1、组织一次知识测试。认真组织全体职工积极参加“保持党的纯洁性，保障气象事业科学发展”知识测试，要求所有职工不得缺席。
2、通过集中学习，党员干部认识到开展党风廉政宣传教育月活动的重要性，党员领导干部主动带头、职工群众积极参与，增强了教育的感染力、渗透力；宣传教育力度大，警示效应作用强，取得了明显的教育成效，有力地推动了党风廉政建设工作的深入开展。
3、公司为把此次宣传教育抓出实效，及时成立了党风廉政教育宣传活动领导小组，召开专题会议，研究部署宣传教育活动，对活动的开展进行了周密的安排，并明确了活动开展的具体要求。
4、观看警示教育片。组织党员干部观看警示教育片，发挥反面典型的警示教育作用，教育党员干部从中汲取教训，筑牢思想道德法纪防线。
5、通过开展党风廉政宣传教育月活动，党员干部增强了党纪国法观念，增强了树立正确的权力观、地位观、利益观的自觉性，效果比较明显。
6、认真组织学习《廉政准则》等相关文件。4月2日组织全体职工学习了《廉政准则》原文等相关文件。要求党员干部深刻领会，全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容，要把准则牢牢掌握，铭记在心，在工作中要时刻警醒自己，做到警钟长鸣。
7、但廉政宣传教育绝非一朝一夕，做好党风廉政建设工作，我们要结合工作实际长抓不懈，使气象服务部经营管理规范、领导和员工行为有章可循，把党风廉政建设融入到经营管理和气象文化之中，使我局更加有序、健康的发展。
8、召开民主生活会。在4月2日召开民主生活会。围绕“保持党的纯洁性，保障气象事业科学发展”这个主题，要求全体职工严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，认真对照检查自身行为。要认真分析党员干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，着力解决涉及党员干部廉洁自律方面的突出问题。
9、为把本次党风廉政宣传教育月活动深入开展下去，完善了政务公开、财务公开等制度和考核办法，对重大工程、重要事项、重大开支等都要及时做到公开、公正，充分发挥群众的监督作用。并确定了以加强宣传教育、推进政务公开、规范管理制度、强化监督检查四个方面为我局反腐败抓源头工作的主要内容。要求党员干部既要以身作则、严格自律，又要敢抓敢管，认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。坚持“善待群众、善解民意、善察民情”的精神，对群众反映多的一些工作，立即检查，切实维护人民群众的切身利益，把党风廉政建设落实到实处。
10、通过开展“六个一”等形式多样的宣传教育和廉政文化活动，教育和引导领导干部和广大党员进一步增强党风廉政建设责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识，筑牢遵纪守法思想基础，切实保持党的纯洁性，为促进气象事业科学发展营造风清气正的良好环境。自4月以来，组织开展了有单位特色和创新意义的宣传教育活动：
11、积极组织参加党风廉政建设培训.4月份，局长、兼职纪检员积极参加了省局与安徽省行政学院联合举办的安徽省气象部门党风廉政建设专题培训班。
谈话时间：20xx年11月3日谈话内容：谈话人：王局长
谈话对象：李副局长、杨副局长、张副局长记录人：唐主任谈话内容：
1、顺次听了3位谈话对象关于遵照党的政治纪律，贯彻落实党的线路、方针、政策和上级党委政府决议、决定，贯彻落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律的情况报告。
2、王局长对3位同志提出3点明确要求：
1是要深入认识党风廉政建设和反腐败斗争情势仍然严峻复杂。近几年来虽然反腐败工作获得了显著成效，但在不敢腐、不能腐、不想腐上还没有获得压倒性成功;腐败活动减少了，但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了，但还不够完善，思想教育加强了，但思想防线还没有筑牢;反腐败的情势严峻复杂，反腐败工作仍然艰巨沉重，党风廉政建设工作仍需进1步加强。就我县情况看，个别单位或党员领导干部以权谋私、侵害大众利益、违背中央8项规定和省、州、县规定等背纪背法问题线索反应时有产生;就我单位的情况来看，虽然没有出现背纪背法案例，但今年两会期间，人大代表、政协委员对我局在有关监管方面不到位、个别领导干部不敢担责等方面提出了议见建议;部份服务对象对我单位的办事效力、服务态度也提出意见建议。希望各位把思想和行动统1到中央、省委、州委和县委的决策部署上来，深信中央从严治党、铁腕反腐的坚强态度和决心，坚持不懈打好攻坚战、持久战，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。2是切实实行党风廉政建设主体责任。根据党风廉政责任制要求，班子成员发挥“1岗双责”作用，协助党组书记落实主体责任，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，把党风廉政建设要求融入分管业务工作，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况，坚持谁主管、谁负责，层层抓落实，确守旧土有责，对党负责。班子成要对单位党员干部加强常常性教育，主要领导与单位班子成员廉政谈话很多于1次，班子成员每一年与分管股所室负责人廉政谈话很多于1次，抓好职责范围内党风廉政建设。作为班子成员，要切实做到把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，落实在行动上。要以身作则，切实增强抓党风廉政建设主体责任意识，模范带头廉洁自律，自觉做到廉政勤政，认真实行“1岗双责”。
3要带头廉洁自律，自觉接受大众监督。1要认真学习中央、省、州、县有关党风廉政建设的规章、规定、文件，特别是____总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关论述、中央8项规定等，真真吃透其精神并将其贯穿于个人的工作和生活中;2是要“把权利关进制度的笼子里”。把权利关制度的笼子里，不是说让你不干事，而是要依法办事，依程序办事，对所办事情必须要负法律责任，所办事情必须要经得起时间检验，经得起人民大众的监督;要时该牢记权利是人民所赋予的，手中的权利不是个人的，我们所有的工作都是为了人民、为了国家，绝对不能把权利作为个人的私有物，想怎样用就怎样用，滥用权利，以权谋私势必遭到党纪国法的重办;3是要慎交友，因交友不慎而落马的官员不在少数，工作生活中总有些用心不良之人想与你交朋友，套近乎，他们看中的不是你的人而是你手中的权，1定要擦亮眼睛，多与正直之人、讲诚信之人交往，不与用心不良之人交往，尽可能减少没必要要的应酬，要把精力放在推动工作和学习上;4是要慎独，____总书记在提到***员的修养时特别强调了慎独，要求党员干部都要努力做到“慎独”，不管在甚么样的环境下，都不做亏心事、不做昧良知的事，有人无人1个样，8小时以内和以外1个样，自觉接受社会各界监督，严于律己。
3、谈话对象分别作表态发言
3位同志表示，今后1定加强思想政治理论学习，认真贯彻落实中央8项规定和廉洁自律各项规定，协助主要领导抓好党风廉政建设，进1步增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，认真抓好分管的各项工作，努力推动单位各项工作向前发展，为建设“美丽富饶新盈江”作出积极贡献。
1、问题2：是不是存在“4风”方面突出问题(是不是公款吃请，公务超标准接待，是不是超标准购置车辆、公车私用，是不是以私车公用为名报销，是不是背规发放各类津补贴或奖金，是不是收受礼金、礼券、礼品，是不是收受红包，是不是公款旅游等行动)
2、如何理解为人民服务
3、作为1名党员,必须要明确党员先进性标准，践行党员先进性要求，建立党员先进性形象，充分展现***人先进性的时期风采，也就是要做到与时俱进，加强学习。我们党历来有重视学习，善于学习的良好传统，要自觉学习党的理论知识，以装自己的头脑，这是长时间保持先进性的根本条件。
4、谈话人记录人被谈话人诞生年月住址单位及职务约谈内容：
5、xx：我始终认真学习和宣扬贯彻履行党的线路、方针、政策，学习贯彻科学发展观。严格遵照领导干部廉洁从政有关制度、规定，经常联系思想和工作实际，认真反思和检查，进1步强化主旨意识，坚持廉洁自律，认真实行人民大众赋予的权利和义务，为增进全县交通运输事业健康发展而努力工作。
6、地点：
7、如何保持党员先进性
8、中国***从建党的那1天起，就将党的主旨定位于全心全意为人民服务上。全心全意为人民服务不只是表现在口头上，更重要是表现在平时的动中。要努力做到，建立服务理念，践行服务职责，提升服务能力，规范服务行动。对我来讲，
9、xx：今后我将继续加强政治理论和业务知识学习，严格履行好各级党委、政府关于党风廉政建设的规定，时刻牢记廉政准则，把廉洁从政、廉洁自律作为1项长时间的任务来抓好。
10、谈谈你在贯彻履行民主集中制，提拔任用干部和接受党内外监督的情况。
11、下面，请你就以下(5)个问题作说明。
12、谈谈你在落实党风廉政建设责任制，实行“1岗双责”和《廉政准则》方面的情况。
13、联系电话被约谈人陈说
14、问题3：是不是滥用职权行贿受贿行动、利用职务之便为亲属或身旁人员谋取不正当利益行动问题4：是不是在基础设施建设、危房改造、征地拆迁中贪污冒领、私分滥发、截留挪用、套取等侵害大众切身利益的问题问题5：滥用职权干预、干涉工程建设、招投标、承包等行动
15、问题1：是不是存在落实“两个责任”不到位的行动
16、单位及职务单位及职务单位及职务性别政治面貌民族
17、请你谈谈你在廉政自律方面的情况。
18、希望你在今后的工作中1如既往地严格要求自己，依照“1岗双责”的要求，实行好本身工作职责，将反腐倡廉、勤政廉政教育作为1项长时间任务常抓不懈。
19、xx：我始终认真贯彻落实党的民主集中制和重大事项、工程招标、干部人事等重大问题民主决策制度，坚持集体讨论、会议决定的民主程序。在干部的提拔任用上，始终坚持任人唯贤、德才兼备原则，强调公平、公正、择优原则。
20、xx：我认真学习贯彻党的107大、107大5中、6中全会精神，严格遵照各级党委政府关于廉洁自律的相干规定，坚持实行“1岗双责”，在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常满足、慎用权，严格履行工程招投标的有关规定，没有为熟人、朋友说过情，没有益用手中权利干涉招投标的行动。
21、当下，全心全意为人民服务的含义不在于做出甚么今天动地的大事，而在于平常的工作中，1点1滴的奉献，不求回报。通过这次谈话，我会努力践行党的主旨，全力投入到全心全意地为人民服务的工作中去。
22、1年来，你始终坚持贯彻落实党的各项纪律、方针和政策。
通过这次认真的学习，看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，我对此感受颇深，启发很大。
一、加强学习思想理论，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线。
始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是***员的立身之本。牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。以案为鉴，时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么，从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。
二、廉洁自律，以身作则，遵守党的政治纪律。
无论是领导干部还是基层党员干部，都必须从自己做起，廉洁自律。古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。各个违法者的结局再次昭告世人：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。因此，必须严于律己，以法律己。
三、加强作风建设，从细节做起。
作风体现于细节，倡导树立好就要从细节抓起。要从细小的问题入手。无论生活上还是工作上，都要做到心不贪，嘴不馋，手不长，洁身自好，时时警惕，不给别有用心者留下可乘之机，在思想作风上过得硬，才能经得起任何考验，永远保持党的优良传统和作风。
党的光辉形象要靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和各级部门和广大群众的理解、信任与支持。
1、我们始终认真学习和宣扬贯彻履行党的线路、方针、政策,学习贯彻科学发展观。严格遵照领导干部廉洁从政有关制度、规定,坚持廉洁自律,扎实做好本职工作，严把建设工程的质量关，对易出现质量问题的关键工作做到事前控制，加大对人、材料、机械、环境、方法的管理;加大建设工程安全管理力度，对存在安全隐患的，坚决监督施工单位整改。始终把“科学、公正、遵法、诚信”这1主旨贯穿于全部监理进程，认真实行人民大众赋予的权利和义务,为增进全县建筑事业健康发展而努力工作。
2、切实实行职责,进1步增进监理部门的党风廉政建设。
3、要加强学习,提高本身修养。加强政治理论学习,掌控政治方向,提高思想觉悟,在工作中做到讲党性、重品行、重榜样。加强党纪律法规的学习,要明辨是非,履行制度,遵纪遵法。加强业务、文化知识的学习。
4、遵纪遵法,坚决做到廉洁从业。必须增强法纪意识,自觉遵照党纪国法和各项规章制度,切实做到依法纪办事。
5、谈话地点：建设大厦9楼监理公司会议室谈话人：建设局副局长韩德军
6、谈话对象：监理公司班子成员(王树民高飞张亚君贾海滨李向涛任宏珍)记录人：张静
7、谈话对象分别作出表态发言：
8、依照县委、县纪委要求，对你们监理公司6位同志进行党风廉政建设谈话，希望你们要高度重视，认真落实。并提出以下几点要求：
9、认真实行职责,努力做好本职工作。要增强责任感、使命感,不断鼓励自己,克己奉公。要正确行使权利,自觉接受大众的监督。
摘要：反腐倡廉建设事关国家企业兴衰，是一项系统工程，存在腐败的原因，关键在权力有无制度制约、制衡，制度本身有无漏洞，制度是否健全，如何制定合理的制度，来遏制腐败，是本文重点讨论的内容。
关键词：企业;反腐倡廉
abstract:constructionofanti-corruptionisamatterofnationalprosperityoftheenterprise,isasystemengineering,thereasonofthecorruptionoftheexistence,keyinpowersystemrestriction,orcheck,thesystemitselfhaveholes,whetherthesystemissound,howtoformulaterationalsystem,tocurbcorruption,isthispapermainlydiscussedthecontent.
keywords:enterprise;anti-corruption
中图分类号：c29文献标识码：a文章编号：
曾记得一位法国社会学家说过：没有制约的权力必然走向腐败。一句话即道破了腐败的重要原因，那就是缺乏对权力的有效制约和监督，而监督和制约关键是从制度上减少权力被滥用的机会。那么如何才能减少权力被滥用的机会，关键是建立健全制度，发挥监管作用。依靠制度反腐败，是新形势下保持党的先进性和提高党的执政能力的必然要求，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化，是从源头上防治腐败的根本举措。加强反腐倡廉建设，教育是基础，监督是关键，制度是保证。没有制度，反腐倡廉无从谈起。有了制度，教育、监督、惩处就有了依据，有了保证。因此，以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，无论是治本，还是预防，都必须加强制度建设，做到用制度管权、管人、管事，从源头上防治腐败现象的发生。
经过多年的实践，我们按照党中央、上级公司对反腐倡廉建设工作的要求，企业也在制度建设上，逐步建立了一套制度体系。如：廉政提醒谈话制度；高级经理、二级经理述职述廉制度；廉洁承诺制度；廉洁自律情况自查报告制度；民主生活会制度；“三重一大”集体决策规章制度等等。这些机制的运行，从一定程度上有效地加强了对干部廉政勤政的监督、规范。但基层反腐倡廉制度的制定和落实，同时也存在不尽人意的地方。主要表现为制度有漏洞，不完善或不健全，不能随着企业的发展动态地建立制度或完善制度；制度健全但廉政监督不到位，预警机制不完善，监督渠道不畅通等等。
下面结合基层企业反腐倡廉建设工作中的制度建设工作谈几点认识：
***总书记在第十七届中央纪委第五次全会上指出，“要逐步建成内容科学、程序严密，配套完备、有效管理用的反腐倡廉制度体系”，对反腐倡廉工作提出了更高的要求。在企业构建惩防体系的过程中，要坚持以制度建设为根本，充分认识到制度建设的重要性，将教育、监督的内容通过制度的形式体现出来，形成教育、制度、监督三者之间的相互统一。既要统筹考虑，又要重点突出；既要执行上级制定的反腐倡廉制度，又要与企业的内外部的经营发展环境相适应；即既要保证足够数量的制度能够涵盖企业的各个领域，又要保证重点制度建设比较健全，使之关键部位、关键环节真正做到“有法可依”。
这就需要我们进一步完善反腐倡廉制度，提高制度的质量。
就是要按照企业反腐倡廉建设的内在要求，着眼全局、总体规划，精心组织、制定好制度。制度本身体现公平合理，通过科学、严格的程序和规章来保证企业员工行为的规范性。在建立完善的制度体系上下功夫。要坚持科学发展观，确保这些制度不仅符合企业反腐倡廉建设的规律，更符合企业发展的规律，有利于企业的健康、可持续发展。要坚持制度的系统性，既重视基本制度建设又重视具体制度建设，既重视实体性制度完善又重视程序性制度完善，并且将这些制度覆盖到企业的经济、政治、思想、道德、文化建设等领域，形成层次分明、结构合理、配置科学、制约有效的机制。要坚持以人为本，保证这些制度反映职工群众的需要，表达职工群众的意愿，把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为建立健全制度的出发点和落脚点。
制度要为企业所用，就要从企业实际出发，紧紧围绕党和国家党风廉政建设的大政方针制定制度；紧紧围绕为企业和谐稳定发展制定制度；紧紧围绕建立健全企业惩防体系建设制定制度，紧紧围绕职工群众关注的热点问题制定制度。要保证制度不仅切实可行，而且行之有效，就要把反腐倡廉建设的要求融入到企业各项管理中。通过制度建设规范企业管理，防止国有资产流失，并要围绕生产经营抓好制度完善，解决在重大事项决策、选人用人、资金管理、利益分配等方面存在的问题，为廉洁从业在源头上把好关。
企业的反腐倡廉制度，从根本上说，就是通过发挥制度本身所特有的强制力和规范作用，对企业员工，特别领导人员和重点岗位人员的行为进行有效制约，权力制衡，使其在规定的权限和范围内活动，并对活动中的失范行为进行惩处，从源头上防止腐败现象。为了提高制度的约束性，要让企业员工充分理解制度目标并全力依从制度规范；在制度的规范系统里，要有一系列关于企业员工行为模式的规定，明确告诉每一位企业员工可以做什么，不可以做什么，以反映行动的制约性。要充分体现激励功能，明确对什么样的价值观念予以提倡，对什么样的行为方式予以反对，便于对不廉洁行为进行警示和惩戒，对廉洁的思想观念和行为予以褒扬，从而让企业员工更好地处理个人利益与企业利益的关系、个体行为和企业规范的关系，强化企业成员尤其是领导人员廉洁自律的价值取向。
制度必须有刚性，便于执行落实，使这些制度体现应有的刚性和威慑力。要是非分明，不给违反制度规定、追求私欲私利者提供犯而不查、查而不处、处而不严的参照依据；要加强监督检查，及时纠正执行过程中失之以宽、失之于软的问题；要态度鲜明，对有令不行、有禁不止的行为进行严肃处理，该进行诫勉谈话的进行诫勉谈话，该进行通报批评的进行通报批评，该进行组织处理的进行组织处理，该进行纪律处分的进行纪律处分。同时，要完善制度执行工作的责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，强化对再监督方面的措施，对行使监督职能的单位、部门，凡是履行监督职能不力或有偏差的，按照规定予以责任追究，以确保各项规章制度不折不扣地执行。
在制定制度时要有相应的配套程序规定，使制度具有可操作性；在明确责任权力时，应做到责任和义务相对称，谁决策，谁负责使制度具有约束性；在授权行使权力时，应做到流程化，有充分限定权力使用的条件，使制度具有科学性。做到决策权、执行权、监督权既相互制约，又相互协调。彼此衔接、环环相扣，成为互为补充、相辅相成的有机整体，要解决制度条款过于原则、过于笼统和宽泛的问题，对追惩性的制度配以相互配套的实施细则，不使这些制度空隙多、弹性大，而对预防功能的制度不仅仅停留在“禁止”、“不准”方面，还要明确具体内容，解决制度难以把握和操作的问题，保证监督对象的行为都能有相对应的奖惩规定。反腐倡廉制度建设要与生产经营管理制度相融合，同时也要充分考虑企业实际，既要有形式，也要重实效。要把党风廉政建设的思想要求、具体规定的内容融入到一些企业生产经营管理的规章制度中，重点围绕着权、财、物三方面权力运行的关键环节加强制度建设。如：《废旧物资回收管理办法》、《招投标管理实施办法》等，要确保纪检监察部门对一些重点岗位，关键环节监督到位，一旦发现有不规范、不廉洁的行为要进行责任追究。
近年来，企业认真贯彻落实党中央、中纪委以及上级公司反腐倡廉工作方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重反腐倡廉制度建设，取得了一定成果。但我们也清醒地看到实际工作中存在的一些问题，基础管理工作还存在漏洞和缺陷，现有制度不完善、不健全，制度执行不力的现象仍然存在；管人、管钱、管物岗位违纪现象仍有发生。这些都有待于我们在今后的工作中不断开展教育、完善制度，加强监督，加大惩处来予以解决。
“反腐倡廉出小事，企业可能出大事”，让我们共同努力通过完善制度，有效监督把腐败行为控制在最小范围内，真正形成按制度办事，以制度管人，靠制度规范廉洁从业行为，充分发挥制度规范行为的功能。使企业全面、健康、可持续发展，早日实现企业愿景。
惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须抓好的重大政治任务。***同志在十七届中央纪委五次全会的重要讲话中强调，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须重点抓好反腐倡廉制度建设。这一重要论述，对于全面加强反腐倡廉建设具有重要指导意义。我们要深刻领会讲话精神，认真抓好反腐倡廉制度建设，不断完善反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力，充分保障制度有效性。
一、不断完善反腐倡廉制度体系
制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。***同志强调指出，要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。建立完善的反腐倡廉制度体系，确保用科学的态度和方法指导制度制定，提高制度有效性，是反腐倡廉制度建设的基础工作。
建立完善的反腐倡廉制度体系。“系统反腐”是当今反腐倡廉的总趋势。“系统反腐”体现在制度建设方面，就是坚持从腐败现象发生的经济、政治、文化、社会等原因入手，从宏观上进行总体设计;坚持统筹兼顾的原则，使各方面制度紧密配合、综合发挥作用。具体而言，应突出抓好以下几方面的制度建设： 第一，进一步加强反腐倡廉教育制度建设。增强全体公民和国家工作人员的法律观念和制度意识，是加强反腐倡廉制度建设的根本。应通过制度建设，加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，提高国家工作人员廉洁从政的素质和公民依法监督的自觉性，使预防腐败工作更有成效。 第二，进一步加强监督制度建设。形成健全完善的监督制度，是加强反腐倡廉制度化的关键。完善的监督制度，可以保证权力的授予和运行受到必要的监督和制约。应通过进一步细化和完善监督制度的有关规定，改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大监督制度创新力度，使各项监督制度发挥更大的作用。 第三，进一步加强预防制度建设。惩防并举、注重预防是反腐倡廉的治本之策，有效预防腐败是我们党执政能力的重要标志和体现。应建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制。 第四，进一步加强惩治制度建设。惩治腐败是反腐倡廉的重要手段，也是预防腐败的重要条件。应建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度。
用科学的态度和方法指导制度制定。制度的有效性在很大程度上依赖制度制定工作的科学性、准确性。在制定反腐倡廉制度的过程中，必须坚持科学的态度和方法。 一是坚持从实际出发，注重解决实际问题。形势在发展，实践在深入，人民群众对反腐倡廉提出了新要求新期待，这些都要求我们及时研究新情况、解决新问题、总结新经验。制定制度必须力戒形式主义、官僚主义，杜绝以制度贯彻制度、以文件贯彻文件的做法，坚持从实际出发，紧跟形势发展，使制定出来的制度能够切实解决实际问题。 二是善于抓主要矛盾，着眼解决关键问题。随着]社会的发展，需要制度来进行规范的事情越来越多。如何使用有限的制度建设资源，直接关系到制度的有效性。这就要求在制定制度的过程中，善于运用马克思主义哲学思想，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点，在解决主要矛盾和关键问题的相关领域建立制度。 三是制度必须具有可操作性，利于执行。建章立制必须符合“于法周延，于事简便”的要求。有些制度之所以不管用，一个重要原因就是原则性多、可操作性少，难以执行。因此，制度的具体规定要细，具有可操作性。四是坚持群众标准，注重社会效应。党和国家的制度归根结底是为了维护和实现最广大人民的根本利益，同时也需要最广大人民的支持和维护。这就要求在制定制度时，坚持群众标准，听取群众意见，体现群众意愿，提高制度的社会认同度。
二、切实提高制度执行力
严格执行制度。制度是由人来设计的，也要由人来执行和遵守;如果制度不被执行和遵守，再好的制度也形同虚设。近年来，中央和地方制定的反腐倡廉制度大部分都得到了较好执行，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意程度有所提高。但是，也有些地方对反腐倡廉制度的执行不够严格，制度作用没有充分发挥，腐败现象依然时有发生。因此，在反腐倡廉制度建设中必须强化制度执行。应切实加强制度对执行的领导，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行;通过制度宣传教育，增强全体党员、干部的制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动;加强制度执行情况监督检查，切实查处违反制度的行为，着力在领导干部特别是高中级领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。
坚决维护制度。党员、干部不仅要坚定地执行制度，还要自觉同违反和破坏制度的行为作斗争，维护制度的严肃性和权威性。对违反制度规定的做法要及时提醒，提出批评，帮助改正;对严重违反制度的行为，要向上级领导和执纪执法部门检举。领导机关和执纪执法部门要担负起管理和执纪执法的职责，积极回应群众的检举，切实加强制度执行情况监督检查。建立健全制度执行的监督机制，每项制度都要明确监督执行的责任部门，使制度执行的监督责任落到实处。
发挥领导干部作用。在执行和维护制度方面，发挥领导干部特别是主要领导干部的作用至关重要。要求党员、干部做到的，领导干部要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到;要求别人做到的，自己必须首先做到。领导干部不仅要带头遵守制度，而且要坚持原则、敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性，坚决同一切违反制度的现象作斗争。领导干部还要自觉接受组织和群众监督，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部。只有一级带一级、一级抓一级，作出榜样，抓出成效，才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。
严格执行制度。制度是由人来设计的，也要由人来执行和遵守;如果制度不被执行和遵守，再好的制度也形同虚设。近年来，中央和地方制定的反腐倡廉制度大部分都得到了较好执行，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意程度有所提高。但是，也有些地方对反腐倡廉制度的执行不够严格，制度作用没有充分发挥，腐败现象依然时有发生。因此，在反腐倡廉制度建设中必须强化制度执行。应切实加强制度对执行的领导，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行;通过制度宣传教育，增强全体党员、干部的制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动;加强制度执行情况监督检查，切实查处违反制度的行为，着力在领导干部特别是高中级领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。
坚决维护制度。党员、干部不仅要坚定地执行制度，还要自觉同违反和破坏制度的行为作斗争，维护制度的严肃性和权威性。对违反制度规定的做法要及时提醒，提出批评，帮助改正;对严重违反制度的行为，要向上级领导和执纪执法部门检举。领导机关和执纪执法部门要担负起管理和执纪执法的职责，积极回应群众的检举，切实加强制度执行情况监督检查。建立健全制度执行的监督机制，每项制度都要明确监督执行的责任部门，使制度执行的监督责任落到实处。
发挥领导干部作用。在执行和维护制度方面，发挥领导干部特别是主要领导干部的作用至关重要。要求党员、干部做到的，领导干部要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到;要求别人做到的，自己必须首先做到。领导干部不仅要带头遵守制度，而且要坚持原则、敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性，坚决同一切违反制度的现象作斗争。领导干部还要自觉接受组织和群众监督，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部。只有一级带一级、一级抓一级，作出榜样，抓出成效，才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。