我社社会综合治理工作在县委、县政府的正确领导和县综治委的具体指导下,积极完善社会治安防范体系,广泛开展平安创建活动,狠抓落实社会治安综合治理各项措施,为营造良好的工作和生活环境,促进全县的社会稳定和保一方平安作出了积极的努力。现将一年来的综治工作述职如下:
一、完善责任制,切实加强对综治工作的领导
作为本社综治工作的第一责任人,为严格按照各级党委政法部门的有关要求,切实抓好本系统综治工作,我社成立了县社综治维稳工作领导小组,本人担任组长。我与本社综治领导小组的全体成员一道,能积极加强对本系统的综治工作领导,并及时进行督促检查,确保了本社的和谐安定。一是健全和完善了《供销社综治维稳工作制度》,明确了考评对象、时间、内容及程序和要求,并在年中、年终结合其他工作的检查进行考评;二是落实责任制,发挥好本社综治领导小组成员的积极作用。将本系统的综治工作责任分解到每位成员,做到责任到人,便于增强维护社会安定的政治责任感;三是抓本系统内直接责任的工作环节,经常性督促系统内企业落实综治工作,并将综治工作的有关要求与系统各单位签订了维稳工作责任状,与单位和主要负责人的职责和经济挂钩;四是切实按照综治工作要求,每季度在党组会议上研究综治工作达一次以上,确保县综治委布置的综治工作得到落实;五是定时或不定时地组织系统综治领导小组成员及有关单位负责人,到企业单位进行督查,发现问题或不安定因素,及时进行处理和化解。
二、宣传动员,提高干部职工对综治工作的认识
社会治安综合治理工作的好坏,直接影响到社会的安定,影响着建设有中国特色的社会主义事业的发展,同时,也影响到我县社会稳定和经济发展。为提高全系统干职工对综治工作的重要性和必要性的认识,利用多种形式进行综治工作宣传,一是会议宣传,在年初社党组会议上将综治工作列入议题进行研究,经常在系统内企业干职工和企业单位负责人会议上强调综治工作,严格要求各单位能加强对干职工的宣传教育,自觉地遵守党纪国法,不参与违法的活动,维护社会稳定;二是标语宣传,县社机关和各股室经常张贴综治维稳、安全生产等方面的标语,增强广大干部职工对综治稳定工作重要性的认识;三是通过开展“文明单位”、“文明标兵”的评比活动,提高干部职工的文明意识和法律意识,促进综治工作深入开展。
三、强化措施,认真抓好系统内综治工作
1、充分发挥本社党政班子成员和社综治领导小组成员的积极作用,加强对本社综治工作的领导。凡上级布置的综治工作,都能提交党组会议研究,形成决议,督促综治领导小组成员抓好落实。
2、健全相关制度,落实责任制。一是在完善本社综治维稳工作制度的基础上,明确所属单位一把手为单位综治工作直接责任人,对本单位的综治工作负有保一方平安的政治责任;二是将综治工作有关要求列入本社单位目标管理考评内容;三是健全节假日安全值班制度。每逢国家规定的节假日期间,都能督促办公室作好值班安排,由班子成员带班,干部值班。切实加强节假日的治安工作,确保了本社在节假日期间的安全。
3、经常组织专门人员到系统内企业以及有关单位进行综治工作检查,排查不稳定因素并及时处理,使我社今年未出现群体**和突发事件、群体性事件的发生,确保了本社各项工作的正常开展,为促进全县社会稳定作出了积极地努力。
一年来,我社综治工作取得一定成绩,但是,同上级的要求和综治工作的要求相比,还有一定的差距,在一些方面还需要继续努力,再接再厉,进一步做好该项工作。今后,我将更好地发挥综治工作第一责任人的作用,切实加强领导,进一步完善相关的措施,加大宣传教育力度,认真抓好综治工作的落实,为创造一个安定的环境,推动各项工作的开展作出自己的更大的努力。
根据市委巡察工作领导小组的部署,20xx年10月14日,市委第五巡察组向市交通工委反馈巡察情况。市委组织部副部长、市委巡察工作领导小组成员杜丽霞向市交通工委书记、市交委主任陈小钢和工委领导班子传达了市委书记任学锋关于巡察工作的重要讲话精神并对巡察整改工作提出要求;市委第五巡察组组长杨朝宣代表市委第五巡察组分别向陈小钢和市交通工委领导班子反馈了巡察情况;陈小钢主持反馈会议并作了表态发言。
根据市委统一部署,20xx年6月30日至8月15日,市委第五巡察组对市交通工委开展了巡察。巡察组认真贯彻中央巡视巡察工作方针和《中国***巡视工作条例》、《广东省委巡视工作实施办法》,坚决落实政治巡察要求,紧紧围绕加强党的领导这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律挺在前面,以“六项纪律”为尺子,从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务。省委、市委书记任学锋和市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报。
杨朝宣指出,党的以来,市交通工委认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署,紧紧围绕建设国家重要的中心城市的战略目标,完善交通基础设施,改善交通民生服务,加快交通服务转型升级,加强交通运输行业管理,不断提升广州交通运输服务水平。特别是作为全市落实“两个责任”4个示范点之一,不断增强党要管党、全面从严治党的主体责任意识,取得了阶段性成效。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:基层党的领导弱化,贯彻落实上级决策部署不到位,部分下属单位存在以行政分工代替党内工作分工、党员领导干部落实“一岗双责”不到位等问题。对本系统党建工作问题研究不深入、解决力度不大。对下级党建工作组织部署、指导检查、考核监督不及时、不严格;党的建设薄弱,思想建设抓得不紧,党内政治生活不严肃,党支部普遍存在“三会一课”落实不到位、记录不全、开展批评与自我批评表面化等问题。基层组织建设不健全,监督机构和监督机制缺失;管党治党宽松软,党员干部纪律教育不严,执纪问责力度不大,党员干部违纪违法问题多发。选人用人不规范,公开、平等、竞争、择优原则贯彻执行不充分,个别下属单位招录人员随意、薪酬管理不规范;贯彻执行中央八项规定精神不坚决,存在组织开展活动铺张浪费、违规发放奖金补贴等突出问题;国有资产监管不严格、不到位,存在较大廉政风险。同时,巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。
杨朝宣代表市委巡察组提出四点意见建议。一要增强“四个意识”,强化党的领导。巡察发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。市交通工委要深入学习贯彻系列重要讲话精神,结合巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,抓好班子、带好队伍、做好表率,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,研究制定整改措施,切实抓好整改。二要履行“两个责任”,加强党的建设。结合“两学一做”学习教育,认真查找整改“三会一课”和党员领导干部双重组织生活不落实、党员管理不规范、基层组织不健全等问题,深入推进“两个责任”《实施意见》示范点创建工作。三要严肃执纪问责,全面从严治党。深入抓好中央八项规定精神的再学习、再理解、再贯彻,抓住领导干部这个“关键少数”,坚持挺纪在前,深入开展“以案治本”工作,积极践行监督执纪“四种形态”,深入推进全面从严治党向基层延伸。四要立足源头防范,开展集中专项治理。围绕重点领域和关键风险点,组织开展集中专项治理,认真履行国有资本监管职责,纠正监管不严格、不到位问题,查处造成国有资产流失的失职渎职行为。
杜丽霞指出,市交通工委要深入学习贯彻系列重要讲话精神和任学锋书记讲话精神,进一步增强“四个意识”,认真落实政治巡察要求,坚持问题导向、坚守价值取向,积极主动抓好巡察整改工作。要切实履行巡察整改主体责任,把抓好巡察整改作为一项重要政治任务,着力在条条有整改、件件有落实上狠下功夫,务求整改取得实效。要不断巩固和扩大巡察整改成果。要举一反三,深入查找和解决工作存在的问题和薄弱环节,不断提升队伍建设水平。进一步强化党建意识,切实把落实全面从严治党主体责任摆在首位,着力抓好党的建设各项工作。进一步深化改革、创新机制,扎实制度笼子,确保干部健康成长,事业持续发展。
陈小钢表示,市委巡察组对市交通工委开展巡察,体现了对市交通工委各级党组织和党员干部的信任、爱护和帮助,市委巡察组对市交委工作评价实事求是、客观公正,谈问题不遮不掩,促整改严肃认真,市交通工委完全接受巡察组的巡察评价和巡察结果,并将坚决贯彻执行市委对巡察工作的各项部署和巡察组反馈意见。
陈小钢表示,市交通工委将按照市委的部署和任学锋书记的指示精神,统一思想认识,加强组织领导,层层压实责任,实施“销号制”,对巡察组反馈的所有问题做到整改一个“销号”一个,一抓到底、务求实效,限期完成整改,及时向市委报告整改情况。市交通工委还将以落实整改为契机,以整改促进作风提升、以整改健全工作制度、以整改推动工作上水平,团结和带领市交委全体干部职工,进一步鼓舞斗志、凝聚力量,抓好市交通各项工作落实,不辜负市委、市政府和市委巡察工作领导小组的期望,以实际行动为广州建设国家重要中心城市和枢纽型网络城市做出应有的贡献。
市委第五巡察组有关成员、市交通工委领导班子成员、全体机关干部、直属单位党政主要领导,以及近三年来市交委退休的市管干部参加了当天的会议。
1、(一)强化服务抓业务
2、二是坚持发展与规范并重。今年,全县共新组建18家农民专业合作社。全县60个农民专业合作社全部达到规范注册登记,实现了规范化建设标准。
3、一、强化学习,提高自身素质
4、大力实施“新农村现代流通网络工程”,为全县提供农业生产资料便利服务。加大对全县农资经营企业的监管,在畅通农资供应渠道的基础上杜绝假冒伪劣产品;积极争取项目,着力打造农资、农副产品等网络。改建县级庄稼医院2个、镇级庄稼医院15个,新建村级庄稼医院7个,新建及改造镇级农村社区综合服务社5个;采取有力措施,确保农资供应。全县调运销售各种化学肥料1.2万吨,保证了全县大春农业生产需要。
5、二、切实履职,提高工作水平
6、一是认真学习了***理论、xxxx重要思想、科学发展观以及党的xx大,xx届四中、五中全会精神,不断提高了党性修养。
7、三是积极创建示范专业合作社。今年,金山三合生态特种野猪专业合作社被四川省委农村工作领导小组确定为“省级示范农民专业合作经济组织”。全县共有2个百强示范专业合作社,4个省级示范专业合作经济组织。
8、四是积极参与全系统创建学习型党组织活动。认真学习了《***著作专题摘编》、《国情备忘录》以及有关读物,记好了学习笔记,撰写了《以作风建设为抓手、扎实推进机关党建工作》的调研报告。通过加强学习,进一步增强了政治意识,强化了党性修养,坚定了理想信念和提高了履行岗位职责,做好本职工作的事业心和责任心,
9、切实发挥供销社推进县域现代流通网络建设、引领农村合作经济组织发展、促进农业产业化经营等职能,认真履职,抓好服务。
10、积极配合新农村示范片建设和中国幸福家园建设工作。在全省新农村示范片建设现场会工作中,充分发挥职能作用,认真规划、积极配合、全力参与,完成了现场会参观点宝峰山专合社、大霍山专合社的所有工作,得到了与会省地市领导的肯定和赞赏。
11、加强学习是领导干部锻炼党性、坚定信念、提升境界、增长才干的重要途径,是拒腐防变的思想道德基础。一年来,自己加强了对党的基本理论、路线、方针,业务知识以及经济、科技、法律、历史等知识的学习,不断提高了自身的理论素质和业务素质。
12、一是深入调研,积极引导。围绕全县特色农产品和优势产业,针对我县农民合作经济组织的现状及发展趋势,先后多次深入到有关农民专业合作社进行调研,详细了解情况,深入分析问题,认真总结经验,积极引导组建,为促进专合经济组织健康有序、稳步发展奠定了良好的基础。
13、加强农民专业合作社规范化建设。
14、二是认真学习贯彻了《党章》、《廉政准则》、《党员干部廉政从业若干准则》等廉政规定,准确把握、全面领会其指导思想、基本精神和主要内容,不断提高了廉洁自律意识。
15、三是加强有关知识和业务知识的学习。认真学习了现代科技、保密管理、信息安全、合作经济知识和时事政策,及时把握时事动态和政策方向,不断提高了自己的领导水平和工作能力,增强了工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
16、加强协调,切实服务。召开了xx县调元牌贵妃枣销售协调会,就产品品牌、品质、价格等进行了协调,促进了xx县调元牌贵妃枣销售工作的顺利进行,为助农增收起到了积极作用。
国务院关于加强道路交通安全工作的意见
国发〔20xx〕30号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
为适应我国道路通车里程、机动车和驾驶人数量、道路交通运量持续大幅度增长的形势,进一步加强道路交通安全工作,保障人民群众生命财产安全,提出以下意见:
一、总体要求
(一)指导思想。以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,始终把维护人民群众生命财产安全放在首位,以防事故、保安全、保畅通为核心,以落实企业主体责任为重点,全面加强人、车、路、环境的安全管理和监督执法,推进交通安全社会管理创新,形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作格局,有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展、人民平安出行创造良好环境。
(二)基本原则。
——安全第一,协调发展。正确处理安全与速度、质量、效益的关系,坚持把安全放在首位,加强统筹规划,使道路交通安全融入国民经济社会发展大局,与经济社会同步协调发展。
——预防为主,综合治理。严格驾驶人、车辆、运输企业准入和安全管理,加强道路交通安全设施建设,深化隐患排查治理,着力解决制约和影响道路交通安全的源头性、根本性问题,夯实道路交通安全基础。
——落实责任,强化考核。全面落实企业主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任,健全目标考核和责任追究制度,加强督导检查和责任倒查,依法严格追究事故责任。
——科技支撑,法治保障。强化科技装备和信息化技术应用,建立健全法律法规和标准规范,加强执法队伍建设,依法严厉打击各类交通违法违规行为,不断提高道路交通科学管理与执法服务水平。
二、强化道路运输企业安全管理
(三)规范道路运输企业生产经营行为。严格道路运输市场准入管理,对新设立运输企业,要严把安全管理制度和安全生产条件审核关。强化道路运输企业安全主体责任,鼓励客运企业实行规模化、公司化经营,积极培育集约化、网络化经营的货运龙头企业。严禁客运车辆、危险品运输车辆挂靠经营。推进道路运输企业诚信体系建设,将诚信考核结果与客运线路招投标、运力投放以及保险费率、银行信贷等挂钩,不断完善企业安全管理的激励约束机制。鼓励运输企业采用交通安全统筹等形式,加强行业互助,提高企业抗风险能力。
(四)加强企业安全生产标准化建设。道路运输企业要建立健全安全生产管理机构,加强安全班组建设,严格执行安全生产制度、规范和技术标准,强化对车辆和驾驶人的安全管理,持续加大道路交通安全投入,提足、用好安全生产费用。建立专业运输企业交通安全质量管理体系,健全客运、危险品运输企业安全评估制度,对安全管理混乱、存在重大安全隐患的企业,依法责令停业整顿,对整改不达标的按规定取消其相应资质。
(五)严格长途客运和旅游客运安全管理。严格客运班线审批和监管,加强班线途经道路的安全适应性评估,合理确定营运线路、车型和时段,严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间,对现有的长途客运班线进行清理整顿,整改不合格的坚决停止运营。创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输。客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速的80%,并严禁夜间通行达不到安全通行条件的三级以下山区公路。夜间遇暴雨、浓雾等影响安全视距的恶劣天气时,可以采取临时管理措施,暂停客运车辆运行。加强旅游包车安全管理,根据运行里程严格按规定配备包车驾驶人,逐步推行包车业务网上申请和**制度,严禁发放空白旅游包车牌证。运输企业要积极创造条件,严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度,确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时,日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟。有关部门要加强监督检查,对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人及相关企业依法严格处罚。
(六)加强运输车辆动态监管。抓紧制定道路运输车辆动态监督管理办法,规范卫星定位装置安装、使用行为。旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车和校车应严格按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,卧铺客车应同时安装车载视频装置,鼓励农村客运车辆安装使用卫星定位装置。重型载货汽车和半挂牵引车应在出厂前安装卫星定位装置,并接入道路货运车辆公共监管与服务平台。运输企业要落实安全监控主体责任,切实加强对所属车辆和驾驶人的动态监管,确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效。对不按规定使用或故意损坏卫星定位装置的,要追究相关责任人和企业负责人的责任。
三、严格驾驶人培训考试和管理
(七)加强和改进驾驶人培训考试工作。进一步完善机动车驾驶人培训大纲和考试标准,严格考试程序,推广应用科技评判和监控手段,强化驾驶人安全、法制、文明意识和实际道路驾驶技能考试。客、货车辆驾驶人培训考试要增加复杂路况、恶劣天气、突发情况应对处置技能的内容,大中型客、货车辆驾驶人增加夜间驾驶考试。将大客车驾驶人培养纳入国家职业教育体系,努力解决高素质客运驾驶人短缺问题。实行交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查制度。
(八)严格驾驶人培训机构监管。加强驾驶人培训市场调控,提高驾驶人培训机构准入门槛,按照培训能力核定其招生数量,严格教练员资格管理。加强驾驶人培训质量监督,全面推广应用计算机计时培训管理系统,督促落实培训教学大纲和学时。定期向社会公开驾驶人培训机构的培训质量、考试合格率以及毕业学员的交通违法率和肇事率等,并作为其资质审核的重要参考。
(九)加强客货运驾驶人安全管理。严把客货运驾驶人从业资格准入关,加强从业条件审核与培训考试。建立客货运驾驶人从业信息、交通违法信息、交通事故信息的共享机制,加快推进信息查询平台建设,设立驾驶人“黑名单”信息库。加强对长期在本地经营的异地客货运车辆和驾驶人安全管理。督促运输企业加强驾驶人聘用管理,对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的,交通违法记满12分的,以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人,要严格依法处罚并通报企业解除聘用。
四、加强车辆安全监管
(十)提高机动车安全性能。制定完善相关政策,推动机动车生产企业兼并重组,调整产品结构,鼓励发展安全、节能、环保的汽车产品,积极推进机动车标准化、轻量化,加快传统汽车升级换代。大力推广厢式货车取代栏板式货车,尽快淘汰高安全风险车型。抓紧清理、修订并逐步提高机动车安全技术标准,督促生产企业改进车辆安全技术,增设客运车辆限速和货运车辆限载等安全装置。进一步提高大中型客车和公共汽车的车身结构强度、座椅安装强度、内部装饰材料阻燃性能等,增强车辆行驶稳定性和抗侧倾能力。客运车辆座椅要尽快全部配置安全带。
(十一)加强机动车安全管理。落实和完善机动车生产企业及产品公告管理、强制性产品认证、注册登记、使用维修和报废等管理制度。积极推动机动车生产企业诚信体系建设,加强机动车产品准入、生产一致性监管,对不符合机动车国家安全技术标准或者与公告产品不一致的车辆,不予**注册登记,生产企业要依法依规履行更换、退货义务。严禁无资质企业生产、销售电动汽车。落实和健全缺陷汽车产品召回制度,加大对大中型客、货汽车缺陷产品召回力度。严格报废汽车回收企业资格认定和监督管理,依法严厉打击制造和销售拼装车行为,严禁拼装车和报废汽车上路行驶。加强机动车安全技术检验和营运车辆综合性能检测,严格检验检测机构的资格管理和计量认证管理。对道路交通事故中涉及车辆非法生产、改装、拼装以及机动车产品严重质量安全问题的,要严查责任,依法从重处理。
(十二)强化电动自行车安全监管。修订完善电动自行车生产国家强制标准,着力加强对电动自行车生产、销售和使用的监督管理,严禁生产、销售不符合国家强制标准的电动自行车。省级人民政府要制定电动自行车登记管理办法,质监部门要做好电动自行车生产许可证管理和国家强制性标准修订工作,工业和信息化部门要严格电动自行车生产的行业管理,工商部门要依法加强电动自行车销售企业的日常监管。对违规生产、销售不合格产品的企业,要依法责令整改并严格处罚、公开曝光。公安机关要加强电动自行车通行秩序管理,严格查处电动自行车交通违法行为。地方各级人民政府要通过加强政策引导,逐步解决在用的超出国家标准的电动自行车问题。
五、提高道路安全保障水平
(十三)完善道路交通安全设施标准和制度。加快修订完善公路安全设施设计、施工、安全性评价等技术规范和行业标准,科学设置安全防护设施。鼓励地方在国家和行业标准的基础上,进一步提高本地区公路安全设施建设标准。严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,新建、改建、扩建道路工程在竣(交)工验收时要吸收公安、安全监管等部门人员参加,严格安全评价,交通安全设施验收不合格的不得通车运行。对因交通安全设施缺失导致重大事故的,要限期进行整改,整改到位前暂停该区域新建道路项目的审批。
(十四)加强道路交通安全设施建设。地方各级人民政府要结合实际科学规划,有计划、分步骤地逐年增加和改善道路交通安全设施。在保证国省干线公路网等项目建设资金的基础上,加大车辆购置税等资金对公路安保工程的投入力度,进一步加强国省干线公路安全防护设施建设,特别是临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段要严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施,设置标志标线。加强公路与铁路、河道、码头联接交叉路段特别是公铁立交、跨航道桥梁的安全保护。收费公路经营企业要加强公路养护管理,对安全设施缺失、损毁的,要及时予以完善和修复,确保公路及其附属设施始终处于良好的技术状况。要积极推进公路灾害性天气预报和预警系统建设,提高对暴雨、浓雾、团雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。
(十五)深入开展隐患排查治理。地方各级人民政府要建立完善道路交通安全隐患排查治理制度,落实治理措施和治理资金,根据隐患严重程度,实施省、市、县三级人民政府挂牌督办整改,对隐患整改不落实的,要追究有关负责人的责任。有关部门要强化交通事故统计分析,排查确定事故多发点段和存在安全隐患路段,全面梳理桥涵隧道、客货运场站等风险点,设立管理台账,明确治理责任单位和时限,强化对整治情况的全过程监督。切实加强公路两侧农作物秸秆禁烧监管,严防焚烧烟雾影响交通安全。
六、加大农村道路交通安全管理力度
(十六)强化农村道路交通安全基础。深入开展“平安畅通县市”和“平安农机”创建活动,改善农村道路交通安全环境。严格落实县级人民政府农村公路建设养护管理主体责任,制定改善农村道路交通安全状况的计划,落实资金,加大建设和养护力度。新建、改建农村公路要根据需要同步建设安全设施,已建成的农村公路要按照“安全、有效、经济、实用”的原则,逐步完善安全设施。地方各级人民政府要统筹城乡公共交通发展,以城市公交同等优惠条件扶持发展农村公共交通,拓展延伸农村地区客运的覆盖范围,着力解决农村群众安全出行问题。
(十七)加强农村道路交通安全监管。地方各级人民政府要加强农村道路交通安全组织体系建设,落实乡镇政府安全监督管理责任,调整优化交警警力布局,加强乡镇道路交通安全管控。发挥农村派出所、农机监理站以及驾驶人协会、村委会的作用,建立专兼职道路交通安全管理队伍,扩大农村道路交通管理覆盖面。完善农业机械安全监督管理体系,加强对农机安全监理机构的支持保障,积极推广应用农机安全技术,加强对拖拉机、联合收割机等农业机械的安全管理。
七、强化道路交通安全执法
(十八)严厉整治道路交通违法行为。加强公路巡逻管控,加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度,严厉打击和整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等各类交通违法行为,严禁三轮汽车、低速货车和拖拉机违法载人。依法加强校车安全管理,保障乘坐校车学生安全。健全和完善治理车辆超限超载工作长效机制。研究推动将客货运车辆严重超速、超员、超限超载等行为列入以危险方法危害公共安全行为,追究驾驶人刑事责任。制定客货运车辆和驾驶人严重交通违法行为有奖举报办法,并将车辆动态监控系统记录的交通违法信息作为执法依据,定期进行检查,依法严格处罚。大力推进文明交通示范公路创建活动,加强城市道路通行秩序整治,规范机动车通行和停放,严格非机动车、行人交通管理。
(十九)切实提升道路交通安全执法效能。推进高速公路全程监控等智能交通管理系统建设,强化科技装备和信息化技术在道路交通执法中的应用,提高道路交通安全管控能力。整合道路交通管理力量和资源,建立部门、区域联勤联动机制,实现监控信息等资源共享。严格落实客货运车辆及驾驶人交通事故、交通违法行为通报制度,全面推进交通违法记录省际转递工作。研究推动将公民交通安全违法记录与个人信用、保险、职业准入等挂钩。
(二十)完善道路交通事故应急救援机制。地方各级人民政府要进一步加强道路交通事故应急救援体系建设,完善应急救援预案,定期组织演练。健全公安消防、卫生等部门联动的省、市、县三级交通事故紧急救援机制,完善交通事故急救通信系统,加强交通事故紧急救援队伍建设,配足救援设备,提高施救水平。地方各级人民政府要依法加快道路交通事故社会救助基金制度建设,制定并完善实施细则,确保事故受伤人员的医疗救治。
八、深入开展道路交通安全宣传教育
(二十一)建立交通安全宣传教育长效机制。地方各级人民政府每年要制定并组织实施道路交通安全宣传教育计划,加大宣传投入,督促各部门和单位积极履行宣传责任和义务,实现交通安全宣传教育社会化、制度化。加大公益宣传力度,报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要在重要版面、时段通过新闻报道、专题节目、公益广告等方式开展交通安全公益宣传。设立“全国交通安全日”,充分发挥主管部门、汽车企业、行业协会、社区、学校和单位的宣传作用,广泛开展道路交通安全宣传活动,不断提高全民的交通守法意识、安全意识和公德意识。
(二十二)全面实施文明交通素质教育工程。深入推进“文明交通行动计划”,广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动,推行实时、动态的交通安全教育和在线服务。建立交通安全警示提示信息发布平台,加强事故典型案例警示教育,开展交通安全文明驾驶人评选活动,充分利用各种手段促进驾驶人依法驾车、安全驾车、文明驾车。坚持交通安全教育从儿童抓起,督促指导中小学结合有关课程加强交通安全教育,鼓励学校结合实际开发有关交通安全教育的校本课程,夯实国民交通安全素质基础。
(二十三)加强道路交通安全文化建设。积极拓展交通安全宣传渠道,建立交通安全宣传教育基地,创新宣传教育方法,以学校、驾驶人培训机构、运输企业为重点,广泛宣传道路交通安全法律法规和安全知识。推动开设交通安全宣传教育网站、电视频道,加强交通安全文学、文艺、影视等作品创作、征集和传播活动,积极营造全社会关注交通安全、全民参与文明交通的良好文化氛围。
九、严格道路交通事故责任追究
(二十四)加强重大道路交通事故联合督办。严格执行重大事故挂牌督办制度,健全完善重大道路交通事故“现场联合督导、统筹协调调查、挂牌通报警示、重点约谈检查、跟踪整改落实”的联合督办工作机制,形成各有关部门齐抓共管的监管合力。研究制定道路交通安全奖惩制度,对于成效显著的地方、部门和单位予以表扬和奖励;对发生特别重大道路交通事故的,或者一年内发生3起及以上重大道路交通事故的,省级人民政府要向国务院作出书面检查;对一年内发生两起重大道路交通事故或发生性质严重、造成较大社会影响的重大道路交通事故的,国务院安全生产委员会办公室要会同有关部门及时约谈相关地方政府和部门负责同志。
(二十五)加大事故责任追究力度。研究制定重特大道路交通事故处置规范,完善跨区域责任追究机制,建立健全重大道路交通事故信息公开制度。对发生重大及以上或者6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业,依法责令停业整顿;停业整顿后符合安全生产条件的,准予恢复运营,但客运企业3年内不得新增客运班线,旅游企业3年内不得新增旅游车辆;停业整顿仍不具备安全生产条件的,取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证,并责令其**变更、注销登记直至依法吊销营业执照。对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人,依法依规予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。发生重特大道路交通事故的,要依法依纪追究地方政府及相关部门的责任。
十、强化道路交通安全组织保障
(二十六)加强道路交通安全组织领导。地方各级人民政府要高度重视道路交通安全工作,将其纳入经济和社会发展规划,与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核,并加强对道路交通安全工作的统筹协调和监督指导。实行道路交通安全地方行政首长负责制,将道路交通安全工作纳入政府工作重要议事日程,定期分析研判安全形势,研究部署重点工作。严格道路交通事故总结报告制度,省级人民政府每年1月15日前要将本地区道路交通安全工作情况向国务院作出专题报告。
(二十七)落实部门管理和监督职责。各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,依法履行职责,落实监管责任,切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制。要严格责任考核,将道路交通安全工作作为有关领导干部实绩考评的重要内容,并将考评结果作为综合考核评价的重要依据。
(二十八)完善道路交通安全保障机制。研究建立中央、地方、企业和社会共同承担的道路交通安全长效投入机制,不断拓展道路交通安全资金保障来源,推动完善相关财政、税收、信贷支持政策,强化政府投资对道路交通安全投入的引导和带动作用,将交警、运政、路政、农机监理各项经费按规定纳入政府预算。要根据道路里程、机动车增长等情况,相应加强道路交通安全管理力量建设,完善道路交通警务保障机制。地方各级人民政府要研究出台高速公路交通安全发展的相关保障政策,将高速公路交通安全执勤执法营房等配套设施与高速公路建设同步规划设计、同步投入使用并给予资金保障,高速公路建设管理单位要积极创造条件予以配合支持。
国务院
年7月22日
1、成立社会治安综合治理领导小组。年初与各科室签订社会治安综合治理目标管理责任书。
2、二、坚持打防并举,标本兼治,重在治本的原则。依法严厉打击严重刑事犯罪活动,加强重点整治,解决突出治安问题;采取各种防范措施,清除不安定因素和不安全隐患,把严管、严防、严治有机结合起来,有效地发挥社会治安综合治理措施和治本的作用,从根本上预防和减少犯罪。
3、进一步完善综治领导责任制、目标管理责任制的考核考评制度,将平时检查与年终综合考评结合起来,加大责任追究力度。充分发挥工会、群团组织的职能作用,积极参与协助搞好治安工作。
4、加强整治力度、确保创建成果。一是对单位重点部位进行严格管理和防范,实行职工楼长负责制,户户联防制,采取不定期的排查和巡逻守护工作。确保全年无发生重大盗窃、重大火灾等事故。无刑事案件和治安违纪案件发生。杜绝干部职工参与**等“六害”,自学抵制非法邪教活动,遵纪守法。二是建立健全节假日值班制度,门卫24小时值班制度,对外来人员和流动人口进行清理、登记,防止重大事故和不安全事故发生。
5、三、加强以基层党支部为核心的配套组织建设。按照上级的要求,继续抓好治保会、调委会等保安力量和群众性自防自治组织的建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。进一步完善、巩固综治联系户工作,扩大综治联系户工作覆盖面,提高综治工作水平,增强人民群众的安全感和信任感。
6、一、指导思想
7、坚持以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为目标,深化平安建设为载体,紧紧围绕中心工作的总体部署,全面贯彻落实党的、xx届一中全会和中央纪委第一次、二次全会精神及中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委和县委《实施意见》,坚持“打防结合、预防为主”的方针,把稳定当做头等大事,坚持“谁主管、谁负责”的原则,健全完善领导机构和规章制度,实行目标管理责任制,强化管理,预防各种违法、违纪的案件和各类事故的发生,全面落实和推进社会治安综合治理工作,营造平安、和谐的社会环境。
8、20xx年综治工作计划三×以科学发展为统领努力开创医院综治工作新局面
9、六、继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。健全刑释解教人员信息管理,完善定期排查和回访制度,落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。
10、七、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作。按照依法治国和依德治国相结合的要求,认真实施“五五”普法规划和《公民道德建设实施纲要》,要充分利用各种宣传形式,加**制宣传教育的力度,大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、措施和工作成效,动员广大群众积极参与社会治安综合治理工作。充分运用群众喜闻乐见的形式,在流动人口集中的场所开展各种宣传活动,提高人民群众及外来人法律意识。
11、一、全面实行领导责任制。
12、五、切实加强流动人口管理。完善流动人口管理站有关暂住人员登记、**、查验等各项基础工作,推动流动人口信息化建设。要进一步加强出租私房,建筑工地等流动人口落脚点、活动场所的管理,减少流动人口违法犯罪。
13、加强治安防范工作。对重点要害部门,建立防范制度,制订防范措施,实行目标管理,并加强监督检查,消除一切隐患。
14、加强领导、健全机构。按照上级统一部署,认真研究落实综治工作,建立健全综治工作制度,成立以中心主任为组长的综治工作领导小组,亲自抓综治工作,与各科室签订综治工作目标责任书,制定年度计划和实施方案。全年召开2-3次科室以上干部综治专题会,真正把综治工作落到实处,促进综治工作顺利开展。
15、五、切实加强流动人口管理。
16、×指导思想:坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导
17、加强职工政治理论学习,职业道德教育,文明行为规范教育,树立正确的世界观、价值观和良好道德情操,认真落实省、市、县委综治工作意见和一票否决规定,增强干部职工综治创安责任感、紧迫感,激发广大干部职工参与综治工作的积极性、主动性和创造性。
18、加强宣传、营造氛围。一是加强社会治安综合治理和重点整治工作的宣传;二是深入开展法制宣传教育,大力宣传社会主义法治理念,组织全体干部职工认真学习 “六五”普法知识,不断增强广大干部职工的法制观念,做到懂法、守法,依法执业、依法保护自己合法权益;三是采取集中宣传与经常性宣传,加大平安创建活动宣传,为营造良好的社会治安环境、构建平安单位起到舆论宣传引导作用。
19、坚持一个统领(以科学发展观为统领),突出一个主题(以构建平安医院为主题),落实三个牢牢把握(牢牢把握发展是硬道理的战略思想,为医院“”规划的顺利实施提供有利提供有力的社会稳定保障;牢牢把握改革发展稳定的结合点,把维护稳定的着力点放在调节好利益关系上;牢牢把握以人为本,把执法为民落实到实际工作中),完成好八项主要工作(处理好五种关系;化解好人民内部矛盾;打防控好敌对势力;做好“严打”工作;搞好普法工作;开展好“平安建设”;建设好综治保卫队伍;实现好党对政法综治工作的领导),实现“五个安全”的目标(确保政法安全,对敌对势力、×××等邪教组织和非法宗教活动,发现得了,控制得住,处置的好,及时粉碎敌对势力的渗透破坏图谋;确保社会安全,从源头上预防和减少矛盾纠纷,避免矛盾沉淀激化、引发社会对抗,尽力化解不安定因素;确保治安安全,保持刑事案件平稳,治安乱点由乱到治,“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效遏制;确保公共安全,治安灾害事故控制为零,杜绝重特大事故发生;确保经济安全,强化法律服务和法律保障,依法从重从严查处经济犯罪)。
20、四、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。
21、组织职工学习法律、法规知识,特别要学习好卫生专业法规,提高依法执业的自觉性。
22、×为认真贯彻落实师市党委八届六次全委(扩大)会议及师市政法综治工作会议精神,确保医院总体发展目标,以科学发展观为统领,全面开创医院综治工作新局面,特提出如下要点:
23、积极参与平安单位创建活动,保持社会治安平稳。按照《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》的要求,认真落实社会治安综合治理各项工作措施,在全中心上下掀起开展创建“平安单位”活动的热潮,并把“平安单位” 创建活动纳入职工的岗位责任制,规定对有违法违纪行为者,取消一切评先、评优资格,确保无任何违法乱纪行为。
24、三、方法措施
25、20xx年综治工作计划二社会治安综合治理是社会主义长治久安的重要措施和有效途径。为使我中心社会治安综合治理工作落实到位,根据上级综治工作要求,制定如下工作计划:
26、二、工作目标
27、,深入贯彻党的xx届五中全会精神,严格遵循兵团和师市党委八届六次全委(扩大)会议及师市政法综治会议的部署,紧紧围绕医院“”发展目标,以科学发展观为统领,以构建平安医院为主题,以社会治安综合治理长效机制建设为核心,以加强医院综治基层基础工作为重点,扎实推进综治各项工作,为医院的发展创造和谐稳定的社会环境。
28、七、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作。
29、六、继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。健全刑释解教人员信息管理,完善定期排查和回访制度,落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。
30、四、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持“预防为主,教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,及时掌握社会动态,把矛盾纠纷排查调处作为一项重要的日常工作,定期召开分析会,加强督促检查,解决实际问题,化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群体性事件的发生。
31、开展向先进人物及身边名人事迹学习,陶冶自己,鞭策自己,树立良好的道德品质和无私奉献精神。
32、三、加强以基层党支部为核心的配套组织建设。
33、二、坚持打防并举,标本兼治,重在治本的原则。
一、加强学习,全面提升自身综合素质。
为了更好地履行自己的职责,不辜负市委和大家的期望,努力提高自身的政治素质和服务于市社中心工作的能力,一年中,我时刻不忘加强学习。
一是加强政治理论学习。系统地学习党章和党的十六大精神,深入领会“三个代表”重要思想的深刻内涵,树立正确的人生观、价值观,增强自己的责任感和使命感,坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。
二是加强业务知识学习。一年来,认真学习了社会主义市场经济条件下,经济管理、产业政策、供销知识和有关供销社的上级文件等各方面专业知识和法律法规知识。并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。
二、加强班子建设,努力营造团结向上的工作氛围。
作为市供销社班子的带头人、如何开好头、起好步,事关供销社的发展,事关组织对我的培养和期待,本人深感工作压力大、担子重。在实际工作中,我一方面紧紧依靠党组的支持和关心,认真开展工作;
另一方面,讲究工作方法,着力提高领导艺术,加强班子建设,充分调动党员干部,特别是副职领导干部工作的积极性、主动性,事业心和责任感。首先,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,一言一行都给大家带个好头,塑造良好的个人形象,用自身的人格力量来带动影响身边的人,当好带头人。
其次,对班子的每个成员既充分信任,放手、放权、放心,让他们独挡一面开展工作,又主动关心他们,及时为他们解决工作中的具体困难,并帮助他们出主意想办法,做到彼此间相互了解、相互支持,各司其职,各尽其责,各展其才,群策群力,共同唱好振兴供销社经济这台戏。
对各单位遇到的困难和问题,同样给予关心帮助和支持,明确要求和目标,上午能办的决不拖到下午,今天能办的决不拖到明天,努力提高领导干部形象和办事效率。作为市供销社的带头人,还努力做到严于律己,宽以待人,谦和忍让,责任不推,困难不让,有功不居,有过不诿,充分调动方方面面工作的积极性,努力营造团结实干的团队精神。
作为一名党的基层领导干部,本人一向恪守着“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”。真心实意的关心广大职工切身利益,真正做到尊重职工,理解职工,关心职工。切实保护职工群众的合法权益,认真解决群众**问题,做好老干部和困难职工的思想工作,力所能及的解决一些困难。
“两节”期间,由工会组织对市供销社的困难职工送清油、面粉,送去党组织的关怀;先后组织为患重病职工周田福、谭香桂及本系统职工苏菲亚的孩子捐款共计1万多元,我个人捐款近千元;今年又筹措资金1万元,对退休老职工住宅楼楼顶进行了维修,解决了老职工生活中的困难。近年来,党委、理事会曾多次组织老干部座谈会,给他们发放慰问品,还将一年的工作向他们做了汇报,让他们同时了解供销社的发展,并为供销社改革发展献计献策。
三、提高认识,高度重视,狠抓党风廉政建设责任制落实。
20xx年,按照市委、市政府党风廉政建设责任制工作部署,一是对落实廉政建设责任制工作重要性的认识进一步提高,工作主动性进一步增强。二是增强了廉洁自律意识和贯彻执行党的各项方针政策的自觉性和责任意识。三是激发了奋发图强、开拓创新的进取意识,形成了干事创业的良好氛围。四是维护了改革、发展、稳定的工作大局,促进了各项事业的健康发展。
(一)着眼防范,立足自身教育,为廉政建设责任制的深入开展奠定了坚实的思想基础。
一是强化自身素质,提高“防腐”免疫力。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。开展理论学习,坚定理想信念,开展条规教育,常念“紧箍咒”,早打“预防针”,浇注“防腐剂”。今年以来,相继观看反腐败电教片、收看十六大报告会及学习讨论活动等,通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,积极做“三个代表”的忠实实践者,并对一些党员干部的不廉洁行为及时敲响了警钟。
二是着眼大局稳定,积极做好信访工作。认真对待群众来信、来访,及时妥善处理群众反映的问题,做到了热情接待,耐心疏导,宣传政策,化解矛盾。对重要案件签署具体意见,并及时听取汇报,搞好协调,认真指导。通过扎实有效的工作,有效控制了越级**、集体**事件的发生,切实维护了正常办公秩序和大局稳定。三是严把用人关,坚持用好的作风选人。坚持公开、公平、公正的原则,全部实行公开竞聘上岗。在公开招聘中,确保了招聘工作的健康?展,有力地遏制了用人中的不正之风和腐败现象的发生。
(二)高度重视,认真履行职责,工作指导到位。
为切实搞好廉政建设责任制工作,圆满完成市委、市政府下达的责任目标,我站在讲政治、讲大局的高度,充分认识廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性,始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。我把廉政建设责任制摆在了重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部署廉政建设工作,做到早研究、早部署。
平时,在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时,还定期组织检查、指导、督促主管各部门廉政建设的工作部署和落实情况,听取工作进展情况汇报,了解目标落实情况,查漏补缺,采取措施,加大工作力度,促进廉政建设顺利开展。
(三)结合工作实际,狠抓目标落实,务求取得实效。
实行廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,提出了“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路,不断加大工作力度,真正在落实上下工夫,靠实际行动求成效。
一是及时进行任务分解,推进落实。根据市委下达的廉政建设责任制目标,本着“谁主管谁负责”的原则,我对分管廉政责任目标工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责。召开20xx年党风廉政工作会议,把市委、市政府下达的专项责任目标分解到了各部门,做到了“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”,明确了岗位职责,保证了政令畅通,切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查,实现了廉政建设工作任务由虚变实,由软变硬,由模糊变清晰。
二是建章立制,确保落实。先后完善了《政务公开制度》、《财务管理制度》等一系列制度,把管理重点放在领导干部权力的运行上,进一步规范领导干部的从政行为,强化对领导干部权力运用的约束,从根本上铲除滋生腐败的土壤。
三是加大管理力度,全面落实。进一步完善了政务公开,只要涉及群众利益、群众关心的行政行为,都通过政务公开栏等多种形式,进行了公开,增加了行政工作的透明度,规范了行政行为,改进了工作作风,杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生,确保了公平、公正、公开原则在工作中的落实。
四、廉洁自律,树立良好形象。
党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题,抓好领导干部廉洁自律是党风廉政建设三大任务之一,是增强领导干部拒腐防变能力的基础性工作。作为一名领导干部更要清醒地认识到这一点。
因此,在实际工作中,我一直坚持做到:认真贯彻执行《廉政准则》和“五个不准”的规定;自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,与班子成员分工不分家,相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为。
坚持不请吃,不吃请,带头遵守廉洁自律的各项规定,严格控制各种费用的支出,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
同时,将自己的行为置于党内监督、群众监督之中,大力推行政务公开,增加政务透明度,方便职工监督,把职工满意不满意作为衡量自身廉洁自律工作好坏的标准。清清白白做人、堂堂正正做事。
五、认真履行职责,全力推动市供销社的各项工作上台阶。
20xx年在市委、政府的正确领导下,在同志们的关心支持下,工作上坚持以经济建设中心不动摇,通过努力工作,全面推进了社属企业经营管理和各项工作的协调发展。
近年来,市供销社领导班子通力合作,全体职工**协力,以西部大开发为契机,积极参与农业产业化经营,创新体制,转换机制,强化管理,经济效益提高到一个新的水平。20xx年1-10月商品销售完成3200万元,完成计划的148。2%,同比增长65%;利润实际完成30万元,完成计划的135。7%,同比增长35。7%;连续多年被评为地区供销系统综合评比一等奖单位和伊犁州供销系统二等奖单位;农佳乐公司被州社授予伊犁州星级龙头企业。
在深化改革,建立社会主义市场体制的今天,本人针对供销社存在的弊端,采取了一系列适应现代市场经济的措施;增强服务功能,转变经营方式,不断开拓市场,推行“连锁经营,封闭运行,顺价销售,让利农民”的经营方式,增强了竞争能力,壮大了经营实力,协调方方面面关系,加强市场管理,拓展商品经营;加强农村合作经济组织建设,成立了**市农村合作经济组织协会,围绕产业结构调整,增强基层社服务功能,大力解决历史遗留问题,扫除供销社改革,发展障碍。近年来,偿还各种债务90万元,清收欠款,挽回经济损失106万元,**房产手续20户,**土地手续2100亩,费用26万元,解决群众**问题60余件,分流安置职工90人。
供销社企业由于长期受计划体制的影响,市场意识缺乏,竞争能力差,等、靠、要思想严重,缺少创新意识是束缚供销社企业发展的主要因素,针对这些情况,下定决心要彻底改变现状,以产权制度改革为核心,建立现代企业。近年来,先后组建了**市农佳乐?限责任公司,**市普庆土产日杂商贸有限公司,**市腾飞鹅业公司,**市兴农农资有限责任公司四家有限责任公司,实行现代企业制度,有效地解决了企业责、权、利关系,为企业注入生机和活力,制止了亏损。这些企业的职工收入逐年增加,企业的总资产逐年增加,效益逐年提高,焕发着积极向上的生机。
在20xx年度的工作中,本人虽然取得了一定的成绩,这有赖于上级的正确领导、同志们的帮助支持和广大干部职工的信任理解。但与领导的希望、大家的期望还有一定差距,主要表现在:理论学习不够,有时有急燥情绪。
在今后的工作中,本人决心发扬成绩,克服不足,认真学习贯彻十七大精神,努力提高综合素质,紧紧围绕市社的中心工作,脚踏实地,勤政廉洁,扎实工作,创新实干,为供销社的二次创业,为**市的经济腾飞进步贡献自己的力量。
根据市委的统一部署和要求,现将20xx年度本人一年来的思想工作情况作一汇报,敬请批评指正。
为了更好地履行自己的职责,不辜负市委和大家的期望,努力提高自身的政治素质和服务于市社中心工作的能力,一年中,我时刻不忘加强学习。
一是加强政治理论学习。系统地学习党章和党的十六大精神,深入领会“三个代表”重要思想的深刻内涵,树立正确的人生观、价值观,增强自己的责任感和使命感,坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。
二是加强业务知识学习。一年来,认真学习了社会主义市场经济条件下,经济管理、产业政策、供销知识和有关供销社的上级文件等各方面专业知识和法律法规知识。并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。
作为市供销社班子的带头人、如何开好头、起好步,事关供销社的发展,事关组织对我的培养和期待,本人深感工作压力大、担子重。在实际工作中,我一方面紧紧依靠党组的支持和关心,认真开展工作;另一方面,讲究工作方法,着力提高领导艺术,加强班子建设,充分调动党员干部,特别是副职领导干部工作的积极性、主动性,事业心和责任感。首先,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,一言一行都给大家带个好头,塑造良好的个人形象,用自身的人格力量来带动影响身边的人,当好带头人。其次,对班子的每个成员既充分信任,放手、放权、放心,让他们独挡一面开展工作,又主动关心他们,及时为他们解决工作中的具体困难,并帮助他们出主意想办法,做到彼此间相互了解、相互支持,各司其职,各尽其责,各展其才,群策群力,共同唱好振兴供销社经济这台戏。对各单位遇到的困难和问题,同样给予关心帮助和支持,明确要求和目标,上午能办的决不拖到下午,今天能办的决不拖到明天,努力提高领导干部形象和办事效率。作为市供销社的带头人,还努力做到严于律己,宽以待人,谦和忍让,责任不推,困难不让,有功不居,有过不诿,充分调动方方面面工作的积极性,努力营造团结实干的团队精神。
作为一名党的基层领导干部,本人一向恪守着“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”。真心实意的关心广大职工切身利益,真正做到尊重职工,理解职工,关心职工。切实保护职工群众的合法权益,认真解决群众**问题,做好老干部和困难职工的思想工作,力所能及的解决一些困难。“两节”期间,由工会组织对市供销社的困难职工送清油、面粉,送去党组织的关怀;先后组织为患重病职工周田福、谭香桂及本系统职工苏菲亚的孩子捐款共计1万多元,我个人捐款近千元;今年又筹措资金1万元,对退休老职工住宅楼楼顶进行了维修,解决了老职工生活中的困难。近年来,党委、理事会曾多次组织老干部座谈会,给他们发放慰问品,还将一年的工作向他们做了汇报,让他们同时了解供销社的发展,并为供销社改革发展献计献策。
20xx年,按照市委、市政府党风廉政建设责任制工作部署,一是对落实廉政建设责任制工作重要性的认识进一步提高,工作主动性进一步增强。二是增强了廉洁自律意识和贯彻执行党的各项方针政策的自觉性和责任意识。三是激发了奋发图强、开拓创新的进取意识,形成了干事创业的良好氛围。四是维护了改革、发展、稳定的工作大局,促进了各项事业的健康发展。
(一)着眼防范,立足自身教育,为廉政建设责任制的深入开展奠定了坚实的思想基础。
一是强化自身素质,提高“防腐”免疫力。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。开展理论学习,坚定理想信念,开展条规教育,常念“紧箍咒”,早打“预防针”,浇注“防腐剂”。今年以来,相继观看反腐败电教片、收看十六大报告会及学习讨论活动等,通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,积极做“三个代表”的忠实实践者,并对一些党员干部的不廉洁行为及时敲响了警钟。二是着眼大局稳定,积极做好信访工作。认真对待群众来信、来访,及时妥善处理群众反映的问题,做到了热情接待,耐心疏导,宣传政策,化解矛盾。对重要案件签署具体意见,并及时听取汇报,搞好协调,认真指导。通过扎实有效的工作,有效控制了越级**、集体**事件的发生,切实维护了正常办公秩序和大局稳定。三是严把用人关,坚持用好的作风选人。坚持公开、公平、公正的原则,全部实行公开竞聘上岗。在公开招聘中,确保了招聘工作的健康?展,有力地遏制了用人中的不正之风和腐败现象的发生。
(二)高度重视,认真履行职责,工作指导到位。
为切实搞好廉政建设责任制工作,圆满完成市委、市政府下达的责任目标,我站在讲政治、讲大局的高度,充分认识廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性,始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。我把廉政建设责任制摆在了重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部署廉政建设工作,做到早研究、早部署。平时,在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时,还定期组织检查、指导、督促主管各部门廉政建设的工作部署和落实情况,听取工作进展情况汇报,了解目标落实情况,查漏补缺,采取措施,加大工作力度,促进廉政建设顺利开展。
(三)结合工作实际,狠抓目标落实,务求取得实效。
实行廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,提出了“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路,不断加大工作力度,真正在落实上下工夫,靠实际行动求成效。一是及时进行任务分解,推进落实。根据市委下达的廉政建设责任制目标,本着“谁主管谁负责”的原则,我对分管廉政责任目标工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责。召开20xx年党风廉政工作会议,把市委、市政府下达的专项责任目标分解到了各部门,做到了“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”,明确了岗位职责,保证了政令畅通,切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查,实现了廉政建设工作任务由虚变实,由软变硬,由模糊变清晰。二是建章立制,确保落实。先后完善了《政务公开制度》、《财务管理制度》等一系列制度,把管理重点放在领导干部权力的运行上,进一步规范领导干部的从政行为,强化对领导干部权力运用的约束,从根本上铲除滋生腐败的土壤。三是加大管理力度,全面落实。进一步完善了政务公开,只要涉及群众利益、群众关心的行政行为,都通过政务公开栏等多种形式,进行了公开,增加了行政工作的透明度,规范了行政行为,改进了工作作风,杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生,确保了公平、公正、公开原则在工作中的落实。
党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题,抓好领导干部廉洁自律是党风廉政建设三大任务之一,是增强领导干部拒腐防变能力的基础性工作。作为一名领导干部更要清醒地认识到这一点。
因此,在实际工作中,我一直坚持做到:认真贯彻执行《廉政准则》和“五个不准”的规定;自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,与班子成员分工不分家,相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为。
坚持不请吃,不吃请,带头遵守廉洁自律的各项规定,严格控制各种费用的支出,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
同时,将自己的行为置于党内监督、群众监督之中,大力推行政务公开,增加政务透明度,方便职工监督,把职工满意不满意作为衡量自身廉洁自律工作好坏的标准。清清白白做人、堂堂正正做事。
20xx年在市委、政府的正确领导下,在同志们的关心支持下,工作上坚持以经济建设中心不动摇,通过努力工作,全面推进了社属企业经营管理和各项工作的协调发展。
近年来,市供销社领导班子通力合作,全体职工**协力,以西部大开发为契机,积极参与农业产业化经营,创新体制,转换机制,强化管理,经济效益提高到一个新的水平。20xx年1-10月商品销售完成3200万元,完成计划的148。2%,同比增长65%;利润实际完成30万元,完成计划的135。7%,同比增长35。7%;连续多年被评为地区供销系统综合评比一等奖单位和伊犁州供销系统二等奖单位;农佳乐公司被州社授予伊犁州星级龙头企业。
在深化改革,建立社会主义市场体制的今天,本人针对供销社存在的弊端,采取了一系列适应现代市场经济的措施;增强服务功能,转变经营方式,不断开拓市场,推行“连锁经营,封闭运行,顺价销售,让利农民”的经营方式,增强了竞争能力,壮大了经营实力,协调方方面面关系,加强市场管理,拓展商品经营;加强农村合作经济组织建设,成立了**市农村合作经济组织协会,围绕产业结构调整,增强基层社服务功能,大力解决历史遗留问题,扫除供销社改革,发展障碍。近年来,偿还各种债务90万元,清收欠款,挽回经济损失106万元,**房产手续20户,**土地手续2100亩,费用26万元,解决群众**问题60余件,分流安置职工90人。
供销社企业由于长期受计划体制的影响,市场意识缺乏,竞争能力差,等、靠、要思想严重,缺少创新意识是束缚供销社企业发展的主要因素,针对这些情况,下定决心要彻底改变现状,以产权制度改革为核心,建立现代企业。近年来,先后组建了**市农佳乐?限责任公司,**市普庆土产日杂商贸有限公司,**市腾飞鹅业公司,**市兴农农资有限责任公司四家有限责任公司,实行现代企业制度,有效地解决了企业责、权、利关系,为企业注入生机和活力,制止了亏损。这些企业的职工收入逐年增加,企业的总资产逐年增加,效益逐年提高,焕发着积极向上的生机。
在20xx年度的工作中,本人虽然取得了一定的成绩,这有赖于上级的正确领导、同志们的帮助支持和广大干部职工的信任理解。但与领导的希望、大家的期望还有一定差距,主要表现在:理论学习不够,有时有急燥情绪。
在今后的工作中,本人决心发扬成绩,克服不足,认真学习贯彻十七大精神,努力提高综合素质,紧紧围绕市社的中心工作,脚踏实地,勤政廉洁,扎实工作,创新实干,为供销社的二次创业,为**市的经济腾飞进步贡献自己的力量。
20xx年,**县公安局交警大队象达中队在当地党委、政府及上级公安机关的正确领导下,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大和市委二届三次全会、全市政法工作、公安局长会议和全省交管会议精神,坚持科学发展观,服从服务于经济建设、人民群众和政法工作大局,以“最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素”为总要求,以支队党委三十七字方针为工作思路,以“三基”工程建设为主线,以预防重特大道路交通事故为重点,全面落实“五整顿、三加强”措施,努力做到“管理谋和谐、公正求和谐、服务生和谐、安全促和谐”.通过我队**、协管员的辛勤努力,相关职能部门的支持配合,20xx年,我辖区共发生道路交通事故83起,其中普通程序**的道路交通事故6起,死亡1人,受伤11人,直接经济损失31.8万余元,为建设经济繁荣、社会和谐新创造了良好的道路交通安全环境。
今年,中队在交警大队安排下,继续抓好“三基”工程硬件建设相关前期工作,居以目前的条件,中队把更多的精力,注意力投入到软件建设上来,进一步提升“三基”工程建设的层次,质量和效果,以“抓基层、打基础、苦练基本功”为总要求,坚持“力量住基层使、工作往实里干”,努力把各项要求落实到位,强力推进了公安交警队伍的正规化建设,为交通管理工作打下坚实基础。
(一)抓基层,大力推进交警队伍正规化建设
1.抓好中队队基本管理制度和基础资料的建设。今年年初,结合实际完善了绩效考核标准、奖惩办法,进一步建立健全了接处警、交通警卫、突发事件处置、队伍会、勤务、值班备勤、请示报告、业务学习、装备管理、内务管理、车辆管理、网络信息流程管理制度等基本制度,实现了以制度管理队伍的目的。同时充分利用交警队信息平台的作用,建立了机动车、驾驶人的保有量、辖区道路状况、事故隐患点段等基础台帐,实现了基础工作信息化和信息共享。
2.加强内务管理,努力提高中队队内、外良好形象。一是严格执行上级部门的各项规章制度,模范遵守法律法规,严格落实了“五条禁令”和党风廉政建设等制度,中队队领导与中队**、协管员签定了责任状,在全队形成高压态势,确保了队伍管理零违纪违法的目标;二是加强内务管理,认真落实“四要”规范要求,严格执行《公安机关人**察内务条令》,强化养成教育,认真开展“荣辱观”教育,学习腾冲大队、龙江中队、腾冲车管所示范典型;三是坚持“值日警官”制度,落实首问负责制,负责接待群众咨询、办事引导和求助、解难答疑,受理群众投诉和意见建议,及时依法做好先期处理工作。四是对**的工作实施了绩效管理,切实按照考核标准和要求,从**的工作作风、工作态度、效率、执法质量和群众的满意率等进行综合评定,形成了竞争激励机制,充分激发了队伍活力,调动了**的工作积极性和主动性。
3、进一步加强警营文化建设,结合公安中心工作、队伍实际和中队驻地实际,组织**定期开展多种形式、生动活泼的文化体育活动,陶冶**思想情操,调整**精神状态,减轻了**心理压力,增强了**身心健康。
(二)打牢基础,努力增强**政治、业务素养
1.强化**执法质量,常抓业务培训,提高队伍整体执法水平。一是安排**深入学习《道路交通安全法》、《交通**道路执勤执法工作规范》、《云南省道路交通安全管理条例》、新版《道路交通事故处理程序规定》等法律法规,要求**严格按照《交通**道路执法执勤工作规范》规定,在纠正处罚交通违法行为时,使用规范用语,警容严整、举止端庄、动作规范、文明礼貌,避免因执勤执法引起的行政诉讼和投诉。引导**在日常执勤执法时正确应用法律法规妥善处置现场紧急事件;二是组织**进行业务学习和讨论,学习《云南省道路交通安全条例》《交通事故处理程序规定》、《交通事故处理工作规范》等,督促**严格按照法定的职权和程序办案,摒弃重实体轻程序的思想,全面提升**处理事故的水平;三是加强执法检查和监督,规范交通事故办案工作,完善交通事故认定“阳光作业”,严格执法质量考评制度,实行案件次日汇报制度,切实提高交通违法行为处理和交通事故处理的案件质量;四是以提升路面执勤执法、事故处理**的执法形象为重点,针对执法工作中存在的薄弱环节,有针对性地开展各种形式的业务培训,通过教育培训,进一步端正了**执法思想,提高了**执法素质和执法水平。
2.强化**法治理念教育,打牢**执法为民的思想根基础。一是中队队以“严明执法作风,维护人民权益”主题教育活动和为契机,针对部分**存在法制观念不强、执法不规范等现象,按照县局和交警大队要求开展4月1日至9月30日的教育活动,努力让**做到路面执法工作达到轻微交通违法行为人得到教育、危及公共交通安全严重交通违法得到依法惩处和教育、交通安全隐患得到消除、交通参与者的交通安全责任主体意识得到提升、最大限度地让交通违法行为人口服心服的执法效果。同时进一步开展宗旨教育、理想信念教育、执法为民教育、法制教育和反腐倡廉教育,切实解决群众反映的热点、难点问题。选择典型交通事故或信访事故案件,通过讲评、分析和讨论案例,强化**的程序意识、证据意识和法制意识,筑牢根基;二是利用典型的反面教材,告诫**加强自身素质的修养,加强自制能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线,加强忠诚教育、执法为民教育、法制教育和廉洁从警教育,立足岗位,为构建和谐社会和创造平安奉献自已的一份力量。
(三)苦练基本功,提高**的执勤执法技能
中队以提高**基本素质为目标,以增强执法能力、办案能力和群众工作能力为重点,按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的基本要求,全面推进苦练基本功,特别是一线**的政治、业务、体能素质和实战本领。一是每周进行一小时的基本体能练兵和基本技能练兵时间,主要内容是警务技能、队列、交通指挥手势、交通勤务和体能训练。进入冬季后还坚持开展每日两公里长跑;二是每月组织开展,不少于两次的政治练兵和法律知识练兵,主要内容为当前党的方针、政策和公安基本业务知识,计算机技能等培训。今年,中队新警李明参加了入警培训和公务员初任培训,**李明参加了交警支队组织的事故处理员培训,全体**参加了县局组织的集中教育培训;三是在业务上实行交通死亡事故逐案分析制度,从直接和间接原因、主客观因素、社会环境的影响,预防事故工作是否到位等诸多方面进行深入分析,探讨事故的规律和特点,找准预防事故对策,同时,强化盘查、查辑等技能的训练,通过深化岗位练兵和加强实战锻炼,不断提高了全队执法办案、服务群众、管理社会、维护稳定的本领,全面提升了**整体素质。
20xx年以来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示,加强对安全生产工作的领导,深入进行五项安全生产专项整治,全国安全生产形势总体上向好的方向转变。但是,由于我国安全生产工作的基础薄弱,安全生产状况与党中央、国务院的要求,与广大人民群众的期望还有很大差距。在我国经济快速发展和生产力发展水平现状下,搞好安全生产仍然是一项十分艰巨和长期的任务。要实现全国安全生产状况的稳定好转,必须进一步加强安全生产监督管理工作。
当前和今后一个时期安全生产监管工作的总体思路是:在***理论和江“三个代表”重要思想指导下,以宣传贯彻和实施《安全生产法》为重点,坚持“安全第一,预防为主”的方针,切实落实党中央、国务院关于安全生产的一系列指示和工作部署,以完善工作机制、抓好队伍建设和法制建设“三件大事”统揽全局,发扬与时俱进的精神,转变观念,开拓思路;立足防范,强化监管;依法行政,关口前移;落实责任,综合治理,促进全国安全生产状况的稳定好转。
一、突出重点,标本兼治,继续深入开展安全生产专项整治
(一)结合贯彻落实新修订的《危险化学品安全管理条例》,全面开展对危险化学品的专项整治。查清危险化学品从业单位的底数,找准薄弱环节,抓住整治重点,确保整治工作取得实效。要把《条例》规定的各项管理措施和管理规定落实到位。要重视做好对《条例》的学习、培训工作,组织行政执法人员、企业主管人员和其他从业人员学习掌握《条例》的有关规定,做到知法懂法,遵法守法,逐步建立危险化学品安全管理的有效机制。
(二)继续深化道路和水上交通安全整治。以贯彻公安部、国家安全生产监督管理局《20xx年预防道路交通事故工作方案》为重点,在当地政府的统一领导下,配合有关部门加大对无证驾驶、疲劳驾车、超速行驶、违章超车、违章装载、违章停车和夜间不按规定使用灯光等违章行为的整治力度。加强车辆安全检验和驾驶员考试。加强事故多发点段的改造和整治,特别要采取有效措施加强对夜班长途客车运营的安全管理。配合交通部继续开展水上运输安全管理年活动。加大打击“三无”船舶的工作力度,严禁货船、渔船、农用船等非客运船舶载客。强化对“四客一危”船舶船员的实际操作和安全知识检查。切实落实乡镇船舶安全管理责任制,开展乡镇船舶安全专项检查,强化对乡镇船舶的监管力度。
(三)开展非煤矿山安全整治工作。贯彻落实6月份在镇江召开的非煤矿山安全整治工作会议精神,推动非煤矿山安全整治的验收及督查工作。抓紧开展非煤矿山安全生产监管工作的调研,以及非煤矿山基本情况的调查;根据《安全生产法》,结合各地的实际情况,制定(修订)非煤矿山安全生产方面的规章制度。
(四)继续深入进行公众聚集场所消防安全整治。配合公安部全面贯彻《消防法》和《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》,落实消防安全责任制,加强公共消防设施建设,提高防御火灾能力。要在各地政府的统一领导下,集中一段时间开展火灾隐患整改工作,把整改措施落到实处。
(五)继续搞好易燃易爆品、民爆器材的安全整治。以贯彻落实新修订的《民用爆炸物品管理条例》为契机,配合公安部、国防科工委加强监督检查,促使从业单位建立健全并严格执行各项管理制度。加大执法力度,对已取缔的非法小火药厂、烟花爆竹小作坊以及经销民爆器材和烟花爆竹的网点,要加强监控,严防死灰复燃。
煤矿安全专项整治工作要按照已作出的安排来进行。特别是未设省级煤矿安全监察局的省(区、市)要在省级人民政府领导下,根据国家煤矿安全监察局的要求认真组织落实。
二、以宣传贯彻《安全生产法》为重点,切实加强安全生产法制建设
立即在全国掀起一个广泛深入的学习、宣传、贯彻《安全生产法》的热潮。要使各级领导、广大职工和全体安全监督管理人员做到学法、知法、懂法,依法规范安全生产行为。使企业依据《安全生产法》进一步健全规章制度并自觉遵法守规。使安全监督管理工作突出监督,落实责任,依法行政,公开透明。继续抓好《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的学习宣传和贯彻,依法搞好当前的各项安全生产工作。各省(区、市)要根据《安全生产法》,根据本地区的实际情况,抓紧做好配套法规的制定、修订工作。
进一步加大安全生产宣传教育工作的力度,在“全国安全生产月”和“安全生产万里行”等活动的基础上,把安全生产宣传教育工作继续抓紧抓细抓实。要进一步加强对安全生产宣传教育工作的领导。各地、各部门、各单位要把宣传教育作为安全生产监督管理工作的重要环节,与监管工作同步研究,同步安排,同步实施。适应市场经济的发展需要,推动安全生产宣传教育工作的机制创新。坚持“以人为本”的原则,注意研究人们在安全生产中的思想、行为变化规律,研究不同层次的社会群体对安全生产的心理需求,研究以预防为主的宣传教育内容和手段,增强安全生产宣传教育工作的针对性,推进宣传工作的科学化和社会化。努力构建安全生产宣传教育培训体系。安全生产宣传教育培训工作作为一项系统工程,必须动员方方面面的力量,形成齐抓共管的格局,发挥宣传教育培训工作的整体效应。
三、抓好落实,解决好安全生产大检查中发现的问题
对全国安全生产大检查中发现的各种重大隐患,以及各检查组提出的整改意见,各部门、各地区和广大企业必须高度重视,认真进行整改,并举一反三,查找薄弱环节,制定整改方案,采取治理措施。对马上能整改的问题,要立即整改;对需要一定条件和时间才能整改的事故隐患,要确定整改的责任单位、责任人、时间和目标,并进行跟踪检查。对依靠自身力量难以整改的问题,应及时向地方政府或上级有关部门反映,争取支持,创造条件加以解决。对整改不力的,要依法追究行政责任;对因此而造成重大事故的,要依法严肃查处。
四、进一步完善安全生产监督管理机制,推进安全生产监督管理机制的创新
(一)继续按照国务院统一领导,地方政府负责,主管部门各司其职,有关部门相互配合的原则,搞好安全生产的综合监督管理工作。处理好安全生产综合监督管理与行业主管部门及有关部门专门监督管理的关系;国家安全生产监督管理与地方政府的安全生产监督管理的关系;安全生产监督管理与煤矿安全监察的关系。充分依靠各级地方政府和有关行业主管部门,通过政府监管、法律规范、政策导向、经济制约、宣传教育等综合手段,督促企业健全安全生产自我约束机制,完善各级政府安全生产监督管理工作机制。
(二)建立健全以安全生产责任制为核心的安全工作制度。各级地方政府要层层签订安全生产责任书,明确年度伤亡事故控制目标,把责任落实到各有关部门和责任人,并与年终的政绩考核挂钩。各级安全生产监管部门要认真履行职责,把安全生产的法律、规章及监管要求,落实到每一个监管人员,并且有目标、有布置、有检查、有考核、有评比。对有关安全生产的审批发证工作,要实行严格的责任制,做到谁审批、谁把关、谁负责,以确保审查到位、责任到位、监管到位。
(三)建立安全生产监督管理的支撑体系。第一是安全生产法律法规体系。要抓住《安全生产法》出台的有利时机,抓紧研究制定各项配套法规、规章。第二是安全生产信息体系。积极推进安全生产信息网络建设,努力提高安全生产*站运行质量。建立健全事故信息、预警信息、信息发布等制度,形成运行网络先进可靠、应用软件方便实用,能够纵横贯通、反馈快捷的安全生产信息工作机制。第三是安全生产技术保障体系。要加强安全生产科技开发与推广工作,明确安全科技的主攻方向,提高安全生产工作的科技含量。加强安全设备、劳动防护用品的安全认证和监督管理工作,进一步规范安全生产检测检验、安全评价、职业安全健康管理体系认证等社会中介机构的资质认可和管理工作。第四是宣传教育培训体系。要建立必要的安全生产宣传教育机构,组织开展形式多样的宣教活动。建立功能齐全的安全培训基地,逐步实现培训机构、培训大纲、考核标准、证书管理、师资和教材建设等管理工作规范化、制度化。第五是特大事故应急救援体系,特别是矿山事故和危险化学品事故的应急救援。要对现有的应急救援资源进行调整和优化,有选择、分区域建立若干个基地,配备必要的现代化装备,加强人员的素质和技能训练,对特大事故能够及时实施有力的救援和处理。
(四)要加强安全监督管理队伍建设。要建立健全各级地方政府安全生产工作机构,充实力量,依法履行安全生产综合监督管理职能。抓紧提高安全生产监管人员的政治业务素质,熟练掌握安全法规政策和标准,秉公执法,依法行政,切实做到尽职尽责,管一方安全工作,保一方平安。以提高安全生产监督管理队伍整体素质和安全生产监督行政执法水平为重点,严格安全生产监督管理人员的培训、考核,未经培训或经培训考核不合格者均不能从事监管工作。建立高效、快捷、勤政、廉洁的工作制度。
(五)建立国家注册安全工程师执业资格制度。国家经贸委同意国家安全生产监督管理局会同人事部颁布《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》,并制定相关的实施办法,抓好在全国推广国家注册安全工程师执业资格的工作。要按照人事部要求,建立起全国统一的国家注册安全工程师执业资格考试工作体系框架。通过执业资格考试和认定,逐步建立一支具有较高水平的注册安全工程师队伍。
五、坚持预防为主,扎扎实实抓好安全生产基础工作
(一)狠抓基层,夯实基础,切实加强生产经营单位的安全保障工作。企业要依照《安全生产法》,建立健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。要加强日常管理和检查,及时消除生产安全事故隐患。要组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,及时如实报告生产安全事故。企业要保证安全生产所必须的资金投入,并对投入不足导致的后果承担责任。
(二)依法组织、指导并监督企业主要负责人的安全资格考核工作和特种作业人员的考核工作。实行企业主要负责人安全资格制度,依法对危险物品生产、经营、储存企业及矿山、建筑施工企业主要负责人的安全资格进行考核,未能取得安全资格的不得担任企业主要负责人。规范特种作业人员的考核、发证工作,特种作业人员在独立上岗前,必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论和实际操作考核,对经考核合格的特种作业人员颁发操作资格证书,未取得特种作业操作资格证书者不能上岗。国家安全生产监督管理局负责安全生产监督管理人员的培训考核、国家级培训机构的认定、各类人员考核标准的制定及培训证书的监制等工作;省级安全生产监督管理部门负责企业主要经营管理者和特种作业人员的考核、发证,以及其它培训机构的认定等工作。各级安全生产监督管理部门要把地方政府、行业主管部门和企业的培训制度、培训效果、培训质量、培训内容以及持证上岗等列为安全生产监督管理的重要内容。
(三)抓好新建、改建、扩建工程项目的“三同时”工作。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。各级安全生产监督管理部门要依据《安全生产法》和有关规定,认真开展建设项目“三同时”的审查、验收以及安全条件论证和安全评价工作。依法对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度,监督生产经营单位不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
(四)积极推动企业职业安全健康管理体系的建设。通过抓好职业安全健康管理体系工作,使企业特别是国有大中型企业、外向型企业,建立起国际通行的、规范化的现代企业安全生产管理制度,增强国际市场的竞争能力,建立起预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制。
(五)深入开展重大危险源的普查和监控。各地要对本地区的重大危险源通过普查和安全评估做到心中有数,并通过省(区、市)、地(市)、县(区)分级管理,实施有效监控。对特种设备要通过年检、抽检,加强日常维护保养和配置必要的安全装置,确保安全运行。对重大事故隐患,要明确责任,提出整改措施和进度要求,抓紧进行整改。
(六)积极推进企业安全文化建设。企业安全文化要体现出以人为本,努力创造爱护职工,关怀职工,体贴职工,尊重职工,激发职工安全生产自觉性的良好氛围。促进企业主要负责人和广大职工安全生产意识的不断提高,安全生产科学管理不断上台阶、上档次、上水平。
(七)加强和改进社区安全工作,积极开展“建设安全社区”活动。各级安全生产监督管理部门,要借助于“建设安全社区”这一活动载体,把安全工作落实到每个街道、居委会、村镇,落实到每个生产经营厂点、每家每户和每个社区成员,消除安全监管的盲区和空白,使“安全第一,预防为主”的方针切实得到贯彻。
(八)要坚决贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,严肃查处重、特大事故,依法追究事故责任人的责任。对重、特大事故责任人员,不论是谁,都要按照“四不放过”的原则,一查到底,该行政处分的,应进行行政处分;该党纪处分的,应进行党纪处分;该法办的,应予以法办。同时,要认真吸取事故教训,举一反三,防止同类事故的发生。
六、切实转变作风,求真务实,努力开创安全生产工作新局面
各级安全生产监督管理部门要从实际出发,不断研究安全生产工作面临的新情况、新问题,积极探索安全生产监管工作的新思路、新方法,努力推进“五项创新”。一是思维方式的创新。必须转变思想,更新观念,明确定位,正确履行职责职能,下决心跳出习惯思维和传统套路,把主要精力放到安全生产的综合管理和监督监察上来。二是事故防范机制的创新。要探索和掌握安全生产的客观规律,把安全监管工作的立足点始终放在防范事故上,坚持打主动仗,把握主动权。围绕着如何做到关口前移,搞好事前防范,有效预防各类事故特别是特大事故,制定和实施一系列对策办法。三是安全生产监管手段的创新。综合运用法律、经济和行政手段,采取依法监督、经济制约和行政管理等多种方式,依法规范各行各业和各方面的安全生产行为。重视发挥经济政策的导向作用,研究和探讨一些切实管用的经济政策,运用经济杠杆调动企业抓安全的积极性。四是对非公有制企业安全监管方式的创新。探索和采取得力的监管措施,借鉴和推广安全生产风险抵押等行之有效的办法,强化对非公有制小企业的安全监管。五是安全生产科技创新。要适应新形势、新要求,从国情出发,研究制定安全科技发展规划,明确安全科技的主攻方向,积极推广和采用新技术、新设备、新工艺、新材料,增强安全生产综合防御能力。
年八月二十二日
1、三、进一步建立健全责任体系
2、六、进一步强化督查考核
3、五、进一步强化基层基础工作
4、以党的、xx届三中、四中、五中全会精神为指导,以全面贯彻实施《安全生产法》、《消防法》等法律法规,以落实安全工作“党政同责、一岗双责”为主线,以健全责任体系、推进依法治安、夯实基层基础、突出隐患治理、强化教育培训、加强队伍建设为抓手,切实强化“红线”意识和“底线”思维,坚决遏制安全事故发生,为建设富强美丽和谐幸福现代化新锡山提供坚实安全保障。
5、强化消防安全工作。经常检查各项消防安全制度落实情况;用火、用电、用油、用气必须符合安全规定;定期察看设施老化现象,主要建筑物消防系统必须运行正常;安全出口、疏散通道、疏散楼梯必须畅通;疏散指示标志和火灾应急照明灯无遮挡、标识正确;经常检查人员住宿情况,严查违规用电、用气,禁止将人员安排在不防火的活动板房或者其他违规建筑内住宿;定期开展消防应急疏散演练;定期检查易燃易爆化学危险品单位和场所是否存在违章操作、违章储存、违章运输问题等。
6、强化公共区域和人员密集场所安全。定期检查大型游乐设施等特种设备是否破损、残缺、松动,确保能安全使用,对存在安全隐患和已到使用年限的特种设备,必须立即停止运行并做妥当的处理;危险地带、水域应设置警示标牌,非游泳区、防火区、禁烟区、易滑区应设置禁止警示标志;深水区等险要处地段必须设置安全防护栏,并经常检查防护栏破损形状,确保起到应有的防护效果;配电箱应上锁,并设在非游览地段,所有接线开关盒必须接地,外罩要有防护措施;严格重大公众聚集活动的安全检查,举办大型节日活动必须周密制定并严格落实安全防范措施,严防拥堵、踩踏等事件发生。
7、 强化建设工地安全。加强建设工地施工安全管理,所有工程必须由具备相对应的施工资质的单位实施。达到高空作业高度的必须佩戴好安全帽;夏季施工要避开高温时段,设置遮荫棚,发放避暑物资确保做好防暑降温工作;雨季和台风期间要适当停止施工,做好防汛、防台工作,提前设置好排水渠道,做好防涝、防洪、加固堤坝等准备措施,严禁将脚手架等设施设置架设在不平坦的陡坡、斜坡上。
8、二、工作目标
9、要加大考核力度,将安全生产工作纳入对管委会各部门、各园区管理公司年度工作的考核内容,按照《无锡新天地农业发展有限公司绩效考核办法》严格考核,落实相应奖惩措施。要加强对安全生产的监督检查,对落实主体责任或监管责任不到位的单位,及时予以通报;对于因思想认识不到位、管理工作不到位而导致安全生产事故的,要严格追究相关人员的责任。
10、 强化防灾减灾工作。对于台风、暴雨、冰雹、高温、干旱等自然灾害引起的防灾减灾工作,要做好信息传达、加强预警方面的工作。如:暴雨或者大雪来临前提醒收起大棚的遮阳网,台风来临前要关闭大棚的防虫网薄膜,关好门窗等;经常检查主要防汛设施如闸站、沟渠的使用情况,确保排水畅通。防灾、救灾物资的储备和发放要及时,做到准备充分、预防为主。严格遵守安全事故上报顺序和时间节点,事故现场有关人员应在事故发生后立即向本单位负责人报告,随后逐级上报,于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,对于瞒报漏报导致不良影响或情节严重的将依法追究相应法律责任。
11、年月日
12、一、指导思想
13、为进一步加强安全管理工作,消除安全隐患,防范较大事故,杜绝重特大事故,确保园区安全形势持续稳定,现就进一步加强园区安全管理工作提出如下意见:
14、提升安全生产应急能力。一是做好紧急时期的应急值守工作。各单位要排好值班计划,并报园区管理公司及管委会备案;二是确保信息畅通。值班期间的在岗人员要保持手机24小时开机,遇到紧急情况要第一时间上报,层层传递,确保信息畅通;三是正确处理好现场情况。第一时间赶赴现场的工作人员,应迅速将现场情况上报后等待进一步指示,并在能力范围内防止事态的恶化,做好群众的安抚工作,同时也要注意自我保护。
15、四、进一步强化重点领域的安全管理
16、进一步提高对安全管理工作的认识,树立严防死守的安全意识;进一步完善安全责任体系,严格落实企事业单位安全主体责任和管理部门监管责任;进一步强化各项安全生产工作措施,堵塞安全漏洞,消除安全隐患;努力实现园区安全管理工作全覆盖,确保园区不发生重大安全事故,为园区发展创造良好的环境。
17、建立健全安全管理工作台账。一是“一企一档”。各园区管理公司应按照“一企一档”的要求,对园区管理公司自身及入园单位等安全责任主体的安全过来工作分别建档立册。二是保持台账的完整性。园区安全工作台帐目录(附件1)内的所有项目应当排列整齐,按照目录顺序保持一定的逻辑顺序,做到完整不缺失便于查看。三是做到及时更新。有新单位入驻时,园区管理公司应当立即与该单位签订落实安全生产主体责任承诺书(附件2),明确其责任义务;如实填写上报安全生产基本情况登记表(附件3);收集营业执照复印件及各种检测证书及安全生产凭证,确保第一时间将单位信息更新至台帐中,掌握第一手安全信息。四是加强检查记录工作。应做好日常巡查、组织检查、随时抽查、落实整改的记录工作,做到细化工作环节,充实工作内容,使安全生产工作开展的井井有条,有据可查。
18、 强化危险化学品和易燃易爆物品安全。对危险化学品和易燃易爆物品开展全面彻底的排查,开展涉及化学品和易燃易爆物品的整治,摸清底数和分布情况,制定并严格落实管控措施,认真落实近年来国务院及有关部门关于危险化学品安全生产工作的部署,督促自动化改造、安全设计诊断工作不彻底的企业进行整改,严防恶性事故发生。
19、严格落实监管责任。健全完善园区管理公司和台创园管委会两级监管体系。各园区管理公司在认真落实自身安全主体责任的基础上,应切实加强对各入园单位的安全监管,其监管责任主要包括:一是监督各入园单位履行安全主体责任;二是完成管委会综合管理部部署的各类专项安全生产工作;三是协助上级部门履行监管职责;四是开展有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传。管委会综合管理部负责台创园的安全生产监管工作,其职责主要包括:一是监督指导检查各园区管理公司落实安全主体责任和监管责任;二是加强对入园单位安全生产状况的监督检查;三是部署完成区下达的各类专项安全生产工作;四是协助有关部门依法履行安全生产监管职责;五是组织开展有关安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传。
20、 强化道路交通安全。道路交通标志应按有关规定设置齐全,保障道路畅通和交通安全;经常检查指示牌、信号灯、减速带、路灯等照明设施的使用情况,发现破损、老旧的要及时维修或更换,确保交通设施运行正常。污、雨水井(沟)等排水设施应做到畅通、无堵塞、路面无积水现象,道路两侧的井盖完好无破损;保安要加强巡逻和车辆管理力度,确保车辆停放在指定的停车区域内,减少行车道的不合理占用情况。
21、强化其他方面安全管理。保安人员要正确处理好园区范围内的外来人员纠纷,严防恶性事件的发生。保安公司要定期对保安人员进行培训,遇到紧急情况能做出正确的反应,维护好园内的秩序和安全。做好监控设施的管理,有事故发生时配合执法人员做好取证工作。
22、加强安全生产宣传教育。各单位要切实加强安全生产宣传教育工作,单位主要负责人要从自身做起,坚持做好安全宣传导向工作,把安全生产知识的学习和传播作为一项常规工作来抓,切实提高自身和全体员工的安全生产意识水平。要组织安全知识讲座和培训,切实提升管理人员的安全生产思想认识和安全生产管理水平。对于管委会组织的各类安全生产培训,各单位安全管理人员要积极参加,切实提升业务能力和水平。
23、强化安全生产检查。建立日常巡查、月度排查、季度督查、随时抽查相结合的检查机制。一是日常巡查。各园区管理公司要严格按照“一岗双责”的要求,在日常的管理和服务过程中认真开展巡查,及时发现安全生产隐患,及时掌握整改动态变化,并做好详细的巡查记录。二是月度排查。各园区管理公司每月要组织公司相关部门和人员对园区安全生产工作进行全面细致的排查,做到“细、全、严”,不放过任何一个可能存在的安全隐患的地方,公司负责人要亲自部署,深入一线参与检查,并汇总检查结果,认真填写《安全隐患排查治理月报表》(附件5),签字后报至管委会综合管理部。三是季度督查。管委会综合管理部负责对园区的安全生产工作进行督促检查,督查要突出重点,既要督查有无安全生产隐患,还要督查安全生产管理工作,督查工作每季度至少开展一次,并将发现的问题形成整改意见下发各园区管理公司,各园区管理公司应迅速落实整改工作。四是随时抽查。管委会对综合管理部以及各园区管理公司的安全管理工作随时抽查,确保各项措施落到实处。
24、 强化农产品质量安全和食品安全。定期检查农产品生产单位农药、化肥的使用情况,检查记录要形成记录台帐;掌握农药的定期使用情况;检查用药间隔时间;配合上级相关部门对农产品进行现场采样抽检,发现不符合农产品质量安全标准的,及时反馈并采取封存措施,确保不进入流通环节。同时还要切实抓好各餐饮单位的食品安全工作。经常开展对园区内餐饮企业的检查,严查营业许可证有无、是否过期,厨房卫生、用油、用气是否符合规定,确保园区食品安全状况良好稳定。
25、严格落实主体责任。各企事业单位是本单位的安全责任主体,对本单位的安全生产工作负有主体责任,单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。各单位要从以下四个方面强化和落实安全生产主体责任:一是单位负责人尤其是主要负责人要增强法制观念,提升自觉遵守安全生产法律法规的主动性,组织从业人员开展安全生产教育培训,提升安全意识,依法开展生产经营活动。二是建立健全安全责任体系,层层落实安全管理人员的责任。各单位应当建立健全切合实际的、以主要负责人为核心的、覆盖各层级的全员岗位安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单、考核标准等内容。同时建立机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,定期实施考核和奖惩,保证安全生产责任制的落实。三是切实开展隐患排查治理。各单位要建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理制度和工作机制,定期开展事故隐患排查,建立档案,如实记录排查情况,逐一落实整改,实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。四是确保安全投入到位。各单位应当配备对应其规模的安全生产投入,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件,确保安全培训教育、隐患排查治理、安全生产责任制考核奖励、保险购买等安全生产的资金投入到位,不断提升安全生产条件。
在县委、县政府的正确领导下,五河县供销社以建设社会主义新农村、服务“三农“为宗旨,推进供销社“新网工程“建设,积极发展农民专业合作社,构建现代农业社会化服务体系,促进供销社合作事业发展,为农服务能力与水平显著提升。销售额连年攀升,全年达到1、8亿元,比上年增长28%,共争取国家、省财政资金支持134万元,县供销社20xx年被省社评为先进县级供销社,淮之源米业农民专业合作社被全国总社评为“农民专业合作社示范社“;顺鹏农副产品有限公司被全国总社批准为龙头企业;县供销社在20xx年7月9日被国家总社和人社部表彰为先进集体,全省仅13家。
(一)抓班子、强素质、加强自身建设
我们在抓班子建设上着重抓作风建设、制度建设、队伍建设,在抓好这几个方面的同时,使我们的队伍素质提高了、战斗力加强了。所以说我们供销社的班子是一个团结和谐有较强战斗力的班子。
(二)深入学习贯彻国务院、省、市政府文件精神
推进“新网工程“建设
供销社是为农服务的合作经济组织,是推动农村经济发展和社会进步的重要力量,国务院40号、省、市政府53号、1号文件出台后,我们从加快发展农业生产资料现代经营服务网络、日用消费品配送网络;再生资源回收利用网络;农副产品经营网络以及农民合作经济组织体系建设等几个方面做了认真的探索和思考。近年来,我社共培育农业生产资料、农业产业化龙头企业5个,领办农民专业合作社7个,综合服务社28个,发展农业生产资料连锁经营网点204个,烟花爆竹连锁经营网点236个。
近年来,在县委县政府的支持下,大力推进丰谷农资、恒丰农资、巨虹烟花、振淮农药等龙头企业重组兼并,连锁经营,实施扩网、强网工程,;大力扶持农产品经营龙头企业,指导淮之源米业、顺鹏农副产品、皖光山芋等龙头企业重点培育龙头带基地、公司连农户、产加销一体化的农产品流通骨干企业,支持和促进龙头企业大力发展订单农业,与农民建立长期稳定的产销联盟;现拥有农产品生产基地4个,发展“农超对接“,减少流通环节,使农民和消费者直接受益。
(三)开放办社,增强为农服务能力
为发挥供销社的体制优势,加强供销社系统内外的联合与合作,主动与系统外有实力的涉农经济合作经济组织开展合作,坚持开放办社,引入社会资本,共同构建新的经营服务网络,为供销合作经济发展注入新鲜血液和活力。近几年来,我社通过参股合作的方式先后新接纳了淮之源米业、皖光山芋、顺鹏农副产品、宏飞米业、兴利畜禽养殖、吉祥生猪养殖、惠农甜叶菊、淮情特种蔬菜、金皖鹅业、永兴旺等农民合作组织加入供销社。
一是按照县委、县政府的要求,我们顺利完成了棉麻、日杂、土产、农资淮河大桥下仓库及职工宿舍拆迁任务;二是国防路北段农资公司办公地块、新城大楼、分洪闸南复合肥厂,环城西路纱厂等四个地块等待拆迁;三是所有拆迁地块都涉及到我们,经常会遇到一些钉子户、难缠户,我们主动上门把县委、县政府的各种优惠政策苦口婆心地宣传到每家每户,必要时对有特殊困难的拆迁户给予适当的帮助,使得拆迁户都能满意地搬迁;四是自20xx年5月16号我社征迁拆违工作组进驻小方村以来,该村未添一块违建砖瓦,并顺利完成了大建办交给我们的前期各项工作任务,顺利丈量了各家各户现有房屋面积等。现我们仍有4人(含沙正荣局长)吃住在村。
近年来,我们十分重视招商引资工作,班子成员带着指标、带着任务分期分批赴江、浙、沪、新疆等地联系客商,洽谈项目,较好地完成了县委、县政府下达给我们的招商引资任务。落户城南园区的美大塑业和蚌埠润丰画材生产有序,特别是蚌埠润丰画材系出口创汇企业,订单供不应求。安徽辉隆集团计划投资10亿元的复合肥物流项目已落户力源码头作业区,完成招商引资9300万元。
按照县委、县政府的要求,我们除了做好以上工作以外,还能按时完成县委、县政府交办的其他各项工作,如安全生产、计划生育、社会治安综合治理、文明创建、法制教育等。我系统有3000多下岗职工、12名军转干部,维稳是我们一项很重要的工作,平均每月接访职工都在150人次以上,特别是军转干部之间互相都有联系,每逢节日或平时的一点小诉求达不到,他们就会聚集**,有的进京,赴省、去市里,近年来,我系统12名军转干部无一人越级**。
虽然经过几年的努力,我们做了一些工作,但离县委、县政府的要求和农民的期盼还有差距,为“三农“服务的能力和水平有待提高,深入农村一线为农民解决实际问题的实力不强,基层社改造因没有土地无法布点,这些都还有待我们在今后的工作中加以解决。