2019年，x县x在县委、县政府的正确领导下，在县纪委和派驻县xx纪检组的监督、指导下，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，深入推进全面从严治党，严肃党内政治生活，严肃党内监督，强化监督执纪问责，严明纪律规矩，压紧压实“两个责任”，践行“四种形态”，标本兼治，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，营造x风清气正的良好环境。现将x县x2019年度落实党风廉政建设责任制工作情况汇报如下。
（一）加强党内监督，把全面从严治党引向深入。严明党的政治纪律和政治规矩。一是加强学习。党组织每个季度定期专题研究部署和组织四个支部开展“三会一课”，认真学习贯彻党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和党章党规党纪作为政治任务，全面准确地把握中央、省、市、县关于反腐倡廉建设的重大部署，切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神上来。二是严肃工作纪律。把作风建设作为一项经常性、长期性任务来抓，不断加强干部职工队伍的管理，认真开展自查自纠，严格执行上班签到、请销假登记，严格执行工作和会议纪律，切实做到令行禁止。
（二）强化责任担当，督促全面从严治党责任落实。强化压力传导，全面压实主体责任。认真执行省委、市委、县委关于落实党风廉政建设主体责任的规定和要求。一是领导班子按照上级部署，专题研究2019年党风廉政建设和反腐败工作，结合实际制定工作计划、目标要求和具体措施，进行责任分解，进一步明确分工。一年来，召开研究部署会议x次、上廉政党课x次。二是与县委、县政府签订了《x县党风廉政建设和惩防体系责任书》，并按照责任书中的考核项目进行了安排部署和落实。同时，按照一级抓一级层层抓落实的工作格局，主要负责人分别与各直属企业签订了《党风廉政建设和惩防体系建设目标责任书》。三是按照县委、县政府关于党风廉政工作任务分解文件要求，及时制定了《x县x2019年党风廉政主要任务分解》。四是党风廉政建设责任制工作领导小组对各直属企业责任制落实情况进行定期检查。同时，在召开各种大小会议的时候，结合实际情况开展廉政教育活动。五是认真开展信访工作，每位班子成员接访每半月不少于x次，每月接访x次，确保了群众来访都能及时接访。通过努力，领导班子成员基本做到了包接访、包督办、包落实、包稳定。一年来，接群众来访x次，办结x件，办结率x%。
（三）持续抓好作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
1.狠抓学习，夯实基础。一是县x全体党员干部紧紧围绕“八项规定”要求，深入查摆自己在思想境界，素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足，边查边改、立行立改。二是定期召开学习会，学习中央“八项规定”和***总书记批示精神，学习省、市、县关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等，加深全体干部职工对中央、省、市、县关于加强党风廉政建设工作的理解，增强贯彻落实“八项规定”的责任感、紧迫感，提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。通过学习，全体干部职工的思想统一了、认识提高了，逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，切实把中央“八项规定”落到实处。
2.加强督查，常抓不懈。对各股室、直属企业工作纪律遵守情况进行不定期地检查，对违规行为进行通报，并按党风廉政建设责任制规定追究股室、直属企业负责人和有关人员的责任；情节严重造成恶劣影响的，按照党纪、政纪有关规定给予纪律处分，从而确保贯彻“八项规定”、加强作风建设常抓不懈。
3.持续深入开展“六个严禁”专项整治工作。一是严禁领导干部违规插手干预工程建设。健全完善工程建设项目决策和审批制度，严格执行“三重一大”集体决策制度，坚持重大工程建设项目科学决策、民主决策、依法决策。做到坚持“三重一大”集体决策制度，大额资金支出必须经过集体研究、会议决定。2019年召开党组扩大会议x次、主任办公会x次、社务会x次。二是严禁领导干部违规使用扶贫资金。根据《x县x精准扶贫帮扶项目资金及工作纪律规定》要求，实行扶贫资金公示公告制，下达的扶贫资金、建设的扶贫项目及时在帮扶村小组所在村委会进行公告，接受群众监督。三是严禁领导干部收受“红包”。加大学习教育力度，结合学习贯彻党的十九大和***总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述和《廉政准则》的学习，加大对严禁领导干部收受“红包”相关政策法规、制度规定的宣传教育力度，强化纪律意识，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。四是按照全县的总体部署，开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治。围绕《x县x深入开展坚决纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作方案》，通过会议、集中学习等方式，大力开展宣传教育，使广大党员干部职工深刻认识整治不作为、乱作为的重要性和必要性，提高党员干部参与活动的积极性和主动性，为工作的开展营造良好的氛围。
（四）加大教育力度，筑牢干部队伍思想。常态化开展“两学一做”学习教育。一是继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照县委、县政府要求，定期组织学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，教育引导全体党员干部用党的政治理论知识武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真贯彻执行“三会一课”制度，定期开展“三会一课”、主题党日等活动。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过主题教育开展，激发了党组织活力，增强了广大党员的光荣感、使命感。四是重点组织学习党章党规党纪及***总书记在有关材料上的重要批示精神等，从而让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢党员干部思想防线。
（五）深化标本兼治，巩固反腐败斗争压倒性态势。为有效运用“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，加强对党员干部的日常监督管理，实践“四种形态”特别是第一种形态，经常性开展批评教育，让“红红脸、出出汗”成为常态，按照四重分片包干责任制要求，结合党要管党、全面从严治党精神，每半年开展一次廉政谈话，主要负责人和班子成员谈，班子成员和分管各股室负责人、企业负责人谈，逐级进行谈话。
x县x在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩，但工作中仍存在着薄弱环节与不足，如对改进党风廉政建设和反腐败工作的学习暨工作方法上还不够创新，用新时代中国特色社会主义思想武装全党还需加强，相关管理制度有待进一步建立健全，监督责任力度需进一步加大。
一是继续抓好反腐倡廉教育工作。结合“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》等党规党纪，通过专题学习、案例剖析、警示教育等多种形式，促使广大党员领导干部牢记廉洁自律要求和纪律处分规定。二是继续认真落实中央八项规定和省市县各项规定精神。加强督促检查，查纠党员干部中存在的“四风”问题，从严查处顶风违纪行为，对违反中央八项规定精神问题的党员干部进行责任追究。三是继续加大对党风廉政建设责任制和反腐败工作实施情况的监督、检查，并进行责任追究。四是继续组织党员、干部职工深入学习有关党风廉政和反反腐败文件精神，增强广大党员、干部反腐倡廉意识，不断加大党内外监督的力度。
（一）抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，不断强化管党治党的政治责任。2019年，x次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作，进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《2019年党风廉政建设和反腐败工作意见》，从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等x个类别细化、量化了x个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室（单位），进一步加强和改进反腐败协调工作，健全完善全链条、闭环式的责任落实体系，推动形成反腐倡廉的强大合力。
（二）精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任，年初，召开全市x系统党风廉政建设工作会，分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书，并将党风廉政建设工作责任进行分解落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”，在承担业务工作的同时，切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任，形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委，科室负责人向分管领导提交述责述廉报告，并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作，通过责廉述评，找准问题，及时纠偏，进一步强化主体责任意识。
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，全面加强领导班子思想政治建设，锲而不舍、驰而不息，从严管理干部队伍。
（一）深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组，制定了中心组学习计划，明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课，要求全系统全体党员必须不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与，各支部、科室、直属单位精心组织，通过支部大会、门户网站、微信公众号、qq群等灵活多样的学习方式，组织干部职工，特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保学习入心入脑。
（二）强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置，以党章为根本遵循，加强和规范党内政治生活，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度，认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。
（三）突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点，通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识，提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国***党内监督条例》《中国***问责条例》等党内法规，进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、市纪委等部门公布典型案例x余起，发送廉政短信x余条，警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了《xx》等多部警示教育片，组织参观了x市警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近x人进行集中廉洁谈话。
（一）加强制度建设。完善各项管理制度，严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度，从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费，健全完善财、物管理制度，严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出，强化厉行节约，全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度，规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度，杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费，按程序填写公务接待清单。完善财务手续，严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关，杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
（二）规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会，组织全体干部职工学习廉政风险防控文件，根据工作岗位职责查找风险点，建立健全廉政风险防控管理机制。印发了《x市x局廉政风险防控报告》，认真做好系统自查评估工作，共自查评估风险行权事项x个。排查出一级风险点x个，制定防控措施x条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入x市政府政务服务中心集中**，全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”，让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前，已上传行政权力运行事项x项，合理设置监察点x个和风险点x个，保证行政权力依法规范公开运行。
（一）始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍，坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话，防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”，强力正风肃纪。对参加省x届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书，于x市业余体校班子成员进行了集体谈话，着力达到“教育一片、警示一方”的功效。
（二）加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序，优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部，增强干部选拔任用工作透明度。
（三）集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会，传达学习市委书记x，市委副书记、市长x在全市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话，组织学习了市委办、市政府办印发的《市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》，对x系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展，局机关牵头成立了x系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组，认真研究制定了《x系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》，将为期x个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。
深入调研找准x系统干部队伍作风建设中存在的问题，切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中，收集到机关每个干部职工查摆自己的问题x条，对机关提出问题x条；直属单位对主管局提出问题x条，查摆自己单位问题x条。针对前期查摆出的问题，建立了整改清单、责任清单、制度清单，实行边查边改、销号管理，定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研”活动、市委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来，与x工作任务结合起来，切实做到了“同步抓、共促进”。
年初以来，我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效，但距离市委、市政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此，我局将以问题为导向，进一步认真履行党风廉政建设主体责任，着力解决突出问题，做到敢于担当，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，持续巩固系统风清气正的良好政治生态。