为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合x实际，制定本计划。
全面贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。(责任单位：办公室)
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。(责任单位：各处室、直属单位)
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。(责任单位：办公室)
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。(责任单位：办公室、教就处)。
2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实《政府信息公开条例》，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好x为民惠民形象。(责任单位：组维处、办公室)。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。(责任单位：办公室)
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。(责任单位：办公室)
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全x范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。(责任单位：办公室)。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。(责任单位：就管中心)
(六)严肃党内政治生活
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。(责任单位：办公室)
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献(责任单位：办公室)。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。(责任单位：办公室)
(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
根据**xx省委教育工委、**xx省教育厅党组《关于切实落实党委意识形态工作责任制进一步加强意识形态阵地管理的通知》(x教党〔20xx〕x号)精神，为落实中央第x巡视组关于高校意识形态工作责任制贯彻落实情况反馈意见和省委的整改具体要求，结合学校实际，特制定本方案。
意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作。事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关高校“为谁培养人才、培养什么样人才”。因此，高校必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
(一)切实强化主体责任意识。把落实意识形态工作责任制作为党的建设的一项重要内容，切实履行主体责任和领导责任。党委书记是“第一责任人”。按照“党政同责”原则，校长负重要责任。党委书记和校长要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作。学校领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。
各基层党组织书记是本单位意识形态工作“第一责任人”，院长负重要责任。班子成员按照“一岗双责”要求，对分管工作领域中的意识形态工作负主要领导责任。
(二)建立健全组织领导体系。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的工作体制，把党对意识形态工作的领导，落实到学校工作的各个层面和各个领域。要落实定期研究和分析研判工作机制，在重大敏感时点、对重大事件、重要情况需要注意问题进行前瞻性专题分析研判，对特定领域和群体重要情况要随时分析研判，及时研判意识形态领域风险点，对师生中的倾向性苗头性问题要有针对性地进行引导，做出工作安排，确保高校成为维护主流意识形态的坚强阵地。
加强学校意识形态阵地建设，是一项系统工程，全校各部门和各单位必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(一)严格课堂教育教学管理。课堂教育教学是立德树人的主渠道。教师是课堂教育教学的组织者、实施者，对课堂教育教学内容负直接责任。教师要坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩”的原则，自觉遵守学校课堂教学管理制度规范。相关职能部门严格课堂教育教学管理“红线”，建立健全课堂教学管理办法和管理体系，划定课堂教学意识形态安全底线和红线，严格执行教师教学考核，教学过程督导制度。
各教学单位要加强教学管理，决不允许出现任何利用课堂公然散布各种错误思想和错误观点的现象出现，把课堂建设成为传播弘扬主旋律，激发正能量的坚强阵地。
牵头部门：教务处、党委教师工作部(人事处)
配合部门：各教学单位
(二)认真做好引进教材的内容审查。思想政治理论课必须统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材。其他课程使用教材要优先在国家公布的目录中选用。对哲学、经济学、政治学、新闻学、社会学、法学等意识形态属性较强的学科教材的编写、选用要严把政治关。认真做好引进教材的内容审查。同时，加强在线开放课程、学xxx台等网络课堂管理，严格意识形态审查。
牵头部门：教务处
配合部门：各教学单位
(三)严格讲座、论坛等审查把关。按照《xx大学关于进一步加强哲学社会科学课堂教学报告会研讨会讲座论坛网络和接受境外基金资助等管理的实施意见(修订)》(xx〔20xx〕x号)、《xx大学学术活动管理办法》(x发〔20x〕x号)、《xx大学举办国际学术会议管理办法》(x发[20x]x号)等有关规定，依据“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”的原则，实行哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座、论坛等“一会一报”制，由学校党委统一管理，党委宣传部、学科与科研工作处、校园安全与管理处、国际交流合作处(港澳台教育事务办公室)、研究生处、学生处、校团委等相关职能部门负责审批，强化督查机制，对场地、人员、内容等各个环节严格把关。未经审批，任何个人、单位、学术团体、学生社团不得擅自举办。针对可能出现的问题制定防范措施和应急处置预案，对发现问题的报告会、研讨会、讲座、论坛等要依法依纪及时上报处理。严格执行国际会议报批程序。
牵头部门：宣传部、学科与科研工作处、国际交流合作处、校团委
配合部门：校园安全与管理处、学生处、研究生处、各基层单位
(四)加强涉外办学、交流合作、接受境外基金资助等管理。
牵头部门：国际交流合作处
配合部门：外国语学院、国际商学院、各基层单位
(五)加强网络意识形态管理。
牵头部门：网络信息中心
配合部门：宣传统战部、各基层单位
(六)加强各类学生社团管理。
牵头部门：校团委
配合部门：各基层单位
(七)加强校园新闻媒体宣传阵地管理。
各基层党组织负责人是本单位宣传阵地管理第一责任人，要严格管理，加强把关和审查。
牵头部门：宣传统战部
配合部门：学报编辑部、基教中心、教育经济与管理研究所、戏剧艺术学院、各基层单位
(八)加强抵御和防范宗教渗透。
牵头部门：宣传统战部
配合部门：校园安全与管理处、国际交流合作处、各基层单位
(九)加强重点人教育管理。
牵头部门：宣传统战部
配合部门：党委教师工作部(人事处)、学生处、校园安全与管理处、各基层单位
(一)加强意识形态工作队伍建设。
(二)建立意识形态工作相关制度。
(三)做好师生思想政治教育和引导工作。
1、从严抓管党情况。坚持把党的政治建设摆在首位，带头执行组织生活制度，严格执行民主集中制，促进各项责任落实。形成“党组书记亲自抓、分管领导具体抓、全体党员齐参与”上下齐抓共管的工作机制。紧紧围绕县委、县政府“全力推进产业兴县、新型工业化强县”决策部署，坚持“抓党建促业务，服务发展大局”的工作思路，把党建工作全面融入业务工作，做到两手抓、两不误、双促进。
2、从严抓思想情况。一是强化班子思想建设，贯彻落实“不忘初心牢记使命”常态化机制，认真开展党组理论学习中心组学习，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国***党内监督条例》纳入理论学习中心组学习内容。二是务实开展廉政学习，认真学习贯彻全县党风廉政建设工作会议暨**高青县纪委十四届六次全体会议精神，组织学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内规章制度，引导机关干部牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识。三是加强党员党性教育，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，将主题党日活动与“三会一课”、业务知识学习、党风廉政建设、精神文明单位创建等工作有机结合，让党员在庄重而有仪式感的组织生活中得到收获。
3、从严抓执纪情况。一是重视源头预防，加强对党员干部的监督管理,深化谈心谈话，对班子成员、科室负责人、涉及职务调整的人员及时开展廉政谈心谈话，今年来，累计谈话20人次。二是坚持挺纪在前，把握运用监督执纪“四种形态”，对苗头性倾向性问题抓早抓小。今年来，运用监督执纪“第一种形态”8人次，其中针对审计发现问题，提醒谈话5人，针对财经纪律检查发现问题，提醒谈话3人，党内警告处分1人。
4、一、落实全面从严治党主体责任、履行第一责任人职责情况
5、执行党的政治路线，遵守党的政治纪律和政治规矩情况。正确执行党的政治路线，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，牢固树立“四个意识”。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁从政各项规定，坚持原则，秉公用权，始终保持***人清正廉洁的政治本色。
6、巡视巡察反馈问题整改情况。局党组对20xx年县委第一巡察组对原县经信局巡察反馈的问题逐条梳理、认真整改，目前已经完成阶段性整改任务，已按照党务公开原则和巡察工作有关要求向巡察办提报了整改报告。
7、从严抓反腐情况。一是坚持反腐高压态势，定期召开党组会专题研究党风廉政建设和反腐败工作。二是强化廉政宣传教育，通过收看《国家监察之全面监督》《贪者戒》等反腐倡廉警示片、开展“廉政教育主题党日”等形式多样的廉政教育，为机关干部常敲警钟。
8、今年以来，县工信局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“产业兴县、新型工业化强县”建设这一目标任务，严格落实高质量发展“十二大改革攻坚行动”和“六大赋能行动”，认真对照“十四大重点改革任务清单”，从严从实从细谋划推进工作，努力克服新冠肺炎疫情引发的经济低迷颓势，躬身服务工业企业疫情防控和复工达产双线“作战”，工业经济实现企稳向好发展。
9、贯彻落实党的理论和路线方针政策，贯彻落实中央决策部署、省委市委工作安排和县委工作要求情况。
10、从严抓治吏情况。坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。一是规范干部选拔任用，今年以来，调整中层干部5人，全部严格执行了《高青县县直单位中层干部管理暂行办法》和相关制度规定，严格按照规定标准和程序选拔任用，有效杜绝了“带病提拔”的情况。二是从严管理监督干部，加强对班子成员综合分析研判，制定了局工作职责分工明细，严格执行领导干部个人有关事项报告。
11、从严抓作风情况。一是加强制度建设，建立健全并不断完善局机关制度，制定出台了《县工信局机关制度汇编》《县工信局机关干部绩效管理考核办法》，对请假制度、值班制度等制度进行不断完善。二是狠抓制度落实，严格执行局机关人员绩效考核制度，通过月通报、季考核对制度落实情况进行反馈，严肃工作纪律，转变工作作风。严格执行局机关财务管理制度，对公务接待、公车使用、费用报销等严格审核，通过建立制度、完善制度、执行制度，确保作风建设规范化、常态化、长效化。
12、二、遵守党的政治纪律、政治规矩情况
20xx年以来，xxxx坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕党风廉政建设主体责任，认真抓好工作落实，持续把从严治党引向深入，为推动经济社会发展提供强有力的政治纪律保障。现将落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制情况汇报如下：
一是坚持把政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。不折不扣落实区委、区政府决策部署，依法行使各项职权。以“xxxx”活动为抓手，持续推进机关“xxxx”，深入开展“xxxx”大讨论，不断推动各项重点工作高效有序发展。
二是坚持把落实xxx主体责任作为落实全面从严治党主体责任的“牛鼻子”来抓，强化组织领导，定期召开党工委会议，研究部署全面从严治党各项工作。签定《2020年度落实党风廉政建设主体责任责任书》和《党风廉政建设承诺书》。明确责任分工，落实党风廉政责任制，切实加强党风廉建设和反腐工作。xxxx履行党风廉政建设和反腐工作第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。严格落实“一岗双责”要求，坚持“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设工作进行细化分解，形成了横向到边、纵向到底的责任分解体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。
一是坚持以教育为先，把好思想源头关，构筑防腐拒变防线，努力建设一直讲规矩、守纪律的党员干部队伍。加强学习教育，积极引导街道党员进一步加强党性教育、提升党性修养，把学习**中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》作为首要政治任务。抓实抓紧《准则》、《条例》等党纪政纪条规学习，加强对党员干部的廉政教育。认真组织开展理论中心组学习。坚持每月召开一次警示教育大会，做到以案释德，以案释纪，持续净化、优化政治生态。建立长效机制，不断巩固和深化“xxxx”教育成果。
二是深入开展xxxx创建活动，以活动为抓手，坚持一月一主题，常性学习之风，勇担服务之责，严守廉洁之律。开展丰富多彩的学习活动，加强自学和集中学习，不断强化网络学习，营造机关学习氛围。加强xxxx规范化建设，将xxxx事项公开公示，积极推广网上**，实现“最多跑一次”。加强规范化建设，建立政治生态档案，做好日常监督教育。
一是深化作风建设，严格遵守工作纪律。贯彻落实中央“八项规定”，深入开展“纠四风”活动，全面抓好党风廉政建设。制定《xxxx》，开展自查自纠，进行监督检查，开展明察暗访。切实解决形式主义和官僚主义问题，坚决整治群众反映强烈的突出问题，切实转变工作作风。
二是强化制度约束，严肃党内政治生活。不断完善制度，形成“按制度办事，用制度管人”的工作理念，严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三是从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度，开展批评与自我批评，落实“三谈两会两书”制度。坚持党内谈话制度，认真开展党内谈心谈话、廉政履责谈话和提醒谈话，促进党内政治生活质量不断提高，切实把从严治党的要求落到实处。
一是充分发挥同级监督作用，根据《xxxx》文件精神，建立相应台账，对xxx开展监督检查工作，对发现的问题及时纠正，做到立行立改，坚持改进工作作风，严肃纪律规矩，主动担当作为，自觉接受群众监督，切实解决老百姓身边的操心事、烦心事、揪心事。
二是切实抓好巡察问题整改落实，对于各项问题进行专题研究，对照问题逐一制定整改措施，明确责任人，举一反三，保证整改落实到位。深入开展“xxxx”工作，成立专项整治工作小组，组织自查自纠和问题整改同步开展、整体推进，对发现的问题做到实时跟踪，实时更新进度。通过自查共发现问题xx条，完成整改xx条。将巡视巡察和联片监督检查相结合，巡察工作反馈问题共计xx条，均已完成整改工作，根据巡察组反馈的共性问题进行了自查自纠，共发现xx问题并进行了整改。
年初以来，在上级纪委和校党委领导下，校纪委、监察专员办公室坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会和十届省纪委五次全会精神，聚焦主责主业，深化标本兼治，着力构建“三不”长效机制，扎实推进纪检监察体制改革，以高质量纪检监察工作推动全面从严治党向纵深发展，为学校博士单位建设、疫情防控等重点工作提供了坚强的纪律保证。
(一)加强理论学习，提升政治站位。把握“严”的主基调，组织全体纪检监察干部深入学习贯彻中央纪委四次全会和省纪委×次全会精神。提升“严”的能力水平，组织学习纪律处分条例、监督执纪工作规则、监督执法工作规定党纪法规，组织专题业务学习×次。
落实“严”的要求，切实把学习教育与疫情防控监督和推进作风建设相结合，督导“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，不断强化纪检监察干部的政治素养，组织纪检监察干部深入学习贯彻《党章》《中国***纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》，牢牢把握政治方向。
(二)强化责任落实，层层传导压力。积极协助校党委统筹谋划、积极推进党风廉政建设和反腐败工作，协助召开了2020年度全面从严治党工作会议，全面客观总结成绩和经验，认真谋划推动学校党风廉政建设向纵深发展的思路与举措。逐级签订了责任书，制定年度任务分工，层层传导压力，推动全面从严治党责任落实。
(三)坚持稳慎有效，督查疫情防控。深入学习贯彻***总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神，认真落实中央纪委、省纪委、校党委关于加强疫情防控监督工作的要求，制定了《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的监督检查实施方案》，在纪委书记的带领下，成立×个疫情防控监督检查组，明确监督检查分工，在疫情防控的紧急关头、复工复学关键节点、防控进入常态化等不同阶段，紧盯疫情防控责任靠前监督，督促、协调各单位和职能部门切实履行工作职责，确保责任到位、人员到位、防控到位，确保疫情防控万无一失。编制疫情防控《纪检监察简报》×期，从信息报送、联防联控、人员管控、值班值守、医疗保障、网上授课等六个方面提出合理化建议×余项。
(四)聚焦监督主业，加强作风建设。坚持纠正“四风”不止步，密切关注“四风”隐形变异、改头换面的新动向，综合运用抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段，加大监督查处力度。制定学校《2020年“落实中央八项规定精神”监督检查实施方案》，在全校开展中央八项规定精神情况自查。盯时间节点加强廉政提醒，发布清明节、“五一”、端午节等节日期间疫情防控、廉洁自律工作的通知。
联合国有资产管理处，对行政办公用房开展了清理整改。开展专项检查，规范公务用车，按照上级要求，向公车管理部门下达节假日封存监察建议书。清明、“五一”、端午节期间，对×辆小车、×辆校区之间通勤班车的封存动用情况和行车路线图逐一对照检查，并把督查情况上报省纪委和省高校纪工委。聚焦关键环节重要岗位进行监督，对2020年硕士研究生复试开展了全程监督，对重大项目招标进行了现场监督，对学校干部选任、各类评优评先把好廉政回复关。
(五)深化廉政教育，筑牢思想防线。聚焦关键少数，纪委书记对换届后的中层领导干部开展集体廉政谈话。深化以案促改，开展典型案例微视频制作，组织领导干部深入学习新乡市委原常委、秘书长刘森严重违纪违法案及其警示教训。
打造廉政教育文化品牌，督促二级单位更新宣传栏、学校科学校区宣传栏，开展“廉花清瘟，疫中说廉”为主题的廉洁文化作品创作活动，征集作品×多项，经评定，评出一等奖×项，二等奖×项，三等奖×项。开展毕业生廉洁教育，下发《关于开展2020届毕业生廉洁教育的通知》，在毕业生中开展“把灾难当教材与祖国共成长”廉洁教育活动，纪委书记以更加亲切的形式，把廉洁教育融入到《致毕业生的一封信》中，引导毕业生系好迈入社会的第一粒扣子，以廉洁担当传播正能量、好声音。积极开展廉洁教育实务研究，申报2020年度高校廉政专题研究项目×项，×项获批立项资助×万元。
(六)践行“四种形态”，严格执纪问责。坚持抓早抓小，加大提醒谈话、函询约谈力度。督促、协助学校各级党组织深化运用第一种形态，对党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早处置，做到防微杜渐，最大限度防止干部出问题，最大限度激发和保护干部干事创业积极性。
认真贯彻落实省纪委监委关于执纪办案安全要求，制定《问题线索处置办法(试行)》等制度，进一步规范信访举报和问题线索处置，加大违纪违法问题查处力度，增强查办案件的威慑力。年初以来，共处理问题线索×件，批评教育、提醒谈话×人次，下达监察建议书×份。
(七)加强自身建设，提升能力素质。一是深化纪检监察体制改革。按照“双重领导”“三为主”的要求，进一步理清工作体制，明确工作职责，实现了监督检查、审查调查和案件审理相互制约的工作机制，推动纪检监察工作高效运转。二是持续深化×问题整改。
按照省纪委监委2020年持续深化“补短板建机制强能力见成效”问题整改工作要求，结合学校加强机关作风建设会议精神，针对×个方面×个问题，制定了×条整改措施，其中立行立改、长期坚持措施×条、突出预防措施×条、推进落实措施×条，目前已完成推进落实措施×条。
三是以考核为契机，提升队伍综合能力。认真组织、全员参与、全面迎接省委、省纪委、省高校纪工委年初以来开展的领导班子党风廉政建设年度考核、纪委(监察专员办公室)履职情况考核等工作，以考促建、以查促升，全面提升换届后纪检监察干部的综合能力。四是加强业务培训，提升业务素质。组织×人参加省纪委监委组织的新进人员培训、×人参加省直单位巡察骨干培训，选派×名纪检监察干部参与上级纪委有关工作，以案代训。
(一)持续营造“严”的氛围。协助党委推进全面从严治党向纵深发展，督促各级领导干部认真履行“一岗双责”。
(二)积极推荐纪检监察工作向基层延伸。根据校纪委委员变动情况，调整、完善校纪委委员联系二级单位分工，扎实推进纪委班子成员联系二级单位工作;细化、落实二级单位党组织纪检委员工作职责，充分发挥纪检委员的作用。
(三)突出关键精准有效监督。创新监督方式，推进并建设学校内部监督的信息化平台，实施对管人管事管钱管物、权力集中、廉洁风险高的重点岗位，干部人事、招生录取、基建工程、物资采购、科研经费、财务管理、后勤服务、学术诚信等重点领域和关键环节，进行重点监督，试点开展权力清单和责任清单管理，把日常监督落实落细。
(四)开展制度执行情况检查。结合廉政风险防范，对机关职能部门部分管理监督制度在实际工作中执行情况进行检查、评估，提出建议，对领导干部党风廉政建设纪实制度落实和执行情况进行检查。
(五)持续推进校内巡察全覆盖。落实省委巡视办要求，总结试点两年来校内巡察经验，积极开展校内巡察工作，认真解决在巡察中发现和存在的主要问题和难点。
(六)以考核推进党风廉政建设责任制落实。对二级单位党风廉政建设工作进行年中检查和年终考核。做好迎接省高校工委、纪工委对我校落实党风廉政建设责任制工作的检查考核有关工作。
(七)严肃执纪问责。立足监督执纪问责职责，按照党纪法规要求对受理的问题线索精准处置，持续营造严的氛围，为学习中心工作和疫情防控工作提供纪法保障。
(八)持续强化廉洁教育。深化以案促改，精选有代表性的典型案例开展警示教育。结合学校实际，不断营造崇廉尚洁的文化氛围。
(九)规范中层干部廉政档案管理。制定《×大学中层领导干部廉政档案管理规定》，进一步规范干部廉政档案管理工作。
(十)持续加强自身建设。深入贯彻上级纪委要求和有关精神，进一步完善工作体制机制，深化监察体制改革。按照整改台账，持续深化×问题整改工作，确保问题不悬空。加强队伍政治理论学习和培训工作，提升队伍的政治站位和业务能力。
2020年是国家全面建成小康社会和“十三五”规划的收关之年，是省委、省政府确定的“重点工作攻坚年”，也是我院对标先进、创新发展的关键之年。上半年，我院党委在市委、市政府、市卫生健康委的坚强领导和支持帮助下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在当前新冠疫情形势下，严格按照上级任务部署，抓严抓实各项疫情防控工作，同时进一步提升医疗服务能力和服务水平，更加有力地推动妇幼健康事业发展。
(一)持续强化理论武装，加强思想政治建设。
认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用党的创新理论武装头脑，指导实践推动工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”、“两个维护”。强化党委中心组理论学习，组织学习了《***：在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等重要文件;
严格落实“党员活动日”制度，疫情期间各支部通过视频会议形式开展线上学习、线上会议，认真学习贯彻***总书记重要讲话、重要指示精神，把疫情防控工作作为压倒一切的政治任务和头等大事来抓，坚定不移把党中央、院党委的决策部署和工作要求落到实处。组织开展“我讲红色故事”主题活动，围绕党史、新中国史等内容，深入挖掘、传承、利用好传统文化和红色文化资源优势，进一步提升党员理论素养和党性修养。利用“灯塔—党建在线”平台和“学习强国”app，每周公示全院“学习强国”积分排名情况，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持学通、弄懂、悟透，使全院上下自觉用党的理论创新成果武装头脑，提升医疗事业发展的实践能力。
(二)强化责任担当，坚决打赢疫情防控阻击战。
“疫情就是命令，防控就是责任”，在新冠疫情形势下，我院党委高度重视，迅速反应，严格按照上级要求统一部署，做出一系列防控措施，自疫情发生以来，我院成立了新型冠状病毒感染肺炎防控应急处置领导小组及医疗救治专家组，先后召开16次领导小组会议，每日按时完成我院“*告”、“零报告”各项监测数据统计报告。严格落实三级预检分诊及首诊负责制，设置成人发热门诊和儿童发热门诊，安排人员24小时值守。严格按照分区分级防控及“迎检尽检、愿检尽检”原则，做好住院患者、高/中风险地区就诊者及陪人核酸/抗体检测工作。截至6月底，已对本院职工、亲属、第三方人员进行同步排查，共排查1200余人次，巩固做好联防联控和群防群控工作成果。
疫情期间，各支部想在前、冲在前、干在前，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬，发挥“党员先锋岗”模范作用。他们为在一线执勤的医务工作人员送暖贴、送热水;
组成爱心志愿理发师团队解决医务人员的“头等大事”;
成立关心关爱小组走访慰问一线医务人员家属，为冲锋在前线的“战士”消除后顾之忧。面对疫情，各支部党员们纷纷用实际行动践行“不忘医者初心、牢记健康使命”的铮铮誓言，不畏疫情之险，冲在防控最前线，坚信能打赢这场疫情阻击战，为妇女儿童健康保驾护航。
疫情期间所有接收捐赠的物资收支明细全部在院纪检备案，为更好的落实财务监督职责，制定了《关于印发新冠肺炎疫情防控接受捐赠款物管理规定的通知》、《新冠肺炎疫情防控资金管理暂行规定》，对接受捐赠的款物进行规范化处理，对疫情防控专项资金支付用途提前审定，做到专款专用。每周统计两次有关科室的专项资金用途与支付情况，建立疫情专项资金登记台账，详细记录专项资金的用途、支付时间，方便统计与查阅。
(三)继承弘扬党内新风正气，加强作风建设。
持续改进工作作风，继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实中央八项规定精神及实施细则精神，加强我院职工婚丧嫁娶事宜报备管理，及时转发通报文件至各支部并传达至全体党员干部。不断加强调查研究，坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招，不断加强和改进调查研究工作的方式方法，确定了4个调研重点，3个调研课题。督促党务干部深入基层、深入一线开展调查研究，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
(四)强化反腐倡廉，加强党风廉政建设。
我院党委坚持把落实全面从严治党要求作为重大政治任务。全面加强党的建设，切实增强党要管党、全面从严治党的自觉性，真正扛起党建工作和党风廉政建设主体责任。结合疫情防控要求，上半年组织中层以上党员领导干部观看了《牢记初心使命坚守政治担当》教育片，在党委班子中传阅《忏悔录》，进一步强化党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟;
用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各种手段，进行谈话提醒2人次;
强化廉政教育，并按照市纪委监委派驻纪检组工作部署，组织全院党员干部按时完成党纪法规和德廉知识测试。坚决支持驻委纪检组工作，认真执行“三重一大”事项制度规定，凡涉及“三重一大”事项的提前与驻委纪检组请示汇报，主动接受监督。
(五)精神文明建设工作情况。
我院党委高度重视创建文明城市工作，积极落实市创城办、委创城办工作要求，对标自查、整改，对接网格化管理社区开展创城工作。发挥行业优势同时结合疫情防控要求，积极开展义诊服务、健康宣教、心理关爱等志愿服务活动，进一步擦亮“妇幼健康志愿服务”品牌。
(六)存在的主要问题。
因医疗行业有其劳动强度大、时间紧迫感强、生活工作不规律等行业特点，医院各党支部书记、党员政治理论水平有待提高，党建工作方法不够多，党建工作与临床一线工作融合度不够，部分党员干部在一定程度上存在“重业务、轻党建”的思想，影响了支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥。
(一)突出政治引领，做到“两个维护”落实到位。
一是加强理论武装。坚持把将学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神作为重要政治任务，落实各项学习制度，采取领学宣讲、党课辅导、集中学习、借助“学习强国”等平台自学、交流讨论等方式，引导党员深入学习、系统领悟，不断提高党员的思想理论水平和自身素质。以高度的思想自觉、行动自觉贯彻好党的路线方针政策、落实好上级的安排部署。二是加强实践学习。将党建工作与业务工作相结合，积极开展“我讲红色故事”主题活动，引导党员干部始终牢记初心、坚决践行使命。
(二)强化教育引导，推动廉政教育落实到位。
开展廉政谈话工作，做实做细日常党风廉政教育、管理和监督，强化履职意识，做到抓早抓小，防微杜渐。扎实开展反“四风”工作，特别是反对官僚主义、形式主义工作是当前的重点工作。积极建立现代医院管理制度下的党建工作，营造风清气正、安定团结的良好医疗运行环境。对思想、作风工作常抓不松、长抓不懈。
(三)提高党支部建设质量，提升党组织活力。
认真学习宣传贯彻《中国***和国家机关基层组织工作条例》和《中国***支部工作条例(试行)》，深入推进党支部标准化、规范化建设。按照标准，加大先进党支部、过硬党支部创建，适时参加党建观摩交流活动，强化支部班子建设,加强党支部书记的教育培训、管理监督。在各支部间开展“讲评晒”活动,争创党建工作先进单位。
(四)做好党员发展工作，加强党员教育管理。
加强对青年员工的培养教育，严格党员发展程序，确保发展党员质量。支部要以谈心谈话，建立帮教对子等多种形式做好入党积极分子培养、考察和党员发展工作，提高党员发展质量，认真完成发展对象培养工作，做好“灯塔-党建在线”平台发展党员纪实上传及党组织关系转接工作。
下半年我院将进一步加强党建引领，抓好党风行风建设，立足目标，锐意进取，强化疫情防控各项措施，为保障全市妇幼卫生健康发展做出更大贡献。
深入学习***总书记新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大精神，充分认识“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，贯彻落实党中央和上级党委意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，努力提高昆明师生的思想政治素质，努力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，努力办党和人民满意的教育，为创上海市文明校园、为杨浦“三区一基地”建设和全国文明城区建设而努力。
(一)加强组织领导
1、建立意识形态工作领导小组。组长郁忠培，副组长孙莉莉，组员李雯、王志滢、侯春、陈江莉、张柳、徐岳峰、张耀华、蒋琼、吴欢欢、许洁。
2、明确意识形态工作责任。党支部领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。书记是意识形态工作的第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。支委委员协助书记推动意识形态工作的落实。其他领导小组成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
3、健全意识形态工作机制
党支部把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作计划，纳入党建工作中责任制，纳入领导班子、干部目标管理，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期排摸、分析、研判学校意识形态领域的情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意的倾向性苗头性问题，有针对性引导，作出工作安排。各部门每半年向支部汇报意识形态工作情况。
(二)加强内涵建设
1、持续深化未成年人思想道德建设。进一步推进文明校园(文明单位)创建，开展“除陋习、有素养、行文明”专项行动，开展市民修身教育实践活动。落实《杨浦区关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见》，推进诚信制度化建设。结合纪念“改革开放40周年”等重大主题，推进社会主义核心价值观入脑、入心，打造未成年人思想道德建设品牌，为争创未成年人思想道德建设先进区做出贡献。
2、持续深化师德师风建设。以“两代楷模激励我成长”师德主题教育活动来加强教师队伍意识形态工作。强化教育培训引导，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，通过教职工政治学习等途径，坚定教职工的理想信念。以“优秀班主任”、“师德标兵”、“感动校园”、“最美教师”等典型推荐评选活动为载体，形成有效的激励机制，弘扬高尚的师德，提升教师育德能力。强化监督机制，把好课堂教学关，明确讲台纪律，引导教师积极投入课堂教学改革，以强烈的责任感和使命感当好学生的引路人，争做“四有”好教师。
3、持续深化校园文化建设。按照“遵循育人规律、体现核心价值、弘扬学校传统、彰显学校特色”的思路，用文化软实力提升整体办学水平，努力挖掘学校文化内涵，凝练与传播“校史、校训、校歌、校徽、校旗”和校园文化景观的育人作用，积极打造校园文化品牌，提升学校文化品位。
(三)加强阵地管理
1、进一步强化理论学习。把意识形态工作作为中心组学习的重要内容。深入学习***新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的创新理论武装头脑;继续全面深入贯彻十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫。组织学习《***谈治国理政》、《***新时代中国特色社会主义思想学习刚要》、《新时代热点面对面》等。中心组每年不少于2次学习中央、市委、区委意识形态工作的严重要文件精神，进一步增强责任意识，提高政治鉴别力。及时掌握学校组织或参与的各类报告会、研讨会、论坛以及校友会活动、各类展示活动等情况，尤其对借用学校场地开展的各类活动的情况做好排摸，及时处置并上报各类涉及违反意识形态导向的活动，防范邪教渗透。
2、进一步推进新媒体平台建设。牢牢把握网络意识形态主导权，构建积极健康的网络文化。按照“谁主管、谁负责，谁发布、谁审核”的原则，形成网络意识形态阵地守土有责的格局。特别加强网站、微信、qq等新媒体平台的建设，主动适应新媒体、用好新媒体、规范运作，注重内涵建设、平台管理和网络评论工作。规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态渗透。
3、进一步落实网络安全应对。建立部门负责、定期通报、分析、研判的学校舆情工作机制，不断完善舆情信息收集处置机制。舆情监测范围覆盖涉及学校工作范畴的网络舆情和社会舆情，重点监测涉及学校的热点事件、敏感问题和苗头性矛盾，加强对不良网络信息的监控，一旦发现不良信息帖，根据情况及时上报相关部门，并启动应对预案，做好有效回应，及时化解矛盾，加强舆论正面引导。加强对信息组、网管员等工作人员的网络安全纪律教育，着力提升维护网络安全能力，落实网络安全责任制，明确保护对象、保护层级、保护措施、强化关键信息基础设施建设和数据安全保护。对违反学校网络安全纪律的情况，视情节轻重做出及时处理，分清责任主次，依法依规严肃处理。
(四)加强队伍建设
1、注重干部、党员和党外人事队伍的建设。加强干部、党员意识形态工作的学习、教育，履行知晓、组织、协调、督查和抓好落实的职责，营造风清气正的政治生态和育人环境。发挥党外代表人士在学习宣传党的十九大精神、开展意识形态工作中的积极作用。加强对党外知识分子的政治引导，增强党外人士对中国特色社会主义的道路认同、制度认同、理论认同、文化认同，最大限度的凝聚共识、汇聚力量。
2、注重新闻(信息)工作队伍建设。注重新闻发言人、通讯员队伍建设，进一步完善新闻编写、审核、报送制度，加强通讯员、新闻发言人业务培训，积极参加局组织的培训活动，认真做好媒体接待、新闻宣传和信息发布工作。
3、注重先进典型选树宣传工作。注重发挥先进典型在意识形态工作中的正向引领作用。聚焦创新中国、法治中国、美丽中国、健康中国、平安中国等主题，大力宣传杨山巍、卢璐、常杰等先进典型事迹，借助新媒体等，大力宣传身边优秀的教师、团队的先进事迹，用身边的典型引领广大教育工作者敬业奋进。
1、自查小结。各部门每半年开展一次自查汇报，党支部在每年6月10日，12月10日前将学校自查报告上报局党委。重点检查支部落实意识形态的主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论宣传和责任追究等方面的情况。
2、纳入干部个人考核。在班子民主生活会和述职报告中作为重要内容，接受监督和评议，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，着重考察政治敏锐性、政治鉴别力和把握意识形态工作的能力，并作为使用和奖惩的重要依据。对意识形态工作中出现不良后果的，要严肃追究相关责任人。
深入贯彻落实中央、省委、市委、县委意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。
（一）加强组织领导，明确工作责任。
成立县文广新局党组意识形态工作领导小组，局党组书记为组长，局党组领导班子成员为副组长，各股（室）负责人和各党支部书记为成员。领导小组下设办公室，何礼同志担任办公室主任，杨昇频同志任办公室副主任。
按照分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，局党组书记履行意识形态工作的第一责任人责任，分管党务和宣传的党组成员、副局长履行直接责任人责任，其他局党组领导班子成员按照“一岗双责”的要求，履行职责范围内的意识形态工作领导责任，其他党员干部履行具体工作责任。
把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子及领导干部目标管理、纳入党的纪律监督检查范围、纳入党组班子成员民主生活会和述职报告内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。
（二）细化工作措施，促进工作成效。
一是把握正确的政治方向。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上时刻同党中央保持高度一致。
二是健全意识形态工作相关制度。完善意识形态工作专题研究、分析研判、情况通报等制度，局党组和各党支部每年至少2次专题研究意识形态工作，每季度进行1次分析研判，每年至少2次向上级党组织专题汇报，每半年1次工作自查。
三是加强理论武装工作。加强对***新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、***总书记来川视察重要讲话精神以及中央、省市县的决策部署和重要文件、会议精神等的学习，不断提高政治理论水平和自身综合素质。推进局党组中心组学习制度化、规划化，严格落实旁听、督导、通报、检查“四项制度”和述学、评学、考学“三个办法”等中心组学习制度。
四是夯实文化阵地管理。加强对网站（网页）及新媒体、基层文化阵地、文化市场、行政审批、广播电视安全播出和各类文化协会组织、商业演出等的有效管理，强化网络舆情引导，确保宣传思想文化阵地可管可控。
五是突出文化服务引领。切实管理利用农村基层文化阵地，提升博物馆、纪念馆、文化馆、图书馆、美术馆等免费开放服务水平，继续开展农村电影公益放映工作，持续开展文化惠民活动，不断创作文艺精品，大力弘扬传统文化，持续加强遗产保护利用，有效弘扬社会主义核心价值观，切实引领社会文明、道德风尚。
六是强化人才队伍建设。加强领导班子建设及干部队伍建设，加强农村基层文化人才队伍建设，不断增强新形势下从事意识形态工作的能力和水平。团结社会各界文化人才，凝聚意识形态工作社会力量。
（三）强化督查指导，严格责任追究。
局党组将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议；将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据；建立意识形态工作绩效考核制度，把落实意识形态工作责任制情况纳入各股室、直属单位的绩效考核指标体系。局党组每月组织专人到各党支部开展1次督查，采取听取汇报、查阅资料、实地检查等方式进行。对于意识形态工作不力的，将追究责任，并视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
1、5．严肃党内生活。以党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，加强党内政治文化建设和党员干部党性锻炼。严肃党内政治生活，落实“三会一课”和党员领导干部民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度。
2、9．发挥信息参谋助手作用，提高保障服务综合能力。绕市委、市政府的重大决策部署和民政年度工作重点，深入一线调研了解政策落实情况，密切跟踪保障和改善民生的热点问题，针对年度、季度和阶段性重点工作、主要措施、进展情况、存在的问题及对策，及时编报信息，查找工作存在问题和不足，提出解决办法和措施，总结提炼工作中典型经验和亮点，为各级领导全面了解情况、推动政策落实、科学民主决策，当好参谋助手。
3、（一）坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，用意识形态工作统领民政业务工作，巩固意识形态工作在民政思想宣传工作中的重要地位。
4、（三）坚持把握正面树立导向。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，及时发现化解民政负面舆论焦点，牢牢把握民政正确舆论导向，弘扬主旋律，传播正能量，不断提高做好意识形态工作的能力。
5、4．狠抓理论学习。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对民政工作的重要指示精神。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，完善中心组学习制度、“三会一课”制度、干部职工政治理论学习制度，丰富党员政治理论学习内容，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。
6、坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕“聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切”，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，充分发挥意识形态工作对民政工作外树形象、促发展，对内聚人心、鼓干劲的主导作用。坚持理论武装头脑，加大意识形态领域及民政政策理论研究力度，着力推进学习型党组织建设和民政文化大发展，着力提高舆论引导能力和水平。坚持深化民政队伍建设，积极培育和践行社会主义核心价值观和民政孺子牛精神，通过团结稳定鼓劲、正面宣传，唱响主旋律、倡导正能量，凝聚共识、提振精神，着力营造见贤思齐、风清气正、奋发有为新氛围，树立忠诚、干净、担当民政干部新形象。坚持群众路线，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，逐步加大民政工作社会公开力度，打造提升民政宣传工作影响力和公信力，加快适应民生发展新形势新要求，为推动全市民政事业改革创新发展提供强大的精神动力和良好的舆论环境。
7、（三）壮大新闻信息宣传工作，推动民政文化大发展
8、15．加大网络消息监测，发现舆情及时应对。加强制度建设，修订完善网络舆情应对与处置相关制度，明确机构责任，制定工作流程，大力提升全市民生民政舆论引导能力。做好日常舆情监测，及时、广泛收集全市与民政工作相关的热点敏感舆情，对发现的预警性、倾向性、苗头性问题，做好舆情研判，科学分析，妥善处置，及时回应，努力抢占舆论引导的制高点。
9、1．坚持党管原则明确责任主体。党组（支部）领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。党组（支部）书记对意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。分管领导对意识形态工作负直接责任，必须协助主要领导抓好意识形态工作的统筹协调落实工作。领导（支部）班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，必须按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
10、7．加强队伍建设。积极开展民政干部职业道德教育，组织学习民政系统的先进典型，弘扬社会主义核心价值观，培育民政干部甘于奉献“孺子牛”精神。认真落实新时代队伍建设标准，规范选人用人机制，加强干部教育培训和能力素养提升，时刻保持知识恐慌、本领恐慌、能力恐慌，拓展培训渠道，创新教育方式，不断提高队伍能力素质，提升为民服务能力。
11、8．加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移纠正“四风”，集中整治形式主义和官僚主义。加大民政项目资金监管，坚决杜绝民政领域腐败行为。完善日常廉政监督机制，加强民政行风建设，深入开展专项督查，构建风清气正民政政治生态。
12、（二）坚持以民为本服务民生。把意识形态工作同日常工作、群众工作结合起来。突出以人为本，服务群众，及时收集民情落实民意，搭建民政部门与社会公众密切联系的桥梁，提高民政工作知晓度和民众满意度。
13、6．加强机关党建。加强支部标准化建设，丰富主题党日活动，创新开展支部活动，加强支部书记教育培训，加强党员干部红色文化学习。繁荣光大党员志愿服务内涵，组建党员志愿服务团队，量化党员志愿服务积分管理，积极组织党员开展各类志愿服务，不断推进机关文明。
14、11．加强新闻发布策划，提升公众知晓率。新闻发布工作是意识形态工作的重要内容，是政务公开工作的重要载体，是引导社会舆论的重要抓手。要以“服务经济、推动发展、促进民生”为原则，结合庆祝新中国成立70周年等重大主题，围绕民政工作重点、人民群众关心的话题，精心谋划新闻发布选题，认真提炼总结民政有影响力工作，通过新闻发布会，接受媒体采访、发出权威声音、引导社会舆论。
15、 14．加强平台管理监控，夯实民政宣传阵地堡垒。严格按照“谁组建、谁负责”原则，管好部门政务内网、门户网站、微博、微信公众号、qq群、微信群等宣传平台。结合机构改革工作，深入贯彻落实《政府信息公开条例》和党中央、国务院，省委、省政府及市委、市政府推进政务公开的决策部署，合理设置调整网站等平台相关栏目，及时更新相关内容，加大民政政务公开工作力度，明确政务公开任务，扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政务建设。
16、10．发挥宣传思想引领作用，内外联手传播民政好声音。严格按照宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的新要求，改变传统思维方法，积极探索与传统知名媒体以及新兴多媒体合作，畅通和拓展新闻渠道及宣传面。主动协调邀请媒体记者参与重大活动、重要会议和政策调研，争取把媒体记者作为民政工作的监督员、信息员。通过民政专题采访、主题报道、新闻采写、典型报道等方式，凝心聚力鼓舞干劲。用详实的案例讲好民政故事，不断传递大爱情怀，展示民生温暖。用生动鲜活的民政人故事展示新形象，奋力开创宣传思想工作新局面，为美丽凉都六盘水提供坚强思想保障和强大精神力量。
17、13．发挥民政工作职能，拓展民政文化内涵。一是统筹城乡救助体系，助力脱贫攻坚。深入开展调查研究，加强兜底保障对象精准认定、精准分类、精准标识，制定兜底保障对象救助和帮扶意见办法，建立救助长效机制。二是加强社会组织管理意识形态工作指导，强化社会动员。积极引导社会组织、专业社工、志愿者参与精准扶贫。三是加大养老服务体系建设，加强农村留守老年人关爱服务，促进社会力量广泛参与留守老年人关爱服务。四是完善农村留守儿童关爱服务体系，提升未成年人保护机构服务保障能力。加强村级儿童之家建设。五是持续推进农村移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众自治性组织采取约束性强的措施，对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。六是加强自治组织规范化制度化建设，健全完善村级议事协商制度，推进村级事务公开，推行村规民约制定工作，加强村级权力有效监督。七是深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力、宗族恶势力对基层政权的侵蚀，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。八是做大做强“善行贵州”品牌，做好“慈善情暖万家”“中华慈善日”系列慈善宣传活动。九是以实施“三区计划”“牵手计划”“社工黔行”项目为重点，推动社会工作在民生民政领域发挥作用。完善社区、社会组织、社会工作“三社联动”机制。推进志愿者实名注册登记，年末实名注册志愿者人数占居民人口比例达到11%。十是积极推进丧俗改革，深化殡葬移风易俗，推进节地生态安葬。十一是加强地名文化保护，宣传弘扬优秀地名文化。推进地名普查成果转化，积极参与编纂省级标准地名“图录典志”、《贵州省行政区划手册》《贵州省民族语地名故事》《红色地名故事》《旅游地名故事》。
18、坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实***总书记对民政工作的重要指示精神。紧紧围绕民生民政工作大局，深入贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。
19、（二）加强理论武装头脑，提升干部队伍政治素养
20、12．把握关键时间节点，唱响民政工作时代主旋律。围绕中心工作和重点工作，结合节庆点、纪念日、主题周，抓住时机，精心策划，着力搞好主题策划，创塑鲜活典型，强化新媒体新技术运用，讲好“多彩贵州、大爱民政”好故事，努力打造一批宣传效果好、影响力大的主题宣传品牌，充分发挥民政宣传工作在传达方针政策、引领意识形态、反映社情民意、引导社会舆情、凝聚各方力量等方面的积极作用。在发布重要民政政策前，要通过听证座谈、调查研究、公开征求意见等形式，充分听取人民群众意见。重要民政政策文件出台时，要及时通过门户网站、新闻发布会、网络访谈及新闻媒体等同步跟进政策解读。各级民政有关负责同志要善用群众语言推信息，善用大众表达搞报道，善用网民乐于接受的形式，带头做好政策解读，传递权威信息，扩大社会认同，争取群众支持。
21、2．纳入重点工作同部署同落实。要站在“四个意识”“四个自信”“两个坚决维护”的政治高度，将意识形态工作作为党建重要内容来抓。将意识形态工作与业务工作和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核。在领导班子、领导干部民主生活会、党支部组织生活会、领导干部述责述职述廉报告中，必须增加意识形态工作等重要内容。要把意识形态工作情况纳入干部绩效考核标准中，并作为评价使用和奖惩的重要依据。
22、（四）坚持传统与创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，充分利用现代化多媒体网络平台，拓展意识形态工作方式方法，推进意识形态理念创新、方法创新。
23、（一）建立健全工作机制，落实意识形态主体责任
24、3．建立健全分析研判机制。要建立党组织定期专题研究意识形态工作机制，各级党组织定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。要建立党组织定期督查意识形态机制，要建立意识形态党内考核通报机制。
党要管党，从严治党是我党近一个时期的一项重要工作，把党管好是我们一切工作的根本保证。目前，我区各级党组织，在区委的正确领导下，积极进取，努力探索，狠抓各项工作的落实，取得了令人瞩目的业绩。在肯定工作的同时，我们也不能忽视一些问题的存在，而解决这些问题的关键在于加强和完善各类监督机制，充分发挥党内、党外监督的作用，把我们的各项工作置于社会和人民群众的眼皮底下，自觉接受社会各界的监督，才能使我们的工作少走弯路少犯错误，我们的事业也能够更加顺利的走向辉煌。民主监督是人民政协的一项重要职能，是一种高层次、有组织、有着广泛群众代表性的政治监督，由于这种监督模式有着较高的组织化程度，有利于实现坚持党的领导和加强对党的监督的有机统一。今年以来，政协**界别组本着对党忠诚和对事业高度负责的原则，深入基层，认真听取社会各界的意见和建议，对我区全面从严治党工作进行了认真、严肃、详细的调查研究，现将相关情况报告如下。
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是各级党组织都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责。目前，我区共有党员58329名，2787个基层党组织，其中，党（工）委84个，党总支227个，党支部2476个。近年来，章丘区委对全面从严治党工作高度重视，明确区委书记为全面从严治党工作第一责任人，带领全区各级党组织和全体党员，从以下几个方面着手，推进全面从严治党工作。
（一）理论武装工作扎实开展。
以理论武装为引导，牢牢把握正确的舆论导向，坚定不移的服务科学发展，党的思想建设扎实有力。以“两学一做”学习教育为契机，掀起学习热潮。围绕区委区政府的重要部署，把“两学一做”作为一项长期的政治任务，组织开展了集中宣讲、集中研讨、领导干部上党课等多种形式的教育活动；以强化中心组学习为抓手，夯实思想基础。区委理论学习中心组去年开展了27次领导干部集体学习，各级理论中心组也采取了多种形式进行学习，提高了领导干部的理论水平和科学决策能力；以丰富多彩的宣教形式为载体，扎实推进理论宣传普及工作。通过广播电视、《今日章丘》、网站等多种媒体，利用基层宣讲、纪念征文、理论研讨、知识竞赛等多种形式，深入开展政策理论进机关、学校、农村、社区等系列活动。
（二）基层组织建设稳步推进。
加强基层组织建设是全面从严治党的基础。全区各级党组织始终把基层组织建设抓在手上，强基固本，建设过硬党支部。深化村级组织规范化建设，整顿软弱涣散班子；抓党建促扶贫，开展联动扶贫行动，以深化提升支部“一加三”工作为抓手，发展壮大村级集体经济；从严落实基层党建责任制，建立健全党委书记抓党建工作问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”；进一步规范机关党的建设，在区直机关推行党建标准化建设。
（三）反腐倡廉建设成效显著
区委高度重视反腐倡廉建设，全面落实从严治党主体责任，教育引导全区领导干部和全体党员牢固树立廉洁自律意识，切实筑牢拒腐防变的思想防线；持续纠治“四风”，推动八项规定精神落到实处，常抓不懈；强化执纪审查，保持惩治腐败的高压态势，一方面，严肃查处重要岗位领导干部的违纪违法案件，另一方面着力查处发生在群众身边的吃拿卡要、小官巨贪等腐败问题，坚决剔除害群之马，使侵害群众利益的不正之风和腐败问题得到遏制。
（四）党内政治生活制度得到落实
全区各级党组织严格按照中央要求，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等基本的制度，通过党员党性分析会议和党员领导干部双重组织生活等形式，提高党内政治生活质量，强化党内政治生活制度的约束力和执行力，形成了遵守制度的良好氛围。
（五）开展批评与自我批评不走过场。
能够以严肃认真的态度进行批评与自我批评，不仅仅从工作中找差距，关键是从思想上、党性上找不足；既从分管工作上查摆剖析问题，又积极承担单位集体的问题和责任；既认真查摆自身存在的突出问题，又认真给他人或班子提出改进意见，最终达到动真碰硬、触及问题、洗涤思想的目的。
(一)意识形态工作主体责任定期报告机制
各坊每季度汇报意识形态工作，各部门成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。
(二)意识形态领域情况分析研判机制
成立由成立了由村党工委书记为组长，各部门负责人为成员的意识形态工作领导小组的识形态领域情况分析研判小组，每年开展4次以上专题研判。综合分析本村舆情和工作人员思想动态，准确把握村意识形态领域形式，对苗头性、倾向性的问题及时提出处理意见和解决措施。
(三)建立意识形态舆情风险评估机制
与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动，在制定出台、组织实施或审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险对应策略和预案。
(四)意识形态领域重大问题处置机制
当出现重大负面舆情或意识形态事件时，书记第一时间召开意识形态领域情况分析研判小组会议,研究部署应对之策，几时采取有效措施进行处置，避免延误发酵。同时做好与上级有关部门的沟通联动，通报情况、协同处置。
(五)意识形态情况通报机制
每年在党员干部大会上通报意识形态领域情况1至2次;及时报告本村意识形态领域的重大情况，并提出针对性、建设性意见。
(七)意识形态工作教育培训机制
把意识形态工作纳入党组中心学习组学习的重要内容，纳入党员干部培训的重要内容，积极选派从事意识形态工作的人员参加上级有关部门组织的相关培训。
(八)意识形态工作督查考核机制
每年对意识形态工作组织开展一次专题督查，督查结果报旗委宣传部门和网信部门。党组书记对意识形态工作存在突出问题的单位和科室主要负责人进行约谈。
(九)意识形态工作问责机制
党员干部有关办法规定的15种追责情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，应当追究责任。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话;情节较重的，给予通报批评。责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位;情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职，免职，降职，辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。
进一步落实主管办和属地管理原则，建立健全新闻舆论阵地、网络阵地管理制度，坚决反对邪教，有效防范邪教在意识形态领域的渗透。
(一)新闻舆论阵地
1、突发事件新闻应急处置制度。突发事件发生后，应在第一时间介入，做好信息报道、应急响应、后勤保障、舆情会商、舆情监控。局办公室具体负责信息报送等工作。
(二)网络阵地
1、重大网络舆情应急处置制度。成立由书记任组长的信息化建设管理与安全工作领导小组。发现重大敏感网络舆情后，在30分钟内电话或短信报告宣传部。同时按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置工作流程做好舆情应急处置。
2、新媒体管理制度。新媒体管理部门为村办公室，主要管理经党组同意设立的qq群、微信群、微信公众号等。凡属政务、社会、商业类的微信、微博、客户端、网站等新媒体要求按规定到旗委宣传部登记备案。严格把好信息内容关，发布、转载信息必须遵循政治性、真实性、引导性原则和“谁发布、谁负责”的原则，所有信息必须经分管领导审核后方能发布。严禁在qq群、微信发布转载反党、反社会、反人类和涉及敏感话题的言论、图片和视频。
1、二、完善阵地管理实施办法
2、（三）最大限度扩展意识形态工作的覆盖面。意识形态领域的阵地，非常广泛，就现在而言，不少我们还未占领。因此，扩大覆盖面，尽可能多地占领阵地就非常必要了。比如在理论阵地中，传媒和课堂，就是值得特别重视的。再如舆论阵地中，网络的阵地我们远未占领。又如文化阵地中，某些群众性文体场所的阵地，我们也未占领。要面对这些情况，有针对性地采取措施，加以有效解决。
3、一、强化阵地日常管理
4、（一）把阵地建设同研究社会主义初级阶段意识形态领域工作的规律和特点结合起来。我们所说的阵地建设，不是别的条件、环境下的阵地，乃是社会主义初级阶段的阵地建设，因此这一阵地建设必须和社会主义初级阶段的发展水平和这一阶段的意识形态的基本特点相结合。比如，在初级阶段，文盲半文盲人口仍占很大比重。科技教育文化很落后，封建主义思想残余影响还较大。我们就不能超越这个阶段，去追求思想上的纯而又纯。但同时，这个初级阶段又不同于别的阶段，它是社会主义的初级阶段，意识形态领域阵地建设就必然要适应这种社会制度，不能迁就各种错误的思想意识和观念，不能听任各种错误的东西、毒害人民的东西侵袭阵地而置之不理。
5、加强辖区内各类演艺场所、文化馆、图书馆、陈列馆等文化阵地管理，确保展演内容积极健康向上。（责任单位：镇文化站）
6、加强网吧管理，深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，封堵境外政治性有害出版物向我县渗透。（责任单位：镇文化站）
7、加强各中小学校、职业学校和各类民办学校的教学管理，做好教师队伍的思想政治工作，落实党的教育方针政策。（责任单位：寄宿小学）
8、二是注意抓住关键性阵地，关键性阵地对意识形态工作的不同环节、不同活动有不同的所指。就一般情况讲，报纸、刊物、广播、电视就是我们所指的关键性阵地。这些阵地影响大、覆盖广、传播快、生动、形象、直观，对于巩固发展社会主义意识形态，具有突出的作用。在这些传媒中，中央级大报、大刊、大台，又是关键。这些工具，是党和人民的喉舌，是沟通联系党和人民群众的纽带和桥梁，是管理社会的重要手段，是落实“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”的重要阵地和载体，办好这些传媒，意义十分重大。
9、坚持党管媒体的原则，落实新闻工作通气会制度、新闻稿件“三审”制度。（责任单位：镇文化站）
10、（二）坚持把阵地掌握在代表人民利益的先进政党手里。这是马克思主义经典作家和无产阶级政党领导人的一个重要观点、重要思想。**中央十四届六中全会《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》就把阵地建设与人的问题结合起来，明确指出，“宣传舆论阵地必须牢牢掌握在党的手里，要把那些忠诚于马克思主义、坚定地走中国特色社会主义道路、有事业心和责任感、遵守政治纪律、熟悉业务的同志选进领导班子。
11、加强辖区内宗教团体、宗教场所及宗教教职人员的管理，引导宗教与社会主义社会相适应。加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。（责任单位：镇统战部门）
12、一是拓展新的阵地，随着新的科技进步，新的传播媒体不断出现，要随时加以占领。这种占领，不但是量的含义，更是质的含义，即把它真正掌握在我们手里。