农民专业合作社调研报告
内容提要：随着我国改革开放的不断深入，市场经济的不断完善，国内农业的市场化、国际化进程不断加快，为适应农产品经营市场化和国际化的要求，xx县出现了一批农民专业合作社。这些农民专业合作社充分发挥了信息共享、能力互补、作业同步、技术传播和产业开发等功能，成为千家万户农民和千变万化市场对接的纽带和桥梁。农民专业合作社把分散的土地连成片，把分散的农民抱成团，把分散的资金捆在一起，通过积聚效应实现规模效益。通过对我老秘网县农民专业合作社实地考察和调查，调研组根据所收集的资料和数据，深入地分析了目前我老秘网县农民专业合作社发展的基本状况、特点和目前所面临的问题，并对今后如何实现农民专业合作社组织健康发展提出建议。
关键词：农民、专业合作社、建议
xx县是一个典型的农业大县，全县辖20个乡（镇）、2个办事处、558个行政村，耕地面积114万亩，农业人口 109 万人，外出务工人员32万人。2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施后，我老秘网县围绕农业优势产业和特色产业，学习借鉴外地先进经验，结合本地实际，积极创新实践，大力发展农民专业合作社。
农民专业合作社已成为进一步激活农村生产力，加快现代农业发展的一个重要抓手。截止目前，全县在工商部门登记注册的各类农民专业合作社182家，其中种植业63家、畜牧养殖业72家、技术信息服务类41家，其他类型5家，注册资金20112万元，入股资本20112万元，入社农民2328户，辐射带动70000余户，农民专业合作社共有注册商标3个，获无公害产地认证5个。
在发展农民专业合作社方面，我们始终坚持市场引导、政府支持、典型带动和部门参与的发展模式，形成了农民自愿参加、自我管理、自我服务和自负盈亏的运行机制。就总体来说，目前我老秘网县农民专业合作社已呈现出发展势头强劲、区域分布广泛、产业优势明显、组织形式多样、融产供销于一体等特点。主要表现为以下几种形式：
主要以裕祥槐山药专业合作社为代表。我老秘网县是山药种植大县，形成了以北城、东城、白集为中心，辐射石槽、莲池、赵德营等九个乡镇的15000多亩槐山药生产基地。但是由于药农生产规模小，抗风险能力差，信息闭塞，生产经营具有很大的盲目性，严重影响了山药生产的发展。
为了构建信息交流的平台，提高药农抗风险能力，实现更高的经济效益，特成立了裕祥槐山药专业合作社，为广大入社药农提供市场信息和技术指导，并根据市场行情统收统销山药，一方面提高了槐山药的生产质量，另一方面增加了广大种植户的收入，亩产能达到2万元的效益。当地药农间流传着这样两句话：“十亩地一座楼，全家吃喝不用愁，外面打工也艰难，不如回家去耕田，几亩山药打得好，一年也挣几万元。”老百姓真正尝到了合作社带给他们的实惠。 二是企业带动型。以裕华奶牛专业合作社和金源订单小麦专业合作社为代表。
付井镇68户奶牛养殖户，依托金丝猴集团的奶制品生产，发起设立了xx县裕华奶牛专业合作社。该合作社与金丝猴集团签订了长期供奶合同，并为入社农户提供良种繁育、奶牛防疫和鲜奶收购一条龙服务。目前入社养殖户已发展到 230余户，存栏奶牛由初始的1100多头发展到6000多头，鲜奶收购价由每公斤1.90元上升到2.35元，仅此一项每头奶牛年可增收3000多元，可为养殖户增加收入1400余万元。
纸店镇部分农民依托中储粮xx直属库得天独厚的优势，成立了xx县金源订单小麦专业合作社。该社在2005年被评为无公害优质小麦示范基地。该社为广大种植户提供良种供应、肥料供给、技术服务、统一收购等服务。种植小麦规模2667公顷，并取得优质小麦产地认证证书。该社先后引进了郑育麦9987、花培8号、新麦208、西农979、众麦1号等优良品种。其中郑育麦9987亩产达到了1200-1300斤/亩，优质郑育麦9987的收购价格达到了1.17元/斤。优质西农979更是达到了1.21元/斤的收购价格，让入社农民每亩地平均增收200多元。该社积极在周边村镇推广良种种植，吸纳更多农户入社，并且由县内带动，更辐射到安徽临泉。该合作社让广大农民真正获得了实惠，加快了广大农民致富的步伐。
以刘湾镇博森苗木专业合作社为代表，通过农村能人的示范带动，实现了以合作社为平台，以市场需求为导向，以产业化、规模化组织生产的格局。在能人陈征的带动下，成立了博森苗木发展合作社，为种植户提供苗木品种供应、技术指导、肥料供应和销售等一系列服务，专业合作社聘请了两位生产组织员和苗木栽培技术员，从育苗开始进行全过程的技术指导和处理生产环节中出现的问题，同苗农签订农商合同，明确了最低收购保护价格，保证产品收干收尽等优惠政策，使农民种放心苗木。因组织得力，让利于民，服务周全。深受苗农的欢迎。目前，建成了500亩的示范片。通过示范片有效带动了刘湾镇1000亩苗木的发展。亩均产值
4000元左右，示范片内75户农民产值达60万元以上，户平均增加收入4000元。
以北城富盈生态养猪合作社为代表。我老秘网县是现代畜牧业发展先进县，特别是生态养殖、种猪繁殖销售最具代表性。北城养殖户在多年的生产经营实践中，不断总结经验、科技创新，自发组织成立了富盈生态养猪合作社，该合作社改变传统的饲养方式，引进先进的生态养猪发酵床技术。以麦糠、玉米芯、农业生产下脚料配以专门的微生态制剂益生菌来垫圈养猪。猪在垫料上养殖，猪的粪便在发酵床上一般只需要三天就会被有益微生物分解，极大地提高了饲料利用率同时减少了猪粪尿臭味，达到了生猪肠胃道微生物平衡，增强了抗病能力，减少了90%的用药量。猪的生长环境舒适，生长速度加快，一般可以提前10天出栏。所以生产的猪肉安全、优质、环保、没有抗生素，经过国家权威检测达到了绿色产品标准，销售价格平均每斤提高0.2元。由于不需要每天冲洗猪舍，可以节约用水90%，并大大节省了人工。生态养猪技术降低了生产成本，减少了病死猪的风险，加快了生猪出栏速度。该合作社的生态养殖技术、深受广大养殖户的欢迎，入社农户达到500多家，并辐射到周边乡镇，有力的推进了我老秘网县生猪产业科学快速发展。
几年来，通过不同形式各类农民专业合作社的发展，进一步完善了农村双层经营体制，强化了农民自我服务能力和进入市场组织化程度，解决了一家一户在信息、良种培育、技术推广和对外销售等方面无法解决的困难，降低了生产成本和交易成本，增加了农民收入，推进了农业的标准化生产和产业化经营，同时也为党委政府抓好三农工作提供了桥梁、纽带和载体。综合来看，发展农民专业合作社在促进社会主义新农村建设中的作用非常明显，具体表现在以下四个方面：
农民专业合作社长期活跃于市场与生产者之间，能及时捕捉市场信息，掌握市场动态，并通过为农民提供种苗、技术和营销服务，传递市场信息，指导农民按市场需求进行农业生产，其服务内容成为农业生产经营的无形“指挥棒”。
农民专业合作社可以把农户组织起来，统一进行产前、产中和产后一条龙服务，使分散的生产与市场有机联结起来，成为农业产业化经营过程中最具活力的组织载体，农民与市场之间的桥梁与纽带，有利于生产与市场的对接，对推进农业产业化、标准化和规模化，调整农村产业结构具有较大的推动作用。
在市场经济条件下，没有规模、没有品牌的农产品是很难打开市场销路的。农民专业合作社由于其经营的农产品数量较大，质量较高，容易形成规模效应，通过沟通与合作，在价格形成、质量保证等方面达成一致，且其诚信水平相对较高，能够形成比较稳定的客户群体、价格和货源，抢占一定的市场份额，避免恶意竞争，使农民减少损失，从而保护了农民生产的积极性，稳定了优势产业的发展。
市场经济竞争日趋激烈，一种产品要想赢得市场，赢得更多的消费者，就必须进行品牌的建立。农民专业合作社的建立为创建品牌提供了有利条件，合作社产业化、规模化、标准化的种植、养殖和加工，能充分提高农产品的档次，提升产品附加值，为农副产品闯入市场提供一个较好的平台。
尽管，我老秘网县农民专业合作社建设工作取得了较快发展，但由于基础差、起步晚，目前尚处于发展完善阶段，面临着不少困难和问题。具体表现为：
广大人民群众在认识上还不很到位，部分群众存在误解，认为农民专业合作社是官办机构，主动参与意识不强；二是部分基层干部对农民专业合作社建设的任务、方式和目的理解不深、不透，工作上虽然积极，但存在盲目性和随意性，形式主义严重。
不少合作社组织还处于初级发展阶段，规模偏小，发展不均衡。具体表现为申报审批不严格，注册资金没有要求银行验资，多是随意填写，有的甚至存在名义社员及家庭合作社，而真正上规模、具有一定市场影响力和竞争力的合作社在总数中占的比例很低。在全县182家农民合作社中，销售收入超过千万元的没有几家，各个合作社的发展未能形成链条，而且缺乏配套的收购场地、仓储、冷库及加工设备等硬件设施，只能caiyes初级产品，无任何产品附加值，产销衔接不紧密，一般停留在产前的优良种子提供、产中技术服务，对于产后的销售服务、市场开拓、产品深加工、营销策略等方面涉足太少。
目前，我老秘网县的合作社的参与者基本上都是农民，普遍水平不高。合作社的经营管理者也主要是合作社的内部人员担任，其文化知识、经营管理能力、技术水平等相对较低，难以实现规模化的经营管理工作。而日益加剧的竞争对合作社管理人员在日常工作中管理运作和经营决策方面提出了更高的要求。
大多数农民专业合作社的章程内容和执行都不规范，只写不做，流于形式。组织结构不健全，理事会、监督机构等形同虚设，缺乏民主管理和正常监督。内部管理制度不健全，缺乏完善的财务管理制度、资金积累制度和风险保障制度，财务、社务不够透明。
发展农民专业合作社是三农工作的重要抓手，要使我老秘网县的农民专业合作社组织在农业产业化有长足的进步和发展，形成地方产业带，带动一方农民走上共同富裕的道路，为此建议如下： （一） 宣传造势，强化培训
（1）多形式宣传引导。充分利用广播电视及各种会议，大力宣传普及合作社经济的基本知识、政策措施、工作经验和优秀带头人的先进事迹，营造关心支持农民专业合作社发展的社会舆论氛围。
（2）多层次搞好培训。县农业局要重点做好对农民专业合作社负责人及合作社理事会成员、财会人员的培训。合作社负责全体入会会员的培训，使广大干部群众切实认识到发展合作社好处，充分调动广大农民积极参与和创办合作社的热情。同时，针对合作社市场营销短板问题，多渠道邀请专业市场客座教授，开展专项培训。切实加强农民专业合作社带头人在市场营销、经济管理及法律知识方面的知识储备，培养造就一批骨干队伍，打造高素质、专业化农民专业合作社组织。
（1）我们继续把那些具有一定规模，尤其是具有特色优势的农产品，包括种植业、养殖业和加工业，进行调查摸底，分类指导。对成立的农民专业合作社，县农业局在制度、管理上要积极加以指导规范。要求合作社独立建帐，规范会计核算，定期向县农业局农经站报送财务和会计报表，定期向成员公布财务状况，接受农业行政主管部门的审计和监督，充分调动理事会成员和一般成员两方面的积极性。
（2）要做好省级市级示范合作社创办工作，以示范带动合作社规范。继续加强合作社的内在质量管理，争取办一个成一个，办一个规范一个，按照《农民专业合作社法》《农民专业合作社财务会计制度》要求，高标准运作、规范。
搞好服务，统筹兼顾
（1）强化服务体系建设。各职能部门要进一步为合作社提供政策咨询，搜寻发布农资、农产品的价格信息、市场供求信息、科技信息等方面的服务。积极参与和举办各种合作社产品展销会、洽谈会、产品发布会和知名品牌评选活动，为合作社开拓广阔的市场。要建立必要的服务设施，努力实现各级、各类农民专业合作社逐步联网，搭建公共服务信息和网络营销平台。
（2）工作的重点应放在探索促进农民专业合作社发展的政策措施，加大资金支持力度，将农业产业化资金、农业综合开发资金向广大农民专业合作社倾斜，全面落实税费减免政策。要求有关职能部门，切实履行职责，加强软环境建设。把加重农民专业合作社负担问题纳入农民负担监管范畴，严禁任何单位和部门向农民专业合作社乱收费、乱罚款、乱摊派，切实维护合作社和农民合法权益，积极推进农民专业合作社健康快速发展。
近年来,县文体广电局在加强领导班子思想政治建设工作中,紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极创新工作思路，为实施“人才强县”战略、建设和谐舟曲发挥了积极作用。近期我局就领导班子思想政治建设工作进行了为期一周的调查，现将有关情况汇报如下:
（一）抓理论学习，促干部队伍素质进一步提高
我们始终把政治理论学习作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，通过“党员冬训”“党风廉政建设宣传教育月活动”、“基层党组织和党员创先争优活动”、“党员干部与困难群众结对帮扶活动”等学习教育和主题实践活动，使广大干部职工真正在学习上下功夫，在解放思想上见实效。
1、认真开展党员冬训工作。每年制定《县文体广电局党员冬训和民主评议工作方案》。根据实际工作的需要，党支部重点进行了党章党规、十九大精神的学习，干部职工平均记学习笔记1万字，写心得体会3篇，进一步提高了他们的思想政治水平。针对个别党员思想落后、作风漂浮、工作不实的情况，通过开展批评与自我批评，使全体干部职工工作作风从根本上得到改进。
2、认真开展转变作风改善发展环境建设年活动。一是扎实开展廉政教育，深入学习讨论。组织党员干部学习领会中央、省、州、县有关领导同志在纪检监察工作会议上的重要讲话精神，认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则外》、《党内监督条例》。深入开展“以人为本、执政为民”教育、廉洁从政教育，组织党员干部集中观看警示教育专题片，教育党员干部防微杜渐，引以为戒。二是开展严肃换届纪律教育。组织学习了县委组织部的相关要求，并召开专题民主生活会进行发言交流，献策献计，开展了交心谈心活动，局党支部书记就严肃换届纪律问题和各位党支部成员进行了一次专题谈心谈话，本着警示在先、教育在先的原则，用典型案例教育大家提高思想认识，要求所有与会人员要认真学习换届纪律相关文件，立足实际工作，要以党和人民的事业为重，讲党性、讲原则，以身作则，身先士卒，正确对待个人的进退留转，服从组织安排。三是深入开展了“民主评议政风行风、学查防、第三方评估、治庸问责等活动。以活动为载体，激发党风廉政建设工作活力，促进党风廉政建设工作深入开展。召开治庸问责工作专题民主生活会，对“庸、懒、散”方面存在的问题，深刻剖析根源，形成整改报告，并要求限时整改提高
（二）抓效能建设，促机关作风进一步转变
1、进一步强调工作纪律。严格实行廉政建设，严禁工作时间上网聊天、玩游戏、看电影，参与摸牌**等娱乐活动，努力提高办事效率，树立良好部门形象，实现各项工作靠制度保障规范运行。
2、全面实行制度化管理、规范工作流程。制发《机关管理规章制度汇编》，把一线工作到后勤保障纳入制度的监管之中，签发各机关股室、局属各单位绩效考核责任目标，把工作任务细化量化，层层分解考核，确保工作有部署、有督办、有考核、有奖惩。
（三）抓思想建设，促班子凝聚力进一步增强
一是加强学习，提升素养。局领导班子成员严格按照县委、县政府的统一部署和要求，认真学习领会各级会议精神，高质量地完成各项主题实践活动的工作任务。领导班子成员科学的世界观、政绩观、发展观、宗旨观和群众观明显形成，政策理论水平和依法行政、科学决策的能力均有显著提高。二是发扬民主，增进团结。坚持民主集中制，对重大问题实行集体讨论决定，严格按照规章制度办事。凡涉及重大决定、重大开支、重大项目建设、人事调配等重大事项，均召开党组会议集体讨论，充分听取每一位成员的意见，避免了“一言堂”，克服了“家长制”;始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。班子成员严格遵守各项规章制度、议事制度和办事程序，既密切配合，又各司其责，做到了分工明确，履职到位。班子成员之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，顾大局、办实事，千方百计推进全局工作的开展;坚持开好领导干部民主生活会，班子成员认真总结成绩和不足，勇于开展批评和自我批评，及时改进自己的工作，吸纳正确意见和建议，增强了干部职工对班子的信任。三是严于律己，清正廉洁。局领导班子能认真贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐工作纳入重要日程，纳入局年度目标考核，认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《廉政准则》的各项规定，按照《实施纲要》的要求，切实把党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设有机结合起来，筑牢反腐倡廉防线，清清白白干事、堂堂正正做人，为机关干部树立了典范。
回顾过去，县文体广电局领导班子思想政治建设工作取得了一定的成效，但距离上级的要求还存在差距和不足。结合目前“贯彻落实十九大精神”和“三纠三促”活动的开展，通过认真组织查找问题，主要表现在以下两个方面:一是由于平时工作任务重，班子成员存在着学习不够经常化、系统化的问题;二是由于单位工作性质原因、班子成员坐机关、忙公务的多，深入基层调查研究较少，工作创新意识不够强。
领导班子是一个部门的火车头、领头雁、主心骨，领导班子整体功能发挥得好不好，直接影响一个部门的业绩、氛围和形象。下阶段，我们将围绕争创“团结、廉洁、高效、开拓”的好班子要求，大力加强本部门领导班子建设。
1、加强思想建设，树立争创一流意识。思想建设是领导班子建设的灵魂。下阶段，要将思想政治建设放在领导班子建设的首要位置。围绕深入开展学习贯彻十八大精神、认真开展“两学一做”学习教育，推动领导班子思想大解放，理念大转变;围绕学习贯彻党章、党规、《党内监督条例》等各种规章制度，使领导干部树立正确的政绩观、权力观、地位观，坚持立党为公、执政为民，坚持廉洁从政、严格自律。通过“两学一做”学习教育“回头看”活动，切实增强领导班子的大局意识、发展意识、为民意识、团结意识、争先意识和廉洁意识，切实将领导班子的思想和行动统一到加快文体广电工作又好又快发展目标上来。
2、提升能力素质，增强干事创业本领。面对社会发展的新形势、新任务，领导班子要着重增强国际化的研判和对接能力、战略化的思维和决策能力、市场化的探索和实践能力、专业化的应对和处置能力、高效化的经办和服务能力，全方位提升驾驭和推动各项工作的水平。围绕以上六个方面能力，下阶段要继续组织局领导班子成员参加上级部门组织的各种培训，提高领导班子的战斗力。
3、优化群体结构，提升班子整体合力。领导班子群体结构的优劣直接关系到领导班子整体效能的高低。下阶段，要围绕“配备合理、分工明确、制度完善”的要求，按照“梯次配备、专业配套、气质互补、能职相称”的要求优化领导班子，不断完善年龄、专业和知识结构。进一步选拔推荐优秀的年轻干部到领导岗位上来，不断优化领导班子年龄结构、知识结构、气质结构，力争在年龄上做到梯次配备、在知识上做到相济互补、在气质上做到求同存异，确保领导班子素质结构更加优化。进一步理顺班子分工。按照“权责利相一致、分工不分家”的原则，对局领导班子成员分工进一步科学合理化设置，尽量减少职责上的交叉、工作上的重叠，形成主体清晰、职责明确、运转顺畅、执行有力的分工格局，不断提升领导班子的整体功能。同时，适时对局领导班子分管工作进行轮换。进一步落实工作制度。按照县委有关文件要求，进一步落实民主集中制、各类议事决策机制、领导班子成员双重民主生活会制度、班子成员相互谈心制度，增强班子的凝聚力、战斗力，营造团结和谐、积极向上的干事创业氛围。
1、坚持以人民为中心的发展思想和树立正确政绩观方面。没有此方面问题。
2、维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导方面。对***新时代中国特色社会主义思想的精神实质、精髓要义的理解认识上还不深刻透彻，有时认为提高政治能力对党的高级干部更有现实针对性，自己身处科级层面主要是按区工委、区管委要求抓城市管理的具体工作和遵守党规政纪，没有从实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业的高度，来深刻理解和领会政治建设的极端重要性，经常对照党章自我反省做得不够。日常请示汇报以作汇报为主，思想汇报主动性不够，内容上也欠深刻具体，有以点代面、避重就轻、报喜藏忧的情况。
3、一是工作措施不力。会上讲得多、学的多，会下跟踪监管检查少。有时为了照顾干部情绪，抹不开面子，仅停留于口头提醒，“雷声不大、雨也不下”，没有达到当头棒喝、触及灵魂的效果；
4、“忠诚、干净、担当”的要求，以实际行动重塑群众对党的信任、对组织的信赖、对领导干部的信心。
5、坚持和加强党的全面领导方面。
6、二是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度，对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
7、树立正确用人导向方面。没有此方面问题。
8、贯彻落实中央八项规定实施细则精神和省委、市委实施办法，整治“四风”方面。坚持“零容忍”惩治腐败，但在动真碰硬上还不能完全抓住关键岗位和重点领域，信心和决心不足。对于一些轻微违规违纪问题，还没有真正动真碰硬，存在好人主义思想。有时认为一线执法人员不容易，惩处之剑高举轻放，“一案双查”和责任追究不够。对《党政领导干部选拔任用条例》的学习和宣传还不够到位，工作中习惯于凭经验办事。
9、二是强调文明执法、公正执法。在执法过程中遭受群众不理解时要能忍，以自觉顾全大局，重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，充分发挥党员模范带头作用。
10、“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任制，落实好主体责任。
11、党性修养还不够深刻。这些年来，真正用***员的先进性、纯洁性来要求自己、塑造自己、锤炼自己、磨砺自己做得还不够，考虑到城市管理工作的繁杂性，存在以执法工作代替政治和党性锻炼的现象。受功利思想影响，参加党内组织生活时还存在
12、一是认真履行党建第一责任人职责。强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任担当，坚持将党建工作与业务工作同安排、同检查、同考核，重大问题亲自过问、亲自部署、亲自督办，不断加强思想建设、组织建设、作风建设，进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用和***员先锋模范作用；
13、纪律观念还不够严格。随着年龄和党龄的增长，认为自己作为一名老党员，能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏，自认为严格遵守、不越红线，就是一名合格的***员了，对自身建设、自身要求有所放松，没有严格按照
14、勇于担当作为，锤炼从严从实的工作作风。
15、一是对党中央决策部署和上级党委决议决定，没有完全结合城市管理工作实际去思考谋划，存在一些向上看看政策形势、横向看看其他地方做法、等上头拿主意的“怕”“看”“等”现象，大胆探索的方式方法比较少，有时产生的新想法只是停留在心动而无行动的状态，致使工作有时创新少、亮点少；
16、三是坚决肃清流毒纯洁政治品行。作为领导干部，能够深刻吸取周永康、令计划等一系列案件教训，注重从思想上清、从灵魂上清、从内心深处清；围绕“三个深刻认清”，在专题民主生活会上表明态度、查找问题、说清交账；带头落实双重组织生活制度，认真检查反思，对照好干部标准，自觉践行
17、宗旨意识还不够牢固。近年来，随着社会思想多元、多样、多变，为人民服务的宗旨意识有所淡化，未能在思想上紧密关心群众，感情上紧密贴近群众，工作上紧密联系群众，行动上紧密照顾群众。对于关系群众切身利益的事情，缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想，没有从小事做起，从具体事情抓起，主动解决好涉及群众利益的突出问题，以至于宗旨意识出现了情况。
18、二是有时对社会上一些不良思潮坚决斗争不够，对少数干部的不当言论严厉批评和严肃教育不够，还存在重行政职能、轻党建的现象。
19、“逢人且说三分话、未可全抛一片心”的老观念，对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮的情况还没有杜绝，总怕因此伤了和气、坏了面子、影响了团结。
20、四是严守纪律规矩保持政治定力。面对机制改革、正风反腐的大形势，始终把自身摆进去，坚持带头服从命令听从指挥，不乱说乱讲、随意评论，进一步升华改革认同、坚定改革信心；带头顾全大局维护团结，把上级部署、各项要求落实好，确保班子不偏移、不走向；带头遵规守纪廉洁奉公，把纪律规矩、政治规矩挺在前面，做到闻令而动、令行禁止。
21、提升政治能力，汇聚干事创业的强大合力。
22、二是加强班子自身建设。认真抓好大队班子的思想政治工作，经常性组织班子成员交心谈心，将班子成员紧密地团结在一起，成为引领推动城市管理各项工作全面发展的坚强领导核心；
23、带头遵规守纪，永葆清廉形象。带头贯彻落实中央八项规定和实施细则精神及省委实施办法，时刻牢记“两个务必”，坚持艰苦朴素、厉行节约、勤俭办事，进一步发扬艰苦奋斗的优良作风。严格落实个人有关事项报告制度，重大问题、重要事项按规定向组织请示报告。坚决防范团团伙伙、拉帮结派，对破坏政治纪律和政治规矩的、不按照规矩程序办事的行为坚决抵制、勇于斗争。坚持严以律己，以身作则，带头管好自己，管好亲属和身边的工作人员，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。带头严格落实中央和省委、市委、区工委的系列廉政规定，切实履行
24、三是带头贯彻执行民主集中制。坚持集体领导和个人分工相结合，对于重大决策、大额资金使用等重大问题，自觉提交大队班子会集体研究决定，在民主决策中切实做到“末位发言”，让班子成员充分发表意见，决不搞个人说了算。
25、一是强化意识形态工作的主体责任。牢固树立抓党的意识形态工作是本质、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，做到职责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。落实党管意识形态工作原则，壮大积极健康主流思想文化，扎实抓好干部理论学习，下半年集中学习不少于x次，重点将对意识形态工作相关内容纳入集中学习，并加强对各类意识形态阵地的管理；
26、认真执行民主集中制方面。坚持班子会末位发言制度，但有时因为议题多、赶时间，对一些内容简单的议题，没有充分讨论。与干部谈心交心时，谈工作较多，谈思想比较少，对干部思想动态把握不够全面准确。
27、贯彻落实党的十九大精神和中央、省委重大决策部署和市委有关要求方面。
28、一是坚持理论武装锤炼政治素养。着眼坚定理想信念、强化核心意识，跟进学习党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，读原著、学原文、悟原理，把握创新理论的科学内涵和精髓要义，不断加强主观世界改造，掌握思考问题、分析问题的科学方法和锐利思想武器，自觉做到考验面前不迷失方向。
29、理想信念还不够坚定。面对社会一些不良现象，有时候自己也会感到困惑和不解，对是否该继续坚持自己一贯的***人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。扪心自问，为什么会出现这种情况，主要还是理想信念不够坚定，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。当面对繁重工作压力和突发事件考验时，有时明显出现烦躁情绪，总想推脱，导致工作动力不足、精神状态不佳，其根本原因就在于理想信念不够坚定、自觉、清醒。
30、严格遵守廉洁从政有关规定，认真落实“一岗双责”?方面。在执行党的纪律的过程中，重制度建设，轻监督执行，没有很好地坚持党要管党、从严治党这一要求。总觉得身在基层，腐败离我们很遥远，没有真正做到警钟长鸣、让纪律制度成为硬性约束，对干部作风纪律等情况，口头强调的比较多，监督检查还不够，力度也不够大，缺乏一抓到底的韧劲。
31、二是坚持站位全局提升政治视野。能够时刻站在政治和全局上思考问题，既看表面多、又看根源少，既看现象看、又看本质少。抓具体问题、抓具体工作，能够首先从政治上考虑，把握政治意义、政治要求、政治影响，保持了政治视野的前瞻性、政治眼光的敏锐性。
32、理论学习还不够深入。日常工作中还存在重工作、轻学习的思想，认为自己理论丰富，足够胜任需要，对新理论、新要求、新政策学习不够，钻研的不深、不透，特别是对***新时代中国特色社会主义思想，缺乏深入系统的学习研究。抓理论学习没有像抓行政工作这么主动，没有妥善处理好工学矛盾。在学习形式上，主要以个人自学为主，集体学习的次数不多；在学习内容上，对中央和省、市、区有明确要求的和与工作紧密相关的内容学得多一些，原原本本读原著、学经典不多；在成果运用上，讲的多，写的多，结合学习思考深入基层解决具体问题还不够。
33、强化理论武装，坚定理想信念。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不断坚定理想信念，践行宗旨意识，增强党性观念，提高政治素养，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。牢牢守护绝对忠诚这条生命线，坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把理论学习与城市管理结合起来，真正把新思想、新观点、新论断、新要求体现在执法工作中，自觉在大局下想问题、做工作。
34、“四讲四有”的标准来要求自己，忽视了自我约束、自我监督和自我提高。
1、创新学习平台，利用oa平台、qq、微信等宣传介质以职工群众喜闻乐见的方式宣传和报道国家的大政方针以及股份公司高层动态，并鼓励报道公司各车间的工作亮点，为中心工作的开展提供强大思想保证。
2、完善硝酸盐业公司党风廉政建设管理的相关规章制度，进一步加强领导干部队伍建设，为全面提高干部素质奠定坚实的基础。
3、一是党总支通过深入学习***总书记关于党风廉政建设责任制的一系列重要论述，认真贯彻落实中央、省市党风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定和要求，不断强化党总支抓党风廉政建设责任制的主题责任意识。定期听取股份公司纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争工作报告，专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作情况。二是落实党风廉政建设责任制。制定下发《硝酸盐业公司2018年党风廉政建设重点工作任务分解表》,与全公司干部签订廉政承诺书，与直属单位负责人签订党风廉政建设目标责任书，确保党风廉政建设和发腐败工作落地生根。三是自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主生活会制度，重要工作征求意见重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委省政府关于贯彻落实中央八项规定精神的若干措施及盐湖股份公司贯彻落实中央八项规定的若干规定，时刻自重、自省、自励，不乱用权利。严格按照有关规定如实向纪委报告个人重大事项。同时，对自己亲属和身边工作人员严格要求、严格管理，防止并杜绝他们借用领导职务上的影响谋取利益。
4、认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，加强领导班子成员之间相互监督。按照股份公司纪委要求，党员干部特别是党员领导干部认真填报个人有关事项，接受组织监督，促进领导干部廉洁从政。严格落实整治“五个一律”要求，杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为，有效地防止了“节日病”的发生。领导干部严格遵守廉洁自律规定，教育和管好亲属和身边的人，带头树立清蒸廉洁的形象。在全公司范围内开展职工薪酬二次分配及废旧物资处理“小金库”专项检查1次，未发现有设立“小金库”现象；公务接待方面，严格执行上级有关接待标准，一律在公司食堂安排就餐，不上烟酒。工作日内严禁饮酒、**，凡发现工作日内饮酒、**现象的，从严从重处理。公车私用治理方面。我公司现有公车9辆，节假日期间按规定将公车停放在公司，由办公室统一安排管理，不存在公车私用的现象。
5、积极配合化工板块纪检监察部门的各项工作，切实加强纪检监督工作，大力发挥纪检部门在维护公司合法权益、改善经营管理、提高经济效益中起到重要作用。
6、为巩固和深化“两学一做”学习教育常态化制度化工作，切实提高领导班子思想政治建设和业务素质建设，根据公司党建、生产经营工作需求，每年制定了硝酸盐业公司党总支中心组学习计划，严格落实党总支中心组理论学习的有关规定和要求，组织党员干部参观青海盐湖工业股份有限公司廉政警示教育基地实基地受实地警示教育及观看《权祸》《人生不能重来》和《第一大案》等警示教育片，使党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力。认真落实述职述廉述纪等党内监督机制和领导干部廉洁从政相关规定，配合股份公司党委工作部开展领导班子、领导干部及干部提报任用年度考核工作。
7、加强干部对“一岗双责”的认识，使党风廉政建设与业务工作有机融合，以高度负责的态度，求真务实的作风狠抓工作，推动硝酸盐业公司党风廉政建设工作各项工作再上新台阶。
8、两年多来，硝酸盐业公司党总支虽然在落实党风廉政建设主体责任上取得了一些成绩，但与股份公司的要求还有一定的差距，与职工的期望还有一定的差距，主要表现在党风廉政建设责任制教育的形式还比较单一，教育的力度还应进一步加大；对新形式下党风廉政建设责任制工作研究不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
9、根据股份公司《关键岗位管理人员选拔任用与管理办法》及《关键岗位人员后备库建设工作实施细则》的要求，我公司制定了《青海盐湖硝酸盐业股份有限公司初级管理人员后备库建设工作实施方案》，并成立硝酸盐业公司关键岗位管理人员后备库建设工作领导小组和评审工作组。严格按照股份公司和硝酸盐业公司后备库建设工作实施细则，完成了公司关键岗位管理人员后备库建设工作，共计入库23名（其中初级正职后备库人员4名，初级副职后备库人员19名）。为进一步规范稳定公司管理人员队伍建设，因公司工作需要，提拔10名初级副职管理人员和5名初级副晋正管理人员，此次干部选拔任用严格按照股份公司《关键岗位管理人员选拔任用与管理办法》进行执行，化工板块纪委全程参与监督，开展了任前廉政谈话，进行了岗位廉政警示教育，开好勤政廉政“第一课”。
1、加大硬件投入。为了让员工真正在工作的馀地拥有学习、健身、休闲的良好环境，我们专门从二楼的办公大楼出来，在财务费用非常紧张的情况下，挤出费用约20万元，高标准、高规格建设了健身房、练习室、乒乓球室、台球室、棋牌室、图书阅览室、员工招待所、食堂等。
2、坚持建设者与陶冶员工的情操相结合。为了丰富员工的业馀精神文化生活，我们定期开放娱乐室、阅览室、健身美体室篮球、乒乓球队和健美体操、跳绳、台球等兴趣小组。每逢假日，组织篮球比赛、乒乓球比赛、卡拉ok比赛、员工子弟才能展示等丰富多彩的文体活动。我们通过进出结合的方法，经常和客户进行友谊比赛。通过这些活动，不仅陶冶了员工的情操，更展现了员工的才艺，更融洽了与客户的感情，增进了员工的集体荣誉感和团队精神。
3、重视民主方式。我们深刻认识到，在农业银行改革发展的关键时期，员工的思想波动很大，矛盾和问题很多，员工对行情、加行政，监督行动的意愿很强。为此，我们将民主建房、民主管家、民主治家作为职工家居建设的重要途径，真正成为职工心灵交流的地方，凝聚全行人心的精神家园。
4、加强组织领导。分行党委将职工之家建设纳入党委重要议事日程，将建房与兴行有机结合，成立职工之家组建领导小组，加强思想发动，激活职工参与热情。领导和工会经常深入员工，了解员工对建设家庭的意见和建议，领导小组每季度分析建设情况，向全体员工通报建设家庭的实施情况，形成全体员工共同关注员工家庭的良好氛围。同时，我们多次邀请省、市总工会专家具体指导建设者工作，组织相关人员参观全国级模范员工之家机构，开拓建设者视野。
5、另外，加强员工素质训练，努力提高员工成为家议事的能力。一是大力开展建立学习型组织，争取知识型员工活动，为员工购买各种学习读书，让员工在工作中学习，在学习中提高。二是定期组织技能培训和业务比武，常常邀请老师或专业人员开展客户管理、代理保险、外汇业务营销、电子银行等尖端学科培训。三是加强激励。给业馀学习取得突出成绩，参加上级各种比赛取得好成绩的员工报酬，激发了员工的学习热情。近两年，我们公司有20名员工取得大专以上学历，12名员工取得初级以上专业技术职务，5名员工在上级公司的业务比赛中取得了良好的排名。
6、坚持建设者与为员工实事结合。我们总是把建设者的立足点放在温暖每个人，共同建设一的目标上，想办法为员工实事。一是建立员工家庭的基本情况。及时掌握员工家庭、生活、学习等情况，开展访问慰问工作。二是组建了互助基金会。截至目前，互助基金已达8.2万元，帮助12名员工解决实际困难。第三，坚持三必访、三必贺，即员工家庭遭遇天灾人祸必访，员工家庭有葬礼必访，员工和员工家庭生病住院必访的员工生日一定要庆祝，婚礼一定要庆祝，生孩子一定要庆祝。近两年来，分行领导访问员工250人，访问生病员工和家人50多人，帮助25名员工处理红白喜事。四是关心员工的健康。每年组织员工体检，落实女职工两癌保险。五是改善基层员工的生活条件。支付特别资金，支持基础五小建设，农村网点食堂每月补助300元。六是为员工提供自我维权的环境。成立法律服务小组，设立维权电话，与市总工会法律部签订员工法律援助免费服务协议。
7、坚持建设者与促进业务发展相结合。一是组织业务营销。每年组织员工开展各种劳动竞赛和业馀活动。**年，全体员工共存款5200万元，其中10人超过100万元，最高达1000万元以上。二是开展形象宣传。在每年业务经营的黄金季节，员工在领导的指导下，自愿组建业馀宣传队，装饰业务宣传车，印刷业务宣传资料，进入村庄，进入车站码头，进入商贸市场进行宣传营销。今年第一季度，全体员工在全市400所乡镇和120所学校，发行了20万份以上的宣传资料。通过员工们的不懈努力，塑造了农行良好的品牌形象，促进了业务发展。
8、加强制度。为了保障建家工作的健康、有序开展，我们在制定员工家的计划和目标的基础上，逐步制定和完善员工代表大会制度、行动公开制度、员工学习制度、帮助制度、劳动竞争制度、文体活动制度等各项规章制度，同时制定了实行以上制度的具体实施方法和奖励措施。
9、加强职代会建设，把决定权交给职工。一是坚持员工代表选举的合法制度。我行历届职工代表大会代表全是采用直接选举和差价选举相结合的方法，职工代表人数达到全行职工总数的20%，而且一般职工代表占比达到65%。二是坚持经理向代理会报告工作制度。每年工作报告出台前，组织员工代表反复讨论，广泛听取员工的意见和建议。三是坚持建议征集制度。仅**年，我们公司就收到员工代表提案30件以上，其中营业网站环境改善、农村网站食堂建设、员工业绩报酬倾向于一线柜员和农村网站员工等12件提案被分行采用，分行为实现了3000元以上的提案报酬。四是坚持重大问题审议决定制度。分行的重大经营管理事项，特别是与员工个人利益有关的审查方案、业绩工资分配方案、业务量报酬审查方案、城乡员工岗位交替方案、福利费用方案等提交代理会审议通过后实施。
10、(三)加强三个，确保员工家庭
11、我行在员工之家建设中取得了一些成绩，但与上级行的要求和其他先进单位还有很大差距。我们更加坚强，追求现实，扎实工作，不断巩固员工家的建设成果，努力创造全国级的模范员工家。
12、(二)坚持三个结合，激发员工爱家
13、经过多年的实践，我们充分认识到开展建设员工家是实现良好、维护、发展全员工根本利益的有效途径。因此，我们牢牢树立了建房是兴的指导思想，精心策划建房方案，积极拓宽建房形式，努力实现高起点建房。
14、加强公开执行，把知情权留给员工。我们紧紧围绕热点，抓住重点，把握难点的原则推进行务公开，设立了专业的公示栏。一是人员调整和分配，二是评价和工资分配，三是财务费用，包括人员费用(工资、加班费、住房公积金、保证补助等)、运行费用(公共费用、旅行费、会议费、车船费、招待费)四是大宗商品采购，五是个人房地产抵押贷款业务。上述五项内容每月在公示栏公示，增强了行务公开的透明度。
15、(一)强调四个要点，以高起点建设者为目标
16、(一)促进业务经营的快速发展。由于每个人都想，所以我们的业务经营实现了健康快速的发展。一是存款大幅增长，市场份额持续提升。到**年底，我行存款馀额达110882万元，比**年底增加16702万元，浏阳四大国有商业银行绝对市场份额达47%，增量市场份额占40%以上。二是不良清收效果显着，资产质量明显好转。**年共收回不良贷款利息1091万元，完成上级任务的145%。三是利润倍增，收入结构不断优化。实现国际结算1470万美元，中间业务收入367万元，中间业务收入比去年上升2个百分点，账面利润4032万元，是**年的3倍。
17、加强民主评议，将监管权归还给员工。首先，我们将评议对象确定为支公司领导和中层干部，坚持每年两次评议，并接受员工监督。其次，充分利用评价结果，将评价结果作为干部使用的重要依据，包括领导干部年度业绩评价，与利润工资有关。
18、(二)实现了流行形象的明显好转。一是工作风格进一步好转。围绕支行中心工作，全行上下管理为经营、机构为基层、全行为客户的工作理念逐步建立，全体员工敬业爱岗、无私奉献的精神和责任意识明显加强。二是进一步提高工作效率。随着员工素质的提高、劳动纪律的明显加强，工作效率也进一步提高。三是进一步提高社会形象。地方党委、政府和社会人民高度评价农行的服务、行风，使我们在激烈的同行竞争中始终处于优势地位。
19、(三)确保员工队伍的稳定团结。在物质文明、精神文明建设丰收的同时，政治文明建设也取得了很大进步。一是领导干部作风更民主。从支行的顶尖到中层干部，牢牢树立了以人为本的观念，团结了很多员工，依靠大家的共同智慧推进了全行的发展。二是干群关系更加融洽。分行大力推进民主管理，积极打造模范员工之家后，随着工作透明度的增加，让员工们了解行情，了解领导意图，消除各种猜疑心，各种矛盾和问题逐渐减少。三是员工的工作热情越来越高。全体员工参政、议政意识和主人公责任感不断增强，积极为经营管理提供建议，能够自觉遵守各项规章制度，近两年来我行业没有出现大业务错误，没有发生员工通报、访问、责任刑事案件、经济案件。
1、三是开展监督考核问责不缺位。xx党委研究制发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》和《关于落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施细则》，建立了责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;同时又下发了《党风廉政建设主体责任清单(试行)》和《党风廉政建设监督责任清单(试行)》，进一步细化量化了责任考核;对党风廉政建设“两个责任”落实情况实行台账式管理，定期不定期地检查两个台账落实情况，将其作为年终党风廉政责任制考核的重要参考依据，年底对账结账，确保台账管理不搞形式、不走过场;每年年底都要组织成立考核组，加强对全系统本年度的党风廉政建设责任制落实情况的考核检查。
2、一是党风廉政建设工作“抓铁有痕、踏石留印”的思想还没有提到应有高度，抓中心工作投入精力多，抓党风廉政建设投入精力比较少，存在重业务轻党建的问题;二是党风廉政建设工作与中心工作结合不够紧密，主动服务于经济发展大局的措施不多、不鲜;管理不严，少数干部法纪意识淡薄，党风廉政建设对中心工作的引领和保障作用发挥不够。
3、(四)在推动作风建设方面
4、对照存在的问题，xx党委将按照边学边改、随查随纠、清单整改、确保成效的要求，坚持条件成熟的立即整改，条件暂时不具备的创造条件整改，涉及完善体制机制的向上反映整改建议，对每个问题确定责任领导和责任部门，细化整改目标和要求，明确整改时限和成效，并从五个方面提出努力方向：
5、一是认识不够充分。个别领导干部没有把党风廉政建设与中心工作放在同等重要的位置去安排部署落实，个别单位的主体责任和监督责任职责划分不清，责任不明，导致出现主体责任缺位、监督责任越位或二者错位的情况;二是监督不主动。个别纪检监察部门不敢认真开展监督检查，对一些案件不敢大胆查处，存在畏难情绪和“老好人”思想。监督上级怕得罪领导，监督同级怕伤了和气，监督下级又怕影响大局，还害怕影响自己的年终评优选优，缺乏监督的主动性。三是考核不对症。目前对各级党委和班子成员的党风廉政建设考核采取群众测评，考核方式比较单一，而将信访核实量、司法或党纪政纪处理案件等重要指标游离于考核之外，考核结果不能公正反映履行党风廉政建设“两个责任”的情况。
6、(三)进一步强化纪律意识，着力营造清正廉洁风气。领导班子和领导干部要带头廉洁自律，带头遵守中央“八项规定”，以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四个要求提高修养自觉，筑牢防腐拒变的防线，自觉接受纪律、法律约束和群众监督。在管好自己的同时，要敢于担当，为干部负责，坚持从严带队，把严格教育、严格要求、严格管理、严格监督“四严”体现到倾情带队上。发现领导干部存在工作纪律和为税不廉等苗头性问题，该进行约谈的要约谈提醒，该诫勉谈话的要大胆开展诫勉谈话，该制止的要毫不留情制止，该纠正的要坚决纠正。同时上级机关也要发挥表率作用，要求基层做到的，机关首先要做到，从严要求，从严管理，严明纪律，改进作风，确保政令畅通。
7、一是落实管党治党责任不放松。xx党委始终坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，在确定全年重点工作任务的同时明确党建工作要点。完善党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位各部门主要负责人“一岗双责”的党建工作机制，每年听取机关、系统党建工作汇报，对重大事项随时听取机关党委汇报。为推动管党治党责任落实，把党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部述职、评议、考核全过程，努力把工作抓具体、抓深入、抓扎实。
8、作风建设还需长抓不懈。
9、两个责任落实仍需巩固。
10、(一)在增强“四个意识”方面
11、(一)进一步筑牢思想根基，着力加强党性锻炼。一是立足党性，增强政治定力。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”的要求，切实加强党性修养和作风养成，确保领导干部队伍对“四讲四有”要求时时铭记、事事坚持、处处上心。二是继续深入学习领会中央精神、***中国特色社会主义思想规定要求，切实增强班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权利观、利益观。三是坚持党委中心组理论学习制度、干部教育培训制度，加大学习培训力度，把“我要学”的自觉性与“要我学”的制度有机统一起来，增强学习的内生动力。四是加强法律法规、领导能力、业务知识等方面的培训，切实提高班子整体素质。
12、(五)进一步强化问题导向，着力抓好整改落实。牢固树立问题意识，有针对性地解决工作中存在的问题。准确厘清哪些是思想方面的问题，哪些是制度方面的问题，哪些是措施方面的问题，抓住一个问题持续整改直至有效解决。一是要合理安排工作，将工作的主要精力，放在多深入基层、多调查研究、多倾听群众意见上，及时掌握干部群众的思想动态和合理需求，用真抓实干的实际行动，推动事业发展。二是要密切联系群众，心系干部冷暖，在政策允许范围内，合法、合理、合情地解决好基层干部工作生活中的困难，尽最大努力改善干部职工的工作学习生活条件，尽最大努力为大家排忧解难，办实事、办好事，切实做到在思想上与群众共鸣，在行动上与群众合拍。
13、二是狠抓基层党建工作不松劲。xx党委坚持抓系统、系统抓，把机关、基层作为党建工作的一个整体。制定加强和改进基层党建工作实施意见，认真贯彻执行《基层组织工作条例》，开展基层组织规范化建设年活动，党的组织机构和工作制度不断健全，专兼职党务干部配备齐全、积极作为。从xx年开始组织召开党委书记抓党建述职评议会议，上级党委书记逐一点评，全体干部现场测评，让基层党建工作真正成为“一把手”必须担起的责任。
14、三是加强党风廉政建设部署不懈怠。每年xx党委均要组织专题学习中央关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重要文件精神、省委党风廉政会议精神，并将上级讲话精神及时印发全系统各级党委进行学习，切实将思想和行动统一起来;围绕上级工作部署和要求，纪检组认真协助党委研究制定全年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务和实施方案;在每年年初组织召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议，并通过层层签订《党风廉政建设目标任务书》的形式，将任务具体安排到各级具体机关和部门，确保各项工作有人抓、能落实;年中组织好半年党风廉政建设专题汇报会，听取各基层单位党风廉政建设工作汇报，总结经验，分析不足，对下一步工作进行针对性地安排部署，进一步推动全年党风廉政建设工作落到实处。
15、根据历年来最新修订、出台的党章党规党纪，修订完善了本单位机关党委抓党建责任制度、党组-机关委员会-党支部工作联系制度、党员党性分析制度、组织生活会制度、党费收缴制度、党员廉政建设制度、换届选举制度、流动党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党支部书记会议制度、发展党员工作制度、党内监督制度、发展党员票决制度、请示报告工作制度、妥善处理不合格党员制度、机关委员会议事规则等多项党内工作制度，进一步推动全面从严治党科学化、规范化、长效化。
16、xx党委先后多次组织专题会议专门具体研究部署内控机制建设工作，并下发了《关于进一步推进内控机制建设防范廉政风险的实施意见》。为规范全系统内控机制建设标准，经过多次修订完善，印发了《防范廉政风险手册》，以此为依据，要求各基层单位结合本单位实际加大本级内控机制建设力度，从职责、风险、权力内控和监督惩戒等方面进一步明确岗位职责，划分权力事项，排查廉政风险，编制防范风险行流程图，完善相关制度，规范权力运行机制。
17、十九大以来，xx党委始终牢固树立“四个意识”，以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育为契机，重点围绕新修订的党纪条例以及***中国特色社会主义思想组织开展形式多样的思想政治教育，进一步推动学习宣传和贯彻执行。始终加强对十九大以来正反面典型案例的剖析反思和深入讨论，做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线和方针政策，不折不扣贯彻中央、省委的各类决策部署。各级党委始终严守政治纪律和政治规矩，强化政治意识，坚定政治立场，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到善于从政治上看问题、把握方向，坚持用科学理论武装头脑，坚持树立党章意识，自觉维护党章的尊严和权威，坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，自觉做政治上的明白人;始终严明组织纪律，强化组织观念，严格执行民主集中制，遇到重大问题及时请示报告;始终严格工作纪律，重点加强对中央、省委重大决策部署落实情况的监督检查，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保各项决策部署落到实处，保障政令畅通。
18、(二)在落实从严治党主体责任方面
19、全面从严治党还需进一步加强。
20、二是纪律规矩挺在前，扎实开展综合检查。在全系统围绕落实中央八项规定精神，开展了监督检查工作。通过全覆盖式的检查，办公用房按照规定得到了进一步的清理，公车清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”经费、会议费及培训费使用得到了进一步规范。针对之前开展专项监督检查发现的问题，及时督促落实整改，同时成立了回头看专项巡视领导组及巡察组，并对基层单位开展了重点巡视检查，针对问题，立行立改，绝不姑息，确保落实中央八项规定不打折扣。
21、三是紧盯重要时间节点，扎实开展督查。在“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”期间，特别是对易发“节日病”的重点部位和关键环节开展重点检查，确保政务值班、信访舆情等制度规定刚性执行。同时，坚持不定期组织开展明察暗访，利用签到考勤、模拟办事、问卷调查等方式，对各基层单位的工作作风、办事效率、服务态度情况开展了检查，对于发现的问题要求各单位限期整改，进一步促进了各基层单位的作风建设。
22、(二)进一步压紧压实责任，着力推进全面从严管党治党落到实处。坚持党的领导不动摇，加强各级党委和领导班子建设，逐级传导“两个责任”。发挥党建工作领导小组统筹谋划、推动落实的引领作用，强化各级党委领导核心地位，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，实现党建工作和中心工作齐头并进、相得益彰。在思想上真正明确，在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严，严格贯彻落实全面从严治党的政治要求，认真履行全面从严治党主体责任，按照工作思路，在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动形成齐抓共管的良好局面。始终坚持严字当头，把严格贯彻到一切工作中去，严肃党内政治生活，严格执行党的政治纪律和政治规矩，切实加大监督执纪问责力度，严格落实党员领导干部双重组织生活会制度，落实上级党委织参加下级领导班子民主生活会制度，下大力气解决好影响各级党组织严肃认真开展党内政治生活的各种问题，不断推动全面从严治党向纵深推进。
23、今年以来，xx党委在从严管党治党方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效。但开展的自查、巡察、督查情况看，形势仍然紧迫，一些问题还时有发生，需要引起重视并加以解决。归纳起来，主要表现在以下几方面：
24、一是调查研究不够，调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透过现象看本质、发现问题找原因，还没有用大数据进行分析问题的意识和能力，做出的决策科学性、操作性和精准度不高。二是形式主义依然存在，以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在，文件过多、会议过多，文件过长、会议过长，文件质量不高、会议效果不好的问题没有得到根本解决。三是享乐主义的现象虽然大大减少，但享乐主义的思想依然存在，做工作不求过得硬，只求过得去，下苦功夫、下硬功夫的劲头不足。
25、一是理论学习抓的不够紧、学的不够系统，在一些重大理论方面理解的不够深入，只能知其然，却不知其所以然。二是学习新理论不深不透。面对“互联网+”、大数据、云计算等新事物，还只是一知半解、被动接受，随着市场经济的发展、依法治国的推进和全面从严治党的加强，本领恐慌、能力不足的问题越来越明显。三是理论联系实际有差距。服务基层、服务大局的理念虽然树立起来了，但服务还比较注重过程和程式化的东西，在如何创新服务方法措施、提高服务质量效率上研究的不够主动，服务大局的视野和效果与工作发展需要相比、与上级的要求相比还有较大差距。
26、(四)进一步转变作风建设，着力推进改革创新。一是坚持从群众中来，到群众中去，深入基层，加强调研，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要紧紧围绕中央、省委的重点开展调研，提高调研的实效性;及时总结地方经验和工作成果，努力形成指导面上工作的政策建议。二是坚持科学决策、民主决策，加强党委会议、局长办公会议决策之前的调查研究和沟通酝酿，统筹把握好工作力度、推进程度和基层一线承受度之间的关系，提高决策水平和效率。
27、思想教育、理论学习需进一步深化
28、一是坚持思想建党。xx党委带头学党章党规和***总书记系列重要讲话精神，尤其是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国***党内监督条例》等进行了深入学习。今年以来，共开展党委中心组理论学习6期，讲党课x人次，举办专题学习研讨x期，做到学深学透、把握精髓，进一步提高了党性修养;坚决遵守“六大纪律”，全面增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，在思想和行动上始终以***总书记为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央、省委的各项重大决策和工作部署，确保全系统做到了政令畅通、令行禁止。认真开展各项专题教育活动。以深入开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育为抓手，举办党委中心组扩大专题学习研讨班，将学习课堂搬到教育基地，变传统封闭学习为开放体验学习，进一步增强从严管党治党的思想认识，营造风清气正的良好氛围。
29、(五)在防范廉政风险方面
30、三是坚持有效监督。xx党委重点把“两个责任”落实情况作为民主生活会的重要内容，领导班子成员围绕责任落实情况开展批评和自我批评，及时发现问题、解决问题。纪检监察部门把“两个责任”落实情况作为监督检查的重要内容，重点突出对关键岗位和“三重一大事项”的监督，对责任落实不到位的问题，及时开展督促整改，认真梳理排查领导干部问题线索，及时更新干部廉政档案，严把“党风廉洁意见回复”关，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。各级党组织和党的职能部门主动承担党内监督职责，切实加强对党员领导干部和普通党员的监督，进一步建立健全协调共管机制，形成了协同有序、融合增效的党内监督格局。
31、组织生活制度有待进一步狠抓落实。
32、今年以来，全系统有x个单位被评为全省先进基层党组织，x个单位被评为全省先进基层党组织;全市系统有x人被评为xx省xx系统优秀党员、x人被评为xx省优秀党务干部、x人被评为优秀党员、xx人被评为优秀党务工作者。
33、一是扎紧扎密制度笼子，营造风清气正环境。先后出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《机关工作研讨办法》《公务卡管理暂行办法》《国内公务接待管理实施办法(试行)》等多项规章制度，切实改进工作作风、提升工作质效，有效减轻了基层负担。
34、一是思想认识还不够。着重该议哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路还不是很明确;二是组织生活存在形式化，对于三会一课等仍只满足于时间、次数要求，质量不高，形式大于内容的问题仍然存在，中心组学习形式比较单调，效果不够好;三是党组织的监督检查作用不强。对党员的思想动态、精神状态、日常工作情况了解不够及时、不够准确，特别是领导干部表率作用发挥不够充分，也不同程度对组织生活质量有一定影响;四是党员教育方式缺乏创新。教育手段比较单一，主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行，缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。
35、(三)在新形势下党内政治生活和强化党内监督方面
36、二是坚持制度建党。xx党委认真贯彻落实中央、省委《党组工作条例》，领导干部个人重大事项报告制度、**婚丧喜庆事宜报告等制度;建立了紧急重大事项报告、领导干部外出报备等制度。同时，各级领导班子逐步完善民主生活会、班子成员相互沟通、定期通报情况等制度。xx党委每年召开一次专题民主生活会，广泛征求意见和建议，党委书记带头开展批评与自我批评，同志们讲问题不躲躲闪闪，提意见直奔主题，听批评胸襟开阔，既净化了思想意识，又改进了工作作风，最终增进了班子团结。
近年来,县文体广电局在加强领导班子思想政治建设工作中,紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极创新工作思路，为实施“人才强县”战略、建设和谐舟曲发挥了积极作用。近期我局就领导班子思想政治建设工作进行了为期一周的调查，现将有关情况汇报如下:
（一）抓理论学习，促干部队伍素质进一步提高
我们始终把政治理论学习作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，通过“党员冬训”“党风廉政建设宣传教育月活动”、“基层党组织和党员创先争优活动”、“党员干部与困难群众结对帮扶活动”等学习教育和主题实践活动，使广大干部职工真正在学习上下功夫，在解放思想上见实效。
1、认真开展党员冬训工作。每年制定《县文体广电局党员冬训和民主评议工作方案》。根据实际工作的需要，党支部重点进行了党章党规、十九大精神的学习，干部职工平均记学习笔记1万字，写心得体会3篇，进一步提高了他们的思想政治水平。针对个别党员思想落后、作风漂浮、工作不实的情况，通过开展批评与自我批评，使全体干部职工工作作风从根本上得到改进。
2、认真开展转变作风改善发展环境建设年活动。一是扎实开展廉政教育，深入学习讨论。组织党员干部学习领会中央、省、州、县有关领导同志在纪检监察工作会议上的重要讲话精神，认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则外》、《党内监督条例》。深入开展“以人为本、执政为民”教育、廉洁从政教育，组织党员干部集中观看警示教育专题片，教育党员干部防微杜渐，引以为戒。二是开展严肃换届纪律教育。组织学习了县委组织部的相关要求，并召开专题民主生活会进行发言交流，献策献计，开展了交心谈心活动，局党支部书记就严肃换届纪律问题和各位党支部成员进行了一次专题谈心谈话，本着警示在先、教育在先的原则，用典型案例教育大家提高思想认识，要求所有与会人员要认真学习换届纪律相关文件，立足实际工作，要以党和人民的事业为重，讲党性、讲原则，以身作则，身先士卒，正确对待个人的进退留转，服从组织安排。三是深入开展了“民主评议政风行风、学查防、第三方评估、治庸问责等活动。以活动为载体，激发党风廉政建设工作活力，促进党风廉政建设工作深入开展。召开治庸问责工作专题民主生活会，对“庸、懒、散”方面存在的问题，深刻剖析根源，形成整改报告，并要求限时整改提高
（二）抓效能建设，促机关作风进一步转变
1、进一步强调工作纪律。严格实行廉政建设，严禁工作时间上网聊天、玩游戏、看电影，参与摸牌**等娱乐活动，努力提高办事效率，树立良好部门形象，实现各项工作靠制度保障规范运行。
2、全面实行制度化管理、规范工作流程。制发《机关管理规章制度汇编》，把一线工作到后勤保障纳入制度的监管之中，签发各机关股室、局属各单位绩效考核责任目标，把工作任务细化量化，层层分解考核，确保工作有部署、有督办、有考核、有奖惩。
（三）抓思想建设，促班子凝聚力进一步增强
一是加强学习，提升素养。局领导班子成员严格按照县委、县政府的统一部署和要求，认真学习领会各级会议精神，高质量地完成各项主题实践活动的工作任务。领导班子成员科学的世界观、政绩观、发展观、宗旨观和群众观明显形成，政策理论水平和依法行政、科学决策的能力均有显著提高。二是发扬民主，增进团结。坚持民主集中制，对重大问题实行集体讨论决定，严格按照规章制度办事。凡涉及重大决定、重大开支、重大项目建设、人事调配等重大事项，均召开党组会议集体讨论，充分听取每一位成员的意见，避免了“一言堂”，克服了“家长制”;始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。班子成员严格遵守各项规章制度、议事制度和办事程序，既密切配合，又各司其责，做到了分工明确，履职到位。班子成员之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，顾大局、办实事，千方百计推进全局工作的开展;坚持开好领导干部民主生活会，班子成员认真总结成绩和不足，勇于开展批评和自我批评，及时改进自己的工作，吸纳正确意见和建议，增强了干部职工对班子的信任。三是严于律己，清正廉洁。局领导班子能认真贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐工作纳入重要日程，纳入局年度目标考核，认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《廉政准则》的各项规定，按照《实施纲要》的要求，切实把党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设有机结合起来，筑牢反腐倡廉防线，清清白白干事、堂堂正正做人，为机关干部树立了典范。
回顾过去，县文体广电局领导班子思想政治建设工作取得了一定的成效，但距离上级的要求还存在差距和不足。结合目前“贯彻落实十九大精神”和“三纠三促”活动的开展，通过认真组织查找问题，主要表现在以下两个方面:一是由于平时工作任务重，班子成员存在着学习不够经常化、系统化的问题;二是由于单位工作性质原因、班子成员坐机关、忙公务的多，深入基层调查研究较少，工作创新意识不够强。
领导班子是一个部门的火车头、领头雁、主心骨，领导班子整体功能发挥得好不好，直接影响一个部门的业绩、氛围和形象。下阶段，我们将围绕争创“团结、廉洁、高效、开拓”的好班子要求，大力加强本部门领导班子建设。
1、加强思想建设，树立争创一流意识。思想建设是领导班子建设的灵魂。下阶段，要将思想政治建设放在领导班子建设的首要位置。围绕深入开展学习贯彻十八大精神、认真开展“两学一做”学习教育，推动领导班子思想大解放，理念大转变;围绕学习贯彻党章、党规、《党内监督条例》等各种规章制度，使领导干部树立正确的政绩观、权力观、地位观，坚持立党为公、执政为民，坚持廉洁从政、严格自律。通过“两学一做”学习教育“回头看”活动，切实增强领导班子的大局意识、发展意识、为民意识、团结意识、争先意识和廉洁意识，切实将领导班子的思想和行动统一到加快文体广电工作又好又快发展目标上来。
2、提升能力素质，增强干事创业本领。面对社会发展的新形势、新任务，领导班子要着重增强国际化的研判和对接能力、战略化的思维和决策能力、市场化的探索和实践能力、专业化的应对和处置能力、高效化的经办和服务能力，全方位提升驾驭和推动各项工作的水平。围绕以上六个方面能力，下阶段要继续组织局领导班子成员参加上级部门组织的各种培训，提高领导班子的战斗力。
3、优化群体结构，提升班子整体合力。领导班子群体结构的优劣直接关系到领导班子整体效能的高低。下阶段，要围绕“配备合理、分工明确、制度完善”的要求，按照“梯次配备、专业配套、气质互补、能职相称”的要求优化领导班子，不断完善年龄、专业和知识结构。进一步选拔推荐优秀的年轻干部到领导岗位上来，不断优化领导班子年龄结构、知识结构、气质结构，力争在年龄上做到梯次配备、在知识上做到相济互补、在气质上做到求同存异，确保领导班子素质结构更加优化。进一步理顺班子分工。按照“权责利相一致、分工不分家”的原则，对局领导班子成员分工进一步科学合理化设置，尽量减少职责上的交叉、工作上的重叠，形成主体清晰、职责明确、运转顺畅、执行有力的分工格局，不断提升领导班子的整体功能。同时，适时对局领导班子分管工作进行轮换。进一步落实工作制度。按照县委有关文件要求，进一步落实民主集中制、各类议事决策机制、领导班子成员双重民主生活会制度、班子成员相互谈心制度，增强班子的凝聚力、战斗力，营造团结和谐、积极向上的干事创业氛围。
区委去年月日召开区属单位领导班子思想政治建设座谈会之后，我院参会人员与当日下午将会议精神作了汇报，并在日后召开的党组会议上进行了传达。在**同志的主持下，我院党组在学习区委领导指示和先进经验的基础上，对本院近年来领导班子思想政治建设情况进行了比较认真的总结回顾，研究讨论了进一步抓好我院领导班子思想政治建设的初步意见。现将我院近年来领导班子思想政治建设的简要情况和今后进一步抓好领导班子思想政治建设打算汇报如下。
近年来，在区委、上级法院的领导和上级机关的指导下，我院领导班子思想政治建设不断取得进步，特别是经过“三讲”教育，党组进一步认识到，能不能把领导班子建设成为一个思想开拓、作风过硬的坚强核心，是法院队伍能否有一个好风气、审判工作“公正与效率”能否真正实现的大问题。我们紧紧抓住这个关键，认真贯彻区委和上级法院关于加强领导班子思想政治建设的.一系列指示，坚持把抓好领导班子建设放在队伍建设的首位，在“创建一个好班子”上作了不懈努力。
一是注重政治理论和业务学习，为不断提高思想理论和决策水平，党组成员在积极参加全院政治业务学习的同时，坚持了每月一次集中学习活动，同时能自觉抓好业余学习。党组要求每个成员都要有学习笔记，并在每年的全院目标管理方案中规定，每个院领导每年要完成两篇字以上的业务论文或调研文章，这些要求都得到了较好落实，如党组副书记、副院长郭中兴同志，带头参加学习、抓好自学，并多次在干警大会上讲授业务知识、交流学习体会，受到了广泛称赞。
二是坚持民主集中制原则，制定和认真执行了重大问题议事规则，凡属重大开支、重要工作部署、干部调整任免、干警福利事项等重大事项，都必须由党组集体讨论决定。
三是坚持每半年召开一次民主生活会，积极开展批评和自我批评，并做到平时开展积极开展谈心活动，相互沟通，**协力抓好各项工作。
党组书记王建夫同志对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。要把大家凝聚在院党组的周围。第二，要一级抓好一级、管好一级，从小事做起，从小事抓起。必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开党组、支部民主生活会。大事要讲原则，小事要讲风格，做到一个声音对外。他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作，副院长每人每年办结案件不应少于件。这些要求和目标已经实现，院领导班子成员以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护。班子形成了讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重的良好风气。
经讨论认为，我院领导班子思想政治建设虽然取得的一定成绩，但与区委的要求相比，与先进典型相比，还有一定的差距，主要是理论学习还抓得不够紧，学习制度落实得不够好，在落实“一岗双责”制度上还要进一步努力。
(一)、继续深入学习、贯彻党的十六届三中、四中全会精神，不断加强司法能力、提高司法水平
加强司法能力、提高司法水平是贯彻落实党的十六届四中全会精神在人民法院工作上的体现。要认真开展如何加强司法能力建设的讨论，找出在司法能力与司法水平上与形势不相适应的问题，分析影响司法能力建设的主要因素，研究加强司法能力、提高司法水平的办法措施，把党依法执政的基本要求贯彻落实到我院工作的全过程和各个方面。学习贯彻活动目标要明确、内容要扎实，形式要创新，成效要显著。要坚持用十届四中全会精神指导实践，解决问题，推进工作，切实把十六届四中全会精神贯彻落实到各项工作中去。
增强司法能力、提高司法水平必须坚持党对法院工作的领导，要自觉接受党委、人大对司法活动的监督，依法独立公正地行使审判权，使体现党和国家意志的宪法和法律得以实施。要以服从党和国家工作大局为宗旨，不断增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力;增强依法调解经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力;增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力;增强支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力;增强在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力;不断提高正确适用法律、公正高效司法的水平。
(三)、以党员先进性教育活动为载体，大力加强领导班子思想政治建设。我院要认真学习文件、积极组织活动，向先进典型学习，以以领导班子建设和机关党组织建设推动队伍建设的全面进步。
⒈抓好学习、积极工作、加强领导和监督。领导班子成员要坚持每月一次的党组学习日活动，坚持自学活动，党组成员都要记好学习笔记，每月写一篇学习体会文章。做好工作是硬道理要努力工作，各项工作中，班子成员要以身作则，率先垂范，亲临一线，亲自办案，带头为法院建设作贡献。班子成员要处处严格要求自己，以党性的凝聚力、模范作用的感召力教育影响干警。要认真贯彻党的民主集中原则，负好领导责任，不断健全监督机制，进一步加强党组对全面工作的领导和监督。
⒉加强各项制度的完善和落实。有了制度，就要认真执行，凡是重在落实。不能纸上一个样，实际一个样。在内部管理上要领导带头，严格管理，工作作风散漫、我行我素等与法院形象不相适应的问题要坚决克服。要加强政治业务学习制度，各部门要开好庭务会。
⒊狠抓党风廉政责任制的落实。要进一步完善不敢为的惩戒机制和不能为的防范机制等廉政建设制度体系，继续加大案件查处力度，依照《关于严格执行《中华人民共和国法官法》有关惩戒制度的若干规定》，对有枉法裁判、索贿受贿等违纪违法问题的，坚决清查，纯洁法官队伍和形象。
1、认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，加强领导班子成员之间相互监督。按照股份公司纪委要求，党员干部特别是党员领导干部认真填报个人有关事项，接受组织监督，促进领导干部廉洁从政。严格落实整治“五个一律”要求，杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为，有效地防止了“节日病”的发生。领导干部严格遵守廉洁自律规定，教育和管好亲属和身边的人，带头树立清蒸廉洁的形象。在全公司范围内开展职工薪酬二次分配及废旧物资处理“小金库”专项检查1次，未发现有设立“小金库”现象；公务接待方面，严格执行上级有关接待标准，一律在公司食堂安排就餐，不上烟酒。工作日内严禁饮酒、**，凡发现工作日内饮酒、**现象的，从严从重处理。公车私用治理方面。我公司现有公车9辆，节假日期间按规定将公车停放在公司，由办公室统一安排管理，不存在公车私用的现象。
2、两年多来，硝酸盐业公司党总支虽然在落实党风廉政建设主体责任上取得了一些成绩，但与股份公司的要求还有一定的差距，与职工的期望还有一定的差距，主要表现在党风廉政建设责任制教育的形式还比较单一，教育的力度还应进一步加大；对新形式下党风廉政建设责任制工作研究不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
3、加强干部对“一岗双责”的认识，使党风廉政建设与业务工作有机融合，以高度负责的态度，求真务实的作风狠抓工作，推动硝酸盐业公司党风廉政建设工作各项工作再上新台阶。
4、为巩固和深化“两学一做”学习教育常态化制度化工作，切实提高领导班子思想政治建设和业务素质建设，根据公司党建、生产经营工作需求，每年制定了硝酸盐业公司党总支中心组学习计划，严格落实党总支中心组理论学习的有关规定和要求，组织党员干部参观青海盐湖工业股份有限公司廉政警示教育基地实基地受实地警示教育及观看《权祸》《人生不能重来》和《第一大案》等警示教育片，使党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力。认真落实述职述廉述纪等党内监督机制和领导干部廉洁从政相关规定，配合股份公司党委工作部开展领导班子、领导干部及干部提报任用年度考核工作。
5、完善硝酸盐业公司党风廉政建设管理的相关规章制度，进一步加强领导干部队伍建设，为全面提高干部素质奠定坚实的基础。
6、根据股份公司《关键岗位管理人员选拔任用与管理办法》及《关键岗位人员后备库建设工作实施细则》的要求，我公司制定了《青海盐湖硝酸盐业股份有限公司初级管理人员后备库建设工作实施方案》，并成立硝酸盐业公司关键岗位管理人员后备库建设工作领导小组和评审工作组。严格按照股份公司和硝酸盐业公司后备库建设工作实施细则，完成了公司关键岗位管理人员后备库建设工作，共计入库23名（其中初级正职后备库人员4名，初级副职后备库人员19名）。为进一步规范稳定公司管理人员队伍建设，因公司工作需要，提拔10名初级副职管理人员和5名初级副晋正管理人员，此次干部选拔任用严格按照股份公司《关键岗位管理人员选拔任用与管理办法》进行执行，化工板块纪委全程参与监督，开展了任前廉政谈话，进行了岗位廉政警示教育，开好勤政廉政“第一课”。
7、积极配合化工板块纪检监察部门的各项工作，切实加强纪检监督工作，大力发挥纪检部门在维护公司合法权益、改善经营管理、提高经济效益中起到重要作用。
8、一是党总支通过深入学习***总书记关于党风廉政建设责任制的一系列重要论述，认真贯彻落实中央、省市党风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定和要求，不断强化党总支抓党风廉政建设责任制的主题责任意识。定期听取股份公司纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争工作报告，专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作情况。二是落实党风廉政建设责任制。制定下发《硝酸盐业公司2018年党风廉政建设重点工作任务分解表》,与全公司干部签订廉政承诺书，与直属单位负责人签订党风廉政建设目标责任书，确保党风廉政建设和发腐败工作落地生根。三是自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主生活会制度，重要工作征求意见重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委省政府关于贯彻落实中央八项规定精神的若干措施及盐湖股份公司贯彻落实中央八项规定的若干规定，时刻自重、自省、自励，不乱用权利。严格按照有关规定如实向纪委报告个人重大事项。同时，对自己亲属和身边工作人员严格要求、严格管理，防止并杜绝他们借用领导职务上的影响谋取利益。
9、创新学习平台，利用oa平台、qq、微信等宣传介质以职工群众喜闻乐见的方式宣传和报道国家的大政方针以及股份公司高层动态，并鼓励报道公司各车间的工作亮点，为中心工作的开展提供强大思想保证。
大力发展农民合作组织加快推进现代农业进程
**县人民政府
2011年7月
为进一步掌握全县农民专业合作社发展情况，总结成功经验和做法，查找存在的问题和困难，我县成立以农业副县长为组长的专题调研组，组织县政府办、县农经总站、各乡镇通过采取发放调查问卷、深入村屯走访和召开座谈会等形式，对全县农民专业合作社发展情况进行了全面调查。
近年来，我县坚持把发展农民专业合作组织作为深化农村经营体制创新、提高农业组织化程度、促进农业产业结构调整、加快现代农业进程的根本途径，经过几年来的扎实推进，我县农民专业合作社呈现出蓬勃发展的局面。截止2011年6月末，全县已注册登记各类农民专业合作社**个，其中：种植业专业合作社**个,养殖业专业合作社**个，农机专业合作社**个。全县农民专业合作社社员已发展到**人，其中：种植业社员**人，养殖业社员**人，农机社员**人。合作社注册资金达**万元。据统计，截止**年末，全县合作社经营实现盈利**万元，二次返利**万元，平均每位社员返利**元。
我县农民专业合作社的组建方式呈现多元化发展的趋势。一是大户创办型。合作社由种养大户牵头发起，依托种养大户的管理经验、资金、技术优势带头创办合作社。我县**合作社是在**的带动下，于**注册登记。目前，社员已由注册之初的6户发展到24户。2010年合作社**。二是村集体组织牵头型。合作社
1由村集体组织发起，利用村党支部、村委会的组织优势，围绕本村的传统主导产业，组织开展生产经营活动，带领农民致富奔小康。如****。三是企业带动型。合作社由企业（公司）牵头发起，充分利用企业（公司）的技术、资金及市场优势，在连接社员和市场的服务环节上，发挥合作社的桥梁和纽带作用，结成紧密的产加销一条龙的生产体系。我县**专业合作社就是由**牵头创办，**，安置就业100余人，有力拉动了我县**产业的快速发展。四是部门牵头引办型。由农、林等涉农部门牵头发起，在统一生产、统一品牌、统一营销、统一服务等方面作用较为明显。我县**合作社是在原甘南县葵花协会的基础上，于2007年11月组建的农民专业合作社。几年来，合作社始终致力于**。
我县大多数农民专业合作社围绕当地已形成的传统产业、主导产业和特色产品开展生产经营活动，产业局域分布较为明显。我县**合作社结合本村农民种植红谷的传统，联合本村农户通过统一种植品种、规范种植流程、兴建精深加工企业、注册品牌商标等措施，提高了产品附加值，促进了社员增收，带动了本村农民从事**种植的热情，社员已有创建之初的8户发展到119户，占全村总户数的23%。另外，我县**等合作社都依托本地种养传统、优势产业以及地域优势带动了本村及邻近村屯的农户从事本合作社经营项目，使社员队伍不断壮大，呈现出“整村推进”的趋势，有力的促进了我县“一村一品”、“一乡一业”的发展趋势，加速了我县农业区域布局优化调整。
我县部分农民专业合作社打破了农村区域的局限，形成跨区域的合作社，从而实现了地区间资源的优化配置。我县的**等合作社社员分布都呈现这一特点。**养殖专业合作社现有合作社成员共计336户，本地成员主要分布******7个乡镇16个村，
外地成员主要分布在**等地。各地社员充分利用本地的资源优势，根据各种植物的花期、品质，分类生产各种蜂蜜，集中到我县**统一加工、包装和销售，使社员间合作空间更加宽广，合作社产品的竞争力明显得到提升。
我县部分成立较早、发展较为规范的合作社经过几年来的发展，初步形成了标准化生产、专业化服务、企业化管理、一体化经营的经营体系。如***。
农民专业合作社建设，对加快农业产业结构调整，提高农业生产标准，促进农业增效和农民增收等方面发挥了重要的作用。
我县农民专业合作社坚持以市场为导向，围绕做大、做强本地传统、优势和特色产业，实现了农村资金、技术、劳动力、土地等生产要素的优化配置，使我县农村经济结构、产业结构更加合理和优化。同时，合作社通过为农民进行购销、信息服务，指导农民调整种养品种，有力地促进了产业结构的调整。
我县部分农民专业合作社在运营中，采用统一品种引进、统一购入生产资料、统一生产管理、统一包装销售的模式。既促进了农产品生产的规模化、标准化，又降低了农户的生产成本和市场风险。另外，对一些符合地方特色、具有市场前景，单个农户无法做大做强的产业，在农户组成合作社后，通过合作社的示范引导，逐步形成了名、特、优农产品优势产业的区域化布局。
在市场经济条件下，小生产能否与大市场成功对接，直接影响着农民收入和农业生产的正常进行。我县农民专业合作社能够较好的发挥组织协调作用，带领“小生产”进入“大市场”，发挥了桥梁和纽带作用。同时，对规范成员行为、降低
生产成本、提高产品价格、提高农产品质量和市场竞争能力等方面，都起到了强大的组织支撑作用。
通过大力组建并扶持农民专业合作社的健康发展，提升了我县土地规模经营水平，初步实现了农业规模化发展，生产水平得到显著提高，促进了更多的农村剩余劳动力从事建筑、经商、餐饮、加工等服务行业，加快了我县第
近年来，我县农民专业合作社数量不断增加，合作形式不断丰富，合作范围不断扩大，发展质量不断提升。但通过调研情况看，仍存在一些问题急待解决。主要表现在，一是服务能力较弱。我县现阶段农民专业合作社对社员的服务能力仍然较弱，对社员生产技能培训不系统，经营领域拓展空间不够大，品牌建设步伐不够快等。另外，我县部分农民专业合作社存在着周转资金困难、公积金积累不足、公共服务资金短缺等问题，影响和制约着合作社的发展。二是运营不够规范。个别农民专业合作社仍然存在管理与监督机制不健全、财务管理制度不严格、民主决策机制不完善等问题。另外，合作社与成员的利益关系还不够紧密，部分合作社的“二次返利”比例较小；有些合作社重盈利轻服务，重分配轻积累。这些问题都有待于进一步清理和规范。三是社员素质偏低。合作社要在市场中参与竞争，必须要有高素质的人才进行运作和管理。从我县情况看，合作社社员文化水平普遍偏低，懂科技、擅经营的管理人才缺乏，市场开拓能力不强，法律意识淡薄，难以适应合作社进一步发展的需要。四是业务指导薄弱。发展农民专业合作社是一种市场经济行为，具有较强的政策性、知识性和业务性，必须要有一支高素质的业务指导队伍。我县合作社建设的业务指导人
员配置不足、业务指导不够，这些问题直接影响和制约着我县农民专业合作社的发展和规范运作。
全面提高合作社从业人员素质是加快我县农民专业合作社发展的前提和基础。要建立合作社从业人员的培训机制，设立专项培训资金，有针对性的为我县农民专业合作社的发展培养出一批管理人才、理财能手、种养能人以及中介经纪人等实用人才。
制定并落实符合我县实际的各项优惠扶持政策是促进农民专业合作社发展的加速器。设立合作社发展专项资金，将各种支农资金优先向典型示范社、特色产业社及优势产业社集中，提高资金使用效率，扶强壮大全县特色、优势产业；对示范社实行信贷优惠政策，降低贷款利率，简化信贷手续，解决合作社发展资金不足的难题；积极推进农业政策性保险，切实降低农业生产、经营风险。认真制定并落实相关扶持政策，帮助合作社解决实际运营中的困难和问题，促进其发展壮大。
健全完善的服务体系是促进全县农民专业合作社加快发展的根本保障。发挥县农经总站作为全县农民专业合作社的业务指导部门的职能，承担起合作社的指导作用，保障合作社的健康、持续发展。支持有实力的合作社围绕加工、销售等环节兴办经济实体，进一步延伸产业链条，实现对合作社生产经营的的全程化、全方位服务。组织合作社参加各种农产品展销会、洽谈会和知名品牌评选活动，尤其要精心准备好我市绿博会的参展工作，加大合作社产品的宣传推介力度，为合作社产品的市场开拓创造条件。同时，优先对合作社提供农、畜产品的质量监督和检测服务，
提高农产品的安全性，增强市场竞争的能力。
树立典型，发挥示范作用是加快我县农民专业合作社发展的催化剂。结合我县产业特点及优势，注重在实践中培育典型，树立榜样，通过典型引路，以点带面，实现整体推进。经常召开经验交流会，总结推广示范合作社的典型经验，通过表彰奖励，扩大社会影响力，带动更多的合作社步入规范发展的良性轨道，做到数量与质量并重，发展与规范同步。
健全完善各乡镇、各有关部门协调配合机制，做到紧密配合，互通信息，特别是注重各部门优惠政策的相互配套。建立并推行联席会议制度，定期或不定期交流意见。建立健全各项扶持、指导、考核及奖惩制度，形成工作合力，确保全县农民专业合作社建设工作顺利推进。
一是领导重视，组织科学，管理严谨。省直工委领导对座谈会高度重视，工委副书记张丽平出席开班式作首场辅导报告，推动省直机关理论学习步步深入，并出席结业式提出落实座谈会精神的相关要求。工委宣传部等相关处室同志跟班学习、全程服务，不仅解惑答疑，还与大家一起分组交流研讨，体现了加强党的政治建设新要求。座谈会实行分组管理，全班130多名学员分为五组，设立组长、副组长和工作人员分组研讨交流。授课老师采取党建理论专家与党务实践工作者相结合，教师与学员相结合、理论与实践相结合的研究式、互动式、菜单式教学，突出了教育教学创新。
二是主题突出，内容丰富，特色鲜明。座谈会聚焦党的政治建设主题，充分体现了深入学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，提高新时代机关党的政治建设科学化水平的要求，课程安排贴近实际，务实管用，教学内容丰富，特色鲜明，对推进省直机关党的政治建设，具有很强的针对性、实践性和指导性，可以说，这次以会代训是甘霖和“及时雨”，必将发挥春风化雨、润物无声的作用。
三是学风端正，笃学深思，效果突出。这次座谈会课程设置高端精简，既有理论辅导，又有方**论述，还有重点、难点解惑答疑，参会学员积极发扬马克思主义学风，坚持理论联系实际，非常珍惜学习机会，学习积极性很高，课堂认真听讲，笃学深思；课下积极交流，互相取长补短；交流研讨踊跃发言，畅谈心得体会，进一步增强了省直部门笃学深思践用***新时代中国特色社会主义思想，抓好机关党的政治建设的政治责任感和历史使命感。
（一）进一步增强了以***新时代中国特色社会主义思想为指导，铸牢“四个意识”的思想和行动自觉。新时代中国特色社会主义思想，是对马列主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。通过培训学习和座谈交流，深切感到，笃学深思践用***新时代中国特色社会主义思想，搞好理论武装，是当前加强党的政治建设的首要问题，必须落实好学懂弄通做实要求，结合实际把***新时代中国特色社会主义思想这一科学理论转化为推进机关党的政治建设的强大力量，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步增强了践行“两个坚决维护”的自觉性和坚定性。
（二）对坚持全面从严治党、推进机关党的政治建设有了新的深刻思考。通过培训学习，加深了对“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”的理论和实践认知，进一步明确了抓好机关党的政治建设的举措和方向。深切感到，重视党的政治建设，是我们党的一贯主张和优良传统，在党的发展史上，始终处于重要位置。政治建设不虚、不空，抓好政治建设必须搞好理论武装，以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；必须严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，践行好“两个维护”；必须坚定执行党的政治路线、思想路线、组织路线，贯彻好党中央决策部署；必须以党章为根本遵循，开展严肃认真的党内政治生活，永葆党的先进性和纯洁性，营造风清气正的良好政治生态；必须完善和落实民主集中制等各项制度，推进党内政治文化建设。必须加强作风纪律建设和反腐败斗争，提高政治能力等等。思想认识的提高，实践经验的交流，为加强机关党的政治建设指明了正确方向和科学路径。
（三）提升了服务本领，进一步增强了做好理论学习中心组服务工作的责任感使命感。在培训学习和座谈交流中，参训人员围绕如何组织开展党委理论学习、如何构建理论中心组学习长效机制，进行了深入研讨。深切感到，做好理论中心组学习秘书工作使命崇高，责任重大。必须强化思想认识，提高政治站位，充分认识理论中心组学习的重要性；必须进一步加强和改进中心组学习制度，不断丰富学习内容，创新学习方式，规范学习管理；必须坚持以马克思主义为指导，与中国革命、建设和改革实际相结合，坚持不懈学习马克思列宁主义、***思想和中国特色社会主义理论体系，特别是要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为深化理论武装工作的首要政治任务，把学习成果转化为工作动力，工作成果，为扎实做好理论中心组学习服务做出新的更大贡献。
（一）打牢思想根基——着力加强理论武装，铸牢“四个意识”，坚持以***新时代中国特色社会主义思想引领航向
为落实党史姓党、为党、护党要求，坚持紧跟党的理论创新步伐，做到党的创新理论每前进一步，理论学习和理论武装就跟进一步。自觉把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。室理论中心组坚持以上率下“领学”，组织学习10余次，有力带动了机关学教活动。结合实际抓实机关党委“督学”，抓紧各党支部结合职能“深学”，抓好室理论研究中心“研学”，加强党员干部“自学”，深化干部教育培训“促学”。室领导带头讲党课10余次，带动各党支部讲党课20余场次。实现了全省党史系统和室机关学习全覆盖，形成了全方位、多层次的理论武装格局。全室学员干部“四个意识”显著增强，为坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”打牢的信念信仰之基。
（二）打牢政治根基——着力坚持党史姓党，将党的政治建设要求贯彻落实到机关建设和党的建设各环节和全过程
认真落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求，把政治性作为党史工作的第一属性，讲政治作为第一要求，政治建设作为第一任务，确立“政治建室、党性强室、研究立室、依规治室”政治原则，为从政治高度为党举旗、为党立言、为党尽责打下了牢固基础。持续开展“讲政治、树正气，重业务、出成果，严要求、守规矩，善执行、敢担当”党史人政治纪律教育。加强政治制度建设，先后制定《意识形态工作责任制实施办法》《党员干部网络行为准则》等制度规范。深化全国宣传思想工作会议精神落实，召开全省党史研究室主任会议，对全省党史部门举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务进行安排部署。确保了党中央和省委重大决策部署在全省党史工作中的贯彻落实，确保了党史工作坚定正确政治方向。
（三）打牢作风根基——着力抓好党章党规党纪教育，以全面从严治党的执着和坚韧，推进“两个维护”落地落实
筑牢作风纪律“高压线”。党规党纪是党员干部行为不可触碰的红线，坚持通过严格执纪，增强党员干部的红线意识。落实全面从严管党治党要求，严肃党内政治生活，严格履行“一岗双责”，落实“两个责任”，层层传导压力，严肃党的政治纪律和政治规矩。加强党风廉政建设，加强作风纪律执行情况的监督检查，坚决防止执行纪律宽松软问题。完善全面从严治党责任清单，签订党风廉政建设责任书。坚持挺纪在前，严格制度执行，扎实推进监督执纪“四种形态”落实。深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，认真落实中央八项规定和实施细则精神，确保了“两个维护”在全省党史部门坚如磐石。
（四）打牢党建根基——着力抓好党中央和省委巡视整改意见的贯彻落实，确保党的全面领导和党的建设落地生根
把抓好党建作为最大政绩，加强机关党的政治建设研判，围绕中心工作推进机关党的建设。适时开展政治能力提升教育，压紧压实党建主体责任，教育引导机关党员干部不断增强政治定力、站稳政治立场、始终忠诚于党的信仰、忠诚于党的组织、忠诚于党史事业，切实把党史姓党、为党、护党的工作特质传承下去。全面从严管党治党，严肃党内政治生活，及时组织召开室领导班子民主生活会和支部组织生活会。严格落实“三会一课”和室领导班子和领导干部双重组织生活制度。从严从实推进中央和省委巡视整改落实，坚持聚焦问题抓整改，围绕中心、服务大局抓整改，举一反三抓整改，通过加强领导，健全机制，完善制度、强化举措，确保了中央和省委巡视整改意见落地落实。深入开展政治性警示教育，有力巩固了风清气正的良好政治生态。
（五）打牢工作根基——着力提高政治站位，坚持研学互促共进，党的政治建设要求指导党史工作取得了新成效
坚持“一突出、两跟进”，深化***新时代中国特色社会主义思想研究，《***同志在正定执政实践与经验研究》稳步推进，形成30多万字送审稿。深化十八大以来党的重大理论与实践研究，成立室理论研究中心，聚焦党的十九大精神，围绕省委“三六八九”工作部署，撰写了《弘扬西柏坡精神做新时代答卷人》《弘扬红色文化传承红色基因》《让伟大革命精神放射出新的时代光芒》《李大钊与马克思主义的传播》等文稿在《*》《***员》等报刊刊发，形成一批丰硕成果。《“四个意识”：马克思主义政党建设规律的新揭示》荣获省直机关增强“四个意识”理论研究论文一等奖。省党建研究重点课题《***新时代中国特色社会主义思想精髓研究》荣获全省一等奖，多位省领导作出重要批示，批示指出：向党史研究室表示祝贺！望再接再厉，在新的一年里取得更多更好的研究成果。今年我室又承担了省党建重点课题2项和国家社科基金项目1项，重大理论和现实问题研究层层深入。我们利用河北红色资源，编写出版党史基本著作和红色教材。深入开展“学党史、感党恩、跟党走”主题教育，先后举办大型活动20多场次，举办了《辉煌燕赵党旗飘扬——**河北历史图片展》，推进十九大精神和红色家谱进校园。充分利用河北党史网、博客、微博、微信、工作群、网上展馆“六位一体”网宣平台，《党史博采》杂志和党史内刊，占领党史意识形态阵地，有力服务了党的建设和省委发展大局，河北党史工作以史鉴今、资政育人的政治属性充分彰显，“党史热”正在形成。
总之，这次座谈交流和培训学习，既是一次重要的理论提升，又是一次重要的党务实践，更是一次重要的高端辅导，政治素质、理论修养和创新工作能力都有了新提升，进一步增强了做好机关党建工作的信心和决心，必将对今后理论中心组学习服务发挥重要的指导作用。
下一步，我要在继续深化学习上下功夫，发扬理论联系实际学风，聚焦机关党的政治建设，不断提升政治能力，政治素养，铸牢“四个意识”，提升服务本领，努力为新时代开创机关党建工作新局面作出新的更大贡献。
区委去年月日召开区属单位领导班子思想政治建设座谈会之后，我院参会人员与当日下午将会议精神作了汇报，并在日后召开的党组会议上进行了传达。在**同志的主持下，我院党组在学习区委领导指示和先进经验的基础上，对本院近年来领导班子思想政治建设情况进行了比较认真的总结回顾，研究讨论了进一步抓好我院领导班子思想政治建设的初步意见。现将我院近年来领导班子思想政治建设的简要情况和今后进一步抓好领导班子思想政治建设打算汇报如下。
近年来，在区委、上级法院的领导和上级机关的指导下，我院领导班子思想政治建设不断取得进步，特别是经过“三讲”教育，党组进一步认识到，能不能把领导班子建设成为一个思想开拓、作风过硬的坚强核心，是法院队伍能否有一个好风气、审判工作“公正与效率”能否真正实现的大问题。我们紧紧抓住这个关键，认真贯彻区委和上级法院关于加强领导班子思想政治建设的.一系列指示，坚持把抓好领导班子建设放在队伍建设的首位，在“创建一个好班子”上作了不懈努力。
一是注重政治理论和业务学习，为不断提高思想理论和决策水平，党组成员在积极参加全院政治业务学习的同时，坚持了每月一次集中学习活动，同时能自觉抓好业余学习。党组要求每个成员都要有学习笔记，并在每年的全院目标管理方案中规定，每个院领导每年要完成两篇字以上的业务论文或调研文章，这些要求都得到了较好落实，如党组副书记、副院长郭中兴同志，带头参加学习、抓好自学，并多次在干警大会上讲授业务知识、交流学习体会，受到了广泛称赞。
二是坚持民主集中制原则，制定和认真执行了重大问题议事规则，凡属重大开支、重要工作部署、干部调整任免、干警福利事项等重大事项，都必须由党组集体讨论决定。
三是坚持每半年召开一次民主生活会，积极开展批评和自我批评，并做到平时开展积极开展谈心活动，相互沟通，**协力抓好各项工作。
党组书记王建夫同志对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。要把大家凝聚在院党组的周围。第二，要一级抓好一级、管好一级，从小事做起，从小事抓起。必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开党组、支部民主生活会。大事要讲原则，小事要讲风格，做到一个声音对外。他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作，副院长每人每年办结案件不应少于件。这些要求和目标已经实现，院领导班子成员以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护。班子形成了讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重的良好风气。
经讨论认为，我院领导班子思想政治建设虽然取得的一定成绩，但与区委的要求相比，与先进典型相比，还有一定的差距，主要是理论学习还抓得不够紧，学习制度落实得不够好，在落实“一岗双责”制度上还要进一步努力。
(一)、继续深入学习、贯彻党的十六届三中、四中全会精神，不断加强司法能力、提高司法水平
加强司法能力、提高司法水平是贯彻落实党的十六届四中全会精神在人民法院工作上的体现。要认真开展如何加强司法能力建设的讨论，找出在司法能力与司法水平上与形势不相适应的问题，分析影响司法能力建设的主要因素，研究加强司法能力、提高司法水平的办法措施，把党依法执政的基本要求贯彻落实到我院工作的全过程和各个方面。学习贯彻活动目标要明确、内容要扎实，形式要创新，成效要显著。要坚持用十届四中全会精神指导实践，解决问题，推进工作，切实把十六届四中全会精神贯彻落实到各项工作中去。
增强司法能力、提高司法水平必须坚持党对法院工作的领导，要自觉接受党委、人大对司法活动的监督，依法独立公正地行使审判权，使体现党和国家意志的宪法和法律得以实施。要以服从党和国家工作大局为宗旨，不断增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力;增强依法调解经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力;增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力;增强支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力;增强在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力;不断提高正确适用法律、公正高效司法的水平。
(三)、以党员先进性教育活动为载体，大力加强领导班子思想政治建设。我院要认真学习文件、积极组织活动，向先进典型学习，以以领导班子建设和机关党组织建设推动队伍建设的全面进步。
⒈抓好学习、积极工作、加强领导和监督。领导班子成员要坚持每月一次的党组学习日活动，坚持自学活动，党组成员都要记好学习笔记，每月写一篇学习体会文章。做好工作是硬道理要努力工作，各项工作中，班子成员要以身作则，率先垂范，亲临一线，亲自办案，带头为法院建设作贡献。班子成员要处处严格要求自己，以党性的凝聚力、模范作用的感召力教育影响干警。要认真贯彻党的民主集中原则，负好领导责任，不断健全监督机制，进一步加强党组对全面工作的领导和监督。
⒉加强各项制度的完善和落实。有了制度，就要认真执行，凡是重在落实。不能纸上一个样，实际一个样。在内部管理上要领导带头，严格管理，工作作风散漫、我行我素等与法院形象不相适应的问题要坚决克服。要加强政治业务学习制度，各部门要开好庭务会。
⒊狠抓党风廉政责任制的落实。要进一步完善不敢为的惩戒机制和不能为的防范机制等廉政建设制度体系，继续加大案件查处力度，依照《关于严格执行《中华人民共和国法官法》有关惩戒制度的若干规定》，对有枉法裁判、索贿受贿等违纪违法问题的，坚决清查，纯洁法官队伍和形象。
集团公司党委坚持以***新时代中国特色社主义思武装头脑,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面从严治党,营造了风清气正的政治生态。
(一)党的政治建设情况
集团公司党委高度重视党的政治建设，组织各支部认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,落实中央、自治区、州党委重大决策部署,在思想上,行动上,始终与党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”,党员干部的“四个意识”不断增强。
(二)党的思想建设情况
集团公司党委高度重视对党员领导干部的思想教育,上半年,组织党员集中学习9次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以***总书记对廉政工作的讲话精神为指导，全力推进事业发展，积极开展廉政教育月活动和廉政风险排查防控工作,构建廉政风险防控制度体系。
(三)党的组织建设情况
集团公司党委严格执行“三重一大”民主决策制度,规范“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活，对基层组织工作薄弱环节进行集中整治,提振广大党员干部的“精气神”。
(四)党的作风建设情况
严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决整治“三不”问题,持续发力抓作风、强队伍,广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。
(五)党的纪律执行情况
党委成员认真落实“一岗双责”,抓好机关处(室)和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,加大执纪监督和问责力度。
(六)党的制度建设情况
上半年,集团公司党委召开了9次党建专题研究会,学习上级党建工作文件精神,研究布置系统党建和党风廉政工作。修订完善公司党委议事规则,及时调整成员分工,明确职责、团结协作,充分发挥集团公司党委的领导核心作用。
(一)党风廉政建设责任压力传导不够到位
主要表现:根据自查自纠结果发现集团公司内一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待进一步加强。
原因分析:个别单位中层干部认为业务工作是“硬指标”,党风廉政建设是“软任务”,在实际工作中存在重业务工作,轻思想建设的想法,甚至有的人认为纪检监察如果管得太严可能会捆绑住经办人员的手脚，不利于业务工作的开展。致使个别中层干部主体责任压力传导出现“能量损耗”;个别中层干部没有从内心深处,把党风廉政工作作为重要的政治责任来认真履行,错误认为落实党风康政工作是上级要求,是额外任务,缺乏“内动力”,把“不出错”的履责底线变成履责追求,致使落实党风廉政建设责任压力传导不够到位。
(二)个别领导干部工作浮在表面，存在形式主义现象。
主要表现:在与一线员工的谈话和座谈中,反映个别部门负责人主动深入一线不够，帮助一线解决实际问题和困难较少。
原因分析:个别部门负责人缺乏实事求是的精神,不深入实际,不深入一线开展调查研究,而是立足于传达了,要求了,看过了,存在形式主义的现象;对单位内审中发现的问题要求其整改完善的督查措施不具体,督促不到位,没有充分地做好审计结果“后半篇”的文章,没有很好地发挥内审发现一个、警醒一片的作用;个别党支部,组织生活不注重内容、质量、效果,满足于组织了、搞过了,浮在面上;个别单位搞培训,缺乏党建培训的针对性和有效性,影响了党员教育和培训的作用发挥。
(一)加大党风廉改建设责任压力传导力度
坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规作为党员学习培训必修课,强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)充分发挥基层党组织战斗堡垒作用
严格按规章制度抓好党内组织生活,落实全面从严治党要求和管治党责任,严肃党内政治生活,结台“不忘初心、牢记使命”“两学一做”学习教育,重点抓好“三会一课”和民主生活会、组织生活会,谈心谈话、民主评议党员制度的落实,不断提升基层党组织的组织力。
(三)切实转变党员干部工作作风
加大内审发现问题的整改力度,基层单位在接到内审结果通知书十天内,提出整改方案,两个月内汇报整改结果。集团公司分管领导加强对基层培训、考察活动的审核,组织单位必须上报培训和考察活动报告,以确保培训、考察实效。
集团公司党委将不断强化对基层党组织的政治引领和组织保障,按照国资委关于加强党建和党风廉政工作的决策部署,督促指导下属各单位紧密结合职能职责,认真组织开展调查研究,检视反思突出问题,切实抓好整改落实。
一是领导重视，组织科学，管理严谨。省直工委领导对座谈会高度重视，工委副书记张丽平出席开班式作首场辅导报告，推动省直机关理论学习步步深入，并出席结业式提出落实座谈会精神的相关要求。工委宣传部等相关处室同志跟班学习、全程服务，不仅解惑答疑，还与大家一起分组交流研讨，体现了加强党的政治建设新要求。座谈会实行分组管理，全班130多名学员分为五组，设立组长、副组长和工作人员分组研讨交流。授课老师采取党建理论专家与党务实践工作者相结合，教师与学员相结合、理论与实践相结合的研究式、互动式、菜单式教学，突出了教育教学创新。
二是主题突出，内容丰富，特色鲜明。座谈会聚焦党的政治建设主题，充分体现了深入学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，提高新时代机关党的政治建设科学化水平的要求，课程安排贴近实际，务实管用，教学内容丰富，特色鲜明，对推进省直机关党的政治建设，具有很强的针对性、实践性和指导性，可以说，这次以会代训是甘霖和“及时雨”，必将发挥春风化雨、润物无声的作用。
三是学风端正，笃学深思，效果突出。这次座谈会课程设置高端精简，既有理论辅导，又有方**论述，还有重点、难点解惑答疑，参会学员积极发扬马克思主义学风，坚持理论联系实际，非常珍惜学习机会，学习积极性很高，课堂认真听讲，笃学深思；课下积极交流，互相取长补短；交流研讨踊跃发言，畅谈心得体会，进一步增强了省直部门笃学深思践用***新时代中国特色社会主义思想，抓好机关党的政治建设的政治责任感和历史使命感。
（一）进一步增强了以***新时代中国特色社会主义思想为指导，铸牢“四个意识”的思想和行动自觉。新时代中国特色社会主义思想，是对马列主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。通过培训学习和座谈交流，深切感到，笃学深思践用***新时代中国特色社会主义思想，搞好理论武装，是当前加强党的政治建设的首要问题，必须落实好学懂弄通做实要求，结合实际把***新时代中国特色社会主义思想这一科学理论转化为推进机关党的政治建设的强大力量，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步增强了践行“两个坚决维护”的自觉性和坚定性。
（二）对坚持全面从严治党、推进机关党的政治建设有了新的深刻思考。通过培训学习，加深了对“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”的理论和实践认知，进一步明确了抓好机关党的政治建设的举措和方向。深切感到，重视党的政治建设，是我们党的一贯主张和优良传统，在党的发展史上，始终处于重要位置。政治建设不虚、不空，抓好政治建设必须搞好理论武装，以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；必须严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，践行好“两个维护”；必须坚定执行党的政治路线、思想路线、组织路线，贯彻好党中央决策部署；必须以党章为根本遵循，开展严肃认真的党内政治生活，永葆党的先进性和纯洁性，营造风清气正的良好政治生态；必须完善和落实民主集中制等各项制度，推进党内政治文化建设。必须加强作风纪律建设和反腐败斗争，提高政治能力等等。思想认识的提高，实践经验的交流，为加强机关党的政治建设指明了正确方向和科学路径。
（三）提升了服务本领，进一步增强了做好理论学习中心组服务工作的责任感使命感。在培训学习和座谈交流中，参训人员围绕如何组织开展党委理论学习、如何构建理论中心组学习长效机制，进行了深入研讨。深切感到，做好理论中心组学习秘书工作使命崇高，责任重大。必须强化思想认识，提高政治站位，充分认识理论中心组学习的重要性；必须进一步加强和改进中心组学习制度，不断丰富学习内容，创新学习方式，规范学习管理；必须坚持以马克思主义为指导，与中国革命、建设和改革实际相结合，坚持不懈学习马克思列宁主义、***思想和中国特色社会主义理论体系，特别是要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为深化理论武装工作的首要政治任务，把学习成果转化为工作动力，工作成果，为扎实做好理论中心组学习服务做出新的更大贡献。
（一）打牢思想根基——着力加强理论武装，铸牢“四个意识”，坚持以***新时代中国特色社会主义思想引领航向
为落实党史姓党、为党、护党要求，坚持紧跟党的理论创新步伐，做到党的创新理论每前进一步，理论学习和理论武装就跟进一步。自觉把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。室理论中心组坚持以上率下“领学”，组织学习10余次，有力带动了机关学教活动。结合实际抓实机关党委“督学”，抓紧各党支部结合职能“深学”，抓好室理论研究中心“研学”，加强党员干部“自学”，深化干部教育培训“促学”。室领导带头讲党课10余次，带动各党支部讲党课20余场次。实现了全省党史系统和室机关学习全覆盖，形成了全方位、多层次的理论武装格局。全室学员干部“四个意识”显著增强，为坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”打牢的信念信仰之基。
（二）打牢政治根基——着力坚持党史姓党，将党的政治建设要求贯彻落实到机关建设和党的建设各环节和全过程
认真落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求，把政治性作为党史工作的第一属性，讲政治作为第一要求，政治建设作为第一任务，确立“政治建室、党性强室、研究立室、依规治室”政治原则，为从政治高度为党举旗、为党立言、为党尽责打下了牢固基础。持续开展“讲政治、树正气，重业务、出成果，严要求、守规矩，善执行、敢担当”党史人政治纪律教育。加强政治制度建设，先后制定《意识形态工作责任制实施办法》《党员干部网络行为准则》等制度规范。深化全国宣传思想工作会议精神落实，召开全省党史研究室主任会议，对全省党史部门举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务进行安排部署。确保了党中央和省委重大决策部署在全省党史工作中的贯彻落实，确保了党史工作坚定正确政治方向。
（三）打牢作风根基——着力抓好党章党规党纪教育，以全面从严治党的执着和坚韧，推进“两个维护”落地落实
筑牢作风纪律“高压线”。党规党纪是党员干部行为不可触碰的红线，坚持通过严格执纪，增强党员干部的红线意识。落实全面从严管党治党要求，严肃党内政治生活，严格履行“一岗双责”，落实“两个责任”，层层传导压力，严肃党的政治纪律和政治规矩。加强党风廉政建设，加强作风纪律执行情况的监督检查，坚决防止执行纪律宽松软问题。完善全面从严治党责任清单，签订党风廉政建设责任书。坚持挺纪在前，严格制度执行，扎实推进监督执纪“四种形态”落实。深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，认真落实中央八项规定和实施细则精神，确保了“两个维护”在全省党史部门坚如磐石。
（四）打牢党建根基——着力抓好党中央和省委巡视整改意见的贯彻落实，确保党的全面领导和党的建设落地生根
把抓好党建作为最大政绩，加强机关党的政治建设研判，围绕中心工作推进机关党的建设。适时开展政治能力提升教育，压紧压实党建主体责任，教育引导机关党员干部不断增强政治定力、站稳政治立场、始终忠诚于党的信仰、忠诚于党的组织、忠诚于党史事业，切实把党史姓党、为党、护党的工作特质传承下去。全面从严管党治党，严肃党内政治生活，及时组织召开室领导班子民主生活会和支部组织生活会。严格落实“三会一课”和室领导班子和领导干部双重组织生活制度。从严从实推进中央和省委巡视整改落实，坚持聚焦问题抓整改，围绕中心、服务大局抓整改，举一反三抓整改，通过加强领导，健全机制，完善制度、强化举措，确保了中央和省委巡视整改意见落地落实。深入开展政治性警示教育，有力巩固了风清气正的良好政治生态。
（五）打牢工作根基——着力提高政治站位，坚持研学互促共进，党的政治建设要求指导党史工作取得了新成效
坚持“一突出、两跟进”，深化***新时代中国特色社会主义思想研究，《***同志在正定执政实践与经验研究》稳步推进，形成30多万字送审稿。深化十八大以来党的重大理论与实践研究，成立室理论研究中心，聚焦党的十九大精神，围绕省委“三六八九”工作部署，撰写了《弘扬西柏坡精神做新时代答卷人》《弘扬红色文化传承红色基因》《让伟大革命精神放射出新的时代光芒》《李大钊与马克思主义的传播》等文稿在《*》《***员》等报刊刊发，形成一批丰硕成果。《“四个意识”：马克思主义政党建设规律的新揭示》荣获省直机关增强“四个意识”理论研究论文一等奖。省党建研究重点课题《***新时代中国特色社会主义思想精髓研究》荣获全省一等奖，多位省领导作出重要批示，批示指出：向党史研究室表示祝贺！望再接再厉，在新的一年里取得更多更好的研究成果。今年我室又承担了省党建重点课题2项和国家社科基金项目1项，重大理论和现实问题研究层层深入。我们利用河北红色资源，编写出版党史基本著作和红色教材。深入开展“学党史、感党恩、跟党走”主题教育，先后举办大型活动20多场次，举办了《辉煌燕赵党旗飘扬——**河北历史图片展》，推进十九大精神和红色家谱进校园。充分利用河北党史网、博客、微博、微信、工作群、网上展馆“六位一体”网宣平台，《党史博采》杂志和党史内刊，占领党史意识形态阵地，有力服务了党的建设和省委发展大局，河北党史工作以史鉴今、资政育人的政治属性充分彰显，“党史热”正在形成。
总之，这次座谈交流和培训学习，既是一次重要的理论提升，又是一次重要的党务实践，更是一次重要的高端辅导，政治素质、理论修养和创新工作能力都有了新提升，进一步增强了做好机关党建工作的信心和决心，必将对今后理论中心组学习服务发挥重要的指导作用。
下一步，我要在继续深化学习上下功夫，发扬理论联系实际学风，聚焦机关党的政治建设，不断提升政治能力，政治素养，铸牢“四个意识”，提升服务本领，努力为新时代开创机关党建工作新局面作出新的更大贡献。
1、按照党的十六届四中全会“实行常委分工负责”的要求。新一届领导班子产生后，对区委常委进行了明确分工。爱辉区各位常委的具体分工如下：
2、换届后，新的领导班子有什么样的作风、展示什么样的形象、追求什么样的业绩，是广大干部群众十分关注的问题。基于此，区委领导班子成员严格对照“八个方面良好风气”的要求，深入查找不足。属于共性问题的，领导班子从制度建设上下功夫，认真加以整改;
3、大力改进工作作风，切实做到勤政为民、真抓实干
4、两名区委常委、副区长分别负责政府分管工作。
5、培养良好的生活作风和健康的生活情趣
6、区委常委、宣传部长主持区委宣传部全面工作，分管宣传和意识形态、精神文明建设工作，宣传口所属单位及文化、教育、体育、卫生等方面的思想政治工作和区委机关党建工作，负责区委机关工委的工作。
7、认真贯彻民主集中制，自觉接受监督，形成良好的领导作风
8、区委常委、武装部政委分管武装工作。
9、领导干部带头讲政治、顾大局、守纪律，身体力行民主集中制，坚持按制度和程序办事。同时要善于团结共事，推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。乐于听取各种意见，自觉接受组织和广大党员的监督。新一届领导班子上任后，区委严格按程序召开常委会，对区委重大事情进行决策，每项议题各常委直接对常委会负责，向专职副书记报告列为议题，直接提交常委会研究讨论和决定，确保决策的自觉性和民主性。
10、区委常委、纪检委书记主持区纪律检查委员会全面工作，分管纪检监察、群团工作，负责工会、共青团、妇联和科协的工作。
11、区委书记主持区委全面工作，负责武装工作。
12、把作风建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风
13、存在的问题
14、自觉加强思想道德修养，经受住各种诱惑和考验。要求领导干部慎重对待朋友交往，坚持择善而交，对那些怀着个人目的搞关系的人要保持高度警觉。充分发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。春节前，区委专门召开会议，对节日期间活动进行了安排和部署，学习了省市委下发的有关文件，特别对领导干部在节日期间充分发扬勤俭节约的精神和清正廉洁的作风提出了明确要求，确保每位领导干部都能轻轻松松过节，清清白白过节。
15、班子成员集中深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。不断加强对业务知识以及经济、金融、科技等知识的学习，成为本职工作和领导经济社会建设的行家里手。新一届领导班子上任后，区委统一购买了《科学发展观》、《领导科学概论》、《加强党的执政能力建设》、《当今世界经济问题概论》等十八套书籍，发放到每位常委和区委委员手中，作为日常学习资料，以此来全面提高常委和委员们的理论水平和指导实践的能力。同时大兴调查研究之风，注重向人民群众的生动实践学习，不断积累实践经验，提高工作本领。
16、为进一步提高领导班子科学决策、民主决策水平，区委按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在完成换届后及时建立健全相关规章制度。先后建立健全了爱辉区第四届委员会工作规则，区委职责、全委会职责、常委会职责，书记、副书记、常委职责，全委会、常委会议事规则等。通过建立健全相关规章制度，使决策内容、决策规则、决策程序和决策方法符合法律和有关规定，从制度上确定了决定的民主性和科学性，用制度推动领导班子思想政治建设。
17、区委副书记分管区委常务、农业和农村、城区经济、政法、外事、信访工作，负责区委办、信访办、政法委的工作。联系区人大、区政协。
18、大力解决官僚主义和形式主义，牢固树立群众观念，体察民情、了解民意，把群众的愿望和要求作为决策的根本依据。关注民生、为民谋利，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，坚决杜绝对群众的安危冷暖漠不关心、工作方法简单等行为。脚踏实地、埋头苦干，切实做到察实情、讲实话、出实招、办实事，主动深入到条件艰苦、环境复杂、矛盾多的地方去，采取有效措施，打开工作局面。春节过后，区委书记房敏杰同志即率相关部门负责同志到爱辉区重点开发项目三湾电站进行调研，详细了解项目进展情况及存在的问题，协商解决办法。
19、区委副书记、区长主持区政府全面工作，协助区委书记分管经济工作，区委书记外出时主持区委全面工作。
20、属于个性问题的，督促领导干部个人制定整改计划，认真抓好落实。同时，把加强领导干部作风建设作为完善区委新的领导体制和工作机制的一个重要目标来探索。
21、实行常委分工负责制，是领导体制和工作运行方式的一项重大改革，在具体实践中有着积极的作用。但可能出现一些不良趋势：一是从民主集中制的贯彻执行看，取消书记办公会这个事实上的决策层，由几位书记共同酝酿重大问题的机制弱化了，书记的权力可能更集中。二是从班子整体功能的发挥和工作效率看，取消重叠分工后，如果个别领导成员独当一面的能力相对薄弱，可能使某一战线的工作受到影响;
22、常委分工
23、实践中的效果
24、区委常委、组织部长主持区委组织部全面工作。分管组织、干部、统战、老干部工作。负责区委党校、老干部局、侨联、工商联、老促会、关工委的工作。
25、实行常委分工负责制后，在实际工作运行过程中，常委分管工作更加具体，更有利于对实际工作的具体指导。一是领导层级减少，常委职责清晰。换届前，常委的工作由副书记牵头分管，工作机制处于交叉运作和多层运作。实行常委分工负责制后，专职副书记减少为1名，其职责更多的侧重于统筹协调、检查督促和日常事务的处理;
26、“各管一摊”的体制，也可能给协调合作带来一些不便。三是从班子团结看，党政两个班子及其“一把手”之间由几位副书记形成的“缓冲带”不复存在，班子成员特别是党政“一把手”之间摩擦碰撞的不和谐因素可能有所增加。
27、政府副职中的常委和纪委、组织部、宣传部、人武部等常委，更加凸显了主管多个部门的工作分工，由原来协助分管副书记开展工作，变为直接分管几个战线的工作。原“书记-副书记-常委”三级架构向“书记-副书记或常委”两级架构运作机制的新转变，减少了领导层级，减少了常委对副书记的依赖性，增强了常委站位全局、纵向沟通、横向协调的履职要求，将常委真正推到了区委核心领导的前台。二是议事范围扩大，决策更加科学。实行常委分工负责制后，常委会的议事范围扩大了，决策事项也相应扩大，增强了常委参与决策的职责，常委会成员在重大事项上拥有了平等决策权，有效地改变了以往书记办公会事实上主导常委会的状况。党内民主的扩大和集体领导的强化，要求常委站在集体领导的高度正确行使和科**用决策权，更需具备对区域各方面的重大事项进行科学、民主决策的能力，常委职责凸显出由重在履行表决权向承担常委决策责任的转变。三是工作程序变化，提高决策时效。实行常委负责制后，各常委直接对常委会负责，在充分调研、科学论证、广泛征求意见的基础上提出意见和建议，向专职副书记报告列为议题，直接提交常委会研究讨论和决定。工作运作上的变化，使各常委成为常委会议题的发起者，扩大了常委会民主决策的空间，提高了决策时效，增强了常委把握工作的主动权。议案建议主体与决策执行主体的一致性，使常委对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。
1、严格遵守廉洁从政有关规定，认真落实“一岗双责”?方面。在执行党的纪律的过程中，重制度建设，轻监督执行，没有很好地坚持党要管党、从严治党这一要求。总觉得身在基层，腐败离我们很遥远，没有真正做到警钟长鸣、让纪律制度成为硬性约束，对干部作风纪律等情况，口头强调的比较多，监督检查还不够，力度也不够大，缺乏一抓到底的韧劲。
2、一是强化意识形态工作的主体责任。牢固树立抓党的意识形态工作是本质、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，做到职责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。落实党管意识形态工作原则，壮大积极健康主流思想文化，扎实抓好干部理论学习，下半年集中学习不少于x次，重点将对意识形态工作相关内容纳入集中学习，并加强对各类意识形态阵地的管理；
3、二是有时对社会上一些不良思潮坚决斗争不够，对少数干部的不当言论严厉批评和严肃教育不够，还存在重行政职能、轻党建的现象。
4、理想信念还不够坚定。面对社会一些不良现象，有时候自己也会感到困惑和不解，对是否该继续坚持自己一贯的***人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。扪心自问，为什么会出现这种情况，主要还是理想信念不够坚定，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。当面对繁重工作压力和突发事件考验时，有时明显出现烦躁情绪，总想推脱，导致工作动力不足、精神状态不佳，其根本原因就在于理想信念不够坚定、自觉、清醒。
5、二是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度，对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
6、提升政治能力，汇聚干事创业的强大合力。
7、贯彻落实中央八项规定实施细则精神和省委、市委实施办法，整治“四风”方面。坚持“零容忍”惩治腐败，但在动真碰硬上还不能完全抓住关键岗位和重点领域，信心和决心不足。对于一些轻微违规违纪问题，还没有真正动真碰硬，存在好人主义思想。有时认为一线执法人员不容易，惩处之剑高举轻放，“一案双查”和责任追究不够。对《党政领导干部选拔任用条例》的学习和宣传还不够到位，工作中习惯于凭经验办事。
8、四是严守纪律规矩保持政治定力。面对机制改革、正风反腐的大形势，始终把自身摆进去，坚持带头服从命令听从指挥，不乱说乱讲、随意评论，进一步升华改革认同、坚定改革信心；带头顾全大局维护团结，把上级部署、各项要求落实好，确保班子不偏移、不走向；带头遵规守纪廉洁奉公，把纪律规矩、政治规矩挺在前面，做到闻令而动、令行禁止。
9、“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任制，落实好主体责任。
10、坚持和加强党的全面领导方面。
11、一是认真履行党建第一责任人职责。强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任担当，坚持将党建工作与业务工作同安排、同检查、同考核，重大问题亲自过问、亲自部署、亲自督办，不断加强思想建设、组织建设、作风建设，进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用和***员先锋模范作用；
12、“四讲四有”的标准来要求自己，忽视了自我约束、自我监督和自我提高。
13、认真执行民主集中制方面。坚持班子会末位发言制度，但有时因为议题多、赶时间，对一些内容简单的议题，没有充分讨论。与干部谈心交心时，谈工作较多，谈思想比较少，对干部思想动态把握不够全面准确。
14、坚持以人民为中心的发展思想和树立正确政绩观方面。没有此方面问题。
15、二是坚持站位全局提升政治视野。能够时刻站在政治和全局上思考问题，既看表面多、又看根源少，既看现象看、又看本质少。抓具体问题、抓具体工作，能够首先从政治上考虑，把握政治意义、政治要求、政治影响，保持了政治视野的前瞻性、政治眼光的敏锐性。
16、强化理论武装，坚定理想信念。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不断坚定理想信念，践行宗旨意识，增强党性观念，提高政治素养，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。牢牢守护绝对忠诚这条生命线，坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把理论学习与城市管理结合起来，真正把新思想、新观点、新论断、新要求体现在执法工作中，自觉在大局下想问题、做工作。
17、三是带头贯彻执行民主集中制。坚持集体领导和个人分工相结合，对于重大决策、大额资金使用等重大问题，自觉提交大队班子会集体研究决定，在民主决策中切实做到“末位发言”，让班子成员充分发表意见，决不搞个人说了算。
18、理论学习还不够深入。日常工作中还存在重工作、轻学习的思想，认为自己理论丰富，足够胜任需要，对新理论、新要求、新政策学习不够，钻研的不深、不透，特别是对***新时代中国特色社会主义思想，缺乏深入系统的学习研究。抓理论学习没有像抓行政工作这么主动，没有妥善处理好工学矛盾。在学习形式上，主要以个人自学为主，集体学习的次数不多；在学习内容上，对中央和省、市、区有明确要求的和与工作紧密相关的内容学得多一些，原原本本读原著、学经典不多；在成果运用上，讲的多，写的多，结合学习思考深入基层解决具体问题还不够。
19、维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导方面。对***新时代中国特色社会主义思想的精神实质、精髓要义的理解认识上还不深刻透彻，有时认为提高政治能力对党的高级干部更有现实针对性，自己身处科级层面主要是按区工委、区管委要求抓城市管理的具体工作和遵守党规政纪，没有从实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业的高度，来深刻理解和领会政治建设的极端重要性，经常对照党章自我反省做得不够。日常请示汇报以作汇报为主，思想汇报主动性不够，内容上也欠深刻具体，有以点代面、避重就轻、报喜藏忧的情况。
20、树立正确用人导向方面。没有此方面问题。
21、一是对党中央决策部署和上级党委决议决定，没有完全结合城市管理工作实际去思考谋划，存在一些向上看看政策形势、横向看看其他地方做法、等上头拿主意的“怕”“看”“等”现象，大胆探索的方式方法比较少，有时产生的新想法只是停留在心动而无行动的状态，致使工作有时创新少、亮点少；
22、纪律观念还不够严格。随着年龄和党龄的增长，认为自己作为一名老党员，能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏，自认为严格遵守、不越红线，就是一名合格的***员了，对自身建设、自身要求有所放松，没有严格按照
23、“忠诚、干净、担当”的要求，以实际行动重塑群众对党的信任、对组织的信赖、对领导干部的信心。
24、二是强调文明执法、公正执法。在执法过程中遭受群众不理解时要能忍，以自觉顾全大局，重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，充分发挥党员模范带头作用。
25、宗旨意识还不够牢固。近年来，随着社会思想多元、多样、多变，为人民服务的宗旨意识有所淡化，未能在思想上紧密关心群众，感情上紧密贴近群众，工作上紧密联系群众，行动上紧密照顾群众。对于关系群众切身利益的事情，缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想，没有从小事做起，从具体事情抓起，主动解决好涉及群众利益的突出问题，以至于宗旨意识出现了情况。
26、一是坚持理论武装锤炼政治素养。着眼坚定理想信念、强化核心意识，跟进学习党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，读原著、学原文、悟原理，把握创新理论的科学内涵和精髓要义，不断加强主观世界改造，掌握思考问题、分析问题的科学方法和锐利思想武器，自觉做到考验面前不迷失方向。
27、勇于担当作为，锤炼从严从实的工作作风。
28、贯彻落实党的十九大精神和中央、省委重大决策部署和市委有关要求方面。
29、带头遵规守纪，永葆清廉形象。带头贯彻落实中央八项规定和实施细则精神及省委实施办法，时刻牢记“两个务必”，坚持艰苦朴素、厉行节约、勤俭办事，进一步发扬艰苦奋斗的优良作风。严格落实个人有关事项报告制度，重大问题、重要事项按规定向组织请示报告。坚决防范团团伙伙、拉帮结派，对破坏政治纪律和政治规矩的、不按照规矩程序办事的行为坚决抵制、勇于斗争。坚持严以律己，以身作则，带头管好自己，管好亲属和身边的工作人员，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。带头严格落实中央和省委、市委、区工委的系列廉政规定，切实履行
30、一是工作措施不力。会上讲得多、学的多，会下跟踪监管检查少。有时为了照顾干部情绪，抹不开面子，仅停留于口头提醒，“雷声不大、雨也不下”，没有达到当头棒喝、触及灵魂的效果；
31、二是加强班子自身建设。认真抓好大队班子的思想政治工作，经常性组织班子成员交心谈心，将班子成员紧密地团结在一起，成为引领推动城市管理各项工作全面发展的坚强领导核心；
32、三是坚决肃清流毒纯洁政治品行。作为领导干部，能够深刻吸取周永康、令计划等一系列案件教训，注重从思想上清、从灵魂上清、从内心深处清；围绕“三个深刻认清”，在专题民主生活会上表明态度、查找问题、说清交账；带头落实双重组织生活制度，认真检查反思，对照好干部标准，自觉践行
33、“逢人且说三分话、未可全抛一片心”的老观念，对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮的情况还没有杜绝，总怕因此伤了和气、坏了面子、影响了团结。
34、党性修养还不够深刻。这些年来，真正用***员的先进性、纯洁性来要求自己、塑造自己、锤炼自己、磨砺自己做得还不够，考虑到城市管理工作的繁杂性，存在以执法工作代替政治和党性锻炼的现象。受功利思想影响，参加党内组织生活时还存在
区委去年月日召开区属单位领导班子思想政治建设座谈会之后，我院参会人员与当日下午将会议精神作了汇报，并在日后召开的党组会议上进行了传达。在**同志的主持下，我院党组在学习区委领导指示和先进经验的基础上，对本院近年来领导班子思想政治建设情况进行了比较认真的总结回顾，研究讨论了进一步抓好我院领导班子思想政治建设的初步意见。现将我院近年来领导班子思想政治建设的简要情况和今后进一步抓好领导班子思想政治建设打算汇报如下。
近年来，在区委、上级法院的领导和上级机关的指导下，我院领导班子思想政治建设不断取得进步，特别是经过“三讲”教育，党组进一步认识到，能不能把领导班子建设成为一个思想开拓、作风过硬的坚强核心，是法院队伍能否有一个好风气、审判工作“公正与效率”能否真正实现的大问题。我们紧紧抓住这个关键，认真贯彻区委和上级法院关于加强领导班子思想政治建设的.一系列指示，坚持把抓好领导班子建设放在队伍建设的首位，在“创建一个好班子”上作了不懈努力。
一是注重政治理论和业务学习，为不断提高思想理论和决策水平，党组成员在积极参加全院政治业务学习的同时，坚持了每月一次集中学习活动，同时能自觉抓好业余学习。党组要求每个成员都要有学习笔记，并在每年的全院目标管理方案中规定，每个院领导每年要完成两篇字以上的业务论文或调研文章，这些要求都得到了较好落实，如党组副书记、副院长郭中兴同志，带头参加学习、抓好自学，并多次在干警大会上讲授业务知识、交流学习体会，受到了广泛称赞。
二是坚持民主集中制原则，制定和认真执行了重大问题议事规则，凡属重大开支、重要工作部署、干部调整任免、干警福利事项等重大事项，都必须由党组集体讨论决定。
三是坚持每半年召开一次民主生活会，积极开展批评和自我批评，并做到平时开展积极开展谈心活动，相互沟通，**协力抓好各项工作。
党组书记王建夫同志对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。要把大家凝聚在院党组的周围。第二，要一级抓好一级、管好一级，从小事做起，从小事抓起。必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开党组、支部民主生活会。大事要讲原则，小事要讲风格，做到一个声音对外。他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作，副院长每人每年办结案件不应少于件。这些要求和目标已经实现，院领导班子成员以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护。班子形成了讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重的良好风气。
经讨论认为，我院领导班子思想政治建设虽然取得的一定成绩，但与区委的要求相比，与先进典型相比，还有一定的差距，主要是理论学习还抓得不够紧，学习制度落实得不够好，在落实“一岗双责”制度上还要进一步努力。
(一)、继续深入学习、贯彻党的十六届三中、四中全会精神，不断加强司法能力、提高司法水平
加强司法能力、提高司法水平是贯彻落实党的十六届四中全会精神在人民法院工作上的体现。要认真开展如何加强司法能力建设的讨论，找出在司法能力与司法水平上与形势不相适应的问题，分析影响司法能力建设的主要因素，研究加强司法能力、提高司法水平的办法措施，把党依法执政的基本要求贯彻落实到我院工作的全过程和各个方面。学习贯彻活动目标要明确、内容要扎实，形式要创新，成效要显著。要坚持用十届四中全会精神指导实践，解决问题，推进工作，切实把十六届四中全会精神贯彻落实到各项工作中去。
增强司法能力、提高司法水平必须坚持党对法院工作的领导，要自觉接受党委、人大对司法活动的监督，依法独立公正地行使审判权，使体现党和国家意志的宪法和法律得以实施。要以服从党和国家工作大局为宗旨，不断增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力;增强依法调解经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力;增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力;增强支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力;增强在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力;不断提高正确适用法律、公正高效司法的水平。
(三)、以党员先进性教育活动为载体，大力加强领导班子思想政治建设。我院要认真学习文件、积极组织活动，向先进典型学习，以以领导班子建设和机关党组织建设推动队伍建设的全面进步。
⒈抓好学习、积极工作、加强领导和监督。领导班子成员要坚持每月一次的党组学习日活动，坚持自学活动，党组成员都要记好学习笔记，每月写一篇学习体会文章。做好工作是硬道理要努力工作，各项工作中，班子成员要以身作则，率先垂范，亲临一线，亲自办案，带头为法院建设作贡献。班子成员要处处严格要求自己，以党性的凝聚力、模范作用的感召力教育影响干警。要认真贯彻党的民主集中原则，负好领导责任，不断健全监督机制，进一步加强党组对全面工作的领导和监督。
⒉加强各项制度的完善和落实。有了制度，就要认真执行，凡是重在落实。不能纸上一个样，实际一个样。在内部管理上要领导带头，严格管理，工作作风散漫、我行我素等与法院形象不相适应的问题要坚决克服。要加强政治业务学习制度，各部门要开好庭务会。
⒊狠抓党风廉政责任制的落实。要进一步完善不敢为的惩戒机制和不能为的防范机制等廉政建设制度体系，继续加大案件查处力度，依照《关于严格执行《中华人民共和国法官法》有关惩戒制度的若干规定》，对有枉法裁判、索贿受贿等违纪违法问题的，坚决清查，纯洁法官队伍和形象。
区委去年月日召开区属单位领导班子思想政治建设座谈会之后，我院参会人员与当日下午将会议精神向主持工作的郭中兴副院长(党组副书记)作了汇报，并在日后召开的党组会议上进行了传达。在郭中兴同志的主持下，我院党组在学习区委领导指示和先进经验的基础上，对本院近年来领导班子思想政治建设情况进行了比较认真的总结回顾，研究讨论了进一步抓好我院领导班子思想政治建设的初步意见。现将我院近年来领导班子思想政治建设的简要情况和今后进一步抓好领导班子思想政治建设打算汇报如下。
近年来，在区委、上级法院的领导和上级机关的指导下，我院领导班子思想政治建设不断取得进步，特别是经过“三讲”教育，党组进一步认识到，能不能把领导班子建设成为一个思想开拓、作风过硬的坚强核心，是法院队伍能否有一个好风气、审判工作“公正与效率”能否真正实现的大问题。我们紧紧抓住这个关键，认真贯彻区委和上级法院关于加强领导班子思想政治建设的一系列指示，坚持把抓好领导班子建设放在队伍建设的首位，在“创建一个好班子”上作了不懈努力。
一是注重政治理论和业务学习，为不断提高思想理论和决策水平，党组成员在积极参加全院政治业务学习的同时，坚持了每月一次集中学习活动，同时能自觉抓好业余学习。党组要求每个成员都要有学习笔记，并在每年的全院目标管理方案中规定，每个院领导每年要完成两篇字以上的业务论文或调研文章，这些要求都得到了较好落实，如党组副书记、副院长郭中兴同志，带头参加学习、抓好自学，并多次在干警大会上讲授业务知识、交流学习体会，受到了广泛称赞。
二是坚持民主集中制原则，制定和认真执行了重大问题议事规则，凡属重大开支、重要工作部署、干部调整任免、干警福利事项等重大事项，都必须由党组集体讨论决定。
三是坚持每半年召开一次民主生活会，积极开展批评和自我批评，并做到平时开展积极开展谈心活动，相互沟通，**协力抓好各项工作。
××年，党组书记王建夫同志对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。要把大家凝聚在院党组的周围。第二，要一级抓好一级、管好一级，从小事做起，从小事抓起。必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开党组、支部民主生活会。大事要讲原则，小事要讲风格，做到一个声音对外。他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作，副院长每人每年办结案件不应少于件。这些要求和目标已经实现，院领导班子成员以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护。班子形成了讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重的良好风气。
经讨论认为，我院领导班子思想政治建设虽然取得的一定成绩，但与区委的要求相比，与先进典型相比，还有一定的差距，主要是理论学习还抓得不够紧，学习制度落实得不够好，在落实“一岗双责”制度上还要进一步努力。
(一)、继续深入学习、贯彻党的十六届三中、四中全会精神，不断加强司法能力、提高司法水平
加强司法能力、提高司法水平是贯彻落实党的十六届四中全会精神在人民法院工作上的体现。要认真开展如何加强司法能力建设的讨论，找出在司法能力与司法水平上与形势不相适应的问题，分析影响司法能力建设的主要因素，研究加强司法能力、提高司法水平的办法措施，把党依法执政的基本要求贯彻落实到我院工作的全过程和各个方面。学习贯彻活动目标要明确、内容要扎实，形式要创新，成效要显著。要坚持用十届四中全会精神指导实践，解决问题，推进工作，切实把十六届四中全会精神贯彻落实到各项工作中去。
增强司法能力、提高司法水平必须坚持党对法院工作的领导，要自觉接受党委、人大对司法活动的监督，依法独立公正地行使审判权，使体现党和国家意志的宪法和法律得以实施。要以***理论和“三个代表”重要思想为指导，以服从党和国家工作大局为宗旨，不断增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力;增强依法调解经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力;增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力;增强支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力;增强在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力;不断提高正确适用法律、公正高效司法的水平。
(三)、以党员先进性教育活动为载体，大力加强领导班子思想政治建设。中央在××年月日召开了全国电视电话会议，要用一年半的时间在全国各级党委、党组织和全体党员中开展保持***员先进性教育活动。我院要认真学习文件、积极组织活动，向先进典型学习，以以领导班子建设和机关党组织建设推动队伍建设的全面进步。
⒈抓好学习、积极工作、加强领导和监督。领导班子成员要带头学好***理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，要坚持每月一次的党组学习日活动，坚持自学活动，党组成员都要记好学习笔记，每月写一篇学习体会文章。做好工作是硬道理要努力工作，各项工作中，班子成员要以身作则，率先垂范，亲临一线，亲自办案，带头为法院建设作贡献。班子成员要处处严格要求自己，以党性的凝聚力、模范作用的感召力教育影响干警。要认真贯彻党的民主集中原则，负好领导责任，不断健全监督机制，进一步加强党组对全面工作的领导和监督。
⒉加强各项制度的完善和落实。有了制度，就要认真执行，凡是重在落实。不能纸上一个样，实际一个样。在内部管理上要领导带头，严格管理，工作作风散漫、我行我素等与法院形象不相适应的问题要坚决克服。要加强政治业务学习制度，各部门要开好庭务会。
⒊狠抓党风廉政责任制的落实。要进一步完善不敢为的惩戒机制和不能为的防范机制等廉政建设制度体系，继续加大案件查处力度，依照《关于严格执行《中华人民共和国法官法》有关惩戒制度的若干规定》，对有枉法裁判、索贿受贿等违纪违法问题的，坚决清查，纯洁法官队伍和形象。
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