2019年,x县x在县委、县政府的正确领导下,在县纪委和派驻县xx纪检组的监督、指导下,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,深入推进全面从严治党,严肃党内政治生活,严肃党内监督,强化监督执纪问责,严明纪律规矩,压紧压实“两个责任”,践行“四种形态”,标本兼治,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,营造x风清气正的良好环境。现将x县x2019年度落实党风廉政建设责任制工作情况汇报如下。
(一)加强党内监督,把全面从严治党引向深入。严明党的政治纪律和政治规矩。一是加强学习。党组织每个季度定期专题研究部署和组织四个支部开展“三会一课”,认真学习贯彻党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和党章党规党纪作为政治任务,全面准确地把握中央、省、市、县关于反腐倡廉建设的重大部署,切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神上来。二是严肃工作纪律。把作风建设作为一项经常性、长期性任务来抓,不断加强干部职工队伍的管理,认真开展自查自纠,严格执行上班签到、请销假登记,严格执行工作和会议纪律,切实做到令行禁止。
(二)强化责任担当,督促全面从严治党责任落实。强化压力传导,全面压实主体责任。认真执行省委、市委、县委关于落实党风廉政建设主体责任的规定和要求。一是领导班子按照上级部署,专题研究2019年党风廉政建设和反腐败工作,结合实际制定工作计划、目标要求和具体措施,进行责任分解,进一步明确分工。一年来,召开研究部署会议x次、上廉政党课x次。二是与县委、县政府签订了《x县党风廉政建设和惩防体系责任书》,并按照责任书中的考核项目进行了安排部署和落实。同时,按照一级抓一级层层抓落实的工作格局,主要负责人分别与各直属企业签订了《党风廉政建设和惩防体系建设目标责任书》。三是按照县委、县政府关于党风廉政工作任务分解文件要求,及时制定了《x县x2019年党风廉政主要任务分解》。四是党风廉政建设责任制工作领导小组对各直属企业责任制落实情况进行定期检查。同时,在召开各种大小会议的时候,结合实际情况开展廉政教育活动。五是认真开展信访工作,每位班子成员接访每半月不少于x次,每月接访x次,确保了群众来访都能及时接访。通过努力,领导班子成员基本做到了包接访、包督办、包落实、包稳定。一年来,接群众来访x次,办结x件,办结率x%。
(三)持续抓好作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
1.狠抓学习,夯实基础。一是县x全体党员干部紧紧围绕“八项规定”要求,深入查摆自己在思想境界,素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足,边查边改、立行立改。二是定期召开学习会,学习中央“八项规定”和***总书记批示精神,学习省、市、县关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等,加深全体干部职工对中央、省、市、县关于加强党风廉政建设工作的理解,增强贯彻落实“八项规定”的责任感、紧迫感,提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。通过学习,全体干部职工的思想统一了、认识提高了,逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,切实把中央“八项规定”落到实处。
2.加强督查,常抓不懈。对各股室、直属企业工作纪律遵守情况进行不定期地检查,对违规行为进行通报,并按党风廉政建设责任制规定追究股室、直属企业负责人和有关人员的责任;情节严重造成恶劣影响的,按照党纪、政纪有关规定给予纪律处分,从而确保贯彻“八项规定”、加强作风建设常抓不懈。
3.持续深入开展“六个严禁”专项整治工作。一是严禁领导干部违规插手干预工程建设。健全完善工程建设项目决策和审批制度,严格执行“三重一大”集体决策制度,坚持重大工程建设项目科学决策、民主决策、依法决策。做到坚持“三重一大”集体决策制度,大额资金支出必须经过集体研究、会议决定。2019年召开党组扩大会议x次、主任办公会x次、社务会x次。二是严禁领导干部违规使用扶贫资金。根据《x县x精准扶贫帮扶项目资金及工作纪律规定》要求,实行扶贫资金公示公告制,下达的扶贫资金、建设的扶贫项目及时在帮扶村小组所在村委会进行公告,接受群众监督。三是严禁领导干部收受“红包”。加大学习教育力度,结合学习贯彻党的十九大和***总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述和《廉政准则》的学习,加大对严禁领导干部收受“红包”相关政策法规、制度规定的宣传教育力度,强化纪律意识,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。四是按照全县的总体部署,开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治。围绕《x县x深入开展坚决纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作方案》,通过会议、集中学习等方式,大力开展宣传教育,使广大党员干部职工深刻认识整治不作为、乱作为的重要性和必要性,提高党员干部参与活动的积极性和主动性,为工作的开展营造良好的氛围。
(四)加大教育力度,筑牢干部队伍思想。常态化开展“两学一做”学习教育。一是继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照县委、县政府要求,定期组织学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,教育引导全体党员干部用党的政治理论知识武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真贯彻执行“三会一课”制度,定期开展“三会一课”、主题党日等活动。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过主题教育开展,激发了党组织活力,增强了广大党员的光荣感、使命感。四是重点组织学习党章党规党纪及***总书记在有关材料上的重要批示精神等,从而让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢党员干部思想防线。
(五)深化标本兼治,巩固反腐败斗争压倒性态势。为有效运用“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,加强对党员干部的日常监督管理,实践“四种形态”特别是第一种形态,经常性开展批评教育,让“红红脸、出出汗”成为常态,按照四重分片包干责任制要求,结合党要管党、全面从严治党精神,每半年开展一次廉政谈话,主要负责人和班子成员谈,班子成员和分管各股室负责人、企业负责人谈,逐级进行谈话。
x县x在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但工作中仍存在着薄弱环节与不足,如对改进党风廉政建设和反腐败工作的学习暨工作方法上还不够创新,用新时代中国特色社会主义思想武装全党还需加强,相关管理制度有待进一步建立健全,监督责任力度需进一步加大。
一是继续抓好反腐倡廉教育工作。结合“两学一做”学习教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》等党规党纪,通过专题学习、案例剖析、警示教育等多种形式,促使广大党员领导干部牢记廉洁自律要求和纪律处分规定。二是继续认真落实中央八项规定和省市县各项规定精神。加强督促检查,查纠党员干部中存在的“四风”问题,从严查处顶风违纪行为,对违反中央八项规定精神问题的党员干部进行责任追究。三是继续加大对党风廉政建设责任制和反腐败工作实施情况的监督、检查,并进行责任追究。四是继续组织党员、干部职工深入学习有关党风廉政和反反腐败文件精神,增强广大党员、干部反腐倡廉意识,不断加大党内外监督的力度。
今年以来,我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉平阳建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系,坚持以“六个从严”目标任务为引领,结合工作实际,压实责任担当,抓实工作落地,为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。
(一)从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设,自觉拉高政治站位,以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手,带头深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署,时刻对标对表,持续抓严抓实,确保用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处,以实际行动进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,切实做到“两个维护”。今年以来,围绕加强班子政治理论学习,组织开展党组中心组理论学习12次。同时积极配合巡视巡察,高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24个具体问题的整改落实;自觉扛牢意识形态工作责任制,党组专题研究部署意识形态工作两次,全面加强意识形态阵地和网络意识形态的管理。
(二)从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,对照“十二字”总要求和“五句话”具体目标,制定平阳烟草主题教育工作措施和任务清单,严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措,扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼,在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态,党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。
(三)从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制,对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,严格落实“三重一大”议事规则,切实做到“该过会的一律过会,须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度,今年以来,组织开展支部党员大会4次,支委会12次,上专题党课4次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会,用心开展党内谈心谈话,认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度,今年以来,原党组书记、局长(经理)xx同志于9月20日执行规定退二线任协理员,财务科原科长xx同志于8月29日到龄免职。
(四)从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求,全力支持纪检监察强化执纪监督,在全局范围内扎实开展办公用房超标、公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查,截止目前,未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查,重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求,精简会议发文,规范调研检查;带头树立良好家风,管好家属和身边工作人员,严格按规章制度办事,做到踏踏实实上班,清清白白做人。
(五)从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,压实“两个责任”,准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来,第一种形态处理9人次,部门谈话提醒1人。强化党员干部日常监督管理,开展廉政谈心谈话34人次,打好预防针,绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度,围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政,重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督,今年以来,累计发送廉洁提醒短信875人次,利用钉钉群推送党风廉政资讯累计62条。党组严格执行个人重大事项报告,落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作,全年无重大信访舆情事件发生。
(六)从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设,坚持制度管人管事工作导向,年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》,进一步细化工作任务,明确工作目标,传导压力到位,严肃考核运用,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际,聚焦目标进度,定期到分管科室、部门坐班,宣贯上级重要决策部署和对标考核导向,调研工作开展情况,检查工作落实成效,督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设,全面加强廉政风险防控,形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。
一年来,在平廉责办和xx市局党组的正确领导下,我局全面从严治党工作取得了一定的成效,但对标先进一流,仍存在些许问题,主要表现在:一是抓干部职工思想政治建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,因行业体制因素,主动宣传发声意识较弱。
针对存在问题不足,我局党组坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。
(一)强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。
(二)深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度挺进基层、干在细处,抓在日常。
(三)优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,积极借鉴兄弟单位优秀做法,结合平阳烟草工作实际,谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势,在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声,提炼好做法,唱响好声音,为平阳营商环境提升、建成全国文明城市、创建xx大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。
1、安丰镇启动村“两委”换届后干部第一期轮训班,新一届村“两委”班子和镇部分机关干部约180人参加了第一期轮训班。本周,将分六期分别对村书记、村委会主任、副书记、副主任、文书、民兵营长、计生专干、妇代会主任和团委书记进行岗位专题培训。目的在于将学习贯穿群众路线教育活动始终,巩固成果,让干部心中时刻警钟长鸣。
2、聚焦“六个不放过”解决干部作风建设问题。
3、一是党员干部思想意识进一步净化,透过学习教育,思想得到了提高,情操得到了锻炼,迷惑得到了澄清,灵魂得到了洗礼,为改善作风奠定了基础;透过征求意见,重新认知了自身,重新看清了问题,重新定位了自我,为改善作风找到了突破口;透过对照检查、开展批评,破除了自我,为改善作风扫清了障碍。
4、对征求的意见推荐梳理汇总后共52条,其中涉及到贯彻执行中央八项规定和省市有关规定方面7条,反对那个“四风”方面31条,班子成员共查摆突出问题14条。领导班子个人需整改177条,已整改落实175条;全镇112个党组织共梳理整改问题1680条,近期已整改1595条,需长期整改落实85条。
5、针对收集征求的意见和领导班子自身查摆出的问题,逐项制定整定措施,狠抓整改落实。在整改方案的制定过程中,反复征求意见,进行认真梳理,原汁原味向每位班子成员如实反馈;召开教育实践活动专题民主生活会状况通报会,向干部职工通报我镇民主生活会的详细状况,听取大家对制定整改方案的意见,对班子和班子成员查摆出问题实行盘点消耗整改。整改方案从四个方面,针对归纳的52个问题逐条制定具体整改措施,并明确了目标、措施、时限和职责人,并向干部和群众作出了公开承诺。同时,要求领导班子和班子成员个人按照要求,对照查摆剖析的问题,逐一制定整改措施,对专题民主生活会上相互批评提出的问题认真吸纳,进行修改完善,列入问题清单,认真整改。在教育实践活动整改落实中,坚持整改问题、整改方案、整改结果“三公开”,推动问题整改。
6、巩固成果,作风建设警钟长鸣。
7、四是工作目标进一步明确,对全年县委、县政府工作任务进行分解,明确目标、职责和奖惩,落实职责制,构成事事有标准、事事有人抓、事事有奖惩,做到人人有担子、人人有职责、人人有保障,并利用每周一晨会,进行工作小结、调度和安排,推进工作开展。
8、三是党员干部作风进一步转变。消除官僚习气,干部深入村组接地气。广大镇村干部,深入村组户,走千家门,与群众交心谈心,打成一片。镇村干部严格执行中央、省、市、县规定,落实“三严三实”要求,狠刹“四风”,消减“三公”经费,狠刹大吃大喝之风,“为民务实清廉”形象日渐树立。
9、五是工作水平进一步提升,宣传计划生育新政策,提升优化各项计生指标,确保各类项目建设、民生工程、秸秆禁烧、“三线三边”整治、完美乡村建设、离任村干部生活补贴、村两委换届等工作扎实开展。
10、一是对会议、文件、公务接待、奖惩、联系点、制度等六个方面开展整改,做到问题不解决不放过;二是立行立改。对群众反映突出的问题,做到问题不解决不到位不放过;三是实行一个问题明确整改要求、时限、职责人,做到群众不满意不放过;四是查改“小毛病”、审视“小圈子”、优化“小环境”、提升“小规范”,从点滴做起,做到加强作风建设小事不放过;五是突出解决基层联系服务群众问题,对前期已经整改的问题进行“回头看”,防止“回潮”,整改不彻底不放过;六是对“不敢担当”的不良作风和对工作不在状态的干部不放过。
11、整改落实是转变作风的“最后一公里”,是学习教育和查摆问题的“最后落脚点”。党的群众路线教育实践活动已经进入冲刺收关的关键环节,但改善作风永远在路上,只有起点永远没有终点,我们将以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以敢于担当、以身作则的担当,把群众路线教育活动抓到底,把“四风”问题整改到底,到达上级党委和广大人民群众满意。
12、透过党的群众路线教育活动的开展,我们的收获有:
13、建章立制,确保取得实效。
14、二是干部队伍进一步锤炼,由于开门搞活动,开门搞检查,开门搞整改,把党员干部置身于广大群众监督和评议下,并严格兑现奖惩和职责制,干部队伍得到优胜劣汰。针对群众反映的“三不”镇村干部,即不能与党委政府持续一致,阳奉阴违;不能完成中心工作,讲客观,找理由,消极怠工;在群众中评价不高,态度恶劣,吃拿卡要,侵害群众利益,经过考评考核,镇党委、政府及时作来源理决定,调整村两委正职9人,村“两委”换届期间,又调整充实了7人。对16个村的包村镇干部进行了“双向选取”调整,对相关违反制度的干部进行了通报批评和教育。
15、梳理意见,列出整改清单。
16、对照“两方案一计划”要求,结合本镇实际状况,针对性地制定了整改方案和措施,建立了整改台账,明确了整改时限,并就建立长效机制提出了计划,对相关制度进行“废、改、立”。聚焦违反“八项规定”、“四风”、“小四风”等问题,深刻剖析思想根源,在严管工程招投标、管制招待费、提高工作效率、严禁迟到早退、提升服务质量、严肃换届纪律、根治“四风”顽疾、加强党风廉政建设等方面采取了切实可行的整改措施,制定了《计划生育“三办法、两奖惩”规定》、《机关干部绩效管理办法》、《政务新区管理暂行规定》、《综治维稳信访工作领导职责制》、《财经管理制度》等一系列规章制度,确保整改实效。同时,注重抓好各项制度的执行督查,对违反制度规定的,依纪依法严肃处理,确保制度落到实处。
根据《**济南市委办公厅关于开展20xx年度全面从严治党主体责任落实情况检查工作的通知》、《**济南市委办公厅关于全市党风廉政建设责任制检查考核工作的意见》部署要求,xxxx年度全面从严治党主体责任落实情况检查考核第十一检查组于xx月xx日上午,在会议室召开工作汇报会议,孙世会书记代表学院党委作了工作报告,报告得到了检查组领导高度评价,现将全文转发如下,请各处室系部认真组织学习。
在市委、市政府和市纪委的正确领导下,学院党委全面贯彻落实党的十八届六中全会和纪委全会精神,以开展“两学一做”学习教育为契机,以立德树人为根本任务,围绕“爱与健康”发展主题,按照“内涵发展、二次创业”总体部署,统筹“四个基本”工作布局,坚持问题导向和目标导向,全面落实从严治党主体责任,为各项工作开展提供了坚强的政治和纪律保障。
深入开展党性教育。组织理论学习中心组学习xx次,党风廉政专题xx次。认真学习党的十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,全面落实从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作。组织学习《条例》、《准则》,推动廉洁教育“进教材、进课堂、进头脑”,改版 “廉洁文化”网络专栏,发布信息50余条,不断强化党员干部法纪廉洁意识。
深入开展”两学一做”学习教育。明确“十项动作”,设立网站专栏,编印*xx期,请市委第二巡视组原组长扈书乘,市纪委常委、监察局副局长苏涛,著名党史专家、《***传》作者贾巨川等作专题辅导讲座,参观考察济南重工盾构机项目、济南监狱警示教育基地,举办纪念建党95周年大型历史图片展,制作“山东最美教师”微电影、“健康中国”微视频等。
深入开展“三看三提升”主题教育活动。集中年初岁尾三个月时间,通过看“工作态度、工作实绩和群众公认”、提升“思想境界、工作标准和干部素质”,聚焦慵懒散和自以为是,重点解决“办学为什么、教学为什么、学习为什么、入党为什么”等基本问题,加强干部日常考察考核,建立作风建设长效机制,学院上下精神面貌焕然一新。
深入开展师德师风教育。启动师德建设教育月活动,开展教师宣誓、专题讲座、师德考试活动,严格执行教育部“六个严禁”,完善评价考核机制,实行师德考核“一票否决制”;改革优秀教师评选办法,通过“听说评讲”活动,着力打造学院“名师工程”,把风气正起来,把标杆竖起来,侯玉华被评为山东省教学名师,护理专业被评为省级教学团队。
认真落实党建工作责任制。学院党委始终坚持将党建工作与行政工作同部署、同落实,xxxx年召开xx次党委会议,专题研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务。党委书记履行党建工作第一责任人职责,带头落实党委委员联系两个党支部制度,随各支部开展组织生活会,带头讲党课,在工作中加强对联系支部的监督指导。学院成立机关党委,加强党建各项工作的安排、检查和落实。认真组织开展各党支部党建工作述职评议工作,按时完成党建研究和信息报送,全面完成党报党刊和其他学习资料的征订任务。
加强党的组织建设。调整改选了13个党支部,支部委员中增设纪检委员,把党建和业务工作统一起来,坚决防止“两张皮”。完成党委、纪委、团委、妇委会等换届工作,认真落实“三会一课”制度,加强党员的思想教育,对147名入党积极分子进行培训,发展新党员8名,在建党95周年前夕,推荐省委高校工委表彰全省高校优秀***员1名,推荐市卫计委表彰全市卫计系统先进党支部2个、优秀党务工作者2名、优秀***员6名,评选学院优秀***员25名。
严抓表率示范之责。严格遵守廉洁自律规定,认真落实民主集中制和“三重一大”制度,及时协调解决重点难点问题。自觉以普通党员身份参加组织生活,主动开展批评和自我批评,坚持秉公用权,办事公道,不谋私利,带头树立良好的党风院风学风,不断弘扬正气,传播正能量。
认真落实“一岗双责”。将党委主体责任细化分解为6个方面38项具体工作责任,党委书记带头签署党风廉政责任书和廉政承诺书,纪委书记不再分管具体业务工作,完善纪检部门设置,增配2名专职干部,持续深化“三转”,调查核实群众来信反映问题11件。严格落实中央八项规定精神,推动廉洁教育“进教材、进课堂、进头脑”,创新实施“三必查、三必看、三必谈”制度,对2起党员干部违纪问题作出处理决定,进行约谈和诫勉谈话46人次。孙世会书记在市属高校、市管企业党风廉政建设工作座谈会上作典型发言,受到市纪委领导充分肯定。
严把重大项目采购关。推进预算、开支和结算精细化精准化,实行收支两条线管理,加强对基本建设、大宗物资、仪器设备公开招投标、采购、验收的监督检查力度,纪检部门参与外出采购10余次、询价48次,验收监督30余次,严格审查相关合同、文件,避免了可能造成的损失。
严把招生录取关。成立由纪委监察室参加的招生工作领导小组,实行提醒谈话、签订承诺书、监督录取现场等措施,接听监督咨询电话100余次,未有一例举报电话。
狠抓巡视整改。针对市委第二巡视组提出的5类57项意见建议,结合党风廉政建设和全院建言献策活动108条意见建议,一一梳理明确问题清单、措施清单、责任清单和整改时限,着力建立健全制度机制,制定5方面40条整改措施。在限期整改的15项中已经完成12项,其它3项正在整改中。
严格选拔程序。制定《副处级干部竞争上岗的实施方案》,在方案制定环节,广泛征求意见,党委多次酝酿研究,经市委组织部审核批复,正式发文公布实施;在资格审查环节,严格进行报名资格、干部档案审查,对符合条件人选公示;在民主测评环节,按照“德能勤绩廉”分项打分,严格进行民主测评投票;在面试环节,邀请市委组织部、市人社局、市卫计委等部门有关领导参加把关并担任考官,当场统一公布面试结果。严格个人事项调查审核,坚持“三个一律”,严肃选任纪律。
树立正确导向。突出“实在、实干、实绩”的用人导向,坚持“四看一听”选人用人机制,通过公开竞争上岗,择优选用14名副处级领导干部。按照“配齐、配强、配顺”原则,推动处级干部5人、一般干部35人轮岗交流,完善处室系部和机关党委、纪委办公室、工会、妇委会、团委等党群组织设置,面向社会公开招聘聘用制人员40名,做好人才“引、育、管、用、留”文章,制定高层次人才引进管理办法,受到了市委组织部、人社局、卫计委等部门领导的充分肯定和省教育厅评估专家组的高度评价。
加强日常管理。狠抓处级以上干部述职述廉制度、干部档案审核、“三龄两历一身份”认定,按照新规定对干部档案重新整理装订,开展领导干部兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作,严格执行领导干部个人事项报告制度和抽查制度,未有违法违纪现象发生。
持续纠正“四风”。严格落实中央、省、市有关规定精神,抓住重要节点,防止“四风”反弹,加强三公经费管理,规范财务开支,调整办公用房,严格执行节假日公务用车封存制度,每月统计公布用油量,严格公务接待,未发生超标准规定接待,三公经费支出呈逐年下降趋势。
加强“慵懒散”专项治理。深入开展反对“自以为是”活动,针对“自我封闭、自我陶醉、自我中心”等突出问题,细照、严查、真改、笃行,争做“四讲四有”合格党员。进一步加强工作纪律,严格请销假制度,提高会议效率和质量,针对党委会、院务会确定事项,建立督办单制度,成立教学督导室,进一步完善处室系部工作协调机制,切实提高工作效能。
积极回应市民诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓12345市民服务热线回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。制作了登记簿,规范工作流程,建立工作台帐,强化回复责任,一年来共受理热线交办件279起,回复率和满意率达100%。
完善内部治理结构。坚持党委领导下的校长负责制,全年召开党委会23次,院长办公会10次,认真落实民主集中制和“三重一大”制度,筹备设立理事会,完善教职工代表大会和学术委员会制度,切实保障教职工依法参与民主决策、民主管理和实行民主监督的权利。
建立健全工作制度体系。按照“项目化、精准化、规范化”要求,着力流程再造,建立制度规范和标准体系,成立依法治校领导小组、法制办和法律顾问室,聘请法律顾问团,健全法律纠纷超前化解处理机制;成立国有资产清产核资领导小组,从细从实从严全面摸清家底,建立统一“计划、招标、采购、管理”的供保中心,确保人财物相统一,最大限度降低廉政风险。
积极推行党务政务公开。本着“公开是原则,不公开为例外”原则,制定实施意见,进行主动公开,接受群众监督,发布公开信息572件,建立微信官方平台,印发《工作简报》65期,极大地维护群众知情权、参与权、表达权和监督权。
学院落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足,如:对从严治党新常态个别党员干部认识还不完全到位,党建工作长效机制有待持续发力,基层组织建设需要进一步加强,深入一线、服务师生方面还有待提升等。
下一步学院党委将结合贯彻十八届六中全会和中纪委十八届七次会议精神,严字当头,实字托底,直面问题,常抓不懈。一是进一步落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任;二是结合“两学一做”学习教育,持续抓好“三看三提升”专题教育活动。三是积极探索学院全面从严治党长效机制,坚持以制度管人,按规矩办事,构建与高校综合改革相适应的制度体系。
今年以来,党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼常态疫情防控形势下经济社会发展,主动扛起全面从严治党政治责任,持续推进新时代全面从严治党向纵深发展。
一是对标中央部署抓好疫情防控。认真贯彻落实***总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及时成立疫情防控处置工作领导小组,坚决落实各项防控措施,指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。二是对表中央决策科学谋划部署。认真贯彻落实《x》,制定完善x等制度。依托放管服改革等项目,科学研究编制“十四五”规划。召开x会议,把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署,把正方向、对表看齐。三是对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央及省委决策部署,推动x取得阶段性重大战果,推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。
一是扛起主体责任。党委高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,多次召开党委会传达学习中央和省委关于全面从严治党的部署要求,研究推动工作落实。专题召党的工作暨纪检工作会议,安排部署年度工作、细化分解任务。x认真履行第一责任人职责,审阅党委成员述责述廉报告,落实双重组织生活,带头贯彻党内政治生活各项制度,积极发挥“头雁”效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险防控,主动担当落实“一岗双责”。二是细化责任清单。制定《全面从严治党责任清单》,细化党建及党风廉政建设《目标管理责任书》,规范机关党风廉政建设工作模式,从严从实从细落实管党治党责任;主要领导与党委成员之间,分管领导与党支部书记之间签字背书,逐级约谈,定责明责、知责履责、督责问责,层层压实各级责任,形成责任体系闭环。三是健全考责体系。召开书记抓党建述职评议会议,听取党支部书记述职;党委会专题听取党委成员履行“一岗双责”情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容,细化指标、量化内容,开展党支部“堡垒指数”考评,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。
一是领导带动。持续深化主题教育,严格落实机关理论中心组学习制度,围绕《***谈治国理政》第三卷、***总书记关于加强党的领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习15次,研讨交流12次,党委成员带头上党课、辅导讲座7次。二是活动推动。认真落实《关于加强党风廉政警示教育工作的指导意见》,深入开展党风廉政学习教育“七个一”活动;扎实开展“日积满分、周学一文、月读一书、季上一课”学习型机关创建活动;围绕“处长讲业务”等开展大培训大练兵活动,巩固深化主题教育成效。三是平台驱动。依托“学习强国”“法宣在线”“干部网络学院”等开展网络自学;依托、开展广域培训;持续举办“讲堂”,开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读、微服务活动,长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。
一是借力巡视巡察。积极借助省委第x巡视组对我开展政治巡视的良好时机,深入检查剖析问题,全面认领,对号入座,举一反三,坚决抓好巡视指导问题整改。x。二是开展专项检查。根据年度计划安排,对x、x等开展专项督导检查,深入基层,及时发现指出x类x个具体问题,促进《》在各地各部门深入落实。三是深入调研督查。党委书记x亲自带队先后赴x、x等深入调研督查《x条例》贯彻落实情况,指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查,扎实履行监督监管职责,有力推动了贯彻落实,为x提供了坚实的保障。
一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府“八条措施”,持续精简会议,压缩文件。严肃开展对贯彻落实***总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”要求,科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。三是强化日常监管。制定《公职人员平时考核工作办法》,加强对干部日常考察。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《党员干部相关事宜报告和报备规定》,认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查40余次,运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育30余人次。
x坚持和加强党对工作的全面领导不动摇,坚持党的创新理论武装不松懈,坚持推进主业不松劲,落实全面从严治党主体责任有力有效、管党治党从紧从严,但对标中央和省委的要求,还存在一些差距和不足。一是理论武装还有差距,学习方式还比较单一,学习成果转化还不够明显;二是压力传导还有差距,“主体责任”“第一责任”“一岗双责”和直接管理服务责任落实还不平衡,一定程度还存在着“上热下冷”的现象;三是监督问责还有差距,做好督察检查“后半篇”文章,合理运用问责机制推动责任落实还需要探索完善;四是改进作风还有差距,形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝,精减会议文件督导考核还需要持续用力。
下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补齐短板,紧盯重点工作,持续推动全面从严治党再上新台阶。一是持续强化政治引领。在坚定政治方向上领好路、掌好舵,以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。二是持续强化理论武装。持续巩固主题教育成果,更加自觉地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是持续强化监督问责。强化日常督察和专项检查,推广开展督察巡查,以强有力的监督问责助推全面从严治党。四是持续强化党建队建。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,激励广大干部党员带头贯彻落实党中央和省委决策部署。
近年来,xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一是深入开展党性教育。始终把深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习x次,从严治党专题学习讨论x次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系,细化《关于贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议x余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课x次,组织集体学习x次,与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部x名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目x项,结对帮扶x名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金x万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众x人次,慰问资金x万余元。
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育x次,对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次,领导班子约谈机关干部x人次,开展任职谈话x人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
国务院于1988年颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,是全党深入开展党风廉政建设和反腐-败斗争的重要工作规范,也是积极实践“三个代表”及“党员先进性教育”重要思想的内在纪律要求。实行党风廉政建设责任制,对于加强党的建设特别是党风廉政建设起到了重要作用。我镇认真落实区党委、政府、区纪委的要求,坚持贯彻执行党员廉政建设责任制,并且不断总结完善,开展了一系列工作,现将落实情况汇报如下:
一是思想保障机制。实行党风廉政建设责任制是从根本
上保证领导班子和领导干部对党风廉政建设负起领导责任的一项重大举措,对此,我有清醒认识,“正人先正己”。必须先解决好个人思想认识问题。然后要求各级领导干部从贯彻“三个代表”与“保先”重要思想的高度,切实认识落实党风廉政建设的重要性与必要性。在“切实保持党员先进教育”与“回头看”活动与“建立、健全惩治与腐-败的体系实施纲要”的学习中,都把贯彻落实责任制的学习融入其间,纳入理论学习计划,认真组织全体领导干部深入到理论并正确把握党风廉政建设责任制的有关条款,为全面贯彻落实党风廉政建设责任制打下良好的思想基矗
二是组织保障机制。镇党委成立了党风廉政建设责任制组织,由我任组长,下设办公室,具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作。 月 日由我主持召开了领导班子会议,与大家听取了各分管部门的廉政汇报,研究了马庄镇党风形势,提出了计划、方案、运作三落实的工作思路。 月 日,召开了民主生活会,带头进行批评与自我批评,要求与会干部务必要身体力行,全面落实。
三是制度保障机制。镇机关党支部先后制订完善、出台了《党风廉政建设和反腐-败工作实施意见》和《党委、政府领导班子成员廉政建设岗位职责》等十三项规章制度,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制。建立了考核测评制度、定期汇报制度、监督检查制度和责任奖惩制度,进一步增强了党风廉政建设监督员、纪检信访信息员、人民监察通讯员三支队伍的建设,并充分发挥其作用,做到人人有档案,工作有制度,活动有记录,考核有奖惩。初步构建起党风廉政建设责任制的制度框架,为确保党风廉政建设责任制的落实提供了完善的制度保障。
到位
一是狠抓责任分解环节。使党风廉政建设责任制紧贴每
一位负责干部,形成“千斤重担大家挑,人人肩上有重担”的局面。对责任内容分解、明确、细化,横向到边、纵向到村,形成层层抓落实的责任网络。
二是狠抓责任考核环节。把党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作结合,与领导干部考核结合,与民主测评、民主评议领导干部结合,与奖优罚劣结合。同时把责任考核贯穿于责任制实施的全过程,实行日常考核与年度考核结合,个人自机与领导抽查结合,保证考核的全面、客观、真实、公正。
三是狠抓责任追究环节。这抓好落实的关键,在具体操作中,讲究实事求是、民主集中和惩前毖后的原则,区别情节、分别对待,不随意牵连、不随意混淆。
一是把党风廉政建设责任制落实与经济建设和其他业务工作结合,全方面优化马庄发展的软环境。将党风廉政建设责任制纳入领导干部目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他工作紧密结合。一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。特别是与我们当前的招商引资工作结合,让党风廉政建设责任制的落实为马庄发展保驾护航,以抓落实为切入点,全面优化马庄的软环境建设,让招商引资软环境的优劣成为党风廉政建设责任制落实成败的一面镜子。因此在基础设施投入中,与项目的争取与服务中,严禁吃、拿、卡、要,完善干部形象,提升执政水平。半年来,招商引资工作良性进展,稳中有进。二是与机关作风紧密结合。我镇从强化机关作风建设入手,不断推动党风廉政建设责任制的落实。近期的机关作风整顿活动将经历宣传发动、自查自纠、集中整改、民主评议四个阶段,在这三个阶段中,个人工作的不足、群众工作的热点、马庄发展的难点是重()点内容,每个人都要面向自己、面向同事、面向群众作出承诺,让权力在阳光下良性运转,最大限度减少因“懒、耽歪”而带来的消极腐-败行为。三是与干部队伍相结合。在任用提拔干部上,坚持民主公开的作法,优胜劣汰,不让不符合条件的人进入到干部队伍中来。同时要抓好现任干部的教育、管理,严格要求,经常管理。争取建设一支优秀的、富有“朝气”、“锐气”和“才气”的马庄干部队伍,以更好地落实党风廉政建设责任制。
作为马庄镇党政主要负责人,我将在党风廉政建设责任制落实中以身作则,起到表彰作用,同时对下属严格要求,严格管理,严格教育,严格监督,确保把各项措施落到实处,为构建和谐马庄提供强有力的政治保证。
1、民主集中制意识不强。没有严格落实民主集中制决策程序,集体领导体现不充分,对重要工作、重大决策等,局长事先表态发言较多,其它分管领导随后表决同意与否,与末位表态制的有关规定不相符。局党组会制度确定的议题比较宽泛,针对性、可操作性不强。
2、纠正措施:规范和改进民主决策程序,根据xx局实际情况,认真落实民主集中制,强化民主集中制意识,落实好集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的每一个环节,确保重要工作、重大决策由集体充分讨论决定。凡重大决策事项出台前,深入调研,反复论证,提高决策的预见性、针对性和时效性,集体决策一经形成必须一抓到底、抓出成效。
3、工作作风不够扎实。工作推进时对基层尤其是乡镇xx站的承受能力考虑不多,对如何为部门、乡镇提供优质xx服务思考不够,对社会和企业的数据反馈不到位。结合xx数据需求,对社会公众关注的民生经济问题xx分析不够,主动回应的方法和渠道不多。深入乡镇、街道和企业走访调研达不到工作要求的深度和广度,对一些乡镇、企业年年提的问题没有及时回应和解决。
4、纠正情况:进一步推进工作创新,打开全新工作局面。面对xx工作新要求,针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,发挥创新精神,敢于突破,积极总结经验教训,在创新中坚定目标,确保主体方向保持一致。坚决贯彻执行上级决策部署,结合xx工作特点和xx区实际,探索工作新方式,提出新思路,拿出新举措,开创新局面,始终围绕全区经济发展和年度重点任务,以务实的态度、创新的精神大力抓好xx工作的落实。
5、纠正措施:一是进一步严明工作纪律,要求局领导班子成员发挥好表率作用,自觉遵守有关要求和规定,严格遵守程序和各项纪律,正确掌握用人标准,不许愿,不偏袒,反对任人唯亲,公正地对待和客观的评价每一位同志。二是加大对全局党员干部的思想教育和业务培训,进一步提高全局人员的责任意识、担当意识,及时完成上级的工作安排,提高xx业务工作水平,激发干事创业的热情。
6、纠正措施:深入推进局领导及科室包干对接制度,局各分管领导及科室分别对应全区14个乡镇、街道及所属企业,按照每月度至少一次的要求,带队开展对乡镇、街道、企业的走访调研,注重调研分析效果,增强分析研究的及时性、针对性和实效性,及时为区领导决策提供有深度、有价值的参考资料。
7、深入开展反腐倡廉教育,营造风清气正的良好氛围。认真学习《廉政准则》,继续抓好党风廉政建设教育。一是组织开展“群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“作风建设”活动,大力保持党员干部思想纯洁、作风纯洁和清正廉洁。二是加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,不断加大党风廉政建设教育的力度。三是坚持以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育。四是坚持每月一课的警示教育,组织党员干部观看反腐倡廉专题片,确保反腐倡廉警钟长鸣,增强教育的针对性、有效性,使广大干部牢固树立“清廉光荣、贪腐可耻”从政理念。
8、纠正措施:明确班子主要负责人与班子成员之间、班子成员与党员之间每季度开展一次谈心活动,党员与党员之间每季度开展一次谈心活动,科室负责人与科室人员每月开展一次谈心活动,及时了解掌握党员干部的思想动态,及时疏导思想上的疙瘩,切实纠正错误观点认识,尽可能从政治上、工作上、生活上关心他们,帮助他们解决实际困难。
9、围绕xx工作中心,加大监督检查力度。加强xx巡查和xx数据质量的核查工作,进一步夯实xx基层基础工作,提高xx数据质量;加强对xx工作制度和人、财、物管理等各项制度执行情况的监督检查,进一步提高制度的执行力。加强履行职责、依法行政等情况的监督检查,对违反《xx法》,参与或授意在xx上弄虚作假的行为以及对违反组织人事纪律、财经纪律、保密纪律和失职渎职行为,要按照有关规定严肃查处。
10、在下一步工作中,xx局将继续坚持边学边改、边查边改、边整边改,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整顿什么问题,确保xx区xx局成为团结务实、清正廉洁、积极向上的集体。
11、局领导班子核心作用发挥不够充分。局限于过去模式和习惯思维,结合xx工作特点和xx区实际,有针对性、创造性贯彻执行上级决策部署不够,工作任务落实有简单化、教条化现象,对xx工作“四大工程”建设、服务业xx调查改革、“大数据”时代xx指标整合等重点工作,缺乏开拓创新思维。统筹谋划、协调推进xx工作的标准不够高,xx执法的思想观念、责任落实及执法水平有待加强,能够准确反映全区经济社会发展热点、难点的高质量xx分析不多,xx数据公信度有待提升。为区委、区政府科学决策及时提供xx服务,围绕区域定位,特别是服务业贸易、电子商务、文化旅游等“三大产业”的xx服务上不够主动超前。
12、思想政治建设不够扎实。紧密联系xx工作实际,创新和丰富思想政治工作形式内容不够。谈心谈话不够深入全面,对干部职工的思想动态掌握不深入。党员教育形式单一,效果不明显,开展现场教育、专题讨论较少。党员发展工作重视程度不够,结合非党年轻干部较多的现状,深入开展跟踪教育培养不够,党外年轻人向党组织靠拢热情不高。
13、大力弘扬xx核心价值观,深入开展xx行风建设。认真开展“抓作风促效能、提素质树形象、服务转型发展”的专题教育活动,切实转变作风和工作效能的提升;牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的xx核心价值观;不断深化以“求实、创新、严谨、奉献”为主要内容的xx行风建设,以真实可信的xx数据和良好的xx行风取信于民,切实提高政府xx公信力。
14、组织生活制度落实不到位。组织生活会质量不高,会前广泛听取意见不够,会上查摆问题不深不透,批评与自我批评氛围不浓,相互批评大多“蜻蜓点水”。组织生活会、党小组会召开时间不够规范,存在年度次数偏少、讨论议题过于简单、会议记录后补等现象。
15、纠正措施:严肃党的组织生活,会前,通过个别交谈、召开座谈会等形式广泛地听取群众意见。会上用好批评和自我批评有力武器,做到坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,真正开展严肃认真、积极健康的思想斗争,按照“红红脸、出出汗、排排毒”的要求,认真开展批评与自我批评,以此推动形成良好的党内生活氛围。
16、干部队伍管理偏松偏软。针对干部队伍多元化结构现状,管理上有求稳怕乱和“老好人”思想,调动干部队伍的积极性方法不多,部分干部工作被动应付,缺乏开拓进取、干事创业的激情和动力。选人用人视野不够宽。没有日常工作推进情况通报例会,科室之间协调配合不够,有时存在牵头难、推进难的现象。
17、认真贯彻上级反腐倡廉决策部署,全面落实党风廉政建设责任制。学习贯彻市、区纪委关于党风廉政建设工作会议精神,按照党要管党、从严治党的要求,加强思想道德建设,积极引导全体党员始终坚持党的性质和宗旨,保持党的纯洁性;认真贯彻党风廉政建设责任制实施办法,落实领导责任,明确任务分工,加强监督,严格考核,强化领导干部“一岗双责”,成立了由局长任组长,分管政工工作的副局长为副组长、各科室科长为成员的党风廉政建设领导小组,由局办公室具体负责工作安排,着力推动党风廉政建设各项任务的落实。
18、建立完善惩防体系,推行廉政风险防控管理。认真做好廉政风险防控管理工作,积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。吸取湖南衡阳xx数据造假的教训,加强对重点岗位的监督管理,进一步完善内部防控机制,提高全体党员自我防范风险的积极性和主动性,不断增强党员干部廉政风险防控能力;把加强xx数据管理,防范以数谋私作为xx部门党风廉政建设的重要内容,加强监督检查,规范权力运行;创新廉政教育方式方法,加大示范教育、警示教育和岗位廉政教育力度,努力提高党员干部的综合素质。
2018上半年,我局紧密结合环保工作实际,将党风廉政建设制度化、规范化、经常化,增强了广大干部职工廉洁从政、依法行政意识和公正执法、服务大局的自觉性,提高了环保队伍的整体战斗力。
一是深刻领会上级精神,认真落实意见。半年以来,我局持续抓好党风廉政各项工作的落实。二是强化责任清单,落实工作任务。根据局党组制定的主体责任清单、主要领导“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和科室站责任清单,严格按清单要求进行落实。三是推进党风廉政建设目标责任制建设。认真督促科室、站完成责任目标。严格落实“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则。通过召开会议、听取汇报、查阅资料等形式,对环境行政执法支队、财务科、法制科和宣传科等科室的党风廉政建设工作任务进行研究、布置、检查、落实,实现党风廉政建设与环保业务的良性互动。
一是认真贯彻学习教育长效机制。严格按照学习计划,采取集中学习与个人自学、理论辅导与专题讲座、自我组织与参加上级培训等多种形式,强化理论武装,提高干部党员的理论素养。我局每个季度都制定学习计划,明确学习内容,认真做好学习笔记,撰写心得体会,积极参与研讨会,提高了干部们的综合素质。二是注重抓好经常性的学习教育。实行每周学习日制度,学习政治思想、党风党纪、道德素质,以及上级有关会议、文件精神,及时组织讨论,深化教育效果。三是开展经常性的廉政教育。每月至少一次,组织局机关干部观看电教片、学习相关文件通报;在重要节日来临前,组织学习相关纪律规定,重申廉洁过节要求,强化工作人员遵纪守法和廉洁自律意识,提高对纪律规矩的敬畏之心。在端午节前,组织学习廉洁自律有关规定,提前打好预防针,清正廉洁过端午。我局将每周五定为集中学习日,促进全局工作人员提高遵纪守法和廉洁自律意识。
一是持续加强监督检查。深入推进对人员在位、工作秩序、执行工作制度等情况的明查暗访。落实到企业回访制度,对工作人员执法、服务等情况,不定期到企业进行回访,实现党风廉政建设督查的经常化。二是坚持廉政谈话制度。为了增强同志们的守纪意识,提高自身“免疫力”,先后对分管科室的党员干部进行廉政谈话,做到提高认识,防患于未然。
一是突出风险防控。我局积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。各科室站根据自己的风险防控措施进行自我监控。二是坚持重大事项集体研究。对重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用等事项一律集体研究决定。三是严格落实八项规定。简化公务接待,不搞迎来送往,严格接待标准。严格公车管理,实行派车制度,对需要用车的科室,逐一进行登记;实行定点加油、维修,并实行管理人员签字制度。严格执行公款消费各项规定,没有外出游玩、乱发奖金、补贴和实物等问题发生。四是严格财经纪律。坚持收支两条线,所有罚没款全部上缴财政,所有支出项目全部按财政拨款计划列支。严格收费项目和标准,无自行设立收费、罚款项目、扩大收费、罚款范围和提高或降低收费标准等情况。
我局在党风廉政建设工作中虽然取得了一定成绩,但与上级的要求还有不少差距。比如,在制度建设上还需进一步加强,在廉政教育上还要进一步增强针对性。今后,我们将按照上级的要求,强化党风廉政建设,强化制度约束,强化问题整改,切实解决工作中的问题。严格落实好各项规章制度,落实好从严治党责任,按照责任清单的内容,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。加强对党员干部的教育、管理和监督,全力打造一支“忠于职守、善于学习、勇于担当、廉洁奉公”的环保队伍,为实现全区环保质量的根本改善,做出更大的贡献。
各位领导、同志们:
今年以来,市质安站党支部认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及***总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,严格按照市委关于落实全面从严治党工作要求,始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好,为全市工程质量安全监督工作提供了有力的政治保证和纪律保证。现将我站落实全面从严治党主体责任情况汇报如下:
1、落实管党治党政治责任方面
一是认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决落实党中央、省市委和局党组重大决策部署,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。正确引领全站党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强政治自觉,确保政令畅通。二是采取采取集中辅导、参观见学、观看视频和个人自学相结合的方式,抓好党员干部思想政治教育,坚持把学习十九大和十九届二中、三中全会精神及***系列重要讲话精神同贯彻落实省、市委全会精神结合起来,切实把干部职工的思想和行动统一到市委、市政府和局党组的决策部署上来,党员干部结合网络、“学习强国”app、党报党刊等媒介,抓好个人学习,今年来人均学习时间100多个学时;党支部组织政治业务学习13次,班子成员上党课4次,开展主题教育活动4次;党员干部撰写“讲政治、敢担当、改作风”专题教育心得体会、新闻专题片《一抓到底正风纪》观后感篇;开展业务学习3次,培训百余人次。三是着眼全局抓统筹,坚持把领导班子和班子成员落实全面从严治党主体责任情况纳入全站工作同研究、同部署、同落实、同考核,今年专题研究全面从严治党工作3次。四是根据《党章》《准则》《条例》、***总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神相关内容和省市委及局党组等文件的要求,结合年度重点工作,认真研究部署党风廉政建设工作,签订了党风廉政建设目标责任书,制定了党风廉政建设党支部主体责任清单,切实把从严治党的工作任务分解到位、细化到岗、责任到人。同时,按照全面从严治党“两个责任”履职记实手册要求,如实记载履行责任情况,切实做到履职留痕。五是高度重视党风廉政建设责任制的落实,支部“一把手”切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责,坚持年初对党风廉政建设工作亲自安排部署,对领导班子成员自身廉政建设提出明确要求。把研究党风廉建设工作、意识形态工作摆在各项工作的首位,专题研究党风廉政建设工作3次、意识形态工作2次,并加大督促检查力度,做到组织领导到位、人员经费到位、措施落实到位。率先垂范,带头增强“一岗双责”意识,带头与班子成员开展廉政谈话,带头讲廉政党课,认真做好上级纪检监察机关交办的各项工作任务。坚持检查领导班子贯彻落实党风廉政建设情况和班子成员廉洁自律情况,开展批评和自我批评,增强了党员干部执行党风廉政建设责任制的自觉性。六是将生态文明建设、秦岭环境保护、安全生产、扫黑除恶专项斗争、扬尘治理等工作纳入党支部主体责任落实范畴,同工程质量安全监督工作结合起来,认真研究部署、大力推进落实,推动全面从严治党工作在基层落地生根。七是支部班子明确纪检监察委员,认真落实纪检监察方面学习、教育、督查检查等工作,确保党风廉政建设工作得到全面贯彻落实。
(二)落实从严正风肃纪责任方面
一是严格落实“三会一课”制度,站党支部按要求召开支部党员大会、支委会,支部成员先后4次带头讲党课。认真开好组织生活会,坚持会前交心谈心、广泛征求意见,会上查找问题、深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,会后全面整改、建立完善制度。并通过参观马栏革命纪念馆、职务犯罪现场庭审旁听活动等主题党日活动,感悟革命精神,接受法纪教育。同时重视对支部班子成员和党员思想状态的关注,通过落实谈心谈话制度,进一步了解掌握党员思想状况。二是把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设重要内容,认真学习和积极宣传党的最新理论成果,做好舆情处置和对外宣传工作,弘扬正能量,聚合发展力。认真贯彻执行局党组《关于进一步落实意识形态工作责任制有关问题的通知》,及时对照考核测评指标抓好落实工作。三是把抓好党员干部队伍学习教育与开展庆祝中国***成立98周年、中华人民共和国成立70周年系列活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育活动结合起来,与“推进两学一做”学习教育常态化制度化和巩固“讲政治、敢担当、改作风”专题教育成果结合起来,大力宣传党的光辉历史和丰功伟绩,大力宣传新中国成立以来改革发展成效,激励全站党员干部凝心聚力、开拓创新,为加快推进质安工作高质量发展做出应有贡献。四是把作风建设作为永恒主题,深入贯彻落实中央八项规定精神,防范和整治形式主义、官僚主义,切实把纠治“四风”往深里抓、实里做。深入开展政治纪律教育,教育引导党员干部时刻牢记政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治,确保党员教育抓在日常、严在经常。加强端午、中秋、国庆、春节等关键节点的检查和提醒,严查违规收受礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治,着力解决发生在党员身边的“四风”问题。五是从9月上旬开始,站党支部按照局党组要求,在全站党员干部中开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。首先成立了主题教育活动领导小组及其办公室,并制定了活动实施方案,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施。其次利用交接班会、“三会一课”、周四下午集体学习和周二、周四晚上6点至8点“夜学”等时机,采取集中学习和个人自学相结合等形式,认真学习***新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神。目前先后学习了《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及***总书记来陕视察重要讲话、对陕西工作、对全国住房和城乡建设的重要指示批示精神等内容。组织开展集体学习8次,交流研讨8次,参加党员人数100多人次,站领导班子成员还参加了市住建局举办的“不忘初心、牢记使命”主题教育党支部书记轮训暨局县处级领导干部理论读书班,并进行了交流发言。再就是创新活动载体,促进主题教育活动的不断深化。利用电子宣传屏、微信、qq等媒体做好主题教育,组织观看了《时代楷模—张富清》《我们走在大道上》等专题片;按照主题教育实施方案要求,站长郭振山为党员干部讲授了“不忘初心、继续前进”专题党课;10月上旬,站帮扶人员到千阳县刘家塬村开展帮扶调研活动,站长郭振山对照脱贫攻坚要求,撰写了《千阳县赵家塬村精准脱贫调研报告》;认真搞好对照检查工作,着重围绕“八个是否”边学边查边改,促使党员干部认识到自身存在的不足,明确努力方向。11月初,在党员干部中开展“感党恩、听党话、跟党走”活动,通过学党史、看变化、谈经历,重温入党誓词、警示教育、斗争精神教育、履行党员义务、做好本职工作、勇于奉献作为等活动,激发党员干部的爱党爱国热情,进一步深化“不忘初心,牢记使命”主题教育。
最后拟在主题教育结束前,站党支部召开一次专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。其他党员干部在支部组织生活会上开展批评和自我批评。
(三)落实权力监督源头预防责任方面
一是认真开展以何宏年、刘怀亮严重违纪违法案为鉴开展“以案促改”工作,站党支部通过学习教育、职务犯罪现场庭审旁听、制定整改措施等活动,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,为推动住建事业高质量发展,加快“四城”建设提供坚定政治保障和纪律保证。二是抓好党性党风党纪和廉洁从政教育,召开了警示教育会议,组织学习了《党章》《准则》《条例》等中央、省市和局党组关于党风廉政建设方面的一系列指示精神,进一步筑牢了思想防线。通过举办廉政报告、一把手带头讲廉政课、观看专题教育片等形式,打牢党员干部廉洁从政的思想基础,切实增强党员干部廉洁自律意识,推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。三是切实做好廉政风险防控管理,克服轻视麻痹思想,做到防范在先、关口前移,形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制,从源头上防治腐败。同时,对上级检查反馈的问题,认真制定整改措施,及时上报整改情况。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,一是对落实全面从严治党主体责任认识不深,存在重业务,轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显,党小组活动开展质量不够高,管党治党能力还需进一步提升。
一是在提高政治站位上狠下功夫,旗帜鲜明讲政治。组织干部职工继续深刻学习领会***总书记系列重要讲话精神,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”和“四个自信”,更加坚定地维护以***同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
二是严格执行组织生活制度。进一步规范党内政治生活,切实抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性体检、谈心谈话和廉政谈话等各项制度的落实,不断提升组织生活质量,锻炼党性,凝聚力量。落实民主集中制,按照议事决策制度坚持重大决策集体研究决定。开展经常性谈心谈话和廉政谈话,强化问题导向,把解决问题作为突破口和落脚点。
三是切实加强党员干部学习教育。结合年度政治理论业务学习计划,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,加强整体规划,坚持组织集中学习和个人自主学习相结合,着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能,进一步统一思想,瞄准奋斗目标,将理论业务学习的成效转化为推动高质量发展的强大动力。
四是进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行,开展廉政教育,落实廉政责任,加强对关键岗位、关键人员的监管,不断改进工作作风,严明工作纪律,克服各种不良现象和作风,努力建设一支作风硬,能力强、素质高的监管队伍,不断推进我市工程质量安全监督工作上新台阶。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
2019年,在市委、市政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省委x届x次全会、省纪委x届x次全会决策部署和市纪委x届x次全会精神,以“不忘初心、牢记使命”主题教育和开展集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手,加强系统干部队伍思想作风、能力素质建设。持续开展党风廉政建设和反腐败斗争,大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,全面排查廉政风险点,组织系统内部审计工作培训。贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府具体规定,持续用力正风肃纪,纠正单位不正之风,对违规违纪行为进行严肃问责,树立部门良好形象,巩固良好政治生态。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展,系统风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实,为全市x事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我局2019年落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
(一)抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任。2019年,x次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《2019年党风廉政建设和反腐败工作意见》,从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等x个类别细化、量化了x个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室(单位),进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。
(二)精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任,年初,召开全市x系统党风廉政建设工作会,分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作责任进行分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”,在承担业务工作的同时,切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任,形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委,科室负责人向分管领导提交述责述廉报告,并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作,通过责廉述评,找准问题,及时纠偏,进一步强化主体责任意识。
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面加强领导班子思想政治建设,锲而不舍、驰而不息,从严管理干部队伍。
(一)深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组,制定了中心组学习计划,明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课,要求全系统全体党员必须不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与,各支部、科室、直属单位精心组织,通过支部大会、门户网站、微信公众号、qq群等灵活多样的学习方式,组织干部职工,特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保学习入心入脑。
(二)强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度,认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。
(三)突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点,通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识,提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国***党内监督条例》《中国***问责条例》等党内法规,进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、市纪委等部门公布典型案例x余起,发送廉政短信x余条,警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了《xx》等多部警示教育片,组织参观了x市警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近x人进行集中廉洁谈话。
(一)加强制度建设。完善各项管理制度,严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,强化厉行节约,全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度,杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费,按程序填写公务接待清单。完善财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
(二)规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会,组织全体干部职工学习廉政风险防控文件,根据工作岗位职责查找风险点,建立健全廉政风险防控管理机制。印发了《x市x局廉政风险防控报告》,认真做好系统自查评估工作,共自查评估风险行权事项x个。排查出一级风险点x个,制定防控措施x条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入x市政府政务服务中心集中**,全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”,让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前,已上传行政权力运行事项x项,合理设置监察点x个和风险点x个,保证行政权力依法规范公开运行。
(一)始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。对参加省x届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书,于x市业余体校班子成员进行了集体谈话,着力达到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序,优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部,增强干部选拔任用工作透明度。
(三)集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会,传达学习市委书记x,市委副书记、市长x在全市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话,组织学习了市委办、市政府办印发的《市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,对x系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展,局机关牵头成立了x系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组,认真研究制定了《x系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,将为期x个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。
深入调研找准x系统干部队伍作风建设中存在的问题,切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中,收集到机关每个干部职工查摆自己的问题x条,对机关提出问题x条;直属单位对主管局提出问题x条,查摆自己单位问题x条。针对前期查摆出的问题,建立了整改清单、责任清单、制度清单,实行边查边改、销号管理,定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研”活动、市委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来,与x工作任务结合起来,切实做到了“同步抓、共促进”。
年初以来,我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效,但距离市委、市政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此,我局将以问题为导向,进一步认真履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到敢于担当,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,持续巩固系统风清气正的良好政治生态。
2019年来,在市委和区委的坚强领导下,我认真贯彻落实党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想,始终把从严治党主体责任扛在肩上,围绕全局中心工作,牢固树立“四个意识”,严格遵守中央“八项规定”精神要求,以党的建设高质量推动业务工作高质量,现将全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
(一)牵头抓总,统筹协调,当好“领头雁”
2019年,我坚持把学习贯彻落实十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想作为一项重大政治任务,按照总书记“学懂弄通做实”的重要要求,以上率下,带头学习,在全系统形成了学习贯彻落实十九大精神热潮。年初制定党风廉政建设工作方案,召开党风廉政建设工作会议,层层签订了党风廉政建设责任书,压实党风廉政建设责任。按照区委“5+n”主题党日活动部署,带领全局党员同志按时参加相关活动。
(二)率先垂范,组织推动,确保部署落在实处
今年以来,我带领党组及系统人员认真学习了《中国***党章》、《中华人民共和国监察法》、《中国***党支部工作条例》、《中国***纪律处分条例》等各项党内规章制度,提高系统干部党性修养。按照全面从严治党要求,不断强化“带头抓”意识,坚持把从严治党工作列入重要议事日程,采取召开党组会议、理论中心组学习及定期集体学习等方式,认真贯彻落实中央、省、市委、区委全面从严治党重大决策部署,全年共组织召开党党风廉政建设专题会议15次,召开党组民主生活会1次,统筹谋划落实全面从严治党各项工作任务和措施。同时,按照“谁分管、谁负责”的原则,要求各班子成员认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,主动履责,负责抓好分管范围内的全面从严治党工作,加强从严治党工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。
(三)积极担当,创新作为,以党建高质量推动市场监管工作高质量
2019年是我区作风大整顿年,我局按照区委部署,加强日常工作作风建设。坚持每月随机查岗,已检查暗访12次。带领全局人员参观焦裕禄干部基地、***在开封陈列馆、开封党员政治生活馆,让全体党员干部不忘初心、牢记使命。召开党组民主生活会,及时反思和纠正自身存在的问题,提高党组领导力。
今年七月,我局和监管对象开展党员帮扶结对子行动,发挥党员服务、奉献精神,全心全意为商户搞好日常工作的咨询和服务工作。今年9月起,我局制作重点工作台签,将每月党建工作和业务工作亮牌提醒,真正做到了以党建高质量推动食药监管工作高质量。
今年以来,在区委的正确领导下,全局管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但我也清醒的认识到,与市委和区委的要求相比还有一定差距,主要表现有以下几点:
(一)理论学习不够牢。
一是学习的主动性不够强。在思想上仍存在“重工作,轻理论”的惯性思维,尤其是在工作任务繁重的时候,认为理论学习可以拖一拖、缓一缓,没有在工作繁忙之余抽出时间主动学习。二是学习不全面、不深入。对领会党的十九大精神特别是***新时代中国特色社会主义思想等重大理论的重大政治意义、理论意义、实践意义仍停留在字面上,不深入,在学懂弄通用活上还有差距。三是学习还停留在理念上、思想认识上,没有做到融会贯通用理论指导实践。
(二)政治站位不够高。
对中央、省、市相关精神理解不透,执行不够,在行动上落实不到位、不坚决,没有从政治的高度、全区的角度去分析问题、开展工作、破解难点。示范带头推动工作方面不够,能够用党员标准严格要求自己,在大是大非面前也能够经受住考验。但是对党员干部的要求不严,有时觉得系统工作人员已经很辛苦了,工作标准低一点不好意思再去批评。有老好人思想在作怪,提出的批评意见不够、政治站位还不够高。
(三)压力传导不够实。
在执行、贯彻落实中央、省、市精神上,尤其是在多种工作同时部署时,有时没有根据辖区实际详细安排,完全按照上级部署,工作没有抓细抓实,工作督导也没有及时到位,没有形成强有力的齐抓共管履职尽责的工作格局。
2020年,我将继续全面贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委和区委的正确领导下,持续推进全面从严治党向纵深发展。
(一)增强责任意识,坚定政治立场。
始终坚持在思想和行动上时刻与党中央和省市区委保持高度一致,积极带领党组成员牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人责任,不断增强落实主体责任的主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,每季度听取1次班子成员党风廉政建设工作专题汇报,及时研究和解决工作过程中出现的问题,不断推动各级党组织及负责人主体责任落实。
(二)完善责任体系,层层传导压力。
2020年继续签订《党风廉政建设目标责任书》,进一步着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局,做到人人肩上有任务、个个心中有压力。
(三)加强督查暗访,强化作风建设。
要加大平时督查、暗访力度,确保机关职工依法行政,廉洁执法,切实做到以监督促进工作作风进一步好转和机关效能进一步提升。局纪检监察室联合办公室每月至少抽查一次全体职工出勤情况和公车使用情况,并做好相关通报工作。对“庸、懒、散、慢、拖”乱作为不作为等问题要及时提醒和通报,对于违法乱纪者,要敢于追责,依法追究相关责任人员。
(四)加强理论学习,筑牢思想基础。2020年要继续深入学习和贯彻党的十九大精神,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,结合本单位工作实际,持之以恒地贯彻落实中央八项规定精神要,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。做到每月全体职工集中学习一次党风廉政警示教育课,党组成员每人全年至少为全体职工上一次党风廉政教育党课,建党节或国庆节举办一次党风廉政建设知识竞赛活动,每季度举办一次岗位廉政风险点培训,提升理论水平,强化党性意识,筑牢廉洁自律、担当作为的思想基础。
按照党委要求,现将我中心党支部履行全面从严治党主体责任情况会,汇报如下:
(一)主体责任落实方面:认真制定《全面从严治党计划》和《任务分解表》,制作《履行全面从严治党主体责任提醒单》,明确班子成员分工,细化工作措施,落实责任分解,督促班子成员认真履行全面从严治党工作职责,全面落实“一岗双责”。严格执行“三重一大”重要事情决策和“签字背书”制定,严格执行党的组织生活八项制定,驰而不息纠正“四风”。开展党风党纪教育,实行廉政提醒谈话常态化。组织党员学习《***员廉洁自律准则》及《***员纪律处分条例》。上半年组织集中学习10次,专题研究党建工作3次,支部书记上党课2次,开展组织生活会1次,谈心谈话14人次。
(二)党内组织生活方面:组织党员学习身边优秀***员申传兴先进事迹,观看申传兴微电影《坚守》,增强党员使命感。丰富“党日活动”,按时足额缴纳党费。通过在职党员进社区、党员联系服务群众等方式,践行“两学一做”。为增强党员争先创优意识,利用5.12护士节组织全体护士进行护理技能操作比赛,展示我中心医务人员奋发向上、积极进取精神风貌。上半年参加振兴区医院讲习所学习党十九大精神3次,参加标牌小区党支部讲习所学习1次,“在职党员进社区”义诊6次,到辖区独居老人家中奉献爱心5人次。
(三)党员发挥作用方面:要求每名党员都应立足工作实际,牢记职责使命,设立3个***员先锋岗、2个为***员责任区,在改革发展稳定的主战场上凝心聚力、履职尽责、发挥作用。提高党员服务群众能力。
(四)创新工作方法打造党建品牌:2019年4月与三街标牌小区党支部创建“五联五化”党建项目。
1、同标牌小区党支部联创,学习先进党支部的工作经验和工作方法,提高我中心党支部党建工作水平;通过联学、联教提高广大党员党性修养。
2、通过联服、联创,让健康惠民政策真正扎跟基层,服务百姓。
开展“五联五化”党建项目推动党员更加深入基层、贴近群众,提高服务基层和群众的热情和本领。医院党支部组织党员到三街标牌小区开展健康教育2次,义诊2次,发放健康教育资料500余份,受到广大居民的好评和认可。
(五)落实八项规定方面:规范日常工作,严肃工作纪律,工作时间不准从事与工作无关的事务,严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度,并与年终考核挂钩。落实便民服务措施。公开服务资料,将服务范围、工作流程**监督电话等信息,在单位公示栏中公示实行首诊责任制,一次性告知等制度。
(六)认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》
组织集中学习《规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,支部书记亲自抓、负总责,各分管领导各司其职、各负其责,一级抓一级,层层抓落实的方式,真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位。
(一)党务工作缺乏创新意识。表现在满足现状、不求进步,新技术、新方法开展少,服务观念陈旧。
原因分析:工作中争强当先的意识不强,开拓创新大胆工作的思想树立得不牢固,工作中没有新的亮点。
(二)党建工作与临床业务工作不能有机结合。表现在政治理论学习学的不深,政治理论不能与实际相结合,为民服务情怀不够,没有树立良好宗旨意识。
原因分析:临床业务忙,习惯于老办法解决问题,理想信念不够坚定,理论指导工作的价值和作用未能充分显现出来。
(三)主动创新、争当第一的意识不强。表现在工作只求过得去,不求过得硬,不思进取。
原因分析:工作经验不足,业务知识老化,现代管理知识缺乏,凭老经验做新工作,工作主动性、创造性有所弱化,创新能力不够。
上述这些问题既有个别性,也有普遍性。下一步,要在找出这些问题的基础上,集中整治,逐条解决。
(一)加强党务及业务学习,提高创新意识。2019年要把和三街党支部“五联五化”工作落实到实处,组织职工定期到三街社区学习老党员申传兴,使党员在思想上重视起来,把党建工作创出自己的品牌。
(二)转变作风,抓好党建工作。组织党员认真学习十九大报告和***系列讲话,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持坚定的政治定力、政治原则、政治立场和政治态度,头脑清醒,对党忠诚,加强对党员群众的教育引导,就要增强思想政治工作的针对性和实效性,就要发扬党的优良传统,多做合民情、顺民意、暖民心的工作,把全面从严治党责任体现到关心、关怀和温暖广大人民群众中。
(三)严格纪律,加强制度建设。要严格遵守政治纪律、工作纪律、劳动纪律和行风纪律,进一步完善单位制度,发现问题要严肃处理。
(四)振作精神,以党建促工作。全体党员干部要积极行动起来,以饱满的工作热情,深入谋划,主动作为,抓好落实。正确处理好党风、行风建设和其它各项工作的关系,把党的建设与加强医疗行风建设结合起来,与落实公共卫生服务结合起来。用党建成果推动各项工作任务的圆满完成。
(一)坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任。一是从严抓管党治党,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,制定《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》,定期召开会议专题研究全面从严治党工作,听取工作汇报xx次。二是从严抓“一岗双责”,督导班子成员落实“一岗双责”,扎实落实党风廉政建设责任制,督促其他领导班子把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置,做到党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实。坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、廉政谈话xx次,三是从严抓主题教育,坚决贯彻落实市委部署要求,带头与督导党组成员把“四项措施”贯穿始终,坚持读原著与查问题结合,坚持摸实情与破难题结合,坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全体结合。参与主题教育培训班xx次,集体学习xx次,研讨xx次,实地调研xx次。
四是从严抓干部队伍建设,强化党组在选人用人上的领导和把关作用,深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来共提拔正科级干部xx人,副科级干部xx人,推进职务与职级并行xx人次,将部分年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训锻炼,进一步优化了年轻干部使用结构。
(二)坚持抓政治建设,不断加强和规范党内政治生活。
一是加强党员干部思想政治建设,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以党组理论中心组学习示范作用,引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。今年共组织集中学习xx次,班子成员上党课xx次,交流研讨xx次。组织机关干部到xx等地开展党性教育xx次。二是加强基层党组织建设,严肃党内政治生活,认真落实民主生活会、“三会一课”“主题党日”等党内制度,带头参加双重组织生活,加强对党支部的工作指导,积极开展“党员画像”、民主评议党员等活动,定期跟踪督导支部党建工作,认真开展党支部述职评议考核工作。
(三)坚持抓廉政建设,持续推进机关党的作风建设。
一是严格执行民主集中制,认真贯彻执行《中国***问责条例》和《中国***党组工作条例》,认真落实“三重一大”事项集体决策制度,不断提高决策民主化、科学化水平。2019年共上报落实主体责任情况等重大事项报告xx次。
二是持续推进党风廉政建设,对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学,组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片,经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育,共开展廉政教育xx次,开展廉政谈话xx次,进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。
(四)坚持抓意识形态,掌握意识形态领域的话语权。
一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究,完善《xx加强意识形态工作实施方案》,不断强化组织领导,召开xx次专题会议,对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习,对单位意识形态工作进行了安排部署,加强对xx门户网站、qq群、微信群、公众号等的日常管理,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章,将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容,将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容,逐步建立防止党员信教和参加邪教活动的长效机制。
一是对管党治党重视程度还有差距。对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。
三是主体责任落实的监督方式单一。对全面从严治党主体责任“督导落实”的方式简单,会议督导、听取汇报的方式多,在会议上进行强调和部署的多,深入到党小组和部室实地督导落实的少,一定程度上影响了督导效果。
四是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作,被动抓的多,主动创新的少。特别是在抓党建工作促xx工作业务发展方面,研究探讨不够,存在结合点找得不准,切合点把得不牢情况。
一是聚焦党建责任抓落实。认真履行第一责任人责任,在监督考核上下功夫,将全面从严治党工作与“改革推进”“工作落实”双年行动要求结合起来,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二是聚焦思想教育抓提升。以主题教育为契机,抓常抓长,持续深入抓好***总书记系列讲话精神的学习,做好“互联网+党建”工作,强化数据运用,用好“灯塔党建在线系统”及“学习强国app”学习,不断提升政治站位和理论素养,确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。
三是聚焦政治生活抓规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度,带头开展民主评议活动,过好双重组织生活,抓好党建工作述职制度。
四是聚焦党风廉政抓自律。把纪律和监督挺在前面,深入落实中央八项规定精神,深化不作为不担当专项治理,扎实开展形式主义官僚主义集中整治,坚决遏制“四风”问题反弹,严防新“四风”问题产生,坚持作风建设永远在路上,建立科学的监督评价运行机制,进一步增强全体党员底线意识、纪律意识和风险意识。
(一)坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。 我们始终坚持思想建党的理念,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以***同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组理论学习坚持制度化、规范化、经常化,先后32次组织集中学习,深刻领会***总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略,以增强“四个意识”等内容举办了全局党员干部专题研讨班,围绕学习内容开展专题讨论,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,体现在行政审批工作中,始终与党中央保持高度一致。在此基础上,我局牢牢抓住意识形态工作的领导权,强化网络意识形态主动引导和风险防控意识,及时把握网上舆情走势和苗头性倾向性问题,努力把问题处理在萌芽,化解在初始状态。
(二)把学习十九大精神作为当前首要政治任务。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,先后11次召开党组会,传达中央、市委、区委关于学习宣传贯彻十九大精神要求,部署推进学习工作。班子成员每周组织集中学习,每天坚持自学,坚持原原本本学、联系实际学、及时跟进学,读原文、悟原理,谈体会、写心得,坚持不懈地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决维护***总书记在党中央、全党的核心地位。支部坚持每周一次地集体学习、讨论和交流,提升学习效果,把思想认识和具体行动统一到十九大精神上来;党的十九大以来,组织大家集中收看十九大电视直播和“改革开放40周年”直播,掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。
(三)坚持用“两学一做”学习教育补钙铸魂。局党组始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开局党组会、动员部署会、中期推动会,持续进行思想发动,就抓好贯彻落实提出具体要求,明确时间表、路线图、责任人,组织制定实施方案;围绕“三个专题”广泛开展讨论交流、积极组织开展“迎冬奥·做文明有礼河北人”“亮身份、戴党徽、尽职责”等6项活动,签订《承诺践诺责任书》,组织党员观看了《榜样》等5部专题片。落实“三会一课”基本制度,扎实开展主题党日活动,对党员进行教育培训,激励激发党员干部学习热情,补足党员干部精神之钙。
(一)严格落实党组全面领导责任。局党组坚持把从严治党党组主体责任作为重大的政治任务,纳入全局党的建设和行政审批工作发展的总体布局,结合行政审批系统干部队伍实际,研究制定从严治党党组主体责任工作计划、目标任务和具体措施;定期召开党组会议,深入学习中央和省、市、区关于落实全面从严治党主体责任的决策部署和具体要求,认真分析全局从严治党主体责任形势,研究解决突出问题,推动工作落实;每月都要召开从严治党党组主体责任专题工作会议,对从严治党主体责任任务进行分解,明确职责和任务分工,并按计划督促抓好落实。
(二)严格落实第一责任人责任。局党组书记是全局从严治党党组主体责任的第一责任人,对全局从严治党党组主体责任负总责,负责组织领导从严治党主体责任工作,监督其他领导干部落实从严治党主体责任分管责任,定期听取分管领导关于职责范围内的从严治党主体责任情况汇报。要把从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到对从严治党党组主体责任重点工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
(三)严格落实分管领导责任。局党组成员按照工作分工,对职责范围内的从严治党主体责任负主要领导责任,做到了从严治党主体责任与业务工作统筹安排。同时,监督分管科室、落实全局从严治党主体责任总体部署,督促落实从严治党主体责任,经常听取分管科室的落实情况汇报并提出具体要求;切实加强了对分管科室的经常性教育、管理和监督,做到管事就管人,管人就管思想、管作风,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;对发现的从严治党主体责任苗头性、倾向性问题,及时提醒、纠正,对发现的重大问题及时向局党组和主要负责同志汇报。
(四)严格落实科室责任。严格落实科室从严治党主体责任的主体责任,主要负责人切实履行起从严治党党组主体责任第一责任人的责任,其他负责人履行起职责范围内从严治党主体责任的责任。严格落实“一岗双责”,把从严治党主体责任与业务工作紧密结合,定期分析本科室从严治党主体责任情况,强化廉政教育,严格执行纪律,狠抓作风建设,真正肩负起带队伍、正风气的责任。
(一)坚持不懈地深化作风建设。坚持以服务民生为根本、以群众满意为标准,持之以恒抓好行政审批系统作风建设,努力提高服务能力和水平,带着党性、责任和感情真心实意为人民群众提供优质高效服务。坚持从小事抓起、从细节入手,有针对性地开展专项整治,严肃查处办事效率低、服务态度差以及吃拿卡要、庸懒散等现象和问题,及时纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。
(二)强化对权力运行的制约和监督。完善决策机制,健全完善局党组会议事规则,规范决策程序,对行政审批工作全局性问题在决策前要充分听取各方面意见,特别是基层干部群众的意见,不断提高决策的民主化、科学化水平。继续围绕行政审批工作经办过程中的薄弱环节,针对容易发生执行政策不严、办事不公问题的重点领域和关键岗位,进一步完善落实内控制度,加强对经办过程的监督制约,确保依法正确行使职权。大力推行政务公开,坚持以公开为原则、不公开为例外,依法及时公开各项行政审批业务政策的依据、办事程序、办事流程、**结果,将行政审批工作权力运行置于人民群众监督之下。扎实推进行政服务标准化,通过规范服务行为、业务流程、管理制度、岗位职责,加强对服务过程的有效控制,使每一名干部清楚知道应该干什么、不该干什么,怎么干、干到什么程度。加强对全局领导班子各位成员的管理,强化对“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)事项决策、执行过程的监督,确保把问题消灭在萌芽状态。
(三)严肃查处违纪违法问题。坚持有腐必惩,以零容忍的态度直面全局干部队伍中的违纪违法问题。坚持抓早、抓细、抓小,对党员干部作风、纪律等方面的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题变成大问题。认真分析总结发生在干部身边案例的教训,注重用身边的案例警示教育身边的人,时刻警醒全局干部廉洁自律、廉洁从政。
(四)抓好班子,带好队伍,当好表率。党组主要负责人带领局党组成员认真学习了***总书记对从严治党党组主体责任的一系列重要指示精神,切实做到明责、履责、担责、问责,提高局领导班子各位成员开展从严治党主体责任的能力和水平。坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓好理想信念、职业道德、遵守纪律和廉洁从政教育,教育和引导全局干部职工筑牢思想防线,自觉做到不违规、不越线、不出格。以身作则,带头履行从严治党主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好配偶子女,带头接受组织和干部群众监督,一级做给一级看、一级带着一级干,切实发挥带头、带领、带动的表率作用。
2018年,我局虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,全局干部职工的纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
2019年,我局将正视存在的问题和不足,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在区委的正确领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创行政审批工作的新局面。
2018年,我局认真学习、贯彻、落实中央及省市区关于全面从严治党主体责任的各项决策、要求、安排、部署,扎实全面地履行从严治党主体责任,现就具体工作情况汇报如下:
(一)坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。 我们始终坚持思想建党的理念,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以***同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组理论学习坚持制度化、规范化、经常化,先后32次组织集中学习,深刻领会***总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略,以增强“四个意识”等内容举办了全局党员干部专题研讨班,围绕学习内容开展专题讨论,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,体现在行政审批工作中,始终与党中央保持高度一致。在此基础上,我局牢牢抓住意识形态工作的领导权,强化网络意识形态主动引导和风险防控意识,及时把握网上舆情走势和苗头性倾向性问题,努力把问题处理在萌芽,化解在初始状态。
(二)把学习十九大精神作为当前首要政治任务。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,先后11次召开党组会,传达中央、市委、区委关于学习宣传贯彻十九大精神要求,部署推进学习工作。班子成员每周组织集中学习,每天坚持自学,坚持原原本本学、联系实际学、及时跟进学,读原文、悟原理,谈体会、写心得,坚持不懈地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决维护***总书记在党中央、全党的核心地位。支部坚持每周一次地集体学习、讨论和交流,提升学习效果,把思想认识和具体行动统一到十九大精神上来;党的十九大以来,组织大家集中收看十九大电视直播和“改革开放40周年”直播,掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。
(三)坚持用“两学一做”学习教育补钙铸魂。局党组始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开局党组会、动员部署会、中期推动会,持续进行思想发动,就抓好贯彻落实提出具体要求,明确时间表、路线图、责任人,组织制定实施方案;围绕“三个专题”广泛开展讨论交流、积极组织开展“迎冬奥·做文明有礼河北人”“亮身份、戴党徽、尽职责”等6项活动,签订《承诺践诺责任书》,组织党员观看了《榜样》等5部专题片。落实“三会一课”基本制度,扎实开展主题党日活动,对党员进行教育培训,激励激发党员干部学习热情,补足党员干部精神之钙。
(一)严格落实党组全面领导责任。局党组坚持把从严治党党组主体责任作为重大的政治任务,纳入全局党的建设和行政审批工作发展的总体布局,结合行政审批系统干部队伍实际,研究制定从严治党党组主体责任工作计划、目标任务和具体措施;定期召开党组会议,深入学习中央和省、市、区关于落实全面从严治党主体责任的决策部署和具体要求,认真分析全局从严治党主体责任形势,研究解决突出问题,推动工作落实;每月都要召开从严治党党组主体责任专题工作会议,对从严治党主体责任任务进行分解,明确职责和任务分工,并按计划督促抓好落实。
(二)严格落实第一责任人责任。局党组书记是全局从严治党党组主体责任的第一责任人,对全局从严治党党组主体责任负总责,负责组织领导从严治党主体责任工作,监督其他领导干部落实从严治党主体责任分管责任,定期听取分管领导关于职责范围内的从严治党主体责任情况汇报。要把从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到对从严治党党组主体责任重点工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
(三)严格落实分管领导责任。局党组成员按照工作分工,对职责范围内的从严治党主体责任负主要领导责任,做到了从严治党主体责任与业务工作统筹安排。同时,监督分管科室、落实全局从严治党主体责任总体部署,督促落实从严治党主体责任,经常听取分管科室的落实情况汇报并提出具体要求;切实加强了对分管科室的经常性教育、管理和监督,做到管事就管人,管人就管思想、管作风,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;对发现的从严治党主体责任苗头性、倾向性问题,及时提醒、纠正,对发现的重大问题及时向局党组和主要负责同志汇报。
(四)严格落实科室责任。严格落实科室从严治党主体责任的主体责任,主要负责人切实履行起从严治党党组主体责任第一责任人的责任,其他负责人履行起职责范围内从严治党主体责任的责任。严格落实“一岗双责”,把从严治党主体责任与业务工作紧密结合,定期分析本科室从严治党主体责任情况,强化廉政教育,严格执行纪律,狠抓作风建设,真正肩负起带队伍、正风气的责任。
(一)坚持不懈地深化作风建设。坚持以服务民生为根本、以群众满意为标准,持之以恒抓好行政审批系统作风建设,努力提高服务能力和水平,带着党性、责任和感情真心实意为人民群众提供优质高效服务。坚持从小事抓起、从细节入手,有针对性地开展专项整治,严肃查处办事效率低、服务态度差以及吃拿卡要、庸懒散等现象和问题,及时纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。
(二)强化对权力运行的制约和监督。完善决策机制,健全完善局党组会议事规则,规范决策程序,对行政审批工作全局性问题在决策前要充分听取各方面意见,特别是基层干部群众的意见,不断提高决策的民主化、科学化水平。继续围绕行政审批工作经办过程中的薄弱环节,针对容易发生执行政策不严、办事不公问题的重点领域和关键岗位,进一步完善落实内控制度,加强对经办过程的监督制约,确保依法正确行使职权。大力推行政务公开,坚持以公开为原则、不公开为例外,依法及时公开各项行政审批业务政策的依据、办事程序、办事流程、**结果,将行政审批工作权力运行置于人民群众监督之下。扎实推进行政服务标准化,通过规范服务行为、业务流程、管理制度、岗位职责,加强对服务过程的有效控制,使每一名干部清楚知道应该干什么、不该干什么,怎么干、干到什么程度。加强对全局领导班子各位成员的管理,强化对“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)事项决策、执行过程的监督,确保把问题消灭在萌芽状态。
(三)严肃查处违纪违法问题。坚持有腐必惩,以零容忍的态度直面全局干部队伍中的违纪违法问题。坚持抓早、抓细、抓小,对党员干部作风、纪律等方面的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题变成大问题。认真分析总结发生在干部身边案例的教训,注重用身边的案例警示教育身边的人,时刻警醒全局干部廉洁自律、廉洁从政。
(四)抓好班子,带好队伍,当好表率。党组主要负责人带领局党组成员认真学习了***总书记对从严治党党组主体责任的一系列重要指示精神,切实做到明责、履责、担责、问责,提高局领导班子各位成员开展从严治党主体责任的能力和水平。坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓好理想信念、职业道德、遵守纪律和廉洁从政教育,教育和引导全局干部职工筑牢思想防线,自觉做到不违规、不越线、不出格。以身作则,带头履行从严治党主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好配偶子女,带头接受组织和干部群众监督,一级做给一级看、一级带着一级干,切实发挥带头、带领、带动的表率作用。
2018年,我局虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,全局干部职工的纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
2019年,我局将正视存在的问题和不足,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在区委的正确领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创行政审批工作的新局面。
一年来,我支部在局党委的正确领导下,认真贯彻落实十九大报告精神、中省县纪委全会以及县委十六届二次全会精神,紧紧围绕中心工作,积极推进党风廉政建设和反腐败的各项工作。现将我支部反腐倡廉工作落实情况汇报如下:
(一)统一思想,提高认识。领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作,将其融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。学习了....《关于落实2017年度党风廉政建设党委主体责任重点工作的实施意见》,使大家提高了认识,思想得到了统一。结合我站实际,制定了2017年党风廉政建设和反腐败工作要点,尽职尽责地抓好所管科室的党风廉政建设和反腐败工作。
(二)明确任务,落实责任。多次召开领导班子会议,研究和部署党风廉政建设工作,明确任务,落实责任,一把手负总责,各分管领导具体负分管科室责任,责任制的落实促进了党风廉政建设工作的开展。
今年以来,我们认真传达贯彻党的十八届五中、六中全会和十九大报告精神、中省县纪委全会以及县委十六届二次全会精神。定期组织机关全体党员干部学习《中国***章程》、《中国***纪律处分条例》、《中国***党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干规定》、《《行政机关公务员处分条例》以及国家有关党风廉正建设和反腐败斗争的文件和规定,增强反腐倡廉意识,牢固树立全心全意为人民服务的思想。大力倡导八个方面的良好作风。组织学习《明鉴》、《纪检监察报》等相关报刊中的材料,从中汲取经验教训。充分利用反面教材,对党员干部进行党风廉政建设和反腐败的教育,尤其是用一些反腐倡廉案件对党员领导干部进行教育,做到警钟常鸣。教育党员干部坚决抵制各种落后思想的侵蚀,追求积极向上的生活情趣,牢固树立崇高的理想信念,树立立党为公、执政为民的意识。真正筑牢拒腐防变的思想道德防线,面对各种不良思想的侵蚀,保持清醒的头脑,面对金钱物质的诱惑不为所动。通过学习使大家更进一步理解和掌握相关规定,不断提醒和警示自己,在思想上筑牢防线。
以加强领导干部作风建设,加强党风廉政建设,构建惩治和预防腐败体系为重点,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,认真履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,做到“业务工作管到哪里,党风廉政建设工作就抓到哪里”,真正形成班子成员带头履行党风廉政建设责任制,带头反腐倡廉的局面。我站担负着党在农村的相关政策贯彻落实,面向群众,面向基层,群众的满意不满意是衡量我们工作的标准。
(一)抓监督,建制度,确保工作落到实处。认真落实《中国***监督条例》,强化对权利的监督,树立正确的地位观、权利观、利益观。对在职党员领导干部进行监督,尤其是在职党员八小时之外的监督。加强对领导干部的监督,也体现组织对党员领导干部的关心和爱护。领导干部的成长很不容易,既离不开自身的修养和实践的磨练,也离不开组织的严格要求和关心爱护。加强领导干部的监督,预防在先,关口前移,发现缺点、毛病,及时指出,把问题消灭在萌芽状态之中,同时进一步促使领导干部正确行使权利。定期召开班子民主生活会,针对自己的实际情况进行对照检查,深挖思想根源,不断提高对领导干部的有效监督的能力。组织学习《领导干部廉洁自律读本》,用法律法规和制度来严格约束党员领导干部的行为,作到依法办事。
(二)抓教育,重考核,机关政治纪律、工作纪律、劳动纪律得到了改善。我们从转变机关职能,从严管理要求出发,进一步完善各项工作目标考核方案、机关干部职工考核细则、理论学习考评制实施细则,严肃劳动纪律。增强服务意识,建立督办和交办制度,把每个人工作完成情况、工作业绩与评选优秀先进个人有机结合起来,并作为主要依据,从而增强每个干部职工的大局意识,规范了每个干部职工的工作方式和方法,在全站形成能干事、会干事、干成事的良好氛围。
按照局党委的工作部署,我们认真开展了各项工作,制定了工作方案,落实了责任,通过开展经常性的教育活动,使党员干部的素质有明显的提高,干部队伍整体素质加强,但是,我们还感觉到工作中离党委的要求还有一定的距离。
下一步,我们将进一步加大工作力度,加强对党员干部的教育,充分利用报刊、电视和身边的正反面典型开展经常性的教育活动,常打预防针,不断增强党员干部的政治免疫力,使党员领导干部经受住改革开放和执政的考验;进一步加大监督的力度。