2019年,x县x在县委、县政府的正确领导下,在县纪委和派驻县xx纪检组的监督、指导下,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,深入推进全面从严治党,严肃党内政治生活,严肃党内监督,强化监督执纪问责,严明纪律规矩,压紧压实“两个责任”,践行“四种形态”,标本兼治,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,营造x风清气正的良好环境。现将x县x2019年度落实党风廉政建设责任制工作情况汇报如下。
(一)加强党内监督,把全面从严治党引向深入。严明党的政治纪律和政治规矩。一是加强学习。党组织每个季度定期专题研究部署和组织四个支部开展“三会一课”,认真学习贯彻党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和党章党规党纪作为政治任务,全面准确地把握中央、省、市、县关于反腐倡廉建设的重大部署,切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神上来。二是严肃工作纪律。把作风建设作为一项经常性、长期性任务来抓,不断加强干部职工队伍的管理,认真开展自查自纠,严格执行上班签到、请销假登记,严格执行工作和会议纪律,切实做到令行禁止。
(二)强化责任担当,督促全面从严治党责任落实。强化压力传导,全面压实主体责任。认真执行省委、市委、县委关于落实党风廉政建设主体责任的规定和要求。一是领导班子按照上级部署,专题研究2019年党风廉政建设和反腐败工作,结合实际制定工作计划、目标要求和具体措施,进行责任分解,进一步明确分工。一年来,召开研究部署会议x次、上廉政党课x次。二是与县委、县政府签订了《x县党风廉政建设和惩防体系责任书》,并按照责任书中的考核项目进行了安排部署和落实。同时,按照一级抓一级层层抓落实的工作格局,主要负责人分别与各直属企业签订了《党风廉政建设和惩防体系建设目标责任书》。三是按照县委、县政府关于党风廉政工作任务分解文件要求,及时制定了《x县x2019年党风廉政主要任务分解》。四是党风廉政建设责任制工作领导小组对各直属企业责任制落实情况进行定期检查。同时,在召开各种大小会议的时候,结合实际情况开展廉政教育活动。五是认真开展信访工作,每位班子成员接访每半月不少于x次,每月接访x次,确保了群众来访都能及时接访。通过努力,领导班子成员基本做到了包接访、包督办、包落实、包稳定。一年来,接群众来访x次,办结x件,办结率x%。
(三)持续抓好作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
1.狠抓学习,夯实基础。一是县x全体党员干部紧紧围绕“八项规定”要求,深入查摆自己在思想境界,素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足,边查边改、立行立改。二是定期召开学习会,学习中央“八项规定”和***总书记批示精神,学习省、市、县关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等,加深全体干部职工对中央、省、市、县关于加强党风廉政建设工作的理解,增强贯彻落实“八项规定”的责任感、紧迫感,提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。通过学习,全体干部职工的思想统一了、认识提高了,逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,切实把中央“八项规定”落到实处。
2.加强督查,常抓不懈。对各股室、直属企业工作纪律遵守情况进行不定期地检查,对违规行为进行通报,并按党风廉政建设责任制规定追究股室、直属企业负责人和有关人员的责任;情节严重造成恶劣影响的,按照党纪、政纪有关规定给予纪律处分,从而确保贯彻“八项规定”、加强作风建设常抓不懈。
3.持续深入开展“六个严禁”专项整治工作。一是严禁领导干部违规插手干预工程建设。健全完善工程建设项目决策和审批制度,严格执行“三重一大”集体决策制度,坚持重大工程建设项目科学决策、民主决策、依法决策。做到坚持“三重一大”集体决策制度,大额资金支出必须经过集体研究、会议决定。2019年召开党组扩大会议x次、主任办公会x次、社务会x次。二是严禁领导干部违规使用扶贫资金。根据《x县x精准扶贫帮扶项目资金及工作纪律规定》要求,实行扶贫资金公示公告制,下达的扶贫资金、建设的扶贫项目及时在帮扶村小组所在村委会进行公告,接受群众监督。三是严禁领导干部收受“红包”。加大学习教育力度,结合学习贯彻党的十九大和***总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述和《廉政准则》的学习,加大对严禁领导干部收受“红包”相关政策法规、制度规定的宣传教育力度,强化纪律意识,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。四是按照全县的总体部署,开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治。围绕《x县x深入开展坚决纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作方案》,通过会议、集中学习等方式,大力开展宣传教育,使广大党员干部职工深刻认识整治不作为、乱作为的重要性和必要性,提高党员干部参与活动的积极性和主动性,为工作的开展营造良好的氛围。
(四)加大教育力度,筑牢干部队伍思想。常态化开展“两学一做”学习教育。一是继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照县委、县政府要求,定期组织学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,教育引导全体党员干部用党的政治理论知识武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真贯彻执行“三会一课”制度,定期开展“三会一课”、主题党日等活动。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过主题教育开展,激发了党组织活力,增强了广大党员的光荣感、使命感。四是重点组织学习党章党规党纪及***总书记在有关材料上的重要批示精神等,从而让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢党员干部思想防线。
(五)深化标本兼治,巩固反腐败斗争压倒性态势。为有效运用“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,加强对党员干部的日常监督管理,实践“四种形态”特别是第一种形态,经常性开展批评教育,让“红红脸、出出汗”成为常态,按照四重分片包干责任制要求,结合党要管党、全面从严治党精神,每半年开展一次廉政谈话,主要负责人和班子成员谈,班子成员和分管各股室负责人、企业负责人谈,逐级进行谈话。
x县x在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但工作中仍存在着薄弱环节与不足,如对改进党风廉政建设和反腐败工作的学习暨工作方法上还不够创新,用新时代中国特色社会主义思想武装全党还需加强,相关管理制度有待进一步建立健全,监督责任力度需进一步加大。
一是继续抓好反腐倡廉教育工作。结合“两学一做”学习教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》等党规党纪,通过专题学习、案例剖析、警示教育等多种形式,促使广大党员领导干部牢记廉洁自律要求和纪律处分规定。二是继续认真落实中央八项规定和省市县各项规定精神。加强督促检查,查纠党员干部中存在的“四风”问题,从严查处顶风违纪行为,对违反中央八项规定精神问题的党员干部进行责任追究。三是继续加大对党风廉政建设责任制和反腐败工作实施情况的监督、检查,并进行责任追究。四是继续组织党员、干部职工深入学习有关党风廉政和反反腐败文件精神,增强广大党员、干部反腐倡廉意识,不断加大党内外监督的力度。
(一)抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任。2019年,x次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《2019年党风廉政建设和反腐败工作意见》,从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等x个类别细化、量化了x个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室(单位),进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。
(二)精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任,年初,召开全市x系统党风廉政建设工作会,分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作责任进行分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”,在承担业务工作的同时,切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任,形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委,科室负责人向分管领导提交述责述廉报告,并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作,通过责廉述评,找准问题,及时纠偏,进一步强化主体责任意识。
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面加强领导班子思想政治建设,锲而不舍、驰而不息,从严管理干部队伍。
(一)深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组,制定了中心组学习计划,明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课,要求全系统全体党员必须不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与,各支部、科室、直属单位精心组织,通过支部大会、门户网站、微信公众号、qq群等灵活多样的学习方式,组织干部职工,特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保学习入心入脑。
(二)强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度,认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。
(三)突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点,通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识,提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国***党内监督条例》《中国***问责条例》等党内法规,进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、市纪委等部门公布典型案例x余起,发送廉政短信x余条,警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了《xx》等多部警示教育片,组织参观了x市警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近x人进行集中廉洁谈话。
(一)加强制度建设。完善各项管理制度,严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,强化厉行节约,全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度,杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费,按程序填写公务接待清单。完善财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
(二)规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会,组织全体干部职工学习廉政风险防控文件,根据工作岗位职责查找风险点,建立健全廉政风险防控管理机制。印发了《x市x局廉政风险防控报告》,认真做好系统自查评估工作,共自查评估风险行权事项x个。排查出一级风险点x个,制定防控措施x条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入x市政府政务服务中心集中**,全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”,让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前,已上传行政权力运行事项x项,合理设置监察点x个和风险点x个,保证行政权力依法规范公开运行。
(一)始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。对参加省x届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书,于x市业余体校班子成员进行了集体谈话,着力达到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序,优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部,增强干部选拔任用工作透明度。
(三)集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会,传达学习市委书记x,市委副书记、市长x在全市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话,组织学习了市委办、市政府办印发的《市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,对x系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展,局机关牵头成立了x系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组,认真研究制定了《x系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,将为期x个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。
深入调研找准x系统干部队伍作风建设中存在的问题,切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中,收集到机关每个干部职工查摆自己的问题x条,对机关提出问题x条;直属单位对主管局提出问题x条,查摆自己单位问题x条。针对前期查摆出的问题,建立了整改清单、责任清单、制度清单,实行边查边改、销号管理,定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研”活动、市委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来,与x工作任务结合起来,切实做到了“同步抓、共促进”。
年初以来,我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效,但距离市委、市政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此,我局将以问题为导向,进一步认真履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到敢于担当,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,持续巩固系统风清气正的良好政治生态。
1、组织生活制度落实不到位。组织生活会质量不高,会前广泛听取意见不够,会上查摆问题不深不透,批评与自我批评氛围不浓,相互批评大多“蜻蜓点水”。组织生活会、党小组会召开时间不够规范,存在年度次数偏少、讨论议题过于简单、会议记录后补等现象。
2、围绕xx工作中心,加大监督检查力度。加强xx巡查和xx数据质量的核查工作,进一步夯实xx基层基础工作,提高xx数据质量;加强对xx工作制度和人、财、物管理等各项制度执行情况的监督检查,进一步提高制度的执行力。加强履行职责、依法行政等情况的监督检查,对违反《xx法》,参与或授意在xx上弄虚作假的行为以及对违反组织人事纪律、财经纪律、保密纪律和失职渎职行为,要按照有关规定严肃查处。
3、在下一步工作中,xx局将继续坚持边学边改、边查边改、边整边改,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整顿什么问题,确保xx区xx局成为团结务实、清正廉洁、积极向上的集体。
4、局领导班子核心作用发挥不够充分。局限于过去模式和习惯思维,结合xx工作特点和xx区实际,有针对性、创造性贯彻执行上级决策部署不够,工作任务落实有简单化、教条化现象,对xx工作“四大工程”建设、服务业xx调查改革、“大数据”时代xx指标整合等重点工作,缺乏开拓创新思维。统筹谋划、协调推进xx工作的标准不够高,xx执法的思想观念、责任落实及执法水平有待加强,能够准确反映全区经济社会发展热点、难点的高质量xx分析不多,xx数据公信度有待提升。为区委、区政府科学决策及时提供xx服务,围绕区域定位,特别是服务业贸易、电子商务、文化旅游等“三大产业”的xx服务上不够主动超前。
5、干部队伍管理偏松偏软。针对干部队伍多元化结构现状,管理上有求稳怕乱和“老好人”思想,调动干部队伍的积极性方法不多,部分干部工作被动应付,缺乏开拓进取、干事创业的激情和动力。选人用人视野不够宽。没有日常工作推进情况通报例会,科室之间协调配合不够,有时存在牵头难、推进难的现象。
6、纠正情况:进一步推进工作创新,打开全新工作局面。面对xx工作新要求,针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,发挥创新精神,敢于突破,积极总结经验教训,在创新中坚定目标,确保主体方向保持一致。坚决贯彻执行上级决策部署,结合xx工作特点和xx区实际,探索工作新方式,提出新思路,拿出新举措,开创新局面,始终围绕全区经济发展和年度重点任务,以务实的态度、创新的精神大力抓好xx工作的落实。
7、工作作风不够扎实。工作推进时对基层尤其是乡镇xx站的承受能力考虑不多,对如何为部门、乡镇提供优质xx服务思考不够,对社会和企业的数据反馈不到位。结合xx数据需求,对社会公众关注的民生经济问题xx分析不够,主动回应的方法和渠道不多。深入乡镇、街道和企业走访调研达不到工作要求的深度和广度,对一些乡镇、企业年年提的问题没有及时回应和解决。
8、大力弘扬xx核心价值观,深入开展xx行风建设。认真开展“抓作风促效能、提素质树形象、服务转型发展”的专题教育活动,切实转变作风和工作效能的提升;牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的xx核心价值观;不断深化以“求实、创新、严谨、奉献”为主要内容的xx行风建设,以真实可信的xx数据和良好的xx行风取信于民,切实提高政府xx公信力。
9、纠正措施:一是进一步严明工作纪律,要求局领导班子成员发挥好表率作用,自觉遵守有关要求和规定,严格遵守程序和各项纪律,正确掌握用人标准,不许愿,不偏袒,反对任人唯亲,公正地对待和客观的评价每一位同志。二是加大对全局党员干部的思想教育和业务培训,进一步提高全局人员的责任意识、担当意识,及时完成上级的工作安排,提高xx业务工作水平,激发干事创业的热情。
10、纠正措施:深入推进局领导及科室包干对接制度,局各分管领导及科室分别对应全区14个乡镇、街道及所属企业,按照每月度至少一次的要求,带队开展对乡镇、街道、企业的走访调研,注重调研分析效果,增强分析研究的及时性、针对性和实效性,及时为区领导决策提供有深度、有价值的参考资料。
11、思想政治建设不够扎实。紧密联系xx工作实际,创新和丰富思想政治工作形式内容不够。谈心谈话不够深入全面,对干部职工的思想动态掌握不深入。党员教育形式单一,效果不明显,开展现场教育、专题讨论较少。党员发展工作重视程度不够,结合非党年轻干部较多的现状,深入开展跟踪教育培养不够,党外年轻人向党组织靠拢热情不高。
12、认真贯彻上级反腐倡廉决策部署,全面落实党风廉政建设责任制。学习贯彻市、区纪委关于党风廉政建设工作会议精神,按照党要管党、从严治党的要求,加强思想道德建设,积极引导全体党员始终坚持党的性质和宗旨,保持党的纯洁性;认真贯彻党风廉政建设责任制实施办法,落实领导责任,明确任务分工,加强监督,严格考核,强化领导干部“一岗双责”,成立了由局长任组长,分管政工工作的副局长为副组长、各科室科长为成员的党风廉政建设领导小组,由局办公室具体负责工作安排,着力推动党风廉政建设各项任务的落实。
13、深入开展反腐倡廉教育,营造风清气正的良好氛围。认真学习《廉政准则》,继续抓好党风廉政建设教育。一是组织开展“群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“作风建设”活动,大力保持党员干部思想纯洁、作风纯洁和清正廉洁。二是加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,不断加大党风廉政建设教育的力度。三是坚持以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育。四是坚持每月一课的警示教育,组织党员干部观看反腐倡廉专题片,确保反腐倡廉警钟长鸣,增强教育的针对性、有效性,使广大干部牢固树立“清廉光荣、贪腐可耻”从政理念。
14、民主集中制意识不强。没有严格落实民主集中制决策程序,集体领导体现不充分,对重要工作、重大决策等,局长事先表态发言较多,其它分管领导随后表决同意与否,与末位表态制的有关规定不相符。局党组会制度确定的议题比较宽泛,针对性、可操作性不强。
15、纠正措施:规范和改进民主决策程序,根据xx局实际情况,认真落实民主集中制,强化民主集中制意识,落实好集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的每一个环节,确保重要工作、重大决策由集体充分讨论决定。凡重大决策事项出台前,深入调研,反复论证,提高决策的预见性、针对性和时效性,集体决策一经形成必须一抓到底、抓出成效。
16、纠正措施:严肃党的组织生活,会前,通过个别交谈、召开座谈会等形式广泛地听取群众意见。会上用好批评和自我批评有力武器,做到坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,真正开展严肃认真、积极健康的思想斗争,按照“红红脸、出出汗、排排毒”的要求,认真开展批评与自我批评,以此推动形成良好的党内生活氛围。
17、建立完善惩防体系,推行廉政风险防控管理。认真做好廉政风险防控管理工作,积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。吸取湖南衡阳xx数据造假的教训,加强对重点岗位的监督管理,进一步完善内部防控机制,提高全体党员自我防范风险的积极性和主动性,不断增强党员干部廉政风险防控能力;把加强xx数据管理,防范以数谋私作为xx部门党风廉政建设的重要内容,加强监督检查,规范权力运行;创新廉政教育方式方法,加大示范教育、警示教育和岗位廉政教育力度,努力提高党员干部的综合素质。
18、纠正措施:明确班子主要负责人与班子成员之间、班子成员与党员之间每季度开展一次谈心活动,党员与党员之间每季度开展一次谈心活动,科室负责人与科室人员每月开展一次谈心活动,及时了解掌握党员干部的思想动态,及时疏导思想上的疙瘩,切实纠正错误观点认识,尽可能从政治上、工作上、生活上关心他们,帮助他们解决实际困难。
一年来,我支部在局党委的正确领导下,认真贯彻落实十九大报告精神、中省县纪委全会以及县委十六届二次全会精神,紧紧围绕中心工作,积极推进党风廉政建设和反腐败的各项工作。现将我支部反腐倡廉工作落实情况汇报如下:
(一)统一思想,提高认识。领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作,将其融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。学习了....《关于落实2017年度党风廉政建设党委主体责任重点工作的实施意见》,使大家提高了认识,思想得到了统一。结合我站实际,制定了2017年党风廉政建设和反腐败工作要点,尽职尽责地抓好所管科室的党风廉政建设和反腐败工作。
(二)明确任务,落实责任。多次召开领导班子会议,研究和部署党风廉政建设工作,明确任务,落实责任,一把手负总责,各分管领导具体负分管科室责任,责任制的落实促进了党风廉政建设工作的开展。
今年以来,我们认真传达贯彻党的十八届五中、六中全会和十九大报告精神、中省县纪委全会以及县委十六届二次全会精神。定期组织机关全体党员干部学习《中国***章程》、《中国***纪律处分条例》、《中国***党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干规定》、《《行政机关公务员处分条例》以及国家有关党风廉正建设和反腐败斗争的文件和规定,增强反腐倡廉意识,牢固树立全心全意为人民服务的思想。大力倡导八个方面的良好作风。组织学习《明鉴》、《纪检监察报》等相关报刊中的材料,从中汲取经验教训。充分利用反面教材,对党员干部进行党风廉政建设和反腐败的教育,尤其是用一些反腐倡廉案件对党员领导干部进行教育,做到警钟常鸣。教育党员干部坚决抵制各种落后思想的侵蚀,追求积极向上的生活情趣,牢固树立崇高的理想信念,树立立党为公、执政为民的意识。真正筑牢拒腐防变的思想道德防线,面对各种不良思想的侵蚀,保持清醒的头脑,面对金钱物质的诱惑不为所动。通过学习使大家更进一步理解和掌握相关规定,不断提醒和警示自己,在思想上筑牢防线。
以加强领导干部作风建设,加强党风廉政建设,构建惩治和预防腐败体系为重点,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,认真履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,做到“业务工作管到哪里,党风廉政建设工作就抓到哪里”,真正形成班子成员带头履行党风廉政建设责任制,带头反腐倡廉的局面。我站担负着党在农村的相关政策贯彻落实,面向群众,面向基层,群众的满意不满意是衡量我们工作的标准。
(一)抓监督,建制度,确保工作落到实处。认真落实《中国***监督条例》,强化对权利的监督,树立正确的地位观、权利观、利益观。对在职党员领导干部进行监督,尤其是在职党员八小时之外的监督。加强对领导干部的监督,也体现组织对党员领导干部的关心和爱护。领导干部的成长很不容易,既离不开自身的修养和实践的磨练,也离不开组织的严格要求和关心爱护。加强领导干部的监督,预防在先,关口前移,发现缺点、毛病,及时指出,把问题消灭在萌芽状态之中,同时进一步促使领导干部正确行使权利。定期召开班子民主生活会,针对自己的实际情况进行对照检查,深挖思想根源,不断提高对领导干部的有效监督的能力。组织学习《领导干部廉洁自律读本》,用法律法规和制度来严格约束党员领导干部的行为,作到依法办事。
(二)抓教育,重考核,机关政治纪律、工作纪律、劳动纪律得到了改善。我们从转变机关职能,从严管理要求出发,进一步完善各项工作目标考核方案、机关干部职工考核细则、理论学习考评制实施细则,严肃劳动纪律。增强服务意识,建立督办和交办制度,把每个人工作完成情况、工作业绩与评选优秀先进个人有机结合起来,并作为主要依据,从而增强每个干部职工的大局意识,规范了每个干部职工的工作方式和方法,在全站形成能干事、会干事、干成事的良好氛围。
按照局党委的工作部署,我们认真开展了各项工作,制定了工作方案,落实了责任,通过开展经常性的教育活动,使党员干部的素质有明显的提高,干部队伍整体素质加强,但是,我们还感觉到工作中离党委的要求还有一定的距离。
下一步,我们将进一步加大工作力度,加强对党员干部的教育,充分利用报刊、电视和身边的正反面典型开展经常性的教育活动,常打预防针,不断增强党员干部的政治免疫力,使党员领导干部经受住改革开放和执政的考验;进一步加大监督的力度。
2018上半年,我局紧密结合环保工作实际,将党风廉政建设制度化、规范化、经常化,增强了广大干部职工廉洁从政、依法行政意识和公正执法、服务大局的自觉性,提高了环保队伍的整体战斗力。
一是深刻领会上级精神,认真落实意见。半年以来,我局持续抓好党风廉政各项工作的落实。二是强化责任清单,落实工作任务。根据局党组制定的主体责任清单、主要领导“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和科室站责任清单,严格按清单要求进行落实。三是推进党风廉政建设目标责任制建设。认真督促科室、站完成责任目标。严格落实“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则。通过召开会议、听取汇报、查阅资料等形式,对环境行政执法支队、财务科、法制科和宣传科等科室的党风廉政建设工作任务进行研究、布置、检查、落实,实现党风廉政建设与环保业务的良性互动。
一是认真贯彻学习教育长效机制。严格按照学习计划,采取集中学习与个人自学、理论辅导与专题讲座、自我组织与参加上级培训等多种形式,强化理论武装,提高干部党员的理论素养。我局每个季度都制定学习计划,明确学习内容,认真做好学习笔记,撰写心得体会,积极参与研讨会,提高了干部们的综合素质。二是注重抓好经常性的学习教育。实行每周学习日制度,学习政治思想、党风党纪、道德素质,以及上级有关会议、文件精神,及时组织讨论,深化教育效果。三是开展经常性的廉政教育。每月至少一次,组织局机关干部观看电教片、学习相关文件通报;在重要节日来临前,组织学习相关纪律规定,重申廉洁过节要求,强化工作人员遵纪守法和廉洁自律意识,提高对纪律规矩的敬畏之心。在端午节前,组织学习廉洁自律有关规定,提前打好预防针,清正廉洁过端午。我局将每周五定为集中学习日,促进全局工作人员提高遵纪守法和廉洁自律意识。
一是持续加强监督检查。深入推进对人员在位、工作秩序、执行工作制度等情况的明查暗访。落实到企业回访制度,对工作人员执法、服务等情况,不定期到企业进行回访,实现党风廉政建设督查的经常化。二是坚持廉政谈话制度。为了增强同志们的守纪意识,提高自身“免疫力”,先后对分管科室的党员干部进行廉政谈话,做到提高认识,防患于未然。
一是突出风险防控。我局积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。各科室站根据自己的风险防控措施进行自我监控。二是坚持重大事项集体研究。对重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用等事项一律集体研究决定。三是严格落实八项规定。简化公务接待,不搞迎来送往,严格接待标准。严格公车管理,实行派车制度,对需要用车的科室,逐一进行登记;实行定点加油、维修,并实行管理人员签字制度。严格执行公款消费各项规定,没有外出游玩、乱发奖金、补贴和实物等问题发生。四是严格财经纪律。坚持收支两条线,所有罚没款全部上缴财政,所有支出项目全部按财政拨款计划列支。严格收费项目和标准,无自行设立收费、罚款项目、扩大收费、罚款范围和提高或降低收费标准等情况。
我局在党风廉政建设工作中虽然取得了一定成绩,但与上级的要求还有不少差距。比如,在制度建设上还需进一步加强,在廉政教育上还要进一步增强针对性。今后,我们将按照上级的要求,强化党风廉政建设,强化制度约束,强化问题整改,切实解决工作中的问题。严格落实好各项规章制度,落实好从严治党责任,按照责任清单的内容,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。加强对党员干部的教育、管理和监督,全力打造一支“忠于职守、善于学习、勇于担当、廉洁奉公”的环保队伍,为实现全区环保质量的根本改善,做出更大的贡献。