20xx年是学院的“迎评促进”年,学院统战工作在宁德市委统战部门的关心和指导下,在学院党委的领导下,围绕学院中心工作,充分发挥党外知识分子参政议政作用,调动他们在教学和学术研究方面的优势,加强沟通,构建和谐,取得了必须成绩,现就20xx年统战工作总结如下。
学院党委高度重视学院统战工作,认真贯彻落实中央5号文件精神,将统战工作列入学院党委20xx年度工作计划,加强了统战工作力度。组织编写制定了《宁德职业技术学院统战工作制度》、《与党外人士联系交友制度》、《党外人士参加学院有关会议制度》、《党外人士座谈会和情景通报制度》等,加快了统战工作制度化进程。在组织上,进一步加强了基层***派组织建设的指导,为***派配备了办公室、办公桌椅、电话等,对***派的活动给予高度重视和大力支持,学院统战工作呈现和谐良性发展。
今年是学院大力开展“创先争优”活动的年份,学院党委在活动中把***派、无党派教师也纳入争创活动中,参理论与政治理论学习培训、参与立足岗位争先进,并对争创活动进行监督。经过培训、学习等,提高党外知识分子的思想政治素质、理论水平、政策水平,把日常学习与统一培训、年度例会结合起来。学院征订了《中国统一战线》等杂志,制定了《统战工作学习制度》,加强对党外知识分子学习的管理力度。选送多名党外教师到福建农林大学、福州大学等进行硕士学历进修,选派多名党外教师到当地企业担任技术顾问等,进一步提高了他的业务素质。
学院确立了年初、年末例会制度,经过沟通、交流,听取党外人士意见和提议。20xx年1月24日,院党委邀请了***派人士、无党派人士32人参加座谈会,学院领导就2009年学院以教学为中心的改革、专业建设、新学校建设等情景、工作中存在的问题、面临的因难以及20xx年学院工作思路,进行了通报。民盟、农工等支部委员踊跃发言,对学院建设和发展提出了很好的提议和意见,并就如何发挥***派参政议政作用、监督作用,为促进学院建设和发展进取建言献策,如何搞好***派组织建设、思想政治建设等资料进行了交流、座谈。经过座谈,及时向党外知识分子通报学院的工作思路和工作动态,了解***派一年的活动计划和活动情景,统一思想,构成合力。使党外知识分子自觉为学院总体目标出主意想办法,作出自我的努力。
为了进一步动员和发挥统一战线在学院建设和发展中的重要作用,学院及时下拨专项统战工作经费,支持以民盟、农工支部等***派和无党派人士开展教学、科研活动和社会调研活动。利用他们的专业特长,在学院组织的“三下乡”等社会实践活动中实实在在地为当地“社会主义新农村”建设服务,深受群众欢迎。鼓励党外骨干教师立足本职岗位作贡献,深入当地电机、船舶、茶叶企业调研,为加快海西建设大局,建睿智之言,献可行之策。
20xx年4月,学院党委认真贯彻省委组织部、省委教育工委关于组织高校统一战线成员进取投身抗旱救灾工作的精神,组织院内***派人士开展为西南抗旱救灾捐款工作,共收到款项1150元,送交宁德市红十字会。
为充分发挥党外知识分子在学术研究上的作用,学院在教师培训中着力培养,选送党外教师参加各种进修培训,为他们学术上的发展创造有利条件。民盟教师郑建平主持的课题《环三都澳港口物流发展研究》获20xx年宁德市重点课题立项,论文《唐宋以来闽东科第兴衰原由述略》获宁德市第四届社科优秀成果三等奖;缪怡端教师国画《杰克尼科尔森造像》获福建省首届美术院校教师优秀作品联展二等奖,多名***派、无党派教师在国家级核心刊物上****。
根据闽委教统函[20xx]8号《关于报送高校统一战线基本数据的通知》,学院党委认真填报《无党派人士基础数据统计表》、《党外高级知识分子情景统计表》、《党外知识分子联谊组织情景统计表》、《高校统战工作情景统计表》和《高校***派及无党派人士情景一览表》、《全省高校***派重点对象名册》、《高校在职华人及港澳台教师名册》等报表,上报上级统战部门。
20xx年统战工作取得了较为明显成绩,统战意识已逐步深入到各基层党组织。各系(部)党支部对党外知识分子都加强了培养,进取支持***派工作和学习。使党外知识分子在学院改革发展和教育教学中发挥了进取的作用。但学院统战工作也还存在必须的差距,今后还要进一步加强统战工作力度,进一步关心支持党外知识分子,统一党外知识分子的思想,充分发挥他们参政议政本事和学术攻关本事,为学院建设和发展作出新的贡献。
同志们:
这次全市统战工作会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实中央、省市统战部长会议精神,落实省委、长春市委及榆树市委有关工作要求,总结2019年全市统战工作,部署2020年工作任务。
下面,我讲两点意见。
过去的一年,全市统一战线坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九大和十九届四中全会精神,认真落实中央、省、长春市及我市关于新时代统一战线工作的重要决策和部署,紧紧围绕全市发展大局,坚定求是创新,恪守初心使命,坚持“三化”同步,统一战线事业彰显了新气象,实现了新发展。
(一)打牢思想根基,政治立场更加坚定。一直以来,全市统战工作坚持思想引领不动摇,始终旗帜鲜明把讲政治摆在首位,一以贯之的把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实加强统战干部的思想政治建设,引导统战干部用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以“不忘初心,牢记使命”主题教育为主线,同步开展了“同心同行70载”多党合作系列活动,紧紧围绕“团结民主”主题,全力支持各***派、工商联和无党派人士直接参与民主协商,全市统一战线在思想上政治上行动上与党中央保持了高度一致。
(二)服务发展大局,工作成效更加显著。立足我市经济基础和资源禀赋,积极培养非公经济创业创新能力,促进民营经济“两个健康”发展。牢牢把握“万人助万企”契机,成立工商联会员企业工会联合会,强化政企沟通,341家企业录入信息云平台,与融兴村镇银行达成意向贷款协议10家;精心组织了“诚信建设万里行”活动,主办了“共创榆树商业未来”合作论坛,组织非公经济人士到上海、温州、海宁、大庆等知名企业进行考察学习;深入开展了“光彩十个一”活动。
(三)促进民族团结,融合发展更加深入。深入贯彻落实中央、省及长春市民族工作会议精神,把民族工作和社会管理创新工作相结合。一方面,我们逐年上报了延和朝鲜族乡统计报表以及延和朝鲜族乡经济社会发展情况报告,三年内共为其争取少数民族发展补助资金116万元,通过积极工作,延和朝鲜族乡成为我省首批少数民族特色村镇。另一方面,我们按照《吉林省清真食品管理条例》等政策法规要求,为全市11户符合条件的清真企业和清真饭店进行了备案,对清真饭店牌匾中含有“穆斯林”、“伊斯兰”字样的饭店进行了整改,将饭店名称由“穆斯林饭店”更改至“穆清源饭店”,并统一下发了清真标识牌。
(四)强化综合管理,宗教活动更加规范。全力推进全市39处合法宗教场所规范开展活动。邀请长春市委统战部领导为全市村党组织书记进行授课,讲解当前基层宗教工作的形势与任务;邀请长春市消防培训中心主任为全市合法宗教场所讲解消防安全知识,提高消防安全意识和技能;认真落实中央和省委巡视反馈意见,完成对非法宗教标识物和非法宗教活动场所的集中整治,宗教活动更加规范。
(五)坚持党群共建,帮扶举措更加务实。全力加强“两新组织”建设,以党建带团建促发展。组织召开了非公经济组织党建工作座谈会,在非公企业派驻党建指导员并发展新党员;瞄准脱贫攻坚战役,聚焦“两不愁三保障”,发挥工商联和各***派优势作用,搭建帮扶平台,筹资27.2万元,对接帮持24个村的贫困人口159人,有效促进了贫困户顺利脱贫;新冠肺炎疫情发生以来,号召全市非公经济企业勇于担当、主动作为,累计捐款捐物55.3万元,为全市打赢疫情防控阻击战贡献了力量;积极团结联系海外侨胞和归侨侨眷,目前已有台湾同胞回榆加入“双创”大潮。
(六)深化统战改革,工作职能更加优化。2019年是统战部门机构改革后履行职责的开局之年,在组织架构重建、机构职能调整的基础上,以推进统战部门职能优化协同高效为着力点,加强统战部门自身建设和统战干部队伍建设,党对统战工作的集中统一领导进一步加强,统战干部能力素质和工作热情得到提高,实现了合编、合心、合力的要求。
回顾过去的一年,全市统战工作取得了可喜的成绩。成绩的取得,得益于省市统战部门和榆树市委的正确领导,得益于全市各级党组织和相关部门的大力支持。在此,我代表市委统战部对所有为统战工作作出贡献的各级组织、社会团体和各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足:主要是工作开展的不够平衡;凝聚和团结党外人士工作有待进一步加强;宗教工作领域还存在一些难点问题;干部队伍建设还需要进一步加大工作力度。这些问题不容忽视,有待于我们在今后的工作中进一步加以解决。
2020年是“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年,更是我市统战部门在机构改革后履职尽责的关键之年。当前,榆树市正处在逆势崛起、奋力赶超的关键时期,“一主三线五基”发展战略稳步实施,“三大攻坚战”硕果累累,疫情防控阻击战取得阶段性成果。全市经济工作会议之后,我们统战部门更要站在新起点,承载新使命,切实肩负起统战工作的历史使命,圆满完成上级交给我们的各项工作任务。
今年我市统战工作的总体思路是:以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真学习贯彻***总书记记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,全面贯彻落实全国、省市统战部长会议精神和市委十四届八次全会的总体部署,突出思想政治引领,集聚统战力量,推进工作创新,服务发展大局。以“抓党建、促联合、助发展”为工作主线,不断加强队伍自身建设,努力开创“大统战”的工作格局。
重点做好以下几方面工作:
(一)突出政治引领,凝聚强大思想共识。一要引导广大统战成员深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会***总书记记关于加强和改进统一战线工作的重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要以开展脱贫攻坚战为契机,引导统战成员深刻认识我们党团结带领人民全面实现小康所作出的历史性贡献,用全面建成小康社会的过程和成就团结人、教育人,讲好中国故事、榆树故事,画出最大同心圆、寻求最大公约数、汇聚最大正能量。
(二)突出党的领导,全力服务发展大局。一要着力提高民主协商工作水平,积极推进政党协商工作,研究制定政党协商年度工作计划,邀请各***派代表列席有关重要会议、参加相关专项调研,全面提升政党协商质量。二要全力提高政协提案质量,组织各***派、工商联和无党派人士围绕我市发展战略、主导产业、乡村振兴、脱贫攻坚、决胜小康、民生事业、社会治理、环境整治等各个方面深入调研,深度思考,为榆树的可持续发展建言献策。
(三)突出厚积薄发,全力激活发展潜力。一要继续开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育,举办“榆商大讲堂”、“红色之旅”教育培训等活动,提振民营企业家发展信心。二要提升服务意识,探索建立有关部门与民营企业、商会组织三方面共同参与的联席会议制度,围绕促进政商互动、融资难等问题,为民营企业提供精准服务。三要深入推进“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”,常态开展“百企扶百村”、“光彩十个一”等扶贫活动,重点推动以“产业扶贫”为主的多元模式,全力助推脱贫攻坚工作。
(四)突出和谐稳定,全力做好民族宗教工作。一要明确把握我市民族工作重点,统筹相关部门,采取有力举措,提高少数民族流动人口服务管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反馈意见的落实,在充分尊重宗教信仰自由的基础上,依法依规管理宗教事务。三要进一步完善宗教工作机制体制,加强对宗教活动场所的管理。
(五)突出团结统一,集聚壮大统战力量。一要吸引党外知识分子。筹备组建榆树市党外知识分子联谊会,把教育、医疗、企业等各界党外知识分子组织起来,通过打造精品活动,激发党外知识分子投身发展的内生动力。二要吸纳新的社会阶层人士。完善新的社会阶层代表人士人才库,把民营企业、自由职业人员、中介组织等新的社会阶层代表人士组织起来,成立新阶联组织,开展议政调研活动,引导他们发挥积极作用。三要积极组织无党派人士参政议政,建立健全无党派代表人士发挥作用的机制。四要做好港澳台统战工作,准确把握中央对港澳台的各项方针政策,拓宽交流渠道,密切与港澳台及海外各界的联系,不断增进中华民族同根同源的情感认同。
(六)突出能力提升,切实加强自身建设。一要筑牢大统战工作格局,充分发挥党委统战工作领导小组和成员单位的职能作用,加强领导体系建设,细化任务分工,强化责任落实,密切沟通协作,形成工作合力。二要强化制度法规学习,系统学习《统战工作条例》《宗教工作条例》等制度法规,为我市统战事业发展提供政策依据。三要锤炼队伍作风。按照长春市“大培训、大对接、大招商”活动安排,在全市统战系统开展“大培训、大对接、大招商”三大活动。强化统战干部思想锤炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力锻造政治过硬、业务过硬、作风过硬的新时代统战干部队伍。
同志们,目标已经明确,工作贵在落实,我们要深入学习贯彻***总书记记关于统战工作的重要思想,在市委的坚强领导下,充分整合各方资源,积极团结统战力量,发扬统战人团结向上、奋力开拓的创新精神,全力开创我市统战工作的新局面,为实现榆树全面振兴,跨越发展再立新战功,再作新贡献!
20xx年,xx社区(街道)统战工作在区委统战部、社区党工委、街道办事处的领导和关心下,在党的十八大精神及***理论指导下,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,以思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行为总要求,引导统一战线广大成员坚定不移地走中国特色社会主义道路。20xx年围绕街道中心工作开展了系列活动,现将全年工作总结如下:
(一)每月组织社区各统战联络组成员开展学习讨论活动。并经过传达市、区统战工作会议精神,学习全国“两会”精神,参加xx社区学习贯彻十二届全国人大第一次会议精神报告会和“中国梦”专题报告会等形式,使社区统战人士领会党的政策方针,与党同心同行,进一步营造团结、和谐的氛围。
(二)邀请市民宗委李伟民处长、区侨联副主席冯志强等为统战联络员开设专题讲座,进一步提高统战联络员为统战对象服务的意识和水平。
(三)结合侨法宣传月、涉台政策法规宣传周和民族、宗教法制宣传月,各居民区利用黑板报、宣传栏和居民区网站开展不一样形式的宣传活动。在学雷锋活动中也专门设置政策咨询服务、发放宣传资料,并经过门户网站宣传政策法规等。
充分发挥侨联会、少数民族联络组和离退休***派学习小组作用,继续坚持“条块结合,以块为主”的活动形式。根据“组织起来、活跃起来”的要求,上下联手、精心组织、开展活动。
(一)进取开展社区侨联会“侨之家”活动
根据社区实际特点,遵循“因地制宜、化整为零、发挥长处”的原则组织活动。今年又新增“侨之家”摄影组、合唱组,并进取参与了四星级“侨之家”创立活动。
(二)进取开展民族团结提高活动
1、社区在春节、元宵节、端午节等传统节日组织开展形式多样的以军民共建为资料的民族团结提高活动,驻区部队官兵与少数民族同胞同过传统佳节。开斋节期间,社区还组织开展少数民族代表座谈会,与瑞金二路社区少数民族联络组组团参观松江清真寺等活动。
2、社区召开第一次少数民族代表大会暨徐汇区少数民族联合会xx分会成立仪式。会议选举徐汇区少数民族联合会xx分会第一届委员会,产生会长、副会长、委员人选。
3、发挥少数民族联络组的作用,组织少数民族清真监督员加强清真食品网点巡查工作,尊重少数民族风俗习惯,切实维护少数民族合法权益。
(三)进取开展***派工作
1、在为离退休***派人士供给服务上,进取拓展社区离退休***派人士学习小组活动形式,协助做好每月一次的.学习参观等活动,进一步增强对社区的认同感和参与度。
2、在农工党、致公党徐汇区委与高安居委、宛平居委共建的基础上,20xx年九三学社徐汇区委与永嘉新村居委结对共建。共同开展了多次助学帮困、慰问老人、为民咨询等活动。农工党区委、致公党区委代表还在元旦前走访上达xx养老院,为老人送慰问。
结合xx实际,20xx年社区的统战工作在区委统战部的高度重视下,在社区党工委、办事处的领导下,在多个方面进行了有益的创新实践。
(一)设立全市第一个市级机关社情民意联系点
20xx年市级机关在永嘉新村、建新居民区设立社情民意联系点,经过设立社情民意信箱、举办座谈会等方式倾听群众呼声,经过举办健康知识讲座、医疗服务咨询、便民咨询服务质监专场等形式为社区居民供给志愿服务。
(二)居民区党总支设立统战委员成为区委统战工作试点
20xx年以居民区党总支换届为契机,在全社区21个居民区党总支都设立了专职统战委员,每月以学习讨论会的方式对统战委员进行培训。
(三)党外代表人士进社区,访察民情接地气
开展两代表一委员联系社区活动。31名工作在xx社区的政协委员与居民区结对,进取参与社区、居民区开展的各界人士联欢会、缤纷大舞台和大走访等活动,委员们与社区居民应对面交流互动,拉近了距离。
(四)大力发扬统战人士的志愿服务精神
社区统战人士张秀清、杨水娣的志愿服务事迹被编入《xx活雷锋》社区特色教育读本,她们的故事还被搬上《美丽xx》音乐舞台剧,并在“xx好人”故事会巡演,她们成为了统战人士为民服务的典范。
(五)构建社区统战人士信息库
为更好地对社区统战人士信息进行收集、整理与运用,20xx年社区初步构建完成社区统战人士信息库系统,首批统战人士信息已经录入完成。
开展冬送暖夏送凉走访慰问活动,对街道统战人士各联络组成员和国际礼拜堂教职员工进行走访慰问活动;进取发挥侨联会、少数民族组网络作用,及时了解社区中生活困难的归侨侨眷、少数民族的实际情景,及时进行帮困救助。
一年来,xx社区统战工作虽然取得了一点成效,但离区委统战部、社区党工委的要求还存在着必须的差距,今后将进一步加强对统战工作的认识,不断查找工作中的不足,以创新的精神、开拓的思路、扎实的作风做好今后的统战工作,努力为构建和谐社会发挥进取作用。
同志们:
这次全市统战部长会议的主要任务是:传达学习全省统战部长会议精神,总结交流20xx年全市统战工作,安排部署20xx年统战工作任务。市委对这次会议十分重视,杨书记亲临会议,并将作重要讲话。我们一定要认真贯彻落实好这次会议精神,切实按照市委和省委统战部的要求,扎扎实实地做好今年的各项统战工作。下面,我讲三个问题。一、20xx年全市统战工作的简要回顾
20xx年,是我市经济和社会发展最好最快的一年,也是全市统一战线蓬勃发展的一年。在市委的领导和省委统战部的指导下,全市统战工作以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实市委一系列重要部署,围绕中心,服务大局,全面推进统一战线各个领域的工作,取得了显著成绩,为全市经济社会协调发展做出了积极贡献。
(一)围绕中心,服务大局,为经济建设服务取得新突破。一是发挥统战优势,加大招商引资力度,努力为经济建设服务。全市统一战线发挥联系广泛、渠道畅通的独特优势,深入扎实地开展招商引资工作,取得明显成效。全市统战机关充分利用每年4月、8月无会月、经洽会等有利时机,广泛开展形式多样的招商引资活动。20xx年,仅市委统战部就组织22人次分4批赴港澳、珠三角、长三角、京津唐等经济区招商引资,达成意向项目17个。邀请江浙沪等地统战部组织民营企业来我市考察投资环境,先后接待3批30余人次,扩大了我市的影响。去年6月份,在市委杨书记、省委统战部副部长李树印的重视和支持下,市委统战部、市商会联合赴全国工商联、全国光彩事业促进会向全国工商联副主席谢伯阳汇报我市招商引资工作,争取全联推介全国知名民营企业家来*投资。在他们的协调帮助下,我们提前做好了去年9月份国内外民营企业家齐鲁行招商活动,取得了显著效果。据统计,20xx年全市统战系统共引进项目29个,合同利用市外资金28071万元,到位资金11031万元。市委统战部引进项目3个,已到位资金3000多万元,超额完成招商引资任务。二是积极组织各***派、工商联为加快发展建言献策,多办实事。市各***派、工商联共提交议案、提案272件,97件被党委政府采纳,为各级党委政府民主决策提供了有份量、有价值的参考和依据。如民建市委提出的《关于新城行政区机关后勤改革的意见》,引起市领导的重视,责成市有关部门研究落实。市工商联提交的《商业设施现状及发展趋势》和《水泥行业生产状况的调查报告》,被《枣办通报》转载。去年4月,市委统战部邀请市各***派、工商联主委(会长)、秘书长对*、*两区民营经济发展和招商引资情况进行考察,并结合全市经济发展现状,提出了五项建议,得到市委、市政府领导的高度重视。我部牵头组织统战系统各部门开展科技下乡、医疗咨询等服务活动30余次,服务对象达7万余人次。在全省***派为经济建设服务经验交流会上,我市有5名***派成员受到省委统战部表彰。三是深入做好非公有制经济人士思想政治工作,推动非公有制经济健康快速发展、非公有制经济人士健康成长。认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针,在全市工商联会员中深入开展“同进共富建小康”教育活动。广泛开展“四学四比四看”活动,倡导广大非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法”,争当中国特色社会主义事业优秀建设者,创大业、多贡献,为促进我市经济发展努力奋斗。积极协调关系,协助市工商联帮助民营企业协调资金,联系项目,引进人才,研究长远发展规划,为我市民营经济的发展壮大创造宽松的外部环境。企业统战工作取得新进展。总结推广了*矿业集团统战工作的经验,促进了全市企业的健康发展。
(二)以纪念中央14号文件颁发15周年为契机,***派、工商联工作得到进一步加强。积极做好***派、工商联的思想政治建设工作,引导他们加强学习,始终同**保持高度一致。定期通报市委、市政府的工作部署、重大决策和全市经济社会事业发展情况。组织各***派、工商联认真学习十六届三中、四中全会精神,召开了纪念***诞辰100周年和纪念中发[1989]14号文件颁布15周年座谈会。帮助筹备了九三学社市委成立20周年纪念大会;协助市民革、市民建、市农工党举办了骨干培训班。在调查摸底的基础上,制订了《全市***派成员花名册》,建立了电子档案。积极帮助党派和工商联成员解决实际困难和问题,及时指出存在的问题和不足,积极为他们开展工作出好题目。市工商联被省联评为机关建设、参政议政先进单位。
(三)认真做好民族宗教工作,服务“平安*”建设工作取得新进展。强化属地责任,努力排除不稳定因素。在国内一些因违反民族宗教政策引发突发性事件的处理过程中,始终保持高度警惕,使这类事件没有在我市引起任何波动。通过深入调研,提出了宗教管理工作亟须“四个转变”的新举措,即:由单纯依靠政策管理向政策指导下的依法管理转变;由单纯依靠行政主管部门管理向政府指导下的宗教团体自我管理转变;由单纯依靠属地管理向属地与跨地区协作相结合管理转变;由就管理抓管理向积极引导宗教与全面建设小康社会相适应转变。新华社记者对我市宗教工作的报道引起中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志的高度关注,并作出重要批示。去年7月份,中央统战部、国家宗教局组成联合调研组,来我市进行专题调研。此后,中央及省委统战部分别形成文件,向全国、全省推广了我市宗教管理工作的成功经验。我部认真贯彻落实市委、市政府关于建设“平安*”会议精神,结合省委统战部关于在全省开展“凝聚力工程”的指示,在全市统战系统全面实施统一战线“凝聚力工程”,为“平安*”建设做出了应有的贡献。
(四)党外干部和党外知识分子工作有了新起色。加大党外人士的工作力度。对党外后备干部队伍进行充实、调整,按照“一职二备”的要求建立了党外后备干部队伍。在考察了解的基础上,向市委提出了党外干部人事安排建议名单,有4名党外干部和党外知识分子被安排到市直部门担任领导职务。加强社会中介组织党外知识分子思想政治工作,积极鼓励他们为我市的发展贡献力量。去年6月份,举办了党外人士参政议政经验交流会,党外市人大代表、政协委员30余人参加会议。通过会议交流,提高了他们的参政议政水平和能力。先后开展了全市统战干部队伍现状调查、全市党外代表人物队伍现状调查、全市台湾籍同胞情况普查、全市港澳政协委员情况调查、全市党外特约监察员工作情况调查等,为做好党外干部和党外知识分子工作奠定了坚实的基础。
(五)统战宣传信息调研工作及社区统战工作取得新突破。按照中央统战部“大调研年”的部署,围绕市委、市政府的中心工作,着眼于服务统战工作的新发展,开展了统一战线宣传调研“四新工程”活动,加强了统战信息工作。以促进发展为主题,确定了10个重点调研课题,把调研任务分解到区(市)、单位和个人,确保高质量完成任务。召开了全市统一战线理论调研工作研讨会,省委统战部副部长徐凡渠、市委杨书记出席会议并提出新要求;举办了全市统战信息员培训班,召开了全市统战宣传工作座谈会,推动了全市统战宣传信息调研工作的深入开展。20xx年,全市共在省级以上刊物发表理论文章10篇,在市级以上新闻媒体发表宣传稿件50多篇,市委及省级以上信息载体采用信息40多篇(条)。市委统战部荣获20xx年度全省统战宣传工作二等奖,统战信息工作三等奖,统战理论调研工作优秀组织奖。统战理论调研工作取得了新突破,走在全省前列。社区统战工作取得新进展。按照“因地制宜、以点带面”的思路,全面铺开了社区统战工作。召开了全市社区统战工作现场交流会议。全市社区形成了社区统战工作为统战成员服务,统战成员为社区建设服务的“双向服务”良好局面,进一步活跃了基层统战工作。
同时,市委统战部以创建“文明机关”为载体,切实加强自身建设。深入开展“机关作风建设年”活动,树立了统战干部的良好形象。狠抓中央两个《条例》的学习贯彻,增强了党员干部的纪律观念和自律意识。加强了机关制度建设,保证了各项统战工作的开展,去年,市委统战部被授予“市直文明机关”荣誉称号。
20xx年,全市统一战线工作的指导思想和总体思路是:在市委的领导和省委统战部的指导下,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以保持***员先进性教育活动为动力,以建设“党外人士之家”为目标,围绕中心、服务大局,全面推进统一战线各个领域的工作,为加强党的执政能力建设、促进全市经济社会全面协调发展和建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新贡献。
(一)紧紧围绕第一要务,为全市经济发展再做新贡献。各级统战部门要进一步增强责任感和使命感,立足职能,发挥优势,努力服务全市经济发展。一要积极组织各***派、工商联和无党派人士围绕经济社会发展建言献策。积极支持各***派、工商联和无党派人士按照科学发展观的要求,紧紧围绕市委、市政府确定的“一个目标”、“五化一优”战略、突出“四大重点”、“三大文明”协调发展的工作思路,选准角度,深入调研,力争提出更多有价值的意见建议,帮助党委、政府决策。要支持***派、工商联各级组织和成员发挥优势,开展社会服务工作,为加快发展多办实事。认真贯彻落实省委统战部《关于进一步加强和改善国有企业统战工作的意见》,积极探索与现代企业制度相适应的统战工作新体制、新机制,为国有企业改革发展服务。二要充分发挥工商联职能作用,促进非公有制经济健康快速发展。鼓励和支持非公有制企业通过承包、租赁、托管、参股和兼并等形式,参与国有企业的改组、改制和改造,加快发展,扩大就业。要鼓励和引导更多的民营企业家投身光彩事业。市委统战部将筹备成立市光彩事业促进会,充分利用这个载体,争取发达地区对我市的帮助支持。要按照中央统战部对非公有制经济人士综合评价的新要求和新标准,努力培养和建设一支非公有制经济人士积极分子队伍。三要进一步做好招商引资工作。要把做好招商引资工作作为统一战线的第一主题,贯穿工作始终。市委统战部计划3月初举办全市统战干部服务经济建设专题研讨班,进一步统一思想,形成合力,全员化招商引资,争取为我市经济发展做出新的更大的贡献。要加强协调,发挥统战系统整体优势,扩大招商引资规模,提高招商引资水平。要坚持内引外联,加强与国内民营企业的横向联系,吸引更多的企业来我市投资。要与政府有关部门密切配合,吸引海内外知名企业家来我市投资兴业。要努力吸引更多的外资投向高新技术产业、先进制造业、现代农业、现代服务业、环保产业和重点培植的产业集群。要积极帮助投资者协调解决投资中遇到的困难和问题,努力营造公平竞争的投资环境,增强我市对外来投资者的吸引力。
(二)认真落实中央关于多党合作的新文件,把***派、工商联工作提高到新水平。今年,中央将颁发《关于进一步加强中国***领导的多党合作和政治协商制度的意见》。中央关于多党合作的新文件,体现了十六大和十六届四中全会精神,体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求,也体现了各***派、工商联和无党派人士的共同意志和愿望,必将成为指导新世纪新阶段我国多党合作事业的新的纲领性文件。各级统战部门要以贯彻落实新文件为契机,认真学习,深刻领会,结合实际抓好贯彻落实,把我市多党合作事业提高到一个新水平。一要协助各***派、工商联不断丰富和拓宽政治协商、参政议政的内容和渠道。要适应新的形势发展要求,采取有力措施,在情况通报会、民主协商会、对口联系沟通协商等已有制度的基础上,研究制定新的制度规范,进一步丰富政治协商的内容和形式、拓宽参政议政的范围和渠道、完善民主监督的途径和机制,推动***派、工商联进一步提高政治协商、参政议政、民主监督的能力和水平。二要积极支持和推动***派、工商联加强思想建设。认真做好政治引导工作,推动各***派、工商联健全内部思想教育机制,不断加大思想建设力度,搞好教育培训工作,深入开展***理论和“三个代表”重要思想学习教育和多党合作优良传统教育,使他们进一步增强坚持党的领导、坚持基本政治制度的自觉性和坚定性,切实提高履行参政职能的水平。三要着眼于各***派、工商联20xx年换届,进一步加大后备干部培养力度。积极协助***派、工商联搞好领导班子届中调整工作。按照一职二备的要求,尽快充实***派、工商联后备干部队伍;进一步健全完善后备干部培养使用的协商机制,研究制定培养使用规划,有计划地进行教育培养,确保换届时有充足的优秀人选。四要协助***派、工商联加强领导班子建设和机关建设。继续健全和完善符合***派工商联工作实际、科学高效的领导机制,推动机关工作制度化、规范化。积极帮助***派、工商联解决实际问题,改善工作条件。五要协助***派进一步规范组织发展工作。认真贯彻中央有关文件精神,确保我市***派组织发展工作始终保持健康、积极、稳妥的方向。
(三)以做好民族宗教工作为重点,为建设“平安*”、构建和谐社会做出新贡献。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省将召开民族工作会议,我们要采取有效措施,切实搞好会议精神的贯彻落实。继续开展“民族团结进步月”活动,深入贯彻全市宗教工作座谈会精神。今年,中央统战部将正式启动和实施“凝聚力工程”。各级统战部门要把实施“凝聚力工程”作为为构建和谐社会服务的重要抓手,把坚持和完善我国基本政治制度、促进发展、维护社会稳定作为“凝聚力工程”的重要内容,结合实际,不断推进,切实做好统一战线广大成员的思想政治工作。要坚持以人为本,进一步密切与统一战线各方面成员的联系,及时反映他们的愿望和要求,切实维护他们的合法权益,努力为他们排忧解难,把他们紧密团结在党和政府的周围。要围绕世界反法西斯战争胜利60周年、红军长征胜利70周年等重大历史事件,开展丰富多彩的纪念活动,教育和引导广大统一战线成员自觉珍惜和维护来之不易的大好局面。认真做好统战信访工作。各级统战部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,按照市委的要求,以维护社会稳定、建设“平安*”为目标,严格落实责任制,强化源头预防,强化问题排查,强化案件处理,力求把问题解决在基层和当地,努力推进社会和谐稳定。
(四)大力加强统一战线三支队伍建设,巩固统一战线组织基础。一要进一步加强党外干部工作。与组织部门密切配合,切实抓好全市培养选拔党外干部工作座谈会精神的落实。采取切实措施,不断拓宽选人用人的视野和渠道,进一步加大培养选拔力度。要按照市委的要求,在继续做好各级人大、政府、政协领导班子配备党外干部工作的同时,重点做好各级政府工作部门、法检两院党外干部的选拔安排工作。按规定应配备党外干部的政府部门和司法机关,要及早物色培养人选,尽快配备,力争尽快取得明显成效。要切实加强党外后备干部队伍建设,加大后备干部教育培养力度,及早为20xx年换届准备好必要的党外后备干部。二要进一步加强三支队伍培训工作和社会主义学院工作。要明确培训重点,规范培训管理,保证培训质量,提高培训效果,进一步加强对党政领导干部、统战干部和各界党外人士的培训。要进一步加强社会主义学院建设,发挥好阵地作用。三要积极做好社会新阶层党外知识分子工作。从巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度,着眼于新的情况和新的变化,深入调查研究,全面把握全市社会新阶层的总体状况、群体特征和发展趋势,不断探索新的工作渠道。要加强与社会新阶层人士的联系,组织开展形式多样的活动,为他们搞好服务,充分发挥他们的作用。要有计划地物色、选拔一批优秀代表人物,有重点地进行教育培训,适当做好政治安排,努力培养一支政治素质好、专业能力强、社会影响大、富有感召力的代表人士队伍,带动新社会阶层中的党外知识分子紧密团结在党的周围,为加快*发展贡献力量。
(五)进一步加大港澳台和海外统战工作力度,为促进我市发展和实现祖国统一多做贡献。各级统战部门要认真贯彻落实中央关于港澳台和海外统战工作的一系列方针政策,以高度的历史使命感做好各项工作。一要充分利用好各***派、工商联及海联会等团体的窗口、载体作用,“走出去、请进来”,拓宽海外联系渠道,扩大联谊面,广交深交朋友,进一步加强同港澳台和海外社团的联系与交往,努力推进我市与海外国家、地区的经济技术交流与合作,为我市全方位、高水平扩大开放服务。二要进一步加强与爱国爱港爱澳力量的联系,努力争取人心,扩大招商引资,服务我市经济发展。三要加强与岛内同胞的联系,多做争取民心的工作,广泛联系台商来我市投资就业,为实现祖国完全统一贡献力量。
(六)抓教育、树形象,全面加强统战机关自身建设。加强统战部门自身建设是做好各项统战工作的前提和保证。新的形势和任务对统战部门自身建设提出了新的更高的要求。中央决定,在全党开展以实践“三个代表”为主要内容的保持***员先进性教育活动。这是党中央根据新世纪新阶段我们党肩负的历史使命所作出的一项重要战略决策。市委对开展这次活动极为重视。去年12月31日,市委召开动员大会,对全市保持***员先进性教育活动作出总体部署。各级统战部门要把思想认识真正统一到中央和市委的重大决策和部署上来,把开展先进性教育活动作为关系统战工作全局和长远的大事来抓,以高度的政治责任感,精心组织,周密安排,抓紧抓好,抓出成效。今年,中央统战部决定在全国统战系统开展“树统战干部形象、建党外人士之家”集中学习教育活动,为我们开展先进性教育活动增添了新的内容,提出了更高的要求。各级统战部门要把“树统战干部形象、建党外人士之家”活动作为先进性教育活动的一项重要内容,以先进性教育为主轴,以“建党外人士之家”为目标,切实加强领导,积极推动活动的开展,全面推进统战机关自身建设。要正确处理开展教育活动与做好各项业务工作的关系。要统筹兼顾,全面安排,努力做到教育活动和统战工作“两不误、两促进、双丰收”。
要围绕统一战线为加快发展、构建和谐社会、加强党的执政能力建设服务等重大课题和省委统战部确定的重点调研课题,组织和动员各方面的力量,深入开展调查研究,力求多出精品成果,继续保持在全省领先的良好势头。要与宣传、新闻单位加强协调、密切配合,广泛深入地宣传统战工作,进一步营造全党、全社会关心支持统战工作的良好局面。要高度重视统战信息工作,进一步提高信息工作的质量和水平,使统战信息在服务上级部门和领导了解情况、科学决策中发挥更大的作用。
20xx年,我市的统一战线工作任务非常艰巨,我们要按照中央和省、市委的部署要求,振奋精神,扎实工作,创特色、创经验、创一流,争取圆满完成各项工作任务。总的讲,做好今年的工作要把握好以下几项要求。
(一)要切实做到中心工作有特色。各级统战部门必须强化中心意识和大局意识,紧紧围绕经济建设这个中心,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,结合本部门、本单位的实际,找准切入点和结合点,把统战工作融入经济工作中,抓出成效、抓出特色。市八届七次全委会和全市经济工作会议,对今年的工作提出了明确思路和要求,确定了经济社会发展的任务目标。今年我市的统战工作就要紧紧围绕市委、市政府提出的这些目标和要求,谋划好、安排好、实施好。与中心工作贴的紧的,就要集中力量,抓紧抓好;贴的不紧的,就要少安排,要把为中心工作提供保证和服务的成果作为衡量和评价统战工作的重要标准。统一战线工作只有围绕中心,抓住重点、抓出特色,才能有所作为、提升地位。
(二)要努力做到业务工作有亮点。业务工作有亮点,就是要积极探索新形势下党的统战工作的新规律,总结新经验,打造新“品牌”,争创新一流,推动各项工作上水平、上台阶。各级统战部门要坚持以创新的精神开展工作,既要发挥自身优势,找准创新的领域和突破口,不断总结、创造新经验;又要注意学习吸收外地的优秀工作成果,使各项工作在创新中加强,在创新中前进,在创新中提高,在创新中落实。
(三)要在狠抓工作落实上有成效。今年的工作任务和目标已经明确,下一步关键在于抓好落实。我们要按照市委提出的建立全市党政机关目标责任制的要求,建立统一战线的工作目标、责任、考核体系,把各项工作任务分解细化,提出明确的质量、时限要求,落实到人。要坚决防止和克服官僚主义、形式主义,在各级统战组织中真正形成一种讲实话、办实事、抓落实、求实效的良好氛围,高标准、高质量地完成市委、市政府交给的各项任务。
同志们,新的一年全市统战工作使命光荣、任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下,认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,求真务实,团结拼搏,努力完成各项统战工作任务,为促进全市经济社会全面协调发展、建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
再过几天就是我们的传统节日——春节了,在这里向大家拜个早年,祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
谢谢大家!
20xx年,天平社区(街道)统战工作在区委统战部、社区党工委、街道办事处的领导和关心下,在党的十八大精神及***理论指导下,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,以思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行为总要求,引导统一战线广大成员坚定不移地走中国特色社会主义道路。20xx年围绕街道中心工作开展了系列活动,现将全年工作总结如下:
一、注重学习,加大宣传,营造良好社区统战工作氛围
(一)每月组织社区各统战联络组成员开展学习讨论活动。并通过传达市、区统战工作会议精神,学习全国“两会”精神,参加天平社区学习贯彻十二届全国人大第一次会议精神报告会和“中国梦”专题报告会等形式,使社区统战人士领会党的政策方针,与党同心同行,进一步营造团结、和谐的氛围。
(二)邀请市民宗委李伟民处长、区侨联副主席冯志强等为统战联络员开设专题讲座,进一步提高统战联络员为统战对象服务的意识和水平。
(三)结合侨法宣传月、涉台政策法规宣传周和民族、宗教法制宣传月,各居民区利用黑板报、宣传栏和居民区网站开展不同形式的宣传活动。在学雷锋活动中也专门设置政策咨询服务、发放宣传资料,并通过门户网站宣传政策法规等。
二、条块结合,加强联谊,围绕构建和谐社区积极开展活动
充分发挥侨联会、少数民族联络组和离退休***派学习小组作用,继续坚持“条块结合,以块为主”的活动形式。根据“组织起来、活跃起来”的要求,上下联手、精心组织、开展活动。
(一)积极开展社区侨联会“侨之家”活动
根据社区实际特点,遵循“因地制宜、化整为零、发挥长处”的原则组织活动。今年又新增“侨之家”摄影组、合唱组,并积极参与了四星级“侨之家”创建活动。
(二)积极开展民族团结进步活动
1、社区在春节、元宵节、端午节等传统节日组织开展形式多样的以军民共建为内容的民族团结进步活动,驻区部队官兵与少数民族同胞同过传统佳节。开斋节期间,社区还组织开展少数民族代表座谈会,与瑞金二路社区少数民族联络组组团参观松江清真寺等活动。
2、社区召开第一次少数民族代表大会暨徐汇区少数民族联合会天平分会成立仪式。会议选举徐汇区少数民族联合会天平分会第一届委员会,产生会长、副会长、委员人选。
3、发挥少数民族联络组的作用,组织少数民族清真监督员加强清真食品网点巡查工作,尊重少数民族风俗习惯,切实维护少数民族合法权益。
(三)积极开展***派工作
1、在为离退休***派人士提供服务上,积极拓展社区离退休***派人士学习小组活动形式,协助做好每月一次的学习参观等活动,进一步增强对社区的认同感和参与度。
2、在农工党、致公党徐汇区委与高安居委、宛平居委共建的基础上,20xx年九三学社徐汇区委与永嘉新村居委结对共建。共同开展了多次助学帮困、慰问老人、为民咨询等活动。农工党区委、致公党区委代表还在元旦前走访上达天平养老院,为老人送慰问。
三、结合实际,不断创新,开拓社区统战工作新局面
结合天平实际,20xx年社区的统战工作在区委统战部的高度重视下,在社区党工委、办事处的领导下,在多个方面进行了有益的创新实践。
(一)设立全市第一个市级机关社情民意联系点
20xx年市级机关在永嘉新村、建新居民区设立社情民意联系点,通过设立社情民意信箱、举办座谈会等方式倾听群众呼声,通过举办健康知识讲座、医疗服务咨询、便民咨询服务质监专场等形式为社区居民提供志愿服务。
(二)居民区党总支设立统战委员成为区委统战工作试点
20xx年以居民区党总支换届为契机,在全社区21个居民区党总支都设立了专职统战委员,每月以学习讨论会的方式对统战委员进行培训。
(三)党外代表人士进社区,访察民情接地气
开展两代表一委员联系社区活动。31名工作在天平社区的政协委员与居民区结对,积极参与社区、居民区开展的各界人士联欢会、缤纷大舞台和大走访等活动,委员们与社区居民面对面交流互动,拉近了距离。
(四)大力发扬统战人士的志愿服务精神
社区统战人士张秀清、杨水娣的志愿服务事迹被编入《天平活雷锋》社区特色教育读本,她们的故事还被搬上《美丽天平》音乐舞台剧,并在“天平好人”故事会巡演,她们成为了统战人士为民服务的典范。
(五)构建社区统战人士信息库
为更好地对社区统战人士信息进行收集、整理与运用,20xx年社区初步构建完成社区统战人士信息库系统,首批统战人士信息已经录入完成。
四、夏送清凉,冬送温暖,真心真情关心统战人士
开展冬送暖夏送凉走访慰问活动,对街道统战人士各联络组成员和国际礼拜堂教职员工进行走访慰问活动;积极发挥侨联会、少数民族组网络作用,及时了解社区中生活困难的归侨侨眷、少数民族的实际情况,及时进行帮困救助。
一年来,天平社区统战工作虽然取得了一点成效,但离区委统战部、社区党工委的要求还存在着一定的差距,今后将进一步加强对统战工作的认识,不断查找工作中的不足,以创新的精神、开拓的思路、扎实的作风做好今后的统战工作,努力为构建和谐社会发挥积极作用。
同志们:
刚才,市委副书记xxx同志就如何做好统战工作讲了很好的意见,市委常委、统战部长xxx同志的工作报告对xx全市统战工作进行了全面的总结,对今的统战工作作了具体的安排部署,他们的意见我都同意。今天我来,主要是看望大家,给大家鼓鼓劲,希望从事统战工作的同志,继续保持良好的精神状态,**协力,同心同德,努力把新形势下齐安的统一战线工作做得更好。这里,我再强调三个问题。
统一战线作为中国产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,历来是与党的执政能力紧密相连。以***、***和xx同志为核心的党的三代领导集体都非常重视统一战线工作,并作过重要论述。以xx同志为总书记的新一届党中央领导集体,一以贯之地把党的统战能力作为提高党的执政能力的重要内容,作为执政兴国、执政强国的重要法宝。一个执政党统战能力的强弱,是其能否做到科学执政、民主执政、依法执政的重要因素,也是影响其执政地位牢固与否的重要因素。加强党的执政能力建设,意味着统一战线地位更加重要、方向更加明确、任务更加繁重。各级统战部门要充分利用统一战线职能优势,为巩固党的执政基础、改善党的执政方式和丰富党的执政资源贡献力量。
一是要充分发挥统一战线“争取人心、凝聚力量”的根本职能,进一步巩固党的执政基础。“争取人心、凝聚力量”是统一战线的根本职能。在新形势下,要实现全面建设小康社会的目标,就必须最大范围地把全社会各方面的力量团结起来,最大限度地把各种积极因素调动起来。团结的人越多、面越广,统战工作的成效就越显著,对党的执政基础也就越有利。目前,我国还存在着不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的状况,因此,我们必须充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、化解矛盾、凝聚人心的独特优势,广泛团结各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士,团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞,把各方面的积极因素调动起来,形成一种聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。
二是要充分发挥统一战线“求同存异、体谅包容”的显著特点,进一步完善党的执政方式。执政党通过什么样的方式,把自己的主张变成广大人民群众的意愿和自觉行为,是体现执政能力强弱的一个重要方面。随着我国经济社会结构的深刻变化,人们的思想意识、价值观念日益多样化,政治参与的要求和愿望不断增强,这就要求我们必须进一步完善党的执政方式。统一战线是同和异的矛盾统一体,通过统一战线的方式,通过民主协商,求同存异,体谅包容,达成识,是改善党的执政方式的重要方面。通过坚持和完善中国产党领导的多党合作和政治协商制度,能够不断扩大***派和无党派人士参政议政的途径和空间;通过发挥广大统一战线成员的作用,广开言路,广求善策,能够不断推进党的决策的科学化、民主化;通过支持党外人士发挥民主监督作用,听取他们的意见和批评,能够不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力。
三是要充分发挥统一战线“人才荟萃、联系广泛”的突出优势,进一步丰富党的执政资源。丰富党的执政资源是加强党的执政能力建设的重要手段。不断丰富党的执政资源,既需要提高全体党员和各级领导干部的素质,又需要广泛吸收各方面人才参加人民政权建设。党外人士中聚集了大量优秀人才,他们在各自联系的群众中有着广泛的影响,他们在政治社会生活中发挥着重要作用,是加强我们政权建设的重要力量,也是我们党的重要执政资源。实践证明,通过安排党外人士担任人大、政府、政协和司法机关领导职务,充分发挥他们的作用,能够广泛团结社会各界人士,调动他们参加国家政权和参与国家事务管理的积极性、主动性和创造性;能够改善和优化干部队伍结构,做到优势互补,相互促进,不断提高我们党的执政能力;能够使广大党外人士更加直接地了解和切实地贯彻执行我们党的方针政策,确保政令的畅通。
统战工作是全党工作的重要组成部分,统战部作为党委负责统一战线工作的职能部门,肩负着贯彻执行党的统一战线方针政策的历史使命,地位不容忽视。在新形势下,各级统战部门必须围绕党的中心工作充分发挥自身的职能作用,不断为全市的经济社会发展作出新的贡献。
(一)要为推进全市招商引资作出新的贡献。市委确定今年是招商引资的“提升年”,招商引资的任务更重,要求更高。今年统战系统各部门要把招商引资作为第一要务,把主要精力用在招商引资上,力争有新的作为,要充分发挥统战部门“海内外联系广泛、各类朋友众多”的优势,利用地缘亲缘关系,大胆走出去,请进来,广交深交海内外朋友,多方协调,挖掘潜力,搭建招商引资的平台,大搞以内引外、以外引外、以商引商,引进更多的资金、技术、项目和人才。要积极组织和开展大规模的活动,以宣传齐安、推介齐安,努力促成外商、台商和内地企业家来齐安投资合作项目,为齐安的发展做出实实在在的贡献。今年,统战部门重点要组织好光彩事业活动,这是一项很有意义的活动,要通过这次活动达到“以活动引项目、以项目促发展”的目的,为全市招商引资工作增“光”添“彩”。
(二)要在促进全市民营经济快速发展中有新的作为。最近,国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,提出了一系列促进非公有制经济发展的政策措施和要求,这必将有利于促进今后一个时期非公有制经济的快速发展。在我市,非公有制经济在国民经济中所占比重逐年增大,大力发展非公有制经济是我市今后经济发展战略的重点和主攻方向。各级统战部门、工商联与非公制经济联系紧密,是沟通党和政府与非公有制经济的桥梁纽带。要切实按照“团结、帮助、引导、教育"的八字方针,把党委、政府发展非公有制经济的决策部署和政策与反映非公有制经济代表人士在发展中的诉求有机地结合起来,切实做好思想政治工作,帮助非公有制经济人士牢固树立正确的公私观、义利观、信用观和法制观,不断提高政治水平和综合素质,真正做到“爱国、敬业、诚信、守法”。要关心、支持、引导非公有制经济和个体私营经济的发展,多深入到企业调查研究,多听取他们的呼声,多为民营企业争取政策、排忧解难,为他们办实事、办好事,维护他们的合法利益。要不断优化民营经济发展的环境,全面落实“国民待遇”,实施“非禁即入”,鼓励、支持和引导民营老板参与国企改革、农业开发、基础设施建设、公共事业和光彩事业的发展,进一步增强自身经济实力和市场竞争能力。要鼓励新的社会阶层的创业精神,保护他们的合法权益,表彰他们中的优秀分子,从而让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,为赶超全省发展水平和全面建设小康社会提供新的力量支持。
(三)要在为黄冈发展献策出力上有新的进步。统一战线是“人才荟萃、智力密集”的地方,是促进我市经济社会发展的重要力量,也是统战部门为经济社会发展服务的有利条件。新的一年,市委鼓励统一战线的广大成员要勤为发展献诤言,谋良策,出高招,鼓实劲,建新功,做振兴齐安发展的改革者和实践者。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,把全市人民的意志和力量凝聚成发展的巨大合力,尤其要注重发挥党外知识分子在科教兴市中的作用,大力推进科技创新,努力促进科技成果向现实生产力转化,不断吸引更多的优秀人才,为我市经济发展提供强有力的人才和智力支持。支持和帮助各***派、工商联和无党派人士,围绕改革发展过程中的热点、重点问题积极参政议政,建言献策。统一战线的各部门要利用专家多、能人多的优势,围绕加快赶超全省发展水平、构建和谐齐安的需要,深入开展调查研究和建言献策活动,重点在解决深层次矛盾、提出可操作性办法上下工夫,不断提高调研成果的有效性和针对性,为领导决策提供参考依据。同时,要努力研究探索新形势下推进各项统战工作的新方法、新途径,进一步畅通上传下达渠道,努力保持宽松稳定、团结和谐的政治环境,使党外人士能够说心里话,勇献良策,做我们党的诤友、挚友,使之在加快齐安发展进程中更好地发挥作用。
(四)要在加快建设和谐齐安进程中创造新的业绩。在年初的三级干部会上,市委提出了构建生产发展、生活富裕、生态良好,公平正义、团结共处、充满活力的和谐齐安的目标。要实现这个目标离不开统一战线的作用。统一战线是构建社会主义和谐社会的一个重要力量和有效途径,具有不可替代的作用。要充分发挥统一战线在团结各届、参政议政、协调关系、化解矛盾方面的重要作用,加强团结新的社会阶层,维护和发展新的社会阶层与工、农等其他阶层之间平等合作、共谋发展的关系,最大限度地把各党派、各团体、各民族、各宗教组织的积极性和创造性集中到加快发展这个目标任务上来,为构建和谐齐安服务。不断拓宽各***派和无党派人士参政议政的渠道,发挥民主协商、民主监督的作用,不断推进***领导的多党合作和政治协商制度化、规范化,维护和发展***与***派风雨同舟、真诚合作的关系,形成团结活泼的政治局面,为构建和谐齐安打牢坚实的政治基础。正确引导和处理好各种社会矛盾,及时消除影响社会稳定的因素,按照守土有责、保一方平安的要求,切实加强民族宗教工作,维护和发展各民族之间、宗教与社会之间以及各宗教之间互相尊重、和谐相处的关系,保持和谐安定的社会局面,促进经济更加发展、民主更加健全、社会更加和谐。
新的形势、新的任务,决定了新时期的统战工作只能加强,不能削弱。全市各级党委要切实加强对统战工作的组织领导,把统战工作切实摆到重要议事日程。要把“有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作”作为衡量主要领导干部政治素养、工作水平的一个重要标准。各级党委要从建设中国特色社会主义社会理论的整体上去把握、理解多党合作理论,从建设中国特色社会主义社会实践的全局上去考虑、部署多党合作制度的完善与发展,突出抓好党外干部的培养选拔和***派工作。要切实帮助统战部门解决工作中遇到的各种实际困难和具体问题,使统战部门更好地履行职能,发挥作用。要按照中央和省委的要求,全面落实县市区统战部长由同级党委常委担任、工商联党组书记由同级党委统战部副部长担任的问题,进一步加强统战基层基础工作。各级党委,特别是统战部门要不断完善各级党外后备干部“人才库”,建立良性的党外干部培养机制,积极向人大、政府、政协推荐党外干部。要认真抓好***派组织的各项建设。统战部要协助民盟、农工党市委和民建市直支部加强思想、组织、领导班子和机关建设,切实为他们解决工作和生活中的实际困难。要认真扎实开展好保持***员先进性教育活动,把它作为统战系统加强自身建设的一项重要内容落到实处,并切实取得实效,以着力提高各级统战部门领导班子的战斗力和凝聚力,提高统战干部的政治素质和工作业务水平,提高统战干部的服务意识、大局意识和责任意识,努力建设一支“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”的统战干部队伍。各级党委也要千方百计为基层统战工作创造宽松的环境。
同志们,今年全市的目标和任务已经明确,现在关键在于各级各部门的努力工作。我们坚信,只要全市统战部门坚持以“xxxx”重要思想为指导,坚定信心,团结一致,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风去勤奋工作,全市统战工作一定会跃上一个新台阶,必将为齐安的发展作出更大的贡献!
社区统战工作在天心区统战部的指导下,在街道工委的直接领导下,始终以***理论,“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展,以服务广大统战各界人士为中心,突出“以人为本、资源共享、共驻共建”服务居民的原则,加大了统战工作的力度。
在工作中,转变思想,树立社区统战工作是整个统一战线重要基础的观念,积极为宗教人士、侨眷、台属、外资企业主等开展文化、生活多项服务,让他们多为社区建设和发展献计献策作贡献。树立“开拓进取,与时俱进” 的观念,指导和推动的社区统战工作。具体开展工作如下。
一、 强化组织,推进社区统战工作有序开展
社区党支部高度重视统战工作,把统战工作纳入党支部的议事日程,定期召开统战工作会议,分析统战工作情况,强化落实;健全统战工作网络,制定统战工作制度,明确责任;把统战工作纳入全年综合考评;制定统战工作计划,围绕计划开展工作;把侨务工作的网络延伸到楼道,做到底数清,情况明,形成人人关注统战工作,关心统战成员的良好氛围。
二、健全制度,夯实社区统战工作基础
为进一步深化统战工作内容,切实了解掌握统战对象的基本情况和思想动态,我社区建立和完善细致的统战对象工作台帐,有少数民族人员、宗教信徒、党外知识分子、台胞侨胞等。社区以活动为载体,一是在大型节假日期间,社区开展统战对象座谈会、联谊会,走访慰问了侨眷、少数民族等统战对象,使他们感到党的温暖。二是动员统战对象参加。
社区公益事业,开展“学雷锋”等文明新风宣传活动,慰问帮扶社区孤、寡、残、贫、弱群体。三是积极听取广大统战对象的意见建议,为社区整体建设和地区经济发展吸收宝贵经验。四是动员统战对象参加社区的各项活动,既锻炼了身体,又丰富了他们的文化生活,也更好地让他们参与了社区建设中。五是组织统战网络人员和社区居民观看反邪教警示教育片,倡导科学,反对邪教。六是定期组织他们进行就业及统战理论知识培训。
三、以人为本,为统战各界人士办实事
建立社区统战成员的基本情况和思想动态,建立社区统战成员的资料库,将他们的基本情况登记在册,并通过交流、座谈等形式,掌握他们的思想状况,了解他们的生活状况,对社区非公有制经济人士出现或存在的困难,及时帮助他们排忧解难,商量对策,尽量在最短时间内帮助他们解决问题。
去年,黄新路马里奥商户反映,零散流动摊担在门口摆摊设点,影响顾客出入。社区接到反映后立即前往了解情况,并与城管队联系,采取措施进行整治,为企业提供了良好的经营环境。
今后我们还将加强学习,加强对社区的统战各界人士的走访,了解他们的需求,力所能及地为他们解决实际困难,相信在书院路街道工委的正确指导下,在社区党支部的领导下,通过社区统战工作人员的努力,将把统战工作做深、做细、做实,使我社区的统战工作更上一层楼
王安德指出,临沂是民营经济大市,民营市场主体是推动经济社会发展的重要力量。全市各级各部门要深入学习贯彻***总书记关于新时代民营经济统战工作重要指示精神,坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,扎实做好民营经济统战工作,促进民营经济高质量发展。
王安德强调,要强化政治引领,进一步促进民营经济人士健康成长。着力巩固扩大政治共识,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践;着力深化理想信念教育,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同;着力加强民营企业党建工作,教育引导民营经济人士树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
王安德要求,要主动担当作为,进一步推动民营经济高质量发展。持续优化营商环境,抓好政策落实、政务服务、法治环境建设;健全政企沟通协商机制,坚持开门决策,构建“亲”“清”政商关系,引导民营经济人士发挥作用;坚决防范化解债务风险和安全生产风险,推动企业持续健康发展。
王安德强调,要加强党的领导,进一步凝聚民营经济统战工作合力。完善体制机制,明确职责、密切配合,引导民营企业规范有序发展;坚持重心下移、力量下沉,推动基层民营经济统战工作扎实开展;提升服务本领,加强教育培训,提升民营经济统战干部队伍整体素质,不断开创全市民营经济统战工作新局面。
孟庆斌在主持讲话时强调,全市各级各部门要提高政治站位,充分认识坚持基本经济制度的极端重要性,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要结合党史学习教育,引导民营经济人士坚定理想信念,始终与党委政府同心同德,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要用心搞好服务,深化“放管服”改革,坚持国企、民企一视同仁,推行全生命周期服务,用好政策落实、问题解决“两张清单”,做到“企业需要时、政府无处不在,企业不需要时、政府无声无息”。要形成工作合力,强化工作统筹、政策统筹、力量统筹,推动民营经济统战工作再上新水平,为加快临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变贡献力量。
会上,传达了***总书记关于新时代民营经济统战工作的重要指示精神,学习了全国、全省民营经济统战工作会议要求,兰山区、市工信局、翔宇实业集团负责同志作了发言。
会议采取视频形式,市里设主会场,各县区设分会场。市领导边峰、侯晓滨、王晓嫚在主会场参加会议。
同志们:
中央高度重视统战工作,近两年来,先后召开了中央统战工作会议,全国民族、宗教、高校统战工作会议,第二次新疆工作座谈会及第六次**工作座谈会,对统战各领域工作进行密集的部署。特别是去年,对于统战工作来说,是具有里程碑意义的一年。5月18日,党中央召开了中央统战工作会议,对新形势下统战工作作出了一系列新的论述和部署。颁布了《中国***统一战线工作条例(试行)》,出台了关于统一战线工作的第一部党内法规。12月3日,省委召开统战工作会议,全面部署了今后一个时期全省统战工作,制定下发了《福建省贯彻<中国***统一战线工作条例(试行)>的实施细则》。今年1月6日,市委召开全市统战工作会议,对全面贯彻落实中央、省委统战工作会议精神进行全面部署。1月26日,2月24日,又相继召开全省、全市统战部长会议,对统战工作进行再部署再落实。这次县委召开统战工作会议,就是要深入贯彻落实这一系列会议精神,进一步研究部署我县统战工作,为推动经济社会发展再上新台阶凝聚智慧和力量。
刚才,高兴同志作了工作报告,简要扼要传达了中央、省委、市委统战工作会议的主要精神,回顾总结了近年来我县统战工作的主要成效,全面分析了当前我县统战工作面临的形势任务,并就下一步重点工作进行安排部署,请大家抓好落实。总的来说,近年来,全县统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结、大联合主题,紧扣中心,服务大局, 拓展思路,创新方法。特别在思想引领、凝聚共识、形成合力,在考察调研、建言献策、参政议政,在搭建平台、服务大局、助推发展,在自身建设、拓展领域,夯实基础,在理顺关系、构建和谐,维护稳定,在打造精品、树立典型、提升水平等各方面,做了卓有成效的工作。20____年以来,县委统战部连续5年获得市统战综合考评先进单位,其中3年获得全市综合考评第一名,统战信息工作也3次获得省委统战部表彰,县某宗教堂荣获“全国和谐寺观教堂创建活动先进集体”称号,县工商联荣获“全国五好工商联”称号,有5位非公经济人士被省政府评为“建设海西突出贡献奖”等等,这些成绩来之不易,是全县统战干部和统一战线广大成员上下努力、勤奋敬业、开拓进取的结果。借此机会,我代表县委,向拥护和支持统一战线工作的同志们、朋友们,向全县广大统战干部,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
等一下,省委统战部副部长陈飞同志还将就中央、省委统战工作会议,中央《条例》及省委《实施细则》进行专题辅导。这里,我就扎实做好我县新形势下统战工作讲三点意见。
当前,从中央到地方都高度重视统一战线工作,提出了一系列重要思想,作出了一系列重要部署。特别是习在福建工作了17.5年,亲自分管统战工作,参加省统战会议活动达155次,担任后高度重视统战工作,发表了系列重要讲话。我们要深刻领会、准确把握,立足实际、融会贯通,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。
(一)把握重大机遇。党的以来,中央把统一战线工作提高到新的战略高度。在中央统战工作会议上,深刻分析了统战工作面临的形势,科学回答了新形势下需要不需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎样巩固和发展统一战线等重大问题,明确提出统一战线在协调推进“四个全面”战略布局中的新定位、新作用、新任务,为我们进一步做好统战工作指明了方向。省委也顺势而动,在省委统战工作会议上,**书记对学习贯彻重要讲话精神,抓好我省统战工作作出了部署、提出了要求。中央《条例》和省委《实施细则》是统战工作制度化、规范化、科学化的重要标志,为开展统战工作提供了重要的政治保障、组织保障、法制保障,创造了极为有利的条件。这些都表明统战工作进入了新的历史阶段,面临着新的历史机遇。全县统一战线一定要抓住机遇,乘势而上,结合实际,挖掘潜力,主动作为,全面推动我县统战事业和统战工作再上一个新台阶。
(二)认清形势任务。当前,随着世情、国情、党情的深刻变化,我们党所处的历史方位、所面临的内外环境、所肩负的使命任务都发生了重大变化。从我县统战工作来看,随着在外乡贤、海外乡亲来往交流的持续增多,港澳台海外统战工作越来越重要;随着经济下行压力的加大,非公经济人士的思想引领,守法诚信显得越来越重要;随着经济社会的加速发展以及互联网等新兴技术的广泛应用,社会阶层更加多样化,利益诉求更加多元化,统战工作面临的形势更加复杂,需要拓展的领域越来越广。比如,全县有党外知识分子1.1万人,台属3300多人,归侨侨眷2300多人,海外侨胞850多人,去台人员410多人,少数民族2200多人,还有佛教、某宗教、天主教、道教四大宗教等一批信教群众。再比如,非公经济的比重大,占全县经济总量的90%以上,商会组织发展迅速,现有县、乡(镇)商会5个,会员649名;异地商会6个,会员2000多名。在新形势、新机遇、新要求面前,我们要看到统战工作既大有可为,又面临许多新挑战;既要充分肯定工作成绩,又要清醒意识到我县基层统战工作的思路举措、方式方法还存有不适应的地方。正如***总书记指出的,不少同志还存在着“不重视统一战线”、“不会做统战工作”、“拿着海龙王的法宝不会用”、“不会领导,不懂政策,不讲方法”等现象。对此,我们必须高度重视,深入研究,认真解决,不断提升工作水平和成效。
(三)发挥法宝作用。中央《条例》明确指出统一战线是“夺取我国革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。这“三个重要法宝”论述,是中央对统一战线地位、作用的新认识,凸显了统战工作的战略重要性和现实紧迫性。当前,尤溪进入全面建成小康社会的决胜阶段,正处在转型升级的关键时期,改革发展任务艰巨,维护稳定担子很重。特别是要如期实现“十三五”时期全面建成小康社会、推动经济社会发展再上新台阶的目标任务,迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用,把一切可以团结的力量团结起来,把一切可以调动的积极因素调动起来,共同为之奋斗。因此,我们没有理由不重视统一战线,也没有理由不做好统战工作,要切实把这一法宝在思想上确立起来、在实践中运用起来,真正用好用足。
全县统战工作要紧紧围绕县委决策部署,服务工作大局,主动对接改革发展的重点任务,对接制约发展的突出问题,对接和谐稳定的影响因素,重点要在五个方面充分发挥独特优势和作用。
(一)着力做好党外知识分子工作。党外知识分子工作难度大、见效慢,如何进一步团结和激发他们干事创业的热情,是我们的工作重点。要针对不同领域、不同特点、不同群体分类施策,加强工作的覆盖面和有效性。对传统领域的党外知识分子,他们主要集中在科研、企业一线和教科文卫等组织,要突出思想政治建设,增强做思想政治工作的本领,切实把这块阵地守好;要改进工作方法,畅通沟通渠道,及时帮助他们解决实际困难。对新的社会阶层中的知识分子,他们具有知识层次高、流动性大、思想比较活跃的特点,要通过他们所在的经济组织、社会组织去开展工作,重点关注、培养代表性人士,与他们牵上线、搭上话,引导他们发挥积极作用。对出国留学人员,要探索建立有效的工作机制,全面摸清底数,做好跟踪服务,并通过在尤留学人员的牵线搭桥,制定优惠的政策吸引更多的留学人员回国回尤工作。对新媒体从业人员和网络人士,要既坚持原则,又开放包容,将代表性人士和骨干纳入统战工作视野,比如我县新成立的电商协会就聚集一批80、90后新一代创业代表人士,统战工作要主动介入,要建立经常性联系渠道,通过加强线上互动、线下沟通以及开展议政建言活动等有效形式,正面引导其政治观点,增进其政治认同,让他们在弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展示正能量。
(二)着力做好非公有制经济领域统战工作。促进非公经济健康发展、促进非公经济人士健康成长,既是经济问题,也是政治问题,这是非公经济领域统战工作必须牢牢把握的主题。一要加强思想教育引导。坚持团结、服务、引导、教育的方针,深化中国特色社会主义理想信念教育,切实增强非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。要在非公经济人士中针对目前存在的问题,大力弘扬社会主义核心价值观,持续开展理想信念教育实践活动,弘扬“创业不惧艰辛、经商坚守诚信、致富不忘感恩”的尤商精神,鼓励他们投身光彩事业和公益慈善事业,引导他们特别是年轻一代致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,着力培育一批优秀的民营企业家。二要帮助解决实际困难。在目前经济下行压力大、企业生产经营面临困难的时候,要主动深入企业开展调研活动,面对面、点对点把脉问诊,切实帮助解决融资难、市场开拓、要素保障等实际困难,尽可能帮助非公企业减轻负担。要进一步组织他们走出去参观考察,学习他人经验,拓展视野,提振信心。要健全和完善中小企业社会化服务平台,推动形成更加有利于非公经济转型发展的政策环境、法制环境、市场环境、社会环境。三要正确处理政商关系。按照省委**书记“守住交往界限,提倡君子之交”要求,把握住守法守纪、无私无偏、有节有度的原则,既不搞权钱交易、利益输送,也不拒之千里、互不往来,涉及违法违纪问题,要立场坚定、态度坚决;涉及工作上、发展上的问题,则要积极支持、大胆帮助。四要严格做好政治安排。坚持标准、严格程序、认真考察、综合评价,真正把思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会形象好的非公经济人士选进我们的党组织和人大、政协。要强化他们的责任意识,引导他们珍惜荣誉、履职尽责、发挥作用。各级工商联作为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带,要增强与商会、行业协会的联系,进一步强化指导、引导和服务的职能,扩大统战工作向商会组织、行业协会的有效覆盖,确保发展的正确方向。
(三)着力做好民族和宗教工作。民族和宗教工作都是全局性工作,必须把握其政治性、群众性和长期性等特点,全面贯彻落实党的民族宗教工作的方针政策。民族工作方面,要认真贯彻全国和全省民族工作会议精神,落实省委、省政府《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》,广泛开展民族团结进步创建活动,进一步巩固和促进我县各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的关系;要积极支持少数民族各项事业发展,扶持民族乡村发展特色产业和新兴产业,加大对少数民族村的扶贫开发力度,实施科学扶贫、精准扶贫,让我县各民族群众共享改革发展成果;要大力培养选拔使用少数民族干部,落实少数民族干部配备要求,重视培养少数民族知识分子和专业人士。宗教工作方面,要重点关注天主教地下势力对我县进行渗透活动和某宗教私设聚会点等重点难点问题,全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚决打击宗教领域犯罪,依法处置涉及宗教因素的矛盾和问题,保证正常宗教活动。要积极引导宗教与社会主义社会相适应,特别要引导好宗教文化与朱子文化相融合,与旅游产业发展相结合,共同促进文化旅游强县目标的实现,要进一步支持爱国宗教团体建设,努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士,发挥好他们在引导信教群众、推动宗教与社会主义社会相适应中的积极作用。
(四)着力做好港澳台和海外统战工作。港澳台侨是我县发展的宝贵资源,也是统战工作的重点领域。一要努力发挥好争取人心的作用。结合实际,发挥海外联谊会的功能优势,加强与港澳台同胞及海外侨胞,特别是港澳台和海外代表人士以及新生代的联谊交流,加强与有关社团的联系交往,在各种交流互动中宣传推介尤溪,发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量,推进港澳人心回归、台湾民心认同、海外侨心凝聚。二要加强港澳台和海外尤溪籍社团建设。不断增强香港海外联谊会内部凝聚力、社会影响力和参与重大社会事务的贡献率,并以此作为重要依托和抓手,联系、团结更多的尤溪籍乡亲,鼓励他们积极参与当地社会事务,为维护港澳长期繁荣稳定贡献力量,为促进我县对外友好交流合作发挥独特作用。三要深化经贸文化交流合作。依托朱熹诞生地文化品牌,打造海峡两岸交流基地,以朱子文化、萧公文化、姓氏文化等地方特色文化为纽带,促进尤台文化交流,增进两岸文化认同。打好“亲情牌”、“经济牌”、“文化牌”等,广泛联系和发动尤溪籍海外华侨华人回尤投资兴业,为尤溪“请进来”和“走出去”牵线搭桥,促进我县对外开放向更宽领域、更高层次迈进。
(五)着力做好党外代表人士工作。重点是科学使用、发挥作用,关键是加强培养、提高素质。一要选好人。把握党外干部成长的规律特点,把党外代表人士队伍建设纳入全县人才和干部队伍建设总体规划。要认真落实中央把一部分优秀人才留在党外的政策规定,扩大选人用人视野,在重视发挥科研、文教卫、新媒体、互联网、电商等领域源头作用的基础上,有针对性地在新的社会阶层人士和归国留学人员中,物色、储备和培养一批优秀党外代表人士,努力打破身份、部门、行业和所有制限制,使更多优秀的党外代表人士脱颖而出。二要育好人。注重加强对党外代表人士的培养,确保党外代表人士每五年轮训一次。在强化思想政治教育的同时,要突出针对性、个性化,干什么学什么,缺什么补什么,造就更多高素质复合型党外人才。要加强实践锻炼、岗位交流,将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排,帮助党外代表人士提升综合素质。要搭建成长台阶,加大党外代表人士递进培养力度,形成合理梯次结构。三要用好人。借助今年县、乡两级换届的契机,做好党外干部的选配工作。组织人事部门要健全完善党外干部选拔任用机制,组织部、统战部要建立党外干部协调联系制度,认真对照中央和省委关于党外代表人士实职安排政策的新要求,综合分析研判,查找配备差距,制定配备规划,采取有力措施,不折不扣地做到应配尽配。要主动关心党外干部,落实党员领导干部与党外人士联系交友制度,多接触、多谈心、多帮助,讲尊重、讲平等、讲诚恳,让党外干部在团结协作、和谐共事的良好氛围中依法依规行使职权,放手施展才华。
三、加强组织领导,进一步为统战工作提供有力保障
***总书记强调:“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做。”加强党对统战工作的组织领导,是统一战线事业发展的根本保证。各级党委(党组)要适应新形势新任务的要求,切实加强和改善对统战工作的领导,努力为统战工作创造良好的环境和有利的条件。
(一)切实落实责任。各级党委(党组)要把统战工作摆在全局工作更加重要的位置,做好统战工作是各级党组织的份内事,是必须种好的责任田,不存在“重视不重视,支持不支持”的问题。要切实做到“四个纳入”,即纳入党委重要议事日程,纳入党政领导班子工作考核内容,纳入宣传工作计划,纳入党校的重要教学内容。要加强对统战事业和统战工作的组织领导,定期专题研究重大问题,督促检查相关方针政策和法律法规的有效落实。这次县委专门成立了统战工作领导小组,各成员单位要主动作为,各司其职、各负其责。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,党政主要领导要带头重视、关心、支持和亲自开展统战工作,特别是对统战工作、统战对象遇到的困难和问题,要亲自组织研究,亲自推动解决。各级领导干部要带头学习宣传和贯彻落实中央《条例》、省委《实施细则》和统战工作相关理论、方针、政策、法律法规,做好迎接中央、省市专项督查的准备工作,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友,熟悉本县本部门有影响的党外人士,定期进行走访、谈心,听取意见建议。
(二)切实形成合力。要按照中央和省委要求,加快构建“党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责”的大统战工作格局。统战部作为党委主管统战工作的职能部门,要充分发挥参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构的作用,切实履行好了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等工作职责;要当好党委的参谋助手,及时向党委汇报统一战线的重要情况、重大问题、重要建议和重大活动。统战各领域主管部门要认真履行主体责任,主动担负起相关工作推动者、协调者、落实者的重要职能。组织、统战部门要密切配合、互相支持、协调一致,共同做好党外代表人士的发现储备、教育培养、实践锻炼、安排使用等工作;要建立健全党外干部工作联席会议制度,在动议和讨论决定党外干部的任免、调动、交流前,应当征求统战部门意见。宣传部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策,宣传中央《条例》和省委《实施细则》,不断扩大统一战线的社会影响,夯实统一战线的社会基础。财政部门要保证统战部门工作经费,列入同级财政预算。各有关部门和人民团体要切实增强统战意识,严格落实责任,搞好分工协作,积极主动地关心、支持和参与统战工作。
(三)切实抓好队伍。要把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来补充到统战岗位,把统战部门领导班子建设成为坚强领导集体;要进一步建立健全县、乡(镇)、村三级统战工作网络,基层党委没有明确分管统战工作领导的尽快明确,没有确定兼职乡(镇)村统战干部的抓紧确定,乡(镇)村没有挂牌“统战工作室”和“统战联络点”的要抓紧落实。要关心爱护统战干部,注重加强对他们的教育和培养,努力建设一支学习型、创新型、实干型的统战干部队伍;要进一步优化统战部门干部队伍结构,加大交流使用力度,增强统战部门活力。统战干部要自觉加强党性修养,切实把政治纪律和政治规矩挺在前面,真正做到政治坚定、党性坚强;要不断提升履职能力,锤炼业务水平和工作能力,掌握规律、坚持原则、讲究方法,善于处理各种复杂敏感问题,切实成为统战工作的行家里手;要持续改进工作作风,自觉践行“三严三实”要求,诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公,以优良作风赢得党外人士的尊重和认同。
同志们,县委历来高度重视统战工作,县委对统战工作寄予厚望,统战工作在全县大局中责任重大,使命光荣,大有可为。希望统战部门和广大统战干部一定要把握机遇,扎实工作,奋发进取,不断开创我县统一战线事业新局面,为推动尤溪经济社会发展再上新台阶凝聚更大力量、作出更大贡献!
同志们:
刚才,对于今年组织、宣传、统战工作,3位分管领导分别作了部署,讲的很全面、很系统、很具体,请大家认真抓好贯彻落实。
组织、宣传、统战工作是我们党的建设的重要工作,肩负着“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要职能,是推进经济社会发展的重要力量和坚强保障。过去的一年,组织、宣传、统战部门,紧紧围绕市委中心工作,各司其职,各负其责,发挥职能,服务大局,做了大量强基层、打基础、利长远的工作,取得了实实在在的成效。组织部门圆满完成村“两委”换届工作,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果取得新成果,人才队伍建设、干部教育培训得到新提高,为改革发展提供了坚强的组织保障。宣传部门深入开展文明城市创建工作,对外形象不断提升,学习型党组织建设不断推进,舆论主导权不断加强,文化产业发展呈现出新局面,在全市营造了率先发展、加快发展的浓厚氛围。统战部门发挥优势,全面履职,推进了多党合作和政治协商事业的良好发展,确保了民族宗教界的团结稳定,促进了非公经济的快速发展,巩固和壮大了爱国统一战线,为推进我市转型发展凝聚了人心、增添了动力。在此,我代表市委向辛勤奋战在组织、宣传、统战一线的同志们表示衷心的感谢!做好2021年年市委的各项工作,任务艰巨,责任重大。各部门要在市委的集中、全面领导下,抓住方向性、全局性、战略性、前瞻性的重大问题,有效实施党在各个领域的政治、思想、组织领导,凝聚全社会力量,共同推进我们的事业不断发展进步。下面,我讲四个方面的意见。
一、强化党建“龙头”,狠抓干部素质能力建设,夯实基础建设,激发最强战斗力
一要旗帜鲜明突出政治建设。要始终把政治建设摆在首位,把旗帜鲜明讲政治贯穿于组织工作全过程、各方面。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习***新时代中国特色社会主义思想和--精神作为学习教育的核心内容,大力弘扬红船精神,坚决反对形式主义和官僚主义,着力解决信念不坚、宗旨不牢、初心缺失、担当不力等突出问题。把学习新党章和新宪法作为各级党员干部教育培训的必修课,督促各级党组(党委)理论学习中心组必学、党员干部教育培训必修。加强对遵守党章、执行党章情况的监督检查,对党章意识不强的及时提醒,对不按党章办事的坚决纠正。严肃党内政治生活、认真贯彻民主集中制、驰而不息纠正“四风”,全力推动各级党组织和党员干部营造正气充盈的政治生态。
二要锲而不舍打造高素质、专业化干部队伍。要坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,聚焦高素质专业化,建设一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的干部队伍。始终把政治标准放在首位,在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格把关,对干部进行全面“政治体检”,对政治上不合格的“一票否决”、已在领导岗位的坚决调整下来。根据事业需要和岗位需要,看谁更优秀、更合适,把合适的人选配到合适的岗位上,让专业的人干专业的事。坚持老中青相结合、党内外相统筹、各层次相搭配,合理使用各年龄段各方面干部。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,重点加强对领导班子一把手、关键岗位干部的监督。强化干部日常监督管理,严格执行领导干部个人有关事项报告制度。结合巡察工作开展选人用人专项检查,坚决防止干部“带病提拔”。根据中央、省委要求和部署,从紧从实抓好年轻干部的选拔和使用,解决好x干部断层的紧迫问题。
三要精益求精提升基层党建工作质量。要以深入推进“三基建设”为契机,以实现“六个提升”为目标,开展“基层党建质量提升年”活动,坚持以硬件促软件、以典型促普及、以规范促提升,统筹推进、系统联动、全面用功,扎实推进各领域基层党组织建设提质增效、全面进步。做好换届后农村(社区)干部集中轮训工作,继续实施农村(社区)领头雁培训。落实好农村和社区“两委”主干报酬待遇,以星级评绩效、以绩效定报酬,实行差异化发放办法。认真落实社区工作人员养老和医疗保险,进一步调动和激发基层干部积极性。落实落细“三会一课”和主题党日活动,使现有党的组织生活制度不断得到加强。“三基建设”要在去年解决突出问题、初见成效的基础上,今年更要持续发力,做到热度不减、力度不减、投入不减,实现深化拓展、显著改观的既定目标。
四要坚定不移实施人才兴市战略。要以“三个更加”的理念实施人才强市战略,打好聚才、育才、用才、留才组合拳,广开进贤之路,广聚天下英才。重点抓好人才管理改革试点、高层次人才引进、人才激励政策制定实施等工作。要打好乡情牌,念好引才经,铺好用才路,拓展“迎老乡、回故乡、建家乡”成果,完善x籍在外高级专家人才目录库、组织开展好“专家建言献策”等活动。加大对大学生创业园政策支持力度,积极搭建对接平台、开展项目技术指导。通过在主流媒体开设人才工作专栏,加大对人才工作政策、优秀专家团队、乡土人才典型的宣传力度,努力营造重才爱才、引才用才、人人向往成才的社会氛围。
二、管好宣传“喉舌”,弘扬主旋律,提升软实力,传递最强正能量
一要把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的--精神不断引向深入。学习宣传贯彻--精神是当前和今后的重大政治任务和工作主题。要严格按照中央、省委、x市委的相关要求,大力宣传--提出的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,使--精神深入人心。要精心组织、强力推进,加强宣传阐释,强化学习培训,用--精神武装头脑、指导实践、推动工作,筑牢“实现率先发展,建设富美x”的思想基础。要弘扬理论联系实际的学风,把学习宣传贯彻--精神与我们x正在做的事情结合起来,深入研究解决工作中的重大问题和干部群众关心的热点问题,切实提高解决问题、推动工作的本领和能力。要以多种途径、多种方式进一步推动--精神进企业、进机关、进农村、进社区、进校园、进网站等“七进”活动,在x大地形成万众一心开启新时代、迈向新征程的强大合力。
二要在凝聚社会共识、强化舆论宣传引导上下功夫。坚持正确导向,有效引导社会舆论,是宣传思想工作的重要任务。要紧紧围绕我市“123~456”发展战略,特别是围绕实施乡村振兴战略、全面深化改革、深度推进经济建设、切实加强党的全面领导以及建好开发区、脱贫攻坚、扫黑除恶、三街棚改等重点工作和重点任务,科学谋划、精心部署,大张旗鼓地宣传我市工作推进的思路、举措和成效,进一步增强全市上下战胜各种困难挑战的信心和决心,激发广大干部群众干事创业的激情。要大力宣传各行各业涌现出来的先进典型,宣传社会各方面温暖人心的善行义举,把社会进步的主流展示好,在全社会唱响昂扬向上的正气歌。要围绕民生热点问题,倾听群众声音,了解群众意愿,关心群众冷暖,把群众的心声反映好,增强全市人民共同建设富美x的自觉性和主动性。
三要大力培育良好社会风尚,切实抓好社会主义核心价值观示范点建设。要以争创全国文明城市提名城市为目标,深入开展文明创建活动,加强价值引领,扎实推进社会主义核心价值观示范点创建工作,进一步巩固和深化核心价值观建设成果。要结合脱贫攻坚,深入开展学雷锋志愿服务活动,加快市、乡、村三级志愿者服务体系建设,推进学雷锋志愿服务活动制度化常态化。要大力加强未成年人思想道德建设,深入开展“新时代好少年”“优秀童谣征集推广”等未成年人思想道德建设主题活动。要加快乡村学校少年宫建设,深入开展校园周边环境综合治理,为未成年人健康成长创造良好社会环境。要丰富拓展实践载体,运用微博、微信等新媒体平台,深入阐释核心价值观的深刻内涵,把核心价值观的要求融入各项文明创建活动之中,贯穿于社会生活的方方面面,成为全社会的共同价值追求。
三、用好统战“法宝”,推动民主团结,服务转型发展,画好最大同心圆
一要抓好政治统战。坚持从学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和--精神的高度来认识统战工作,认真学习和践行习总书记“要始终坚持中国***的领导”“正确处理一致性和多样性的关系”“画好最大同心圆、形成最大公约数”等统战思想,以此来武装头脑、推动工作,引导各***派成员、无党派人士,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础,充分发挥各类统战团体组织的应有作用。
二要抓好社会统战。围绕凝聚加快发展的强大合力,牢牢把握大团结、大联合这一主题,坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针,不断加强和改进新形势下的统战工作,最大限度地把各阶层人士团结在市委的周围,共谋发展,共促和谐。注重党外知识分子的培养和使用,加强梯队建设。深耕基层统战工作,夯实基层基础,压实统战主体责任。积极搭建港澳台海外人士交流联系平台,增强他们“命运共同体”意识,强化共同历史记忆和文化联结,不断增进国家认同、民族认同、文化认同。着力破解宗教工作中的重点难点问题,深入推进民族团结进步,铸牢中华民族共同意识。
三要抓好经济统战。坚持服务大局,鼓励和引导***派、无党派人士,紧紧围绕我市经济转型、民生改善、创新社会管理等重大问题,大兴调查研究之风,切实抓好调研工作,把脉会诊,为市委市政府科学决策提供有力支持。充分发挥***派成员、无党派人士社会联系广泛、代表性较强等特点和优势,引导他们多做体察民情、反映民意、集中民智的工作,多做统一认识、增强信心的工作,为x转型发展减少阻力、增加推力、挖掘潜力。引导非公经济人士认真学习领会***新时代中国特色社会主义经济思想,助推非公企业在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战中发挥重大作用。充分发挥人脉优势,紧紧围绕“请老乡、回故乡、建家乡”主题,大力开展招商引资工作,为x多引进科技含量高、成长性好、带动性强的项目,使更多的资金、技术、人才涌入x,为我市经济发展增添新动力、注入新活力。
四、站位新时代,彰显新形象,展现新作为,奋力开创各项工作新局面
一要强化进取意识。要认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻中央和省委、x市委的决策部署,真正用重要思想指导实践,解决实际问题,把学习成效转化为做好工作的生动实践。特别是即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,希望组织、宣传、统战一线的同志们要切实提高政治站位,把自己摆在干部保证、舆论保证、团结保证、环境保证的高度,舍我其谁,率先垂范,学在前、做在先,在全市树起标杆,以我们的模范行动激励更多同志对标前行、追求卓越。
二要推进工作创新。就是适应新形势、引领新常态,以前瞻性的思维和开阔的视野开展工作。组织、宣传、统战部门要发挥各自优势,化虚为实,增强活力,使工作融入和渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。要树立硬指标意识,在去年工作的基础上,确立更高的参照体系和目标定位,力争使本领域工作走在x、全省前列,带动全市整体工作提高,成为加快转型发展的动力源泉。
三要严明纪律规矩。守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求,也是对党员干部党性的考验。组织、宣传、统战部门作为党委工作的重要组成部门,必须要成为顾大局、守纪律、讲规矩的表率部门。要深刻领会全面从严治党、依规治党的新要求,将思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严贯穿于部门建设的全过程和各方面;要把党的纪律作为必须遵守的刚性约束和刚性规矩,坚持挺纪在前、纪严于法、纪在法前,做到真管真严、敢管敢严、常管常严。党员干部尤其是组织、宣传、统战部门的领导干部,更要强化使命担当,自觉履行责任,切实做到言传身教、立说立行,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,带头推动形成全面从严治党的良好局面。
四要形成工作合力。全市各级党组织要从战略和全局的高度,把组织、宣传、统战工作摆在突出位置,肩负起统领之责、指导之责、把关之责,做到管思想、思想不乱,管阵地、阵地不丢,管队伍、队伍不散。组织、宣传、统战部门也要从自身职责出发,加强交流、经常沟通,相互支持、相互配合,打好“组合拳”,响好“交响乐”,共同为全市的改革发展献计出力、主动担当、奋发有为!同志们,春天已经来临,春意正在涌动,无边光景催人奋,无限风光在险峰。让我们乘--浩荡东风,怀建功立业雄心壮志,以敢为人先、勇攀高峰的拼搏精神,担当起历史和人民赋予我们的重任,不辱使命,不负重托,立说立行,埋头苦干,共同谱写市委各项工作的新篇章,携手创造x人民与时俱进的新生活!