今年以来,我局在县委、县政府和市局的正确领导下,认真贯彻县普法办有关普法工作的要求,紧密结合国税工作实际,以依法治税为主线、以信息化技术为载体,以提高纳税人税法遵从度和税务干部法律素养及执法水平为工作目标,深入推进普法教育和依法治理工作,精心组织,扎实开展,营造了良好的税收法制环境,切实推动各项税收工作。
我局党组高度重视普法教育工作,强化普法工作办公室职责的同时,进一步明确了相关工作制度和当前法制宣传教育的工作思路、目标任务、工作要求和方法步骤,把普法教育和依法治税工作列入重要议事日程,并纳入年度目标管理考核。从而在组织领导和制度上保证了普法教育和依法治税工作的落实与开展。
我局把加强对税务人员培训、提高税务干部的执法素质作为今年“五五”普法教育工作的重点,创新开展各种形式的培训教育活动,税务干部的法制意识、执法本事得到很大提高。一是在原有规划制度基础上,结合今年“春训”活动和打造“学习型”国税机关活动,制定《xx年度“春训”教育培训计划》和《全员教育培训实施方案》,并设立“全局学习日”,为组织全局干部扎实学习税收法律、法规和政策打下坚实制度基础。二是改善法制学习、培训模式,坚持“个人自学”与“集中学习”相结合、专家学者辅导讲座与税收实务操作相结合,增强培训的针对性和有效性,提高培训质量。局班子成员带头学法、讲法,起到了共同学习、共同交流,共同提高的作用。五个月来,我局完成了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《税收征收管理法》等一系列法律法规的学习培训,大大提高了税务干部的法律素质,为规范税收执法行为打下良好基础。三是充分利用内部局域网络资源,进取探索网络学习和教育新途径。在内网设置了“廉政教育”、“网送税法”等栏目,引导干部职工和广大纳税人学法、守法。
充分利用今年4月份第19个税收宣传月契机,精心组织,创新形式,使税收宣传月活动有声有色。
(一)针对纳税人,采取个性化服务
以“百名局长千名税干入万户送税法”活动为契机。精心选择了各行业有代表性、典型性,辐射本事强的企业和个体工商户,针对其不一样特点和不一样需求,编写了若干份诸如“资源综合利用税收政策”、“矿山、纺织、食品、电子等行业税收政策解答”、“创业相关税收优惠政策”等宣传资料。4月1日,由局班子成员、中层干部到xx有限公司、xx食品工业有限公司、x社区、x超市、x店及若干乡镇赠送资料、宣传税法。在“x公司”,他们详细讲解了有关“资源综合利用”的税收优惠政策,根据这项政策,该公司预计今年可受益500-600万元。对“x公司”,国税干部告知其除继续享受外资企业所得税“两免三减”的政策外,还可对购进环保设备按投资额的10%抵免所得税,在促进企业发展的同时,又利于我县的生态环保,也是对“x经济区建设”的支持。在x社区、x超市和x卖店,国税干部们认真解读了“国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告”、“关于鼓励全民创业的税收政策”、“德安县建筑安装工程耗用材料税收管理暂行办法”等与纳税人密切相关的各项政策。
(二)针对社会公众,扩大宣传面,重点普及**知识
1、精心制作宣传展板,参加市局在x市和中广场统一组织的税收宣传活动。
2、利用国税内、外网站和政府信息公开网及电子显示屏、宣传栏等平台,宣传纳税人权力和义务以及新的税政法规。
3、4月23日,与地税局联合开展税务**宣传活动。在县城人流最集中的时代广场向公众现场解答税务**有关问题,指导如何辨别**,发放“纳税人权力和义务手册”和“**知识手册”。
加强执法监督是规范执法行为、促进依法行政的重要保障。我局围绕强化事前、事中和事后监督,促进依法治税水平不断提升。一是深入推行税收执法职责制。我局制定《税收执法岗位职责规范》、《税收执法职责制实施方案》、《税收执法职责制考核办法》、《税收执法职责制职责追究办法》等相关制度,构建起了全面、清晰、严明的税收执法职责追究制度。二是经过运用税收执法管理信息系统,实现对税收执法行为的计算机自动考核,税务人员的执法行为得到了有效监督,纳税人的合法权益得到了有效保护,推动税收管理工作走上法制化、规范化的轨道,税务人员执法过错大幅度下降。三是大力整顿税收秩序。深入开展xx年度专项检查工作,着力整顿税收法治环境,重点打击利用**行进行偷骗税等涉税违法犯罪行为。充分发挥税收分析、纳税评估和税务稽查三位一体的联动机制,重拳打击涉税案件,大力打击帐外经营行为和关联交易。
普法和依法治税工作任重而道远。我们将以本次督导检查为契机,认真总结经验,研究对策,加快依法治税进程,为我县经济发展和社会提高而努力奋斗!
根据县委县政府“六五”普法工作要求,我局积极做好普法工作,现将工作总结如下:
我局近五年来,深入学习、党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律;大力宣传了与工作、生产、生活密切相关的法律、法规,加大了对职工法定权利和义务的宣传教育。
(一)高度重视,切实加强对“六五”普法工作的组织领导,保障普法教育工作的顺利进行。
为了巩固前三个五年普法教育的成果,全面落实“六五”普法规划,拓展“六五”普法教育向纵深发展。我局把“六五”普法教育工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓,形成了局领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法教育的工作格局。
(二)突出重点,加大领导干部学法力度,不断推进普法教育进程。近五年来,切实加大了领导干部学法力度。以领导干部学法为龙头,提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加理论中心扩大会、参加普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全体职工的法律素质和法治化管理水平。
(三)夯实基础,积极探索团员青年中开展普法教育的新途径,开创法制宣传教育工作新局面。
近五年来,我局注重对团员青年普法教育在教育形式、内容和方法上创新,采取了一系列行之有效的措施,提高了团员青年学法的兴趣,增强了他们守法的意识。
(四)普治结合,积极推进基层民主法制建设,创新载体,确保法制宣传教育取得实效。
“六五”普法规划在我局的实施过程中,与实践相结合,开展了形式多样的法制宣传教育活动。全体干部职工积极参与,取得了良好的效果。
通过“六五”普法工作的扎实开展,取得以下成效:
(一)职工的法律意识和法律素质进一步增强。
“六五”普法期间,全局职工通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大职工进一步明确了公民的法律地位,增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。
(二)领导干部依法办事、依法行政能力明显提高。提高了领导干部的法治理论水平,切实加强他们学法用法的制度化、规范化建设,依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力。领导干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。
(三)基层民主法制建设稳步推进。
基层民主法制建设随着“六五”普法教育的不断深化而稳步推进,并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施,得到了我局职工的拥护,取得了令人满意的成效。
(四)为全局局面稳定奠定基础。
“六五”普法工作中,始终把普法教育与全局职工关注的“热点、难点”问题结合在一起,采取切实有效的措施,积极发挥法律的引导教育作用,维护了我局局面稳定。
一年来,由于我局党组高度重视,注重做细致的工作,注重化解各种矛盾,注重防患于未然,注重审计自身形象的建设,因此,我局没有收到基层和市信访局转来的任何信访件。全年无一人**。
(一)高度重视,严格考核。一年来,我局领导班子高度重视信访工作,加大了领导工作力度,领导班子进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。年初,成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长、各科室(局)负责人为成员的信访领导小组,实行了主要领导负总责、分管领导具体抓和领导班子“接待日”工作制度。并将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。确保了机关和谐稳定,确保了党的十八大及重要节日、会议期间无人**。
(二)建立信访长效机制,搞好信访矛盾排查和处理
切实做好信访案件的登记和隐患排查工作,制定了信访登记、全局办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度。最大限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会,听取信访和稳控工作情况,领导班子再将情况汇总、梳理后及时提出有针对性的化解方案。对排查出的信访隐患,及时组织人员进行化解,确保了矛盾不被激化。
我局原下属审计事务所脱钩改制后遗留的职工安置和保险问题,多年来一直**不断,成为机关“不安定”的隐患。20xx年,我局组成工作专班,集中时间、集中精力、不惜财力专门研究、协调、解决审计事务所遗留的问题。通过近一年的努力,使问题得到妥善处理。
一年来,我局的信访工作为“保稳定、促发展”付出了努力。但是,社会是复杂多变的、矛盾是时时处处存在的。这就要求我们:一方面,要进一步加强干部职工的政治思想教育,加**律法规的学习,强化依法行政行为和廉政意识。树立急群众之所急,想群众之所想的思想,大力推行微笑服务、优质服务。大力倡导勤奋务实,脚踏实地的工作作风。内强素质,外塑形象,提高服务意识和办事效率。认真总结经验教训,有针对性地进一步完善和细化工作制度,从源头上杜绝因我们工作失误引起的信访问题。
另一方面,面对目前不容乐观的信访形势,我们要继续加大协调解决力度,切实加强对信访工作的领导。通过健全机制,落实责任,严格考核,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,为确保武穴市经济持续发展和社会稳定作出自己的努力。
20xx年,我局在市委、市政府和上级审计机关的领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和***总书记系列重要讲话精神,认真落实国务院《关于加强审计工作的意见》,紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”主题以及市委、市政府决策部署和中心工作,坚持和提升“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”的审计工作思路,认真履行法定职责,加强审计机关自身建设,扎实开展“马上就办、真抓实干”作风建设年活动,深化审计转型升级,全力服务长乐科学发展跨越发展。
20xx年审计项目计划安排32项,年中调整后为35项(不含市领导、市委组织部交办项目2项)。截至10月末,我局已完成审计和审计调查项目22个(其中:预算执行审计9个,政府投资审计2个,经济责任审计10个,其他审计抽查及调查1个)和市领导交办市慈善总会财务收支审计1个,积极配合上级审计机关完成署定的城镇保障性安居工程跟踪审计、福建农村公路世行贷款专项跟踪审计以及省定的住房公积金归集、管理和使用情况专项审计等3项任务。审计查出管理不规范金额74151万元,审计发现非金额计量问题69个。提交审计综合报告、信息简报68篇(次),被批示、采用63篇(次),提出审计建议55条,被采纳审计建议41条。我局荣获20xx-20xx年度福州市文明单位称号,20xx年度长乐市重点项目建设服务奖,福州市审计信息工作第一名,福州市审计统计工作第二名等荣誉,林翠琴同志荣获2014年度长乐市重点项目建设工作先进个人。
(一)着重财政预算执行审计。我局集中力量对20xx年本级财政预算执行情况进行审计,具体完成对市财政局、地税局(税收征管)、教育局、民政局、卫生局、公务员局、总工会、供销合作社联合社和商业贸易总公司等9个部门进行预算执行审计。审计查出主要问题金额57864万元,发现基金预算拨款不均衡,部门预算安排不准确,违规改变项目资金用途,借款长期无法收回,小微企业税收优惠政策执行不到位,卫计、民政等部门下属单位管理不规范以及资金滞留闲置等问题,在对29个项目建设单位延伸审计中发现建设资金专项资金安排多使用少,造成大量资金沉淀等问题,提出了加强预算管理、盘活财政资金,加强财政专项资金的监督管理,加大外借财政资金的清欠力度以及加强卫生院和农村中小学的财务监管力度等方面的意见建议,确保财政资金发挥应有的经济效益和社会效益。
(二)突出政府投资项目审计。围绕重点项目建设,完成福州市定第一届全国青年运动会场馆建设项目跟踪审计和长乐滨海污水处理厂及管网工程建设竣工决算审计2个项目,对审计发现的未按规定取得“四证”、建设资金核算不规范、场馆施工进度滞后以及部分工程项目未实行监理等问题,要求建设单位按照有关规定完善建设手续,规范建设管理和会计核算。
(三)强化任期经济责任审计。20xx年我局安排任期经济责任审计项目19个(其中:离任审计项目9个,任中审计项目10),现已开展审计项目19个,截至10月末完成审计项目10个,审计查出管理不规范金额16115万元。审计中,加强对领导干部行使经济决策权、重大建设项目、重点资金管理情况以及个人廉洁守纪情况的审计监督,积极探索领导干部自然资源资产离任审计方式方法,促进领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
(四)抓好公务支出和公款消费审计。在20xx年18个乡镇(街道)和部分市直部门单位“三公”经费审计调查结果的基础上,结合审计署《关于加强公务支出和公款消费审计的若干意见》文件精神和省审计厅、福州市审计局的统一部署,继续深化公务支出和公款消费审计,重点对同级预算执行情况审计和经济责任审计项目单位的公务支出和公款消费中涉及到的公务支出预算、会议和培训、“三公”经费、办公楼等楼堂管所建设、机构编制、国有企业领导人员职务消费等八方面的管理情况进行审计,促进我市各乡镇(街道)和市直部门单位增强厉行节约反对浪费的责任感和使命感。
(五)落实政策执行情况审计。按照审计署《国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见(试行)》和福州市委、长乐市委全面深化改革的决策部署,由总审计师牵头,全体一线干部分五组持续对我市稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况进行跟踪审计,并延伸对我市吴航不锈钢技改及拉丝深加工项目、金强建材二三期及扩建项目、海西网龙创意产业园等3个省重点建设项目进展情况进行跟踪审计。
(六)配合其他部门开展工作。积极配合市纪委,由纪检组长牵头组织审计干部全面发挥“5+2”、“白加黑”精神完成市司法局财政财务收支情况审计,并于中秋国庆期间,连同鲍建雄、林伟等一行3人参与我市两节期间廉洁纪律专项督查工作;积极配合全市中心工作部署,抽调鲍建雄、郑锦东、林伟和李正等4位骨干联合市财政局开展市重点项目建设专项资金管理使用检查指导工作,规范29个项目建设单位建设专项资金管理,保障财政资金最大程度发挥效益。
按照“三严三实”的要求,以“马上就办、真抓实干”作风建设年活动为契机,巩固党的群众路线教育实践活动成果,切实转变工作作风,着力打造审计队伍。
(一)落实党风廉政建设“两个责任”。把党风廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,进一步明确和落实党风廉政建设的党组主体责任和纪检组的监督责任,强化“一把手”责任和分管领导“一岗双责”制度落实。局长与分管领导、科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,明确班子成员廉政建设责任分工,把廉政建设工作任务落实到每个岗位、人员,一级抓一级,层层抓落实,保证党风廉政建设责任制的有效落实。
(二)加强干部培训管理。依托读原著学原文悟原理平台和读书节等活动,审计干部职工以自主学习为主,集中学习为辅,充分利用审计视频会商系统,提高学习培训效率。积极参与上级审计机关组织的形式多样的培训座谈活动,选送曾晓婷同志参加审计署举办的外资审计人员工程投资审计培训;李正、吴峰等2位同志参加福建省审计厅举办的计算机中级培训。陈晓鸿、陈棋媛等2位领导干部参加了市委组织部开展的秋季科级干部进修班。20xx 年全局共组织审计干部职工培训170人·次。
(三)深化机关文明建设。以省级文明机关创建为目标,开展机关党员进社区、认领社区困难群众“微心愿”、“坚持依法审计,提高审计公信力”道德讲堂等活动;结合春节、中秋、重阳等传统节日和“七一”等纪念日,组织开展主题志愿活动;以“三结对三服务”、“四个万家”、“走进千万家 温暖长乐人”进村入户大走访活动为契机,服务基层群众百姓,树立文明审计机关形象。20xx年,我局慰问挂钩的松下镇松下村、榕岭村以及罗联乡大坪村困难群众3.2万元,为榕岭村争取村部修缮费5万元。
(四)强化机关效能建设。贯彻落实“马上就办、真抓实干”作风建设年和整肃“为官不为”活动,严格执行“六个不准”和“八项制度”,梳理制定审计行政权力清单和部门责任清单。由纪检组长、效能分管组长定期不定期组织机关内部效能督查,及时反馈省、福州市及我市转办信访件和“12345”诉求件。
总体思路:全面贯彻落实十八届四中、五中全会和和***总书记系列重要讲话精神以及国务院《关于加强审计工作的意见》,按照“四个全面”的战略部署,围绕“反腐、改革、法治、发展”的总体要求,依法履行审计职责,做深化改革的“催化剂”、当好落实中央重大决策部署的“督查员”和公共资金“守护神”,服务长乐科学发展跨越发展。
(一)加强项目计划管理。建立健全以“审计成果为导向”的审计立项机制,认真开展审前调研工作,围绕全面深化改革与强化权力运行的制约与监督,科学合理制定20xx年度项目计划。加强项目计划进展情况的跟踪检查,及时掌握计划进度执行情况,协调解决存在的困难与问题,保质保量完成项目计划任务,并留有余地保障上级审计机关和市领导交办任务。
(二)提升审计项目质量。严格执行审计项目审理、质量检查、审计项目质量责任追究等制度,严控审计质量风险,确保审计项目质量。认真听取合理采纳被审计单位的意见和建议,对审计报告中出现的事实不清、定性不准、处理不当等问题要及时予以纠正,确保每个审计项目程序合规、事实清楚、定性准确,评价客观,提升审计工作的执行力和公信力。
(三)加强绩效审计和自然资源资产离任审计探索。审计干部要打破财政财务收支审计的旧思路,在项目的审计过程中突出绩效审计意识,将自然资源资产的开发和利用情况作为党政领导干部任期经济责任审计的重要内容,学习借鉴上级审计机关和其他县市(区)审计局绩效审计和自然资源资产离任审计的经验和成果,结合我市审计工作实际,探索一条符合我市经济发展特色的绩效审计和自然资源资产离任审计道路。
(四)推动落实乡镇审计办事处。积极与市政府、市委编办、市财政局以及各乡镇(街道)沟通协调,从组织机构、人员编制、经费来源以及办公场所等多方面加快我市乡镇审计办事处设立步伐,加强涉农资金监管,以服务“三农”、服务民生、服务农村和谐发展为根本宗旨,以促进强农惠农政策落实为着力点,实现强农惠农资金使用管理的规范性、安全性、公开性和有效性。
(五)深化审计成果运用和整改工作。狠抓审计项目的整改和成果运用工作:一要完善审计整改联动机制,建立健全部门联动机制,推行联合督查整改制度,特别是对重大审计项目和重点单位会同市纪委(监察)、组织、政府督查室、效能办等开展联合督促整改工作,做到事事有结果、件件有落实。同时,积极争取将审计结果及其整改情况作为各部门和单位考核、奖惩的重要依据;对整改不到位、屡审屡犯的,要与被审计单位主要负责人进行约谈,严格追责问责。二要进一步建立健全审计成果分析、转化、运用机制,归纳总结审计工作中发现的带有普遍性、规律性的问题,挖掘苗头性、倾向性的问题,从制度上、机制上、规律上分析原因,提出建设性有效性的意见和建议,以专题报告、审计要情和审计信息等形式报送党委、政府及有关部门,为党政领导研究解决问题、加强宏观管理当好参谋助手。
进入20xx年以来,在科长的带领下,在相关部门科室的积极配合下,积极有效的完成了自己的各项工作任务指标,现将20xx年的工作总结如下:
1、统计报表业务工作:按照县统计局的相关要求,一是每月初在规定时间内将所收集的数据资料按规定的报表格式填写,报县统计局,并做好网上一套表系统的按时填报工作以及国家统计局规定的联网直报系统数据报送工作;二是每季度做好季度及当月的报表工作;三是年底做好年度统计报表工作,特别是原始数据的审核工作。四是做好统计业务分析工作,将相关统计数据与去年同期数据进行可比分析,对特殊情况加以说明。五是积极配合吕梁市统计局与县统计局人员的统计执法检查,并获得统计局领导的一致好评,并响应县统计局领导的号召,筹备现场会。
2、数据资料整理工作:将所有收集回的相关数据资料进行整理汇编成册,抓好原始记录管理工作;妥善保管各类统计报表、台账,注意保密,防止损毁丢失。
3、普法宣传工作:一是在这次“五整风、一整顿”学习教育活动中,经营系统开展了以学习《宪法》为中心,以《会计法》、《劳动法》、《公司法》为重点,并请相关科室负责人讲解了其中的重点、难点,与会人员认真听讲并记录了相关笔记。二是计划筹备12.4日全国法制宣传日活动,以“深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神”为活动主题,采取以井口发传单的形式,把法律知识和法治精神传递到每一位职工。
虽然今年的工作较以往有了很大的提高,但是经过年终的总结分析与相关上级单位的检查,发现工作中还是存在一些不足与不到位的地方。统计工作的精髓就在于数据的可靠、准确,要求的不仅是数据本身的质量,更要求对指标含义的理解准确无误,整个统计过程都要做到精准无误,才能保证最终结果的正确性,才可以说做好了统计工作。古人说得好:“泰山不拒细壤,故能成其高;江河不择细流,故能成其深。”所以,大礼不辞小让,细节决定成败。要把工作的每个细节都考虑到,做到零缺陷、做到完美。另外统计分析工作范围涉及面较窄,没有真正发挥其独特的统计功能。
新的一年就要到来了,为搞好20xx年的工作,在巩固上年成绩的基础上使各方面工作都上一个新的台阶,结合本职工作,现将20xx年工作计划拟定如下:
1、统计业务工作:继续严标准、严要求,按时、按质填报上级单位及县统计局的各项报表数据。
2、统计分析工作:统计分析是一项复杂、涉及面广、技术要求高的基础性工作,其作为统计工作重要环节,对统计功能的发挥有独到的作用。明年的工作中要强化统计分析工作,注重统计方法的运用与更新,结合我矿实际,拓宽工作思路,提高服务意识。
3、普法宣传工作:深入开展“法律六进”活动。学习宣传《公司法》、《合同法》、《安全生产条例》等法律法规,着力提高依法经营、依法管理、依法治企的能力。加强与企业管理内容相关的财务、用工、劳动保障等法律法规的学习,对侵犯职工合法权益案例也要加大宣传力度,以通俗易懂形式让职工明白自身的权利,增强企业经营者和职工的法律意识和守法责任。把法律内容融于企业和职工生活之中。要坚持集中宣传和日常宣传相结合,利用各种纪念日做好宣传的同时,建立日常学法用法,树立学法用法先进典型,让企业经营管理人员和广大职工在潜移默化中接受法律知识的熏陶。
加强依法治校,全面提高中学生综合素质是一项重要战略任务。近年来,我校遵循“人人是才”的办学理念,以中国特色社会主义思想体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕党和国家的教育方针和学校的工作大局,在上级政府、教育局的领导下,认真落实普法的要求,深入推进依法治校工作,增强广大师生的法制观念,提高学校依法决策和民主管理的水平,形成符合法治精神的育人环境,维护学生、教师和学校的合法权益,切实将依法治校理念落实到学校教育教学和管理的各项工作中,全面提高全体师生员工的法律素质和遵纪守法的自觉性,全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平。现将我校“依法治校”的主要做法总结如下:
学校党政领导重视依法治校工作,在管理决策中贯彻社会主义法治理念。制定依法治校实施方案,定期研究依法治校工作。我校成立了依法治校工作领导小组,认真落实责任制,做到校长亲自抓,分管副校长具体抓,构建形成由校长办公室、政教处、教务处、总务处、党团工等部门分工负责的网络,各司其职,分工合作,责任到人。每年开学初我们都要召开依法治校工作领导小组成员会议,总结上年工作,制订本年工作实施方案,把依法治校工作摆到重要议事日程上,让依法治校工作与学校各项工作计划同步实施,并把任务分解到各个部门和具体人员,形成层层抓落实的高效运行机制。
认真贯彻落实“xx”普法规划,普法工作有明确的目标任务和措施,建立普法责任制,做到有措施、有落实、有总结。制定了校领导及教职工法律学习的相关制度,形式多样地开展法制宣传教育活动。我校在普法工作中做到“两手抓,两手硬”。一手瞄准教师法律素质提高,抓好法制教育队伍建设;一手瞄准中学生法律知识普及,抓好法制教育宣传。首先我们定期对教师进行培训,组织全体教师认真学习有关教育法律法规。领导带头,利用政治学习时间和教师们一道学习了《教育法》、《教师法》、《未成年人保**》、《预防青少年犯罪法》、《中学教师职业道德规范》等。我们组织教师参加法律知识竞赛,强化学习效果,这些务实的学习活动让每位教师的法律素质提高的同时师德素质大大提高,他们都认清了自己应尽的义务和责任,明白了自己在学生心目中的地位和影响,他们都严格要求自己,作守法模范,处处、事事、时时注重为人师表,力求给学生以良好的影响,大大地增强了事业的责任感,有效地提高了教育服务意识和服务质量。通过普法学习校领导、教职工、学生法律意识明显提高,学校形成学法、用法、依法办事的良好风气,学校依法管理水平逐步提高。
对学生,我们认真贯彻落实《关于加强法制教育的意见》和中央《关于进一步改进和加强未成年人思想道德建设的意见》,把法制教育作为依法治校工作的基础和实施素质教育的重点内容。我们工作思路是:
第一、落实在德育常规中。一方面我们结合教育形势有针对地组织报告会,深化教育内容。一方面将法制教育融入学生日常行为规范教育中,让学生在常规管理中,适时地接受法制教育,提高遵纪守法的自觉性。
第二、蕴含在阵地建设中。例如我们利用班级黑板报,校务公示栏、法制宣传橱窗等常规宣传阵地和新兴的计算机网络平台进行普法宣传。为加强法制教育的力度,我们在xx市人民法院和公安局支持下,聘请法院法官和公安局不定期到学校进行法制安全教育。
第三、延伸到家庭社会。我们努力建成了社会、家庭、学校一体化的法制教育网络,让中学生受到全方位的法制教育和熏陶。一是让学生利用社会实践的时间安排去法制教育基地参观,到社区进行法制宣传,让中学生在参与中受到生动、形象的法制教育。二是通过举办家长学校培训班和召开家长会的形式,帮助家长确立正确地教育观、人才观,学会科学的家教策略。
学校依法制定学校章程,严格遵照经教育行政部门审定的章程实施办学活动。依法制定有关教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度,内容合法、公正、公开,并得到切实有效执行。各项制度制定、修改的程序明确、规范。近年来,我们致力于在学校管理中凸现“注重建章立制,推进民主管理”。我们依据法律、法规以及学校的实际情况,制定了“学校教代会制度”等一系列规章制度,并汇编成册,保证了学校各部门,各岗位高效运作,学校管理步入了规范化、制度化的轨道。各部门职责等方面的制度,让教师们严守规范,尽职尽责;学生管理方面的制度,又制约着学生规范行为,勤奋学习,努力向上;学生、家长评教等方面的制度,又通过监督评议督促老师认真教学,形成文明教风。各项制度又形成合力,推动学校精神文明的建设。
1、紧抓重点对象的《未成年人保**》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识宣传单,进一步增强了青少年法制观念和法律意识,预防减少青少年违法犯罪发生。
2、依法治理工作扎实推进。社区班子人员在普法中坚持把学法与依法管理相结合,自觉依法规范自身行为,进取推进服务建设,为村民办实事力度进一步加大,依法办事取得了可喜的成绩。广大村民学法守法,参政议政意识提高,社会秩序稳定,社会风气好转,村民代表大会的决定都能得到贯彻落实。普法依法治理的成效体此刻多个方面,经过宣传《刑法》、《治安管理处罚条例》,社会秩序明显好转,近几年,未发生刑事案件和恶性治安案件,无事件和**现象。
3、加强组织领导,确保普法工作有序开展。半年来,村党总支始终高度重视普法工作,把普法工作列为我社区的中心工作来抓,认真对照“六五”普法规划方案组织开展普法活动,在具体实施过程中坚持做到四点:一是强化组织领导。成立了以党总支书记为组长、社区委员会主任为副组长,村两委成员为成员的普法领导小组,经常性召开会议进行研究部署,严格按照“六五”普法规划及具体实施方案,分年度逐步实施,注重工作开展的连续性,确保了六五普法扎实有效开展;二是落实人员。由社区综治站专门负责“六五”普法工作,及时根据人员和干部分工调整,确定专人负责“六五”普法日常工作的开展。三是经费有保障。六五普法经费实行支出实报实销。四是加强制度建设。根据六五普法要求我社区制定了《“六五”普法学习制度》、《法制讲座制度》《村干部法律知识学习》等系列制度,为学法普法供给了制度保障。
4、认真开展“村民自治模范村”的创立活动,努力提升依法治村的工作质量。村委会全体人员利用半年时间进村入户,了解群众的生产、生活情景,征求对村委会工作意见,向村民宣传《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、中央1号文件等。在创立期间,不但经过多种形式宣传了有关政策,法律,实行了民主选举、村民自治,并且依法**了一系列涉及团体经济、事关村级发展的事务,如经过村民代表会议研究决定失地户的补贴费;村级道路养护办法,开展社会治安群防联防;拆迁户、无房户的安置工作;村级财务收支监督状况;计划生育等工作。
5、依法行政得到加强。提高全村村民尤其是村干部的法律素质,逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变,由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变,不断提高法治化管理水平。村普法教育领导小组还请教师来村讲解《村民委员会组织法》《行政许可法》等法律知识,经过学习提高社区干部依法行政本事和自觉性进一步提高,行政意识进一步增强。同时对村两委的监督、严格按照“一公开两民主”相关规定,定期检查村务公开情景,社区财务管理情景。在社居委换届工作上,真正让居民根据自我的意愿选举,行使自我民主权利。社区较大事项都由村民代表大会决定,各项村级事务都能按照群众的意愿顺利开展。
6、人民群众的应对面宣传难度大,加上相当青壮年劳力外出务工,很难确保村民普及率达100%,普法的广度、深度有待进一步深化。
7、“六五”普法工作开展以来,我社区认真按照普法规划和年度实施计划的要求,确定重点学习资料抓好重点对象的学法用法。一是抓好干部学法。村干部既是“六五”普法的重点对象,同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。所以“六五”普法期间,我社区安排社区干部参加普法学习均在两天以上。二是抓好全村党员、村民代表、村民组长的法律法规知识学习。三是抓好青少年的法制教育,经过发放
8、相当居民还不能适应新形势发展需要,主动普法的意识还不强,自觉主动学法的不多,虽然依法维权意识有所提高,但合法权益遭受侵害时,更多的是凭感情靠人际关系来处理。
9、大力开展法制宣传。“六五”普法重在宣传普及,半年来我社区围绕“实现两个转变、两个提高”的普法目标,发挥“五五”普法骨干队伍作用,调动社区干部的进取性组织开展了多种形式、多种资料的法律知识宣传。半年来,我村经过广播、宣传栏,结合实际组织开展了《宪法修正案》、《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《村民委员会组织法》、《安全生产法》、《产品质量法》、《未成年人保**》、《预防青少年犯罪法》、《义务教育法》、《传染病预防法》、《食品卫生法》等二十多部法律条例,取得了十分好的效果。学法、用法,提高村民法律素质。
10、回顾半年来的工作,我们虽然取得了必须的成绩,但由于主客观方面原因,有待改善和提高的地方还很多。
11、以“三个代表”重要思想和十八大关于加强法制宣传教育,提高全民法律素质,尤其是增强村级管理人员的法制观念和依法办事本事的精神为指导,以“六五”普法工作的要求部署,以人为本,踏踏实实地工作,认真总结经验,不断探索新思路,开展依法治理各项工作,为构建和谐社会作出重要贡献。
为深入贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)的有关精神,根据《河南省审计厅关于印发全省审计机关法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划的通知》(〔2011〕162号)和《**洛阳市委洛阳市人民政府转发《市委宣传部、市司法局、市依法治市工作领导小组办公室关于法制宣传教育和依法治市工作的第六个五年规划(2011-2015)》的通知》(洛发〔2011〕22号)精神,结合我市审计机关实际,严格按照“六五”普法规划的总体要求和统一部署,从执法权限法定化、执法职责明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化入手,经过加强法制宣传教育、提高执法队伍素质、完善规范执法行为、建立和健全各项制度等一系列措施,把认真贯彻落实和推进依法行政作为加强审计机关建设的有力抓手,做到领导重视、措施有力、成效明显,有力地推动了我局“六五”普法工作向纵深发展,普法和依法治理工作取得了显著成效,为构建和谐社会创造了良好的法治环境。现将工作报告如下:
为了加强“六五”普法检查工作,根据科室人员调整,局调整了“六五”普法领导小组,负责全局普法工作。市局“六五”普法领导小组由局长马灿书任组长,其他局领导任副组长,局法规科、办公室、纪检室等主要负责人为成员;领导小组下设办公室,由法制科负责日常工作。构成了普法依法治理工作一把手挂帅,分管领导专门抓,办公室具体抓的齐抓共管的良好局面。
(一)制定了《洛阳市审计局20xx年法制宣传教育和依法治理工作要点》,明确了“六五”审计法制宣传教育的指导思想、工作目标、主要任务、实施步骤及保障措施。并把依法治理和普法列入了年度考核职责目标以确保规划的贯彻实施;同时要求各县区审计局也要制定法制宣传教育规划,结合年度工作计划,具体落实各项法制宣传教育任务,并做好年度总结。
(二)领导带头,学法、讲法、用法。为推进领导干部学法用法工作深入开展,增强领导干部法律素质,提高依法行政、依法决策、依法管理的本事和水平,洛阳市审计局结合工作实际,扎实开展领导干部学法用法工作。一是健全学习制度。局党组坚持每季一次中心组团体学法制度,党组成员每月轮流上一堂法制课,开展网上无纸化学法用法学习,各党支部每周一上午学习新出台的法律法规,不断充实学法的新资料,为深化领导干部学法注入新的活力。二是坚持学用结合。局领导干部要参与审计执法监督检查、案例讨论、审理工作研讨等工作,坚持学以致用,用以促学,把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来,不断增强学法的针对性和时效性。三是完善考评机制。将考核干部学法用法情景列入年度考核资料,与干部的任免、晋升、奖励结合起来,充分调动领导干部学法用法的进取性,进一步推进领导干部学法用法科学化、规范化、制度化建设。
为贯彻落实“六五”普法规划,落实审计厅开展的“审计法制建设提升年”活动精神,洛阳市审计局以法制宣传教育为基础,以依法行政为重点,认真做好年度法制教育宣传工作,整体推进依法审计水平。
(一)加强审计人员的法制宣传教育,提高全局审计人员的依法行政本事。把学习《宪法》、《公务员法》、《审计法》以及《中华人民共和国审计法实施条例》等审计专业法律法规纳入机关学习计划,利用局中心组学习、各党支部周一学习、专题培训、论文交流等多种形式对审计人员进行法制培训教育,使审计人员全面掌握审计法律法规的资料和实质,营造学法、守法、用法的良好氛围,不断提高审计人员依法行政和本事水平。
(二)利用新闻媒体进行宣传。经过广播电视、报刊、市政府*、市审计局网站、审计厅网站、《*》等多种新闻媒体作宣传报道,向各级党委、政府及有关部门以及被审计单位和社会公众广泛宣传,把“法律六进”工作与审计工作密切结合起来,真正把法律知识和法治精神送到基层社区、农村和单位,切实解决广大群众身边的涉法问题,提高法制宣传活动覆盖面、影响力,扩大宣传效果,为审计法制工作的深入开展供给保障。
(三)“12·4”全国法制宣传日活动。今年是“12·4”全国法制宣传日第十三周年,也是实施“六五”普法规划承上启下的关键年,12月4日上午全局组织了一次专题培训活动,大力宣传党的十八大和***总书记关于全面推进依法治国的重要论述精神,宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系;5日组织处级领导干部、公务员学法用法无纸化网上统一考试;办了一期法制宣传活动展板在周王城广场参展;在单位的办公楼大厅显示屏上制着滚动“12·4”全国法制宣传活动标语;向全局干部职工,**一期“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法制信息,扩大全国法制宣传日的知晓度和影响力。
(四)狠抓法制信息宣传工作。一是提高认识,加强法制信息化建设组织领导。该局把推进法制信息化建设作为头等大事来抓,成立以分管局长为组长,法制科人员为成员的法制信息化建设小组,负责收集、编写、整理、上报法制信息宣传稿件。二是注重培训,提高法制信息技术应用本事。该局高度重视信息技术培训,进取选派多名同志到省厅参加培训,以全面提高审计人员法制信息技术应用本事,每月有针对性地对法制信息发表采用情景进行讲评,有效的提高了审计人员的综合本事和写作水平。三是加大投入,加强法制信息化基础设施建设。该局先后投入多项资金购置笔记本电脑、台式机、复印一体机、打印机,基本保证每个业务科室人手一台计算机,建立了计算机审计经验共享机制,推动审计法制信息宣传向前迈出更大的步伐。四是强化应用,实现审计业务与法制信息化高度结合。该局在实际工作中,坚持把审计法制信息宣传同审计工作紧密联系起来,同安排、同部署,提高了审计法制宣传的实用性和针对性,不断提升审计成果的转化利用水平。
20xx年以来,洛阳市审计局坚持以依法行政为核心,着力提高依法审计、规范执法本事和水平,大力推动依法行政深入展开,严格规范审计执法行为,较好地服务了全市经济发展大局,树立了良好形象。始终把提升审计质量作为履行审计职责的第一要务,从“人、法、技”建设入手,着力提高审计人员审计业务素质,不断完善审计质量控制机制,促进审计手段更新,创新审计工作思路,提高了审计成果质量。
(一)狠抓法制教育培训,努力提高干部队伍素质,为提高审计工作质量打下了坚实基础。审计干部队伍素质高低直接决定了审计质量的高低。我们按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”和“突出重点,分类指导,按需施教、注重实效”的原则,针对不一样时期、不一样阶段、不一样情景,有针对性地开展教育法制培训。邀请了河南省审计厅省依法行政方面的专家——省审计厅法制处副处长时常胜进行专题授课,从如何创立优秀审计项目、依法审计、依法处理、依法保障等方面,结合审计工作实际进行系统阐述,便于我们全市审计干部理解、吸收与消化,将进一步巩固并提升我市审计干部的执法素质和执法水平,从而强化依法行政意识。
(二)完善各项制度,规范项目审计执法力度。在推动依法行政工作中,该局重视制度对依法审计执法行为的约束作用,进取建立健全各项工作制度,用制度来管人、管事、管权,提高依法审计水平。该局制定《审计项目质量控制制度》、《审计项目审理工作办法》和《执法过错职责追究制度》等制度,将审计时间、审计方式、审计资料等以审前公告形式向社会公开,让审计监督权力在阳光下运行,增强审计执法的透明度。
(三)规范行政处罚自由裁量权标准,促进审计机关依法审计。为严格规范审计行政处罚行为,进一步推进依法行政工作,按照市法制办的要求,从三个方面开展工作:一是转发了《洛阳市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发20xx年度规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》(洛依法行政领办〔20xx〕5号),制定了《洛阳市审计局20xx年度规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》(洛审办〔20xx〕15号)。二是成立了行政处罚自由裁量权领导小组,由副局长李修新任组长,其他班子领导任副组长,相关科(室)长为成员,领导小组下设办公室,负责“行政处罚自由裁量权”的日常工作。三是明确了行政处罚自由裁量权的原则。坚持“合法合理、公平公正、具体可行、落实到位、成效明显”的原则。分别从实施原则和执行标准两个方应对行政处罚自由裁量权进行规范。细化不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚的各种情形,对自由裁量程序进行严格规定。根据各个业务部门的职能,将法律法规赋予审计监督的职责和权力分解落实到相关部门,要求其严格执行,从而构成认识到位、领导重视、职责明确、保障有力的依法行政工作机制。
(四)深化审计职能,推进服务性执法理念。提高认识,把思想和行动统一到服务洛阳建设的重大战略决策上来,切实增强大局意识、职责意识、服务意识,把行政执法职能转变到主要为审计主体服务、创造良好发展环境上来。从事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变,从发现和揭露问题向促进解决问题转变。牢固树立“监督体现服务,制约体现促进”的科学审计理念,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。
(五)履行执法职责,规范行政执法行为。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,建立和完善检查、督查制度,规范程序,职责到人。继续推行行政执法职责制,梳理执法依据,明确执法职权、岗位和职责。严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件线索,注重从体制、机制、制度及政策措施层面分析问题、提出提议,充分发挥审计的“免疫系统”功能,为洛阳发展当好经济卫士,为中原经济区建设保驾护航
回顾总结我局一年的法制工作,我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但与上级部门对我们的要求还有必须的差距,还存在着薄弱环节和不足,如对专业法律学习重视优于普通法律学习、对业务学习优于对法律学习等,这些还有待于在以后的工作中加以完善和提高。总结过去,展望未来,任重道远。我们要以党的十八大精神和***总书记关于依法治国的重要论述为指针,坚持法制教育与法制实践相结合,学法用法相结合,从实践依法治理方略的高度,扩大普法工作成果,为“六五”普法工作的深入开展打下坚实基础。
1、20xx年,我校普法工作取得了一定成绩,但仍然存在诸多不足。今后的工作中,我们将加大宣传教育力度,不断创新管理,力争使我校法制教育水平跃上新的台阶。
2、普治并举,突出法制教育的实践性。在法制教育过程中,学校积极引导青少年学生自觉运用法律来解决具体问题。如,结合学习《国旗法》,学校严格执行升降国旗制度,并以此作为爱国主义教育的重要形式,使每周庄严而隆重的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径。由于突出法制教育的实践性,我校学生的守法意识明显增强。
3、强化队伍建设,构建宣传网络。
4、各校成立了以校长为组长,教导处、总务处、工会等同志为成员的普法、执法领导小组。以班主任为骨干,完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地派出所、综治部门的联系,聘请了兼职法制副校长到校开展工作。
5、坚持学科渗透,营造学习氛围。各校严格按照上级要求,结合本校、本班实际,有计划地在学科教学中渗透法制教育。同时,结合的身边的实际事例,深入浅出地向学生渗透了法制知识。很好地营造了师生共同学法、守法、用法的良好氛围。
6、加强阵地建设,拓宽宣传渠道。
7、各校充分发挥广播、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,大力宣传和教育,力求使师生员工都能做到知法、守法、**,依法办事。
8、通过学习,进一步增强了师生法制观念和法律意识,遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。例如,广大教师通过再次学习《教师法》和《未成年人保**》,在明确了自己权利的同时,也进一步明确了自己的义务,认识到加强师德建设的重要性和必要性,摆正了教师与学生之间的法律关系,增强了教书育人的自觉性。
9、我校认真制定了年度普法计划,统筹安排,强化管理,采取多种形式开展法制宣传教育。各校围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保**》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》等法律法规,组织全体教师认真学习,不断提高法制意识和法律水平。通过学习。增强了师生依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的意识。
10、根据学生个体差异,各校注重了教育的层次性和针对性。利用图片展览、观看专题法制教育片等直观形式加强教育,增强学生学习的兴趣,提高教育效果。
我局按照县委、县政府有关“六五”普法的要求和部署,进取对全局干部职工进行普法教育,开展,使全局干部职工的法制观念不断增强,促进了和谐郫县建设的开展,为郫县的发展创造了良好的法制环境。现将我局开展“六五”普法工作的情景汇报如下:
(一)加强组织领导
局党组高度重视普法工作,为进一步加强对“六五”普法工作的组织领导,成立了“六五”普法依法治理工作领导小组,局党组书记、局长郑杰任组长,党组成员、副局长徐恒忠、芶文清、李星海,纪检组长陈建敏,土地储备中心副主任凃继东任副组长,各科室负责人任成员,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室。人员变动时,及时对领导小组成员进行了调整和充实。
(二)狠抓规划制定
为使“六五”普法教育工作规范化、制度化,根据财政工作的职能和特点,我局制定并印发了《郫县国土资源局“六五”普法规划》,明确了我局“六五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤,全面指导“六五”时期普法工作。在各个年份我局还根据新情景、新形势对规划作适当的调整或补充,并制定各年度的法制工作计划,使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。
(三)注重具体实施
为使《规划》落在实处,局主要领导和分管领导经常协调各部门,按照“统一规划,各负其责”的方针,认真落实“六五”普法教育的各项工作。我局将法制工作列入全局年度目标管理考核资料,实行职责管理,对考核不合格的科室、个人实行一票否决制,取消其参评先进的资格。在主管局长的指导下,我局建立了兼职法制员制度,每个科室确定一名同志具体负责本科室的法制工作,并引导他们进取有效开展工作。经过这些措施,逐步使普法宣传教育工作走上规划化、制度化的轨道,全局干部职工的精神面貌进一步振奋,法制意识和执法水平进一步提高。
(四)经费保障到位。我局在每年的财务预算中均预先落实好普法经费,确保普法宣传资料、宣传用车、普法培训等工作所需开支落到实处,对一些未研究到的普法开支也及时予以列支,为普法工作开展供给了有力的经费保障。
(一)加大对领导干部普法力度
坚持领导班子成员学法制度。将法律法规学习纳入中心组学习资料,建立健全中心组团体学法制度。
(二)开展对干部职工的法制宣传教育
我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规,不断提高其法制意识和依法行政的水平。
一是每年年初,根据总体普法规划、上年普法进展情景和本年工作重点,我局制定普法工作计划,明确要求各股室以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规,规定全年每人学法时间不少于40学时,并认真做好学习笔记。
二是举办各种法制讲座,邀请省市领导、大学教授等专题讲授《土地管理法》、《四川省土地管理实施办法》、《国土资源信访规定》、《国土资源听证》规定、《矿产资源法》等相关法律法规,**中央、国务院关于国土资源工作的重要指示精神,《决定》及相关配套规章制度,国土资源管理法律法规,适应可持续发展需要的国土资源管理业务知识和市场经济知识等,使广大干部职工的法制理论水平、依法行政本事不断增强。
三是组织干部参加各类法制培训。组织**行政许可事项的工作人员以及专职负责信访、保密、档案、安全保卫的工作人员,参加县、市有关部门举办的培训班,分别对他们进行《行政许可法》、《信访条例》、《保密法》、《档案法》等法规的培训,提高其依法行政的本事。
(三)扎实开展土地法律法规宣传工作
一是结合每年“12·4”法制宣传日、“6.25”全国土地日、“4.22”地球日,加强全局普法工作。每年我局都认真制定活动方案,配合县法制办开展专题宣传、参加法制竞赛,取得良好效果。为保证《土地管理法》及土地管理工作深入人心,提高广大干群对保护和合理利用土地这一基本国策及土地利用总体规划重要性的认识。认真组织开展“6.25”全国土地日宣传活动。6月25日,我局在全县各镇设立宣传咨询点十八个,经过现场咨询,悬挂横幅,发放国土资源报、农民实用手册、资源与人居环境、《城乡规划法》宣传解答、基本农田保护知识问答、国土资源法律法规等资料的方式,深入宣传国土相关法律法规知识。
二是认真开展了县、镇、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。向镇村干部发放《乡(镇)村干部国土资源知识读本》共计500本,组织召开培训会12场次,培训300余人次,极大地提高了镇村干部的法制意识。
三是认真组织开展“法律六进”活动。制定了《郫县国土资源局“法律六进”活动实施意见》,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲职责”为主题的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。
(一)贯彻落实行政执法职责制
严格执行土地用途管制。加强对《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)和《成都市预防和查处土地违法行为职责追究暂行办法》(成府发[2009]7号)的宣传和执行力度,坚持“查防结合、预防为主”的国土资源执法监察方针,进一步完善和落实了联合监管、动态巡查、发现、月报、问责、报告、预防和查处共同职责等监管制度。严格执行土地问责制,进取推行土地联合办案和移交制度,落实案件查处逐级上报备案和典型案件通报曝光制度。
(二)加强制度建设,坚持依法行政
一是依照有关规定制定了《行政执法工作职责制》、《错案追究制度》、《重大行政处罚备案制度》等规章制度,加大了对行政执法人员的执法监督力度,维护了国家土地法律法规的严肃性。二是制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》等工作流程,并要求各部门按照确定的工作程序和时限要求,及时受理办事单位和群众的报件,确保各项工作公正透明、优质高效。
(三)实行政务公开,理解群众监督
一是公开本局行政职能、行政管理方式、行政执法范围、职责范围和权限;二是公开行政审批事项及法律、政策依据;三是公开行政事业性收费项目、行政处罚项目及其收费标准、收费依据;四是公开征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价;五是公开办事对象应具备的资格、条件及应提交的资料;六是公开办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准、办事结果、为民办实事项目及执行落实情景;七是公开党组成员党风廉政职责制工作职责、招待费情景;八是公开土地和矿产使用权招拍挂情景;九是公开本局工作人员身份,实行挂牌亮证服务;十是公开工作纪律、职责追究资料及举报电话,设立举报箱。
一是进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性,提高了依法决策、依法管理国土资源的水平,养成了依法办事的习惯。
二是全局干部职工法律意识和法制观念进一步增强,服务全县经济发展的本事进一步增强。
三是促进了我县“三个礼貌”建设和经济社会和谐发展。
1、二、加强教师的法制教育,进取推动依法执教和依法治校工作。加强教师法制知识学习。利用周例会组织教师学习了关于《未成年人保**》、《教师法》的相关知识,并进行了热烈的讨论。在每周的周前会上,及时的学习了关于依法治校的知识。如关于如何对待学生的心理问题,如何处理问题学生,如何处理课堂突发事件等,同时学习报刊杂志上的相关法制知识。加强对教育教学环节的检查和督促。校领导不定期的对教师课堂教学、班主任工作和处理学生的'方式方法进行严格的、经常性的检查,以确保依法执教,推进普法工作。认真做好各种报刊、杂志等普法学习材料的征订工作,为教职员工的学习供给条件。
2、充分利用思政课堂,集中有序的组织学生学习相关法制知识。
3、邀请市交警大队警官到学校进行“关爱生命,安全自护我能行”——交通法规安全知识讲座。
4、组织各班利用黑板报、班会的形式开展法制宣传。
5、组织各班辅导员、少先队中队干部进行“礼貌礼仪之星”主题班队会活动方案设计比赛。
6、一、法制宣传教育工作组织落实,职责明确。学校成立了法制宣传教育工作领导小组,由校长任组长,各班主任为组员,具体负责学校的普法宣传教育工作。学校领导小组制订年度工作计划,落实各条线工作职责,学校组织教师学习政治理论,举办普法讲座,观看普法教育录像,提高教师的法制观念,维护教师的合法权益。班主任负责学生的日常法制宣传和教育,经过升旗仪式、班队会和社会实践活动等载体,提高学生的法制意识和行为规范水平。
7、加强与社区的合作,利用暑期对学生进行法制教育与宣传。
8、三、加强学生的普法宣传工作。遵循学校教育的规律,充分利用学校这一特定的文化传递空间,发挥各有关课程在进行法制教育方面的作用和功能,使学生在学习文化知识的过程中受到比较系统的法制教育。以课程教学为主要渠道,构成课内课外、校内校外紧密结合的学校法制教育的网络和体系。利用课堂对学生进行比较系统的法制教育。经过小学思想品德课、小学社会课进行,有计划地对学生进行系统的法制教育;语文、数学、音乐等学科在教学中结合本学科特点相应地渗透德育、法制教育资料。在校内主要经过课堂教学、课外活动和日常的思想教育进行;在学校的日常思想教育中,经过升降国旗的活动、专题性的法讲座制教育或报告以及中小学生日常行为规范养成教育活动和社会实践活动,对学生进行国家标志的教育、基础礼貌教育、法律常识和遵纪守法教育,促进学生树立法律意识。
9、组织各班学生举行“12·4”全国法制宣传日主题队会。
10、充分利用每周的国旗下讲话和每一天的广播操时间,及时对学生传达信息,进行法制教育和宣传。
11、学期末邀请市公安局巡警支队110警务大队警官到学校做法制教育讲座。
12、岁末年初,普法教育的工作基本完成各项任务,教职工的依法执教本事有了进一步的提高,学校的学习气氛明显改善,为下一步的普法工作打下了扎实的基础。在今后的工作中,我们要一手抓文化知识和专业知识的教育,一手抓法制教育和师德教育,在具体工作实践中,巩固普法成果,为提高全校教职工和学生的法制意识和法律水平而继续努力。
13、学校利用红领巾广播站、黑板报等宣传阵地、宣传手段,抓住“12·4”等法制宣传时机,广泛开展法制宣传教育活动,进取营造法制教育氛围。组织一系列法制教育宣传活动:
20xx年第一季度七五普法自查报告根据管委会的总体要求部署,我公司结合工作实际,紧紧围绕服务中心工作,以依法经营为出发点,用心提高公司员工的依法办事、依法管理、依法决策的意识和潜力,将普法工作逐步引向深入,在公司里构成了依法办事、依法决策的良好风气。公司针对今年一季度普法工作的实际状况,进行了认真的自查自纠。
从七五普法工作启动至今,我公司就认真组织全体员工学习普法工作的文件,认真领会文件的精神实质。理清公司普法工作思路,把法制宣传教育工作作为公司整体工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓,同时针对公司人员变动快,及时调整补充组织领导小组的成员,保证了普法工作不断档,现公司普法领导小组由董事长xxx任组长,副总经理兼服务站长xxx任副组长,各部门经理任成员,综合行政部为领导小组办公室,负责日常工作。
为了提高员工的法律意识,增强依法保护自我合法权益的潜力,扩**制宣传的影响力,公司针对员工进行普法教育。对《劳动合同法》、《治安管理处罚法》、《社会保险法》、《消防法》等有关法律法规,重点章节进行宣讲,保障来公司打工的务工人员既守法致富又能依法维权。
我公司结合实际发展状况,制定了七五普法工作规划,一是认真学习与工作、生活有关的法律法规,努力提高全体员工的法制意识;二是制定普法工作计划,确定学习重点,用心开展平安公司、和谐公司;三是制定普法学习计划,采取不一样的教育形式来提高了全体员工的法律观念。透过普法学习,公司全体员工诚实有职责感。
知法懂法守法,依法办事的意识进一步增强,理解法律教育的观念发生了根本性的变化,已由原先的被动理解教育向主动学习、了解、掌握法律知识方面转变。
我公司严格按制定的普法学习计划,抓落实,坚持每周组织员工按计划资料和指定的法律法规进行学习,并把参加普法学习员工纳入公司绩效考核,保证了普法教育时间全体员工都按时到位。并构成了良好的普法与学法氛围,促进了全体员工法律意识的提高。
由于日常员工工作压力大,公司只能开展计划中的法律法规的学习,许多法律法规没有时间来集中组织学习,在普法资料上,多是按照本宣科式的通学。所以普法工作的深度和广度还有待加强,务必坚持长期普法,将精神礼貌工作落到实处。
针对以上状况,公司将加强以下几个方面的工作:
一是进一步加强普法学习,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。二是进一步加强职业道德、职业职责教育,使每位员工做自觉爱岗敬业、无私奉献的守法公民。
今年以来,我公司在上级党委的正确领导下,按照普法规划要求,以依法治企为着力点,全面深化普法教育,极大推动了普法依法治理工作的开展,提高了干部职工的法律意识,提升了全公司的法制化管理水平。
(一)加强教育、落实职责
为保障“四五”普法工作顺利开展,我们结合公司实际,制定了“四五”普法规划、年度普法依法治理工作计划;成立领导小组,落实职责制,下设专门办公室和办事人员,配齐了办公设施。在普法宣传上,我们经过公司局域网、宣传栏等多种形式,进行法制宣传。在普法教育上,我们结合公司实际,经过集中学习、举办法制讲座、培训班、各单位组织自学、聘请法学专家来公司授课等方式,进行教育培训。
(二)多措并举、突出重点
普法工作上,我们采取进取有效的措施,注重实效,抓好结合。在普法依法治理工作中,以创立“平安企业”活动为载体,切实抓好社会治安综合治理各项措施的落实,维护公司稳定;在建章立制上,坚持高标准定位,进取与一流标准接轨,规范企业内部管理,提升了管理水平,坚持企业健康持续发展,使企业内部走上了制度完备、机制有效、执行有序,的法治化轨道。
(三)健全机构、超前防范
在法律事务机构建设上,我们聘请履历资深、具有丰富法律知识的律师作为公司的法律顾问,并专门成立了法治办。法律顾问室充分发挥自身职能,为公司党委决策供给法律依据,进取为公司和三产部门的依法经营,依法规避经营风险献计献策,依法维护公司合法利益。实践证明,依法治企,规范管理,是提升企业经营管理水平、实现企业健康持续快速发展的重要举措之一。
在以后的工作中我们将更进一步认清形势,不断探索有效途径,大力开展法制宣传和法制教育工作,提高依法经营、依法管理本事,经过运用法律武器,为企业创新发展保驾护航。
xx年是深入开展法制宣传教育、落实“六五”普法规划的第四年,为顺利完成的普法工作,根据省国土资源厅普法工作要点以及省国土资源系统“六五”普法规划的部署,制定本计划。
(一)进一步加强社会主义法治理念宣传教育。坚持以科学发展观为指导,深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律,提高国土资源管理系统干部职工的法学理论水平,全面推进国土资源法律法规知识的普及,增强依法办事,依法管理的自觉性。为实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设奠定基础。
(二)加强市场经济法律法规、宏观调控法律法规的宣传教育,为落实中央关于扩大内需、促进经济平稳较快发展的重大部署,为科学发展营造良好的社会氛围。
(三)重点学习和宣传国土资源管理法律、法规和政策。大力开展与国土资源保护等相关法律法规的宣传教育,提高资源保护意识,促进国土资源和集约节俭利用,大力开展与农村土地征收、企业用地等相关法律法规的宣传教育,增强公民的权利义务观念,提高公民依法维护自身合法权益的本事。
(四)进取宣传乡(镇)土地利用法律法规政策。在村庄和集镇建设中,宣传以建设促保护、异常是对耕地和基本农田的保护及按照乡(镇)土地利用规划、在坚持土地资源集约节俭利用和保护的原则下促进社会主义新农村建设等相关法律法规政策。
(一)切实抓好在全县农村开展土地管理法、矿产资源法等到国土资源基本法律法规及灾后恢复重建国土资源政策的宣传教育和培训,宣传与农村经济发展和维护农村社会稳定密切相关的国土资源管理法律法规政策,进一点强化资源保护、资源合理利用和矿产资源国有意识,切实维护社会稳定和谐。
(二)认真开展法律六进活动。不断深化和创新“法律六进”活动形式、内涵和机制,动员各方面力量参与法律六进工作,根据机关、乡村、社区、学校、企业和单位的不一样特点,分类制定工作方案,确保“法律六进”稳步实施。
(一)继续充分利用法制宣传教育主题日搞好法制宣传教育主题活动。在加强日常宣传的基础上,充分利用“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“12·4”全国法制宣传日等重**制宣传教育节日,营造法制宣传教育的浓厚氛围,进取组织开展送法活动,确保宣传深入民心。
(二)充分运用广播、电视、报刊等新闻传播媒介作用采取多种形式开展国土资源法制宣传教育。进一步丰富资料、创新形势,以满足人民群众的新期待、新需求为出发点和落实脚点,增强法制宣传教育的针对性、实用性,增强普法的感染力和影响力,努力营造守法、学法、**、用法的社会氛围。
(三)加大对土地违法案件、土地权属争议案件和矿产资源乱采滥挖、以采代探,破坏矿产资源案件的查处力度,以案说法、以法育人,深入广泛地进行国土资源法律法规的宣传教育
(一)进一步加强对普法依法治理工作的领导。将“六五”普法工作纳入目标考核,不断完善法制宣传教育的机制和制度建设,健全普法依法治理办事机构、完善职能、充实人员、加强力量,落实普法依法治理经费,做到有安排、有检查、有总结,确保普法依法治理工作任务的落实。
(二)大力提高依法治理工作实施。认真落实全面推进依法行政有关部署,进一步健依法行政落实行政执法职责制的各项制度和岗位职责体系,严格行政程序,规范行政审批行为和行政处罚自由裁量权的行使,依法推进政务中心。围绕国土资源管理工作的热点、焦点、难点开展普法依法治理,进取完善化解社会矛盾的机制,增强依法治理工作的针对性、实效性。
1、健全安全工作制度,着重做好校园基础设施的安全检查工作,对存在安全隐患的地方进行彻底整改。切实消除安全隐患,确保师生的人身安全;加强校园的治安管理,学校聘请专业保安人员为门卫,实行值日领导、教师值班巡逻,确保学校良好的治安环境;加强学校消防和用电管理。定期检查消防设施和器材,及时更换老化电线,确保学校用电、用水安全;制定了安全方面的各项应急预案,确保在紧急状况下,师生能够迅速疏散,同时利用班会、集会时间加强对学生进行安全教育,增强学生的自防自救能力。
2、结合“平安校园”创建及“12.4法律宣传日”等活动,与相关部门联合行动,加强对学生依法维护合法权益的指导。使青少年懂得用法律武器维护自身的合法权益,同不良行为作斗争,增强青少年自我保护意识和能力。加强对问题青少年群体教育、管理和服务,积极预防和减少青少年违法犯罪,为青少年的健康成长营造良好的法治环境。
3、每学期我们都组织教师认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规,制定法律学习计划和制度,坚持经常学习,增强教师的法制观念,组织学生学习《中学生守则》和《规范》,强化学生的养成教育。对学生经常开展普法教育活动。教育学生知法、守法。学校每年度都对教师、学生进行普法知识测试,以巩固普法成果。
4、对社区的青少年法制宣传教育程度还不够,法制教育的内容、形式还比较单一,缺少丰富性和多样性。
5、一是把握重点时期开展针对性的法制教育。每年暑假、寒假是学生容易出现违纪违法的重点时期,因此,每当寒、暑假来临时,要求其认真组织上好法制课。去年,在暑期到来之时,给各年级的学生上了一堂“自觉遵纪守法,远离违法犯罪”的法制课,着重讲了暑期“泡网吧”容易违法犯罪,暑期受黄赌毒影响,容易违法犯罪等方面的问题。讲课从违法犯罪的案例到违反的法律条款等,从事例到理论,深入浅出,通俗易懂,使学生们深受教育启发。暑期结束,全校学生没有一个违法违纪,过了一个文明愉快的暑假,以旺盛的精力投入了新学期的学习。
6、二是围绕重点对象开展针对性的法制教育。针对学校出现的一些问题学生,坚持有重点地进行法制教育,如有的学生在课堂上顶撞老师,不遵守课堂纪律,有的喜欢与社会上的不三不四的人混在一起,旷课迟到,有的欺弱霸道等,针对这些问题,进行逐一分析,分类进行重点帮助教育,突出用法教育。针对使用暴力手段,欺弱霸道的学生进行《刑法》、《治安处罚法》等法律法规教育,对不遵守学校纪律,与社会上不三不四的混迹于一起的学生,进行《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国劳动教养条例》等法律法规教育,教育采取个别谈话、个别讲解等形式进行。通过对有问题的重点学生进行法制教育,增强了学校法制教育的整体效应,使问题学生转变大,进步快,都能自觉地遵纪守法。
7、建立完善领导体制,充分发挥集体领导作用,实施民主集中制,学校实行校长负责制。凡重大事项均在通过广泛征求群众意见的基础上,经学校领导班子集体研究,形成决议后执行,坚持校务、政务公开。
8、认真执行国家课程计划,严格按照课程计划开设课程,做到开足、开齐课时,认真上好每节课,严格遵守上级主管部门规定的作息时间,不随意传动或变动授课时间。
9、采取"大手小手互牵活动",推动学生和家长互动式的法律学习。一是“每周法制一课”的方式。在法制课上,教师组织学生每周学习一条法律条文;二是每月每个同学在法制课上讲一个法制故事。课上每个同学讲一个发生在你身边或所知道的遵纪守法小故事或违法必受罚的案例。
10、以创建民主法治学校为载体,加强学校法治化管理。依照相关法律法规建立健全学校教育、教学、日常管理制度,学校的重大决策和重要活动依法进行,并形成严格的工作程序和制度。
11、采取课堂教育和集中宣传教育相结合的方式,推动青少年学生学法的落实。一是要建立全面系统的学校法制教育课程体系,发挥课堂教育提青少年法制教育方面的基础性、主渠道作用。制定好法制教育计划,明确课时安排,通过日常课堂教学加强对青少年学生法制教育,推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”;二是要利用全国法制宣传日等特定时间,开展集中法制宣传教育活动,不断提高学校学生学法的效果。
12、规范收费行为,切实治理乱收费现象。凡涉及向学生、家长收费用的,我校都严格按照财政、物价及上级教育行主管部门核定的收费范围、收费标准执行,在执行过程中本着先审批、后收费的原则,并在收费期间向学生、家长进行公示,维护了学校、教师在人民群众中的形象。
13、加强学生思想道德教育、法制教育。以《守则》、《规范》为主线,开展形式多样、丰富多彩的活动,利用国旗下讲话,主题班队会活动对学生进行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落实”,即有教师、有教材、有课时、有活动。学校每年度把九月份定为“普法”宣传活动月。集中进行普法宣传教育活动。
14、采取灵活多样的教育方式,促进学生的学法用法。把法制教育与思想品德教育、纪律教育密切结合起来,把反面典型教育与正面教育、全面教育与个别教育有机结合,把法制教育与日常行为规范达标、依法治校结合起来。不断探索法制教育方式方法,增强法制教育的实效性和吸引力。通过举办模拟法庭、法制讲座、法制知识竞赛、法制征文、“学生带法回家”、开办法制手抄报等生动活泼的形式开展学生法制教育。继续通过团队活动、校外活动、“青年志愿者”、“学生社会实践”、争创“优秀少年维权岗”等形式,指导鼓励和帮助学生积极参加各种法制活动,在实践中增长法律知识。
15、缺少对青少年法制教育工作的深入调研,不善于总结法制工作的好经验和新方法。
16、以上是我们在普法工作中存在的问题与不足,也是我们工作的努力的方向,有待于在今后的工作中不断完善和改进。
17、为提高学校依法决策、依法管理水平,维护校园稳定,维护师生合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,建立了依法治校工作领导小组,分别负责法制教育工作、师生校内申诉和学生伤害事故的处理等。依法制定学校管理制度。保障教师教学、教研、进修、参与管理的权利,工资足额及时发放,保障学生的受教育权益,尊重学生、爱护学生,不体罚和变相体罚学生,努力处理好严格要求与关心爱护的关系。
18、三是选摘重点内容有针对性地进行法制教育。近几年来,全国人大颁布了一系列有关教育方面的法律法规,教育方面的法律法规是学校开展法制教育的重点,为此,要求其结合学校的具体实际,组织开展了《中华人民共和国义务教育法》、《教师法》、《未成年人保**》等法律法规的学习教育。
19、法制副校长在帮助学校开展法制教育中,要求坚持突出重点,针对不同时期,不同任务、不同学生有针对性的开展法制教育,增强法制教育的效果。
根据“四五”普法规划要求,为做好我院的普法学习工作,按照上级部门的有关文件精神的要求,结合我院的实际情况,现将我院开展普法教育工作情况总结如下:
一、单位领导重视。
“四五”普法学习培训是医院干部学法用法的基础,为此,院领导首先带头学习,同时认真制定历年全院的学习计划,认真抓好全院干部职工的法律法规知识培训。必要时,选派人员参加上级举办的有关法律法规的培训学习,提高全院依法办事、依法服务的水平。
二、认真组织干部职工按县主管部门的学习安排,学习有关的法律法规,历年来,我院利用开职工大会、集中学习、自学等多种形式学习了《药品管理法》、《传染病防治法》、《中医药条例》、《反国家分裂法》、《信访条例》等法律法规,五年来院办人员下各科室二十余次,抽查医院干部职工的学习情况,绝大部分职工利用空余时间学习了与本职工作有关的法律法规,增强了法律意识,减少了工作中的盲目性。
三、积极参加上级部门举办的各种普法考试,另外,利用工作之余组织学习,加强职工们的医德医风教育,切实树立全心全意为人民服务的思想,创一流业绩。
“四五”普法期间,我院每年均订书学习,积极参加每年一次的普法考试,另外,针对近几年来,医德医风风气较差的情况,通过组织干部职工学习有关的法律法规知识,提高了职工们的思想道德水平和敬业精神,几年来,我院的医德医风方面有了很大的改观,全院的业务收入逐年提高,受到了广大群众的好评。
四、提高了普法教育的针对性和实效性。
针对近年来药价虚高,假劣药泛滥等情况,群众有很多怨言的情况,我院及时成立或调整医院的药事委员会成员,规范医院进药渠道,把好药品质量关,、价格关,能使群众得到质优价廉的药品。另外,医院药事委员会或院领导随时对医院药品的质量、价格等进行抽查,发现问题及时解决。
五、认真抓好“四五”普法最后阶段的工作,迎接上级的检查和验收。
今年是“四五”普法的最后一年,绝不能放松紧这项工作,因此,我院领导再三强调,今后的路更长,任务更加艰巨,全院干部职工在做好自己的本职工作的同时,必须注重法律、法规知识的学习,增强为人民服务的本领。
总之,通过医院普法工作的学习和培训,发现了工作中存在了一些问题,如个别同志的法律法规意识淡薄,平时学习法律法规知识太少,今后的工作中,严格要求全院干部职工,在干好本职工作的同时,注重学法用法,为共创和谐社会而
努力。
1、搞好分工负责,加强协调配合。局领导小组切实做好这次集中整治活动的综合协调和检查督办。强化对**处理问题的责任落实,真正做到分工负责。
2、一、组织领导
3、此外,市审计局还按照市信访领导小组意见,召开专题会,传达全市处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神,制定工作方案,成立处理信访突出问题领导小组及工作专班,集中研究处理非正常**问题,切实将问题解决在当地,将矛盾化解在基层,确保不出现因工作不落实赴省进京越级**,切实做到组织领导落实、工作干部落实、工作职责落实、工作经费落实、责任追究落实。具体做到以下几点:
4、二、主要工作
5、继续加强对《信访条例》的学习,把学习《信访条例》列入普法的一项重要内容,认真对照条例要求,逐条检查,逐项落实,不折不扣地抓到位,推动基层信访工作全面向前发展。
6、跟踪报告。严格执行对**重点对象动态信息零报告制度,按市委政法委规定时间及时准确上报。做到人动我知、我知即报,一旦发现有**苗头,及时跟踪调处,千方百计把问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在基层,把人稳定在当地,实行信访工作月报制度,每月按时向信访办报送信访工作统计报表。
7、着重围绕交办任务是否完成、处理程序是否合法、认定手续是否完备、处理结论是否正确、合理诉求是否得到解决、违法行为是否受到追究、停诉息访的目标是否实现、结案上报的条件是否具备等方面,查找问题,弥补疏漏。
8、一是按照市统一安排,对三八八厂江南工业园四包责任单位进行落实,市审计局局长李中标于3月2日主持召开专题办公会,对开展这项工作进行安排部署。确定局成立三人工作专班,按市要求迅速到位开展工作。3月3日,由局总审计师黄金成带领专班人员杨明金、刘昌涛先后到镇、村了解情况,接洽沟通,并到四包对象户开展工作。根据对象户反映,该户从事苗圃的生产经营,为响应镇的要求,请人对花木进行了迁移。在落实补偿时,对一亩左右的花木迁移的人工费未进行补偿;同时,对苗圃棚架的补偿标准偏低、对用于插花木树苗的砂未补偿有异议。局工作专班在对农户宣传政策的基础上,对其反映的问题开展了以下工作(1)、对其0.23亩经营地未补偿问题,向有关单位反映核实,符合政策的,进行协调,给予落实。(2)、对苗圃的补偿问题,再进一步摸清情况,进行核实。在此基础上,对生产经营确有困难的,按政策进行帮扶,确保农户生产生活平稳过渡。
9、加强信访业务工作学习培训,提高信访工作人员处理信访问题的能力。
10、按照市委、市政府的要求,我局信访工作在市信访领导小组的领导下进行,局成立了由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各科室负责人为成员的信访工作领导小组。按照属地管理和谁主管,谁负责的原则,抓好组织领导、工作人员、工作经费、依法依政策办事、政策法制教育、依法处置六个落实,确保集中整治工作顺利进行,取得实效。
11、按照人要回去、事要解决和案结事了的总体要求,做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管、件件有结论,确保将进京**人员及时接回处理、稳控在当地。对于涉法涉诉进京赴省非正常**人员,按要求履行工作职能,逐人逐件由领导包案,成立工作专班,依法按政策处理。今年主要抓以下几项工作:
12、立卷归档。对集中整治的每一件信访案件,建立完整的档案,专人专案专档,做到事实清楚、证据确凿、材料齐全、定性准确、程序完备、处置到位。
13、加强对信访工作的领导,主要领导负总责,专班人员具体抓,认真学习贯彻《信访条例》,切实把集中整治活动的各项工作任务和措施落到实处。
14、联合接访。针对非正常**人员反映涉法涉诉突出问题,依法履行审计在信访工作中的职能,对市委、市政府交办的信访事项应作审计调查的,及时作出审计调查。形成处理涉法涉诉信访问题的工作合力,切实解决一批老大难案件,真正做到案结事了。
15、对信访活动中的做法和经验要进行认真总结,并使之转化为制度化、规范化的要求,巩固和扩大信访工作成果。
16、专人接访。市局在二楼设立了信访接待室,办公室安排专人负责来信来访的接待工作,一旦出现信访事项,办公室及时做好首问接访,疑难问题及时向局信访领导小组汇报,依法做好调处工作。
17、建立台帐。按照属地管理,分级负责和谁主管,谁负责的原则,对市信访领导小组交办的任务逐人逐案核实情况。
18、分类处理。按照市领导小组要求,配合其他部门,实行分层、分类集中排查治理突出信访问题。
19、法制教育。组织专班工作人员,积极配合,参与进行政策法制宣传和思想教育转化工作,促使其端正思想、认识错误。针对一些有非正常**群众动向,片面理解有关法律、政策,情绪激烈、行为偏执的情况,切实加强思想教育工作,教育、引导他们增强法制观念,学法、用法、守法,以理性合法的方式表达诉求,自觉维**律尊严和维护社会稳定。
20、领导包案。对市领导小组交办的非正常**人员,逐人逐案由局领导包案,成立工作专班,落实包掌握情况、包解决问题和困难,包教育转化、包稳控管理、包依法处理的五包责任制。
21、三、今后信访工作打算
1、对信访活动中的做法和经验要进行认真总,并使之转化为制度化、规范化的要求,巩固和扩大信访工作成果。
2、建立台帐。按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,对市信访领导小组交办的任务逐人逐案核实情况。
3、加强信访业务工作学习培训,提高信访工作人员处理信访问题的能力。
4、按照“人要回去、事要解决”和“案事了”的总体要求,做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管、件件有论,确保将进京**人员及时接回处理、稳控在当地。对于涉法涉诉进京赴省非正常**人员,按要求履行工作职能,逐人逐件由领导包案,成立工作专班,依法按政策处理。今年主要抓以下几项工作:
5、分类处理。按照市领导小组要求,配合其他部门,实行分层、分类集中排查治理突出信访问题。
6、立卷归档。对集中整治的每一件信访案件,建立完整的档档案,专人专案专档,做到事实清楚、证据确凿、材料齐全、定性准确、程序完备、处置到位。
7、一是按照市统一安排,对三八八厂江南工业园“四包”责任单位进行落实,市审计局局长李中标于3月2日主持召开专题办公会,对开展这项工作进行安排部署。确定局成立三人工作专班,按市要求迅速到位开展工作。3月3日,由局总审计师黄金成带领专班人员杨明金、刘昌涛先后到镇、村了解情况,接洽沟通,并到“四包”对象户开展工作。根据对象户反映,该户从事苗圃的生产经营,为响应镇的要求,请人对花木进行了迁移。在落实补偿时,对一亩左右的花木迁移的人工费未进行补偿;同时,对苗圃棚架的补偿标准偏低、对用于插花木树苗的砂未补偿有异议。局工作专班在对农户宣传政策的基础上,对其反映的问题开展了以下工作(1)、对其0.23亩经营地未补偿问题,向有关单位反映核实,符合政策的,进行协调,给予落实。(2)、对苗圃的补偿问题,再进一步摸清情况,进行核实。在此基础上,对生产经营确有困难的,按政策进行帮扶,确保农户生产生活平稳过渡。
8、跟踪报告。严格执行对**重点对象动态信息“零报告”制度,按市委政法委规定时间及时准确上报。做到人动我知、我知即报,一旦发现有**苗头,及时跟踪调处,千方百计把问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在基层,把人稳定在当地,实行信访工作月报制度,每月按时向信访办报送信访工作统计报表。
9、按照市委、市政府的要求,我局信访工作在市信访领导小组的领导下进行,局成立了由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各科室负责人为成员的信访工作领导小组。按照“属地管理”和“谁主管,谁负责"的原则,抓好组织领导、工作人员、工作经费、依法依政策办事、政策法制教育、依法处置“六个落实”,确保集中整治工作顺利进行,取得实效。
10、领导包案。对市领导小组交办的非正常**人员,逐人逐案由局领导包案,成立工作专班,落实包掌握情况、包解决问题和困难,包教育转化、包稳控管理、包依法处理的“五包责任制”。
11、继续加强对《信访条例》的学习,把学习《信访条例》列入普法的一项重要内容,认真对照条例要求,逐条检查,逐项落实,不折不扣地抓到位,推动基层信访工作全面向前发展。
12、联合接访。针对非正常**人员反映涉法涉诉突出问题,依法履行审计在信访工作中的职能,对市委、市政府交办的信访事项应作审计调查的,及时作出审计调查。形成处理涉法涉诉信访问题的工作合力,切实解决一批老大难案件,真正做到“案事了”。
13、此外,市审计局还按照市信访领导小组意见,召开专题会,传达全市处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神,制定工作方案,成立处理信访突出问题领导小组及工作专班,集中研究处理非正常**问题,切实将问题解决在当地,将矛盾化解在基层,确保不出现因工作不落实赴省进京越级**,切实做到组织领导落实、工作干部落实、工作职责落实、工作经费落实、责任追究落实。具体做到以下几点:
14、搞好分工负责,加强协调配合。局领导小组切实做好这次集中整治活动的综合协调和检查督办。强化对**处理问题的责任落实,真正做到分工负责。
15、专人接访。市局在二楼设立了信访接待室,办公室安排专人负责来信来访的接待工作,一旦出现信访事项,办公室及时做好首问接访,疑难问题及时向局信访领导小组汇报,依法做好调处工作。
16、加强对信访工作的领导,主要领导负总责,专班人员具体抓,认真学习贯彻《信访条例》,切实把集中整治活动的各项工作任务和措施落到实处。
17、着重围绕交办任务是否完成、处理程序是否合法、认定手续是否完备、处理论是否正确、合理诉求是否得到解决、违法行为是否受到追究、停诉息访的目标是否实现、案上报的条件是否具备等方面,查找问题,弥补疏漏。
18、法制教育。组织专班工作人员,积极配合,参与进行政策法制宣传和思想教育转化工作,促使其端正思想、认识错误。针对一些有非正常**群众动向,片面理解有关法律、政策,情绪激烈、行为偏执的情况,切实加强思想教育工作,教育、引导他们增强法制观念,学法、用法、守法,以理性合法的方式表达诉求,自觉维**律尊严和维护社会稳定。
1、近年来,随着普法和依法治理教育工作卓有成效的开展,我校广大师生员工的法制观念和法律意识大大增强,依法治教、依法治校的水平明显提高,学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道,为学校事业健康、快速、协调发展发挥了积极的作用。
2、一是邀请当地政法工作者到学校进行法制讲座,请他们结合实际,分析案例,摆事实、讲道理,对青少年学生进行法制教育;
3、开展“四五”普法依法治理工作后,广大教职员工重新学习了《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保**》、《治安管理处罚条例》、《环境保**》等法律法规,认真学习了《宪法》、《职业教育法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等法律法规,通过学习,进一步增强了法制观念和法律意识,遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。例如,广大教师通过再次认真学习《教师法》和《未成年人保**》,在明确了自己权利的同时,也进一步明确了自己的义务,认识到加强师德建设的重要性和必要性,摆正了教师与学生之间的法律关系,增强了教书育人的自觉性,教师当中关心学生身心健康发展的多了,体罚和变相体罚的没有了;热心帮助困难学生的多了,搞有偿家教的少了;加强自身修养,自觉做表率的多了,参与**等违法活动的杜绝了。
4、立足课堂,提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入必修课内容,做到大纲、教材、教师、课时“四保证”,普遍开展法制教育。学校除确保政治课完成法制教材规定内容外,还充分利用团队活动时间及每周的晨会时间,对学生进行法制教育。由于思想重视,认识到位,教学效果较好。
5、通过学习,全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“普法依法治理”教育活动中,我们突出了以下重点:
6、针对实际,强调法制教育的层次性。针对学生的年龄层次和个性特征,各校在教育内容和方式上注意了层次性和针对性。例如学校学生年龄差异,利用图片展览、表演、观看专题法制教育片等直观形式加强教育,使他们进一步了解自己的权利和义务,增强了学生的自信心,提高了学习自觉性。坚持在新生中普遍开展军训活动,学习国防知识,增强国防观念,培养良好习惯,收到了较好的效果。
7、根据全市“四五”普法规划和依法治市的工作目标,我们认真制定了年度普法计划,统筹安排,强化管理,采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。对于学校内部,我们重点围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保**》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等法律法规,组织全体人员认真学习,反复研讨,不断提高法制意识和法律水平。
8、加强合作,注意法制教育的社会性。对青少年进行法制教育,不仅仅是学校的事情,社会各方面应该形成合力,才能保证教育效果。因此,学校积极协调社会各方面力量,切实加强青少年的法制教育。
9、(一)注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长为组长,副校长为副组长,办公室、教导处、政教处、团委、总务处、工会、财务等科室同志为成员的普法、执法领导小组。学校的领导亲自挂帅,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置,建立了以校长室为龙头,以政教处、教导处为主体,以班主任、政治教师为骨干,以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍,完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地公、检、法部门的联系,在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作,聘请了兼职法制副校长和法制辅导员,进一步加强了对全体师生的法制教育工作。
10、(二)加强法制宣传阵地建设。我校充分发挥校广播台、校报、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、**,依法办事。
11、三是建立家长教育委员会,成立家长学校,提高家长的素质,争取家庭的支持,加强对学生的教育和管理。在学校内部,则充分利用各种宣传手段,发挥党校、团校等教育阵地的作用,加强对学生的法制教育。如学校橱窗、班级黑板报、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地,狠抓普法教育,取得了较好的效果。由于校内外结合的法制教育体系的进一步健全,增强了学生的法制意识,在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。
12、普治并举,突出法制教育的实践性。对青少年进行法制教育,使他们学法、懂法,形成认知基础,这固然是必要的,但学法必须与守法相结合,普法工作才能落到实处,否则法制教育只能流于形式。因此,在法制教育过程中,学校积极引导青少年学生自觉运用法律这一有力的武器来解决具体问题。例如,结合学习《国旗法》,学校严格执行升降国旗制度,并以此作为爱国主义教育的重要形式,使每周庄严而隆重的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径。由于突出法制教育的实践性,我校学生的守法意识明显增强。(四)净化了教育的内外部环境,促进了教育教学质量的提高。
13、二是争取当地执法机关和村组的配合,对学生在社会的守法情况进行监督;
14、(三)积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果,我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合,集中学习与分散学习相结合”等学习形式,不断提高学习的效率;另一方面,有计划、有针对性地开展多层次法律知识竞赛、演讲比赛、文艺调演及法制宣传日等有一定规模和影响的法制宣传教育活动,努力营造法制宣传教育的氛围。此外,学校都把法律常识教育纳入必修课内容,做到大纲、教材、教师、课时“四保证”,同时还做到法制教育与纪律常规教育相结合,校内教育与校外教育相结合,正面引导与反面典型教育相结合,法制教育与弘扬美德相结合,依法治校与加强学校精神文明建设相结合,提高了法制教育工作的实效。
15、制度管理,是指管理者依据国家颁布的有关法律、法规、条例、规则和部门制定的规章制度、行为规范进行管理的方法。所谓依法治校就是在学校内部实行制度管理,制度管理以其规范性、威慑性、稳定性、防范性等优点为学校管理者所青睐。近年来我校坚持学用结合、普治并举的原则,依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则,结合学校的实际情况,建立健全了学校管理各项规章制度,形成了比较规范、系统、完善的管理制度体系。在此基础上,学校加强规章制度的学习和宣传,在教职工中树立法制观念,形成守法光荣、违法耻辱的良好风气,同时学校领导以身作则、率先垂范,并加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作,在执行制度过程中,坚持有章可循,违章必纠,对遵章守纪者加以肯定表彰,对违法违纪者进行批评教育或纪律处分,坚决煞住各种违反法规的现象,真正使学校管理制度化和规范化,步入依法治校的健康轨道。
16、我们针对新时期青少年法制教育工作的新情况、新特点,紧紧抓住青少年学生的思想脉搏,采取多种形式,努力提高青少年法制教育的实际效果。
我局 年度的信访维稳工作在县委、县政府的正确领导下,在县委群众工作局、县信访局、县法制办、县综治办的指导和帮助下,针对本局工作实际,我们认真贯彻了稳定压倒一切的工作主导思想,上下**,层层抓好目标管理责任制的落实,采取有效措施,积极排查、防范、化解各种矛盾和问题,确保了本局和联系乡的各项工作顺利开展。
一、取得的主要成效
(一)一年来,全局没有出现刑事案件、重大责任事故和邻里纠纷。全年仅 市长热线转交信访案件一件,在短时间内得到了妥善解决,确保了局内的安全、稳定,确保了全国两会和奥运会期间信访、稳定工作,确保了零进京、零赴目标实现。。
(二)法制宣传和教育进一步深入人心,依法办事的理念得到了进一步增强。今年在财政财务收支、工程投资、经济责任等100个项目审计时,对查出的违纪违规问题依法做出了处理、处罚,无一行政复议和行政诉讼案件发生。
(三)确保了联系的乡镇社会稳定和一方平安。一年来在对所联系的乡排查出矛盾、纠纷10件,局领导亲自带队深入村社调查,与乡党、政领导共同研究解决办法,通过努力化解各种纠纷和矛盾,没有出现群体**事件。确保了社会稳定和一方平安。
(四)干群关系得到了进一步密切。我们意识到社会维稳工作无小事,重在抓防范,关键在基层。为此在局党组书记的带领下,对所联系的乡慰问了10多位老党员,发放慰问金1000多元,得到了干部群众的好评。在局经费紧缺的情况下,为村支部活动室建设帮扶20xx0元建设资金,并聘请高级农艺师对该村农民进行了农业技术培训,促进农业产业结构调整,密切了干群关系,促进了社会和谐和稳定。
二、具体做法
一是严格落实领导责任制,明确工作职责。局党组书记、局长同志为全局信访、维稳、安全工作总负责人,分管领导局党组成员同志具体负责信访、维稳日常工作,其他领导小组成员实行一岗双责,各股室负责人为各股室信访、稳定工作第一责任人。做到了信访、维稳、安全工作常抓不懈形,形成一级抓一级,层层抓落实的维稳信访工作格局。
二是落实信访事项首办责任制。我局全面推行信访事项首办责任制,严格法定程序,严格规定**,严禁作风粗暴、方法简单,杜绝矛盾激化、事态扩大,切实解决信访问题。
三是抓好矛盾纠纷排查。我局领导充分认识到抓好排查工作,对于化解不稳定因素至关重要,在矛盾源头上狠下功夫,时刻做到在矛盾纠纷的排查方面一抓到底。坚持定期开好矛盾纠纷排查会议,坚持开展节假日、重大政治活动等敏感时期的专项排查调处活动,坚持开展重点排查,建立台账。认真做到在思想上决不能存一丝侥幸;工作上决不能有半点疏漏;范围上决不能留一点死角。
四是切实解决群众反映的问题。我局长期重视信访工作,对群众反映的所有问题都认真研究,做到了诉讼合理的问题及时解决,诉讼无理的及时教育,行为违法的及时处理,生活困难的及时帮扶。通过重信重访、一访一办、息讼息访,及时化解、稳控了群众所反映的问题。
五是畅通信息渠道,确保信息掌握到位。在全国两会和奥运会期间,按照上级要求,结合我局的实际情况,严格值班、报告制度。实行领导信访值班制。从二月二十九日起,我局领导实行每日信访值班制,由7名局领导班子成员轮流值班,每班实行24小时制,随时掌握信访信息。实行*告、零报告制度。安排专人准时向信访局汇报信访情况,做到了不迟报、不漏报。
六是采取不同形式开展法制教育,主要宣传《审计法》、《内部审计条例》、《公务员法》、《治安处罚法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《计划生育法》、《保密法》等法律、法规,使普法教育在我局得到较好地落实,职工教育面达到了100%,增强依法办事的法制观念。