本条强调压缩**时限，其中8项业务实现现场办结，9项业务不同程度压缩**时限，最高50%，最少16%。
(一)8项业务实现现场办结。房地产中介服务机构资质年度检查(原工作时限15个工作日)、申办房地产中介人员执业证变更(变更服务机构，原工作时限15个工作日)、申办房地产中介服务人员执业证书年检(原工作时限15个工作日)、房地产旧证换新证(原工作时限15个工作日)、房地产证加密、个人房改资料信息查询(原工作时限5个工作日)、按成本价补交房价(原工作时限5个工作日)、购买房改公摊面积(原工作时限6个工作日)8项业务实现现场办结。
(二)9项业务**时限实现不同程度的压缩。建设用地报批由原来90个工作日调整为55个工作日(由原来的5类业务合并为3类业务，由原来5类业务共90个工作日调整为3类业务共55个工作日)，**《商品房预售许可证》由原来的15个工作日调整为10个工作日(承办环节减少1个工作日，审核环节减少4个工作日)。出让国有土地使用权设定登记、划拨国有土地使用权设定登记、国有土地使用权变更登记分别由原来的30个工作日调整为20个工作日(均在承办环节减少2个工作日，处领导审核环节减少2个工作日，局领导审批环节减少3个工作日，交易登记中心缮证环节减少3个工作日)。历史国有土地使用权设定登记由原来的60个工作日调整为50个工作日(承办环节减少2个工作日，处领导审核环节减少2个工作日，局领导审批环节减少3个工作日，交易登记中心缮证环节减少3个工作日)。**房改房退案、职工住房货币分配资格审核、住房货币分配方案审核。分别由原来的5个工作日调整为3个工作日(均在**和审批环节各减少1个工作日)。
本条强调优化流程，减少审批环节，3项业务由三级审批改为二级审批，即由局长审批改为处长审批。
**房地产交易登记涉及的测绘、档案查册、估价、课税等环节实现一站式服务，一个窗口收件，内部流转，不再由申请人多头申请**。国有土地使用权异议登记、国有土地使用权更正登记、国有土地使用权注销登记3项业务，由三级审批简化为二级审批，**时限时30个工作日缩减为18个工作日。企业改制房地产更名取消跨部门审批，**时限由15个工作日缩减为10个工作日。
本条强调采用网络技术实现5项业务网上受理审批，方便群众申请**。
申办房地产中介服务机构资质年度检查、房地产中介人员执业证变更(变更服务机构)、房地产中介服务人员执业证书年检、项目概况、商品房预售证5项业务，实现网上受理审批。
本条强调市区分工，协同**。
xx、xx、xx、xx、xx区的存量房交易登记业务下放房屋所在地的区交易登记机构**。原市局审批的三级物业服务企业资质改由各区分(县级市)局直接**。
本条强调以人为本，开展关爱服务。
为孤寡老人和残疾人士提供**廉租房入住手续和房地产证收件和发证业务的约定****。
本条针对重点工程，建立主动服务和协调制度和机制。
在绿色通道的基础上，建立重点工程项目约定受理制度，政务窗口设立提前介入服务岗，主动加强与国土房管相关部门沟通协调，指派专人全程跟踪协助**。对特急重大案件实行多环节预先**，并联审批。对已实施前期工作的市政重点工程**有关用地手续时，实行内部拆迁结案告知，流转会签审批。
本条强调解决历史遗留问题。
属于《关于解决我市历史遗留的**房地产证问题的若干意见》(穗府办〔20xx〕7号)规定的历史遗留房地产项目发证范畴的案件，申请人只需填写申请表，提供身份证明等相关资料即可立案受理。**所需规划、用地、户籍、门牌等资料和其他前置办事手续全部交由我局**办协调**。
本条强调依法行政，减少审批事项，主动政务公开，公开信息。
公开单位处室职能和部门分工，清理减少行政审批事项，梳理行政审批事项的办事依据、收件条件、办事程序、收费标准、**时限等，统一信访咨询服务问答标准，编印并网上公布业务办事指南和咨询手册。
本条强调消除国土房管业务神秘感，融洽政府和民众关系。
建立国土房管开放日制度，每季度组织一次活动，邀请市民参观办公场所，介绍国土房管政策和业务，听取改进意见和建议。
本条强调严格监管，树立国土房管优良形象。
国土房管业务全部纳入业务系统电子监察，严格执行责任追究制度，自觉接受社会各界监督，严格规范工作人员服务行为，发生服务投诉和违法违纪现象的，按照有关规定严肃处理。
针对房地产行业管理实际，我局以解决彻底人民群众反映的热点、难点问题为突破口，认真组织职工学习了《信访条例》，制定了信访突出问题及群体性事件联席会议制度，要求对属于各部门受理的案件，要按照领导的批示做到认真登记、走访调查，快速、准确、实事求是地**并将事实真相及时函告交办机关及**当事人。
为强化社会监督，及时解决群众关心的热点、难点问题和突发事件，我局开通了24小时投诉热线12319服务热线，建立健全相关制度措施，即对市民咨询和反映问题提供了方便，也为我们早发现问题、早解决问题，避免矛盾激化提供了便利条件。进一步加强监督，多渠道倾听群众呼声，我局实行挂号(牌)上岗，公开了监督电话(2292971、12319)，聘请了城市房地产监督员和11位行风义务监督员并定期召开会议，明察暗访，听取他们对城市房地产行业的建议，通过他们的参与把群众的意见和建议反映到我们的工作中来，使我们的工作得到不断的改进。同时，对我们在依法行政等各方面进行监督，以此加强我局工作人员的作风建设。
在今年的信访工作中，我局加大信访案件处理力度，保证信访案件件件有落实，事事有回复。今年上半年，房产局受理州人民政府办公室州长信箱转办答复、市长短信转办答复、市人民政府纠风办、市人民政府行政投诉中心转办答复、市人大、政协提案答复及来信来访、电话投诉等各类投诉300起，办结率98%。对所有投诉均以书面形式回复，并对投诉受理资料以一案一件进行了归档装订。
在处理每一起投诉时，我局行业办工作人员均要实地调查了解，力争做到公正客观，对有效投诉要及时协调解决，对无效投诉做好耐心解释。
从受理的信访案件统计情况来看，信访主要集中于两个方面：
一是针对办事效率方面的投诉。
二是针对房地产行业管理的投诉。
主要是物业服务不规范、房地产经纪公司违规操作等问题。
为了提高工作效率，方便办事群众，避免办事群众在房产局机关和登记交易中心办事大厅之间来回奔波，有效解决机关科室人员紧张，外出后无法接待办事群众的现象，在去年将局机关政策性住房上市审核业务、房屋维修资金监管中心办公室、**商品房预售许可证、危房鉴定、房屋面积审定等初审等面向群众的服务性业务移至登记交易中心大厅的基础上，不断增强大厅的服务功能。继续抓好“首问责任制”、“失职追究制”、“限时办结承诺制”、“一次性告知提交**要件制度”、 “干部轮流值班制”、“****制度”等。今年，共开展****92次。
为进一步增强各项工作的透明度，我局主动实行办事公开制度。对与**房产行业务相关的政策、法规依据及收费标准、办事指南、办事纪律、监督办法等通过公示栏、公示牌、监督台、库尔勒房产网、房产信息*等予以公示，使单位的各项工作都置于群众的监督之下，杜绝了吃、拿、卡、要或借口刁难，暗示行贿现象，促进了作风建设。同时，进一步抓好信访工作，推动“首问责任制”、 “失职追究制”、“社会服务承诺制”的落实， 并强化社会监督，召开了针对市政协提案、人大代表建议、意见办复情况的座谈会，与人大代表政协委员面对面沟通交流办复情况;聘请了行风义务监督员并定期召开会议，明察暗访，听取他们对城市房地产行业的建议，以此改进工作，加强我局工作人员的作风建设。
为规范房地产行业企业的经营行为、促进其健康发展，我局严格房地产开发市场准入制度。
一是提高企业的市场准入门槛，我市及州建设局已执行开发公司的注册资本从资质等级4级所规定的100万元提高到500万元;对申请新设立服务面积小于2万平方米的物业公司，资质不予审批。
二是严格《商品房预售许可证》的审批发放，建立房地产开发期房按期交房保证制度。对行业企业年检进行了资质检查初审。加强了对房地产行业企业信用档案的管理，已完成本年二季度企业信用档案上报工作。根据国家八部(委)的要求，会同市工商局、市价格监督局等部门深入开展了xxx市房地产交易秩序专项整治工作，建立了物业服务企业巡检制度和例会制度。今年1月至9月，我局通过采取明察暗访、夜间抽查等多种形式，对255个小区已检查1298次，对物业公司下达整改意见书395份，企业整改率达到96%。
目前我市51家物业公司，服务面积近800万平方米 ,按照《xxx市物业企业考核办法》，对物业企业的服务质量实施动态量化管理。对市域内187个物业小区进行检查考核打分评比，将作为物价收费标准核定参考依据。进一步规范了业主大会和业主委员会的组建程序，制定了《库尔勒市业主大会规程》。指导成立了对梨城小区业主委员会，新城办事处业主委员会等，我市现有业主委员会45家。为了加强城市新建住宅小区竣工综合验收和交接管理，提高住宅小区的综合效益，会同规划等部门综合验收了9个项目，面积199347 ㎡;**初始登记外出查勘45次、共215宗、面积620996.15㎡。
为了规范经纪公司的经营行为、加大监管力度，确保二手房交易资金的安全，根据建设部、中国人民银行联合下发《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金帐户管理有关问题的通知》精神，制定了《二手房交易风险提示制度》，并对市域内二手房交易资金实施了监管。
我局对二手房(存量房)交易资金的监管自20xx年底开始试运行，经过不断完善，于20xx年5月1日起开始实行，市房产局制定了完善的二手房交易资金监管程序、工作要求。经市财政局同意、在银行设立了“存量房交易资金监管”专户，所有房地产经纪业务、房屋买卖当事人双方的交易资金都只能通过这个账户进行，并明确资金属于交易当事人，资金交付条件和具体方法，与房地产经纪合同、房屋买卖合同中的约定一致。
截止目前，监管资金达4813.96万余元。在运行的近三个月期间，未出现任何违规现象，有效避免了中介机构吃差价、占用当事人资金等行为，确保了交易资金的安全。
我局从维护社会政治稳定、维护全市各族人民群众根本利益的大局出发，不断地完善服务，加强管理，采取相应措施，为减少投诉、化解矛盾、确保社会稳定尽职尽责。
定期召开行风义务监督员座谈会，虚心听取州市建设主管部门、市属各相关部门的建议，认真分析各类投诉，力争从源头上解决。首先，不断加大硬件投入力度，为进一步提高工作效率奠定物质基础。为有效解决群众对收费窗口办事效率的投诉，上半年分别投入资金更新了缮证室的计算机、激光打印机，增加了收费窗口非税收入硬件设施。其次，主动协调我局与其他相关部门的业务往来，确保窗口人员全天候接待办事群众。为减少收费窗口人员外出的次数和时间，确保随时接待办事群众交纳费用，本局主动同地税局、财政局、农业银行等部门协调，为本局领取税票、交款等业务开设便捷通道，基本保证了本局窗口人员接待办事群众的时间。再次，狠抓自身建设，开展形式多样的业务学习活动，提高业务人员的业务工作水平，同时，加强以服务质量、服务效率、服务态度为主要内容的宗旨教育，不断提高我局尤其是窗口人员的服务认识，促进行风政风建设。最后，狠抓各项制度的落实，确保全局人员以优良的精神状态，娴熟的业务技能，热度的服务态度，为人民群众服务，力争早日把我局建设成行风建设示范的窗口，
通过各项措施的落实，使违纪违规案件的查处力度不断加大，从源头上遏制了违纪违规行为的产生，减少了信访案件的发生。上半年群众投诉的热点、难点问题基本解决，违纪违规行为得到处理，避免了矛盾激化，使信访工作取得了实效。
今后，我局将进一步完善信访工作机制，切实发挥好监督作用，按照《信访条例》做好每一件信访案件的受理、交办、答复工作，把群众的满意作为信访工作的出发点和立足点，真心实意为群众排忧解难。
1、发挥法制教育方法。
2、发挥广播、影视、报刊等大众传媒和互联网的独特优势和作用，营造良好的社会氛围。充分运用一切能拓展学校法制教育空间。利用法制教育讲座、主题班会、团队活动等途径，通过播放录象、电影、举办法律知识竞赛、模拟法庭，布置法制教育宣传栏以及听取违法犯罪人员现身说法等活动，对中学生进行形式多样的法制教育。
3、四、法制教育的组织保障
4、按照课程计划组织开展法制教育，以及组织开展生动活泼、寓教于乐的课内课外、校内校外相结合的法制教育活动。并加强进行法律知识和行为规范考试、考核。对少数有不良行为的在校学生多做转化教育工作，给予更多的关心和帮助，促使他们增强信心、好学上进。
5、针对初中不同年龄段学生的生理、心理特点和学习、生活实际，注重教育的科学性、针对性、实践性和实效性。根据学生的特点及接触社会、面向社会的需要，结合学生政治思想道德教育和行为规范教育，开展与学生成长密切相关的法律法规教育。
6、我校以增强法制观念、预防青少年违法犯罪为重点，多方面进行宣传教育活动。突出对后进学生、不良行为学生的帮教功能，从一开始就树立正确的世界观、人生观、法制观。促进青少年学生全面健康发展，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新一代社会公民。
7、建立法制教育领导小组，校长总负责，法制副校长和德育主任做好各项工作的安排、组织开展教育工作。班主任等其他德育工作者密切配合做好学生工作。将法制教育纳入正常的教学计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”，同时保证每学期举行不少于10课时的专题法制教育和法制实践活动。同时，重视教师队伍的普法教育，使广大教师在学法、守法、用法等方面率先垂范、为人师表。
8、主动与政法、公安、工商、文广等部门联系，建立法制教育网络，加大对校园周边环境的整治力度，加强对网吧、游戏机室、歌舞厅等文化娱乐场所的审核和管理，建立和健全对业主进行定期法制教育的机制。
9、建立帮教转化制度，班主任、任课教师、党员老师等德育骨干队伍的作用，做到“每人都要切实责任，每人都有帮教对象，每人都当后进生的促进者”。在帮教工作中，要严格执行“四定”，即定人、定时、定内容、定职责，在工作中多给后进生一份理解、一份关心、一份爱护，努力创造和谐、宽松的转化环境。争取主动，预防在前，限度地防止在校学生违法犯罪。
10、突出法制教育的综合性，强化学校、家庭、社会三方面联动的青少年法制教育运行机制，努力构建“三位一体”的法制教育网络。进一步健全学校与派出所联动机制，利用家长学校，积极组织对学生家长进行法制宣传教育，提高他们的法律道德素质和社会责任感，积极引导家庭开展各种学法活动，充分发挥好家庭在青少年法制教育中的积极作用。
11、着重开展社会主义民主与法制观念教育，增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识，加强预防未成年人犯罪教育，使学生明辨是非，提高自我约束、自我保护能力，切实有效地预防和减少违法犯罪行为。
12、强化帮教转化制度。
13、通过各方面的宣传教育工作，使广大青少年增强守法、用法、**能力，预防和减少青少年犯罪，正确引导和帮助青少年学生全面健康发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新一代社会公民。
14、健全法制教育制度。
15、三、方法措施
16、一、指导思想
17、坚持以理论和重要思想为指导，深入贯彻落实《**中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，努力形成科学、合理的法制教育体系，建立和健全家庭、学校、社会三结合的青少年法制教育体系，不断提高广大青少年的普法知识水平和法律素质，增强法制意识，努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。
18、二、目标要求
19、充分发挥法制副校长和校内法制教育老师，优化法制教育的师资队伍。并做到常交流，常研讨。熟悉学生的心理、生理特点和学习、生活的实际状况，熟悉相关的法律法规，掌握青少年违法犯罪的案例，便于他们有针对性地组织、指导和督促开展法制教育活动。
20、优化法制教育队伍。
21、完善法制教育体系。
20xx年我局信访工作，在市、县领导下，局党组重视信访工作。一年来紧紧围绕我局中心工作，认真做好信访稳控工作，得到了市、县信访部门的大力支持，信访工作在一年中的每个阶段都得到市、县指示精神，20xx年共收到传真、文件、转办单共计16件，其中县6件，市局6件，市局转办单4件，阶段性活动如：20xx年1月12日县政府召开信访问题联席会议，关于交办开展“解难题，促和谐”实践活动重点信访案的通知，xx市电发、xx国土资源信访[20xx]2号，关于落实《全市“解难题，促和谐，保稳定”工作座谈会》紧急通知，以及xx省处理信访突出问题及群体性事件，联席会议办公室，关于做好“三跨三分离”信访问题报送工作的通知等等。由尤在国庆期间我局根据上级的指示精神，认真做好国庆期间的安保工作，局各部配合信访稳控工作，做出承诺，并立下军令状，保证在国庆期间无进京、去省**等现象出现。根据我县实际，我局还安排领导大接访和干部下访等活动，认真学习科学发展观从领导到同志都参加，解难题，促和谐，第一批，第二批实践活动领导干部亲自到成平乡调查研究为贫困户送温暖，使人民群众体会到党对他们关心爱护。
为了稳定社会秩序，构建和谐西丰，我局信访工作人员在市、县局的正确领导下，全年总共受理各种信访案件41起，106人次，其中政策咨询21起，66人次，县信访转办3件，市局转办4件。本单位处理8件，自办宅基地纠纷4件，集体访1件，结案率达95%，息访率达90%。通过努力和扎实工作，尤其是在排查期间全局总动员，以6所一个分局为主，加大对信访排查和阶段性稳控工作力度，使全年信访工作取得明显的成效和阶段性成果。
在全年排查和国庆节布控工作中，领导高度重视，朝前指挥，召开全局干部大会，调动了全局广大干部的积极性，安排一名副局长专门负责阶段性信访工作和突发案件应急措施，认真对全县涉地案件进行排查，特别是国庆期间，没有因涉地案件进京去省**的情况发生。
从20xx年2月25日至10月10日我局领导和信访工作人员，接待来局咨询人员200人次，主要咨询农村土地征占和宅基地审批等一些政策，听取来访者提出的问题，并对他们提出的问题做出解答。
在阶段性信访活动工作中，我局信访工作人员认真遵照上级指示精神，每日坚守在布控一线，经常进行排查，认真做来访者的思想工作，给他们讲政策、学文件，使他们能息访、罢访。
20xx年3月份，接到县信访办文件精神，一把手接访，干部下访的紧急通知和10月14日的电视电话会议的精神后，我局根据市、县的要求，主要领导做了工作安排，并根据我局的工作实际，做出大接访的工作方案，安排主要领导接访日，分管领导和工作人员下访日。按领导工作安排，主管副局长和工作人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解情况，找出问题，认真同信访人见面，同他们谈心，听取他们提出的问题，并根据法律、法规和文件要求，一件件给予解答，使信访人真正认识到、了解到、体会到党和政府对信访人关心和爱护，从而达到把矛盾解决在萌芽状态。
1、主要领导接访时间：每周一。
2、分管领导和工作人员下访：每周二、四、五。
20xx年，根据信访工作量的增多和各种应急情况突发，我局建立了系统的信访工作机制。规范信访专业化，建立网络机构，与全县各乡、镇联网，各项信访制度公开、上墙，增加透明度，接待设施齐全，实行了信访制度(有文件、有措施、有考核、有网络)，有基层信息员(各乡镇土地所长)，档案规范，信访登记薄和信访台帐，资料齐全，每年会信访业务培训。信访工作制度化、规范化、系统化、科学化，坚持月排、日接待制度，重大案件报告制度，统计制度，快捷把握了**动向和信息，为妥善处理信访案件，提供方便条件。我局有严密的组织机构，随时可以应对各种情况。
一年来的信访工作，充分显示出党对人民群众的关心和爱护，同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。我局领导重视信访工作，制定了责任追纠制度，规范来信、来访程序。20xx年信访工作变化大，中央、省、市、县信访电视电话会议和联席会议经常召开，尤其是在国庆节期间和领导大接访，干部下访活动中，更是对信访干部的一次大的考验。在工作实践中，我们认识到，做好信访工作，首先要有一颗关心群众的心，要有一颗对党、对人民、对社会的责任感，才能充分体现出一个信访干部，在实践中所起的重要作用。
新形势下的信访工作，不但要做好群众工作，同时也要掌握各种应急的新措施，掌握新政策，和土地方面的新法律、法规，随时随地把学习到东西，运用到工作的实践中去。
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的一年，是继续夺取全面建设小康社会，新胜利的重要一年，也是信访工作站在新起点、新高度的一年。全年的信访工作在各级领导关怀下，虽然取得点了成绩，但还要继续努力，把我局信访工作做的更好。
根据**海南省国家税务局党组《关于开展选人用人自查自纠工作的通知》（琼国税党组发[20xx]72号）精神，我局对选人用人问题情况进行了自查自纠，现将有关情况汇报如下：
长期以来，在干部选拔任用过程中，我局党组都严格按照中央和总局、省局相关干部选拔任用工作规定的原则、条件、程序和纪律来开展工作，无论是在省局主导下选拔科级干部，还是自主组织股级干部选拔，均无违反干部任用标准、程序问题。
严格坚持干部选拔任用的原则、条件、任职资格。在干部选拔任用工作中，坚决贯彻执行《干部任用条例》，坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。
严格执行干部选拔任用工作程序。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等各个环节，都严格把好关，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐，召开单位民主推荐大会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围、方法程序、提供干部名册和具体工作要求；严把考察关，对确定的考察对象，进行严格考察。采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法，着力全面掌握干部的德、能、勤、绩、廉情况；严把决定关，党组讨论决定干部推荐任用人选，坚持党组成员全部到会，与会成员对任免事项发表明确意见，在充分讨论的基础上，按照“民主集中”的原则决定人选。我们认真执行有关规定，全面落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。
在此次自查过程中，发现我局存在实有行政编制人数超过核定行政编制人数2名的问题。产生此问题的主要原因是我局一直以来按照2003年12月29日下发的《海南省国家税务局关于印发白沙黎族自治县国家税务局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》（琼国税发[2003]440号）核定的行政编制60人进行人员编制管理，并无超编情况。20xx年9月19日省局下发了《海南省国家税务局关于核定白沙黎族自治县国家税务局人员编制和职数的通知》（琼国税发[20xx]211号），其中对我局行政编制进行了重新核定，核定数为58人，较之前减少2名，导致我局实有行政编制人员比核定编制人员多2名的结果。针对以上问题，我局将根据工作需求，本着适应发展、职能整合、优化效能的原则，在及时**人员退休的基础上，减少公务员招录，以使人员控制在核定范围内。
我局为正科级单位，我局科级及以上干部提拔均由省局主导进行，因此不存在超机构规格提拔干部情况。
我局内设机构9个，实际设置垂直管理机构4个，实际设置派出机构4个，事业单位1个，均经上级机关批准成立，无超审批权限设置机构。
我局干部职级待遇均经省局批准后下发，无擅自提高干部职级待遇情况。
我局干部提拔工作均严格按照《干部任用条例》和相关政策法规的规定进行，且我局监察部门全程介入，未发现有跑要官、买卖官和说情打招呼情况。
我局全体在职干部职工均无违法违规行为，不存在“带病提拔”、“带病上岗”情况。
在我局干部档案管理过程中未发现有造假情况。
经查，未发现我局在职干部职工有兼职情况。
我局全体干部职工的配偶子女均在国内居住工作，无“裸官”问题。
虽然近年来我局在推进干部工作科学化、民主化、制度化的进程上取得了一定成绩，未发生有违法违规选人用人行为，但与距离更高要求还存着差距和不足，主要表现在：一是学习宣传选拔任用工作的政策法规还不够系统深入；二是由于受基层职级职数限制，干部提拔空间较小，为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。我们将以这次自查为重要契机，采取切实有效措施，及时改进和加强工作。
今年年来，我局的信访 工作以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学 发展观，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，按照“谁主管，谁负责”的要求，以实现 “一控制、两下降”为目标，以全国两会和奥运会期间安全稳定为主要任务，突出工作重点，夯实基础 管理，开展矛盾纠纷排查化解，积极推进信访工作的制度化、规范化、法制化建设，半年以来，全乡的信访工作取得了很大成绩，现将工作 总结如下：
今年来，全局信访8件，来访69人次，登记受理5件，无赴京、省、市集体**。
信访工作是党和政府的一项重要工作，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。今年来，我局把信访工作作为一件体民心、察民情、办民事的大事来抓，把它作为贯彻十七大精神，落实科学发展观的具体体现，切实加大了对信访工作的力度。
一是充实了信访工作领导力量。成立了由书记戴长寿同志任组长，副局长程凤城任副组长，各科室所主要负责人为成员的信访工作领导小组。
二是进一步健全了基层信访网络，明确了各部门的信访信息员，并对他们进行了专门的业务培训，提高了基层信访信息员的水平。
三是局主要领导要亲自阅批群从来信，亲自接待群众重要来访，听取信访工作汇报，亲自研究信访问题。完善了党政领导接待日制度，确定了每一名党政领导轮流值班，保证每天都有一名党政领导接待来人来访，并实行领导包案制，确保每宗信访案件有人问、有人管、有落实、有结果。
以认真学习贯彻党的十七大精神为主线，按照《信访条例》的要求，做好信访条例的学习宣传工作。利用黑板报等多种形式加强对《信访条例》的学习宣传加强对广大干部职工进行依法信访、有序信访、文明信访的宣传教育。畅通信访渠道，确保信访群众正常合理的诉求能得到及时解决。
为了切实维护信访的正常秩序，确保政治大局稳定，我们全面深入开展了矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥基层信访网络的作用，把一些小纠纷、小矛盾化解在部门，将矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。各部门坚持每月对本部门内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行排查，特别是要重点排查信访突出问题、群体性事件隐患，预防和减少不稳定问题的发生。
平时加强了对信访工作的力度，对每一件来信来访，特别是初信初访都认真对待，能及时处理的立即协调有关部门作出处理，不能及时处理的，与来访群众联系、解释，使群众满意，减少重复**及越级**的机率。坚持做到对来人来访热情相迎，以诚相待，把群众的困难当作自己的困难，把群众的冤屈当作自己的冤屈，扎扎实实地为民排忧解难，保障社会大局稳定。对于来访，我们坚持作到事实求是，注重走群众路线，下基层实地调查。
半年来，我们虽然做了不少工作，取得了一些成绩，但也看到了工作中存在的问题和不足，
一是基层网络有待健全，信访工作队伍素质有待提高;
二是个别由来已久历史问题没有解决好，造成重复**、越级**;
三是宣传力度不够，依法信访有待深化。
在今后的工作中，我们将以更加扎实的工作作风，把信访工作作为维护政治大局稳定，促进经济、社会全面发展的一件大事来抓。
1、(四)加强普法工作的组织领导
2、抓好各项法律法规的宣传。通过法制讲座和橱窗等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我社区各项工作依法开展和社会和谐稳定。
3、按照上级的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强党员、群众学法，不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推进我社区依法治理工作，维护和促进我社区稳定。
4、健全机构。调整充实普法工作机构，明确职责，进一步完善组织领导干部共同参与的普法工作格局。
5、社区一定要将党员群众学法用法作为一项重要任务列入议事日程，采取得力措施，确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实。
6、(二)切实加强重点对象的法制宣传教育和党员群众学法用法工作。
7、(三)加强领导，狠抓落实
8、二、主要任务
9、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作的全过程，不断推进党员群众学法用法工作的深入开展。
10、(一)普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。
11、以全面落实科学发展观，深入贯彻党的十_届_中精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，特别是围绕社会稳定开展普法工作，进一步推进法治建设工作。
12、三、主要工作内容
13、坚持和完善中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。
14、高度重视。要切实加强对普法工作的组织领导，贯彻落实党的十_届_中和中央政法会议精神，把普法工作纳入村委会的工作规划。
15、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，充分发挥普法的作用，建立一支高素质的普法队伍。加强普法队伍的培训工作，不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。
16、要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强党员群众学法用法工作的实效性。
17、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。
18、社区要根据本社区的特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高社区党员群众学习的针对性。
自《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来，我局党委高度重视《条例》的贯彻落实，在实际工作中始终坚持正确的用人导向，以干部“四化”方针和德才兼备为原则，建立科学规范的干部选拔任用制度，营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境，形成了富有生机与活力的用人机制，干部队伍的整体素质大幅度提高。现将工作情况汇报如下：
一、基本情况
xx年上半年，县人民医院公推公选副院长3人，选拔县疾控中心副主任2人，六套和县第二人民医院副院长分别各1人，在选拔的干部中已取得本科学历6人，大专学历10人。
二、主要做法
工作中，我局认真学习《条例》精神，严格干部选拔任用程序，不断完善工作机制，加大对干部的培养力度，努力推进干部人事制度改革的顺利进行。
（一）高度重视，深入学习。一是提高认识，统一思想。局党委高度重视《条例》的贯彻落实，把此项工作做为建设高素质的干部队伍，推动我县卫生事业的工作不断前进的重要措施，抓紧、抓实、抓好。二是加强领导，认真学习。积极组织领导班子成员、党员、机关干部以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导，通过集中学习、专题讨论等形式，认真学习《条例》精神，深刻领会《条例》的精神实质，坚持全面把握《条例》的内容和要求，切实增强了贯彻执行的自觉性。
（二）建立健全机制，强化监督管理。一是加强制度建设。为了保证提拔任用干部工作的纯洁性、严肃性，我局首先围绕选好人、用好人，制定了《干部选拔任用公示制》，认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。二是进一步严格干部选拔任用监督。在完善制度的基础上，我局不断强化选拔任用干部监督机制，加强了对领导干部的选拔任用干部工作的监督，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好。
（三）坚持选拔任用程序，择优充实卫生系统领导干部队伍。一是强化程序意识。在干部选拔任用工作上，我局按照《条例》的要求，坚持民主集中制原则，制定了严格的选拔任用程序，一丝不苟的执行空岗预告、民主推荐、民主评测、民主评议和考察预告、任前公示、党组票决等工作程序，并在实践中进一步完善。坚持群众路线与组织考察并举的原则，注意全面考察干部的德、能、勤、绩，做到了坚持程序一步不缺，履行程序一步不错。二是拓宽选拔干部渠道。为充实卫生系统领导干部队伍，拓宽干部选拔的范围和途径，采取了公开招考的`方式，面向全县卫生系统提供 职位广纳人才。与此同时，严把“入口关”，对报名条件进行严格的规定，对笔试合格者还进行严格的政治审查，确保招录德才兼备的人才壮大卫生系统领导干部队伍。08来，通过公推公选等方式共提拔2人，民主直选人，任命人，为更多优秀年轻人才脱颖而出提供条件，有力的充实了医疗卫生单位领导队伍力量。
（四）加大培养力度，全面加强机关建设。一是注重培养，营造良好环境。我局领导班子在不断加强自身建设的同时，全面落实《深化干部人事制度改革纲要》，高度重视对干部的培养工作，注意提高领导干部队伍的思想政治和业务素质，积极鼓励各级干部参加省、市、县培训，xx年，就派出名干部参加由省、市、县举办各类专题研究班、培训班，选派名同志参加全县入党积极分子培训班。二是加强机关建设。在加强干部队伍建设的基础上，我局突出以创建“学习型、服务型、创新型”的“三型”机关为统领，以树立新的学习观念为先导，弘扬求真务实、追求卓越的精神，不断提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力，努力建设朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的机关干部队伍，全面增强了我局机关的凝聚力、创造力、竞争力和战斗力，在机关中形成人心思进，求真务实的良好作风，促进了机关建设不断向前发展，为机关整体素质的提升提供了坚实的基础保障，推动我县卫生工作不断开创新局面、创造新业绩。
三、存在问题及工作打算
我们的工作取得一定的成效，但是在工作中还存在着对《条例》学习、掌握还不够透彻，配套机制不够健全，选拔范围过窄等问题。今后，我们将按照《深化干部人事制度改革纲要》和《干部任用条例》的总体要求，从思想上找差距，从机制上求突破，从工作上找抓手，抓重点、抓关键，切实加大改革力度，努力形成人尽其才、充满活力，符合卫生事业发展需要的用人机制。一是改进和完善干部考察的方法。根据不同职务的不同职责要求，认真研究制定具体的考察标准，积极探索拓展干部考察的深度和广度，扩大群众的参与面，自觉接受群众监督，确保把人选准、用好。二是加大公开选拔和竞争上岗工作的力度。通过制度创新、方法创新、手段创新，不断提高公开选拔的科学化水平和工作效率，全面推进中层干部竞争上岗。三是积极探索调整不称职干部的有效措施。对在年度考核、干部考察中，经组织考核认定为不称职的，坚决予以调整，解决好干部能下的问题。