1、一是研究制定民主生活会、组织生活会“十不准”规定，推动领导干部组织生活规范化严肃化。二是常态化推进领导干部到支部讲党课，“七一”前后，以“进一步解放思想，激励新时代新担当新作为”为主题，省四套班子领导带头，全省县处级以上领导干部到所在支部参加一次专题组织生活会、上一次党课。三是针对民主生活会批评和自我批评不够严肃认真的问题，省委坚持立说立行、即知即改，在省委常委会巡视整改专题民主生活会上，常委同志自我批评见筋见骨、触及思想灵魂，相互批评开门见山、一针见血，共同经历了一次严格的党内政治生活锻炼，起到了提高党性修养、增强解决自身问题能力、增进班子团结的效果。督促有关单位党组认真整改，把开展批评和自我批评作为巡视整改专题民主生活会的重要环节。责成有关设区市委从严抓好相关单位类似问题整改，并深刻反思、举一反三。
2、一是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。省委坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、践行“两个坚决维护”作为主线，贯穿整改全过程。7月16日省委召开常委会会议，专题学习***总书记关于巡视工作的重要论述，研究巡视整改分工方案。7月20日省委常委会召开巡视整改专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评。7月23-24日省委十三届四次全会对中央巡视反馈意见整改落实进行动员部署，讨论通过整改《工作方案》。通过深入学习和广泛发动，全省上下进一步增强了坚决贯彻中央决策部署、严肃抓好巡视整改的政治责任感。
3、一是开展常态化警示教育。筹备召开全省领导干部警示教育大会，对中央近年来在江苏查处的中管干部案件和我省查处的典型案件进行再反思再警示。把党风廉政教育纳入新任省管干部任职培训，开展案例剖析专题讲座，组织阅读腐败分子忏悔录，推动领导干部把纪律规矩刻印在心。省委办公厅组织各党支部开展消除赵少麟、李云峰恶劣影响专题组织生活会，推动党员干部坚定理想信念、严守纪律规矩，始终做到忠诚干净担当。南京市委将“杨、季”忏悔录作为反面教材印发市领导和市管干部，把进一步消除“杨、季”恶劣影响纳入巡察工作五年规划，组织开展彻底清理“杨、季”相关信息资料专项检查，围绕消除“杨、季”恶劣影响召开专题民主生活会。二是统筹用好各方面警示教育资源。重点围绕政治生态“污染源”、领导干部腐败、群众身边腐败、国有企业腐败、重点领域和行业腐败等，深入剖析十八大以来查处的省管干部典型案件，用好反面教材，举一反三、深刻反思，以案明纪、以案释法。运用信息化手段，丰富教育形式，增强教育实效。三是分层分类精准开展警示教育。督促环保、教育、民政、卫生、水利等省级行业主管部门运用本系统发生的严重违纪违法典型案件，深入开展警示教育。推动各设区市分行业分领域加强针对性警示教育，促进标本兼治。
4、12．关于干部管理监督不严的问题。
5、一是保持惩治腐败高压态势。加强对反腐败工作的集中统一领导，建立完善纪检监察机关查办职务违法犯罪案件与检察、公安、审计以及其他机关部门协作配合工作机制，全力削减腐败存量、遏制腐败增量。今年1-8月全省共立案19046件，其中厅局级55件、县处级556件。健全腐败案件有效发现和严肃查处的制度机制，出台关于加强受贿行贿一起查工作的《意见》及配套协作《方案》，探索构建贿赂案件双向查处和行贿利益追缴机制。持续推进“天网行动”，今年以来成功追回在逃人员21名，其中外逃人员3名。建立涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送和查办结果反馈机制，严厉查处黑恶势力“保护伞”。建设江苏省纪检监察大数据分析研判应用平台，为反腐败斗争提供信息技术支撑。二是建立健全“管行业就要管党风廉政建设”的工作机制。针对环保、民政、卫生、水利等行业新发生违纪违法案件居高不下的情况，督促省相关部门围绕权力运行的重点环节，健全防范廉政风险制度机制。针对基层腐败特别是农村腐败问题严重的情况，构建农村集体“三资”监管平台，出台农村集体资产管理条例，加强农村基层财务监督和会计管理，建立健全源头治理的有效机制。出台省属国企和省属本科院校纪委工作规定，加强国企和高校纪委工作。三是为打好“三大攻坚战”提供纪律保障。将防范化解重大风险作为纪律监督和巡视巡察的重要内容，及时发现和督查解决系统性风险问题。针对扶贫领域腐败案件较多的情况，推动各地用好“阳光扶贫”监管平台，对脱贫结果开展循环式复查复核，严肃查处扶贫领域违纪违法案件；推进中央环保督察整改落实，加大环保领域违纪违法问题查处和问责力度，倒逼生态环保责任落地落实。
6、一是梳理复核上一轮中央巡视移交问题线索处置情况。按照中央巡视反馈意见整改工作要求，结合后续收到的信访举报，对上一轮中央巡视移交问题线索处置情况进行了重新梳理复核。二是优先**中央第七巡视组交办的问题线索。严格实行专项管理，强化分类处置和交办督办，动态跟踪**情况，切实提高线索处置质效。深入运用监督执纪“四种形态”，按照反映问题性质和情节轻重分别采取相应的线索处置措施，实现问题线索**政治效果、法纪效果、社会效果相统一。加强审核把关，完善工作流程，确保每一件问题线索都依规依纪依法处置到位。三是完善问题线索**有关制度规定。修订完善江苏省监督执纪和监察工作两个“1+n”制度体系，出台问题线索处置指引，规范省级机关、省属高校和国有企事业单位非省管干部问题线索**工作，提高工作规范化水平。
7、13．关于一些班子成员对组织生活不重视、党内政治生活不严肃的问题。
8、20．关于落实监督责任有待加强、巡视巡察工作需要进一步加强的问题。
9、3．关于部分地方政府债务过重的问题。
10、10．关于农村和高校宗教渗透的问题。
11、5．关于防治污染不力的问题。
12、8．关于对意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核的要求认识不到位的问题。
13、一是省委常委会带头落实全面从严治党主体责任，每年向党中央和省委全会报告履行主体责任情况，召开党建工作领导小组会议研究部署年度党建工作，听取设区市市委、省委相关工委抓基层党建、落实意识形态工作和党风廉政建设责任制述职，每两年由省委常委带队对设区市及部分省级机关党风廉政建设情况进行检查考核，把主体责任落实情况作为省委巡视和市县巡察的重要内容。今年底将开展落实全面从严治党主体责任述职和检查考核。二是细化全面从严治党责任，年底前出台《**江苏省委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见》。运用“执纪监督+互联网”模式，搭建履责记实信息平台，对各地各部门各单位党委（党组）履行主体责任情况全过程记实。认真贯彻《问责条例》和我省《实施办法》，出台进一步规范问责工作的《意见》，今年以来实施党内问责2165起，问责党组织737个、领导干部2103人。三是督促党委班子成员用好“第一种形态”，修订省管党员领导干部谈话函询办法，制订运用“第一种形态”的制度文件，将市县党委和省直机关党组（党委）班子成员特别是主要负责人运用“第一种形态”工作情况纳入履责记实范围。加强对各级领导班子民主生活会的指导和检查，重点落实会前谈心谈话要求，对存在的苗头性问题早提醒、早防范，使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。四是加强对南京市委贯彻***总书记关于江苏工作重要指示精神、落实中央重大决策部署及消除杨卫泽、季建业恶劣影响等的指导检查，督促加快相关问题线索处置进度。
14、1．关于对党的十九大精神和***总书记对江苏省重要指示学习贯彻存在差距的问题。
15、一是突出“两个坚决维护”，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。把深入学习***新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务，推动广大党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护***总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入开展解放思想大讨论，引导全省上下牢固树立新发展理念，加快推进“六个高质量”发展，确保***总书记对江苏工作的重要指示精神全面落地落实。
16、（二）落实意识形态工作责任制方面
17、一是认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”及配套举措，以制度创新树立起激励担当进取的鲜明导向。督促各地各单位制定“三项机制”实施意见，有11个设区市已经出台，一些设区市通过召开市委常委会会议、市委全会、工作推进会进行安排部署，省级机关大部分单位实施意见正在调研制定中。二是出台高质量发展监测评价指标体系，研究制定年度综合考核工作规定和实施办法，把考核结果与干部选拔任用、评先奖优、能上能下等挂钩，着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。三是谋划开展“三项机制”典型案例推荐工作，在全省分级分层推荐一批敢担当善作为的优秀干部，兑现鼓励激励举措，让“三项机制”更有现实说服力。四是督导有关地区深刻剖析中央巡视反馈问题，切实抓好整改，着力解决不担当不作为问题。
18、督促常州、盐城、南京、连云港等围绕巡视发现有关问题及时整改到位，建立长效机制，并从严追责问责，相关责任人已全部查处问责，共查处58人，其中纪律处分27人。一是开展作风建设自查自纠专项行动，部署全省党政机关办公用房清理整改工作“回头看”专项督查，同时研究制定《党政机关办公用房管理办法》，年内完成全省党政机关办公用房管理信息系统建设。督促南京市严肃处理有关单位领导干部办公室面积超标问题，相关问题已整改到位。在全省开展使用公款为干部职工**通信套餐问题专项整治。二是严肃查处顶风违纪行为，督导各地各部门各单位对今年上半年节日期间发现的“四风”问题线索进行集中核查，处理137人，其中纪律处分44人。对公职人员酒驾醉驾问题线索进行分办核查，依纪依法处理。定期发布全省查处违反中央八项规定精神问题情况，强化反面典型的警示教育作用。今年1-8月，全省共查处违反中央八项规定精神问题1786起、处理2865人、党纪政务处分1906人；通报曝光违反中央八项规定精神问题413批、960起；严肃追究有关领导责任，共有491名领导干部被问责。三是推进全省纪检监察机关统一检举举报平台建设，12388电话举报实现24小时人工接听，网络举报实现省、市、县三级全覆盖，对反映党员干部违反“四风”问题线索及时受理核查处置。加快推进来访平台系统建设，在南京、苏州试点推动市县纪检监察机关来访场所标准化、规范化建设。
19、11．关于执行干部选任程序不规范、存在不正之风的问题。
20、二是坚持守土尽责、扛起主体责任，雷厉风行抓好巡视整改。省委常委会切实担负起抓好巡视整改的主体责任，娄勤俭同志认真履行第一责任人职责，多次研究解决整改过程中的重点难点问题，真正做到既挂帅又出征。吴政隆同志先后主持召开相关会议，推进巡视整改任务落实。其他省委常委、副省长切实履行“一岗双责”，具体抓好相关问题整改。省人大常委会、省政协党组多次专题研究职责范围内的整改工作。各地各部门各单位党委（党组）都成立了整改工作领导小组或工作机构，召开专题民主生活会，对照省委整改工作方案细化措施，实施挂图作战，形成了上下联动抓整改、**协力抓落实的良好局面。
21、江苏省委对中央巡视反馈意见整改工作高度重视，成立以省委书记娄勤俭同志为组长、省长吴政隆同志为副组长、其他常委同志为成员的整改落实工作领导小组，下设6个专项小组。将中央巡视反馈意见和巡视工作、选人用人、落实意识形态工作责任制情况3个专项检查报告，以及政治生态情况专题报告、对南京市反馈意见中的重要内容，细化为6个方面26项任务116条整改措施，明确由相关省委常委、有关省领导牵头负责。省委先后召开十三届四次全会、5次常委会会议、5次中心组学习会、1次常委会专题民主生活会，对巡视整改面上工作和具体问题进行研究推进。经过7月13日至9月13日两个月的集中整改，取得了阶段性成效，省委巡视整改《工作方案》确定的各项整改措施全面展开，8月底前应完成的13条整改措施全部完成，9月底前须完成的10条整改措施完成3条，年底前须完成的20条整改措施完成1条，其他整改措施正在有序推进；省委、省政府（含省委办公厅、省政府办公厅）新出台相关制度文件22项。
22、17．关于不担当、不作为问题有所增加的问题。
23、7．关于意识形态工作主体责任不到位、政治警觉性不高的问题。
24、一是强化对“一把手”的日常监督，改进对市县和省直单位“一把手”党风廉政情况的分析评价，严格监督检查“三重一大”权力运行制度机制落实情况，推动权力规范运行。制定履责记实工作考核评价方案，重点评估和研判“一把手”履行“第一责任人”责任情况。二是深化运用监督执纪“四种形态”，每季度梳理通报全省各设区市、省纪委省监委各派驻纪检监察组运用“四种形态”情况，今年1-8月全省运用“四种形态”处理44562人，同比增长51.8%，其中第一、二种形态占比达93.1%，较去年同期提高3.5个百分点。三是严把选人用人关，加大对违规违纪选人用人问题的查处力度，深入分析问题根源，制定落实关于完善党风廉政意见回复工作、把好选人用人政治关廉洁关的《意见》，用好监督执纪成果，全面客观准确评价干部，努力从源头上防范“带病提拔”“带病上岗”等问题的发生。对省级机构改革中拟重新任命的省管干部党风廉政情况从严把关。
25、18．关于特权思想和特权现象仍然存在的问题。
26、一是加强党对意识形态工作的领导，省委常委会会议、省委十三届四次全会、全省网信工作会议等重要会议，均对意识形态工作作出具体部署。二是完善制度机制，将各设区市纳入省委意识形态领域情况分析研判联席会议，进一步强化联席会议的统筹协调功能。完善意识形态工作责任制落实情况考核评价体系，研究制订问责实施细则。三是加强检查考核，把意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作年度考核内容，将“牢牢掌握意识形态领导权”作为政治生态监测评估重要指标，十三届省委第五轮巡视对36个党组织意识形态工作责任制落实情况进行监督检查。督促指导省级机关单位加强意识形态工作。
27、21．关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的问题。
28、一是制定工作方案，组织打好防范和处置非法集资等非法金融活动风险攻坚战，建立省、市、县三级工作机制，在县级层面建立工作专班，跟踪处置每个风险点直至结案。二是在全省开展新一轮涉嫌非法集资专项排查活动，对排查出的线索和汇聚的数据逐一进行风险预警评级和分析研判，分类分步进行处置。依托省非法金融活动监测预警系统，全流程跟踪风险处置进展。三是集中开展涉嫌非法集资广告资讯专项排查清理，从严审查金融业务广告咨询发布，切实管控非法金融活动的宣传造势行为。四是建立刑事打击处置非法集资协同工作机制，深入开展打击非法集资犯罪专项行动，初步遏制了非法集资案件的高发态势。落实侦稳并重要求，对跨区域重大非法集资案件实行省市联动作战、合成攻坚，强化追赃挽损。分类进行资产处置，最大限度维护群众利益。五是稳妥处置“钱宝系”案件，针对这一非法集资典型案例，成立了工作专班，加快案件侦办进度，加大涉案资产追缴力度。及时披露案件事实、公布进展情况。六是完善陈案处置工作机制，督促各地依法加快非法集资陈案处置工作，对大案要案和发案时间长的陈案，实行领导包案分级挂牌督办。七是坚决把住市场准入关口，修订完善投融资企业商事注册会商制度。强化非法集资监测预警，加强高危企业和高风险区域全方位预警监测。将防范和处置非法集资工作列入年度重点督查项目。
29、2．关于“一带一路”交汇点建设缓慢的问题。
30、一是对瞒报漏报个人有关事项的干部进行梳理甄别，按照政策规定逐一作出具体处理。出台《省管干部选拔任用个人有关事项报告抽查核实工作操作办法》，研究制定《关于规范从严加强省属企业领导人员管理的若干意见》，全面加强省管干部日常监督管理。督促高校对严格执行监督管理文件情况进行自查并抓好整改。二是责成有关高校对部分人员未经审批兼任社团职务的问题进行调查核实，对不符合条件的进行清理。三是加强退（离）休干部管理服务，今后每年初梳理年度拟退休干部名单，确保到龄及时上会研究，并督促及时**退休手续。
31、七是突出敢抓敢管，着力营造风清气正的政治生态。把管党治党作为“最大政绩”牢牢抓在手上，强化知责明责这个前提，突出尽责负责这个关键，用好考责问责这个利器，真正使主体责任成为“硬任务”。把严明党的纪律规矩作为治本之策，坚决防止“七个有之”、切实践行“五个必须”，彻底清除季建业、杨卫泽、赵少麟、李云峰等违纪违法案件的恶劣影响；用好监督执纪“四种形态”，开展经常性的纪律教育特别是警示教育，严肃党内政治生活，巩固发展良好政治生态。
32、一是进一步完善派驻机构职责，制定派驻纪检监察组工作考核办法，落实派驻机构季度例会制度，督促派驻纪检监察组履职尽责，对派驻纪检监察组线索处置工作进行专项督查。二是结合省级机构改革，对派驻机构进行优化调整，推动派驻纪检监察组组长轮岗交流。开展派驻省属国有企业纪检监察组试点工作，设立4个综合派驻纪检监察组，监督11家省属重点国有企业。三是完善巡察工作规则，督促13个设区市对照省委巡视工作领导小组、省委巡视组、省委巡视办工作规则制定或修订相应工作规则，13个设区市和96个县（市、区）均已明确巡察办为党委工作机构。四是加强巡视成果综合运用，出台关于进一步加强省委巡视整改和成果运用工作的《意见》。推动纪检监察与巡视问题线索管理信息系统有效衔接，提高巡视发现问题线索处置效率，增强巡视和纪检监察工作合力。推进巡察工作向村（社区）延伸，已巡察5198个村（社区），占总数的24.6%。
33、五是突出常态长效，巩固拓展执行中央八项规定精神成果。严格执行中央八项规定及实施细则精神，推动党风政风持续好转。深化作风建设自查自纠专项行动，紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新表现新动向，深入开展专项治理，进一步健全作风教育常态化机制，有效铲除滋生“四风”问题的土壤。认真落实联系服务群众各项制度，密切党同人民群众的血肉联系。
34、一是谋划制定“强化五个基本、建强组织体系”三年行动计划，实施城市基层和“两新”组织党建大检查，开展“四带着六弄清”百村半月蹲点调研，着力破解基层组织建设难题。二是启动“抓乡兴村党建提质40/60计划”，常态化推行基层党建“书记项目”，加强对市县乡党委书记抓基层党建工作的述职评议考核。三是排查梳理有关设区市抓基层党组织建设中存在的问题，在每个县区选择1-2个村居驻点调研，建立健全组织、统战、民宗等部门的常态化联系机制，大力整顿软弱涣散村居党组织。四是深入排查农村涉黑涉恶问题线索，加强涉黑涉恶案件、警情和人员跟踪研判，查证打掉涉黑组织12个、恶势力犯罪集团26个。
35、（一）贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面
36、23．关于“一把手”腐败严重破坏所在地方和单位政治生态的问题。
37、22．关于政治生态尚未根本好转、“七个有之”时有显现的问题。
38、24．关于对已查处腐败案件警示教育不够的问题。
39、二是突出“两个巩固”，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇，推动意识形态工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，弘扬主旋律、凝聚正能量。加强对宗教及宗教思想传播的管理。充分发挥江苏文化底蕴深厚的优势，加强文化人才队伍建设，打造一批精品力作，建好精神家园。
40、一是从严控制和大幅减少各类文件简报。严格执行年度发文计划制度，对未列入计划、确需发文的，从严把关并按照一事一报原则报省委、省政府批准。严控文件数量，严格省各议事协调机构及其办公室、省级机关各部门发文权限，严控分工方案、议事协调机构成员调整等发文。加强文件内容的审核把关，严控发文规格。省各议事协调机构、各部门报送省委省政府的简报原则上只保留1种。督促南京市认真整改有关单位发文过多问题。二是健全省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任每月一次会议制度，加强会议的计划管理和统筹安排，严格控制全省性重大会议和重大活动的频次、规模。制定年度会议计划，确需临时安排召开的必须按规定程序报批。认真落实《关于进一步严明省委常委会会议等重要会议及活动纪律的规定》，加强重要会议和活动的规范化管理。推进会务信息化，全省性会议积极采用电视电话、网络视频等形式召开。今年1-8月，以省委、省政府以及省“两办”名义发文649件，以省委或省委、省政府名义召开的会议25次，均较去年同期明显减少。三是加强对各类调研和督查、检查活动的统筹协调。完善省领导到基层调研的统筹安排和归口通知制度，严格控制陪同和工作人员，简化接待工作。今年1-8月，省委、省政府主要领导下基层调研均超过30天。进一步明确省委办公厅和省政府办公厅统筹安排重大督查，对议事协调机构、各部门组织的检查、考核等活动，严格执行报备制度。
41、三是突出严管厚爱，着力建设高素质干部队伍。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，严格执行干部选拔任用条例，以政治标准选对党忠诚的人，以事业为上选担当干事的人，以公道正派选清正廉洁的人。认真落实从严管理干部“五个要”要求，强化对领导干部特别是“一把手”的监督。深入实施鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，推动广大干部在严格约束下奋发干事创业。
42、六是突出减存量遏增量，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转变。始终保持严惩腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。更有力地削减存量，坚定不移深化政治巡视，做好巡视“后半篇文章”，充分发挥巡视“利剑”作用和治本功效。更有效地遏制增量，通过深化改革和完善制度切断利益输送链条，扎牢不能腐的笼子。加强党性教育，弘扬***人价值观，增强不想腐的自觉，努力从源头上防范腐败问题发生。
43、一是将意识形态工作责任制落实情况纳入党委民主生活会及领导干部述职述廉报告重要内容。二是完善意识形态领域情况定期通报制度，省委每半年通报一次，今年上半年情况通报已经省委常委会会议讨论通过并印发。加强意识形态工作能力建设，9月初举办了第一期全省落实意识形态工作责任制专题培训班，年底前还将举办3期。将一批意识形态领域重点课题列入社科规划项目，持续深化研究。三是强化网络意识形态安全，召开全省网络安全和信息化工作会议，对网络意识形态安全工作作出专门部署。持续深化“法治新时代、清朗e空间”系列活动，组织互联网管理法律法规线上学习活动，提升互联网企业和网民法律意识。加强违规平台清理整治，依法加强属地自媒体平台监管，着力增强负面舆情的发现处置能力。
44、一是突出以上率下深入学。省委举办学习报告会，邀请知名专家深入解读《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》，组织各级党委中心组学好用好《***谈治国理政》。8月13-14日，省委召开务虚会，围绕***总书记对江苏工作的重要指示进行再学习再认识，改进思维方式和工作方法，针对高质量发展中的矛盾症结进行重点研究。在全省开展解放思想大讨论，引导党员干部以新思想定向领航，与新思想对标找差，从新思想寻策问道。二是加强对基层理论学习的督促检查。将学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神情况纳入十三届省委第五轮巡视，并组织开展专项督查，推动党员干部掌握基本内容和核心要义，用以指导实践、推动工作。在全省开展学习***新时代中国特色社会主义思想知识竞赛，党员干部近210万人次上网学习答题。苏州市健全常委会学习常态化机制，举办基层党组织书记示范培训班；宿迁市以督促学，对317名正科级以上党员干部进行9场现场测试；常州市实施理论宣讲三年行动计划，依托“龙城讲坛”“道德讲堂”开展宣讲，推动党员干部在学懂弄通做实上下功夫。三是深化党的创新理论宣传研究阐释。在“江苏干部在线学习中心”平台开设学习新思想专题，组织省各主要媒体持续办好“在***新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”专题专栏，编撰通俗理论读物《新思想新境界》，围绕以新思想引领高质量发展举办系列主题论坛，开展“学习十九大拥抱新时代”基层主题宣讲和“百姓名嘴”风采展示活动，推动党的创新理论深入人心。四是把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为党校教学培训的重中之重，省委党校今年秋季学期14个主体班次均将新思想列为重要学习内容，开设专门课程，推动新思想进课堂、进教材、进学员头脑。
45、9．关于阵地建设把关不严的问题。
46、25．关于对移交问题线索处置不妥、核查不力的问题。
47、（三）选人用人和基层党组织建设方面
48、一是召开长江经济带发展工作推进会、全省生态环境保护大会，深入贯彻***生态文明思想和***总书记“共抓大保护、不搞大开发”等重要指示精神，先后制定出台《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》和《产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》《化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准》《化工园区规范发展综合评价指标体系》《化工企业提升安全生产能力的实施标准》等配套文件，以及《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。推进化工园区和重点企业规范发展，对沿海三市13个化工园区逐一审核，提出940条问题清单，11月底前完成全省其他化工园区的审核评价。实施化工企业“四个一批”专项行动，关停化工企业568家。二是抓好“灌河口”化工园区突出环境问题的整改。严肃查处“灌河口”化工园区企业违法问题，加快园区产业结构调整，推动灌云、灌南、响水三地淘汰落后化工产能，灌云县、灌南县分别对43家、23家化工企业实施关闭，响水县拟关闭11家。严格企业复工复产条件，严格执行建设项目准入和污染物处置标准，开展园区环境绩效评价。三是加强垃圾、污水、危险废物处置能力建设。召开打好污染防治攻坚战指挥部专题会议，专题研究处置能力建设，分解下达主要任务。制订《关于加强危险废物污染防治工作的意见》及全省危险废物处置能力建设专项规划。督促各地高标准建设一批危险废物集中处置设施，截至8月底新增处置能力32.55万吨、总处置能力达133.01万吨。建立处置能力省级统筹协调和区域间互助机制，危险废物处置信息共享平台上线运行，推动处置资源共建共享。四是严格环境执法监管。组织开展“灌河口”化工园区专项检查、“清废行动2018”等专项行动，督促各地对1199家企业存在的环境违法行为查处到位、整改到位。出台《重点环境问题联合调查处理办法（试行）》，建立联合调查机制和案件抽查问责机制，从严打击环境违法行为，立案查处697件、移送公安机关19件。
49、一是抓住地方机构改革契机，制定关于在机构改革中充分运用“五突出五强化”干部选用机制、做好领导班子调整配备工作的《实施意见》，完善人事安排建议方案。做好第二批省属企业党委和高校领导班子集中换届工作，认真落实“凡提四必”要求，严把换届人选质量关。二是对“带病提拔”的有关干部选任程序进行倒查。督促有关设区市对涉及行贿买官问题尚未处理到位的干部进行严肃处理。三是结合省委第五轮巡视，对6个设区市、12个县（市、区）、18个省级机关部门党委（党组）开展选人用人专项检查，着力发现违规用人问题并督促抓好整改。
50、指导南京市充分发挥位于“一带一路”交汇点和长江经济带建设、长三角一体化发展等重大战略叠加区的区位优势，抓住国家将南京定位为特大城市的重大机遇，进一步解放思想，更新发展理念，提高目标定位，完善发展思路和政策举措，加快提升省会城市功能和中心城市首位度。一是大力推动南京建设国家综合交通枢纽示范城市。把南京综合交通枢纽建设放到全省现代交通运输体系建设中来谋划，修编完善全省铁路、轨道交通、高速公路、航道、航空建设规划，聚焦提升南京枢纽地位，加快推进高铁南京北站和北沿江、宁淮、宁宣（黄）、宁扬、宁马等铁路建设，着力打造“米”字型高速铁路网；加快推进过江通道建设，打通江北新区建设发展的交通瓶颈制约；推动全省港口资源整合，加快发展水铁联运、江海联运等多式联运，加快南京长江航运物流中心建设；以南京禄口机场为龙头，整合全省机场资源组建东部机场集团，加快开拓国际航线，推进航空物流相关重大项目建设，着力提升南京禄口机场的国际化水平和辐射带动能力。二是支持南京创新发展、加快产业转型升级。集聚全省资源，积极协调中科院等科研院所，大力支持南京建设综合性科学中心；大力推动紫金山实验室建设，协调推动未来网络等国家重大科技基础设施建设，支持开展基础研究、原始创新，努力解决科技创新成果“有高原、缺高峰”的问题；支持南京加快培育战略性新兴产业，协调推进重大产业项目建设，着力打造新能源汽车、集成电路、生物医药等产业地标；支持南京江北新区建设发展，大力推进各类创新载体、产业项目和基础设施建设，集聚高端发展要素。督促南京认真落实《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》，协调推动沿江相关企业有序转移。三是省委专题研究南京发展的重大问题。南京市委、市政府已经梳理上报需要省级层面协调解决的重大事项，省委明确由常务副省长牵头做好具体协调推动工作，省委常委会将召开专题会议研究。
51、6．关于对省会城市功能作用发挥不够的问题。
52、（四）执行中央八项规定精神方面
53、14．关于基层党组织软弱涣散的问题。
54、在全省开展意识形态领域风险点排查，采取有效措施堵塞漏洞。一是加强新闻舆论引导，围绕全局性重大主题、重点工作及热点敏感问题，定期召开新闻通气会，牢牢掌握新闻宣传和舆论引导工作主导权。二是推进“互联网违法和有害不良信息举报网站”和“互联网辟谣平台”建设。三是严肃处理南京电视台安全播出责任事故，督促制定和完善规章制度。四是加强高校意识形态工作，举办全省高校领导干部暑期学习培训班，推动高校修订完善校园意识形态管理相关规章制度。
55、这次中央巡视聚焦政治巡视，深入检视我们贯彻中央决策部署和坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党情况，既是对江苏工作的一次“整体把脉”，也是对江苏各级领导班子特别是省级领导班子的一次“政治体检”。省委切实强化政治担当，把中央巡视指出的每个问题都当作“必答题”，做到真认账不推诿、真整改不敷衍。
56、一是把党的政治建设摆在首位，切实加强理想信念教育，加强对党章贯彻执行情况、中央决策部署贯彻执行情况和政治纪律执行情况等方面的监督检查，推动各级党员干部树牢“四个意识”，自觉做到“两个坚决维护”，确保中央决策部署在江苏不折不扣落实。二是加大对违反政治纪律政治规矩问题的查处力度。对十八大以来违反政治纪律政治规矩的问题线索加强综合分析研判，从严查处、通报曝光。三是坚定不移深化政治巡视。把贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神以及“两个坚决维护”情况作为省委巡视重要内容，对被巡视市县政治生态状况进行分析研判，推动各地加强政治生态建设。年底将用两个月时间开展巡视专项整改督查。四是构建地区政治生态监测评估机制。省委出台《政治生态监测评估试点工作实施办法》，在部分设区市和县（市、区）开展政治生态监测评估试点，重点对维护党章党规党纪、贯彻党的路线方针政策、全面从严治党等相关情况进行监测评估，今年形成基础性总体状况报告，2019年形成变化状况报告，2020年形成综合性评估报告，推动全省政治生态持续向好。
57、四是突出提升组织力，着力建强党在基层的战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向，加强和改进各领域基层党建工作。加强对基层党组织执行组织生活制度的监督检查，推动“三会一课”、领导干部双重组织生活和讲党课等制度有效落实。深入开展整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力等专项斗争，不断净化基层社会环境。持续整顿软弱涣散基层党组织，推动中央决策部署和上级各项重点任务不折不扣落实到基层。
58、4．关于打击非法集资力度不够的问题。
59、经过两个月的集中攻坚，我省整改工作取得了初步成效。但从督查和面上掌握的情况看，还存在一些不深入、不到位的地方，比如责任落实没有完全“到边到底”、一些地方和单位整改措施不够精准有效、整改成果还不够牢固等。省委将认真对照中央巡视反馈意见，坚持标准不降、要求不变、力度不减，以“钉钉子”精神抓好后续整改工作，持续压实整改责任，持续抓好问题整改，持续推进建章立制，持续巩固巡视整改成果。同时以抓好巡视整改为契机，统筹抓好全面从严治党各项任务落实，不断提高我省党的建设质量。
60、三是强化督促检查、深化标本兼治，推动巡视整改各项任务落实落地。省委常委建立工作联系点制度，结合深入开展解放思想大讨论推动巡视整改工作落实。省委派出13个由厅级领导干部带队的督查组，对各设区市及所辖县（市、区）开展督查调研，深入了解情况，查找分析问题，点对点具体指导、面对面传导压力。坚持标本兼治，把解决具体问题与解决共性问题结合起来，既提出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
61、一是系统谋划“一带一路”交汇点建设。委托南京大学等4家智库开展系列课题研究，在研究成果基础上，将出台落实***总书记重要指示、加快“一带一路”交汇点建设的《总体意见》。开展聚焦重点国别的常态化研究，组织编写《“一带一路”投资合作指南（2018）》。推动连云港、南京、苏州、盐城、南通等设区市建立健全工作推进机制。二是以境外园区建设为重点深化国际产能合作。研究制定《加快中阿（联酋）产能合作示范园建设工作方案》，完善部门联席会议制度，加快金融服务平台建设，加大财政支持力度，选派专业干部到园区挂职，园区管理服务中心和道路等基础设施已开工，年内力争开工建设首批企业厂房，16家企业签订投资框架协议。支持以柬埔寨西港特区、埃塞东方工业园为代表的民营企业境外园区建设发展，做好江苏省——埃塞俄比亚深化产能合作共建“一带一路”投资对接会筹备工作。组织江苏企业参加哈萨克斯坦“霍尔果斯——东门”经济特区在我省举办的招商推介会，支持相关企业参与“一带一路”沿线国家基础设施工程建营一体化项目。完善我省“一带一路”重点项目库，排出基础设施联通、国际产能合作、合作园区建设等领域重点项目80个。三是推进连云港中哈物流合作基地等开放平台建设。中哈物流合作基地年内将建成超时预警系统，货物周转时间将压缩一半以上。制定连云港港30万吨级航道二期工程工作推进方案，支持连云港做好第四届新亚欧**桥安全走廊国际执法合作论坛“连云港论坛”和第五届中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会筹备工作，大力支持连云港港建设。四是充分发挥友城平台纽带作用。持续推进“友城30强”工程，优化“一带一路”沿线国家友城布局。支持江苏企业开展对柬国际产能合作，提升柬埔寨西哈努克港经济特区集聚发展水平，组织工作组赴乌兹别克斯坦开展人文交流、经贸旅游合作。推进重点合作园区建设，深化苏州工业园区开放创新综合试验，进一步完善中韩（盐城）产业园建设实施方案，推动苏澳（澳门）合作园区编制总体规划和产业规划。加大海内外宣传推介力度，筹备举办中国·扬州首届运河国际微电影展、2018世界运河城市论坛等文化交流活动。五是推进中欧班列持续健康发展。建立省级联席会议制度，整合省内现有中欧班列，重点打造“连新亚”“宁亚”“苏满欧”等品牌线路，对中欧（中亚）班列货物至连云港、南京、苏州、徐州等地铁路装车点（集货点）的全省公路集装箱运输及中欧班列枢纽场站建设加大支持力度。
62、（五）从严从实管党治党方面
63、（六）上轮中央巡视整改遗留问题方面
64、19．关于履行全面从严治党主体责任不严不实的问题。
65、一是全面梳理未出台的12项制度，将需要出台的3项制度纳入本轮整改，其中《省管干部职务名称表》待地方机构改革方案确定后修改完善，党风廉政建设责任制《考核办法》、防止利益冲突《行为准则》待中央有关文件印发后出台；其他9项制度有的是形势任务、工作要求发生了变化，有的在其他制度中已有具体规定，相关情况均已在巡视期间向中央第七巡视组作了说明。二是对7项未在规定时间内出台的制度，逐项进行分析检查，深入查找迟滞原因，主要是整改重视不够、推动工作不力、各部门之间工作存在脱节，在制定本轮整改方案中认真汲取教训，按照有必要、可操作、能落实的原则，把制度机制建设的内外因素考虑周全，避免出现上下脱节、措施不实的情况。目前7项制度均已制定出台。三是将对已出台相关制度的执行情况开展跟踪问效和随机抽查，推动各项制度规定落实到位。
66、省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于防范化解政府性债务风险工作的重要决策部署，明确提出“三个确保”的目标（确保不发生政府性债务风险、确保不新发生违法违规融资行为、确保债务规模和债务率得到有效控制），要求把“清、规、控、降、防”（摸清债务底数、规范举债行为、控制债务规模、降低债务率和债务成本、防范债务风险）工作做深做实做到位。一是进一步健全政策措施。研究制定我省防范化解地方政府隐性债务风险的《实施意见》，《省属事业单位债务管理暂行办法》已经省政府常务会议审议。责成省财政厅抓紧制定下发防范化解政府性债务指导性意见，12月底前研究制定出台债务化解考核奖励办法。二是进一步细化化解方案。省政府主要负责同志于8月18日分别给全省13个设区市市长写信，向各设区市通报各市县政府性债务及化解有关情况，指出存在或需重点关注的问题，要求各地全面摸清债务底数，盘查找准风险点，优化债务化解方案，规范政府融资行为，遏制新增隐性债务，形成债务化解方案上报省政府。三是进一步摸清债务底数。根据国家审计署的最新债务口径标准，责成省财政厅、省审计厅进一步做好全省债务数据统计摸底工作。8月23日，完成了对全省各地上报债务数据的汇总初审工作，已按要求上报财政部并抄送审计署南京特派办。为将债务彻底摸清查实，省政府已责成省审计厅进行全面审计核查。四是进一步强化各项管控措施。责成省财政厅、省发改委等有关部门建立完善政府投资项目审批审核机制，强化财政承受能力论证，努力从源头上严防新增隐性债务风险。建立全省债券数据信息共享机制，强化对融资平台发行债券等各类融资行为的监管。研究建立全口径政府债务监测平台，加强对债务风险较大的重点市县的监控和指导。做好存量债务的置换工作，督促各地认真执行债务化解方案，严格控制债务规模，逐步减少债务余额和降低债务率。五是进一步压实各地各部门责任。严格落实《地方政府隐性债务问责办法》，促进各地各部门特别是各级领导干部履职尽责。
67、26．关于一些整改措施不实的问题。
68、16．关于“文山会海”反弹回潮的问题。
69、一是召开全省农村宗教工作会议，研究加强和改进农村宗教工作，进一步压实工作责任。结合地方机构改革，研究健全民族宗教工作机制。二是依法管理宗教事务。举办全省基督教业务工作培训班，在宗教界传承和弘扬爱国爱教优良传统。在统战、民宗系统广泛开展宗教政策法规培训，组织基层干部、教职人员学习贯彻新修订的《宗教事务条例》等政策法规。三是严格高校内部管理，加强和规范报告会、研讨会、讲座、出版物及学生社团活动审批，指导高校加强对师生的教育引导。
70、15．关于一些单位清理办公用房超标不到位、滥发津补贴或福利等问题。
71、一是继续按有关要求做好领导干部住房清理整改工作，并研究制定周转房管理使用规定，加强长效监管。二是9月1日起全面停止全省公务用车专用号牌号段。三是认真查处公务用车“一车双牌”问题，全面取消公务用车借用车牌。
1、整改落实情况：严格差旅费管理，加强对《××县行政事业单位差旅费管理规定》的学习;严格出差审批制度，严禁未审批先出差情况的出现;严把报销关，严格城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费标准审批报销。上缴误造差旅费×元，开展差旅费报销管理规定学习。
2、二是坚持问题导向，抓好整改落实。制定《××党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，逐条研究制定整改措施，建立跟踪问效机制，定期报送《巡察反馈意见整改落实情况统计表》。落实整改责任，传导责任压力，将整改问题细化分成×个具体问题，做到“五个明确”，即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限，党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈，督促各责任人落实整改，扎实有序的推进全局的整改工作。
3、整改落实情况：制定出台《××保留公务用车使用管理暂行规定》，要求局机关及下属单位严格按照相关规定执行公车派车、定点维修、费用报销相关制度，杜绝漏洞。
4、整改落实情况：加强政治理论学习，巩固“四个意识”，强化责任担当意识和攻坚克难意识，有效推进××工作重点难点问题的解决。
5、整改落实情况：①在严格按照党性定期分析和民主评议党员的要求，做好分析、评议和整档工作。②针对党费收缴管理不深入问题，要求财务提供每个党员的工资发放明细表，按《关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的意见》、《关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复》文件精神，严格按照标准核算党费基数，建档成册。边巡边改中，根据××总支下发《关于规范党费申报、收缴工作的通知》的要求，××所属×个支部按要求严格做好党费收缴排查工作，特别是做好离退休党员党费申报收缴工作。③加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员个人而言，教育全体党员进一步增强党员意识，自觉、按时、足额交纳党费。对党支部而言，党总支向上级党委申领《党费证》发放有关支部，要求负责收缴党费的同志按“年、月、日”、“交纳党费金额”、“收款人”的要求，认真填写《党费证》，并在每个月10日前向县政府系统党委全额上缴党费，索取党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况，年终再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。××年×月，共补缴××年党费××元。④针对党员“三诺”制度落实不到位问题，××党总支下文要求三个支部对各支部“三诺”工作进行全面自查，要求党员就承诺事项要联系自身工作实际，不泛泛而“诺”。同时建立党员承诺台账和践诺情况台账，进行动态管理，为科学“评诺”打下基础。五是××党总支要按照发展党员工作的“十六字”工作方针指导各支部做好发展党员工作，严格按照《发展党员工作指导手册》要求规范发展党员工作，确保发展党员质量。
6、未完成整改原因：项目受征地拆迁难度大、多次易址以及相关政策、规定变化等因素影响，整体推进较慢。
7、整改期限：×年×月×日
8、整改落实情况：认真按照《中国***党组工作条例(试行)》等相关规定，严格执行党组议事规则，对×年×月制定的《**××党组议事制度》(××党组〔×〕×号)进行修改完善，进一步明确议事范围、程序等，将“重要人事任免”纳入其中，同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，并对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项，以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究，做到“应议必议、议出成果”，切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实的领导核心作用。
9、整改落实情况：规范项目申报、核查、验收程序，加强材料整理归档工作。参照市管理办法，制定《××县革××专项资金管理办法》，规范×专项资金使用管理，及时足额拨付项目补助资金。
10、(二)下属企业××片区改造拆迁的历史遗留问题至今未得到有效解决，每年依靠预借财政资金发放职工薪酬。
11、局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明，全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉，以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实，进一步推动××工作事务良性发展。
12、(三)全面从严治党不力方面
13、(一)×建设缓慢，×建设未完成。
14、下一步整改落实情况：积极与×、县财政局、开发商沟通协调，尽快推动片区安置改造，争取区位良好的安置物业，尽早盘活物业产生效益，早日解决历史遗留问题，切实维护职工权益。
15、×专业化水平不高。如×服务确认单中具体服务项目不明，存在不同服务人员的字迹雷同、同一服务人员在同一时间出现在不同服务地点等造假现象。
16、日常管理监督比较松散。未能严格执行县委从严管理干部七项制度等相关规定，党组对干部日常管理监督失之于宽、失之于软。局机关干部上下班有卡不打现象较为突出，迟到早退现象时有发生，未定期通报出勤考勤情况，××年前没有考勤记录，机关出勤考勤制度执行有偏差。纪检组监督责任落实不够严格，谈话提醒、监督检查不够经常，少数党员干部纪律意识淡化，导致发生违纪问题。如出现局机关驾驶员利用管理加油卡的便利，××年至××年间私自为个人摩托车加油达56次。
17、廉政风险防控浮于面上。××年以来没有对股级干部岗位廉政风险进行梳理、排查、滚动，风险防控机制未进一步优化完善，对新出现的风险点缺乏有效措施，个别股室和下属单位仍然存在一定的廉政风险。如××、××、××等工作还存在依靠镇村两级审核把关，相关监督工作和风险防范管理未能落细落实;××每月××集中供养经费管理使用不够规范;××在伙食费管理支出、物品采购上也存在风险。
18、整改期限：×年×月×日
19、整改落实情况：①加强固定资产管理制度，对符合条件的固定资产及时确认入账。进一步加强“三公”经费管理，严格落实中央八项规定。严控公务接待，接待报销审批做到财务票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全。②加强财务管理制度，制定出台《××县××局机关财务管理及内部审计制度》(×〔×〕×号)，规范单位基础财务工作，对手续不完整的凭证及时补齐相关材料，对不规范的凭证、账务处理逐条进行推敲整改，重新规范。
20、下一步整改落实情况：×已开工建设，计划×年完成地上建筑部分楼层建设，×年完成建筑主体建设和内部装修，×0年正式运营。我局将督促×个镇履行主体责任，加快建设速度。县级财政已拨付×建设补助资金×万元，计划×年底完成×个×建设，并通过消防验收，获得×许可，投入运营。
21、思想政治建设薄弱化。①理论学习中心组学习制度落实不到位。学习计划安排流于形式，没有相应的集中学习会议记录本，中心组成员仅提供×年度学习笔记，个别成员记录内容不一致，有的没有凸显学习主题，多处记录研究业务、事务等内容，以工作笔记代替学习笔记。②“两学一做”学习教育停留于面上。党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够，部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课，“以上率下”作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署，“规定动作”落实不到位，没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。③个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中，参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透，反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。
22、(五)选人用人不规范方面
23、三是巩固拓展成果，力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题，我局把制度建设作为落实整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。
24、(四)违反中央八项规定精神方面
25、违规报销差旅费。出差文件依据不明确，未经审批出差;超标准报销下乡伙食补助费;重复报销伙食补助费;未按规定等级乘报交通工具费用;违规报销出租车等其他费用。
26、(六)其他方面
27、(二)党的建设缺失方面
28、滥发津补贴及奖金福利。有的涉嫌违规发放年度奖励绩效工资和年终一次性奖金;违规报销手机费用。有的违规用购物卡发放防暑降温费;发放国庆、春节加班值班补贴;发放定额福利费、临时人员文明奖、自行出台的评优考核等奖励;未经审批免费为干部职工及外聘保安人员提供伙食。
29、××建设资金拨付滞后。市财政局、民政局于×年×月和×月分别下达的××专项资金×万元、×专项资金×万元，县×局直至×年×月×日才予拨付。
30、财务管理不规范。个别下属单位会计基础工作不规范;相关业务经办人员及财务负责人、审批人财经法规意识淡薄;相关财务管理制度传达更新不到位、不及时。个别单位存在套用依据错误滥发奖金、使用非正式**报销、日常物资采购验收手续不齐全、挂账时间过长等现象。一些设备购买未履行政府采购程序，固定资产添置未及时进行登记。
31、整改落实情况：严格落实中央八项规定，对不符合规定的违规购买行为予清理整顿，对相关人员进行约谈，重申中央八项规定，杜绝今后发生类似行为，追回违规购买年货节礼费用支出×元。
32、(一)党的领导弱化方面
33、党内政治生活平淡化。①党组织战斗堡垒作用不明显。党总支主体地位缺失，功能弱化，与机关支部相混淆，没有党总支会议相关记录，年度计划、总结等以机关支部代替，甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。“亮旗帜亮身份亮作为、‘五个××’建设走前头”主题实践活动没有结合单位职能进行部署落实，载体不多，缺乏特色。②落实“三会一课”制度不实。对党员定期参加“三会一课”管理不严，没有设立会议签到表，个别党员(特别是离退休党员)出勤率不高。有的支部活动记录保管不当、记录不规范、资料收集混乱。有的支部把党员大会、支委会开成学习会，简单罗列上级精神和文件内容，研究部署工作少。③领导班子民主生活会质量不高。个别年度领导班子民主生活会的相关记录、资料遗失，会议过程不够周密，会前没有通报查摆问题整改情况、没有广泛征求意见，会后没有跟踪整改，党组××年×月才制定《××年度民主生活会整改落实情况落实方案》。④双重组织生活会不到位。领导干部参加双重组织生活会自觉性不强;有的支部组织生活会走过场，党员联系个人思想查摆问题不多，缺乏开展批评与自我批评的内容。⑤谈心谈话制度执行不够。班子成员之间、班子成员与分管股室及挂钩单位之间、党员与党员之间较少开展谈心谈话，缺乏相关谈话记录，对党员干部的思想动态了解不到位。
34、整改落实情况：①严格股级干部任免程序，股级干部任免以局党组名义发文;②按干部任免程序，以党组的名义免除下属单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务;③强化在职人员的能力，向县政府申请×个购买服务名额增加机关工作人员，逐步解决借调人员过多及混编混岗问题。
35、未完成整改原因：××片区因改造拆迁进度缓慢、开发商经营不善等问题迟迟无法落实安置措施，××相关资产没有得到及时赔偿。
36、整改落实情况：①制定出台《加快××事业发展的实施意见》，进行责任分解，设立完成时限。加强××服务基础设施建设，补齐硬件短板。②下发《××县××局关于×有关问题的整改通知书》，敦促服务企业及时整改，针对存在问题全面开展自查，对“问题单”进行重新作业，同时要求服务企业加强服务制度建设，规范服务人员行为，严格服务操作流程，强化服务监督，要求每一单服务都要附服务照片，及时上传到服务管理平台，随时接受抽查。对××公司有关人员特别是××各个站点负责人进行约谈，进一步明确责任。
37、一是提高政治站位，增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等，深入学习十九大和***总书记系列重要讲话精神，学习巡视工作条例，全面提高政治站位和政治觉悟，逢会必谈整改、逢会必抓整改，把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务，真抓实抓认真抓，务必抓出成果抓出实效。
38、党管治党责任担当不足。党组抓党风廉政建设不“实”，重部署、轻落实，存在走走形式，做做样子;班子成员履行“一岗双责”有缺位，对分管范围内党风廉政建设重视不够，抓得不紧，主体责任落实层层递减。未对下属单位落实党风廉政建设情况开展检查，日常跟踪督促管理宽松软。××年以来有×名科级领导干部因违纪违法被追究刑事责任，党组没有根据发生在身边的反面案例，举一反三，开展警示教育。
39、县委第三轮巡察一组向县纪委移交问题线索共有×件，我局党组高度重视，抽调专人，积极配合县纪委驻政法委纪检组对巡察移交的问题线索进行调查核实，目前驻政法委纪检组已完成问题线索处置，给予提醒谈话×人，诫勉谈话×人，了结×人。
40、党组统揽民政全局作用发挥不够。××××××××
41、整改落实情况：制定《××党组关于深化落实党风廉政建设党组主体责任的主要任务分工的意见》，进一步细化工作责任。在边巡边改阶段，已组织检查××、××、××、××等下属单位党风廉政建设责任制落实情况，并对××下发财务检查情况整改通知书，责令整改。及时通报××处分决定，以案说纪，以案明规。
42、整改落实情况：规范申报程序，强化入户核查，补齐欠缺材料，严格审核把关，进行整理归档。补齐×年××欠缺材料，建立一户一档。
43、整改落实情况：××指导××出台《××公务接待管理办法》，严格按照八项规定精神和县财政局相关规定，规范公务接待标准、程序、要求。
44、“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范，××年×月制定的《××党组议事制度》中，没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面，存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中，以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分，对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少，存在“应议未议”现象。
45、违规购买年货节礼、日历等。有的违规购买日历台历;违规发放妇女节节日用品;违规购买香烟，购买食品、日用品等年货;发生赠送牌匾行为。
46、××工程审核把关不够细致。材料整理归档不完整、不规范，有的缺少镇村会议研究材料，有的无村级公示情况，有的未附建筑前后对比照片，有的公示和审批时间倒置。
47、整改落实情况：①重新修订风险防控工作方案，新增××、××等岗位风险点，完善××对象评定、××等风险防控措施，进一步加强风险防控管理。②设置××与××廉政风险防控措施，将家庭经济状况核对纳入低收入认定程序，强化入户核查，畅通申诉举报渠道。③进一步强调审核材料的完整性，包括审核所需材料、审批表审核、审批意见等。严把评定流程、标准，加强对申请对象的条件进行核查。并根据基层上报材料，入户开展申请对象条件核实工作。④出台经费管理制度、物品采购等制度，完善制度、规范程序、规避风险。
48、整改落实情况：为进一步加强建设项目监督管理，规范操作程序，严格行为标准，学习转发《××县加强政府性投资项目管理暂行规定》和《××县政府投资项目管理暂行规定》，切实加强工程项目管理工作，按时保质推进工程建设。
49、公务用车管理不到位。公车改革前，局机关存在违规占用下属单位公务用车现象。一些下属单位车辆维修没有按规定实行定点维修，没有经过事前审批，未进行定点ic卡加油;频繁使用私车**公务，报销相关费用。
50、整改落实情况：为进一步推动中央八项规定精神深入落实，规范津贴补贴发放政策，重申相关政策和纪律，转发《**××纪委××县人力资源和社会保障局××县财政局关于重申严肃规范津贴补贴纪律有关问题的通知》。对不符合规定的奖金补贴福利现象坚决清理，共退回金额××元。同时对相关人员进行约谈，从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。
51、整改落实情况：①以巡察整改为契机，着重加强党的“五项建设”(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育，坚决强化管党治党的担当作为，坚决破除“重业务、轻党建”的错误思想。②切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容，坚持将党建工作与××中心任务同部署、同推进、同考核。×月×日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时，专门听取××党总支新一届支部委员的工作汇报，积极推进××系统党建工作。③明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责，以及党组成员履行“一岗双责”的党建工作责任，制定了《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》，安排局党组成员挂钩相关支部，明确要求党组成员每季度至少1次听取所挂钩支部的党建工作汇报，并给予督促指导。④进一步加强对党支部建设的重视程度，强化角色定位，引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建“主业”意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用，加强党建业务学习，着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付，组织不力，抓得不紧问题，增强党建工作的生机与活力。⑤积极向县委非公有制企业和××工委沟通协调，由其牵头抓好以下工作：一是下发××党建工作具体分工方案，明确各自职责分工及完成时限，确保××党的组织和工作“两个覆盖”到位;二是组织××党建工作负责人到××等××党建先进单位学习;三是适时对全县××党建负责人进行培训;四是建立通报制度，采取经常性督查、随机抽查等方式，了解工作进展情况，确保目标任务完成。同时，发挥××综合党委战斗堡垒作用，全力推进××党建工作。加大组建力度，局党组成员挂钩××，采取一对一指导的方式力争于×年完成我局负责的××党组织组建工作，确保按县委组织部的要求完成任务。
52、工程项目管理不到位。下属单位的部分工程项目档案资料不齐全，如缺失合同、竣工验收资料等;有的工程未按中标结果签订合同，有的存在超期竣工问题。
53、整改落实情况：①加强机关日常管理，严格考勤出勤管理，制定出台《关于进一步规范考勤制度管理和请销假制度的通知》，并实行考勤通报制度;利用机关学习日加强机关制度的学习，提高严格遵守考勤制度的意识。②进一步加强对党员干部日常监督管理，及时组织开展提醒谈话，注重抓早抓小、防微杜渐。责令私自加油的机关驾驶员做深刻检讨，退缴燃油费用××元。
54、人员编制管理混乱。①混编混岗现象比较突出。局机关借调下属企事业单位工作人员×名，被借调单位转而大量聘用临时人员工作。如：×在编正式人员×名，全部被借调后，聘用×名临时人员承担婚姻登记业务;×在编正式人员×名，被借调×名，自聘临时人员×名。②股级干部任免程序不严谨。在局党组成立后，仍有个别股级干部任免以民政局名义发文;任命×名下属事业单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务。
55、整改落实情况：①巩固党总支主体地位，强化功能，担当起领导下属支部的责任。认真做好党总支年度计划、总结和会议记录等工作。认真贯彻文件精神，结合县委“四比”主题实践活动，开展××系统“四比”(比学习、比作风、比奉献、比实绩)主题实践活动，激发××党员干部“爱拼敢赢”的精气神，助力推进“五个××”建设。②党总支及时制定政治理论学习安排表、学习材料并上传到微信群供各支部结合各自单位情况组织学习;各支部严格落实“三会一课”制度，定期召开支部委员会、党员大会，按时上好党课，及时做好参会人员签到工作。支部大会一般三个月召开一次，支部委员会一般每月召开一次，支部书记每年上1-2次党课。进一步规范“三会一课”会议记录，严格按照“八要素”规定做好记录，党总支不定期检查会议记录，督促各个支部按要求做好会议记录。③按程序组织召开民主生活会，会前通报查摆问题整改情况、广泛征求意见，会后跟踪整改，领导班子对照巡察发现的分管事项，进行总结分析，查找不足，改进工作作风。④加强领导干部参加双重组织生活会自觉性，根据《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》，要求领导干部必须参加挂钩支部的专题民主生活会。⑤印制专门的谈心谈话工作记录簿，规范廉政谈话记录内容和要求;局分管领导对分管科室人员存在违规违纪或苗头性的问题，及时进行教育提醒。
56、公务接待不规范。下属单位存在公务接待无公函，公函时间与实际接待时间不符，无接待审批单，无费用清单，无接待对象名称及费用超过规定标准等情况。
57、党建主体责任落实不到位。①党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出，没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核，如机关党建工作年度总结中，有的与单位职能联系不紧密，没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替，没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署，专题听取党建工作汇报少，没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位，只重业务、不抓党建，没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失，把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付，有的支部×年、×年党建计划照搬照套，一成不变、提法过时;有的支部长期处于“空壳”状态，没有相关活动记录和资料。②对加强党对××的领导力不够。在推进××党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力，履行政治职责不到位，所管理的××党的组织和工作“两个覆盖”进展缓慢。
58、党员日常管理宽松化。①党性定期分析和民主评议党员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐，统计表与《年度登记表》数量不符，个别支部没有相关内业资料;有的党员《年度登记表》自我评议年“复”一年、内容雷同，支部没有认真审核、没有签署意见。②党费收缴排查不深入。没有认真开展党员交纳党费个人申报工作，部分党员特别是离退休党员没有提交《申报表》，没有严格按照标准核算党费基数，党费收缴管理情况没有公开公示。③党员“三诺”制度落实不到位。有的支部没有组织党员开展“三诺”工作，部分党员承诺事项空泛、与自身实际联系不紧，支部没有对党员承诺事项审核把关，没有就党员践诺情况建立台账。④发展党员程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党总支副书记代替)，没有外调政审及征求意见情况;有的预备党员延期一年转正，入党材料中仍以按期转正处理;有的没有严格按照标准流程进行培养和考察，档案不齐全。
59、整改落实情况：①制定了《**××党组中心组学习制度》，认真组织政治理论学习，采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式，每年集体学习研讨累计不少于x次，每季度集体学习至少x次。进一步强调学习纪律，执行学习考勤制度，严格要求学习对象按年度做好学习笔记，随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习党的十九大精神和***总书记治国理政新理念新思路新战略，打牢思想基础，提高政治站位，坚定政治方向，认真贯彻***总书记关于××工作的重要指示精神，增强责任感、使命感，带着对人民的深厚感情把工作做实做好作出成效。②各支部均制定《“两学一做”常态化、制度化学习计划表》，增强针对性和时效性，并按照党组会研究要求，×名科级党员干部××年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课，发挥“以上率下”作用。③边巡边改过程中，××局党总支于×月××日在县委党校三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行再部署，要求各支部要严格按照上级要求开展做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。④采取请进来教与走出去学相结合，聘请党校高级讲师××讲授《坚定理想信念，争做合格党员》辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。
为深入贯彻党的十九大坚定不移全面从严治党的要求，进一步推进全面从严治党主体责任落实，不断强化主业主责意识、落实管党治党责任，特制定如下实施意见。
党的十八届三中全会强调，加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。党的十九大进一步强调，新时代党的建设总要求是坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。局属党组织和党员领导干部要深化思想认识，充分认识到落实主体责任是向党中央看齐、向***总书记看齐的实际行动，是对党负责、对本单位政治生态负责、对干部健康成长负责的必然要求，不断强化主责就是首责、守土必须尽责的意识。党组织书记要认真履行“第一责任人”职责，班子成员要按照“一岗双责”要求，切实把党要管党、从严治党作为应尽之责、分内之事，真正把管党治党的政治责任扛在肩上，形成“真管真严、敢管敢严、长管长严”的全面从严治党新常态。
要采取切实有效的措施，拧紧责任螺丝，强化责任传导，层层抓好落实，推动全面从严治党落到实处。
一是加强思想教育。要把党的十九大精神和习新平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、全面从严治党战略部署等纳入中心组学习和党员干部教育培训的重要内容，充分利用宣传栏、网站、微信公众号等平台进行宣传引导。结合党员主题活动日开展落实主体责任知识培训。(牵头单位:人教科;配合单位:纪检组、机关党委)
二是细化责任清单。要结合实际进一步梳理细化主体责任清单，确保有职责、有任务、有标准，细化到人、量化到岗。局党组书记审核局党组和局属党组织主体责任清单，班子成员审核分管局属单位主体责任清单。建立和实行主体责任清单备案制度和“签字背书”制度，局属单位责任清单于每年3月底前报局党组和纪检组备案，局党组责任清单按要求报市委和市纪委备案。(牵头单位:机关党委;配合单位:纪检组)
三是推行述责述廉工作。结合年度考核工作，推行党政主要负责同志述责述廉制度。探索推行同级党政领导班子成员向同级纪检组述责述廉，将其作为纪检组监督同级党组的有效载体和抓手。强化述廉述责结果运用，将其作为干部选拔任用和评先评优的重要依据。(牵头单位:纪检组;配合单位:人教科)
四是落实专题报告制度。党组织书记要把落实主体责任情况作为述职的重要内容;党组织书记每半年专题听取班子成员及下级党组织书记履行主体责任情况汇报，及时发现问题，提出工作要求。每年1月底前，要向局党组和纪检组报告上年度履行主体责任的情况。(牵头单位:局办公室;配合单位:纪检组)
五是加强日常监管。要坚持把纪律和规矩挺在前面，实践运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、抓细抓实，对苗头性问题及时咬耳扯袖，防止小问题变成大问题，违纪演变成违法。对落实主体责任不到位、在落实中央八项规定精神等方面存在突出问题的，要及时进行约谈、函询，督促抓好整改。(牵头单位:纪检组;配合单位:机关党委)
要认真学习贯彻落实《中国***问责条例》，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律开展问责，做到有责必问、问责必严，使失责必问成为常态。
一是加强检查考核。要紧密结合实际，制定切实可行的检查考核办法，坚持问题导向，突出检查考核重点，改进检查考核方式，加大检查考核力度，强化检查考核结果运用，对检查考核结果公开通报，对问题突出的单位主要负责人约谈。
二是加大问责力度。建立问责追究机制，规范问责程序，对不讲政治纪律、政治规矩和组织纪律，造成恶劣影响的;对“四风”问题突出，或顶风违纪，严重违反中央八项规定精神的;对基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发的;对贯彻落实上级决策部署不力、有令不行、有禁不止的;对党内政治生活不严肃、政治生态恶化、本身又不能纠正的;对为官不为、慢作为、乱作为，不接受监督，不回应群众关切的;对不认真整改突出问题的，坚持“一案双查”，既追究主体责任，又追究领导责任，以问责倒逼责任落实，使管党治党从宽松软走向严紧硬。
三是公开通报曝光。强化监督执纪问责，加大通报曝光力度，敢于较真碰硬，对落实主体责任不力的典型案例，点名道姓公开通报曝光，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。
为切实践行***新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大精神，进一步落实全面从严治党主体责任，确保我院全面从严治党责任落到实处，推动全面从严治党向纵深发展，依据《**山东省委关于落实全面从严治党主体责任的意见》及青岛市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任推进全面从严治党的意见》，现结合学院实际，提出如下意见。
(一)指导思想和基本原则
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，始终坚持社会主义办学方向，全面落实教育部2018年全面从严治党工作会议精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。坚持把抓好党建作为最大政绩，严格落实全面从严治党主体责任，强化问题导向，细化实化措施，着力解决党的领导、党的建设和全面从严治党中的突出问题。坚持领导带头、以上率下，带头维护核心对党忠诚，带头守纪律讲规矩，带头严肃党内政治生活，带头接受党内监督，带头弘扬优良作风，发挥好“关键少数”示范带动作用，带头做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，为实现学院创新发展、持续发展、领先发展，把学院建设成为国际先进、国内一流的优质高职院校，提供坚强政治保证。
(二)从严抓管党
把管党治党作为最根本的政治责任，强化主责主业意识，将管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，坚决防止“一手硬、一手软”。
突出政治引领。把党的政治建设摆在首位，发挥示范带动作用，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，引领广大党员干部自觉向党中央看齐，向***总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。发挥党委领导核心作用，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，确保党中央政令畅通。每年组织对全院推进全面从严治党情况以及各党总支领导班子和领导干部落实主体责任情况进行检查考核，促进责任落实。
严肃党内政治生活。严格执行民主集中制。贯彻落实《山东省高等学校实行党委领导下的校长负责制的实施办法》，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。坚持党委集体领导，规范集体决策制度，严格按规则议事，推进民主集中制具体化程序化规范化。明确党委会、院长办公会的职责权限，构建分工合理、运转高效的运行机制。各二级学院要坚决贯彻落实党政联席会议制度，健全落实党员民主权利保障机制。模范遵守党章党规，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，每年至少参加和指导1个党总支领导班子民主生活会或1个党支部的组织生活会;以适当形式为分管部门、联系单位党员和所在支部党员讲党课。坚持和完善党务公开等制度，切实保障党员民主权利，建设正气充盈的党内政治文化，营造风清气正的校园政治生态。
加强党内监督。落实党内谈话、述责述廉、函询和领导干部个人有关事项报告等党内监督制度，主动接受和鼓励学院纪检监察部门监督。
夯实基层基础。把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，牢固树立大抓基层、抓好基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，以建设过硬党支部为抓手，突出政治功能，把教工党支部和学生党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。坚持问题导向，深入开展调查研究，着力解决基层党支部建设中的突出问题，不断推动全面从严治党向基层延伸。加强党员教育管理服务，用好“灯塔-党建”在线综合管理服务平台等新载体，推动党的建设在线化数据化。每年召开基层党组织建设工作研讨会、座谈会、经验交流会等不少于2次。
完善制度机制。严格执行党章党规，按照上级文件精神和工作要求，研究制定我院党建工作总体规划、重点任务和推进措施。倒查制度缺陷，加强制度建设。对已经建立并被实践证明行之有效的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度，进一步修订完善;对明显的制度缺失，抓紧建章立制弥补漏洞。同时，要健全完善推动制度落实的工作机制，加强对落实情况的监督检查，切实增强制度的执行力。
(三)从严抓思想
把思想建设作为党的基础性建设，教育引导党员干部加强党性锻炼，坚定理想信念，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习领会好《***谈治国理政》第一、二卷等权威读本，扎实组织开展日常学习、轮训培训、专题研讨、宣传阐释。
把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，完善党委理论学习中心组学习制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入开展“大学习、大调研、大改进”工作，实现党员干部学习活动的全覆盖，用党的创新理论武装头脑。指导学院党校、思政部等培训主渠道强化理想信念教育，深入挖掘先进模范人物事迹，进一步强化党员干部党性教育，教育引导党员干部牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。深入实施理论惠民工程，引导全院师生特别是党员干部自觉践行社会主义核心价值观。党员每年培训时间不少于32学时，党支部书记和支委成员每年培训时间不少于56学时。处级领导干部每年利用专题网络平台学习不少于50学时。
坚持党管意识形态、党管宣传、党管媒体，落实党委意识形态工作责任制，健全党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度，把握正确的政治方向、舆论导向。加强阵地建设和管理，强化互联网思想理论引导，批驳错误思潮，巩固和发展主流意识形态，牢牢掌握党对意识形态工作领导权，不断增强意识形态领域主导权和话语权，确保意识形态安全和政治安全。充分发挥校园网、微信公众号、校报、广播站等新闻宣传、舆论引导、氛围营造的作用，把好学院媒体的政治关、思想关、质量关，严格新闻宣传、校园文化活动、报告会等审核审查报批制度。
(四)从严抓执纪
把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，让红脸出汗成为常态，真正把纪律立起来、严起来。
严明党的政治纪律和政治规矩。加强纪律教育，强化纪律执行情况监督检查，教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力，严防“七个有之”，做到“五个必须、五个决不允许”，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞“两面派”、做“两面人”，始终把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆***人的政治本色。坚决纠正和查处违背党的路线方针政策的言行，特别是有令不行、有禁不止，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派，以及落实意识形态工作责任制不到位等问题。严格执行请示报告制度，对上级党组织重大决策部署的执行落实、事关全局重大事项和突发事件、领导干部个人重大事项要按规定及时请示报告。
严明党的组织纪律。督促党员干部摆正个人与组织的关系，自觉坚持和维护“四个服从”，自觉服从组织安排，在行动上坚决维护和执行党组织的决定，坚决维护党的集中统一，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，坚决纠正和查处违反党组织原则、不服从组织安排以及搞非组织活动的问题。
严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。始终坚持一切出于公心，一切为了事业，一切按规矩办事，把党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，作为党员干部行为底线，督促党员干部克己自律、严守底线，以“零容忍”的态度对待违反各项纪律的行为，发现一起、查处一起，决不姑息。用好党组织纪律处分权限，强化对党员的管理监督。
(五)从严抓治吏
坚持从严教育、从严管理、从严监督，真正使严的措施、严的纪律贯穿领导班子和干部队伍建设各方面、全过程。
树立正确选人用人导向。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，严格落实好干部标准，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化党委在选人用人上的领导和把关作用，突出政治标准，真正把牢固树立“四个意识”和坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，忠诚干净担当的干部选出来、用起来。完善制度机制，提高各级领导干部议事决策水平和解决自身问题的能力，不断增强整体功能。
营造风清气正选人用人环境。认真落实“凡提四必”用人要求，严格执行干部选拔任用“一报告两评议”，建立干部选拔任用工作责任倒查机制，实行干部考察工作责任制和干部选拔任用全程记实，健全纪委廉政审查、组织部干部个人有关事项报告和干部档案核查机制，定期开展选人用人专项检查，严肃查处违规用人问题，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”，自觉防范和纠正跑官要官、买官卖官、拉票贿选等选人用人上的不正之风，对违反组织人事纪律的行为“零容忍”。
从严教育管理监督干部。围绕增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，培养干部专业能力、专业精神，加强干部教育培训，提高干部教育培训精准度。加大对领导班子和领导干部特别是“一把手”的日常管理监督，探索建立部门一把手履职表现动态监测机制。围绕干部履职行为加强监督检查，前移监督关口，注重通过巡察自查、经济责任审计、信访举报等监督渠道发现问题，加强对干部八小时以外的监督，充分发挥群众监督、舆论监督、社会监督作用。
(六)从严抓作风
把作风建设作为永恒主题，坚持和发扬党的优良传统和作风，持之以恒改进作风，推动党风政风校风持续好转。
驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，深化“四风”整治，防范和查处各种隐形变异“四风”问题，把纠治“四风”往深里抓、实里做。加强端午、中秋、元旦、春节等关键节点的检查和提醒。坚持重心下移，着力解决发生在师生群众身边的“四风”问题。进一步畅通举报渠道，对巡察自查、信访举报和执纪审查发现的“四风”问题线索专项处置，优先查处，优先通报。
激励党员干部忠诚干净担当。健全完善正向激励机制、考核评价机制、容错纠错机制、澄清保护机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。建立健全重要工作落实情况督促检查机制，加大“慵、懒、散、浮、拖”整治力度，加大对重要工作落实情况通报力度，严肃治理不作为、不担当等问题，加大对攻坚克难、开拓创新方面典型的发现宣传推广力度，营造敢于创新善于创新的浓厚氛围。
推动形成作风建设长效机制。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题活动，教育广大党员干部切实做到为民务实清廉。改进联系群众方式方法，完善和落实领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度，始终保持党员干部同人民群众的密切联系。
(七)从严抓反腐
把全面从严治党和反腐败斗争作为重大政治任务，严格执行全面从严治党责任制，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，坚定不移夺取反腐败斗争压倒性胜利。
强化责任落实。抓好全面从严治党统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等工作，每年对全面从严治党任务进行细化分解，明确领导班子和领导干部的职责分工，推动责任落实。落实上级党委、纪委工作部署和要求，结合实际召开党委会，专题研究制定目标要求、工作计划和具体措施。
强化执纪问责。全力支持和保障纪委聚焦主责主业，强化监督执纪问责，严肃查处党员领导干部违纪违法行为，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。充分发挥各位纪委委员的作用，有重点地开展专项检查，确保监督执纪问责不虚不空不偏不走过场。支持纪委持续“三转”，加强纪检监察干部队伍建设，领导和支持纪检监察部门依规依纪履行职责，及时听取重要案件情况汇报，协调解决重大问题，为纪检监察部门履行职责创造良好条件。
强化自查自纠。主动接受市委和市纪委的巡察监督，积极配合做好意见整改，落实责任追究。同时坚持问题导向，主动开展自查，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软问题，落实巡察自查整改责任，狠抓问题整改，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。对已经基本完成的整改任务，适时自我检查，巩固整改成果，防止问题反弹;尚未整改到位的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查，确保在限定时间内落实;对需要较长时间整改的事项，常抓不懈，务求实效。
(八)党委书记责任
抓班子，带队伍。牢固树立抓好全面从严治党工作就是最大政绩的理念，坚持原则，敢抓敢管，严抓严管，认真履行第一责任人责任，督促班子成员认真履行分管责任和“一岗双责”，管好班子带好队伍。加强同班子其他成员的沟通协调，及时了解责任落实情况，坚决纠正不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题。
抓谋划，聚合力。主持研究学院党的建设的重要工作、重大事项，主持制定党的建设相关制度规定，统筹分析全面从严治党面临的形势任务，研究推进措施。定期听取职能部门和二级学院(部)抓党的建设工作情况汇报，每季度至少主持研究1次党建工作，督促各部门各单位各负其责、各司其职、齐抓共管，形成推进全面从严治党的强大合力。每年至少听取1次各党总支全面从严治党工作情况汇报，经常听取纪检监察、作风建设等方面的工作情况汇报，全面掌握工作情况、存在问题和不足。
抓责任，促落实。带头严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，每年与领导班子成员至少开展1次廉政谈话，明确责任，传导压力，及时发现、提醒、纠正领导班子成员履行职责和廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题，督促管党治党责任落实。
(九)党委领导班子其他成员责任
履行“一岗双责”。既抓业务工作，又抓全面从严治党工作。对分管的业务工作和分管部门的全面从严治党工作全面负责。立足自身职责，协助党委书记共同抓好管党治党各项任务落实，经常研究、布置、检查分管部门全面从严治党工作情况并定期报告。每年与分管部门和联系二级学院主要负责同志至少开展1次廉政谈话，及时发现、提醒、纠正其履行职责和廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题。
强化统筹配合。落实全面从严治党任务分工，定期研究推进措施。统筹协调分管部门工作力量，配合支持纪委和党委工作部门推进全面从严治党工作，每年至少开展1次全面从严治党、党风廉政建设专题调研，研究解决分管部门和联系二级学院的热点难点问题。
加强督促检查。每半年听取分管部门和联系二级学院党组织主要负责同志专题汇报全面从严治党工作情况，定期约谈分管部门和联系二级学院党组织主要负责同志，督促分管部门和联系二级学院主要负责同志扛起全面从严治党应付的责任。
(十)强化组织协调
协助党委推进全面从严治党，加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，按照有关规定向党委报告党风廉政建设和反腐败工作情况，支持配合市委巡察工作。
(十一)强化监督检查
把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议决定执行情况、上级重大决策落实情况及学院党委决定执行情况，对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督。受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询，进行廉政谈话、述责述廉。严把选人用人政治关、廉洁关，防止“带病提拔”“带病上岗”。开展纪律教育，强化警示教育。
(十二)严格执纪审查
深入落实中央八项规定和实施细则精神，严肃查处违反作风建设规定的问题，坚决反对特权思想和特权现象，坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，坚持“重遏制、强高压、长震慑”，坚持受贿行贿一起查，严肃查处违反党章党规党纪问题，聚焦党的十八大以来不收敛不收手、问题线索集中、群众反应强烈、现在重要领导岗位且可能还要提拔使用的领导干部，加大整治群众身边腐败力度，严肃查处损害群众利益的案件，夺取反腐败斗争压倒性胜利。对党员的控告和申诉，按规定调查处理，切实保障党员的权利。
(十三)依纪追责问责
协助党委落实《中国***问责条例》，坚持失责必问、问责必严，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任不落实，维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为，以及该问责而不问责的，进行问责或提出责任追究的建议。加大通报曝光力度，形成有力震慑，营造浓厚氛围。
(十四)办公室责任
根据党委领导班子和主要负责同志履行全面从严治党责任分工，协助抓好各项任务落实，配合起草履行主体责任情况的工作报告，协助组织安排履行主体责任的重要活动和重要会议，落实交办的全面从严治党方面的有关事项，加强对各党总支全面从严治党的主体责任落实情况的督促检查，贯彻落实党委会有关全面从严治党工作部署和要求，督促主体责任落实落地、生根见效。结合实际，认真做好办公室全面从严治党工作的统筹谋划、安排部署、制度建设检查考核等。
(十五)组织部门责任
抓班子，强素质。着眼打造高素质专业化干部队伍，结合学院实际，制定并落实教育培训规划。突出理想信念教育，着力提升干部的专业能力、专业精神;贯彻落实好干部标准，选优配强各二级学院领导班子和干部队伍;大力发现储备年轻干部，注重在基层一线培养锻炼年轻干部;强化干部日常管理监督，充分调动干部干事创业积极性。抓基层，打基础。以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹推进各党总支组织建设和党员队伍建设。坚持党管人才，深化人才发展体制机制改革，最大限度激发人才创新创造创业活力。结合实际，认真做好组织部门全面从严治党工作的统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等。
(十六)宣传部门责任
加强理想信念宣传教育，深化党的理论创新成果学习研究宣传，开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心。做好意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，推动党组织切实把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程。牢牢把握正确舆论导向，宣传党组织加强全面从严治党的决策部署、进展成效和正反典型，巩固壮大主流舆论，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。指导协调做好新闻宣传、对外宣传、互联网宣传和信息内容管理、网络文化建设、舆情信息等工作。结合实际，认真做好宣传部门全面从严治党工作的统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等。
(十七)其他党委工作部门责任
统战部、党校、教师工作部、学生工作部等部门，要把从严从实推进党的建设作为分内之事、应尽之责，切实履行好职责范围内的全面从严治党主体责任。结合实际，研究推进本部门全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，搞好年度任务和责任分解，明确职责分工并作出安排部署。
(十八)各党总支责任
组织师生员工深入学习和贯彻党的十九大精神，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。坚持重大事项党政联席会议决策制度，集体研究决定本部门教学、科研、人事、学生事务、行政管理等工作中的重要事项。细化实化党总支和各党支部全面从严治党责任分解，切实压实压紧责任，确保管党治党责任延伸到基层，落地落细、取得实效。加强教工党支部和学生党支部建设，指导各党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。严格党的组织生活制度，定期向党员大会报告工作和通报情况，听取党员的各种意见。做好发展党员工作，审查各党支部发展党员的工作计划，加强对入党积极分子的培养、教育和考察工作，严格履行审批手续，确保新党员的质量。结合实际制定本单位的思想政治工作计划，统一协调，组织实施，形成党、政、工、团齐抓共管的思想政治工作新格局。关心群众的疾苦，经常了解和研究师生员工的思想、工作、学习和生活情况，在力所能及的条件下，尽力解决他们的困难，为群众办实事。维护党员、群众的正当权益，同时积极引导他们正确处理国家、集体和个人利益的关系。
(十九)严格报告述职制度
建立党总支向党委报告全面从严治党工作制度，各党总支每年向学院党委报告年度全面从严治党工作。建立总支书记年末向学院党委会或纪委会现场作述责述廉报告并接受询问制度。逐渐建立领导班子成员结合年度述职述廉、民主生活会对照检查等，向党委报告个人履行全面从严治党责任情况。
(二十)完善督促检查机制
采取明查与暗访相结合的方式，每年组织一次全面从严治党工作督促检查。督促检查由党委统一安排部署，有关部门具体组织实施。通过召开会议、专题座谈等方式，调度整改情况，推动问题解决。加大追责问责力度，对督促检查、述责述廉和述职评议考核中发现的问题，被督查部门(单位)必须认真抓好整改。对不履行或不正确履行全面从严治党责任的部门领导班子及其成员进行责任倒查，对在党的建设方面出现重大问题的部门和单位实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。
(二十一)健全协作联动机制
成立由党委书记任组长、党委班子成员为组员的学院全面从严治党领导小组。领导小组发挥综合协调作用，领导小组各成员单位之间加强沟通联系，相互支持、密切配合，定期交流情况、总结借鉴经验、研究解决问题。
但从实践来看，落实全面从严治党责任还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下三个方面。
党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前，基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题，有的认为抓党建比较虚，不容易出显绩;有的认为抓业务是‘硬指标’，抓党建是‘软任务’，抓党建会影响业务工作，要党务给业务“让路”;有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’，甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存，毛将焉附”，党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓，党心散了，人心伤了，就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力，最终蒙受巨大损失。
落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。当前，不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象，加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”，相当部分的干部不愿从事党务工作，导致基层党组织书记只挂帅不出征，当“二传手”、“甩手掌柜”，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，因此，要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠，促使党组织书记种好自己的“责任田”。
从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”，有的只管部门工作，只求部门利益最大化，对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好，就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。
言必信，诺必践，行必果。从严治党，既要见行动，更要见成效。只有把握从严治党规律，不断解决好从严治党面临的新课题，切实提高管党治党的能力和水平，落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为，可以从三个方面入手。
任用干部看党建。实践表明，党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识，直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责，要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，尽可能做到考核干部考党建，任用干部看党建，进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩”的要求，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，真正把导向立起来。只有这样，才能让广大干部明白，干部不是跑来的，而是干出来的，要有实实在在的业绩，要被群众认可。
党建责任重追究。建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措，强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化;要探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核“指挥棒”，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键，拽紧责任追究这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。
组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门，抓党建义不容辞、责无旁贷，应抓住主线、聚焦主业，突出主业，不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责，始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重，把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终，自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领，做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建，全力推进组织工作在新常态下实现新发展。
近日，雁塔区出台《关于落实全面从严治党主体责任的意见》，全面贯彻落实中央和省、市委全面从严治党重要指示精神，切实加强基层党建工作，激发基层党组织的战斗力、凝聚力，扎实开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸。
该区以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，紧扣思想、组织、作风、反腐倡廉建设和制度建设“五位一体”党建总体布局，聚焦全面从严治党主责主业，厘清党委主体责任，加强党组、党(工)委自身建设，提升党组、党(工)委领导能力，打造学习型、服务型、创新性党组织，做到教育管理从严、制度建设从严、执纪问责从严，推进全面从严治党各项任务有效落实，为雁塔“争创一流、西部领先”提供强有力的组织保障。
进一步明确了区属各党组、党(工)委对本单位本系统本地区基层党建工作的主体责任;进一步明确了党组、党(工)委书记是第一责任人，分管副书记是党建工作直接责任人，其他班子成员按照“一岗双责”要求，指导分管领域开展党建工作。并对各党组、党(工)委的工作责任进行了进一步明确和细化。
学习传达宣传责任。保证学习经常化、制度化、规范化，进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题的能力，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
分析研判责任。每半年至少召开1次专题会议，掌握情况，分析问题，研判工作趋势和走向，讨论解决重大问题。组织开展党建工作调研，分析问题、提出工作的具体措施、方案、意见等，形成指导意见。
审议决定责任。研究确定本级党建工作目标、思路、措施、重点等。及时听取下级党组织关于党建重点工作、重大问题、重要情况的汇报、请示，对提请审议事项进行研究并做出决定。
安排部署责任。抓好党建工作任务安排部署，做到目标明确、主体明晰、要求明白。做好组织动员、协调保障，调动各方面的工作积极性，形成充分发动、广泛动员、指导得力、保障有力、抓紧落实的良好局面。
夯实基层基础责任。加大农村、城市社区、非公有制经济组织、社会组织和机关事业单位基层党建工作力度，强化基层党组织整体功能，不断扩大党组织和党的工作覆盖面。指导帮助下级党组织开展工作。着力推动基层党建工作在内容、形式、载体、制度、机制等方面创新。积极选树基层一线先进典型。加大对后进软弱涣散基层党组织的整顿力度。
督促检查、推动落实责任。落实上级部署和本级党组织确定的党建工作重点任务，提升工作效果。每半年至少听取1次基层党组织书记、下属单位党组织主要负责人关于基层党建工作任务落实情况的专题汇报。在听取汇报的基础上，指出存在问题，明确下一步工作要求。
从严选拔教育管理监督干部责任。坚持正确用人导向，健全科学选人用人机制，规范干部任免程序，真正把党性强、业务精、善治理、敢担当、作风正的干部选出来、用起来。加强党员干部的理想信念、宗旨观念等思想教育，完善各项制度，改进考核方法和手段，完善政绩评价体系。探索建立干部容错纠偏等机制，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。坚持把党的纪律和规矩挺在前面，把严明纪律体现在日常监管中。
制度建设责任。认真落实各项党内法规制度，抓实基层党的建设。认真总结实践经验，不断细化、完善具体制度和办法，使制度更务实管用、落地生根。坚持制度面前人人平等，明确违规处理的具体办法，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
考核报告责任。建立健全各级党组织书记党建工作目标公开承诺制度，建立完善科学考核综合评价体系，每年至少向上级党委专题报告1次抓党建工作情况，自觉接受上级党(工)委的述职评议和考核监督。
执纪问责责任。支持和保障纪委加强自身建设，加快纪检体制改革创新。积极运用好“四种形态”，做到有纪必执、有违必查，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境。领导和支持加强纪律审查，实行“一案双查”，用问责推动党建责任落实。
为确保全面从严治党主体责任落到实处，雁塔区以严的要求、严的标准、严的措施推进党的建设。各党组、党(工)委和基层各级党组织书记，牢固树立正确的政绩观，以改革创新精神推进党的建设，敢管敢治、严管严治、长管长治，营造风清气正的政治生态。各党组、党(工)委和基层各级党组织书记作为第一责任人，及时学习传达宣传，认真组织分析研判，及时组织审议决策，安排布置党建工作，做到“四亲自、四同步”。各党组、党(工)委成员按照“一岗双责”要求，牢记自己的第一身份是***员，第一责任是为党工作，忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，贯彻落实全面从严治党要求。各党组、党(工)委引导各级基层党组织书记自觉落实党建主体责任，通过“一把手”抓、抓“一把手”，推进基层党建工作责任制落实;坚持把群团事业作为党的事业的重要组成部分，加强对群团工作的领导，保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性，让群众组织成为党执政的坚实依靠力量、成为群众信得过、靠得住、离不开的贴心人。区级相关部门加强服务协调指导，各司其职、密切配合，加强督促检查，强化考核评定，严肃责任追究，确保党建工作各项任务落到实处，形成全面从严治党的整体合力。
1、组织建设不规范
2、②党员政治生日活动开展不经常
3、整改落实情况：班子成员带头认真学习党的创新理论，围绕增强党性、提高素质目标，认真做好党课课件，带领和督促全体党员深入学习党规党章、习总书记系列重要讲话精神。委党组书记、主任x以《xx》为题给全体干部职工上了一堂专题党课。
4、(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，运用执法执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。
5、整改落实情况：制定了《市x2019年党组理论学习中心组学习安排计划》，我委严格按照中心组学习制度，切实做到了学习有计划、有执行、有监督、有落实，确保学习制度化、常态化和长效化。2019年以来，召开党组中心组专题学习6次。
6、③管理不严，教育引导不力
7、③政务公开不到位
8、①民主生活会召开不严谨
9、④“三争”工作的力度有待加强
10、②班子成员对党建工作过问较少
11、整改落实情况：机构改革后我委的重大项目稽察职责划至市审计局。在今后我委将进一步加大项目调度力度，通过多种方式切实有效推进我市项目顺利实施。
12、整改落实情况：全体干部职工认真重新填写了“红包治理个人承诺书”，并要求全体干部职工严格执行《廉政准则》《廉政风险防控手册》等法规制度，加强廉政教育，加强制度建设，严格制度管理，严格依法行政，规范办事程序，有效杜绝违规违纪违法行为的发生。
13、意识形态领域工作较薄弱
14、(二)明确责任，细化措施。巡察意见反馈后，委党组书记、主任x同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会进行专题研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务，迅速组织分管股室、下属单位将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室、单位迅速行动，对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改、立改立行。x月x日，委党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，制定印发了《市x落实市委第x巡察组巡察情况反馈意见整改方案》，明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等，对巡察反馈的问题，逐条逐项细化成了x条整改措施，形成了反馈意见整改清单，逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位，工作机制到位。
15、③党建专职力量薄弱
16、项目监管不到位
17、①理论学习抓的不紧
18、①文件审核把关不严
19、①宣传发动力度不够，基础工作不扎实
20、整改落实情况：制定了《党风廉政建设主体责任年度工作计划》，进一步压实了全面从严治党主体责任，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，坚持党要管党、全面从严治党，强化了监督执纪问责，为推进我委各项工作全面发展提供了坚强的作风和纪律保证。
21、岗位风险防范不到位
22、整改落实情况：委党总支扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，督促各党支部加强党务培训，定期开展党日活动，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育实践活动，加强基层组织建设，发挥好党建引领带动作用。截止目前，机关党支部开展党员主题活动x次，离退休党支部开展主题活动x次，并建立了主题党日活动台账。
23、②“保姆式”服务需要加强
24、整改落实情况：制定了《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》，对发现的苗头性问题，及时进行了提醒教育。并严格落实运用好监督执纪第一种形态，发现问题及时处理，尽早解决。今年以来，我委运用监督执纪第一种形态对我委干部洪巍、徐天桂、龚磊进行了诫勉谈话，对所有股级干部进行了谈话提醒。
25、③超职数配备股级干部
26、整改落实情况：结合今年以来的2018年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等，在全委广泛开展了谈心谈话，及时与干部传递信息、交流感情，实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况，从而做到及时引导思想、快速查摆问题，实现了对干部的有效监督管理。
27、项目审批把关不严
28、①政治意识淡薄，贯彻落实上级决策部署力度不够
29、(三)从严从实，聚焦整改。巡察组反馈的意见使委党组和全体干部职工深受触动、警醒和教育。委党组成员率先垂范，精心准备专题民主生活会对照检查材料，坚持以***治国理政新理念新思想新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，认真对照巡察反馈意见，紧密联系思想和工作实际，深入查找存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。整改落实工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室、单位严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题，完成一项销号一项;对没有整改到位的问题，责成限时办结，确保件件有着落、事事有回音。x月x日，市x党组召开巡察整改专题民主生活会，严肃认真开展对照检查和相互批评，进一步查找差距、深化整改，要求牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，对照市委第一巡察组反馈意见，与思想和工作实际紧密结合，深入分析，深挖病根，精准发力，综合施策，集中整改，切实把思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署要求上来，以巡察成果运用和整改实际成效，推动全委工作再上新台阶。
30、③发展党员程序不规范
31、③工作作风不实
32、整改落实情况：制定了《机关干部目标管理考核办法》，并要求全体干部严格执行《市x机关干部职工考勤管理办法》。对全委干部职工是否严格执行了上下班等制度进行了通报。
33、整改落实情况：党组书记和班子成员带头改进作风，每月带队下基层和企业调研,以身作则，以上率下。2019年，班子成员下基层和企业调研xx余次，并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。
34、②落实全面从严治党力度不够
35、④干部分工不规范、人员交叉任职，干部职责不清
36、整改落实情况：委党总支切实规范支部换届工作程序，严格按照《中国***基层组织选举工作暂行条例》等要求，确保整个工作依法、依规、依程序进行。x月x日，离退休支部召开了离退休支部党员大会，根据有关规定，严格按程序要求选举产生了新一届**x市x委员会离退休支部委员会委员。
37、②党支部凝聚力、号召力发挥不够
38、整改落实情况：制定了《市x关于重点项目进度跟踪调度工作实施方案》，进一步规范了项目监管，要求各股室严格项目建设基本程序，深化项目日常管理，继续加强对事前事中事后等方面的监督和管理，及时发现、解决项目建设中遇到的问题及困难，为项目建设的顺利推进提供有力保障。
39、①项目审批过程缺乏充分的酝酿和研究
40、整改落实情况：制定了《市x档案管理办法》，进一步完善了档案管理，明确了一名档案管理人员，要求每季度进行一次档案检查，每半年进行一次档案清查，切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作，保证档案的齐全完整。
41、整改落实情况：结合股室长选任工作，及时调整了领导干部分工及干部职工工作，合理安排了人员，明确了分工、定岗到人，最大程度不再出现干部分工不规范、人员交叉任职，干部职责不清等问题。
42、(一)深化认识，精心组织。x月x日巡察组反馈意见后，党组立即召开专题会议，认真学习***总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。委党组书记、主任x同志要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机，把思想统一到市委的决策部署上来，紧紧扭住党建这个“牛鼻子”，牢固树立“四个意识”，严格履行各项承诺，强化责任担当，深入推进全面从严治党。为确保巡察整改工作有序推进，及时成立了市x整改落实工作领导小组，委党组书记、主任x同志任组长，x为副组长，各股室及委属各单位负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务，坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任股室，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
43、①调研不够
44、作风教育整治工作不够深入
45、整改落实情况：委党总支不断加强对年轻干部的教育和引导，加大对党的基本理论、基本知识和党的历史的学习，不断充实党员干部队伍，我委干部x于x月份提交了入党申请书。
46、(一)党的领导方面
47、整改落实情况：严格执行领导干部述职述廉制度，进一步提高述职述廉工作的科学性，对领导干部述职述廉的基本内容、测评方式、结果运用等环节作出了具体规定，建立完成了个人总结、述职述廉、群众评议等配套的工作机制。
48、整改落实情况：一是进一步加大宣传力度，结合精准扶贫工作，深入挂点村xx进行扫黑除恶宣传，让扫黑除恶专项斗争深入人心，拓宽举报渠道，加大群众监督和举报力度。截止目前，在挂点村xx张贴公告x余份，发放扫黑除恶宣传单x余份，开展集中宣传x余次。二是制定了《市x招投标领域涉黑涉恶问题专项整治工作方案》，紧密结合公共资源交易领域违法违规违纪行为专项检查，切实履行好线索管理职责，同时协调各方，实行周调度制度。加强了招投标领域涉黑涉恶问题专项整治的线索摸排，发现问题，及时移交。截止目前，共收集招投标领域涉黑涉恶和违法违规违纪线索xx条并全部移交。
49、③民主评议党员程序不到位
50、整改落实情况：我委制定了项目申报流程图，要求各股室严格执行项目申报流程，认真把关项目资料，对不符合审批政策、重大环保、安全生产隐患的项目坚决不予审批。同时按照《x市人民政府关于印发x市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》《x市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》等文件对政府投资项目严格把关。截止目前，全市召开了政府投资项目联审会x次，审批通过项目x个。
51、服务经济社会发展的参谋助手作用不凸显
52、②轮岗制度执行不到位
53、⑤党员日常教育管理抓常抓细有待加强
54、档案管理不严谨
55、整改落实情况：委党组召开了党组中心组专题学习贯彻《中国***党组工作条例(试行)》，要求大家牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。
56、经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照市委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好市委巡察成果，以整改为契机推进发改各项工作再上新台阶。
57、(四)着力推动发改事业全面提升。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省、x市和市委决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。把实施新旧动能转换工程作为推动发展的总抓手，加速打造“xx”，着力增强经济创新力和竞争力。加快产业优化升级，扎实推进“十百千万”工程，改造提升传统优势产业，做大新一代信息技术、高端装备等新兴产业，加速建设产业强市。把发展的基点放到创新上，扭住创新型城市目标不放松，大力培育引进创新人才，全面深化产学研合作，着力抓好创新平台建设，形成依靠创新驱动发展的主体格局。
58、“扫黑除恶”专项斗争站位不高
59、整改落实情况：一是对以委办公室名义下发了整改落实情况督促函，要求下属单位针对巡察反馈问题进行及时整改并实地进行了督查。二是加强了对下属单位财务人员的财政预算管理培训。三是制定了《市x关于下属单位监督管理办法》，对下属单位干部职工不认真履职，出现违纪违规问题的，将按照追究委分管领导、单位主要负责人和具体经办人的责任。截止目前，下属单位违规发放的费用已全部上交市纪委廉政账户。
60、(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
61、②大局意识不强
62、③“只跑一次”的要求难以达到
63、整改落实情况：结合股室长选任工作，及时调整了领导干部分工及干部职工岗位，合理安排了人员，明确了分工、定岗到人，按照干部轮岗制度对长期未更换岗位的干部及时调整了岗位。
64、整改落实情况：党组书记和班子成员带头改进作风，每月带队下基层和企业调研,以身作则，以上率下。2019年，班子成员下基层和企业调研x余次，并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。
65、②项目储备前瞻性不够
66、①开展“红包治理”工作不到位
67、①稽查工作对政府投资类项目未做到全覆盖
68、②重视不够，落实意识形态责任制不力
69、整改落实情况：我委财务制度执行进行了再次规范，要求全体干部严格执行市相关文件规定，附件不齐、**来源渠道不规范的，一律不予报销。同时加强了财务票据审核，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。进一步落实了业务股室对支出事项的真实性负责制，财务部门对财务支出的规范性、准确性负责等责任机制，严格执行财务审批、报销流程，严把支出审核关。
70、(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。
71、整改落实情况：一是为认真贯彻党十九大精神和上级重大决策部署落实，制定了《市x季度工作计划》，结合我委工作实际提出了具体季度工作安排。二是召开党组中心组专题学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《***视察x重要讲话精神》，进一步明晰、充实了委党组学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神计划。三是及时召开了巡察反馈民主生活会，完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册，进一步规范了民主生活会流程，提高了民主生活会质量。
72、③对政策扶持的预判性不高
73、整改落实情况：委党总支严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、党员政治生日等制度规定为关键环节，把制度建设贯穿机关党的建设全过程、全维度，将党建工作融于业务工作当中，以党建促业务、以业务带党建。x月x日集中开展了党员政治生日活动，为党员发放了政治生日贺卡。
74、党的领导弱化
75、对下属单位监管不到位
76、党组主体责任意识不强
77、整改落实情况：制定了《市x党组落实意识形态工作责任制实施办法》，将意识形态工作纳入党员干部培训、党组织生活会、民主生活会等活动的重要内容。将意识形态工作纳入党建工作重要内容，纳入党风廉政建设责任清单。
78、整改落实情况：2019年以来，我委进一步加大了“三争”工作力度，对照国家、省预算内资金项目支持方向，指导各单位筛选好项目、大项目申报，截止目前全x市向上争取项目合计x项，争取上级资金x万元，其中x项目合计x项，争取上级资金x万元，占x比例x%。
79、①党组会议召开不经常，研究党建工作少
80、③财务报支不严谨
81、①项目落地难或推进难
82、项目实施落地难
83、整改落实情况：根据上级安排，组织了全体干部职工集中收听收看国家x《政府投资条例》专题培训会，提高了全委对国家政策、产业政策的分析研判力度。
84、②干部队伍干事创业、创新的氛围不浓
85、③领导干部年度述职述廉不严谨
86、整改落实情况：结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动，重点围绕主题教育列出的x个方面突出问题，特别是针对整治侵害群众利益等x个突出问题，布置开展了作风教育专项再整治工作。
87、④支部换届不严肃
88、形式主义依然存在
89、(三)全面从严治党方面
90、①主体责任概念模糊
91、整改落实情况：充分运用各种宣传手段，印制了市x“全程网办”宣传册。截至目前，共发放投资项目在线审批指南x余份，进一步扩大了群众对“最多跑一次”改革工作的知晓率。
92、日常监管不力
93、(五)责任心不强方面
94、党内政治生活不严谨
95、整改落实情况：加强了党建专职力量，结合机构改革，在内设机构中专门设置机关党委，明确了党建专职人员，并按要求进一步规范了党建记录会议内容，确保记录内容真实、准确、完整，同时做好了会议记录的管理存档。
96、整改落实情况：xx选任工作，x月xx日召开党组扩大会对班子成员分管业务进行了重新分工。督促班子成员认真履行职责，压紧压实班子成员工作责任，形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。同时牢固树立“一盘棋”的观念，加强相互间的沟通交流，切实了增强党组的战斗力和凝聚力。
97、②监督执纪“四种形态”运用不到位
98、整改期间，市x党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查，采取有力措施扎扎实实推进整改。具体情况如下：
99、整改落实情况：我委主动对接市行政服务中心，目前已全部实现依申请类政务服务事项进驻行政服务大厅，且依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。同时正在积极配合市行政服务中心完成“一链**”事项的流程梳理工作。
100、①“一站式”受理难以到位
101、整改落实情况：x月x日，及时召开了巡察反馈民主生活会，完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册，进一步规范了民主生活会流程，提高了民主生活会质量。
102、整改落实情况：制定了《市x党建工作制度汇编》，进一步规范了民主评议程序，要求严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果。
103、整改落实情况：一是加强了理论武装，把***总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划，及时召开了全体干部大会学习***总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。二是制定了《市x2019年机关干部理论学习计划》，要求全体干部职工在学习中要紧密联系本职工作实际，勇于实践，大胆探索，敢于创新，进一步解放思想，转变观念，学习掌握必要的新知识，提高工作能力和水平，更好地服务群众。截止目前，我委共安排全体干部开展集中学习6次。三是广泛开展谈心谈话。结合今年以来的2018年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等，在全委广泛开展了谈心谈话，及时与干部传递信息、交流感情，实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况，从而做到及时引导思想、快速查摆问题，实现了对干部的有效监督管理。
104、整改落实情况：制定了《市x干部职工鼓励激励办法》，建立健全了全委鼓励激励机制，让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用。
105、整改落实情况：制定了我市重大重点项目、省市县三级联动项目、预算内投资项目进展情况表，按照一个项目一个月进行一次调度，一个月通报一次的程序，将任务落到实处，保障项目顺利进行。截止目前，今年全市计划安排大中型建设项目x个，完成投资x亿元，完成计划的x%。纳入x市大中型建设项目x个，开工项目x个，完成投资x亿元，完成计划的x%。纳入省大中型建设项目x个，开工项目共x个，完成投资x亿元，完成计划的x%。省市县三级联动项目x个，开工项目共x个，完成投资x亿元，完成计划的x%。
106、整改落实情况：一是制定了《市x推进项目储备和前期工作实施方案》，进一步完善了重点建设项目储备机制。协调和督促各部门、各项目单位按要求上报重点建设项目，报送项目进展相关信息，不断充实重点建设项目储备。二是组织股室长开展项目储备知识业务学习，由饶明峰主任带领大家学习了《政府投资条例》及《x省企业投资项目核准和备案管理办法》，着力提高了全委抓项目的预见性和前瞻性。
107、整改落实情况：制定了《**x市x委员会党组“三重一大”事项集体决策实施办法》，进一步完善了委党组集体决策机制，规范了党组对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资安排、大额度资金使用(以下简称“三重一大”)的决策行为。
108、①干部管理制度不完善
109、整改落实情况：制定了《市x政府信息公开工作制度》，定期、定量完成我委子网站政务动态等内容的更新，确保我委涉及领域信息发布的全面性和自产文件发布的时效性，截止目前，已在子网站政务动态栏上更新了x项文件。
110、整改落实情况：委党总支严格按照党章和发展党员的有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求，严格把关，坚持个别吸收原则，成熟一个发展一个，我委干部x于x月x日通过征求党内外群众座谈会意见并经机关支部委员会审议，于x月x日经党总支审议通过，同意列为党的发展对象。
111、④谈心谈话制度执行不到位
112、①资料归档不齐全
113、整改落实情况：制定了《市x党建工作制度汇编》，完善了党建工作责任体系，切实增强了责任主体抓党建工作的自觉性。就全年发展党员、“不忘初心牢记使命”主题教育活动等召开了党组会议专题研究。
114、项目稽察工作不到位
115、①“怕慢假庸散”作风教育专项整治工作开展不深入
116、①“三重一大”议事决策制度执行有偏差
117、整改落实情况：我委认真对照机构改革后市编办下发的“三定”方案,明晰机构设置，坚持定编定岗到人，制定科学的选人用人计划，出台了《市x选任股室长工作方案》，通过个人意愿填报及民主测评，经委党组集体讨论决定了x位股室长拟任职人选，目前已上报市委组织部，待组织部批复同意后任用。
118、推动深化改革的力度不大
119、“四个意识”落实有偏差
120、①政府投资类项目事前事中事后监管不力
121、整改落实情况：我委加大了对驻行政服务中心工作人员审批业务的培训力度，进一步提高了审批事项的办事效率。
122、整改落实情况：在全委范围内开展了行文规范自查自纠工作，要求各业务股室对以往的发文进行一次全面梳理，对行文规范及行文内容进行仔细校核，发现问题及时整改到位。制定了《市x关于进一步规范各类文件起草工作的通知》，要求文件起草做到稳妥慎重，多级审核、层层把关。坚持问题导向，深入调研论证，突出思想性、指导性、针对性和可操作性。
123、(四)履职不到位方面
124、整改落实情况：委党组高度重视干部选拔任用工作，制定了《机关干部目标管理考核办法》，完善了选人用人机制，严格执行干部选拔任用工作各项规定，在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评等制度。严格执行《干部任用条例》等有关文件规定的程序，切实做到履行程序不走样。
125、党组抓党建责任意识不强
126、①干部日常监督管理宽松软
127、(二)党的建设方面
128、对市委巡察组反馈的意见和指出的问题，委党组高度重视，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任。
129、①对价格认定监测局日常监管较松散
1、针对“受封建腐朽文化影响，不少党员干部官本位思想根深蒂固，把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升”问题：我们通过日常培训、现场警示教育等方式，加强政治教育，通过谈心谈话等方式，及时了解党员干部思想动向，对工作状态有充分了解，修订绩效管理办法，以业绩为导向，激发党员干部创业干事积极性，将思想关注点由拉、跑、要转移到干、闯、拼上，形成良好的企业文化氛围，创造积极向上的政治生态。经过排查，没有发现有拉关系、求升迁的现象。下一步，我们将持续加强对党员干部的教育，营造选人用人的良好氛围。
2、（一）“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实”方面
3、针对“落实意识形态工作责任制不到位，重视程度层层递减，齐抓共管的工作格局没有完全形成”问题：一是认真执行公司《意识形态工作实施办法》要求，对2018年上半年意识形态工作进行了认真总结，形成了《xx有限公司党委关于2018年上半年意识形态工作情况的报告》，上报xx党委；二是制定了《关于落实巡视整改要求对2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展“回头看”的工作方案》，对公司两级党组织书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况进行检查，将意识形态工作落实情况纳入“回头看”范围，压实两级党组织书记第一责任人责任；三是按照xx党委宣传部通知要求，汇总研究部署意识形态工作、将意识形态纳入民主生活会和领导班子述职等材料，列出材料清单并按时上报；四是x月xx日召开了党委专题会议，传达上级关于意识形态工作有关精神，对各党支部意识形态工作进行了安排布置；五是制定了《xxx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》，对意识形态领域整改任务建立了整改台账，明确责任主体、整改措施和完成时限，目前已基本完成整改任务，需要长期坚持做好有关工作。下一步，我们将不折不扣落实意识形态工作责任制，定期召开会议专题研究意识形态工作，并将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容，强化意识形态工作的政治责任和领导责任。
4、针对“有的领导干部热衷题词题字，群众有意见、组织看不见”问题：我们开展了领导干部违规题词题字行为专项排查，未发现公司领导干部有题词题字行为。下一步，我们将狠抓监督检查，发现违规题词题字行为将严肃处理，杜绝类似行为。
5、针对“有的领导干部对中央重大体制改革认识有偏差，态度消极、落实不力”问题：一是收集整理中央重大体制改革精神相关学习材料，组织公司各部门、各子公司进行学习；二是紧紧围绕中央重大改革部署，服务全省发展大局，保持定力谋定战略方向，保持清醒确定发展理念，保持恒心推动战略实施；三是回顾总结了公司成立以来的光辉历程，进一步凝聚党员干部职工转型发展共识，坚定不移推进中央和省委省政府深化国企决策部署的贯彻落实。
6、针对中央巡视反馈的问题，我们认真进行了整改，但距离省委和xx党委的要求还有一定差距，下一步，我们将持续深入学习贯彻***总书记关于巡视整改的重要讲话精神，坚持不懈抓好整改落实工作。
7、（一）压实责任，对账销号。认真落实公司党委、班子成员、各部门、各子公司的整改责任，把任务分解到人、把压力传导到岗，坚定不移地向问题开刀，确保整改落实不留余地、不留死角。严格执行*告、周报告制度，以钉钉子精神深入推进各项整改任务落实工作，真改实改改到位，坚决防止问题反弹回潮。
8、（二）“践行‘四个意识’有差距、一些领导干部政治纪律和政治规矩意识淡薄”方面
9、针对“有的干部充当黑恶势力保护伞”问题：我们对领导干部充当黑恶势力保护伞的行为进行了全面排查，并在公司纪检监察部设立了专门举报电话，经过深入排查，公司领导干部没有为黑恶势力充当保护伞的行为。下一步，我们将加强督查，如发现领导干部充当黑恶势力保护伞行为，将严肃处理，涉及违纪违法的，及时移交有关部门。
10、（三）建章立制，固化成果。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合，督促各部门、各子公司认真对照巡视反馈问题，结合自身实际，不断查找制度漏洞，健全各项制度，扎紧制度的“笼子”，巩固和扩大整改成果，用企业党的建设新加强、转型发展新成效来检验整改落实的效果。
11、针对“抓党建思想认识不到位，一些干部愿意当书记不愿意抓党建，甚至羞于抓党建，有的专职副书记投入到党务工作的精力不足”问题：一是按要求向xx党委报送公司党委书记抓基层党建工作台账和2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”报告，对2018年党建任务落实情况进行了全面总结梳理，查找问题和不足，明确工作措施；二是对各党支部书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”，要求各党支部书记书面报告基层党建述职评议重点任务落实情况和台账销号情况，要求各党支部在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，认真总结不足，完善方法步骤，探索制度机制，深化巡视整改，进一步破解基层党建工作难题，推动基层党组织建设各项目标任务落实。
12、针对“存在党组织不换届、组织不健全的问题”：一是按照xx党委组织部《关于落实中央巡视整改要求在xx企业开展未按期换届基层党组织集中排查的紧急通知》要求，对公司各党支部换届情况进行了全面排查，经过排查，公司党委和所属党支部已全部完成换届；二是对已经完成党组织换届的帮助完善制度、健全组织，以巡视整改为契机对公司党委及各支部换届时间进行梳理排查，建立台账，将换届提醒制度落到实处。下一步，我们将探索建立基层党组织换届预警机制，落实换届提醒制度，保证党组织按期换届。
13、针对“切实履行巡视整改主体责任，做好巡视‘后半篇文章’”：一是成立了巡视整改落实工作领导小组及其办公室，建立工作落实和督导检查机制；二是建立整改台账，实行台账管理和销号制度，坚持整改一件销号一件；三是针对巡视反馈问题，梳理需要完善的制度，为进一步完善打好基础。下一步，我们将以强烈的政治责任感，以抓落实的鲜明导向，加大整改力度，注重建章立制，进一步强化刚性约束和执行，确保高质量完成整改任务。
14、针对“***总书记重要讲话精神和中央重大决策部署未落实落细，落实***总书记xx年提出的xx重要指示精神不到位”问题：一是认真抓好省委x届x次全会暨省委工作会议学习宣贯工作，下发学习宣贯会议精神的通知，宣贯会议精神传达提纲，教育引导党员干部深刻领会***总书记调研指导xx时的重要讲话精神，切身把握核心要义和精神实质；二是经过深入调研，反复论证，贯彻***总书记x要求，提出了打好公司xx、xx、xx、xx的要求；三是各党支部通过自学研读、主题党日、交流研讨等形式，全面深入开展学习活动，按照“五比五不比”的工作要求，把学习贯彻落实会议精神与本单位实际结合起来，切实把学习成效转化为政治成果、精神成果、发展成果。下一步，我们将反复学习、深入研讨、深刻领会中央精神，深入开展调查研究，持续落实“四个着力”，打好具有公司特色的“四张牌”，推动公司高质量发展。
15、针对“违规进人、用人时有发生”问题：我们认真贯彻落实新时代党的组织路线，树立新时期好干部标准和正确用人导向，注重从政治上选人用人。一是对公司本部及各控股子公司机构及人员编制情况进行统一梳理排查，x月底前对机构及人员编制情况重新登记备案，严格控制机构编制、人员数量；二是对公司本部及各控股子公司xx年以来选拔、招聘的中层管理人员进行排查，完善提拔干部工作纪实档案、整理市场化选聘干部招聘材料，形成工作档案；三是根据《xxx》，对人员招聘、录用流程情况进行自查。下一步，我们将认真执行公司员工招录、干部选拔等制度及相关政策法规，坚决杜绝违规进人、用人现象。
16、针对“理想信念教育流于形式”问题：一是持续深入开展***新时代中国特色社会主义思想大学习活动，引导党员干部自觉践行x精神、x精神，学习弘扬xx；二是持续把***总书记系列重要讲话、新修订的《中国***纪律处分条例》等作为重点内容，“两学一做”学习教育常态化发展、制度化推进。下一步，我们将继续深入学习***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，以“xx论坛”、专题培训等为载体，不断加强思想政治建设，强化理想信念教育。
17、针对“对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管”问题：一是坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入宣贯***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实党委理论中心组学习等制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强党员干部党性教育，引导党员干部知底线、守红线、不逾矩；二是严肃党内生活，对各党支部“三会一课”制度落实情况开展“回头看”；三是按照省委组织部、省纪委通知要求，公司领导班子成员广泛听取意见建议，自己动手撰写对照检查材料，于x月x日高质量召开了公司领导班子巡视整改专题民主生活会，并对各党支部组织生活会进行安排部署，拟于近日召开完毕。下一步，我们将持续加强理想信念教育，严肃党内政治生活，抓好各支部巡视整改专题组织生活会的组织实施，确保高质量召开。
18、针对“‘带病提拔’问题突出”问题：我们组织学习了中央和我省防止干部“带病提拔”有关规定，对xxx年度提拔干部情况进行倒查，公司组织人事部负责公司本部中层管理人员提拔倒查工作，各控股子公司人事部门负责本单位中层提拔、选聘倒查工作，经排查，未发现“带病提拔”问题，以排查工作为契机，要求相关部门及单位对干部选拔、聘用工作档案进行整理，汇总成册。下一步，我们将认真贯彻执行中央和省委防止干部“带病提拔”有关规定，分析研判“带病提拔”倒查中发现的共性问题和风险点，不断改进和加强干部选拔任用工作。
19、针对“监督执纪问责持续发力不够，重点领域腐败问题多发”问题：一是严格执行监督执纪工作规则，运用好“四种形态”，坚持对新入职任职干部进行廉政谈话，对党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、制止、纠正；二是积极谋划以案促改工作，筹备成立公司党委以案促改制度化常态化领导小组，积极研究制定公司党委集中开展以案促改工作方案，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变的防线。下一步，我们将认真履行管党治党政治责任，支持公司纪委做好监督执纪工作，保持反腐败高压态势，推进以案促改制度化常态化，营造风清气正的良好政治生态。
20、针对“圈子文化依然盛行”问题：一是党委召开专题会议，学习贯彻xx党委印发的《全省xx系统严明政治纪律和政治规矩开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案》，安排部署公司整治“帮圈文化”专项排查工作；二是制定《xx有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》，并组织全体党员和中层以上党外干部签订了《xx有限公司党员干部（领导干部）远离“小圈子”承诺书》，经初步排查，尚未发现“小圈子”现象。下一步，我们将按照工作方案要求，认真深入做好“帮圈文化”专项排查有关工作。
21、针对“打赢‘三大攻坚战’措施不力”问题：一是修订了公司担保管理制度，建立担保台账，以防范担保风险；二是加强合同事前审核，由合同风险控制小组、律师审核并签署意见，再履行合同签批手续；三是加强大额资金管控，强化子公司资金的集中管理，以提高资金使用效率，保障资金安全；四是加强存货管理，采取安装监控和报警系统进行远程监控、派驻专人驻库监管、公司x不定期巡查等措施，确保货物安全完整。
22、针对“向中央巡视工作领导小组报送的整改材料不严不实”问题：我们坚持实事求是原则，坚持对党忠诚，结合公司实际抓好中央反馈意见各项整改任务落实工作，如实撰写巡视整改工作有关材料。
23、（一）深入学习贯彻，全面动员部署。一是迅速行动，及时研究。x月x日，全省xx系统贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会召开后，公司党委高度重视，x月xx日召开了党委专题会，传达学习了省委和省xx贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会精神、xx系统巡视反馈意见专项整改行动工作动员会精神，详细安排部署整改落实各项工作，吃透精神，统一思想，提高认识。二是专题部署，周密安排。x月xx日下午，组织召开公司贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作安排部署会，传达学习《xx党委贯彻落实中央第x巡视组反馈意见整改落实工作方案》，安排部署公司中央巡视反馈意见整改落实工作，要求把做好巡视整改工作，作为公司落实“两个维护”的直接检验、贯彻新时代党的建设总要求的具体实践、推动党建高质量发展的重大契机、推动公司xx发展的重要保证，要求相关责任部门和责任人积极履行整改责任，主动认领整改事项，认真制定整改方案，逐项细化整改措施，明确整改完成期限，确保高质量高标准完成整改任务。三是全面自查，主动认账。对xx党委梳理出的xx项整改任务，公司党委主动认领、照单全收，做到不回避、不漏项、不打折。同时，结合自身实际，逐条逐项细照细查，深入开展自查自纠，通过从班子集体的问题中认领、从职工群众反映的问题中筛查等途径梳理问题，细化措施，确保把问题找全找准找实。
24、针对“有的国有企业将公司负责人讲话与‘***讲话摘要’并列悬挂，对十九大精神学习效果不重视”问题：一是引以为鉴，我们采取了多种方式，持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致；二是为党务工作人员配发《xxx》等书籍，不断提升党务工作人员的政治素养和业务水平；三是开展专项检查，未发现不规范使用和悬挂问题。下一步，我们将继续加强对党员干部的教育引导，增强公司领导干部政治纪律、政治规矩意识，坚决杜绝践行“四个意识”、落实“两个维护”不严肃、不到位问题。
25、针对“滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发”问题：采取专项检查和内部审计等方式，对子公司和本部职工工资福利等情况开展了检查，发现的问题要求有关部门和单位限期整改。下一步，我们将认真执行上级关于薪酬管理的有关规定，按照规定程序和流程进行奖金发放。同时，加强审计督导检查，对违规违纪问题严肃处理。
26、（二）加强组织领导，压实整改责任。一是成立领导机构，切实明责定责。x月xx日，公司党委下发《**xxx有限公司党委贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作方案》，成立了以公司党委书记、董事长x同志为组长，其他党委委员副组长，党务部门负责人和各支部书记为成员的公司贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作领导小组，并设立巡视整改办公室，由党委副书记x同志兼任办公室主任，统筹推进公司整改落实工作。二是制定整改方案，统筹安排落实。总体工作方案明确了x个方面xx项整改任务，细化了整改措施，逐项明确了责任领导、责任单位、整改期限，为做好巡视整改工作奠定了基础。同时，按照专项整改行动的要求，先后制定了《x有限公司党委中央巡视及选人用人专项检查反馈意见整改方案》及专项行动方案、《xx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》、《x有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》，扎实做好专项整改工作。在公司党委的统筹安排下，公司领导班子和各部门、各子公司坚持把自身摆进去、把职责摆进去，逐条逐项抓好整改落实，形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。
27、（二）加强督导，推动落实。加强对有关部门和子公司整改落实日常督查，及时发现和解决存在的问题，把整改结果作为干部考核评价的重要依据。严肃整改纪律，对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的坚决追责问责，推进各项整改任务真正落到实处。
28、公司党委认真学习贯彻落实***总书记关于巡视整改的重要讲话精神，站位“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治高度，把贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务，坚持全面整改、普遍整改、全方位整改，坚决把巡视反馈问题整改到位。
29、针对“对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存”问题：一是公司纪委负责人与全体中层管理人员（含子公司班子成员）、新提任领导干部进行一次廉洁提醒谈话，今年以来已与xx名干部进行廉洁谈话；二是与公司中层以上签订全面从严治党目标责任书及廉洁从业承诺书。与各部门及各子公司中层管理人员签订了《全面从严治党目标责任书》、《廉洁从业承诺书》；三是紧盯节假日等重要时间节点，严格执行公车封存、xx人员登记等制度，杜绝节日腐败。下一步，我们将继续加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传，强化监督检查，坚决查处顶风违纪行为。
30、针对“巡视整改认识有偏差”问题：一是我们认真学习贯彻***总书记关于巡视整改的重要讲话精神，把抓好中央巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务，切实把思想和行动统一到中央整改要求和省委、xxx党委关于做好巡视整改工作的安排部署上来，确保高质量完成整改任务；二是公司党委成立了贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作领导小组，建立了问题台账和销号制度，实行挂图作战，坚持整改一件销号一件；三是公司领导班子巡视整改专题民主生活会于x月x日高质量召开，各支部专题组织生活会正在有序推进。下一步，我们将继续落实巡视整改主体责任，继续按要求严格抓好整改落实工作。
31、针对“责任落实不到位，一些领导干部和机关单位带头违规”问题：一是严格控制公务接待标准，对报销程序严格把关，加强监督检查；二是为中层以上管理人员订阅省纪委编发的手机版《xx》；三是重大节日前夕，通过办公oa及微信对广大党员干部进行廉洁过节提醒；四是组织公司党员干部职工赴xx反腐倡廉教育基地参观见学。下一步，我们将严格执行公务接待等规定，加大检查和监督力度，对发现的违规违纪问题严肃处理。
32、（三）“党的组织建设比较薄弱，组织纪律执行不严”方面
33、针对“领导干部档案材料涉嫌造假问题严重”：我们高度重视档案管理工作，严格执行中央和省委关于档案管理的政策规定，配有档案管理人员，对公司干部档案进行了集中管理，并正在开展档案专项审核工作。目前，未发现党员干部档案材料造假行为。下一步，我们计划按照档案管理要求，重新修订《xx有限公司人事档案管理办法》，预计x月下旬完成修订工作，全面完成档案再审工作，做到现职中层及以上人员全覆盖，并加强对子公司工作的督促指导。对档案审核工作中的材料进行整理分类、及时归档，以备查核。
34、针对“省委对全省‘四风’方面整体情况和变化趋势认识不清、把握不准，锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足，完善制度、传导压力上有较大差距”问题：一是认真落实各责任主体签订的全面从严治党主体责任和监督责任目标责任书，跟踪督导，确保任务按计划推进；二是进行集体廉政谈话，签订《全面从严治党责任书》《廉洁从业承诺书》；三是在抓常抓长、抓严抓实、抓深抓细上下功夫，严格执行公司作风建设有关制度。下一步，我们将继续认真落实“一岗双责”，加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传，强化监督检查，持续整治“四风”突出问题。
35、（四）“全面从严治党主体责任落实不力，反腐败形势依然严峻复杂”方面
36、针对“资源开发、土地转让、工程建设、国企金融等重点领域腐败严重，一些领导干部‘前腐后继’”问题：一是持续加强公司领导干部理想信念教育和党纪法规教育，拧紧思想的“总开关”；二是对全公司招投标工作开展专项检查和治理，形成专项检查报告，上报省纪委驻x纪检组；三是制定公司《招投标专项治理工作实施方案》，针对公司x年以来招投标工作，认真梳理，逐一排查，做到数字清、情况明。下一步，我们将围绕人财物等关键环节，堵塞漏洞，完善制度，加强监督。同时，加大纪检、审计、监督巡查等综合监督力度，形成监管合力，持续加大惩处力度。
37、针对“部分国企债务和地方金融机构信用风险居高不下”问题：贯彻落实***总书记和党中央、国务院关于防范化解风险的指示要求、战略部署。一是建立了债务月度统计制度，要求各子公司每月按期上报债务情况；二是按月编制业务资金计划，根据资金计划控制带息负债规模，资产负债率控制在xx%以下，以保持良好财务结构；三是建立贷款台账，及时归还到期贷款，x月xx日归集xx万元资金，用于偿还x月x日到期贷款；四是对债务情况进行分析，向xx及时报送“解债务、化危机”报告。下一步，我们将持续加强公司债务风险动态监测，有效降低公司资产负债率。
38、针对“贯彻新发展理念有偏差，全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节”问题：把制定公司高质量发展工作方案摆上重要日程，深入研究中央经济工作会议精神和乡村振兴战略，提高政治站位，谋划公司高质量发展的路径和具体措施。下一步，我们将认真贯彻新发展理念，在省政府国资委出台省管企业高质量发展工作方案后，加快研究制定公司高质量发展工作方案，继续深入推进公司深化改革、转型发展工作。
39、针对“‘四个意识’喊得响、行动弱”问题：一是持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，指导各党支部开展***新时代中国特色社会主义思想大学习活动，引导党员干部职工进一步深化对***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解，增强政治认同、思想认同、理论认同，更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围；二是持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，严抓“三会一课”等党内组织生活制度，常态化组织开展“主题党日”活动，引导党员干部在经常性、持续性反复锻炼中不断强化“四个意识”。下一步，我们将按照上级党委统一部署，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，采取调研走访、访谈交流等方式，对各支部政治建设情况进行检查和督查，把“四个意识”落实到公司改革发展全过程。
40、针对“‘四种形态’运用不精准，对一些反映具体、可查性强的问题线索简单函询了结”问题：一是组织学习《中国***章程》《监察法》，开展纪律处分决定执行情况专项检查；二是坚持把纪律和规矩挺在前面的基本路径，全力支持公司纪委在今后的工作中更多运用警示提醒、批评教育、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作，始终保持反腐败高压态势。下一步，我们将继续支持公司纪委精准运用“四种形态”，严防监督执纪问责宽松软问题。
41、（五）“对巡视整改不重视，有的做表面文章”方面
42、针对“选人用人问题突出”问题：一是根据《关于围绕中央巡视“回头看”和省委巡视反馈意见开展自查自纠深入整改的通知》要求，2015年以来提拔任命的干部选拔情况进行倒查，逐卷整理考察工作纪实档案，将动议、确定考察方案、民主推荐、确定考察对象、公示记录、考察记录、任命文件等材料整理归档，形成干部考察工作档案，目前部分已整理成卷；二是在“带病提拔”问题方面，对公司2015年以来选拔聘用的干部情况进行自查；三是在代表委员问题方面，对公司省x届党代表资格进行复核；四是在干部档案再审核方面，对干部档案管理权限范围进行及时调整，要求关键岗位及各控股子公司中层以上管理人员档案必须转入统一管理，预计x月中旬完成档案转移工作，x月底前进行专项审核，x月底前认定完毕；五是在“三超两乱”问题方面，对公司本部和控股子公司机构设置和人员编制进行了梳理备案；五是在干部违规兼职方面，公司领导班子成员兼职情况在省政府国资委进行了统一备案，x月底前摸清公司本部中层管理人员和控股子公司班子成员兼职情况，形成台账。下一步，我们将根据公司xx发展需要，坚持内部培养和外部引进相结合，注重高素质专业化干部队伍建设，建立长效机制，加强监督检查，注重加强人才梯队建设，营造选人用人的良好氛围，坚决遏制选人用人不正之风，为公司高质量发展提供有力人才保障。
43、针对“学习表面化程式化，系统深入不够”问题：一是坚持读原著、学原文、悟原理，购买《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》《***xx》《深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想》等学习书籍，发放给公司党员干部，持续深入推进***新时代中国特色社会主义思想大学习活动；二是下发《关于举办“党的创新理论宣讲进基层”x的通知》，开展“党的创新理论宣讲进基层”活动，公司成立宣讲团，深入二级公司、业务一线作专题讲座，深入阐释***新时代中国特色社会主义的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求等内容，推动***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走；三是认真执行党委中心组学习制度，贯彻落实2018年度公司党委理论中心组分专题集体学习的安排意见，对***总书记最近重要讲话精神，组织开展集中学习讨论；四是利用oa办公网、党员学习微信群等媒体平台，及时发布各党支部月度“三会一课”活动安排和党员干部应知应会党建基础知识，营造浓厚学习氛围。下一步，我们将继续在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，严格落实公司党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度，创新学习方式，丰富学习载体，加强学习的考核督查和情况通报，切实提升学习效果。
44、（三）扎实有序推进，注重整改实效。一是建立台账，挂图作战。根据公司整改落实工作方案，建立了公司层面的整改落实工作台账，实行对账整改。公司党委先后召开x次党委（扩大）会议，安排部署巡视整改相关工作，研究解决有关问题。建立*告和周报告制度，实行挂图作战，紧盯整改工作进度，定期报告进展情况，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。二是精准施策，分类推进。公司党委树立“靶向思维”，对症下药、精准发力，针对个性问题立行立改，立即整改解决；针对共性问题，开展专项整治，统筹加以解决；针对制度漏洞，实行标本兼治，推动源头治理，确保各项整改任务的按计划推进和按要求完成。
45、针对“干部选任把关不严，规矩、程序和标准意识不强，导向不鲜明”问题：一是按照《xxx有限公司干部选拔任用管理办法》，对干部选拔任用程序进行自查，按照“凡提四必”工作要求，对档案、个人事项核查情况进行复审，对纪检部门出具的意见函进行整理装订；二是对党代表资格条件、公示程序进行复核审查。下一步，我们将严格执行干部选拔规定的标准和程序，建立长效机制，认真贯彻执行，强化责任落实，不断提高选拔任用工作水平。
46、针对“党建工作抓而不实，‘两张皮’问题比较突出”问题：一是公司党委与各支部签订了《2018年度基层党建工作目标责任书》，督促各党支部建立党支部书记抓基层党建工作台账，并认真开展自查；二是落实公司党委《关于深入开展“党员先锋岗”活动的实施方案》，在全体党员中开展创先争优活动，引导经营一线党员以业绩为导向创先争优，引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平，促进党建与经营管理深度融合；三是按照xx党委关于开展党的十八大以来发展党员工作调研排查的要求，部署开展党的十八大以来发展党员工作调研排查，对十八大以来发展党员工作进行“回头看”，通过排查整改切实解决发展党员工作中存在的突出问题。下一步，我们准确把握新时代党的建设总要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念，认真履行全面从严治党政治责任，规范基层党组织建设，促进党建与经营深度融合。
47、针对“意识形态领域阵地和队伍管理宽软松”问题：一是贯彻公司《宣传工作管理办法》，加强公司网站、微信公众号等阵地的管理；二是要求xx报社进一步完善制度，严格管理严格落实“三审三校”等制度，做好行业宣传工作；三是认真落实党的政策和上级党委工作部署，组织开展党员学习、教育活动，教育引导党员干部遵守党的纪律、履行党的义务，对党忠诚老实、听党话、跟党走；四是举办宣传信息工作培训班，对意识形态、宣传思想、信息写作等工作开展专题培训。下一步，我们将继续建好用好宣传阵地，开展好“党的创新理论宣讲进基层”活动，加强对意识形态工作队伍的管理，确保意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。
1、做好贴近基层服务群众工作。落实“双结对、双服务”活动要求，在全乡推行“一线工作法”，即了解情况到一线，监督检查到一线，解决问题到一线，服务保障到一线。领导班子成员要经常深入到所包扶、联系的村调研指导工作，帮助基层解决实际问题，为群众提供热情的服务。组织开展“配强一个好班子、培养一支好队伍、建设一个好阵地、形成一套好机制、铺就一条好路子”为主要内容的“五好”支部创建活动。
2、注重点面结合，实现整体推进。要将“五型”机关创建作为一个有效的载体，与全乡各项工作有机结合，在全面推进的基础上，选准着力点、突破口，突出工作重点，加大工作力度，区别不同情况，实行分类指导，注意及时总结，推广不同层次、不同方面的先进经验，通过典型引路，使大家学有榜样、赶有目标，实现重点突破，以点的突破带动整体工作水平的提高。
3、强化监督考核。全体干部要定期汇报创建工作开展情况。乡“五型”机关创建活动领导小组要定期不定期对创建活动进行检查，对不认真开展的个人要通报批评。
4、保证全员参与，做到一下联动。“五型”机关创建是一项系统工程，涉及到每名机关干部职工。全乡要统一思想，提高认识，全员投入到创建工作中来，领导干部要率先垂范，作出榜样，所有干部要积极参与，体现在一言一行中;要营造浓厚的氛围，**协力，上下联动，激发创建动力，增添创建活力，确保创建各项目标任务顺利完成。
5、健全组织机构。乡党委成立了以党委书记王保红为组长，党委副书记、政府乡长王占星，党委副书记、纪委书记马雷为副组长的“五型”机关创建活动领导小组，领导小组办公室设在党政办，负责对创建活动的组织、协调、指导、检查和考评。党委主要负责人要认真履行创建活动第一责任人的职责，主管领导要具体协调、指导和督促，相关机构要切实担负起组织推动职责，形成一级抓一级、层层抓落实的组织领导和工作体系。
6、健全完善机关管理制度。按照建立作风建设长效机制和加强效能建设的要求，要进一步完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制、一次性告知制和失职追究制等制度，做到用有效的制度管人理事，做机关各项工作都有章可循，确保各项工作任务顺利完成。
7、创建学习型机关，打造一流机关干部队伍。领导干部要带头学习，作出表率，机关工作人员树立终身学习意识，养成终身学习习惯，使学习成为一种职业习惯和从政时尚。把学习与业务工作紧密结合起来，开展调研、培训辅导、讨论交流、演讲竞赛等多种形式的学习活动，真正实现学习工作化、工作学习化，不断用中国特色社会主义理论创新成果武装头脑，提高政策理论水平和业务能力，打造一流机关干部队伍。
8、创建创新型机关，推动各项工作提升发展。深化“学浙江、见行动”主题活动，从根本上找准与发达地区在思想观念、体制机制方面存在的差距，切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、发展意识，自觉把思想认识从旧的观念、体制、做法中解放出来，真正做到思想解放、观念更新。牢固树立“人人都是创新主体”的理念，以创新的工作思路、工作举措和工作机制，推进重点工作，解决热点难点问题。
9、解放思想推进工作创新。在全乡广泛开展“学浙江、见行动”主题活动，全乡要结合工作实际和服务对象，多渠道征求意见和建议;党组织要组织开展“我为发展献一策”活动，每名机关干部至少要提一条创新建议，把“五型”机关创建活动引向深入。年终对在创新工作中取得突出成绩的个人予以表彰。
10、加强舆论宣传。全体干部要努力创新活动形式和内容，认真总结创建活动中的经验，在工作会和集中学习时要对在“五型”机关创建工作中的新举措、新成效认真交流学习，推动创建工作深入扎实开展。
11、坚持与时俱进，实现创新发展。不同时期、不同阶段的工作重点和特别不断赋予“五型”机关建设新的内涵，全乡要坚持与时俱进，及时完善和调整落实措施，做到常抓常新，使“五型”机关建设不断适应形势发展的需要，更好地服务工作，努力开创各项工作新局面。
12、严格党内组织生活保持先进性。落实党员先进性建设长效机制，坚持支部“三会一课”制度、专题民主生活会和民主评议党员制度、党员谈心谈话制度。开展“五查五看”，一查理想信念，看党性观念强不强;二查宗旨观念，看为群众谋利益、办实事的主动性强不强;三查精神状态，看事业心、责任感、改革进取意识和创新意识强不强;四查工作作风，看群众观点、政策观念和做好新形势下各种工作的能力强不强;五查廉洁自律，看执政是否廉洁，处事是否公正，原则性强不强。积极开展党性分析活动，深刻反思“从事工作为什么、在工作岗位干什么、在干部群众中的形象是什么”等问题，反思自己的工作和言行是否为单位增了光、添了彩，认真查摆自身存在的问题，认真开展批评与自我批评，开展“下评上”活动，广泛听取各方面意见，积极搞好整改提高。
13、开展廉洁自律警示教育。开展警示教育，把学习党风廉政建设法规与违法违纪事例或案例相结合，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，做到警钟长鸣，遵纪守法;开展“说实话、办实事、求实效”活动，认认真真访民情、诚诚恳恳解民忧、实实在在帮民富、兢兢业业保民安;以“勤政、廉政、优政”为重点，开展职业道德教育，从政道德教育，形成良好的道德风范;建立干部廉政档案，推进“四不”廉政活动，即不以领导名义谋取私利、不以工作名义吃请纳送，不以任何形式出入娱乐场所，不参与任何违纪违法活动。开展“廉政文化进机关”活动，开展社会主义荣辱观教育，大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗精神，增强反腐倡廉意识，形成良好的社会风尚。
14、创建效能型机关，提高工作效率和质量。加强机关软环境建设，机关工作人员要强化效能意识，简化办事程序，高效率、高标准履行工作职责，不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能。
15、强化实绩考核与结果运用。按照年初确定的工作重点和阶段性工作任务，要进一步明确各站所岗位职责，规范工作流程，建立工作台帐。根据工作完成进度和质量对每名机关干部的工作实行绩效考核，明确奖惩措施，开展“设岗创星”活动，定期公布创星结果，激励机关干部学先进，争一流。
16、坚持以***理论和“三个代表”重要思想为统领，以科学发展观为指导，以提高机关党员干部整体素质为基础，以提高机关工作效率、创优发展环境为核心，以建设“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关为目标，使全乡党政群机关在履行职责上有新成效，在办事效率、服务质量上有新提高，在群众满意度上有新提升，为建设经济社会发展强县提供有力保障。
17、抓学习提高素质。机关要建立集中学习制度，抓好党的政治理论的学习，业务知识的学习，市场经济理论和法律法规的学习，现代科学技术和先进典型的学习，真正从思想上确立正确的人生观、价值观和科学的发展观、政绩观，从素质上具备多谋善断的思维能力和善于操作的实干能力。组织开展“七个一”系列活动，(1)组织一次学习十七大精神和党章知识竞赛活动。(2)组织开展每月读一本好书活动。(3)组织开展每月一次讲座活动。(4)组织开展一次深入基层调研活动。(5)探索一项创新工作。(6)组织开展一次业务知识竞赛。(7)组织一次市外参观学习。通过各种形式的学习，激发干部学习的积极性、主动性，使机关内自觉学习蔚然成风，综合素质明显提高。
18、开展业务岗位练兵。通过集中学习、自我学习、交流研讨等多种形式，在机关营造浓厚的学习氛围。深入开展“五看五比五促”主题实践活动，即在全市看实力、比位次、促名次争上游;在全县看实绩、比创新、促发展奔小康;在单位看班子、比干劲、促工作创一流;在基层看作风、比服务、促落实求实效;对外看形象、比诚信、促环境争项目。以此锻炼培养一批工作骨干，提升机关干部整体素质，增强机关工作的生机和活力。
19、创建廉洁型机关，建设干净干事的干部队伍。深入贯彻落实党和国家的方针、政策，保证政令畅通，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为。全面落实和遵守党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设有关规定，加强机关工作人员自身建设。切实精简各类会议、文件，形成勤俭节约的良好风气，树立清正廉洁的新形象。
20、创建服务型机关，增强服务意识和责任。突出“为民、便民、利民”宗旨，以“服务理念现代化、服务行为法制化、服务过程透明化、服务对象满意化”为主要内容，突出抓好社会承诺、民主评议、考核评价、行政监督四个重点环节，进一步增强机关工作人员服务基层、服务群众、服务创业的自觉性和主动性，努力做到文明服务、高效服务、依法服务、便民服务，实现政府职能由管理型向服务型转变。
21、细化工作目标，稳步组织实施。要根据“五型”机关创建的目标要求，结合当前实际特别是奥运安保、经济发展、优化环境等重点工作，把目标任务分解到具体工作环节、工作岗位、工作人员，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位。
为深入贯彻中央、省委和集团公司党委关于全面从严治党的决策部署，严格落实全面从严治党主体责任，进一步压紧压实党组织管党治党的政治责任，推动管党治党不断向纵深发展，结合xx党支部实际，现提出如下意见。
(一)准确把握落实全面从严治党主体责任的指导思想。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移全面从严治党。要坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导，坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持全面从严治党过程和效果相统一，紧紧围绕党建工作“内涵质量提升年”主题，在推进高质量发展过程中，坚持党的领导，加强党的建设，充分发挥党建统领、先进带领、文化引领新优势，为开创xx高质量发展新局面提供坚强的政治保证。
(二)明确落实全面从严治党主体责任的基本原则。坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定，始终把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制;加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切党同职工群众的血肉联系;落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持领导带头、以上率下，带头维护核心对党忠诚，带头遵守政治纪律和政治规矩，带头严肃党内政治生活，带头接受党内监督，带头弘扬优良作风，发挥好“关键少数”示范带动作用，带头做到“四个服从”“五个过硬”，切实推进全面从严治党主体责任落实。
(一)从严抓政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，将旗帜鲜明讲政治贯穿全面从严治党全过程。
坚决维护核心对党忠诚。要切实发挥示范带动作用，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，引导党员干部自觉向党中央看齐、向***总书记记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，坚决做到“两个维护”;要充分发挥党组织领导作用，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，确保党中央和上级党组织政令畅通。
严肃执行党内政治生活。要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，健全完善党组织议事规则和决策程序，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等基本制度，开展好主题党日活动，党组织班子成员以普通党员身份参加党支部组织生活，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
持续完善制度机制建设。要严格执行党章党规，根据集团公司党委工作安排，每年年初，研究制定党支部工作要点和推进措施，层层压实党建工作责任;要定期分析研究，每年召开不少于两次会议，专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势，解决工作中存在的突出问题，作出工作安排部署;要加强制度建设，健全完善推动制度落实的工作机制，加强对落实情况的监督检查，增强党内法规制度执行力。
(二)从严抓思想建设。把思想建设作为党的基础性建设，教育引导党员干部加强党性锻炼，坚定理想信念，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。
深化意识形态工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，严格落实上级《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和集团公司党委《关于进一步加强和改进意识形态工作的实施意见》，定期召开专题会议分析研判意识形态领域工作，将意识形态工作全面纳入领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容，自觉接受监督和评议，认真对照检查，切实抓好整改;牢牢掌握党对意识形态工作管理权，把意识形态工作纳入党建工作考核，加强阵地建设和管理，认真抓好意识形态领域重大问题处置，强化互联网思想理论引导，批驳错误思潮，巩固和发展主流意识形态，对发现的落实意识形态工作“一岗双责”不力的领导干部，按照有关规定坚决予以问责，确保意识形态安全和政治安全。
强化日常理论学习。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面推广“学习强国”学xxx台，教育引导党员干部持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，提升政治理论水平;着力发挥理论学习中心组示范引领作用，定期开展日常学习、专题研讨，坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习领会好《***谈治国理政》第一、二卷等权威读本，联系实际组织学习党史、新中国史和马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系，突出解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，引导广大党员干部树立正确“三观”，与上级党组织要求保持一致、与企业核心利益保持一致;突出爱国、爱党、爱企、爱岗重点，深入实施理论惠民工程，推进党的理论知识普及入车间、到班组，引导党员干部群众自觉践行社会主义核心价值观。
坚定政治理想信念。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务，完善理论学习中心组制度，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。开展红色教育和革命传统教育，教育引导党员干部牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
(三)从严抓纪律建设。坚持把纪律挺在前面，科**用监督执纪“四种形态”，关口前移、抓早抓小，让“红脸出汗”成为常态，真正把纪律立起来、严起来。
严明党的政治纪律和政治规矩。围绕“守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏”四个方面加强纪律教育，强化纪律执行情况监督检查，教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力，严防“七个有之”，做到“五个必须、五个绝不允许”，永葆***人政治本色。
严明党的组织纪律。督促党员干部摆正个人与组织的关系，自觉坚持和维护“四个服从”，自觉服从组织安排，在行动上坚决维护和执行党组织的决定，坚决维护党的集中统一;坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排，以及搞非组织活动等问题。
严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。始终坚持一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事，把党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律作为党员干部行为底线，深化教育倡廉、读书思廉、阵地传廉、警示促廉、典型导廉、活动兴廉、环境育廉、家庭助廉“八廉”工程，督促党员干部克己自律、严守底线，坚决以“零容忍”的态度对待违反各项纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。
(四)从严抓干部队伍建设。坚持从严管理、从严教育、从严监督，把严的要求、严的措施、严的纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。
突出加强班子建设。始终把政治建设放在首位，严格执行理论中心组学习制度，严肃落实上级党组织决策部署，严明政治纪律和政治规矩，始终把强化执行抓在手上，全面打造“政治上靠得住、发展上有招数、作风上过得硬”的坚强领导集体。
突出加强党员队伍建设。立足实际，注重在业务骨干、基层一线及青年员工中发展党员，把骨干发展成党员、把党员培养成骨干;从严抓好党员日常管理，坚持积分量化、过“政治生日”、创先争优、包片抓点等工作，用好“学习强国”“灯塔党建在线”等平台，完善稳妥处置不合格党员机制，保持党员队伍的先进性、纯洁性。
突出加强人才队伍建设。强化全员岗位培训，按照相应层级和岗位能力与素质的要求，有针对性、有计划、分阶段实施相关专业培训，促进员工素质提升和岗位成才;推进技能职务岗位建设，构建人才发展多通道体系，实现人才成长从“双通道”到“三通道”的转变，保证各类人才干事有舞台、成长有通道、发展有空间。
(五)从严抓基层基础。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，聚力深化“三基”建设，在打牢基础、补齐短板上下功夫，推进党建质量再上新台阶。
推进“标准化+”党建品牌创建。巩固完善“三型九化”党建工作体系，要立足本单位专业特点，提炼创建内涵深、叫得响，措施硬、硕果实的党建突破项目;实行党员干部包片抓点制度，班子成员要联系1-2个车间、科室创建党建示范点;扎实有效地开展“党员责任区”、“党员身边无事故”、“党员突击队”等创新创优创建活动，真正将党建成果转化为发展成果。
加强过硬党支部建设。对照“领导班子过硬、党员队伍过硬、党内生活过硬、基础保障过硬、发挥堡垒作用过硬、党建品牌过硬”标准要求，对标对表进行自查自检，对查出的问题，逐条制定改进措施、明确责任人、完成时限，整改落实到位，确保党支部持续过硬。
(六)从严抓作风建设。把作风建设作为永恒主题，坚持弘扬党的优良传统和作风，在常和长、严和实、深和细上下功夫，持之以恒改进作风，推动党风政风持续好转。
驰而不息纠“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神，持续开展形式主义、官僚主义整治，深挖细查享乐主义和奢靡之风，严肃查处形式主义和官僚主义，重点关注公款吃喝、旅游、违规发放薪酬、滥发福利和津贴补贴等行为，防范和查处各种隐形变异“四风”问题，把纠治“四风”抓深抓实;定期对各部门执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题进行抽查检查，对查出的问题进行通报，抓住典型，严肃处理。
完善机制严考核。强化重点工作督察督办，力戒形式主义、官僚主义。加大“慵、懒、散、浮、拖”整治力度，对工作不落实、慢落实、选择性落实、象征性落实的部门和个人，公开通报曝光，严肃追究问责。抓住惩戒问责这个关键，倒逼担当作为、狠抓落实，推动作风建设常态化、长效化。
(七)从严抓党风廉政建设。认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会会议精神，一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”，严格“两个责任”，推动风清气正的工作氛围再提升，为企业发展保驾护航。
压实“两个责任”，增强管控力。严格落实党风廉政建设主体责任，签订落实责任书，通过约谈、述职述责、检查考核等措施，传导压力，压紧压实，形成上下贯通、逐级负责的责任链条，加大问责力度，有责必问、问责必严。
强化执纪监督，增强防控力。加大监督力度，准确把握运用监督执纪“四种形态”，紧盯物资采购、资金回收、工程建设、劳动用工、薪酬分配、选人用人等重点领域、关键环节，规范“三重一大”决策，完善经营管理制度，加大风险防控措施落实力度。
筑牢思想防线，增强预控力。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强党性党风党纪教育，认真学习贯彻落实党章党规党纪，筑牢党员干部拒腐防变思想防线;深化廉洁从业教育，坚持以正面宣传教育为主，以反面典型案例为教材，开展集中性和经常性教育，防微杜渐、警钟常鸣，弘扬清风正气，形成崇尚廉洁的浓厚氛围。
(一)党支部班子责任清单
(1)树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护***总书记记党中央的核心，全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
(2)认真贯彻落实中央关于全面从严治党的部署和上级党委有关要求，每年召开不少于两次会议，专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势和任务，制定工作计划、目标要求和具体措施。
(3)完善和落实民主集中制的各项制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定“三重一大”决策等事项。
(4)严肃党内政治生活，不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。
(5)认真落实全面从严治党主体责任，落实全面从严治党责任考核。
(6)坚持党管干部原则，坚持好干部标准，树立正确选人用人导向，打造高素质专业化干部队伍。
(7)严格落实理论中心组学习制度，每年至少安排12次专题学习。
(8)加强作风建设，落实中央八项规定实施细则，持之以恒反对“四风”。
(9)坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行党内监督各项制度，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。
(二)党支部书记责任清单
(1)带头履行管党治党责任，切实履行全面从严治党第一责任人职责。
(2)每年主持召开专门研究部署全面从严治党工作的会议不少于两次，做到重要工作靠前指挥、具体主抓。
(3)认真落实第一责任人职责，加强对领导班子成员的日常管理监督，每年与领导班子成员、部门负责人分别进行一次廉政谈话，压实主体责任。
(4)带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向。
(5)认真贯彻民主集中制，严格执行议事规则和“三重一大”集体决策等制度。
(6)严格执行党内组织生活制度，按时组织召开领导班子民主生活会，带头执行领导干部双重组织生活制度，带头开展批评与自我批评。
(7)加强对干部选拔任用工作的领导，坚持正确的选人用人导向。
(8)带头遵守党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定实施细则，带头执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众监督，如实报告个人有关事项。
(9)主动接受和支持纪检组织的监督，支持纪检组织对发生问题的党员领导干部进行纪律审查，对问题比较严重的及时和纪检组织沟通，并向上级党委、纪委报告。
(10)每年向上级党委报告党支部履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况，接受监督和评议。
(三)领导班子其他成员责任清单
(1)认真履行“一岗双责”，协助党支部书记落实全面从严治党主体责任，对分管范围内落实管党治党工作负主要领导责任。
(2)将全面从严治党各项要求融入分管工作之中，对分管范围内的管党治党工作定期研究、部署、检查和报告，加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督，每年对部门负责人开展一次廉政谈话。
(3)督促指导分管部门结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施，抓好各项制度措施的落实。
(4)加强对分管部门负责人履行一岗双责情况的督促和检查，对履行责任不到位的及时约谈，问题比较严重的及时向党委报告。
(5)严格党内组织生活，落实双重组织生活制度，深入开展批评和自我批评。
(6)严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定实施细则，严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众的监督，如实报告个人有关事项。
(7)主动接受纪检组织的监督，支持纪检组织对分管部门发生的问题进行纪律审查，对发现的问题线索及时按程序报告。
(8)每年向党委述责述廉，报告执行政治纪律和政治规矩、履行“一岗双责”情况，自觉接受监督和评议。
(一)严格报告述职程序。党支部每年向集团公司党委报告年度全面从严治党工作情况汇报，支部班子成员结合年度述职述廉、民主生活会对照检查等方式，向上级党组织报告个人落实全面从严治党主体责任情况。
(二)完善检查机制。发挥考核“指挥棒”作用，完善党建工作经常性督查考核机制，定期开展督导检查，及时通报发现的问题。强化考核结果应用，将党建考核结果与业绩、薪酬挂钩，并作为领导班子和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(三)健全责任追究机制。以《中国***问责条例》为依据，加大追责问责力度，对督导检查、述责述廉和述职评议考核中发现的问题，党支部必须认真抓好整改。对不履行或不正确履行全面从严治党责任、在党的建设方面出现重大问题的党组织领导班子及其成员进行严肃问责，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。
1、针对“抓党建思想认识不到位，一些干部愿意当书记不愿意抓党建，甚至羞于抓党建，有的专职副书记投入到党务工作的精力不足”问题：一是按要求向xx党委报送公司党委书记抓基层党建工作台账和2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”报告，对2018年党建任务落实情况进行了全面总结梳理，查找问题和不足，明确工作措施;二是对各党支部书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”，要求各党支部书记书面报告基层党建述职评议重点任务落实情况和台账销号情况，要求各党支部在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，认真总结不足，完善方法步骤，探索制度机制，深化巡视整改，进一步破解基层党建工作难题，推动基层党组织建设各项目标任务落实。
2、(三)扎实有序推进，注重整改实效。一是建立台账，挂图作战。根据公司整改落实工作方案，建立了公司层面的整改落实工作台账，实行对账整改。公司党委先后召开x次党委(扩大)会议，安排部署巡视整改相关工作，研究解决有关问题。建立*告和周报告制度，实行挂图作战，紧盯整改工作进度，定期报告进展情况，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。二是精准施策，分类推进。公司党委树立“靶向思维”，对症下药、精准发力，针对个性问题立行立改，立即整改解决;针对共性问题，开展专项整治，统筹加以解决;针对制度漏洞，实行标本兼治，推动源头治理，确保各项整改任务的按计划推进和按要求完成。
3、(一)“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实”方面
4、针对“领导干部档案材料涉嫌造假问题严重”：我们高度重视档案管理工作，严格执行中央和省委关于档案管理的政策规定，配有档案管理人员，对公司干部档案进行了集中管理，并正在开展档案专项审核工作。目前，未发现党员干部档案材料造假行为。下一步，我们计划按照档案管理要求，重新修订《xx有限公司人事档案管理办法》，预计x月下旬完成修订工作，全面完成档案再审工作，做到现职中层及以上人员全覆盖，并加强对子公司工作的督促指导。对档案审核工作中的材料进行整理分类、及时归档，以备查核。
5、针对“滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发”问题：采取专项检查和内部审计等方式，对子公司和本部职工工资福利等情况开展了检查，发现的问题要求有关部门和单位限期整改。下一步，我们将认真执行上级关于薪酬管理的有关规定，按照规定程序和流程进行奖金发放。同时，加强审计督导检查，对违规违纪问题严肃处理。
6、针对“‘四种形态’运用不精准，对一些反映具体、可查性强的问题线索简单函询了结”问题：一是组织学习《中国***章程》《监察法》，开展纪律处分决定执行情况专项检查;二是坚持把纪律和规矩挺在前面的基本路径，全力支持公司纪委在今后的工作中更多运用警示提醒、批评教育、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作，始终保持反腐败高压态势。下一步，我们将继续支持公司纪委精准运用“四种形态”，严防监督执纪问责宽松软问题。
7、针对“对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管”问题：一是坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入宣贯***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实党委理论中心组学习等制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强党员干部党性教育，引导党员干部知底线、守红线、不逾矩;二是严肃党内生活，对各党支部“三会一课”制度落实情况开展“回头看”;三是按照省委组织部、省纪委通知要求，公司领导班子成员广泛听取意见建议，自己动手撰写对照检查材料，于x月x日高质量召开了公司领导班子巡视整改专题民主生活会，并对各党支部组织生活会进行安排部署，拟于近日召开完毕。下一步，我们将持续加强理想信念教育，严肃党内政治生活，抓好各支部巡视整改专题组织生活会的组织实施，确保高质量召开。
8、(二)加强组织领导，压实整改责任。一是成立领导机构，切实明责定责。x月xx日，公司党委下发《**xxx有限公司党委贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作方案》，成立了以公司党委书记、董事长x同志为组长，其他党委委员副组长，党务部门负责人和各支部书记为成员的公司贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作领导小组，并设立巡视整改办公室，由党委副书记x同志兼任办公室主任，统筹推进公司整改落实工作。二是制定整改方案，统筹安排落实。总体工作方案明确了x个方面xx项整改任务，细化了整改措施，逐项明确了责任领导、责任单位、整改期限，为做好巡视整改工作奠定了基础。同时，按照专项整改行动的要求，先后制定了《x有限公司党委中央巡视及选人用人专项检查反馈意见整改方案》及专项行动方案、《xx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》、《x有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》，扎实做好专项整改工作。在公司党委的统筹安排下，公司领导班子和各部门、各子公司坚持把自身摆进去、把职责摆进去，逐条逐项抓好整改落实，形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。
9、(二)“践行‘四个意识’有差距、一些领导干部政治纪律和政治规矩意识淡薄”方面
10、针对“学习表面化程式化，系统深入不够”问题：一是坚持读原著、学原文、悟原理，购买《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》《***xx》《深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想》等学习书籍，发放给公司党员干部，持续深入推进***新时代中国特色社会主义思想大学习活动;二是下发《关于举办“党的创新理论宣讲进基层”x的通知》，开展“党的创新理论宣讲进基层”活动，公司成立宣讲团，深入二级公司、业务一线作专题讲座，深入阐释***新时代中国特色社会主义的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求等内容，推动***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走;三是认真执行党委中心组学习制度，贯彻落实2018年度公司党委理论中心组分专题集体学习的安排意见，对***总书记最近重要讲话精神，组织开展集中学习讨论;四是利用oa办公网、党员学习微信群等媒体平台，及时发布各党支部月度“三会一课”活动安排和党员干部应知应会党建基础知识，营造浓厚学习氛围。下一步，我们将继续在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，严格落实公司党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度，创新学习方式，丰富学习载体，加强学习的考核督查和情况通报，切实提升学习效果。
11、针对“受封建腐朽文化影响，不少党员干部官本位思想根深蒂固，把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升”问题：我们通过日常培训、现场警示教育等方式，加强政治教育，通过谈心谈话等方式，及时了解党员干部思想动向，对工作状态有充分了解，修订绩效管理办法，以业绩为导向，激发党员干部创业干事积极性，将思想关注点由拉、跑、要转移到干、闯、拼上，形成良好的企业文化氛围，创造积极向上的政治生态。经过排查，没有发现有拉关系、求升迁的现象。下一步，我们将持续加强对党员干部的教育，营造选人用人的良好氛围。
12、针对“监督执纪问责持续发力不够，重点领域腐败问题多发”问题：一是严格执行监督执纪工作规则，运用好“四种形态”，坚持对新入职任职干部进行廉政谈话，对党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、制止、纠正;二是积极谋划以案促改工作，筹备成立公司党委以案促改制度化常态化领导小组，积极研究制定公司党委集中开展以案促改工作方案，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变的防线。下一步，我们将认真履行管党治党政治责任，支持公司纪委做好监督执纪工作，保持反腐败高压态势，推进以案促改制度化常态化，营造风清气正的良好政治生态。
13、针对“干部选任把关不严，规矩、程序和标准意识不强，导向不鲜明”问题：一是按照《xxx有限公司干部选拔任用管理办法》，对干部选拔任用程序进行自查，按照“凡提四必”工作要求，对档案、个人事项核查情况进行复审，对纪检部门出具的意见函进行整理装订;二是对党代表资格条件、公示程序进行复核审查。下一步，我们将严格执行干部选拔规定的标准和程序，建立长效机制，认真贯彻执行，强化责任落实，不断提高选拔任用工作水平。
14、针对“责任落实不到位，一些领导干部和机关单位带头违规”问题：一是严格控制公务接待标准，对报销程序严格把关，加强监督检查;二是为中层以上管理人员订阅省纪委编发的手机版《xx》;三是重大节日前夕，通过办公oa及微信对广大党员干部进行廉洁过节提醒;四是组织公司党员干部职工赴xx反腐倡廉教育基地参观见学。下一步，我们将严格执行公务接待等规定，加大检查和监督力度，对发现的违规违纪问题严肃处理。
15、针对“向中央巡视工作领导小组报送的整改材料不严不实”问题：我们坚持实事求是原则，坚持对党忠诚，结合公司实际抓好中央反馈意见各项整改任务落实工作，如实撰写巡视整改工作有关材料。
16、针对“切实履行巡视整改主体责任，做好巡视‘后半篇文章’”：一是成立了巡视整改落实工作领导小组及其办公室，建立工作落实和督导检查机制;二是建立整改台账，实行台账管理和销号制度，坚持整改一件销号一件;三是针对巡视反馈问题，梳理需要完善的制度，为进一步完善打好基础。下一步，我们将以强烈的政治责任感，以抓落实的鲜明导向，加大整改力度，注重建章立制，进一步强化刚性约束和执行，确保高质量完成整改任务。
17、针对“部分国企债务和地方金融机构信用风险居高不下”问题：贯彻落实***总书记和党中央、国务院关于防范化解风险的指示要求、战略部署。一是建立了债务月度统计制度，要求各子公司每月按期上报债务情况;二是按月编制业务资金计划，根据资金计划控制带息负债规模，资产负债率控制在xx%以下，以保持良好财务结构;三是建立贷款台账，及时归还到期贷款，x月xx日归集xx万元资金，用于偿还x月x日到期贷款;四是对债务情况进行分析，向xx及时报送“解债务、化危机”报告。下一步，我们将持续加强公司债务风险动态监测，有效降低公司资产负债率。
18、针对“有的国有企业将公司负责人讲话与‘***讲话摘要’并列悬挂，对十九大精神学习效果不重视”问题：一是引以为鉴，我们采取了多种方式，持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致;二是为党务工作人员配发《xxx》等书籍，不断提升党务工作人员的政治素养和业务水平;三是开展专项检查，未发现不规范使用和悬挂问题。下一步，我们将继续加强对党员干部的教育引导，增强公司领导干部政治纪律、政治规矩意识，坚决杜绝践行“四个意识”、落实“两个维护”不严肃、不到位问题。
19、(三)建章立制，固化成果。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合，督促各部门、各子公司认真对照巡视反馈问题，结合自身实际，不断查找制度漏洞，健全各项制度，扎紧制度的“笼子”，巩固和扩大整改成果，用企业党的建设新加强、转型发展新成效来检验整改落实的效果。
20、针对中央巡视反馈的问题，我们认真进行了整改，但距离省委和xx党委的要求还有一定差距，下一步，我们将持续深入学习贯彻***总书记关于巡视整改的重要讲话精神，坚持不懈抓好整改落实工作。
21、公司党委认真学习贯彻落实***总书记关于巡视整改的重要讲话精神，站位“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治高度，把贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务，坚持全面整改、普遍整改、全方位整改，坚决把巡视反馈问题整改到位。
22、(四)“全面从严治党主体责任落实不力，反腐败形势依然严峻复杂”方面
23、针对“党建工作抓而不实，‘两张皮’问题比较突出”问题：一是公司党委与各支部签订了《2018年度基层党建工作目标责任书》，督促各党支部建立党支部书记抓基层党建工作台账，并认真开展自查;二是落实公司党委《关于深入开展“党员先锋岗”活动的实施方案》，在全体党员中开展创先争优活动，引导经营一线党员以业绩为导向创先争优，引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平，促进党建与经营管理深度融合;三是按照xx党委关于开展党的十八大以来发展党员工作调研排查的要求，部署开展党的十八大以来发展党员工作调研排查，对十八大以来发展党员工作进行“回头看”，通过排查整改切实解决发展党员工作中存在的突出问题。下一步，我们准确把握新时代党的建设总要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念，认真履行全面从严治党政治责任，规范基层党组织建设，促进党建与经营深度融合。
24、针对“有的干部充当黑恶势力保护伞”问题：我们对领导干部充当黑恶势力保护伞的行为进行了全面排查，并在公司纪检监察部设立了专门举报电话，经过深入排查，公司领导干部没有为黑恶势力充当保护伞的行为。下一步，我们将加强督查，如发现领导干部充当黑恶势力保护伞行为，将严肃处理，涉及违纪违法的，及时移交有关部门。
25、针对“圈子文化依然盛行”问题：一是党委召开专题会议，学习贯彻xx党委印发的《全省xx系统严明政治纪律和政治规矩开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案》，安排部署公司整治“帮圈文化”专项排查工作;二是制定《xx有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》，并组织全体党员和中层以上党外干部签订了《xx有限公司党员干部(领导干部)远离“小圈子”承诺书》，经初步排查，尚未发现“小圈子”现象。下一步，我们将按照工作方案要求，认真深入做好“帮圈文化”专项排查有关工作。
26、针对“资源开发、土地转让、工程建设、国企金融等重点领域腐败严重，一些领导干部‘前腐后继’”问题：一是持续加强公司领导干部理想信念教育和党纪法规教育，拧紧思想的“总开关”;二是对全公司招投标工作开展专项检查和治理，形成专项检查报告，上报省纪委驻x纪检组;三是制定公司《招投标专项治理工作实施方案》，针对公司x年以来招投标工作，认真梳理，逐一排查，做到数字清、情况明。下一步，我们将围绕人财物等关键环节，堵塞漏洞，完善制度，加强监督。同时，加大纪检、审计、监督巡查等综合监督力度，形成监管合力，持续加大惩处力度。
27、针对“‘带病提拔’问题突出”问题：我们组织学习了中央和我省防止干部“带病提拔”有关规定，对xxx年度提拔干部情况进行倒查，公司组织人事部负责公司本部中层管理人员提拔倒查工作，各控股子公司人事部门负责本单位中层提拔、选聘倒查工作，经排查，未发现“带病提拔”问题，以排查工作为契机，要求相关部门及单位对干部选拔、聘用工作档案进行整理，汇总成册。下一步，我们将认真贯彻执行中央和省委防止干部“带病提拔”有关规定，分析研判“带病提拔”倒查中发现的共性问题和风险点，不断改进和加强干部选拔任用工作。
28、针对“理想信念教育流于形式”问题：一是持续深入开展***新时代中国特色社会主义思想大学习活动，引导党员干部自觉践行x精神、x精神，学习弘扬xx;二是持续把***总书记系列重要讲话、新修订的《中国***纪律处分条例》等作为重点内容，“两学一做”学习教育常态化发展、制度化推进。下一步，我们将继续深入学习***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，以“xx论坛”、专题培训等为载体，不断加强思想政治建设，强化理想信念教育。
29、(一)压实责任，对账销号。认真落实公司党委、班子成员、各部门、各子公司的整改责任，把任务分解到人、把压力传导到岗，坚定不移地向问题开刀，确保整改落实不留余地、不留死角。严格执行*告、周报告制度，以钉钉子精神深入推进各项整改任务落实工作，真改实改改到位，坚决防止问题反弹回潮。
30、(二)加强督导，推动落实。加强对有关部门和子公司整改落实日常督查，及时发现和解决存在的问题，把整改结果作为干部考核评价的重要依据。严肃整改纪律，对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的坚决追责问责，推进各项整改任务真正落到实处。
31、针对“对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存”问题：一是公司纪委负责人与全体中层管理人员(含子公司班子成员)、新提任领导干部进行一次廉洁提醒谈话，今年以来已与xx名干部进行廉洁谈话;二是与公司中层以上签订全面从严治党目标责任书及廉洁从业承诺书。与各部门及各子公司中层管理人员签订了《全面从严治党目标责任书》、《廉洁从业承诺书》;三是紧盯节假日等重要时间节点，严格执行公车封存、xx人员登记等制度，杜绝节日腐败。下一步，我们将继续加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传，强化监督检查，坚决查处顶风违纪行为。
32、针对“违规进人、用人时有发生”问题：我们认真贯彻落实新时代党的组织路线，树立新时期好干部标准和正确用人导向，注重从政治上选人用人。一是对公司本部及各控股子公司机构及人员编制情况进行统一梳理排查，x月底前对机构及人员编制情况重新登记备案，严格控制机构编制、人员数量;二是对公司本部及各控股子公司xx年以来选拔、招聘的中层管理人员进行排查，完善提拔干部工作纪实档案、整理市场化选聘干部招聘材料，形成工作档案;三是根据《xxx》，对人员招聘、录用流程情况进行自查。下一步，我们将认真执行公司员工招录、干部选拔等制度及相关政策法规，坚决杜绝违规进人、用人现象。
33、针对“有的领导干部对中央重大体制改革认识有偏差，态度消极、落实不力”问题：一是收集整理中央重大体制改革精神相关学习材料，组织公司各部门、各子公司进行学习;二是紧紧围绕中央重大改革部署，服务全省发展大局，保持定力谋定战略方向，保持清醒确定发展理念，保持恒心推动战略实施;三是回顾总结了公司成立以来的光辉历程，进一步凝聚党员干部职工转型发展共识，坚定不移推进中央和省委省政府深化国企决策部署的贯彻落实。
34、针对“省委对全省‘四风’方面整体情况和变化趋势认识不清、把握不准，锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足，完善制度、传导压力上有较大差距”问题：一是认真落实各责任主体签订的全面从严治党主体责任和监督责任目标责任书，跟踪督导，确保任务按计划推进;二是进行集体廉政谈话，签订《全面从严治党责任书》《廉洁从业承诺书》;三是在抓常抓长、抓严抓实、抓深抓细上下功夫，严格执行公司作风建设有关制度。下一步，我们将继续认真落实“一岗双责”，加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传，强化监督检查，持续整治“四风”突出问题。
35、针对“‘四个意识’喊得响、行动弱”问题：一是持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，指导各党支部开展***新时代中国特色社会主义思想大学习活动，引导党员干部职工进一步深化对***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解，增强政治认同、思想认同、理论认同，更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围;二是持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，严抓“三会一课”等党内组织生活制度，常态化组织开展“主题党日”活动，引导党员干部在经常性、持续性反复锻炼中不断强化“四个意识”。下一步，我们将按照上级党委统一部署，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，采取调研走访、访谈交流等方式，对各支部政治建设情况进行检查和督查，把“四个意识”落实到公司改革发展全过程。
36、针对“意识形态领域阵地和队伍管理宽软松”问题：一是贯彻公司《宣传工作管理办法》，加强公司网站、微信公众号等阵地的管理;二是要求xx报社进一步完善制度，严格管理严格落实“三审三校”等制度，做好行业宣传工作;三是认真落实党的政策和上级党委工作部署，组织开展党员学习、教育活动，教育引导党员干部遵守党的纪律、履行党的义务，对党忠诚老实、听党话、跟党走;四是举办宣传信息工作培训班，对意识形态、宣传思想、信息写作等工作开展专题培训。下一步，我们将继续建好用好宣传阵地，开展好“党的创新理论宣讲进基层”活动，加强对意识形态工作队伍的管理，确保意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。
37、针对“贯彻新发展理念有偏差，全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节”问题：把制定公司高质量发展工作方案摆上重要日程，深入研究中央经济工作会议精神和乡村振兴战略，提高政治站位，谋划公司高质量发展的路径和具体措施。下一步，我们将认真贯彻新发展理念，在省政府国资委出台省管企业高质量发展工作方案后，加快研究制定公司高质量发展工作方案，继续深入推进公司深化改革、转型发展工作。
38、针对“巡视整改认识有偏差”问题：一是我们认真学习贯彻***总书记关于巡视整改的重要讲话精神，把抓好中央巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务，切实把思想和行动统一到中央整改要求和省委、xxx党委关于做好巡视整改工作的安排部署上来，确保高质量完成整改任务;二是公司党委成立了贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作领导小组，建立了问题台账和销号制度，实行挂图作战，坚持整改一件销号一件;三是公司领导班子巡视整改专题民主生活会于x月x日高质量召开，各支部专题组织生活会正在有序推进。下一步，我们将继续落实巡视整改主体责任，继续按要求严格抓好整改落实工作。
39、(五)“对巡视整改不重视，有的做表面文章”方面
40、针对“选人用人问题突出”问题：一是根据《关于围绕中央巡视“回头看”和省委巡视反馈意见开展自查自纠深入整改的通知》要求，2015年以来提拔任命的干部选拔情况进行倒查，逐卷整理考察工作纪实档案，将动议、确定考察方案、民主推荐、确定考察对象、公示记录、考察记录、任命文件等材料整理归档，形成干部考察工作档案，目前部分已整理成卷;二是在“带病提拔”问题方面，对公司2015年以来选拔聘用的干部情况进行自查;三是在代表委员问题方面，对公司省x届党代表资格进行复核;四是在干部档案再审核方面，对干部档案管理权限范围进行及时调整，要求关键岗位及各控股子公司中层以上管理人员档案必须转入统一管理，预计x月中旬完成档案转移工作，x月底前进行专项审核，x月底前认定完毕;五是在“三超两乱”问题方面，对公司本部和控股子公司机构设置和人员编制进行了梳理备案;五是在干部违规兼职方面，公司领导班子成员兼职情况在省政府国资委进行了统一备案，x月底前摸清公司本部中层管理人员和控股子公司班子成员兼职情况，形成台账。下一步，我们将根据公司xx发展需要，坚持内部培养和外部引进相结合，注重高素质专业化干部队伍建设，建立长效机制，加强监督检查，注重加强人才梯队建设，营造选人用人的良好氛围，坚决遏制选人用人不正之风，为公司高质量发展提供有力人才保障。
41、(一)深入学习贯彻，全面动员部署。一是迅速行动，及时研究。x月x日，全省xx系统贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会召开后，公司党委高度重视，x月xx日召开了党委专题会，传达学习了省委和省xx贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会精神、xx系统巡视反馈意见专项整改行动工作动员会精神，详细安排部署整改落实各项工作，吃透精神，统一思想，提高认识。二是专题部署，周密安排。x月xx日下午，组织召开公司贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作安排部署会，传达学习《xx党委贯彻落实中央第x巡视组反馈意见整改落实工作方案》，安排部署公司中央巡视反馈意见整改落实工作，要求把做好巡视整改工作，作为公司落实“两个维护”的直接检验、贯彻新时代党的建设总要求的具体实践、推动党建高质量发展的重大契机、推动公司xx发展的重要保证，要求相关责任部门和责任人积极履行整改责任，主动认领整改事项，认真制定整改方案，逐项细化整改措施，明确整改完成期限，确保高质量高标准完成整改任务。三是全面自查，主动认账。对xx党委梳理出的xx项整改任务，公司党委主动认领、照单全收，做到不回避、不漏项、不打折。同时，结合自身实际，逐条逐项细照细查，深入开展自查自纠，通过从班子集体的问题中认领、从职工群众反映的问题中筛查等途径梳理问题，细化措施，确保把问题找全找准找实。
42、针对“有的领导干部热衷题词题字，群众有意见、组织看不见”问题：我们开展了领导干部违规题词题字行为专项排查，未发现公司领导干部有题词题字行为。下一步，我们将狠抓监督检查，发现违规题词题字行为将严肃处理，杜绝类似行为。
43、针对“落实意识形态工作责任制不到位，重视程度层层递减，齐抓共管的工作格局没有完全形成”问题：一是认真执行公司《意识形态工作实施办法》要求，对2018年上半年意识形态工作进行了认真总结，形成了《xx有限公司党委关于2018年上半年意识形态工作情况的报告》，上报xx党委;二是制定了《关于落实巡视整改要求对2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展“回头看”的工作方案》，对公司两级党组织书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况进行检查，将意识形态工作落实情况纳入“回头看”范围，压实两级党组织书记第一责任人责任;三是按照xx党委宣传部通知要求，汇总研究部署意识形态工作、将意识形态纳入民主生活会和领导班子述职等材料，列出材料清单并按时上报;四是x月xx日召开了党委专题会议，传达上级关于意识形态工作有关精神，对各党支部意识形态工作进行了安排布置;五是制定了《xxx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》，对意识形态领域整改任务建立了整改台账，明确责任主体、整改措施和完成时限，目前已基本完成整改任务，需要长期坚持做好有关工作。下一步，我们将不折不扣落实意识形态工作责任制，定期召开会议专题研究意识形态工作，并将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容，强化意识形态工作的政治责任和领导责任。
44、(三)“党的组织建设比较薄弱，组织纪律执行不严”方面
45、针对“存在党组织不换届、组织不健全的问题”：一是按照xx党委组织部《关于落实中央巡视整改要求在xx企业开展未按期换届基层党组织集中排查的紧急通知》要求，对公司各党支部换届情况进行了全面排查，经过排查，公司党委和所属党支部已全部完成换届;二是对已经完成党组织换届的帮助完善制度、健全组织，以巡视整改为契机对公司党委及各支部换届时间进行梳理排查，建立台账，将换届提醒制度落到实处。下一步，我们将探索建立基层党组织换届预警机制，落实换届提醒制度，保证党组织按期换届。
46、针对“打赢‘三大攻坚战’措施不力”问题：一是修订了公司担保管理制度，建立担保台账，以防范担保风险;二是加强合同事前审核，由合同风险控制小组、律师审核并签署意见，再履行合同签批手续;三是加强大额资金管控，强化子公司资金的集中管理，以提高资金使用效率，保障资金安全;四是加强存货管理，采取安装监控和报警系统进行远程监控、派驻专人驻库监管、公司x不定期巡查等措施，确保货物安全完整。
47、针对“***总书记重要讲话精神和中央重大决策部署未落实落细，落实***总书记xx年提出的xx重要指示精神不到位”问题：一是认真抓好省委x届x次全会暨省委工作会议学习宣贯工作，下发学习宣贯会议精神的通知，宣贯会议精神传达提纲，教育引导党员干部深刻领会***总书记调研指导xx时的重要讲话精神，切身把握核心要义和精神实质;二是经过深入调研，反复论证，贯彻***总书记x要求，提出了打好公司xx、xx、xx、xx的要求;三是各党支部通过自学研读、主题党日、交流研讨等形式，全面深入开展学习活动，按照“五比五不比”的工作要求，把学习贯彻落实会议精神与本单位实际结合起来，切实把学习成效转化为政治成果、精神成果、发展成果。下一步，我们将反复学习、深入研讨、深刻领会中央精神，深入开展调查研究，持续落实“四个着力”，打好具有公司特色的“四张牌”，推动公司高质量发展。
我办认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市关于改善工作作风、密切联系群众的一系列文件精神，用心响应我市集中开展的“慵懒散”专项治理活动精神，把落实“八项规定”和治理“慵懒散”工作作为当前的一项重要的政治任务来抓，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。现将有关情景汇报如下：
为确保中央“八项规定”的贯彻落实和治理“慵懒散”工作扎实有效开展，人防办成立了领导小组，市政府办公室党组成员、人防办党支部书记、主任刘景霜任组长，人防办副主任袁忠诚任副组长，各科室负责人为成员。领导小组办公室设在指通科，具体承担专项治理日常工作。治理“慵懒散”工作在领导小组和办公室的具体负责下，机关各科室用心配合，领导小组办公室成员按照职责分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改善作风、带头真抓实干，构成了全体人员上下推进治理工作的强大合力。
充分利用每周一的例会、民主生活会等形式，学习中央“八项规定”和***总书记批示精神，学习省、市关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等，加深全体工作人员对中央、省、市关于加强党风廉政建设的理解，增强贯彻落实“八项规定”的职责感、紧迫感，提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。透过学习，全体干部职工的思想统一了、认识提高了，逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节俭的优良作风，切实把中央“八项规定”和治理“慵懒散”工作落到实处。
(一)严格控制一般性费用支出
凡属于政府采购目录内的物品，务必经人防办群众研究后按市政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时，本着厉行节俭的原则，尽力压缩办公用品、耗材支出。节俭用电、用水，尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗，不使用与工作无关的电器设备，养成随手关灯习惯，下班前要务必关掉办公设备电源。
(二)严格控制公务接待费用支出
一是严格公务接待管理。严格按照中央八项规定要求。本着热情、周到、节俭的原则，出台《公务接待管理制度》。严格控制公务接待标准，上级部门来检查的公务接待活动，一切从简，原则上在机关食堂安排工作餐，工作餐不带给酒水，坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议，原则上不挂会标，一律不摆鲜花水果，会议力求精简高效。
二是坚决杜绝了馈赠纪念品行为。公务接待中不馈赠纪念品，不印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品，没有向上级部门馈赠礼品，不存在公款送礼现象。
三是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行中央、省、和我市市委、市政府、市纪委的有关规定，严格管理各类因公差旅费支出。今年，为学习借鉴外地人防工作的先进经验，促进我市人防工作的提档升级，根据市委、市政府“解放思想、打破常规、加快发展”的要求，市人防办组织骨干力量赴江苏省张家港市、安徽省天长市进行了考察学习。之前，我们按照规定和程序进行了申请，得到批准后才外出学习。
(三)严格公务用车管理
制定了《公车使用管理制度》，认真落实公务车辆“三定点”(定点保险、定点加油、定点维修)和办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车;不准用公车接送子女上学、娱乐、渡假和办私事等。节假日期间，公用车辆一律封存到市政府地下停车库。
(四)加强机关效能建设。严格遵守各项工作纪律和《廉政勤政承诺》，上班期间不做与工作无关的事，没有违反“禁酒令”和无故迟到、旷工现象。
透过自查自纠工作，我们在落实“八项规定”和治理“慵懒散”方面做了超多的工作，取得了显著的成效，但与上级要求，仍存在一些问题和不足：一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务潜力建设需强化;三是制度体系需完善;四是监督检查工作需加强。
在今后的工作中，我们将针对存在的问题和不足，严格按照中央、省、市委的要求，采取切实有效的措施，建立健全落实“八项规定”的长效机制，切实转变干部作风，提升工作效能，为建设和谐幸福新邹城做出用心的贡献。
党内监督是全面从严治党的重要内容、重要保障。全面从严治党是党的建设的系统工程。“全面”意味着党的各个领域、各项活动的全覆盖，既包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设各个方面;也包括党的重大决策、执行及党内监督、问责的各个环节。“严”字以高标准明确行为指向和不可逾越的行为底线，逾线既查，动辄则纠。《条例》紧紧扣住“全面从严治党”这一主题：
在修订动议上，全面从严治党是修订《中国***党内监督条例(试行)》的一个重要目的。中国***是中国特色社会主义建设事业的领导核心，是中国人民团结一致、奋斗前进的主心骨。要保持党的先进性和纯洁性，维护党的权威性，必须着力建设一支有凝聚力和战斗力的党员领导干部队伍。加强党内监督是推进全面从严治党的重要抓手，修订《条例(试行)》是发挥“党的制度建设”保障全面从严治党的实际行动。
在任务设定上，党内监督突出问题导向，重点解决“全面从严治党不力”的软肋，直指党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，做出了重要的制度安排。
在监督内容上，党内监督主要是“落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治规矩、落实中央八项规定精神”等情况。监督关口前移，把纪律挺在前面，实现抓早抓小，防微杜渐。具体的监督制度设计，无论是巡视巡察制度、干部考察考核制度、领导干部述责述廉制度、领导干部个人有关事项报告制度，还是领导干部插手干预重大事项记录制度等都是围绕着“全面从严治党”予以运行的，可谓方向明确，指向清晰，实际可行。
党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。党的各级领导干部不但不能免于党内监督，而且是党内监督的重点对象和“关键少数”。其中，主要领导干部特别是“高级领导干部”是党内“重点监督”的“重中之重”;同时，主要领导干部中的“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”。党内监督必须抓住重点，突出高级领导干部的“示”和“范”的作用;强调“关键少数”的“领”和“导”功能，才能保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。
各级领导干部不但是监督的重点对象，更是推动监督各项制度落实的重要推动力。《条例》明确中央领导必须自觉接受监督，“党内监督没有禁区、没有例外”“党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”。同时，各级领导干部特别是主要领导干部也是党内监督实施的主体。《条例》规定“党中央统一领导”“党委(党组)在党内监督中负有主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处”。这就明确了党中央的领导职责;党委(党组)书记、党委常委会委员(党组成员)和党委委员的监督职责，保证了“高级干部”“关键少数”接受监督的自觉性和主动开展监督的积极性。
加强党内监督是全党的共同任务。党内监督只有形成横向到边、纵向到底的监督体系，才能实现监督的无例外、全覆盖。而党内监督体系的形成也是党内监督制度成熟的重要标志。《条例》对监督体系的规定体现了十八大以来党内监督实践中的重要经验和成果的总结，并实现了向制度层面的升华。一是正向的“引导激励”与严格的“监督约束”有机结合，实现两手抓，双向着力。《条例》明确，“各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。“信任不能代替监督”，信任是基础，监督是保障，《条例》注重“信任”这一党组织选任各级领导干部的重要前提，这也是各级领导干部推动各项工作开展的动力和基础;同时也重视对于各级领导干部行使权力过程的监管，有力的监督是保障各级领导干部在长期的权力运行中不误入歧途的重要保障。二者是不可或缺，相辅相成，互相配合，互相支撑的关系。二是上中下联动，实现上级、同级、下级三级同时发力，合力监督。《条例》“贯彻民主集中制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用”，这就从党的组织原则的高度，构建了不同级别党组织、同一级别党组织以及党员与党组织之间相互监督的制度安排，为党内监督体系从“上中下”三个维度搭建了主要的体系框架。三是党的各级组织和个人层层相关、环环相扣，实现无缝隙监督。首先，《条例》肯定了领导干部的自我修养、自省自察的自觉性和能动性的发挥。提出“加强自我约束”的要求。其次，《条例》构建了由上而下的党内监督体系。提出“建立健全党中央统一领导、各级党委(党组)全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。”由此，通过“自我监督”、“全面监督、专责监督、职能监督、日常监督和民主监督”实现了无缝隙、全覆盖完善的监督体系。特别是《条例》专门就党的中央组织的监督单设一章，强调中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，突出了党的高级领导干部的引领和示范作用。党的高级领导干部身居要职，身体力行对下级领导干部及普通民众有重要影响。所谓“官风如疾风，民风如草芥”，风吹之处，草倾一片。只要党中央带头严以律己，自觉地接受监督，以上率下，必会实现党风纯正，干部清正，民风淳朴。此外，《条例》也完善了“以下促上”的“日常监督和民主监督”。“日常监督”使党内监督职责落实到每个党支部、每一名党员，真正覆盖到党组织的最基层，为保障全面监督、有效监督提供了制度保障。而“民主监督”是党员民主权利的重要体现，要实现党员的民主监督，党的各级组织必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。具体到党员个人，要积极行使党员权利，党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报，不断加强对党的领导干部的民主监督。
1、针对“理想信念教育流于形式”问题：一是持续深入开展***新时代中国特色社会主义思想大学习活动，引导党员干部自觉践行x精神、x精神，学习弘扬xx;二是持续把***总书记系列重要讲话、新修订的《中国***纪律处分条例》等作为重点内容，“两学一做”学习教育常态化发展、制度化推进。下一步，我们将继续深入学习***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，以“xx论坛”、专题培训等为载体，不断加强思想政治建设，强化理想信念教育。
2、针对“省委对全省‘四风’方面整体情况和变化趋势认识不清、把握不准，锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足，完善制度、传导压力上有较大差距”问题：一是认真落实各责任主体签订的全面从严治党主体责任和监督责任目标责任书，跟踪督导，确保任务按计划推进;二是进行集体廉政谈话，签订《全面从严治党责任书》《廉洁从业承诺书》;三是在抓常抓长、抓严抓实、抓深抓细上下功夫，严格执行公司作风建设有关制度。下一步，我们将继续认真落实“一岗双责”，加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传，强化监督检查，持续整治“四风”突出问题。
3、(三)“党的组织建设比较薄弱，组织纪律执行不严”方面
4、针对“意识形态领域阵地和队伍管理宽软松”问题：一是贯彻公司《宣传工作管理办法》，加强公司网站、微信公众号等阵地的管理;二是要求xx报社进一步完善制度，严格管理严格落实“三审三校”等制度，做好行业宣传工作;三是认真落实党的政策和上级党委工作部署，组织开展党员学习、教育活动，教育引导党员干部遵守党的纪律、履行党的义务，对党忠诚老实、听党话、跟党走;四是举办宣传信息工作培训班，对意识形态、宣传思想、信息写作等工作开展专题培训。下一步，我们将继续建好用好宣传阵地，开展好“党的创新理论宣讲进基层”活动，加强对意识形态工作队伍的管理，确保意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。
5、针对“存在党组织不换届、组织不健全的问题”：一是按照xx党委组织部《关于落实中央巡视整改要求在xx企业开展未按期换届基层党组织集中排查的紧急通知》要求，对公司各党支部换届情况进行了全面排查，经过排查，公司党委和所属党支部已全部完成换届;二是对已经完成党组织换届的帮助完善制度、健全组织，以巡视整改为契机对公司党委及各支部换届时间进行梳理排查，建立台账，将换届提醒制度落到实处。下一步，我们将探索建立基层党组织换届预警机制，落实换届提醒制度，保证党组织按期换届。
6、针对“有的领导干部热衷题词题字，群众有意见、组织看不见”问题：我们开展了领导干部违规题词题字行为专项排查，未发现公司领导干部有题词题字行为。下一步，我们将狠抓监督检查，发现违规题词题字行为将严肃处理，杜绝类似行为。
7、针对“党建工作抓而不实，‘两张皮’问题比较突出”问题：一是公司党委与各支部签订了《2018年度基层党建工作目标责任书》，督促各党支部建立党支部书记抓基层党建工作台账，并认真开展自查;二是落实公司党委《关于深入开展“党员先锋岗”活动的实施方案》，在全体党员中开展创先争优活动，引导经营一线党员以业绩为导向创先争优，引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平，促进党建与经营管理深度融合;三是按照xx党委关于开展党的十八大以来发展党员工作调研排查的要求，部署开展党的十八大以来发展党员工作调研排查，对十八大以来发展党员工作进行“回头看”，通过排查整改切实解决发展党员工作中存在的突出问题。下一步，我们准确把握新时代党的建设总要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念，认真履行全面从严治党政治责任，规范基层党组织建设，促进党建与经营深度融合。
8、针对“责任落实不到位，一些领导干部和机关单位带头违规”问题：一是严格控制公务接待标准，对报销程序严格把关，加强监督检查;二是为中层以上管理人员订阅省纪委编发的手机版《xx》;三是重大节日前夕，通过办公oa及微信对广大党员干部进行廉洁过节提醒;四是组织公司党员干部职工赴xx反腐倡廉教育基地参观见学。下一步，我们将严格执行公务接待等规定，加大检查和监督力度，对发现的违规违纪问题严肃处理。
9、针对“滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发”问题：采取专项检查和内部审计等方式，对子公司和本部职工工资福利等情况开展了检查，发现的问题要求有关部门和单位限期整改。下一步，我们将认真执行上级关于薪酬管理的有关规定，按照规定程序和流程进行奖金发放。同时，加强审计督导检查，对违规违纪问题严肃处理。
10、针对“领导干部档案材料涉嫌造假问题严重”：我们高度重视档案管理工作，严格执行中央和省委关于档案管理的政策规定，配有档案管理人员，对公司干部档案进行了集中管理，并正在开展档案专项审核工作。目前，未发现党员干部档案材料造假行为。下一步，我们计划按照档案管理要求，重新修订《xx有限公司人事档案管理办法》，预计x月下旬完成修订工作，全面完成档案再审工作，做到现职中层及以上人员全覆盖，并加强对子公司工作的督促指导。对档案审核工作中的材料进行整理分类、及时归档，以备查核。
11、针对“学习表面化程式化，系统深入不够”问题：一是坚持读原著、学原文、悟原理，购买《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》《***xx》《深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想》等学习书籍，发放给公司党员干部，持续深入推进***新时代中国特色社会主义思想大学习活动;二是下发《关于举办“党的创新理论宣讲进基层”x的通知》，开展“党的创新理论宣讲进基层”活动，公司成立宣讲团，深入二级公司、业务一线作专题讲座，深入阐释***新时代中国特色社会主义的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求等内容，推动***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走;三是认真执行党委中心组学习制度，贯彻落实2018年度公司党委理论中心组分专题集体学习的安排意见，对***总书记最近重要讲话精神，组织开展集中学习讨论;四是利用oa办公网、党员学习微信群等媒体平台，及时发布各党支部月度“三会一课”活动安排和党员干部应知应会党建基础知识，营造浓厚学习氛围。下一步，我们将继续在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，严格落实公司党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度，创新学习方式，丰富学习载体，加强学习的考核督查和情况通报，切实提升学习效果。
12、(四)“全面从严治党主体责任落实不力，反腐败形势依然严峻复杂”方面
13、(一)深入学习贯彻，全面动员部署。一是迅速行动，及时研究。x月x日，全省xx系统贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会召开后，公司党委高度重视，x月xx日召开了党委专题会，传达学习了省委和省xx贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会精神、xx系统巡视反馈意见专项整改行动工作动员会精神，详细安排部署整改落实各项工作，吃透精神，统一思想，提高认识。二是专题部署，周密安排。x月xx日下午，组织召开公司贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作安排部署会，传达学习《xx党委贯彻落实中央第x巡视组反馈意见整改落实工作方案》，安排部署公司中央巡视反馈意见整改落实工作，要求把做好巡视整改工作，作为公司落实“两个维护”的直接检验、贯彻新时代党的建设总要求的具体实践、推动党建高质量发展的重大契机、推动公司xx发展的重要保证，要求相关责任部门和责任人积极履行整改责任，主动认领整改事项，认真制定整改方案，逐项细化整改措施，明确整改完成期限，确保高质量高标准完成整改任务。三是全面自查，主动认账。对xx党委梳理出的xx项整改任务，公司党委主动认领、照单全收，做到不回避、不漏项、不打折。同时，结合自身实际，逐条逐项细照细查，深入开展自查自纠，通过从班子集体的问题中认领、从职工群众反映的问题中筛查等途径梳理问题，细化措施，确保把问题找全找准找实。
14、(三)扎实有序推进，注重整改实效。一是建立台账，挂图作战。根据公司整改落实工作方案，建立了公司层面的整改落实工作台账，实行对账整改。公司党委先后召开x次党委(扩大)会议，安排部署巡视整改相关工作，研究解决有关问题。建立*告和周报告制度，实行挂图作战，紧盯整改工作进度，定期报告进展情况，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。二是精准施策，分类推进。公司党委树立“靶向思维”，对症下药、精准发力，针对个性问题立行立改，立即整改解决;针对共性问题，开展专项整治，统筹加以解决;针对制度漏洞，实行标本兼治，推动源头治理，确保各项整改任务的按计划推进和按要求完成。
15、针对“部分国企债务和地方金融机构信用风险居高不下”问题：贯彻落实***总书记和党中央、国务院关于防范化解风险的指示要求、战略部署。一是建立了债务月度统计制度，要求各子公司每月按期上报债务情况;二是按月编制业务资金计划，根据资金计划控制带息负债规模，资产负债率控制在xx%以下，以保持良好财务结构;三是建立贷款台账，及时归还到期贷款，x月xx日归集xx万元资金，用于偿还x月x日到期贷款;四是对债务情况进行分析，向xx及时报送“解债务、化危机”报告。下一步，我们将持续加强公司债务风险动态监测，有效降低公司资产负债率。
16、(二)“践行‘四个意识’有差距、一些领导干部政治纪律和政治规矩意识淡薄”方面
17、针对“有的干部充当黑恶势力保护伞”问题：我们对领导干部充当黑恶势力保护伞的行为进行了全面排查，并在公司纪检监察部设立了专门举报电话，经过深入排查，公司领导干部没有为黑恶势力充当保护伞的行为。下一步，我们将加强督查，如发现领导干部充当黑恶势力保护伞行为，将严肃处理，涉及违纪违法的，及时移交有关部门。
18、(二)加强组织领导，压实整改责任。一是成立领导机构，切实明责定责。x月xx日，公司党委下发《**xxx有限公司党委贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作方案》，成立了以公司党委书记、董事长x同志为组长，其他党委委员副组长，党务部门负责人和各支部书记为成员的公司贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作领导小组，并设立巡视整改办公室，由党委副书记x同志兼任办公室主任，统筹推进公司整改落实工作。二是制定整改方案，统筹安排落实。总体工作方案明确了x个方面xx项整改任务，细化了整改措施，逐项明确了责任领导、责任单位、整改期限，为做好巡视整改工作奠定了基础。同时，按照专项整改行动的要求，先后制定了《x有限公司党委中央巡视及选人用人专项检查反馈意见整改方案》及专项行动方案、《xx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》、《x有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》，扎实做好专项整改工作。在公司党委的统筹安排下，公司领导班子和各部门、各子公司坚持把自身摆进去、把职责摆进去，逐条逐项抓好整改落实，形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。
19、针对“抓党建思想认识不到位，一些干部愿意当书记不愿意抓党建，甚至羞于抓党建，有的专职副书记投入到党务工作的精力不足”问题：一是按要求向xx党委报送公司党委书记抓基层党建工作台账和2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”报告，对2018年党建任务落实情况进行了全面总结梳理，查找问题和不足，明确工作措施;二是对各党支部书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”，要求各党支部书记书面报告基层党建述职评议重点任务落实情况和台账销号情况，要求各党支部在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，认真总结不足，完善方法步骤，探索制度机制，深化巡视整改，进一步破解基层党建工作难题，推动基层党组织建设各项目标任务落实。
20、(一)“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实”方面
21、针对“落实意识形态工作责任制不到位，重视程度层层递减，齐抓共管的工作格局没有完全形成”问题：一是认真执行公司《意识形态工作实施办法》要求，对2018年上半年意识形态工作进行了认真总结，形成了《xx有限公司党委关于2018年上半年意识形态工作情况的报告》，上报xx党委;二是制定了《关于落实巡视整改要求对2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展“回头看”的工作方案》，对公司两级党组织书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况进行检查，将意识形态工作落实情况纳入“回头看”范围，压实两级党组织书记第一责任人责任;三是按照xx党委宣传部通知要求，汇总研究部署意识形态工作、将意识形态纳入民主生活会和领导班子述职等材料，列出材料清单并按时上报;四是x月xx日召开了党委专题会议，传达上级关于意识形态工作有关精神，对各党支部意识形态工作进行了安排布置;五是制定了《xxx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》，对意识形态领域整改任务建立了整改台账，明确责任主体、整改措施和完成时限，目前已基本完成整改任务，需要长期坚持做好有关工作。下一步，我们将不折不扣落实意识形态工作责任制，定期召开会议专题研究意识形态工作，并将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容，强化意识形态工作的政治责任和领导责任。
22、针对“向中央巡视工作领导小组报送的整改材料不严不实”问题：我们坚持实事求是原则，坚持对党忠诚，结合公司实际抓好中央反馈意见各项整改任务落实工作，如实撰写巡视整改工作有关材料。
23、针对“对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管”问题：一是坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入宣贯***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实党委理论中心组学习等制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强党员干部党性教育，引导党员干部知底线、守红线、不逾矩;二是严肃党内生活，对各党支部“三会一课”制度落实情况开展“回头看”;三是按照省委组织部、省纪委通知要求，公司领导班子成员广泛听取意见建议，自己动手撰写对照检查材料，于x月x日高质量召开了公司领导班子巡视整改专题民主生活会，并对各党支部组织生活会进行安排部署，拟于近日召开完毕。下一步，我们将持续加强理想信念教育，严肃党内政治生活，抓好各支部巡视整改专题组织生活会的组织实施，确保高质量召开。
24、针对“‘带病提拔’问题突出”问题：我们组织学习了中央和我省防止干部“带病提拔”有关规定，对xxx年度提拔干部情况进行倒查，公司组织人事部负责公司本部中层管理人员提拔倒查工作，各控股子公司人事部门负责本单位中层提拔、选聘倒查工作，经排查，未发现“带病提拔”问题，以排查工作为契机，要求相关部门及单位对干部选拔、聘用工作档案进行整理，汇总成册。下一步，我们将认真贯彻执行中央和省委防止干部“带病提拔”有关规定，分析研判“带病提拔”倒查中发现的共性问题和风险点，不断改进和加强干部选拔任用工作。
25、针对“干部选任把关不严，规矩、程序和标准意识不强，导向不鲜明”问题：一是按照《xxx有限公司干部选拔任用管理办法》，对干部选拔任用程序进行自查，按照“凡提四必”工作要求，对档案、个人事项核查情况进行复审，对纪检部门出具的意见函进行整理装订;二是对党代表资格条件、公示程序进行复核审查。下一步，我们将严格执行干部选拔规定的标准和程序，建立长效机制，认真贯彻执行，强化责任落实，不断提高选拔任用工作水平。
26、针对“违规进人、用人时有发生”问题：我们认真贯彻落实新时代党的组织路线，树立新时期好干部标准和正确用人导向，注重从政治上选人用人。一是对公司本部及各控股子公司机构及人员编制情况进行统一梳理排查，x月底前对机构及人员编制情况重新登记备案，严格控制机构编制、人员数量;二是对公司本部及各控股子公司xx年以来选拔、招聘的中层管理人员进行排查，完善提拔干部工作纪实档案、整理市场化选聘干部招聘材料，形成工作档案;三是根据《xxx》，对人员招聘、录用流程情况进行自查。下一步，我们将认真执行公司员工招录、干部选拔等制度及相关政策法规，坚决杜绝违规进人、用人现象。
27、针对“切实履行巡视整改主体责任，做好巡视‘后半篇文章’”：一是成立了巡视整改落实工作领导小组及其办公室，建立工作落实和督导检查机制;二是建立整改台账，实行台账管理和销号制度，坚持整改一件销号一件;三是针对巡视反馈问题，梳理需要完善的制度，为进一步完善打好基础。下一步，我们将以强烈的政治责任感，以抓落实的鲜明导向，加大整改力度，注重建章立制，进一步强化刚性约束和执行，确保高质量完成整改任务。
28、(一)压实责任，对账销号。认真落实公司党委、班子成员、各部门、各子公司的整改责任，把任务分解到人、把压力传导到岗，坚定不移地向问题开刀，确保整改落实不留余地、不留死角。严格执行*告、周报告制度，以钉钉子精神深入推进各项整改任务落实工作，真改实改改到位，坚决防止问题反弹回潮。
29、针对“有的国有企业将公司负责人讲话与‘***讲话摘要’并列悬挂，对十九大精神学习效果不重视”问题：一是引以为鉴，我们采取了多种方式，持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致;二是为党务工作人员配发《xxx》等书籍，不断提升党务工作人员的政治素养和业务水平;三是开展专项检查，未发现不规范使用和悬挂问题。下一步，我们将继续加强对党员干部的教育引导，增强公司领导干部政治纪律、政治规矩意识，坚决杜绝践行“四个意识”、落实“两个维护”不严肃、不到位问题。
30、针对“巡视整改认识有偏差”问题：一是我们认真学习贯彻***总书记关于巡视整改的重要讲话精神，把抓好中央巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务，切实把思想和行动统一到中央整改要求和省委、xxx党委关于做好巡视整改工作的安排部署上来，确保高质量完成整改任务;二是公司党委成立了贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作领导小组，建立了问题台账和销号制度，实行挂图作战，坚持整改一件销号一件;三是公司领导班子巡视整改专题民主生活会于x月x日高质量召开，各支部专题组织生活会正在有序推进。下一步，我们将继续落实巡视整改主体责任，继续按要求严格抓好整改落实工作。
31、针对“资源开发、土地转让、工程建设、国企金融等重点领域腐败严重，一些领导干部‘前腐后继’”问题：一是持续加强公司领导干部理想信念教育和党纪法规教育，拧紧思想的“总开关”;二是对全公司招投标工作开展专项检查和治理，形成专项检查报告，上报省纪委驻x纪检组;三是制定公司《招投标专项治理工作实施方案》，针对公司x年以来招投标工作，认真梳理，逐一排查，做到数字清、情况明。下一步，我们将围绕人财物等关键环节，堵塞漏洞，完善制度，加强监督。同时，加大纪检、审计、监督巡查等综合监督力度，形成监管合力，持续加大惩处力度。
32、针对“受封建腐朽文化影响，不少党员干部官本位思想根深蒂固，把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升”问题：我们通过日常培训、现场警示教育等方式，加强政治教育，通过谈心谈话等方式，及时了解党员干部思想动向，对工作状态有充分了解，修订绩效管理办法，以业绩为导向，激发党员干部创业干事积极性，将思想关注点由拉、跑、要转移到干、闯、拼上，形成良好的企业文化氛围，创造积极向上的政治生态。经过排查，没有发现有拉关系、求升迁的现象。下一步，我们将持续加强对党员干部的教育，营造选人用人的良好氛围。
33、针对“打赢‘三大攻坚战’措施不力”问题：一是修订了公司担保管理制度，建立担保台账，以防范担保风险;二是加强合同事前审核，由合同风险控制小组、律师审核并签署意见，再履行合同签批手续;三是加强大额资金管控，强化子公司资金的集中管理，以提高资金使用效率，保障资金安全;四是加强存货管理，采取安装监控和报警系统进行远程监控、派驻专人驻库监管、公司x不定期巡查等措施，确保货物安全完整。
34、针对“‘四个意识’喊得响、行动弱”问题：一是持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，指导各党支部开展***新时代中国特色社会主义思想大学习活动，引导党员干部职工进一步深化对***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解，增强政治认同、思想认同、理论认同，更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围;二是持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，严抓“三会一课”等党内组织生活制度，常态化组织开展“主题党日”活动，引导党员干部在经常性、持续性反复锻炼中不断强化“四个意识”。下一步，我们将按照上级党委统一部署，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，采取调研走访、访谈交流等方式，对各支部政治建设情况进行检查和督查，把“四个意识”落实到公司改革发展全过程。
35、针对“‘四种形态’运用不精准，对一些反映具体、可查性强的问题线索简单函询了结”问题：一是组织学习《中国***章程》《监察法》，开展纪律处分决定执行情况专项检查;二是坚持把纪律和规矩挺在前面的基本路径，全力支持公司纪委在今后的工作中更多运用警示提醒、批评教育、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作，始终保持反腐败高压态势。下一步，我们将继续支持公司纪委精准运用“四种形态”，严防监督执纪问责宽松软问题。
36、(五)“对巡视整改不重视，有的做表面文章”方面
37、针对“圈子文化依然盛行”问题：一是党委召开专题会议，学习贯彻xx党委印发的《全省xx系统严明政治纪律和政治规矩开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案》，安排部署公司整治“帮圈文化”专项排查工作;二是制定《xx有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》，并组织全体党员和中层以上党外干部签订了《xx有限公司党员干部(领导干部)远离“小圈子”承诺书》，经初步排查，尚未发现“小圈子”现象。下一步，我们将按照工作方案要求，认真深入做好“帮圈文化”专项排查有关工作。
38、针对“选人用人问题突出”问题：一是根据《关于围绕中央巡视“回头看”和省委巡视反馈意见开展自查自纠深入整改的通知》要求，2015年以来提拔任命的干部选拔情况进行倒查，逐卷整理考察工作纪实档案，将动议、确定考察方案、民主推荐、确定考察对象、公示记录、考察记录、任命文件等材料整理归档，形成干部考察工作档案，目前部分已整理成卷;二是在“带病提拔”问题方面，对公司2015年以来选拔聘用的干部情况进行自查;三是在代表委员问题方面，对公司省x届党代表资格进行复核;四是在干部档案再审核方面，对干部档案管理权限范围进行及时调整，要求关键岗位及各控股子公司中层以上管理人员档案必须转入统一管理，预计x月中旬完成档案转移工作，x月底前进行专项审核，x月底前认定完毕;五是在“三超两乱”问题方面，对公司本部和控股子公司机构设置和人员编制进行了梳理备案;五是在干部违规兼职方面，公司领导班子成员兼职情况在省政府国资委进行了统一备案，x月底前摸清公司本部中层管理人员和控股子公司班子成员兼职情况，形成台账。下一步，我们将根据公司xx发展需要，坚持内部培养和外部引进相结合，注重高素质专业化干部队伍建设，建立长效机制，加强监督检查，注重加强人才梯队建设，营造选人用人的良好氛围，坚决遏制选人用人不正之风，为公司高质量发展提供有力人才保障。
39、(三)建章立制，固化成果。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合，督促各部门、各子公司认真对照巡视反馈问题，结合自身实际，不断查找制度漏洞，健全各项制度，扎紧制度的“笼子”，巩固和扩大整改成果，用企业党的建设新加强、转型发展新成效来检验整改落实的效果。
40、针对“有的领导干部对中央重大体制改革认识有偏差，态度消极、落实不力”问题：一是收集整理中央重大体制改革精神相关学习材料，组织公司各部门、各子公司进行学习;二是紧紧围绕中央重大改革部署，服务全省发展大局，保持定力谋定战略方向，保持清醒确定发展理念，保持恒心推动战略实施;三是回顾总结了公司成立以来的光辉历程，进一步凝聚党员干部职工转型发展共识，坚定不移推进中央和省委省政府深化国企决策部署的贯彻落实。
41、针对中央巡视反馈的问题，我们认真进行了整改，但距离省委和xx党委的要求还有一定差距，下一步，我们将持续深入学习贯彻***总书记关于巡视整改的重要讲话精神，坚持不懈抓好整改落实工作。
42、针对“贯彻新发展理念有偏差，全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节”问题：把制定公司高质量发展工作方案摆上重要日程，深入研究中央经济工作会议精神和乡村振兴战略，提高政治站位，谋划公司高质量发展的路径和具体措施。下一步，我们将认真贯彻新发展理念，在省政府国资委出台省管企业高质量发展工作方案后，加快研究制定公司高质量发展工作方案，继续深入推进公司深化改革、转型发展工作。
43、针对“对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存”问题：一是公司纪委负责人与全体中层管理人员(含子公司班子成员)、新提任领导干部进行一次廉洁提醒谈话，今年以来已与xx名干部进行廉洁谈话;二是与公司中层以上签订全面从严治党目标责任书及廉洁从业承诺书。与各部门及各子公司中层管理人员签订了《全面从严治党目标责任书》、《廉洁从业承诺书》;三是紧盯节假日等重要时间节点，严格执行公车封存、xx人员登记等制度，杜绝节日腐败。下一步，我们将继续加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传，强化监督检查，坚决查处顶风违纪行为。
44、(二)加强督导，推动落实。加强对有关部门和子公司整改落实日常督查，及时发现和解决存在的问题，把整改结果作为干部考核评价的重要依据。严肃整改纪律，对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的坚决追责问责，推进各项整改任务真正落到实处。
45、针对“监督执纪问责持续发力不够，重点领域腐败问题多发”问题：一是严格执行监督执纪工作规则，运用好“四种形态”，坚持对新入职任职干部进行廉政谈话，对党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、制止、纠正;二是积极谋划以案促改工作，筹备成立公司党委以案促改制度化常态化领导小组，积极研究制定公司党委集中开展以案促改工作方案，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变的防线。下一步，我们将认真履行管党治党政治责任，支持公司纪委做好监督执纪工作，保持反腐败高压态势，推进以案促改制度化常态化，营造风清气正的良好政治生态。
46、针对“***总书记重要讲话精神和中央重大决策部署未落实落细，落实***总书记xx年提出的xx重要指示精神不到位”问题：一是认真抓好省委x届x次全会暨省委工作会议学习宣贯工作，下发学习宣贯会议精神的通知，宣贯会议精神传达提纲，教育引导党员干部深刻领会***总书记调研指导xx时的重要讲话精神，切身把握核心要义和精神实质;二是经过深入调研，反复论证，贯彻***总书记x要求，提出了打好公司xx、xx、xx、xx的要求;三是各党支部通过自学研读、主题党日、交流研讨等形式，全面深入开展学习活动，按照“五比五不比”的工作要求，把学习贯彻落实会议精神与本单位实际结合起来，切实把学习成效转化为政治成果、精神成果、发展成果。下一步，我们将反复学习、深入研讨、深刻领会中央精神，深入开展调查研究，持续落实“四个着力”，打好具有公司特色的“四张牌”，推动公司高质量发展。
1、（二）落实意识形态工作责任制方面
2、一是进一步完善派驻机构职责，制定派驻纪检监察组工作考核办法，落实派驻机构季度例会制度，督促派驻纪检监察组履职尽责，对派驻纪检监察组线索处置工作进行专项督查。二是结合省级机构改革，对派驻机构进行优化调整，推动派驻纪检监察组组长轮岗交流。开展派驻省属国有企业纪检监察组试点工作，设立4个综合派驻纪检监察组，监督11家省属重点国有企业。三是完善巡察工作规则，督促13个设区市对照省委巡视工作领导小组、省委巡视组、省委巡视办工作规则制定或修订相应工作规则，13个设区市和96个县（市、区）均已明确巡察办为党委工作机构。四是加强巡视成果综合运用，出台关于进一步加强省委巡视整改和成果运用工作的《意见》。推动纪检监察与巡视问题线索管理信息系统有效衔接，提高巡视发现问题线索处置效率，增强巡视和纪检监察工作合力。推进巡察工作向村（社区）延伸，已巡察5198个村（社区），占总数的24.6%。
3、（六）上轮中央巡视整改遗留问题方面
4、14．关于基层党组织软弱涣散的问题。
5、一是省委常委会带头落实全面从严治党主体责任，每年向党中央和省委全会报告履行主体责任情况，召开党建工作领导小组会议研究部署年度党建工作，听取设区市市委、省委相关工委抓基层党建、落实意识形态工作和党风廉政建设责任制述职，每两年由省委常委带队对设区市及部分省级机关党风廉政建设情况进行检查考核，把主体责任落实情况作为省委巡视和市县巡察的重要内容。今年底将开展落实全面从严治党主体责任述职和检查考核。二是细化全面从严治党责任，年底前出台《**江苏省委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见》。运用“执纪监督+互联网”模式，搭建履责记实信息平台，对各地各部门各单位党委（党组）履行主体责任情况全过程记实。认真贯彻《问责条例》和我省《实施办法》，出台进一步规范问责工作的《意见》，今年以来实施党内问责2165起，问责党组织737个、领导干部2103人。三是督促党委班子成员用好“第一种形态”，修订省管党员领导干部谈话函询办法，制订运用“第一种形态”的制度文件，将市县党委和省直机关党组（党委）班子成员特别是主要负责人运用“第一种形态”工作情况纳入履责记实范围。加强对各级领导班子民主生活会的指导和检查，重点落实会前谈心谈话要求，对存在的苗头性问题早提醒、早防范，使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。四是加强对南京市委贯彻***总书记关于江苏工作重要指示精神、落实中央重大决策部署及消除杨卫泽、季建业恶劣影响等的指导检查，督促加快相关问题线索处置进度。
6、一是开展常态化警示教育。筹备召开全省领导干部警示教育大会，对中央近年来在江苏查处的中管干部案件和我省查处的典型案件进行再反思再警示。把党风廉政教育纳入新任省管干部任职培训，开展案例剖析专题讲座，组织阅读腐败分子忏悔录，推动领导干部把纪律规矩刻印在心。省委办公厅组织各党支部开展消除赵少麟、李云峰恶劣影响专题组织生活会，推动党员干部坚定理想信念、严守纪律规矩，始终做到忠诚干净担当。南京市委将“杨、季”忏悔录作为反面教材印发市领导和市管干部，把进一步消除“杨、季”恶劣影响纳入巡察工作五年规划，组织开展彻底清理“杨、季”相关信息资料专项检查，围绕消除“杨、季”恶劣影响召开专题民主生活会。二是统筹用好各方面警示教育资源。重点围绕政治生态“污染源”、领导干部腐败、群众身边腐败、国有企业腐败、重点领域和行业腐败等，深入剖析十八大以来查处的省管干部典型案件，用好反面教材，举一反三、深刻反思，以案明纪、以案释法。运用信息化手段，丰富教育形式，增强教育实效。三是分层分类精准开展警示教育。督促环保、教育、民政、卫生、水利等省级行业主管部门运用本系统发生的严重违纪违法典型案件，深入开展警示教育。推动各设区市分行业分领域加强针对性警示教育，促进标本兼治。
7、五是突出常态长效，巩固拓展执行中央八项规定精神成果。严格执行中央八项规定及实施细则精神，推动党风政风持续好转。深化作风建设自查自纠专项行动，紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新表现新动向，深入开展专项治理，进一步健全作风教育常态化机制，有效铲除滋生“四风”问题的土壤。认真落实联系服务群众各项制度，密切党同人民群众的血肉联系。
8、二是突出“两个巩固”，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇，推动意识形态工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，弘扬主旋律、凝聚正能量。加强对宗教及宗教思想传播的管理。充分发挥江苏文化底蕴深厚的优势，加强文化人才队伍建设，打造一批精品力作，建好精神家园。
9、一是继续按有关要求做好领导干部住房清理整改工作，并研究制定周转房管理使用规定，加强长效监管。二是9月1日起全面停止全省公务用车专用号牌号段。三是认真查处公务用车“一车双牌”问题，全面取消公务用车借用车牌。
10、1．关于对党的十九大精神和***总书记对江苏省重要指示学习贯彻存在差距的问题。
11、22．关于政治生态尚未根本好转、“七个有之”时有显现的问题。
12、督促常州、盐城、南京、连云港等围绕巡视发现有关问题及时整改到位，建立长效机制，并从严追责问责，相关责任人已全部查处问责，共查处58人，其中纪律处分27人。一是开展作风建设自查自纠专项行动，部署全省党政机关办公用房清理整改工作“回头看”专项督查，同时研究制定《党政机关办公用房管理办法》，年内完成全省党政机关办公用房管理信息系统建设。督促南京市严肃处理有关单位领导干部办公室面积超标问题，相关问题已整改到位。在全省开展使用公款为干部职工**通信套餐问题专项整治。二是严肃查处顶风违纪行为，督导各地各部门各单位对今年上半年节日期间发现的“四风”问题线索进行集中核查，处理137人，其中纪律处分44人。对公职人员酒驾醉驾问题线索进行分办核查，依纪依法处理。定期发布全省查处违反中央八项规定精神问题情况，强化反面典型的警示教育作用。今年1-8月，全省共查处违反中央八项规定精神问题1786起、处理2865人、党纪政务处分1906人；通报曝光违反中央八项规定精神问题413批、960起；严肃追究有关领导责任，共有491名领导干部被问责。三是推进全省纪检监察机关统一检举举报平台建设，12388电话举报实现24小时人工接听，网络举报实现省、市、县三级全覆盖，对反映党员干部违反“四风”问题线索及时受理核查处置。加快推进来访平台系统建设，在南京、苏州试点推动市县纪检监察机关来访场所标准化、规范化建设。
13、（五）从严从实管党治党方面
14、经过两个月的集中攻坚，我省整改工作取得了初步成效。但从督查和面上掌握的情况看，还存在一些不深入、不到位的地方，比如责任落实没有完全“到边到底”、一些地方和单位整改措施不够精准有效、整改成果还不够牢固等。省委将认真对照中央巡视反馈意见，坚持标准不降、要求不变、力度不减，以“钉钉子”精神抓好后续整改工作，持续压实整改责任，持续抓好问题整改，持续推进建章立制，持续巩固巡视整改成果。同时以抓好巡视整改为契机，统筹抓好全面从严治党各项任务落实，不断提高我省党的建设质量。
15、一是梳理复核上一轮中央巡视移交问题线索处置情况。按照中央巡视反馈意见整改工作要求，结合后续收到的信访举报，对上一轮中央巡视移交问题线索处置情况进行了重新梳理复核。二是优先**中央第七巡视组交办的问题线索。严格实行专项管理，强化分类处置和交办督办，动态跟踪**情况，切实提高线索处置质效。深入运用监督执纪“四种形态”，按照反映问题性质和情节轻重分别采取相应的线索处置措施，实现问题线索**政治效果、法纪效果、社会效果相统一。加强审核把关，完善工作流程，确保每一件问题线索都依规依纪依法处置到位。三是完善问题线索**有关制度规定。修订完善江苏省监督执纪和监察工作两个“1+n”制度体系，出台问题线索处置指引，规范省级机关、省属高校和国有企事业单位非省管干部问题线索**工作，提高工作规范化水平。
16、三是突出严管厚爱，着力建设高素质干部队伍。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，严格执行干部选拔任用条例，以政治标准选对党忠诚的人，以事业为上选担当干事的人，以公道正派选清正廉洁的人。认真落实从严管理干部“五个要”要求，强化对领导干部特别是“一把手”的监督。深入实施鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，推动广大干部在严格约束下奋发干事创业。
17、一是突出以上率下深入学。省委举办学习报告会，邀请知名专家深入解读《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》，组织各级党委中心组学好用好《***谈治国理政》。8月13-14日，省委召开务虚会，围绕***总书记对江苏工作的重要指示进行再学习再认识，改进思维方式和工作方法，针对高质量发展中的矛盾症结进行重点研究。在全省开展解放思想大讨论，引导党员干部以新思想定向领航，与新思想对标找差，从新思想寻策问道。二是加强对基层理论学习的督促检查。将学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神情况纳入十三届省委第五轮巡视，并组织开展专项督查，推动党员干部掌握基本内容和核心要义，用以指导实践、推动工作。在全省开展学习***新时代中国特色社会主义思想知识竞赛，党员干部近210万人次上网学习答题。苏州市健全常委会学习常态化机制，举办基层党组织书记示范培训班；宿迁市以督促学，对317名正科级以上党员干部进行9场现场测试；常州市实施理论宣讲三年行动计划，依托“龙城讲坛”“道德讲堂”开展宣讲，推动党员干部在学懂弄通做实上下功夫。三是深化党的创新理论宣传研究阐释。在“江苏干部在线学习中心”平台开设学习新思想专题，组织省各主要媒体持续办好“在***新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”专题专栏，编撰通俗理论读物《新思想新境界》，围绕以新思想引领高质量发展举办系列主题论坛，开展“学习十九大拥抱新时代”基层主题宣讲和“百姓名嘴”风采展示活动，推动党的创新理论深入人心。四是把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为党校教学培训的重中之重，省委党校今年秋季学期14个主体班次均将新思想列为重要学习内容，开设专门课程，推动新思想进课堂、进教材、进学员头脑。
18、20．关于落实监督责任有待加强、巡视巡察工作需要进一步加强的问题。
19、（四）执行中央八项规定精神方面
20、一是对瞒报漏报个人有关事项的干部进行梳理甄别，按照政策规定逐一作出具体处理。出台《省管干部选拔任用个人有关事项报告抽查核实工作操作办法》，研究制定《关于规范从严加强省属企业领导人员管理的若干意见》，全面加强省管干部日常监督管理。督促高校对严格执行监督管理文件情况进行自查并抓好整改。二是责成有关高校对部分人员未经审批兼任社团职务的问题进行调查核实，对不符合条件的进行清理。三是加强退（离）休干部管理服务，今后每年初梳理年度拟退休干部名单，确保到龄及时上会研究，并督促及时**退休手续。
21、18．关于特权思想和特权现象仍然存在的问题。
22、（一）贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面
23、17．关于不担当、不作为问题有所增加的问题。
24、江苏省委对中央巡视反馈意见整改工作高度重视，成立以省委书记娄勤俭同志为组长、省长吴政隆同志为副组长、其他常委同志为成员的整改落实工作领导小组，下设6个专项小组。将中央巡视反馈意见和巡视工作、选人用人、落实意识形态工作责任制情况3个专项检查报告，以及政治生态情况专题报告、对南京市反馈意见中的重要内容，细化为6个方面26项任务116条整改措施，明确由相关省委常委、有关省领导牵头负责。省委先后召开十三届四次全会、5次常委会会议、5次中心组学习会、1次常委会专题民主生活会，对巡视整改面上工作和具体问题进行研究推进。经过7月13日至9月13日两个月的集中整改，取得了阶段性成效，省委巡视整改《工作方案》确定的各项整改措施全面展开，8月底前应完成的13条整改措施全部完成，9月底前须完成的10条整改措施完成3条，年底前须完成的20条整改措施完成1条，其他整改措施正在有序推进；省委、省政府（含省委办公厅、省政府办公厅）新出台相关制度文件22项。
25、7．关于意识形态工作主体责任不到位、政治警觉性不高的问题。
26、一是制定工作方案，组织打好防范和处置非法集资等非法金融活动风险攻坚战，建立省、市、县三级工作机制，在县级层面建立工作专班，跟踪处置每个风险点直至结案。二是在全省开展新一轮涉嫌非法集资专项排查活动，对排查出的线索和汇聚的数据逐一进行风险预警评级和分析研判，分类分步进行处置。依托省非法金融活动监测预警系统，全流程跟踪风险处置进展。三是集中开展涉嫌非法集资广告资讯专项排查清理，从严审查金融业务广告咨询发布，切实管控非法金融活动的宣传造势行为。四是建立刑事打击处置非法集资协同工作机制，深入开展打击非法集资犯罪专项行动，初步遏制了非法集资案件的高发态势。落实侦稳并重要求，对跨区域重大非法集资案件实行省市联动作战、合成攻坚，强化追赃挽损。分类进行资产处置，最大限度维护群众利益。五是稳妥处置“钱宝系”案件，针对这一非法集资典型案例，成立了工作专班，加快案件侦办进度，加大涉案资产追缴力度。及时披露案件事实、公布进展情况。六是完善陈案处置工作机制，督促各地依法加快非法集资陈案处置工作，对大案要案和发案时间长的陈案，实行领导包案分级挂牌督办。七是坚决把住市场准入关口，修订完善投融资企业商事注册会商制度。强化非法集资监测预警，加强高危企业和高风险区域全方位预警监测。将防范和处置非法集资工作列入年度重点督查项目。
27、一是研究制定民主生活会、组织生活会“十不准”规定，推动领导干部组织生活规范化严肃化。二是常态化推进领导干部到支部讲党课，“七一”前后，以“进一步解放思想，激励新时代新担当新作为”为主题，省四套班子领导带头，全省县处级以上领导干部到所在支部参加一次专题组织生活会、上一次党课。三是针对民主生活会批评和自我批评不够严肃认真的问题，省委坚持立说立行、即知即改，在省委常委会巡视整改专题民主生活会上，常委同志自我批评见筋见骨、触及思想灵魂，相互批评开门见山、一针见血，共同经历了一次严格的党内政治生活锻炼，起到了提高党性修养、增强解决自身问题能力、增进班子团结的效果。督促有关单位党组认真整改，把开展批评和自我批评作为巡视整改专题民主生活会的重要环节。责成有关设区市委从严抓好相关单位类似问题整改，并深刻反思、举一反三。
28、一是系统谋划“一带一路”交汇点建设。委托南京大学等4家智库开展系列课题研究，在研究成果基础上，将出台落实***总书记重要指示、加快“一带一路”交汇点建设的《总体意见》。开展聚焦重点国别的常态化研究，组织编写《“一带一路”投资合作指南（2018）》。推动连云港、南京、苏州、盐城、南通等设区市建立健全工作推进机制。二是以境外园区建设为重点深化国际产能合作。研究制定《加快中阿（联酋）产能合作示范园建设工作方案》，完善部门联席会议制度，加快金融服务平台建设，加大财政支持力度，选派专业干部到园区挂职，园区管理服务中心和道路等基础设施已开工，年内力争开工建设首批企业厂房，16家企业签订投资框架协议。支持以柬埔寨西港特区、埃塞东方工业园为代表的民营企业境外园区建设发展，做好江苏省——埃塞俄比亚深化产能合作共建“一带一路”投资对接会筹备工作。组织江苏企业参加哈萨克斯坦“霍尔果斯——东门”经济特区在我省举办的招商推介会，支持相关企业参与“一带一路”沿线国家基础设施工程建营一体化项目。完善我省“一带一路”重点项目库，排出基础设施联通、国际产能合作、合作园区建设等领域重点项目80个。三是推进连云港中哈物流合作基地等开放平台建设。中哈物流合作基地年内将建成超时预警系统，货物周转时间将压缩一半以上。制定连云港港30万吨级航道二期工程工作推进方案，支持连云港做好第四届新亚欧**桥安全走廊国际执法合作论坛“连云港论坛”和第五届中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会筹备工作，大力支持连云港港建设。四是充分发挥友城平台纽带作用。持续推进“友城30强”工程，优化“一带一路”沿线国家友城布局。支持江苏企业开展对柬国际产能合作，提升柬埔寨西哈努克港经济特区集聚发展水平，组织工作组赴乌兹别克斯坦开展人文交流、经贸旅游合作。推进重点合作园区建设，深化苏州工业园区开放创新综合试验，进一步完善中韩（盐城）产业园建设实施方案，推动苏澳（澳门）合作园区编制总体规划和产业规划。加大海内外宣传推介力度，筹备举办中国·扬州首届运河国际微电影展、2018世界运河城市论坛等文化交流活动。五是推进中欧班列持续健康发展。建立省级联席会议制度，整合省内现有中欧班列，重点打造“连新亚”“宁亚”“苏满欧”等品牌线路，对中欧（中亚）班列货物至连云港、南京、苏州、徐州等地铁路装车点（集货点）的全省公路集装箱运输及中欧班列枢纽场站建设加大支持力度。
29、一是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。省委坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、践行“两个坚决维护”作为主线，贯穿整改全过程。7月16日省委召开常委会会议，专题学习***总书记关于巡视工作的重要论述，研究巡视整改分工方案。7月20日省委常委会召开巡视整改专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评。7月23-24日省委十三届四次全会对中央巡视反馈意见整改落实进行动员部署，讨论通过整改《工作方案》。通过深入学习和广泛发动，全省上下进一步增强了坚决贯彻中央决策部署、严肃抓好巡视整改的政治责任感。
30、13．关于一些班子成员对组织生活不重视、党内政治生活不严肃的问题。
31、5．关于防治污染不力的问题。
32、26．关于一些整改措施不实的问题。
33、一是把党的政治建设摆在首位，切实加强理想信念教育，加强对党章贯彻执行情况、中央决策部署贯彻执行情况和政治纪律执行情况等方面的监督检查，推动各级党员干部树牢“四个意识”，自觉做到“两个坚决维护”，确保中央决策部署在江苏不折不扣落实。二是加大对违反政治纪律政治规矩问题的查处力度。对十八大以来违反政治纪律政治规矩的问题线索加强综合分析研判，从严查处、通报曝光。三是坚定不移深化政治巡视。把贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神以及“两个坚决维护”情况作为省委巡视重要内容，对被巡视市县政治生态状况进行分析研判，推动各地加强政治生态建设。年底将用两个月时间开展巡视专项整改督查。四是构建地区政治生态监测评估机制。省委出台《政治生态监测评估试点工作实施办法》，在部分设区市和县（市、区）开展政治生态监测评估试点，重点对维护党章党规党纪、贯彻党的路线方针政策、全面从严治党等相关情况进行监测评估，今年形成基础性总体状况报告，2019年形成变化状况报告，2020年形成综合性评估报告，推动全省政治生态持续向好。
34、8．关于对意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核的要求认识不到位的问题。
35、4．关于打击非法集资力度不够的问题。
36、一是保持惩治腐败高压态势。加强对反腐败工作的集中统一领导，建立完善纪检监察机关查办职务违法犯罪案件与检察、公安、审计以及其他机关部门协作配合工作机制，全力削减腐败存量、遏制腐败增量。今年1-8月全省共立案19046件，其中厅局级55件、县处级556件。健全腐败案件有效发现和严肃查处的制度机制，出台关于加强受贿行贿一起查工作的《意见》及配套协作《方案》，探索构建贿赂案件双向查处和行贿利益追缴机制。持续推进“天网行动”，今年以来成功追回在逃人员21名，其中外逃人员3名。建立涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送和查办结果反馈机制，严厉查处黑恶势力“保护伞”。建设江苏省纪检监察大数据分析研判应用平台，为反腐败斗争提供信息技术支撑。二是建立健全“管行业就要管党风廉政建设”的工作机制。针对环保、民政、卫生、水利等行业新发生违纪违法案件居高不下的情况，督促省相关部门围绕权力运行的重点环节，健全防范廉政风险制度机制。针对基层腐败特别是农村腐败问题严重的情况，构建农村集体“三资”监管平台，出台农村集体资产管理条例，加强农村基层财务监督和会计管理，建立健全源头治理的有效机制。出台省属国企和省属本科院校纪委工作规定，加强国企和高校纪委工作。三是为打好“三大攻坚战”提供纪律保障。将防范化解重大风险作为纪律监督和巡视巡察的重要内容，及时发现和督查解决系统性风险问题。针对扶贫领域腐败案件较多的情况，推动各地用好“阳光扶贫”监管平台，对脱贫结果开展循环式复查复核，严肃查处扶贫领域违纪违法案件；推进中央环保督察整改落实，加大环保领域违纪违法问题查处和问责力度，倒逼生态环保责任落地落实。
37、12．关于干部管理监督不严的问题。
38、16．关于“文山会海”反弹回潮的问题。
39、二是坚持守土尽责、扛起主体责任，雷厉风行抓好巡视整改。省委常委会切实担负起抓好巡视整改的主体责任，娄勤俭同志认真履行第一责任人职责，多次研究解决整改过程中的重点难点问题，真正做到既挂帅又出征。吴政隆同志先后主持召开相关会议，推进巡视整改任务落实。其他省委常委、副省长切实履行“一岗双责”，具体抓好相关问题整改。省人大常委会、省政协党组多次专题研究职责范围内的整改工作。各地各部门各单位党委（党组）都成立了整改工作领导小组或工作机构，召开专题民主生活会，对照省委整改工作方案细化措施，实施挂图作战，形成了上下联动抓整改、**协力抓落实的良好局面。
40、一是抓住地方机构改革契机，制定关于在机构改革中充分运用“五突出五强化”干部选用机制、做好领导班子调整配备工作的《实施意见》，完善人事安排建议方案。做好第二批省属企业党委和高校领导班子集中换届工作，认真落实“凡提四必”要求，严把换届人选质量关。二是对“带病提拔”的有关干部选任程序进行倒查。督促有关设区市对涉及行贿买官问题尚未处理到位的干部进行严肃处理。三是结合省委第五轮巡视，对6个设区市、12个县（市、区）、18个省级机关部门党委（党组）开展选人用人专项检查，着力发现违规用人问题并督促抓好整改。
41、一是将意识形态工作责任制落实情况纳入党委民主生活会及领导干部述职述廉报告重要内容。二是完善意识形态领域情况定期通报制度，省委每半年通报一次，今年上半年情况通报已经省委常委会会议讨论通过并印发。加强意识形态工作能力建设，9月初举办了第一期全省落实意识形态工作责任制专题培训班，年底前还将举办3期。将一批意识形态领域重点课题列入社科规划项目，持续深化研究。三是强化网络意识形态安全，召开全省网络安全和信息化工作会议，对网络意识形态安全工作作出专门部署。持续深化“法治新时代、清朗e空间”系列活动，组织互联网管理法律法规线上学习活动，提升互联网企业和网民法律意识。加强违规平台清理整治，依法加强属地自媒体平台监管，着力增强负面舆情的发现处置能力。
42、3．关于部分地方政府债务过重的问题。
43、指导南京市充分发挥位于“一带一路”交汇点和长江经济带建设、长三角一体化发展等重大战略叠加区的区位优势，抓住国家将南京定位为特大城市的重大机遇，进一步解放思想，更新发展理念，提高目标定位，完善发展思路和政策举措，加快提升省会城市功能和中心城市首位度。一是大力推动南京建设国家综合交通枢纽示范城市。把南京综合交通枢纽建设放到全省现代交通运输体系建设中来谋划，修编完善全省铁路、轨道交通、高速公路、航道、航空建设规划，聚焦提升南京枢纽地位，加快推进高铁南京北站和北沿江、宁淮、宁宣（黄）、宁扬、宁马等铁路建设，着力打造“米”字型高速铁路网；加快推进过江通道建设，打通江北新区建设发展的交通瓶颈制约；推动全省港口资源整合，加快发展水铁联运、江海联运等多式联运，加快南京长江航运物流中心建设；以南京禄口机场为龙头，整合全省机场资源组建东部机场集团，加快开拓国际航线，推进航空物流相关重大项目建设，着力提升南京禄口机场的国际化水平和辐射带动能力。二是支持南京创新发展、加快产业转型升级。集聚全省资源，积极协调中科院等科研院所，大力支持南京建设综合性科学中心；大力推动紫金山实验室建设，协调推动未来网络等国家重大科技基础设施建设，支持开展基础研究、原始创新，努力解决科技创新成果“有高原、缺高峰”的问题；支持南京加快培育战略性新兴产业，协调推进重大产业项目建设，着力打造新能源汽车、集成电路、生物医药等产业地标；支持南京江北新区建设发展，大力推进各类创新载体、产业项目和基础设施建设，集聚高端发展要素。督促南京认真落实《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》，协调推动沿江相关企业有序转移。三是省委专题研究南京发展的重大问题。南京市委、市政府已经梳理上报需要省级层面协调解决的重大事项，省委明确由常务副省长牵头做好具体协调推动工作，省委常委会将召开专题会议研究。
44、24．关于对已查处腐败案件警示教育不够的问题。
45、25．关于对移交问题线索处置不妥、核查不力的问题。
46、省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于防范化解政府性债务风险工作的重要决策部署，明确提出“三个确保”的目标（确保不发生政府性债务风险、确保不新发生违法违规融资行为、确保债务规模和债务率得到有效控制），要求把“清、规、控、降、防”（摸清债务底数、规范举债行为、控制债务规模、降低债务率和债务成本、防范债务风险）工作做深做实做到位。一是进一步健全政策措施。研究制定我省防范化解地方政府隐性债务风险的《实施意见》，《省属事业单位债务管理暂行办法》已经省政府常务会议审议。责成省财政厅抓紧制定下发防范化解政府性债务指导性意见，12月底前研究制定出台债务化解考核奖励办法。二是进一步细化化解方案。省政府主要负责同志于8月18日分别给全省13个设区市市长写信，向各设区市通报各市县政府性债务及化解有关情况，指出存在或需重点关注的问题，要求各地全面摸清债务底数，盘查找准风险点，优化债务化解方案，规范政府融资行为，遏制新增隐性债务，形成债务化解方案上报省政府。三是进一步摸清债务底数。根据国家审计署的最新债务口径标准，责成省财政厅、省审计厅进一步做好全省债务数据统计摸底工作。8月23日，完成了对全省各地上报债务数据的汇总初审工作，已按要求上报财政部并抄送审计署南京特派办。为将债务彻底摸清查实，省政府已责成省审计厅进行全面审计核查。四是进一步强化各项管控措施。责成省财政厅、省发改委等有关部门建立完善政府投资项目审批审核机制，强化财政承受能力论证，努力从源头上严防新增隐性债务风险。建立全省债券数据信息共享机制，强化对融资平台发行债券等各类融资行为的监管。研究建立全口径政府债务监测平台，加强对债务风险较大的重点市县的监控和指导。做好存量债务的置换工作，督促各地认真执行债务化解方案，严格控制债务规模，逐步减少债务余额和降低债务率。五是进一步压实各地各部门责任。严格落实《地方政府隐性债务问责办法》，促进各地各部门特别是各级领导干部履职尽责。
47、一是召开长江经济带发展工作推进会、全省生态环境保护大会，深入贯彻***生态文明思想和***总书记“共抓大保护、不搞大开发”等重要指示精神，先后制定出台《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》和《产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》《化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准》《化工园区规范发展综合评价指标体系》《化工企业提升安全生产能力的实施标准》等配套文件，以及《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。推进化工园区和重点企业规范发展，对沿海三市13个化工园区逐一审核，提出940条问题清单，11月底前完成全省其他化工园区的审核评价。实施化工企业“四个一批”专项行动，关停化工企业568家。二是抓好“灌河口”化工园区突出环境问题的整改。严肃查处“灌河口”化工园区企业违法问题，加快园区产业结构调整，推动灌云、灌南、响水三地淘汰落后化工产能，灌云县、灌南县分别对43家、23家化工企业实施关闭，响水县拟关闭11家。严格企业复工复产条件，严格执行建设项目准入和污染物处置标准，开展园区环境绩效评价。三是加强垃圾、污水、危险废物处置能力建设。召开打好污染防治攻坚战指挥部专题会议，专题研究处置能力建设，分解下达主要任务。制订《关于加强危险废物污染防治工作的意见》及全省危险废物处置能力建设专项规划。督促各地高标准建设一批危险废物集中处置设施，截至8月底新增处置能力32.55万吨、总处置能力达133.01万吨。建立处置能力省级统筹协调和区域间互助机制，危险废物处置信息共享平台上线运行，推动处置资源共建共享。四是严格环境执法监管。组织开展“灌河口”化工园区专项检查、“清废行动2018”等专项行动，督促各地对1199家企业存在的环境违法行为查处到位、整改到位。出台《重点环境问题联合调查处理办法（试行）》，建立联合调查机制和案件抽查问责机制，从严打击环境违法行为，立案查处697件、移送公安机关19件。
48、四是突出提升组织力，着力建强党在基层的战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向，加强和改进各领域基层党建工作。加强对基层党组织执行组织生活制度的监督检查，推动“三会一课”、领导干部双重组织生活和讲党课等制度有效落实。深入开展整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力等专项斗争，不断净化基层社会环境。持续整顿软弱涣散基层党组织，推动中央决策部署和上级各项重点任务不折不扣落实到基层。
49、6．关于对省会城市功能作用发挥不够的问题。
50、一是召开全省农村宗教工作会议，研究加强和改进农村宗教工作，进一步压实工作责任。结合地方机构改革，研究健全民族宗教工作机制。二是依法管理宗教事务。举办全省基督教业务工作培训班，在宗教界传承和弘扬爱国爱教优良传统。在统战、民宗系统广泛开展宗教政策法规培训，组织基层干部、教职人员学习贯彻新修订的《宗教事务条例》等政策法规。三是严格高校内部管理，加强和规范报告会、研讨会、讲座、出版物及学生社团活动审批，指导高校加强对师生的教育引导。
51、一是突出“两个坚决维护”，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。把深入学习***新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务，推动广大党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护***总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入开展解放思想大讨论，引导全省上下牢固树立新发展理念，加快推进“六个高质量”发展，确保***总书记对江苏工作的重要指示精神全面落地落实。
52、一是认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”及配套举措，以制度创新树立起激励担当进取的鲜明导向。督促各地各单位制定“三项机制”实施意见，有11个设区市已经出台，一些设区市通过召开市委常委会会议、市委全会、工作推进会进行安排部署，省级机关大部分单位实施意见正在调研制定中。二是出台高质量发展监测评价指标体系，研究制定年度综合考核工作规定和实施办法，把考核结果与干部选拔任用、评先奖优、能上能下等挂钩，着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。三是谋划开展“三项机制”典型案例推荐工作，在全省分级分层推荐一批敢担当善作为的优秀干部，兑现鼓励激励举措，让“三项机制”更有现实说服力。四是督导有关地区深刻剖析中央巡视反馈问题，切实抓好整改，着力解决不担当不作为问题。
53、23．关于“一把手”腐败严重破坏所在地方和单位政治生态的问题。
54、在全省开展意识形态领域风险点排查，采取有效措施堵塞漏洞。一是加强新闻舆论引导，围绕全局性重大主题、重点工作及热点敏感问题，定期召开新闻通气会，牢牢掌握新闻宣传和舆论引导工作主导权。二是推进“互联网违法和有害不良信息举报网站”和“互联网辟谣平台”建设。三是严肃处理南京电视台安全播出责任事故，督促制定和完善规章制度。四是加强高校意识形态工作，举办全省高校领导干部暑期学习培训班，推动高校修订完善校园意识形态管理相关规章制度。
55、2．关于“一带一路”交汇点建设缓慢的问题。
56、11．关于执行干部选任程序不规范、存在不正之风的问题。
57、七是突出敢抓敢管，着力营造风清气正的政治生态。把管党治党作为“最大政绩”牢牢抓在手上，强化知责明责这个前提，突出尽责负责这个关键，用好考责问责这个利器，真正使主体责任成为“硬任务”。把严明党的纪律规矩作为治本之策，坚决防止“七个有之”、切实践行“五个必须”，彻底清除季建业、杨卫泽、赵少麟、李云峰等违纪违法案件的恶劣影响；用好监督执纪“四种形态”，开展经常性的纪律教育特别是警示教育，严肃党内政治生活，巩固发展良好政治生态。
58、15．关于一些单位清理办公用房超标不到位、滥发津补贴或福利等问题。
59、一是强化对“一把手”的日常监督，改进对市县和省直单位“一把手”党风廉政情况的分析评价，严格监督检查“三重一大”权力运行制度机制落实情况，推动权力规范运行。制定履责记实工作考核评价方案，重点评估和研判“一把手”履行“第一责任人”责任情况。二是深化运用监督执纪“四种形态”，每季度梳理通报全省各设区市、省纪委省监委各派驻纪检监察组运用“四种形态”情况，今年1-8月全省运用“四种形态”处理44562人，同比增长51.8%，其中第一、二种形态占比达93.1%，较去年同期提高3.5个百分点。三是严把选人用人关，加大对违规违纪选人用人问题的查处力度，深入分析问题根源，制定落实关于完善党风廉政意见回复工作、把好选人用人政治关廉洁关的《意见》，用好监督执纪成果，全面客观准确评价干部，努力从源头上防范“带病提拔”“带病上岗”等问题的发生。对省级机构改革中拟重新任命的省管干部党风廉政情况从严把关。
60、六是突出减存量遏增量，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转变。始终保持严惩腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。更有力地削减存量，坚定不移深化政治巡视，做好巡视“后半篇文章”，充分发挥巡视“利剑”作用和治本功效。更有效地遏制增量，通过深化改革和完善制度切断利益输送链条，扎牢不能腐的笼子。加强党性教育，弘扬***人价值观，增强不想腐的自觉，努力从源头上防范腐败问题发生。
61、三是强化督促检查、深化标本兼治，推动巡视整改各项任务落实落地。省委常委建立工作联系点制度，结合深入开展解放思想大讨论推动巡视整改工作落实。省委派出13个由厅级领导干部带队的督查组，对各设区市及所辖县（市、区）开展督查调研，深入了解情况，查找分析问题，点对点具体指导、面对面传导压力。坚持标本兼治，把解决具体问题与解决共性问题结合起来，既提出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
62、这次中央巡视聚焦政治巡视，深入检视我们贯彻中央决策部署和坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党情况，既是对江苏工作的一次“整体把脉”，也是对江苏各级领导班子特别是省级领导班子的一次“政治体检”。省委切实强化政治担当，把中央巡视指出的每个问题都当作“必答题”，做到真认账不推诿、真整改不敷衍。
63、10．关于农村和高校宗教渗透的问题。
64、一是加强党对意识形态工作的领导，省委常委会会议、省委十三届四次全会、全省网信工作会议等重要会议，均对意识形态工作作出具体部署。二是完善制度机制，将各设区市纳入省委意识形态领域情况分析研判联席会议，进一步强化联席会议的统筹协调功能。完善意识形态工作责任制落实情况考核评价体系，研究制订问责实施细则。三是加强检查考核，把意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作年度考核内容，将“牢牢掌握意识形态领导权”作为政治生态监测评估重要指标，十三届省委第五轮巡视对36个党组织意识形态工作责任制落实情况进行监督检查。督促指导省级机关单位加强意识形态工作。
65、一是全面梳理未出台的12项制度，将需要出台的3项制度纳入本轮整改，其中《省管干部职务名称表》待地方机构改革方案确定后修改完善，党风廉政建设责任制《考核办法》、防止利益冲突《行为准则》待中央有关文件印发后出台；其他9项制度有的是形势任务、工作要求发生了变化，有的在其他制度中已有具体规定，相关情况均已在巡视期间向中央第七巡视组作了说明。二是对7项未在规定时间内出台的制度，逐项进行分析检查，深入查找迟滞原因，主要是整改重视不够、推动工作不力、各部门之间工作存在脱节，在制定本轮整改方案中认真汲取教训，按照有必要、可操作、能落实的原则，把制度机制建设的内外因素考虑周全，避免出现上下脱节、措施不实的情况。目前7项制度均已制定出台。三是将对已出台相关制度的执行情况开展跟踪问效和随机抽查，推动各项制度规定落实到位。
66、（三）选人用人和基层党组织建设方面
67、9．关于阵地建设把关不严的问题。
68、一是从严控制和大幅减少各类文件简报。严格执行年度发文计划制度，对未列入计划、确需发文的，从严把关并按照一事一报原则报省委、省政府批准。严控文件数量，严格省各议事协调机构及其办公室、省级机关各部门发文权限，严控分工方案、议事协调机构成员调整等发文。加强文件内容的审核把关，严控发文规格。省各议事协调机构、各部门报送省委省政府的简报原则上只保留1种。督促南京市认真整改有关单位发文过多问题。二是健全省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任每月一次会议制度，加强会议的计划管理和统筹安排，严格控制全省性重大会议和重大活动的频次、规模。制定年度会议计划，确需临时安排召开的必须按规定程序报批。认真落实《关于进一步严明省委常委会会议等重要会议及活动纪律的规定》，加强重要会议和活动的规范化管理。推进会务信息化，全省性会议积极采用电视电话、网络视频等形式召开。今年1-8月，以省委、省政府以及省“两办”名义发文649件，以省委或省委、省政府名义召开的会议25次，均较去年同期明显减少。三是加强对各类调研和督查、检查活动的统筹协调。完善省领导到基层调研的统筹安排和归口通知制度，严格控制陪同和工作人员，简化接待工作。今年1-8月，省委、省政府主要领导下基层调研均超过30天。进一步明确省委办公厅和省政府办公厅统筹安排重大督查，对议事协调机构、各部门组织的检查、考核等活动，严格执行报备制度。
69、19．关于履行全面从严治党主体责任不严不实的问题。
70、21．关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的问题。
71、一是谋划制定“强化五个基本、建强组织体系”三年行动计划，实施城市基层和“两新”组织党建大检查，开展“四带着六弄清”百村半月蹲点调研，着力破解基层组织建设难题。二是启动“抓乡兴村党建提质40/60计划”，常态化推行基层党建“书记项目”，加强对市县乡党委书记抓基层党建工作的述职评议考核。三是排查梳理有关设区市抓基层党组织建设中存在的问题，在每个县区选择1-2个村居驻点调研，建立健全组织、统战、民宗等部门的常态化联系机制，大力整顿软弱涣散村居党组织。四是深入排查农村涉黑涉恶问题线索，加强涉黑涉恶案件、警情和人员跟踪研判，查证打掉涉黑组织12个、恶势力犯罪集团26个。
第一章总则
第一条为了全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，根据《中国***章程》和有关党内法规，制定本规定。
第二条本规定适用于地方党委和按照《中国***党组工作条例》设立的党组(党委)。
党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任，党的基层组织落实全面从严治党主体责任，参照本规定执行。
第三条党委(党组)必须深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，永葆党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第四条党委(党组)落实全面从严治党主体责任，应当遵循以下原则：
(一)坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导;
(二)坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖;
(三)坚持真管真严、敢管敢严、长管长严;
(四)坚持全面从严治党过程和效果相统一。
第五条中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用，必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率，全面提高机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。
第二章责任内容
第六条地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。主要包括：
(一)坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定;
(二)在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导，在同级各种组织中发挥领导作用;
(三)把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;
(四)把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制;
(五)贯彻新时代党的组织路线，坚持民主集中制，树立和坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加强党的基层组织和党员队伍建设，做好人才工作，夯实党执政的组织基础;
(六)持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切党同人民群众的血肉联系;
(七)加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;
(八)落实制度治党、依规治党要求，加强本地区党内法规制度建设，严格落实党内法规执行责任制，确保党内法规制度落地见效;
(九)落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;
(十)领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位、党组(党委)和下级地方党委、党的基层组织等落实全面从严治党主体责任，形成全面从严治党整体合力;
(十一)加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导，动员、组织所属党组织和广大党员，团结带领群众实现党的目标任务;
(十二)勇于和善于结合本地区实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。
第七条党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导。主要包括：
(一)坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定;
(二)在本单位(本系统)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策在本单位(本系统)贯彻落实;
(三)把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的机关政治生态;
(四)强化理论武装，学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，引导党员、干部坚定理想信念宗旨，落实意识形态工作责任制;
(五)坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，做好人才工作;
(六)加强和改进作风，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象;
(七)加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;
(八)带头遵守党内法规制度，严格落实党内法规执行责任制，建立健全本单位(本系统)党建工作制度，不断提高制度执行力;
(九)领导机关和直属单位党组织的工作，支持配合党的机关工委对本单位(本系统)党的工作的统一领导，自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的指导督促，防止出现“灯下黑”;
(十)加强对本单位(本系统)统一战线工作和群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央以及上级党组织交给的任务;
(十一)勇于和善于结合本单位(本系统)实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。
第八条党委(党组)领导班子成员应当强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自觉接受党组织、党员和群众监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。
党委(党组)书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。
党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。
第九条党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构，应当加强对本地区党的建设工作的指导，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题。
党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方式，协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任。
党委办公厅(室)、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严治党的具体执行机关，应当在党委统一领导下充分发挥职能作用，在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。
党的机关工委作为党委派出机关，应当统一组织、规划、部署本级机关党的工作，指导机关开展党的各方面建设，指导机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理。
部门和单位机关党委作为机关党建工作专责机构，应当聚焦主责主业，充分发挥职能作用，协助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。
第三章责任落实
第十条党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。
第十一条党委(党组)可以根据本规定，结合实际制定责任清单，具体明确党委(党组)及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。制定责任清单，应当坚持简便易行、务实管用。
第十二条党委(党组)每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定，结合本地区本单位全面从严治党形势和任务，坚持问题导向，突出工作重点，制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任分工和完成时限。
第十三条党委(党组)书记应当加强对全面从严治党的调查研究，了解工作推进情况，发现和解决实践中的突出问题。
调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。
第十四条党委(党组)应当开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，注重发挥正反典型的示范警示作用，在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。
第十五条党委(党组)及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，提出务实管用的整改措施。
本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题，党委(党组)应当及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析反思，明确整改责任。
第十六条党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记，领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。
第十七条党委(党组)应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况，及时通报因责任落实不力被问责的典型问题，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，应当以适当方式公开。
第十八条党委(党组)应当开展有针对性的教育培训，强化政治教育和政治训练，增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。
第四章监督追责
第十九条地方党委每年年初应当向上一级党委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。地方党委常委会应当将落实全面从严治党主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。
党组(党委)每年年初应当向批准其设立的党组织书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。
第二十条上级党组织应当加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。
监督检查和巡视巡察中，应当注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用，推动形成监督合力。
第二十一条统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核，结合领导班子和领导干部考核，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。
考核结果在本地区本单位一定范围内公布。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。
第二十二条党委(党组)及其领导班子成员落实全面从严治党责任，有下列情形之一的，应当依规依纪追究责任：
(一)贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力;
(二)履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为;
(三)本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化，管党治党宽松软;
(四)本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果;
(五)其他应当追究责任的情形。
第五章附则
第二十三条中央军事委员会可以根据本规定，制定军队党委落实全面从严治党主体责任规定。
第二十四条本规定由中央办公厅负责解释。
第二十五条本规定自发布之日起施行。
为深入贯彻中央、省委和集团公司党委关于全面从严治党的决策部署，严格落实全面从严治党主体责任，进一步压紧压实党组织管党治党的政治责任，推动管党治党不断向纵深发展，结合xx党支部实际，现提出如下意见。
(一)准确把握落实全面从严治党主体责任的指导思想。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移全面从严治党。要坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导，坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持全面从严治党过程和效果相统一，紧紧围绕党建工作“内涵质量提升年”主题，在推进高质量发展过程中，坚持党的领导，加强党的建设，充分发挥党建统领、先进带领、文化引领新优势，为开创xx高质量发展新局面提供坚强的政治保证。
(二)明确落实全面从严治党主体责任的基本原则。坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定，始终把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制;加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切党同职工群众的血肉联系;落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持领导带头、以上率下，带头维护核心对党忠诚，带头遵守政治纪律和政治规矩，带头严肃党内政治生活，带头接受党内监督，带头弘扬优良作风，发挥好“关键少数”示范带动作用，带头做到“四个服从”“五个过硬”，切实推进全面从严治党主体责任落实。
(一)从严抓政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，将旗帜鲜明讲政治贯穿全面从严治党全过程。
坚决维护核心对党忠诚。要切实发挥示范带动作用，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，引导党员干部自觉向党中央看齐、向***总书记记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，坚决做到“两个维护”;要充分发挥党组织领导作用，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，确保党中央和上级党组织政令畅通。
严肃执行党内政治生活。要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，健全完善党组织议事规则和决策程序，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等基本制度，开展好主题党日活动，党组织班子成员以普通党员身份参加党支部组织生活，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
持续完善制度机制建设。要严格执行党章党规，根据集团公司党委工作安排，每年年初，研究制定党支部工作要点和推进措施，层层压实党建工作责任;要定期分析研究，每年召开不少于两次会议，专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势，解决工作中存在的突出问题，作出工作安排部署;要加强制度建设，健全完善推动制度落实的工作机制，加强对落实情况的监督检查，增强党内法规制度执行力。
(二)从严抓思想建设。把思想建设作为党的基础性建设，教育引导党员干部加强党性锻炼，坚定理想信念，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。
深化意识形态工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，严格落实上级《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和集团公司党委《关于进一步加强和改进意识形态工作的实施意见》，定期召开专题会议分析研判意识形态领域工作，将意识形态工作全面纳入领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容，自觉接受监督和评议，认真对照检查，切实抓好整改;牢牢掌握党对意识形态工作管理权，把意识形态工作纳入党建工作考核，加强阵地建设和管理，认真抓好意识形态领域重大问题处置，强化互联网思想理论引导，批驳错误思潮，巩固和发展主流意识形态，对发现的落实意识形态工作“一岗双责”不力的领导干部，按照有关规定坚决予以问责，确保意识形态安全和政治安全。
强化日常理论学习。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面推广“学习强国”学xxx台，教育引导党员干部持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，提升政治理论水平;着力发挥理论学习中心组示范引领作用，定期开展日常学习、专题研讨，坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习领会好《***谈治国理政》第一、二卷等权威读本，联系实际组织学习党史、新中国史和马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系，突出解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，引导广大党员干部树立正确“三观”，与上级党组织要求保持一致、与企业核心利益保持一致;突出爱国、爱党、爱企、爱岗重点，深入实施理论惠民工程，推进党的理论知识普及入车间、到班组，引导党员干部群众自觉践行社会主义核心价值观。
坚定政治理想信念。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务，完善理论学习中心组制度，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。开展红色教育和革命传统教育，教育引导党员干部牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
(三)从严抓纪律建设。坚持把纪律挺在前面，科**用监督执纪“四种形态”，关口前移、抓早抓小，让“红脸出汗”成为常态，真正把纪律立起来、严起来。
严明党的政治纪律和政治规矩。围绕“守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏”四个方面加强纪律教育，强化纪律执行情况监督检查，教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力，严防“七个有之”，做到“五个必须、五个绝不允许”，永葆***人政治本色。
严明党的组织纪律。督促党员干部摆正个人与组织的关系，自觉坚持和维护“四个服从”，自觉服从组织安排，在行动上坚决维护和执行党组织的决定，坚决维护党的集中统一;坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排，以及搞非组织活动等问题。
严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。始终坚持一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事，把党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律作为党员干部行为底线，深化教育倡廉、读书思廉、阵地传廉、警示促廉、典型导廉、活动兴廉、环境育廉、家庭助廉“八廉”工程，督促党员干部克己自律、严守底线，坚决以“零容忍”的态度对待违反各项纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。
(四)从严抓干部队伍建设。坚持从严管理、从严教育、从严监督，把严的要求、严的措施、严的纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。
突出加强班子建设。始终把政治建设放在首位，严格执行理论中心组学习制度，严肃落实上级党组织决策部署，严明政治纪律和政治规矩，始终把强化执行抓在手上，全面打造“政治上靠得住、发展上有招数、作风上过得硬”的坚强领导集体。
突出加强党员队伍建设。立足实际，注重在业务骨干、基层一线及青年员工中发展党员，把骨干发展成党员、把党员培养成骨干;从严抓好党员日常管理，坚持积分量化、过“政治生日”、创先争优、包片抓点等工作，用好“学习强国”“灯塔党建在线”等平台，完善稳妥处置不合格党员机制，保持党员队伍的先进性、纯洁性。
突出加强人才队伍建设。强化全员岗位培训，按照相应层级和岗位能力与素质的要求，有针对性、有计划、分阶段实施相关专业培训，促进员工素质提升和岗位成才;推进技能职务岗位建设，构建人才发展多通道体系，实现人才成长从“双通道”到“三通道”的转变，保证各类人才干事有舞台、成长有通道、发展有空间。
(五)从严抓基层基础。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，聚力深化“三基”建设，在打牢基础、补齐短板上下功夫，推进党建质量再上新台阶。
推进“标准化+”党建品牌创建。巩固完善“三型九化”党建工作体系，要立足本单位专业特点，提炼创建内涵深、叫得响，措施硬、硕果实的党建突破项目;实行党员干部包片抓点制度，班子成员要联系1-2个车间、科室创建党建示范点;扎实有效地开展“党员责任区”、“党员身边无事故”、“党员突击队”等创新创优创建活动，真正将党建成果转化为发展成果。
加强过硬党支部建设。对照“领导班子过硬、党员队伍过硬、党内生活过硬、基础保障过硬、发挥堡垒作用过硬、党建品牌过硬”标准要求，对标对表进行自查自检，对查出的问题，逐条制定改进措施、明确责任人、完成时限，整改落实到位，确保党支部持续过硬。
(六)从严抓作风建设。把作风建设作为永恒主题，坚持弘扬党的优良传统和作风，在常和长、严和实、深和细上下功夫，持之以恒改进作风，推动党风政风持续好转。
驰而不息纠“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神，持续开展形式主义、官僚主义整治，深挖细查享乐主义和奢靡之风，严肃查处形式主义和官僚主义，重点关注公款吃喝、旅游、违规发放薪酬、滥发福利和津贴补贴等行为，防范和查处各种隐形变异“四风”问题，把纠治“四风”抓深抓实;定期对各部门执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题进行抽查检查，对查出的问题进行通报，抓住典型，严肃处理。
完善机制严考核。强化重点工作督察督办，力戒形式主义、官僚主义。加大“慵、懒、散、浮、拖”整治力度，对工作不落实、慢落实、选择性落实、象征性落实的部门和个人，公开通报曝光，严肃追究问责。抓住惩戒问责这个关键，倒逼担当作为、狠抓落实，推动作风建设常态化、长效化。
(七)从严抓党风廉政建设。认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会会议精神，一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”，严格“两个责任”，推动风清气正的工作氛围再提升，为企业发展保驾护航。
压实“两个责任”，增强管控力。严格落实党风廉政建设主体责任，签订落实责任书，通过约谈、述职述责、检查考核等措施，传导压力，压紧压实，形成上下贯通、逐级负责的责任链条，加大问责力度，有责必问、问责必严。
强化执纪监督，增强防控力。加大监督力度，准确把握运用监督执纪“四种形态”，紧盯物资采购、资金回收、工程建设、劳动用工、薪酬分配、选人用人等重点领域、关键环节，规范“三重一大”决策，完善经营管理制度，加大风险防控措施落实力度。
筑牢思想防线，增强预控力。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强党性党风党纪教育，认真学习贯彻落实党章党规党纪，筑牢党员干部拒腐防变思想防线;深化廉洁从业教育，坚持以正面宣传教育为主，以反面典型案例为教材，开展集中性和经常性教育，防微杜渐、警钟常鸣，弘扬清风正气，形成崇尚廉洁的浓厚氛围。
(一)党支部班子责任清单
(1)树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护***总书记记党中央的核心，全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
(2)认真贯彻落实中央关于全面从严治党的部署和上级党委有关要求，每年召开不少于两次会议，专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势和任务，制定工作计划、目标要求和具体措施。
(3)完善和落实民主集中制的各项制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定“三重一大”决策等事项。
(4)严肃党内政治生活，不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。
(5)认真落实全面从严治党主体责任，落实全面从严治党责任考核。
(6)坚持党管干部原则，坚持好干部标准，树立正确选人用人导向，打造高素质专业化干部队伍。
(7)严格落实理论中心组学习制度，每年至少安排12次专题学习。
(8)加强作风建设，落实中央八项规定实施细则，持之以恒反对“四风”。
(9)坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行党内监督各项制度，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。
(二)党支部书记责任清单
(1)带头履行管党治党责任，切实履行全面从严治党第一责任人职责。
(2)每年主持召开专门研究部署全面从严治党工作的会议不少于两次，做到重要工作靠前指挥、具体主抓。
(3)认真落实第一责任人职责，加强对领导班子成员的日常管理监督，每年与领导班子成员、部门负责人分别进行一次廉政谈话，压实主体责任。
(4)带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向。
(5)认真贯彻民主集中制，严格执行议事规则和“三重一大”集体决策等制度。
(6)严格执行党内组织生活制度，按时组织召开领导班子民主生活会，带头执行领导干部双重组织生活制度，带头开展批评与自我批评。
(7)加强对干部选拔任用工作的领导，坚持正确的选人用人导向。
(8)带头遵守党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定实施细则，带头执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众监督，如实报告个人有关事项。
(9)主动接受和支持纪检组织的监督，支持纪检组织对发生问题的党员领导干部进行纪律审查，对问题比较严重的及时和纪检组织沟通，并向上级党委、纪委报告。
(10)每年向上级党委报告党支部履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况，接受监督和评议。
(三)领导班子其他成员责任清单
(1)认真履行“一岗双责”，协助党支部书记落实全面从严治党主体责任，对分管范围内落实管党治党工作负主要领导责任。
(2)将全面从严治党各项要求融入分管工作之中，对分管范围内的管党治党工作定期研究、部署、检查和报告，加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督，每年对部门负责人开展一次廉政谈话。
(3)督促指导分管部门结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施，抓好各项制度措施的落实。
(4)加强对分管部门负责人履行一岗双责情况的督促和检查，对履行责任不到位的及时约谈，问题比较严重的及时向党委报告。
(5)严格党内组织生活，落实双重组织生活制度，深入开展批评和自我批评。
(6)严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定实施细则，严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众的监督，如实报告个人有关事项。
(7)主动接受纪检组织的监督，支持纪检组织对分管部门发生的问题进行纪律审查，对发现的问题线索及时按程序报告。
(8)每年向党委述责述廉，报告执行政治纪律和政治规矩、履行“一岗双责”情况，自觉接受监督和评议。
(一)严格报告述职程序。党支部每年向集团公司党委报告年度全面从严治党工作情况汇报，支部班子成员结合年度述职述廉、民主生活会对照检查等方式，向上级党组织报告个人落实全面从严治党主体责任情况。
(二)完善检查机制。发挥考核“指挥棒”作用，完善党建工作经常性督查考核机制，定期开展督导检查，及时通报发现的问题。强化考核结果应用，将党建考核结果与业绩、薪酬挂钩，并作为领导班子和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(三)健全责任追究机制。以《中国***问责条例》为依据，加大追责问责力度，对督导检查、述责述廉和述职评议考核中发现的问题，党支部必须认真抓好整改。对不履行或不正确履行全面从严治党责任、在党的建设方面出现重大问题的党组织领导班子及其成员进行严肃问责，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。
1、4．发挥党建工作的政治引领作用。充分发挥党组织在文明单位创建中的领导作用，发挥党员在创建工作中的先锋模范作用，强化各级各类单位党组织的政治功能，彰显国家机关政治属性，强化国有企事业单位政治导向，发挥群团组织政治作用，引领文明单位创建工作始终坚持正确政治方向、取得良好政治效果。大力加强基层党建工作，坚持党建先行，建立健全“党建+文明创建”机制，推动文明单位创建与基层党建工作实现融合发展，形成以党建带创建、创建促党建的良好局面。扩大党的组织和工作有效覆盖，依托行业党组织、商圈县场党组织、楼宇党组织等，发挥党建工作指导员作用，加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，推动文明单位创建活动积极开展，实现党建和创建的覆盖领域双拓展、工作质量双提升。（牵头单位：县委组织部；参加单位：各级文明单位）
2、19．构建合力推进文明单位创建的工作格局。创建文明单位工作要在各级党委和政府统一领导下进行，各级党委要切实承担起精神文明建设的主体责任，把创建文明单位工作列入议事日程，纳入意识形态工作责任制和精神文明建设规划，作为推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工作，认真研究部署。各级文明委要制定完善文明单位创建规划和管理办法，加强工作指导。各级文明办要与文明委成员单位密切合作，加强调查研究，加强对条块各单位创建工作的指导，切实担负起协调、督促、检查的责任。基层单位要充分发挥党组织战斗堡垒作用，发挥工会、共青团、妇联等群团组织积极性，将文明单位创建工作纳入单位发展整体规划，与业务工作同部署、同落实。（牵头单位：县委宣传部、县文明办；参加单位：各级文明单位）
3、23．强化文明单位创建工作支撑保障。注重运用法治思维和法治方式健全规章制度，完善相关政策，推动文明单位创建工作制度化规范化。各地区各部门要用好精神文明建设专项经费，支持文明单位创建工作。各级文明单位要建立精神文明建设领导机制，由单位主要领导负总责，有专职或兼职人员负责日常工作，建立完善人财物投入保障机制，推动文明单位创建持续推进、提升水平。（牵头单位：县文明办、县财政局、县人社局、县司法局；参加单位：各级文明单位）
4、3．培育和践行社会主义核心价值观。持续深化社会主义核心价值观宣传教育，增进认知认同、树立鲜明导向、强化示范带动，引导干部群众把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循。坚持贯穿结合融入、落细落小落实，把社会主义核心价值观要求融入单位规章制度、融入职工日常生活，使之成为干部群众日用而不觉的道德规范和行为准则。深入实施公民道德建设工程，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛倡导在工作中做一个好建设者、在社会上做一个好公民、在家庭里做个好成员，引导干部群众做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者。广泛开展弘扬时代新风行动，传承中华传统美德，加强文明礼仪宣传教育。开展道德模范和时代楷模学习宣传、“最美人物”宣传、“崇德尚礼”实践等活动，树立正确理想信念、价值理念、道德观念，为文明单位创建提供道德滋养。（牵头单位：县文明办；参加单位：各级文明单位）
5、13．加强单位内部管理。完善行业规章、服务标准、管理制度、工作流程，促进单位管理规范化。充分尊重职工的主人翁地位，落实政务公开、厂务公开，健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，探索企业职工参与管理的有效方式，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）
6、2．强化理想信念教育。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史、新中国史、改革开放史教育，引导广大干部群众坚定对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。充分利用我国改革发展的伟大成就、重大纪念活动、传统节庆和现代节日、重要仪式礼仪、爱国主义教育基地、自然人文景观和重大工程等，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强中华优秀传统文化教育，强化祖国统一和民族团结进步教育，进一步深化国情教育和形势政策教育，弘扬民族精神和时代精神，把共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想统一起来，引导广大干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，把实现个人理想融入实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大梦想之中。（牵头单位：县委宣传部；参加单位：各级文明单位）
7、18．开展联创共建增强辐射效应。加强单位与所在地方的联创共建，建立健全协调融入机制，将单位文明创建与地方有关工作相衔接，引导文明单位积极参与所在地方的文明城县创建、乡村振兴、生态文明建设、重大赛会服务等重点任务。鼓励业务工作、员工规范、服务对象相类似的文明单位之间结对共建，相互帮助、共同提升。大力推进军民共建活动，突出思想共建和精神共育，开展丰富多彩、生动活泼、行之有效的共建活动，增进军政军民关系。（牵头单位：县文明办、县农业农村局、县生态环境局、县体育局、县武装部；参加单位：各级文明单位）
8、——坚持突出思想道德内涵。着眼培养时代新人、弘扬时代新风，坚持培育和践行社会主义核心价值观，把思想道德建设贯穿创建工作始终，不断提高干部群众的思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。
9、——坚持以人民为中心的发展思想。坚持党的群众路线，把为民靠民利民惠民思想体现在创建工作各个方面，动员干部职工人人参与，全心全意服务群众，实现共建共治共享，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
10、8．突出抓好诚信建设。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，引导干部群众践行诚信准则，恪守每一条规范、严把每一道工序、做好每一件产品，做到诚信服务、诚信执法、诚信生产、诚信经营。加强诚信宣传教育，弘扬中华民族重信守诺传统美德，普及与县场经济和现代治理相适应的诚信理念、规则意识、契约精神，以诚信文化丰富单位文明内涵。推动各单位积极参与诚信缺失突出问题集中治理，严肃查处失信行为，支持信用体系建设，促进诚信建设制度化。培育树立诚信典型，开展创建诚信单位、诚信行业、诚信经营示范店等主题活动，适时开展信用宣传进企业、信用宣传进校园、信用宣传进社区等主题活动。（牵头单位：县发改委；参加单位：各级文明单位）
11、——坚持正确政治方向。突出政治引领，坚持党对文明单位创建工作的统一领导，加强基层单位党组织建设，不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保创建工作始终沿着正确方向持续健康发展。
12、12．解决职工实际问题。推动基层单位党组织切实履行主体责任，发挥工会、共青团、妇联组织联系群众的桥梁纽带作用，多做组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、激发动力的工作，创造严谨团结、融洽和谐的工作环境。针对干部群众普遍关心的教育、医疗、养老、就业等问题，深入细致加强引导，及时回应群众关切。坚持既解决思想问题又解决实际问题，关心干部群众日常生活，加强对困难职工的思想引领、关爱帮扶、法律援助等，引导职工依法理性表达利益诉求，帮助解决后顾之忧。注重人文关怀和心理疏导，积极开展心理健康教育。加强安全生产和职业健康工作，改善劳动条件，提高干部群众健康素质。（牵头单位：县总工会、团县委、县妇联；参加单位：各级文明单位）
13、（一）坚持文明单位创建工作的政治引领和正确方向。
14、22．改进文明单位考评和动态管理。将文明单位创建情况纳入精神文明建设考核、党建工作考核和绩效考核、行业考评等重要考核项目，建立年度述职考核、第三方评估、重点工作督查、社会责任报告等考评制度，切实增强考核考评结果使用效力。积极探索“互联网+”创建方式，分层级建立文明单位创建工作信息管理平台，利用大数据、云计算等新技术，加强对文明单位的实时指导、管理和评价。进一步修改完善《**县文明创建荣誉动态管理实施细则》，对不符合标准、群众满意度不高、失去先进示范作用以及发生严重问题或创建工作严重滑坡的单位，视情节轻重给予约谈警告、通报批评、限期整改、撤销荣誉称号等处理。加强创建工作规划管理，健全完善申报、测评、考核、复查等制度，形成创建梯队，实现有下有上、动态竞争。通过聘请社会监督员、引入第三方测评、开展群众满意度调查、组织行风评议等多种方式，加强对文明单位的日常监督。各级各类文明单位要保持创建工作常态长效，坚决杜绝脱离实际、劳民伤财、弄虚作假、突击迎检等形式主义。（牵头单位：县文明办；参加单位：各级文明单位）
15、5．深化职业道德建设。把提高职工职业道德素养放在创建工作重要位置，推动践行以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的职业道德。广泛开展职业道德教育，把职业道德要求贯穿单位各项工作始终，着力教育培养干部群众树立崇高的职业理想，弘扬高尚的职业精神，掌握精湛的职业技能，遵守严格的职业纪律，养成规范的职业行为。坚持职业道德教育和工作实践相结合，组织开展多种形式的主题实践活动，引导干部群众自觉履行职业道德要求，塑造良好职业形象。推动各行业制定体现自身特点的职业道德规范和职业守则，健全完善职业道德规范体系，把职业道德要求融入行业管理和服务之中，引导干部群众涵养职业操守、践行职业道德。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）
16、——坚持围绕中心服务大局。把统一思想、凝聚力量作为中心环节，自觉围绕党和国家工作大局开展创建，推动文明单位创建与国家重大战略部署、地方经济社会发展以及行业事业发展深度融合、相互促进，为改革发展稳定营造文明和谐的社会环境。
17、16．推动非公有制经济组织和社会组织积极参与创建。顺应经济结构、社会组织、就业方式、分配形式的深刻变动，推动文明单位创建覆盖到非公有制经济组织和社会组织。把握非公有制经济组织和社会组织的性质特点，制定普遍性和特殊性相结合、原则性和针对性相统一的创建标准，优化考评程序，明确工作导向，引导他们更加积极主动参与文明单位创建。依托园区、楼宇、商圈、县场或较大企业，建立特色鲜明、功能聚集的区域性党群服务中心，设计开展乐于参与、便于参与的党建活动载体、文明实践项目，为非公有制经济组织和社会组织参与精神文明创建活动搭建平台。强化督促指导，加强宣传培训，提升非公有制经济组织和社会组织创建工作水平。将文明单位创建工作融入服务非公有制经济组织和社会组织政策制定和落实全过程，推动解决实际问题，增强参与创建的内生动力。（牵头单位：县委组织部、县文明办；参加单位：各级文明单位）
18、——坚持改革创新。加强分类指导，注重精准施策，抓住重点难点，不断推动内容载体、方法手段、体制机制改进创新，提高创建活动质量，扩大创建覆盖面，增强创建工作活力。
19、坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持培育和践行社会主义核心价值观，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，以加强政治引领、提高员工素质、树立行业新风、履行社会责任为基本要求，以弘扬职业道德、涵养职业操守、培育职业精神、完善职业规范为工作重点，以服务中心工作、促进业务发展、提供优质服务、塑造良好形象为创建导向，深入推进文明单位创建工作，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，打造一批精神文明建设成绩突出、职工素质较高、业务工作过硬、社会形象良好，在各方面发挥示范引领作用的单位，为加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新黄山提供强大精神动力和有力保障。
20、（二）进一步深化拓展文明单位创建内容。
21、9．提供文明优质服务。围绕服务人民、奉献社会，突出文明、优质、高效服务，切实加强窗口单位的文明创建工作。组织开展窗口单位文明素质提升工程，大力倡导以人为本的服务理念，引导行业职工增强文明服务意识，促进优质规范服务。积极开展政务窗口单位文明创建，创新行政管理和服务方式，推动线上“一网通办”、线下“只进一扇门”，现场**“最多跑一次”，建立政务服务“好差评”制度，提高政府执行力和公信力，建设人民满意的服务型机关。大力深化县政、公用、交通、电力、卫生、银行、电信等与群众生活密切相关的服务性行业窗口单位文明创建工作，进一步创新服务理念，规范服务标准，深化“一站式”服务，完善应急服务机制，推行错时延时服务等制度，尽力方便群众。选树优质服务典型，争创最美政务大厅、文明窗口、服务名牌、服务明星等，发挥示范带动作用，提升优质服务水平。不断改善提升窗口单位服务条件，拓展服务功能，建设方便残疾人、老年人的无障碍设施。（牵头单位：县政府办、县数据资源管理局、县交运局、县卫健委、县总工会、金融监管局；参加单位：各级文明单位）
22、11．培育生态价值观念。强化生态文明教育，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，倡导勤俭节约、绿色环保，反对奢侈浪费和不合理消费，切实增强干部群众生态文明意识。广泛开展“美丽中国·我是行动者”主题实践活动，推动节约型机关（单位）创建，开展绿色生活创建行动，培养简约适度、绿色低碳生活方式。结合实际开展净化、绿化、美化和亮化工程，扎实推进爱国卫生运动，努力建设整洁优美环境。推动工业企业建立健全切实有效的环境管理制度和环境保护体系。（牵头单位：县生态环境局、县卫健委；参加单位：各级文明单位）
23、——坚持重在建设。强化问题导向，补齐短板和不足，把解决思想问题与实际问题结合起来，注重日常经常平常，注重落细落小落实，持之以恒、久久为功、务求实效，坚决反对形式主义和官僚主义。
24、17．深化拓展互联网企业创建工作。适应互联网发展新趋势，大力推进网络精神文明建设，将文明单位创建要求融入网站运营、企业管理。加强互联网企业党群工作和思想政治建设，推动互联网企业自觉履行主体责任，主动承担社会责任，切实强化从业人员教育培训，依法依规经营。加强和创新互联网内容建设，提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。实施网络文明行动，深入开展“文明办网、文明上网”主题活动，培育积极健康、向上向善的网络文化。加强网络公益宣传，广泛开展形式多样的网络公益、网络慈善活动。网络主管部门和行业协会要加强对互联网企业精神文明建设工作的指导，推动网络行业积极开展文明单位创建活动。（牵头单位：县委网信办；参加单位：各级文明单位）
25、（四）健全完善文明单位创建领导体制和工作机制。
26、20．充分发挥行业主管部门及行业协会作用。行业主管部门要按照“谁主管谁负责”原则，认真履行指导本行业精神文明建设的责任，加强对行业系统群众性精神文明创建活动的组织协调，组织本行业承担公共服务职能的企事业单位开展公共服务评价，以文明单位创建带动行业创建工作。建立完善行业文明创建工作长效机制，编制创建工作规划，制定具有行业特色的创建工作管理办法和评价标准，促进全系统争创文明单位、打造文明行业。行业协会要在文明创建中积极主动作为、加强统筹协调，完善自我管理、自我约束、自我提升功能，将创建要求融入从业规范、岗位职责，建立科学规范的行业制度和文明公约，提升行业文明程度，促进行业自身发展。大力培育发展新兴行业协会，搭建联系服务平台，更好地提供服务、反映诉求、规范行为，引导新兴行业单位积极参与文明单位创建工作。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）
27、10．认真履行社会责任。把履行社会责任作为文明单位创建的重要任务，大力发挥单位自身优势，服务社会、造福人民。发挥行业扶贫优势，综合运用资金扶贫、项目扶贫、就业扶贫、文化扶贫、科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫、公益扶贫等多种方式，助力脱贫攻坚，巩固脱贫成果。大力支持、积极服务新时代文明实践中心建设，广泛组织参与多种形式的文明实践活动，为丰富农村文化生活、建设文明乡风、促进乡村振兴作出贡献。深入开展学雷锋志愿服务，建立志愿服务队伍，广泛开展保护环境、社区服务、公共文明引导等志愿服务活动，积极参与慈善捐助、支教助学、志愿助残、义务献血、义演义诊、植绿护绿等社会公益活动，引导干部群众在帮助他人、服务群众、回报社会的过程中提升道德境界。（牵头单位：县委宣传部、县文明办、县扶贫开发局、县总工会；参加单位：各级文明单位）
28、21．健全完善文明单位创建激励引导政策。按照分级管理、分类指导原则，坚持精神激励和物质奖励相结合，建立健全多元激励引导机制。在审批、税收、信贷、招投标、资质评定、评先评优等事项中，同等条件下对文明单位给予优先、优惠、加分等政策支持。鼓励各级各类单位对见义勇为、助人为乐、志愿服务等文明行为表现突出的干部群众予以表彰和奖励。对文明单位干部职工的奖励，以精神激励为主，并给予一定物质奖励。各地区各部门应根据本地区本部门的实际，制定文明单位激励奖励办法。注重培育文明单位创建示范典型，加大宣传力度，总结推广先进经验，提升文明单位创建工作整体水平。（牵头单位：县文明办；参加单位：各级文明单位）
29、7．注重涵育单位文化。发挥中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化的影响力和感染力，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，培养团结协作、勇于创新、奋发有为的团队精神，增强单位的凝聚力、向心力和竞争力。结合企业发展战略，继承发扬优良传统，培育提炼各具特色、符合实际、充满生机的企业精神，建立企业标识体系。加强学习型机关、学习型企业、学习型班组、学习型员工建设，大力开展岗位培训和职业教育。完善企业文化体系，开展质量文化、诚信文化、安全文化、品牌文化等专项文化提升工作，丰富企业文化内涵。广泛开展开展法治宣传教育，引导干部群众提升法治素养、增强法治观念，推动形成尊法学法守法用法的法治环境。弘扬科学精神，普及科学知识，提高干部群众科学文化素质，消除封建迷信、伪科学、极端思想土壤，坚决抵制违法违规宗教活动。加强单位宣传思想文化阵地建设，培育职工文化骨干队伍，广泛开展文艺演出、职工运动会等形式多样、健康有益的文体活动。（牵头单位：县委宣传部、县文旅局、县司法局、县科协、县委统战部；参加单位：各级文明单位）
30、（三）大力推动文明单位创建工作改进创新。
31、15．不断丰富创建活动载体渠道。着眼激发创建活力、增强工作实效，进一步创新文明单位创建活动的形式载体。深入开展创建文明班组、文明车间、文明科室、工人先锋号、巾帼文明岗、青年文明号等活动，激活创建“细胞”、夯实基层基础。积极引导干部群众参与文明交通、文明旅游、文明观赛、文明餐桌、文明上网等行动，开展移风易俗活动，践行文明规范，弘扬时代新风。组织干部群众广泛开展文明家庭创建活动，注重家庭、注重家教、注重家风。开展网上道德实践活动，积极运用微信、微博和移动客户端等新媒体平台，传播文明理念，弘扬新风正气。（牵头单位：县总工会、团县委、县妇联；参加单位：各级文明单位）
32、6．激励职工干事创业。坚持把开展文明单位创建活动与推动企业改革发展、激发职工创新创造活力结合起来，广泛开展“中国梦·劳动美”“向奋斗者致敬”“巾帼心向党·奋进新时代”等主题宣传教育活动，开展向劳动模范、自强模范、最美奋斗者、大国工匠等先进典型学习宣传活动、大力弘扬改革开放精神、劳动精神、劳模精神、工匠精神、优秀企业家精神、科学家精神、倡导幸福源自奋斗、成功在于奉献、平凡造就伟大的价值理念。积极搭建职工发展平台、深入开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛活动、引导广大干部群众立足本职作贡献、建功立业新时代、共同创造幸福生活和美好未来。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）
33、1．深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻理解***新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，不断增强干部群众的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，注重学懂弄通做实，努力做到真学真懂真信真用，不断增进政治认同、理论认同、思想认同、情感认同，切实用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，扎实开展党员集中学习教育，建立健全常态化学习制度，组织领导干部、专家学者和先进人物开展形式多样的宣讲活动，用干部群众喜闻乐见的形式宣传党的创新理论，推动***新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。广泛运用“学习强国”学习平台、行业媒体、宣传橱窗等阵地，开展多形式、分层次、全覆盖宣传，营造浓厚学习氛围。（牵头单位：县委宣传部；参加单位：各级文明单位）
34、14．结合行业特色开展创建工作。紧紧围绕提升职工素质、促进业务发展，开展具有行业特色、职业特点、工作特性的文明单位创建活动。党政机关要围绕转变作风、廉洁勤政、执政为民，广泛开展文明机关创建和在职党员到社区报到开展志愿服务等活动，不断提升机关干部的宗旨意识、人民立场、使命担当，做人民满意的公务员。行政执法部门要围绕依法行政、严格执法、文明服务，全面促进执法规范化，提高行政执法能力水平。生产经营单位要围绕诚信经菅、守法经营、科学管理，加强职工诚信教育，提高生产管理水平，以产品质量、社会信誉赢得长远发展。窗口服务单位要围绕打造优美环境、优良秩序、优质服务，加强从业人员文明礼仪培训，规范岗位服务流程，完善投诉处置机制，不断提高文明服务水平。（牵头单位：县直机关工委、县总工会；参加单位：各级文明单位）
根据贵局对我局保密工作检查的反馈意见，结合我局实际，针对检查中反应出来的问题，特制定整改方案如下：
一、加强局保密工作的领导。进一步落实保密工作领导责任制，调整局保密工作领导小组成员，将全体局领导和重点处室负责人纳入保密领导小组范围，重视发挥保密领导小组作用，实行例会制度，研究局保密工作，定期检查、通报局保密工作情况。
二、健全完善保密管理制度。建立涉密和非涉密计算机保密管理制度，涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度，涉密网络保密管理制度，涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度，在公共信息网络上发布信息保密管理制度等，严格日常管理，确保制度落到实处。
三、认真清理计算机涉密情况。按照市保密委要求，对局机关涉密载体进行统一清理。具体做好以下工作：
一是立即将办公网络与互联网断开，从局基层单位抽调懂技术的人员对所有台式机、笔记本电脑的涉密情况和互联网计算机感染木马情况进行全面彻底的检查;
二是对存储、处理过涉密信息的非涉密计算机，不得再联入互联网，拆除无线网卡等无线设备，并按保密要求处理后转为涉密计算机使用;
三是将此次检查中发现的区划地名处废弃的涉密计算机硬盘，以及其他经保密部门确认的所有涉密优盘等存储介质按保密规定封存保管。
四、加大保密工作投入。购置一批新电脑和移动存储介质。根据各处室具体情况进行分配，保证有一定数量的涉密电脑专门用于存储、处理涉密信息。
五、加强日常保密工作。一是建立日常保密工作台帐，严格操作规范，进一步加强涉密纸质文件资料的登记管理，对涉密计算机、涉密移动存储介质进行清理、登记、编号，严格按照相关要求加强动态管理;二是不断强化工作人员保密意识。邀请市保密局针对我局实际情况开展保密警示教育，普及保密知识，增强机关全体人员保密意识;
六、严格保密法纪。坚决杜绝违反保密工作制度、违规操作和使用涉密计算机及移动存储介质的行为发生。对严重违规泄密事件的责任人绝不姑息迁就，一律依相关规定给予严肃处理。
我局将以此次检查为契机，切实强化保密工作，在按照省保密局的要求完成整改后，向省市两级保密部门书面报告整改落实情况，并作好复查准备。