1、加强政风行风工作的宣传力度和广度，用多方式、多角度、多侧面进行宣传，让更多的人关心教育，关心学校发展。
2、不断改善办学条件，使全体学生在优良的学习环境生活，愉悦心情，陶冶情操，增强学习效率。
3、继续加强师德建设工作，用多种方式加强对教师的师德教育，依法治校，依法办事，按照中小学教师职业道德规范去做，关爱学生，耐心指导。
4、学校进一步深化和规范校务公开工作，设置了公示栏。学校网站的师德栏目，向社会公开《致家长的一封信》和全校《教师对社会的公开承诺》，长期设立校长接待日，公布热线电话。对待家长反映的每一个问题，学校都会责成相关处室的主任限时处理解答，在三个工作日内完成任务，如果不能完全解决，也要给予解释，做到有问必答，有事必查。
5、比如：绩效工资的发放办法、岗位设置方案、评优、教师晋级、工作奖励办法等都是经过反复酝酿，教代会讨论后实施的，做到公开公正透明。再如收费问题是一个社会非常关注的问题，校长办公会决定，所有按规定应收费的项目必须通过学校统一发布收费公示通知，代收**的收费也要经过学校批准才能操作，从根本上杜绝了乱收费现象的出现。学校特别加强了师德师风工作，规范自己的行为。
6、严格收费管理制度，坚持收费公示，公示牌、校讯通等要得到充分利用。严格按政策招生。
7、除此之外，学校在校舍非常困难的情况下，尽力解决外来务工人员子女的入学问题，解决学生的营养餐问题，放学后的托管问题等，解决家长的后顾之忧。
8、在教师读书沙龙的活动中，全校教师同读一本书《细节决定教育成败》，畅谈自己的读书收获，从书中学到了很多实用的有效地办法，来改变自己以往的工作缺失，巩固了师德建设的成果，爱校爱生，奉献自己的事例比比皆是，老师之间互相学习蔚然成风。
9、此外，我们通过校讯、座谈会、开放问卷调查等活动形式将学校的情况介绍给家长，了解家长的意愿和意见，达成共识，互相配合，把问题解决在学校，矛盾化解在基层。有的家长为表达感谢之意，送来了锦旗或感谢信，老师们都是悄悄地收下，不愿张扬，学校了解到情况后，及时进行表扬，为全校教师树立榜样。
10、我们向社会监督员和家长进行了问卷调查，群众对学校政风行风建设工作的满意率达到99%。通过问卷调查，我们了解到群众对学校政风行风工作的意见和建议，对照自查，特制定整改措施。
11、学校制定了政风行风工作方案，有计划、有措施。校长主抓这项工作，教育组、教学组齐抓共管，党支部负责监督，形成机制，形成覆盖面，不留死角。对学校工作中的敏感问题、涉及到教师的切身利益问题、或是容易出现问题的地方，在学校拿出意见后，都要经过教代会的讨论通过才能实施。
12、学校以科学发展观统领全局，制定行风建设的目标，把政风行风评议工作与师德建设、中层干部评议、领导班子评议等工作结合起来进行，成立了行风建设领导小组，校长亲自抓。组织全体教师学习有关文件精神，做好宣传动员工作，强调师德建设要求，充分发挥村委、居委会、关系单位、家委会成员组成的社区监督员队伍的作用，听取他们的意见。给家长发信，宣传政风行风评议工作的重要意义。我们还充分利用学校网站，向社会公开承诺服务，公布热线电话，设立校长接待日。利用红领巾广播向全校学生进行教育动员。使全社会都来关心学校的建设和发展。
13、规范学校管理，自觉接受群众监督，保障教职工的合法权益，密切了干群关系，充分调动工作积极性。
14、“为学生的一生负责”是我们的教育理念，我们本着为人民服务的宗旨，热心为社会服务，为家长服务，为学生服务。
根据市卫生局xx年全市卫生行风建设工作的总体要求,以“三个代表”重要思想为指导,以规范医疗服务行为,提高医疗服务质量和效率,努力为人民群众提供高效、优质、便捷的医疗卫生服务.结合我院实际,制订本计划.
一、加强领导,加强行业自律加强行风组织领导,调整行风建设领导小组成员,措施到位,职责到人,院长任组长,副院长及各职能科室科长为组成人员.对行风建设开展情况监督、考评.各科主任（护士长）落实一岗双职责任,负责本科室的行风建设工作.签订行风责任状,定期对医务人员的医疗质量、规范用药、合理检查、费用控制等进行考核、评价和反馈.进一步完善相关规章制度和行风考评办法,定期检查和考核,重奖重罚,奖优罚劣,加强行业自律管理.加强重点岗位督查,行风考核与个人奖金直接挂钩.
二、强化宣传教育,提高职业道德素养在全院大力开展理想、信念、宗旨、职业纪律和职业道德教育,努力提高全体医疗卫生工作者的职业道德水平.继续实行职业道德继续教育学分制,建立医务人员医德医风挡案,强化医德管理.
(一)加强职业纪律、职业责任教育.组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》,开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动,进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识.
(二)加强法纪教育.组织广大医务人员认真学习《刑法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》等卫生法律法规,进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识.
(三)加强正反典型教育,筑牢思想道德防线.弘扬白求恩精神,引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观；认真开展警示教育,学习《镜鉴录》,通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式,使广大医务人员以案明纪、引以为戒,增强道德约束力.
三、强化医院文化建设,构建和谐干群和医患关系
(一)培育人文理念,提升人文素质.通过各种形式的活动,将“以病人为中心”、“一切为了病人,为了病人的一切,为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终,努力创造医院文化品牌,培育医院精神,积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识.1、加强医院文化阵地建设,办好宣传窗、黑板报,建立图书阅览室等,丰富职工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹,弘扬崇高医德.3、实行院领导联系科室、意见反馈等制度,增进管理者与员工之间的沟通和交流,构建和谐干群关系.
(二)开展人性化服务,创造人文氛围.积极创造条件,净化、美化就医环境,积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传.开展“爱心门诊、惠民病房”,继续做好惠民协作医院,向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神.
(三)诚信服务,构建和谐医患关系.继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开,平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度.要加强对医疗服务收费的监督检查,保证规范收费、合理收费、诚实收费.进一步完善医患沟通制度及医疗告知制度,规范医患沟通内容、形式,增强沟通意识,提高沟通能力.在诊疗过程中要通过多种形式,让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”,充分尊重和维护患者的知情权.健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制,认真查处每一件群众投诉举报,做到件件查落实,事事有回音.坚持医患联系制、出院病人回访制,出院病人回访率达60％,组织召开行风监督员座谈会4次.加强与社会、与患者的沟通和交流,努力构建和谐医患关系.
四、深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风(一)进步落实院长责任制.抓好思想教育和自查自纠工作,抓好重点环节、重点领域的专项监控,坚持和完善重点人员管理制度.(二)建立处方点评制,降低不合理用药发生率.要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上,实行处方点评制.各医院要成立专门部门,行使对医生用药合理性考评的职责,考评方式包括四个方面:一是对医生不合理用药处方进行点评,定期公示,二是实施临床药师查房,对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报,并提出合理用药意见和建议；三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控,四是对医生合理用药进行综合评分,评分结果与效益工资挂钩.(三)推行医疗机构间的检查检验结果互认制度,减少重复检查,减轻患者负担.在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下,上级医院的医学检验、医学影像检查,原则上予以认可,不再复查.(四)继续推进集中招标采购工作,让患者受益得实惠.进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度,实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购,降低医院采购成本和进购价格,降低虚高的药品价格.(五)坚决抵制商业贿赂,突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和《刑法》修正案(六)颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件.同时,结合实际,积极探索,主动工作,继续推进治理商业贿赂长效机制的巩固和发展.
五、改革医院服务流程,提高医疗服务教率.加快医院信息化建设,完善计算机系统功能,加强对工作人员的上机操作能力的培训,力求熟练、快速,提高工作效率.按病人需求调整服务时间,加强急诊值班.
六、强化自律、民主、成本意识,提高医院管理水平(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善院长目标管理责任制,落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任.结合本单位的实际,认真总结经验,创造性地开展工作,不断推动制度创新,形成用制度管权,靠制度管人、按制度办事的工作机制.要进一步完善行风考评办法,加强监督检查,严格实施行风分级考核.院领导干部要自觉践行倡导的八个方面的良好风气,求真务实,真抓实干,率先垂范,切实加强作风建设.(二)坚持和完善医务、院务公开制度,提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度,实行民主管理,自觉接受公众及职工的监督.
一、案由：
近年来，我市的残疾人事业有了一定发展，残疾人的生活状况有了明显的改善，残疾人的康复、教育、就业和扶贫等工作也取得了较好的成绩，残疾人无障碍设施(盲道、轮椅斜坡和停车泊位等)有了很大进步。但我们还不能盲目乐观，更不能把成绩估计得过高。与国家要求和残疾人事业发展较快的城市相比，我市的残疾人事业发展得还不够均衡，在一些工作上存在差距和死角。特别是我市对残疾人事业工作缺乏理性认识，某些工作仅仅流于表面或被动应付，缺少积极主动的态度去抓紧抓实;没有将残疾人事业当作一张提升城市文明形象，扩大对内对外影响的政治品牌去打造。因此，有关部门不作为只有安顿劳累之苦，而缺少开拓创新之功。
在残疾人工作上，我们缺少甚至没有在国内叫得响的活动、荣誉、名次、品牌。比如，近几年来，我市没有举办过较大规模的残疾人文艺汇演和特殊体育运动会;没有以市政府的名义，对残疾人自强模范和扶残助残先进个人、集体进行宣传、表彰和奖励;没有在媒体上开辟残疾人事业的栏目或节目以及开展“残疾人事业好新闻”评选表彰活动;没有争办过全国性残疾人文体活动或工作会议;残疾人的特殊教育工作滞后于全国乃至全省水平;福利企业生产出现滑坡，残疾人就业十分困难等等。
应该强调指出：上述问题的存在，既不是我市没有经济实力，也不是受工作条件限制，关键在于有关部门对科学发展观缺乏政治敏锐力，对建设和谐社会缺少科学理解力，对发展残疾人事业缺失开拓创新力，所以才导致了我市残疾人事业与经济社会不协调、不适应的情况，进而影响和妨碍了残疾人事业的健康发展。对此，广大残疾人颇有微词。
二、建议：
为了动员社会力量，弘扬人道主义精神，营造一个良好的舆论氛围及和谐社会环境，尽快扭转我市残疾人事业与经济社会不协调、不适应的局面。
1、成立市残疾人事业宣传文体工作组织委员会。组委会主任由市委主管宣传和意识形态工作的副书记或政府副市长兼任，成员由市委宣传部、文明办、文广新局、体育局、教育局、*社、总工会、团市委、妇联、社科联、文联和残联等部门负责人参加。具体组织、领导、协调和指导全市残疾人事业的新闻宣传、理论研讨、文艺活动、体育竞赛等工作。省残联下拨到市残联政策补助款应透明监督并及时发放。
2、市残疾人宣传文体工作组委会的主要任务是：研究部署一个时期残疾人事业新闻宣传、理论研讨、文化艺术、体育竞赛工作，要求有关部门认真做好有关会议、调研、演出和竞赛的筹备事宜;作好“全国助残日”“世界残疾人日”“盲人节”“聋人节”“爱耳日”的慰问宣传庆祝活动;在媒体上开辟残疾人专栏或手语节目，设立“残疾人事业好新闻奖”和并对成绩突出者进行表彰奖励;帮助残疾人作家协会出版“残疾人作家丛书”，并在资金上予以倾斜;组建市残疾人艺术团进行巡回演出，宣传人道主义思想，展示我市残疾人良好形象，为残疾人事业募集资金;组织优秀残疾人事迹报告团，向全社会宣传残疾人自强不息的事迹，营造残健共融的良好氛围;与国际国内残疾人组织进行联系，开展交流，扩大社会影响，提升我市对外形象等等。
3、发挥政府主导作用，推进按比例安置残疾人就业工作。鉴于我市近年来福利企业数量大幅度减少，残疾人按比例就业难以推进的情况，市政府相关部门应对我市福利企业和残疾人按比例就业工作，采取应对措施或起草、出台相应的政策，对假冒福利企业进行的清理、整顿;因房租，水电气，人力等成本增加，对帮助残疾人就业的优秀企业进行扶持或政策优惠。才能使更多的企业家投入办慈善。
20xx年，在教育局和场党委的正确领导下，我校积极开展行风建设工作，切实把行风建设工作作为学校工作的一项重要内容，并贯穿于全年工作的始终，做到常抓不懈，确保了我校各项工作稳步健康地开展。现将我校行风建设工作总结汇报如下：
我校的行风建设工作以党的十八大和十一届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻教育局和农场党委关于行风建设工作的相关精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为重点，以服务群众为目标，以人民满意为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠，以评促进，扎实推进我校行风建设。
为保障行风建设工作取得实效，我校成立了以校长任组长的行风建设工作领导小组，保证行风建设工作有坚实的领导核心和运行机构。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的领导机制和工作机制，从而确保行风建设工作和学校的教育教学管理紧密结合，进一步规范了学校教育管理工作。
与此同时，我们还建立了工作责任制，做到行风建设，依法治校与行政、业务工作有机结合。学校与每一位教师签定了《师德师风建设承诺书》和《学生安全管理责任书》。做到工作有计划，有措施，目标明确，坚持集体领导和个人分工负责相结合，层层落实责任制。
学校行风建设是一项长期而艰巨的任务，只有把多年来一些行之有效的做法用制度加以巩固下来，实现学校行风建设工作的制度化，规范化。因此，我校在推进行风建设工作进程中，充分发挥全体师生民主管理的积极性和主动性，修订了《领导值班制度》、《教职工考核方案》、《考勤制度》，制定了《学校安全管理规范》和《学生管理一日常规》，使学校管理工作更加规范化、制度化，激发了教师的工作热情，教学秩序明显改善。
在推进行风建设工作过程中，全体教职工是推进行风建设工作的基本力量，为教职工师德水平，我校制定了行风建设工作学习计划及实施方案，有计划地组织教职工认真学习和贯彻《教育法》，《教师法》，《公民道德建设实施纲要》，《义务教育法》，《未成年人保**》，《教师十条禁令》，《中小学教师职业道德规范》及上级部门下发的相关文件，通过学习，使全体教职工能严格执行师德规范，为人师表，为全力推进学校行风建设工作和依法治校奠定了良好基础，找到了工作的着力点。
我们学校积极组织教师学习先进的教育理念，发挥现代教育技术装备的作用，开全各种课程，积极开展校园广播、诗歌朗诵、演讲比赛、讲故事比赛、元旦联欢及学生运动会等活动，涌现了大批素质优秀的学生，在县级各项活动中取得了优异成绩；充分利用前南峪爱国主义教育基地，开展爱国主义教育、感恩教育和文明礼仪教育，养成了学生“知文明、懂礼仪”的良好习惯。
在行风建设过程中，我们始终牢固树立“一切为了学生”这一理念。切实规范财务管理，严格执行零收费制度；没有任何形式的向学生推销非法教辅资料的行为；没有歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生的事情发生；没有有偿家教和违规补课的现象发生；没有索要学生及家长财务的事情发生；老师们能认真落实减轻学生过重课业负担及实施素质教育的有关规定，积极推进新课程的实施进程。
认真执行教学常规，班子成员定期深入学校进行督导，查看教师教学常规的落实情况，对表现突出的教师进行表彰奖励，在评优、评先、晋级、晋职方面给予照顾。狠抓学校内部管理，特别考勤、爱岗、守堂、值班等日常工作和生活秩序的管理工作，形成了敬业爱岗的良好风气。
以上是我校在行风建设工作中所做的主要工作，在今后的工作中，我们将进一步加强学习，统一认识，强化管理，健全督查机制，狠抓制度落实，加强经常性的检查，进一步促进行风建设工作，使学校教育教学水平不断提高，办学效益逐步增强。
1、加强班子建设。
认真学习上级有关文件，落实十八大会议精神，加大反腐倡廉力度，坚持政务、财务公开制度，重大事项经班子成员集体研究决定；在评优、评模、晋职、困难生生活费补助发放等事项上坚持标准，实行亲属回避和公示制度，接受群众监督；班子成员要经常深入一线对学校进行全方位视导，帮助教职工解决好工作中的难题和群众反映的热点问题。
2、加强教师队伍建设。
组织教师开展政治学习，进行师德标兵评比、优秀班主任评比、骨干教师和教学能手评比活动，激发教师敢于争先的工作作风；提高教师队伍的服务水平，从孩子的学习、生活、住宿到家长关心的各个方面做好服务，把关心学生的学习、关爱学生的生活作为对教师考评的`重要指标，激发教师的服务意识；从教师的考勤、守岗、备课、作业批改等方面强化管理，定期对教师的备课、作业批改和常规管理开展联查，严惩不作为现象，提高教师队伍的爱岗意识和敬业精神。
3、进一步完善责任制。
层层签订岗位责任书和安全管理责任书以及师德师风责任状和教师不乱收费不乱补课不乱办班承诺书，采取措施，强化责任，把学校财产和师学的安全工作做实做好，认真抓好安全稳定工作，努力创建和谐平安校园。
1、(五)以建立长效机制为目的，夯实创新基础。今年，我县的行评工作坚持把“纠建并举”贯彻始终，把整改问题与建立健全制度结合起来，以制度规范政风，充分发挥制度在依法行政，勤政为民，作风建设和廉政建设等方面的根本作用。被评议单位按照“内强素质、外树形象”的行风建设要求，努力打造思想解放、素质优良、干事创业、勤政为民的干部职工队伍。同时结合自身实际制定出台了干部职工行风建设长效机制，对原有的规章制度也进行了必要的完善和修订，增强了制度的实用性和约束力，为构建长效机制奠定了基础。
2、20xx年，我县民主评议政风行风工作虽然取得了明显成效，但与县委、县政府及州纠风办的要求和人民群众的期望还存在较大的差距，工作还存在一些不足。一是自查问题不深刻、不彻底。问题暴露不够充分;二是监督机制不健全，行评存在短期行为，整改的问题反复性强;三是宣传教育面不够广泛，整体参与率不高，有“死角”。新的形势和任务对民主评议政风行风工作建设赋予了新的资料，提出了更高的要求。行风建设无止境。所以，我们要站在政治和全局的高度，进一步提高认识，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓进取，不断总结经验，探索新思路，谋求新举措，把政风行风建设提高到一个新水平，以良好的行业作风促进经济社会全面发展。
3、今年的民主评议政风行风工作，坚持以“倾听民声、关注民情、排解民忧、体现民意”为主旨，立足实际，务求实效，不摆花架子，不搞形式主义，取得了看得见、摸得着的成效。
4、回访复查工作收到了实效，针对20xx年民主评议政风行风建设相关单位的整改情景，今年行评领导小组分别对劳动和社会保障系统、国土资源系统、教育系统、卫生系统、公安系统及城建系统进行了回访复查。
5、(二)以宣传教育为先导，深化思想认识。各被评单位始终坚持把发动和思想教育贯穿于政风行风评议的始终，不断增强干部职工参与行评的自觉性。一是突出思想发动，提高认识。全县行评动员大会召开后，x县民政局和各回访复查单位层层召开班子会议、中层干部会和全体干部职工大会，学习文件，领会精神，联系实际，开展讨论，使广大干部职工深刻认识开展民主评议政风行风活动的重要性。二是突出教育引导，寓教于评。结合深入学习实践科学发展观活动，形式多样地开展党的宗旨教育、廉政勤政教育、职业道德教育、政风行风评议活动的目的意义教育，强化廉洁勤政，为民服务的理念。县民政局在行评的每个阶段，都能结合单位实际，有的放矢的确定一个主题，围绕行评谈认识、谈体会、写心得，寓教于行评之中，做到行评工作每推进一步，思想教育就紧跟一步。三是突出广泛宣传，营造氛围。各被评议单位充分利用各种宣传手段向社会公开工作职能职责、服务范围，公布举报电话，公开向社会承诺，证明本单位、本部门、本行业抓行风建设，纠正损害群众利益不正之风的态度和决心。为行评工作创造了良好氛围，供给了强大动力，从而促进了民主评议政风行风活动的深入开展。
6、(四)以解决突出问题为重点，务求评议实效。在整改过程中，各被评单位坚持把群众意见、最不满意和群众急需解决、当前能解决的事情作为整改重点，做到闻过即改，赢得了群众信任，得到了社会认可。一是把群众关注的热点问题作为重点迅速整改。二是以人为本抓整改。三是无论问题大小毫不马虎，一丝不苟，认真抓整改。四是以整改促进服务水平的提升。二是实实在在抓整改，并且把整改作为优化全县经济社会发展环境，树立部门行业良好形象的有效抓手和同人民群众和服务对象沟通的连心桥。
7、机关作风明显转变。各单位按照“为民、务实、清廉”的要求，着力加强政风行风建设，为维护全县改革发展稳定大局创造良好环境。逐步摒弃了小团体思想，舍弃部门利益，强化大局意识和发展意识，更新观念、转变作风，把部门的职能定位在为企业、为投资者、为服务对象搞好优质服务上，把事业的发展落实到为民办实事、为民谋利益上。
8、办事率显著提高。被评单位进一步完善了政务公开制度，将办事程序、工作纪律、收费依据等事项一一公开，方便群众办事，理解群众监督。全面施行“首问职责制、办结制、服务承诺制”，发扬和倡导“立刻办、主动办、上门办、透明办”的办事作风，进一步简化办事程序，提高工作效率，更快更好地为群众服务。
9、20xx年，我县民主评议政风行风工作按州政府纠风办要求对民政部门进行重点评议，同时对20xx年评议单位即劳动和社会保障、国土资源系统、教育、卫生、公安、城建系统进行了回访复查。整个行评工作历时四个月，历经“动员准备”、“自查自评”、“民主评议”、“意见反馈”、“整改提高和总结”五个阶段。对20xx年被评的六个系统50个单位部门的整改情景进行回访复查，在此期间在全县范围内聘请了评议代表119名，悬挂宣传横幅17条，发放简报5期，对20xx年被评的六个系统50个单位的426条意见提议进行了认真的回访复查，经过回访复查证明，有405条意见已经整改，有5条意见目前因条件不成熟还未能整改，还有的意见提议正在多方协调**。县行评领导小组坚持“突出重点、突出创新、突出特色、突出实效”的工作思路，统筹安排，分类把握，精心组织，保证了各个阶段行评工作任务的全面落实。在评议过程中，始终坚持以人民群众满意为标准，围绕行风找问题，围绕问题查原因，围绕原因追职责，不仅仅纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，并且有力地促进和推动了被评单位依法行政的执政理念和行业作风建设，使干部职工对优化经济发展环境的意识明显增强，服务质量明显提高，工作作风明显转变、部门形象明显改观，社会满意度明显提升。行评过程中先后召开各类座谈会2次，参加座谈会人数47人次，民查暗访30人次，发放社会问卷调查表60份，收回60份，发放职工问卷调查表9份，回收9份，征求到意见提议13条，解决群众反映的问题3个。
10、行评工作求真求实。县行评代表会同被评单位对查找的问题，采取全面整改、公开承诺、跟踪督促、定期督办的办法进行整改，整改措施到位，实现了今年的民主评议到达政风行风活动到达预期目标。扎实有效的整改，赢得了群众的信任，得到了社会各界的一致好评。
11、(三)以创新思路为手段，完善评议方法。为了增强纠风工作实效，提高评议质量，使民主评议政风行风活动真正成为“人民满意工程”，我县行评工作始终坚持在巩固中深化，在创新中提高的原则，不断完善工作程序和工作机制。在调查摸底、征求意见中，行评代表深入基层深入到群众当中，对所有被评单位的政风行风建设情景进行全面调查，回来后分单位汇总整理，这样既增强了调查摸底和征求意见的广泛性和真实性，又增强了行评代表的职责心。在调查问题的汇总中，采取分头汇总，分组汇报，分乡镇上报的方式，避免了调查的问题跑风漏气。在整改督办上，采取“一登记、二督办、三验收、四回访”的四步工作法，进取督办被评单位，限期整改问题。
12、(一)以职责目标为基础，强化组织领导。县委、县政府始终把民主评议政风行风工作作为优化我县经济发展的一项重要举措，与经济社会工作同研究、同部署，成立了由县长蔡武成为组长的行风评议工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责我县行评工作的组织实施，同时，采取层层审查推荐的办法，在全县范围内聘请了19名行评代表，直接参与今年的行评工作。被评单位在全县民主评议政风行风动员大会后，迅速召开了专门会议，学习文件精神，统一思想认识，成立工作机构，落实职责领导和政风行风评议专门工作人员，并结合工作实际制定方案、建立行评工作职责制，实行“一把手”负总责，构成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员各司其职，干部职工全员参与的工作格局。
13、思想认识不断深化。经过广泛宣传，深入学习教育，提高了被评单位干部职工对开展政风行风评议活动重要性、必要性的认识，深化了对新时期政风行风评议基本要求的理解。大家在学习讨论中一致认为，开展民主评议政风行风活动，既是一个提高依法行政本事、改善服务质量的良好契机，也是对政风行风建设的一次考核和检验，是“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政理念的彰显和落实。经过真评实改，为民执政的意识明显增强，进取投身实践的内在动力和服务热情普遍高涨。
今年以来，我处认真按照上级的部署和要求,紧紧围绕评议工作的指导思想和工作目标，深入地开展了民主评议政风行风、促进政风行风建设的工作，把解决制约影响发展和损害群众利益的突出问题作为重点，以评优评差为手段，以人民群众满意为标准，以社会各界的广泛参与为基础，不断探索工作方式，完善工作措施，加大工作力度，提升工作质量。
通过抓规范、抓巩固、抓深入、抓提高，我处各参评单位整体呈现出领导高度重视，组织细致周密，部门主动参评，群众积极参与，社会广泛监督，整改见真见实，服从服务大局的良好局面。通过这次评议活动，使我处广大干部职工的服务意识得以加强，服务质量进一步提升，真正起到了凝聚人心、提升人气、优化环境、促进发展的作用，为我处的建设发展打下来良好的基础。
现将此次行风民主评议情况汇报如下：
20xx年我处的政风行风评议工作在巩固去年评议成效的基础上，劲不松、力不减，保持了良好的发展态势。今年我处的政风行风评议工作在处机关、处属各基层单位全面展开，参评范围涉及到我处的方方面面。
此次行评工作历时数月月，历经“全面部署，深入动员”、“征求意见，自查自纠”、“反馈意见，整改建制”、“检查评比，集中统分”、“通报结果，总结表彰”五个阶段，处行评领导小组坚持“突出重点、突出特色、突出创新、突出实效”的工作思路，统筹安排，分类把握，精心组织，保证了各个阶段行评工作任务的全面落实。
总的来看，我处各参评部门的行评工作保持了良好的态势，各参评单位都设立了政风行风评议领导机构，制定了实施方案，设立了评议意见箱，公布了举报电话，向社会进行了公开承诺。
一年来，各参评单位共发放政风行风宣传材料1163份，出宣传板报20期，向民心网、《*》、《*》等报刊投稿30余篇;召开行评专题会议15次;发放调查问卷200份，征求意见和建议97条，受理群众咨询问题73个，群众咨询问题解答率达到99%。
各参评部门共聘请评议代表32名，制定行评整改措施13条，制定便民服务措施10条，为群众办实事、办好事17件。在评议过程中，我们始终坚持以人民群众满意为标准，围绕行风找问题，围绕问题查原因，围绕原因追责任，围绕责任抓处理，不仅纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，而且有力地促进和推动了各被评单位政风行业建设，使干部职工优化经济发展环境的意识明显增强，服务质量明显提高，工作作风明显转变，部门形象明显改观，社会满意度明显提升。
(一)领导高度重视，主动积极开展工作。各级领导都把民主评议政风行风工作作为政风行风建设的一件大事摆上重要议事日程，按照党风廉政建设责任制模式“一岗双责”，既管业务，又管政风行风，实行了强有力的领导，部署、指导政风行风建设工作，分管领导具体负责，分点挂钩、分级部署、分段落实，将政风行风评议工作与业务工作同部署、同检查、同考核，切实把政风行风建设责任制落到实处。
(二)民主评议政风行风工作促进了各部门各单位工作的整体推进。由于采取两级联动的评议机制，有力地促进了我处行业作风的改进。一是促进了各部门各单位抓自身建设的积极性;二是促进了我处的行业作风建设，无论是执法水平，还是窗口部门的服务质量都有了明显提高，树立了良好的职业形象。
(三)民主评议政风行风促进了部门和单位与人民群众的密切联系。政风行风评议活动，不仅把行业风气置于有效的社会监督之下，而且各部门和单位在为群众服务中是否正确履行了职责，也是群众监督的重要内容。因此，行风评议活动促使各部门和单位真抓实干，以治理整顿的实际成果取信于民，切实解决了一些群众关注的“热点”、“难点”问题，密切了与群众的关系。
(四)民主评议政风行风活动，推动了社会服务承诺的开展，使老百姓的知情权、监督权和评议权真正得以体现。一是各参评单位通过报纸等新闻媒体等形式积极宣传本部门本单位的职能职责，并公开服务承诺内容，主动接受群众监督。
今年以来，我处共接听群众举报电话56次，到目前大部门问题已得到基本解决。二是在行风评议过程中，各参评单位聘请的行风评议员、监督员范围广，评议员、监督员对各部门的关注程度也越来越高。一方面反映了群众参与评议的积极性和对参评单位政风行风建设的殷切期望，另一方面，也体现出群众对我们开展政风行风评议工作的信心。
今年以来，我处政风行风评议工作，以其形式灵活、内容丰富、参与面广、监督有效、落实到位、运作规范、答复满意等特点，赢得了社会各界的好评。
一是进一步形成了强劲的评议合力。
处党委把政风行风评议列入全处党风廉政建设和反腐倡廉的重点工作，主要领导亲自动员部署。各基层单位也都把评议工作摆上了重要议事日程。主要领导亲自挂帅，通过新闻媒体向社会公开承诺，亲自参加各种座谈会、恳谈会，与群众面对面互动交流、平等对话，倾听群众心声;各分管领导具体主抓评议工作，出台了评议方案，制定了评议制度，层层签订了目标责任状，建立了“一级抓一级、层层抓落实”的评议机制。全处上下形成了部门积极响应、群众踊跃评议、媒体全方位参与的评议合力。
二是有效解决了一批群众关注的热点难点问题。
在整个评议过程中，通过各参评单位组织的听证对话会、咨询会、座谈会等评议活动，在参评部门与人民群众之间架起了平等对话、互动交流的平台。各参评单位对征集到的问题，积极整改、立查立改，解决了一批关系群众切身利益的问题，以实际成效取信于民。比如今年年初，我们组织相关人员对全市所有街路的照明情况进行了一次全面实地调查，对存在的摸黑路、照度不佳的路段进行汇总上报，在征得上级主管部门的同意后，我们决定对29条摸黑路进行量化改造。
为此，我们制定了详细、周密的施工计划，编制了详细施工时间表，组织精干的队伍进行施工，并派有专人负责。在我们干部职工起早贪黑的奋战下，只用了45天的时间就完成了657基路灯的新建安装任务。5月28日晚，在西宁一街送电现场，走在这条街上的行人欣喜地发现路灯亮了起来，尤其是周围的居民，更是兴奋不已，一位老大爷拉着施工人员的手说：“路灯亮了，我们再也不走摸黑路了”。
三是深入开展社会服务承诺活动。市政建设与人民群众的生活息息相关，服务态度的好与坏直接影响城市的形象，影响人民的生活和社会的安定。为此，锦州市市政管理处向社会公开了排水、路灯、道路维修三个方面的承诺活动，即：
①道路维修养护，路面发现严重塌陷和坑洞，原则上修复不过夜;
②路灯维修养护，运行路灯小故障24小时内排除，大故障5日内修复;
③排水维修养护，检查井盖丢失或损坏三日内更换补齐，清掏下水的污泥清运不超过24小时。坚持一个标准，即以群众满意、社会认可为标准。从而使承诺活动卓有成效地开展起来。
我们设立了“市政110”投诉电话，并在报纸上对社会公开，24小时为市民服务，并设专人接待，做到有诉必答，解决问题不过夜。
四是创建便民措施。市政工程的施工过程中，我们采取人性化施工，在保证工程质量和进度的情况下，尽量为市民提供安全方便的通行环境。如：在施工前，我们采用全封闭的彩色铁质围挡，把施工的主干路与人行步道进行隔离，既方便了施工，也为行人的通行提供了安全保障;对于无其它支路可绕行的主干路采取半幅施工的方法;对于交通繁忙的路口采取晚上或是最后施工;为了尽快还市民一个良好的交通环境，我们加班加点，对于具备夜间施工条件的进行夜间施工。夜间施工时，能不动用大型机械的就不动用，避免影响市民休息。以上措施虽然增加了施工成本，但却为市民提供了便利。
五是进一步促进了我处各项工作的健康快速发展。政风行风评议工作，既有效化解了各种矛盾，成为社会的稳定器，也激发了全处干部职工的工作热情和信心，为全年工作目标的顺利实现提供了坚实的基础。
今年的政风行风评议活动得到了各参评单位的普遍重视。总体来看，通过评议，我处的工作作风已有较大改善，社会对我们的信任度、满意度有了一定的提高，但是，我们仍然应该看到，我处的政风行风建设还存在许多问题，主要表现在四个方面：
一是有少数单位领导不重视，政风行风工作滞后，不安排、不部署、不检查，趋于应付;二是有的单位仍然存在重建设，轻管理、轻服务的现象;三是有的单位制度形同虚设，有制度不执行、不落实、不监督。四是有些服务行业、窗口单位存在服务态度不好、服务质量不高、作风粗暴、方法简单等问题。这些问题，严重影响了我处的政风行风建设，必须引起我们的高度重视，以便在今后的工作加以解决。
一是加强领导，健全机制。今后的评议工作，要继续在处属各单位中普遍推行。参评的有关部门要进一步建立健全民主评议政风行风工作领导机制，制定切实可行的评议工作方案。评议工作一定要紧扣主题，与业务工作同部署、同落实、同检查，切实做到主要领导带头抓、主管领导直接抓、具体工作专人抓，形成层层抓落实的评议工作领导责任体系。要努力做到业务工作延伸到哪里，评议工作就开展到哪里。处政风行风工作领导组办公室要加大指导、督查力度，深入调查研究，及时掌握和解决政风行风评议中出现的新情况、新问题。
二是改进方法，不断创新。今后，我处的政风行风工作总体思路要突出“四个转变”即：转变被动接受评议为登门服务上;转变制定书面规划制度为具体办实事落实上;转变年终算总账为平时纠察监督纠正上;转变应付上级检查考评为加强政风行风建设上。
今后要积极探索评议工作的科学评价体系，创新评议方法，充实评议内容，完善评议制度，规范评议行为，强化评议纪律，注重评议结果的运用，建立和完善长效评议机制和制度。要抓好行风评议典型示范工作，搞好行风建设成果展示，广泛接受群众和新闻媒体的监督，认真解决和纠正损害群众切身利益的不正之风问题。
20xx年，我处的政风行风评议工作在各部门、各单位的共同努力下，紧扣“树立行业新风，优化发展环境”这一主题，取得了一定成绩。但这些成绩的取得还是初步的、阶段性的，不巩固的因素还很多，我们必须要正视存在的问题，坚持求真务实的态度，认真总结经验，密切贴近群众，扎扎实实工作，不断加强政风行风建设，为建设和谐锦州做出应有的贡献。
20xx年，我行在上级行和县委县政府的正确领导下，在社会各届的大力支持下，在县纠正行业不正之风办公室的监督和指导下，以完善金融服务为载体，深入扎实推进精神文明、物质文明、政治文明建设，牢固树立“人人是窗口，个个是形象”的服务理念，扎扎实实开展行风建设活动，采取多项有效措施，重点解决服务和行风建设中存在的问题，整体服务水平和企业文化建设得到全面提升。现将20xx年的我行的行风建设工作情况汇报如下。
年初以来，我行党委班子将巩固扩大工作成果、深入推进行风建设和文明服务管理，作为全行的头等大事列入重要议事日程，坚持将抓行风建设、抓文明服务与抓业务经营、抓日常管理紧密结合，统筹安排，健全机制，狠抓落实。将强化全行的行风建设和文明建设，纳入一把手工程。以服务农安经济、服务农安人民作为全面检验我行各项工作质量、工作水平的重要标准，增强全员抓好服务的使命感和责任感，全面落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门分工协作、广大员工积极参与，一级抓一级，层层抓落实的行风建设工作格局。进一步完善了服务管理工作架构，明确统一归口管理部门，健全各项管理制度，加强服务工作的系统化和规范化管理，建立一整套科学的工作规则和标准化的操作流程。认真组织参评民主评议工作，确保公平、公正，严肃对待民主评议工作。建立服务形势专题分析会制度，我行又召开了服务工作推进会，查找服务中存在的突出问题，分析当前服务工作面临的形势，以解决排长队问题为重点，安排部署当前和今后一段时期服务管理工作措施。会议简要总结了近年来服务工作取得的成效，指出，当前服务工作与社会要求还存在很大差距，特别是作为直接面向社会、面向群众、体现银行品牌价值的窗口服务，在态度、排队和规范三个方面问题特别突出。要求全行充分认识做好服务工作对工商银行打造“最盈利、最优秀、最受尊敬的银行”发展愿景的重要性，深入理解“服务是核心竞争力，服务代表形象，服务创造效益”的重要意义，下大力狠抓服务工作。
以全县加快推进基础设施建设和城镇面貌为契机，积极开展金融产品和信贷模式创新。依托吉林农信的品牌优势，通过丰富全面的产品服务体系、强大先进的结算服务系统、覆盖全县的营业服务机构，有力支持了全市经济发展，较好地满足了广大客户的各项金融服务需求。
目前我行已经与多家企事业单位和近百万个人客户建立良好的业务关系。今年我行一是加大服务管理力度。修订完善服务工作考核办法，将行风建设评议结果纳入服务考核，强化服务管理，定期开展服务检查，全辖服务质量得到改善和提升。二是改善客户服务环境。三是提高业务**效率。从业务培训入手，加快提升员工队伍整体素质。
通过以上一系列措施，较好地落实了县行风办的有关要求，较好地完成了服务工作任务，整体服务质量和服务水平得到明显改善和提高，在我县新闻单位未出现有效服务投诉。在实践中，我们也深刻认识到，行风建设是一项常抓常新的工作，必须常抓不懈、不断创新和完善，特别是在服务方法、服务质量的改善上，仍要进一步动真格、下苦功夫。我们将认真总结经验，在县行风办、文明委的关心和指导下，进一步提升服务的整体水平和工作效率，做客户身边的银行、可依赖的银行。
今年以来，我站在县委、县政府、市局和县局的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，从行业特点出发，坚持从强化职工素质教育入手，内强素质，外树形象，不断加强行风建设，推动了全县公路养护与管理的发展。现将我站20xx年行风建设工作总结如下：
我站领导对行风建设工作极其重视，并把此项工作放在首要位置来抓，迅速成立了行风建设领导小组，以加强领导、督促实施。同时，进取多方征求意见，总结往年在行风建设工作中存在的经验与不足，制定了20xx年开展行风建设活动的实施方案，并结合各部门工作实际，签订了行风建设目标职责书，明确职责追究资料，制定奖征办法，以营造“讲正气”的舆论环境，塑时代精神，培育先进典型，增强“树养护行业新风光荣，损害养护形象可耻”意识为主要资料，以狠抓各项规章制度和决策的落实、增强透明度为保障，使行风建设工作顺利开展。活动开展后，我站干部、职工上下一心，很快构成一个领导干部带头干，广大职工比着的良好工作氛围，为完成全年行风建设工作目标奠定了坚实的基础。
行风建设工作涉及到方方面面，它需要广大干部职工的齐抓共管来完成。为了使行风建设工作深入人心，我站进取响应各级领导部门的号召，重点是开展了“以德治交”、“基层基础建设年”、“立党为公、执政为民”、“优化公路环境、保障公路畅通”等项活动，经过系列行风建设活动，使广大干部职工充分认识到了此项工作的重要性，纷纷就工作中存在的不足和问题献计献策，真正实现了人人都重视，人人都参与的目的，增强了职责感和主人翁意识，根据基层反馈的提议，站领导小组及时制定做出了整改措施，使我站行风建设工作得以升华。
按市处的部署和县局的要求，我站今年加强了形象建设力度。一、站领导坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分体现“三个代表”重要思想的要求，想民所想，急民所急，为民所盼。工作优质高效、廉洁勤政。二、经过广大干部职工的齐抓共管，擦亮这“四个窗口”（两省、两县连接处）工程又有进展，国道101线和省道平青乐线的绿化、美化工作也得以进一步的完善。三、“道路形象”建设方面，我站今年重点抓了县境内省道礼貌达标建设，无坑槽、无集市、无堆积物）。四、机关作为单位的一大窗口，建设群众满意的标杆岗位是机关形象的重点，我站将增强服务意识，提高办事效率放在了首要位置来抓，在建立完善规章制度和行为规范的同时，广泛推行了《首问负责制》，规范和推行礼貌用语，杜绝服务忌语，以“团结、务实、高效”作为创立的最本要求，不断提高服务水平。为进一步优化工作环境，提高机关形象，我站大力建设洁、齐、净、美的工作空间，结合创立礼貌单位、礼貌执法，对工作环境进行集中治理，清除卫生“死角”，解决“脏、乱、差”的问题，以绿化、美化、净化为目标，实现单位内外的卫生洁、齐、净美。
执法工作紧密地与行风建设相结合，围绕全县治理经济发展环节的工作安排，坚决防止“三乱”反弹，治理办事拖拉、态度冷淡，“吃、拿、卡、要”等问题，为了创立优质高效的服务环境，我站推行了以站长（大队长）、中心主任（中队长）为首的行风建设职责制，实行路政执法五分开，即程序、规定条件，所需手续、收费标准，时限，并实行限时办案制。按要求推行政务公开，“一站式”服务，“一个窗口对外”等服务手段全面履行社会服务承诺，根据需要和可能，不断细化承诺事项，缩短服务时限，狠抓执法服务环节，解决服务不到位，执法不礼貌，刁难卡要、政策不熟、业务不精、职责心不强四个问题在提高执法水平上下功夫，做到执法必严，认真落实执法过错追究制，礼貌执法、礼貌服务。
经过“践诺在交通、满意在社会”、“行万里路、进万家门、访民、听声、听民意”等活动，我站领导亲自带队深入到社会及基层当中，经过发放征求意见卡，召开各种形式的座谈会、电话采访、奖励属实批评意见等多种形式，走出去，请进来，虚心听取各界人士的批评、意见和提议，得到了很多的第一手资料，是我站行风建设工作的一笔宝贵财富。针对社会各界反映的热点、难点问题认真分析，征求基层意见，明确了改善重点，及时进行解决。进取从转变职能、规范行为入手，简化办事手续，提高办事效率，对照我单位对社会的各项公开承诺、坚持办事公开和政务公开，提高透明度，健全和完善各项制度，确保各项承诺及各项制度的落实。
开展行风建设工作，是我县以德治县的重要组成部分，是落实我局以德治交的重要保证，是推进我县公路养护事业蓬勃发展的强大动力，一年以来，我站的行风建设工作有了很大程度的飞跃，经过各种活动的开展及领导干部的以身作责，行风建设已在我站干部职工中构成了人人都重视、人人都参与的良好工作风气，主人翁思想意识明显增强，政治素质、业务水平和自觉服从大局的意识也有了很大程度的提高，精神面貌、工作环境等方面有了很大的改观，构成了弘扬先进、追求高尚的良好风气，使我站今年，的行风建设有了新的突破，为促进我县公路养护事业奠定了坚实的基础。
安徽代表团 童海保
议案主题:我国宪法确立的社会保障制度。然而几十年来立法跟进缓慢，社会保障法律制度建设仍不尽完善，建议全国人大制定社会保障基本法，建立健全与中国国情相适应的社会保障法律体系。
一、案由
我国现阶段社会处在发展变革之中，由于经济体制转型，原有的社会问题依然存在，新的社会问题如阶层分化、老龄化、贫富分化、看病难、失业等社会风险又日渐突出，国民对社会保障法制化的需求也日益迫切。但现有的法律保障制度尚不健全，主要依靠行政规定，立法进展缓慢，国家缺少完整的社会保障法律体系。我国宪法规定的社会保障制度所面临的一系列实际问题缺少有力的法律支持，根本**缺少相应的基本法配套实施。制定社会保障基本法是 关乎国运，惠及子孙 的大事。
(一)世界发达国家社会保障立法的现状。
当今世界发达国家和一些发展中国家，都很重视社会保障立法。工业革命发源地的英国，早在1601年就颁布了《济贫法》，实施以救济贫民、失业者为主的社会保障制度，20世纪初又制定了《老年赡养法》、《国民保险法》等一系列法案，并于x年合并为《社会保障法》。美国的罗斯福总统于x年就签署了《社会保障法》，主要内容包括社会保险、公共补助、儿童保健和福利服务四类，后经多次修正，又解决了老年和失业保障问题，形成系统的社会保障法律制度，保障项目达300多个。而我国的社会保障立法，特别是制定基本法，比世界发达国家落后了半个多世纪至几个世纪。我国新宪法自1982年实施以来，至今几十年没有一部综合的社会保障法，仅在20世纪90年代制定了《残疾人保障法》、《未成年保**》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《劳动法》等少量法律规范，且保障力度不足，缺乏可操作性。而居于社会保障核心地位的社会保险法律制度仍显空白，现行的《保险法》社会保障功能弱化，属于民商法体例。随着我国国际地位的升高，尤其是考虑到我国对发展中国家的影响作用，我们确有必要拉近立法差距，制定一部较系统的、适应中国国情的社会保障基本法。
(二)我国社会保障立法的现状。
目前，我国尚无一部综合的社会保障法律规范，立法进程缓慢，现行的法律法规存在缺陷日益明显。
一是少而零散不成体系。现行的法律法规中全国人大及其常委会立法的甚少，且其内容并非主要适用于社会操作性层面。由国务院颁布的行政法规也不多，大多是相关部委颁布的各种规章，往往以 规定 、 试行 、 决定 、 意见 、 通知 、 暂行办法 等形式出现，而地方行政规定基本都是以 红头文件 形式发布，不仅层次偏低，与社会保障的法律地位不相符合，而且比较分散，体系不健全，部门利益和地方利益的色彩较浓，各人自扫门前雪，也就谈不上正确统一实施。
二是社会保障发展不平衡。首先是城乡发展不平衡，我国长期存在的城乡二元经济结构，造成城乡收入中城镇的 高福利 与农村的 负福利 的反差，农村社会保障除传统的社会救助、优抚保障外，其他社会保障基本全无，至今仍未建立真正意义上的农村社会保障制度，农民承担天灾人祸的能力难以乐观，有的甚至弱不禁风。其次是社会保障补助支出不平衡，根据国家统计年鉴中的数据资料计算，从社会保障补助支出占财政支出的比重来看，全国为5.29%，各地区则从1-14%分布，悬殊较大;从财政社会保障支出占财政支出比重来看，全国为11.47%，各地区在3-25%之间分布，差距更明显。再次是保障标准不平衡，存在着保障标准高低并存的现象。北京、上海、广州、深圳等发达地区最低生活保障标准在300元以上，而有些地方则不足100元，城市居民最低生活保障制度存在较大的地区差异。农村则只能靠家庭养老、土地养老、储蓄养老、互助养老，保障系数脆弱。
三是社会保障管理体制不顺。城镇和农村的养老保险、医疗保险、救灾救济等分属劳动和社会保障部门、卫生行政部门、民政部门管理，相互之间的资金无法进行统筹协调，且统筹层次较低，仅养老保险在部分地区实行省级统筹，其他保障项目基本都是市(地)级统筹，甚至一些项目仅处于县级统筹层次，出现少部分地区保障有余，大部分地区都保障无力的状况，严重制约了资金的协调平衡。
四是社会保障资金管理混乱。由于没有严格的法律制度保障，劳动和社会保障部门及其他管理部门在资金管理上较为混乱， 靠山吃山，靠水吃水， 以权谋私的腐败现象屡屡发生。有的贪污、挪用数额巨大;有的动用资金**甚至出境**;有的转移资金，投资生财，出现亏损，无法挽回;有的虚报冒领，层层克扣。真正到受救助者手中的往往是廖廖无几，甚至空有其名，而受救助者还蒙在鼓里，以致本来就很有限的社会保障资金失去保障作用。现行的社会保障法规存在的立法缺陷及其产生的负作用，必须尽快解决，建立健全社会保障法律体系。
(三)我国制定社会保障基本法的条件已基本成熟。
我国宪法第四十五条规定， 中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。 该条第二、第三款还规定了对残废军人、烈军属和盲、聋、哑及其他有残疾的公民的社会保障。党的xx大报告也指出， 建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。 早在1962年，我国的 七五 计划中就明确提出社会保障体系主要包括社会保险、社会救济、社会福利、社会互助、优抚安置等项目，对社会保障制度的内容作出准确概括。我国的社会保障立法依据充分、有力，经过几十年的努力，立法条件也基本成熟。
一是现行法律法规奠定了立法基础。现行的法律规范虽然量少面窄，却对残疾人、未成年人、老年人等特殊群体建立了社会保障法律制度，并正在建立由国家、单位、劳动者三方共同负担的养老保险制度、职工基本医疗保险制度。大量的行政法规及地方的政策性规定，实施中既积累了经验，也发现了存在问题。这些为国家制定综合的社会保障基本法创造了有利条件。
二是国家正在努力实现社会保障制度的三个转变。社会保障模式由 国家型 向 保险型 转变;社会保障基金筹集模式由 现收现付制 向 国家积累制 转变;社会救济由被动式向积极推进式的 再就业 工程转变。实现三个转变的过程，也就是我国社会保障立法的发展过程，为制定较合理的基本法提供了有力条件。
三是社会保障制度的义务主体形成多元结构。我国虽是一个人口众多、生产力水平不高的发展中国家，但实行改革开放、搞活经济以来，我国的经济建设连续几十年保持了快速发展势头，在世界各国中鲜为少见，我国的经济实力和综合国力已今非昔比，发展经济促进立法，加强立法保障经济发展是相辅相成的。更何况我国的社会保障制度，在实践中已形成义务主体多元结构，国家不是惟一的义务主体，处于主要义务人地位，企事业单位、雇主和劳动者都是义务主体，获得保障的公民权利与义务是相统一的。义务主体的多元化，为建立适应中国国情的社会保障法律制度开辟了途径。
二、建议
我国宪法确立的社会保障制度，至今尚未建立真正意义上的法律保障制度，现行的法律法规体系不健全，立法不规范，内容不统一协调，难以适应市场经济体制下的各种社会风险问题，特建议全国人大制定综合性的社会保障基本法，并逐步建立健全社会保障法律体系。
(一)立法形式。以制定《中华人民共和国社会保障基本法》的形式，明确规定我国社会保障法律制度的基本原则、项目内容、运行规则、适用范围、筹资方式、管理体制、管理机构、监督机制、纠纷裁处、诉讼程序、法律责任等方面内容。
(二)立法规划。由于我国各地区的经济发展和社会保障制度发展不平衡，应立足于全国一盘棋的思想规划立法，哪些法律需要立即制定、哪些现有法律法规应当完善、哪些地方性法规应当清理、哪些应当通过政策来调节、哪些问题应当授权地方政府等，需要通盘考虑。制定基本法统一各单项法律法规，逐步制定社会保险法、社会救助法、社会福利(优抚)法、社会保障基金法、社会保障争议程序法，并修订完善现有的其他保障法。然后授权国务院及有关部委、地方人大和政府，制定具体的实施细则或者其他配套实施的规定，以建立健全中国特色的社会保障法律体系。
(三)保障基金。社会保障基金是社会保障法律制度的支柱，应借鉴世界各国的经验，建立起广覆盖、多支柱，自保公助型或民办公助型的保障基金。基本法宜突出以下重点环节:一是规范社会保险费的征缴管理办法，真正建立起 税务征收、财政补助、社保审核、银行发行、审计监督 的新型社会保险基金，一律按列入成本、费用的全部工资及企业所得税应税额核定企业缴费基数，按个人所得税应税额核定个人缴费基数，加大清欠力度，对于有意拖欠行为，应从银行帐户强行划拨并加大滞纳金比例，确保不发生新的欠费。二是强化社会保障基金的管理机制，设立收、管、支相对分离的职能机构，把基金运营职能从基金管理机构中分离出来，由独立的、市场化营运的、符合条件的银行、保险公司、基金会等作为基金的营运机构，使社会保障基金征缴权、保管权、营运权、发放权分属不同机构，相互制约监督。三是健全社会保障基金的监督机制，建立社会保障机构的内部监督、监察监督、审计监督、司法监督和社会监督相结合的监督机制，实行社会保障基金定期审计并向人大报告和向社会公开、公示制度，遏制社会保障基金管理发放中腐败现象发生。
(四)农村社保。目前，我国社会保障制度最薄弱的一面是农村社保，基本法应设专章保障农民 生有所养、老有所靠、病有所医、残有所助、灾有所救、育有所教 的需求。农村社保目前亟需解决的主要问题:一是缩小城乡和地区差距，合理界定发达地区、中部地区、西部地区农民最低生活保障对象和保障标准，按各地区经济发展水平、物价水平、消费水平和财政承受能力，建立与城镇相近的社会保障制度。二是建立医疗和灾情保障制度，按照 自愿量力、因地制约、民办公助、共济受益 的原则，建立覆盖全体农民的以政府补助为主、农民自筹为辅的新型农村合作医疗制度和以政府补助与社会帮助相结合的社会救济救灾制度。三是建立社会养老保险制度，转变传统的家庭养老为家庭与社会养老并举，把增强土地养老能力与发展土地外养老保障结合起来，并建立农民工养老保险制度，把企业、雇主必须及时、足额为员工缴纳养老保险金列入劳动合同必载条款，在法律上明确规定 谁用工、谁养老 的权利义务关系(也应包括城镇职工)。四是建立社会保险转移制度，将进城务工人员纳入城镇职工社会保险体系，当地们回到农村时自然转移到当地农村社会保险体系。
(五)失业保障。目前，城镇城工下岗的失业保障成为社会关注的热点问题。在各国的失业保险制度中大都对享受失业保险金规定了严格的限制条件， 非因本人原因导致失业 是大多数国家的共同规定。基本法应明确失业保障的范围，对无端挑剔就业岗位或惰性的无业人员作出必要的限制，并不宜片面强调政府为失业者提供基本生活保障，更应该为每一个具有劳动愿望与劳动能力的人提供再就业的制度保证，按照 大市场、小政府 的理念，改善就业机制，拓宽就业门路，增加就业机会，把失业保障与再就业工程紧密结合起来。
（一）抓理论学习，促干部队伍素质进一步提高
我们始终把政治理论学习作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，通过“党员冬训”“党风廉政建设宣传教育月活动”、“基层党组织和党员创先争优活动”、“党员干部与困难群众结对帮扶活动”等学习教育和主题实践活动，使广大干部职工真正在学习上下功夫，在解放思想上见实效。
1、认真开展党员冬训工作。每年制定《县文体广电局党员冬训和民主评议工作方案》。根据实际工作的需要，党支部重点进行了党章党规、十九大精神的学习，干部职工平均记学习笔记1万字，写心得体会3篇，进一步提高了他们的思想政治水平。针对个别党员思想落后、作风漂浮、工作不实的情况，通过开展批评与自我批评，使全体干部职工工作作风从根本上得到改进。
2、认真开展转变作风改善发展环境建设年活动。一是扎实开展廉政教育，深入学习讨论。组织党员干部学习领会中央、省、州、县有关领导同志在纪检监察工作会议上的重要讲话精神，认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则外》、《党内监督条例》。深入开展“以人为本、执政为民”教育、廉洁从政教育，组织党员干部集中观看警示教育专题片，教育党员干部防微杜渐，引以为戒。二是开展严肃换届纪律教育。组织学习了县委组织部的相关要求，并召开专题民主生活会进行发言交流，献策献计，开展了交心谈心活动，局党支部书记就严肃换届纪律问题和各位党支部成员进行了一次专题谈心谈话，本着警示在先、教育在先的原则，用典型案例教育大家提高思想认识，要求所有与会人员要认真学习换届纪律相关文件，立足实际工作，要以党和人民的事业为重，讲党性、讲原则，以身作则，身先士卒，正确对待个人的进退留转，服从组织安排。三是深入开展了“民主评议政风行风、学查防、第三方评估、治庸问责等活动。以活动为载体，激发党风廉政建设工作活力，促进党风廉政建设工作深入开展。召开治庸问责工作专题民主生活会，对“庸、懒、散”方面存在的问题，深刻剖析根源，形成整改报告，并要求限时整改提高
（二）抓效能建设，促机关作风进一步转变
1、进一步强调工作纪律。严格实行廉政建设，严禁工作时间上网聊天、玩游戏、看电影，参与摸牌**等娱乐活动，努力提高办事效率，树立良好部门形象，实现各项工作靠制度保障规范运行。
2、全面实行制度化管理、规范工作流程。制发《机关管理规章制度汇编》，把一线工作到后勤保障纳入制度的监管之中，签发各机关股室、局属各单位绩效考核责任目标，把工作任务细化量化，层层分解考核，确保工作有部署、有督办、有考核、有奖惩。
（三）抓思想建设，促班子凝聚力进一步增强
一是加强学习，提升素养。局领导班子成员严格按照县委、县政府的统一部署和要求，认真学习领会各级会议精神，高质量地完成各项主题实践活动的工作任务。领导班子成员科学的世界观、政绩观、发展观、宗旨观和群众观明显形成，政策理论水平和依法行政、科学决策的能力均有显著提高。二是发扬民主，增进团结。坚持民主集中制，对重大问题实行集体讨论决定，严格按照规章制度办事。凡涉及重大决定、重大开支、重大项目建设、人事调配等重大事项，均召开党组会议集体讨论，充分听取每一位成员的意见，避免了“一言堂”，克服了“家长制”;始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。班子成员严格遵守各项规章制度、议事制度和办事程序，既密切配合，又各司其责，做到了分工明确，履职到位。班子成员之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，顾大局、办实事，千方百计推进全局工作的开展;坚持开好领导干部民主生活会，班子成员认真总结成绩和不足，勇于开展批评和自我批评，及时改进自己的工作，吸纳正确意见和建议，增强了干部职工对班子的信任。三是严于律己，清正廉洁。局领导班子能认真贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐工作纳入重要日程，纳入局年度目标考核，认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《廉政准则》的各项规定，按照《实施纲要》的要求，切实把党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设有机结合起来，筑牢反腐倡廉防线，清清白白干事、堂堂正正做人，为机关干部树立了典范。
回顾过去，县文体广电局领导班子思想政治建设工作取得了一定的成效，但距离上级的要求还存在差距和不足。结合目前“贯彻落实十九大精神”和“三纠三促”活动的开展，通过认真组织查找问题，主要表现在以下两个方面:一是由于平时工作任务重，班子成员存在着学习不够经常化、系统化的问题;二是由于单位工作性质原因、班子成员坐机关、忙公务的多，深入基层调查研究较少，工作创新意识不够强。
领导班子是一个部门的火车头、领头雁、主心骨，领导班子整体功能发挥得好不好，直接影响一个部门的业绩、氛围和形象。下阶段，我们将围绕争创“团结、廉洁、高效、开拓”的好班子要求，大力加强本部门领导班子建设。
1、加强思想建设，树立争创一流意识。思想建设是领导班子建设的灵魂。下阶段，要将思想政治建设放在领导班子建设的首要位置。围绕深入开展学习贯彻十八大精神、认真开展“两学一做”学习教育，推动领导班子思想大解放，理念大转变;围绕学习贯彻党章、党规、《党内监督条例》等各种规章制度，使领导干部树立正确的政绩观、权力观、地位观，坚持立党为公、执政为民，坚持廉洁从政、严格自律。通过“两学一做”学习教育“回头看”活动，切实增强领导班子的大局意识、发展意识、为民意识、团结意识、争先意识和廉洁意识，切实将领导班子的思想和行动统一到加快文体广电工作又好又快发展目标上来。
2、提升能力素质，增强干事创业本领。面对社会发展的新形势、新任务，领导班子要着重增强国际化的研判和对接能力、战略化的思维和决策能力、市场化的探索和实践能力、专业化的应对和处置能力、高效化的经办和服务能力，全方位提升驾驭和推动各项工作的水平。围绕以上六个方面能力，下阶段要继续组织局领导班子成员参加上级部门组织的各种培训，提高领导班子的战斗力。
3、优化群体结构，提升班子整体合力。领导班子群体结构的优劣直接关系到领导班子整体效能的高低。下阶段，要围绕“配备合理、分工明确、制度完善”的要求，按照“梯次配备、专业配套、气质互补、能职相称”的要求优化领导班子，不断完善年龄、专业和知识结构。进一步选拔推荐优秀的年轻干部到领导岗位上来，不断优化领导班子年龄结构、知识结构、气质结构，力争在年龄上做到梯次配备、在知识上做到相济互补、在气质上做到求同存异，确保领导班子素质结构更加优化。进一步理顺班子分工。按照“权责利相一致、分工不分家”的原则，对局领导班子成员分工进一步科学合理化设置，尽量减少职责上的交叉、工作上的重叠，形成主体清晰、职责明确、运转顺畅、执行有力的分工格局，不断提升领导班子的整体功能。同时，适时对局领导班子分管工作进行轮换。进一步落实工作制度。按照县委有关文件要求，进一步落实民主集中制、各类议事决策机制、领导班子成员双重民主生活会制度、班子成员相互谈心制度，增强班子的凝聚力、战斗力，营造团结和谐、积极向上的干事创业氛围。
公司人力资源____年6月成立以来，在总部领导的亲切关怀及业务部门的正确指导下，在公司领导的大力支持下，紧紧围绕公司发展战略及工作目标，努力克服人员新、经验少、任务重、时间紧等各种困难，积极开展组织机构及编制调整、生产技术骨干调配、薪酬绩效管理、员工培训、社保管理等各方面工作，并取得了一定成绩，现总结汇报如下：
第一部分 ____年重点工作回顾
一、认真执行政策法规制度，有力促进职能管理工作
(一)建立周例会制度，促进有效完成工作任务。部门成立后，一直坚持每周召开一次部门工作会议，学习传达公司相关会议及上级工作指示精神，研讨部门主要工作，检查总结上周工作落实情况，了解掌握人员思想及工作绩效表现，制定本周工作计划。周例会对于部门内部学习培训及各项工作任务的有效落实发挥了积极作用，半年共召开会议30多次,印发纪要30期,周报10期。
(二)系统学习规章制度，不断提高政策业务水平。组织全员系统学习了人力资源管理手册、人力资源管理体系文件、岗位说明书等相关制度文件，使大家进一步掌握本岗位的工作原则、规章制度、业务流程等政策制度。通过学习，部门人员业务水平、办事能力、工作效率得到明显提高。
(三)建立健全规章制度，规范职能管理工作。修订了公司人事委员会议事规则、培训业务流程、休假管理办法、项目津贴发放规定等规章制度，进一步
促进公司重大人事事项决策及人事、薪酬、培训等相关工作的规范化。
二、建立装置试车组织机构，推动项目投产筹备工作
(一)征求意见，构思方案。根据化学总部对华鹤公司组织机构设置的指导方针，结合华鹤公司领导成员分工及专业技术人员的力量分布状况，我们在听取兄弟基地单位建议、征求公司基层技术人员意见的基础上，按照分块负责、统一协调、整体推进的思路，提出试车期间成立过渡性机构的建议。
(二)反复研讨，会议决策。以领导职责分工为主线，我们拟定出试车组织机构草案，并在分管领导的指导下进行反复修改完善，最终通过了公司人事委员会会议讨论审批。
(三)机构建立，职能发挥。按照人事会决议，项目试车机构分为生产调度中心、化肥部、公用工程部、机电仪部四块。经过一段时间的运作，各模块的职能发挥比较顺畅。作为试车作业职能
管理部门生产调度中心开展了试车物资计划、启动锅炉及水系统试车工作协调等大量成效明显的试车筹备组织指挥工作。化肥部、公用工程部和机电仪部作为试车直接作业单位，分别有效开展了班组建设、技术培训、设备安装检查、正常倒班作业等工作。试车组织机构职能发挥作用的良好开端，为明年顺利进入实质试车阶段奠定了坚实基础。人力资源部工作总结
三、积极开展人才招聘工作，加快配置生产技术骨干
(一)多种渠道，广纳贤能。我们主要采取发布广告、网上搜索、员工推荐、实地走访等方式，按照岗位编制要求筛选应聘对象，同时认真开展简历信息收集整理、背景调查、双向沟通了解等工作，以致达成共识约定面试。
(二)按章办事，严格把关。我们严格遵守集体面试决策、分管领导审批的流程录用每一位成品人才。面试工作组由人事部门、用人单位、公司分管领导
等人员组成，录用审批环节必须通过用人单位的分管领导和公司总经理。
(三)骨干到位，发挥作用。公司____年新招聘技术骨干50名，其中技术监督5名，班长人选20名，主操21名，其他4名。新到位生产技术骨干，普遍表现出适应工作环境较快、工作积极性较高、工作责任心较强、完成工作任务较好的状况。目前看来，公司骨干招聘工作取得了一定的成果。
四、积极配合群众路线活动，认真组织专题民主生活会
(一)征求意见，查找不足。配合公司领导做好多层次、多方面征求意见建议工作，公司领导分别与化肥部、公用工程部、机电仪部、调度中心等单位以及共青团组织进行了座谈，收集到9个方面29条意见建议。
(二)分析检查，形成材料。严格按照总部在篇幅、内容、格式上的要求，认真做好班子及成员民主生活会分析检查发言材料撰写的组织收集整理工作，
完成全部会议材料6万字的汇编成册工作。期间积极协助公司党政主要领导起草班子发言材料初稿，并多次经过分别征求班子成员意见，反复修改形成终稿。班子发言材料得到总部领导的充分肯定。
1、“五心”：爱心、耐心、细心、事业心、责任心。
2、学校近期规划、校务计划、重点工作的实施方案；
3、“三能”：能耐心解答孩子提出的每一个问题；能尊重每个孩子的意志、张扬孩子个性；能及时帮助有特殊困难的孩子。
4、“潮平两岸阔，风正一帆悬。”让我们在行风建设的有力推动下不断完善，为把我校建设成为一流的品牌实验学校而努力奋斗吧！
5、本着实事求是、力求规范的原则，我校坚决实行校务公开原则，有组织有计划地推进校务公开。根据实际情况，我校公开了以下内容：
6、我校严格执行义务教育招生政策，按照就近入学，划片招生的原则进行阳光招生。聘请教文体局领导和社区代表进行监督。所有收费项目始终坚持依法收费、规范收费、按章办事，比如“老生老政策，新生新政策”“书本费结算多退少不补”等。总之，一切工作本着服务与民的宗旨进行，时刻接受社会的监督和指导。
7、我校开展优质教育服务从来不计报酬。学校结合实际，建立了家长来访接待日，还制定了为家长服务的具体措施。在平时工作中，我校能热情接待家长的来访来电，耐心细致解答家长的疑问，及时快速妥善处理孩子的偶发事件，家长反映的问题都能在五个工作日内及时给予回复。我们以实际行动赢得了广大家长的信赖和尊重。
8、我校大力加强队伍管理和师德师风建设，要求教师做到“三能”“四让”“五心”。
9、我校开展“志存高远、与时俱进、奉献乐业、廉洁从教”为核心的师德教育，努力构建“平等、民主、和谐、合作”的师生关系，彻底杜绝了体罚和变相体罚行为，做到让社会满意，让家长放心。
10、教育收费项目、标准；
11、在工作中，我校大力宣传表彰师德好、工作实、责任心强、善于创新的青年教师。通过完善规章制度打造一支高战斗力的教工集体，我校的这支教师队伍师德高、奉献精神强。这一年来，学校无乱收费、乱办班、体罚学生等现象发生，教职工**协力，工作勤奋，教育教学成绩优秀。作为我市唯一一所省级师范小学，我校在不断接受社会各界的监督和学习，“团结、奉献、创新、争先”的八字精神正在发扬广大！
12、涉及教职工和学生切身利益的有关情况。
13、我校认真做好家长工作，通过召开家长座谈会、发放调查表、开设信箱、个别征求意见等形式来征求家长意见。认真汲取家长的合理化建议。能始终坚持做到家长园常更换，网站论坛常更新，优秀家长常评比。总的来说，家校联系密切，工作有实效。
14、“四让”：让任何一个孩子不受到冷落和歧视；让每一个孩子都能和老师平等对话；让每一个孩子都能在体验中辨别真、善、美；让每一个孩子的特长都能得到充分展示。
15、学校教师考核情况5、人事安排及调动情况。
1、涉及教职工和学生切身利益的有关情景。
2、我校严格执行义务教育招生政策，按照就近入学，划片招生的原则进行阳光招生。聘请教文体局领导和社区代表进行监督。所有收费项目始终坚持依法收费、规范收费、按章办事，比如“老生老政策，新生新政策”“书本费结算多退少不补”等。总之，一切工作本着服务与民的宗旨进行，时刻理解社会的监督和指导。
3、学校教师考核情景。
4、在工作中，我校大力宣传表彰师德好、工作实、职责心强、善于创新的青年教师。经过完善规章制度打造一支高战斗力的教工团体，我校的这支教师队伍师德高、奉献精神强。这一年来，学校无乱收费、乱办班、体罚学生等现象发生，教职工**协力，工作勤奋，教育教学成绩优秀。作为我市唯一一所省级师范小学，我校在不断理解社会各界的监督和学习，“团结、奉献、创新、争先”的八字精神正在发扬广大！
5、“四让”：让任何一个孩子不受到冷落和歧视；让每一个孩子都能和教师平等对话；让每一个孩子都能在体验中辨别真、善、美；让每一个孩子的特长都能得到充分展示。
6、本着实事求是、力求规范的原则，我校坚决实行校务公开原则，有组织有计划地推进校务公开。根据实际情景，我校公开了以下资料：
7、“五心”：爱心、耐心、细心、事业心、职责心。
8、我校开展“志存高远、与时俱进、奉献乐业、廉洁从教”为核心的师德教育，努力构建“平等、民主、和谐、合作”的师生关系，彻底杜绝了体罚和变相体罚行为，做到让社会满意，让家长放心。
9、“三能”：能耐心解答孩子提出的每一个问题；能尊重每个孩子的意志、张扬孩子个性；能及时帮忙有特殊困难的孩子。
10、我校开展优质教育服务从来不计报酬。学校结合实际，建立了家长来访接待日，还制定了为家长服务的具体措施。在平时工作中，我校能热情接待家长的来访来电，耐心细致解答家长的疑问，及时快速妥善处理孩子的偶发事件，家长反映的问题都能在五个工作日内及时给予回复。我们以实际行动赢得了广大家长的信赖和尊重。
11、教育收费项目、标准；
12、学校近期规划、校务计划、重点工作的实施方案；
13、我校认真做好家长工作，经过召开家长座谈会、发放调查表、开设信箱、个别征求意见等形式来征求家长意见。认真汲取家长的合理化提议。能始终坚持做到家长园常更换，网站论坛常更新，优秀家长常评比。总的来说，家校联系密切，工作有实效。
14、人事安排及调动情景。
15、我校大力加强队伍管理和师德师风建设，要求教师做到“三能”“四让”“五心”。
16、“潮平两岸阔，风正一帆悬。”让我们在行风建设的有力推动下不断完善，为把我校建设成为一流的品牌实验学校而努力奋斗吧！
一年来，在鹿邑县卫生局主管部门的直接领导下，我院行风工作紧张的进行着，以开展医院管理年活动和创建院务公开示范院活动为载体，致力于解决群众“看病难、看病贵”问题，进一步优化医院管理流程和服务流程，以人为本，努力探索行风建设长效管理机制，力争医院行风建设上新台阶，现将主要工作汇报如下：
1、深入开展社会主义荣辱观学习教育活动
以社会主义荣辱观学习教育活动为主线，在院内营造浓厚的宣传氛围，使广大医务人员进一步树立正确的人生观、价值观和世界观。
2、认真抓好医药购销领域商业贿赂治理工作
我院领导非常重视医药购销领域商业贿赂治理工作，为此特别制定了医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案，认真做好上级有关治理商业贿赂进展情况汇报工作，对照涉及商业贿赂名单严格开展自查自纠工作。通过各种方式教育医院员工要用好政策、把握好政策，发挥政策的威力，注意政策的时效性，要求全院员工要充分了解新政策新法规，掌握罪与非罪的界限，结合实际，切实抓好自查自纠工作，探索建立医院抵制商业贿赂的长效机制。
1、健全机构，明确各自职责
把行风建设工作具体落实到科室、到人，重视社会各界人士对医院的监督，严禁医务人员收受“红包”、“回扣”等违法行为，确保医院行风建设工作取得成效。
2、完善制度，规范医疗行为
加强导诊服务制度。及时为患者“指明方向”，避免患者因不熟悉环境而来回奔波，努力减少患者就诊的无效时间。
注重医患沟通制度。明确医务人员文明用语和服务忌语，充分尊重患者的知情同意权和选择权，做到“贵药品、大检查”事先征得患者的同意，维护患者合法权益，努力缩小医患之间医疗信息不对称的差距。
1、严格人员准入，提高基础医疗护理质量
严格贯彻执行《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》等医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规，规范医疗行为，严把医务人员准入关，加强对新招聘医务人员的岗前培训和岗位培训。规范病历书写制度，定期组织病历质量检查，加强基础护理，持续改进护理质量，加强辅助科室的安全监管，强化各种医疗仪器设备的日常保养维护，确保仪器的准确和安全。
2、强化“三基三严”培训，提高环节质量和终末质量
加强临床药品使用不良反应的监测，建立医院临床护理操作技术实践基地，强化日常“三基三严”训练，经常性开展各种医疗护理知识讲座，并组织对临床医护人员的技能操作和知识的考核。
总之一年来，我院的行风建设工作在医院全体员工的共同努力下，取得了非凡的成绩，今后，我院将从完善行风建设长效机制入手，抓好宣传、加强领导、优化流程、提高质量、改善环境。
医院政风行风建设责任书
为进一步加强我 政风行风建设和纠风工作，落实领导责任制，进一步缓解群众“看病难、看病贵”，确保本年度政风行风建设和纠风工作各项任务的完成，按照市、县卫生局民主评议实施方案的有关要求，制定本责任书。
一、各科室要以科主任负责政风行风建设和纠风工作，制定目标明确、内容具体、操作性强的工作实施方案，建立责任制，形成上下联动、齐抓共管的良好机制。
二、认真贯彻落实《医院20xx年度政风行风建设实施方案》中提出的各项目标和任务，使我院政风行风进一步好转，群众满意率不断提高，年内在本科室不发生造成恶劣社会影响的违纪违法案件，患者满意率达到90%以上。
三、认真履行和兑现本科室的“政风行风公开承诺”。
四、继续开展治理商业贿赂专项工作，落实长效机制和“全员承诺”。
五、认真贯彻落实本院提出的各项“医疗惠民工程”政策、措施，使每个就医的“低保”群众、农村“五保户”以及其他需要医疗救助的特殊困难群众能按照有关规定享受到减免医疗费用和优质服务，认真落实先住院后付费、药物零差价。
六、严格执行国家和省、市关于医疗服务价格和药品价格的各项政策规定，认真执行国家和省、市关于医用药品、设备、耗材招标采购的各项制度，杜绝违规违纪行为的发生。
七、认真贯彻落实我县《关于党务政务公开透明运行工作的意见》，公开服务事项、公开服务信息、公开服务价格、公开服务承诺等，认真接受群众监督，保证我院高质完成院务公开工作。
八、加强效能建设，提速工作过程、提高工作质量、转变工作作风，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象发生。
九、严格执行新型农村合作医疗的有关规章制度，保证新型农村合作医疗报免公平、公正，使参合农民得到更大的实惠。
十、及时高质量完成本年度医德医风考评工作并及时上报医德医风考评材料。
十一、对各科室落实上述要求的情况，年底要进行政风行风及纠风工作考核，并将考核结果作为考核科主任组织和领导能力的一个重要依据和评先评优的必要条件，对政风行风建设和纠风工作搞的好的，院方要通报表彰;年度出现违纪违规情况考核成绩达不到要求或民主评议工作评为不满意档次的，予以通报批评，取消评先资格，并与经济挂钩、给予经济处罚。
总支书记：科主任：
二0xx年三月一日
上半年，市人力资源社会保障局坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，围绕助推全市新旧动能转换，聚焦供给侧结构性改革，深化改革创新，强化落实服务，各项工作取得新进展。
一、上半年工作情况
(一)全力确保就业形势稳定。全市城镇新增就业 37.2万人，城镇登记失业率3.21%;政策性扶持创业1.24万人，创业带动就业3.29万人。
一是完善就业创业政策。在全国率先出台就业创业政策风险防控办法，构建就业创业政策风险防控长效管理机制。以市政府办公厅1号文件下发《**市失业预测预警和调控应急工作实施方案》，实现全时段、全覆盖的失业预警动态监控，保障就业局势稳定。
二是优化就业创业公共服务。建立小微企业享受创业政策名录推送制度，推进企业用工定点监测。评选出首批7家市级创业孵化示范基地，创业带动就业示范引领作用不断增强。
三是强化职业技能培训。出台就业技能培训补贴先垫后补试点政策，由“补贴机构”改为“直补个人”。推进初、中级职业技能鉴定下放。实施技能帮扶万人工程，上半年培训劳动者5026人。四是统筹做好重点群体就业。出台《关于开发大学生基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业有关问题的通知》，畅通高校毕业生基层就业成长渠道。建立大学生就业服务工作站，启动第四届职业生涯大赛，提高就业创业指导水平和服务能力。开展就业援助月活动，提高用人单位招用就业困难人员社保补贴标准和公益性岗位从业人员补贴待遇，帮扶就业困难人员实现就业10773人，完成全年目标的71.8%。
(二)深化社会保障制度改革。一是稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，推进非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点。二是在全国率先实施补充医疗保险制度，重特大疾病患者所需特药特材数量由9种扩大至41种，覆盖病种及保障额度均居全国首位，上半年为8.2万人次参保患者支付基金1.9亿元。在全国率先将重度失智老人纳入长期护理保险范围，150余名失智老人进入“失智专区”享受人性化照护。三是提高社会保险待遇水平。提高居民医疗保险待遇、生育保险分娩医疗费定额结算标准。继续实施降费减负政策，失业保险费率由1.5%降至1%，工伤保险平均费率由0.67%降至0.51%。四是加强社保基金监管。健全涉嫌社保欺诈案件移送机制。出台加强社会保险稽查工作意见、社会保险经办机构内部控制办法，开展社保缴费基数稽查、社保费清欠等专项行动。五是完善社保经办服务。推进医保异地联网结算，跨省异地就医直接结算定点医疗机构增至28家。推进建筑业参加工伤保险“同舟计划”。完成全民参保登记计划。
(三)深入推进人才体制机制改革。全市引进人才8.8万人，同比增长17.9%。其中，引进博士和正高职称人才844人，同比增长13.7%;硕士、副高职称和高技能人才7610人，同比增长25.4%;引进外国人才3495人。
一是积极推进人才政策创新。研究制定顶尖人才认定和奖励资助实施细则、加强新形势下引进外国人才工作实施意见、外籍雇员聘用管理暂行办法、资深海归引进计划等引才新政，优化我市引智引才环境。
二是加大高层次和高技能人才培养力度。创新实施博士后培养留*计划，提高在*院士等高层次人才服务水平，上半年引进两院院士及相当层次的科学家11人，我市推荐专家成功入选第七批__外专项目。启动振超技能大奖评审，推进“名师带徒”、新型学徒制试点，新增国家级高技能人才培养示范基地、齐鲁技能大师工作站各1个。
三是实施重大引才专项行动。聚焦重点功能区、重点产业，面向全球发布引进海洋高层次人才公告，组织开展高层次高技能人才和项目需求征集。成功举办20__国际城市管理**年会、20__全球智库创新年会，搭建国际高端智力交流合作平台。我市连续第六年入选“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。四是优化人才公共服务。建立全市人才服务联席会议制度，发放高层次人才“服务绿卡”50余张。深入推进外国人来华“两证合一”试点。成立全省首家“海归创业学院”。启动运行国际人力资源服务产业园，推进院士专家创新创业园、博士创业园、留学人员创业园等创新创业平台建设。
(四)稳步推进机关事业单位人事制度改革。一是推进人事管理制度改革。有序开展公务员职务与职级并行试点准备工作。深入推进聘任制公务员试点，上半年完成第四批5个职位的招聘。全面启动海洋国家实验室、蓝谷管理局、邮轮港管理局等功能区职员管理改革试点。启动第二批事业单位职员制改革试点。二是完善考录招聘制度。首次开展面向本土优秀人才招考基层公务员、定向招考残疾人等试点。组织完成公务员考录笔试面试，698 人进入体检考察。出台事业单位公开招聘工作规程，完成4210名事业单位人员招聘工作。稳妥做好军转安置工作。三是加强考核培训。推进公务员平时考核全覆盖。建立“立德为公”微信公众号，启动基层和机关基础岗位公务员培训，开展“为民服务示范岗”、“职业道德标兵”创建。
(五)加强和谐劳动关系建设。受理劳动人事争议案件5385件，立案查处劳动保障监察案件2265件，主动检查用人单位4909户。一是加强收入分配宏观调控。推进国有企业负责人薪酬制度改革。六区、四市最低工资标准分别调至1810元和1640元。二是妥善做好搬迁和重组企业职工分流安置。指导7家搬迁企业制定实施职工分流安置方案，拓宽分流安置渠道，确保分流安置职工就业有出路、生活有保障。三是加大劳动维权力度。加强劳动人事争议专业性预防调解，开展农民工工资支付等专项检查，维护劳动者合法权益。全力做好退役士兵人社领域权益保障工作。
(六)着力提升服务大局和服务民生的能力。围绕推动全市新旧动能转换重大工程实施，出台《深化改革创新助推新旧动能转换重大工程实施工作方案》，提出17个方面的改革创新措施。围绕提升公共服务水平，推进人力资源社会保障“标准化、信息化、一体化”建设，开展基层平台精准服务年活动。推行网上政务服务深度**，推广“智慧人社”手机app，率先开展“人脸识别”认证试点，推广社保掌上预约系统，提升便民服务实效。
二、存在问题及下半年工作打算
当前，随着经济转型升级、新旧动能转换对就业影响不断加深，全市就业工作仍然面临着总量压力不减、结构性矛盾更加突出的压力;受人口老龄化加剧、生育政策调整等因素影响，社保基金支撑能力面临较大挑战;对标建设宜居幸福创新型国际城市的新要求，全市人才总量和人才结构仍需不断提升完善，“高精尖”人才引进培养亟需实现新突破。
下一步，市人力资源和社会保障局将深入贯彻落实市第十二次党代会精神，围绕建设宜居幸福创新型国际城市的目标，深化改革创新，兜牢民生底线，重点做好以下工作：
一是深入实施就业优先战略。以市政府名义出台《关于助推新旧动能转换做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》，发布我市“十三五”促进就业规划。突出抓好高校毕业生等重点群体就业。
二是完善社会保险制度。根据国家、省部署，调整退休人员养老金等待遇水平。深入实施补充医疗保险制度和长期护理保险制度。推进医疗保险异地联网结算。试点门诊统筹、门诊大病一体化改革。
三是深化落实人才体制机制改革任务。围绕新旧动能转换需要，加快实施各项人才集聚行动。创新举办第17届蓝洽会、百所高校千名博士行等系列活动。
四是健全机关事业单位人事管理制度。启动公务员职务与职级并行试点工作。深化功能区职员制和事业单位职员制改革试点。
五是保持劳动关系和谐稳定。落实市委市政府关于构建和谐劳动关系的意见，构建“1+n”的劳动关系政策体系，深入推进和谐劳动关系构建。
（一）加强领导，做到行风建设层层有人抓、有人管
今年年初，我局及时调整和充实了行风建设领导小组，局属各单位也成立了相应的领导机构和工作班子，构成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、职责科室具体抓的工作网络，做到上下联动、齐抓共管，确保了行风建设工作有组织、有领导和健康有序地进行。
（二）强化督查，推动行风建设的深入开展
年初，我局成立了行风建设督查小组，加强对局机关科室和局属事业单位以及社会福利企业、敬老院、殡仪馆、公墓等单位行风工作的督促检查。年中及年末，分别两次先后向社会各界发放征求意见表300份、走访服务对象700余人次，召开座谈会征求各类意见和提议，并按照单位职责及时进行反馈、制定整改措施、认真进行纠正。行风督查组采取听汇报、征求意见、查阅档案等方式对各科室和局属单位以及民政行业单位的行风建设进行督查，并在必须范围内进行了公开公示，群众满意率都在97%以上。同时向社会各界公布了行风监督电话，发现问题，及时解决，建立起动态督查机制，防止和杜绝了行业不正之风。
（三）加强干部职工队伍建设，提高机关行政效能
一是以提高机关行政效能为抓手，切实转变工作作风。我局以规范化服务型建设为基础，开展了三抓三转变”（即：抓学习，转变学风；抓服务，转变工作作风；抓纪律，转变思想作风）作风建设活动。全局干部职工进一步加强对国家法律法规、和业务知识、规服工作文件的学习，提高干部职工的理论素养和业务素质，增强了员工的服务意识和开展规范服务的自觉性；1-3月分别两次大力开展了作风整顿活动，积极开展自查自纠，对存在问题认真进行整改提高，进一步转变工作作风，深化“三项制度”，以构建“阳光、规范、服务、满意”规范型服务机关为标准，供给高效服务和人性化服务，全面提升了民政系统行政效能。我局的行风、作风建设，受到了社会各界的好评。
二是严格遵守党风廉政建设各项规定。今年，我局利用各种例会组织干部职工学习《廉政准则》、党风廉政职责制，进一步转变了干部的思想作风，增强了拒腐防变的意识。
（一）把行风建设与学习科学发展观活动结合起来，努力提高全体党员干部的整体素质
在开展行风建设活动中，我局把行风建设与学习科学发展观活动紧密结合起来，做到“两不误、双促进”，努力做到学习资料、时间、人员和效果“四落实”，党员干部的政治素质和理论水平逐步提高，对行风建设的认识也进一步增强；在民主评议中，经过发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，征求到涉及行风方面的意见和提议。针对意见和提议作为整改重点，明确职责人，制定整改方案，限时进行整改，纠正和防止了损害群众利益的行为，提高了全系统的行风建设水平。
（二）把行风建设与党风廉政建设结合起来，努力树立勤政廉洁的良好形象
针对少数同志存在的个别消极现象，我局经过学习吴大观先进事迹和中央、省、市、区廉洁勤政的各项规定，进一步构成了艰苦奋斗、克己奉公的优良作风；局党组与各科室、局属单位分别签定《党风廉政建设职责书》，建立党风廉政建设职责制；各科室、下属单位都针对工作中容易发生问题的环节，制定具体措施，将问题消灭在萌芽状态。经过全年的检查情景来看，无论是灾后重建资金的使用管理、救灾粮款的发放、特殊党费的使用管理与发放、抚恤定补经费的使用，还是其他专项资金的管理，全部做到了专款专用，急款急用，全年度没有出现任何违反纪律规定、损害群众利益的问题。
（一）深化政务公开
为认真贯彻落实《政府信息公开条例》的精神，我局在深化和巩固规范化服务型政府建设工作的基础上，进一步完善政务公开栏和行政执法、行政监督等各项规范化制度，使民政部门行政效能诚信意识公开化、透明化。公开过程中，注重突出重点，异常是对群众比较关注的问题，如城乡低保的有关政策、城镇退役士兵安置政策、婚姻登记等相关政策信息全面公开，保证了热点、焦点工作的公平、公正。
（二）严格依法行政
一是殡葬改革工作。今年，我局以开展殡仪宣传月活动为契机，组织人力深入各村、社区大力开展“摒弃陋习、弘扬礼貌、绿色殡葬”宣传活动，共出动殡葬宣传车15台次，散发宣传资料5000余份，宣传覆盖率100%，到达了较好的效果。今年，全区共火化遗体7764具，火化率达100%；二是婚姻和收养登记工作。今年，按照《婚姻登记条例》和《婚姻法》的规定，依法**结婚登记7105对、离婚登记2121对、补发婚姻关系证书2915对、出具婚姻登记证明1928人。登记合格率达100%；依法**收养登记35人，合格率100%。三是民间组织组织培育发展和监管工作。今年，我局继续加大了农村专业经济协会、行业协会、社区民间组织和公益性民间组织的培育发展力度，大力倡导和鼓励社会力量兴办民办非企业单位。20xx年，新成立民间组织6家，全区民间组织总数达107家；四是进一步加大社会流浪乞讨人员救助管理工作力度。今年，按照“自愿救助、无偿救助”的原则，进取会同区公安、区市容等部门上街面主动不定期进行依法救助，对以流浪乞讨为生、欺骗谋生为目的的人员进行劝导，为巩固礼貌城市成果和提升新都城市形象做出了进取的努力。今年，依法救助611人次，救助率达100%。
（三）提高办事效率
我局以维护政令畅通、供给优质高效服务为目标，在坚决办、立即办、想法办上下功夫，求实效。一是局党组进一步明确了决策落实的**时限、职责科室及考核办法，树立起雷厉风行、立说立行的工作作风，做到该办的事坚决办；二是各窗口单位以供给优质高效服务为目标，简化审批程序、规范办事规程，提高工作效率，做到能办的事立即办，并利用区政务服务中心的两集中、两到位服务平台，使群众进一个门就能**完所有的手续，极大地提高了工作效率；三是在农村经济协会审批过程中，我局做到由坐等审批转变为****，由先审批再成立转变为先培育再审批，由死守规定转变为从实际出发的“三个转变”，进一步放宽了对农村经济协会的注册资金、会员数量、办公场所等要求，对达不到登记条件的还实行“备案制”，做到难办的事想法办。
（一）坚持以民为本，做好为民解困工作
一是开展以城乡低保走访调查和政策宣传为主的“双深入”活动。今年4月，我局组织党员干部深入全区1827户城乡低保户家中调查生产生活情景，发放资料，宣传低保政策，听取群众意见，在群众中产生了进取反响。加强城乡低保规范化管理。为确保低保的公开、公平、公正性，在全区专门开展了为期两个月的城乡低保普查工作，对全区城乡低保6048户，12275人采取入户调查、以自报公议、集中核查等形式开展了城乡低保核查专项清理，及时按程序将了解到的家庭经济条件发生变化、不应当继续享受低保的377户城乡低保户按程序取消其低保资格，将贴合低保条件又未纳入低保的的困难户家庭，及时纳入了低保救助范围，使低保工作全面实现阳光化作业、动态化管理，促进了低保工作规范化建设。做到及时发放临时生活补贴。20xx年元月，我局及时将市委市政府安排的“爱心消费券”发放到16974名城乡低保对象手中，共计发放169.74万元。继续充分发挥城乡一体化救助体系网络平台的作用，加强网络平台操作人员的技能培训，加大对低保工作的动态管理和分类施保力度，实现了动态管理下的应保尽保和低保资金的安全有效。截止20xx年11月，全区共有5698户（11164人）困难家庭得到了最低生活保障救助，其中城市1720户，2767人，累计发放低保金526.88万元；农村3978户，8397人，累计发放低保金631.41万元。目前，全区城市低保人均月补差水平已到达160元；农村低保年人均月补差水平已到达70元。
二是“安身工程”。今年，我区为130户正住房困难的农村低保家庭新建住房。为确保安身建房的公正性，年初我们采取乡镇申报、全区平衡、逐户走访、综合审定的方式确定了“安身工程”的受助对象，按照“四个统一”（统一建筑面积、统一建筑质量、统一资金标准及出资比例、统一检查验收）的要求进行修建，建设过程中，进取做好指导、协调、督促、检查等工作，同时，利用报刊、电视、简报等对“安身工程”的进度进行通报、宣传，促进了该项工作的开展。经过区、镇（街道）、村共同努力，10月下旬已全面完工。今年，“安身工程”共投入资金290.016万元，建筑面积共7632平方米。今年，确定优抚建房户14户，建筑面积680平方米，投入资金30万余元。
三是“帮困助医”工程。为解决城乡困难群众的就医问题，我们对全区城乡低保、五保户和需要救助的对象严格按照标准和政策应救尽救，资助城乡低保户、五保户参加城乡居民基本医疗保险，截止11月，共资助12664人，利用农村合用医疗救助基金达50.65万元；实施农村医疗救助。农村大病、门诊、临时医疗救助已救助16109人次，救助资金186.5万元；实施城市医疗救助。城市大病、门诊、临时医疗救助已救助2909人次，救助资金39.9万元；资助城乡低保户家庭中的中小学生、婴幼儿购买少儿互助金，已资助1139人，资助资金达4.556万元。资助新都区域内在校低保家庭大学生和一、二级残疾大学生参加城乡居民基本医疗保险。根据成都市人民政府办公厅《关于将大学生纳入城乡居民基本医疗保险的通知》（成办发［20xx］93号）精神，经区财政局、区民政局、区教育局、区医保局对新都区域内的在校低保家庭大学生和一、二级残疾大学生进行审核，贴合民政资助对象共计131人，资助资金0.524万元。目前，农村医疗救助现人均已到达214元；城市医疗救助现人均已达169元。
四是“阳光圆梦”助学工程。为进一步提高慈善救助意识，弘扬慈善精神，5月12日，我们在全区组织开展了图文并茂的慈善宣传活动，以展板的形式宣传了“爱心飞扬、温暖人间、帮困助学、扶贫救孤”等八大主题，散发慈善宣传册1万余册，理解1000余人次的群众咨询，经过广泛宣传，进一步提高了群众的慈善捐助意识。截止11月，共收到社会各界慈善捐款213.5万元，为阳光助学工程的开展和区宏志班的运转供给了资金保障。按照慈善资金扶老、助残、救孤、济困的使用原则，帮忙贫困大学、大专学生57人次，发放助学资金15余万元；资助宏志班学生48人次，发放助学资金、奖学金近20万元。
（二）救灾救济资金严格管理和有效使用，确保灾后重建和救灾救济工作的稳步推进
一是进一步提高抗灾救灾意识。为做好抗灾救灾工作，年初我局制定和下发了抗灾防灾工作预案，并配合相关部门加大了对抗灾减灾工作的宣传，组织机关和下属事业单位开展减灾防灾应急演练。二是严格救灾救济资金的管理和使用。严格按照专项资金的使用原则，建立专户，落实专人负责，做到了资金专款专用。异常是灾后重建资金的发放，按照民主评议、公示、审核等方式，确定救助对象，杜绝了截留、挪用救灾专用资金的现象，确保了将有限的救灾资金发挥最大的作用。今年3月底已全面完成全区灾后农房重建和维修加固补助资金发放工作，并理解了国家审计署和省委巡视组检查。其中重建577户，发放补助资金1010.86万元，发放比例100%；维修加固户998户，发放补助金额236.8089万元，发放比例100%。三是“特殊党费”援助灾后农房重建补助资金发放工作。按照省、市安排部署，加强了资金的管理及补助对象的审核、公示、认定工作，严格按照标准和时间要求将补助资金足额发放到575户受助对象手中，共发放补助资金253万元，确保了专款专用。四是“5.12”地震敬老院受损维修补助。“5.12”地震灾害导致三河中心敬老院、斑竹园镇敬老院、木兰镇敬老院、新民敬老院、泰兴敬老院、清流敬老院、石板滩敬老院房屋不一样程度受损，下拨维修补助资金61万元，使受损的敬老院得到及时恢复。
按照区委、区政府工作要求，进取创新工作思路，大力支持“爱心超市”建设。本着资源节俭化、效益最大化、运行市场化的原则，选择网点多、品牌优、服务好、有爱心的成都红旗连锁有限公司为平台，利用其现有的人力、场地资源，在新都镇、新繁镇、石板滩镇、龙桥镇、木兰镇5个连锁店设立了“爱心超市”，提前5个月完成了市委、市政府下达的目标任务。
20xx年，我局在行风建设工作中做了很多工作，并取得了必须成效，但与区委、区政府的要求相比还有一些不足和差距。下一步，我局将以行风评议为契机，进一步强化措施，明确职责，努力把行风建设提高到一个新水平，提高为人民群众服务、为经济发展服务的本事，开创全区民政工作的新局面。
提议案人:
联 系 人:
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联系电话:
议案全文:随着我县近年来经济的快速发展，因各种原因失去耕地的农民逐渐形成了一个新的弱势群体，这些人中很大一部分种田无地，就业无路，社保无份。解决这一部分人的生活保障困难已成为了一个比较紧迫的社会问题。
根据我县的实际情况，可采取以下几种解决办法:
一、土地补偿。土地补偿应重点考虑失地农民的长期基本生活保障。采取政府出一点，集体补一点，个人土地补偿费中交一点的办法，为年龄大、学历低、无就业条件的失地农民**社会养老保险、医疗保险，解除他们的后顾之忧。同时，对村集体留存的部分资金，要加强监管，杜绝胡支乱花。
二、转行就业。要把失地农民的就业纳入政府工作的重要内容，通过各种办法为文化程度、健康状况、劳动技能符合就业条件的失地农民进行技术和技能培训，增强其就业竞争力。对失地农民重新就业的，可以在一定范围内给予政策引导和支持，如小额信贷、免除税费等。
三、优先就业。对占用农民土地的工矿企业，招工时优先安排失地农民就业。
20xx年我院为加快建设和发展，更好地为人民的健康服务，始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，一手抓精神文明，一手抓物质文明，以提高全院职工整体素质为重点，以行风建设为先导，以深化"百姓放心医院"创建活动为载体，精诚团结，与时俱进，开拓创新，扎实工作。通过深化改革，开展丰富多彩的活动，在全院大力营造文明行医、优质服务，净化、优化、美化环境的浓厚氛围，使我院的行风建设取良好成效，医院在竞争的激流中呈现出大局稳定、社会、经济效益稳步提高，各项工作全面发展的良好势头。
院领导班子高度重视行风建设工作，始终把创建工作摆在重要议事日程。面对日趋艰巨而繁重的卫生改革形势和工作任务，狠抓班子自身建设、思想和作风建设，以讲政治增强驾驭力，讲团结增强凝聚力，讲宗旨增强号召力，讲纪律增强自制力，讲监督增强约束力，促进班子成员思想上与时俱进，感情上融入职工，作风上求真务实，生活上严格自律，始终保持良好的精神风貌和昂扬的工作斗志，扎扎实实的抓工作，抓实事，抓落实，形成了坚强有力的领导核心。
大力倡导敬业、勤业和无私奉献精神。通过开展形势任务教育、公民道德教育、医务人员职业道德规范教育、《医疗事故处理条例》和卫生法规教育、医务人员服务礼仪教育、先进人物事迹教育等，注意挖掘、培养、推广工作中的先进典型，以榜样的力量教育人，感染人，激励职工昂扬上进，引导职工学先进，赶先进，努力形成先进事迹和崇高精神催人奋进的工作氛围，唱响正气歌。从而使广大职工对医务人员的职业行为、职业纪律、职业责任有了进一步的认识，职工的服务理念、创新意识、理想追求得到了进一步升华，职工的综合素质和精神文明建设的参与热情得到了提升。积极开展丰富多彩的职工文化娱乐活动。创造和谐的工作环境，做到了重大节日有活动，有安排。开展了"庆祝5·12护士节知识竞赛"，庆七一"广场演出"，在丰富职工文化生活的同时，进行爱党、爱院、爱岗教育，既营造了医院的文化氛围，又丰富了职工的业余生活。
根据医院的实际，我院组织医务人员常年到周围各乡村进行义诊活动，做到了送医送药到家，下乡义诊达10余次，参加人员20余人次，免费诊疗患者500余人次，方便了广大农民朋友的就医。两个效益明显提高。通过我们努力工作，赢得了社会各界和患者的一致好评，感谢信和锦旗日益增多，美誉度在不断提高，新闻媒体多次予以报道实现了业务收入增长28.8％，门诊住院病人日趋增长，人均平均收入15.3%增长，硬件建设不断增加。
一是从发展差距上看，我们与市同级医院相比，差距突出；二是精神文明建设还不够扎实；三是干部作风建设还存在薄弱环节，一些党员、干部的思想作风、工作作风还不能完全适应改革和发展的要求。在今后的工作中，我们一定高度重视，采取有力措施，坚持用改革和发展的办法认真加以解决。
半年多来，我院的行风建设始终坚持树立和实践"以病人为中心"的服务宗旨，坚持以病人是否满意为标准检验各项工作，逐步形成了讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲文明、讲奉献的良好风气，使医院的改革和发展取得了显著的社会效益和经济效益。我们深深体会到：在卫生改革的新形势下，必须突出抓好精神文明建设，坚持不懈地以群众满不满意，高不高兴、赞不赞成作为工作标准，努力建立起有目标、有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的内部运营机制，切实为病人提供满意的医疗保健服务，只有这样，才能与时俱进，不断创新，扎实工作，取得佳绩。