信访件,都将从速查处,情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚,增大*成本和风险。严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。
2、以制度的创新,促进工作的规范,在原有制度的基础上,根据纪检检查工作的特点、新要求,继续健全和完善各项工作制度,狠抓制度的落实。
3、按要求准时参加区纪委的各种会议,及时贯彻落实会议精神。4、按上级需求及时上报各种纪检监察信息。
4、认真做好信访处理和案件调查,要注意把握政策,严格执行党的纪律,要依法依纪进行查处。
5、二、工作要点
6、(二)、强化过程监督,切实纠正损害群众利益的不正之风1、严格按照上级规定及学校要求收费。执行“一证一卡三统一”,(即收费许可证、收费卡、统一收费项目、统一收费标准、统一使用财政收费票据)。各项收费接受社会和家长监督。“两公开”(收费项目公开、收费标准公开)、“一坚持”(坚持收支两条线)等约束力和操作性强的规章制度,不私立项目收费,不多收费,不搭车收费。与教师签定治理教育乱收费责任书,把好收费关口。
7、继续深入推行校务公开,实行阳光校务。
8、深入开展学习实践科学发展观活动,严格按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,保证我校学习实践活动扎实有效。
9、(一)、突出宣传教育,加强党风廉政建设
10、协助党支部抓好决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设,加强行政监督监察、责任考核,严格执行党风廉正建设责任追究制度,以促进学校各项工作任务,管理目标的顺利实施。
11、认真开展正反两个方面典型教育。组织党员干部经常学习先进模范人物事迹,弘扬正气,激励、鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育,警钟长鸣,引以为戒。组织全体教职工观看一次反腐倡廉的影像资料。
12、坚决制止在职教师从事有尝家教。所有在职教师任何时间、任何情况下不得举办任何形式的收费辅导班,不得强制或变相强制学生参加任何形式的收费辅导班。不得接受社会各科文化补习教学聘请,参与有尝家教补习活动。
13、(三)、狠抓制度落实,促进工作规范
14、按时完成上级纪委和学校党支部交办的工作。2、按上级要求及时上报各种工作报告、总结等。
15、积极拓展廉政文化宣传的阵营,整合宣传教育资源。通过网站、校报、宣传展板等方式,多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动,形成立体交叉的*宣传强势,营造校园廉政文化的浓厚氛围。
16、(四)、加强信访工作,确保学校和谐稳定发展
17、(五)、综合工作
18、认真开展党规党纪教育。充分利用政治学习日、党员活动日等机会,组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《实施纲要》等一系列党规党纪,做遵纪守法的模范。
19、认真做好信访处理和案件查处的后续工作,对信访内容失实,要通过一定途径予以澄清,支持和保护党员干部敢抓敢干的积极性。
20、20xx年我校纪检工作以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的十九大会议精神,深入贯彻落实科学发展观,根据区党委、纪委工作安排和部署,进一步抓好党员干部的思想作风建设、政风、行风建设。坚持“端正校风师风,促进教育发展”,实行阳光工程,加大源头预防和治理的力度,为我校教育、教学的良性发展,起到监督、保护和促进作用。
21、认真执行“收支两条线”的规定,对预算外资金做到底数清楚,无帐户过多过滥,预算外收入应缴不缴,私设“小金库”等违反财经纪律行为。
1、通过扎实有效的学习活动,教育广大党员领导干部进一步增强廉洁自律意识,认真贯彻执行中央和上级以及公司关于廉洁自律的各项规定和文件要求,提高拒腐防变的能力。
2、党支部三hui一课学习;
3、其他学习方式。
4、修订《反腐倡廉工作管理制度》并组织中层以上人员阅读学习;
5、学习中纪委xx届七中全会的精神;
6、反复学习和贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》;
7、学习贯彻集团公司《关于加强廉洁自律进一步营造风情蒸汽发展环境的通知》;
8、知识竞赛、演讲比赛、读廉洁警句、背廉洁警句、写廉洁警句、举办廉洁漫画展、书画展、重温入党誓词等形式;
9、观看廉洁警示教育片、阅读廉洁警示教材、观摩廉洁教育基地,写观后感、读后感;
10、学习和贯彻落实年初签订的党风廉政建设责任书内容;
11、坚持观看xx年《廉政中国》警示教育片;
12、落实好《xx公司贯彻落实惩治和预防体系工作方案》,于11月底完善本公司的惩防体系;
13、自学;
14、认真学习和贯彻集团公司和本公司下发的文件、制度;
15、纪检监察研讨会、经验交流会等专业培训学习;
16、临时安排的党风廉政方面的学习内容。
1、积极推进村级组织换届选举工作。认真做好村级组织换届选举工作,严肃选风选纪,严厉打击贿选等违法违纪行为,建立换届信访查核机制,确保换届选举健康顺利完成。此外重点做好村务监督委员会的换届选举工作,精心组织,严格程序,把握环节,按照“责权明晰、运行规范、监督有力、群众满意”的目标,依法选出村务监督委员会的组织机构和组成人员,促进农村基层党风廉政建设的有效落实。
2、(一)强化责任,建立健全领导体制与工作机制。一是坚持党组统一领导。坚持做到全局党风廉政建设由局党组统一领导,统一组织规划、统一规章制定、统一目标管理、统一教育安排、统一年度考核,把党风廉政建设责任制融入全局中心工作和目标管理之中。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报,研究、协调、指导、解决工作中出现的困难和问题,坚持召开党支部会议,广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见和建议,带头自觉地接受群众监督。党组统一领导保证党风廉政建设工作的协调运转。二是坚持党政齐抓共管,层层落实责任。健全完善班子廉政责任制度体系,逐级签订《廉政责任书》与《廉政承诺书》,明确党组书记、局长对本局党风廉政建设负总责,对党组成员的廉洁自律负领导责任;其他班子成员切实执行“一岗双责”目标责任制,对分管范围内的业务和党风廉政建设负直接领导责任,党风廉政建设与业务工作齐抓共管,互促互进;各部门主要负责人不仅要自身带头廉洁奉公,落实好各项制度,而且要担负起对下属严格要求、严格管理、严格监督的职责;坚持每年分层逐级签订廉政责任书,以责任书的形式固化分解任务和承诺责任,做到主管抓、抓主管,明责任、严追究。三是坚持抓好党风廉政建设责任制监督考核。实行分类定责、明确任务的办法,与领导干部述职述廉相结合,以狠抓班子和队伍建设为落脚点,将党风廉政建设年度任务分解细化,列入年度工作目标,与绩效考评结合,与责任股室和责任人的考核和奖罚挂钩,重点考核领导班子集体和成员以及部门负责人履行党风廉政建设责任制的情况。
3、三、建章立制,监督权力运行
4、四、统筹兼顾,做好其他基础性工作
5、围绕国土资源管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
6、(三)拓展创新,打造权力监督精品项目。一是完善网上交易平台。不断升级改造,丰富功能,健全机制,力求将网上交易系统打造为一项实现挂牌出让及其管理全面信息化的亮点工程。二是大力推进综合监管平台建设。以第二次土地调查数据成果为基础,汇集国土资源业务管理、区域发展、数字城市和政务公开等信息化成果,大力开展“一张图”及核心数据库、国土资源综合监管平台建设,力求通过统筹、规范和整合,打造一个立体、多维的信息化管理平台。
7、今年是县委、县政府确定的优化经济发展环境和机关效能建设年,我们将以此为契机,内抓规范管理,外推规范服务,狠抓政风行风建设。一是规范执法。进一步落实行政执法责任制,推进依法行政和执法规范。二是规范征地拆迁。将征地工作重心由过去直接组织变为指导和监督。三是整肃风气。针对部分干部职工存在慵懒散平问题,从管理机制上下功夫,建立健全干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制,大力开展治庸工作,着力提能、增效、正气、活力,有效地解决“没本事作为”、“不积极作为、“不合力作为”和“不敢作为”等问题,进一步提高干部素质和机关效能,提升队伍形象。四是优化服务。积极开展“上门送服务”活动,由局领导带队深入企事业单位,了解企业发展有关用地、融资等方面存在的问题,帮助重点项目、重点企业解决实际困难,听取有关企业代表对国土工作的意见和建议。年内组织开展“马上办、主动办、想法办、认真办”活动,全面落实《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等规章制度,进一步提高服务水平,优化政务环境。要通过大力加强政风行风建设,促进形成规范行为、规范办事、规范管人的有效机制,在全系统确立“执法与服务并举,以服务为基本行政取向”的理念,改善系统形象,提高群众满意度,实现民主评议成绩上升。
8、加强重大项目执行监察力度。围绕街道“三思三创”主题实践活动的深化拓展,继续以街道重大决策执行监察平台为工作着力点,建立重点项目责任督查机制,分解任务指标,细化工作流程,落实相关责任,同时对重大项目进展情况每月进行通报,加强监督,发挥街道与区各部门协调作用,全力配合抓好各项工作的落实和突破。
9、加大机关干部作风效能的监督检查。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”和市“正风肃纪”十项规定,强化机关各项管理制度的执行和落实,围绕制度执行、履职情况、服务效能、投诉举报等四方面内容开展经常性的监督检查活动,抓早抓小抓苗头,发现问题及时督促整改,同时严格责任追究机制,切实转变工作作风,提升服务效能。
10、坚持以警示教育为重要形式,积极创新方式方法。一是重点开展警示教育。结合“两整治一改革”廉政风险排查工作,组织重点业务部门开展廉政风险排查,进行情景案例设计和编排,将风险点、表现形式以及防范措施制表上墙,促使党员干部熟知个人岗位权责,了解岗位风险点及其表现形式与防范措施,将“红灯”亮在“越轨”之前,做到对廉政风险早发现、早预警、早遏制。二是积极开展专题学习活动。认真开展党风廉政“学习日”和“廉政读书月”等活动,确定每季度的第一个星期五下午为“廉政学习日”活动时间,组织全系统党员干部开展学文件、谈体会、听报告、看警示片等多种形式的廉政教育。三是开展“一把手”党课活动。从正确认识当前反腐倡廉形势、党员干部如何提高宗旨意识,践行“以人为本、执政为民”等角度,为全局干部职工上生动的主题党课。
11、大力开展廉政文化宣传活动。结合辖区精神文明建设和党建工作总体安排,以群众喜闻乐见的形式,宣传反腐倡廉法律法规、党纪条规,深入开展廉政文化创建,抓好廉政文化“六进”示范点建设,探索拓宽廉政文化宣传途径。加强廉政知识学习,深入开展理想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育和岗位廉政教育,进一步丰富教育内容、创新教育方式。
12、根据年初工作计划,围绕服务助推街道中心工作,严格落实党风廉政建设责任制,以创新精神全面加强反腐倡廉建设和作风效能建设,为街道经济社会发展提供有力的纪律保障。主要做好以下几个方面:
13、一、勤抓教育,构筑思想防线
14、继续抓好党风廉政责任制建设。严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”,继续落实党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工,改进和完善村级党风廉政建设目标考核细则,规范落实各项规章制度,强化对街道重点风险岗位、非住宅拆迁、重点建设项目和村级“三资”的监管,做好年底村干部述职述廉等工作。
15、二、优化服务,推进作风建设
16、严肃处理违规违纪的行为。继续抓好纪检信访举报有关制度的落实工作,认真实施信访举报双向承诺制度和信访举报公开办事制度,努力将各类初信初访解决在基层和萌芽状态。进一步落实《__区领导干部勤廉信息收集办法》,认真收集廉政一级风险点、住房、投资、配偶子女从业情况等内容,加强监督检查,严肃处理隐瞒不报、弄虚作假行为。
17、(二)内外结合,进一步完善管理监督机制建设。一是建立廉政风险预警机制。结合“两整治一改革”专项行动,从权力运行入手,全面梳理岗位职责和工作内容,编制权力运行流程图,从干部职工、股室、单位三个层面深入查找在思想道德、工作环节、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。二是实施财务管理改革。增设财务人员,健全财务管理制度,严格实行财务会审制度,强化对局机关和下属、大额资金、重大专项资金运行的监管,优化财务收支结构与管理,推进财务管理依法依规。三是推进行政审批制度改革。以土地和矿业权审批为重点,进一步清理、精简行政审批,明确部门的职责、权限,做到主体明确、责权一致。四是加大政务公开力度。不断拓宽政务公开的领域,创新政务公开方式方法,将行政审批事项、土地供应计划、招拍挂以及工作程序、工作时限、收费依据和标准等内容,通过门户网站和政务平台公开,增强行政透明度,自觉接受社会各界监督。五是进一步完善土地整治的管理机制。与工程建设领域专项治理工作结合,重点加强对从业人员违规违法行为规制。
18、一是认真做好信访举报工作。对各种来信来访及时组织调查核实,及时调解、答复。二是加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,加强自身队伍建设。
1、规范接待工作。按照务实节俭、热情周到的原则,严格执行有关接待规定,学校常务性公务接待一般安排在内部食堂,学校开展活动要简化接待,不张贴悬挂标语,不摆放花草、水果,不安排宴请,不搞迎来送往,坚决反对各类形式主义。
2、要充分发挥纪检监察审计的监督职能,积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
3、开展形式多样的学习活动,组织广大党员干部认真认真学习新党章和有关党纪党规,遵照“分层次、有重点、重实效”的原则,主要学习党的十九大精神,学校校长及中层领导分期做廉政建设辅导报告,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。
4、四、规范程序,落实责任。
5、六、改进作风,办人民满意学校。
6、力求服务优质。全体教职工要切实提高服务意识服务质量,杜绝“脸难看、话难听”的现象,对职责范围内应当**的工作事项,任何人不得在工作中故意刁难学生家长,不得接受学生家长各种好处。学校食堂应切实提高饭菜质量,增加花色品种;加强服务窗口建设,广泛听取群众意见;及时处理群众来信来访,解决群众关心的热点和难点问题。
7、信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道,是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。学校纪检监察要继续高度重视群众来信来访和举报,经常了解广大教职工情况,提高服务意识,热情接待来访人员,对教职工举报的问题认真进行调查核实,及时向学校反映,及时向实名举报人回复有关调查情况和解决意见。
8、全面推行校务公开。继续坚持重大决策经教代会讨论通过的优良传统。实行校务公开,开展好权力运行“阳光工程”,学校收费、招生、职称评聘、评优评先、学生补助等一律向师生公开,接受监督。
9、明确纪检监察工作职责。要通过结合与渗透,在学校日常工作中加强纪检监督工作,在教育和预防上下功夫,不断提高全体党员干部和教职工思想觉悟。
10、加强监督力量、提高监督效率。学校纪检员要明确职责,主动开展工作,要以负责任的态度对学校正常运转过程中人、财、物的进入和使用等进行全过程零距离无缝隙监督。
11、五、服务群众,做好信访工作。
12、另外,根据学校实际工作,做好相关材料的整理与归档工作,把学校在纪检方面的工作按规定要求及时向上级报告,宣传好学校的纪检工作。努力完成好上级纪委监察部门布置的各项工作任务,为推进学校科学发展做出应有的贡献。
13、关于大宗物品采购:一是要确保全过程无缝隙监督到位,杜绝各种问题发生。二是注重过程监督,在采购的各个环节,采购人员要主动、及时邀请监督人员参加,监督人员也要主动地零距离监督。
14、一、加强领导,明确职责。
15、为贯彻落实好中央和省、市改进工作作风、密切联系群众的具体要求,努力办好人民满意的教育,积极推进我校教育事业全面可持续发展,需要全校上下切实改进工作作风。为此,必须落实以下必须落实以下六点工作
16、严肃工作纪律。全校教职工严禁工作时间出入休闲娱乐场所或从事与工作无关的活动,禁止上班时间炒股、看电影、玩游戏等做与本职工作无关的事情,禁止工作日中午饮酒,禁止擅自离岗、旷工、早退或因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归,严禁参与**活动。
17、学校党支部要定期研究纪检监察工作,对纪检监察工作进行有力地督促和落实。要围绕如何加强和改进纪检监察工作,加强对重要事项的过程监督等进行研究,明确工作主体、职责、环节、程序、目标和效果,切实保障纪检监察工作成效。
18、三是认真开展党风廉政责任制的检查考核工作。结合党风廉政建设承诺活动,要求每个党员要对自己的践诺情况进行认真的总结,并在全体党员范围内进行民主测评。
19、严格出行管理。学校应该严格审批外出学习培训等活动,学习培训回校后要起到引领作用。严格履行请销假制度。继续‘五个坚持’,继续治理教育教学工作中的慵懒散浮拖现象。
20、一是继续坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与教育教学工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
21、三、强化职能,杜绝*。
22、做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合学校实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度,落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作,切实抓紧抓好,并把它列为领导干部年度考核的重要内容。
23、二是领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在基建维修、物质采购、公款招待、招生、资料征订、职称评聘、评优评先、学生补助发放等各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易。
24、坚持廉洁自律。严格遵守党风廉政建设和廉洁自律各项规定。在重大事项决策、人事任免、教师聘用、建设项目安排、大额资金使用、各类评先表彰等事项上,要坚持领导班子集体研究,严格履行决策程序,确保廉洁干事。
25、加强调查研究。校领导及全体教职工要围绕教育工作中心任务和群众反映强烈的突出问题,结合学校工作实际,确定调研课题,制定调研计划,走访师生,接触群众,实实在在了解百姓对我校教育教学的所需所盼,解决实际问题。
26、二、深入学习,广泛宣传。
27、加强廉政文化建设,营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点,而学校又是培养人才的地方,要切实地引导师生树立廉洁光荣,*可耻的正确价值观念。我们将通过征文、知识竞赛、主题座谈会、法制教育报告等系列活动加强对全体党员的党性教育。继续开展好廉洁教育进校园活动,让廉洁意识、廉洁文化更加深入广大干部教师心中。
28、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。
一、突出责任落实,党风廉政建设责任制不断深入
一是以责任制为龙头,带动落实。年初重新修订并印发了《20xx年牟山镇党风廉政建设和反腐-败工作组织领导和责任分工》,签订《牟山镇党风廉政建设责任状》,将党风廉政建设全面工作细化成多个方面,确定了各项工作的主管领导、责任部门和参与对象,明确了有关人员的党风廉政建设职责,使各项工作具体到人,明确分工,确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。镇党委与机关各内设办(线、所)、各村党组织,班子成员与分管办、线、所负责人,分别签订了党风廉政建设责任状,明确了各自的责任义务,按照责任分工,形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络,促进了党风廉政建设各项任务的有效落实。
二是以中心工作为重点,推进建设。坚持把党风廉政责任制工作与镇中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,利用召开全镇党建工作会议、村级组织换届选举工作动员会、“七•一”总结表彰会、加强镇机关作风建设工作会议等,对党风廉政建设进行部署、检查,使党风廉政建设与镇中心工作同步推进。
三是以廉政考核为抓手,加强监管。始终围绕“规范行为,规范制度、
规范决策、规范监督”四个方面,加强基层党风廉政建设。发挥机关作风和效能建设监督员、纪检小组、纪检委员的作用,强化了对党风廉政建设的督查指导,同时在年度考核中实施镇机关中层干部、村干部工作述职述廉、村党总支书记抓党建双向述职等制度,增强镇机关中层干部、村干部廉洁意识和办事效率,并把年度考核结果与机关各办所、村及干部个人的工作业绩相挂钩,作为年终奖励惩处、选拔任用的重要依据。
二、注重廉政思想渗透,反腐倡廉活动活跃开展
始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈,警钟长鸣。为形成廉政文化建设合力,创造全社会敬廉崇廉的良好风尚,结合基层党建,进一步完善廉政文化“六进”工程,重点做好了“进机关”、“进农村”、“进企业”、“进学校”活动,把反腐倡廉的各项要求延伸到更深更广的区域,积极推进党务公开、推进廉政文化理论宣传。
三、严格执纪惩教结合,信访、办案工作有序开展
认真落实纪检信访工作责任制,通过设立信访接待点,公布受理电话和举报网址,进一步畅通信访渠道。做到每月排摸调处各种不安定因素,及时消除信访苗头,对来电、来信、来访,不推诿,不拖查,及时调处办结各类信访件,有效预防越级**、重复信访,维护了社会稳定。今年来,镇纪委共受理来信来电来访3件,进行了认真细致的调查核查,办结率达100%。
四、严格审计监督和执法监察。镇监察审计室按照年初工作计划,对镇敬老院、镇教辅室及下属5个单位20xx-20xx年的财务收支情况进行了审计,包括福利费发放、非生产性开支、原始票据审核、应收应付款、固定资产等,审计额达1134万元。通过审计,提出了审计建议9条,已为被审计单位接受的审计建议9条,进一步规范了被审计单位的账务处理及内控制度。牵头做好工程项目的审计,送审工程项目11个,已审核完成工程3个,核减工程款13.8万元。同时,对涉农资金专项使用情况、农民减负情况进行执法监察,
提出监察建议3条,已整改落实3条;并对7个行政村重大事项民-主决策、“三资”管理、“三务”公开、村级各项政策制度执行情况和村级工程项目招投标情况等进行了专项检查,使村级事务管理逐步向民-主化发展,重大事项和工程项目监督更加有力。
五、完善组织发挥作用,纪检监察队伍得到加强
一是强化了纪检监察组织。各党总支建立了纪检小组,每个党支部设立专职纪检委员,在各重点工程指挥部设立了纪检监督员。在20xx年的村级组织换届选举中每个村选举产生了村监委(社监会),同时又设立了村务公开、三资管理、工程项目等下属监督小组。随着这些岗位的设立,镇纪检监察组织得到壮大,并不断向工作终端延伸,有效促进了党风廉政建设和纪检监察工作的落实。
二是加强了队伍自身建设。在纪检干部队伍中开展“创一流业绩、树三可形象”主题教育活动,引导纪检干部强化学习提升能力、研究工作破解难题、改进作风强化服务、加强调研推动创新,争做“五个模范”,树立“三可”形象,较好地推进了纪检干部队伍素质建设。镇纪委还选派人员参加上级组织的业务培训、案件片审及信访片审活动,有效提升了纪检干部的业务素质。
半年来,我镇的纪检工作取得了一定的成绩,当然,面对成绩,我们也应该清醒地认识到,在工作中还存在一些问题,离上级要求和镇实际情况还有一定的差距,我们必须高度重视,深入分析,努力在今后的工作中加以改进。
一、加大教育预防,在增强党员干部拒腐防变能力上下功夫。逐步建立党员干部反腐倡廉教育的长效机制,结合支部活动、远教中心户集中学习等载体,切实把反腐倡廉内容作为例行性学习的重要内容来抓。加大党风廉政宣传教育,加强党员干部的党性修养和道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。继续实施“四查四促”和“四条禁令”,加快形成行为规范、运转协调、公
正透明、廉洁高效的行政管理体制,提高全体机关工作人员的素质,提高办事效率和效益,促进各项工作的落实。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性,增强党员干部拒腐防变的能力。
二、坚持反腐倡廉,在推进党风廉政建设责任制落实上下功夫。一要确保党风廉政建设责任制落到实处。健全党风廉政建设责任制建设的领导责任体系,强化党委、政府主要领导的责任,强化职能部门齐抓共管的责任,强化纪检监察组织协调的责任,完善责任落实体系,搞好宣传贯彻工作,形成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育,努力提高基层党员党性意识,加强岗位培训,提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点,探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制,行政村要突出民-主决策监督机制,通过解决关键问题,推进全面进步。
三、进一步从严执纪,在查处违纪案件力度上下功夫。一是了解民情,加强信访调处。认真排摸信访举报,畅通信访举报渠道,发挥村情社情分析会制度的作用,针对重点、难点问题,提前介入,及时进行调处,化解矛盾,做好件件有着落,事事有回复。二是突出重点,强化行政监察。对党员干部特别是“一把手”、特殊岗位、重点项目管理等工作人员强化内部风险控制机制,对其廉洁从政情况和规范运作情况进行执法检查。不断完善重大事项报告、述职述廉、民-主评议、廉政谈话、廉政档案等措施,及时掌握有关情况。三是惩防结合,提高办案效益。发挥办案的治本功能,注重分析发案的深层次原因,查找思想、作风、制度等方面存在的薄弱环节,总结教训、完善制度、堵塞漏洞,做到查处一起案件,完善一套制度,教育一批干部。
四、加强自身建设,在提高纪检工作水平上下功夫。镇纪委要始终把思想政治建设放在首位,深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动,严格按照基层纪委规范化建设的要求,狠抓纪
检干部的业务培训,提高其履行职责的水平。努力建成一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良、与时俱进的高素质队伍,以适应新形势下党风廉正建设和反腐-败斗争的需要。
深入贯彻党的会议和xx届二中、三中全会精神,认真贯彻国家系列讲话精神,坚持党要管党、从严治党,严明党的各项纪律,加强反贪腐体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”,坚定不移把党风廉政建设和反贪腐斗争引向深入。
深刻领会中央关于党风廉政建设的新要求,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,求真务实、探索实践、循序渐进,逐步落实加强反贪腐体制机制创新和制度保障的各项措施。
局党组切实担负党风廉政建设主体责任,驻局纪检组承担监督责任。做好党风廉政建设和反贪腐工作全面发动,形成强大合力。健全反贪腐领导体制和工作机制。局主要领导是第一责任人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。局党组定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。有权必有责。分清党组和纪检组的责任,制定切实可行的责任追究办法,加大问责工作力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。对发生重大贪腐案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、处室部门和直属单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。
严明党的政治纪律,维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。
严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。加强全党的组织纪律性,是深化党的作风建设、巩固纠正“四风”成果的重要保证。全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。
增强领导干部党性,正确处理个人与组织的关系,常怀敬畏和戒惧之心,遵守组织制度,切实按照党章规定,做到党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,严格执行请示报告制度,敢于同违反党纪的行为作斗争。铁面执纪,坚决查处违反党纪的行为,确保纪律刚性约束。
深化作风建设,坚决纠正“四风”。落实中央八项规定精神,要在坚持中深化、在深化中坚持,巩固和扩大成果。不良作风具有顽固性和反复性,改进作风要由浅入深、由易到难、由简到繁,循序渐进。结合党的群众路线教育实践活动,着力解决基层党员干部“四风”方面存在的问题。
健全改进作风常态化制度,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。完善严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。整治损害群众切身利益的不正之风。抓党风带民风促社风,继承中华民族优秀传统,营造风清气正的社会环境。
加大执纪检查力度。抓住落实中央八项规定精神不放,一年一年抓下去,一个时间节点一个时间节点地抓,坚决防止反弹。严格执纪监督,加大惩戒问责力度,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光。
把坚决遏制贪腐蔓延势头作为重要任务,切实加强对反贪腐工作的领导。建立健全查办案件组织协调机制,进一步明确各级反贪腐工作职责,积极加强同司法、审计等机关协调配合联系,争取主动,增强工作合力。
严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪腐贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点工程建设领域、关键岗位和工作环节以及群众身边的贪腐案件。规范并严格执行审查审批程序。加强群众信访举报受理工作,规范管理和处置反映干部问题线索。在审查各环节时加强调查取证,形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。
落实责任制,强化职能处室部门间的相互制约和监督。着力查清主要违纪违法事实,严肃党纪政纪处理,涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。进一步加强案件审理工作,认真履行审核把关和监督制约职责。坚持以法治思维和法治方式反对贪腐,提高依纪依法惩治贪腐的能力。
积极坚持抓早抓小,治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度,总结教训,举一反三,发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。
认真依纪依法安全办案,严格遵守审查程序和保密纪律。全面排查、消除安全隐患,加强对基层水利系办案工作的指导,认真落实办案安全工作责任制。对办案安全事故必须严肃追责,既要追究相关人员的直接责任,也要追究党委(党组)和纪委(分管纪检领导)有关领导的责任。加强教育、提醒、警示,守住不发生严重安全事故的底线。
进一步完善监督机制。切实加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。全面推进惩治和预防贪腐体系建设,按照五年工作规划要求,制定实施办法,抓好任务落实。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,反对特权思想和作风。严肃党内政治生活,开展经常性的批评和自我批评。加大问责工作力度,坚决追究失职渎职行为。
对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。强化对政府部门转变职能的监督。加强廉政风险防控机制建设,建立健全防止利益冲突制度。加强行政监察和局内审计工作。进一步发挥社会法律监督、人大政协民主监督、新闻舆论监督和各界群众监督水利的作用。
用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关制度,从工作要求入手,注重实践探索,逐步形成制度。制度规定要具体可行,使大多数人做得到。加强监督检查,提高制度执行力。
深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作,坚持正确舆论导向,推进廉政文化创建活动,营造风清气正的良好氛围。
驻局纪检组、监察室围绕聚焦水利中心任务,坚守责任担当,监督执纪问责,推进组织制度创新,在工作中发挥重要作用,按照打铁还需自身硬的要求,进一步增强责任感、使命感,求真务实、真抓实干。坚定理想信念,加强党性锻炼,树立群众观点,做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。
转作风,明确职责定位,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。创新思想理念,改进方式方法,把握新形势下的工作规律。正人先正己,纪检监察干部要带头纠正“四风”。加强调查研究,掌握第一手情况,严格日常管理,强化基础工作。
20xx年全区党风廉政建设和反fu败工作总体要求是:深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,认真学习领会系列重要讲话精神,全面落实中央纪委、省市纪委和区委全会的部署,保持政治定力,树立法治思维,强化责任担当,坚持全面从严治党、依规治党,严格执行党的纪律,深入落实“两个责任”,推进党的纪律检查体制改革,持之以恒改进作风,坚定不移惩治fu败,切实加强自身建设,在新的起点上推动党风廉政建设和反fu败工作再上新台阶。
加强党的纪律建设。要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,自觉做到“四个服从”。强化党性观念和规矩意识,开展制度执行情况专项检查,促进制度刚性落实。对违反政治纪律和政治规矩行为,动真碰硬严肃执纪问责,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律,严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为。要围绕指出的“七个有之”,加大查处力度,严格问责追究,使纪律真正通上“高压电”。
严格落实“两个责任”。建立健全有责任、有计划、有重点、有机制的责任体系,积极协助区委落实党风廉政建设主体责任,逐级细化分解党风廉政建设和反fu败工作年度目标任务,认真开展党风廉政建设责任制检查考核,强化责任追究。实行“两个责任”报告制度,区管党政正职定期向区委、区纪委报告主体责任履行情况,下级纪委定期向同级党委和上级纪委报告履行监督责任情况,开展部门、街道、园区主要负责人向区纪委全会述责述廉并接受纪委委员质询评议工作。对纪委监督责任清单实行项目化管理,分解细化任务,跟踪推进落实,主动接受监督。
坚决落实“一案双查”。动员千次,不如问责一次。问责一个,警醒一片。要加强日常监督、专项检查和驻点巡查,对不认真履行“两个责任”的领导班子和领导干部实施约谈和问责。对违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为,对“四风”问题突出、顶风违纪的情况,对出现区域性、系统性fu败案件的部门和单位,坚决落实“一案双查”制度,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。严格执行责任追究办法,建立责任追究情况报告制度,对典型案件予以通报曝光。
强化日常监督检查。坚持抓常、抓细、抓长,紧紧盯住重要节点、重点领域、重点人群,采取日常检查、重点抽查、明察暗访等形式,加大对中央和省市区关于厉行节约、公务接待、公车配备、职务消费等规定执行情况的监督检查。将贯彻落实“八项规定”情况列入党员领导干部述责述廉的必述内容,作为日常检查和驻点巡查的重要内容。坚持完善作风建设联动督查机制,把作风建设情况作为党委政府督查、党风廉政建设责任制检查等方面的重要内容,保持常抓不懈的韧劲,形成齐抓共管的合力,着力防松懈、防变通、防反弹,持续巩固和深化作风建设成果。
加大责任追究力度。加强对违反中央“八项规定”精神行为的执纪问责,重点查处xx大后、中央“八项规定”出台后、开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为。结合中央和省委巡视组反馈意见的整改落实,加大对领导干部工作作风、生活作风问题的查处力度,发现一起,查处一起,通报一起,既从严处理当事人,又严肃追究相关领导责任。既要坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、弄虚作假等行为,又要加大治慵治懒力度,严肃查究推诿扯皮、执行不力、“为官不为”等问题,用严格的执纪增强警示和威慑作用。
建立长效约束机制。积极巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,定期分析研判党员干部作风建设状况,及时甄别、排查和梳理苗头性、倾向性问题,在实践中细化制度规定,明确尺度标准,强化刚性约束。督促有关部门积极稳妥地推进公务用车改革。督促职能部门落实作风建设牵头任务,着力从财政支付和职务消费等方面进行源头管控,强化审计结果的运用。大力弘扬优秀传统文化,坚持遵纪守法和崇德尚礼相结合,强化党员领导干部党性修养和道德养成,以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。加大对社会公开承诺事项落实情况的监督检查,发挥作风监督员作用,拓宽群众监督的覆盖面,自觉接受社会各界和广大群众的监督。
拓展问题线索渠道。畅通信访举报渠道,认真调查处理信访举报反映的问题,切实发挥信访举报的问题线索主渠道作用。关注网络舆情,依靠群众的支持和参与推进反fu败工作。注重从专项检查、行政执法、经济责任审计中发现和收集问题线索,及时发现和揭露fu败问题。注重发挥反fu败协调小组作用,加强办案工作协作配合,完善执纪执法机关线索移送机制,增强有效突破大案要案的合力。加强基础数据共享,建立重大复杂案件一体化**机制,推动行政执法与党纪政纪处理衔接。加强案件管理工作,防止有效线索灭失和泄密情况发生。
突出纪律审查重点。坚持有腐必反、有贪必肃,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的fu败案件,重点查处xx大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔重用的领导干部。运用“系统查、查系统”的审查思路,认真分析排查工程建设、征地拆迁、招商引资等领域存在的突出问题,重点查办发生在领导机关和领导干部中tan污hui赂、买gaun卖官、以权mou私、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件。坚持法治思维和法治方式,把依纪依法、安全文明办案作为铁的纪律贯穿于纪律审查工作的始终,严格遵守审查程序和审查纪律,切实提高办案效率。
发挥纪律审查效能。建立和完善“一案一总结、一案一剖析、一案一警示、一案一反思、一案一建议、一案一通报”的“六个一”制度,制作播放本区典型案例警示片和“八项规定”精神解读动漫片,编发涉案人员《忏悔录》,组织开展党性党风党纪知识竞赛,编发《中央、省市区关于改进工作作风和加强廉洁自律规定汇编》,着力营造“不想腐”的政治生态。对群众关注度高、反映强烈,特别是网络媒体热议的案件,适时向社会公开,接受群众监督。积极推行案件审理示证、助辩、听证 “三公开”,促进纪律讲堂、审理建议、回访教育治本措施“三提升”。
强化制度防控。着眼加强对权力运行的制约和监督,把全面深化改革与完善反fu败体制机制建设有机结合,针对fu败易发多发领域,建立健全并有效执行防止利益冲突制度,减少权力对市场经济活动的干预,切实做到用制度管权管事管人。深化廉政风险防控工作,开展新任区管干部纪律考试等活动,以制度设计为保障,以科技手段为支撑,逐步打造权责明晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系。
强化权力制约。围绕一个中心、聚焦“四个着力”,深入探索驻点巡查工作的方式方法,对部门、街道、园区开展驻点巡查不少于12家。强化巡查结果运用,切实发挥巡查工作发现问题、及时纠偏和正风肃纪的作用。加强对“三重一大”事项决策程序的监督,严格执行领导干部提醒约谈、诫勉谈话、函询质询等监督制度,突出对领导干部特别是“一把手”的监督。强化信访监督工作,积极开展信访举报内容、调查结果“双公开”,对党员干部出现的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小错酿成大错。坚持宽严相济,分清个人“失德”和改革“失误”,在严惩fu败的同时,为大胆改革创新的党员干部撑腰壮胆,为受到打击报复诬告的党员干部澄清事实,保护干部干事创业的积极性。推动法律监督、民主监督和群众监督在反fu败工作中发挥更大作用。
强化督查问责。严格按照相关法律法规,立足“监督的再监督、检查的再检查”,积极推进依法行政。加强对改革发展、民生保障、社会稳定等各项工作主抓者、主责者、监督者履行职责和行使权力的监督,盯住不落实的事,问责不落实的人,做到法无授权不可为、法定职责必须为。加强对重大决策和行政执法活动的监督,对决策严重失误、执法fu败、不作为、乱作为等问题严格责任追究,确保中央、省市区重要决策得到不折不扣的贯彻执行,确保重大事项、重点工作得到全力推进。
推进改革创新。继续深化转职能、转方式、转作风,全面落实党的纪律检查体制改革要求,根据上级部署,进一步清理规范议事协调机构,完成区纪委监察局内设机构调整。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化区纪委对下级纪(工)委的领导,认真落实市纪委提出的案件和问题线索先向上级纪委报告,再向同级党委报告的要求,及时全面报送反映问题线索的处置情况。强化派驻纪检监察工作室职能,切实发挥工作室在监督检查、信访初核、案件查处等方面的作用。
加强能力建设。积极营造学习钻研的浓厚氛围,紧贴新形势新任务新要求,加大干部教育培训力度,有计划、有重点、分层次、分批次选送纪检监察干部到中纪委和市委党校等参加各类学习培训,不断提升纪检监察干部的职业荣誉感、责任担当力和业务工作水平。坚持学思践悟、带案培训,开展岗位练兵活动,定期组织业务研讨和工作交流,切实增强依纪依法履行职责的本领。
严格自我监督。进一步加强区纪委班子和干部队伍建设,进一步规范工作程序和业务流程,综合运用信息化手段,建立健全内部监督制约机制。按照正人先正己的要求,对纪检监察干部从严教育、从严管理、从严监督,严格执行《纪检监察干部纪律要求和行为规范》等内部管理制度,加强自身廉政风险防控。畅通外部监督渠道,自觉接受党组织、干部群众和社会的监督。强化纪律约束,严守政治纪律和政治规矩,严守办案纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律,严格执行作风建设有关规定,自觉做政治上的“明白人”。敢于动真碰硬,坚决克服不想监督、不敢监督问题,严肃查处不守规矩、跑风漏气、以案谋私等行为,切实防止“灯下黑”,以铁的纪律打造忠诚、干净、有担当的纪检监察干部队伍。
同志们,党风廉政建设和反fu败工作任务艰巨,使命崇高而光荣,党和人民对纪律检查机关寄予厚望,我们要坚定信心,恪尽职守,扎实工作,锐意进取,努力开创党风廉政建设和反fu败工作的新局面,为建邺的繁荣发展作出我们的新贡献。
20xx年是党风廉政工作构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐坏体系的重要一年。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐坏体系实施纲要》的总体要求,为进一步落实矿党风廉政建设和反腐坏工作的主要会议精神,依据纪委新的一年工作的总体要求,努力做到树立新观念、研究新情况、适应新形势、采取新对策、力争新成效。主要打算如下:
一、指导思想:
坚持以***理论和重要思想为指导,以党的xx届六中全会精神为动力,以全面贯彻落实中纪委、自治区纪委和集团公司工作会议精神为目标。加大反腐倡廉的工作力度,坚持标本兼治、综合治理的方针,进一步推进党风廉政建设和反腐坏斗争深入开展,以提高党员干部执政能力为重点,以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标,以防止违法违纪问题发生为目的,以确保经济快速稳步增长和保持安全工作形势稳定为己任,为确保工作目标的实现保驾护航,解放思想,勇于创新,勤奋工作,狠抓落实,为全面完成纪检监察工作各项任务而努力奋斗。
二、宣传教育工作。
宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能,是党中央构建惩治和预防腐坏体系三项任务的基础性工作,是“秘书工作”年年工作的重中之重,我们要着力抓好,在内容上突出五个重点:一是要以xx届四、五中全会的关于党风廉政大政方针为重点;二是要以中央政治局会议对党风廉政确定的指导思想、主要工作目标、中纪委 “秘书工作”年年具体任务为重点;三是要以党中央、中纪委、神宁集团、汝箕沟煤矿有关党员领导干部廉洁自律各项规定及矿党委、纪委各项党政纪规章制度为重点;四是要以正反两个方面典型实例为重点;五是纪检监察部门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点,大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习,努力完成规定的学习笔记和心得体会数量,保证学习效果;领导干部上廉政建设为内容的党课,不少于两次;运用典型实例进行典型性教育,开展先进事迹学习教育和警示性教育,全年不少于两次;继续订阅《员人》、《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》,年内给党员干部发有关学习资料不少于2本,尽量满足大家学习需要,要安排适合机关党员干部特点的学习内容,启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。
通过学习,一要增强廉公文写作洁自律意识,使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义;深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作;深刻认识当前反腐坏的严峻形势,提高个人廉洁自律的意识;深刻认识要加强党风廉政建设,从我抓起的现实意义,从而使大家自觉投入反腐倡廉工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容,清楚地知道应该怎样做,不应该怎样做,从而在实际工作中自觉遵守,防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力,能有效抵制各种腐坏思想的侵蚀,打牢政治文明、廉洁从政的思想基础,树立敢于与腐坏行为作斗争的勇气,营造廉政为荣的良好社会氛围。
三、党风廉政责任制工作
建立严密的党风廉政责任制,是做好党风廉政工作的组织保证。按党风廉政建设责任制的要求,做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络,坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管、与安全生产工作同布置、同落实、同检查、同评比。
在抓好反腐坏三项任务落实的同时,重点要求领导干部务必做到“五个不许”。第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二,不许“跑官和要官”。第三,不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四,不许参与**。第五,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。
第一季度抓布置。三月份前,要研究全年工作计划,按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表;从上到下,根据工作分管范围,上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署,使上下都明白今年工作任务、目标。
第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作,抓生产抓效益不忘党风廉政建设,认真落实下达的各项工作任务,加强自我监督力度,建立自我监督制度。
第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务,年底前要全面总结检查,先自查,后抽查,要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件,对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。
各级领导干部要明确目标任务,明确职责,明确考核内容和标准,明确应该达到的工作效果,努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。
四、制度建设工作
今年是制度建设的重要一年,是从源头上治理腐坏问题三个基础环节中一项重要工作,要围绕《xx煤矿建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐坏体系实施纲要》,结合实际,形成靠制度管人管事的有效机制。不断完善领导干部廉洁自律有关制度,监督检查有关制度,党内监督各项制度等。
修订原有制度。结合新形势和实际工作情况对已制定的规章制度进行修改,去掉过时的内容,增添新内容,使已有制度更加完善、管用。建立新制度,要结合基层各党支部工作特点及单位实际,建立与党内监督条例相适应的有关制度,把各项监督措施落到实处。
努力做到用制度管人管事。使党风廉政建设各项常规工作有一套较系统的有操作性的监督管理制度,为监督检查考核提供依据。
五、监督检查工作
要按纪检监察工作的四项职能,切实做好六个方面的监督检查:加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。
抓好对各类监督检查工作的落实。春节前后开展对节日期间违法违纪问题的监督检查,把普遍检查与重点检查相结合,防止发生问题;对来信来访中反映的问题,一定要弄清情况,认真进行调查了解,特别是要注重对损害群众利益案件的查处,保持形势稳定,全年信访件办结率100%;开展党员领导干部廉洁自律情况检查,对所属三个基层党支部领导成员贯彻落实廉洁自律情况进行一次检查,采取听汇报、开座谈会等形式,促进领导干部自觉遵守各项规定,发现问题及时处理;下半年,专门对“四类不正之风”问题进行一次检查,防止四种不良风气的蔓延;配合行政领导抓好对行政效能的监察工作,提高工作效率,保证政令畅通,加强党支部思想作风建设。
通过检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。检查中发现的违法违纪问题,要进行严肃处理,构成立案的,要按案件**程序查处,违法违纪的,要按法纪规定进行处理。
20xx年院纪委工作将继续按照省、市纪委和延大纪委的安排部署,结合医院中心工作,围绕科学发展大局,继续加强医德医风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,认真执行党风廉政建设责任制,为医院各项工作的改革和发展提供坚强保障。
反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设的一项重要的基础性工作,要积极开展多种形式的宣传教育活动,坚持反腐警钟常鸣,廉政雨常下,进一步增强广大党员干部和医务人员廉洁从政、廉洁行医和自觉接受监督的意识,切实加强各种贪腐现象的预防工作。
1、开展党纪法规专题学习活动。组织全体党员干部认真学习《中国***员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等法规制度和《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定,不准个人或少数人专断。并对贯彻落实这三项法规制度要做出安排部署,引导党员干部深入学习领会其精神实质,努力提高思想认识,增强道德意识和法纪观念,准确把握廉洁从业的各项政策界限,严格要求自己,自觉接受监督。
2、开展学习《廉政准则》,规范从政行为,促进科学发展主题教育系列活动。给党员干部发放《党员领导干部廉洁从政手册》、《〈廉政准则〉学习问答》,给院级领导发《党政领导干部问责暂行规定》;组织举办《廉政准则》辅导报告会,观看《廉政准则》辅导报告录像、党员干部医务人员典型违法违纪案件警示片,从正反典型案件中吸取教训,增强宗旨观念和自律意识。
3、开展廉政文化进医院活动。认真贯彻落实中央和省委关于加强廉政文化建设的意见和医院文化建设规划,做到七廉:领导讲廉、家属助廉、以案警廉、文化育廉、访贪激廉、机制促廉、述职评廉。要确立以“七廉”活动载体,开展会议讲廉、读书思廉、活动促廉、文化倡廉、典型导廉、网络传廉、制度保廉等形式的廉政活动,开展形式多样的示范教育、警示教育和岗位廉政教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识,积极构建廉政文化阵地,营造廉荣腐耻的良好氛围。
1、继续严格执行党风廉政建设责任制。要加强对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习、宣传和教育,结合医院实际,进一步修订和完善符合我院院情的党风廉政建设责任制实施办法,形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,切实落实“一岗双责”机制,确保党风廉政建设和反贪腐各项任务落在实处。
2、进一步完善修定医院基建、设备、药品等招标管理规定。依据《中华人民共和国招标投标法》和国务院办公厅《关于进一步规范招标投标活动的若干意见》等有关法律法规的规定和要求,针对我院各种招标投标活动的特点和医疗物资采购的特殊性,建立健全院内基建、设备、药品、办公用品招标采购相关规定,进一步规范各种招标程序。
3、建立经常性的党员干部、医务人员谈话制度。在中层党员干部和医务人员管理上坚持“四谈”,即任职廉政谈话,从医廉医谈话,帮助提醒谈话,批评诫勉谈话,形成组织提示、干部承诺、共同倡廉的医院廉政文化。
1、根据干部任用有关要求,纪检监察室要积极参与干部选拔任用工作,规范操作程序,保证干部选拔的公开、公平、公正。要对拟提拔干部人选进行廉政考察,认真填写《任用干部征求纪检监察室意见表》,提出廉政意见。
2、建立健全招标项目监督机制,进一步加强对招标过程的监督检查。参与院内各种招标工作的监督,参与职工职称晋升,大学生分配来院考试等工作,督促有关职能科室严格按照“公平、公正、公开”原则规范操作,确保各项工作健康有序顺利开展。
3、继续推进医务人员医德考评制度的实施。按照医德考评的主要内容及标准,强化教育,完善制度,加强监督,将考评结果与医务人员的晋职、晋级、岗位聘用、评优等挂钩,建立医务人员医德考评档案,加强医德医风建设,提高医务人员职业道德素质,构建和谐医患关系,更好地为患者提供医疗保健服务。
1、继续推进治理医药购销领域商业贿赂专项治理活动。按照陕卫纪发〔20xx〕436号《陕西省卫生厅关于进一步加强治理医药购销领域商业贿赂工作的意见》要求,进一步加强我院治理医药购销领域商业贿赂组织领导,组织全院医务人员开展有关法律法规的学习和培训,广泛开展宗旨意识教育、职业道德教育、廉洁从医教育、专业技术教育和警示教育,努力提高医务人员的职业道德素质和抵制商业贿赂的自觉性,严格遵守卫生部“八个不准”、卫生厅“九条禁令”等,坚决抵制“红包”、“回扣”等商业贿赂,严厉打击医疗服务中存在违规违纪的人和事,遏制医疗服务中存在的一些不正之风。
2、加大力度,坚持不懈搞好“三好一满意”活动。根据延大附发〔20xx〕33号《延安大学附属医院在全院开展三好一满意活动的通知》精神,加大创建“三好一满意”活动力度,继续坚持以人为本,将“三好一满意”活动与医院改革、创先争优、纠正行业不正之风、治理商业贿赂、创建文明单位等活动结合起来,明确任务目标有步骤、按阶段组织实施,持续改进服务质量,进一步解决我院在医疗服务和医德医风中存在的突出问题,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,真正达到“服务好、质量好、医德好、群众满意”的目标。
3、创建全国百姓放心百佳医院
认真做好群众、患者来信来访工作,畅通投诉渠道,及时处理投诉事件,对投诉举报的问题要认真核实,严格依法依纪查处。
特别是要加强纪检监察室干部的作风建设和业务建设,力争做到作风过硬,业务精神,严以自律,为医院的党风廉政建设做出贡献。
1、一、继续认真落实领导干部廉政自律各项规定,进一步规范干部从政行为干部在公务活动和社交活动中要严格遵守廉政自律的有关规定。
2、要求领导干部:
3、坚持领导干部重大事项报告制度和述职、述廉制度。
4、五、搞好党风廉政宣传教育月活动,形成浓厚的反腐倡廉*氛围。
5、四、加大查办违法违纪案件的力度。
6、三、完善制约监督机制,加强权力执行的监督。
7、不准收受与其行使职权有关系的单位或个人的现金、有价证券和支付凭证。
8、继续坚持校务公开制度,努力做到“真公开、全公开、常公开”。对应公开而未及时公开事情,校务公开办公室和纪委要及时督办。
9、六、建立干部廉政档案。
10、坚决执行财务收支两条线制度,严禁学校和下属部门私设小金库。严格执行一费制,杜绝乱收费现象。
11、不准借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财。
12、增大学校接收新教师和招收学生的透明度,公示进人程序和自费生收费情况。
13、5月份是党风廉政宣传教育活动月。要借这一活动的开展,认真组织干部和全体党员学习上级反腐倡廉文件和领导讲话,观看警世vcd片,增强拒腐防变能力。
14、加强教学资料订购和使用管理,杜绝资金浪费和个人不规范行为。每学期公布一次。
15、七、完成上级纪检监察部布置的各项工作。
16、各年级组、医务室每学期应向学校详细报告经费收支情况,并向有关教职工公示,接受组织和群众的监督或检查。
17、坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。
18、凡校内外群众向纪委、监察室反映我校教职工(特别是干部)违法违纪者以及上级部门和学校领导转交来的信访件,都将从速查处,情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚,增大*成本和风险。
19、实行纪委负责人同中层干部谈话制度,抓预防,敲警钟,多一些预防教育,少一点事后查处。从政治上关心保持干部。
20、严格执行领导干部不准插手建设工程招投标制度,严格执行政府采购制度。
21、不准干预和插手工程建设招投标、房地产开发与经营等市场经济活动。
22、总务处(含基建处)每学期和20xx年度要向校务公开办公室书面报告工程招投标和政府采购情况,增大透明度,接受民主监督。
23、健全党的民主集中制的各项具体制度,加强对执行情况的监督检查,每学期召开一次群代表座谈会,倾听群众对学校党风廉政建设的意见,敦促及时整改。
24、坚持学校重大事情由党委、行政办公会集体决定的议事制度。
25、二、加强源头防腐治腐制度的执行力度。
26、严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定。
27、根据市纪委要求,校级领导干部的廉政档案送交市纪委管理。中层干部也要建立廉政档案,由学校纪委管理。上半年要完成我校中层干部廉政档案,以备干部考查时使用。
按照学习教育活动安排,今天我为大家上一堂党课,与大家一起探讨纪检监察干部的初心。不当之处,敬请批评指正。
党的十九大是党和国家事业发展史上的一个重大里程碑,是迈向中华民族伟大复兴的重要一步。总书记所作的报告,为之振奋,为之鼓舞,为之激励。报告通篇闪耀着马克思主义真理的光芒,是一篇当代马克思主义的最新成果之作,是中国特色社会主义进入新时代的开篇之作,是实现中华民族伟大复兴的奠基之作,从头至尾都充分体现了“全、新、高、远、细、实”的特点,尤其是在“新”方面,可谓思想创新,观念革新,行动鼎新,万象更新。报告特别提出了新时代党的建设的总目标,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。作为纪检监察干部,在今后的学习和工作中,要进一步原原本本学,联系实际学,带着问题学,主动自觉学,真正用十九大精神武装头脑,指导工作,推动实践,求得成效。
“不忘初心,方得始终”是党的十九大主题的关键词之一。中国***人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国***人不断前进的根本动力。”纪检监察干部作为党的忠诚卫士,也应该保留着一份“初心”,具体来讲就是忠诚之心、担当之心、敬畏之心、感恩之心。
一、忠诚之心
天下至德,莫大乎忠。对党忠诚,是党章对党员的基本要求。作为党员,入党时我们都曾面对党旗庄严宣誓,要对党忠诚,随时准备为党和人民牺牲一切。党员干部要把对党和人民的忠诚,作为干事创业的思想灵魂,把全部生命投入到为党和人民的事业奋斗中去。纪检干部是党的忠诚卫士,承担着惩恶扬善、纯洁党的队伍的重要使命,对党绝对忠诚是对纪检干部第一位的政治要求。
(一)对党忠诚,就要坚定理想信念。作为一名监督者,就要在党言党、在党忧党、在党为党,绝对忠诚于党,自觉在思想上政治治上行动上同以***同志为总书记的党中央保持高度一致,始终一心向党。一是绝对忠诚。要彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党,就要全心全意地相信党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚定不移跟党走,切实解决思想入党的问题,真正从根子上解决信仰缺失和信仰危机。而不是半信半疑,或是此时此地相信,彼时彼地却不相信,或是形势大好时相信,形势逆转时不相信,产生思想动摇。二是坚定信仰。要坚守***人的信仰和精神家园,面对各种思想、思潮和观念的冲击,能够守得住信仰阵地,不迷失方向。面对各种违背党的根本宗旨和大政方针以及党的政治纪律的言论,要敢于挺身而出,给予批评和纠正,进行有力驳斥和回击。绝不做墙头草,哪边风大朝哪边倒。三是加强理论武装。中国***从弱小的革命党成为强大的执政党,从初期一个以农民为主要成分的政治组织发展成为一个有着钢铁信念、钢铁意志、钢铁纪律的马克思主义政党,究其根本原因就是坚持把党的思想理论建设摆在首位,作为立党兴党、管党治党的根基。我们党不论是在事关中国革命、建设、改革兴衰成败的重大问题面前,还是在事关党的前途命运的重要历史关口,都始终坚持把马克思主义作为指导思想,始终坚持用马克思主义科学理论统一全党思想、指引前进方向。当前,世情国情党情发生深刻变化,我们党面临着长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的“四大考验”,面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的“四种危险”。针对党的建设面临的新问题新挑战,以***同志为核心的党中央提出全面从严治党的战略任务,强调全面从严治党必须首先从严肃党内政治生活抓起。理论武装是党内政治生活的重要内容,是锻造坚强领导核心的思想保障。统一思想是凝聚统一意志、推进统一行动的前提。只有强化理论武装,全党才能坚定主心骨、把稳“定盘星”,始终坚持正确政治方向,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,不断推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;才能掌握强有力的思想武器,深刻认识问题,科学分析问题,有效解决问题,以坚强的政治定力、无畏的政治担当、高超的政治智慧应对和克服“赶考”路上的一切艰难险阻。
(二)对党忠诚,就要有服从意识。一是增强“四个意识”。始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。这是自觉服从党中央领导的第一位政治要求。事在四方,要在中央。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到在思想上充分信赖核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上深刻认同核心。要经常主动地向以***同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,切实做到政治上坚定不移、坚信不疑,思想上同心同向,行动上高度自觉,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,保证全党令行禁止,时时处处自觉服从党中央的集中统一领导。二是严守政治纪律和政治规矩。纪律严明是维护党的集中统一的重要保证。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。自觉服从党中央的领导,要求全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,决不能有任何含糊和动摇,全面做到“五个必须”、坚决杜绝“七个有之”,用实际行动维护党中央权威、保证党的团结统一。三是执行党的决定。党员是否坚决执行党的决定,本质上是个态度问题,检验着党性成色,体现着觉悟高低。事实证明,党员执行党的决定不坚决、不彻底,不和党同心同德,就会成为断线的风筝,不仅不会飞得更高,反而会一头栽到地上。只有意志坚定地“跟着走”、执行决定不打折扣,党员才不会落伍,更不会掉队。“执行党的决定”写在入党誓词中,也列在党员义务里,体现了“党员个人服从党的组织”原则。每个党员都不折不扣地执行党的决定,我们党就能保持意志统一、步调一致,就能形成强大的凝聚力和战斗力,战胜前进道路上的任何困难。党的决定,有大有小,大到路线方针政策、纲领性文件,小到人事调整、任务安排。对于大多数党员来说,平时面对更多的往往是具体的决定。但决定不论大小,都是集体智慧的结晶,代表着党的意志。党员无论职务高低,都要坚决执行,没有讨价还价的余地。党员是否坚决执行党的决定,本质上是个态度问题,检验着党性成色,体现着觉悟高低。
(三)对党忠诚,就要做到忠厚老实。一是做思想务实、生活朴实、作风扎实的老实人。思想务实就是要坚持理论联系实际的优良作风,既注重实际工作经验,又不断加强理论修养,坚持用科学的理论指导实践,推动工作。生活朴实就是要继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。作风扎实就是要坚决摒弃各种形式主义,坚决反对那些好大喜功、欺上瞒下,讲成绩夸夸其谈、讲问题避重就轻等歪风邪气,以扎扎实实的工作作风抓好工作落实。二是做诚实守信、言行一致、表里如一的老实人。在任何时候任何情况下,作为党员干部要始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不“妄为”,不“任性”,做到人前人后一个样,有监督和无监督一个样,八小时工作时间内和八小时以外一个样,台上台下一个样,也就是党员干部要“诚实守信、言行一致、表里如一”。党员干部作为党的先进分子和人民公仆,一言一行都代表着党和政府的形象,时时刻刻要把深入改进作风与加强党性修养结合起来,做到对党忠诚老实,对群众忠诚老实。三是做勤勤恳恳工作、努力进取创造、任劳任怨奉献的老实人。党员干部做老实人,就是要善始善终、善做善成,把工作的落脚点和着力点放到办实事、求实效上。就是要始终保持积极进取的姿态,不断增强责任意识和担当意识,勇于和善于战胜一切困难和挑战。就是要有爱岗敬业、无私奉献的崇高精神,有埋头苦干、服务群众的实际行动,有勇创佳绩、拼搏进取的工作劲头,以“计利当计天下利”的胸襟,坚守***人的精神追求。
xx省水务厅党组成员、省三防办主任xxx因涉嫌严重违纪被立案审查。这名曾经在组织的长期培养下成长起来的业务骨干,竟涉嫌违纪,走上不归路,不仅对他的家庭是个沉重的打击,更给组织造成了巨大损失。就事实来看,xxx走到今天这一步,完全是咎由自取。
此前,省水务厅党组和纪检监察机关的同志曾多次找xxx谈话,希望他向组织如实讲明自己的问题。但面对组织给予的悔过改错的机会,他没有珍惜,反而执意隐瞒自己的所作所为,对组织已经掌握的违纪事实矢口否认,拒不交代,执迷不悟,最终等待他的只能是党纪的严惩。
对党忠诚是一个***人应有的基本品格。***总书记曾指出:“党员、干部要正确对待组织,对党组织忠诚老实。在党组织面前,党员、干部不能隐瞒自己,不能信口雌黄。”党员干部要严守党的政治纪律和政治规矩,做到忠诚老实,决不能阳奉阴违,做“两面人”。
一个人有了问题不可怕,可怕的是在问题面前讳疾忌医,不能正确对待组织的教育挽救。党员干部,尤其是领导干部,犯了错,要主动向组织讲清楚,及早“医治”,方能重新回到正确的轨道上来。但有些党员干部在政治上犯糊涂,出了问题首先想到的是如何逃避组织的调查,而不是主动向组织坦诚交代,自以为是,心存侥幸,耍小聪明,必然是错上加错。
“罗马不是一天建成的”,符传君走到今天也经历了一个量变到质变的过程。这提醒各级党组织要把功夫下在平时,治病于初起,防病于未萌。各级党组织要切实担负起主体责任,把纪律挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,尤其是要用好第一种形态,加强对党员干部日常的教育监督管理,发现干部身上有小毛病,就要及时拉一把,通过“咬耳扯袖”“红脸出汗”等方式,早提醒、早纠正。同时,党员干部也要强化党性意识,守住纪律底线,相信组织、依靠组织,不辜负组织的信任和重托。
二、进取之心
(一)要有担当进取的意识。***总书记指出,“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。”当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,形势任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。广大纪检监察干部要牢记使命、敢于担当,勤于履责、勇于担责、敢于负责,在敢于担当中历练本领,在真抓实干中争创佳绩。要敢想敢作敢当,牢固树立责任重于泰山的意识,自觉消除私心杂念,面对腐败现象敢于亮剑,面对矛盾问题敢于迎难而上,面对急难险重敢于挺身而出,面对工作失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去。
回首中华民族源远流长的五千年历史,为整个世界,乃至全人类的文明都作出了突出贡献。直至1840年鸦片战争中国被打败,中华儿女便开始了民族复兴的历史。古今中外,那些挺立时代潮头的先贤圣哲,那些彪炳史册的英雄俊杰,无不拥有强烈的社会责任感和高尚的价值追求。只有怀揣强烈的历史责任感和使命感,才会以主人翁的态度对待祖国的建设和党的建设,才会把实现个人价值与推动历史发展进步有机结合起来,才会以实现中华民族的伟大复兴为己任,站在党和人民利益的角度,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。作为基层的纪检监察干部,心中有责,心中有纪,认清自己的神圣使命,不以事小而不为、乱为、慢为,做好每一件事,不断适应新时期形势下党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况和新问题。
“你为什么不去调查一下?”“(酒)这个东西又看不见,他的脸又没红。”“酒味是闻得出来的。”“我感冒了……”
这段对话发生在2014年10月。当时,湖北省黄石市开发区太子镇工会主席陈洪坤午餐饮酒,市纪委暗访组要求镇纪委书记徐欣开履行监督责任,对陈洪坤午餐饮酒行为进行调查核实,但徐欣开再三推诿。4天后,徐欣开因拒不履行监督责任被免职,并被调离纪检工作岗位。发现问题,及时报告、处置,才是对党负责的表现;相反,发现问题,不处置、不汇报,是失职渎职行为。对纪检干部来说,监督执纪上选择“打太极”,试图左右逢源做老好人,注定是行不通的。作为一名纪检监察干部,就要忠诚于党、忠诚于党的纪检监察事业,爱岗敬业,尽职尽责、忠于职守。为各级党委执好纪、问好责、把好关是我们的本职、本份,我们既然身在纪检监察机关,就要全心全意做好纪检监察工作,始终不渝地做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。按照上级的要求,聚焦中心任务,突出主业主责,进一步深化“三转”,全面履行监督执纪问责职能职责,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,为全地区社会稳定和长治久安提供有力纪律保障。
(二)务实重干的作风。《中庸》有语云:“登高必自卑,行远必自迩”。即登高定要从低的地方开始,远行要从近的地方起步。这告诉人们干事创业既要有“登高”、“行远”的目标,志存高远,敢想敢干;又要自“卑”处、“迩”处开始,脚踏实地,循序渐进。**中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》。《规定》明确了能者上的标准,疏通了庸者下的渠道,为干部流通提供了制度保障,也为能者以实绩服人提供展现的平台。有了制度的护航,干部政绩的衡量便有了更清楚的体现。而党员干部自身,更应充分利用制度“铠甲”,以实干奠定为官之基,冲锋向前。
“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”古人留以谚语、俗语来警戒后人万事从小做起,于细微之处做起,而实干,就是要求党员干部不论事情大小,都要踏踏实实的做好,将实干的理念内化于心外化于行。相较当下,一些不法分子受“官本位”思想作祟,只求以言语谋得官职的“上”,致使浮夸之风盛行;又或是因为一时实干没有换来应得的“上”而不思进取,庸庸度日,有损党员干部形象,败坏干部队伍风气。
实干出政绩,真抓实干是践行党员干部宗旨的最佳体现。作为党的领导干部,应该把全心全意为人民服务作为自己的最高追求,把自己为党和人民的事业所做的贡献当作自我价值体现。扎扎实实,立足实地,想民所想,急民所需才是为官价值的真正体现;以实干出真绩,以实干赢民心才是衡量干部政绩的最佳标准。一味把“官位”的高低大小作为实现自我价值的一种追求而忽视党员干部的真正含义,有违公仆之责。
“以实则治,以文则不治。”作为党员干部最重要的是要养成踏实肯干的工作作风,摒弃“官本位”的思想。“下”者思过改之,重新来过;“上”者不骄不躁,再接再厉。党员干部要端正为官观念,常以“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣”来勉励自己,树以高远目标来激励自己,行以实干作风来体现自己,勤勤恳恳、踏踏实实,将脚踏实地作为登高的最好阶梯,以实干论政绩作为干部为官者最有力的基石。
(三)有担当大任的能力。面对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务、新特点,作为一名纪检干部,如何顺应时代发展要求,紧跟改革创新步伐,忠诚履职尽责,以实际行动践行“忠诚、干净、担当”的工作要求,认真履行好监督、执纪、问责的工作职责。我认为,既要从思想上牢固树立“四种意识”,更要练就跋山涉险的真本领,具体就是应提升“六种”能力。
一是讲政治、守规矩,提升工作的执行力。要从政治高度和政治大局出发,服从命令、听从指挥,保持坚强的政治定力,对党的决策、部署要不打折扣、原汁原味、坚决彻底地学习贯彻到位、理解融入到位、落实执行到位。尤其是基层单位的纪检干部更应把党的路线方针政策、上级纪检组的各项工作要求内化于心、外化于行,对上级要求的工作、安排的事项不说三道四、不妄加评议,务必按照规定的时间、提出的要求不差分毫、高标准、高质量地落实好,将强有力的执行力体现在执纪工作的方方面面。
二是勤学习、善操作,提升工作的驾驭力。***总书记曾多次强调:“依靠学习走向未来”。纪检监察工作随着一系列新政策法规的出台,务必要紧跟形势、同步推进,边学习、边实践、边总结、边指导,只有这样,才能在实际工作中做到落实无误差、指导无偏差,才能正确使用政策法规,才能确保执纪不偏不倚,才能保证查处结果令人信服。只有通过不断学习,才能提高认知事物的能力、提升判断问题的水平,才能面对强手不怯阵、面对高手不低头、面对硬手不气馁,才能履职执纪到位。
三是想干事、能吃苦,提升工作的战斗力。纪检干部要有雷厉风行的作风,说了算、定了干,想干事、能干事,干成事。就是要有无坚不摧的锐气、不折不挠的勇气,困难面前不畏惧、挫折面前不气馁、失败面前不退缩;要有忘我工作的拼劲,一人当成两人干、黑天当成白天干,忠诚履职、勤勉敬业、无私奉献。当前,抓好党风廉政建设和反腐败工作时间紧迫、意义深远,作为纪检干部要勇于担当、善作善成,对文件要求的工作按时办、对领导交办的工作坚决办、对份内开展的工作创新办,不管落实什么工作,只要安排有理有据、程序合法合规,就坚持不讲价钱、不打折扣、不论出处,全身心投入、多举措推进,确保工作完成的质量和效果。
四是重团结、会协调,提升工作的凝聚力。团结出战斗力,协调出生产力。纪检干部做好团结、协调工作首先要以身作则当表率,让大家学有榜样、赶有目标;其次要严管善待抓落实,宽在理处、严在明处;再次要推功揽责有担当,荣誉面前主动退出大家上,困难面前主动担责大家让。
五是讲廉洁、重修身,提升工作的控制力。纪检干部要不断加强自身的世界观改造和人生修养的磨砺,树立正确的人生观、价值观、金钱观、地位观、名利观、道德观,按照“两学一做”的要求,认认真真学习党章党规、***总书记系列重要讲话精神,严格按照党员的标准从严要求自己,争做一名合格***员。通过修身,全面提升自制力,面对各种诱惑不动心,始终牢记崇尚廉洁是纪检干部立身之本、注重修身是纪检干部做人之道。
六是多总结、重宣传,提升工作的影响力。纪检干部要善于总结工作中成功的经验和失败的教训,善于在纷繁复杂的环境中找准定位、把准方向,对好的经验做法要及时报道。“酒香也怕巷子深,好歌还需唱出音。”通过不断地宣传,扩大纪检工作的影响力,提高纪检工作的知名度。通过典型反面案例的宣传,及时警醒梦中人、唤醒侥幸人,为营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围提供不竭动力。
三、敬畏之心
古人云:“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”意思是说,一个人如果失去敬畏之心,为人处世就可能变得狂妄自大、肆无忌惮,甚至贪得无厌、无法无天,最终吞下自酿的苦果;只有常存敬畏之心,才会时刻有一种当官如履薄冰的感觉,自觉严格要求自己,保持正确人生航向,堂堂正正为人,踏踏实实做事,才能在工作、生活和自身修养上有所作为。大量的事实证明,一个人心存敬畏,就能按自然规律和道德准则行事,追求和谐和真善美;一个人心无敬畏,则会肆无忌惮、随心所欲,其结局是极可怕的。畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”官有所畏,业有所成。腐败总是发生在掌权者失去敬畏之心的地方。没有敬畏,权力就不受约束;就会出现滥权、专权、弄权。***多次强调,“领导干部要心存敬畏”。心存敬畏,律己、慎言、慎行,权力才不会用偏,行为才不会越界。每一位领导干部都要把“敬畏”二字根植于心间。
(一)敬畏人民。“水能载舟,亦能覆舟”。人心向背关系党的生死存亡,敬畏之心须臾不可忘却。越是成就辉煌,越需要保持对人民的谦逊敬畏之心。***同志曾指出,***员“一怕党,二怕群众,三怕***派,总是好一些。”这里的“怕”,就是敬畏之心。敬畏人民,就是作为掌权者的领导干部要对人民群众赋予的权力心生敬畏,既要严谨持重、毫不懈怠地运用权力去为人民谋利益,又要老老实实、诚诚恳恳地去接受人民群众对权力运行的监督。***强调,各级党员干部要在“对待人民赋予权力上始终保持敬畏之心”。
一是坚持人民立场,敬畏人民的历史主体地位。人民是历史的创造者,是真正的英雄。***同志说:“人民,只有人民,才是历史的创造者。”人民是认识活动的主体、实践活动的主体,也是评价实践成果的价值主体。坚持人民立场,敬畏人民的历史主体地位,体现了马克思主义政党的本色,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。中国***95年的发展历程,就是党领导人民艰苦创业的历史,就是人民群众历史主体地位得到充分尊重的历史。一切为了人民,一切依靠人民是我们党不断夺取胜利的根本保证,是党从小到大、从弱变强、从革命党到执政党转变的决定性因素。***指出:“人民立场是中国***的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共,始终保持血肉联系,是党战胜一切困难和风险的根本保证,正所谓‘得众则得国,失众则失国’。”二是牢记手中的权力是人民赋予的,坚持权为民所用。领导干部的权力是从哪里来的?有些人可能会认为:“是上级给的”,“是政府给的”,“是党给的”。这些回答没有弄清楚权力的真正来源。现代民主政治的基本原则是“人民主权”,即人民应当掌握国家最高权力,人民是一切政治权力的来源和基础。***指出:“马克思主义权力观,概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用。”我国宪法第一条明文规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民主权”意即国家的一切权力属于人民,意味着人民是国家的主人,各级领导干部都是人民的公仆,是受人民委托,为人民办事的,他们的权力是人民赋予的。人民和干部的这种关系是由社会主义国家性质所决定,是不容颠倒的。党章明确指出:“党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。”既然人民群众是权力的所有者、委托者,作为权力受托者的党员干部,在行使权力时就理应忠实于人民,接受人民的监督。党员干部的权力不是自封的,也不是无限的,而是人民赋予的,必须在授权范围内活动,对人民群众负责,为人民掌好权、用好权。三是坚持心中有民、人民至上的执政理念,全心全意为人民服务。民心是最大的政治,得民心者,得天下。中国***从成立之日起,就把全心全意为人民谋利益作为自己的根本宗旨和行为准则。立党为公,执政为民,清正廉洁,诚心诚意为人民谋利益,这是我们党受到人民群众拥护、领导人民夺取革命和建设事业胜利的奥秘所在。***指出:“全党同志要把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,使我们党始终拥有不竭的力量源泉。”
(二)敬畏权力。作为党员干部,手中或多或少都有一些权力,只有时刻保持如临深渊、如履薄冰、如芒在背的谨慎心态,才能真正把权力用好、用正、用到位。一是树立“权为民所赋”的理念,正确认识权力。从严从实用好手中的权力,尽心竭力为群众办实事、解难题、做好事。领导干部要树立正确的权力观,最根本的是从理论上明确权力的来源,弄清权力的归属。每个领导干部只有真正解决权力从何而来的问题,才能自觉增强公仆意识、责任意识、自律意识、以党和人民的事业为最高要求。我国的一切权力是属于全体人民的,***员和领导干部的手中的权力,是人民赋予的。这不仅是宪法上的明确规定,也是人民群众当家作主的必然要求。离开了人民,脱离了群众,权力就会变成无本之木、无源之水。这也决定了***人权力观的根本就是“立党为公、执政为民”领导干部必须要树立人民群众是历史的创造者的基本观点,破除“官本位”意识,破除官宦陋习,用人民赋予的权力全心全意为人民服务,摆端“公仆”地位,牢记权为民所赋,立志在工作中为人民多做事、做实事、办好事,真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。二是树立“权力是把双刃剑”的理念,自觉敬畏权力。绝不能用权任性、用权不公、以权谋私、专权独断。“权力”是把双刃剑,善用者,为民谋福祉,且体现自身价;滥用者,则伤及群众利益,殃及政府公信力,并把自己送上“不归路”。领导干部手中掌握一定权力,为我们创造和提供了为人民服务的机遇,同时也容易成为权力寻租的主攻目标。现在,社会上出现的对领导干部拉拢腐蚀的手段越来越多,形式也越来越隐蔽,目的就是要千方百计结交权力。领导干部一旦放松了警惕,经受不住各种诱惑,就可能搞权钱交易,滑向腐败和犯罪的深渊。领导干部只有树立正确的权力观,增强履职用权的能力,主动接受社会各界的监督,让权力在阳光下运行,才能真正实现权为民所用、利为民所谋。三是树立“有权不可任性”的理念,严格使用权力。真正做到依法用权、规范用权、阳光用权和秉公用权,以如履薄冰的心态为人民掌好权用好权。党员领导干部不能因为手中有权就“玩任性”“搞任性”,要正确认识手中的权力、慎用权力,决不能把权力当作以权谋私、巧取豪夺、中饱私囊的工具,更不能搞权钱交易、钱权交易、权色交易、钱色交易,不能将权力凌驾于宪法和法律之上,要时刻牢记“权力”是用来为民谋福利的。此外,还应做到让权力瘦身,把权力纳入法治轨道,让权力在阳光下运行,要始终保持“政治定力”“发展定力”“改革定力”,把主要心思、精力集中到调结构、转方式、促改革上,集中到全面建成小康社会的宏伟目标上,集中到作风建设、正本清源、反腐倡廉上,切实承担起党风廉政建设的主体责任。
(三)敬畏法纪。没有规矩不成方圆,党纪国法是每个党员干部的戒尺。马克思曾指出:“我们现在必须完全保持党的纪律,否则一切都会陷入淤泥中。”法律面前人人平等,纪律面前没有特权,党纪国法的红线不能逾越。遵纪守法是领导干部从政的底线,也是安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养。近来,中央和地方查处了一批违法违纪领导干部,原因虽然很多;但对法纪缺乏最起码的敬畏是一个非常重要的原因。因此,领导干部必须尊重法纪的神圣,心存敬畏、手握戒尺,带头遵纪守法,从程序和制度上规范权力、约束权力,在任何情况下坚持做到不越界、不越轨,拒腐蚀,永不沾。***指出:“领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。党纪国法不能成为‘橡皮泥’、‘稻草人’,违纪违法都要受到追究。一是必须敬畏法律。法律,是限制公权力的利器。领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要先考虑一下是不是合法。***指出:“各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。”***强调:“领导干部要做尊法的模范,带头尊崇法治、敬畏法律;做学法的模范,带头了解法律、掌握法律;做守法的模范,带头遵纪守法、捍卫法治;做用法的模范,带头厉行法治、依法办事。”二是必须敬畏党规党纪。纲纪不彰,党将不党,国将不国。党的各项纪律规矩是“带电的高压线”,要牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。**中央印发的《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》,为***人立起了道德的高线和纪律的底线。***人必须遵守党纪党规,《条例》以负面清单的方式,列举了***员不能做、不能违反的情形。党员干部,要做尊崇党纪党规的模范,强化党的意识、纪律意识、规矩意识,自觉用党章和党规党纪约束自己的言行,守住法规底线,依法行使权力。***指出:“要以上率下,从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起,从各地区各部门党委(党组)做起,从高级干部做起,对党绝对忠诚,模范遵守党章,严格按党的制度和规矩办事,夙兴夜寐为党和人民工作,任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。”
“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”***指出:“领导干部工作上要大胆,用权上则要谨慎,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。”只有心存敬畏、手握戒尺,才能更好地行使权力,确保权力为人民服务,无愧于党和人民的重托。
四、感恩之心
“吃水不忘挖井人!”懂得感恩、学会感恩是一种品质、一种修养、一种责任、一种动力,也是一个民族的传统美德和宝贵的精神财富。心怀感恩,知恩报恩,既是做人、做事、做官的基本准则,也是领导干部党性、人格、官德的重要体现。党员领导干部应该常怀感恩之心,做到感恩于党,感恩于民,感恩于国,感恩于家。
(一)感恩于党。党之于干部,犹如阳光、雨露、沃土之于草木。一个人的成长,固然离不开个人勤奋和努力,但更离不开的是党组织的培养。一是立党可敬。中国***从成立之日起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领。95年来,正是由于党选择并信仰了马克思主义,才领导中国人民实现了民族独立和人民解放,使中华民族巍然屹立在世界东方;正是有了坚定的共产主义信仰,一代代***人才会不怕牺牲,前赴后继,创造出一个又一个奇迹。历史和实践充分证明没有***,就没有新中国,就没有今天的幸福生活。坚持不忘初心,继续前进,就是要始终坚定党的理念信仰,永远保持党的绝对领导,才能从历史走向未来,从胜利走向胜利。二是治国为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,“立党为公、执政为民”是我们党的执政理念。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我们党始终坚持以人民为中心的发展思想,以保障和改善民生为重点,我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。党的十八大以来,以***同志为总书记的党中央立足中国发展实际,形成并积极推进“五位一体”的总体布局、“四个全面”战略布局和“五大”发展理念,这一系列治国方略无不体现了党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,不断发展各项社会事业,坚决打赢脱贫攻坚战,努力让人民共享改革发展成果,不断提升人民群众的获得感和幸福感。三是用人在公。为政之道,首在用人。我们党历来重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。***同志率先把“五湖四海”作为选人用人的重要原则;***总书记提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准。这些重要论述,对于把大批德才兼备的优秀人才凝聚到党的宏伟事业中、完成全面深化改革的历史任务具有十分重要的指导意义。广大党员干部在正确的选人用人体制机制下,经过组织的层层选拔和悉心培养,才有了施展才华的舞台和全面提升的机会,才能在积极作为中实现自身价值。
(二)感恩于民。“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”这是***总书记对广大领导干部提出的要求,同时也告诫我们要牢记群众的恩情。一是权源于民。宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”因此,作为领导干部必须明确,手中的权力是人民赋予的。“水能载舟,亦能覆舟。”感恩于民,就是要做到权力取之于民并用之于民,就是要认真践行党的群众路线,带着深厚的感情走进群众、了解群众、体会群众、服务群众,心甘情愿地和群众交朋友,把群众当亲人,认真听取群众的意见,诚心诚意对群众说实话、为群众办实事、帮群众解难题,做好群众的“知心人”、“贴心人”、“暖心人”。二是信源于民。“商鞅南门立木,取信于民之举也。”同样,作为一名领导干部要依靠百姓才能赢得群众的信任和支持。离开了群众支持就无法有所作为。领导干部要牢固树立群众观点,在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,多做惠民利民富民的事情,多做雪中送炭、为民解忧的事情,多做打基础、利长远的事情,用实实在在的行动赢得群众的信任和支持。三是禄源于民。“一粥一饭,当思来之不易;一丝一缕,恒念物力维艰。”走上如今的岗位,我们所吃、所穿、所用皆来之于人民,人民是我们的衣食父母。“今我何功德,曾不事农桑。吏禄三百石,岁晏有余粮。念此私自愧,尽日不能忘。”作为领导干部,要始终把人民放在心中最高的位置,将他们敬奉为“上帝”,像孝敬父母那样善待他们,像热爱亲人那样情系他们。要将感恩之心转化成为民、利民、惠民的实际行动,时时事事想着群众、念着群众,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,真心解决群众难题。
(三)感恩于国。我们所处的国家,国泰民安,历史悠久,文化深厚,这不仅为党员领导干部健康成长提供了优越的环境和条件,更是为其施展才华提供了良好的机遇和舞台。一是国泰自信于世。今天之中国,经过历代中央领导的不懈努力,各项事业蒸蒸日上,东方巨龙已逐渐成型。如今,在军事实力、科技事业、经济发展方面得到飞速发展,在国际上遥遥领先,整体实力跻身世界的前列。相对于西方**的国家,我们不再每天为生命的安危而困扰,不用为一日三餐而担忧,在这种安定和谐的环境下,我们才可以一心一意把身心放在事业上。如今以***总书记为核心的党中央,正团结带领全国各族人民,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。二是国史文明于世。***总书记多次强调:学习历史尤其是党史、国史是领导干部的必修课。中华五千年的历史渊源流长、旷古悠久,从盘古开天到女娲补天、后羿射日,从三黄五帝到开唐盛世,从大清王朝到新中国的崛起,一段段历史和故事被传为佳话,不可胜数。曾经的我们俯视众生,以天朝自居,丝绸之路直通亚欧,中国的史诗传遍世界每一个角落。为国争光、精忠报国,有岳飞这样的先进人物供其学习。领导干部在学习历史、了解历史、研究历史的同时,更加树立了为国效力、舍身报国的精神品质。三是国学传承于世。中华文化,博大精深,闻名史册的先进孔孟文化传诵至今,毫不褪色;闻名内外的唐诗、宋词、元曲独领风骚。传统文化通过一代又一代人的创新、积累和传承,让我们能时刻沐浴在深厚的文化底蕴之下,不断洗礼心灵,让我们学会了“礼义廉耻信”。在中华传统文化熏陶中,我们才得以充实精神之钙,得以健康成长。作为领导干部必须增强文化自信、崇尚国学、弘扬国学、传承国学,用国学精神治国理政平天下。
(四)感恩于家。“家是最小国、国乃千万家”,领导干部的成长,首先要感谢家,感恩父母的生养,感恩亲人的支持、感恩良好的家风。一是父母乃生命之源。“百善孝为先”。父母给予我们生命,哺育我们成长,教育我们长大。感恩于家,首要感恩父母。“可怜天下父母心!”父母之爱是最无私的爱,母亲十月怀胎给予我们生命;父母用辛勤汗水,哺育我们成长;他们用深切教诲,教会我们做人。有了父母,才有如今的我们。从懵懂无知到成熟稳重,从牙牙学语到长大成年,每时每刻都离不开父母悉心照顾、无私关怀和精心养育。因此,我们要感谢父母的无私关怀,感谢父母的精心养育,感谢父母对我们工作的全力支持。二是家风是成长之基。“积善之家,必有余庆;积不善之家,必有余殃。”没有好的家教,就不能形成良好的家风。家风正、民风厚、世风淳,家国就会万事兴。对于党的领导干部而言,家风亦是作风、党风。回顾历史,正家风是***的优良传统,在中国***人不断“赶考”的峥嵘岁月里,那些不忘初心的优良家风也一直为人称颂。***总书记曾在给父亲***的一封拜寿信中详细列举学父亲做人、学父亲做事、学父亲对信仰的执著追求、学父亲的赤子情怀、学父亲的俭朴生活。***总书记坦言,“从父亲这里继承和吸取的高尚品质很多”。由此可见,良好的家风才能孕育出高贵的品质,才能在各级领导干部成长中发挥成效。三是家人为奋斗之力。干部的成长,除了群众的支持、组织的培养、个人努力,背后很重要的还有家庭的付出。但现实生活中,很多干部为了工作无法顾及家庭,舍小家顾大家,一心一意扑在工作上,甚至把宝贵的生命奉献给了党的事业,但正是有了家人在背后的默默付出与支持,才赢得了事业的进步,组织的认可和群众的爱戴。所以,领导干部要对家人心存感恩,要常常把家人的期望记在心头、放在心上,珍惜岗位,勤奋工作,以优秀业绩来孝敬父母,善待家人,永远做一个让组织放心、让亲人安心的好干部。英国哲学家科林伍德说:“我们可能走的太远了,以至于忘记了当初之所以出发的目的。”希望我们每一名纪检干部能够不忘初心、守住初心,在实践中检验初心、诠释初心,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,不断厚植我们党执政的政治基础。
1、二、总体思路
2、抓好制度的完善和执行。加强作风和纪律建设,加强对中央八项规定、省委九条规定和市委、县委作风建设规定精神执行情况检查;加强对公务接待、公车管理、公务出差等公务开支情况的监督检查;严肃党内政治生活,开展经常性的批评和自我批评,开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作;落实党风廉政建设责任制专题报告、廉政谈话、约谈、工作评估等制度;督促全局人员严格执行单位工作纪律。
3、一是不断完善考核激励机制。根据全局工作实际,及时抓好绩效考核管理办法的修订,完善考核内容,细化目标责任,通过科学合理的绩效考评,持续提升工作效率,加速推进民防各项工作任务的完成。二是建立健全规章制度。重点抓好《责任追究制度》、《重大事项报告》、《工程廉政建设管理规定》、《公务接待》、《公车管理》等制度的修订工作,健全内部监督管理举措,真正把权力关进制度的笼子里,形成按制度办事、以制度管权、靠制度约束人的机制。三是深入基层开展调研活动。年内,中层以上干部下基层调研不得少于3次,每人完成调研报告不得少于1篇,并在省、__市民防刊物或我市相关部门刊物上发表,务求调研成果的转化运用。继续倡导全体党员开展服务承诺活动,明确承诺事项和要求,把党员履行服务承诺作为评选先进的依据,促进作风建设整体水平的提升。
4、三、主要措施
5、坚持刚性执纪。严肃查处违反作风建设规定的行为,严肃查处违反_党的政治纪律、组织纪律,“四风”问题、顶风违纪等问题;从“小节”抓起,注重“细节”,紧盯“四风”,防止反弹,弛而不息抓好作风建设,狠抓突出问题整治。
6、根据20__年目标管理责任书要求,新晃县商务局20__年纪检监察工作以“明确责任,落实任务,服务发展”为主题,认真落实好局纪检组20项监督责任,协助局党组书记落实好25项主体责任,具体完成好20__年县商务局11项党风廉政建设和反腐败工作任务。
7、一是持续推进廉洁文化示范点建设。整合民防资源,把民防文化建设与廉洁文化建设结合起来,拓展廉洁文化的深刻内涵,实现民防资源功能发挥的最大化。继续抓好载体建设,在自建民防工程内开展廉洁文化宣传教育活动,重点在市直机关疏散基地创建廉洁文化园,融防空防灾知识、应急救护技能知识和廉政建设于一体,使民防文化向基层延伸。二是继续开展读书思廉活动。进一步创新工作方法,营造廉洁文化氛围,倡导勤奋敬业精神,不断推进民防部门党风廉政建设再上新台阶。上半年,选购一批廉政勤政方面的图书、资料,组织全体人员阅读,并通过座谈会、讨论会、演讲会等形式,交流学习阅读心得,切实增强读书活动的实际成效。三是坚持廉洁自律教育宣传。开展两月一次的廉政警示教育,适时组织旁听人民法院案件审理,常算“七本帐”、常敲耳边鼓,增强拒腐防变能力。年内,邀请上级党组织或纪检部门专业人士进行一次党风党纪知识专题辅导,并在本部门组织一次党风党纪知识竞赛。
8、深入贯彻落实党的全会精神,紧紧围绕全县工作大局,坚决落实全面从严治党、严格依规治党新要求,严明党的纪律,严厉惩治腐败,持续保持作风建设新常态,全面落实“两个责任”,强化监督执纪问责,继续以“三满意”为检验工作标准,深入推进廉洁新晃建设。
9、一是深入贯彻党风廉政建设责任制。全面细化责任制个性目标,严格责任区分,落实一岗双职。签订党风廉政建设责任书,主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与所属工作人员逐级签订责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的体系,切实把党风廉政建设责任制各项规定落到实处。每半年开展党风廉政建设责任制落实情况检查,撰写党风廉政建设检查考核报告,并报送上级党委和纪检部门。二是强化全过程监督检查。重点监督结建工程建设各个环节,主动参与相关检查验收工作;监督易地建设费征收,确保应收尽收;监督自建民防工程的开发使用,抓好各类合同的监督落实,坚决消除各种隐患苗头;监督组织指挥体系建设,为提高整体指挥效能作好保障;积极参与招投标和物资采购工作,做到关口前移;继续督促民防进社区、进学校工作,杜绝形式主义,务求取得实效。加强纪律作风回访,视情如开服务对象纪律作风评议会,自觉接受社会各界监督检查。三是健全廉政风险点排查防控机制。认真分析查找个人、部门在业务流程操作、制度机制执行和受外部环境影响等方面存在或可能存在的廉政风险点及其表现形式。根据工作职能,对各履职岗位按照风险级别,按照高、中、低逐一进行风险评估,对排查出的风险点交局党组进行研究分析,落实风险防控措施。开展职务犯罪的预防工作,健全预防措施,严防违法行为发生。
10、做好班子分工,强化责任落实。召开党组会议,研究20__年党风廉政建设工作任务,对党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解,“签字背书”落实责任,加强对责任落实情况的检查考核,定期向上级党委和纪委报告主题责任落实情况。
11、执行党的政治纪律、组织纪律,不断增强党组织的战斗力。学习和贯彻落实党规党纪和相关法律,严明党的纪律和规矩,提高党员干部的纪律观念和规矩意识,努力维护党纪党规的严肃性和权威性。7月前召开一次班子_,开展批评与自我批评,开展班子成员的述责述廉民主评议。
12、四、加强廉洁文化建设,进一步增强民防建设软实力
13、一、进一步巩固党的群众路线教育实践活动成效
14、抓好廉政教育。开展党性党风党纪和廉洁从政教育。加强对党风廉政和反腐败宣传教育以及廉政文化建设的组织协调;开展践行“三严三实”专题教育,深入学习贯彻_系列重要讲话精神,党组书记带头上党课,纪检组长上反腐倡廉形势教育课,组织学习《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国***纪律处分条例》等党规党纪,提高党员干部的纪律观念和规矩意识。继续推进廉政文化建设,开展创建廉洁单位、廉洁股室、廉洁岗位、廉洁工程、廉洁个人等廉政文化传播活动;巩固作风建设成果。继续完善作风建设长效机制,将好作风固化为习惯,升华为文化。
15、抓好权力监督。加强党的路线方针政策、决议决定执行情况和县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;班子成员做出廉洁自律公开承诺;班子成员报告个人有关事项到县委组织部和县纪委;开展以“宣战慵懒散、提振精气神”为主题的干部作风大整治。
16、严格责任追究。对违反_党风廉政建设责任制的党员干部进行追责和问责。
17、一是确保学习宣传贯彻活动成效。在局党组统一安排部署下,分阶段、分时间、分对象组织实施,监督抓好学习教育计划、人员、时间、效果“四落实”。二是精心组织“纪律与言行”专题教育。3月至5月,在全局集中开展“纪律与言行”专题教育,通过外聘专家宣讲、理论刊物阅读、走访调研、专题座谈讨论等多种形式,进一步强化全局人员遵纪守法观念,自觉把遵章守纪意识内化于心,外化于行。三是持续强化理论武装。进一步抓好“两个责任”的学习贯彻,切实发挥纪检组的监督责任。深入学习中纪委五次全会和省、市纪委全会精神,结合民防融合式发展实际,确保党风廉政建设各项规定落到实处,实现防空防灾工作的新跨越。
18、三、健全考核机制,进一步提高作风建设水平
19、二、突出主业主责,进一步推进党风廉政建设责任制的全面落实
20、加强监督检查,探索解决“为官不为”问题。严格落实纪检组长在党组中不分管其他业务工作的制度。改进监督检查方式,建立和落实领导班子、领导干部作风状况定期分析机制,重点考评践行“三严三实”情况、实施“一线工作法”情况、整治“慵懒散”情况、巩固“四风”整治成果情况、服务_周年县庆项目建设情况、遵守党纪政纪情况。
21、20__年,市民防局纪检监察工作紧紧围绕市委市政府中心工作和市纪委的工作部署,紧扣民防职能任务,按照“转职能、转方式、转作风”要求,切实抓好民防部门党风廉政建设和反腐败工作,为民防融合式发展提供坚强有力保障。
1、认真开展党规党纪教育。充分利用政治学习日、党员活动日等机会,组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《实施纲要》等一系列党规党纪,做遵纪守法的模范。
2、协助党支部抓好决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设,加强行政监督监察、责任考核,严格执行党风廉正建设责任追究制度,以促进学校各项工作任务,管理目标的顺利实施。
3、深入开展学习实践科学发展观活动,严格按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,保证我校学习实践活动扎实有效。
4、(五)、综合工作
5、重视群众信访举报工作,拓宽、畅通信访举报的渠道,切实维护和保障举报人的合法权利。凡校内外群众向纪委、监察室反映我校教职工(特别是干部)违法违纪者以及上级部门和学校领导转交来的信访件,都将从速查处,情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚,增大腐败成本和风险。严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。
6、(二)、强化过程监督,切实纠正损害群众利益的不正之风1、严格按照上级规定及学校要求收费。执行“一证一卡三统一”,(即收费许可证、收费卡、统一收费项目、统一收费标准、统一使用财政收费票据)。各项收费接受社会和家长监督。“两公开”(收费项目公开、收费标准公开)、“一坚持”(坚持收支两条线)等约束力和操作性强的规章制度,不私立项目收费,不多收费,不搭车收费。与教师签定治理教育乱收费责任书,把好收费关口。
7、认真做好信访处理和案件调查,要注意把握政策,严格执行党的纪律,要依法依纪进行查处。
8、认真做好信访处理和案件查处的后续工作,对信访内容失实,要通过一定途径予以澄清,支持和保护党员干部敢抓敢干的积极性。
9、坚决制止在职教师从事有尝家教。所有在职教师任何时间、任何情况下不得举办任何形式的收费辅导班,不得强制或变相强制学生参加任何形式的收费辅导班。不得接受社会各科文化补习教学聘请,参与有尝家教补习活动。
10、以制度的创新,促进工作的规范,在原有制度的基础上,根据纪检检查工作的特点、新要求,继续健全和完善各项工作制度,狠抓制度的落实。
11、认真开展正反两个方面典型教育。组织党员干部经常学习先进模范人物事迹,弘扬正气,激励、鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育,警钟长鸣,引以为戒。组织全体教职工观看一次反腐倡廉的影像资料。
12、积极拓展廉政文化宣传的阵营,整合宣传教育资源。通过网站、校报、宣传展板等方式,多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动,形成立体交叉的舆论宣传强势,营造校园廉政文化的浓厚氛围。
13、(四)、加强信访工作,确保学校和谐稳定发展
14、(一)、突出宣传教育,加强党风廉政建设
15、按时完成上级纪委和学校党支部交办的工作。2、按上级要求及时上报各种工作报告、总结等。
16、认真执行“收支两条线”的规定,对预算外资金做到底数清楚,无帐户过多过滥,预算外收入应缴不缴,私设“小金库”等违反财经纪律行为。
17、继续深入推行校务公开,实行阳光校务。
18、(三)、狠抓制度落实,促进工作规范
19、20xx年我校纪检工作以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的十九大会议精神,深入贯彻落实科学发展观,根据区党委、纪委工作安排和部署,进一步抓好党员干部的思想作风建设、政风、行风建设。坚持“端正校风师风,促进教育发展”,实行阳光工程,加大源头预防和治理的力度,为我校教育、教学的良性发展,起到监督、保护和促进作用。
20、按要求准时参加区纪委的各种会议,及时贯彻落实会议精神。4、按上级需求及时上报各种纪检监察信息。
21、二、工作要点
20xx年,师宗县纪委监察局将继续按照市纪委、市监察局和县委、县政府的统一部署和要求,实践运用好监督执纪“四种形态”,持续强化“不敢腐”的震慑氛围,着力健全“不能腐”的权力运行制约机制,全面提升“不想腐”的自我约束意识,为全面建成小康师宗提供强有力的纪律保障。
(一)全力推动制度落实,不断强化责任担当。全面履行监督责任,列出责任清单,推动管党治党“两个责任”落地生根。认真执行《中国***党内问责条例》,深化落实《曲靖市党政领导干部履职担当不到位问责办法》,建立责任追究情况定期报告和典型问题公开通报制度,推进问责工作常态化,强化责任担当。
(二)创新举措抓预防,不断强化纪律规矩意识。通过党规党纪进党校、进课堂、进媒体宣传等方式,着力在广大党员干部群众中营造出“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。督促责任主体加强对村组干部的教育、培训、管理和监督,让基层干部队伍保持思想上的清醒、增强政治上的定力,增强为民服务意识,不断巩固党的执政基础。
(三)坚决贯彻落实中央八项规定精神,弛而不息纠“四风”。坚持一环接着一环拧、一锤接着一锤敲,弛而不息纠“四风”,严防“四风”反弹回潮,巩固深化作风建设新成果。针对“舌尖上的浪费”等不正之风,加强监督检查,对顶风违纪者严肃查处,对典型案例点名道姓曝光。
(四)把纪律和规矩挺在前面,突出纪律约束力。坚持把纪律和规矩挺在法律前面,立起来、严起来、执行到位,用纪律和规矩管住全县党员干部。认真履行党章和行政监察法赋予纪检监察机关的工作职责,重点监督检查中央、省、市、县委重大决策部署的贯彻落实,特别是对脱贫攻坚工作提供强有力的纪律保障。
(五)认真开展纪律审查,继续保持惩治腐败的高压态势。坚持“零容忍、全覆盖、无禁区”,有腐必反、有贪必肃,坚决遏制腐败蔓延势头。坚决查办违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的行为。深入践行“四种形态”,坚持咬耳扯袖、红脸出汗、抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈、函询、诫勉。深入剖析典型案例,开展警示教育。
(六)建立健全制度,切实强化对县以下基层党组织的监督。建立巡察制度并建立健全相关制度机制,聚焦全面从严治党,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三大问题,深化政治巡察,促进全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督“五位一体”党内监督体系的建立健全。
(七)严管与厚爱并重,努力强化干部队伍自身建设。继续按照“打铁还需自身硬”和“三严三实”及“忠诚干净担当”的要求,持续加强纪检监察干部队伍建设,着力夯实监督执纪基础,