1、支部委员会。原则上由支部书记主持，支部委员会全体成员参加，根据需要可吸收党小组长和党员代表列席，每月至少召开一次。主要任务是研究、贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署，执行支部党员大会的决议和意见;研究支部工作计划和总结;分析党员思想状况，研究思想政治工作和党员教育工作;听取党小组工作汇报;讨论发展党员、预备党员转正和对党员的奖惩;讨论需由支部委员会研究的其他事项。
2、(一)统一思想。各党小组要迅速传达文件精神,切实提高对党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将基层党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。
3、支部党员大会。原则上由支部书记主持、支部全体党员参加，根据会议内容可吸收入党积极分子列席;每季度至少召开一次，根据工作需要可随时召开。主要任务是学习传达上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施;听取、讨论和审查支部委员会的工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会，推选上级党代会代表;讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。如需讨论决定有关事项，参加支部党员大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会;选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议方为有效。
4、(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。
5、(四)严格党员积分管理制度。党支部根据工作实际，在上级党组织实施方案基础上，细化制定本支部党员积分管理实施细则，按照日常行为积分和民主评议得分的积分构成，每年底根据积分多少对党员评星定级，作为评先树优、提拔使用的重要依据。党支部根据党员积分管理情况，综合分析党员日常表现，客观公正地评价党员表现，为每名党员评定等次并向本人反馈，引导党员自觉认识问题、自我改进提高。对评为“优秀”的党员要通过口头或书面形式进行表扬;对评为“合格”的党员要肯定优点，提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员要指出存在问题，帮助改进提高;对评为“不合格”的党员要调查核实其具体表现，按照中央、省委有关规定程序，严格稳慎地作出相应组织处置。
6、党小组会。支部党员人数较多的，应当合理设置党小组。党小组会原则上由党小组长主持，党小组全体党员参加，可吸收入党积极分子列席，每月至少召开一次。主要任务是传达学习党组织的指示、决议，研究落实措施;组织党员学习政治理论和党的基本知识;讨论对入党积极分子的培养教育和发展党员、预备党员转正;讨论对党员的表彰和处分;听取党员思想、工作和学习情况汇报，开展批评和自我批评;讨论需由党小组研究的其他事项。
7、(五)严格请示报告制度。党员每半年至少向党支部或党小组汇报一次思想和工作情况，入党积极分子一般每季度向党支部书面汇报一次自己的思想和工作情况，遇有外出务工、离职离岗、婚丧嫁娶、重大变故等情况，应及时书面请示报告，原则上由党支部书记或党小组长受理并做好答复备案。党员应按时足额交纳党费，如遇外出等情况不能及时交纳，要向党支部或党小组报告;若交纳党费存在困难需少交、免交的，要提出书面申请。党支部、党小组每季度至少向上级党组织报告一次工作情况，遇有重要事项或特殊情况要及时书面请示报告，原则上由党支部书记或党小组长汇报，上级党组织书记受理并做好答复备案。除需以书面形式请示报告的情形外，其他可采取口头、电话、网络等方式进行。党员领导干部要带头执行请示报告制度。
8、(一)严格“三会一课”制度。严格按照规定要求召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况。
9、党课。党支部每季度至少安排讲一次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。主要向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲一次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课，根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。讲党课前，要做好充分准备，结合上级有关精神要求和党员思想状况，精心选择主题，科学确定内容，做到贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。原则上，党支部书记的党课材料要报上一级党组织备案。
10、(二)严格组织生活会制度。一般以党支部或党小组为单位，每年至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。原则上由党支部书记主持，全体党员参加。设立支委会的党支部要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前，要组织党员集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议;会上，要严肃开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向;会后，要列出整改清单，作出整改承诺，逐一整改落实，并在一定范围公示，接受党员群众监督。党员领导干部要严格双重组织生活制度。上级党组织班子成员要至少参加并指导1个下级党支部的组织生活会。把本支部本单位严重违纪违法党员忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。
11、高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻***总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省第十一次党代会总体部署，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。
12、(三)严格谈心谈话制度。班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次;党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，定期了解其思想和工作情况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，疏导思想，帮助解决问题。党员领导干部要带头和党员谈心，主动接受党员、干部约谈。
13、(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送上级党委，努力构建卫计监督党建品牌。
1、完善规范化党建制度。 建立完善四个方面的制度。一是完善党组织工作制度。包括党务公开制度，按照组织部门和镇党委要求搞好党务公开;党组织生活会制度，按时召开党组织民主生活会;党组织书记抓基层党建述职评议大会制度;党风廉政建设制度， 落实党风廉政建设责任制。同时搞好党建工作台账管理和党务活动经费保障等制度建设。二是完善党员教育管理制度。包括“三会一课”、民主评议、“主题党日”及不合格党员处置、学习培训、联系服务群众等制度。三是完善发展党员工作制度。每年制定党员发展规划， 建立入党积极分子队伍，加强教育培养，把握标准程序，不断改善党员队伍结构。四是完善党费收缴制度。按照标准收缴党费，实行专账管理，及时足额上缴。
2、制定工作方案，动员安排部署(5月16日-6月12日)。 各村、镇机关要按照省、市、县委的部署要求，结合工作实际，精心制定推进方案，广泛进行动员部署，全面展开党支部建设标准化工作。各党支部和机关支部推进方案于6月10日前报镇党委审核。动员部署工作于6月12前完成。
3、责任单位：
4、坚持把落实责任与考核监督相结合。 健全问责机制，以当前正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成基层党组织标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。
5、推进村级班子队伍建设标准化。 以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。 对 软弱涣散班子做好整改提升，对已经转换的软弱涣散班子做好巩固提升;对 2018年的东朱村、柳谷村2个软弱涣散班子要制定切实可行的转化措施，确保今年完成转化整顿工作任务。
6、责任人：
7、(一)、机关党组织建设标准化工作推进任务
8、推进村级组织体系设置标准化。 以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
9、组织考核验收，反馈意见建议(12月1日-20日)。 由 镇党 委负责，对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评、县委组织部抽查的步骤开展，各党支部于 12 月 10 日前完成自查评估和整改完善工作，镇党委于 12 月 16 日 前完成组织考评工作，并做好准备工作迎接县委组织部的抽查验收。 对经考核验收未达标的，列出问题清单，督促整改落实，力促尽快达标。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、基层党组织提出的意见建议，各党支部进行汇总上报，镇党建办整理后向县委组织部和镇党委进行反馈， 供上级组织部门修改完善党支部建设 标准化手册(试行)时参考 。
10、25个村级党组织、镇机关党组织
11、坚持把典型引路与问题导向相结合。 既要总结运用党建示范点 创建 的成功经验，及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法，供各基层党组织学习借鉴，又要强化问题意识，找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱 环节，扎实开展软弱涣散基层党组织整顿提升，抓好两头、带动中间。
12、注重工作实效。 要紧密联系各自工作实际，要把开展基层党组织标准化建设同“两学一做”学习教育结合起来，同日常工作结合起来，同落实“三会一课”党组织活动等制度结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党组织标准化建设顺利进行、取得实效 。注重建立长效机制，对标准化建设推进中取得的经验做法，要及时总结，以制度形式固化下 来，不断提升基层党组织标准化建设水平。
13、全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会精神和市第四次党代会精神，认真落实省、市、县委部署要求，紧扣全面从严治党主线，突出基层党组织政治功能和服务功能，坚持总体要求与分类指导相结合、目标任务与重点任务相结合、典型引路与问题导向相结合、自我提升与上级支持相结合、争创达标与推进工作相结合、落实责任与考核监督相结合的原则，分类制定基层党组织建设标准和具体认定办法， 推动基层按标抓建、达标升级，制定相应的考核评估标准体系， 确保全镇基层党组织全面进步、全面过硬，为坚定不移闯出新路、坚决打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福美好新南古提供坚强组织保证。
14、责任领导：
15、全面对标争创，着力整改提升(7月1日-11月30日)。 全镇农村、机关党支部要认真对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行)，深入开展自查，逐项逐条对标，逐一查漏补缺，逐个挂账销号。对符合标准的，长期坚持下去，并用制度形式固定下来;不符合标准的，对现有工作和制度进行修订完善，研究制定有力措施加强和改进。镇党建办、各村党支部、镇机关支部都要建立标准化建设已达标和未达标党支部台账，对已达标的实行动态管理，对未达标的实行销号管理，切实推进标准化建设深入开展。
16、坚持把目标任务与党建“九个一批”重点任务相结合。 将201 8 年党建“九个一批”工作内容融入各领域标准化具体内容，通过实施组织覆盖、素质提升、党员教育、制度落地、先锋引领、阵地提升、责任夯实、固本强基、底线管理等实现全镇基层党组织活力倍增。
17、推进工作运行机制标准化。 以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。
18、按照“党支部政治建设标准化、组织设置标准化、队伍建设标准化、党内组织生活标准化、党员教育管理标准化、基础保障建设标准化、考核评价机制标准化”的要求，在全面梳理基层党组织建设现有制度和经验做法的基础上，根据不同类型党组织的职能定位和职责任务，按照“1+1+ 2”标准化建设思路 (在制定1个基层党组织标准化建设实施意见的基础上，基层党建基本制度1个篇章，以及农村、机关 2 个领域) ，重点从组织建设、班子建设、队伍建设、基层基础保障、考评机制等方面，分别制定规范流程和标准。扎实推进党支部建设标准化工作，扎实解决制度落实不到位、标准不够高、质量不过硬、成效不明显等问题，做精做实做细基层基础工作，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，基层党建工作质量全面提升。
19、责任领导：
20、(二)、村级党组织建设标准化工作推进任务
21、推进基本工作保障标准化。 以保证基层党建工作正常开展为着力点，全面消除村级集体“空壳村”，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。
22、 开展经常化党建活动。 在认真抓好党建基础性工作、开展日常性活动的基础上，结合工作实际，扎实推进服务型党组织建设， 结合“一户一策”脱贫帮扶措施的制定工作，开展党员干部大走访大调查活动，广泛 深入 群众， 为其 解决一些生产生活中的实际困难，积极开展扶贫帮困活动，把党建工作融入到脱贫攻坚工作中。 创新活动载体，广泛开展“作风纪律整治”、“公开承诺”、“党员示范岗”评选等活动，定期开展党务干部培训、业务竞赛和先进典型评选表彰，为党员发挥作用搭建平台，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
23、建立标准化党建阵地。 建立党组织办公室、党员活动室和党建宣传栏。配置档案柜及相关学习资料，档案柜内各种资料齐全，分类摆放规范;党员活动室进行安排布置，设立标志牌、党旗、党徽、会议桌椅，展板、制度上墙;党务公开栏设在机关大院的醒目位置，做到内容规范、定期更新。
24、4 .多通道开展党建工作。 建立党建工作qq群、微信群布置党建工作，为党员答疑解惑，收集党员各类意见建议，倾听基层干部职工声音;成立微信群管理小组，及时收集整理党建重点工作素材并快速推送，有针对性开展工作，使党建工作更接地气，实现党组织与党员的联动互动;引导党员关注“陇原先锋”党员教育平台，适时建立开通党支部网站。
25、坚持把总体要求与分类指导相结合。 认真落实中央和省、市、县委部署要求，根据我镇实际情况，对农村、机关单位基层党组织，分类分层次提出具体标准，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。
26、推进党员教育管理标准化。 以发挥党员先锋模范作用为着力点，坚持高标准、严要求发展党员，通过制定发展计划，规范发展程序等举措，从政治坚定、品性良好、务实能干的农村致富带头人、转业退伍军人和返乡待业大学生中严格选好苗子，扎实做好发展党员工作，做好今年发展 30 名党员的工作任务。 注重信息化手段 的 运用， 强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。
27、强化典型带动。 各村党支部、镇属机关支部要尊重基层首创精神，引导党员群众主动参与，鼓励基层积极探索创新;要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。要注重宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法，引导基层党组织比学赶超，为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。
28、推进活动场所建设标准化。 以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。
29、责任单位：
30、党支部建设标准化工作，按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求，先在25个行政村党支部和镇机关支部开展，在取得经验的基础上向事业单位和非公有制企业领域推进。
31、责任人：
32、坚持把自我提升与上级支持相结合。 既要鼓励基层党组织立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动人财物向基层倾斜，特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，加大支持力度，帮助基层党组织达标升级。
33、推进党内组织生活标准化。 以增强党组织生机活力为着力点，严格落实“党员固定活动日”制度，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
34、总结经验做法，全面深化推广(12月21日-2019年1月)。 各党支部 认真梳理总结在党支部标准化建设工作经验，待省委组织部出台事业单位、非公有制企业党支部建设标准化手册后，根据市县委组织部部署要求，在全镇事业单位、非公经济组织领域各行业全面推开党支部建设标准化工作。
35、强化督查指导。 镇党委将加大督促检查和跟踪落实力度，采取不打招呼、一竿子插到底的方式随机督查，及时了解情况、发现问题、督促改进。要强化工作指导，各包片领导、包村干部要带头深入基层，积极开展调研，指导帮助基层党组织落实好各项工作要求。认真开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，要严肃工作纪律，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，严格追究有关人员责任。考核结果将作为评选先进基层党组织的重要依据，作为党支部工作实绩评定、奖励惩处的重要内容。
36、坚持把创争达标与推进工作相结合。 坚持围绕中心、 服务大局、 统筹兼顾、合理安排，把基层党组织标准化建设与日常中心工作有机结合起来，以党支部建设标准化契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。
37、强化业务培训，学习掌握标准(6月13日-30日)。 在组织业务骨干参加市、县组织部门举办的专门业务培训的基础上，对各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、镇党务骨干进行集中培训。通过培训，使全镇党务骨干、党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法，能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于 6 月底前完成。
38、开展基层党组织标准化建设，是贯彻全面从严治党要求的重要举措，是省、市、县委作出的重要部署。各村党支部、镇属机关支部要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持落细落小，确保取得实效。
39、推进工作载体建设标准化。 以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，严格落实村干部坐班制度，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。
40、强化组织领导。 镇党委成立推进基层党组织标准化建设领导小组 (见附件) ，镇党委主要负责同志任组长，分管领导任副组长，包片领导为成员，下设办公室，搞好统筹协调，定期研究调度。 各村党支部、镇属机关支部要高度重视，把推进基层党组织标准化建设作为当前和今后一段时期基层党建的“龙头”工程，摆上议事日程，专题研究部署，强力推动落实。要认真落实责任，发挥牵头抓总作用，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施，形成齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入基层党建“三个清单”、2018年党建工作要点、党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，进一步压紧压实工作责任。
1、2．党员教育管理台账。（1）党统资料、党员名册、党费收缴使用等基础资料；（2）组织生活会、“三会一课”、党员教育培训等记录资料；（3）民主评议党员工作计划、工作总结、评选优秀***员、不合格党员处置情况等资料；（4）党员党籍审定、组织关系接转、来信来访接待等资料；（5）党员学习教育等其它资料。
2、2．党员队伍作风优良。重点开展好理想信念、宗旨观念、社会主义核心价值观、职业道德、家庭美德和纪律作风教育，进一步促使党员队伍政治坚定，作风优良，先锋模范作用发挥明显，在群众中有良好形象。
3、1．学习教育活动经常。以“三会一课”为基本形式，通过“不忘初心牢记使命”学习教育等各种形式开展党员经常性教育，引导党员不忘“全心全意为人民服务的”入党初心，牢记“实现中华民族伟大复兴”的重要使命，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向，严守政治纪律政治规矩。
4、调整优化设置模式。着力调整优化党支部设置模式，在党员人数较少、业务相近的处（科、室）探索建立联合党支部；党员人数较多的党支部，要按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组。
5、1．领导班子坚强有力。党支部委员会班子健全，团结协作，分工明确；党建责任充分落实，各项任务全面完成；领导班子有较强的凝聚力、战斗力、创造力，党支部的战斗堡垒作用强。
6、3．发展党员工作台账。（1）申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等；（2）确定为入党积极分子和发展对象会议资料；（3）吸收预备党员和预备党员转正会议资料；（4）入党积极分子综合审查材料、发展对象政审材料；（5）发展党员信访件处理情况、组织部门预审情况、公示情况等材料。
7、（五）结果运用。各单位党组织要根据党支部规范化建设情况，建立管理台账。评级为“优秀”的党支部，要巩固成果、形成常态；评级为“合格”的党支部，要努力升级、争创优秀；尚未达标的党支部，要制订整改提高方案，采取得力措施，抓紧整改。
8、3．主题实践活动鲜活。各基层党支部要紧贴实情，紧靠中心，精心设计活动载体，制定具有单位特色的主题实践活动方案，每年至少开展一个主题实践活动。通过主题实践活动，不断拓宽党员发挥作用的平台，激励广大党员立足岗位、履职尽责，推动本单位各项工作任务的圆满完成。
9、3．党内监督工作制度。重点建立和完善党务公开、述职述廉、重要情况报告、信访处理、谈话和诫勉、党代表工作室建设等制度。
10、（三）基本活动规范化
11、（四）精心组织，务求实效。开展基层党支部规范化建设工作，要高起点谋划，高标准推进，高质量完成。要紧紧围绕单位中心工作来加强党支部规范化建设，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，牢固树立“党建+”理念，积极探索和总结党支部工作法，切实把党支部规范化建设各项工作任务落到实处，通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进本单位各项工作任务圆满完成。
12、（一）组织实施。各级党组织要组织所属党支部对照《基层党支部规范化建设考评标准》，明确工作目标、举措和责任，把考评指标逐一落实到位，并建立完善相关工作台帐。党支部规范化建设三年内完成，每年申报不低于30%，各单位要根据单位实际积极推进，有序展开，按计划进行。
13、1．党组织工作台账。（1）年度工作计划，年度工作总结等；（2）党组织会议记录资料；（3）党组织换届选举工作资料；（4）党务公开资料；（5）考核奖惩资料。
14、（五）基本保障规范化
15、合理设置党支部。正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会一般由3-5人组成。党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增选副书记1人。
16、1．党员教育管理制度。重点建立和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员定期向党组织汇报思想和工作、党员活动日、党费收缴管理、组织关系接转、党籍管理、流动党员管理等制度。
17、（一）基本组织规范化
18、2．活动经费保障。独立单位党支部的活动经费，按不少于单位工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算；专项活动单独列支，保障活动需要。以科室为单位组建的党支部，开展活动也应有必要的经费保障。
19、4．特色党建工作台账。开展党内主题实践活动情况、特色党建工作情况、经验、资料等。
20、党员发展工作制度。重点建立和完善入党积极分子培训制度、发展党员民主推荐制度、发展对象培训制度、发展党员政审制度、发展党员公示制度、发展党员预审制度、发展党员责任追究制度和预备党员教育管理制度。根据《中国***发展党员工作细则》的有关规定，有计划、按程序做好党员发展工作。
21、4．党员联系群众活动深入。党员领导干部要建立与党支部联系制度，经常深入联系支部了解情况，参与重大党建活动，指导党支部创造性地开展党建工作，检查督促各项党建工作的落实。党支部领导班子成员要经常深入到群众中去，积极宣传党的路线、方针、政策，深入了解实际情况，虚心听取群众意见、建议和要求，尽力为群众排忧解难。党员要与贫困户结对帮扶，进村入户，访贫问计，与贫困户共谋发展。
22、（二）基本队伍规范化
23、2．组织生活会严格。以基层党支部或党小组为单位，严格按照制度规定，召开高质量的组织生活会。每一名党员必须参加组织生活会，定期或不定期向党支部汇报思想、学习、工作和生活情况，认真开展批评与自我批评。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会，发挥示范表率作用。
24、（二）自评申报。年初，党支部要填报创建申报表，确定党支部规范化建设工作目标；全年严格按照规范化建设标准展开工作，积极抓好每个环节的落地生根；每年10月开展自评，认为已经达标的，申请进行达标验收。
25、坚持以×××新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台账建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。
26、坚持按期换届选举。党支部要增强届期意识，认真执行《中国***党和国家机关基层组织工作条例》规定的任期。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年，由党员大会选举产生；党支部任期届满，换届选举的报告应提前3个月报上级审批。
27、5．民主评议党员活动扎实。党支部要定期不定期对党员的现实表现进行分析，每年开展一次民主评议党员活动，一般结合年终考核时进行。通过民主评议党员，评选出优秀***员，严肃处置不合格党员；党支部对不合格党员除名、劝退、或者提出“限期改正”。
28、（六）基本台帐规范化
29、（四）基本制度规范化
30、（三）考评验收。要在党支部自评基础上，采取查看台账资料、实地检查走访、开展访谈测评等方式，组织对提出申请的所辖党支部进行考评验收。对初评达标的党支部，按“优秀”或“合格”评出达标等次，及时反馈，11月底前将名单和考评情况复核审定。
31、1．活动场所保障。（1）有相对固定的党员活动场所，并悬挂“党员活动室”标识牌；（2）党员活动室内有相关制度上墙：党旗和入党誓词、党员权利和党员义务、党员监督岗、党务公开栏（包括党员参加组织生活情况、党费收缴登记、发展党员情况等内容）、党支部工作制度（党支部工作职责、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度）、党支部开展主题实践活动情况等；（3）有学习教育必须的硬件设施，如电视机、影碟机、电脑、投影仪等党员电教设备和必要的图书资料；（4）有专人管理党员活动室，做好每次活动的记录并存档。
32、4．党内激励关怀制度。重点建立健全思想政治工作、党内表彰激励、人才培养、谈心谈话、定期慰问、生活关怀等机制，切实关心党员的思想、工作、生活及成长进步，维护党员的合法权益和切身利益。
33、（一）统一思想，提高认识。开展基层党支部规范化建设工作，是贯彻×××总书记全面从严治党、适应党建新常态的基本要求，是进一步加强党员队伍教育管理、推进党组织工作制度化、规范化、科学化的一项重要举措，是充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用的有效载体，对提高党建工作水平、推动各项工作顺利开展具有重要作用，各级党组织务必统一思想，提高认识，把党支部规范化建设工作抓紧抓实，抓出成效。
34、（三）典型引路，注重宣传。各单位党组织要加大宣传力度，大力推介在开展基层党支部规范化建设中涌现出来的先进典型，及时总结提炼好的经验做法，形成党建工作创新成果，并广泛宣传推广，促进党支部规范化建设整体水平的全面提升。各单位好的经验做法、创新成果要及时报送，向有关媒体推介。
35、（四）复核审定。每年12月，结合党建工作目标管理考核，对各单位初评达标的党支部随机抽查，对评级情况进行审定。抽查比例在各单位初评达标党支部数的30%以上,抽查发现单位初评误差率超过15%或存在故意隐瞒真实情况的，该单位本年度所有初评需推倒重来。
36、（二）加强领导，落实责任。基层党组织要把党支部规范化建设工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立责任机制。落实党组（党委）书记第一责任人制度，形成党组（党委）书记亲自抓、分管领导直接抓，各支部书记具体抓的工作局面，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实，提高党组织建设管理水平。
37、3．入党积极分子队伍素质过硬。各基层党支部要积极适应经济社会发展的新形势,着眼于全面从严治党和保持党的先进性要求,拓宽视野，严格选拔，加强培养，强化锻炼，重点解决好入党积极分子思想上入党的问题，不断增强入党积极分子队伍的素质能力，不断优化党员队伍结构。
(一)为把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础,根据 《中国***章程》《中国***党和国家机关基层组织工作条例》、《中国***党员教育管理工作条例 》和省委、市委相关文件精神,结合机关实际,制定本标准。
(二)本标准适用范围是党组织关系隶属于市直机关工委和各县（市、区）直工委的基层党支部。
(三)设置形式:党支部设置一般按单位、部门 (内设机构)为主,以单独组建为主要方式。凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党支部。党支部人数一般不超过50人。正式党员不足3人的,可按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部,联合党支部覆盖单位一般不超过5个。
为执行某项任务临时组建的机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可成立临时党支部。临时党支部主要组织党员开展政治学习,教育、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等,一般不发展党员、处分处置党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届。临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。临时组建的机构撤销后,临时党支部自然撤销。
(四)支部成立:党支部的成立,一般由基层单位、部门提出申请,上级党委召开党委会研究决定并批复。根据工作需要,上级党委可直接作出在基层单位设立党支部的决定。
(五)调整撤销:党支部的调整和撤销,一般由党支部报基层党委批准,也可由基层党委直接作出决定,并报上级党组织备案。
(六)基本职责:党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,在机关基层组织中发挥战斗堡垒作用。机关、事业单位党支部要围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门本单位行政负责人完成任务、改进工作。
(七)党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。
党支部党员大会的职权是:听取和审查支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党的代表大会的代表候选人,选举出席上级党的代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项等。
党支部党员大会议题表决,必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。
(八)党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。
党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。
(九)党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。
党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、学习内容要与正在做的工作紧密结合，开展谈心谈话、批评和自我批评等。不设党小组的党支部也要按照对党小组的要求开展工作。
(十)党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。
(十一)党支部委员会人数:有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可设1名副书记。正式党员不足7人的党支部,不设党支部委员会,设1名书记,必要时可设1名副书记。
(十二)党支部委员会任期:党支部委员会和不设党支部委员会的党支部书记、副书记,每届任期3年。
建立健全党支部按期换届提醒督促机制。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月以发函或电话通知等形式,提醒做好换届准备。如需延期或提前换届的,应当报上级党组织审核把关,延长或者提前期限一般不超过1年。
(十三)党支部委员会产生:党支部委员会由党支部党员大会选举产生,党支部书记、副书记由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生,选出的党支部委员,报上级党组织备案;党支部书记、副书记,报上级党组织批准。
党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。确有必要时,上级党组织可以指派党支部书记或副书记。党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任,也可以由本部门本单位其他负责人担任。根据工作需要,上级党组织可以选派党员干部担任专职党支部书记。
党支部书记应当具备良好政治素质,热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领,敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员、群众中有较高威信,党支部书记一般应当具有1年以上党龄。
(十四)党支部委员会分工:党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。
(十五)支委管理:党支部书记和党支部其他委员每年参加教育培训的时间一般不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的集中轮训,新任党支部书记要参加上级党组织组织的任职培训。培训应当突出***新时代中国特色社会主义思想、党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求,党的优良传统和作风,党规党纪等内容。尤其要注重围绕提升服务中心工作和服务群众的能力选择内容。
党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。
（十六）各类组织生活要结合单位正在推进的重点难点工作和需要解决的突出问题确定主题，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，使组织生活与业务工作深度融合。有的组织生活可与业务会议合并进行，但分时段套开，不能以业务会议代替组织生活。
(十七)党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活。
(十八) “三会一课”:党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。
“三会一课”应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼, 以 “两学一做”为主要内容,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课, 党委(党组)书记每年至少讲1次党课。
(十九)主题党日活动:要以服务全市中心工作和本单位重点难点工作为主要内容，一般每月十日为固定开展主题党日活动时间，特殊情况可择日进行，要保证每月至少1次,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、交纳党费和志愿服务等。每次一般不少于半天,外出开展主题党日活动,时间一般不超过1天。
(二十)组织生活会:党支部每年至少召开1次组织生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。
组织生活会应当围绕重点难点工作和党员干部思想上需要解决的突出问题，确定主题,基本步骤是:会前认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。
(二十一)民主评议党员:党支部一般每年开展1次民主评议党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党支部委员会会议或党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。
民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。
(二十二) 谈心谈话: 党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话不少于1次。
(二十三)发展党员:把政治标准放在首位,严格实行“双推双评三全程”（“双推”是指在入党申请人中确定入党积极分子，要通过党员推荐，入党申请人是共青团员、工会会员或妇女的，还要经过群团组织推优；“双评”是指在入党积极分子中确定发展对象，必须通过党员、群众的评议；“三全程”是指在发展党员过程中，实行全程公示、全程记实、全程责任追究，加强党员、群众对发展党员各个环节的监督）。
(二十四)党员教育:党员每年参加教育培训的时间一般不少于32学时。
(二十五)党费工作:党员自觉按月足额交纳党费,党支部每年年初核定党员交纳党费具体数额,每月将收缴党费上交上级党组织,严格按照党费有关规定做好下拨党费使用工作,定期通过党务公开栏等形式,向支部党员公示党费收缴使用情况。
(二十六)党员组织关系:党员因工作单位发生变化或外出学习、工作时间超过6个月的,应转移正式组织关系; 党员组织关系被接收前,原支部对其仍有管理责任。党员外出时间在3个月以上,不超过6个月的,转临时组织关系,仍在原支部交纳党费并享有表决权、选举权和被选举权。
(二十七)党内关怀:关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。注重分析党员思想状况和心理状态,有针对性地做好思想政治工作。落实党内关怀帮扶激励政策，动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动,定期走访慰问生活困难党员和老党员、因公牺牲党员干部家庭。对罹患癌症的党员干部，在组织按规定关怀的基础上，可探索实行所在地区每名党员自愿捐献5元，小额众筹的办法进行帮扶。
(二十八)党内监督:党支部委员会委员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督,加强互相监督。党支部要支持党员行使监督权利,履行监督责任。
(二十九)各单位党委(党组)应当把党支部建设作为最重要的基本建设,每年至少专题研究1次党支部建设工作, 加强领导指导,切实履行主体责任。
各单位党委 (党组) 书记应当带头建立党支部工作联系点,带头深入调研,发现解决问题,总结推广经验。
(三十)机关党委应当经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查。加强党支部标准化、规范化建设,挖掘、提炼、培育、推广党支部工作法。
(三十一)党支部建设情况列入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的,上级党组织应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,应当按照规定严肃问责。
(三十二)有留存党费的机关党委应为所属党支部开展工作提供必要条件,每年应当按照一定比例下拨党费到党支部,积极争取专项经费,用于开展党支部活动。党支部要明确专人负责, 严格执行党费工作和财务管理有关制度,确保下拨党费和专项经费管理使用科学规范。
1、主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。
2、要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。
3、对照条例开展全面整改。对标《中国***支部工作条例(试行)》《中国***党和国家机关基层组织工作条例》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。
4、(三)组织生活规范
5、以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。
6、了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
7、开展考核验收。参照主题教育做法，成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。
8、党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。
9、以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。
10、结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照上级巡视xx和xx内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。
11、民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。
12、联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。
13、对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和xx内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进xx党支部建设平衡发展、整体提高。
14、促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。
15、对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。
16、基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。
17、“三会一课”。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。
18、党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。
19、(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)
20、党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。
21、(一)组织设置规范
22、工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有xx特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。
23、以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。
24、双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。
25、(六)制度保障规范
26、以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。
27、教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。
28、(二)支委会建设规范
29、(五)党员队伍建设规范
30、临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。
31、以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。
32、民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。
33、突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。
34、(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)
35、发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。
36、党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。
37、(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)
38、以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。
39、请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。
40、以《中国***支部工作条例(试行)》《中国***党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升xx基层党建工作质量。
41、谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。
42、(四)功能作用规范
43、激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。
44、组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。
45、党支部的设立。xx内设机构有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。
46、重点从6个方面明确标准、作出规范。
1、(2)支部委员会由3-5人组成，最多不超过7人，支部委员会成员分工明确、责任明晰、作用充分发挥。
2、组织设置标准化
3、(5)运用互联网技术和信息化等手段，创新活动方式、丰富活动内容，搭建活动平台。
4、(3)通过行政支持、党费拨返等方式，落实党支部党建活动经费。
5、(4)支部委员会建立任期目标和年度工作目标管理制度，做到有计划、有措施，有检查、有落实，有总结、有提高。
6、(5)严格落实谈心谈话制度，支部委员会成员每年与每名党员谈心不少于1次。
7、注重工作实效。紧密联系工作实际，把实施党支部标准化规范化建设工程与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与日常工作结合起来，做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。努力形成长效机制，及时总结提炼标准化规范化建设中取得的经验做法，以制度形式固化下来，不断推动党支部建设全面进步、全面过硬。
8、(7)支部委员会成员每年集中学习培训时间不少于7天。
9、组织考核验收。党办将对照标准对合格的党支部进行再次审核，并将结果市卫计委组织人事处，委组织人事处将进行抽查复审。合格党支部每年复核一次。对审核、验收、复核未通过的党支部，纳入不合格名单进行管理，并指出问题，明确要求，限期整改。对20xx年底仍不合格的党支部，开展专项整顿。(20xx年10月)
10、(2)严格落实组织生活会制度，一般每半年召开1次组织生活会。
11、(6)落实党员日常监督，把纪律挺在前面，对违反党规党纪的党员给予批评教育直至纪律处分。
12、支部班子建设标准化
13、院党委将根据相关规定和医院实际情况，合理划分、调整党支部。各党支部要合理划分党小组，各党小组隶属关系明晰，每个党小组人数不得少于3人。
14、(8)党员发展、教育、管理、监督、处置等工作信息资料齐全、完整、规范。
15、(5)开展党内激励关怀帮扶，组织评先评优、走访慰问等工作。
16、开展摸底自查。各党支部要对照具体标准，进行自查自评，切实摸清底数，并将自评结果报党办，党办将组织专项督查，并根据督查结果建立合格、不合格党支部“两张清单”，并进行动态跟踪管理。(20xx年6月)
17、(4)严格落实民主评议党员制度，每年开展1次民主评议党员工作。
18、(4)教育引导党员主动、按时、足额交纳党费，每年公布1次党费收缴和使用情况。
19、认真组织学习。各党支部要及时将标准化规范化建设要求传达给全体党员，深化认识、明确任务、掌握方法。(20xx年6月)
20、20xx年1月—20xx年12月，强化提质扩面，加强动态管理，创新活动方式，使落实标准化规范化要求成为支部和党员的自觉行动，更好地发挥支部主体作用，使党支部工作“活起来”，有效发挥新时代党支部的职责作用;
21、(7)结合开展党员党性分析和民主评议，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
22、组织生活规范化
23、实施对标创争。合格的党支部，要不断巩固现有成果，持续深化提升支部建设内涵;不合格的党支部，要列出问题清单，制定整改方案，开展对标整改。(20xx年7-9月)
24、(1)正式党员7人以上的设立支部委员会;不足7人的不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增设副书记1人。
25、(1)发展党员工作做到坚持标准，规范程序，保证质量。
26、(1)健全党支部工作责任制，党支部书记每年向院党委和全体党员述职。
27、(9)党务公开工作及时规范，党员有效了解和参与党内事务。
28、推动提质增效。积极争创“先进党支部”，继续巩固提升党支部标准化规范化建设成果，充分发挥好示范带动作用。组织开展“一支部一特色、一支部一品牌”活动，打造叫得响、立得住、群众公认的党支部建设特色品牌。各党支部结合自身实际，在深化标准化规范化建设的基础上，开展创新实践，创新活动载体、创新活动方法、创新工作机制，创出工作亮点，着力形成组织更加健全、队伍更加过硬、制度更加完善、活动更加规范、保障更加有力、作用更加突出的新时代党支部工作新格局。(20xx年11月—20xx年12月)
29、强化督查指导。把推进党支部标准化规范化建设纳入党支部党建目标责任书。党办将采取专项督查、随机抽查等方式，对党支部标准化规范化建设工程推进情况进行督促检查，对重视不够、推进不力、效果不好的及时通报批评、限期整改，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，将严肃问责。
30、活动开展规范化
31、(6)党支部书记履行全面从严治党“第一责任人”职责，支部委员会成员履行“一岗双责”。
32、(1)严格落实统一活动日制度，每月固定1天开展党支部活动。
33、严格落实责任。党支部标准化规范化建设工程由院党委统一领导，党办统筹协调。各党支部要提高思想认识，认真落实责任，定期研究分析，细化工作措施，精心组织实施。
34、(3)支部委员会每届任期3-5年，期满按时换届，委员如有缺额，应当召开党员大会及时补选。
35、坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实省委十三届三次全会和市委十三届五次全会部署要求，扎实推进党支部标准化规范化建设，切实避免党支部虚化、弱化、边缘化等问题，全面提升党支部工作水平。按照“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体思路，积极推进党支部在组织建设、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设。三年具体目标为：
36、以提升组织力为重点，突出政治功能，严格落实党内各项法规和规定的要求，着力从六个方面加强党支部标准化规范化建设。
37、基础保障规范化
38、(4)组织开展结对帮扶、走访慰问、党员志愿服务等活动，构建党员直接联系服务群众工作机制。
39、20xx年1月—20xx年12月，全面巩固成效，提升整体质量，创新方法机制，打造特色品牌，切实增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，使党支部工作“强起来”，全面发挥新时代党支部的职责作用。
40、(2)制定年度党员学习教育培训工作计划，党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。
41、(3)开展党员“亮身份、树形象”活动，落实设岗定责、承诺践诺、挂牌上岗等制度，规范党员徽章佩戴。
42、(1)严格落实“三会一课”制度，党员大会每季度召开1次，支部委员会会议每月召开1次，党小组会每月召开1次，每季度上1次党课。
43、党员教育、管理、监督规范化
44、20xx年5月—20xx年12月，进行对标补差，对照党支部标准化规范化建设要求，夯实工作基础，使党支部工作“严起来”，基本发挥新时代党支部的职责作用;
45、(5)支部委员会严格执行民主集中制，议事决策程序规范。
46、(2)按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，根据单位实际建设若干公共或专属的党支部活动室。突出政治功能，在活动室内突出醒目位置悬挂党旗，选取入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构和职责等上墙。
47、(3)及时做好党员组织关系转移和接收工作，将每名党员都纳入党支部有效管理。
48、(3)落实领导干部双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。
49、(2)按规定开展主题党日活动，强化政治性，体现庄重感。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。
（一）基本组织规范化
1.合理设置党支部。正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，
支的人的党。党员不足7支部委员会一般由3-5人组成副选要时增记1人，必设支部委员会，设支部书部，不。记1人书模置部设整优化党支优化设置模式。着力调2.调整建索）探（科、室、数较少业务相近的处式，在党员人于“便，部要按照员人数较多的党支联立合党支部；党合则，用”的原理、便于发挥作管党员活动、便于加强组。分党小划理认识，届期意党支部要增强。3.坚持按期换届选举》例工作条机关基层组织《真执行中国***党和国家部支会的设支部委员员期。党的支部委会和不任规定的；产生选员大会举每届任期2年，由党副书记、书记，级报上3个月举选的报告应提前任党支部期届满，换届批。审化伍规范（二）基本队团全健，员会班子支班导子坚强有力。党部委1．领面全项任务充任分落实，各党工协结作，分明确；建责党力造，力力聚、战斗、创凝强有班领成完；导子较的强作堡战部支的斗垒用。
2．党员队伍作风优良纪德和家庭美、职业道德、观念、社会主义核心价值观，良作风优伍政治坚定，步作风教育，进一促使党员队律。好形象在群众中有良先锋模范作用发挥明显，积要党支部硬。各基层入党积极分子队伍素质过3．和党严治眼于全面从社会发展的新形势,着应极适经济，养强培格选拔，加拓进性要求,宽视野，严保持党的先，问题入想上党的好入党积极分子思炼强化锻，重点解决员化党，不断优子队伍的素质能力不断增强入党积极分构。队伍结对定期定期不扎实。党支部要5．民主评议党员活动员党主评议年开展一次民表党员的现实现进行分析，每，员议党通过民主评行一般结合年终考核时进。活动，对支党部格党员；党员，严肃处置不合共评选出优秀产”。期改正提退、或者出“限除不合格党员名、劝化度制规范（四）基本、”一课完善“三会重教育管理制度。点建立和员1．党思报组织汇党员、党员定期向党民生组织活会、主评议、转关系接组缴、日党费收管理、织动员、工想和作党活度等管党流理籍党管、动员理制。
2.党员发展工作制度制培训展对象推荐制度、发、子培训制度发展党员民主员党、发展党展员公示制度度、发展党员政审制度、发理管员教育制度和预备党审制度、发展党员责任追究预规关》的有员工作细则根据《中国***发展党制度。
工作好党员发展、定，有计划按程序做、开务公立和完善党督工作制度。重点建党3．内监党、诫勉、谈话和情况报告、信访处理述职述廉、重要度。建设等制作代表工室、工作思想政治。重点建立健全怀4．党内激励关制度活、生期慰问、谈心谈话、定党内表彰激励、人才培养长成生活及思想、工作、实关怀等机制，切关心党员的。身利益法权益和切进步，维护党员的合化规范）基本保障（五场活动的固定党员保障。（1）有相对．1活动场所内动室党员活标识牌；（2）室并所，悬挂“党员活动”义员和党员词、党权利旗相有关制度上墙：党和入党誓活织生参加组员务党公开栏（包括党督、务党员监岗、部党支内等容）、员、收况情、党费缴登记发展党情况活织、课会“责作部党度作工制（支工职、三一”组生
动践活主题实）、党支部开展会、民主评议党员等制度、视机，如电须的硬件设施情况等；（3）有学习教育必资书要的图电教设备和必、影碟机电脑、投影仪等党员录记活动的，做好每次员4）有专人管理党活动室料；（。并存档按，经费支部的活动党动经费保障。独立单位2．活年费政经列入单位行工作人员工资总额的2%不少于单位为室以科动需要。动单独列支，保障活度预算；专项活障。的经费保展活动也应有必要支单位组建的党部，开范化本台帐规（六）基工年度计划，（1）年度工作党1．组织工作台账。换织）党组录资料；（3会作总结等；（2）党组织议记惩奖考核（资料；5）作资料；（4）党务公开举届选工。资料、名员册资料、党理台账。（1）党统育2．党员教管一三会会、“2；（）组织生活用党费收缴使等基础资料工员议党评（3）民主资员”、党教育培训等记录料；课处党员、不合格优、评选秀***员结、作计划工作总来转、关组织系接定员（等置情况资料；4）党党籍审、料它等教学党5；资待访信来接等料（）员习育其资。
、名册党人员（1）申请入3．发展党员工作台账。党入确定为册等；（2）名党积极分子册、发展对象名入预和备党员3）吸收预；子和发展对象会议资料（积极分、料查材审极分子综合会议资料；（4）入党积正备党员转组、情况信访件接处材料；（5）发展党员发展对象政审。材料示情况等门织部预审情况、公、情况实题践活动台账。开展党内主．4特色党建工作等。验、资料党建工作情况、经特色步骤三、实施对支部所属党级党组织要组织一（）组织实施。各、标工作目标准》，明确设照《基层党支部规范化建考评相善立完并实到位，建责任，把考评指标逐一落和举措报申每年内完成，范党支部规化建设三年作关工台帐。，展开，有序进单位实际积极推据于不低30%，各单位要根行。计划进按，表申报建部要填报创，）（二自评申报。年初党支化规范严格按照作建设工目标；全年化支确定党部规范每根；地节的落生环抓作准建设标展开工，积极好每个收标行请，标经为，自开10年月展评认已达的申进达验。
查采取础上，在党支部自评基三（）考评验收。要组式，评等方、开展访谈测访看台账资料、实地检查走标达对。初评进行考评验收织对提出申请的所辖党支部时及等次，格”评出达标党支部，按“优秀”或“合的。核审定考评情况复11反馈，月底前将名单和管标作目合，结党建工）复核审定。每年12月（四级评，对部随机抽查各单位初评达标的党支理考核，对3的部数达标党支查比例在各单位初评情况进行审定。抽隐故意15%或存在位初评误差率超过现0%以上,抽查发单来。推倒重初本年度所有评需瞒真实情况的，该单位范部规据党支位党组织要根。（五）结果运用各单，部的党支级为“优秀”设情况，建立管理台账。评建化要，支部合格”的党常果、形成态；评级为“要巩固成改订整部，要制支优秀；尚未达标的党努力升级、争创改。抓紧整力，采取得措施，提高方案领导、组织四范规支部基。开展层党，（一）统一思想提高认识应、适严治党从习彻近平总书记全面，建化设工作是贯管教育党强员队伍一求的建党新常态基本要，是进步加重一化科化规化制工组进、理推党织作度、范、学的项
先干部和党员织战斗堡垒作用充要举措，是分发挥党组各推动水平、对提高党建工作锋模范作用的有效载体，思一统织务必用，各级党组项工作顺利开展具有重要作抓，紧抓实化建设工作抓，提高认识，把党支部规范想。出成效支党织要把。基层党组二）加强领导，落实责任（领织强组程，切实加重建设工作摆上要议事日部规范化人任一责委）书记第机制。落实党组（党建导，立责任，抓直接分管领导党委）书记亲自抓、制度，形成党组（心地精、有计划工作局面，有领导支各部书记具体抓的平。管理水提高党组织建设落组织实施，推动工作实，大加组织要党宣传。各单位（三）典型引路，注重涌中化建设党支部规范开传力度，大力推介在展基层宣成形法，好的经验做进典型，及时总结提炼来现出的先范部规促进党支广，并泛宣传推广，工党建作创新成果创、验做法经。各单位好的提设化建整体水平的全面升。推介有，向关媒体果新成要及时报送范部规基层党支务织，求实效。开展心（四）精组。完成，进高质量标谋要设建工作，高起点划，高准推化把设化规支强来工中单围紧要紧绕位心作加党部范建，
党“固树立合作结起来，牢与开展党建工作完成业务工支把实党作法，切支积，极探索和总结党部工”建+理念部支发挥党到落实处，通过作设规部范化建各项工任务各单本位，模锋范作用促进先员和作堡战的斗垒用党的。
以科学发展观为统领，以正作风、严纪律、强素质、树形象为目的，紧密围绕打造“一切为了质量”质监品牌，不断增强质监工作的保障力、公信力和服务力，打造一支“保障安全靠得住、提供服务信得过”的质监队伍，为质监事业的持续发展奠定坚实的基础。
通过大力推进正规化建设，逐步建立并完善科学、有效的管理体系，确保全局思想统一、政令畅通、管理规范、工作高效。
（一）以加强党建为牵引，推动组织建设正规化
局总支要把组织建设正规化列入重要的议事日程。要健全党建工作责任制；落实“”制度；规范党员发展程序；开展“创先争优”活动。通过专题讲座、经验交流、参观见学、主题实践活动等多种形式，增强书记抓作风、带队伍、促发展的意识，提高组织领导、协调创新、工作落实、抓大事议大事和发现问题解决问题能力，进一步增强贯彻落实上级决策的坚定性和执行力。
（二）以警示教育为牵引，推进廉政建设正规化
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，实现廉政建设的经常化和正规化。
加强教育引导。适时开展岗位廉政教育，筑牢广大干部职工的思想道德防线。利用参观警示教育基地、典型案例剖析等开展警示教育，做到警钟长鸣，防患未然。采取上廉政党课、学廉政手册、建廉政专栏等多种方式开展廉政文化建设，唱响反腐倡廉的主旋律。
完善监督机制。通过出台干部廉洁预警制度、完善领导干部廉洁预警机制、健全关键岗位廉洁预防机制，认真落实党风廉政建设责任制，实现廉政制度建设正规化，为确保干部队伍政治安全提供坚强的制度保证。
（三）以提升能力为牵引，推动队伍建设正规化
加强干部力量。加大干部培养选拔力度，规范人才使用制度。
加强人员管理。完善考核奖惩管理制度，实现干部队伍管理正规化。
加强教育培训。制定并落实干部职工教育培训计划，提高干部职工综合素质和业务能力，逐步形成一支政治素质高、业务能力强的干部职工队伍，实现干部职工队伍教育正规化。
规范收入分配。加大事业单位工资总额管理力度，落实市局工资分配制度，规范收入分配秩序。
（四）以落实流程为牵引，推进工作秩序正规化
修改完善流程。对职责和流程督查和工作中发现的问题，对职责、流程进行修改和完善，为推进工作秩序正规化奠定基础。
贯彻执行流程。严格按照修改完善后的职责和流程组织开展各项工作，实现工作职责明确、工作流程清晰、工作关系顺畅、工作互补到位，形成有条不紊、正规有序的工作秩序。
（五）以整治环境为牵引，推进办公秩序正规化
室内秩序正规化。选择4个办公室作为试点单位，对桌椅放置、办公物品摆放、文件资料存放及室内卫生清洁等做出统一要求，成型后在全局推广，实现办公秩序正规化。
车辆管理正规化。出台机关车辆停放规定，对院区车辆停放进行统一管理，实现车辆管理正规化。
办公环境正规化。加强办公环境的整治力度，明确卫生责任区，分片包干，杜绝卫生死角，实现卫生管理正规化。
工作纪律正规化。严格养成教育，引导干部职工严格遵守办公纪律和作息时间，做到工作纪律严明，办公秩序井然，办公氛围和谐。
（六）以“双基”建设为牵引，推进基层建设正规化
规范基础工作。要按照市局《关于进一步规范基层管理，加强基础建设的实施方案》的要求，在局办公室牵头组织下，指定专人，对本部门的基本情况进行全面梳理，填报基础信息，建立健全人员、资产和业务等工作台帐，切实做到底子清、情况明、数据实。
规范业务工作。全面应用金质县级局综合管理系统，达到工作规范统一、检验报告可查可控、监督管理高效迅捷，逐步建立起更加科学、合理的业务管理模式，树立正规有序、规范高效的质监形象。
规范管理工作。全面加强人事管理、财务管理和综合业务管理。进一步理顺工作关系，按照市局要求，推行政事分开。加强机关、稽查、事业人员的流动管理。
（七）以落实标准为牵引，推进业务管理正规化
按照“流程”要求，将业务工作纳入标准化管理，不断提升业务工作管理的正规化水平。
食品安全监管正规化。规范食品生产许可受理和上报程序。全面落实企业食品安全主体责任，推进食品安全监管工作正规化。
特种设备安全监管正规化。加强特种设备动态管理，实现安全监察、检验检测信息共享；加强动态监管效果分析，推进特种设备监管正规化。
标准化业务管理正规化。标准化业务工作以农业强基础、工业上水平、服务拓领域为发展目标，进一步完善标准数据信息化管理，推进标准化业务管理的正规化。
计量管理工作正规化。计量业务工作以提升行政许可效能为重点，进一步完善计量数据信息化管理，突出计划性、进度督查和结果报告等关键环节的衔接。以制造计量器具许可证信息平台建设为契机，建立并完善计量行政许可管理台帐等信息库，逐步实现定期更新的动态化管理，确保对重点计量器具正规有序地进行管理，推进计量业务管理正规化。
质量管理正规化。完善全市质量工作和名牌创建工作组织协调制度和质量工作领导小组工作联席制度。实行领导小组成员单位目标责任制和考核制。定期召开质量提升、名牌培育和创建工作调度会。完善名牌培育体系，做好名牌产品申报现场调研，严格申报程序，推行材料审查责任追究制。加强对名牌企业质量工作调查和后续管理，对品牌企业、品牌产品扶持和监督，为深入名牌战略的实施奠定正规化基础。建立工业产品质量状况分析报告制度和质量竞争力指数测评制度，推进质量管理正规化。工业产品质量监督工作紧紧围绕保障安全、引导消费、促进发展三项工作目标，深入做好监督抽查、定期监督检查、区域监管和许可证证后监管四项工作，着力解决抽样检测不规范、后处理工作不及时、证后监管不扎实问题，不断提高工业产品质量监督工作正规化水平。
监督与法制工作正规化。法制工作以内强素质、外树形象为指导原则，全面做好提升执法人员素质、规范执法证件管理、完善执法办案程序、强化行政执法监督、健全责任追究办法五项工作，结合工作实际深入开展质监法制宣传教育工作和地方立法工作，进一步做好行政执法管理系统软件的应用，实现质监法制工作正规化。
行政执法工作正规化。稽查执法工作以建立长效机制为主线，围绕强基础、提技能、促发展、维民生工作目标，狠抓“双基”建设，提高人员素质，提升装备水平，进一步完善稽查执法综合指标考核体系，强化稽查执法工作分析通报机制，积极推广“网上办案”工作经验，大力推进“和谐执法、阳光办案”和研究性执法活动，着力提高服务质监事业发展的主动性和服务全市经济建设的有效性。
（八）以落实规章为牵引，推进后勤管理正规化
加强财务管理。按照政事分开、事企分开的原则，制定财务管理规定，规范收费行为，加强法人单位独立核算。严格落实财务管理的各项规章制度，进一步加强财务管理日常考核和财务监督。
加强日常后勤管理。采用多种方式加强后勤人员的管理教育，树立全局观念，不断提高后勤服务人员的服务意识。采取业务培训和考核评比等办法，加大后勤服务人员的业务培训力度，真正达到“素质强，业务精”。加强与物业公司的协调，强化物业服务人员的双重管理，确保人人有事干，事事有人管，逐步实现后勤日常管理的正规化。
（九）以规范言行为牵引，推进个人举止正规化
加强文明教育。以加强精神文明建设为重点，倡导热情服务，礼貌待人的服务理念，在提升个人素质、规范个人言行上下功夫。
学习公务礼仪。组织干部职工认真学习公务礼仪，克服行为举止是小节问题的模糊思想。教育引导干部职工自觉遵守公共秩序和社会公德，从小处着眼，从小事做起，使用文明用语，端正行为举止，服装穿着得体，使自己的言行举止符合文明规范的要求，努力做到举止端正，谈吐文明，精神振作，姿态良好，树立文明质监的良好形象。
（一）统一思想认识。各部门要进一步提高对正规化建设重要性、紧迫性的认识，切实增强责任感。正确处理好正规化建设与业务工作的关系，以正规化建设提升工作质量和工作效率。
（二）加强组织领导。为加强对正规化建设工作的组织领导，我局成立正规化建设领导小组。领导小组下设办公室，负责全局正规化建设日常工作，切实加强对正规化建设工作的领导和具体实施。
（三）明确责任措施。各部门负责人是正规化建设的第一责任人。要把正规化建设工作作为落实科学发展观的重要举措，贯穿于全年的各项工作中；要与打造“一切为了质量”质监品牌和践行“爱心、用心、细心、责任心”的质监精神结合起来,与实现“保障安全靠得住、提供服务信得过”质监目标结合起来，以正规化建设推动质监工作再上新台阶。
1、基本任务落实标准化规范化。
2、注重统筹结合。
3、坚持示范带动。各区（县），铜仁高新区、大龙开发区党（工）委国有企业党建工作领导小组（国企工委），市属国有企业党委，中央、省属国有企业驻铜分公司党委班子成员建立联系指导点制度，定期开展指导工作，选择本地本企业1—2个党支部作为联系点。各级党（工）委书记要带头经常性深入基层调研指导。
4、统筹谋划（2019年6月中旬）。各区（县），铜仁高新区、大龙开发区党（工）委国有企业党建工作领导小组（国企工委），市属国有企业党委，中央、省属国有企业驻铜分公司党委对本地本企业党支部建设的基本状况进行排查摸底调研，全面掌握组织设置、队伍建设、执行制度、落实任务、强化保障等方面情况，找准问题、分析症结，建立达标台账，设立电子档案，制定整改措施，限期整改完善，确保精准掌握各支部基本情况。
5、基本组织设置标准化规范化。
6、强化责任落实。
7、03 实施步骤
8、制定计划（2019年6月底前）。各区（县），铜仁高新区、大龙开发区党（工）委国有企业党建工作领导小组（国企工委），市属国有企业党委，中央、省属国有企业驻铜分公司党委要根据调研摸底建立的台账，结合各党支部实际情况合理安排本企业党支部年度达标建设计划，确保年度达标党支部数量明确、任务明确、责任明确，使党支部标准化规范化建设有计划推进。
9、以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和***总书记对贵州工作系列重要指示批示精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面贯彻落实中央、全省、全市经济工作会议精神，进一步贯彻落实全国、全省、全市国有企业党的建设工作相关会议精神，坚定不移坚持党对国有企业的全面领导，以党的政治建设为统领，以建强班子队伍、夯实基层基础、加强作风建设为重点，把制度建设贯穿其中，在巩固提升、常态长效上下功夫，全面提升国有企业党的建设质量和水平，更好促进企业生产经营、改革创新和高质量发展，为保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快推进“一区五地”“一带双核”建设进程，谱写百姓富生态美的多彩贵州新未来铜仁篇章提供坚强组织保证。
10、强化保障措施。
11、基本制度运行标准化规范化。
12、考核认定（2019年10月）。按照党组织隶属关系，坚持分级负责，采取党支部自评申报、上级党组织对标验收、市委组织部抽查复核的方式进行。各区（县），铜仁高新区、大龙开发区党（工）委国有企业党建工作领导小组（国企工委）要完成本地国有企业党支部验收工作，市委国企工委完成市属国有企业和中央、省属国有企业驻铜分公司各党支部验收工作，并报市委组织部备案。市委组织部将对验收达标的党支部按一定比例进行抽查复核，集中认定一批“标准化规范化建设达标党支部”，对复核合格率低于90%的，对验收结果不予备案。2019年、2020年自评验收时间为10月，2021年自评验收时间为5月。
13、基本队伍建设标准化规范化。
14、04 工作措施
15、推进日常党务规范化。
16、开展轮训辅导。各区（县），铜仁高新区、大龙开发区党（工）委国有企业党建工作领导小组（国企工委），市属国有企业党委，中央、省属国有企业驻铜分公司党委要对列入达标计划的党支部进行辅导培训，确保达标创建的党支部相关责任人明白标准化规范化建设抓什么、怎么抓。
17、对标建设（2019年7月至9月）。根据本企业党支部年度达标建设计划，各党支部要结合国有企业党支部标准化规范化建设标准，制定“一支部、一策略、一责任人”精准推进措施，扎实开展达标建设，一项一项规范、一项一项改进，推动党支部补短板、强弱项、达标准。
18、实行台账管理。坚持台账式销号管理制度，按照分级负责原则，建立党支部标准化规范化建设工作台账，动态记录工作推进情况和推进过程中出现的问题，并实行销号管理。每季度末月20日前，各区（县）党委国有企业党建工作领导小组（国企工委），市属国有企业党委，中央、省属国有企业驻铜分公司党委要向市委国企工委汇报一次党支部标准化规范化建设工作推进情况。
19、01 指导思想
20、02 目标任务
21、开展党支部标准化规范化建设，是贯彻全面从严治党要求和落实市委“深化‘民心党建’工程全面提升基层党建质量三年行动计划”的重要举措。各级党组织要把党支部标准化规范化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持落细落小，确保取得实效。
22、05组织保障
23、强化组织领导。
24、强化典型带动。
25、创新自选动作。全市国有企业党组织要把推进党支部标准化规范化建设作为提升基层党建工作质量的重中之重，在规定动作不走样、100%落实的基础上，从组织设置、队伍建设、制度执行、任务落实、保障配套五个方面逐项对表对标。结合各党支部工作实际，坚持改革创新，探索基层党建的基本规律，深入研究新时代基层党建工作面临的新情况、新问题和新要求，积极探索新方法，形成可推广复制的铜仁国企党建经验。
26、通过开展党支部标准化规范化建设，推进党支部组织健全、队伍建强、活动规范、制度完善、功能发挥、保障到位、日常党务标准化规范化，着力强化党支部政治功能，落实服务功能，切实提升国有企业党支部标准化规范化建设水平，确保2019年全市有持续生产经营能力的国有企业党支部全部达标。
27、基本保障配套标准化规范化。
为贯彻落实党的十九大精神和《中国***支部工作条例（试行）》，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断提升机关党组织组织力，经研究决定，在市直机关和各县（市、区）直机关开展党支部标准化规范化建设行动。现制定实施方案如下：
坚持以***总书记在全国组织工作会议上的讲话为指导，按照省直工委的部署，以规范组织设置、组织生活、活动场所、队伍建设、基本制度、基本保障等为主要内容，在市直机关、各县（市、区）直机关和基层党支部中建立可规范操作、可量化考评的标准化体系，让党支部真正动起来，努力将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为实现“探索路径、打造样板、走在前列”目标、建设“智造之都”“宜居之城”提供坚强组织保证。
（一）以《条例》为基本遵循。要把《中国***支部工作条例（试行）》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求，推动《条例》在基层落到实处、取得实效。
（二）以主题教育为契机。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党支部标准化规范化建设的一次重大机遇，按照标准化规范化的程序开展学习教育，长期坚持，形成长效机制，增强学习教育针对性、实效性、感染力。
（三）坚持问题导向。要严格对照建设标准，找准找实每个党支部的薄弱环节，查找原因、研究对策、解决问题，以重点难点问题的突破，带动党支部标准化规范化建设水平不断提升。
（三）服务中心工作。要统筹谋划、通盘考虑，把党支部标准化规范化建设与乡村振兴、郑许一体化、“四个一百”专项行动、三大攻坚战、百城建设提质、扫黑除恶专项斗争等市委市政府中心工作和本单位重点工作结合起来，与落实“双报到双报告双服务”制度结合起来，与机关党支部与农村党支部“手拉手”活动结合起来，使党组织和党员力量下沉，为城市社区居民和农村群众解决实际问题，以党支部标准化规范化建设助推中心工作，实现“两不误、两促进”。
（一）组织设置标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常，党小组划分合理。
（二）组织生活标准化。以增强党支部政治功能为着力点，全面开展九类组织生活。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题，精心选择学习内容，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，组织生活与业务工作贴得紧、融得深，助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。
（三）活动场所规范化。以满足党员活动需要为目的，推进活动场所规范建设，党员人数较多且有条件的党支部，可与精神文明创建深度融合，单独设立党员活动阵地，做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。在活动场所设置上提倡借鉴创新，富有本单位特色。
（四）队伍建设规范化。以落实《中国***党员教育管理工作条例》为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用发挥充分。
（五）党内关怀规范化。以增强党员的归属感为着力点，认真落实《关于实施党内激励关怀帮扶的行动计划》，主动开展人文关怀，从政治上、思想上、生活上关心爱护党员，党员的荣誉感归属感强。
（六）基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。
（七）基本保障标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务干部配备到位、素质优良，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，党建台账记录明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。
（一）深入调查摸底。各单位要对照党支部建设标准，深入开展调研，摸清底数、掌握情况、找准问题，认真进行分析研判，明确党支部标准化规范化建设目标任务，细化责任、制定措施。
（二）全面对标建设。各单位要结合实际、科学谋划，每年确定一定数量或比例的党支部作为工作重点，制定工作方案，明确时间节点，严格对标建设。要注重整合各方面力量和资源，帮助党支部解决实际困难和问题，确保党支部标准化规范化建设有序推进。
（三）严格考核验收。坚持分级负责，采取党支部达标申报、单位党委（党组）考评验收、工委抽查核查的方式，有序推进党支部标准化规范化建设。适时对先进党支部和支部标准化建设先进单位进行表彰，让基层党组织学有标杆、干有方向。
（一）加强组织领导。各地各单位党组（党委）要切实提高认识，把党支部标准化规范化建设摆上重要位置，机关党委（党总支）要抓好总体规划、资源统筹、宏观指导。基层党支部要细化工作目标、具体措施，积极推进达标建设，着力形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设的整体合力。
（二）突出示范引领。各地各单位要把标准化规范化建设与全市机关党建示范点创建紧密结合，做到互促共进，注重发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。要培育选树一批叫得响、立得住、推得开的标准化规范化建设先进典型，通过召开现场会、经验介绍、观摩学习等方式，抓点带面、示范引领，促进党支部建设水平整体提升。要充分运用各类媒体，加大宣传力度，营造比学赶超的建设氛围。
（三）加强督查指导。各地各单位党组（党委）要加大督查指导力度，经常深入基层党支部了解标准化规范化建设情况、发现问题、督促推进。要坚持问题导向，注意化繁为简，力戒形式主义。要建立长效机制，对已达标的党支部，实行动态管理，巩固建设成果。要把支部标准化规范化建设情况，作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，对推进工作不力，存在形式主义和弄虚作假的，严肃追究有关人员责任。
附件：机关和基层党支部建设标准规范
附件:
机关和基层党支部建设标准规范(试行)
(一)为把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础,根据 《中国***章程》《中国***党和国家机关基层组织工作条例》、《中国***党员教育管理工作条例 》和省委、市委相关文件精神,结合机关实际,制定本标准。
(二)本标准适用范围是党组织关系隶属于市直机关工委和各县（市、区）直工委的基层党支部。
(三)设置形式:党支部设置一般按单位、部门 (内设机构)为主,以单独组建为主要方式。凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党支部。党支部人数一般不超过50人。正式党员不足3人的,可按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部,联合党支部覆盖单位一般不超过5个。
为执行某项任务临时组建的机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可成立临时党支部。临时党支部主要组织党员开展政治学习,教育、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等,一般不发展党员、处分处置党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届。临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。临时组建的机构撤销后,临时党支部自然撤销。
(四)支部成立:党支部的成立,一般由基层单位、部门提出申请,上级党委召开党委会研究决定并批复。根据工作需要,上级党委可直接作出在基层单位设立党支部的决定。
(五)调整撤销:党支部的调整和撤销,一般由党支部报基层党委批准,也可由基层党委直接作出决定,并报上级党组织备案。
(六)基本职责:党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,在机关基层组织中发挥战斗堡垒作用。机关、事业单位党支部要围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门本单位行政负责人完成任务、改进工作。
(七)党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。
党支部党员大会的职权是:听取和审查支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党的代表大会的代表候选人,选举出席上级党的代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项等。
党支部党员大会议题表决,必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。
(八)党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。
党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。
(九)党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。
党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、学习内容要与正在做的工作紧密结合，开展谈心谈话、批评和自我批评等。不设党小组的党支部也要按照对党小组的要求开展工作。
(十)党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。
(十一)党支部委员会人数:有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可设1名副书记。正式党员不足7人的党支部,不设党支部委员会,设1名书记,必要时可设1名副书记。
(十二)党支部委员会任期:党支部委员会和不设党支部委员会的党支部书记、副书记,每届任期3年。
建立健全党支部按期换届提醒督促机制。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月以发函或电话通知等形式,提醒做好换届准备。如需延期或提前换届的,应当报上级党组织审核把关,延长或者提前期限一般不超过1年。
(十三)党支部委员会产生:党支部委员会由党支部党员大会选举产生,党支部书记、副书记由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生,选出的党支部委员,报上级党组织备案;党支部书记、副书记,报上级党组织批准。
党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。确有必要时,上级党组织可以指派党支部书记或副书记。党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任,也可以由本部门本单位其他负责人担任。根据工作需要,上级党组织可以选派党员干部担任专职党支部书记。
党支部书记应当具备良好政治素质,热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领,敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员、群众中有较高威信,党支部书记一般应当具有1年以上党龄。
(十四)党支部委员会分工:党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。
(十五)支委管理:党支部书记和党支部其他委员每年参加教育培训的时间一般不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的集中轮训,新任党支部书记要参加上级党组织组织的任职培训。培训应当突出***新时代中国特色社会主义思想、党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求,党的优良传统和作风,党规党纪等内容。尤其要注重围绕提升服务中心工作和服务群众的能力选择内容。
党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。
（十六）各类组织生活要结合单位正在推进的重点难点工作和需要解决的突出问题确定主题，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，使组织生活与业务工作深度融合。有的组织生活可与业务会议合并进行，但分时段套开，不能以业务会议代替组织生活。
(十七)党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活。
(十八) “三会一课”:党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。
“三会一课”应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼, 以 “两学一做”为主要内容,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课, 党委(党组)书记每年至少讲1次党课。
(十九)主题党日活动:要以服务全市中心工作和本单位重点难点工作为主要内容，一般每月十日为固定开展主题党日活动时间，特殊情况可择日进行，要保证每月至少1次,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、交纳党费和志愿服务等。每次一般不少于半天,外出开展主题党日活动,时间一般不超过1天。
(二十)组织生活会:党支部每年至少召开1次组织生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。
组织生活会应当围绕重点难点工作和党员干部思想上需要解决的突出问题，确定主题,基本步骤是:会前认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。
(二十一)民主评议党员:党支部一般每年开展1次民主评议党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党支部委员会会议或党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。
民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。
(二十二) 谈心谈话: 党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话不少于1次。
(二十三)发展党员:把政治标准放在首位,严格实行“双推双评三全程”（“双推”是指在入党申请人中确定入党积极分子，要通过党员推荐，入党申请人是共青团员、工会会员或妇女的，还要经过群团组织推优；“双评”是指在入党积极分子中确定发展对象，必须通过党员、群众的评议；“三全程”是指在发展党员过程中，实行全程公示、全程记实、全程责任追究，加强党员、群众对发展党员各个环节的监督）。
(二十四)党员教育:党员每年参加教育培训的时间一般不少于32学时。
(二十五)党费工作:党员自觉按月足额交纳党费,党支部每年年初核定党员交纳党费具体数额,每月将收缴党费上交上级党组织,严格按照党费有关规定做好下拨党费使用工作,定期通过党务公开栏等形式,向支部党员公示党费收缴使用情况。
(二十六)党员组织关系:党员因工作单位发生变化或外出学习、工作时间超过6个月的,应转移正式组织关系; 党员组织关系被接收前,原支部对其仍有管理责任。党员外出时间在3个月以上,不超过6个月的,转临时组织关系,仍在原支部交纳党费并享有表决权、选举权和被选举权。
(二十七)党内关怀:关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。注重分析党员思想状况和心理状态,有针对性地做好思想政治工作。落实党内关怀帮扶激励政策，动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动,定期走访慰问生活困难党员和老党员、因公牺牲党员干部家庭。对罹患癌症的党员干部，在组织按规定关怀的基础上，可探索实行所在地区每名党员自愿捐献5元，小额众筹的办法进行帮扶。
(二十八)党内监督:党支部委员会委员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督,加强互相监督。党支部要支持党员行使监督权利,履行监督责任。
(二十九)各单位党委(党组)应当把党支部建设作为最重要的基本建设,每年至少专题研究1次党支部建设工作, 加强领导指导,切实履行主体责任。
各单位党委 (党组) 书记应当带头建立党支部工作联系点,带头深入调研,发现解决问题,总结推广经验。
(三十)机关党委应当经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查。加强党支部标准化、规范化建设,挖掘、提炼、培育、推广党支部工作法。
(三十一)党支部建设情况列入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的,上级党组织应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,应当按照规定严肃问责。
(三十二)有留存党费的机关党委应为所属党支部开展工作提供必要条件,每年应当按照一定比例下拨党费到党支部,积极争取专项经费,用于开展党支部活动。党支部要明确专人负责, 严格执行党费工作和财务管理有关制度,确保下拨党费和专项经费管理使用科学规范。
1、基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。
2、(四)功能作用规范
3、以《中国***支部工作条例(试行)》《中国***党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升xx基层党建工作质量。
4、请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。
5、对照条例开展全面整改。对标《中国***支部工作条例(试行)》《中国***党和国家机关基层组织工作条例》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。
6、党支部的设立。xx内设机构有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。
7、以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。
8、谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。
9、“三会一课”。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。
10、突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。
11、以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。
12、(二)支委会建设规范
13、双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。
14、(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)
15、开展考核验收。参照主题教育做法，成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。
16、党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。
17、民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。
18、以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。
19、激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。
20、工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有xx特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。
21、联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。
22、(三)组织生活规范
23、组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。
24、结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照上级巡视xx和xx内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。
25、以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。
26、以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。
27、对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。
28、对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和xx内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进xx党支部建设平衡发展、整体提高。
29、主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。
30、临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。
31、发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。
32、党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。
33、(一)组织设置规范
34、重点从6个方面明确标准、作出规范。
35、以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。
36、教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。
37、(六)制度保障规范
38、(五)党员队伍建设规范
39、民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。
40、了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
41、促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。
42、党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。
43、(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)
44、(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)
45、要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。
46、党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。
1、开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法，报社成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中，选树“四强”党支部标杆单位，及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。
2、以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。
3、党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任；可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职（国内分社采编主任或企业中层领导）以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。
4、重点从6个方面明确标准、作出规范。
5、以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。
6、以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。
7、党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部；设党委（党工委）、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部；正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员，纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。
8、（二）全面对标、认真整改（2020年7月至11月）
9、编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中，加强对党支部的联系指导，深入支部抓支部，既帮助所在党支部建设好，也对所联系的党支部指导好。各党（工）委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。
10、（六）制度保障规范
11、双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。
12、突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。
13、激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。
14、基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。
15、（五）党员队伍建设规范
16、民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。
17、（三）组织生活规范
18、对照条例开展全面整改。对标《中国***支部工作条例（试行）》《中国***党和国家机关基层组织工作条例》《中国***国有企业基层组织工作条例（试行）》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。
19、以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。
20、请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。
21、以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。
22、促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。
23、工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动；深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。
24、民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。
25、（四）功能作用规范
26、（一）组织设置规范
27、谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。
28、（三）检查评估、推介典型（2020年12月至2021年1月)
29、结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。
30、临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。
31、（一）摸底自查、制定措施（2020年5月至6月）
32、党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备；对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。
33、组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见；会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。
34、（二）支委会建设规范
35、联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势，向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程，独立负责地开展工作，充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。
36、教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理，督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
37、党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组，并报国际部党总支和报社机关党委备案。
38、以《中国***支部工作条例（试行）》《中国***党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升报社基层党建工作质量。
39、主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。
40、以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。
41、“三会一课”。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。
42、发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。
1、查漏补缺“改”。坚持问题导向、实用导向，组织部牵头成立调研组，查清摸准农村党组织战斗力，重点对x个建档立卡贫困村和x个移民村班子进行综合分析研判，优化调整设置村级党组织x个，专项部署研究解决农村党员人数超过x人的较大党支部x个。全市x个行政村党组织以标准化为标尺，对照x个方面x个具体规范，逐项对标查漏补缺，逐项建立问题整改清单和整改措施，集中解决了部分党支部“三会一课”等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴“两张皮”等6个方面的突出问题。
2、党支部建设标准化必须注重质量效果。党支部建设标准化工作是提升基层党建工作质量的重要依据，也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须坚持把政治建设放在首位，坚持效果为上，紧盯支部班子建设、党员队伍建设、“三会一课”、组织生活会、“四议两公开”等基本制度的落实，注重激发内生动力，重在看实干实绩，看农村发展成效。
3、领导联系“抓”。坚持把政治建设摆在首位，精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划，建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度，落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制，将党支部建设标准化工作融入“两学一做”学习教育、“铁人精神”主题教育、“三会一课”，采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式，引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创，确保农村党支部建设标准化工作推进有力。
4、党支部建设标准化必须坚持与时俱进。党支部建设标准化工作是一个立足实践、把握规律、深化认识的过程，既要遵循落实党章党规党纪的原则，也是尊重基层的首创精神，体现改革创新、与时俱进，体现新时代推进党的建设伟大工程要求。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，需要在工作实践中不断完善优化标准，正确处理好标准与质量的关系，正确处理好动态创标与验收达标的关系，处理好简单留痕与评判工作好坏的关系，避免在标准固化、僵化中脱离农村实际的问题，不断彰显党建标准化引领推动乡村振兴战略的生机活力。
5、乡村振兴由“单打一”向“组合拳”转变。通过制定落实乡村振兴战略实施意见、抓党建促脱贫攻坚三年行动计划，大力弘扬“铁人精神”打造“铁人先锋”党建品牌，组建党员突击队、先锋服务队、巾帼小分队，打好产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴“组合拳”，创新“三变”改革、打造特色小镇、建设田园综合体，赤金镇万亩韭菜基地、柳湖镇戈壁农业扶贫产业园、六墩镇拱棚蔬菜、独山子乡特色养殖基地不断发展壮大。通过实施强基工程、创新“活力网格”，将“一处跑跑一次”服务终端向下延伸，打响了“富民铁人先锋”党建品牌，助推了乡村振兴战略的深入实施。
6、党建工作由“要我抓”向“我要抓”转变。通过以上率下靠实基层党建工作责任制，细化责任清单，强化督查考核，坚持不懈抓党支部建设标准化工作，农村党组织抓标准化、规范化建设的意识明显增强，形成了党建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行动自觉。通过建立市级领导、基层党工委书记联系点制度和组工干部蹲点指导制度，久久为功抓标准、强基础，推动了“党的一切工作到支部”。
7、跟踪指导“推”。精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的x个乡镇，布设党支部建设标准化监控点x个，选定x个农村党建示范点，制定党支部建设标准化工作流程图、推进表，细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体，全市成立x个工作组，重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记，点对点指导抓推进，实打实全程跟进抓提升。
8、模拟演练“考”。精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本，对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范，采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式，组织集中演练和业务测试x场次，帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作，熟练掌握工作程序步骤，为深入对标达标和不断改进提升打好基础，推动了党支部建设标准工作不断深入人心。
9、对标规范“做”。各乡镇党委采取“一周一学、一学一做、一做一规范”的办法，明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度，严格按照各项具体规范对标立标，对已经规范的制度标准、活动标准、程序标准，以制度形式固定下来，常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范，建立工作台账，一项一项盯上补齐工作短板，有力推动了“三会一课”、抓党建促脱贫攻坚、“四议两公开”工作法、发展党员等工作创标达标。
10、党支部建设标准化必须突出作用导向。党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求，也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须聚焦强化政治功能、提升组织力，旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向，以做事为标准抓标准化建设，杜绝就标准抓标准。
11、倒排进度“逼”。按照“一个支部一个支部过、一个支部一个支部评”的要求，采取“周安排、月督查、季汇报”的倒逼措施，督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头，跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务，按月细化提升措施，按月倒排时间进度，压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度，市委常委会每次听取x个乡镇党委和x个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报，督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡，常态化倒逼抓推进、提质量。
12、支部组织力由“抓住人”向“做成事”转变。通过大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，选优训强村干部、选派第一书记、储备后备干部，抓住带头人，提升组织力。通过实施农村党建“造血”工程，深化“三链”建设，大力培树“富民铁人先锋”，落实“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式，突出做成事，在农村建成x个党员创业示范园、x个党员服务区，培育先锋富民示范户x多户，党建引领脱贫攻坚、环境综合整治的效果明显增强。通过实施村级集体经济“清零行动”，投资x万建设村级光伏电站，消除空壳村薄弱村x个。通过对标整改、整顿软弱涣散党组织，推动了组织建设标准化，提升了支部组织力。
13、党支部建设标准化必须融入中心工作。党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的工作短板和突出问题，防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来，做到抓标准与抓中心工作深度融合，标准化党建才有支撑力生命力。
14、基本制度由“粗放化”向“精细化”转变。通过组织农村党组织学标立标、对标整改、对标争创，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实由粗放抓向精细抓转变。通过推行“两学一做”融入“三会一课”“铁人精神”融入党员教育，推动了政治建设标准精细化。通过建立《x市村级权力清单x条》，推动了民主议事决策的精细化制度化，群众对村干部的满意度为断提升。通过建立“铁人社区”论坛党建云平台、推行日常督查考核一体化，加大问责力度，切实提高了农村党建质量。
15、逐项考评“验”。按照“对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作”的要求，从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法，从11月开始安排各乡镇开展对标自查验收，采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法，逐村逐支部进行考核验收，目前全市已有x个农村党组织基本达到了标准工作要求，带动其他支部评标达标，形成了“党建好不好标准说了算”“工作好不好发展说了算”生动实践。
16、常态督查“促”。市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容，结合日常督查考核一体化，加大督查力度，提醒约谈农村党组织负责人x人。市委组织部建立常态化调研督查制度，以监控点、示范点为重点，全覆盖开展督导检查，现场发现问题、解决问题，力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市委组织部季度“互查互学互鉴”反馈的问题，确定专人负责督促抓好整改提升。开辟“互联网+党建”新领域，全市开发建立“铁人社区”论坛智慧党建云平台，在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。
1、各处室依据法律法规、上级政策文件和职责定位，全面梳理并废止、修订、补充完善各项规章制度，建立健全制度体系。（各处室）对会议组织、公务接待、国际交流等工作内容、流程和注意事项进行整理并形成指导手册。（办公室、科技与国际合作处）
2、（四）标准化行为建设（2017年1月-8月）：
3、以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及***总书记系列重要讲话为统领，努力践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持问题导向，坚持以人为本，着力建设学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型机关，进一步规范机关各项工作，提升工作质量、工作效率和机关形象，凝聚干部职工干事创业的智慧和力量，为实现“十三五”转型升级、追赶超越提供保障。
4、（二）精心组织。搞好思想发动，强化参与意识、责任意识、全局意识和质量意识，真正做到领导带头、全员参与，确保各项标准推行到位。各处室负责人必须亲自抓，负总责，要根据各自职责，组织动员干部职工以奋发有为的精神积极参与，形成解放思想、务实创新的生动局面。
5、（四）务求实效。落实措施要严谨细致，把机关工作标准化与两学一做、精神文明建设、作风评议和其他重点工作有机结合，切实体现标准与实际工作的对接，探索建立加强机关建设的长效机制。
6、结合党的建设和干部队伍建设，不断增强机关职工的行为文化。制定政府部门工作人员行为规范准则，开展岗位意识教育和测绘精神教育，使职工充分认同岗位文化理念，立足于本职开展岗位文化建设，实现岗位风气正、工作效率高、社会信誉好、群众满意的目标。（直属机关党委办公室）
7、以安全保密文化建设为重点，加强安全和保密教育和相关制度执行的监督检查，确保安全保密理念落实到的每一个项目、每一个部位、每一台设备、每一名职工，形成以标准促管理、以标准保安全的良好局面。（办公室、地理信息与地图处）
8、加强信息安全保密管理，为办公内外网电脑购置安装正版操作系统、办公软件、杀毒软件。（规划财务处、机关服务中心）完善机关电子办公系统，依托大数据中心专网，在局属各单位布设接收终端，并推行电子印章使用，规范印章登记使用流程。建设视频、图片和各类文字资料库，通过电子办公系统在全局共享共建。整合省局网站和各单位网站，统一在大数据中心部署运行，完成等级保护工作，形成相应运行机制。做好网站开发建设，改版省局网站，上线运行新版办事大厅，明确网站政府信息公开栏目责任部门，提高运行维护效率。（办公室）
9、完善机关内部名片、证件照、工作证、手提袋、工作笔记本（机关服务中心）、通讯录（办公室）等。为职工统一设计购置标准化服装，对职工着装、参加会议和相关庆典活动提出明确要求。（办公室）
10、进一步梳理和明确各处室职责。（人事处）各处室对自身行政管理与公共服务质量的各种效能要素与形象要素进行分析梳理，通过调查研究、深度访谈、统计分析等方式，对各处室分管工作的现状、存在问题和改进方向进行调研分析。对于具有程序性、操作性的工作，依据相关制度进一步将工作分解为单项工作流程，对工作能量化的量化，不能量化的细化，不能细化的流程化。每个流程建立标准和规范，使各项工作都有衡量标准及监督机制，切实做到制度全覆盖、管理无盲区，逐步实现变结果控制为过程控制。（各处室）
11、根据机关工作和面向社会的需要，对机关形象的基本要素进行整合和完善，完善统一标准的视觉文化，完成形象要素设计与规范并应用。对局大门口门牌和单位标识进行统一制作和悬挂。（办公室）
12、制作局宣传片、宣传册。局网站开辟标准化测区建设专栏，利用网站、简报、宣传栏等多样形式，广泛深入进行标准化建设工作宣传。（办公室）
13、（一）标准化形象建设（2016年11月-2017年8月）：
14、对面向社会公众的办事的处室实行“五统一”，即服务门牌统一、服务标识统一、上墙图件统一、服务指示统一和文明礼仪统一。（办公室、法规与执法处、行业管理处、技术质量监督处、地理信息与地图处、监察审计处）
15、（一）加强领导。新形势新任务，对机关在管理方式、工作作风、工作方法等方面提出了新的更高的要求。必须充分认识机关标准化建设的重要性和必要性，加强对此项工作的领导，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关工作标准化这项工作落到实处。
16、（一）指导思想
17、对标准化运行情况进行全面检查、考核、评估，对机关工作标准化建设实施情况进行总结。汇总整理标准化建设工作成果和内容、指标、流程等相关体系文件，形成整体成果。（办公室）
18、以所有行政管理和服务活动为内容，建立一整套科学规范、全程可控的机关标准化管理体系，切实规范行政行为、转变工作作风、提升工作效能、提高工作质量。各处室全面建立和实施与实际工作相匹配的标准化管理体系，形成管理科学、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的标准化工作机制，把机关各项工作推进到更高的层次和水平。逐步形成讲标准、学标准、用标准的机关氛围，对全局各单位标准化测区建设起到良好示范作用。突出处室协同、全员参与、持续推进，根据各处室工作的不同特点，不断细化工作措施，落实建设任务，把各类制度规范和价值理念转变为自觉的行为准则。
19、形成机关系列制度汇编（活页）并发放到每一位工作人员，严格执行各项工作规定，根据制度废止和建立情况及时替换汇编内容。（办公室）
20、（五）建设成果整理（2017年8月-10月）：
21、结合机关实际，积极组织形式多样、内容健康的团队活动，丰富职工文化生活，增强单位的凝聚力和战斗力。（工会、团委）
22、（三）强化督导。机关建设工作领导小组负责机关建设工作的安排和部署，围绕内务管理、人员管理、资料管理、制度实施、政策运用等内容加强日常监督检查，强化工作过程控制，针对发现的问题持续改进。
23、改善机关工作人员办公条件，形成测绘特色的办公环境。对机关及办公楼、办公室、会议室、接待室等视觉形象、办公环境、楼层装饰等进行改造。统一规范办公区文化墙、指示牌、宣传栏、荣誉展示墙（展示柜）、宣传语、服务窗口、门厅、廊道等视觉形象。更新相关桌椅、水壶、洁具、国标插线板等日常用品。（办公室、机关服务中心）
24、（二）主要目标
25、成立机关标准化建设工作领导小组
26、（二）标准化制度建设（2017年1月-4月）：
27、提炼和完善省局理念系统，包括省局的主导理念、管理理念、服务理念、人才理念、发展理念，以及与这些理念有关的服务口号。（直属机关党委办公室）
28、（三）标准化安全保密建设（2016年11月-2017年8月）
属各分局、机关各处室：
为进一步加强机关队伍建设，转变工作作风，提高工作效率，提升工作水平，根据局党委的总体部署和今年重点工作要求，结合工作实际，特制定本实施意见。
提升机关形象，提高机关工作质量和效率，营造清洁、文明、安全、有序的工作环境，努力打造团结和谐、务实有为、指导服务和廉洁高效机关。
局机关、直属分局和市公安局城管治安**支队。
（一）文明办公
1．队容严整。严格执行局队容风纪有关规定，仪表整洁，仪态大方，男同志头发胡须要经常修剪，不留长发、蓄胡须；女同志不浓妆艳抹。
2．用语文明。同志间通常称呼姓加职务或直接称呼姓名，说话态度和蔼、亲切、信实、文雅。
3．接待热情。接待来访者应主动、热情，解答提出问题时，耐心诚恳，讲清政策，以理服人。接待完毕，主动将其送至一楼或大门外。
4．服务周到。牢记全心全意为人民服务的宗旨，改进服务方式，提升服务质量，提高办事效率，切实为市民和基层一线队员做好服务。
5．氛围和谐。努力营造大事讲党性、讲原则，小事讲团结、讲风格的良好工作氛围。加强协作，相互尊重，相互理解，相互支持。
（二）行为规范
1．坚定政治立场。要努力在思想、政治、行动上与党中央及上级党组织保持一致，自觉遵守法律法规，切实落实《绍兴市公务员行为规范》和局《日常管理规章制度》有关行为规范。
2．坚持真抓实干。要努力创新工作方法，提高工作效率，把工作抓准、做实。处室工作每周和每月有计划、小结，每月有大事记，次月计划于当月23日前、当月总结于次月5日前报办公室。
3．养成良好习惯。工作时间姿态端正，不大声喧哗、嘻闹、讲粗话，禁止吃零食。到领导或其他办公室时，应先敲门，得到允许后方可进入，办完事后及时离开，不影响他人工作。
4．培养高尚情趣。工作积极有为，生活健康向上，自觉遵守社会公德，维护队伍声誉，不参与**、打架斗殴等不良活动，工作时间不打牌、不炒股、不玩电脑游戏、不酗酒。
5．遵守作息时间。自觉遵守作息制度，不迟到，不早退，不无故缺勤，不准在走廊内闲逛或到其他处室闲聊。
6．提倡勤俭节约。自觉爱护公共财物，爱惜办公设施、设备和装备。认真落实公务接待有关规定，简化公务礼仪。大力开展节约“一度电、一杯水、一滴油、一分钱、一张纸”活动，自觉养成勤俭节约的良好习惯。
（三）办公秩序
1．用具摆放有序。室内电脑、工作标志牌、电话、台历、笔筒、墨水瓶、烟缸、水杯、文件等必用品摆放有序。资料柜内文件和物品要实行分类定位摆放，使用方便，保管安全。文件柜顶上不准堆放任何物品，衣物鞋帽放置等物品统一、整洁。清扫用具、毛巾、抹布要放在门的内侧，脸盆放入柜内。
2．图文张贴统一。室内图文像表悬挂(张贴)要统一，不许张贴、悬挂与办公无关的物品和图表，如确需张贴、悬挂的，要规范、整齐、美观。
3．会议室管理规范。使用会议室，应先与办公室进行联系登记，明确会标、会场布置等事项，使用完毕及时恢复原状。
4．车辆管理严格。认真执行局车辆管理有关规定。公务车辆应首先保证局领导工作用车，不得擅自出车，严禁公车私用，严禁车辆在外（住宅小区）停放过夜。从严控制车辆外借，外单位借车须报局领导批准，并**相关手续，用车单位必须签字。落实周一车场日制度，确保车况良好，车容、车库整洁。
5．信息及时顺畅。注重上下沟通，加强请示汇报，对发生的重大事件，及时、准确报告情况，不得隐瞒或者拖延。加强局域网络管理，完善网络服务功能，实现信息资源共享和办公文件网上运转畅通。
6．安全制度落实。强化安全意识，确保万无一失，落实保密安全措施，明确防火、防盗要求，安全责任到人到岗。
（四）作风纪律
1．振奋精神，弘扬新风正气。加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，发扬艰苦奋斗和“三个特别”的城管执法精神。
2．服从管理，高效完成任务。严格执行上级决定和命令，服从管理，团结同志，提高工作效率，创新工作方法，高效完成领导布置的各项工作任务。
3.严守纪律，做到令行禁止。自觉遵守法律法规和局各项规章制度，严格遵守“五大禁令”、“十不准”要求，强化行风效能，确保零违纪。
4．强化责任，转变服务观念。深入基层，关注基层，关心基层，为基层办实事；深化处室联系中队制度，加强对中队的指导、帮助，为基层排忧解难，着力解决突出问题。
5．廉洁自律，加强自我约束。严格执行上级党风廉政建设有关规定，增强廉洁自律意识，规范从政行为，自觉做到廉洁自律，保持***员本色和勤政廉洁形象。
（五）考勤制度
1．落实单休制度。工作人员每周休息一天，并原则确保每天各处室都有人在职在位。
2．落实考勤制度。认真落实局《日常管理规章制度》中有关规定，严格考勤，每月考勤结果报办公室，局领导由办公室考勤。
3．落实请销假制度。严格执行局《从优待员六项规定》。请假三天以上的人员需统一填写请销假报告单，由所在处室负责人同意，报政治处审核，经局领导批准，方可休假，并报办公室备案。办公时间临时外出，应经本处室负责人同意，并标明去向牌。请假超过半天以上的，应报办公室备案。
（六）值班值勤
1．落实值班和门卫持证上岗制度。上岗时应仪表端正，着装整洁，佩戴上岗证，使用文明语。门卫每日6：00打开大门，22:00后对大院进行清查，锁好大门，切断公共照明电源。大楼值班员夜间要经常巡查，关好走廊门和电灯，确保大楼安全。
2．落实值班和门卫交接班制度。整理好卫生，交待上班的情况，注意事项等。
3．落实大院内车辆停放制度。大院车辆统一由门卫负责调度按规定停放，执法车辆统一停放大院南侧，车头对齐，公务用车和私家车停车库或大院西侧车位，其它车辆应在指定或合适位置有序停放。电动车、自行车进出大院应下车推行，并在规定位置有序停放，严禁自行车、电动车擅自停放在汽车库内。
4．落实外来人员管理制度。外来人员来访，值班员应主动有礼貌询问，**登记手续，并征得同意后方可进入,信访人员一律在信访室接待。值班员应按时按规定升降国旗，及时收发、分放报纸、信件。
5．落实大宗、贵重物品进出管理制度。携带家电、家具、设备、建材等贵重物品进出大院，由门卫**登记检查。
（七）环境卫生
1．卫生整洁。落实卫生清洁值日制度，做到一天一清扫，一月一大扫，保持窗明几净，四壁无积尘，卫生无死角。
2．环境优美。走廊不准堆放桌椅、柜等用品，要保持走廊墙清、灯净、窗明、地洁，洗车场地使用后及时恢复洗车工具的摆放，清除污物和积水。
3．习惯良好。养成良好卫生习惯，不随地吐痰，不乱贴乱画，不乱扔纸屑、烟头、垃圾，不乱堆物品，烟灰筒上严禁倒茶、扔卫生纸等，垃圾按规定地方清理，严禁在公共场所吸烟。
（一）提高认识。各单位、处室要高度重视，强化责任，狠抓落实，各单位和处室主要负责人是第一责任人，既要做好表率，又要亲自抓，负总责，确保整个活动扎实稳妥推进。
（二）落实规定。各单位、处室要对照规范化建设内容要求，从实际出发，采取有效措施，求真务实，切实抓好落实。
（三）强化督查。机关规范化建设督查考核，由办公室和督查处落实。每周不定期检查一次，每月汇总评比出卫生秩序优胜者，颁发优胜流动红旗。机关规范化建设内容纳入绩效考核。
（四）讲究实效。进一步增强工作人员的参与度，营造浓厚的氛围，实实在在提高工作成效，看到实实在在的成效。
1、群团组织设置。根据学校机构设置和工作需要，学校成立团支部，成立工会，由党支部领导并按照各自的章程开展工作。
2、组织生活会。党员组织生活会以党小组为单位召开，每年召开1次。遇有重要情况，及时召开。
3、(六)进一步增强业务能力，推进工作载体建设标准化。以群众满意为着力点，努力提升教育教学水平，在班级管理、课堂教学、教研活动等方面取得明显成效。
4、民主评议党员。按照《党章》规定的党员标准，结合工作实际，党支部每年开展1次民主评议党员工作，对党员工作表现和作用发挥做出客观评议，确定评议等次，评议结果报区教体党工委备案。
5、发展党员工作。制定发展党员计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。加大在青年教学能手、优秀青年教师中发展党员力度，重视在学科带头人、骨干教师中发展党员，不断优化党员队伍结构。
6、(二)进一步完善组织体系，推进组织设置标准化。以突出务实、管用、有效为着力点，不断优化组织设置，理顺隶属关系，做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
7、人员保障。加强党务工作人员队伍建设，党支部配备配齐党务专干，要保证其有必要的时间和精力认真负责地做好党务工作。
8、民主议事机制。建立健全党员汇报、党务公开、党内监督和党员定期评议党支部领导班子成员、党员志愿者服务等制度。确保党员对党支部事务的知情权、参与权、表达权、监督权等权力落实到位，党员主体地位和民主权利保障有力。
9、开展“两学一做”学习教育。推动“两学一做”学习教育常态化制度化。教育引导广大党员发扬艰苦奋斗精神、改革创新精神，推动“两学一做”学习教育取得实效，确保学校的工作与党中央的教育方针政策保持高度一致;教育引导广大党员教师严格遵守政治规矩和政治纪律，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，争做“四讲四有”的合格党员，争做“四个表率”好老师。
10、谈心谈话。要经常开展党员谈心活动，做好思想政治工作。支部书记和支委成员要谈心，支委成员和党员要谈心，党员之间要互相谈心。通过谈心谈话，加强了解，加深理解，消除误解，疏导不良情绪，增进党支部内部团结。
11、领导小组下设办公室，**同志任办公室主任，领导小组全面负责党支部建设标准化工作，办公室负责日常工作，安排具体事项及其他协调工作。
12、(二)对标全力争创阶段(201*年9月—201*年12月)对照查出的问题，逐项制定整改措施、明确责任、倒排时限，确保在201*年底前完成争创达标。验收达标后，要对照标准要求，继续巩固成果，不断深化提升，努力争创示范型党支部。
13、责任落实机制。全面落实学校党建工作责任制，强化“党政同责，一岗双责”，切实担负起从严治党的主体责任，形成“领导亲自抓、专人具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。党支部书记每年向上级党组织报告1次工作即年度述职报告。每年开展1次班子综合考评，考核结果作为党支部评优评先的重要依据。
14、党支部标准化建设是推动全面从严治党向纵深发展是推进基层党支部全面进步全面过硬的重要部署。党支部要把标准化建设作为党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持抓细抓小，确保取得实效。
15、党费收缴管理。党务工作者要及时核定党员交纳党费具体数额，结合“4+n”主题党日的开展，党员自觉按时足额交纳党费，每月公布1次党费收缴情况。
16、坚持典型引路与问题导向相结合。既要学习借鉴其他学校党支部优秀的做法。同时要强化问题意识，找准我校党支部标准化建设中的薄弱领域，有针对性地加强指导。
17、班子任期。党支部委员会每届任期3-5年。期满按时换届，并严格执行党支部换届情况定期报告制度。
18、创新工作载体。深入开展党员带头学习、带头参加教研活动、带头落实教学常规、带头创建示范课、带头帮扶家庭困难学生和学习困难学生“五带头”活动;切实加强精神文明建设，传承和弘扬中华传统文化、革命文化和社会主义先进文化，坚定文化自信，提升党员干部人文素养和精神境界;开展“读书”活动，营造“多读书、读好书”的浓厚氛围和文明风尚;开展“互联网+党建”工作模式，组织党员干部通过安定党建网，***员网、*、微博、微信等途径扩大学习覆盖面，增强学习效果。
19、党内激励关怀。建立健全困难党员帮扶慰问机制，动态建立困难党员台账，关心慰问老党员，经常开展关怀帮扶活动;按照上级部署，在每年的建党节之际，表彰奖励优秀党员。
20、坚持争创达标与中心工作相结合。坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把标准化建设与“两学一做”学习教育常态化制度化、教育教学等中心工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。
21、组长：
22、党员教育培训。认真研究制定党员年度学习教育计划，党员要积极参加主题党日进行学习教育，每年集中教育培训不少于12次，注重运用党建微信公众号开展党员教育。经常性教育有措施，集中培训有记录，对党员教育管理有实效。
23、党支部设置。自2013年建校以来就设有**党支部，设书记1人，委员6人，党务专干1人，下设3个党小组：文综体音美党小组、语数外党小组、理综党小组。按要求按程序还需补充1名支委委员。
24、联系服务机制。我校建立了支委委员联系党小组、党员联系教师“双联系”机制;开展“1+3”行动、积极落实、推行人生引导、思想教导、心理疏导、学业指导的全员“导师制”;开展党员学雷锋志愿服务等活动，凸显党支部的服务功能。
25、以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以《党章》和党内法规为基本遵循，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，以全面从严治党为主线，以创建市级示范性高中为契机，按照定量与定性相结合的方式，构建支部活动依法依规有标准，严格规范有程序，上级督导考核可量化的标准体系，着力解决党支部建设眉毛胡子一把抓的现象，着力解决重业务轻党建的情况，着力破解支部建设内容不清晰、标准不统一、好坏无界限的问题，着力提升党支部建设制度化、科学化和标准化水平，提升其凝聚力、增强其战斗力、凸显其影响力，彰显其生命力，为学校更好地发展，为“办人民满意教育”提供坚强组织保证。
26、(五)进一步规范党内生活，推进组织生活标准化。以增强党支部生机活力为着力点，每月开展主题党日活动，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。
27、组织关系管理。每年对党员组织关系进行1次集中排查，保证党员组织关系隶属清楚;积极开展党员组织关系转接，组织关系转接工作规范，记录完整，确保每名党员都纳入党支部有效管理。
28、为保证师党支部建设标准化工作顺利开展，学校成立党支部建设标准化工作领导小组及日常工作机构。
29、成员：
30、(一)进一步强化政治引领，推进政治建设标准化。以坚定信念、明确方向、维护权威为着力点，学习党的路线、方针、政策，严肃党纪党规，认真贯彻落实教育法律法规，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确。
31、自身建设。党支部书记任期内至少参加1次党务工作培训;定期组织党务专干参加党员干部培训。不断健全班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律等制度。
32、坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成党支部标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。
33、(四)进一步细化管理规则，推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员标准、程序和纪律，充分利用党建云平台、全国党员管理信息系统等手段强化党员日常教育管理，稳妥慎重处置不合格党员，建设一支信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出的党员队伍。
34、(一)全面摸底自查阶段(201*年7月下旬—201*年8月)党支部要本着实事求是、严肃认真的态度，集中时间力量，对照本方案开展精准自查评估，逐条对照检查，逐项分析研究，建立标准化建设工作台账，切实摸清工作底数，对标找差距，做到精准精确精细。
35、(八)进一步健全机制，推进工作运行机制标准化。以推动党支部工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、工作落实。
36、(一)靠实责任，强化组织领导。党支部要切实加强对党支部标准化建设工作的领导，支部书记是标准化建设的第一责任人，要靠前指挥，加强调研指导，及时帮助解决问题，并对考核验收结果负责。要把党支部标准化建设作为党支部书记抓党建述职评议考核的重要内容，压紧压实工作责任。 各党小组负责人明确文件要求，对照查找问题，确保工作扎实有效。
37、服务中心工作。党支部各项工作要紧紧围绕教育教学这个中心工作开展，引导广大教师立足岗位、创先争优。进一步增强党支部服务功能，通过为中心工作服务、为广大党员服务、为教职工服务，把党建工作的成效体现到“养浩然之气、兴笃学之风、示素志之范、领全区之先”的办学目标上来。
38、班子职数。党支部委员会现设委员6名，分别为：书记，组织委员，宣传委员，纪检委员，统战委员，青年委员。
39、(七)进一步规范场所，推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范提升建设，丰富场所服务功能，完善管理制度，提高使用效率，做到场所设施设备配套先进，功能设置科学完备，标牌设置统一规范，管理制度健全落实，较好满足党员活动。建立党员活动室，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。党支部标牌悬挂在醒目位置，岗位职责、党内组织生活制度等制作上墙。规范设置党务公开栏，公开内容简单明了，党内信息公布及时。
40、“三会一课”。 根据工作需要召开党员大会，每月召开1次党支部委员会会议，每月召开1-2次党小组会，每学期1次党课。
41、副组长：
42、组织生活创新。运用党建云平台等信息化手段，采取“微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。
43、民主生活会。党支部支委会每年至少召开1次民主生活会，会议召开情况及时通报。
44、(二)对标整改，强化销号推进。要对照创争标准，深入查找工作短板和薄弱环节，找准病因症结，强化整改责任，逐项对账销号，确保标准化建设工作稳步有效推进。
45、(三)进一步优化支部班子，推进班子队伍建设标准化。以增强党支部班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强党支部班子，特别是要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选准用好党支部书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。
46、通过党支部标准化建设，着力强化党支部政治功能，提升服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加丰富多样、制度机制更加健全落实、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。
47、加强党内监督。党支部要定期检查党员参加组织生活情况，按期开好领导班子民主生活会并如实向上级党组织报告。每年至少召开1次党员大会，听取党支部书记通报工作情况。党支部要在落实党风廉政建设责任、职称评定、年度考评等工作上发挥积极作用，支持党员行使监督权利，履行监督责任，充分发挥党员监督作用。
48、(三)达标总结，强化争创实效。要把党支部标准化建设作为推进中心工作的有效手段，抓好统筹结合，实现互促共进。要注重建立长效机制，及时总结标准化建设推进中形成的经验做法，以制度形式固化下来，在落实标准中全面提升党支部工作水平。
49、经费保障。党支部活动经费，列入单位经费预算，保障工作需要。开展重大活动时，及时拨付专项经费。要严格执行事业单位财务管理有关制度，活动经费和专项经费管理使用规范。
50、主题党日活动。每月积极开展1次以“4+n”为模式的主题党日活动，主要以“三会一课”、交纳党费、志愿服务、学习先辈先进、学习党章党规，重温入党誓词等形式开展，确保活动记录规范。
51、(九)进一步强化保障，推进基本工作保障标准化。以保证党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳步增长的经费保障制度，做到党支部有人干事、有钱办事、能办成事。
52、学习贯彻党的十九大精神。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，通过宣讲、研读、讨论、知识竞赛等方式深刻领会党的十九大精神的核心要义和精神实质，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，统一思想，坚定信念。
1、各地、各部门要认真落实本方案的各项要求，进一步细化举措，落实责任，勇于探索，主动作为，确保各项要求落到实处，充分发挥政务公开在引导社会预期、加强政府自身建设、促进基层服务治理等方面的积极作用，加快政府职能转变，提升现代治理能力，为建设“强富美高”新南通注入强大动力。
2、7．规范政府信息依申请公开**。严格落实省、市依申请公开**程序和答复规范，完善接收、登记、审核、**、答复、归档等工作制度，不断提高答复专业化、法治化水平。根据省、市要求，依托省级联动一体化依申请公开**平台，进一步完善平台**流程规范，提高依申请公开网上**能力，实现实时查询、追溯。各县（市）区政府（管委会）应积极探索依申请公开一网通办机制，最大程度便利申请人。〔责任单位：各县（市）区政府（管委会）和镇政府、街道办事处；指导单位：市政府办公室、市司法局、市大数据管理局〕
3、10．营造公开透明营商环境。基层政务服务部门要立足直接服务企业群众的实际，通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息，确保线上线下信息同源、标准一致。以为企业群众“办好一件事”为标准，对办事指南信息加以集成、优化、简化。依托江苏政务服务网、“南通百通”等平台，实行办事过程信息公开，政务服务信息精准推送，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。〔责任单位：各县（市）区政府（管委会）和镇政府、街道办事处；指导单位：市政府办公室、市政务办、市大数据管理局、市级各相关部门〕
4、（三）强化队伍建设。各县（市）区政府（管委会）办公室是基层政务公开的主管部门，具体负责组织协调、指导推进、监督检查本地区政务公开工作，一定要充实工作力量，确保基层政务公开工作有机构承担、有专人负责。要加大教育培训力度，把政务公开特别是《政府信息公开条例》纳入基层领导干部和公务员教育培训内容，不断提高基层政务公开工作人员能力和水平。
5、1．全面梳理政务运行公开事项。各县（市）区政府（管委会）、乡镇（街道）要组织相关部门对照国家部委制定的国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等26个试点领域标准指引，结合权责清单和公共服务事项清单，梳理细化权力运行和政务服务各环节产生的政府信息，逐项认定公开属性，梳理县、街镇两级政务公开事项清单。坚持“应公开、尽公开”原则，除有法律、行政法规等明确规定不予公开的事项外，其余事项均应列入政务公开事项清单，做到公开事项分类科学、名称规范。〔责任单位：各县（市）区政府（管委会）和镇政府、街道办事处；指导单位：26个试点领域涉及市级相关部门〕
6、（二）坚持示范引领。市级各有关部门、各县（市）区政府（管委会）要选择基层政务公开标准化规范化工作基础好的县级部门、街道、乡镇，设立创新示范点，发挥典型引领作用。各基层单位可立足自身实际，积极探索创新，形成更多可复制可推广的基层政务公开创新案例应用。市*站政务公开专栏将建立专题，汇总展示我市基层政务公开标准化规范化工作进展与成效，及时总结推广有益经验成果。
7、（三）扩大参与渠道，实现政务公开行为透明化
8、8．健全简明易用解读回应工作机制。建立完善常态化政策解读机制，按照“谁起草、谁解读”原则，坚持解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署。要充分利用*站、政务新媒体、新闻发布会等多种渠道，运用简明问答、图解图表、音频视频等多种形式，及时传递党和国家相关政策，准确解读本地贯彻执行措施。通过深度解读政策信息，确保企业群众易理解、善使用。针对政策实施和重大项目推进过程中出现的误解疑虑，要按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则及时回应、解疑释惑。〔责任单位：各县（市）区政府（管委会）和镇政府、街道办事处；指导单位：市政府办公室〕
9、基层政府直接联系服务人民群众，是党中央、国务院决策部署的重要执行者。全面推进基层政务公开，对于坚持和完善基层民主制度，密切党和政府同人民群众联系，加强基层行政权力监督制约，提升基层政府治理能力具有重要意义。根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔20-〕54号）《省政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》（苏政办发〔20-〕42号）文件精神，为进一步推进全市基层政务公开标准化规范化工作，切实提升基层治理能力，结合我市实际，制定如下实施方案。
10、11．拓展基层政务公开领域。市各主管部门要指导监督教育、卫生健康、生态环境、公共交通、供水、供电、供气等与基层群众利益密切相关的公共企业事业单位，按照基层政务公开标准化规范化原则要求，做好相关公共服务信息公开工作，最大限度利企便民。〔责任单位：各县（市）区政府（管委会）和镇政府、街道办事处；指导单位：市政府办公室、市政务办、市大数据管理局、市级各相关部门〕
11、4．规范突发事件信息公开工作。认真对照各类突发事件应急预案，根据自身职责分工和有关授权，全面梳理细化应急突发事件发生时应公开的政府信息，明确不同响应级别公开信息的内容、格式、平台、时限等，以及政策解读、回应关切的方式和途径，形成本地本部门应急突发事件信息公开方案。加强对应急突发事件信息公开工作的演练，确保应急突发事件发生后，各地各部门按照职责分工，第一时间依法依规有序发布应急处置信息，有效引导社会预期，为应急突发事件的有力处置奠定扎实基础。〔责任单位：各县（市）区政府（管委会）和镇政府、街道办事处；指导单位：市应急管理局等市级相关部门〕
12、12．打造权威政务公开平台。加强对*站、政务新媒体、政务公开栏等渠道平台的统筹应用，落实专人管理，严格审核发布，确保运转有序、安全可控。充分发挥*站政务公开第一平台功能，规范建设政府信息公开专栏，集中发布本级政府及部门、乡镇（街道）应当主动公开的政府信息，设置统一的办事服务入口和互动交流入口，搭建办事和互动平台，便利企业和群众。进一步推进政务新媒体健康有序发展，加强政务公开和融媒体的协同联动，将政务公开渠道延伸到基层末端，提高政府信息传播力和到达率。依托政务服务大厅、便民服务中心、不动产登记中心等服务事项集中的窗口单位，设立政务公开专区，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务，让企业和群众办事更明白、更便捷。探索基层执法办事“微公开”，推动行政机关服务执法现场政策答复权威、统一、规范，提升政策透明度、政府公信力。〔责任单位：各县（市）区政府（管委会）和镇政府、街道办事处；指导单位：市政府办公室、市政务办、市大数据管理局、市级各相关部门〕
13、9．完善基层政务决策公开机制。制定公众参与基层政务的工作制度，明确公众参与行政决策的事项范围、参与方式、参与渠道，并向社会公开。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取座谈会、听证会、向社会公开征求意见、问卷调查等多种方式，充分听取公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。完善利益相关方、人大代表、政协委员、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度，鼓励开展广播电视问政、在线访谈、政府开放日等多样化主题活动，切实增进政民交流互动，树立政府开放透明形象。〔责任单位：各县（市）区政府（管委会）和镇政府、街道办事处；指导单位：市政府办公室、市级各相关部门〕
14、5．推动基层政务公开事项向农村和社区延伸。完善基层政务公开与村（居）务公开协同发展机制，使政务公开与村（居）务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致。将基层政务公开事项标准目录中与基层群众关系密切、适应村（居）公开特点政府信息集中梳理，形成村（居）政务公开事项清单，通过村（居）民微信群、广播、有线电视、便民服务点、公众号、信息公示栏等，重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等方面内容。指导村（居）民委员会依法自治和公开属于自治范围内的事项，推进决议、实施结果“两公开”规范发展。〔责任单位：各县（市）区政府（管委会）和镇政府、街道办事处；指导单位：市民政局、市农业农村局等相关部门〕
15、6．规范政务公开工作流程。要加强本单位主动公开、依申请公开、政策解读、回应关切、公众参与、平台建设、组织保障等各环节管理工作，逐步规范政务公开具体流程，逐一明确公开事项的单位、处（科）室、岗位、权限、程序和时限等，通过制度化手段将政务公开标准规范嵌入本单位业务系统，将政务公开要求嵌入基层政府行政行为的全过程和政务服务全流程，实现政务公开操作与政务运行紧密结合、同步运转。尽快建立完善政务信息制作、获取、保存、处理等方面的制度，对政务信息进行全生命周期规范管理。加强政务信息公开后的管理，及时动态调整更新，对失效政府信息进行清理规范。积极推行“互联网+政务”，更多运用信息化手段做好政府信息管理工作，在集成发布、精准推送、智能查询、整合利用等方面加强探索创新。〔责任单位：各县（市）区政府（管委会）和镇政府、街道办事处；指导单位：市政府办公室、市司法局、市大数据管理局等相关部门〕
16、（一）加强清单管理，实现政务公开内容标准化
17、（二）健全工作制度，实现政务公开程序规范化
18、（一）加强组织领导。各县（市）区政府（管委会）、市各有关部门和单位要充分认识做好基层政务公开目录编制工作的重要意义，严格按照部署要求，扎实推进基层政务公开工作。各县（市）区政府（管委会）要切实担负起属地主体责任，强化经费保障，抓好贯彻落实，并对街镇加强具体指导。市各有关部门和单位要发挥职能作用，加强对本部门本领域政务公开标准化规范化工作的指导。各级政务公开领导小组要加强日常联系、推进、协调和监督工作，定期召开会议，研究解决基层政务公开标准化规范化推进过程中遇到的问题，适时进行督促指导和跟踪评估，形成工作合力，推进工作开展。
19、到20-年，各县（市）区政府（管委会）、街镇基本建成政务公开事项目录体系，基层政务公开标准化规范化水平明显提高，基层政府政务公开工作机制、公开平台、专业队伍健全完善。2023年底前，基层政府全流程权力公开、全过程服务公开、全要素事项公开、全渠道信息获取、全方位监督评价“五全”目标基本实现，基层政务公开的能力和水平显著提升进一步提高。
20、3．编制政府信息主动公开补充目录。认真对照《条例》、各业务领域涉及法律法规规章行政规范性文件，以及政府信息公开方面有关政策文件等，梳理细化法定主动公开政府信息，20-年6月前编制形成政府信息主动公开补充目录。加强政务公开事项标准目录与政府信息主动公开补充目录的衔接，确保梳理不重复、事项无遗漏、公开标准统一。〔责任单位：各县（市）区政府（管委会）和镇政府、街道办事处；指导单位：市政府办公室、市大数据管理局、26个试点领域涉及市级相关部门〕
21、（四）加强监督评价。各县（市）区政府（管委会）要把推进基层政务公开标准化规范化情况作为评价政务公开工作成效的重要内容，列入县（市）区政府（管委会）绩效考核指标体系。市政府将建立基层政务公开在线监督机制，按照政务公开任务要求，对基层政务公开的内容完整性、时效性等进行定时监测。完善基层政务公开评价指标体系，建立健全“月报告、季通报、年考核”长效机制。各基层政府可通过第三方评估、民意调查等方式，定期对政务公开成效和群众满意度等开展评估评议，切实提升政务公开质量和水平。市政府将把推进基层政务公开标准化规范化工作情况作为评价年度政务公开工作成效的重要内容，对基层政务公开标准化规范化工作推进情况进行指导协调、监督检查、评价打分。全市将每年选择3~5家基层部门单位，围绕制度建设、机制运行、平台发展、公开成效等方面开展进驻式评估，提出工作建议，督促问题整改。市级各有关部门要积极履职尽责，加强对本领域本系统基层政务公开标准指引落实工作的督促指导和跟踪评估，确保各项工作有序推进、取得实效。
22、以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开决策部署和《政府信息公开条例》（以下简称《条例》），坚持以人民为中心和法治思维，准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形势新要求，着力加强基层政务公开标准化规范化建设，充分运用基层政务公开标准化规范化试点成果，全面推进基层政务公开全覆盖，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，不断增强政府公信力执行力，以深化公开促政府职能转变，以优化服务促政府效能提升，为深化“放管服”改革、增创营商环境新优势、加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑，增强公众对改革的获得感和满意度。
23、2．编制基层政务公开事项标准目录。依据基层政务公开事项清单，逐项确定公开标准，编制政务公开事项标准目录。各县（市）区政府（管委会）、乡镇（街道）应对照26个试点领域标准指引，按条目方式编制政务信息公开目录，20-年底前完成试点领域基层政务公开事项目录编制工作。市级各相关部门要积极对接省对口部门，指导抓好试点领域标准指引的贯彻落实。对公开目录实行动态管理，根据国务院、省级政府部门对其他领域标准指引编制要求及时调整更新，完成其他领域基层政务公开事项目录编制工作。〔责任单位：各县（市）区政府（管委会）和镇政府、街道办事处；指导单位：各业务领域涉及市级相关部门〕
工实党建要求，认真落为进一步贯彻全面从严治党范规度化、科学化、制制，有力推动基层党支部任作责化建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合实际，特制定本方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。
（一）基本组织规范化
1.合理设置党支部。正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，
支的人的党。党员不足7支部委员会一般由3-5人组成副选要时增记1人，必设支部委员会，设支部书部，不。记1人书模置部设整优化党支优化设置模式。着力调2.调整建索）探（科、室、数较少业务相近的处式，在党员人于“便，部要按照员人数较多的党支联立合党支部；党合则，用”的原理、便于发挥作管党员活动、便于加强组。分党小划理认识，届期意党支部要增强。3.坚持按期换届选举》例工作条机关基层组织《真执行中国***党和国家部支会的设支部委员员期。党的支部委会和不任规定的；产生选员大会举每届任期2年，由党副书记、书记，级报上3个月举选的报告应提前任党支部期届满，换届批。审化伍规范（二）基本队团全健，员会班子支班导子坚强有力。党部委1．领面全项任务充任分落实，各党工协结作，分明确；建责党力造，力力聚、战斗、创凝强有班领成完；导子较的强作堡战部支的斗垒用。
旨、宗想信念。重点开展好理2．党员队伍作风优良纪德和家庭美、职业道德、观念、社会主义核心价值观，良作风优伍政治坚定，步作风教育，进一促使党员队律。好形象在群众中有良先锋模范作用发挥明显，积要党支部硬。各基层入党积极分子队伍素质过3．和党严治眼于全面从社会发展的新形势,着应极适经济，养强培格选拔，加拓进性要求,宽视野，严保持党的先，问题入想上党的好入党积极分子思炼强化锻，重点解决员化党，不断优子队伍的素质能力不断增强入党积极分构。队伍结对定期定期不扎实。党支部要5．民主评议党员活动员党主评议年开展一次民表党员的现实现进行分析，每，员议党通过民主评行一般结合年终考核时进。活动，对支党部格党员；党员，严肃处置不合共评选出优秀产”。期改正提退、或者出“限除不合格党员名、劝化度制规范（四）基本、”一课完善“三会重教育管理制度。点建立和员1．党思报组织汇党员、党员定期向党民生组织活会、主评议、转关系接组缴、日党费收管理、织动员、工想和作党活度等管党流理籍党管、动员理制。
分积极善入党。重点建立和完2.党员发展工作制度制培训展对象推荐制度、发、子培训制度发展党员民主员党、发展党展员公示制度度、发展党员政审制度、发理管员教育制度和预备党审制度、发展党员责任追究预规关》的有员工作细则根据《中国***发展党制度。
。工作好党员发展、定，有计划按程序做、开务公立和完善党督工作制度。重点建党3．内监党、诫勉、谈话和情况报告、信访处理述职述廉、重要度。建设等制作代表工室、工作思想政治。重点建立健全怀4．党内激励关制度活、生期慰问、谈心谈话、定党内表彰激励、人才培养长成生活及思想、工作、实关怀等机制，切关心党员的。身利益法权益和切进步，维护党员的合化规范）基本保障（五场活动的固定党员保障。（1）有相对．1活动场所内动室党员活标识牌；（2）室并所，悬挂“党员活动”义员和党员词、党权利旗相有关制度上墙：党和入党誓活织生参加组员务党公开栏（包括党督、务党员监岗、部党支内等容）、员、收况情、党费缴登记发展党情况活织、课会“责作部党度作工制（支工职、三一”组生
动践活主题实）、党支部开展会、民主评议党员等制度、视机，如电须的硬件设施情况等；（3）有学习教育必资书要的图电教设备和必、影碟机电脑、投影仪等党员录记活动的，做好每次员4）有专人管理党活动室料；（。并存档按，经费支部的活动党动经费保障。独立单位2．活年费政经列入单位行工作人员工资总额的2%不少于单位为室以科动需要。动单独列支，保障活度预算；专项活障。的经费保展活动也应有必要支单位组建的党部，开范化本台帐规（六）基工年度计划，（1）年度工作党1．组织工作台账。换织）党组录资料；（3会作总结等；（2）党组织议记惩奖考核（资料；5）作资料；（4）党务公开举届选工。资料、名员册资料、党理台账。（1）党统育2．党员教管一三会会、“2；（）组织生活用党费收缴使等基础资料工员议党评（3）民主资员”、党教育培训等记录料；课处党员、不合格优、评选秀***员结、作计划工作总来转、关组织系接定员（等置情况资料；4）党党籍审、料它等教学党5；资待访信来接等料（）员习育其资。
、名册党人员（1）申请入3．发展党员工作台账。党入确定为册等；（2）名党积极分子册、发展对象名入预和备党员3）吸收预；子和发展对象会议资料（积极分、料查材审极分子综合会议资料；（4）入党积正备党员转组、情况信访件接处材料；（5）发展党员发展对象政审。材料示情况等门织部预审情况、公、情况实题践活动台账。开展党内主．4特色党建工作等。验、资料党建工作情况、经特色步骤三、实施对支部所属党级党组织要组织一（）组织实施。各、标工作目标准》，明确设照《基层党支部规范化建考评相善立完并实到位，建责任，把考评指标逐一落和举措报申每年内完成，范党支部规化建设三年作关工台帐。，展开，有序进单位实际积极推据于不低30%，各单位要根行。计划进按，表申报建部要填报创，）（二自评申报。年初党支化规范严格按照作建设工目标；全年化支确定党部规范每根；地节的落生环抓作准建设标展开工，积极好每个收标行请，标经为，自开10年月展评认已达的申进达验。
查采取础上，在党支部自评基三（）考评验收。要组式，评等方、开展访谈测访看台账资料、实地检查走标达对。初评进行考评验收织对提出申请的所辖党支部时及等次，格”评出达标党支部，按“优秀”或“合的。核审定考评情况复11反馈，月底前将名单和管标作目合，结党建工）复核审定。每年12月（四级评，对部随机抽查各单位初评达标的党支理考核，对3的部数达标党支查比例在各单位初评情况进行审定。抽隐故意15%或存在位初评误差率超过现0%以上,抽查发单来。推倒重初本年度所有评需瞒真实情况的，该单位范部规据党支位党组织要根。（五）结果运用各单，部的党支级为“优秀”设情况，建立管理台账。评建化要，支部合格”的党常果、形成态；评级为“要巩固成改订整部，要制支优秀；尚未达标的党努力升级、争创改。抓紧整力，采取得措施，提高方案领导、组织四范规支部基。开展层党，（一）统一思想提高认识应、适严治党从习彻近平总书记全面，建化设工作是贯管教育党强员队伍一求的建党新常态基本要，是进步加重一化科化规化制工组进、理推党织作度、范、学的项
先干部和党员织战斗堡垒作用充要举措，是分发挥党组各推动水平、对提高党建工作锋模范作用的有效载体，思一统织务必用，各级党组项工作顺利开展具有重要作抓，紧抓实化建设工作抓，提高认识，把党支部规范想。出成效支党织要把。基层党组二）加强领导，落实责任（领织强组程，切实加重建设工作摆上要议事日部规范化人任一责委）书记第机制。落实党组（党建导，立责任，抓直接分管领导党委）书记亲自抓、制度，形成党组（心地精、有计划工作局面，有领导支各部书记具体抓的平。管理水提高党组织建设落组织实施，推动工作实，大加组织要党宣传。各单位（三）典型引路，注重涌中化建设党支部规范开传力度，大力推介在展基层宣成形法，好的经验做进典型，及时总结提炼来现出的先范部规促进党支广，并泛宣传推广，工党建作创新成果创、验做法经。各单位好的提设化建整体水平的全面升。推介有，向关媒体果新成要及时报送范部规基层党支务织，求实效。开展心（四）精组。完成，进高质量标谋要设建工作，高起点划，高准推化把设化规支强来工中单围紧要紧绕位心作加党部范建，
党“固树立合作结起来，牢与开展党建工作完成业务工支把实党作法，切支积，极探索和总结党部工”建+理念部支发挥党到落实处，通过作设规部范化建各项工任务各单本位，模锋范作用促进先员和作堡战的斗垒用党的。完圆任工项作务满成
为进一步改进工作作风、提高工作水平和服务效能，按照贵港市《关于在全市纪检监察机关开展规范化建设的实施方案》，现就市纪委监察局机关开展规范化建设活动制订以下具体实施方案：
坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、自治区纪委关于加强纪检监察队伍建设的意见要求，结合纪检监察工作特点，充分发挥纪检监察干部职工的积极性和创造性，深入推进机关精细化、规范化建设，创新管理体制、机制和制度，形成“人人照着制度做，事事沿着程序走”的规范化格局，打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，建设工作规范、科学有序、运转协调、团结和谐、办事高效的纪检监察机关。
（一）制度规范
1、修订、完善、补充相关管理制度的原则：
（1）简单、明了、易操作、能操作；
（2）合情、合理、合规、合法；
（3）责任、权利、义务明确；
（4）监督到位，奖罚分明。
2、要修订完善的管理制度26项：（原订管理制度附后）
（1）市纪委常委会工作制度及议事规则；（办公室负责）
（2）市纪委书记办公会议制度；（办公室负责）
（3）市纪委全会和工作会议制度；（办公室负责）
（4）市纪委民主生活会制度；（干部室负责）
（5）市纪委学习中心组学习制度；（宣教室负责）
（6）市监察局局长办公会议制度；（监察综合室负责）
（7）市纪委工作汇报会议制度；（办公室负责）
（8）委局机关干部职工学习制度；（干部室负责）
（9）委局机关办公制度；（办公室负责）
（10）请示汇报制度；（办公室负责）
（11）请销假制度；（干部室负责）
（12）财务管理制度；（办公室负责）
（13）接待制度；（办公室负责）
（14）车辆使用管理制度；（办公室负责）
（15）环境卫生及安全管理规定；（办公室负责）
（16）文件管理制度；（办公室负责）
（17）文印室管理规定；（办公室负责）
（18）档案管理制度；（办公室负责）
（19）保密制度；（办公室负责）
（20）印章保管使用规定；（办公室负责）
（21）行政效能首问负责制实施办法；（效能室负责）
（22）限时办结制度实施办法；（效能室负责）
（23）责任追究制度实施办法；（效能室负责）
（24）市纪委、监察局机关干部行为守则；（干部室负责）
（25）关于发挥市纪检委员作用的意见；（干部室负责）
（26）关于加强市直单位纪检监察机构及其干部管理的暂行规定。（干部室负责）
3、要补充增加的相关制度（11项）
（1）市纪委监察局班子分工负责制；（办公室负责）
（2）市纪委常委联系委员工作制度；（干部室负责）
（3）市纪委常委会的工作职责；（办公室负责）
（4）市纪委委员的工作职责；（干部室负责）
（5）市纪委常委联系县市区、市直单位工作制度；（办公室负责）
（6）市纪委监察局新闻发布会制度；（办公室负责）
（7）市纪委常委会议事规则；（办公室负责）
（8）市纪委监察局物品采购制度；（办公室负责）
（9）市纪委监察局奖惩制度；（监察综合室负责）
（10）市纪委监察局机关内部绩效考评办法；（办公室负责）
（11）市纪委监察局机关内部监督管理办法。（党风室负责）
4、各室制度的修订完善（各室负责）
（二）程序规范
1、市纪委监察局组织结构图；（干部室负责）
2、市纪委监察局机关办文工作流程；（办公室负责）
3、市纪委监察局机关办会工作流程；（办公室负责）
4、市纪委监察局信访举报工作流程；（信访室负责）
5、市纪委监察局案件检查工作流程；（纪检监察室负责）
6、市纪委监察局案件审理工作流程；（审理室负责）
7、市纪委监察局执法监察工作流程；（执法室负责）
8、市纪委监察局纠风治理工作流程；（纠风室负责）
9、市纪委监察局机关干部竞争上岗工作流程；（干部室负责）
10、各常委、室主任协调工作流程图。（干部室负责）
（三）管理规范
1、制订委局机关工作任务精细化管理实施办法（办公室负责）
（1）根据市委、市纪委全会工作报告制订全年工作要点，并将任务分解到各室。（办公室负责）
（2）各室根据全年工作任务分解落实到各责任人，并提出落实措施、时间和考核办法。（各室负责）
（3）把每月常委会布置的工作任务分解到各常委、各室，各室将任务分解到各责任人。（办公室负责）
2、制订委局机关工作任务精细化管理考核办法（办公室负责）
（1）每月各室要将本月落实情况向常委会汇报，并填写每月完成工作任务考核表（表中注明：本月常委会布置工作任务完成情况，措施、效果，不完成原因，今后打算）（各室负责）
（2）每半年或年终将全年完成任务工作进行总结，并填写完成任务考核表。（各室负责）
（四）队伍建设规范
1、加强干部思想建设。深入开展社会主义核心价值观教育和“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，加强职业道德规范建设。加强团队教育，增强团队观念和协作意识，形成凝聚力，构建团结共事的坚强支撑。对机关干部政治理论学习和行为规范提出具体明确的要求，并按要求认真抓好落实。（调教室负责）
2、加强机关组织建设。进一步明确各室的工作职责，理顺好各室之间的工作关系；把好机关干部的“准入关”，规范人员配备，配足配强各室工作人员，发挥整体最大效益；规范竞争上岗和交流轮岗，推进干部多岗位锻炼，培养复合型人才。（干部室负责）
3、加强干部能力建设。定期组织机关干部外出学习，定期举办委局机关干部业务培训班，有计划地组织部分年轻干部到区纪委跟班学习或参与集中办案，进一步加强学习培训和实践锻炼，不断提高机关干部熟悉把握政策、服务科学发展、做好群众工作、攻坚克难办案、有效预防腐败、推进改革创新、维护和谐稳定的能力和水平。（调教室负责）
4、加强干部作风建设。健全监督制约机制，督促机关干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。制订机关内部监督管理办法，切实把从严管理的要求落实到机关干部的日常工作和生活当中。对机关工作人员执行中央纪委“五严守、五禁止”要求和践行“六戒”，遵守工作纪律、工作作风等方面的情况要定期进行检查，及时发现问题，早打招呼、早教育，对违纪违法行为严肃处理，努力树立和维护纪检监察干部的良好形象。（党风室负责）
（一）修订完善制度阶段：结合实际，各室分别对现行的各项管理制度进行修改、补充和完善，并召开领导小组会议，对重新修订的各项管理制度逐条进行审定。（2012年6月30日前完成）
（二）组织实施阶段：召开动员会，对执行新修订的各项管理制度进行动员部署，并加强对执行情况的监督检查。（2012年10月30日完成）
（三）总结巩固阶段：根据实施情况，对各项制度的执行情况进行考评，并在这个基础上，正式出台我市各级纪检监察机关工作制度汇编。 （2012年11月30日前完成）
（一）加强领导，落实责任。成立委局机关规范化建设工作领导小组。组长由市委常委、市纪委书记廖昌军同志担任，副组长由市纪委副书记李叶义、容恒贤同志担任，成员由各常委、各室主任担任。领导小组办公室设在市纪委干部室。
（二）强化督查，确保实效。把履行职责、落实制度作为机关规范化建设督查的重点，采取日常检查、重点工作专项督查、定期调度和重点抽查等方式，切实加强监督检查。
（三）积极创新，不断完善。坚持以不断提高机关整体工作质量和水平为出发点，认真总结日常工作中形成的好做法、好经验，以制度形式固定下来，不断提高机关规范化建设水平。