2015年,**镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了**镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解**的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了**项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开**镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查。
三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高**工作质量
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。
如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高**工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。
如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对**的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。
9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范。
二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对**公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。
制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议**等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿19篇,其中被市人大信息网录用1篇,县人大网站录用12篇。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
首先非常感谢领导和同志们能够给我这个发言的机会,我相信这也代表着大家对我的信任。在我任职的这段时间,在镇人大常委的领导和帮助下,我立足本职,不忘使命,认真参加各项代表活动。下面我谈几点个人的认识体会以及今年的工作计划:
所谓“活到老,学到老”当今时代的日新月异,知识更新日益加快,不加强学习就只能落后。而作为一名人大代表,没有深厚的知识水平是很难开展工作的。人大代表是架在政府和群众之间的桥梁,不加强学习如何向群众表达各项政策法规;不加强学习,没有扎实的文字功底如何向上级党委、政府表达群众的心声。
(1)建言献策,当群众的代言人
作为一名人大代表,提好人大代表建议和议案,做好群众的代言人,是代表履行职责、参政议政的一项重要内容。在工作中,我将立足大局,联系实际,实事求是的`对政府提案提出建议和意见,积极的建言献策。认真收集整理日常工作中所听取到的民意和生活中的热点、难点问题,及时向人大提出建议和议案。
(2)心系群众,排忧解困
什么是称职的人大代表?人大代表的具体工作是什么?我认为人大代表最基本的职责就是为群众说话、为群众办事、为群众谋利,这也是人大代表必须要有的基本觉悟。只有心里真正装着群众,才能
真正的履行职责,才能博得群众的信赖与支持。因此在今年的工作中,我们人大代表小组全体成员将始终把为群众办实事作为工作准则。首先要对各自所在地的民生进行监察,对全体村民群众进行走访,深刻了解群众的需求,把群众的心声传达给上级党委、政府;其次,由于现在很多村庄都在进行环境建设和村庄整治,工程巨大,人大代表们应切实参与到各个工程之中,对工程的各个方面进行监督,确保投入的每一分钱都放在工程的建设之中,防止豆腐渣、工程的产生,使其成为真正的民生工程;最后我小组每位成员都将和1-2名低保户进行结对,随时关心他们的生活。在他们需要帮助的时候及时的进行帮助,让他们时刻感受到党的关怀。
以上就是我发言的全部内容,如有不妥之处,还请各位领导和同志们批评指正!谢谢!
2014年x月x日
xxx
我在xx村担任会计工作,当选人大代表以来,虽然会计工作繁忙、琐碎,但我丝毫没有削弱我对工作的热情,没有忘记人大代表的职责,努力认真地做好。今天按照镇人大的按排,我就自己的工作、学习和思想情况向汇报如下:
一、加强学习,提高政治思想素质
我积极学习,学习“xxxx”重要思想,并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习,我更加坚定了自己的政治立场,那就是在任何时候,任何情况下都忠于党,忠于人民,忠于本职。同时督促自己不断加强思想道德修养,在各种诱惑面前能够把握自己,不拿原则作交易。
二、做好联系选民、接待选民工作
我固定联系选民4人,我与选区选民保持了紧密的挂钩关系,经常登门入户,及时了解和掌握他们的意见和反映,获取第一手资料。我紧密结合工作实际,将联系选民工作融于其中,每进一户,都得着重询问生产、生活情况,了解群众关注的热点、难点问题,关心群众的困难、疾苦,及时向镇党委、政府提出建议。
三、严谨、细致地搞好会计工作
在财务工作中,我能够遵守职业道德,做到敬业爱岗,并认真领会和学习新的会计法,以会计法做为工作的准则,严格按照财务管理制度的规定做好:
1.会计帐薄的登记工作。会计帐薄是编制会计报表的重要依据,做好登记会计帐薄的规范是提高会计核算工作质量的重要内容。每月根据审核无误的原始报销单据做记帐凭证,做到记帐凭证整齐有序,科目明细分类准确无误。登记帐薄清晰明了,规范及时。
2.会计报表编制工作。会计报表是行政单位在日常会计核算基础上定期编制的反映财务状况和收支情况的书面文件。定期向村支书报送反映本我村财务状况的各种报表,使支书及时了解我村资金收支运转情况,为全村工作做好基础保障。
3.会计档案的保管工作。会计凭证、会计帐薄和会计报表等会计核算资料,是记录和反映我村经济业务的重要历史资料和证据,所以非常重要。每月的会计凭证,我都分类整理,按顺序、日期逐个编号装订成册,使我村会计资料完整无缺,妥善保管,有序存放。
四、存在的不足和问题
由于经验不足,工作中还存在一些问题,例如:工作效率不高,服务意识不强,参加代表小组活动偏少,与代表的联系不够经常,实效也有待提高。这些,都要在今后实践中认真加以改进、提高和完善。等问题。今后我要不断学习,进一步明确思想,提高认识,增强为民服务的意识。在工作上,更加严谨、细致,讲效率,讲质量,积极努力,出色地完成各项工作。
谢谢大家。
今后,在县委县政府的正确 领导 下,在各位选民的大力支持下,我将一如继往地认真履行代表职责,充分发挥代表作用,自觉遵守代表纪律,积极代民建言献策,践行“人民选我当代表,我当代表为人民”诺言,做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表。
一是认真履行代表职责。加强与选民之间的联系广度和深度,通过公开联系电话、设立意见箱、定期走访等形式,方便收集社区群众意见。深入社会、深入群众,了解情况,听取意见,搞好调查研究,更加准确全面地掌握社情民意。积极、主动参加县人大及其常委会组织的会议、活动,主动参政、议政,建言献策,认真履行职责,行使好人民赋予的权力,当好人民的代言人,体现好人民的意志。
二是努力提高自身素质。积极参加县人大常委会组织的培训、学习和视察活动,提高自身人大工作专业知识水平和工作经验,增强开展人大工作,履行代表职务的本领。加强对党的方针政策的学习,增强看问题、想问题和分析问题的能力,确保各项建议达到站位高、观点明、内容实的要求。强化廉洁意识,一切以党和人民的利益为重,做到“知自重,图自强,善自律”。
三是坚持依法行政。作为劳动保障执法部门的主要负责人,继续树立强烈的法律意识,在广泛深入地宣传劳动保障法律法规的同时,严格依照法律办事、按政策办事,真正维护企业和劳动者双方的合法权益。
四是不断为民办好事、办实事。时刻不忘代表身份,把为群众多做好事、实事做为自己人生最大的追求,把群众的需要做为工作的第一信号。立足本局职能,在充分调研的基础上,为群众解决实际问题,重点抓好人才工程、劳务输出、下岗失业人员再就业、社会保险以及劳动执法监察等事关群众切身利益的工作。牢固树立人民利益至高无上的观念,不辜负人民的重托。
以上报告,请予评议。
述职人:
20xx年xx月xx日
县级人大代表述职报告(三) 2020年,全县财政决算已编制完毕。根据《预算法》、《预算法实施条例》等法律法规和自治县人大常委会的安排,请向常委会会议报告2020年全县财政决算草案。 (一)一般公共预算收支决算。 2020年,全县财政总收入89546万元,其中央收入36123万元,省收入9271万元,市收入7269万元,县收入3683万元,较去年减收3007万元。.2%。 2020年,全县一般公共预算收入完成36883万元,占预算调整3.8万元的97883万元.1%与去年相比,减收4469万元,减收10万元.8%其中:税收收入26904万元,减收3702万元,减收12万元.1%;非税收入9979万元,减收767万元,减收767万元.1%。非税收入占一般公共预算收入的27%.1%虽然比去年上升了1.但仍低于全省39个百分点.2%平均水平。全县公共预算支出637279万元,占预算调整6.18万元的103万元.1%与去年相比,增加了138120万元,增加了27万元.7%消除上级发行的新一般债券、扶贫等一次性补贴因素后,同口径增长15%。 决算平衡:全县一般公共预算收入3683万元,上级补贴收入54686万元(其中返还收入4443万元,一般转移支付收入381691万元,专项转移支付收入160732万元),一般债务转移收入(一般债券)34911万元,预算稳定调整基金2152万元,转移资金48610万元。 一般公共预算支出637279万元,上解上级支出3613万元,一般债务还本支出28530万元,支出总计669422万元。收支平衡。 (二)政府性基金预算收支决算情况。 2020年全县政府性基金预算收入完成60997万元,占调整预算76000万元的80.3%,较上年增加35943万元,增长143.5%。增长原因主要是土地出让收入增加以及新增专项债券对应项目专项收入。基金预算支出完成135717万元,占调整预算148000万元的91.7%,较上年增加104405万元,增长333.4%。增长原因主要是土地出让收入对应安排的支出增加,以及新增专项债券安排支出和新增抗疫特别国债安排支出增加等。 决算平衡情况:县级基金预算收入60997万元,加上上级基金预算补助收入19052万元,专项债务转贷收入(专项债券)104621万元,上年结余收入230万元,调入资金1067万元(还贷准备金专户还本付息部分转列预算收支),基金预算收入总计185967万元。基金预算支出135717万元,专项债务还本支出48451万元,调出资金575万元,上解上级支出1000万元(归还纾困资金),当年基金预算支出总计185743万元。收支相抵,结余224万元,按照基金预算管理规定,基金结余224万元结转下年安排支出。 (三)国有资本经营预算决算情况。 2020年全县国有资本经营预算收入完成28922万元,占调整预算28000万元的103.3%,主要为国有企业利润收入、产权转让收入和收回政府投资基金退回股金等。全县国有资本经营预算支出28267万元,占调整预算28000万元的101%,均为国有企业资本金注入。 平衡情况:全县国有资本经营预算收入28922万元,收入合计28922万元。全县国有资本经营预算支出28267万元,加上调出资金655万元,支出合计28922万元。收支平衡。 (四)社会保险基金决算情况。 鉴于社会保险基金项目已逐渐纳入上级统筹,本次只报告县本级统筹的机关事业单位基本养老保险基金收支决算情况。 2020年全县机关事业单位基本养老保险基金收入24610万元,占预算22286万元的110.4%,较2019年增加2698万元,增长12.3%,其中:保险费收入22294万元,利息收入826万元,财政补贴收入1425万元,社保基金转移收入65万元。全县机关事业单位基本养老保险基金支出19162万元,增加1925万元,增长11.2%。当年基金收支结余5448万元,年末滚存结余38053万元。 (五)“三公”经费决算情况。 汇总县级行政事业单位部门决算, 2020年县级行政事业单位一般公共预算财政拨款“三公”经费支出合计912.2万元,比上年减少403.4万元,下降30.7%。其中:因公出国(境)费0万元;公务用车购置及运行维护费668万元(含公务用车购置费42万元,公务用车运行维护费626万元),比上年减少188.7万元,下降22%;公务接待费244.2万元,比上年减少214.5万元,下降46.8%。 2020年,是我县发展进程中极为艰难、极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击,面对脱贫出列的巨大压力,面对经济持续下行和金融政策调整等多重因素影响,财政收入没有达到预期目标,全县财政运行面临前所未有的困难和挑战。面对严峻的财政形势,财政部门坚持稳中求进工作总基调,严格坚持过“紧日子”要求,积极向上争资争项,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,积极盘活存量,压减一般性支出,加强收支管理,强化预算执行,切实保障了财政重点支出需要。全年财政用在公共安全、教育、科技、文化、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、农林水、住房保障等九项重点类民生支出达550902万元,占一般公共预算支出的86.5%,较上年提高8.4个百分点,同比增长41.3%。一是公共安全支出9650万元,较上年增加825万元,增长9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城区红绿灯建设、交通标志牌建设和电子设备建设等支出增加;二是教育支出139166万元,较上年增加14533万元,增长11.7%。主要是统筹上级一般债券、脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫专项资金以及特殊转移支付用于教育扶贫、教师增人增资和编外人员支出增加等;三是科学技术支出10568万元,较上年增加4285万元,增长68.2%。主要是统筹脱贫攻坚补短板综合财力用于农业科技支出列支该科目增加所致;四是文化体育与传媒支出7230万元,较上年增加2126万元,增长41.7%,主要是统筹扶贫资金用于易地扶贫搬迁安置点五个体系建设文化项目支出增加等;五是社会保障和就业支出72772万元,较上年增加15606万元,增长27.3%,主要是统筹特殊转移支付用于职业年金清算,统筹脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫资金用于低保兜底保障、临时救助、就业补助、特殊困难群体缴纳社保等支出增加;六是卫生健康支出42178万元,较上年增长6239万元,增长17.4%。主要是统筹特殊转移支付用于缴纳机关事业单位人员补充医疗保险以及新增中医院中央基建投资支出等;七是节能环保支出21291万元,较上年减少46779万元,下降68.7%。主要是上级专项补助减少以及2020年统筹上级其他资金用于环保支出科目减少等;八是农林水支出227329万元,较上年增加156047万元,增长218.9%。主要是上级专项补助增加;九是住房保障支出20718万元,较上年增加8098万元,增长64.2%。主要是上级保障性安居工程专项补助增加和财政缴纳教育部门住房公积金不再列入教育支出科目所致。 2020年,县级预备费预算安排6180万元,预算执行中动用预备费1283万元,主要用于地质灾害点受胁群众搬迁安置、新冠肺炎疫情防控、生猪死亡补偿、松材线虫病防治、脱贫攻坚期间突发事件处置、以及教育精准扶贫支出等。根据具体使用方向列入相关科目,包括:公共安全支出16万元,教育支出409万元,卫生健康支出490万元,农林水支出346万元,灾害防治及应急管理支出440万元。剩余4897万元因我县正处于脱贫攻坚决胜阶段,全部统筹用于中央、省和市年中出台的政策性增支。如病媒生物防制、脱贫攻坚相关支出等。 2020年年初县级预算稳定调节基金余额12651万元。年度中动用2152万元。当年县级预备费结余,以及超收收入、调入资金结余和结转下年支出补充县级预算稳定调节基金0万元,截至2020年底县级预算稳定调节基金余额10499万元。 2020年预算调整方案于2020年12月经自治县八届人大常委会第二十八次会议审议通过。2020年预算执行情况于2021年3月经自治县八届人大五次会议审议通过。现结合决算情况,就2020年预算调整和预算执行变动情况补充汇报如下。 决算收入总计与预算调整数和预算执行数变动情况:2020年决算收入总计669422万元,较预算调整数648956万元增加20466万元,其中:一般公共预算收入减少1117万元,上级补助收入增加25970万元(一般性转移支付收入增加25238万元,专项转移支付收入增加732万元),调入资金增加3860万元,一般债务转贷收入增加1万元,动用预算稳定调节基金减少8248万元。较预算执行数669421万元增加1万元,其中:调入资金减少1万元,动用预算稳定调节基金增加2万元。 决算支出总计与预算调整数和预算执行数变动情况:2020年决算支出总计669422万元,较预算调整数648956万元增加20466万元,其中:一般公共预算支出增加19279万元(本级预算安排增加8260万元,上级补助支出增加11019万元),上解上级支出增加567万元(包括教育事权支出责任划分校舍安全保障279万元,医疗卫生事权支出责任划分178万元,税务手续费清算56万,提取地方水利基金清算37万元,扣减可再生能源电价附加增值税返还17万元),一般债务还本支出增加619万元(包括一般债券还本支出1万元,向外国政府借款还本支出615万元,向国际金融组织借款还本支出3万元)。较预算执行数669421万元增加1万元,主要为一般债务还本支出增加1万元(一般债券还本支出1万元)。 一是政府债务限额情况。2020年省财政厅下达我县政府债务限额为627685万元,较上年增加63171万元,其中:一般债务限额388458万元,较上年增加7000万元(新增一般债券7000万元),专项债务限额239227万元,较上年增加56171万元(新增专项债券56171万元)。二是政府债务余额情况。截止2020年12月,全县政府债务余额为626505万元,较上年增加63009万元,其中:一般债务余额387279万元,较上年增加6839万元,专项债务余额239226万元,较上年增加56170万元。2020年全县政府债务余额较上年增加,主要是2020年省财政下达我县新增一般债券和专项债券用于脱贫攻坚以及外债还本和统筹零星资金归还到期债券所致。2020年全县政府债务余额均未超过本县政府债务限额。三是政府债券转贷情况。2020年省财政厅转贷我县地方政府债券139532万元,其中:一般债券34911万元(包括新增债券7000万元,再融资债券27911万元),专项债券104621万元(包括新增债券56171万元,再融资债券48450万元)。再融资债券76361万元全部用于偿还省财政厅2015年和2017年转贷我县的五年期和三年期到期债券。新增债券63171万元使用安排情况:一般债券7000万元全部统筹用于易地扶贫搬迁联桥安置点“沿河县教育扶贫工程第三中学迁建项目;专项债券56171万元全部用于申报的对应项目,即中等职业学校扩建项目16300万元,县人民医院第四期工程16000万元,县人民医院三期工程建设项目2000万元,2017年崔家村片区(一期)城市棚户区改造项目16871万元,乌江森林公园旅游基础设施建设项目3000万元,十三五教育精准扶贫幼儿园基础设施建设项目2000万元。 2020年全县预算执行情况总体向好,但在预算执行中仍然存在截留上级专项资金、滞留城乡义务教育公用经费、虚列基金预算支出等问题。我们已按照审计建议,切实采取规范预算源头管理,强化财政资金调度,加强财务监督等措施加以改进和解决。 (一)截留上级专项资金问题。经了解,上级专项资金主要为交通运输局车辆购置税收入补助地方资金和财政局农村公益事业财政奖补及美丽乡村建设补助资金。因这两项资金涉及的项目当年启动较晚,实施进度较慢,未达到资金支付条件,为减少年终结转额度,故2020年底将该两笔指标收回转2021年安排。县财政总预算于2021年1月20日已进行“其他应收款”冲销账务整改处理。 (二)滞留城乡义务教育公用经费问题。主要原因为2020年我县正处于脱贫攻坚决战决胜关键时期,预算单位大部分人员都派驻帮扶村和联系帮扶户工作,致使相关专项资金请款较慢所致。今年以来,已督促教育局加快完善报账请款手续推进整改。截至目前,该专项资金已全部拨付。 (三)虚列政府性基金预算本级支出问题。主要原因为预算已下达中央彩票公益金用于医疗救助指标,国库总预算在当年未及时将该指标资金拨入财政社保资金专户所致。截至审计终止前,国库总预算已及时拨付该资金加以整改。审计意见也对该问题提出不作处理。 对于审计发现的其他问题,将按照审计建议的要求,督促相关单位切实采取有效措施加以整改。 主任、各位副主任,各位委员,2020年,面对宏观经济下行、减税降费、新冠疫情等严峻形势,在县委、县政府的坚强领导下,财政部门坚持聚焦主责主业,强化责任担当,迎难而上、攻坚克难,实施更加积极的财政政策,高质量组织财政收入,高精准推进财政改革,高效率谋划“两直达”资金落地见效,全力做好“三保”保障工作,牢牢守住债务风险底线,稳步推进各项重点项目建设,为全县经济社会发展大局、疫情防控和如期高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强的财力保障。同时,也还存在财源基础薄弱,财政收入增长后劲不足;支出刚性增加较快,临聘人员规模较大;政府性债务风险隐患仍然较多;依法行政和依法理财仍有待加强;全面实施预算绩效管理推进还不够等问题。我们高度重视这些问题,在2021年采取加强财源培育,深化财税改革,强化预算 管理、守牢债务风险底线等措施切实加以解决。在今后的工作中,我们将在县委的正确领导下,按照县委对财政经济工作的各项部署,振奋精神,攻坚克难,以更开阔的思路、更有效的举措、更务实的作风,为实施“十四五”规划开好局、起好步,为续写新时代高质量发展沿河新篇章作出新的贡献。 提案号:26 案由:关于解决外来务工人员子女教育问题的建议提案人: 内容: 近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县人民**协力,攻坚克难,创业创新,工业化、城市化进程加快推进,社会经济建设突飞猛进,尤其是工业的异军突起,使我县人口、产业得到了快速集聚,大批省内外务工农民涌入我县就业,在为我县经济建设注入新的活力同时,也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然,县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题,让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源,尽最大努力促进教育起点公平,出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策,让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看,还需进一步去研究和解决。 一、存在问题 (一)城区校舍严重不足,不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在: 1、城区校舍不足,乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少,逐步流向县城或集镇,给县城或集镇学校带来很大的招生压力,同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人,而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。 2、务工人员子女就学人数急剧增加,小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进,外来务工人员剧增,如意尔康集团就有6000多务工人员,他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前,青田共有在校小学生29432人,其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人,其中外来务工人员子女就有5099人,占总人数的64.7%。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人,其中外来务工人员子女就有3268人,占总人数的67.4%。 (二)学生人均用地、绿化面积等指标低下,未达到义务教育标准化学校标准 在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定:“三类中小学校园用地面积指标36个班级为9.64平方米/生,18班级为10.43平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米,36个班级,学生人均用地面积为5.89平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米,36个班级,学生人均用地面积为4.29平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米,18个班级,学生人均用地面积2.77平方米/生,温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米,10个班级,学生人均用地面积1.42平方米/生。上述数字表明,我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。 (三)学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符 部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室,无法开设最基本的课程,基本的课外活动得不到保证。到目前为止,部分学校的上课模式还停留在一支粉笔,一本教科书。学生一天六节课,除了教室上课,还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道,这些本来是学校必备的,可对他们来说,却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看,还有大部分学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符。 二、几点建议 解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求,是推进城市化建设的迫切需要,是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来,县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作,效果明显,但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书,相关部门还须进一步调查研究,科学规划,整合资源,协调发展,统筹解决好外来务工人员子女的教育问题,使他们安心在我县工作,为我县的经济腾飞注入新的活力。 (一)统筹规划,合理利用,进一步优化学校布局 1、科学规划,解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要,以及和谐、两化一新等新理念融入同时,建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势,较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数,及时调整我县教育规划,适时新建、扩建校舍,合理配臵教育资源,从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。 2、充分利用闲臵教育资源,缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲臵,教育资源未能有效利用,建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式,统一招生,统筹安排教师和学生,以达到教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验,值得鉴赏。 (二)规范管理,因人施教,让务工子女享受平等教育 1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度,阳光招生,保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理,建议申办农民工子女“入学绿卡”,有计划的接收农民工子女,如凡在本县务工就业的外来务工者,根据暂住地和施教区域,凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料,到就近学校为子女申领“入学绿卡”。只要持有“入学绿卡”孩子,就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性,政府可设立相应的补助制度,对于接收农民工子女入学的学校,除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外,还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁,实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先,我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班,这是实现“和谐共进”的第一步,这同一个班级中,外来务工人员子女与本地学生朝夕相处,在生活和学习上相互照应,使外来民工子女在短时间内融入主流,让其适应新的学习环境。 (三)加大投入,完善设施,努力改善学校办学条件 1、在发展工业的同时,有计划的预留标准化的学校教学用地,参照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建设高标准校园。把学校标准化建设纳入到了全县基础设施建设规划之中,采取有效措施,不断加大教育建设投入,通过完善教育资产管理、优化资源配臵等途径进一步加快学校标准化建设进度。 2、加强校园基础设施建设。按照学校布局新的标准,加大资金投入,建设标准化校园:普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动等公共教学用房及其辅助用房,有一定比例的绿化场地。3、随着我县城市化进程不断加快,外来民工子女就读的人数将会越来越多,其义务教育问题将会日益突出,为此,我们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题,并按照确保教育优先发展,推进教育均衡发展,丰富教育内涵发展的工作思路,积极推进实施素质教育,深化学校内涵发展,扎实推进教育均衡发展,加快教育优质化进程,全面提高教育教学质量,实现我县教育事业又好又快发展。 (一)狠抓内部管理,着力打造政务服务新形象 今年1月,中心顺利搬迁到县政务服务综合办公楼办公,办公区域面积在原有基础上增加了两倍,县就业局、医保局和社保局整体入驻,县地税局办税大厅、交管服务大厅同时进驻政务服务大厅,仅政务服务大厅窗口工作人员就增加了50余人。为进一步抓好新中心的建设和管理,中心从制度建设入手,内强管理,外树形象,采取了一系列有力的措施。一是由县政府办公室印发了《富顺县人民政府政务服务中心综合办公大楼使用和管理办法(试行)》、《富顺县人民政府政务服务中心进驻单位工作管理暂行办法》,明确了政务中心的管理地位及对各入驻单位的管理要求,为政务中心对综合办公大楼的统一管理奠定了基础;二是建立了政务服务联席会议制度,定期召集相关部门及各入驻单位分析讨论政务服务工作中存在的问题,并逐步加以改进;三是强化对政务服务大厅的管理,研究制定了《富顺县人民政府政务服务中心部门窗口考核办法》、《富顺县人民政府政务服务中心窗口工作人员考核办法》、《富顺县人民政府政务服务中心部门窗口工作人员考勤管理办法》,做到奖惩有度、有章可循;四是为加强对大厅窗口工作人员的日常管理,建立了中心管理人员值班制度,采取领导带班,工作人员值班的形式,定时巡查大厅,及时纠正窗口工作人员的不规范行为,解决大厅运行中的突发事件,维护政务服务大厅的正常秩序。通过采取以上措施,确保了政务中心整体搬迁后的规范、有序运行,基本达到了搬迁后开好头、起好步的要求,打造了政务服务新环境、新形象。 (二)以治庸问责行动为契机,切实加强行政效能建设 1、大力开展行政审批事项“一清理三减少”行动 紧紧围绕市委、市政府提出的在全省市州中实现“审批事项最少、程序最简、时限最短、收费最低”的目标,中心与县监察局、县法制办、县发改局(物价局)和县编办协调配合,本着该取消的取消,该下放的下放,该整合的整合的原则,指导全县46个部门和单位对本单位的审批服务事项逐一清理。通过集中审核和清理,全县审批服务事项由原399项减少、调整为238项。其中行政许可(审批)事项由原来264项减少为76项。原有的40件承诺办结事项调整为即时办结事项,承诺件减少比例为20%。在238项行政审批服务事项中,承诺事项的总法定时限为5204个工作日,承诺**时限为1674个工作日,承诺时限压缩到了法定时限的32%。取消土地证工本费等收费项目一共12项。截至10月底,县政务服务中心共受理行政审批和公共服务事项16230件,办结16230件,按时办结率达100%,现场办结率达99.8%,承诺提速54.73%,**提速97.37 %,群众评议满意率100%。 2、深入推进“两集中、两到位” 审批服务事项“一清理三减少”工作结束后,县政府对全县保留的审批服务事项进行了公告,并对审批服务事项的受理和**进一步提出要求,要求凡是县政府确定进驻政务服务中心的部门和单位,本部门、本单位保留的审批服务事项的受理和**职能全部集中到行政审批股室,行政审批股室按要求成建制集中进驻政务服务中心。县级各部门、各单位与本单位窗口首席代表签订《四川省行政审批授权书》,授予行政审批股室负责人(或者是政务服务窗口首席代表)四项权力,一是审批决定权、二是审核上报权、三是组织协调权、四是印章使用权。通过授权到位,所有审批服务事项在政务服务大厅现场**到位,严格禁止“两头受理、体外循环”。 目前,共有41个部门和单位派驻的80余人进驻县政务服务大厅,县地税局、县医保局、县社保局、县就业局、县房屋登记中心、县交管所等原办事大厅全部进驻中心,涉及立项、基本建设、环境保护、土地开发、水土保持、劳动就业、社会保障、医疗保障、涉税业务、工商登记、卫生管理、银行服务等项目,全部都能在政务服务大厅受理和**。 3、以转变服务方式提升服务效能 一是坚持和完善预约服务和延时服务制度,为重大项目开辟绿色通道,提供特色化、差异化服务;二是要求各窗口工作人员坚持电子政务大厅网上值守,提供网上咨询、预约、预审等服务。县政务服务中心管理人员定期登陆电子政务大厅,及时解答咨询、处理投诉,截至10月底,接受网上咨询45件,处理并回复网上投诉13件;三是指导并协助晨光科技园区建立企业服务中心,延伸政务服务职能;四是制定富顺县投资项目领办服务暂行办法。由政务服务中心确定专人作为领办服务人员,在投资项目报批过程中,根据项目业主单位的意愿,提供“一对一”全过程审批指导和引领,协调解决遇到的困难和问题,帮助**从立项到开工的所有审批管理手续。截止10月底,受项目业主委托,完成**项目1件;五是着力推行并联审批制度,在认真贯彻《四川省投资项目并联审批实施手册(试行方案)》的同时,按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的总体要求认真贯彻《富顺县并联审批操作程序》,截止10月底,并联审批办结24件。 (三)以试点工作为载体,进一步深化政务服务内涵建设 今年,我县被确定为依托电子政务平台加强政务公开和政务服务18个省级试点县之一,中心抢抓机遇、攻坚克难,推动政务服务内涵建设再上新台阶。 1、充分运用“一清理三减少”行动的成果,深入推进政务公开 试点工作的核心内容之一便是行政权力清理。试点工作之初,中心按照行政权力清理的要求,对涉及政务服务的几类行政权力进行了清理,编制了政务服务目录。之后又按照“一清理三减少”的高标准、严要求对部门的审批服务事项进行了重新清理和调整,同时对乡镇便民服务事项进行了清理、规范。清理出的项目由县政府进行了公告。公告后,中心及时将调整、保留的项目在行政审批业务软件中进行了更新,并通过电子政务平台在试点工作新建的政务公开和政务服务网站上进行集中展示。公众可通过政务公开和政务服务网实时查询业务**的情况,实现了行政权力的公开透明运行。 2、通过电子政务平台延伸,实现政务服务窗口前移 为进一步加强政务服务体系建设,提升服务内涵,在县人民政府的高度重视下,电子政务平台延伸到乡镇。5月底,全县26个乡镇便民服务中心全部安装视频监控设备和便民服务业务通用软件、2个村和4个社区的便民服务**点也安装了视频监控设备,与电子政务平台联通,实现了省、市、县对镇乡便民服务中心的实时监控和对便民服务事项受理**情况的电子监察,政务服务窗口前移。 3、以平台搭建促进乡镇便民服务中心建设 一是与县监察局协调配合,加大考核力度。为进一步巩固乡镇便民服务中心标准化建设成果,县政务中心与县监察局协调配合,加大对乡镇人民政府巡查考核力度,并将便民服务中心建设和管理纳入年度目标任务考核,与“治庸问责”行动挂钩。通过督促整改,原个别没有落实场地的乡镇落实了场地,部分落实场地后没有及时启用的乡镇在完善相关硬件设施后正式启用,全县乡镇便民服务中心的“阵地”建设基本完成,形象普遍有了较大改观。二是加强培训,提升服务能力。乡镇便民服务业务通用软件安装到位后,中心于5月专门举办了便民服务业务通用软件操作和使用培训会,全县26个乡镇便民服务中心工作人员70余人参加了培训。之后,中心共组织人员先后三次到乡镇指导便民服务中心窗口工作人员正确使用软件,并进行视频监控设备和网络的维护;三是建章立制,规范运行。中心会同县监察局研究制定了《富顺县乡镇便民服务中心管理暂行办法》,由县政府办公室印发执行。《办法》明确了便民服务中心的职责和定位,对便民服务中心的事项**和人员管理提出了具体的要求,为下一步便民服务中心的规范运行提供了制度保障。截至10月底,乡镇便民服务中心便民服务咨询事项66806件,受理事项77171件,办结76619件,按时办结率100%,满意率99.5%。乡镇村(社区)便民服务咨询事项94334件,**事项84719件,接待和处理投诉77件。 (四)拓展服务领域,扎实开展招投标管理、政府采购和惠民帮扶等工作 1、招投标服务管理和政府采购工作规范有序 今年,中心认真贯彻执行省市县关于建设项目招投标工作的指示精神,加强现场监管、规范程序、建章立制,配齐各种硬件设施,力争为建设项目招投标提供良好的开评标环境。截至10月底,共为招投标、拍卖、比选等89宗活动进行了现场管理与服务,涉及金额8.44亿元。政府采购中心出台了有关政府采购监督管理、政府采购操作程序、评审专家管理、提高政府采购效率等方面的各项措施和制度,建立政府采购“协议供货价格信息库”、“供应商信息库”,进一步加强政府采购透明度建设,今年签订了本县信息化设备协议供货,对零星采购的信息化设备和空调实行协议供货制度。目前已和6家空调销售商和10家信息化设备协议商签订了协议书,并试行运行。截至10月30日,政府采购中心共计采购450宗,采购预算金额4428 万元,采购实际金额4028万元,节约资金400 万元,资金节约率9 %。 (一)尊重代表职务,牢固树立代表意识。“人民代表为人民”。不把选民的利益放在首位,就不是一个好代表。基于此认识,我自始至终要求自己把当代表作为一种责任,努力把人民的利益体现好、维护好。一是广泛联系选民,全面掌握县情民意。联系选民、走访群众是履行代表职责的前提和基础。为此我经常深入到本选区的单位和选民中进行走访,主动听取并征求大家的意见和反映,获取第一手资料。积极接待群众的来信来访,尽可能地挤出时间仔细听取他们的意见,认真回答他们的提问,并亲自落实好每件来信、来访的处理意见。借下乡工作时机,将联系选民工作融于其中,进村入户、进企入家。 在田间地头、生产一线,了解群众的困难和疾苦。正是凭借对县情民意的基本掌握,我向县人大常委会提出的建议绝大多数得到了认可和采纳。二是表达群众意愿,当好人民的代言人。做为一名人大代表不仅要有雄厚的群众基础,更要有较强分析、判断和归纳能力。自己在认真学习领会党在新时期的方针政策的基础上,经常从为民负责的角度出发,对所掌握的情况进行深入的思考和分析,特别是对于群众的一些小事,力争看深一些、看透一些,并提炼成为议题、议案,及时反映给县人大审议。 三是胸怀全县大局,参与国家事务管理。在召开人大代表会议期间,我作为一名人大代表,充分发挥代表作用,认真听取大会的各项 报告 ,并在审议大会 报告 过程中,站在代表和维护群众利益的高度,踊跃发言,陈述观点,为全县各项工作充分体现出“想民、为民、利民”的宗旨发挥自己的作用。在县人代会闭会期间,积极组织并参加代表议政日活动,对全县各项重点工作进展情况和经济发展状况进行讨论,提出合理化建议,使自己和全组代表更好地履行代表职责。四是做到自重自律,争当廉政建设的排头兵。作为一名人大代表,首先必须是勤政、廉政建设的模范。多年来,我正是以这样的标准来严格要求自己,规范自身的一言一行,严格管理自己的口、手和脚,集中精力投入到工作当中去。做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该到的地方不去,在机关干部和人民群众中地树立了良好的自身形象。此外,2004年还认真接受了县人大对我本人的 述职 评议,使我本人学到了知识,增强了素质,为我进一步做好人大代表和本职工作加了油、鼓了劲。 (二)发挥代表作用,提高参政议政水平。人大代表行使职权,就是要充分体现人民的意志,反映人民的意愿和要求,促进全县经济可持续发展和社会全面进步。几年来,我一直从以下两个方面参政议政。一是站在优化环境,加速发展的高度参政议政。2003年,针对“非典”疫情所造成的巨大损失,同县医院院长***等10名人大代表提出了“尽快在我县建立起一个设备全、水平高、现代化的传染病防控中心”的建议,得到了县人大常委会和县政府的高度重视,并立即着手运行。 针对我县城镇虽有发展但标准低、管理差,与我县经济发展和人民需求不相适应的实际,连续在2003、2004年两届代表会上相继提出了“加快小城镇建设步伐,提高县城品位”和“加快县城新一街道路硬化”的建议,受到县人大的肯定,引起县政府重视。目前,以上两个建议有的正在落实**之中。二是站在解决群众关注的热点问题的角度参政议政。今年,针对群众普遍关注的新一中建设情况,我提出了“加强新一中软环境建设,选配高素质师资队伍”的建议,又一次得到了县人大常委会的重视,目前,有关部门已开始公开招考和选调新一中教师工作。从而为新一中真正成为“培养学子、造就人才”的摇篮奠定了基础。 (三)贯彻法律法规,坚持依法依规行政。一是认真学法。除积极参加县人大组织的各项学习活动外,全面系统地学习了与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规,武装了头脑,增强了法律意识,有效的提高了自己的人大代表工作水平。结合自身工作职能,为县人大代表举办了一期社会保障政策法规讲座,有力地推动了我县社会保障事业的发展。二是严格执法。以追讨拖欠农民工工资、征缴社会保险欠费为重点,开展经常性的执法监察活动。要求执法人员有案必接、有案必办、有办必果。对重点案件亲自督办,做到了“受理、查处、结案”及时到位。三年来共受理拖欠员工工资等案件89起,为劳动者挽回经济损失156万元,劳动仲裁案件定性准确、调处得当、结案及时,三年共受理劳动争议案件121起,结案率达100%。从而有力地维护了职工群众的合法权益。三是落实《行政许可法》。对人事劳动保障行政审批工作进行了全面清理,对保留的28项行政审批项目的工作流程进行了规范,使人事劳动和社会保障工作纳入了法制化轨道。 (四)立足工作职能,解决群众难点热点问题。近几年来,我努力把人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿,以实绩、实效来体现人民代表的光荣称号。一是实施人才强县战略促发展。三年来为***等大型民营企业共引进各类人才**人,为我县经济发展提供了强有力的人才保证。二是做强劳务输出产业帮民富。经过努力,每年新输出农村剩余劳动力人数都在2000人以上,今年将突破3000人大关,当年可为民增收近3000万元,现已成为我县农民的“铁杆庄稼”和增加农民收入的“无烟工厂”。三是倾心关注特困群体解民忧。加大了再就业帮扶工作力度,在我省率先出台了《关于对“4050”和“三种家庭”下岗失业人员进行再就业帮扶工作的通知》,近两年来共帮助4000余名下岗失业人员实现了再就业,再就业工作已走在了我省的前列。 深化了医疗保险制度改革,在确保医保政策平稳运行的基础上,降低了参保职工住院费用自负比例,先后解决了企业退休人员,特别是困难企业退休人员和灵活就业人员的医疗保障问题,让更多地特困人员在老有所养老的基础上,享受到了医保改革带来的实惠。医疗保险改革被县人大称为是“实实在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了实惠的改革”。加强社保体系建设保民享。社会保险工作年年创历史新高,社保工作后劲不断增强,社会保险各项基金累计结余已达1.2亿元。经过近年来的艰苦努力,社会保险工作出现了我县历史空前的好局面,在全市堪称一流,在全省榜上有名。县人大常委会给予了我局社会保险工作“情系民生、履职到位、功不可没”的高度评价。此外,注重实际效果,认真做好人大代表建议**工作。自我任职以来,承办县人大代表建议累计16件。经过不断努力攻关,代表们反映的意见和建议都得到了落实,赢得了代表们的高度赞扬。 提案号:21 案由:关于收回公交经营权由政府统一管理的建议提案人: 内容: 城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具,它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆,全由私人出资购买,产权属于车主私人所有,分别挂靠在3家公司管理,其中城市公交公司10辆,茂源公司10辆,泰源公司2辆,挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路,分别是1路从塔山下--西门大桥--火车站往返;2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。 随着我县城市规模的不断扩大,仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要,原定20xx年8月要开通公交环城路线,但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工,开通环需公交线路已迫在眉睫。 我们在调研中发现,迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量,增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化,他们就要减少利润空间,同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下,一部分车主坚决反对环城线路的开通,他们到处**,要求自己成立公交公司,以达到公交完全私有化的目的。 我县道路狭窄、县城人口密集,私家车日益增多,县城交通严重堵塞,发展城市公交事业可以缓解交通压力,合理利用资源,给老百姓带来真正的实惠。为此,我们建议: 一、请县政府利用公共财政,收回公交工具经营权,由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务,真正体现公共财政取之于民、用之于民。 二、城市道路是公共资源,不能作为一部分人谋取利益的工具,改革现有的体制,由私有化转变为公有化,才能为老百姓谋取利益。 借鉴其它城市转变经营模式,如丽水市、江山市等地方的成功经验。 1、二、 在工作中主要存在的问题有: 2、四、工作教训 3、工作要注重实效、注重结果,一切工作围绕着目标完成; 4、产品质量检验:条件允许的情况下,目检,全检,抽检都要有,产品质量的好坏不是哪一个人能够完成的,希望能够得到领导们的支持和同事之间的相互帮助。确保产品出厂合格率为100%,客户满意度为100%。 5、上半年情况:由于目前公司大部分都是外单产品稳定性较差,其中物料比较凌乱,物料编码各家有各家的风格,因生产原因导致的质量问题,时常发生。 6、这几个月在工作中有了进步,但仍不够,如果每天、每周、每月都回过头来思考一下自己工作的是与非、得与失,会更快的成长。在以后的工作中,此项也作为重点来提高自己。 7、 工作的条理性不够清晰,要分清主次和轻重缓急 8、每个月末对上月所采集的质量数据加以分析并改进,利用我之前在上家公司所采用的鱼骨分析法,对质量波动较大的问题细分化,找到问题的源头,确保问题可控性。 9、五、工作计划 10、由于目前我的工作定性不是很准确,操作和调试贴片机,aoi编程,aoi检验,问题板返修,bga植球返修,都是目前我要做的工作内容,有时候缺乏全局观念,对工作定位认识不足。从而对工作的最优流程认识不够,逻辑能力欠缺,结构性思维缺乏。不过我相信,在以后的工作中,我会不断学习和思考,从而加强对工作的认知能力。 11、来年我可能会把主要的精力都会集中在产品质量方面,希望公司能够再招聘一个全检人员来协助我把smt产品品质提升上去,如果有需要希望能够在来年的smt班组内部成立一个”产品质量波动分析改进小组”,借鉴与我上一家企业成功的质量管理模式: 12、平时距离精细化工作缺少一个随时反省随时上报的过程,虽然工作也经常回头看,但缺少规律性,以后个人工作中要专门留一个时间去总结和反思,这样才能实现精细化。 13、精细化工作方式的思考和实践。 14、发现自己离一个职业化的人才还有差距,主要体现在工作技能、工作习惯和工作思维的不成熟,也是我以后要在工作中不断磨练和提高自己的地方。总结一下,自己在这几个月的工作中主要有以下方面做得不够好: 15、认知度不够 16、平时工作中取得了令自己比较满意的成绩。能够积极自信的行动起来是我在心态方面最大的进步。现在的我经常冷静的分析自己,认清自己的位置,问问自己付出了多少;时刻记得工作内容要精细化精确化,个人得失要模糊计算;遇到风险要及时规避,出了问题要勇于担当。 17、在生产时间很仓促的情况下,事情多了,就一定要有详实而主次分明的计划,哪些需要立即完成,哪些可以缓缓加班完成,在这方面还有很大的优化空间。 18、在生产中,有时由于生产时间紧促,发现的问题不能马上解决,沟通有难度。 19、其中,以下几点是我来年重点要提高的地方: 20、抓产品质量源头:发现可能会出现的质量异常,应及时做出反应,并做好相关的记录以备案例分析。 21、在今后的工作中要,多听、多看、多想、多做、多沟通,向每一个员工学习他们身上的优秀工作习惯,丰富的专业技能,配合着实际工作不断的进步。 22、在这几个月的工作中,我学到了很多技术上和细节上的知识,也强化了生产的质量、进度意识;与身边同事的合作更加的默契,都是我的师傅,从他们身上学到了很多知识技能和做人的道理,也非常庆幸在这个时间段能有他们在身边。我一定会和他们凝聚成一个优秀的团队,做出更好的成绩。 23、 对流程不够熟悉 24、三、工作心得 25、 缺少平时工作的知识总结 26、把握一切机会提高专业能力,加强平时知识总结工作; 27、一、 工作总结 28、 工作不够精细化 29、工作一年多以来,有时候深刻的体会到,把自己所有的精力都投入进去,技术工作都不可能做到完美程度,毕竟技术工作太繁杂,生产任务重多而人手少,但多付出一些,工作就会优化一些,这就需要认认真真沉下心去做事情。 30、要提高大局观,产品质量是否能让他人满意对我们放心; 31、在20xx年的工作实践中,我参与了许多集体完成的工作,和同事的相处非常紧密和睦,在这个过程中我强化了最珍贵也是最重要的团队意识。在信任自己和他人的基础上,思想统一,行动一致,这样的团队一定会攻无不克、战无不胜。 32、 工作方式不够灵活 33、在开发的过程中,周围能利用资源的就要充分利用,不要把事情捂在自己手上,一是影响进度,二是不能保证质量。做事分清主次,抓主要矛盾,划清界限,哪些是本职工作,哪些是提供的帮助,哪些是自己必须要做的,都要想清楚。怎么和其他部门进行沟通,怎么和本部门人员进行沟通,怎么才能提供高质量的服务又不会多做职责外事情,以后是需要重点沟通学习的地方。 34、生产质量控制:产品好坏在生产的过程中就能大概知道一二,尽量保证生产的每一片pcba合格率都在100%,有问题及时反馈并记录,对于无法知晓原因的问题做好记录并反馈。 35、下半年情况:下半年主要接手检验这一块,从我手中出去的产品是直接面向客户,所以压力比较大。有时经常出现pcba漏检的情况,导致问题板流向客户,客户的满意度下降。 36、上半年主要从事smt生产与不良品返修工作,下班年由于之前招聘的检验人员突然离职,检验工作就落到我的头上,之前只忙于生产也不知道身为检验人员所面临的巨大压力。 37、在几个月工作中,发现因为流程的问题而不知道如何下手的情况有点多,包括错误与缺漏还有考虑不到位的地方,对于这块的控制力度显然不够。但说到底对流程很熟悉才是项目很好完成的前提。 尊敬的各位领导,大家好! 非常感谢被推选为大黄山选区的人大代表正式候选人,参加徐州市鼓楼区人大代表的竞选,也十分高兴能和其他代表候选人一期参加这次的见面会。我叫王枫,今年34岁,现任创导集团、创导电气公司、徐州建机工程机械有限公司的董事长,北京大学经济学院emba毕业。 创导集团是以空调、工程机械、电气等工业产品生产制造为核心民营股份制集团公司。公司下设创导空调、徐州建机等五家全资和控股企业及两家国际公司,香港创导、阿联酋国际工程机械公司。现有员工1000余人,xx年可实现销售收入3亿元人民币以上。 我是江苏省“创业、创优、创新”活动的优秀代表,从最普通的推销员开始做起,从几万元的启动资金做起,短短8年时间,企业以平均每年400%的增长速度,已经发展成为徐州市知名企业。一些产品目前已经做到国内同行业第一的领先位置。 去年,公司开始在开发区大黄山镇投资兴业,创导空调、徐州建机两个项目计划投入2亿元人民币以上,二期我们正在启动,追加投资2.5亿元,建设散热器和电气项目,建成后形成创导集团的重要产业园,xx年预计销售10亿元以上,利税1.5亿元,为辖区可提供近千个就业岗位。今年,我们的两个项目边建设边生产,创导空调已经顺利搬迁,共实现销售近两亿元,利税两千万元以上。为大黄山的经济发展尽到了一些微薄之力。 关注社会弱势群体,致力于公益事业,个人先后资助失学儿童30多名,与徐州电视台联合举办了爱心足球义赛活动,共捐款8.6万元,全部用于资助贫困失学儿童。每年组织公司员工植树造林。坚持守法经营、做好表率。 能参加这次选举,也是我们企业融入大黄山镇的一种体现,如果有幸当选这届的区人大代表,我将认真履行好代表职责,利为民所谋,情为民所系,高度关注民生,切实履行代表职责,积极参政议政,模范遵守宪法和法律的有关规定,深入调查研究,把广大选民的意见或建议积极反映上来,促进本地的经济建设,为构建和谐社会做出应有的贡献。 谢谢大家! 尊敬的各位领导、各位同仁: 首先非常感谢领导和同志们能给我这个发言的机会,我相信这也代表着大家对我们来自乡镇的人大代表的厚爱。我来自曹市镇,现担任职务,2011年当选为涡阳县人大代表。在县人大常委会的领导和帮助下,在镇党委、政府的关心爱护下,在同志们的关心支持下,我立足本职,不忘使命,认真参加各项代表活动,积极履行代表职责。2012年涡阳供电公司主动邀请我等三人做其单位的人大代表监督员。 作为人大代表监督员必须要有一个清晰的角色定位,人大代表最基本的职责就是为群众说话、为群众办事、为群众谋利,这也是人大代表必须要有的基本觉悟。只有心里真正装着老百姓,才能不浮躁,才能踏实履行职责,才能博得群众的信赖与支持。 在这样的信念支持下,工作中我始终坚持把为群众办实事作为自己的履职准则,坚持把为民服务落实到点点滴滴的小事情上。我作为供电公司的人大代表监督员,把群众用电遇到的问题及时的反馈给供电公司,同时督促供电公司及时解决群众所遇到的用电问题,并要求被监督单位把年度工作计划、工作总结等送到监督员一份,以便了解被监督单位的工作情况,更好的为人民提供方便。 人大代表监督员要有底气,敢于说话,敢于碰硬。 督权是人大代表最重要的一项职权之一,国家法律赋予人民代表的这项权利是神圣的。用好,用活人大代表的身份和权利,往往需要付出很多的精力,还要有足够的"勇气实话实说!在履行人大代表职能过程中,我有一个感受,平心而论,人大代表的监督权比较难落到实处的。面对一起工作的同事,面对比自己级别更高的领导,如果严格逗硬去监督,很可能不被理解,在感情上或体制上也会遇到种种阻力。可是,所有人都会犯错,集体智慧其力量更大于个人,政府的施政行为需要更多的意见建议才能更加成熟稳健。人大代表监督政府既是法律赋予的光荣职责,也是政府决策走向科学化、规范化的必然要求,在构建和谐社会和推进社会管理创新的征程中,这种监督显得尤为重要。 人大代表受民重托、职责所在,不应当人云亦云,在严守政治纪律的前提下,更应善于从不同的视角观察问题、发现问题并且敢于提出问题,从这一点上讲,人大代表行使监督权要理直气壮,要敢于说话,敢于碰硬。古有云“千人之诺诺,不如一士之谔谔”,人大代表在行使监督权的时候不应该沦入“千人”,而应该努力成为“士”,带着推进社会的良知、情怀和责任感去监督,带着对国家事业的关怀、热情和希望去监督。 我们可喜地发现,近年来包括我镇在内的各地人大的提案在数量和质量上都有提升,我们也感受到县委县区人大 在保障和推进人大代表监督权、质询权、提案权方面所做的重要工作。热切期盼在县委和县人大的坚强领导下,明确方向,凝聚集体智慧,切实履行人大监督权,让人大代表更加有为!第5篇:县人大年终工作总结一
第6篇:县人大年终工作总结一
第7篇:县人大年终工作总结一
第8篇:县人大年终工作总结一
第9篇:县人大年终工作总结一
第10篇:县人大年终工作总结一
第11篇:县人大年终工作总结一
第12篇:县人大年终工作总结一