1、按计划和职责要求完成本职工作和领导交办的其它任务，不贻误工作。
2、请探亲假、生育假、婚丧假，由请假者本人提出申请，科室领导提出意见后，报分管领导批准。
3、请事假由本人事先提出申请，一天以下（含一天）的事假，由科室负责人批准，其中科室负责人由分管领导批准、局领导由局长批准。三天以下（含三天）的事假，由分管领导批准，其中局领导由局长批准。三天以上的事假均由局长批准。
4、办公室要认真负责，经常对执行情况进行检查，加强教育，落实责任.
5、未**准假手续不到岗者，视作旷工；无故不参加机关集中学习和会议的视同旷工。
6、履行首问责任制，对服务对象态度要热情周到，切忌冷漠、生硬、蛮横。
7、每天下班前，认真清理并妥善保管有关公文、函电，要严格按有关规定妥善保管。下班时关闭有关办公设备，切断电源，关好门窗。
8、建立考勤登记制度。每月底办公室汇总，考勤员要认真履行职责，不得搞回忆考勤。
9、因公务不能签到者，须由科长提前告知考勤人员，否则，按旷工论处。
10、机关工作人员在上班时间应全身心投入本职工作，严禁闲谈、串办公室聊天、玩电脑游戏、私自上街购物等。
11、自觉维护安静、和谐、有序、文明的办公环境,自觉保持办公楼内的整洁和卫生，不准在办公楼内乱挂张贴画及图表。
12、请病假的批准权限与事假相同，三天以上的病假应附有医疗单位的证明。病假一般应当日请假，特殊情况可以稍迟补办手续。
13、遵守作息时间。市教育局机关作息时间根据市政府办公室的规定，由办公室及时公布。全体工作人员应自觉遵守，不得无故缺勤、迟到早退。
14、把考勤与奖惩相结合。请事、病假者，按每天10元扣除考核奖；每月事、病假期累计超过15天者，扣除年终考核奖的10；累计旷工一天以上的，扣除年终考核奖20。同时，对确因工作需要加班较多的工作人员，年终将给予一定的补偿。
15、增强服务意识，强化责任心，办事不拖拉、推诿、扯皮。
16、实行外出通报制度。上班时间如有事外出，应征得科室负责人同意；告知办公室。擅自离岗者，作旷工处理。
党性修养是指***员按照党性原则通过自我教育、自我锻炼、自我改造，使自己的党性得到增强和完善。中国***是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，是中国特色社会主义事业的领导核心，肩负着领导人民建设中国特色社会主义和实现共产主义的历史重任。***要完成自己的历史使命，必须在领导人民改造客观世界的同时，努力认识自己、加强自己、提高自己、完善自己，永远站在世界前列。加强党性修养，永葆公仆本色，加强党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡、关系国家的稳定和谐、关系党员干部的成长进步。
党风是政党的作风，是一个政党内通过一定数量的组织和成员的活动反映出来的、相对稳定、具有一定倾向性和影响的行为方式，是一个政党在思想、政治、组织、工作、生活等各方面一贯表现出来的态度和行为，是一个政党的世界观的外在体现。党风不仅是党的建设的一个重要组成部分，而且综合体现党的各个方面建设的成效，在党的建设中具有十分重要的地位和作用。
党纪即党的纪律，是指政党按照一定的原则，根据党的性质、纲领、任务和党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规党法的总称，是党的组织和全体党员必须共同遵守的党内行为规范。党的纪律是由党的性质所决定的，它是政党所代表阶级的根本利益的体现，并为维护党的性质服务，为实现党的奋斗目标服务。
通过学习，使我深刻地认识到了***员党性修养的重要性和必要性，明白了作为一名真正的***员，一定要注重加强自己的党性修养，以马列主义、***思想、***理论和“三个代表”重要思想为行动准则，始终坚持为人民服务的根本宗旨。通过学习，现对自身存在的问题及改进做如下汇报：
1、理论水平有待进一步提高，虽然平时比较注意学习，能够积极参加学校组织的各项学习活动。但总感到学习的自觉性还不很高，学习的内容不够全面，系统，深刻。
2、工作创新意识有待进一步增强，只想平稳扎实地把本职工作干好，思想上总觉得没有必要出风头，工作中竞争意识，创新意识有些减弱。
3、没有对新形势，新任务，解决自身差距和不足上去认识学习的紧迫性，因而不能以高度的责任感和自觉性对待学习。
今后的努力方向 ：
1、加强理论学习，政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤于学习，不断丰富自己的知识，开阔视野，提高工作能力。今后，无论工作多忙，都要把理论学习作为自己的第一要务，把学习作为人生的重要组成部分。
2、坚持求真务实的工作作风，在今后的工作中，要坚持以实践中来，到实践中去，多深入学生掌握第一手资料。与时俱进，开拓创新。
规章制度是学校科学管理、办学、依法治校的依据和保证。为建立健全体现科学发展观要求的各项规章制度，进一步推动学校体制机制创新，努力为学校科学发展营造良好的制度环境，根据《教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》要求，对学校现行的规章制度开展一次集中清理工作。现将有关事项通知如下：
规章制度的清理和修改完善力求体现法制统一原则和以人为本原则，“保留适应的、废止过时的、修订残缺的、制定空白的”，结合高等教育规律，特别是我校发展的新形势新任务新要求，保证规章制度的合法性、程序性、针对性、可操作性，体现稳定性与前瞻性相结合。
本次规章制度清理的重点为20xx年版《学校学生手册》、《学校教师手册》中学校发布的各项规章制度。
明确各制度的“留”、“废”、“改”、“立”，对现行规章制度进行全面清理和完善。
“留”是指：学校所执行文件符合现行有关法律法规及国家政策规定，与当前教育和发展的要求相一致，适宜于学校的管理实际和发展需要，应当继续执行的，予以保留。
“废”是指：凡在实施过程中不符合科学发展观要求、不符合教育和发展的形式要求，或与现行的法律法规及国家政策规定不相符合，不适宜于学校的管理要求，已经没有存在必要的，已经过时的规章制度或条款要明确废止执行；
“改”是指：对不适应形式要求、部分内容不和适宜，与上级有关文件精神要求不一致，或现行依据有所调整，不完全适宜于学校规范管理和科学发展、尚不够完善的，依照有关规定程序应予以修改、合并的，修订完善。
“立”是指：现行制度整体上已不适用，已重新制定，或由于出现了新情况、新问题、新要求，实际工作需要填补制度空白的规章制度要着手制定。
（一）梳理整改
从实际出发，结合日常管理中遇到的问题，对现行的规章制度进行认真梳理，填写《现行规章制度梳理情况统计表》。各部门对本部门制定的规章制度进行全面的清查、整理的过程中，从文体、内容、执行效果及依据和合法性等方面，按类逐文进行审核，提出是否保留、修改、废止或补充的初步意见，报主管校领导阅批。
（二）归类
本次清理规范工作采取“分块处理”、“归口清理”的方式进行。“分块处理”即“留”、“废”、“改”、“立”，先行完成对应予废止的规章制度按照有关规定宣布废止的工作，之后陆续完成对拟修改和新制定的
规章制度的审核和发布工作；“归口清理”即相关部门、二级学院、直属单位实施“谁制定（规章制度）谁清理”的原则。
新修订的党的工作规章制度主要包括党工作规则、组织工作、宣传工作、纪检工作、工会工作、共青团、学生会工作等7个方面的制度。
新修订的行政管理规章制度主要包括综合管理、人事管理、教学与教研管理、财务与资产管理、学生管理、科研管理、治安保卫、后勤管理和建设规划等9个方面的制度。
各部门根据实际情况，在清理范围内划分、归类各部门部门的规章制度进行清理。
（三）清理审查
各单位在明确各项制度的“留”、“废”、“改”、“立”的基础上根据主管领导意见，调整、完善文件内容，形成内部意见后报主管校领导，由主管校领导报学校相关会议审议通过，决定相关规章制度的保留、修改、废止和制定。
1、审核内容
（1）政策法规审核：制定主体有无权限，规章制度的`实体性内容和程序性内容是否合法、明确、是否符合党和国家的方针、政策；是否与上级文件相抵触。
（2）依据审核：规章制度的实体性内容和程序性内容所依据的文件是否合法、是否仍现行有效，名称是否正确。
（3）内容审核：是否从实际需要出发，是否科学、全面、合理、系统和配套；与本部门和有关部门的相关规定有无矛盾，是否重复，是否互有抵触；具体内容是否与主体一致；是否符合学校目前的实际需要和未来发展需要，是否存在与实际情况不一致的内容；规章制度所规定的内容、主体、程序、对象及监督是否明确、具体，是否具有可操作性，执行效果是否达到规章制度的制定目标；涉及其他部门职权范围的事项，是否经过协商，分歧意见是否一致，会签单位是否齐全；是否具有先进性、针对性、可操作性、前瞻性。
（4）体式审核：规章制度的字体、格式等表现形式是否规范统一、符合公文的形式。是否符合《公文处理办法》和《细则》的有关规定，文种是否恰当；文稿结构是否符合公文写作要求。
（5）文字审核：表述是否规范，包括字、词、标点、语句和逻辑结构是否准确、合理；计量单位是否符合国家标准；行文、数字、层次、序数等是否规范。
2、审核程序
拟写人初核、处室负责人审核、分管校领导审签。
（四）印发公布
修订完毕，学校按规章制度公布程序重新印发《学校学生手册》、《学校教师手册》。
规章制度清理结果分为：保留、修改、废止、新立四类（见附表1《现行规章制度梳理情况统计表》）。对于需要废止的，提出明确理由；
对于需要重新修订的，应当说明修订的必要性。
校发规章制度需将《现行规章制度梳理情况统计表》分别报送纸质及电子版（目录及内容）各1份，并需加盖单位公章。
其它部门制定的某些规章制度是否与你处相关规章制度有重复、交叉或的地方？或你认为学校还应制定哪些规章制度？
学校成立学校规章制度清理工作组，具体负责制定清理工作方案并组织实施初步审查各单位清理目录，研究解决清理过程中出现的情况和问题。具体组成如下：
总负责人：
总协调：
汇总：
政策法规审核：
依据审核：
内容审核：
体式审核：
文字审核：
校属各单位要成立清理工作小组，负责审查本单位的规章制度清理目录，并派专人负责清理工作。
1加强领导，组织到位。此次规章制度梳理、修订和完善，工作量、覆盖面广，政策性强，各部门要充分认识学校制度建设的意义与紧迫性，把制度修订工作作为近期重点工作任务来抓。各部门主要负责人要亲自负责，加强组织协调，确保各阶段任务有序推进。
2加强学习，确保质量。各部门要加强对有关政策法规学习，修订的规章制度的具体内容要看是否有明确的法律法规和政策依据，是否与法律法规的规定相抵触，是否符合学校管理需要（特别是要充分考虑实施校系两级的管理实情），是否有不当的内容，是否有互相矛盾和的内容，实施主体是否明确，实施程序是否清晰，实施结果是否有监督等，确保规章制度的合法性、程序性、针对性、可操作性。
3加强协调，注重实效。各部门既要明确分工又要紧密合作，涉及其他部门职权范围的事项，要加强沟通，充分协商，确保各项规章制度具有先进性、针对性、可操作性、前瞻性。
1、根据劳动合同法规定的要求，需要修改企业规章制度时，向所有的员工发出书面通知，附上企业的规章制度，请员工阅读并提出意见或讨论建议，同时签字确认。
2、对于职工提出的方案，并非所有方案企业都要同意，企业仍旧可以与职工进行平等协商
3、对于有些修改意见，如果大多数职工同意修改，其中一部分职工不同意修改，职工之间存在分歧，并且该企业没有职工代表大会的情况下，或者更甚者没有工会的情况下，企业如何修改完善规章制度，新的劳动合同法并没有给出明确答复，属于空白。因此，对于企业的规章制度，一定需要所有员工签字认可，否则，将面临不符合全体员工平等协商确定的必备要件。
4、对于新入职的员工，可以在新员工入职培训时，发放企业规章制度，要求员工阅读并提出意见或者建议，同时，签字确认。
5、对于员工所提出的建议或则意见，不论企业是否接受，都应当给与书面答复并形成书面纪录。
6、如果企业有必要进行对企业规章制度的修改，就要按照劳动合同法规定的程序制定完善。
一、建立和健全各项财务管理基础工作制度，促进企业管理整体水平提高。
二、建立和健全商品购销存环节管理办法，规范企业流动资产管理行为，健全内部约束机制，确保资产完整和增值。
三、建立和健全自我扩张和自我约束的企业财务机制，确保企业持续、稳定、协调发展。
四、根据企业的生产经营特点和管理的客观要求，严格执行企业内部财务控制和会计监督。
1、二、建立民主的评议制度，要发挥制度的引领作用，重要的一点是制度一定要建立在广泛的民主基础之上，这样可以避免制度制定的随意性和盲目性；其次要重视个别教师的意见，做好他们的思想工作；第三是要做好制度建设的“扫尾”工作，要时刻关注制度的滞后性；第四是要建立一套完整的申述体系。教师应广泛参与到制度建设中来，一个制度要具有引领作用，首先得让教师们积极参与到制度建设中来，让他们真切地感受到这是为了促进他们专业发展和学校发展的需要。要注意制度实施中的“扫尾”工作，关注制度的实施情况。同时校长审时度势地修改、废除、制定相应的制度。
2、一、首先要制度的建立要科学合理，突出“以人为本”和“以校为本”的理念。
3、三、严把制度落实关，所有制度存在的价值关键是落实，不然制度就形同虚设，这就要在制定管理制度时要考虑制度的可操作性，其次是明确责任，提高执行力，同时必须公开、公平、公正地执行制度。任何制度，在制定之初就必须明确实施的责任部门，如教师教育教学工作常规方面的制度就属于教务处执行，班主任考核方面的制度就属于政教处执行等等。校长要重点关注这些责任部门的执行情况和实施的真实效果，以便进一步修订和完善。
4、学校制度建设必须循序渐进，在制度建设上要逐步求全，要遵循发展的规律，学会科学地规划，有步骤地实施使学校制度建设的最终达到目标。作为校长，还必须努力挖掘学校优秀的教育教学典型，在学校大力地进行示范，从制度上引领教师走向成功。如《学校先进教师评选办法》、《学校优秀班主任评选办法》、《学校教育先进工作者评选办法》等等。
5、学校、教师的发展目标必须科学、合理，不同学校、不同教师，不同时期都应该有不同的发展目标。校长首先要明确学校的发展目标。这个目标的确立必须考虑学校和教师的实际，只有这样的制度才能有效地促进学校的发展。
6、学校的制度建设要有前瞻性，要考虑制度的长远作用。要发挥制度的引领作用，校长要根据学校发展目标，高瞻远瞩地确定建立哪些制度。如校风、教风、学风的”建设？教师的专业思想和专业技能考核？课堂教学改革应该如何走向？教师考核如何进行？学校资源如何整合？教师福利如何提升？都要求校长要深思熟虑高瞻远瞩。
7、制度必须合法，学校的各项制度建设都必须在国家的法律和各行政部门的法规范围之内。
8、总之，要想从制度建设上引领学校发展，就必须对学校发展具有预见性，在制度建设中重视其科学性和民主性，狠抓制度的执行。这样才能达到学校和教师共同发展的目的。
沧州市文广新局：
你单位报来的《关于批准文化设施专项规划的请示》收悉，经20xx年11月12日市规划建设管理委员会议研究，现批复如下：
一、原则同意《沧州市文化设施专项规划(20xx-20xx年)》。
二、沧州市文化设施专项规划是沧州市城市规划体系的重要组成部分，具有重要的指导意义，要严格落实执行。
三、在该规划执行过程中要做好以下几方面的工作：
完善文化娱乐设施体系，深化文化娱乐设施建设的全民性和普及性;挖掘沧州文化内涵，强化文化娱乐设施的地方性、特色性;规划部分文化产业用地，为未来的强势朝阳产业预留发展空间。
四、力争在规划期末实现规划期末达到文化设施用地147.70公顷。
二○一○年十二月十三日
1、草案完成后交有关部门或职工(代表)大会讨论，如有必要，根据讨论意见作必要的调整。最后交有关部门批准或通过
2、经批准后的规章制度，如涉及到职工的权益，应采取合理的方式向职工公示。以便员工遵守执行。
3、规章应当经过民主程序确定。许多企业制定规章制度都只是由企业的董事会或总经理甚至是某个部门制定后即实施。法律规定涉及到职工利益的企业规章制度应经职工(代表)大会通过，否则不发生法律效力。
4、对于有些修改意见，如果大多数职工同意修改，其中一部分职工不同意修改，职工之间存在分歧，并且该企业没有职工代表大会的情况下，或者更甚者没有工会的情况下，企业如何修改完善规章制度，新的劳动合同法并没有给出明确答复，属于空白。因此，对于企业的规章制度，一定需要所有员工签字认可，否则，将面临不符合全体员工平等协商确定的必备要件。
5、规章制度确定后应当公示，或直接作为劳动合同的附件让劳动者签署。许多企业有些规章制度根本不为员工所知，也使这些制度无法得到全面贯彻，建议用书面形式或包括电子文件形式，必须要向全体员工公示，否则不对员工产生效力。
6、在这个阶段，其他部门应予以配合，提供必要的材料。
7、企业总经理或总经理办公室，董事会，及其他有权部门就提出的议案在各自的职权范围内对提案进行审查，认为确有必要的，应组织有关人员或部门起草。
8、起草
9、讨论批准
10、对于新入职的员工，可以在新员工入职培训时，发放企业规章制度，要求员工阅读并提出意见或者建议，同时，签字确认。
11、审查、立项
12、负责起草规章制度的人员、专家，应仔细研究提案说明，明确要设立的规章制度的目的。然后应用规章制度制作技巧，完成草案的起草工作。
13、在这个阶段，除非一些特别简单的制度可由企业自己制作外，宜聘请规章制度设计的专业人士介入。
14、公示
15、对于部分规章制度，企业可以印刷成册，在最后一页上面明确写明，该页码是本规章制度不可缺少的一部分，企业职工在月都后，将该页码撕下来，企业予以保存，作为职工收到并阅读的证据。 有些企业的老总看到这里就会说，太复杂了，但是没有办法，否则，就会承担败诉责任。
16、根据劳动合同法规定的要求，需要修改企业规章制度时，向所有的员工发出书面通知，附上企业的规章制度，请员工阅读并提出意见或讨论建议，同时签字确认。
17、董事，经理及其他高级管理人员可根据企业的状况和科学合理的预测，发现需要在哪些方面设立规章制度进行管理，哪些方面需要利用制度推动企业的发展，哪些制度需要变革，并根据企业章程和其他制度规定的各部门的规章制度设立提案权的规定，提出规章制度立、改、废的议案，提案应说明理由。在这个阶段，企业也可借助专家的力量预测规章制度的需要，如需要哪些劳动规章制度，可咨询劳动法方面的实务专家，有关质量管理体系方面的规章制度的需要可咨询iso9000质量认证体系方面的有关专家等。
18、规章制度应当及时修改、补充。现实生活复杂多变、现行法律不断推陈出新，制订当时合法的内容可能现在已不合法或者规章内容已经与实际情况不符。因此企业应当自行或委托有关专家对已有的规章制度进行定期或不定期检查，及时修改、补充相关内容。
19、对于员工所提出的建议或则意见，不论企业是否接受，都应当给与书面答复并形成书面纪录。
20、优秀的规章制度不是凭空产生的，只有根据科学合理的规章制度制作程序，才能真正制作出满足企业需要的好规章制度。好的规章制度的制定一般要经历以下几个阶段：
21、规章制度需要的形成和议案提出
22、对于职工提出的方案，并非所有方案企业都要同意，企业仍旧可以与职工进行平等协商
23、规章制度的内容合法、用语规范。许多企业制定规章制度时由于不了解或漠视现行的法律法规、政策而致使所制定的规章制度中的某些内容违反法律强行性规定而不具有法律效力，如有的单位规章制度明确规定一些职位只能有男性担任，这种规定明显不合法，侵犯了女性的平等就业权，又如有些企业在规章制度中规定女职工不准怀孕的制度，这明显不合法，又如，本应该由董事会制定的由总经理拟订的公司的基本管理制度，由总经理直接制定未经过董事会的批准等等。应有总经理制定的规章制度，总经理办公室拟定后总经理口头同意的，单位未盖章，总经理未签字批准的，企业依这些内容管理员工而发生争议，企业自然得不到法律支持。
24、如果企业有必要进行对企业规章制度的修改，就要按照劳动合同法规定的程序制定完善。
沧州市文广新局：
你单位报来的《关于批准文化设施专项规划的请示》收悉，经20xx年11月12日市规划建设管理委员会议研究，现批复如下：
一、原则同意《沧州市文化设施专项规划(20xx-20xx年)》。
二、沧州市文化设施专项规划是沧州市城市规划体系的重要组成部分，具有重要的指导意义，要严格落实执行。
三、在该规划执行过程中要做好以下几方面的工作：
完善文化娱乐设施体系，深化文化娱乐设施建设的全民性和普及性;挖掘沧州文化内涵，强化文化娱乐设施的地方性、特色性;规划部分文化产业用地，为未来的强势朝阳产业预留发展空间。
四、力争在规划期末实现规划期末达到文化设施用地147.70公顷。
二○一○年十二月十三日
用人单位在制定、修改或者决定有关*酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
该条法律规定了用人单位的制定规章制度的内容和程序。
用人单位是规章制度的制定主体，而不是用人单位的职能部门或者个别领导，比如说人力资源部或者是办公室，如果以用人单位职能部门名义制定的规章制度就存在无效的`风险，用人单位的职能部门可以参与规章制度的制定和修改，但是规章制度的发布和实施的主体必须是用人单位。
规章制度的“合法”性是指规章制度的内容与所有的法律、法规和规章，包括：宪法、法律、行政法规、地方法规、民族自治地方依法制定的自治条例和单行条例，以及关于劳动方面的行政规章不相冲突。
实践中，一些用人单位制定的内部规章制度不同程度存在着违法内容，有的在工时、休假、加班等方面违反国家规定的基本标准;有的规定员工在劳动合同期间不能结婚生育，上下班要搜身检查，严重侵犯了公民的基本权利;有的规定员工入职要交一笔保证金或者扣押员工的身份证件;有的随意延长员工工作时间而不发加班工资等等，这些规章制度都有可能因为违反国家法律的强制性规定而无效。
根据《劳动合同法》第四条的规定：用人单位在制定、修改或决定有关*酬、工作时间、休息时间、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
企业在制定涉及职工切身利益的规章制度时，必须遵守以下程序：
第一步，由职工代表带回或者全体职工讨论，提出方案和意见;
第二步，规章制度形成方案或者意见后，用人单位与工会和职工代表平等协商决定。有的用人单位没有工会，用人单位可以与职工代表平等协协商决定。
《劳动合同法》规定规章制度的制定程序，为的是保护劳动者的合法权益不受侵害，防止有的用人单位利用规章制度随意侵害劳动者的权益。如果用人单位在制定规章制度没有履行上述程序，那么劳动者因为违反用人单位的规章制度而与用人单位发生争议时，那么用人单位存在程序瑕疵的规章制度就有无效的风险，不能达到制定规章制度的目的。因此，用人单位在制定规章制度时，特别是涉及劳动者切身利益的规章制度时，一定要严格遵守《劳动合同法》的制定程序，并且把规章制度的形成的程序用书面的形式记录和确认下来。
有了完善的规章制度，必须有人执行才有价值。用人单位的规章制度是劳动合同的重要组成部分，要让劳动者遵守执行就应当让劳动者知道。如果用人单位的规章制度特别是涉及劳动者切身利益的规章制度制定后没有告知劳动者，同样这样的规章制度也有可能因为违反《劳动合同法》第四条的规定而无效。
用人单位的规章制度可以通过公示的方式告知劳动者，比如将规章制度张贴在用人单位的公共区域，或者放在的劳动者可以自由访问的企业局域网内。用人单位也可以直接告知劳动者，比如说通过培训的形式直接告知劳动着，或者通过电子邮件的形式发给劳动者，或者直接将规章制度给劳动者，让劳动者签收等等。总之无论采取何种方式，必须让劳动者知晓规章制度。
一、深刻领会开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重大意义和时代内涵
开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是省委、州委深入学习系列重要讲话和对云南工作重要指示精神，从深化群众路线教育实践活动、落实全面从严治党要求的全局出发，贯彻中央要求、结合云南实际和文山实际做出的重大决定。开展这次专题教育，是从严治党的现实要求、是干部队伍建设的迫切需要、是持续深入推进作风建设的具体行动、是促进文山跨越发展的现实需要。去年3月参加安徽代表团审议时强调指出，作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实;10月，又对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。“三严三实”和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”概括精辟、寓意深刻，是向各级领导干部发出的作风建设新的动员令，显示我党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。
要求广大党员干部尤其是领导干部，要在思想上拧紧螺丝、上紧发条，在行动上牢记严律守己、实干兴邦，确保作风建设“不歇脚”、“不断线”，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。过去一年多，党的群众路线教育实践活动深入扎实开展，党员干部在“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”中得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转。但以往的经验告诉我们，形成风气不在一朝一夕，改变风气也不可能一蹴而就，作风建设是一场没有终点的斗争，旧的问题解决了，新的变种又会冒出来，不能一阵风、刮一下就停。
因此，告诫全党，教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。抓作风要成为我们永恒的课题，防止不良作风反弹，思想行动上要设置好“三严三实”和“忠诚干净担当”的警戒线。才能预防及时、防范有力、早踩刹车，既防患于未然，也能从灵魂深处夯实根基，也才能深入实际、联系群众、解决问题，才能克服浮躁思想和短期行为，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，发扬“钉钉子”精神，才能办多数人受益的事、办群众最急需的事、办长远起作用的事，以抓铁有痕、踏石留印的干劲儿，恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良的工作作风，深入贯彻落实党的xx届四中全会精神和州委关于贯彻落实《**中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的实施意见，努力为全州改革事业和人大工作推向前进做出新贡献。
二、深刻认识“三严三实”是***人的修身之本和成事之道
在20xx年3月9日全国两会上参加安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，这一重要论述在各级党员干部中引起了热烈反响。提出“三严三实”的要求，进一步明确了作风建设的新内涵，对反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风提出了更高的要求，为广大党员干部做人做事做官明确了新的标准。习对“三严三实”的要求言简意赅，有很强的针对性，对于我们改进作风，是一剂醒脑洗心的“良方”。
“三严”是对修己正身之道的凝练和提升，也是对我们***人为政之规的高度概括。修身，才能净化升华思想认识，涤荡锻造纯洁灵魂，做到身强身正。用权，旨在以法规为度，严字当头，公字在心，用之公平，杜绝滥用职权，做到心正权正。律己，旨在自律，重在自觉，常思常想，常照镜子，正正衣冠，治治小病，不该伸的手不伸，不该讲的话不讲，不该做的事不做，做到行得正、走得端。做到“三严”，才能坚守政治信仰，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者，才能深刻认识社会主义的演进认识，理解理想信念的极端重要性，才能努力提升自身修养，做到执政为民、勇于担当。要加强政治修养，始终做到政治信仰不变，政治立场不移、政治方向不偏，做党章的忠实执行者和自觉维护者。
“三实”是对领导干部工作生活方方面面作风建设的更高更实要求。谋事要实，就要从实际出发谋划事业和工作，所谋所思所为之事要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远、好大喜功，不虚荣浮夸、脱离实际。创业要实，就要脚踏实地、真抓实干，从小事做起，从群众关心的事做起，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。做人要实，就要诚字当头、实字为先，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，公道正派。以“三实”严格要求自己，自觉从我做起，从现在做起，始终保持廉洁奉公，自觉抵制不正之风，坚决守住做事、做人的底线，永葆***员的政治本色。坚决落实“八项规定”，做廉洁自律的表率。树立党员干部艰苦奋斗、勤俭节约、亲民为民、求真务实、清正廉洁的良好形象。
“三严三实”是为政之要。“严”是慎独慎微的自律，“实”是脚踏实地的干劲。严字当头，从实处干起，最能体现***人的“认真”二字。做为一名领导干部，要把为政之“严”与做事之“实”熟稔于心、相互融合、外化于形，才能高举为民务实清廉之旗，经得起各种各样的冲击和诱惑，营造情为民所系、权为民所用、利为民所谋的风清气正的为政环境，也才能更好地实现为官一任、造福一方的价值追求。要切实改进作风，密切联系群众，做中华民族优秀传统和党的优良作风的主动落实者和积极倡导者。要把密切联系群众摆在突出位置，牢记全心全意为人民服务的宗旨。要紧密联系实际，切实做到为基层服务，为职工群众服务。要狠抓各项工作的落实，做锐意创新的大胆探索者和推动科学发展的具体落实者。要多深入基层单位，多深入调查研究。要密切联系职工群众，完善各项工作制度，为基层、为职工办实事、办好事、解难事。
三、深刻认识“忠诚干净担当”是党员干部的政治品格和从政准则
20xx年10月，对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，其内容涵盖了政治建设、思想建设、道德建设、能力建设、作风建设等各个方面。对党忠诚，就是要政治鲜明、立场坚定;个人干净，就是要常修为政之德，常怀律己之心;敢于担当，就是要有强烈的责任意识。对党忠诚是党员干部的政治品格，个人干净是党员干部做人的底线，敢于担当是党员干部为官的职业素质。
忠诚，即对党忠诚，就是政治上过硬，这是一名党员干部的最基本的政治品格。对党忠诚，是每一名党员入党的誓词。对于党员干部来说，就是要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以同志为的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场，要在党爱党、在党为党、在党忧党，要从思想上和行动上做到对党忠诚，就要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。党章规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是***员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献忠诚。
干净，即个人干净，就是作风上过硬，这是一名党员干部的最基本的做人底线。个人干净核心要义就是要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。要持之以恒抓好作风建设，坚决反对“四风”;坚定不移惩治腐败，遏制腐败蔓延势头，依纪依法深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。入了党，作为一名***员，就意味着多尽义务，就要听组织，讲纪律，就要以严的标准要求自身。说过，作风建设永远没有休止符，作风建设一定会落地生根、成为新常态，这样才不敢去触碰道德的底线和党纪国法的高压线，自重、自警、自醒、自励，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。
担当，即敢于担当，就是责任上过硬，这是一名党员干部的最基本的职业素质。敢于担当是从政准则，是领导干部的职责所系、使命所在。核心要义就是要敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当，不能停留在口头上，而应该有敢于担当所需要的能力和水平，无论遇到什么事情，都能做到处大事不糊涂、处小事不疏忽、处慢事不拖拉、处急事不忙乱。勇于责任担当，是一种气概，也是一种勇气;勇于责任担当，才能发出好声音，树立好形象，传递正能量;勇于责任担当，才能不为困难所阻，不为风险所惧，不为杂音所扰。作为一名人大工作者，要勇于把责任担当贯彻在具体工作中，格尽职守，依法监督，多做顺民意、保民生工作，关注百姓的衣食住行、子女入学、看病就医、就业生活。工作中要坚决杜绝等、靠、拖的思想，遇到疑难复杂问题，应主动出击，迎难而上。
大学内部规章制度是学校为完善自身内部治理结构，规范权力运行机制，建设中国特色现代大学制度，为实现育人、科研等各项教育管理目标，依照相关法律法规和政策所建立的一套适用于本学校的各类规范性文件的总称。全面系统、规范严谨、合法有效的内部规章，是大学科**行、稳健发展的基础和关键，是提高内部管理效率，保障良好校园秩序的前提。
随着我国高等教育改革不断向前推进，大学内部改革的压力也越来越大，改革推进的好与坏，关系着大学的未来，关系着高等教育的未来。顺应改革需要，完善学校内部治理结构，落实大学章程精神，做到依法治校、科学管理，最终实现中国特色现代大学制度建设，是每一所大学期盼尽早达成的责任与使命。而实现这些离不开大学内部规章制度的建设与完善。
(一)完善大学内部治理结构的需要
治理结构是现代大学制度的核心，在很大程度上决定一所大学的格局、高度和潜力。建设具有中国特色的现代大学制度是我国大学的发展方向，要实现这一目标，大学首先要厘清内部各项权力的范围和边界。具体讲就是要处理好大学中党委的领导权，校长的行政权，教授的治学权和广大教职员工的民主参与权。而这些权力关系的明确离不开一个个具体的规章制度。所以，完善大学治理结构，不是停留在口头上，而是需要具体的规章制度来落实。
(二)落实大学章程的需要
推进大学章程建设是我国开展高等教育改革，建立现代大学制度的重要举措。大学章程是高等学校依法自主办学，实施管理和履行公共职能的基本准则，是大学内部各项规章制度的核心和统领。然而，仅有大学章程还不够，还需要具体的《管理办法》、《实施细则》等规范性文件将大学章程所建立的权力运行机制落实到学校的每一项工作中去。这样大学章程在实现大学办学自主权等方面的作用才能得以实现。
(三)实现依法治校的需要
党的十八届四中全会明确提出“实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据，立法主动适应改革和经济社会发展需要”。法治是确保国家各项改革成功的保障。对于大学而言，在高等教育综合改革的大形势下，大学自身的改革发展需要依法而为、依法推进。而大学内部的规章制度正是国家法律法规体系在高校的延伸和补充。因而，坚持完善以大学章程为统领的规章制度建设，通过科学、完善的规章制度推动大学的改革发展，是大学实现依法治校的重要体现。
(一)缺乏学校层面上的统筹规划
当前大学内部的规章制度在制定方面缺乏必要的统筹规划，该制定什么，不该制定什么;先制定什么，后制定什么，没有统一的安排。导致大学内部的规章缺乏体系性，显得零散杂乱，也容易出现规章之间管理范围的交叉、重叠;也容易出现无人管理、无规矩可循的“制度盲区”，“管理盲区”等问题。
(二) 规章制定人员缺乏相关专业知识
多数学校内部的规章制度都是由各个职能部门的工作人员负责草拟。虽然草拟人员在其所从事的工作领域中具有较强的专业知识和工作经验。但是，草拟规章制度同样需要具备相应的专业知识和技巧，如果不了解其中的规范，制定的规章很可能起不到预期的管理效果，甚至还可能出现制定的规章在程序上或内容上存在违法情形，最终导致规章无效或存在较**律风险等情况。
(三)规章制度制定过程论证不充分
当前很多部门的规章制度，受到部门领导主观影响比较大，受领导换届、轮岗影响大，不同领导对同一项工作有不同的理解，也就出台不同的的规章制度。同时，规章制度的制定缺乏广泛的论证，往往只在部门内部达成一致意见，对外征求意见流于形式， 多数情况下得不到有针对性、负责任的修改意见。这使规章制度在制定之初就存在缺陷，从而导致规章制度自身的稳定性大大降低，严重影响了规章制度各项规范功能的实施效果。
(四)规章制度的内容结构不完整
当前学校职能部门为了开展某项工作往往通过制定某项规章制度予以开展，但是多数规章制度中缺乏相关罚则的规定，即如果相关人员没有按照规章制度执行，应该承担什么样的责任，会受到什么处罚， 这些内容规章制度本身没有涉及。这使得很多规章制度缺乏基本的强制力，对规范相关教职员工的行为上起不到实质性的管理作用。
根据当前大学在规章制度建设方面存在的主要问题，建议通过将规章制度管理部门与制定部门相分离，在各职能部门设立规章制度建设专员，制定完善的规章制度建设规程等方式来完善。
(一)将规章制度建设的统筹管理工作划归综合性部门
大学内部的规章制度需要有一个综合性的部门来负责统筹管理。一是有利于在内部职责划分上，避免各项规章制度的制定在权力边界上出现重叠、交叉。如果一项事务涉及多个职能部门共同管理，那么这类规章制度就由一个部门作为牵头部门， 会同其他部门联合制定相关规章制度，避免同一事项有多个文件管理，给实际工作带来不便; 二是有利于规范性文件的统一管理， 对于学校规章制度的“废、改、立”都有一个统一的标准，便于学校站在全局的、整体的高度去管理，去统筹规划; 三是规章制度有一个统一的发布机构， 有助于被管理者更加全面系统地了解学校内部所有规章制度，既便于规章制度的宣传推广， 又便于被管理者的遵照执行。
(二)各部门应确定专人负责本单位规章制度建设
大学内部是一个非常庞大复杂的系统，涉及的管理内容、专业知识非常多，要想通过设立一个部门来专门负责校内各类规章制度的拟定工作有很大的难度。因此，目前最有效的方式是将各部门业务知识熟练，工作经验丰富，熟悉本领域工作的教职工确定为本部门规章制度建设专员。由他们负责本部门的制度建设工作。学校负责定期组织各部门的规章制度建设专员开展相关业务培训，以不断提高相关人员规章制度建设的专业能力。
(三)学校层面对规章制度建设程序制定统一规范
规范规章制度管理，学校层面应专门出台一份关于规章制度制定的规范性文件，在程序上，对学校规章制度的立项、起草、审查、决定与公布、适用与解释等各个环节进行规范管理;在内容上，拟出台的规章制度要得到充分的论证，规章制度的草拟部门要对拟出台的规章制度有详细地论证说明，对于新立的规章制度，要说明新规章制度制定的意义和作用;对于修改的要说明具体修改了那些地方，为什么需要修改， 修改后有什么样的预期效果;对于废止的要说明为什么要废止，是因为与上位法相冲突还是不符合当前工作需要等，并广泛有效地征求相关学生、教职员工群体的意见，必要时应聘请相关领域的专家进行咨询，确保相关规章制度在必要性、可行性、合理性和合法性等方面符合要求。
1、人力资源管理类相关制度
2、（2）会议管理制度；
3、（4）档案管理制度；
4、全面梳理阶段（20xx年1月20日前）。由各公司根据实际工作需要结合梳理范围，对现行的规章制度进行全面的清查、整理，按类逐文进行登记审核，提出是否废止、保留、完善和新建的初步意见，并于1月21日将各类制度及初步意见报总公司总经办xx处。
5、（2）预算管理制度；
6、（1）文件管理制度；
7、（8）培训管理制度；
8、（5）员工岗位说明书；
9、（3）车辆管理制度；
10、（3）奖惩管理制度；
11、印发实施阶段（20xx年2月20日前）。定稿文件，经各公司总经理办公会通过后，各公司印发实施。
12、（6）员工薪酬管理制度；
13、（6）办公及劳保用品管理制度；
14、（1）报销管理制度；
15、（5）员工行为规范制度；
16、（7）绩效考核管理制度；
17、财务管理类相关制度
18、注：制度梳理主要含（但不限于）以上五方面内容。
19、（5）固定资产管理制度；
20、安全管理类相关制度
21、根据企业现行发展需求，按照科学性、规范性、可行性、操作性相结合的原则，对现有的基本规章制度进行认真梳理，有针对性地分别进行废止、修订、补充、完善和规范。
22、（1）保密管理制度；
23、修订完善阶段（20xx年2月10日前）。各公司根据xx总批复意见，结合实际对相关规章制度进行修改、补充和完善，并在公司内部召开会议审议并通过，将终稿于2月11*总公司总经办xx处。
24、（1）组织机构图（含详细的人员编制）；
25、凡在实施过程中不符合企业发展要求，已经过时的基本规章制度或条款要及时明确废止执行；对影响企业科学发展，涉及管理者及员工最关心、最直接、最现实利益问题的、尚不够完善的规章制度要抓紧进行修订。
26、（2）考勤管理制度；
27、行政管理类相关制度
28、xx公司
29、（3）印章使用管理制度；
30、（4）资产报废管理制度；
31、（3）费用管理制度；
32、（2）合同签订管理制度；
33、（1）物料采购管理制度；
34、（4）应收帐款管理制度；
35、20xx年x月x日
36、专项管理类相关制度
37、（4）员工出差管理制度；
38、（2）安全生产管理制度；
1、档案管理制度
2、人力资源制度基础文件（人力资源方面不便列为制度的文件可统一到此下管理）
3、宿舍管理制度
4、安全保卫制度
5、差别较大部分，由各分公司自行编制。
6、文书管理制度
7、员工离职管理制度
8、绩效考核管理制度（附件较多，各部门及岗位的考核表）
9、让当事人参与编写的全过程。
10、编写项目:所有与正在进行的工作有关的制度文件都必须纳入此体系中，除此以外，还需考虑近期发展可能需要的制度和条款。
11、和公司制度差别不太大的，在公司制度基础上修改；
12、车辆管理制度
13、食堂管理制度
14、计算机使用管理制度
15、公司各部门职责
16、超市管理制度
17、保密管理制度
18、办公室管理制度
19、制度格式要统一:统一字体、字号、目录排列方式、纸张大小及边距、页码格式等。
20、c、公司级别层次表（含薪金等级表）
21、招聘管理制度
22、财产管理制度
23、各分公司管理体系相应部分的协助编制和监督由总公司相应部门负责；各分公司的管理体系在总公司行政必须有备份，并在调整时随时上报。
24、盘点制度
25、办公用品管理制度
26、考勤及休假管理制度
27、制度编写要"简明扼要"和"易操作"，保证最简洁，最直接，无缺漏地完成此项工作，既不留漏洞，也不走弯路。
28、公司大事记
29、出差管理制度
30、员工培训管理制度（培训的资料可单独整理，并不断扩充）（重点:内部与外部培训师的选拔、培训、考核、评定。）
31、a、组织机构图
32、会计档案制度
33、晋升及调任制度
34、资金管理制度
35、连锁店管理制度
36、财务控制制度
37、薪资管理制度
38、审计工作制度
39、员工福利制度（午餐、住宿、生日、节日、探病等等）
40、采购管理制度
41、公司章程
42、奖惩制度
43、仓储管理制度（含货物进出程序，手续，流程图）
44、公司组织架构
45、b、各部岗位设置及人员编制
46、d、职位说明书
47、合理化建议制度
48、会议管理制度
49、制度的框架要统一:a、目的；b、主体内容；c、附件（含附表）；d、相关制度（与此制度密切相关的制度体系内的其他制度）；e、相关资料（指与此项工作相关但更新频繁，不需列入制度的文件，如"培训管理制度"后可有"员工礼仪手册"这一"相关资料"。）
50、不求完善公正，因为制度为企业服务的，也需随企业情况的变化进行调整，所以说"没有永远适用的制度"。
51、需和总公司用同一制度的，统一发放；
52、报销管理制度