为进一步织密社会治安防控网,提高社会治安防控水平,确保全街道社会治安秩序持续稳定,结合实际,特制定全街道治安防控“织网行动”实施方案。
以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实省、市和县委、县政府关于深化平安建设的重大决策部署,按照“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,进一步健全完善以村(社区)为单位、以公安机关为主体、以群防群治为依托、以网格化防控为基础、以增强群众安全感为目标的社会治安防控机制和保障机制,提高动态条件下预防和控制违法犯罪的能力,为实现我街道率先在全省全面建成小康社会创造和谐稳定的社会治安环境。
从20-年1月至12月,在全街道集中开展治安防控“织网行动”,大力推进人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系建设,构建网络布局合理、打防控打一体化的社会治安防控网,通过治安防控“织网行动”,确保可防性、多发性案件的防控能力得到明显提升,突出治安问题得到有效解决,群众安全感进一步增强。
(一)加强人防力量建设。配备10人以上的巡逻防控人员。
(二)加强技防设施建设。到2016年12月10日前,全街道各村(社区)要建立与110联动的报警与监控系统(“天网工程”),建成覆盖全街道所有重点区域、要害部位、复杂场所、治安卡口的视频监控点,报警点。
(三)加强物防设施建设。加强道路治安卡口硬件设施建设,增加和配备巡逻车辆、流动警务车及**装备,开展背街小巷“亮灯工程”。
(四)全面推行治安网格防控。在街道集镇,结合人口状况、地理位置、楼院布局、治安环境等因素,合理划分单元,整合人力资源,明确职责任务,实行网格化防控。全面实施社区(网格)警务战略,实行一区(网格)一警多协勤、或一区(网格)多警多协勤巡防制度,组织带领群众开展群防群治;要建立护村队、护寨队、护校队、护矿队等治保组织;农村要普遍推行“治安中心户长、十户联防、互助联防、邻里守望、边界联防、巡更守夜”等防范模式,切实提高农村治安防控能力,覆盖率达90%以上。
(一)织密街道、社区社会面治安防控网。要建立全警巡逻防范机制,全面实行派出所民警参与,专职治安巡防队员为重要补充力量,各类群防群治组织协同配合的治安巡逻、警情处置、交通管理等防范体制,最大限度地提高见警率。以110指挥中心为“龙头”,完善动态情报信息研判与警务指挥一体化的实战指挥机制和各类分级处警预案,建立统一指挥、分级负责的防控指挥调度体系。加强应急处置演练,快速处警,快速反馈,快速处置,让群众真正感受到街道干部就在身边、**就在身边、村(社区)干部就在身边、安全就在身边,让犯罪分子心惊胆战,望风而逃,最大限度地减少刑事治安案件的发生。
(二)织密村寨治安防控网。充分发挥村(社区)综治维稳信访工作站和网格化服务管理工作站的平台作用,大力推广使用性价比高、操作简单、安装方便、防范效果好的物防技防设施,积极发展治安信息员、中心户长、治安协管员等群防群治力量,积极探索各种治安防范手段,组织开展符合农村特点的治安防控模式。推广“集市流动警务室”,推动警力下沉,驻村(社区)民警数达到所在地派出所警力数的40%以上,力争达到60%。
(三)织密单位内部治安防控网。机关、团体、学校(幼儿园)等单位要按照“谁主管谁负责”和“预防为主、确保重点、打击犯罪、保障安全”的原则,进一步加强单位内部治安防范,根据单位规模和工作实际,分类制定防范标准,切实加强安全保卫机制建设,健全内保机构,落实保卫力量,完善防范设施,明确职责任务,强化值班保卫,确保国家、集体、职工人身安全不受侵害。公安机关要加大对保卫组织负责人、保卫人员(包括保安)的培训力度,切实提高其履行职责、完成任务的能力。
(四)织密“四区”及周边治安防控网。矿区、库区、工区、林区(以下称“四区”)要严格落实主要负责人治安防范责任制,进一步健全治安巡防机构和巡防队伍,加强守卫看护、巡逻检查、治安隐患排查以及问题处置等工作,街道政府和项目投资方、建设方共同建立治安联防机制,落实地方和各生产、施工企业的治安巡防责任,落实各项防控措施,组建地企治安巡防队伍,开展巡逻守护工作,共同维护“四区”及周边良好的治安秩序。
(五)织密科技防范监控网。加快推进“天网工程”建设,推动报警与监控系统的资源整合,优化信息系统,减少信息传递环节,提高信息资源的共享性。加强社会资源整合,逐步搭建涵盖多部门信息资源的共享平台,督促社会单位完善视频监控系统建设,清理损坏摄像头,在监控盲区增设摄像头,落实视频监控值守制度,努力实现“控得住、查得清、调得出、用得上”的应用目标,确保按时完成建设任务并投入使用。
(一)加强领导,强化组织保障。
成立治安行动织网行动专项行动领导小组。
组长:-
副组长:-
成员:各社区支书、主任。
领导小组下设办公室(以下简称“织网办”)在街道派出所,派出所指导员-兼任办公室主任,负责开展日常工作。
(二)齐抓共管,强化联动保障。街道党委坚持做到把握全局和注重细节相结合。把街道治安防控网建设作为重点,切实夯实防控基础;要打牢群防群治网,充分发挥人民群众主体地位和聪明智慧,积极参与治安防范。
(三)深入宣传,强化舆论保障。要加强对舆论宣传工作的领导和协调,政法综治部门要与宣传部门通力合作,通过电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传开展治安整治“织网行动”的重大意义,宣传取得的重要成果和典型经验,宣传党委政府建好全方位、立体化治安防控网络的坚强决心,增强群众参与治安群防群治的积极性和自觉性,营造浓厚、良好的社会氛围。
(四)加强督导,强化责任保障。各相关单位、村(社区)要进一步健全和完善领导责任制和目标管理责任制,将治安防控“织网行动”列入考核目标。对推诿、不认真履行职能职责、未在规定时间内完成建设任务、影响全街道整体工作的,将按照有关规定,坚决实施领导责任查究。
小学校
2013—2014学年教育教学工作整改措施
在2013—2014学年度教学质量考核中,我校考核得分在同类学校中排名靠后,下滑了5个名次,因此被列为重点视导学校。2013年11月21日,县资源中心一行领导专程到我校进行了教育教学视导工作,帮助我校分析了学校现状,查找学校教学质量下滑的根本原因,并提出许多中肯实用的措施。结合视导工作精神,我校行政班子认真分析研究,实事求是地分析其原因,确定了2011—2012学年度的教育教学管理措施:
师资结构不合理,年龄结构断层,专业混杂,是导致教学质量不高的基础性原因。
由于我校地理位置在县境内算偏远类,代课教师待遇低,请不到优秀的代课教师。现有代课教师学历、专业参差不齐,从源头上就无法有力保证教学质量的提高。
不灵活,应变能力差,缺乏课改、创新精神。
学生整体素质不高,教师组织教学上也存在一定的困难。
更有教师抓的力度不够,细致程度不够,教师辅导程度不够等原因。
首先从严格要求备课开始,备课要求书写工整,具备基本环节,内容充实,富有特色,有教师个性化的设计。在作业批改中,要求作业量要大,作业批改质量要求更高。特别是作文批改要更加重视详改。如有:尾批、旁批、错别字修改、句子的理顺等。在考试检测环节中,要求教师认真对待每单元的检测工作,做到认真监考、认真批阅、认真评讲,让试卷在单元检测中起到它应有的作用。
另外,认真贯彻“向四十分钟要课堂教学质量”的精神,重视教师上课的检查考核。在教师上课检查考核环节,由教导处牵头,合同行政一班人实行每周每教师至少一次的不定时课堂检查。内容包括:教师是否使用普通话、是否坐着上课、是否认真严谨组织课堂教学等各方面的检查考核。
进一步规范教研制度以及教研激励机制,让教研活动大众化、常态化、制度化。真正让教研工作起到提高教师教学水平,提高课堂教学效率的目的。以教导处牵头,多开展有针对性、实效性的校本培训,特别是对年轻教师和
代课教师的专业培训上力度加大。为教师们提供丰富的可学习资源(如推荐:《四川基础教育资源网》,组织教师参加学科远程教育培训等)。大兴学习之风、教研之风,更好地促进教师的专业成长。
首先引导教师加强学习、提高认识,加强自身师德修养,坚决扼制教师体罚学生现象,监督教师的上课随意性。如:随意讲(四川话、普通话混用),随便打手机、玩手机,随意出教室等。认真贯彻“向八小时要责任,向二十四小时要形象”的精神。让教师始终铭记:时刻注意安全,时刻注意形象。
图书室:充分利用现有图书,充实学生课外读物。由图书室管理员负总责,每班每周至少一次借阅,并达到每生每周至少阅读一本课外读物的目标,并做好详细记载。
微机室:重新启用原有电脑设备,筛选尚能使用的部分电脑,尽力建设简单化的微机室,尽力为学生开展信息技术教育。
实验室:利用现有实验器材设备,结合教材要求,因地制宜地开展演示实验,以及部分可行的分组学生实验,并作好一系列实验资料记载。
以上是我校的教育教学工作整改措施,望上级领导指正为谢。
小学校
2013年11月25日
面对严峻复杂的社会治安形势,如何整合社会资源,内部挖掘潜力,健全和完善社会治安防控体系建设,是摆在全州公安机关治安管理需解决的重大课题。
巴州公安机关开展社会治安防控体系建设的工作思路是以指挥中心为龙头,以派出所和治安、国保、巡警、交警、刑警等警种为骨干,以群防群治力量为基础,以加强人口管理和建设“街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网”为依托,构建转群结合、动静结合、点线面结合、人防物防技防结合的治安防控体系。
近年来,巴州公安机关围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总目标,按照防控严密、控制有力、全面设防的要求,建立多警种分工协作、有机衔接、整体作战的打防控一体化工作机制,全面建设以指挥中心为龙头,点线面结合,全时空、多层次、立体化的社会治安防控体系,突出抓好防控网格、防控力量、防控手段和防控保障工作重点,创新社会防控体系建设。
(一)调整警力布局,构建点线面相结合的全方位防控网络
一是社区防控网格。狠抓以社区民警为主、专职治安辅助力量和义务群防群治力量为辅的社区防范力量建设。按照公安部规定的每个警务区民警管辖1000户或3000人的基本标准,制定《巴州公安机关警务区分类建设标准和方法》,划分一类警务区37个,二类警务区59个,三类警务区223个,采取“一区双警、一区多警、新老搭配、维汉搭配”等多种模式,配齐、配强社会民警。经调整充实,目前全州82个派出所警力达到911人,占总警力的49.35%,警务区民警增加24人,净增加5.7%,派出所民警增加44人,净增加4.8%。全州配备警务区民警318人,联防队员9184人,保安2181人,义务治安志愿者6797人,红袖标人员4715人,建成了一批“智能化居民小区”、“门禁+视频系统”等有特色的区域性技防网络,全州69个社区、村组均实现“零发案”。
二是街面巡逻防控网络。建立分级巡逻防控勤务和警情发布制度,以“点、线、面”贯通,“条、块、域”结合位为基本模式,根据辖区敌社情、地域特点、治安和交通状况等情况以及实现快速反应的最低时限要求,巡逻防范以巡逻巡区为基本单位,推行网格化布警。以巡逻警区(巡区)为基本单位,全州划定35个重点巡区和67个一般巡区,配备巡逻民警92人,巡逻人员914人,巡逻力量配备和装备配备率均达到100%,在常态巡逻下保证街面巡逻力量不少于385人,一级勤务模式下达到1500人。全州25个城市、城镇派出所建成视频监控室,大胆推行网上巡逻。
三是单位内部防控网络。突出抓好重点要害单位安全保卫,指导单位内部建立健全治安保卫机构,配备治安保卫人员,制定完善治安保卫制度,落实治安防范措施。共成立保卫机构2632个,落实保卫人员9184名,指导、监督重点单位落实人防、物防、技防措施。党政首脑机关和重点单位重要部位技防设施覆盖率达到100%,并确保发挥作用。
四是视频监控网络。按照区厅的统一部署,投资6千万元,依托“全球眼”建成全州视频监控信息系统,在主要路口、交通要道、重点单位和复杂场所设置摄像头1926个。全州181家重点单位报警系统与公安机关指挥中心联网,重点单位技防安装率达90%,视频接入率达59%。根据交通状况和治安特点,进一步合理调整、科学布建道路治安卡点近年来共建成6个区际治安卡点、15个县市出入口检查站,建立有线和无线图传设备,初步形成了覆盖全州交通要道的堵控网络,有效增强了对动态违法犯罪活动的发现、控制和打击能力。
(二)整合防控资源,最大限度充实社会治安防控力量
一是充实基层实战警力。按照《巴州公安机关警务区分类建设标准和方法》,划分一、二、三类警务区(一类37个,二类59个,三类223个),采取“一区双警、一区多警、新老搭配、维汉搭配”等多种模式,通过精简机关、内勤岗位压缩、文职置换等措施,近三年增加警务区民警183名,机关警力占总警力的比重由原来的21%降至9.7%。派出所警力占总警力的比重由原来的39%提高到49.8%,警务区民警占派出所警力的比重由原来的36.6%提高到46%。
二是发展专职治安辅助力量。积极争取各级党委政府和社会各界的支持,建立由政府出资、社会资助公安机关管理使用的保安辅警队伍。按照派出所民警与协勤1:1的配备标准,由政府出资解决公益性岗位3907个,派出所协勤达914名,有效缓解了基层警力严重不足的问题,在协助公安机关开展巡逻防范等工作中发挥了重要作用。三是发展壮大群防群治力量。积极探索建立新时期群防群治队伍建设,加快“红、黄袖标”队伍建设,制定《巴州公安机关红袖标看护区划分标准和方法》,按照“科学划分、以户定岗、定岗不定人、就近安排”的原则和每人看护楼房30—50户,看护平房25—40户的标准,规划4830个“红袖标”看护区,按照每人每月不低于100元标准补助,由政府解决报酬3907人。建立护厂队护校队、护村队、护寺队、护店队和护院队为主的护卫队3770支,落实“黄袖标”人员28587人。
(三)利用信息平台,有效提升和扩延社会治安防控手段
一是完善重点人口管控。巴州公安局在全疆率先建成旅店业和客运业信息系统,实现了流动人口流入流出动态预测和重点人口动态管控,形成了重点人员衣食住行完整的活动轨迹链。研发“一刷通”身份信息核查系统,通过读卡器读取身份证、护照、军官证、驾照等证件信息,实现于公安部八大库实时碰撞比对,快速核查人员身份,利用信息化手段布控七类重点人员462人,布控关注对象4267人。
二是完善行业场所管控。依据娱乐场所治安秩序状况进行评价,划分类别,通过分级管理实现精确管控。全州357家娱乐场所安装娱乐场所信息系统,**人员上岗证3681人,自运行以来,共排查出有卖淫嫖娼违法记录人员59名,有**违法记录人员8名,吸毒前科人员20名,清理25名法定的不得从事娱乐行业人员,74人列为关注对象。
三是完善虚拟社会管控。制定《巴州公安机关“网上警务室”建设标准》,全州48个派出所建成105个网上警务室。建立民警微博,收集社情民意,拓展公安业务网服务14项,建立网上信息员队伍195人。召开网上警民恳淡会50次,群众留言148条,通过公布的电子邮箱收到群众建议76条,为群众解疑释惑225次,点击量达11538次。
(三)科学预警研判,建立和完善高效运行的防控保障机制
一是健全情报信息预警机制。州局机关及各部门、县市、基层所队层层成立情报机构,全州情报信息研判分析人员达200余人,其中专业研判人员达46人。依托“大情报”平台,各警种各部门及时就社会治安热点难点问题、刑事犯罪开展综合性、专业性研判,及时提出打防控建议,提高工作的针对性和实效性。
二是完善实战指挥协调机制。按照防控体系“以指挥中心为龙头”的要求,以提高快速反应能力和应急处警救援水平为目标,建立完善统一、权威、高效的实战指挥机制。“110”、“122”、“119”三台合一,赋予指挥中心根据治安情况调整防控力量布局、统一指挥调度社会面警力的职权,提高了应急处警救援能力。
三是改革勤务运作机制。按照“警力跟着警情走、警力跟着警务走”的原则,实行弹性工作制、两班制、夜班制和错时制等勤务模式,把巡逻执勤入户调查作为巡逻民警和派出所民警的主要勤务方式,保证巡逻民警每周至少巡逻32个小时,社区民警每周有30个小时在警务区工作,制定警务区民警勤务工作八条刚性措施,从制度时间和机制上保证警务区民警有足够时间沉入社区,破解了“沉不下、摸不清、控不住”的难题,提高了派出所打防控一体化水平。
四是完善矛盾纠纷排查化解机制。积极构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的“大调解”工作机制,按照统一外观标识、同意制度台账、统一工作流程、统一办公设备、统一考核奖惩的“五统一”要求,规范调解室建设,全州82各派出所全部设立起规范的人民调解工作室。聘请103名退休的公、检、法、司等人员担任调解员,按照每案20—60元标准落实“一案一补”政策。20-年调解各类案件2279起,调解率达98.4%,调解覆约率达95%。
全州未发生敌对势力、敌对分子的严重政治事件和因公安机关处置不当而引发的严重影响社会稳定的群体性事件;刑事案件、治安事件发案趋于平稳,多发性、系列性和危害严重的刑事案件得到遏制,重大治安灾害事故得到有效预防,群体性事件得到及时预防和妥善处置。20-年全州两类案件发案总量分别下降3.1%、7.7%;三类可防性案件分别下降5.7%、8.2%和14.7%;人民群众安全感和对社会治安的满意率达到到95%以上。
近三年,全州公安机关利用信息化手段共查处治安案件1347起,破获刑事案件643起,抓获犯罪嫌疑人1268人,布控七类人员重点人员923人,布控关注对象1090人,核查吸毒人员1056名,**功人员112人,**人员85人,抓获吸毒人员76人,抓获网上逃犯216人。
(一)党委政府强力支持是推动社会治安防控工作的根本。要紧紧依靠党委和政府将防控体系建设工作列入党委政府的重要日程,上升为政府行为,加大投入力度,改善保障条件,为治安防控工作提供经费和技术保障。
(二)完善防控工作机制是延伸社会治安防控工作的基础。防控体系建设是一项庞大的系统工程,出发点和归宿点在于全面加强各项防控工作乃至整个公安工作,只有从总体上统筹规划,从机制上改革创新,才能达到“纲举目张”的效果。
(三)加快社会管理创新是提升社会治安防控工作的手段。以社会管理创新作为推动治安防控最有效的手段和载体,紧紧抓住完善防控网络、落实防控责任突出防控实效等环节,才能加快公安勤务机制改革,建设务实高效的“信息警务”推动整个社会治安防控体系建设的快速发展。
1、严格危险物品管理,杜绝各项管理漏洞。在“缉枪治爆”专项行动工作的基础上,治安大队协同各派出所对辖区涉枪涉爆涉刀涉剧毒化学品单位进行一次全面、严格、细致的安全大检查,认真摸清和排查需要进一步整治的涉枪涉爆涉刀涉剧毒化学品重点地区、重点单位、重点环节和重点问题,采取切实有效措施进行整治,彻底消除不安全隐患和漏洞。要充分发动群众,动员各方面力量,加大对流散社会的**弹药、爆炸物品、管制刀具和剧毒化学品的清查收缴工作。要切实做好场所管理工作,尤其对酒吧、水吧、烧烤店等自用刀具、易燃易爆液化气的管理,明确管理人、使用人,做到不发生持刀伤害案件和火灾爆炸案(事)件。
2、(三)明确责任,务求实效。各部门要高度重视,坚持“一把手”总负责,明确工作责任、细化工作措施、分解工作任务、确定具体人员,务必使此项活动开展取得实效。
3、加强重点人员动态管控,严防漏管失控制造事端。进一步强化重点人排查管控措施,对辖区已经摸排出来的各类**重点人、刑释解教人员、肇事肇祸精神病人和扬言报复社会等高危人员,要一一纳入视线,切实把管控责任和管控措施落实到人,做到管得住,不失控。
4、为确保专项行动取得实效,分局成立重点领域、重点人员管控工作领导小组,政委史新业担任组长,其它局领导任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在治安大队,xx任办公室主任,负责具体工作的安排和实施,协调各部门工作。
5、(二)加强重点人员管理工作
6、严格内部单位安全管理,消除各类隐患,杜绝事故的发生。治安大队、维稳大队和各派出所要监督指导企业事业单位落实安全防范责任制,认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》,重点对各级党政首脑机关和关系国计民生的水、电、气、暖、油等单位及金融单位、中小学校、幼儿园、医院等重点要害单位进行安全检查,督促落实人防、物防、技防等防范措施,确保单位内部安全。要会同有关部门整治大型企业、学校及周边地区治安秩序。
7、(一)提高认识,加强领导。领导小组各成员尤其是部门负责人要进一步提高认识,要按照任务分工,做到部署到位、措施到位、落实到位、责任到位。督察部门要加强督察,对工作不力、效果不明显的单位,部门负责人要向领导小组专题汇报。
8、(一)加强重点领域管理工作
9、要充分认识当前社会治安形势的严峻性、复杂性,结合本地实际,突出抓好重点领域、重点人员管控、矛盾纠纷排查化解、社会面管控、治安乱点整治等重点工作,全警动员,强化措施,落实责任,全力以赴落实各项工作。
10、强化重点地区巡逻防控,严防各类案(事)件的发生。巡警大队和各派出所要进一步严密社会面巡逻防控,紧紧围绕重点地区、重点场所、重点部位,科学调整警力部署,认真开展街面巡逻工作,切实增强见警率、管事率,增强人民群众安全感。同时信息中心要加强视频监控巡逻,强化视频监控与街面警力的实时联动,切实增强打击防范的针对性、实效性。
11、开展重点区域清查行动,集中整治群众反映强烈的突出治安问题。分局以各部门为单位自行组织安排清查行动,集中清理暂住人口、中小旅店业、出租房屋及“五小场所”,检查各企事业单位内部安全,打击违法犯罪、消除治安隐患。
12、加大矛盾纠纷排查调处,及时化解不稳定因素。各派出所要以大走访活动为载体,加强与政府的“民生服务中心”和“综合治理中心”的联系协作,全面排查不稳定因素风险点,特别是对有**闹事苗头、可能造成不良影响的群体性**事件和**老户进行彻底调查摸底,做到底数清、情况明。及时掌握各种苗头和线索,掌握策划者和组织者的活动情况,将一切可能影响社会稳定的苗头、情况和对象纳入工作视线,及时向分局“重点领域、重点人口管控工作领导小组”办公室汇报,分局将及时向xx区委、政府报告情况,各派出所要协助有关部门力争化解一批、缓解一批、监控一批,确保不发生影响稳定的群体性事件。妥善处置各类群体性事件,切实做好进京**重点人员、重点群体的稳控劝返工作。
13、严格特种行业管理,净化社会环境。治安大队和各派出所要加强对公共娱乐场所和特种行业安全管理,严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,净化社会风气。加强对特种行业、公共复杂场所的整顿,对经常发生案件或屡出治安问题的场所,将严格按照《xx公安派出所实行娱乐服务场所治安管理责任制暂行规定》的有关规定,从严进行处理。
14、(二)统筹安排,突出重点。各部门要要本着什么问题突出就重点解决什么问题,哪里问题严重就重点解决哪里的原则,结合辖区实际,明确工作重点,细化工作措施,有针对性的开展工作。各部门要牢固树立“一盘棋”思想,严禁相互推诿,扎扎实实做好每一项工作。
1、(二)对首次进入我旗的车辆及人员要详细排查,具体程序如下:
2、如属重点人员,要按照《新型冠状病毒感染的肺炎隔离观察规范》(内防指发〔2020〕21号)》文件要求,落实隔离场所和管控措施,同时报告社区,由社区落实监管人员与其**居家隔离相关手续。如属非重点人员,则按程序**“居民出入卡”,如后期排查发现属重点人员的,一律收回“居民出入卡”,并按有关规定进行处理。
3、(三)重点人员名单确定后,要及时通报旗重点人员管控工作组各成员单位。接到通知后,各成员单位要发挥职能作用,保障监管措施落实到位。
4、如未查找到相关信息,必须详细了解并登记来人的职业、出发地、近14天内的旅居史和接触史;
5、(三)社区将信息及时分发到各包联单位,由网格员进一步摸排核实,完善相关信息,初步确定重点人员,连同其它渠道摸排获取的信息一并上报社区。
6、对照全旗城市基层党建基础数据库核查来人是否属本小区人员;
7、(一)旗公安局要安排专人及时将“道路交通卡口个人信息自助登记系统”中的人员信息进行 导出汇总,于每日 7:00、11:00、14:00、17:00、20:00向旗疫情防控指挥部报送。
8、(一)旗内车辆及人员在进入锡尼镇镇区卡口时,凭“车辆通行证”“居民出入卡”通行,卡口人员同时查验同乘人员相关信息。
9、(三)各卡口要提前制定应急预案,充实人员力量,适时开启备用通道。在车辆、人员大面积拥堵时,需提前设立分流通道,帮助进入人员登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”填写相关信息或核验信息。
10、(二)各行业主管部门要按照旗疫情防控指挥部要求,认真履行行业部门监管职责,并提前通知返旗人员在返回前24小时内登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”,准确填写相关信息。对于不及时登录“系统”填写信息及信息填写不详细、不准确的,将严肃追究行业部门、相关企业责任。
11、(二)旗疫情防控指挥部通过大数据分类梳理后,及时分发到各园区、苏木镇和行业主管部门落实 信息比对和核查责任。
12、(二)旗外车辆及人员在进入锡尼镇镇区卡口时,工作人员扫码登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统” ,查验信息后即可通行。如未录入系统,按有关规定予以处理。
13、(一)旗内车辆凭“车辆通行证”“居民出入卡”进入小区。
14、(五)苏木镇疫情防控指挥部进一步分析研判后,确定重点人员名单,落实重点人员盯控责任人,并将汇总信息及时上报旗疫情防控指挥部。
15、(四)社区审核汇总后,将重点人员信息上报苏木镇疫情防控指挥部。
16、(一)属地苏木镇党委、政府为重点管控人员的责任主体,社区第一书记和党支部书记要切实抓好具体管控责任落实。包联党员所在党组织要依据城市基层党建网格化管理体系,落实具体管控责任,原则上包联党员为具体管控责任人,其他人员由包联单位党组织统筹确定。
17、(四)各园区、苏木镇和嘎查村(社区)重点人员管控专班要切实发挥作用,采用人防、技防、协防等多种措施,将管控责任落实落细。
18、对照行业部门提供的返岗人员数据库核查来人是否属相关从业人员;
19、各小区出入口检查点要设立“居民出入卡”**专柜,要求进入人员必须配戴口罩,与工作人员至少保持1.5米的安全距离, 核验并登记以下相关信息。
20、(二)进入卡口时,工作人员要登录“ 道路交通卡口个人信息自助登记系统”,仔细核对进入人员身份、出发地、目的地、车辆等信息,核验信息准确、测量体温正常、签订个人承诺书方可放行。
篇1:整改方案
行流镇综治工作整改方案
2014年,我镇社会治安综合治理工作在年终市综治检查中由于迎检意识不高、措施不力、村级资料不规范等原因,被阜阳市综治委给予“重点管理”,并责令限期一年整改。为了进一步全面落实社会治安综合治理各项工作措施,大力推进社会治安防范体系建设,确保一方平安,社会治安综合治理工作上新台阶,特制定本整改方案:
通过市、区检查,我们深刻认识到自身的不足,综治、平安工作仍然存在诸多问题,但是我们“认账不认输”,决心“知耻而后勇”, 紧紧围绕构建社会主义和谐社会总体目标,坚持“党委领导、政府组织、公安为主、各方参与、齐抓共管、综合治理”的原则和“打防结合,预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,以领导重视为前提,从宣传发动群众入手,以重点打击为首要环节,通过“提高领导重视、健全制度组织、完善档案资料、集中严打整治,化解矛盾纠纷,夯实综治基础”等系列工作举措,落实市整改通知文件精神和会议要求,认真整改,尽快提升群众的安全感和对社会治安的满意度,达到整改要求。
这次重点整改工作在镇党委、政府统 一领导和镇综治办的统一协调下进行。成立了行流镇社会治安重点整改工作领导小组,由镇党委书记李锋任组长,镇长李龙山、纪委书记韩洪亚任副组长,成员由镇综治信访维稳中心、各派出所所长、司法所所长等各成员单位人员组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇综治信访维稳中心,办公室主任由韩洪亚兼任,办公室主要职责:负责工作信息收集上报,了解掌握工作动态,宣传报道工作进展,工作通报、工作简结及后勤服务。
(1)开展 “两抢一盗”专项斗争,从重从快打击“两抢一盗”犯罪行为,坚决遏制盗窃案的频繁发生。加强对人口密集场所,重点村和复杂场所的排查整治,减少各种犯罪诱因。(2)严厉打击**和**犯罪。一是加大宣传力度,充分利用电视、广播、报纸等媒体开展多种形式的禁赌、禁毒宣传活动;二是建立禁赌、禁毒工作责任制。乡镇干部、派出所民警分片包干,对辖区范围的**、**犯罪进行监督检查,发现问题依法及时处理;三是积极开展“无毒社区”、“无毒学校”等示范点活动,加强教育和防范工作,使**和涉毒案件得到明显较少。2、狠抓基层基础建设工作,落实人防、物防、技防,实现社会长治久安。 (1)大力加强基层组织建设。结合我镇实际,进一步完善村级综治维稳信访工作站建
设,建立健全基层党组织为核心,基层政权组织为基础,村治保、调解主任为骨干,调委会、调解小组、调解员为主体,“三支队伍”建设覆盖全镇各个角落的多层次多方位的综治工作网络。各村委会要严格按要求配齐配强群防群治队伍并强化培训,提高基层综治干部的业务水平和法律素质,发挥第一道防线作用。
(2)进一步加强矛盾纠纷排查调处力度。要充分发挥镇村“调解室”的作用,对纳入维稳中心(站)调处的各类矛盾纠纷做到统一受理、分级**、归口管理、依法处理、限期办结。实现有案必受、有受必理、有理必果、有果必公的目标责任制;对“急、大、难”矛盾纠纷制定化解责任书,明确调处单位、责任人、调处时限,切实把化解责任落到实处,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不激化”;集中排查调处,专项排查调处和经常性排查调处相结合,做到“抓小、抓早、抓苗头”,矛盾调处成功率达到95%以上。
(3)加大普法宣传力度,加强对重点人员管理力度。一是要加强青少年法制教育,减少青少年违法犯罪。学校要开展法制教育课程,聘请法制副校长,定期邀请有丰富经验的法律工作者进行讲课,增强青少年的法律意识,要对违法犯罪青少年以及缀学学生进行调查摸底,建档造册,并落实帮教措施,要增强学生对社会不良现象的免疫力。二是要加强对刑释解教人员的安置帮教工作。对刑释解教人员进行全面清理排查,及时掌握刑释解教人员情
况,每个人员的动向,实行跟踪帮教,实施跟踪帮教,实施就业帮助,提高帮教效果。三是加强警**系。 1、派出所牵头,整合各警种力量,采取分段分块包干责任到人的办法,加强治安巡逻,严格控制社会面,压缩违法犯罪空间;另一方面要在重点村进行摸排和发动群众检举揭发等办法,主动提供违法犯罪线索,开展社会治安混乱地区和突出治安问题专项整治。
我镇这次集中整改活动历时一年,从2015年6月30日开始至2016年6月30日结束,分四阶段进行。
第一阶段从2015年6月30日起至2015年7月15日为宣传发动阶段,各村委会、各相关单位要广泛宣传发动,调查摸底,制订工作方案,明确整改任务和要求。通过广播、张贴标语等形式,大张旗鼓,广泛动员社会各方力量,充分发动群众共同参与的整改氛围。
第二阶段从2015年7月
16日至2016年5月15日为全面整改阶段,各村委会、各相关单位要严格按照镇的整改方案,按照“有什么问题,就整改什么问题,什么问题突出,就解决什么问题”的原则,对列出的重点问题及查摆出的问题,按照“领导包案,归口**,挂牌督办”的工作制度和“谁主管、谁负责”及“条块结合,以块为主”的原则,定人员、定措施,逐一整治解决,确保整治取得成效。
第三阶段从2016年5月16日至6月15日为巩固提高阶段,各单位认真开展自查自纠,认真总结,存在不足,寻找原因和症结,对工作不到位或整治措施不落实的要进行补课。完善各项制度,建立长效机制确保整改达到要求。
第四阶段从6月16日至6月30日为总结经验阶段,认真总结,完善提高,利用15天时间进行组织工作组进行逐项检查验收,以突出的成绩迎接上级部门的复核。
这次整改行动,是大力营造良好的发展环境,保障人民群众的生命财产安全的一项重大举措,各单位和工作组队员要充分认识这次整改工作的重要性,做到领导、人员、时间、车辆四落实。严格按照方案有计划、有步骤实施,确保不走过场。
要实行任务包干,责任到人,各责任单位领导要深入第一线,加强检查指导,及时解决工作中存在的困难和问题,总结经验,查找不足,确保整治工作取得预期成效。
要 篇2:xx镇农组工作重点村治理工作方案
xx镇农组工作重点村治理工作方案
各村党(总)支部:
为认真贯彻中央和省、市关于 “难点村”治理工作的要求,现决定2011年对xx村开展专项治理,力争用1年时间使xx村面貌发生根本性的改变。为此,特制定本治理工作方案。
以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,从解决村民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,以加强村级组织建设为重点,以健全和完善村务公开和民主管理为着力点,完善镇村治理机制,积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设,促进农村社会和谐稳定,推动农村经济社会又好又快发展。
在xx村治理工作中要紧密结合实际,坚持以下基本原则组织开展。
围绕促进农村改革发展稳定大局,坚持以人为本,把xx村治理工作与深入学习实践科学 发展观活动结合起来,与促进农村各项事业发展结合起来,与保障村民群众物质利益和民主权利结合起来,不搞形式主义,不做表面文章,务求实效,为农村经济社会全面协调可持续发展打牢基础。
尊重农民意愿,充分发挥村民群众的主体作用,调动村民群众参与的积极性和主动性。认真听取村民群众的意见和建议,自觉接受监督,努力解决影响和制约村务公开和民主管理中的突出问题,把群众满意作为评价治理工作成效的根本依据。
根据农村经济社会发展等方面的实际情况,采取有效的治理方法,做到对症下药,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,不搞一刀切,确保治理工作取得实效。
根据xx村的不同原因,采取相应措施,属于村的问题,从村级层面下功夫;属于镇及其职能部门的问题,就从镇或者职能部门的层面解决。系统研究制约影响村务公开和民主管理的各种因素,充分运用政治、法律、经济、行政等手段,多管齐下,从源头上解决问题。
及时总结推广治理xx村的成功经验,并在实践中不断丰富、完善和提高。加强xx村治理的制度建设,形成带有普遍规律性和指导性的政策措施,形成治理“难点村”的长效机制,推进农村惩治和预防腐败体系建设,促进党群干群关系融洽及社会和谐稳定,不断提高治理“难点村”的工作水平。
的问题
自原来两个村合并成新的xx村以来,该村党组织未能很好贯彻执行上级党委的决策和部署,未能认真领会中央和省、市委的政策精神,造成该村党组织执政能力偏弱,战斗堡垒作用未得到很好发挥。
整改措施:进一步加强村党组织建设,充分发挥党组织和党员战斗堡垒作用,按照创建“五个好”党组织要求抓好党组织建设,增强村党组织执政能力。加强农村基层组织建设,注重培养选拔优秀人才,健全村级组织运转经费、党员干部培训资金保障机制,提高党员干部带领群众共谋发展,共促和谐的能力。
班子成员精减组建而成,彼此不了解,相互不信任,又因职位安排不同,大家心态未能得到及时调整,造成大家彼此相到猜测,再加上原村党总支书记因工作问题被免职,现无村党总支书记,村党总支不能很好的发挥领导核心作用,造成村“两委”班子成员不团结,班子建设涣散。
整改措施:切实加强村“两委”班子整顿,尤其要选好配强村党组织书记,健全村“两委”班子;全面加强党的领导,以凝聚党员、服务群众为核心,增强村党组织凝聚力、战斗力、号召力。
由于村“两委”班子不团结,党组织建设涣散,造成村党员经常性管理弱化,流动党员管理流于形式,党组织和党员承诺落实不到实处,“三会一课”制度不健全。
整改措施:加强村“两委”班子队伍建设,整顿村党组织,按“四化”要求配备村“两委”班子,尤其是村党组织书记;加强党员经常性管理,实行流动党员网络化管理和“一袋式”管理,
认真落实党组织和党员承诺;进一步完善“三会一课”制度。
xx村人均收入处于全镇平均水平以下;村民缺乏市场经济意识,盲目进行粗放式农业生产,没有市场竞争力;由于历史原因,西王村村级债务较大,无力进行村级经济建设,造成集体资产非常薄弱。
整改措施:根据市场要求和本村的实际条件,引导村级组织和村民大力发展集体经济,增强集体组织服务功能,促进农民增收。培育农民专业合作组织,大力发展专业合作经济。加大各项强农惠农政策落实力度,特别是在安排农业基础设施建设项目和民生工程项目上,要向西王村倾斜。
陶铺村治理工作从2011年1月开始至2012年底结束,按照排查启动、全面治理、攻坚克难、巩固提高四个阶段组织实施。
成立三界镇西王村重点治理工作领导小组,设立专门办公室,各成员单位明确分工、各负其责,形成上下协调、左右联动、共同参与的工作机制,并结合职能,受理群众举报投诉,进行法规政策咨询解答。
要根据西王村治理工作安排要求,积极进行宣传发动和调查研究工作。对西王村进行系统的了解、研究、分析,看有西王村存在“难点”的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等,做到心中有数。
通过培训班、学习班等方式,对参与治理工作的有关干部进行政策、业务等方面的培训,为全面开展治理工作打好基础。镇工作领导小组要深入西王村,从抓村党组织和村委会班子建设、规章制度是否完善、民主管理、民 主决策、民主监督机制是否健全并发挥作用,和解决好群众最关心最现实的利益问题等方面入手,开展“难点村”的治理工作。
治理工作结束后,镇党委根据有关文件要求进行检查验收,检查验收要充分听取村民的意见和反映,并作为考核治理工作的依据。对检查验收不合格的,镇验收组要督促并帮助西王村进行整改完善,确保治理工作不走过场,取得实效。
xx村治理工作任务繁重,责任重大,各级要在镇党委政府的统一领导下,把治理工作列入重要的工作日程,切实抓紧抓好。
做好xx村治理工作,镇是关键,村是基础,镇村两级主要负责同志是第一责任人,要把xx村治理作为推进农村改革发展的重要任务,作为深入学习实践科学发展观活动的配套性工程,列入工作考核目标,采取得力措施,确保有专人管事,有专门工作经费办事,保证治理工作顺利开展。各部门都要切实履行好职责,真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
为保证治理工作的各项措施落实到位,镇党委政府将建立xx村治理台帐,实行销号制度,做到治理工作不达标,工作领导小组不离村。镇村主要领导要靠前指挥并指定专人负责指导,对治理工作走过场的,要给予批评教育,并进行补课。对工作不力、进展缓慢的,要予以通报。对出于个人利益考虑,不积极解决群众反映强烈的突出问题,甚至充当违法犯罪分子和黑恶势力保护伞,严重失职渎职的干部,应积 篇3:xx街道2011年计划生育重点管理村整改方案
艾山街道2011年计划生育
重点管理村整改方案
根据上级指示精神,结合我处实际,紧紧围绕稳定低生育水平这一中心任务,严格执行国家“一法三规”和省《条例》,坚持求真务实,真抓实干的工作作风,实行党政牵头,部门联动,综合施治,加大重点管理村帮促转化力度,增强整体工作能力和水平,促进全处计生工作平衡发展。特制定本整改方案:
指导思想:这次重点村整改以查清问题、分析原因、制定措施、解决问题、堵塞漏洞为主要内容,彻底遏制违法生育、全面及时落实长效避孕节育措施、完善制度,形成经常性的工作秩序,最大限度地消除各种工作隐患,确保各项计生工作扎实有效地开展。
整改目标:通过整改达到如下目标:
各项工作开展经常有序,形成经常性工作机制,确保各项管理服务到位。
三年内无违法生育,计划人员无私自流引产现象。
根据街道计生工作实际,综合分析存在问题的现状和原因,确定寨子、南仓峪、高峪、西施、罗汉峪五个村为我处2011年计划生育重点管理村。
街道成立以办事处主任为组长,分管计生工作的副书记、副主任为副组长,各包社区党政负责人、社区支部书记为成员的整改工作领导小组。重点管理村成立了有分管社区党政负责人为组长,社区支部书记为副组长,包村干部、计生工作人员为成员的工作组。整改工作组进驻重点管理村与村两委干部一起,认真分析问题,把握症结和问题关键,制定具体的整改方案和措施,明确整改的方法步骤和目标要求,落实整改任务。同时,街道党委与驻村工作组、被整改工作组签订整改责任书,落实责任,明确目标。被整改村也要成立整改领导小组,村支部书记为整改工作的第一责任人,制定整改计划,确立责任目标,明确整改任务。切实做到定领导、定人员、定责任、定任务、定时间,确保整改 工作落到实处。
全力抓好村级计划生育工作任务的落实,严格兑现奖惩。对抓计划生育工作不力的村干部和村专职主任,该撤职的撤职,该罢免的罢免,该解除聘用合同的解除聘用合同。重点管理村(居)一律签订《计划生育重点管理村限期转化协议》。对完不成转化任务的,村支部书记、村委会主任、村计生专职主任应当引咎辞职,不主动辞职的,村支部书记由街道党委免职,村主任按法定程序罢免,村专职主任一律解除聘用合同。年内要抓好全处重点管理村支部书记、村委会主任及计生专职主任的培训,提高他们抓好人口与计划生育的能力,彻底解决村级班子软、懒、散的问题。
对计划生育服务阵地建设不到位、达不到“三室一校”(计划生育办公室、计划生育服务室、协会办公室、人口学校)规范化建设标准的村(居),各帮促责任人要通过多种渠道,切实帮助解决,以达到满足开展日常计划生育管理服务的条件。
健康查体主要就是查环查孕,是掌握育龄妇女孕情环情信息、遏制违法生育的有效手段。各帮促责任人要指导所帮促村(居)按照“四统一”(统一时间、统一次数、统一部署、统一实施)的要求,明确职责,认真扎实地抓好环情孕情检测工作。孕环情检测由社区、村(居)负责组织,办事处计生委加强技术指导,计 划生育服务站负责具体实施。对漏查人员要采取一切有效措施在规定时间内进行补检,做到一个不漏、一个不错、一个不假,确保查体率、准确率均达到100%。
加强长效节育措施知情选择宣传教育,纠正认识误区,区别对待,分类落实长效节育措施。当年有生育现象的育龄妇女,必须落实长效节育措施,凡是因病不能落实放环的一律到区服务站,予以检查并开具证明。
二是查清人口底数,清理出生人口信息错漏报,落实计划生育统计管理;三是查清政策外怀孕妇女底数,落实补救措施;四是查清应落实避孕节育措施对象底数,清理“四术”欠账,落实长效避孕节育措施;五是查清流动人口,清除管理漏洞,落实**和合同管理;七是查清生育计划安排对象,清理私自终止妊娠,落实“盯紧牢守”责任制。
要按上线从重从快严肃查处违法生育人员,对拒不缴纳社会抚养费的,要主动协调法院予以强制执行,确保征收金额到位率达到100%;对党员干部违法生育的,给予党纪、政纪处分。
街道党委、办事处主要领导对帮促转化工作定期调度,听取转化工作汇报,帮助解决转化工作中的困难和问题,指导工作开展。实行一周一调度、一月一督导、半年一检查。确保领导到位、责任到位、措施到位,切实形成有效地责任机制。
调查研究,切实找准问题,分析透症结所在,制定好措施,逐一抓好落实。要分工明确,具体到任,谁的任务谁完成、谁的责任谁承担,出了问题、任务完不成都要落到具体人身上,整改要与个人实绩考核挂钩,实行同奖同罚。
各村(居)及各帮促责任人要通过扎实有效的工作,确保2011年10月底前完成重点管理村转化目标,办事处将组织有关部门、单位对帮促转化工作情况进行检查验收,凡是任务完不成或又出现新问题的一律追究组长和每位工作人员的责任,严肃处理。
1、1.加强组织领导,制定实施方案。各街道出租屋综管所成立火灾防控工作领导小组,由综管所所长任组长,采取针对性强的措施,严密部署火灾防控工作,确保各项工作落实到位。
2、5.迅速开展冬春季节消防宣传工作。以社区、企业及人员密集场所为重点,发动社会群众有针对性地开展消防安全业务知识宣传活动,广泛宣传普及消防法律法规和消防安全常识,提高全民消防安全素质。
3、4.推进消防安全网格化管理。将出租屋消防安全纳入重点工作,落实网格责任制,开展经常性出租屋防火安全检查。进一步完善明确消防组织机构建设任务,实行区综管办、街道综管所、社区综管站三级管理,健全出租屋消防工作制度化、日常化、正规化,确保消防工作齐抓共管。
4、通过狠抓出租屋安全隐患排查整治,积极开展出租屋今冬明春消防安全宣传,深入推进出租屋火灾隐患排查,加强出租屋火灾防控,严厉打击消防违法行为,确保辖区出租屋消防安全,杜绝出租屋发生火灾事故,确保人民群众生命财产安全。
5、1.部署开展专项整治。组织各出租屋综管所进一步细化出租屋今冬明春火灾防控工作方案,结合本辖区针对性开展人员密集场所、三合一场所、老旧建筑群等出租屋火灾隐患专项整治,将火灾隐患整治工作放在首位。
6、3.组织开展联合整治。及时发现通报出租屋消防安全隐患信息,密切配合公安、消防等有关部门,开展集中整治,彻底解决出租屋消防安全突出问题。
7、即日起至20-年全国“两会”结束。
8、2.深入动员部署,狠抓工作落实。各出租屋综管所要召开今冬明春出租屋火灾防控工作动员会议,发动网格员定期排查辖区出租屋,确保消防排查“全覆盖”。同时要充分认识做好消防安全工作的重要性和紧迫性,把今冬明春防火工作摆上重要议事日程,扎实推进,确保辖区出租屋消防安全。
9、2.加强火灾高危场所排查。针对重点对象,切实加强出租屋消防安全排查力度。一是网吧、酒吧、按摩足浴等公共娱乐等人员密集场所;二是易燃易爆单位等重点场所;三是老旧住宅区、“城中村”、“房中房”“三合一”等居住场所。
10、4.加强信息反馈,及时报送情况。各综管所要及时将相关信息反馈至区综管办,以便对各综管所今冬明春消防工作进行调度指挥,及时调整有关工作部署。各综管所请在每月20日前上报当月工作开展情况。
11、3.强化工作考评,严格责任倒查。区综管办将对各综管所(站)今冬明春防火工作情况进行考核评定,考核成绩纳入年度消防工作考核范畴,做到不定期进行监督检查,严格落实消防安全责任制。今冬明春控防期间,凡发生火灾事故造成严重后果的,追究有关领导和人员的责任。