一、强化监管力度,进一步整顿和规范市场经济秩序
(一)大力整治无照经营行为。联合镇政府整规办及相关部门对辖区内的工商经营户进行一次全面清理检查,对符合经营条件而没有**营业执照的,督促其尽快办照,对不符合条件的坚决予以取缔。对违法经营者,按照处罚和教育相结合的原则,依法严厉查处,切实从源头上维护好市场经营秩序。
(二)大力保护知识产权,严厉打击商业欺诈行为。以保护驰名和著名商标、地理标志为重点,继续深入开展保护注册商标专用权行动,加大执法力度,严厉打击商标侵权和非法印制销售假冒商标标识的违法行为,切实保护商标持有人的合法权利。积极开展广告专项整治行动,规范广告市场秩序。严厉打击非法传销和商业欺诈行为,集中开展打击合同欺诈专项执法行动,对商品质量作误导性宣传、虚假打折和降价、不正当有奖销售、中介组织发布虚假信息骗取钱财等违法行为从严查处。把查办案件作为提高工商干部执法能力和素质的有效途径,进一步提高市场监管执法的能力和水平。充分发挥“12315”消费者投诉举报网络的作用,积极与其他执法部门建立长期合作、联系互动的机制,及时按职责范围接受和移送有关举报、申诉
(三)加大农资打假力度。联合农业、质监等部门,以建立规范有序的农资市场秩序、服务农村经济发展、促进农民增收为目标,继续深入开展农资打假“红盾护农行动”。根据农时季节和重点地区、重点市场、重点品种开展专项整治活动,严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药等农资产品的违法犯罪行为。建立健全农资市场的长效监管机制,引导农资经营者诚信守法经营,切实保护农民权益。
(四)加大以食品安全为主的重要商品的市场监管力度。进一步加大食品市场监管力度,切实营造食品放心工程。加强与镇整规办的配合,切实抓好大型超市、连锁店和各类批发市场等有形市场的规范管理,组织市场开办单位积极创建文明市场,规范市场经营行为。继续配合相关部门做好互联网上网服务场所专项整治,进一步加强对营业性歌舞娱乐场所和中小学校周边环境的治理,为未成年人健康成长创造良好的环境。
(五)健全和完善消费维权体系。按照快速受理、快速出动、快速处理和有诉必接、有案必查、有查必果的要求,充分发挥各级消协的作用,推进消费维权进社区、进学校、进村镇,建立健全社会维权体系。积极推进消费维权到厂家、到商家,提高市场主体自律意识和自觉维护消费者权益的意识。继续加强对餐饮、旅游、修理、美容美发等重点服务行业的监管,切实维护消费安全,促进辖区内市场经济秩序根本好转。
二、适应时代需求,搞好执法人员的知识更新
坚持以人为本,以制度建设为重点,抓班子,带队伍,为干部职工创造良好的生活学习环境,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的工商行政管理干部队伍。广泛深入开展各种形式的理论学习,以理论上的坚定保持政治上的坚定。积极深化教育培训和岗位培训,提高队伍的专业本领和执法水平。切实加强反腐纠风工作,引导工作人员心往基层想、人往基层走、事往基层办,热爱工商事业,安心基层工作,当好经济卫士,提供优质服务。
三、以经济建设为中心,积极服务于改革开放和经济建设大局
我所将按照分局及地方政府的安排部署,充分发挥自身的职能作用,积极支持和配合相关部门按照全镇产业布局,加大执法力度,对不法经营的各种经济违法违章行为,依法严厉打击,从规范经营行为、完善市场运行机制等方面为皮革皮具产业的快速发展保驾护航。在注册登记工作中,切实开辟登记注册的快速通道,进一步推行首办负责制,经常深入企业走访,采取得力措施,支持企业建立现代化企业制度,努力为招商、亲商、安商创造优惠宽松的政策环境、公平公正的法制环境、文明诚信的人文环境和优质高效的服务环境。与此同时,立足工商管理职能,支持企业走精品名牌之路,实施名牌战略,积极为企业申请注册商标搞好服务和咨询,支持企业申报著名商标、驰名商标,提高辖区内企业和产品的知名度,开拓更为广阔的外部市场。开展各种形式的诚信创建活动,努力塑造诚实守信的狮岭新形象。
一、建立一线工作联系制度
全县工商系统要深入一线认真
排查出广大生产者、经营者、消费者和基层工商干部最关心、最直接、最现实的问题,推出一批为民办实事的项目。通过领衔主办、挂牌督办、现场办公等形式,深入一线解决事关经济社会发展的重点、难点问题,促进社会和谐发展。县局党组班子成员一线工作联系分工为:党组书记、局长杨增敏负责全局工作,副局长王敏负责联系戛洒分局,副局长瞿永胜、夏静珏负责联系桂山分局,纪检组长丁国庆负责联系漠沙分局。
二、建立一线工作联动制度
要建立涵盖问题收集、梳理、分发、处置、督办等环节在内的衔接紧密的联动工作机制,确保问题扎实有效解决。能在一线当场解决的问题当场解决,需要其他部门合作解决的,要主动加强与相关部门的沟通协作,互相联动,共同解决,确保人民群众和基层干部反映的问题事事有回应、件件有答复。
三、建立社情民意沟通制度
继续深化重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询制度。充分依托报纸、电视和县工商局政务信息公开网等媒介,构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台,了解一线群众诉求。对涉及经济社会发展和民生问题的重大决策、项目及敏感事项等,坚持问计于民。采取多种形式鼓励人民群众为工商工作建言献策,坚持把人民群众的意见建议作为制定决策和改进工作的重要依据。对与人民群众密切相关的重大实事项目、重点工作和群众诉求问题处理结果等,及时进行通报,主动接受社会监督。
四、建立责任倒查追究制度
要对重点工作、重大实施项目的落实情况、在一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的处理情况等,严格按照明确的事项、标准、时限、要求,实施责任倒查,强化责任追究,杜绝各种扯皮、推诿现象。
全县工商系统每季度要对实施一线工作情况进行1次自查,年底形成年度自查报告报市局和和县贯彻实施效能政府四项制度领导小组办公室。
20--年,总体思路是:认真落实市委十二届十次全会和国家工商总局、省局工作会议精神,围绕我市“改革创新、稳定增长、改善民生、依法治市”重点工作,以推进工商注册制度便利化为重点,以建设法治工商为目标,以推行责任区监管为手段,进一步更新监管理念,创新监管机制,改进监管手段,提高监管效能,着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境,为促进沈阳老工业基地新一轮振兴作出更大贡献。
(一)认真贯彻党的--届四中全会精神,全力建设法治工商
一是积极营造建设法治工商的浓厚氛围。工商工作、工商法律法规与老百姓的生活息息相关、紧密相连,要让广大群众知法懂法守法用法,拿起法律武器维护自身权益。要大力加强法治工商建设,推进工商工作接地气,深入到百姓生活当中。各区、县(市)局与街道(乡镇)、工商所与社区(村屯)要建立融合机制,让工商工作扎根于基层,让法律法规走进老百姓心里,让工商干部成为老百姓的贴心人、主心骨,提高工商工作的社会影响力。
二是加强依法行政。要让法治成为工商干部的坚定信仰,让依法行政贯穿于工商职责的始终。面对体制和机制调整的新形势,工商部门在市场监管执法、消费维权、加强队伍建设的全过程都要遵循法治的要求。要以建设法治工商为抓手,下大力气抓好法治教育和培训,真正形成法治思维,敬畏法律、尊崇法律,内化于心,外化于形,真正形成遇事找法、办事用法、懂法守法的良好氛围。尤其是在工商登记制度改革过程中,要高度重视发挥法治的引领和推动作用,确保改革依法推进,取得实效。
三是加强执法监督。建立权力清单制度,推动行政机构、职能、权限、程序、责任法定化,真正做到法无授权不可为、法定职责必须为,坚决纠正不作为和乱作为。建立和完善法治工商指标体系,制定《法治工商建设意见》和《法治工商建设指标评价体系细则》,加大对法治工商建设的考核评价力度,重点解决执法监督如何有效开展的问题,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。要按照依法治国的要求,不断探索打造法治工商的新路子。
(二)推进工商登记制度改革,不断激发市场活力
一是稳步实施“先照后证”工作。按照国务院和国家工商总局的部署,遵循“谁审批,谁监管”与行业监管有机结合的原则,推动“先照后证”改革落地生根,让市场主体可以更便利快捷地进入市场,进一步激发市场主体活力。
二是全面做好企业年报公示工作。加强年报工作指导,引导企业熟悉和掌握年报内容、报送程序、方式方法,督促企业真实、及时公示基本信息,正确履行年报公示和即时公示责任;严格年报工作质量,加强对年报工作的情况掌握,管理好、维护好企业信用信息公示系统;对未按规定期限公示年度报告的企业,依法载入经营异常名录,促进企业自律。
三是积极推行“三证合一”工作。按照市政府的统一部署,在全市全面实施“三证合一”登记制度。工商部门要按照职责分工做好登记工作,对新增加的登记材料,要认真进行审查。对窗口登记人员要做到全员培训,使其尽快掌握新工作新要求,为申请人提供优质高效服务。要与质监、国税、地税等政府部门加强协调沟通,及时交流情况,及时解决问题,推动“三证合一”工作顺利开展。
四是实行全程电子化登记管理。积极开展企业全程网上登记的调研论证和业务系统软件开发工作,建立网上申请、受理、审核、公示系统,力争实现企业设立、变更、注销登记全程电子化,进一步营造方便快捷的准入环境,探索便捷的退出机制。
(三)推行责任区监管模式,切实履行市场监管基本职责
实践证明,责任区监管是行之有效的监管模式,是适应工商体制、机制改革新形势的重要举措,是落实“宽进严管”的必由之路。各区、县(市)局要认识到责任区监管的重要性,克服困难,夯实基础,扎实推进责任区监管,使改革后的工作能够接得住、跟得上、管得好,让企业更受益、市场更规范、群众更满意。
要突出重点,大力加强市场监管。要积极推进竞争执法工作,严厉查处限制竞争、商业贿赂、仿冒名牌等不正当竞争行为,维护公平的市场竞争秩序;要突出网络经营主体和交易行为的监管,落实电商责任区监管工作,尽快研发企业远程监管手段,使违法企业信息通过网络及时传输到区县(市)局和工商所,不断提升网络交易监管水平;要建立物流、快递、旅游市场主体数据库,加大监管力度,做好旅游维权进社区(村屯)工作,打击欺诈行为;要严厉打击销售假冒伪劣商品行为,加大商标专用权保护力度,认真查处商标侵权行为;要加大广告监测力度,完善广告资格评审制度,严厉查处虚假违法广告;要充分发挥合同监管职能,打击合同欺诈违法行为,完善“守合同重信用”企业公示机制,推进企业诚信建设;要推进无传销社区(村屯)建设,严厉打击传销、规范直销;要加强有形市场监管,推进诚信市场创建活动。要进一步创新监管理念,提高市场监管现代化水平,明年全系统的业务工作都要与责任区相融合,探索出一条事中、事后严管的新路子。
(四)完成上级交办各项任务,积极为地方经济发展服务
分级管理后,各级工商部门要自觉把工商工作放到当地党委和政府工作全局中去思考、去谋划。凡是党委、政府的决策部署都要不折不扣地执行,确保政令畅通、令行禁止,以服务大局的优良成效赢得党委和政府的重视、市场主体的信赖、人民群众的支持。
积极推进“个转企”工作。要加强工作调度,解决存在的问题和障碍,推动全市“个转企”工作再上一个新台阶;要继续开展“双进双解”活动,帮助企业解决实际困难,真正做到便企、利企;要继续深化商标战略,鼓励引导企业争创驰(著)名商标;要充分挖掘工商数据资源,加强统计分析,研究把握趋势,为政府宏观决策、经济社会管理和企业经营决策服务;要继续抓好就业服务工作,推动实名制就业;要综合运用红盾护农、合同帮农、商标富农等措施,积极促进城乡发展一体化;要认真贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》,深入研究小微企业创设和发展中的问题,多方面分析企业经营情况,总结推广扶持经验,制定新措施,拿出新办法,不断探索扶持小微企业发展的新路子。
(五)不断加强队伍建设,全面提升市场监管能力
一是加强教育管理。重点做好新法新规的业务培训工作,要在提高干部能力水平上下功夫。特别是针对工商登记改革内容,继续办好基层执法骨干顶岗实习培训班,加大基层办案指导力度,不断提高基层执法队伍履职能力。要加强干部考核,完善综合考评工作方案,改变年终一次性考核方法,健全完善干部任职考核、平时考核和定期考核相结合的工作机制。要加强业务部门岗位人员配置,通过遴选、转任等方式,选拔基层优秀干部到市局机关工作。
二是加强党风廉政建设。深入抓好反腐倡廉教育,坚持惩防并举、标本兼治,加强事前教育,增强针对性有效性,做到警钟长鸣。严肃党内政治生活,教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的思想防线。强化权力运行的制约和监督,认真落实“两个责任”,强化责任追究,抓好党风廉政建设责任制的落实。
三是转变工作作风。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,严格落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和市局有关要求,健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,构建厉行节约、反对浪费长效机制。狠抓机关干部纪律建设,杜绝迟到早退、工作时间聊天、玩游戏、脱岗等现象。
四是加强信息化建设。深入抓好数据质量建设与共享应用,确保市场主体公示信息及时准确。根据登记制度改革业务需求,研究制定相关业务流程,开发和升级业务软件系统,为工商改革发展提供技术支撑。按照省、市政府的要求,做好12315“三台合一”整合工作。要加强工商登记制度改革的信息化建设,进一步健全企业信用信息公示系统,建立和完善企业年度报告公示、经营异常名录、严重违法企业名单、企业公示信息抽查等系统功能,不断探索市局监管平台与基层工商所责任区工作融合的新路子。
1、(1)继续充分发挥消费*律师团作用,为需要帮助的消费者提供相关法律信息和咨询服务,并为市消费*基金救助条件的弱势消费者提供法律援助。同时,开展与消费者权益保护相关的法律及实务研究工作,对消费*领域的热点、难点问题和消费侵权纠纷典型案例进行讨论研究,对损害消费者利益的消费陷阱、行业潜规则发出相关的消费警示,在出现重大消费*事件时及时作出反应,为消费者出谋划策,更好地保护消费者的合法权益。
2、(2)抓工作落实的能力。我们将在全局继续、深入开展以“学业务、学政策、学管理”为内容的“三学”活动,通过学习业务强能力、通过学习政策明方向、通过学习管理提效率。同时开展“岗位大练兵”活动,要在全局上线形成一个争学业务、争当先进的良好氛围。
3、(3)继续充分发挥行政调解中心作用,整合消费调解、合同调解、商标争议调解等诸多职能,遵循“自愿、合法、公平公正、效率”原则,运用规范化的行政程序,积极追求“定纷止争、案结事了”的社会效果和法律价值,从源头上减少和预防社会矛盾激化。
4、队伍建设方面
5、(2)广告市场监管加大力度。我们将加大对电视购物广告和网上非法广告的治理力度,并将充分履行广告行业发展指导职能,通过组织广告企业代表参加全国广告师统一资格考试和广告审查员专业培训等方式,积极扶持和促进我市广告业健康发展,帮助本土广告企业提高综合竞争力。
6、(6)综合整治“两虚一抽逃”。我们将以规范“中介机构”为契机,深入调研并加强与银监、公安、财政等部门的联动机制,通过查处一批“两虚一抽逃”案件,以达到遏制企业登记代理机构和企业出资的违法违规行为的效果。
7、监管执法方面
8、(2)继续充分发挥“诚信联盟”作用,引导更多的企业诚信经营,切实降低消费者*成本,努力营造放心的消费环境,提升消费信心,同时加强对消费者的消费引导,促进承诺企业又好又快的发展,又切实维护消费者合法权益。
9、(1)食品安全监管保持高压态势。我们将紧扣社会关注热点,加大对经营者的教育培训工作,加大食品流通领域违法案件查处力度,进一步规范实施食品流通许可,严把食品经营主体准入关,深入推进食品安全示范店创建活动,切实提高食品经营者自律水平,保障流通领域食品安全。
10、(5)全面实行“集中执法”模式。在7个分局建立执法中队,并以中队为中心开展执法工作,充分调动非办案机构积极性、整合执法资源,以适应形势发展的需要。
11、(4)建立品牌梯队培育库。围绕省委21号文件中的“自主品牌企业增加值占gdp比重达16%”的目标,我们将加大对新设企业的创牌指导力度,对已具备创牌条件的企业落实“一对一”帮扶措施,对新设立而具有创牌潜力的企业缩短培育期,逐步建立企业“品牌发展梯队”,进一步帮助企业创知名、和驰名商标。同时,支持驰商标企业运用商标权质押融资,通过品牌连锁、品牌授权等方式,有效拓展品牌运用空间,并在社会各方面形成以企业为主导、政府助推鼓励、部门协助的良性互动局面。
12、(3)格式条款整治做好常态化管理。我们将继续加强对格式条款的备案和监管工作,全面贯彻落实修改后的《省合同监督管理办法》,抓住与民生密切相关的垄断行业和服务行业开展专项执法行动。
13、(1)抓工作落实的责任。我们将在系统内大力弘扬“三种意识”,爱岗敬业的主人翁意识、干事创业的岗位意识、勇于担当的责任意识。同时拿出制度性的规范来,以“争先进位”为目标,并按照“统一组织、条块结合、上下联动、责任*”的要求,使得工作中的各项目标任务进一步分解到条线、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,同时进一步明确考核奖惩办法,以责任制促落实、以责任制保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
14、(3)创新制度并加强履职风险防范。一是对同是工商部门的审批事项,如广告审批、食品流通许可、市场登记等,试行不同机构、同步审批、同步发证,不断提高工作效率。二是全面推行六项制度。我们将根据市委市政府的部署全面推行服务承诺制、首问负责制、办结制、一次性告知制、否定报备制、同岗代替制六项制度,以进一步提升服务效能。三是对于在行政审批环节中前置许可改后置、降低准入条件等情况,要取得当地*、党委、政府以及上级局的支持,用文件形式将创新、改革的内容具体化、制度化、规范化,以避免实际操作中可能发生的随意性。
15、(4)创新监管模式。我们将在各分局尝试推行建立社区工商工作站,解决部分经营户由于房屋性质问题无法**营业执照的难题,帮助从事社区服务、不需要前置许可、经营用房为“住改非”的经营户以备案形式发放营业执照,在不影响对其房屋性质界定的前提下,创新地给予其合*份。
16、(7)继续充分发挥好“打假冒保协会”的作用,在201x年全面建立企业与协会的联络员制度,严打商标侵权行为,加大对商标的行政保护力度。
17、服务发展方面
18、(2)行政审批改革勇于先行先试。对于国民经济分类中没有列入的新型业态、新型行业敢于探索,只要有利于发展,我们都将依法核准登记;对于法律法规没有禁止的项目,将允许各类资本平等进入;对于不涉及人身、财产安全和污染环境的前置审批事项,可以采用事后监管和间接管理方式的,我们将均一律不设前置审批。
19、(5)深化“三农服务”。一是简化农民合作社登记手续,我们将为农民专业合作社注册登记开设方便、快捷的绿色通道,精简登记注册流程,尽可能缩短办照时间。引导支持多主体、多层次、多类型兴办农民专业合作社,鼓励农户入社。二是继续扶持发展并壮大农村经纪人队伍,我们将多渠道开展农村经纪人培训,加大在农业技术、市场营销、职业道德等方面的培训力度,提高经纪人素质和执业水平。三是继续牵头实施好农贸市场升级改造,争取在明年一季度全面完成。
20、(1)持续放大红盾助转型百企示范效应。在今年开展的“红盾助转型百企示范工程”的良好基础上,我们将进一步挖掘助转型的深度,不仅限于助企品牌和规模升级,更将重点在帮助企业调整产品结构、提升产品质量上下功夫,我们通过将积极引导培训科技经纪人等方式,帮助企业加快走上产学研一体化之路,使企业掌握自主核心技术、加快转型步伐。同时根据不同时期的企业需求,制订动态的帮扶措施。
21、(3)抓工作落实的作风。我们将通过开展“三解三戒”活动,着力解决效率低下戒不作为、解决精神懈怠戒慢作为、解决权力滥用戒乱作为。围绕该项活动,我们将通过组织具体的岗位专项监督检查等方式,坚决杜绝工作时间不在岗和出工不出力的现象;通过开展廉政教育并充分用好“规范执法、廉洁办案九项规定”、“六廉”机制、“五防”权力运行监控机制“随案随照”督防制度等,坚决远离职务犯罪、避免廉政风险。
22、消费*方面
1、财务部的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、__集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务部的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到结算中心的统一调拨、支付等等,每位会计人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
2、平时财务部通过开展每周一次的交流会,解决上周工作中出现的问题,布置下周的主要工作,逐步规范各项会计行为,使会计工作的各个环节按一定的会计规则、程序有效地运行和控制。
3、七、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法法规的自查活动
4、__集团总部财务处要求在全集团范围内推行全面预算管理,本公司是先行试点单位,因此财务部要积极配合做好这方面的工作。
5、下半年,为实现本集团公司的各项生产经营任务和总体发展目标,财务部的工作任重而道远。为此,需要在以下几个方面继续做好工作:
6、上半年,随着原材料市场价格的持续上扬,而__集团总公司销售价格制订相对迟缓,本集团公司资金一度吃紧。为此,财务部一方面及时与客户对账,加强销货款的及时回笼,在资金安排上,做到公正、透明,先急后缓;另一方面,根据集团公司经营方针与计划,合理地安排融资进度与额度,并针对工商银行借款利率上浮的情况,选择相对利率更低的农村信用联社贷款,以及通过向__集团总部结算中心临时借款,以保证生产经营所需。这样,通过以资金为纽带的综合调控,促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
7、在经过两个月的__年度三套会计决算报告的编制后,财务部按新企业会计制度的要求着手进行了新中大2019年财务会计模块的初始化工作。对会计科目、核算项目、部门的设置,会计报表的格式等均按照新企业会计制度的规定,并针对平时会计核算和报表编制中发现的问题和不足进行了改进和完善。如设置“制造费用”明细科目,并按该科目的费用项目进行了明细核算、归集和分配,费用的具体开支情况现已一目了然;规范“应交税金”科目的核算,如对增值税明细项目的月末结转、个人所得税的科目统一、现金流量项目的规范化;对收下属分公司的管理费用由以前冲减管理费用改为冲减制造费用,这样使管理费用和销售毛利率的反映更为合理、恰当;在配合固定资产实物管理部门对固定资产进行全面清理的基础上,按照《固定资产分类与代码》对固定资产编制了固定资产卡片类别代码,并在此基础上,完成了新中大固定资产管理模块的初始化工作。__集团总公司要求在今年4月份全面正式运行新中大财务软件,而本集团公司财务部在3月份就完全甩掉金蝶财务系统,正式运行新中大,结束了长达半年之久的两套财务软件同时运行的局面。目前新中大软件已正式与矿部相链接,并运行良好。
8、做好上半年和第三季度的经济活动分析工作,及时提出为实现本集团公司生产经营计划的财务控制可行性措施或建议。
9、二、以实施新中大软件为契机,规范各项财务基础工作
10、财务部根据公司差旅费的实际执行情况,为进一步规范本集团公司工作人员差旅费开支行为、统一标准,制定了《__机械集团工作人员差旅费开支规定》。为提高会计信息的质量,财务部制定了《__机械集团会计报告竞赛考评办法》,对各母子公司的会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定,从而逐步提高了会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。
11、为了规范财务行为,配合各级主管部门的稽查与审计工作,财务部组织了在本集团公司内的__年至__年的财务自查活动,对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改,事后进行了交流,提高了会计人员的职业技能。
12、为更好地加强资金管理,统一调配,根据__集团总部结算中心的工作计划安排,做好本公司结算中心的统收统支和结算软件的培训与安装工作。
13、六、制定财务部各工作岗位职责,并进行自我评定
14、根据__集团司企字[__]117号文《关于下达〈__集团2019年多经企业经济责任制考核方案〉的通知》和__司字[__]8号文《关于下达__分公司多样化经营二00×暨一季度生产经营计划的通知》,财务部对有关考核指标进行了分解,下发了__年财务计划和可控费用指标。在财务执行过程中,严格控制费用,实行刚性考核。财务部每一季度汇总可控费用的执行情况,于公司常务会上通报,针对每一季度电话费超支的部室、单位,按超支额扣部室负责人及其他第一责任人的奖金;对于其他可控性费用也是实行指标考核,对于超支部分坚决不予核销。
15、五、加强财务会计制度建设,提高财务信息质量
16、并注重与__集团总部财务处、分部、本公司等各有关部室的沟通,更好地提高财务服务质量。
17、配合__集团总部进行收入、成本、费用的专项检查,加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度,不能超支的绝不超支。
18、加强会计人员的业务知识、企业会计制度和国家有关财经法规的学习,结合会计人员考评办法,逐步提高会计人员的专业知识、技能和职业判断能力。
19、为明确财务部会计人员各岗位的职责权限、工作分工和纪律要求,制定了会计人员岗位职责,同时要求各岗位会计人员根据本岗位的职责要求,进行工作总结,岗位评述和认定,对各自的工作提出建议、作出打算,并对自己的岗位写出每月工作规程备忘录。这样,强化了各岗位会计人员的责任感,加强了内部核算监督,促进了各岗位的交流、合作与团结。
20、一、严格遵守财务会计制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算
21、四、资金调控有序,合理控制集团总体资金规模
22、继续制定和完善各项财务管理制度和内部控制制度,如会计电算化管理制度、固定资产财务管理制度、会计人员岗位考评办法等。
23、做好年终财务决算的各项前期准备工作,工作中遇到不能解决的问题,及时反映,以求得到及时解决。
24、三、制订各项财务成本计划,严格控制成本费用
1、三、大力弘扬新时期“工商精神”,全面建设文化工商,为完成各项工作任务凝聚力量
2、坚持依法行政,建设法治文化。牢固确立依法行政是“生命线”的理念,加强整体规划,抓好重点突破,进一步巩固扩大省级依法行政示范点创建成果。进一步完善行政权力网上公开运行、重大决策专家评审、规范性文件备案等一系列工作制度,建立健全行政争议案件的应对、协作和过错责任追究制度。全面推广《基层法制员岗位履职手册》,明确工作流程,对基层法制工作进行精细化管理。推进执法监督常态化,重点开展针对行政强制行为的专项检查,加大对行政许可、行政执法效率的监督力度。强化“六五”普法宣传教育,进一步推进说理式执法,特别加强自由裁量的说理,重点在“讲明法理、讲清事理、讲透情理”上求突破,进一步提高社会满意度。
3、以“讲忠诚、讲团结、创一流”为主要内容的“新时期工商精神”,是全系统220名工商干部精神风貌的浓缩和升华,是激励我们迎接挑战、发愤图强、开创工作新局面的宝贵财富和精神动力。大力弘扬“工商精神”,有利于我们更新监管理念,有利于我们加快转变作风,有利于我们大力推进工作。我们要把它作为指导、谋划和检验我们工作的强大思想武器,以此为引领力、推动力、创新力和战斗力,不断促进各项工作迈上新的台阶。
4、新的一年面临新的挑战,我们面临的形势依旧复杂多变。工商行政管理的任务将更加艰巨、更加繁重。我们要着眼大局、谋划长远,正视现实、破解难题,求真务实、锐意进取,扎实做好今年的工作。总体要求是:深入贯彻落实我市第十一次党代会和市委十一届二次全会精神,紧紧围绕“四个统一”、建设“三型工商”、实现“三创三优”的总体要求,牢牢抓住“创新•规范”主题和“强责•重效”主线,全面建设尽责有为的责任工商、求实重效的效能工商和自强争先的文化工商,更加自觉地服务经济发展、更加高效地加强市场监管和依法行政、更加严格地锻炼干部队伍,为我市“一个跨越、两个率先”作出新贡献。
5、一、紧贴“两个率先”,更加自觉地服务经济和社会发展,全面建设责任工商
6、以队伍建设和基层建设实现“工作扎实、根基坚实”。借助经济户口管理平台,按照“横向到边、纵向到底、任务明确、责任到人、监管到位”的网格化管理要求,进一步明确巡查监管人员的职责,确保责任边界、职能职责、履职目标“三个清楚”。抓紧抓实“五率考核”,通过考核,有效解决基层监管“盲区”。突出重热点行业和无照经营查处取缔工作,强化数据留痕,实行书式档案与电子档案双轨制。建立基层量化绩效考核机制,注重提升科室承上启下的作用,实现资源的科学分配、工作事务的相互转承与监管事权的合理划分,减少基层“空转”。推行“派单式”执法,建立上下联动、区域互动的办案机制,完善业务联动、资源共享、优势互补的工作体系,提升执法实效性。积极稳妥地推进基层干部轮岗交流,为基层输送新鲜血液。进一步加大经费投入,加快实施基层办公用房三年规划,力争两年内实现“基础建设标准化、执法办案现代化、监管手段信息化、监管服务规范化、队伍素质优良化”,为基层的同志们创造更好的工作和生活条件,把基层建设进一步推向新阶段、迈上新台阶、达到新水平。
7、继续服务好*促稳定工作。深化12315处置投诉平台建设,建立信息分析通报、联席会议、企业约谈等制度,优化工作流程,完善工作机制,提升工作效能。深化“诉调对接”、“消调对接”建设,并把消费调解、合同调解延伸向网络市场,更好地发挥消调对接工作机制在维护消费者合法权益,促进社会和谐稳定中的作用。合理安排调解室选址,推动城乡消费*服务均等化。继续推进承诺企业联盟活动,吸引更多经营者加强自律。加强与消协理事单位的配合和联系,发挥理事单位的作用,使消费纠纷的解决更加方便快捷。加强对商品和服务的社会监督,继续开展市场消费问卷调查活动,规范经营者行为,指导消费者理性消费。定期组织突发消费纠纷处置演练,提高一线人员的快速响应能力和实战能力。
8、继续服务好商标战略的实施。商标工作是直接体现工商部门服务经济社会发展的工作之一。全系统要把实施商标战略作为服务经济发展的有效抓手,支持企业高端化的发展导向和品牌化的发展道路,做好驰名、知名商标的培育、推荐、认定工作。力争201x年新增驰名商标至少1件,商标3件,知名商标11件,建成孤山空调产业集群品牌培育基地,农产品地理标志商标实现零的突破。对高新产业、现代服务业、传统优势产业等三类企业的创牌予以重点扶持;支持和推动企业加强商标管理,通过广告策划、品牌收购、特许经营、资本运作等方式提升品牌营运能力。
9、继续服务好各类市场主体发展。要创优准入服务,促进在谈项目落户,让创业者在发展得舒心;要创优监管方式,促进在建项目投产,让外来投资者在发展得安心;要创优转型指导,促进投产项目做强,让本土企业家在发展得定心。围绕产业结构升级,积极支持传统产业向产业链、价值链高端攀升。积极支持游艇产业、核电产业、健康产业等特色产业园区建设,大力支持新能源、新材料、新医药、电子通信和高端装备制造业五大新兴产业;积极支持建设各类专业物流中心及专业物流基地,推动物流产业集聚发展;积极支持发展现代金融、研发设计等生产性服务业,实现先进制造业与现代服务业融合发展;优化提升现代商贸业,培育新型商贸业态,改造提升专业市场。配合相关部门做好“两高一资”(高能耗高污染资源消耗型)企业的关停并转工作;深化工商数据分析与研究,及时发布产业集聚状况、行业发展趋势变化情况、市场主体运行分析报告。加快发展新兴产业。运用名称登记、分立合并、股权投资、企业改制等手段,鼓励、引导企业优化资本结构,促进行业整合;积极开展股权质押、股权出资登记,扶持信用担保企业、融资担保企业发展,拓宽企业融资渠道;对拟股改上市企业,从方案论证、登记准入、合规性审核、年检等各个方面给予辅导支持。
10、继续服务好“三城同创”工作。认真按照市委、市政府工作部署,继续发挥好责任路段牵头单位的作用,集中市局、分局、巡查组三级的优势力量,突出抓好优质服务窗口创建活动、建立健全环境卫生长效监管机制,建立可通过互联网公开查询的企业信用评估机制、创建“芳心消费示范店”活动等重点工作,确保高质量、高标准完成各项工作任务,为我市“三城同创”做出积极贡献。
11、以有力监管实现“保安全、维稳定”。进一步加大食品日常监管力度,重点抓好总经销总代理、商场超市、农村食杂店的治理,加强食品安全突发事件应急演练工作,全面完成201x年各类专项整治任务。深化监管责任区达标评级活动,确保覆盖面达到2/3。认真落实各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员和基层监管人员不少于40小时的集中专业培训。严格规范食品质量管控措施,推行基层采样、集中检验、分级监管的快检模式。继续推进“一票通”工作,扩大“两项制度”的覆盖率。要发挥工作主动性,加大对重点行业、重点领域的执法力度。继续深入开展治理商业*、反对限制竞争、打击合同欺诈、商业秘密保护、打击“傍”、“扫黄打非”等工作,狠抓大要案件查处。总结专业化执法试点经验,全面实行案源集中管理、案件集中查办、人员集中调配的工作模式。进一步拓宽监管领域,加强新特案件查办工作,201x年查办的新特案件不低于10件。加大对公共服务行业强制消费行为的监管,强化格式条款的备案审查,从个案查处向行业规范整体推进。加强广告监管工作的队伍建设和人才储备,积极组织广告管理干部进行法律法规和广告业务培训,加大调查研究的力度,探索监管工作新途径、新办法。
12、坚持以人为本,建设团队文化。团队带头人和班子成员,要树立强烈的责任感和使命感,力求成为团队成员信赖和支持的领头雁。要进一步提高对组织负责、对单位负责、对群众负责的思想觉悟,增强政治意识和责任意识,不断提高新形势下把握正确方向、切实履职尽责的能力。要顾大局、明大理、识大体,正确处理好局部与全局、个人与集体、当前与长远的关系,做到顾全大局、令行禁止。要切实担负起责任,把心思用在干事创业上,把精力用在抓好工作上。要利当前、谋长远,不仅要对任期内眼前工作负责,还要对单位长远建设负责,要在经常性、基础性工作上下功夫、克服急功近利和短期行为,多干一些前人栽树后人乘凉、惠及干部职工的工作。要进一步加强团结,增强合力。团队成员都要像爱护自己的眼睛一样珍惜团结、维护团结、促进团结。团队成员要严以律己、宽以待人,做政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、生活上互相关心的挚友,和谐共处,团结共事,坚持求同存异、不搞非原则争执;坚持服从大局、不搞自由主义;坚持是非分明、不搞八面玲珑,切实增强整个团队的凝聚力和战斗力。
13、继续服务好“城乡居民收入倍增计划”。从降低门槛、放宽条件、强化服务着手,从培育创业主体、加大政策引导、强化创业服务着力,进一步帮助返乡农民工、高校毕业生等创办个体工商户和私营企业,引导多渠道自主就业和多形式灵活就业。认真贯彻《个体工商户条例》,开展“个转企升级服务”活动,从政府层面,为个转企畅通绿色通道,共同培育更多小而精的经济增长点。继续加大市区农贸市场升级改造力度,确保*完成市场的升级改造和新建任务。通过支持鼓励大型超市、农产品批发市场与农民专业合作社、种养殖基地、农业龙头企业开展“产销对接”活动等形式,不断搞活农副产品流通,促进农民增产增收。依托民营经济协会,动员组织个私企业参与就业洽谈、经贸交流活动,为会员免费提供法律援助,让会员切实感受协会作用。
14、二、深入推进队伍的各项建设,更加高效地加强市场监管和依法行政,全面塑造效能工商
15、坚持防范监控,建设廉政文化。近年来,我们把政风行风建设和文明单位创建作为重要载体和有力抓手,取得了十分显著的成效,极大地鼓舞了士气,凝聚了力量。成绩和荣誉既是压力,也是动力。在全社会日益关注行风、重视行风的情况下,保持先进如逆水行舟,不进则退。我们决不能放松懈怠、止足停步,要把荣誉当作激励和鞭策,当作新的起点,知难而进,迎难而上。要进一步完善新桥工商培训基地,积极开展干部综合素质、专项业务和岗位技能培训,全力打造一支履职尽责政治和业务过硬的队伍。要加大督查的频率和密度,把督查工作的重心向优化经济发展环境,服务企业发展方面倾斜,对违反“禁令”、制度和规定的行为,无论涉及到任何人,坚决做到发现一起,从严查处一起,决不姑息迁就。实施“三防三联工程”,联合纪委、法院和检察院,通过制定实行联席会议制度、内部联防制度、委托培训制度、委托“三述”制度、特邀监督员制度等五项制度,有效防范廉政、执法和渎职风险,努力打造一支清正廉洁作风过硬的队伍。
1、由于受其他原因影响,工程款的催收难度也有所增加,虽然我们尽了很大努力,也取得一定的成效,但却不是很理想。
2、在借款、费用报销、报销审核、收付款等环节中,我们坚持原则、严格遵照公司的财务管理制度,把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。
3、按时完成公司的纳税申报、**购买和管理、台帐登记工作。
4、二、分公司及合作方的财务核算工作
5、一年中,财务部尚有应做而未做、应做好而未做好的工作,比如在资产实物性管理的建章建卡方面,在各项管理费用的控制上,在规范财务核算程序、统一财务管理表格方面,在更及时准确地向公司领导提供财务数据、实施财务分析等方面。在财务工作中我们也发现公司的一些基础管理工作比较薄弱;日常成本费用支出比较随意;这些应是20__年财务管理要着重思考和解决的问题。
6、在凭证审核环节中,我们认真审核每一张凭证,坚决杜绝不符合要求的票据,不把问题带到下个环节。
7、每月核算100多人的工资是财务部最为繁重的工作,除了计算发放工资外,我们还要为新入职员工说明工资构成及公司相关规定,这就要求财务人员必须耐心细致,尽量做到少出差错或不出差错。
8、下面向公司领导汇报一下财务部20__年度的工作:
9、本年度,由于a分部的业务量增大,b分公司、c分公司和d分公司等的部分业务转到总公司开具**、收退合作款,大大增加了我们的工作量。比如,a分部的年产值比20__年增长了50%;对b、c和d三个分公司20__年的开具**、合作款的收取跟进、核算退回、投标保证金的支付收取等工作,财务部做了全力配合。
10、总之,随着公司业务的不断扩大,20__年度财务部工作量越来越大,财务人员的人数并没有相应增加。但我们能够分清轻重缓急,有序地开展各项工作。一年来,我们完成了财务部的日常核算工作,并及时提供了各项准确有效的财务数据,基本上满足了公司各部门及外部有关单位对我部的财务要求。
11、(一)作为职能工作部门,合理控制成本费用,以“认真、严谨、细致”的精神,有效地发挥企业内部监督管理职能是我们工作的重中之重。20__年财务部在成本控制方面比往年有了一定的提高,随着公司业务的不断拓展,新增项目前期投入较大,成本费用也随之增加,每月的日常办公消耗用品和办公设备是一笔不小的开支,财务部积极主动配合公司行政部门,在采购工作中严格把关,成本控制方面取得了一定成效。
12、(一)跟进收取各分公司的款项,在经营部的帮助下,基本上能够按照协议准时收取各分公司的款项。
13、催收款项是财务部门最为重要的工作。
14、三、不足和有待改善的地方
15、经过努力,公司每月基本上能准时发放工资。
16、(二)今年合作方的业务量也比往年有较大的增加,这部分的利润占公司的利润比重较高。同样,对合作方的开具**、工程款的收取跟进、核算退回,投标保证金的支付收取等工作,财务部也全力予以配合完成,工作态度和工作成绩得到了合作方的充分肯定。
17、完成各政府相关部门下达的工作:公司的工商年检、会计师事务所的财务审计、对统计局的季度申报等。
18、一、公司本部的财务管理和财务核算工作
19、(二)20__年度,财务部的日常会计核算工作具体如下 :
20、作为财务人员,我们在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等方面还应尽更大的努力。我们将不断地总结和反省,不断地鞭策自己,加强学习,以适应时代和企业的发展,与各位共同进步,与公司共同成长。
1、总结经验,建立健全良好的工作机制。
2、一、完成的主要工作:
3、三、存在的不足
4、不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识,使自身综合能力不断得到提高。
5、善于总结,提出自己的意见和建议,为领导决策提供准确依据,不断提高单位管理水平和经济效益。
6、始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作。
7、四、严格履行会计岗位职责,扎实做好本职工作
8、二、加强学习,注重提升个人修养和综合素质
9、理论水平不高,当前社会会计知识和业务更新换代比较快,缺乏对新的业务知识和会计法规的系统学习,导致了会计基础知识和会计基础工作缺乏,影响来工作水平的提高。
10、尽管我们圆满完成了今年的各项工作任务,但必须看到工作存在的不足:
11、不断学习、更新知识、转变观念、完善自我,跟上时代发展的步伐。
12、忙于应付事务性工作多,深入探讨、思考、认认真真的研究条件及财务管理办法、工作制度少,工作有广度,没深度。
13、只干工作,不善于总结,所以有些工作费力气大,但与收效不成比例,事倍功半的现象时有发生,今后要逐步学习用科学的方法,善总结、勤思考,逐步达到事半功倍的的效果。
14、完成了税务申报与缴纳,以及往来银行间的业务和各种日常费用的缴纳。
15、努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,始终把增强服务意识作为一切工作的基础;
16、对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。
17、通过报纸杂志、电脑网络和电视新闻等媒体,加强政治思想和品德修养。
18、以认真的态度积极参加西安市财政局集中所得税培训,做好财务软件记账及系统的维护。
19、认真学习财经方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。
20、及时准确的完成各月记帐、结帐和账务处理工作,及时准确地填报市各类月度、季度、年终统计报表,按时向各部门报送。
总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题
当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。
(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。
(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标
今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。三、下步工作思路
下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题
当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。
(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。
(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标
今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。
一、奋斗目标及指导思想
全县工商系统的奋斗目标是:突出重点,整体推进,全局工作位次前移,单项工作跨入全省工商系统先进行列。
指导思想是:以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实政府工作会议以及国家、省、市局工商行政管理工作会议精神,按照构建和谐社会的要求,激发全员活力,发挥职能优势,服务经济发展,严格监管执法,强化能力建设,奋力开创全县工商行政管理事业的崭新局面,为促进全县经济又好又快发展做出新的更大的贡献!
二、工作重点及具体内容
20xx年的工作重点是:弘扬团队精神,建设和谐工商,强化学习培训,提升综合能力,推进事业发展,实现既定的目标要求。概括起来就是重点做好五个方面的工作,即:
(一)紧扣中心,围绕大局,服务地方经济发展再谱新篇章
一是加大政策引导力度,全力服务经济结构调整和优化。立足工商职能,以服务民营经济、新农村建设和促进外资企业健康发展为重点,加大政策扶持力度。二是提速提效,营造便于群众办事的政务环境。要使工作人员做到业务精、一口清、效率高、态度好。严格落实各项政务公开制度,自觉接受群众监督,努力建设“阳光工商”。三是积极开展招商引资工作,加大项目支持力度。创新服务招商引资的方式,不断提高服务招商引资的效率。四是发挥工商职能,服务新农村建设。积极做好华家务示范村帮扶工作,力求在订单农业、农产品商标注册、培养种养殖大户等方面有所突破;加强农村食品安全监管,深入开展“红盾护农”行动;支持发展农民专业合作组织和农村经纪人,促进农业现代化,搞活农产品流通。五是实施战略,把“泉林”商标作为中国驰名商标的培育对象,把蓝山集团食用油“蓝山”及其图形商标、金星集团人造板“金望”商标等有一定知名度、竞争力较强的注册商标作为山东省商标的培育对象,在发展品牌经济上实现新的突破。六是积极开展信用帮扶,将山东智德纺织有限公司作为“守合同、重信用”重点培养企业,将山东泉林包装有限公司、高唐县波海精密机械有限公司、高唐县金大地棉业有限公司、高唐县化工厂和高唐县飞龙气体有限公司作为省级“守合同、重信用”重点培养企业,加大扶持力度。七是坚持以人为本,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。发挥个私协会作用,落实优惠政策,积极促进再就业工作;强化消费维权,认真受理投诉,维护消费者合法权益;积极参与社会治安综合治理,加强高危行业监管,维护人民生命财产安全。八是认真做好流动人口计划生育管理工作。结合自身职能,加大宣传教育,把好验证关口,向县计生部门及时通报信息,全力做好各项服务。
(二)突出重点,加大力度,整顿和规范市场经济秩序再取新成效
一是加大食品等产品的监管,营造安全、和谐的消费环境。以落实食品市场监管“四制”工作为主要内容,积极开展食品等产品安全监管工作,力争在全县经营食品的批发市场、集贸市场、商场、超市100%建立进货索证索票制度,乡镇、街道和社区食品经营店铺100%建立进货台账制度,实现城区及乡镇政府所在地彻底取缔无照经营小食杂店、小摊点的目标,做到标本兼治、重在治本,真正建立起食品市场监管长效机制。二是严格市场准入,营造人与自然的和谐环境。认真落实科学发展观和国家产业政策,积极、稳妥、科学地调整、优化产业结构,严格审查前置审批手续,努力做到证件齐全再发照,依法淘汰、关闭违背国家产业政策和浪费资源、破坏环境的企业。三是严厉打击各种传销、商业欺诈、商业贿赂、商标侵权和虚假广告等违法行为,积极营造和谐的竞争环境。四是加强维权体系建设,建设和谐的维权环境。加大“消费与责任”维权宣传教育力度,加强农村投诉站建设,健全农村维权网路,认真做好受理消费者投诉举报工作,及时调查,公平公正处理,随时进行反馈。五是针对上级重视、社会关注、人民关心的突出问题,重点抓好食品安全监管、广告市场监管、商标行政保护、治理商业贿赂和打击传销五个方面的专项整治,切实维护人民群众的消费安全,依法保护企业创新权益,促进社会和谐发展。
(三)以人为本,催发活力,队伍综合能力和基础设施建设再上新台阶
一是加强领导班子建设。在提高驾驭全局、团结协作和凝心聚力的能力上狠下功夫,创新工作思路,不断提高领导班子的决策水平和领导水平;二是加强系统队伍建设。按照上级的要求,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的队伍;继续深化岗位练兵,把目标放在提高行政能力上,突出“学”和“练”,积极探索新的形式和方法,用测试和观摩笔记检验掌握程度,用工作业绩和效果评价练兵的质量;健全目标分解机制、业绩考评机制和工作奖惩机制,激励大家不断增强工作能力,提高工作热情。三是加强党风廉政建设。围绕“防”字抓教育,结合正在开展的廉政文化建设,开展权力观教育、荣辱观教育、法纪教育、廉洁自律教育和警示教育,夯实执法为民的思想基础;围绕“严”字抓制度,抓好各项制度的贯彻落实;围绕“全”字抓监督,不断拓宽监督领域,逐步向行政许可、行政收费、行政执法和行政不作为等全方位延伸,向事前、事中、事后全过程延伸,向干部职工八小时以外的全领域延伸,组织好工商所长向监管服务对象述职述廉活动,推动工作开展。四是加强内部基础建设。继续加强规范化建设,有计划地改善基层办公、执法和生活条件,提高工商所特别是农村所管理方式和管理手段的现代化水平;以自动化办公、网上咨询和网上办案为载体,着力提高信息化应用水平;提高财务装备管理水平,认真落实各项财务管理制度,严格执行“收支两条线”规定,依法组织收入,做到应收尽收、应缴尽缴,同时研究节支措施,严格控制开支,堵塞各种漏洞;认真做好统计工作,全面推广应用电子统计台帐,不断提高部门统计工作规范化水平;认真做好档案管理工作,加强建设,健全制度,查漏补缺,规范管理,档案工作规范化再上新水平;认真做好综合治理工作,立足工商职能,落实工作措施,为系统内部安全和社会治安稳定做出贡献。另外,信访、保密、调研、党建、后勤服务和老干部管理等工作,也要强化措施、均衡推进。
(四)强化宣传,注重协调,宽松、和谐的执法环境继续再巩固
一是强化舆论宣传教育,促进舆论和谐。充分利用各级各类媒体大力宣传工商部门在维护市场经济秩序、促进经济和社会发展中的作用以及自身建设中的先进典型,增进社会各界对工商部门的了解。二是继续加强与当地党委政府、各职能部门以及企业、商户的沟通和协调,为开展工作创造良好的环境。三是大力推进依法行政,文明执法,促进与监管对象的和谐。牢固树立管理就是服务的观念,严格依法行政,积极为群众提供完善、周到的服务,使经营者更加理解支持配合工商工作。
(五)积极探索,强化措施,工商文化与和谐工商建设再上新水平
县局将继续加强工商文化建设,发挥文化在构建和谐工商中的作用,积极探索,突出创新,以独具特色的高唐工商文化影响全体干部职工,启发自悟自醒,达到潜移默化,为进入全市先进行列打下坚实的思想基础。建设内外和谐的工商:一是加快发展,发展是基础条件,县局将不断保障政策文件规定的工资、福利的提高,不断加强基础设施建设,不断改善执法办案条件;二是做到公平正义,公平正义就是扶正压邪,以是否符合绝大多数人的利益为标准,公道处理各种事务;三是认真落实规章制度,严格组织纪律;四是不断加强思想文化建设,铸造团队灵魂,为内外和谐打下坚实的思想基础。
三、保障措施
为全力做好20xx年工作,县局采取如下措施:
(一)以工商文化指导各项工作。充分发挥工商廉政文化的作用,坚持教育与管理、自律与他律相结合,充分发挥其思想保障作用。
(二)努力提高服务监管水平。继续认真学习上级工作会议和文件精神,结合高唐经济发展实际和自身工作职能,解放思想,力求在降低准入门槛、强化服务措施上有新的突破,力求在拓宽监管领域、创新监管方式上有新的特色,努力提高服务监管水平,服务于和谐社会建设。
(三)严格落实岗位目标责任制。县局将制定《20xx年工作目标考核办法》,为工作的检查和考核提供依据和标准,严格执行《行政执法过错责任制追究实施办法》和《党风廉政建设责任制实施办法》,力求任务到人,严格责任追究。
(四)加强督察调度,严格进行奖惩。加大督查力度,对各项工作开展情况每月进行一次调度,每季进行一次考核,半年进行一次总结。严格执行《高唐县工商局工作奖惩规定》等各项制度规定,将检查落实情况作为年终干部奖惩和任职的重要依据。
在今后的工作中县局将在市局和县委、县政府的正确领导下,牢树“执政为民”的行政理念,唱响“创先达优”的团队精神,牢记“岗位就是责任,落实就是天职”的工作信条,长鸣发展、忧患、自律意识,开拓创新,锐意进取,扎实工作,圆满完成各级赋予我们的各项工作任务。
一、深化工作目标考核。重点是要进一步发挥工作目标考核的导向作用和激励作用,使各单位更加关注确定的考核指标,促进工作落实
1.围绕省局考核目标内容,兼顾本地工作重点,有针对性地改进县(市)局班子考核内容和市本级工作目标考核办法,使考核更加贴近实际工作需求;(3月底前)
2.完善市本级重点工作考核办法。主要是通过增加重点工作项目、取消项目系数、增加考核工作刚性等办法,加强过程控制,完善重点项目报告制度。(3月底前)
二、抓好学习型工商机关建设。--年,学习型工商机关建设将逐步进入建立机制阶段,主要包括创建工作机制和学习型组织运行机制两个方面
1.建立创建工作机制。对前几年学习型组织建设情况进行总结,梳理总结工作中的成功经验和做法,建立从规划制定、组织实施、督促检查、总结评比等为主线的创建工作机制;建立以理念更新、领导带动、载体激活等为主线的学习型组织运行机制;(9月底前)
2.深入开展自组织建设,提高组织和个人自我管理,自我激励,自我监督的能力。继续开展优秀载体和先进自组织的评选活动。组织开展一次创建“学习型工商机关”研讨会;(5月底前)
3.结合科学发展观学习实践活动,举办多种形式的活动,宣传--工商的核心价值和共同--,弘扬工商核心价值理念,发挥--引领作用,引导干部实践--。(3-8月)
三、深化iso9000贯标工作。重点是根据党组民主生活会要求,要针对贯标工作存在的问题,作进一步的研究,使贯标工作不断完善、不断改进,实现新的突破,创造新的成果
1.做好研究规划工作。一是研究如何进一步统一对贯标工作的认识,减少领导层和执行层观念上存在的差异。二是研究如何提高体系文件的质量,减少操作层的工作量。三是研究如何进一步实现贯标工作与岗位职责和目标考核等方面的有机结合,寻求更加符合工商工作需求的质量管理办法。四是研究第三方审核如何持续的问题;(9月底前)
2.抓好各项质量活动。继续提高区域、部门质量活动的有效性,实抓好各项质量活动。重点是内审、管理评审和日常预防、纠正措施的实施。
四、抓好综合协调工作。办公室工作要从单纯的办文办事转变为既办文办事、又出谋划(!)策上来
1.做好参谋工作。要努力提高参谋本领,注重全方位地掌握信息,全方位地思考问题,全方位地把握问题,在管好事务中参与政务,在参与政务中出谋划策;
2.加强联系工作。要关注政府领导和相关部门对我局工作的新要求、新反应,及时收集市局各项决策落实过程中出现的新情况、新问题,为领导决策提供信息和依据。要加强与市政府和其他相关部门的联系,发挥好办公室的窗口作用。要加强与市局各处室之间的协调配合,确保各项重点工作顺利开展;要加强与县(市)局办公室的沟通,推进办公室线整体的工作;
3.加强督查督办。结合市局的重大决策和工作部署,及时整理实施督办或根据工作需要即时督办,
提高督查督办工作的针对性和有效性,确保全局各项工作的落实。
五、抓好信息新闻工作。要立足为全局工作顺利开展营造良好的环境,进一步加强宣传工作
1.提高信息性服务水平。继续发挥工商门户网站的宣传主阵地作用,同时要紧密联系*、*、电视台等主要媒体,市县联动,加强对工商工作的宣传;在开展日常工商宣传工作的基础上,集中力量做好--各项工作;(4月底前)
2.加强政务信息工作。一是要加强信息员队伍建设,要针对秘书更换比较多的现状,加强培训,提高信息员水平。(6月底前)二是抓好省局信息、市委、市政府信息的报送工作,做到及时、全面。特别是重大事项、重大政策出台后,第一时间要有工商部门的信息。三是要逐步推行领导批示制度,发挥信息的参谋作用。(3月底前)四是完善政务信息的考核办法。(4月底前)
六、抓好管理创新工作。围绕工商行政管理工作重点,进一步完善创新项目的立项、实施、评审奖励等方面的机制,推动管理创新取得实效
1.继续做好牵头部门相关工作。要尽早理清思路,做好立项工作,做好提醒引导工作,协助相
关处室、单位做好提炼工作,及时总结上报有关项目;(3月底前)
2.进一步深化创新成果奖评选活动,深入开展管理创新活动。(12月底前)
七、加强工商网站建设。努力把网站建设成工商宣传的权威平台、工商服务的基本窗口、优化管理的有效载体的主要媒介、内部交流的主要管道
1.进一步优化和完善网站主页。进一步理顺
关系,落实责任,确保政策法规、工商动态等信息的及时发布。同时加大对网站的宣传力度,充分发挥网站的窗口作用。组织开展一次全市系统网站评估工作;(6月底前)
2.深化政府信息公开工作。要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级有关要求,不断规范和完善政府信息公开工作。组织开展一次全市系统政府信息公开工作情况的检查工作。(6月底前)
八、提高工商科研工作水平。坚持研以致用,围绕重点工作,开展专题调研,针对薄弱环节,开展对策调研,积极营造科研氛围,健全工作机制,扎实推进工商科研调研工作
1.及时下发课题。结合省局科研任务和省、市工商学会的学术研究任务,根据工商工作的难点和焦点以及基层反映的热点问题,确定调研课题并及时下发;(3月底前)
2.继续办好《--工商研究》,重点是根据实际需求适当调整版面结构,适当扩大发放范围;
3.做好本级优秀调研论文的评比工作和上级优秀调研论文的推荐工作,同时抓好科研队伍建设。
九、做好办公综合系统的推广应用工作
根据省局统一要求,做好人员培训、系统上线和应用等相关工作,确保办公综合系统顺利上线。(根据上级部署确定)
十、加强办公室自身建设。牢固树立关键在人的理念,不断提高政治素质和政策业务水平,全面提升办公室干部队伍的整体素质
萨依布衣工商所党支部在市局党总支的领导下,以党的先进性建设为重点,不断加强支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设。充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,树立党在群众中的良好形象,形成一股凝心力,深入群众,组织群众,永葆党的先进性。
一、积极发挥支部的核心作用。
1、加强领导班子思想政治建设,深入开展发展型领导班子创建活动。以加强工商所领导干部的思想作风建设为重点,不断丰富活动内容和活化活动形式,来提高班子成员的理论修养和开拓创新能力。
2、加强支部建设增强党支部的凝聚力和战斗力。坚持领导班子民主集中制原则,认真开好班子成员民主生活会。
3、加强党建工作,保持***员先进性教育成果,继续开展责任区工作,做好干部的思想教育,把党的温暖送到干部的心中。
二、加强党员的教育管理。
1、以学习贯彻党的--届六中全会和自治区第八次党代会精神为主线,结合科学发展观理念,加强对党员的思想政治教育。重点抓好"三会一课"、民主评议党员和所班子建设。
2、持之以恒地抓好党员干部的理论学习。结合"读书年"活动,有计划地开展党员干部理论学习,在学习中不断完善各项学习制度。注重调查研究,理论联系实际。
3、发扬党员全心全意为人民服务的思想。关心年老、体弱和生活有困难的群众,及时上门进行慰问,排忧解难。并开展党员助残、扶贫活动。树立***员"吃苦在前,享乐在后"的共产主义精神。
5、加强党风廉政建设。班子成员要签定廉洁自律承诺书,率先垂范,做廉洁自律的楷模。
6、做好组织发展工作,吸收优秀群众加入党组织,使我党永保活力。
三、落实各项规章制度。
1、坚持集体领导的原则,重大事情集体讨论决定,充分发扬民主。发挥集体的作用和智慧。
2、健全"三会一课"制,定期召开支委会、小组会。党课年不少于四次。
四、促进精神文明建设
1、牢固树立"两手抓",两手都要硬的思想。做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。
2、加强宣传力度,充分利用学习日,开展公民道德教育,学习身边的楷模。
3、加强对校园周边环境的监管为学生营造良好的教育环境。