自20**年以来,为缩小城乡差距,统筹城乡发展,党中央坚持“多予、少取、放活”的方针连续下发了10个涉农1号文件,全方位的加快农村改革,促进农民增收,巩固农业基础性地位,同时配套大量的项目资金,直接反哺“三农”,让人民群众得实惠。认真宣传好、落实好、执行好这一系列强农惠农富农政策,不仅是贯彻党中央亲民爱民之举的政治任务,也是抓机遇、促发展,加快改善我县民生事业的现实举措。为此,近期由县纪委牵头,县农工部、财政局等相关部门参与,对我县落实十个中央1号文件和省上出台的一系列强农惠农富农政策执行情况开展了专项检查,我部在积极参与检查的同时,深入开展调查研究,力求进一步摸清实情、找准问题,有针对性的提出建议,促进此项工作的规范稳步推进。
一、基本情况
从检查调研的情况来看,负责惠农政策落实的县直相关部门,通过多年的工作运转开展,已经形成了程序化、规范化、日常化的长期运作机制,主要体现在“四个到位”。一是领导认识到位。各部门坚持把惠农政策落实作为单位工作的重要内容,与其它业务中心工作同安排、同检查、同考核,成立组织机构、制定工作方案,明确分工、强化责任,确保了工作的扎实有效开展。二是措施落实到位。本次检查调研的十余个单位,涉及的政策资金都与群众的切身利益息息相关,各部门都能结合工作特点,制定切实可行的措施,做到准确、高效、便民,无论是量大面广的农业直补、教育营养改善计划,还是针对特定人群的新农合、新农保的扩面覆盖,都有创新亮点,走在全市前列。三是工作程序到位。通过广泛宣传,把上级政策精神原原本本传达给农民。实行公示制度,使政策的执行与操作公开化、透明化。利用 “一折通”,减少中转环节,实现惠民资金与农民群众的无缝对接。四是检查监管到位。对惠民资金严格执行“六不准”制度,即不准擅自改动明白卡、不准抵扣其他收费、不准截留挪用、不准拖延兑付时间、不准增加农民负担、不准虚列套取,同时对项目资金经常性检查审计,严肃查处涉农项目资金违纪违规行为,确保了整体工作健康有序开展。
十年来通过强农惠农富农政策的深入落实,有力的促进我县民生事业、社会保障、农业生产等各项工作的长足发展,我县在落实10个中央1号文件、省上一系列强农惠农富农政策上也取得了丰硕成果,突出表现在以下方面。
(一)财政支农力度大。我县在收入有限、财力紧张情况下,始终坚持支持“三农”标准不降、力度不减, 年以来,县级财政总支出693126万元;用于“三农”支出409362万元,占财政总支出的59.06%;支农支出88805万元,占财政总支出的 12.81%。县级财政五年来对农业总投入增长幅度是财政经常性收入增长幅度的4.5倍。
(二)惠农补贴落实好。全面落实惠农各项补贴,提高农业效益,确保粮食安全。十年来退耕还林累计发放补贴资金 69785.49万元;从到20,累计发放地膜玉米补贴资金431.58万元;从2015年起,累计发放农资综合补贴资金 16521.51万元、发放农机购置补贴资金4500万元;全县从2015年开始,累计发放粮食补贴资金2911.96万元、发放能繁母猪补贴996.8 万元、发放水稻油菜保险县本级配套资金6.73万元;从2015年起,五年累计发放良种补贴资金达3304.66万元。
(三)信贷支农势头强。不断加大信贷支农的深度和广度,逐步解决农业融资难,农民贷款难的问题。截止2015 年末,全县6家金融机构各项存款余额796226万元,当年新增145125万元;各项贷款余额462997万元,较年初净增49171万元,存贷比 57.57%,当年新吸收的存款用于当地发放贷款的比例约占34%。其中涉农贷款余额332926万元,较年初增加63824万元,涉农贷款占全部贷款余额的72%,涉农贷款增速高于全部贷款平均增速8个百分点。县内两家金融机构当年享受涉农贷款增量奖励427万元,农户贷款税收优惠389万元,小额担保贷款贴息650万元。
(四)义务教育发展快。这十年也是我县教育事业发展最快的十年,“双高普九”、“教育创强”顺利完成,教育投入逐年加大。全面实施“两免一补”和义务教育经费保障机制,从2015年秋到2015年春共有80.527万人次享受了此项惠民政策(小学46.2648 万人次,初中34.2522万人次),下达免杂费和公用经费资金18552.5302万元;我县从2015年春开始实施免教科书,近十年共免课本费 28.5216万人次,资金2198.9798万元;“一补”近十年资助10.6050万人次,下达资金3790.2410万元,十年来累计投入义务教育保障经费22342.7712万元。营养改善计划从2015年至今县财政下拨资金5859.1524万元,享受学生37.908万人次。学前教育我县从 2015年秋至今,共免除学前一年幼儿(满五周岁)保教费12555人次,免费资金529.78万元;共补助学前公用经费28336人次(幼儿园 22920人次,附设班5416人次),下达补助资金456.895万元;共补助家庭经济困难学前一年幼儿生活费2712人次,财政下达资金101.7万元。
(五)社会保障覆盖广。以新农合、新农保、城乡低保以及敬老院为重点,构建起覆盖全县的民生保障新体系。新农合参合率从的91.2%增长到30的99.76%,截止2015年7月份,全县参合农民门诊统筹就诊29.2万人次,报销门诊统筹基金 1145.3万元,实际补偿比例为61%,人均补偿费用2489.06元,累计基金支出9418.44万元。新农保自2015年7月1日正式启动,到 2015年7月底累计发放养老金16.3363万人次,累计发放金额9000.7002万元,参保率为93.6%。我县从2015年起实行城乡居民最低生活保障制度,截止2015年底,共为农村低保对象22.5033万人次发放资金16485.2万元,共为城市低保对象3.9677万人次发放资金 8705.6万元。全县建有有县级中心敬老院1个,区域性敬老院6所,镇级敬老院16所。全县敬老院床位数达3128张,集中供养五保对象3095人,集中供养率达70%。
二、存在问题
(一)运转管理有漏洞。一是宣传、公示不到位,从检查情况看,有少数镇在落实粮食直补、农资补贴、农村低保、各种良种补贴时,没有完全做到张榜公布,三榜定案。二是各镇不同程度存在一户多折、基本信息不全、花名册与网上资料不符,加之有些农民长期外出务工,致使补贴资金错上、漏上、无法上折问题,影响资金兑付进度。三是少数村干部在政策落实中存在优亲厚友、弄虚作假和虚报冒领等问题。
(二)财政支持难满足。在教育方面,按上级文件精神公用经费2015年秋在原来标准上每生再提高300元,寄宿生再提高200元,按5:5原则分担,学前公用经费附设班要达到每生每年1000元,县级承担500元, “一补”资金县级要承担40%,由于我县仍属吃饭型财政,对民生方面的配套尽了最大努力,但仍无法满足各类民生的全额配套。 2015年上级下达补助贫困寄宿生13874人,实际补助8338人,减少5491人,学前补助下拨资金也未到达标准。在新农合、新农保等方面,也存在运转成本过高,县级预算难以满足的问题。
(三)政策对接难理顺。比较突出的,一是目前城乡居民生活成本相差无几,但城乡低保补助差距过大,现在城市低保人均月补助236元,农村低保人均123元。二是良种补贴、农机补贴资金由于数额有限,补贴标准低,只能在一定范围进行,一定程度影响了效益发挥,同时由于农民种粮成本增加,对国家补贴有所抵消。三是由于农民担保不足,加之农业的高风险,金融机构对农业信贷有顾虑,放贷积极性不高。
三、几点建议
(一)管理监督再加强。一要强化惠农政策宣传。做好惠农政策宣传是开展各项惠农政策兑现落实工作的前提和基础,在现实工作中,好多问题比如农民主动参与的积极性不够、一些村组干部钻空子包括一些**诉求,都与群众没有吃透相关惠农政策有关。涉农各部门、各镇要继续加大惠农政策宣传的力度,编写通俗易懂的内容、采取群众喜闻乐见的形式,把政策带到千家万户,做到家喻户晓、成人皆知。二要把好公示这一关键环节。各镇村要严格工作程序,坚持张榜公布、三榜定案,主动接受社会和群众的监督,增强工作的透明度,给群众一个明白,坚决杜绝暗箱操作、私自篡改等错误做法。三要完善“一折通”管理。各级财政、信合部门要通力配合,严格审核到户存折信息,严禁出现一户多折现象,对变更和挂失的农户要及时**信息变更,避免补贴不能及时到账,要进一步改进工作方法,巩固我县“一折通”这一得民心工程的改革成果。三要切实强化监督检查。要把惠农项目资金监督检查经常化、日常化,由县纪委牵头,县财政局、农工部等相关部门共同参与,定期与不定期、全面检查与专项抽查等相结合,及时发现矛盾,化解问题。对惠农项目资金中出现的违纪违规问题要严肃查处,确保工作的顺利开展。
(二)财政支持再给力。客观来看,现在中省的所有项目政策,都需要县上配套,对于我县保工资、保运转的财政,时显捉襟见肘,心有余而力不足。面对现实困难,需要我们从保民生就是保稳定、保发展、保全局的高度,对民生事业高看一眼,厚待一层。一要千方百计增加财力。进一步加大向上级争取财政转移支付的争取力度,继续深入推进工业强县战略,不断拓宽非税收入领域,特别是全县各级各部门要进一步转变作风,反对奢侈浪费,提倡勤俭节约,开源节流、增收节支,为以财促农、以工哺农奠定坚实的基础。二要倾注民生重点领域。随着近几年我县教育、卫生事业的快速发展,上学难、看病难基本得到解决,但是群众对教育、医疗又提出了更高的要求。比如城区的优质教育资源成为农民进城的重要吸引、由于我县医院条件有限,很多合疗群众要求转院等。要进一步坚持教育优先发展,医疗重点发展的观念,在财力资金上重点配套投入,全面提升我县教育、医疗体系建设质量和水平。三要正视困难形成合力。目前中省很多项目,只有兑付资金,没有配套运转保障经费,给实际工作带来很大困难,这次检查调研在我县新农合、新农保工作中比较突出,比如单靠县级财政预算的人头经费,远远不能满足新农合宣传筹资、培训指导、监督稽查和档案管理等费用开支,还需要不断建立完善合理的财政保障供给机制。同时各镇要加强对新农合、新农保工作的支持力度,没有资金帮扶,要在组织上、人力上来弥补。
(三)正视问题再探索。在这次检查调研中,发现反映出的一些问题,有些可以在县级层面解决,有些问题的根源在上级的制度设计,基层无力解决,比如城乡低保的差异、农业补贴项目多总量小难以发挥效益等,需要对应的相关部门把这些情况逐级向上反映,争取上级在政策出台中进一步调整完善。对于农民担保难、贷款难的问题,一方面要引导县内金融机构进一步转变经营理念、调整服务观念,立足我县农业大县的县情实际,真正做到情系三农、扎根三农,与三农发展一荣俱荣、一损俱损;另一方面,要积极调整农业生产内部结构,逐步从农户单家独户经营向家庭农场、产业大户、高效园区过渡,吸引工商资本、社会闲散资金向农业投入,不断拓宽农业融资渠道。
政策的根本在执行,政策执行者能否在执行阶段忠于政策的初衷对一项公共政策来说是非常关键的一环节。因而无论是从学界研究角度还是从社会政策作用角度,我们都非常关注政策的执行。而在现实的生活中,对与一项政策的执行总会是遇到许多“绊脚石”,其中有包括社会环境在内的政策环境因素,也有更多的人为主观因素。我们讨论的政策执行是指政府执行系统通过其积极的行动,使政策方案付诸实施的过程,具体而言,是政策执行者运用各种政策资源建立组织机构组合各种必备要素,采取各项行动,使政策观念形态转化为现实效果,实现既定的政策目标。公共政策可以分为元政策、总政策、基本政策、具体政策。其主要的过程有:政策的制定、执行、监督、终结、评估等阶段。
政策是执行之源,我国在现阶段的公共政策的制定者主要是体制内的制订者既政党以及少量的参议者即咨询机构。虽然老百姓不直接参与政策执行,但是政策直接影响着他们的生活与工作,对于一个国家和社会来说,政策是引导社会发展的路标和导向。公共政策在我们的社会中扮演着举足轻重的角色,它使得我们的生活有章可循,工作有规范可依,它主宰着一个国家的兴衰,主宰着一个民族的存亡。公共政策涵概军事、政治、社会、经济、生活各个领域,所谓无规矩不成方圆即是如此。
近年来,一些被人民群众寄予厚望的扶贫干部面对金钱的诱惑蜕变成国家的蛀虫,频频利用手中的权利蚕食国家的扶贫款。有的国家级贫困县的小小乡长配置的公车竟然是进口的“皇冠”,有的人打着“扶贫”的旗号办实体、搞项目,神不知鬼不觉地将扶贫款“洗”进自己的小金库近日广西防城区法院日前以贪污罪、受贿罪、数罪并罚,判处防城港市防城区扶贫办原主任谢乃金有期徒刑20xx年。经审理查明谢乃金自20xx年9月任扶贫办主任起,在事实扶贫项目过程中,加大开支,4次将扶贫款非法占为己有,共贪污扶贫款近14万元。仅广西一省在20xx年1月至20xx年2月,广西检察机关共立案侦察贪污、挪用和私分救灾款、扶贫款和移民安置款等职务犯罪案件48起,涉案人员56人,占广西检察机关反贪系统立案总数的4%,涉案金额达1100多万元。由此我们可以看出在我国其它地区的扶贫政策方面的执行存在着许多不足的地方从上述案例中我们看到我国的扶贫政策的执行以及扶贫专款的执行与发放存在着许多缺漏,贫困地区群众的救命钱屡遭“洗劫”,民怨沸腾,严重影响了我国贫困地区的社会安定与经济发展。从中,我们可以看出,公共政策的执行存在着许多阻碍因素,从而使得政策的执行结果与政策预期目标有所偏差。
通过考察研究,我们发现在现实的生活中存在许多政策执行偏离轨道的现象。上面的案例就是典型的表现。除此以外我们总是能发觉身边的公共政策在很多时候并非真正意义上的公共,公共性在政策执行过程中的很多情况下被删改或变质了。对此我认为:
第一:体制不健全。政策执行体制是政策得以顺利实施的环境系统,同时是影响政策执行因素中重要的一还。健全的体制有利于发挥政策的作用体现政策效果。但现行的政策执行体制却是不能另人满意的。首先在权力的分配上存在不合理,个人高度集权、组织缺乏合理的权力制约机制。其次机构之间或机构部门人员之间的权责不明确,争功委过、群体极化现象时有发生。此外,在政策的内容完善、政策可行性评估与研究、政策预案的实验、政策调整等许多方面缺乏合理有效的制度化安排。
第二:执行者素质不高。在政策的执行阶段总要依靠一定的执行机构与人员,所以执行者的素质就会对政策的执行顺利与否产生重大影响。现阶段在政策执行过程中表现出来的一系列问题说明我们的政策执行人员在自身素质上仍需要很大提高。
第三:地方主义、小团体思想仍然存在。政策的实施要求各部门各地方共同参与、共同努力。这就是要求中央与地方、上级与下级之间要保持高度的协调与一致性,忠实于政策的本来面目与政策取向,避免地方主义、小团体思想。但在政策执行的现实生活中我们经常会发现地方主义、小团体思想仍旧是“遍地开花”,“上有政策、下有对策”的现象层出不穷,严重影响了政策的稳定性与可靠性。因此如何有效的避免地方主义,在维护政策的可行性的同时如何增加政策的适应性等问题将是我们应该解决的重点。
根据现代社会的特征以及公共政策的发展,我们对公共政策的执行的问题对策的研究也相应地跟上了脚步。只有将对策分析清楚才能进一步将政策落实,才能更好地为社会公众服务,从而增强以政府为主的公共主体的执行力以及影响力,也只有这样才能将更好更全面的政策奉献给社会。
首先,从政策执行的基础来研究政策执行问题的对策。政策执行的基础不仅是政策的制定,,更还有政策执行的体制因素。政策执行体制包括政策执行的制度建设以及政策的认识水平也包括政策执行的每一个环节。无论是西方还是东方国家的政策执行体制都要受到社会经济、政治、文化体制的影响。中国以前的政策执行体制主要是受到计划经济体制的影响,以政府为绝对的执行主体,在改革开放后,我国逐步从计划经济体制走向市场经济体制,与之相应的政策执行主体的构成也发生了变化即增加了社会公众的参与,但是还是以政府和公共部门为主体。虽然公共权力随着公共管理中心的下移而日益社会化,但是其下放是缓慢的,政府的角色转换也是缓慢的。因此在政策执行体制方面,政府应该根据社会主义市场经济的发展和公共管理的学要,将政府的决策职能与执行职能相互配合,针对政策执行的时滞问题,将一定的政策决策权和执行变动权交与地方或直接执行政策的机构,以便让基层执行机构有一定的自主权从而可以根据具体情况对政策进行适当的修正。在执行过程中也应当建立相应的政策执行的监督与评估机构,针对政策执行的各个环节进行严密的监督与控制。在案例中的扶贫腐败问题上,若能建立相应的执行监督机制以及对扶贫政策进行定期的评估,那么扶贫腐败就能相应的减少而不至于使得我国大量的资金“流”进个人腰包。
其次,从政策执行的主体的角度来看,我国的政府能力方面也是有待改善的。有效的政府能力能够优化政府的结构,能够将资源进行合理的配置,从而能够在公共政策的过程中实现既定的政策目标。我国的在政府正处在经济体制的转行阶段,所以政府以及公共管理主体在政策执行方面应该进一步加大改革力度。由于我国政府机构的设置的庞大,其官僚主义影响所以导致其效率低下,所以在政策执行主体方面,我们应该在加强政府体制改革的同时进一步加强政府的政策执行力度。在政策执行主体的层次上分为高层、中层以及基层三个执行主体,其中基层政府是政策执行政策关键。从而在政策执行中应该加强各级领导以及执行人员的沟通,只有这样才能消除基层对政策执行目标以及政策执行过程中的错误认识,同时也能够让政策制定者及时获得政策执行的状态以及与预期目标的重合程度,为其在政策终结方面提供先行依据。在此基础上我们也应该加强对基层执行者的引导和对其进行一定的约束,以防止其在执行过程中滥用权力进行权力寻租。
再次,政策执行必须有强有力的法律保障作为后盾。不仅要加强政策上的法律化,而且应该加强政策执行阶段的法律建设。所谓的政策法律化就是将稳定、成熟且在教长时间内调整社会关系的政策上升为法律,使其获得法律的效力和国家强制力的保障。政策法律化有利于政策的稳定,同时也有利于增强政策的权威性与强制性。从而在政策的执行阶段约束执行主体规范行为,维护政策的原貌。这就要求在政策的制定阶段要不段加强政策和合理化分析与预测,找准政策问题确保政策的有效性。此外要增强政策的稳定性上下一致。对于执行阶段的法律建设则主要是用法律来规范执行人员的执行行为,依法设立一定的执行程序;建立健全政策执行的监督机制、建立行政公开制度、正确合理运用行政听政制度以增强政策合法性与公正性;权责明确、合理分工,加强干部人事制度的管理。充分利用法律来规范政策执
行是符合社会要求与公众需要的,在追求法制社会的今天,增强政策法律建设举措势在必行。
尊敬的党组织:
在11月初,我很荣幸地被选为了党员发展对象,这使我与党组织又靠近了一步,听到这个消息时,我心情很激动,同时我也暗暗下决心在今后的日子里要表现得更好,时刻牢记党组织的要求,以党员的素养来要求自己,作为一个大学生,面临严重的就业形势,我们更要严格要求自己和全面发展自己,但是,如何做到这些呢?这是一个值得思量的问题。
第一,我想学习是学生的首要任务,学习能力是至关重要的。古人云:玉不琢,不成器;人不学,不知道。***同志也再三要求学习,学习,在学习。可见,学习文化知识是提高素养的重要途径之一。当今世界,科技发展日新月异,逐步向知识经济信息化社会迈进,不学习,我们怎么跟上时代的步伐呢?作为大学生,党要求坚定不移的实施,专业知识一定要过硬,这就要求我们勤奋刻苦,善于合理利用学习时间,在学习中起表率作用,有端正的学习态度。
第二,要有较强的思想政治觉悟与政治敏感性,较强的政治分辨力。加强党性修养,要学会用自己的头脑来思量问题,今天的社会是一个变化的社会,我们身边的人事物都会不时的发生变化,我们要学会以不变应万变。平时注重党性修养的培养,才干抵挡住不良诱惑的影响,以适应千变万化的社会,适应复杂的社会。作为大学会,最基础的是树立正确的世界观,人生观,‘价值’观,我们应为人正直,且有坚定的共产主义信念。在经济时代,面对各种诱惑,要不动摇。
第三,要有较好的心理素养和人际关系。现代社会,竞争空前激烈,面对这种情况,惟独一个健康,积极乐观的心态,才干在这种环境中健康成长。而良好的人际关系则是现代人成功的润滑剂。我们要在学生时代加强自己的人际关系交往能力,不断增强自己的自信心口才等各方面能力,才干在社会立足。
另外要具备领导的素养,不断完善自我。随着社会的不断细致分化,越来越多的工作需要很多人共同完成,党员就应在其中充分发挥带头作用。
以上只是我的观点,粗率的总结了一下学生党员应该具备的素养,不够全面不够完整,让它全面完整的过程就是我们应该去努力的方向,新的时代有新的机遇与挑战,我会从思想上学习上工作上全面提高自己,努力把自己培养成为未来社会需要的人才,为‘祖国’的明天贡献自己的力量。
此致
敬礼!
汇报人:
1、加大农民负担监管力度。
2、建立二个合作社挂点帮扶点。区农业局及乡(镇、街道)各建立二个“一对一”农民专业合作社挂点帮扶点。区农业局由分管局长及经管站站长各负责一个帮扶点;乡(镇、街道)分管领导及农办主任在其乡(镇、街道)内各负责一个帮扶点。
3、一是要加强政策公开。区减负办要牵头检查督促涉农收费部门和涉农收费窗口按规定公开涉农收费的项目、依据、标准等最新政策规定,发现问题要及时纠正;要切实落实农民负担监督卡制度,对本年度农户承担的费用和劳务、享受的各种补贴标准、重点涉农收费项目和标准等,要以监督卡的形式发到农民手中;二是要加强监督管理。监管客体由农民个人向农民、村集体经济组织和农民专业合作社并重转变,监管重心由“防止乱收”向“防止截留”并重转变。发现问题,要及时与纪检监察部门配合,坚决予以查处;三是要积极参与民生问题领域三个突出问题的专项治理工作;四是要加强对村级组织一事一议的规范管理;五是要加强村集体经济组织财务管理和指导。
4、新增一批农民专业合作社。力争新增农民专业合作社18个,每个乡(镇、街道)2个,使农民专业合作社组织总量达到54个与同比增长50%。
5、加大农村土地承包管理力度。
6、加大农民专业合作社指导力度。
7、做好四个季度报表统计工作。按质按量完成全年农村经营情况季报统计报表及文字材料分析工作。
8、为确保上述目标如期实现,我们要把工作重点和工作重心放在“推动工作落实,指导基层实践,服务农民创业”上,要加大4个工作力度,全力推动农经管理工作。
9、围绕区委、区政府的工作目标,认真学习省农经处下发的《农经工作要点》,贯彻落实市农经站布置的《农经工作实施计划》,扎实稳步推进我区农经管理工作,如期完成工作任务,为我区农村经济发展和农村社会和谐稳定做出贡献。
10、二、主要任务目标
11、三、重点工作及措施
12、在农村土地承包管理上,一是要继续做好土地延包后续完善工作,确保承包合同、承包经营权证“两个100%”到位,确保土地承包关系稳定;二是要完善土地承包档案资料建设。做到:户有证书合同,组有承包底册,村有分户台帐,乡(镇、街道)有档案资料,县有基础数据(详见附件4);三是要启动土地承包经营权登记试点工作;四是要认真贯彻落实《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,加快仲裁机构的组建工作;五是要开展农村土地承包经营和流转情况调研工作(详见附件5);六是要认真做好土地承包经营权纠纷的调处工作。
13、实现三个农村土地百分比。一是全区乡(镇、街道)“农村土地规范化服务中心”的挂牌组建率达到60%;二是全区农村土地有序流转率达到80%;三是50亩以上规模土地流转合同签订及签证率达到100%。
14、加大农经基础工作力度。
15、一、指导思想
16、举办五期农经方面培训班。五期培训班的主题,一是农村经营管理;二是农民专业合作社建设;三是农村村级财务管理;四是强农惠农政策及农业法律法规;五是农村信息化管理。
17、一是要加强宣传力度。区农经站每月至少完成2篇 [] 、乡{镇、街道}每月至少完成1篇农经工作范畴内的宣传文字材料;二是要认真做好农经统计工作;三是要加强农经工作业务建设,完善基本资料,并搞好立卷归档。要加强学习培训,努力提升人员素质;四是要举办农村经营管理培训班;五是开展农经工作综合调研,形成数篇有一定质量的调研报告;六是要加强基层农经体系建设指导,确保区基层农技推广体系改革与建设中优化乡(镇、街道)农经队伍、强化乡(镇、街道)农经工作基础。
18、在农民专业合作社的建设上,我们要按照服务农民,进退自由、权力平等、管理民主的要求指导我区农民专业合作社的发展。一是要加强政策宣传。区乡(镇、街道)两级业务部门都要编印散发农民专业合作社法律法规和政策宣传“明白纸”,并要结合各项工作,抓住各种机会、利用各种渠道,对农民群众搞好面对面宣传;二是要加强指导服务。及时传达下发市农经站有关农民专业合作社发展指导意见及发展指南。指导“一对一”挂点帮扶的合作社进行规范化运作,做好挂点帮扶方案及挂点帮扶总结工作(详见附件1)。高度重视、精心组织、高标准、严要求地完成省农经处下达的培训任务。三是要做好“农超对接”工作,帮助合作社开拓市场。请各乡(镇、街道)要提前做好调查摸底工作,并在4月底前上报拟推荐参加省里组织的推介洽谈和产品展示展销活动的合作社名单及产品(详见附件2);四是要加强情况调度。区乡(镇、街道)要建立和完善合作社数据资料库(详见附件3)。每月及时更新合作社相关报表填写上报工作,严所审核关,切实防止和避免“闭门造册”、数据失真和漏登少登、留下表格空格多的现象。
19、印发六类宣传资料。全年计划印发1000份六种不同内容的宣传资料。
各位领导,大家好。今天很荣幸参加党支部会议,根据会议安排和《中国***发展党员工作细则》的要求,作为党员的发展对象,向党组织报告了对党的认识、入党动机、个人履历和家庭和主要社会关系状况的4个方面的内容,请审查。
中国***是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民 和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核 心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的 前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国***以马克思列宁主义、***思想、***理论和三个代表的重要思想、***书记的重要讲话精神为自己的行动指南。
中国***在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四个基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为建设中国富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。我之所以要加入中国***,是因为我爱中国***,愿意为共产主义和中国特色社会主义奋斗一生。
党的宗旨是 全心全意为人民服务,我之所以要加入中国***是因为我 愿意为人民服务,为党和人民的事业奉献自己的力量,实现 自己的人生价值。中国***有严明的组织纪律,加入党组 织能受到党的良好教育,接受组织的约束,学习和发扬党的优良传统和作风,有利于个人成长,提高自身能力和素质, 为当好社会主义事业接班人打好基础, 有利于为党和人民的 事业作出更大的贡献。
本人在xxx,年xx,月出生,x,x,x,x,x人,2007年,6月参加高考,同年,9月进入xx,xx大学,xx,专业学习,2011年,6月毕业。同年8月通过,xx考试进入xx。x,年xx,月调,xx局工作到现在。
我的家庭和主要社会关系如下:妻子,
x,xx 局工作 人员,**党员;女儿,xx,,xx 学校学生;父亲,xx,现 任 xxx,**党员;母亲,xx,现任 xxxx,未加入中国共产 党;岳父,xxx,xx 公司职工,未加入中国***;岳母, xx,xx 学校教师,中国民主促进会会员。
最后,在这里我再一次向党组织提出申请:我志愿加入中国***, 拥护党的纲领, 遵守党的章程, 履行党员义务,2 执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲 一切,永不叛党。
以上是我的真实想法及有关情况,请党组织审查。
汇报人:
尊敬的党组织:
自从被列为发展对象后,我便从政治学习中接受了党的教育,系统地了解了党的历史性质‘奋斗’目标建党宗旨组织制度和组织原则等基本知识。通过不断的学习和实践,使我对党的熟悉水平有了更深一层的提高,更进一步理解党的基本路线方针政策等的真正含义。使我在工作学习生活等各方面有了更加明确的方向和目标,更加坚信***的最终目标共产主义的社会制度终将实现。下面我将忠诚老实地向党汇报近期的工作学习思想等方面情况。
我一直以为,一个人要在社会上实现他的人生‘价值’,必须不断地付出努力,工作兢兢业业,为社会创新财富。作出的努力不能是盲目的,必须有正确的方向指引。争取加入中国***,在党的领导下,为实现共产主义,全心全意为人民服务,是我在上学时就已经明确了的人生方向。上钻研生以来,我更加坚定了这一信念。我不断地以这一目标鞭策激励自己,使自己对工作始终保持信心和干劲。虽然我学习中会遇到很多难题,但我并不因此而感到灰心或气馁,而是虚心地向老师和同学请教,并利用业余时间加强实践,注重累积工作经验。我认为惟独这样勤奋学习,理论应用于实践,才干进一步提高自己的工作能力,体现出党全心全意为人民服务的宗旨。临毕业了,尽管目前我是一名应届生,缺乏许多社会经验,但我不会因此灰心,更应该信心满满,首先应当以马克思主义理论武装好自己的思想,要害还要我们个人是否能够坚持信念,是否能够保持兢兢业业的工作态度。
工作不忘学习,要边工作边学习,我很赞成这个观点,且一直也是这样做的。但要保证两者能沿着正确的目标和方向前进,就必须不断加强思想政治修养。自提交入党申请书以来,除了自党学习党章外,我还经常阅读有关党建党史及党员先进事迹的书籍和报刊等,不断加强对党的路线方针政策的熟悉和理解。通过不断的加强思想政治修养,使我在工作和学习等各方面都有了更大的动力,更加明确工作和学习的目的,而不盲目;使我在改革开放的浪潮中能分清好与坏正与邪;自觉抵制西方资本主义腐朽思想的侵蚀,对薄熙来等几个大的政治事件有正确清醒的熟悉,自觉抵制了不良意识的侵害,从而树立起正确的人生观--共产主义人生‘价值’观,它是以人民利益为中心,为社会无私‘奉献’的‘价值’观。
以上是我在学习工作思想等方面的汇报,为了以后能一如继往地再接再励地做得更好,我决心要做到:把为人民谋利益的良好愿望同学习工作统一起来;把为人民服务同求实‘精神’统一起来;把为人民服务的决心同过硬的业务本领统一起来,更加努力地做好本职工作。请党组织进一步地考验我。
此致
敬礼!
××镇地处永胜县城,是全县的政治、经济和文化中心,全镇辖胜利、灵源、文化、凤鸣、南华、凉水、西南街、东北街8个居委会和兴营、中和、大厂、黎明4个村委会,全镇有农业人口10328户,38693人。
我镇支农惠农工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下,根据中央、省、市有关减负政策规定,进一步强化领导,落实责任,
周密安排部署,加强监督检查。按照市、县支农惠农工作要求,结合我镇实际,切实增强做好农民负担监督管理工作的责任感和自觉性,把减轻农民负担和惠及农民的各项强农惠农政策不折不扣地落到实处,坚决防止农民负担反弹,切实维护广大农民群众的利益。现将情况总结如下:
一、支农惠农资金基本情况
(一)发放种粮农民补贴资金317510.30元,受益农户9791户;
(二)发放农业生产资料增支综合补贴资金202.01元,受益农户9791户;
(三)发放粮种524272.62元。
(四)发放20xx年退耕还林款1086504元。
(五)**家电下乡补贴1090台(件),发放补贴资金257489.50元,**汽车摩托车下乡补贴394辆,发放补贴资金431362.50元。
(六)安居工程配套支出45万元,按每户5000元标准补助,全镇补助90户。
(七)发放抚恤金109.39万元,临时救济款12.32万元,发放农村低保846人,发放资金50.16万元,社保补贴682人。
(八)发放农村独生子女教育奖学金资金10.628万元。
(九)争取现代烟草农业、黎明易地扶贫开发、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、水利灌渠、道路硬化等项目资金2487.56万元。
(十)教育基础设施投入510万元。
二、支农惠农政策措施落实情况
(一)传统农业稳步发展
20xx年,全镇完成粮食播种面积53622亩,产量达14030吨,其中水稻种植面积5963亩,总产量4738.5吨,玉米总产量3708吨。全镇大小牲畜存栏57297(匹、只),肉、奶、蛋总产量3188吨,畜牧业总产值3855万元。
(二)狠抓烤烟产业,促进烤烟产业健康持续发展
今年××镇被列为省级现代烟草农业试点,全镇上下紧紧围绕县委、县政府提出的“稳步推进现代烟草农业建设,努力实现烤烟产业可持续发展”的工作思路,坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的烟叶工作要求,以“稳定规模、改善结构、突出特色、提高质量”为工作重点,认真贯彻落实省、市、县烤烟工作会议精神,以现代烟草农业建设为突破口,以扎实的工作态度,严谨的工作作风,切实加强领导,认真落实“双控”政策,实现八个100:100基础设施配套,100工场化育苗,100机械化作业,100密集式集约化烘烤,100专业化植保,100建立非烟物质控制体系,100确保四项技术落实到位,100施用高温腐熟农家肥的工作目标。20xx年,全镇烤烟面积落实涉及8个村委会50个村民小组389户,种植面积7317亩(地烟1917亩,田烟5400亩),(其中中和核心区1834.5亩,户均种烟22.65亩;兴营核心示范区4273.5亩,户均种烟22.14亩)。全镇种烟户户均种烟面积达18.81亩。烤烟收购工作于10月28日结束,共收购烟叶28295.976担,超任务完成4295.976担,中上等烟叶达24628.496担,支付烟农19560196.12元。其中丰产烟叶3598.896担,支付烟农交烟款20238523.14元,任务指标中上等烟叶均价16.04元/公斤,平均亩产值2765.96元,单产达169公斤同比增加28公斤,增长19.8。烟叶收购指标、上等烟叶比例、烟农收入、财政税收、户均收入、均价等六大指标均取得了较好的成绩。同时,示范区按照“一基四化”的总体要求,在加强基础设施建设,抓好各个生产环节的同时,突出商品化育苗、机耕、集中连片、规范化移栽、病虫害统防统治、集中烘烤等各项措施,并与新农村建设有机结合,现代烟草农业建设,真正做到烤烟产业得到发展、农民收入的到增加,新农村建设扎实推进。
(三)后续产业发展势头增强,成为经济增长的新亮点
截止到20xx年底,全镇已成片种植蓝桉36994亩,实现总产值1109.8万元,。桉树产业在××镇逐渐成为除烤烟产业以外的又一项重要产业。同时按照“一村一品一业”的思路,积极培育蔬菜、经济林果、中药材等后续产业,20xx年,全镇共种植冬早蔬菜1365亩,经济林果3927亩,中药材250亩,为促进农民增收,探索新的发展思路,积极开辟新的经济增长点。全镇转移输出劳动力1267人,劳务输出成为增加农民收入的又一重要途径。
(四)新农村建设扎实推进
20xx年,南华小甸尾村被立为市级新农村建设试点,小甸尾村民建设家乡的热情高涨,镇党委、政府积极争取和筹措资金,共总投
入资金132.67万元,其中市财政补助资金30万元,县财政协调资金25.3万元,社会捐资和群众投工投劳折资107.37万元。实施了长2公里,宽4.5米的新修道路及硬化工程;新建文化活动中心砖木结构建筑面积300平方米(含文化长廊、公厕),活动场所550平方米;完成烤烟种植面积103亩,积极组织引导建立了新农村农民烤烟种植协会。
(五)加大基础设施投入,拉动经济增长
20xx年,镇党委、政府积极主动的向上级争取资金和项目支持,争取到现代烟草农业、黎明易地扶贫开发、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、水利灌渠、道路硬化等项目资金2487.56万元。新建和维修水沟共11.7公里,解决和改善了1600亩耕地的灌溉条件,受益人口3500人;投资45万元实施了仙人河人饮项目;投资21万元实施土官坪人饮项目;硬化村组道路7.8公里;新建烤房80座,改造三面光水沟5.6公里;以上项目资金的投入,极大的改善了农田灌溉基础设施条件和广大人民群众的生产生活条件,提高了人民群众的生活水平,实实在在的为群众解决了实际困难,为××镇经济社会的持续健康发展打下了坚实的基础。
(六)扶贫开发全面推进
20xx年,我镇实施了黎明罗降地的易地搬迁安置扶贫开发项目,总投资274万元,其中国债资金200万元,群众投工投劳或自筹74万元,易地搬迁80户400人。项目包括安居工程、公路建设、农田开垦、引水干渠、人畜饮水、输电线路、卫生室、节柴灶和广播电视共九项工程。该项目于20xx年3月中旬启动,镇人民政府认真加强项目资金和工程质量的管理,确保按质按量完成了项目工程,项目工程于今年4月通过验收。同时,组织专业技术人员,认真完成了《××镇20xx度第二批省级整村推进项目规划》,目前,黎明村大湾子、耍腊叉两个村小组省级整村推进项目正在实施过程中,项目总投资46.09万元,其中财政投入资金30万元,群众投工投劳和自筹资金165.09万元;项目内容包括公路建设,通电工程,中低产田改造,产业发展等项目,目前项目工程正有序推进。
(七)农村土地流转有序推进
20xx年,在中和、兴营、南华、胜利等居(村)委会进行土地流转1109亩,其中烤烟连片种植150亩,烤烟育苗基地50亩,苗圃基地200亩,花卉、养殖等其他产业550亩,通过土地流转实现了业主和经营者的双赢,促进了产业化发展,规模化经营,推动了现代农业机械和科学技术的规范应用,节约了市场成本,提高了土地产值。
三、加强支农惠农资金的管理
严格按照上级部门对于专项资金管理和使用的要求进行管理,实行法人代表“一支笔”审批报销制度。建立会计核算制度,专设帐户,专人负责,坚持专款专用,杜绝了将资金挪作他用、浪费,强化了财务审计和监督,严格按财务制度办事,提高了专项资金使用效益。同时根据县人民政府的有关规定严格按照专项资金的使用及审批程序进行。对于中央下拨的支农专项资金安排专人负责管理,及时发放,杜绝了人为滞留专项资金的现象发生。为确保资金及时足额发放到农户手中,按照统一支付和统一管理的原则,由各居(村)上报应补助户数和面积,经农经、民政、计生等部门审核确认,制定兑现方案,并提交镇长办公会通过后,经公开通报、公示确认无误后,由财政统一将资金直接打人到农民“一折通”存折账户。
四、存在的困难和问题
虽然我镇落实支农惠农政策工作取得了一定的成绩,有效地维护了农民的合法权益,但也还存在一些困难和问题:
(一)随着农村税费改革的进一步深化,各项支农惠农政策的落实,农民负担监督管理工作有了新内容和新变化,落实各项政策、防止农民负担反弹的任务仍很艰巨,一些传统的工作方式不能适应新形势下的新变化,直接影响了支农惠农工作的深入开展。
(二)在“一事一议”筹资筹劳中,虽然公益性筹资符合有关规定,没有超标,但由于个别项目一次性投入过大,建设资金尚有部分缺口,需要上级部门在农业基础建设项目中给予扶持解决。
五、20xx年工作打算
随着农村改革的不断深入,我们要对照新形势,把握新要求,采取新措施,超前谋划,创新思路,提高素质,转变作风,扎实工作,做好20xx年的各项工作:
一是进一步加强学习宣传,提高对落实支农惠农政策工作的认识。继续坚持主要领导亲自抓负总责的工作制度,一级抓一级,层层抓落实,严格执行农民负担“一票否决制”,防止农民负担反弹,杜绝重大案(事)件的发生。
二是继续落实和完善减轻农民负担的各项制度,把减轻农民负担和惠及农民的各项政策不折不扣地落到实处。通过加强监管、推动改革、健全法制、促进发展,逐步建立健全减支农惠农的长效机制。
三是积极探索治本措施,推进农村综合改革,从体制上、源头上逐步消除加重农民负担的隐患,建立农村基础设施和公益事业发展的稳定投入渠道,进一步完善村民“一事一议”筹资筹劳管理制度。
一、惠农政策涉及情况
近年来,在中央的高度重视和省市的大力支持下,我县增加了项目资金投入,扩大了政策受益范围,支农力度进一步加大。惠农政策涉及水稻粮种补贴、农机具购置补贴、退耕还林补贴、公益林、经济林补偿、农业“三增“项目补助、选派村发展经济项目补助、社会化服务体系服务补助、新农村建设补助、人畜饮用水等民生工程补助、小型农田水利基础设施补助、农业抗灾救灾补助、测土配方施肥补贴、贫困村互助资金试点补助、农村劳动力转移培训的“阳光工程”补助、能繁母猪补贴。财政扶贫资金又分解到整村推进项目、贫困劳动力转移培训的“雨露计划”、贫困党员脱贫项目、符合条件的独生子女父母领取一次性奖励三项政策、村村通公路工程、农村合作医疗的免除农村学生学杂费、对贫困家庭学生提供生活补助四项政策,等等。在我县,中央惠农政策执行良好,目前资金发放基本到位,农民持续得到实惠,群众反映普遍很好。中央惠农政策的实施,对于我县发展现代农业、建设社会主义新农村,产生了重大而深远的影响。
二、确保惠农政策落实工作情况
我县始终高度重视中央惠农政策的贯彻落实工作,坚持把落实惠农政策纳入农民负担监管的重要内容,摆上突出位置,严格程序,加强监督,做到了政策宣传到位、张榜公示到位、督导检查到位、信访工作到位、现金发放到位“五到位”,严格执行了不准降低补贴标准、不准由村组干部代领代发现金、不准借发现金之际向农民收取任何费用、不准用补贴款抵扣各种收费和债务、不准截留、挤占和挪用补贴资金、不准拖延补贴兑现时间“六不准”原则,直补资金采取“一卡通”直接发放到农户手中,确保落实中央惠农政策不走样,农民真正得到实惠。
三、群众对惠农政策实施情况的反映
从今年我县开展的多次农民负担专项执法检查以及这次专题调研情况来看,全县各级各部门能够认真按照中央和省市的意见和要求,较好地坚持了“六个一”管理制度,即指标统一下、资金统一管、服务一站办、结算一线通、补贴一卡放、收支一本账,定期通过村务公开形式张榜公布,接受群众监督,各项惠农政策应免尽免、应补尽补、足额到位、公正透明,没有出现截留、挪用、抵扣和暗箱操作惠农资金等违规违纪行为,未出现一例投诉和**事件,全县广大农民群众对党中央、国务院惠农政策衷心拥护,对全县各级各部门贯彻落实工作十分满意。
四、惠农政策实施中存在的问题
一是政策激励作用减弱。前两年集中出台的“三减免、三补贴”等惠农政策,基本上都直接惠及农民,特别是面向生产粮食的农户,含金量高、力度大。今年中央继续稳定、完善和强化这些政策,支持总量在增加,但直接用于增加农民收入、调动农户种粮积极性的投入增量在减少,政策激励效应相应减弱。
二是投入资金总量不足。新农村建设涉及诸多方面,农民收入水平不高,农村基础设施落后,要办的事很多,资金缺口大。尽管各级一直在不断加大惠农资金投入力度,但资金总量仍然严重不足,且存在投入结构不合理,投资渠道过多,资金使用效率低等问题。
三是农资涨价弱化实惠。农资价格上涨,增加了农业生产成本,降低了收益,部分惠农资金被生产资料的价格上涨所抵消,这些使得惠农政策给农民带来的实惠大打折扣,再加上农产品市场不稳定,农户经营风险高。
五、确保惠农政策实施的意见和建议
一是扩大对农资综合直补的范围和力度。中央财政对种粮农民柴油、化肥、农药等农业生产资料实行综合直补,促进了粮食生产发展,但对于种粮以外的其它种养殖农户没有补贴。建议扩大对农资综合直补的范围,提高补贴额度,增强农民对农业生产资料价格上涨的承受力。同时,健全农业生产资料成本核算机制,促使农资产销企业从成本管理和资源优势方面提高效益,确保农业生产资料价格平稳波动。
二是加大对山库区农民的补贴力度。近年来,国家出台的惠农政策大多向粮食主产区倾斜,而像霍山这样以林为主的山、库区县惠及较少,农民得到的.实惠相对有限。建议加大对山库区、贫困老区惠农资金转移支付和项目资金投入。相同的惠农政策,相对于发达地区,可适当提高补贴标准,建立长效机制,逐年增加资金额度,统筹区域经济协调发展,进一步促进山库区农业增产和农民增收。
三是出台解决淮河源头生态功能补偿问题的惠农政策。我县地处淮河源头,是安徽省重点林区县。为保护森林植被,涵养水源,建设好源头生态环境,我县在全国率先实施了县级天然林保护工程,即对全县122万亩天然林和天然次生林实行禁伐保护,但没有获得流域内或国家的生态补偿,也影响了林农即期收入,因而难以可持续发展。建议国家重视淮河源头生态安全,出台一定的补偿政策,将淮河源头天然林纳入国家“天保”工程或作为治淮的长效措施,尽快建立生态补偿机制,以加快山区新农村建设速度。
四是给予适当配套的工作经费。实践证明,党的所有的惠农政策都是深得民心、得到拥护的好政策,为我县农民增产增收和农村经济发展起到了巨大的推动作用,但在实施过程中需要配套投入大量的人力、物力和财力,工作经费大部分地区不能满足,影响到政策的进一步落实,建议上级财政能统筹考虑,在政策实施中给予配套解决部分工作经费,保证政策项目得以顺利贯彻实施。
1、森林生态效益补偿资金。20xx年、20xx年分别为103.2万元、57万元,全部拨付使用到位。
2、农村劳动力转移培训资金。20xx年以来金蓝领工程资金共安排551.94万元,阳光工程培训资金160.5万元,除县配套7万元未到位外,其余全部拨付到位。通过自查,已将违规资金36.6153万元缴入乡财局涉农专户。
3、农业综合开发土地治理项目资金。20xx年、20xx年分别为376.75万元、412.5万元,均已拨付使用到位,20xx年9月底为356万元,实际拨付使用100万元,结余在财政专户256万元。
4、(一)农村土地承包政策有待完善。按照农村土地承包政策,耕地承包期内30年不变。一方面,目前农村土地、人口情况变化较大,多数村组按所谓“村规民约”对土地进行三年一小调,五年一大调,土地承包变动频繁,给落实农村土地承包期30年不变和换发补发农村土地承包经营权证工作带来困难,也影响了规模经营和农民对土地的投入。另一方面,如严格按照现行政策执行,有些地方的人地矛盾又会日益凸现,产生一些家庭人多地少或地多人少等不合理现象,造成农村新的经济和社会的不和谐。
5、二、存在的问题
6、(四)县级配套资金难以落实到位。上级在安排惠农项目时,都要求县财政按一定比例进行配套,由于财力有限,在实施一些项目时配套资金到位不及时,使项目的实施受到一定影响。
7、(六)进一步建立健全落实强农惠农政策的长效机制。各地各部门要认真总结强农惠农政策落实情况监督检查工作的经验,对在政策落实过程中存在的制度和监督缺失进行认真研究,制定推动强农惠农政策落实的配套措施,进一步规范和完善强农惠农资金管理、使用和监管机制,加强对强农惠农资金的审计监督检查,严肃查处截留、挤占、挪用强农惠农资金等违规违法行为,确保各项强农惠农政策真正落到实处。
8、(一)进一步提高对强农惠农政策落实工作重要性的认识。强农惠农政策涉及农民群众的切身利益,是社会关注、百姓关心的热点问题,抓好强农惠农政策的落实,对于扎实推进社会主义新农村建设,切实维护好、发展好、实现好农民群众的切身利益,密切党和政府与人民群众的关系至关重要。各级政府要从学习贯彻党的十七届三中全会精神、落实科学发展观的高度,充分认识强农惠农政策落实工作的重要性、复杂性和艰巨性,大力加强和改进强农惠农政策落实工作,切实解决强农惠农政策落实工作中存在的问题,进一步推动强农惠农政策的落实,促进我县社会主义新农村建设。
9、能繁母猪饲养补贴资金。20xx年24.38万元全部拨付发放到位。
10、(三)建立健全落实强农惠农政策配套措施情况
11、(六)惠农补贴资金发放工作还需进一步改进。通过“一卡通”发放的惠农补贴资金种类多,发放工作量大,导致有些工作做得不细,没有标明科目,群众看不明白,容易产生误解。少数基层信用社不支持、不配合,服务质量不高,给资金发放工作带来一定影响。同时,外出打工的农户较多,一些农户常年在外,无法联系,“一卡通”账户开不了,部分农户存折经常遗失,账号更改频繁,也给补贴资金的发放带来难度。
12、(三)进一步完善农村土地承包政策。鉴于农村土地承包政策一些规定与目前农村土地调整现实,具体落实过程中,在既不违背中央政策的前提下,又充分考虑到群众的意愿和现状,根据实际情况因地制宜采取一些灵活性措施,妥善解决一些农民家庭人多地少或地多人少的矛盾。对因国家建设用地、农村公益事业发展等原因造成土地或人口变化较大、人地矛盾突出的村组允许依照有关规定,对承包地进行适当调整等等。
13、农村沼气项目资金。20xx年106.874万元,其中拨付社会主义新农村建设使用64万元,拨付农业局实施项目22.837万元,结存财政专户20.487万元;20xx年9月底为112万元,由于项目尚未实施,全部结存在财政专户。
14、20xx年以来,全县各级政府及有关部门在落实政策上措施得力、工作扎实,强农惠农政策落实情况总体情况较好,但在落实的过程中,也遇到一定的困难,存在一些问题。
15、退耕还林补助资金。20xx年下拨退耕还林粮食补助资金840万元和退耕还林工程建设资金20万元,20xx年下拨退耕还林粮食补助资金258万元,全部拨付到位。以上资金通过自查,已将违规资金41.9549万元缴入乡财局涉农专户;20xx年现金补助80万元,20xx年现金补助75.9万元均已拨付使用到位;20xx年9月底种苗补助资金50万元,由于林业部门尚未提供种苗补助方案,全部结存在财政专户。
16、(五)进一步加大强农惠农资金投入。各级政府要认真贯彻落实中央20xx年1号文件和十七届三中全会关于《**中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定》精神,继续加大对农业基础设施建设和农村社会事业的投入,对现有项目资金的投入,进行必要的整合,相对集中,避免项目重复和资金分散。
17、全县在落实强农惠农政策过程中,通过建立一整套有力的配套措施,确保强农惠农各项政策得到落实。一是制定实施方案,为落实强农惠农政策提供有力保障。在每年的中央、省、市委一号文件下发后,县委、县政府在深入调研的基础上,结合我县实际,制定出台操作性强的实施意见,提出工作目标、政策措施和要求。各乡镇及有关部门结合自身实际和工作职责,进一步细化工作目标,制定贯彻措施,确保强农惠农政策在贯彻落实中不卡壳、不走样。二是广泛宣传部署,为落实强农惠农政策营造浓厚舆论氛围。为保证强农惠农政策的顺利贯彻实施,各地各部门采取层层召开会议、举办培训班等形式,切实加强强农惠农政策的学习培训,不断提高各级干部尤其是农村基层干部的政策水平,增强执行政策的自觉性和坚定性。同时,充分运用电视、广播、网络、宣传栏、横幅等各种形式,向农民群众宣传,使强农惠农政策家喻户晓,深入人心。三是规范资金管理,确保强农惠农资金使用安全。近几年来,中央、省、市每年下达我县的强农惠资金数额大、范围广,为确保资金安全运行,发挥最大的使用效益,各级政府及有关部门不断完善财务制度和监管制度,切实加强强农惠农资金监管,所有强农惠农资金由财政部门集中管理,实行专户储存、专账核算,严格按照规定审核、拨付资金。对资金补贴给农户个人的采用“一卡通”发放,封闭运行,直接发放到农户手上,减少中间环节,避免克扣、挪用现象的发生。同时,财政、审计部门经常对强农惠农资金进行财政、审计监督,对资金使用管理中存在的问题及时指出,并提出整改意见。四是开展监督检查,推动强农惠农政策落到实处。按照省、市的统一部署,今年2月至8月,在全县范围内开展了强农惠农政策落实情况监督检查工作,各级政府及有关部门按照活动的要求,加强领导,精心组织,周密安排,扎实做好监督检查的各阶段工作,解决了强农惠农政策落实中存在的一些突出问题,推动了强农惠农政策的进一步落实。
18、20xx年以来,全县强农惠农资金总计25434.384万元。其中,20xx年6949.01万元,实际拨付使用6875.79万元,尚有73.22万元地方配套资金未到位;20xx年9269.344万元,实际拨付使用8504.3326万元,地方配套未到位194万元,农村公路资金526.6万元未下拨,结余44.4114万元为项目尚未实施;20xx年9月底9216.03万元,实际拨付使用7528.73万元,结余1687.3万元为项目尚未实施)。资金来源:20xx年中央4738.84万元,省980.86万元,市311.2万元,县918.11万元;20xx年中央6060.314万元,省2110.94万元,市260.65万元,县837.44万元;20xx年截止到9月底中央7858.368万元,省846.412万元,市149.65万元,县361.6万元。具体分类使用情况为:
19、(二)土地承包经营权流转不规范。在土地承包经营权流转过程中,除少数承包大户签订合同外,大多是在自发、自主的原则下口头协商流转,没有依法履行签约和**有关流转手续。
20、一、我县强农惠农政策落实基本情况
21、小型农田水利建设专项资金。20xx年以来共安排资金518.76万元,全部拨付使用到位。
22、(二)强农惠农资金管理使用情况
23、粮食直补和综合直补资金。20xx年两项资金共1282.02万元,全部发放到位;20xx年两项资金共1937.44万元,实际拨付使用1935.7556万元,结存在县粮食直补专户1.6844万元,预留用于廖坊水库移民要求增加粮食直补。通过自查,已将违规资金17.3303万元缴入乡财局涉农专户。
24、新农村建设试点直接统筹资金。20xx年160.8万元,20xx年311万元,20xx年9月底315.85万元,均全部使用到位。
25、(一)农村土地政策落实情况
26、水稻良种和油菜种植补贴资金。20xx年以来水稻良种补贴资金共1107.9万元,油菜种植补贴资金3.04万元,均已全部拨付发放到位。
27、三、建议意见
28、(四)进一步规范农村土地承包经营权流转。各级政府要切实执行党的土地承包政策,监督土地的合理使用,制定操作性强的土地流转办法,建立土地流转档案和信息网络,规范土地流转行为,确保土地流转在依法、自愿、有偿的前提下健康、有序进行,在稳定农村土地承包政策的前提下,妥善处理好土地流转纠纷。
29、自然灾害救助资金。20xx年、20xx年分别为230.3万元、286万元,其中拨付各乡镇452.1万元,拨付民政局53.2万元,财政专户结存11万元,以上两年资金通过自查,已将违规资金169.8768万元缴入乡财局涉农专户;20xx年9月底339万元,实际拨付232万元(通过“一卡通”方式发放119万元),财政专户结存107万元。
30、(二)进一步加大强农惠农政策的学习宣传力度。各地各部门要采取多种形式,广泛深入地开展强农惠农政策学习宣传,使广大干部群众全面理解和掌握政策,自觉贯彻执行政策,特别是与广大农民群众直接打交道的乡村干部和基层部门,要认真转变工作作风,主动为群众答疑解惑,提高服务质量。要结合在自查中发现的问题,有针对性的进行整改,确保有关政策和资金落到实处,切实维护好农民的合法权益。
31、扶贫开发资金。20xx年安排189.42万元,其中县级配套0.32万元未到位,实际拨付使用189.10万元;20xx年安排128.7万元,除账户结余1.24万元外,其余全部使用到位;20xx年实际拨付使用38.8万元,结余在财政专户142.8万元。
32、(三)强农惠农资金管理使用不够规范。少数乡镇存在套取、截留专项资金现象,个别项目资金没有做到专款专用,对专项资金的监管还存有盲点。
33、农村饮用水安全工程资金。20xx年216万元,除省、市、县三级配套65.9万未到位外,其余150.6万元全部拨付使用到位;20xx年353万元,其中省、市、县三级配套194万元未到位,实际拨付使用159万元;20xx年9月底资金为108.9万元,全部拨付至水利局农饮工程专户,已使用49.4万元,专户结余59.5万元。
34、近几年来,随着中央对“三农”工作的高度重视,先后出台了一系列强农惠农政策。全县各级政府和相关部门坚持以人为本,以科学发展观和构建和谐社会为统领,采取切实有效措施,认真贯彻落实中央出台的各项强农惠农政策,确保了各类强农惠农资金落实到位,有力地促进了全县农业经济快速发展,农民持续增收,农村社会和谐稳定。
35、(五)一些项目与实际情况不相符合,实施难度较大。随着形势和客观条件的变化,上级下达的一些项目与实际情况不太相符,项目实施效果不甚理想。如农村沼气项目,一是农村没有实施沼气的习惯,群众接受程度低,乡村的积极性也不高;二是农村青壮年外出打工多,农户牲畜养殖量少,没有实施沼气项目的条件;三是建筑成本上涨,项目经费没有增加,农户负担加重,更加没有积极性。农村劳动力转移培训阳光工程因生源不足,实施也比较困难。
36、近年来,全县各级政府及农业主管部门严格按照省、市有关文件精神要求,认真开展土地承包证的换发和补发工作。全县14个乡镇(场)、1个园区、158个村委会,1424个村小组,47758户农户,总承包面积336002.4亩,其中旱地面积3841.24亩。目前,全县共签订农村土地承包经营合同44144份,占应签合同的92.4%;全县共换发农村土地承包经营权证33250户,占总农户的70%。调研了解到,我县农村土地承包经营权流转都是按照依法、自愿、有偿的原则,在农户与农户之间进行口头协商流转,未出现在承包期内违法收回承包地和违法违规征占农村土地等情况,农村土地承包运行总体情况良好,土地承包经营权稳定,为我县农业的全面发展奠定了坚实基础。
尊敬的党组织:
自从被列为发展对象后,我便从政治学习中接受了党的教育,系统地了解了党的历史性质‘奋斗’目标建党宗旨组织制度和组织原则等基本知识。通过不断的学习和实践,使我对党的熟悉水平有了更深一层的提高,更进一步理解党的基本路线方针政策等的真正含义。使我在工作学习生活等各方面有了更加明确的方向和目标,更加坚信***的最终目标共产主义的社会制度终将实现。下面我将忠诚老实地向党汇报近期的工作学习思想等方面情况。
我一直以为,一个人要在社会上实现他的人生‘价值’,必须不断地付出努力,工作兢兢业业,为社会创新财富。作出的努力不能是盲目的,必须有正确的方向指引。争取加入中国***,在党的领导下,为实现共产主义,全心全意为人民服务,是我在上学时就已经明确了的人生方向。上钻研生以来,我更加坚定了这一信念。我不断地以这一目标鞭策激励自己,使自己对工作始终保持信心和干劲。虽然我学习中会遇到很多难题,但我并不因此而感到灰心或气馁,而是虚心地向老师和同学请教,并利用业余时间加强实践,注重累积工作经验。我认为惟独这样勤奋学习,理论应用于实践,才干进一步提高自己的工作能力,体现出党全心全意为人民服务的宗旨。临毕业了,尽管目前我是一名应届生,缺乏许多社会经验,但我不会因此灰心,更应该信心满满,首先应当以马克思主义理论武装好自己的思想,要害还要我们个人是否能够坚持信念,是否能够保持兢兢业业的工作态度。
工作不忘学习,要边工作边学习,我很赞成这个观点,且一直也是这样做的。但要保证两者能沿着正确的目标和方向前进,就必须不断加强思想政治修养。自提交入党申请书以来,除了自党学习党章外,我还经常阅读有关党建党史及党员先进事迹的书籍和报刊等,不断加强对党的路线方针政策的熟悉和理解。通过不断的加强思想政治修养,使我在工作和学习等各方面都有了更大的动力,更加明确工作和学习的目的,而不盲目;使我在改革开放的浪潮中能分清好与坏正与邪;自觉抵制西方资本主义腐朽思想的侵蚀,对薄熙来等几个大的政治事件有正确清醒的熟悉,自觉抵制了不良意识的侵害,从而树立起正确的人生观--共产主义人生‘价值’观,它是以人民利益为中心,为社会无私‘奉献’的‘价值’观。
以上是我在学习工作思想等方面的汇报,为了以后能一如继往地再接再励地做得更好,我决心要做到:把为人民谋利益的良好愿望同学习工作统一起来;把为人民服务同求实‘精神’统一起来;把为人民服务的决心同过硬的业务本领统一起来,更加努力地做好本职工作。请党组织进一步地考验我。
此致
敬礼!
汇报人:
11.强化农业社会化服务。增加农民收入,必须完善农业服务体系,帮助农民降成本、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点,重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。稳定和加强基层农技推广等公益性取务机构,健全经费保障和激励机制,改善基层农技推广人员工作和生活条件。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式,鼓励和引导社会力量参与公益性服务。加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。中央对政补贴险种的保险金领应覆盖直接物化成本。加快研究出台对地方特色优势农产品保险的中央财政以奖代补政策。扩大森林保险范围。支持邮政系统更好服务“三农”。创新气象为农服务机制,推动融入农业社会化服务体系。
12.推进农村一二三产业融合发展。增加农民收入,必须延长农业产业链、提高农业附加值。立足资源优势,以市场需求为导向,大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,扶持发展一村一品、一乡(县)一业,壮大县域经济,带动农民就业致富。积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇,打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入,增强线上线下营销能力,提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策,落实税收优惠政策。激活农村要素资源,增加农民财产性收入。
13.拓宽农村外部增收渠道。增加本民收入,必须促进农民转移就业和创业。实施农民工职业技能提升计划。落实同工同酬政策,依法保障农民工*酬权益,建立农民工工资正常支付的长效机制。保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务,扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面,开展好农民工职业病防治和帮扶行动,完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策,探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革,建立居住证制度,分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段,不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业,落实定向减税和普遍性降费政策,降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境,为农民就地就近转移就业创造条件。
14.大力推进农村扶贫开发。增加农民收入,必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中连片特困地区为重点,加大投入和工作力度,加快片区规划实施,打好扶贫开发攻坚战。推进精准扶贫,制定并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务,加大用地政策支持力度,实施整村推进、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。扶贫项目审批权原则上要下放到县,省市切实履行监管责任。建立公告公示制度,全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。健全社会扶贫组织动员机制,搭建社会参与扶贫开发平台。完善干部驻村帮扶制度。加强贫困监测,建立健全贫困县考核、约束、退出等机制。经济发达地区要不断提高扶贫开发水平。
三、围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设
中国要美,农村必须美。繁荣农村,必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用,加快提升农村基础设施水平,推进城乡基本公共服务均等化,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。
15.加大农村基础设施建设力度。确保如期完成“十二五”农村饮水安全工程规划任务,推动农村饮水提质增效,继续执行税收优惠政策。推进城镇供水管网向农村延伸。继续实施农村电网改造升级工程。因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式,解决无电人口用电问题。加快推进西部地区和集中连片特困地区农村公路建设。强化农村公路养护管理的资金投入和机制创新,切实加强农村客运和农村校车安全管理。完善农村沼气建管机制。加大农村危房改造力度,统筹搞好农房抗震改造。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程,加快农村信息基础设施建设和宽带普及,推进信息进村入户。
16.提升农村公共服务水平。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,提高农村学校教学质量。因地制宜保留并办好村小学和教学点。支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设。加快发展高中阶段教育,以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点,推进中等职业教育和职业技能培训全覆盖,逐步实现免费中等职业教育。积极发展农业职业教育,大力培养新型职业农民。全面推进基础教育数字教育资源开发与应用,扩大农村地区优质教育资源覆盖面。提高重点高校招收农村学生比例。加强乡村教师队伍建设,落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。国家教育经费要向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。建立新型农村合作医疗可持续筹资机制,同步提高人均财政补助和个人缴费标准,进一步提高实际报销水平。全面开展城乡居民大病保险,加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。推进各级定点医疗机构与省内新型农村合作医疗信息系统的互联互通,积极发展惠及农村的远程会诊系统。拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。加强农村最低生活保障制度规范管理,全面建立临时救助制度,改进农村社会救助工作。落实统一的城乡居民基本养老保险制度。支持建设多种农村养老服务和文化体育设施。整合利用现有设施场地和资源,构建农村基层综合公共服务平台。
尊敬的党组织:
在11月初,我很荣幸地被选为了党员发展对象,这使我与党组织又靠近了一步,听到这个消息时,我心情很激动,同时我也暗暗下决心在今后的日子里要表现得更好,时刻牢记党组织的要求,以党员的素养来要求自己,作为一个大学生,面临严重的就业形势,我们更要严格要求自己和全面发展自己,但是,如何做到这些呢?这是一个值得思量的问题。
第一,我想学习是学生的首要任务,学习能力是至关重要的。古人云:玉不琢,不成器;人不学,不知道。***同志也再三要求学习,学习,在学习。可见,学习文化知识是提高素养的重要途径之一。当今世界,科技发展日新月异,逐步向知识经济信息化社会迈进,不学习,我们怎么跟上时代的步伐呢?作为大学生,党要求坚定不移的实施,专业知识一定要过硬,这就要求我们勤奋刻苦,善于合理利用学习时间,在学习中起表率作用,有端正的学习态度。
第二,要有较强的思想政治觉悟与政治敏感性,较强的政治分辨力。加强党性修养,要学会用自己的头脑来思量问题,今天的社会是一个变化的社会,我们身边的人事物都会不时的发生变化,我们要学会以不变应万变。平时注重党性修养的培养,才干抵挡住不良诱惑的影响,以适应千变万化的社会,适应复杂的社会。作为大学会,最基础的是树立正确的世界观,人生观,‘价值’观,我们应为人正直,且有坚定的共产主义信念。在经济时代,面对各种诱惑,要不动摇。
第三,要有较好的心理素养和人际关系。现代社会,竞争空前激烈,面对这种情况,惟独一个健康,积极乐观的心态,才干在这种环境中健康成长。而良好的人际关系则是现代人成功的润滑剂。我们要在学生时代加强自己的人际关系交往能力,不断增强自己的自信心口才等各方面能力,才干在社会立足。
另外要具备领导的素养,不断完善自我。随着社会的不断细致分化,越来越多的工作需要很多人共同完成,党员就应在其中充分发挥带头作用。
以上只是我的观点,粗率的总结了一下学生党员应该具备的素养,不够全面不够完整,让它全面完整的过程就是我们应该去努力的方向,新的时代有新的机遇与挑战,我会从思想上学习上工作上全面提高自己,努力把自己培养成为未来社会需要的人才,为‘祖国’的明天贡献自己的力量。
此致
敬礼!
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家晚上好!我是管理学院xx级市场营销的xxx,很高兴也很荣幸的代表重点发展对象培训班全体学员在此发言。
首先,请允许我代表重点发展对象培训班全体学员们感谢校党组织给我们这宝贵的机会,能够让我们更加全面、系统的学习党的理论知识,使得我们在思想上和认识上能对中国***有进一步的理解,也有机会对照党员标准反观我们自身上存在的许多缺点和不足,从而得到进一步的提高,真正做到组织上和思想上入党。
我耳濡目染地从小就对党充满着崇敬和向往。所以一进入大学我就递交了入党申请书。军训的时候就清楚的知道我的目标是什么,我要成为一名**党员。我的入党动机很明确就是要影响他人、服务别人、为别人带来正能量。正如我们敬爱的中国***,她坚定不移地带领我们走中国特色社会主义道路,深深凝聚着全国人民的力量,实现中华民族期盼百年的伟大复兴。
当我知道自己成为入党积极分子的时候内心是激动的,因为这是我向党迈出的第一步,这一步不仅仅是激动,也是一份沉甸甸的责任。它承载着党对我的信任,也承载着老师同学对我的期望。在积极分子期间我积极响应党总支的号召,踊跃参加管理学院的321时评与流动的党课等活动。这些活动不仅关注时事,贴近生活,也为我们提供了一个为人民服务的平台。其中321时评活动以三条国内热点、两条国际热点和一条校内热点为主线展开,旨在提供一个思想碰撞的平台,
在关注时事的同时,培养自己独立的思考能力,在每一次的讨论中渐渐成熟,形成正确的世界观、人生观、价值观。而流动的党课则将党课向“课外”延伸,走出学校,在企业、社区、红色文化地区展开思想教育活动,将实际生活与思想教育相结合,创新了思想教育的方式,向周边的群众宣讲党的知识与党的政策,增强党的向心力与号召力。现今作为一个重点发展对象,不仅应在平时的学习和生活中遵循学院的各项规章制度,更加需要以一个***员的标准严格要求自己。虽然我还存在着许多不足,离党组织的要求还有一定的距离,不过,我会在最短的时间内调整好自己,并珍惜这次宝贵的学习机会,巩固科学文化知识,加强理论学习和专业素质的培养,提高思想道德水平,努力克服自己的缺点,不断提高和完善自己,自觉接受组织的培养、教育和考察,争取早日入党。
最后,我代表全体培训班学员向老师郑重承诺:
珍惜此次党校学习机会,做到不迟到不早退,不无故缺席;课上认真听讲,课后认真领会,认真学习和理解党的基本理论知识,积极参与各项讨论,认真完成学习任务,努力提高学习效果,使自身在政治理论和思想道德水平上有明显的提升。
尊敬的党组织:
被确定为发展对象近一年来,我在党组织的关心和帮助下不断进步和成长,让我充分感受到党组织这个大家庭的团结和温暖。在党支部和老党员的帮助下,经过一年来的学习,我在思想意识上和言谈举止上都得到了提高,各方面已经更加成熟,为了进一步接受党的教育,提高自己的思想,现将我近一年来的情况向党组织汇报:
古人云:“玉不琢,不成器;人不学,不成才。”浅显的比喻却很好地揭示了学习的重要性。我主动加强政治学习,利用业余时间认真学习党史和党章,了解我们党的光辉奋斗史,从而更加珍惜现在的生活,坚定正确的政治方向;及时学习党中央颁布的决策和决议,在思想上和党组织保持高度一致。同时,我也加强学习领悟党的执政建设的意义和重要性,把这种思路和自己的工作有效地结合起来,调整自己的工作方法并提高自己的工作效率。通过对理论知识的学习,树立正确的牢固的世界观、人生观,加强自己的责任感和使命感,提高自己的工作动力以及学习和生活的动力。通过这一系列的学习,我提高了自己的政治思想水平,更加坚定了对共产主义的信念,并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的清醒来源于稳固的理论基石。特别是通过党组织的培养教育,党的章程的学习以及参加党内各项活动,使我坚定了共产主义信念,加深了对党的认识,增强了自己的党性,从而进一步认识到做一个合格的党员,不仅是组织上入党,更重要的是思想入党。
另一方面,作为党员,沟通能力和表达能力是非常重要的。党员有义务密切联系群众,向群众宣传党的主张,宣传是我们党和团结群众和发动群众的重要方法和途径。党员必须学会做思想工作,学会思想上的沟通和交流才能便于别人帮助发现自己的问题。
我注意从平时做起,从小事做起,不怕苦不怕累,脚踏实地,认真工作,经常向老党员和同事学习经验、交流心得,认真关心国家大事,在日常生活中处处以一名党员的标准来严格要求自己和激励自己。但自己也存在着诸多的不足,如和党支部思想交流不够,新的岗位上的业务和管理能力有待进一步加强。
总之,在这段时间里,我在党组织的关怀培养下,认真学习、努力工作,政治思想觉悟都有了很大的提高,个人综合素质也有了全面的发展。在今后的工作和学习中,我还要更进一步严格要求自己,虚心向先进的党员同志学习,继续努力改正自己的缺点和不足,争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。
请党组织在实践中考验我!
此致
敬礼
汇报人:查查通作文网
2021年__月__日
尊敬的党组织:
被确定为发展对象近一年来,我在党组织的关心和帮助下不断进步和成长,让我充分感受到党组织这个大家庭的团结和温暖。在党支部和老党员的帮助下,经过一年来的学习,我在思想意识上和言谈举止上都得到了提高,各方面已经更加成熟,为了进一步接受党的教育,提高自己的思想,现将我近一年来的情况向党组织汇报:
古人云:“玉不琢,不成器;人不学,不成才。”浅显的比喻却很好地揭示了学习的重要性。我主动加强政治学习,利用业余时间认真学习党史和党章,了解我们党的光辉奋斗史,从而更加珍惜现在的生活,坚定正确的政治方向;及时学习党中央颁布的决策和决议,在思想上和党组织保持高度一致。同时,我也加强学习领悟党的执政建设的意义和重要性,把这种思路和自己的工作有效地结合起来,调整自己的工作方法并提高自己的工作效率。通过对理论知识的学习,树立正确的牢固的世界观、人生观,加强自己的责任感和使命感,提高自己的工作动力以及学习和生活的动力。通过这一系列的学习,我提高了自己的政治思想水平,更加坚定了对共产主义的信念,并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的清醒来源于稳固的理论基石。特别是通过党组织的培养教育,党的章程的学习以及参加党内各项活动,使我坚定了共产主义信念,加深了对党的认识,增强了自己的党性,从而进一步认识到做一个合格的党员,不仅是组织上入党,更重要的是思想入党。
另一方面,作为党员,沟通能力和表达能力是非常重要的。党员有义务密切联系群众,向群众宣传党的主张,宣传是我们党和团结群众和发动群众的重要方法和途径。党员必须学会做思想工作,学会思想上的沟通和交流才能便于别人帮助发现自己的问题。
我注意从平时做起,从小事做起,不怕苦不怕累,脚踏实地,认真工作,经常向老党员和同事学习经验、交流心得,认真关心国家大事,在日常生活中处处以一名党员的标准来严格要求自己和激励自己。但自己也存在着诸多的不足,如和党支部思想交流不够,新的岗位上的业务和管理能力有待进一步加强。
总之,在这段时间里,我在党组织的关怀培养下,认真学习、努力工作,政治思想觉悟都有了很大的提高,个人综合素质也有了全面的发展。在今后的工作和学习中,我还要更进一步严格要求自己,虚心向先进的党员同志学习,继续努力改正自己的缺点和不足,争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。
请党组织在实践中考验我!
此致
敬礼
汇报人:素材范文网
2021年__月__日
近年来,国家在交通方面出台了一系列惠农政策,促进了交通基础设施的不断完善,推进了交通运输事业的不断发展,给广大人民群众带来了很多看得见的实惠。
一、关于交通方面的惠农政策
(一)农村公路建设补助政策。“十一五”期间,国家出台的农村公路建设补助政策主要有:一是通畅工程补助政策,补助标准按每公里10—12万元;本篇文章来自资料管理下载。二是危桥改造与渡改桥补助政策,补助标准是危桥改造按每延米5000元、渡改桥每延米10000元。“十二五”以来,我县列入罗霄山片区扶贫规划,凡是纳入省交通运输厅计划的项目,县道按每公里80万元予以补助,乡道按每公里60万元予以补助,村道按每公里50万元予以补助,补助标准有所提高。但危桥改造与渡改桥补助标准仍然不变,没有提高。
(二)国省干线公路建设补助政策。“十一五”期间,国省干线公路补助标准是每公里250万元;“十二五”按罗霄山片区扶贫项目补助标准,每公里补助400万元。
(三)国家燃油补贴。这项补贴受成品油价格上下波动的因素,农村客运班车每台车每年的补助标准是4万元左右、出租车每台车每年的补助标准是17000元左右,义渡船舶每条船每年的补助标准是6000元左右。20xx年,国家拨付我县20xx年度的燃油补贴情况是:农村客运班车燃油补贴772.95万元,出租车燃油补贴172.15万元,义渡船舶燃油补贴50.12万元,合计995.22万元。
二、关于对惠农政策的期盼
目前,国家对交通方面的惠农政策仍然在执行,特别是国家罗霄山片区扶贫政策出台后,各项补助标准提高,可解决县财政配套资金压力和基层群众筹资的困难,给我县交通等各方面的发展带来了千载难逢的好机遇,我们期盼罗霄山片区扶贫政策尽快落实。
三、存在的问题和建议
(一)建议县委、县政府及发改等部门尽快向上衔接,尽快落实罗霄山片区扶贫项目。
(二)建议县委、县政府兑现《xx县农村公路建设管理办法》(茶政办发[20xx]162号)文件中关于农村公路、渡改桥和危桥改造建设的配套资金。
(三)“十二五”期间,省厅下达的农村公路建设项目和扶贫项目计划少,主要是解决乡与乡、村与村之间的断头路和连接线问题,本篇文章来自资料管理下载。对村组道路建设项目政策没有明确。建议县委、县政府进一步加大交通基础设施投入力度,特别是大力支持农村公路建设,切实完善农村致富网。