工程暂停令
工程名称： 编号：
致： (承包单位)
由于
原因，现通知你方必须于_____ 年_____ 月_____ 日_____ 时起，对本工程的______________ _的部位(工序)实施暂停施工，并按下述要求做好各项工作：
一、
二、
三、
项目监理机构____________
总监理工程师____________
日 期____________
为切实抓好我市的森林防火工作，确保不发生大的森林火灾，xxx市人民政府决定对全市重点生态建设区、重点林区、高火险区和森林火灾多发区实行封山戒严防火，现将有关事项命令如下：
一、防火戒严期限。20xx年4月1日到20xx年4月30日。
二、防火戒严管制区域，大青山呼市段全部、和林县、清水河县重点生态建设项目区、重点林区。具体地段包括：土左旗白石头沟、一前晌沟、万家沟、喇嘛洞沟、朱儿沟、金峦殿;回民区团委生态园、东棚子向北延伸段，西乌素图、死人沟;新城区面铺窑沟、小井沟、奎素、劈柴沟、古路板林区、苁蓉山庄;赛罕区北山、脑包山;和林县南天门林场、沙坝四号、卧牛山;清水河县鹰嘴山、窑林沟、棒儿山、芦草山、芦草沟、大树沟、松树沟;武川县五道沟、李齐沟、德胜沟、大梁林区、井尔沟。
三、防火戒严管制期内，防火戒严管制区域严禁一切野外用火。对可能引起火灾的车辆、机械采取必要的控制措施，严格管理户内生产、生活用火。
(一)提倡文明祭奠，严禁上坟烧纸。
(二)对戒严管制区域内必须从事生产、生活用火的单位和居民，严格按本戒严令规定，严禁在四级以上风用明火。日常用火必须开设防火隔离带、倒灰坑等，严禁将带火星的剩余燃烧物倾倒在外。各旗县区防火指挥部要确定各生产、作业单位的区域，所有单位必须在旗县区防火指挥部划定的区域内从事生产活动。
(三)林区内各生产作业点、旅游餐饮点必须配备专职护林员和扑火机具，具体数量为：占用林地经营面积在3000公顷以上的旅游餐馆企业配备30名以上的专职护林员，50名以上半专业扑火队伍，配备30台以上风力灭火机，60把二号工具;占用林地经营面积在3000公顷以下的，配备20人以上的专职护林员，40名以上半专业扑火队伍，配备10台风力灭火机，50把二号工具，凡不符合防火规定要求的一律停业。
(四)防火期内，需要进行实弹演习、爆破、勘察和施工等活动的，必须经旗县级以上防火指挥部批准，发给进山或进入林区许可证，并采取必要的防火措施，做好灭火准备工作后方可实施。
(五)对穿越林区的车辆、机械必须无条件接受防火人员的检查，采取控制措施。对过往客车、司乘人员要做好宣传教育工作，严禁向外丢弃烟蒂等可能引发森林火灾的火种，驾驶员、随车管理工作人员为防火责任人。
(六)任何单位和个人发现森林火情，要及时向当地人民政府森林草原防火指挥部或市森林草原防火指挥部办公室报告。任何单位和个人应无偿为报警提供便利，禁止谎报、乱报森林火情。市森林防火报警电话：12119。
(七)戒严期内，旗县区政府要组织有关部门开展“清山、清沟、清河套”活动，努力排除一切火险隐患。
(八)发生火灾，实行谁先发现、谁先报告、谁先扑救的原则，不受行政区域或国有林业施业区界限的限制。
(九)其它重点地段、林区、生态建设项目需实行戒严管制的，由各旗县区政府另行发布戒严令。
二○xx年四月二日
公开选拔公文写作知识：法律文书基本要求
法律文书写作的基本要求
①遵循格式，写全事项；②主旨鲜明，阐述精当；③叙事清楚，材料真实；④依法说理，折服有力；⑤语言精确，朴实庄重。
法律文书在叙述事实时的要求
①写清事实的基本要素；②关键情节具体叙述；③因果关系交代清楚；④争执焦点抓准记清；⑤财物数量记叙确切；⑥叙述事实平实有序；⑦材料选择真实典型。
法律文书叙述事实主要应写明的要素
刑事案件法律文书叙述事实时要求写明作案（指构成犯罪的事实）的时间、地点、作案人和被害人，作案的目的、动机、情节、手段、造成的后果、作案人的态度以及证据等。民事、行政类案件的案情叙述则围绕当事人各方的纠纷事实来记叙，包括纠纷的内容及其发生的时间、地点、涉及的人物，纠纷的发展过程（起因、过程、结局），各方的争执意见以及证据。
法律文书阐述理由的基本要求
①列举事实证据确凿；②分析受理以法为据；③据案引法，据**理；④前后照应，通领全文。
法律文书对引证法律的基本要求
①引证法律要有针对性，针对案情引用外延较小，恰恰适合于本案的内容；②引用法律凡有条款项的`，应引到条下的款或项；③在不影响文字表述的情况下，尽可能引出法律的条文，但应注意条文文意的完整，不能断章取义；④在有关刑事的法律文书中，应先引用我国刑法的有关规定，后引用我国人大常委会的有关决定。来源:公开选拨领导考试
关于公文写作的基本要求（汇总）
不同种类的公文，有着不同的具体要求和写作方法，但是，不论哪一种类的公文，都必须做到以下同点：
一、要符合党和国家的`方针政策、法律法令和上级机关的有关规定。
二、要符合客观实际，符合工作规律。
三、公文的撰写和修改必须及时、迅速，反对拖拉、积压。
四、词章必须准确、严密、鲜明、生动。注意几点：(一)条理要清楚。公文内容要有主有次，有纲有目，层次分明，中心突出，一目了然。(二)文字要精炼，篇幅要简短。(三)遣词用句要准确。公文要讲究提法、分寸，措词用语要准确地反映客观实际，做到文如其事，恰如其分。(四)论理要合符逻辑。公文的观点要明确，概念要准确，切忌模棱两可，含糊其词，产生岐义，耽误工作。(五)造句要合符文法，通俗易懂，并注意修辞。不要随便生造一些难解其意的缩略语，对涉及一些平时用简称的单位应使用全称。。(六)正确使用标点符号。(七)正确使用顺序号[ 一、(一)、1、(1)]。
五、要符合保密制度的要求。
附注：公文的种类
公文的种类简称文种。一九八一年二月，国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》将国家行政机关的公文归纳为九类十五种，即命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、请求、批复、函。这些文种近视眼行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文：
上行文──下级机关向所属上级机关的发文，如请求、报告。
平行文──平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。
下行文──上级机关对所属下级机关的发文，如命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。
1、根据处理时限的要求，可分为平件、急件、特急件三类。
2、公文的文体
3、根据文件的发送目的`，分为主送件、抄送件、批转件、转发件等。
4、效力的权威性；
5、上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。如国务院所属 各部、委、办之间、省人民政府各厅（局）之间；
6、制发的程序性；公文制发程序一般包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、 登记、分发等步骤。
7、内容的公务性；公文不管是别人代拟的还是领导者自拟都只能是为了“公务活 动”而创制。
8、体式的规范性；
9、根据公文来源分为两类：收文、发文。
10、根据公文制发机关的性质，分为法规文件、行政文件、党的文件三类。
11、根据公文形成和作用的活动领域，分为通用公文和专用公文两类
12、非隶属关系，非同一系统的机关之间，无论级别高低，既无领导与被领导关系， 又无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般性关系。或称为不相隶属关系，如省军区与县人民政府，省教育厅与县民政局。
13、根据公文内容的性质和作用，分为规范性文件、领导指导性文件、陈述呈请性文件、知照性文件、记录性文件。知照性文件是指机关单位发布的需要周知或遵守，以及各相关单位之间联系工作，通报情况所使用的公文。
14、我国社会组织机关及其部门、单体之间的组织关系和行文关系有以下四种：
15、公文的概念和特点
16、平行关系，同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系；
17、决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、命令、公告、通告、议案；
18、实体机关 事业单位机关，均由国家提供一定的经费，如学校和研究机构等机关；企业单位机关。一般实体机关纵向级别较少。
19、是指公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采用的具体方法和特点，即 公文的表达方式和语体特征。应用文体的一般特点：实用性、严肃性、程式性。
20、创制的时效性。
21、团体机关 中国***机关体系，这一机关体系实质上是我国社会的领导权力核心；中国共产主义青年团机关体系；全国工会机关体系；全国妇女联合机关体系；其他群众性团体。
22、在公文的写作中，兼用叙述、说明和议论三种表达方式，并以说明为主。
23、政权机关：立法机关体系（自全国人大及常委会、省人大及常委会到乡镇人民 代表大会）；行政机关体系（依次是中央人民政府即国务院，省、四大直辖市、各自治区和港澳特别行政区政府，市、地区、自治州政府，县级市、市辖区、县政府，乡镇政府）；司法机关本系（自最高人民法院到乡镇司法机关）；其他行政机关（军事机关体系、政协机关本系等）。
24、公文的分类
25、公文的文种
26、根据公文行文方向，可分为上行文、平行文、下行文三类。函是最重要的平行文。 凡是没有隶属关系的，机关不分大小，级别不论上下，一律视为平行关系。
27、公文的行文规则
28、公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文来往关系。我国社 会组织的管理机关可以分为三大类：
29、隶属关系，如国家教育部与各省、自治区、直辖市教育厅（局）；
30、据《办法》的规定，国家行政公文有13种，据《条例》规定学党的机关公文有14者，各分别是：
31、根据公文机密程度，分为对外公开文件、限国内公开文件、内部使用文件、秘密文件、机密文件、绝密文件六类。
32、 作者的法定性；所谓的作者法定，就是指依据宪法和其他有关法律、章程成立的，并能以自己的名义行使职能权利和担负一定的义务、任务的机关、组织或代表机关组织的领导人。也就是说，党的机关、人大机关、行政机关、人民团体、企事业单位及其他法定的社会组织才有权制发公文。以领导人的名义发文，在个人名字前面都应冠以机关的名称与职务，代表他所在的机关来发文的。
33、决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、 决议、公报、指示、条例、规定。
34、公文即公务文件，是国家机关级其他社会组织 在行使职权和实施管理的过程中形成有具有法定效用和规范格式的文件。特点有：
1、公文数字，除成文时间、部分结构序数和作为词素的数字必须使用汉字外，都应使用阿拉伯数字。
2、撰拟文稿：(1)安排结构;(2)拟写提纲;(3)撰写文稿。
3、写作前准备：(1)明确要求：(2)确立主题;(3)选择文种;(4)收集资料;(5)选择表达方式。
4、规范性。要求主题明确，结构完整，格式规范。
5、使用碳素墨水、蓝黑墨水、墨汁等，原则上不使用圆珠笔和铅笔。
6、二、公文写作的程序
7、审核修改。
8、概述制发背景
9、说明公文生效、施行时间或宣布原公文废止以及处罚措施等有关事项。
10、五、公文结尾(结语)形式举要
11、三、选择文种的依据公文文种主要根据下列依据进行选择
12、六、书写文稿的要求
13、表明贺意、谢意、敬意。
14、以提问的方式写明公文的结论;
15、引用公文须先引标题，后引发文字号。
16、使用专用词语、总结全文;
17、文内使用简称一般应先用全称，并注明简称。
18、对人名、地名、时间、数字、引文必须准确具体。
19、合法性。(1)符合党的基本路线和国家的宪法、法律;(2)符合本系统、本机关主管业务方面的有关法规、规章;(3)了解同层次有关系统、机关的重要决策并与之保持一致。
20、发文者与受文者之间的工作关系;
21、撰拟文稿应用具有规范格式的发文稿纸。
22、文字、图形、符号均应写在图文区内。
23、严谨性。要求用语庄重严谨，简明通顺，平实得体。
24、行文目的。
25、文体制发根据和目的;
26、阐明基本观点;
27、国家关于公文处理法规中有关文种的规定;
28、表明批准、批转或转发执行的态度;
29、日期应写具体的年、月、日并使用国家法定计量单位。
30、再次强调行文目的或陈述具体要求;
31、发出号召，提出希望要求;
32、实效性。(1)根据需要发文，反对形式主义与文牍主义。(2)公文的内容务求符合客观实际。(3)注重时效。
33、揭示全文主题
34、一、公文写作的原则
35、制发机关的职责地位;
36、结构层次序数依次为“一、(一)、1 (1)”。
37、概括与深化主题;
38、四、公文开头(导语)的主要形式
各乡镇防汛抗旱指挥部，县直各单位：
截止7月1日14时全县普降暴雨到大暴雨，据气象分析，暴雨还将持续到7月4日。县防指决定自7月1日15时，将全县防汛ⅳ级应急响应提升为ⅲ级，现命令：
一、地质灾害预警等级变更为红色。
二、全县取消本周双休日，各地各部门按照防汛ⅲ级响应等级做好各项防范工作。各县干、各单位主要负责人迅速到联系点和包保乡镇(村)督查指导防汛工作，重点是检查山洪地质灾害点、水库山塘、农村水电站、弃土场等重点部位的巡查值守落实情况。
三、各乡镇要加大转移力度，采取一切手段做好所有危险区域人员的转移避让和安置，保障安置人员基本生活，不得擅自回流。
四、加大水库巡查力度，发现问题隐患及时处置并立即上报县防指，按照预案及时组织转移，确保河流两岸居民安全。
xxx
20xx年7月1日
一、按形成和使用的公务活动领域划分
1.通用公文是各级各类机关、团体、企事业单位，在公务活动中普遍使用的公文。
2.专用公文指一定的专门业务机关、部门、组织在业务工作范围内，因特殊需要专门使用的行业、专业、部门公文，例如外交文件、司法文件、军事公文、审计文件等等。
二、按公文的来源划分
1.对外文件简称发文指本单位向外单位发出的文件。
2.收来文件简称收文，指由外单位发送来本单位的文件。
3.内部文件限于单位内部制发、运行和使用的文件。
三、按公文的行文关系和行文方向划分
1.上行文指下级机关、单位向隶属的上级领导机关和单位报送的公文。
2.平行文指同级或者不相隶属的机关单位之间的行文。
3.下行文指上级领导机关单位对所属的下级机关单位的行文。
四、按公文的秘密程度和阅读范围划分
从公文内容涉及秘密的程度，以及对公文规定的阅读范围，可将公文划分为：
1.绝密文件指内容涉及国家核心秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。
2.机密文件指内容涉及国家重要秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。
3.秘密文件指内容涉及国家一般秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。
1、严谨：即要求公文的结构必须严密有序，用语务必周密确切不生歧义，没有漏洞。
2、规范：即要求公文格式、语言表达、符号使用均应符合有关规定，符合语法规则与逻辑规则，不能“标新立异”。
3、完整：即要求公文结构完整，不遗漏任何必备的内容，以保证公文能完整有效地消除受文者对特定问题认识上的不确定性，减少沟通次数，提高沟通效率。
4、准确：即要求从对公文制发意图与依据的`反映到每项具体内容的表达，从文种的选择到概念的使用，以至于每个符号的书写印刷均必须准确无误，不允许有任何欠缺、失当或失真。
5、求实：即要求公文的内容能从实际情况出发，有切实的客观针对性，有利于解决实际问题;要忠实地反映情况和问题;各种判断要合乎实际;各种解决问题的方法措施应切实可行，具有可操作性。
6、简明：即要求尽量用最简洁的文字，顺畅而有条理地明确表达充实丰富的内容，做到言简意赅。
7、合“法”：即要求公文的内容与形式以及公文形成的程序过程务必合乎国家法律、法令、方针政策，合乎上级指示和规定，与本机关其他现行有效文件保持一致。
8、清晰：即要求各种文稿文本上的字迹要清楚，字体要标准、工整，避免因字迹不清、模糊混乱而造成错漏。
9、耐久：即要求公文的制成材料(书面公文主要包括纸张和字迹材料)应持久耐用，以保证公文的有效物质存在，使其既能充分发挥现行的执行效用，又能在转化为档案后，作为历史记录发挥更长远的历史效用。
10、合体：首先是文体要正确，务使表达合乎公文这种特定式样的文章的特殊要求，其次，语言运用要得体，符合特定场合、对象的需要。
1、(二)对结对帮扶干部满意度测评效果不理想。多数乡(镇)部分群众对脱贫的标准和帮扶的相关政策知晓率低，对帮扶的单位和干部不熟悉，不满意，给今后的精准扶贫、精准脱贫工作增加了难度。
2、落实责任，加强督查。各乡(镇)要加强对各村的督导力度，督促及时查漏补缺，进一步搞准精准扶贫工作，确保贫困对象准确无误、脱贫任务完成情况真实可靠，加快工作步伐。
3、(四)作战图制作不规范，内容有错漏。大部分乡(镇)在制作作战图时，没有按照要求制作，形式不规范，内容不统一，规格参差不齐。战图上的数据、文字不够准确，帮扶需求、帮扶措施逻辑不符，如帮扶需求写低保，帮扶措施又填产业扶贫，“八有一超”攻坚项目没有及时跟踪、及时更新，造成脱贫计划和攻坚情况不明。
4、为更好地推进我区精准扶贫脱贫攻坚工作，顺利完成年初制定的目标任务，根据区委、区政府的要求，由区四家班子有关领导担任组长、区政府办、区督考局、区精准扶贫指挥部办公室有关人员组成五个督查小组，于6月21-23日对全区20个乡(镇)开展精准扶贫工作进行专项督查。督查组通过现场应知应会测试、听取汇报、查看档案、进村入户核查、产业项目实地查看等形式对各乡(镇)精准扶贫脱贫攻坚工作开展情况进行全面督查。督查结果反映，大部分乡(镇)党委、政府能重视精准扶贫脱贫攻坚工作，人力物力财力保障到位，精准帮扶、精准脱贫工作严格按照规定的程序开展，工作有创新有亮点，精准帮扶工作取得一定的成效。现将督查情况通报如下：
5、二、督查发现存在的问题
6、(六)“雨露计划”宣传有待加强。大部分乡(镇)、村“雨露计划”宣传不到位，未能做到家喻户晓、老幼皆知。
7、(二)整改时限。此次整改必须于207月15日前完成，并撰写整改落实情况汇报(乡、村级作战图拍照片上传至区指挥部办公室邮箱)，由主要领导签字并加盖单位公章后报送兴宾区精准扶贫指挥部322办公室。汇报材料电子版发到区精指办邮箱：______________________@。
8、(一)加强领导，落实责任。各乡(镇)均成立领导机构，制定精准脱贫工作方案，特别是今年预脱贫摘帽的“15+5”的贫困村均制定有的脱贫计划或工作方案。根据“十三五”时期脱贫攻坚工作要求，结合兴宾区实际，按照“321”的要求，即处级干部至少结对联系3户贫困户，科级干部至少结对联系2户贫困户，一般干部和村委干部至少结对联系1户贫困户。明确工作职责，上下联动，组织机关干部和驻村第一书记进村入户，集中精力抓好精准帮扶、精准脱贫工作。
9、加强领导，靠前指挥。各乡(镇)党政主要领导要深入一线，亲自过问，做好安排部署，分管领导亲自抓，业务人员具体做，一级抓一级，层层抓落实。做到自上而下的层级管理机制和自下而上的层层负责制，确保整改工作落到实处。
10、(二)精准帮扶工作有序推进。一是贫困村党组织第一书记均已到位，大部分第一书记积极开展工作，认真履行工作职责，对自己挂点的贫困村屯情况都基本掌握，较熟悉实情。在入户调查过程中，群众知晓率较高，日常工作表现出色得到群众普遍认可的有：高安乡高连村第一书记、凤凰镇武宜村第一书记、三里村第一书记;正龙乡屯口村第一书记、蒙村镇洪江村第一书记、南泗乡下莫村第一书记、石陵镇上球村第一书记、桥巩镇毛塘村第一书记、良江镇松柏村第一书记和权村第一书记等。二是各乡(镇)作战图大都能够按照要求制作，从基础设施建设到产业发展、贫困人口分布标识清楚，没有漏项、漏村、漏户、漏人等现象。做得较好的有七洞乡、石陵镇、高安乡、陶邓乡等四个乡(镇)。三是精准识别和建档立卡数据质量好。录入系统户表、村表、屯表、移民搬迁等数据准确、完整，采集的信息和录入信息高度一致，准确率高，如城厢镇、石牙乡。四是工作务实有创新。为更好推进精准帮扶、精准脱贫工作，各乡(镇)在严格遵守精准帮扶、精准脱贫工作的程序基础上，群策群力，在一些环节上也进行工作创新，以点带面，取得良好成效。凤凰镇政府积极与银行洽谈，为贫困户申请小额信贷做好准备，鼓励武宜村贫困户利用山地优势，种植林木，勤劳致富;高安乡依滩村鼓励农户自主开办小型养殖场，并初见成效;桥巩镇毛塘村的帮扶单位即来宾市住房公积金管理中心通过与广西育茂农业有限公司洽谈合作，免费赠送贫困户每户1—4头小乳猪，年底前由育茂农业公司以每头2500元的价格向贫困户回收,积极帮助贫困户脱贫致富;七洞乡产业扶贫(种桑养蚕)，初具规模，已给贫困户带来实际收入，发展前景较好。
11、各乡(镇)必须以本次专项督查为契机，逐一对照贫困户贫困村精准扶贫工作整改清单，举一反三，加快落实整改，以严的要求、实的作风，坚决打赢我区“十三五”脱贫攻坚的开局之战。
12、一、总体情况
13、三、下一步工作要求
14、(五)帮扶联系卡问题多。各乡(镇)帮扶联系卡制作模式不统一，所写内容有差错。同时仍有一些贫困村帮扶联系卡没有上墙。
15、各乡(镇)党委、政府，区直各有关单位：
16、(七)部分第一书记履职能力不强。有的驻村第一书记对自己的职责不够明确，工作态度不够端正，怨言多，积极性不够，没有紧迫感，未能积极与所挂点贫困村的贫困户之间进行交流，为贫困户谋划脱贫的主动性不够，群众对第一书记的知晓率和满意度很低。甚至个别乡(镇)的贫困村驻村第一书记没有到位。
17、(一)整改要求。
18、统一思想，提高认识。各乡(镇)领导干部要提高认识，统一思想，把精准扶贫脱贫攻坚工作摆到更加突出的位置，不断提高扶贫工作的精准性。政策宣传要到村、到屯、到人，进一步提高精准扶贫工作的知晓率，便于群众监督。
19、(三)材料归档不够完善。在前期的精准识别和建档立卡的信息采集表中，一乡(镇)仍存在诸多填写不规范、不完整，数据不一致，不按照督查文件中的档案目录整理归档，没有把档案材料分类装订成册。
20、强化考核，严格奖惩。把脱贫攻坚的实绩，作为各乡(镇)党委、政府和区直各部门领导班子和领导干部年度考核的重要内容。严格实行奖惩制度，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，对领导班子予以问责，并要求限期整改。
21、(一)重视程度不够。一是部分乡(镇)党政主要领导和其他班子成员对扶贫工作重视不够，缺乏工作主动性，工作的思路不清、措施不力，成效不明显;二是在测试应知应会过程中，仍有部分乡(镇)领导班子成员、扶贫助理及工作人员、第一书记和村委干部对贫困户脱贫标准的“八有一超”、贫困村脱贫摘帽标准“十一有一低”的要求和内容都不清楚，答题效果不理想;三是部分乡(镇)扶贫专职人员配备不足或业务不熟悉，使精准扶贫工作进度缓慢。
1.要保证公文内容在政治上的正确性
2.要实事要是，在业务上符合客观规律
3.在文字表达上准确、鲜明、生动、符合语法与逻辑
4.公文起草要符合统一规定的体式和程序
5.要注意选用书写的载体材料与字迹材料
(体式：公文文体、结构、附加标记和文件格式。)
(程序：交拟、起草、审核、签发、印制、发出)
(尽量使用毛笔和钢笔，不要使用圆珠笔和铅笔;使用墨汁、蓝黑墨水和碳素墨水，不使用纯蓝、红色墨水。)
1、4?其构成要素包话论点、论据和论证过程三个方面。
2、2?要素全面，选材典型。
3、2?尊重记叙文体系内各具体文体的写作规律，注意发挥其各自特色，不可强求一律。十、议论文的特点议论文体以议论为主要表达方式通过摆事实、讲道理、辨是非确定某种观点的正确与谬误，肯定或否定某种主张。其特点有六：
4、4?抓住本质特征，突出重点。
5、2?文字简洁明了
6、1?论点必须正确、鲜明、集中;论据必须真实、有说服力，容易引起关注;论证须得法。
7、1?解说性强。
8、5?逻辑性强。
9、五、说明文写作要求
10、2?主体--本论。
11、5?遵循议论中各类具体文体的特殊写作规律。
12、4?语言重通俗、简明、平实。
13、1?直接表露作者的思想观点。
14、1?要体现记叙文的特点。即在全面真实，要素全面、选材典型以及表达方式和语言的运用方面抓住特色。
15、2?以议论为主要表达方式，辅之以说明、叙述。
16、3?结尾--结论。
17、1?开头--引论。
18、6?语言准确周严，简炼犀利。
19、一、议论文的一般结构模式
20、4?语言准确、严密、通俗易懂、生动形象。
21、3?结尾--总说。
22、4?语言生动活泼，富于表现力。八、记叙文的一般结构模式
23、3?结尾--事件或行为、情感的结果与启迪。九、记叙文件写作要求
24、四、说明文的一般结构模式。
25、4?机关应用文体在动笔之前接受的领导“授意”，这种现象并不违背材料先行的原则，原因有二：一是采用文体的写作是一个群体活动过程，领导者的“授意”常常在自己或他人调查研究的基础上形成;二是领导者的授意之“意”并不总是文章的主题。七、记叙文的特点记叙文以叙述、描写为主要表达方式，以记人、叙事、写景、状物为基本职能，其特点有四：
26、5?内容有的放矢。
27、三、说明文的特点说明文是以说明为主要表达方式解说事物、阐明事理的文章样式。其特点有四：
28、2?主体--分说。
29、3?要有激情，给人以强烈染力。
30、3?内容重在说理，坚持摆事实，以理服人。
31、2?主题实际上是一种思想认识，正确的主题只能从实践中来。
32、二、议论写作要求
33、3?客观性强。
34、1?开头--事件或行为、情感的`发端。
35、3?内容要准确、正确，态度要客观。
36、1?全面真实，没有虚构。
37、2?结构要完整、明晰;要有头有尾、前后呼应;有条理、讲究过渡配合。
38、2?主体--事件或行为、情感的发展。
39、1?条理要清楚。
40、3?源于生活实践的具体材料包括反映自身体验的和他人间接经验的两大部分。
41、3?以叙述、描写为主要表达方式。
42、1?开头--概说。
43、2?具有知识性、信息性。
1、请示模式
2、事项性通知：原由+事项+结语(特此通知)
3、今后计划。往往写成今后的工作计划。常常占三分之一篇幅。各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。
4、通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根据其作用分为五种：发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。
5、【正文】1.请求缘由。一写情况依据(往往用“目前”开头)，二写目的说明(用“为...”开头)。
6、一是综合性报告正文，或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。
7、任免通知：格式固定
8、【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。如：《×××学校关于创办<校园文学>报的请示》。可以省去发文机关。
9、报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。
10、二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题，特点是专项、特殊，一事一报。
11、【正文】种类繁多，正文内容有差异。为学习方便，把报告大致分为二种：
12、结尾。只是一句祈使性的话：“当否，请批复”或“以上如无不当，请批准”。
13、发布性通知和批转性通知的正文：“主体(发布或转发的文件)+批语”。如：“现将《***办法》发给你们，请认真贯彻执行。”
14、【标题】一般是：“事由+报告”。
15、请示是向直接上级请求指示、批准的公文。必须事前行文，一事一文。上级应在一定的时限内批复。
16、会议通知：名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等
17、概述情况。讲清工作开展情况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。
18、【标题】灵活，甚至只有“通知”这一部分(内容不大重要又是周知的)。但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定，省略文种，即：“批转(或转发)+(始发机关)原文标题”。
19、【主送机关】与请示相同。
20、最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。
21、说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验，或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。
22、【印章、发文时间】
23、成绩做法：这是主体。可以简要叙述一下工作过程。成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。公务员之家
24、提出意见。写基本看法，解决问题的建议和办法。
25、通知模式
26、【正文】
27、【主送机关】直接上级。
28、报告模式
29、请求事项。分层分项写清具体要求，并说透理由，提出充足的事实和理论根据。同时，依据实际情况，提
30、经验教训：要有观点、看法和规律，又要有具体的典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。
31、【主送机关】接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。
32、【附件】可有可无。是随同请求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后(隔一行)注明附件名称和顺序。
33、【结尾】一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。如有附件，与请求相同写法。
34、报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。一般事后、事中行文。不要求上级批复，行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。常见单位部门的总结同时用于会议，成为报告。
35、情况简述：工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式(议论判断)、说明式(用“为了…”)等。百字上下。
36、只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报(在文末左下角写明)形式。
37、从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。
38、出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。
行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式(注意：比模式更进一步)并有行文规则和**办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和**。
公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一：要根据所反映的客观实际需要，二：要符合明晰、确切、简练的标准，三：要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。
需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为(了)、关于、由于、对于、根据、按(遵、依)照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要(荷、盼)、是荷、特此通知(报告、函告)等。三是过渡用语。如为(对、因、据)此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、**、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本;第二人称：你、贵;第三人称：该。等等。
国家行政公文有12类13种,即命令(令);议案;决定;指示;公告、通告;通知;通报;报告;请示;批复;函;会议纪要。
公文主文结构，是指除了公文格式(外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置)之外的公文核心部分。
这一部分的写作，是公文写作的难点。
一、标题
1.规范式：三部分，即：发文机关+事由+文种
――用于重要、庄重的公务
2.灵活式
a二部分：一是发文机关+文种
(以上标题下可加时间)
二是事由+文种
三是“转发+始发机关及原通知标题”
b一部分：只有文种
――常是不大重要的公务，带周知性
带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。
二、正文
1.主送机关(面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写;注意工作实际中组织关系)
2.正文
a.原由：一是依据：
#情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等;常用“目前…”类时间状语;简介人物及事迹
#文件：常用“根据…”;往往是一句话
#意义：议论：常用“是…”
#作用：常用“将使…”
二是目的`：常用“为…”
原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。
b事项：(内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题或用句子表达)
1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为
说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。
并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式;段中并列的内容可用数字、分号(;)，也可用句子并列式。
要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。
2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序
也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。
在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。
注意：自此以下常运用序码。顺序是一、(一)、1、(1)共四层。
不重要内容分项可用分段甚至加分号(;)的形式。
c结尾：(可以不要)常见有：
一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。
二是希望、号召类。
第一节 公文写作概述
公文写作：指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。
(包括：起草初稿，讨论修改、形成送审)
1)。公文写作是代机关立言
起草初稿：是指构思基本完成后动笔行文，写出公文初稿有的具体过程。
讨论修改：是指对初稿作进一步加工直到形成送审稿的过程。
公文起草的组织形式：
1.由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文。
2.由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔起草。
3.由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿成文。
2)。发挥公文效用，把好公文质量关
公文质量主要体现在公文的思想内容和文字表达方面。
1.在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。
a.政策性强：就是要求政治上正确，思想观点正确，准确地宣布、传达、体现党和国家的方针、政策的精神。
b.针对性强：就是要求有的放矢，切中要害。
c.科学性：就是反映工作的实际情况和客观规律，敢于实事求是，能够及时地、正确的提出问题、分析问题和解决问题，经得起时间的考验，经得起实践的检验。
2.在文字的表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。
a.结构严谨：是指章法问题、布局谋篇的问题。要示：主次分明、条理清楚;重点突出、衔接自然;联系紧密、完整划一。
b.语言精当：是指运用语言要精确、简明、贴切、恰当。既要符合语法，修辞和逻辑的要求，又要恰如其分地表达内容。
c.行文规范：是指公文的种类、格式等都由国家统一规定，书写要清楚，标点要正确，文面要整洁。
公文效用：是指公文对机关公务活动所起的作用。
所起的作用：领导和指导作用、法规和准绳作用、沟通和联系作用、依据和凭证作用。
3)。机关领导要亲自动手撰写重要公文
第二节 公文写作的特点和要求
公文写作知识：公文写作的基本要求
(l)符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规以及有关规定，具有合法性。
首先，公文的内容必须符合党的基本路线和国家的宪法与法律，因为，它们是我们制定的一切宏观与微观决策的总依据和指导纲领。其次，要符合本系统、本机关主管业务方面的方针政策和有关法规、规章，因为，它们是制定本机关一切决策的直接依据，如果在公文中提出新的政策，应当加以说明。由于公文内容还要受其他多方面方针政策、法规规章的指导和制约，所以，还要加强横向联系，了解同层次有关系统、机关的重要决策并与之保持一致，以便在工作中相互协调与配合，避免矛盾抵触。
(2)实事求是、讲求实效。
公文的制发必须符合客观实际，符合客观规律并切合实际需要，讲求实效。①从实际出发，根据客观需要制发公文，公文写作要具有明确的目的性与针对性，反对形式主义与文犊主义。②公文的内容务求符合客观实际，反映客观事物的本来面目，并从实际出发，提出切实可行的工作原则与方法，使公文具有真实性与可行性。公文内容失真或者所提对策脱离实际都会导致领导机关决策的失误，直接危害机关乃至国家利益。因此，公文撰写人员必须深人实际，认真做好调查研究工作。③注重时效。公文写作必须及时迅速、把握时机，紧密适应机关行政管理的需要，以便尽快实现公文的效用，提高机关工作效率。
(3)主题明确、结构完整、格式规范。
主题是作者通过公文表达的意图与主张，每件公文都要求能够集中、鲜明而直接地表述主题。要一文一事，中心明确，令人一目了然。应围绕主题，合理安排正文结构，做到层次清晰，条理分明，紧凑有序，过渡自然。应当具备的数据项目一定要准确齐备，格式务必庄重规范，符合国家统一规定。
(4)用语庄重严谨、简明通顺、平实得体。
公文的语言表述，必须符合公文的性质、适用范围与行文目的以及作者的职权地位。要求：
①庄重严谨。
庄重，指用语端庄持重，格调严肃，用以维护公文的权威性与有效性，表明作者的严正立场与严肃态度。严谨，指用语周密确切，无虚假错漏，语意明确，不出歧义，是非界限清楚，褒贬得当，符合实际，用以维护公文的准确性，保证公文能产生直接应用价值与强制性的影响。公文撰写要选用含意明确、范围限定的词语，准确地表述概念的内涵与外延，正确揭示事物真相及其本质;认真辨析词语的含义及其感情色彩，使之符合实际、准确地表明作者的立场观点。
②简明通顺。
简明，指用词精练不繁，以简洁、明确的文字表述出丰富的内容，做到“言简意赅”。首先，要做到直接表述，开门见山，简洁明了地表述发文意图，以获得准确、快捷的阅文办事效果。其次，应尽量选用含义丰富、准确的概括性词语;也可利用附件，压缩公文正文的篇幅;利用图表或其他表格简化文字表述。最后，应字斟句酌，反复修改，果断删除重复或可要可不要的段落与字句，使公文简洁凝炼。通顺，即流利畅达，符合语法和逻辑。
③平实得体。
平实，指公文的语言平和朴实自然，通俗易懂，无形象描写，不堆砌华丽词藻，不滥用修辞格，强调直接而鲜明地表达作者的意图。得体，指公文的语言、语气必须符合作者的职权范围、行文目的与特定文体表达的需要。公文撰写要从本机关职责范围出发，根据本机关与受文机关之间的行文关系，选用恰当的词语，对上行文，应用语尊重，恭而不卑，对下行文，应用语郑重、准确，虽可适当使用告诫性词语，但应做到威而不凶;平行文则更应使用谦敬性词语，创造出相互协商与合作的良好氛围;面向广大群众的公布性公文则强调通俗明白。
【范文】
植树节公益活动倡议书
春回大地，万象更新，我们迎来了**年的春天!在美好的春日里，**区特举办“拥抱春天 绿动**” **年植树节树木认养大型公益活动，向全社会发出倡议——认养一棵绿树，拥抱美好春天。我们诚挚邀请**个家庭，与我们相约九华湖畔，种下**棵绿树，播种梦想，播种希望。
认养一棵树，收获一种力量。创业十余载，九华人一路风雨一路歌，始终心在一处，行在一起。全市人民也成为我们奋斗的坚强后盾。在我们的共同耕耘与呵护下，九华犹如一棵幼苗成长为今天这棵茁壮的大树。在九华湖，这个全市最大的公园里，我们种下一棵棵绿树，弘扬向上的精神，汇聚前行的力量。
认养一棵绿树，收获一片美丽风景。我们一起亲手打造的将是长株潭独树一帜的千米临湖花树长廊，春季我们共赏“中国樱花别样红”，看中国的**樱花笑傲春风;秋季，我们携手同游“枫一样的秋”，体味“霜叶红于二月花”的诗情画意。您不仅是这些绿树的栽种者，还可以在认养挂牌上显示认养人给树起的名字、家庭成员姓名和家庭梦想格言。我们倡导的是低碳、环保、绿色的“两型”生活理念，传播的是成长、亲情、文明和谐的精神内涵，留给未来的就是绿水青山、美丽家园。
拥抱春天，绿动**，**年植树节树木认养大型公益活动，让我们和家人一起参与、一起行动，与春天相约，与美丽相约!