关于增建地下消火栓所需资金的请示
×食字[19××]×号
××市二商局：
我公司××冷库，系地区性重点仓库，有库房×间，建筑面积×万平方米，可以贮存的×千吨、价值约××万元物资，每年上交利税××万元。但多年来，冷库的防火设施十分简陋，器材不足。库内仅一处有消火栓，且由于年久失修，压力低，达不到喷射要求。一旦发生火灾，其后果难以设想。去年以来，市区有关防火部门多次检查，要求增建消火栓，但均因我单位缺少资金，一直无能为力。为保证库区安全，做到有备无患，急需增建地下消火栓4处及增设一部分消防器材，共需资金××万元，请局予以拨给。
妥否，请速批复
附：《增建冷库地下消火栓资金预算》一份
××市食品公司 (公章)
一九××年×月×日
1、一、 明确发文主旨
2、2．根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定 性质的.通知等。
3、．培训方式：讲解法+范文欣赏+模拟练习
4、发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
5、2．日常公文的分类
6、3．公文拟写的步骤与方法
7、在各类企业中，所指的公文一般为商务公文，主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等
8、引言
9、4．明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。
10、培训内容：1．公文的概念
11、二、收集有关资料，进行调查研究
12、在科学技术突飞猛进，经济竞争日趋激烈，人类社会快步走向信息时代的今天，公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用，公文的写作也正在从旧模式中解放出来，逐步走向科学化、规范化、制度化。
13、任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚 发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：
14、6．尝试写作
15、公文的拟写通常按以下步骤进行：
16、所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
17、4．电子公文
18、3．明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。
19、总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。
20、．课程长度：6时
21、1．文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。
22、什么是公文？
23、公文拟写的步骤与方法
24、公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。
25、5．公文范例
26、怎??庑垂?乃鸭?牧虾徒?械鞑檠芯磕兀恳皇鞘占?驮亩劣泄氐奈淖植牧希欢?堑绞导实敝兴鸭?畈牧稀＠?纾??菽獗静棵诺哪甓裙ぷ骷苹??紫刃枰?樵娜ツ甑墓ぷ骷苹?肮ぷ髯芙幔?约安慰加泄叵冉?笠档耐?喙ぷ骷苹?龋?挂?芯勘静棵沤衲晁?媪俚男问疲?衲甑闹行娜挝裆霞兑?蟮取?
27、．教材内容：
从黑龙江中储粮到大连石化油罐，从吉林宝源丰到黄潍输油管，近来我国安全生产事故频发，数以亿计的经济损失固然令人扼腕叹息，而数百个家庭的妻离子散更是令人欲哭无泪。当我们陶醉于中国速度的崛起成就时，不断发生的生产事故直指企业安全生产的缺位。责任重于泰山。发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。
虽然这些事故中确实存在客观因素，但是难掩其背后的人祸踪影。领导缺乏危机感，为赶进度罔顾安全;职员耽于生产，遇到灾情束手无策;管理机制的滞后，直接导致了悲剧的发生。同志指出：“要始终把人民生命安全放在首位。”我们唯有加强企业安全生产管理，才能保证企业职工安全，助力中国经济的发展腾飞。
加强气液的安全生产，需增强领导危机意识。“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。”当前，我国部分企业领导思想存在误区，安全发展意识淡薄，不能正确处理经济发展、调高效益与安全生产的关系。为此，必须扭转一些领导思想认识上的误区，形成动态评价考核制度，明确不同层次的考核内容及程序，并与职工群众评议机制有机的融合，以此倒逼领导干部落实责任，重视安全。
加强企业安全生产，需开展职工安全培训。“凡教化之不立，而万民不正也。”我国经济发展速度和企业员工的努力密不可分，但企业只有持之以恒的鲁行安全生产条例，才能保障稳定发展的节奏不会减慢。企业职工专注生产的同时应具备一定的知识素养，既需了解安全生产的相关规定，更需掌握遇险自救的方法途径。为此，有管部门需敦促企业定期开展安全生产培训，通过举办知识竞赛和遇险演练，不断提升职工安全生产及遇险自救能力。
加强企业生产安全，需要创新安全管理模式。“有道之君，行治修制，先民服也。”时代进步带来的科技创新，是生产技术日新月异，旧有的管理模式必须淘汰。管理部门需要不断创新机制方法，不仅要坚持预防为主的安全管理基础，更需要建立逐级负责制模式，将安全管理工作逐级下放，保证一线生产工作可以随时满足安全所需。
党的十八届三中全会提出，深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。企业安全生产，关系企业健康成长，关系职工生命安全，更关系我国经济有序发展的良好大局。我们唯有树立安全责任意识，加强企业安全生产管理，才能让中国鹏程万里，翱翔天外。
2015公文写作范文二：唱响时代反腐的最强音
反腐倡廉工作一直我党工作的重点。十八届三中全会后，我党以猛药驱疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决打击腐败行为。同时，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，严肃查处党员干部违纪违法案件;推行“八项规定”“四风”建设，改进党员干部工作作风。中英正以空前的决心和勇气，唱响反腐时代的最强音。
一些地方的**因为腐败问题纷纷落马，纪检监察机关办案效率之高、表达决心之强烈、办案结果影响之大已成为舆论的焦点。反腐倡廉也成为街头巷尾人民谈论的热点话题。不过阶段反腐虽然取得了一定的成绩，但社会不正之风、权钱交易依然存在。所以，要深刻认识反腐斗争的长期性、复杂性、艰巨性、并将其长期贯彻下去。
完善体制，谱写反腐倡廉主旋律。随着改革开放的不断深入，社会已进入转型的攻坚阶段，新旧制度交接的过程中难免出现漏洞，这给不少腐败分子投机钻营的机会。为使改革不断深入，必须将反腐倡廉工作作为主旋律，不断完善反腐体制和纪律检查机制，建章立制，
规范管理，减少贪腐的机会。同时，以制度制约个人权利的无限膨胀，科学配置权力，形成科学的权利结构和运行机制。
加强监管，掌握反腐倡廉总节奏。权力缺乏监管就容易造成专断，容易失控，因此要把权力关进笼子里。要掌握防腐倡廉的总节奏，就是要不断完善内部监督和外部监督的双监管体系。对内要保证各纪委监督权的独立性和权威性，形成领导班子相互监督的格局，对外要强化权力分开，使权力在阳光下运行，保证人民群众的外部监督，保证权力正确行使。 强化教育，把握反腐倡廉关键点。贪污腐败首先是思想上的腐化，人的行为是受观念、欲望等因素支配的，思想腐败更为可怕。所以，反腐倡廉的关键点就是防治思想上的腐败。要加强党员干部的思想教育，加强作风建设，使党员干部树立正确的权力观、名利观和职业观，正确行使权力。
千里之堤，溃于蚁穴;“苍蝇”不拍，势必成虎。谱写主旋律、注重节奏、把握关键点是唱响反腐倡廉时代最强音的根本保障。反腐败的集结号已吹响，全社会都应积极行动起来，响应号召，将反腐败斗争进行到底。同时，要注重基础的、薄弱的环节的反腐败斗争，势必全面打响反腐倡廉的攻坚战。
2015公文写作范文三：法治中国需呼唤信仰的力量
改革开放三十多年，中国法制建设成绩斐然，经济的突飞猛进，离不开法制建设的保驾护航。当我们站在新的历史发展关口，面对纷繁复杂的局面，审视自身，社会关系化，法律关系化、司法行政化等问题已经严重干扰了我们的经济建设和社会建设，我们不仅要知法、用法，更要关心内心深处去信仰法律。
康德曾言：“如果一个人不需要服从任何一个人而只需要服从法律，那么，他就是自由的”。真正意义的法所代表的不是铁铐、监狱等冰冷的司法手段，而是一种克服个体局限的规则力量，法的形式理性、明晰，法的执行威严、有力，它所带给人们的是自律、安全和自由，是恩威并施的父性之爱。法治衰微带来的是秩序的紊乱，法治扭曲带来的是社会正义的丧失。
法治社会真正有效的保护每一个人。“文景之治”“贞观之治”，贤君名臣的“善政”梦想寄托着人们美好生活的梦想。但纵观历史，这样的时代屈指可数。工业化、信息化的浪潮急速推动着社会的快速变迁，更将人推向欲望和理性纠结的边缘，而社会阶层化、教育、住房、环境，无一不在打乱已不平静的内心。当发现美好的社会蓝图被无端侵害，我们需要一个切实可行的方式与社会博弈，保护自身的权益，就需要“善治”之道。遍地丛生的“关系”“潜规则”也许可以为某些人攫取利益，但损害的确是社会整体。积极推动社会管理当中的公共利益最大化，积极建设政府与公民对公共生活的合作管理，以参与为特征建立政治国家与公民社会的一种新颖的关系，能公平有效的维护每个人的权益，只能是法治。
法治社会的建立需要内心的参与。“法律必须被信仰，否则它就形同虚设”，美国著名法学家伯尔曼的这句话讲出了法治信仰的至关重要。何为信仰?是源于内心的崇敬，是作为奋斗目标和方向的力量。当前中国，法制工具化，司法行政化比较严重，当法律成为维稳的工具，成为“大局”服务的棋子，司法成为行政体系的一颗“螺丝钉”，法律则毫无尊严可言。其后果就是信访不信法，冤假错案难以避免，严重危害人民的权益。其实，让法律拥有给予公民正义的力量，享有尊严，享有被崇敬、被信仰的地位，也是中国的大局。十八届三中全会进一步强调了独立司法，其核心用意就在于建设法治中国，为法治点燃信仰的火炬。
法律作为人类驯服统治者的有力武器，作为人类为数不多的掌控自己命运的力量，作为人类自由和权利的有效保障，完全有资格站在信仰的圣殿。站在新时代的起点，法治文明以点睛之笔，为中华巨龙的伟大复兴注入持久而伟大的生命力。
1. 内容上“三查三改”：
查立意：看是否明确、完整、突出，改观点错误、浮泛空洞、文不切题、含混冗杂、不合逻辑之处。
查措施政策：看措施、规定、办法、意见是否符合政策，切实可行;改矛盾抵触之处及不求实效的官话、套话、大话、空话和不力之处。
查材料：看是否具体、真实、典型，改一般化、概念化和不实之处。
2. 文字上“三查三改”：
查 篇章：看是否明确、紧凑、合理，改杂乱无章、上下脱节、主次详略不当等。
查行文：看是否精炼、合乎语法和逻辑，改用词不当、啰嗦累赘、逻辑错误之处。
查文字：看是否规范，改错别字、生造词语、滥用简称、标点错误和文面款式毛病。
3. 体式上“五查五改”：
查文种、标题、主抄送单位、附件、附加标记有否问题，如有即行订正。
办文必须迅速及时，不失时效。公文一般有一定的时效，特别是有明显时间要求的公文，如果超过时限，就会耽误工作，造成损失。因此，为了做到公文处理及时、迅速，必须健全制度，简化手续，增强时间观念，以保证公文尽快处理。
公文的保密也要符合要求，必须严格地执行保密制度，严格控制拟稿过程、印刷过程、处理过程，不管是什么人泄密，都是失职渎职，都要受到法律制裁
公文写作范文
意见
适用范围：适用于对重要问题提出见解和处理办法，其适用范围相对较大。有些意见直接由上级指挥机关提出，指导下级机关执行或参照执行。有些意见则是由某一级机关的职能部门提出，报本级领导机关批准后转发给有关单位或部门执行或参照执行。根据事项内容，意见的篇幅可长可短。
参考例文：
国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见
国办发〔〕134 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻落实中央经济工作会议精神，经国务院批准，现就搞活流通、扩大消费提出如下意见：
一、健全农村流通网络，拉动农村消费
(一)继续推进“万村千乡”市场工程。……
(二)加快完善农产品流通网络。……
(三)完善农业生产资料流通体系。……
(四)全面推进家电下乡工作。……
二、增强社区服务功能，扩大城市消费
(五)进一步完善城市社区便民服务设施。……
(六)促进城市耐用品消费升级换代。……
(七)积极促进汽车消费。……
三、提高市场调控能力，维护市场稳定
(八)健全居民生活必需品储备机制。……
(九)切实增强市场应急调控能力。……
四、促进流通企业发展，降低消费成本
(十)培育大型流通企业集团。……
(十一)支持中小商贸企业发展。……
(十二)实行商业与工业用电、用水同价政策。……
五、发展新型消费模式，促进消费升级
(十三)积极培育和发展新的消费热点。……
(十四)大力促进节假日和会展消费。……
(十五)进一步促进银行卡使用。……
(十六)大力发展信用销售。……
六、切实改善市场环境，促进安全消费
(十七)狠抓流通企业食品安全。……
(十八)加强市场监管，改善交易环境。……
(十九)加快建立统一开放竞争有序的市场体系。……
七、加大财政资金投入，支持流通业发展
(二十)加大财政资金投入。……
国务院办公厅
二○○八年十二月三十日
请根据下列材料制作一份第一审刑事判决书：
2013年4月27日晚上10点多钟，xx市公安局接到报案：xx乡xx村村民徐xx（女）晚上遭到犯罪分子闯入家中行凶，头上被砍了很多刀，几只手指被砍断，血流很多，生命危险。凶手已经逃跑。为了及早侦破案件，抓获凶手，该局迅速组织力量，赶赴现场，进行勘查。
现场勘查发现，发案地点是一座三间瓦房，座北朝南。屋后有块二分地的竹园，两旁都夹了篱笆障。竹园北边有条东西向的小河，河边有个坝头通往对面的麦田。坝头的泥土上留有一只右脚的布底鞋印，长25．8公分。在紧靠坝头的河坎上有棵小杨树，树上留有血手指印。从徐xx的屋内看，东边是灶间，西边是房间，行凶现场发生在中间的堂屋。堂屋右侧有一方桌，从堂屋通往灶间的灶门口有一方凳，方凳上有一件未织完的绒线背心。在方桌、方凳旁边的地上有一滩血泊，血泊上有被害者的少量头发和三颗被砍掉的手指头，并有两小片受害者颅枕骨的碎骨。在堂屋中间血泊旁边的地上，还留下两处被柴刀砍的痕迹，一是刀背形成，一是刀口形成。桌腿和桌面上都有血点。堂屋两旁的隔墙上，都有许多分散的点状血迹，有的由上而下，有的由下而上，还有的是平面，血点分布较高，最高的有2.55米。后门背面有两道门闩，在两道门闩和一道门框上都留有血手指印。从方位看都属右手指印。在后门左边的地上，有一把菜刀，刀上有血迹。经查看，房间橱柜、缸罐等物和灶间所有东西都未翻动。堂屋大桌上的水瓶、不锈钢锅也是原样放置。侦查人员对现场勘查情况进行了详细记录和拍照，提取了作案工具和相关物证。
受害者徐xx，女，31岁，家中有两个小孩，大的1o岁，小的7岁。丈夫在外地工作。据其苏醒后自述：发案的当天晚饭后，约8点钟左右，徐先将两个孩子安排睡下，这时听到隔壁邻居陈xx喊她去端洗澡水，她随后就带上门，去陈xx的家里端水，并在陈的家里玩了几分钟。水端回来后，她并没有洗澡，仅用水擦了身子。然后就关了门，坐在堂屋靠灶屋门口的方凳上织绒线背心。不一会儿，就有一个歹徒突然从灶间窜出来，先是在她背后猛击了一掌，随后吹灭了桌上的蜡烛，紧接着就举起刀来，在她头部、面部乱砍。不久，徐xx即昏倒在地。
法医和医生的鉴定结论和检查诊断记录证实，徐xx面部被砍四刀（共缝了11针，留下明显疤痕），牙齿被砍掉两颗；头后部被砍三刀，许多头发被砍掉，并从一刀口中取出二片碎骨。左手的食、环、小三指被砍断，属徐xx被砍时用手护头所致。徐xx的伤情属于重伤。
经过反复调查访问，公安机关侦破此案，经xx市人民检察院批准，于2013年5月5日将犯罪嫌疑人朱xx逮捕，关押在xx市公安局看守所。
原来这个犯罪嫌疑人是受害者的侄子，1996年12月5日出生于xx乡xx村，系xx中学高三学生。2011年前在xx学校读书时就不学正道，经常调戏女同学。2011年下半年转到xx中学后，恶习仍然不改。
4月27日晚，朱xx本想随他姐姐去看电影，但他姐姐不让他去，他就躲在徐xx家的屋后，想等他姐姐走后再去电影场。正在屋后等的时候，听到陈xx喊徐xx端洗澡水，这时他灵机一动，恶性发作，动了坏脑筋，就从屋后偷偷来到徐xx家的大门边的土堆旁，乘徐xx到陈家端洗澡水之机，窜入其家，隐蔽在灶屋内，想偷看徐xx洗澡，但徐xx将水端回后没有洗澡，只是用水擦了身子，然后就坐在堂屋靠灶屋门口的方凳上织毛衣。朱xx见她没有洗澡，非常扫兴，同时因潜伏时间较长，肚子又痛，急于大便，无法出去，又怕被认出来无脸见人，于是就产生了行凶的恶念。他在徐家米缸的缸盖上摸到一把菜刀，悄悄窜到徐的背后吹灭了蜡烛，对其行凶，舞刀乱砍，受害者越是呼救，朱xx越是逞凶，直至邻居听到呼救声赶到门口，朱xx才畏罪拨开后门闩，穿过小河上的坝头逃跑。
从朱xx交出的衣服、袜子上发现了几处点滴血迹，经技术化验，与受害人血型及现场菜刀和地面上血迹相符。经比对，朱xx指纹与现场指印亦相同。鉴定人员出具了相应的刑事技术鉴定报告。邻居也出具了证词。
xx市公安局侦查终结后将此案移送xx市人民检察院审查起诉。xx市人民检察院经过审查后认为朱xx的行为已构成故意杀人罪，应当追究其刑事责任，遂于2013年5月1o日以“x检诉字（2013）53号起诉书”以被告人朱xx犯故意杀人罪向xx市中级人民法院提起公诉。
xx市中级人民法院受理后，成立了由审判长xx和审判员xxx、审判员xxx组成的合议庭，并于2013年5月25日公开开庭审理了此案。陈xx担任书记员。xx市人民检察院检察员余xx出庭支持公诉。被告人朱xx委托xx律师事务所律师高xx担任辩护人。被害人徐xx及其诉讼代理人xxx到庭参加诉讼。证人xxx、鉴定人xxx参加了庭审活动。
被告人朱xx对自己的行为供认不讳并表示悔恨，其辩护人高xx提出：被告人朱xx属于未成年人且其行为属于犯罪未遂，应当从轻或者减轻处罚。
公诉人指出，被告人朱xx漠视他人生命，犯罪手段残忍，虽然由于其意志以外的原因而没有造成被害人的死亡，属于犯罪未遂，但根据刑法规定，对未遂犯是“可以”而不是“应当”比照既遂犯从轻或者减轻处罚，朱xx的社会危害性极其严重，因此不能从轻或者减轻处罚。
法庭审理认为，xx市人民检察院指控被告人朱xx犯故意杀人罪的事实清楚，定性准确，证据充分、确实，被告人的行为已触犯我国刑法第二百三十二条之规定，构成故意杀人罪。辩护人高xx提出的被告人朱xx属于未成年人应当从轻或者减轻处罚的意见符合法律规定予以采纳，但其提出的被告人朱xx的行为属于犯罪未遂也“应当”从轻或者减轻处罚的意见与法律规定不符，不予采纳。根据刑法第二百三十二条、第十七条、第二十三条之规定，合议庭决定判处被告人朱xx有期徒刑八年，并于2013年5月29日制作了判决书。
一、按形成和使用的公务活动领域划分
1.通用公文是各级各类机关、团体、企事业单位，在公务活动中普遍使用的公文。
2.专用公文指一定的专门业务机关、部门、组织在业务工作范围内，因特殊需要专门使用的行业、专业、部门公文，例如外交文件、司法文件、军事公文、审计文件等等。
二、按公文的来源划分
1.对外文件简称发文指本单位向外单位发出的文件。
2.收来文件简称收文，指由外单位发送来本单位的文件。
3.内部文件限于单位内部制发、运行和使用的文件。
三、按公文的行文关系和行文方向划分
1.上行文指下级机关、单位向隶属的上级领导机关和单位报送的公文。
2.平行文指同级或者不相隶属的机关单位之间的行文。
3.下行文指上级领导机关单位对所属的下级机关单位的行文。
四、按公文的秘密程度和阅读范围划分
从公文内容涉及秘密的程度，以及对公文规定的阅读范围，可将公文划分为：
1.绝密文件指内容涉及国家核心秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。
2.机密文件指内容涉及国家重要秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。
3.秘密文件指内容涉及国家一般秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。
通过本学期对法律文书写作的学习，从起诉状到上诉状，从刑事案件的法律文书到民事案件的文书，我深刻地体会到法律文书与法律的实务操作是紧密联系的。法律文书具有固定的写作结构，即首部、正文、尾部，每一部分的写作都不得忽视其严谨的语言规范性，逻辑严谨性，同时，法律文书对法律程序的重要价值和地位，是我们重视法律文书的制作的重要原因。通过学习，
本人主要有以下心得感受：
1、语言规范性。法律文书的语言和表述要求做到——准确，简练，庄重。法律文书不仅是对案件的陈诉和分析，而且是当事人解决纠纷的重要形式表现和依据，阅读法律文书对象一般是与案件有利害关系的当事人，因此，法律文书要求语言清晰而深入浅出，严谨而简洁有序。由于语言具有不特定性，文字含义具有多重性，要求法律文书的语言必须符合准确性。甚至精细到标点符号，语序的排列，以及精确选择用词都是十分重要的。
2、逻辑严谨性。法律文书的制作离不开法律思维的逻辑性，客观性。逻辑学是法律人培养法律思维不可或缺的学科，其在法律文书的体现便是文章结构的严谨性，推理以及判断的逻辑性。在法律文书写作的过程中，特别容易犯下逻辑的错误。
3、程序价值性。法律文书与法律程序的紧密相连。法律文书贯穿于法律活动运行的始终。如检查公诉机关以公诉书提起诉讼，从而启动司法诉讼;公安机关以处罚决定书作为具体执行的依据;法院以制作的判决、裁定等裁判文书作为司法诉讼活动终结的依据。
1、端正态度。首先要具有正确的学习目的和态度，在学习过程中要刻苦钻研、踏踏实实、虚心求教、持之以恒。
2、重在理解。要理解法律文书是如何提出和适用的，又是怎样解决和实际应用的;要注意各部门法律内容之间的联系，前后是如何呼应的;要重在理解，能提出问题，积极思考，不要死记;
3、总结特点。在学习时要抓住法律文书的特点、基本理论、写作要求和具体写作方法，理解法律文书是如何提出和适用的，又是怎样解决和实际应用的;注意各部门法律内容之间的联系，前后是如何呼应的。
公文的结构分三部分：版头、主体、版记。
版头有六个要素，份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号和签发人。这六个要素中，发文字号作为区分两份公文最主要的区别，也是考试中最重要、最常考的考点。发文字号由“发文机关代字、年份号、顺序号”三部分组成的，其中年份号必须用六角号括住，如果是大括号、中括号或小括号则是错的，改错时尤其要注意这一点。在顺序号那里也容易出错，如在顺序号前面加“第”或标虚位等，正确的发文字号表示如下“国办发〔20xx〕5号”。
版头六要素
版头六要素并不是所有公文都必备的，有些要素是可能有也可能没有的，如份号，涉密公文必须有份号，而不涉密的就可有可无;密级和保密期限以及紧急程度也是，只有涉密的公文才需要写密级和保密期限，紧急的文件才需要写紧急程度，其他的则不需要;只有在上行文中才需要标注签发人，下行文和平行文则不用。还有一点需要注意的是，如果标注签发人，则发文字号和签发人分居红色反线上方左右两侧，左右各空一格编排。
主体
公文主体是考查的重中之重，由标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名和印章、成文日期、附注以及附件等组成的。在标题这一块，专家提醒大家注意标题的三种形式，完整形式：发文机关名称+事由+文种;简略形式：事由+文种或者只有文种。在改错时，尤其要注意标题中的发文机关名称要和后面的发文机关署名一定要保持一致，如果不一致，根据正文确定发文机关后修改。在公文改错或者公文写作中，不建议大家把标题拟成只有文种的这种简略形式，这种有点投机取巧的做法，虽然不能称之为错，但是会影响得分，所以最好写完整形式的标题。
主送机关这一块，需要注意两点即可，一是主送机关必须是“机关”，而不能是个人，如果主送机关写的是“xx机关领导”一定是错的;第二是要注意主送机关为多个时它们之间的标点符号，一般遵循“同级不同类的用逗号隔开，同级同类的用顿号”这样的原则。正文部分，大家按照一般的语言要求语句通顺、表达准确、无歧义即可，但是要注意请示只能“一文一事”，如果出现了多个请示事项的，一定要把附加事项进行删除。
附件说明的修改需要结合正文来看，如果正文中出现了“见附件”的字样，而后面没有附件说明的，一定要把附件说明加上。在加附件说明的时候，一定要注意附件的名称不加任何标点符号。后面的发文机关署名和印章以及成文日期这一部分，需要大家注意两点，一是大部分公文都需要盖章的，大家在发文机关署名后面加“(印章)”即可，此时成文日期右空四格;二是成文日期必须用阿拉伯数字，年月日标全，且不标虚位，如“20xx年11月6日”。
附注是在成文日期下一行右空两格用小括号标注的部分，有时有，有时无，所以无需刻意添加。不论是在公文写作还是公文改错里面，附件一般不会出现，装订时也是在后面，所以有人会认为附件是版记部分。大家一定要记清楚附件是公文主体的组成部分。
版记
版记主要由抄送机关、印发机关和印发日期组成。其中，印发机关和印发日期位于版心的最后一行，分列左右两侧，左右各空一格，印发机关与发文机关可以不一致，印发日期也可以迟于成文日期。
对于公文格式的掌握，专家建议大家拿出一张白纸把公文的各要素写出来，多写几遍，脑海里就会留下一份完整的公文格式。这样，不论是公文改错还是公文写作，格式这一块拿分就会易如反掌。
请根据下列材料制作一份第一审民事判决书：
孙x杰（男，1952年8月21日生于xx省xx县，系xx公司的退休干部，住在xx公司宿舍楼x栋x单元x号）与孙x林（男，1993年1月23日出生于xx省xx县xx乡，系xx制药厂的工人，住在xx市xx街x楼x号）原系叔侄关系，2009年8月，经孙x林的父母请求，孙x杰在**了相关法律手续后收孙x林为养子，并将孙x林的户口由xx省xx县xx乡xx村转至自己所在的xx市。2011年4月，孙x杰为孙x林找了份工作。孙x林先后在xx公司和xx制药厂当工人。
孙x杰与孙x林的养父子关系确定后，在其后的日常生活中，孙x林将自己每月2000余元的工资全部交给孙x杰，孙x杰则每月给孙x林500元零花钱，还给孙x林购买衣服、鞋子等物。相互照顾，关系一直还比较好。
2012年9月以后，由于在孙x林的恋爱与婚姻问题上存在分歧，孙x杰与孙x林之间产生了一些矛盾。当年10月，孙x林在其工作的制药厂分得一间房子后便搬出了孙x杰家，自此孙x林不再将工资交给孙x杰，只是在节假日去看看孙x杰，通常还买些食品。孙x杰也不再给孙x林零花钱。
2012年12月，孙x杰因病住院。由于孙x杰正与其妻闹离婚，其妻不予照顾。孙x林虽与孙x杰有了矛盾，但还是在单位请了假到医院照顾孙x杰，其间还买了食品和生活用品。
2013年3月上旬，孙x杰与孙x林又因孙x林的恋爱与婚姻问题发生了激烈争吵，孙x杰声称孙x林结婚时将不给孙x林任何资助。孙x林非常生气，便于2013年4月23日晚与其生母一道趁孙x杰出去散步的机会将孙x杰买来仅二个月价值4000余元的彩电一台搬走，想以此作为孙x杰对自己结婚不予资助的一点补偿。孙x杰发现后大为不满，在要求孙x林归还电视机未果的情况下，于2013年5月11日向xx市人民法院起诉，称由于被告孙x林不再将工资交给自己，未尽赡养义务，还将自己的电视机搬走，侵犯了自己的财产权，双方养父子关系已无法维持，要求判令与孙x林脱离养父子关系，并让孙x林归还电视机。
法院受理后，组成了由审判长张xx和人民陪审员朱xx、王xx组成的合议庭，公开开庭进行了审理。
在诉讼过程中，孙x林提出答辩称，自己工作以后共向孙x杰交了3万余元的工资，但只从孙x杰处得到不到1万元的零花钱和物品，自己将孙x杰的彩电搬走只是以此作为孙x杰对自己结婚不予资助的一点补偿，要求法院判令孙x杰退回孙x林所交工资的剩余部分2万元，并资助自己部分结婚所需费用。
法院审理后认为：双方在形成养父子关系后曾经和睦相处了近四年，在此期间，孙x林将工资交给孙x杰是尽人子之情，而孙x杰除负责全家生活开支外，还给孙x林零花钱，为孙x林购买衣物，已尽了为父之责，再断无向孙x林返还所交工资之理。后来双方因在被告恋爱与婚姻问题上发生分歧而出现矛盾，而被告采取搬走原告电视机的行动激化了矛盾，以致引起诉讼，显然是属于孙x林的错误。但念及原被告曾为养父子，被告在原告住院期间还请假照顾，尽了一定义务，原告在被告结婚时给予一定的资助亦在情理之中。故此，考虑到整个案件情况，法院于2013年6月3日以第25号判决书作出判决：孙x杰与孙x林解除养父子关系；孙x林将电视机退还给孙x杰；孙x杰付给孙x林5ooo元钱作为对孙x林结婚成家的资助。法院同时还决定，案件诉讼费用600元由原、被告各负担一半。
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(l)符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规以及有关规定，具有合法性。
首先，公文的内容必须符合党的基本路线和国家的宪法与法律，因为，它们是我们制定的一切宏观与微观决策的总依据和指导纲领。其次，要符合本系统、本机关主管业务方面的方针政策和有关法规、规章，因为，它们是制定本机关一切决策的直接依据，如果在公文中提出新的政策，应当加以说明。由于公文内容还要受其他多方面方针政策、法规规章的指导和制约，所以，还要加强横向联系，了解同层次有关系统、机关的重要决策并与之保持一致，以便在工作中相互协调与配合，避免矛盾抵触。
(2)实事求是、讲求实效。
公文的制发必须符合客观实际，符合客观规律并切合实际需要，讲求实效。①从实际出发，根据客观需要制发公文，公文写作要具有明确的目的性与针对性，反对形式主义与文犊主义。②公文的内容务求符合客观实际，反映客观事物的本来面目，并从实际出发，提出切实可行的工作原则与方法，使公文具有真实性与可行性。公文内容失真或者所提对策脱离实际都会导致领导机关决策的失误，直接危害机关乃至国家利益。因此，公文撰写人员必须深人实际，认真做好调查研究工作。③注重时效。公文写作必须及时迅速、把握时机，紧密适应机关行政管理的需要，以便尽快实现公文的效用，提高机关工作效率。
(3)主题明确、结构完整、格式规范。
主题是作者通过公文表达的意图与主张，每件公文都要求能够集中、鲜明而直接地表述主题。要一文一事，中心明确，令人一目了然。应围绕主题，合理安排正文结构，做到层次清晰，条理分明，紧凑有序，过渡自然。应当具备的数据项目一定要准确齐备，格式务必庄重规范，符合国家统一规定。
(4)用语庄重严谨、简明通顺、平实得体。
公文的语言表述，必须符合公文的性质、适用范围与行文目的以及作者的职权地位。要求：
①庄重严谨。
庄重，指用语端庄持重，格调严肃，用以维护公文的权威性与有效性，表明作者的严正立场与严肃态度。严谨，指用语周密确切，无虚假错漏，语意明确，不出歧义，是非界限清楚，褒贬得当，符合实际，用以维护公文的准确性，保证公文能产生直接应用价值与强制性的影响。公文撰写要选用含意明确、范围限定的词语，准确地表述概念的内涵与外延，正确揭示事物真相及其本质;认真辨析词语的含义及其感情色彩，使之符合实际、准确地表明作者的立场观点。
②简明通顺。
简明，指用词精练不繁，以简洁、明确的文字表述出丰富的内容，做到“言简意赅”。首先，要做到直接表述，开门见山，简洁明了地表述发文意图，以获得准确、快捷的阅文办事效果。其次，应尽量选用含义丰富、准确的概括性词语;也可利用附件，压缩公文正文的篇幅;利用图表或其他表格简化文字表述。最后，应字斟句酌，反复修改，果断删除重复或可要可不要的段落与字句，使公文简洁凝炼。通顺，即流利畅达，符合语法和逻辑。
③平实得体。
平实，指公文的语言平和朴实自然，通俗易懂，无形象描写，不堆砌华丽词藻，不滥用修辞格，强调直接而鲜明地表达作者的意图。得体，指公文的语言、语气必须符合作者的职权范围、行文目的与特定文体表达的需要。公文撰写要从本机关职责范围出发，根据本机关与受文机关之间的行文关系，选用恰当的词语，对上行文，应用语尊重，恭而不卑，对下行文，应用语郑重、准确，虽可适当使用告诫性词语，但应做到威而不凶;平行文则更应使用谦敬性词语，创造出相互协商与合作的良好氛围;面向广大群众的公布性公文则强调通俗明白。
【范文】
植树节公益活动倡议书
春回大地，万象更新，我们迎来了**年的春天!在美好的春日里，**区特举办“拥抱春天 绿动**” **年植树节树木认养大型公益活动，向全社会发出倡议——认养一棵绿树，拥抱美好春天。我们诚挚邀请**个家庭，与我们相约九华湖畔，种下**棵绿树，播种梦想，播种希望。
认养一棵树，收获一种力量。创业十余载，九华人一路风雨一路歌，始终心在一处，行在一起。全市人民也成为我们奋斗的坚强后盾。在我们的共同耕耘与呵护下，九华犹如一棵幼苗成长为今天这棵茁壮的大树。在九华湖，这个全市最大的公园里，我们种下一棵棵绿树，弘扬向上的精神，汇聚前行的力量。
认养一棵绿树，收获一片美丽风景。我们一起亲手打造的将是长株潭独树一帜的千米临湖花树长廊，春季我们共赏“中国樱花别样红”，看中国的**樱花笑傲春风;秋季，我们携手同游“枫一样的秋”，体味“霜叶红于二月花”的诗情画意。您不仅是这些绿树的栽种者，还可以在认养挂牌上显示认养人给树起的名字、家庭成员姓名和家庭梦想格言。我们倡导的是低碳、环保、绿色的“两型”生活理念，传播的是成长、亲情、文明和谐的精神内涵，留给未来的就是绿水青山、美丽家园。
拥抱春天，绿动**，**年植树节树木认养大型公益活动，让我们和家人一起参与、一起行动，与春天相约，与美丽相约!
第三次考核任务 民事判决书写作 请根据下列材料制作一份第一审民事判决书：
孙x杰(男，1952年8月21日生于xx省xx县，系xx公司的退休干部，住在xx公司宿舍楼x栋x单元x号)与孙x林(男，1993年1月23日出生于xx省xx县xx乡，系xx制药厂的工人，住在xx市xx街x楼x号)原系叔侄关系，2009年8月，经孙x林的父母请求，孙x杰在**了相关法律手续后收孙x林为养子，并将孙x林的户口由xx省xx县xx乡xx村转至自己所在的xx市。2011年4月，孙x杰为孙x林找了份工作。孙x林先后在xx公司和xx制药厂当工人。
孙x杰与孙x林的养父子关系确定后，在其后的日常生活中，孙x林将自己每月2000余元的工资全部交给孙x杰，孙x杰则每月给孙x林500元零花钱，还给孙x林购买衣服、鞋子等物。相互照顾，关系一直还比较好。
2012年9月以后，由于在孙x林的恋爱与婚姻问题上存在分歧，孙x杰与孙x林之间产生了一些矛盾。当年10月，孙x林在其工作的制药厂分得一间房子后便搬出了孙x杰家，自此孙x林不再将工资交给孙x杰，只是在节假日去看看孙x杰，通常还买些食品。孙x杰也不再给孙x林零花钱。
2012年12月，孙x杰因病住院。由于孙x杰正与其妻闹离婚，其妻不予照顾。孙x林虽与孙x杰有了矛盾，但还是在单位请了假到医院照顾孙x杰，其间还买了食品和生活用品。
2013年3月上旬，孙x杰与孙x林又因孙x林的恋爱与婚姻问题发生了激烈争吵，孙x杰声称孙x林结婚时将不给孙x林任何资助。孙x林非常生气，便于2013年4月23日晚与其生母一道趁孙x杰出去散步的机会将孙x杰买来仅二个月价值4000余元的彩电一台搬走，想以此作为孙x杰对自己结婚不予资助的一点补偿。孙x杰发现后大为不满，在要求孙x林归还电视机未果的情况下，于2013年5月11日向xx市人民法院起诉，称由于被告孙x林不再将工资交给自己，未尽赡养义务，还将自己的电视机搬走，侵犯了自己的财产权，双方养父子关系已无法维持，要求判令与孙x林脱离养父子关系，并让孙x林归还电视机。
法院受理后，组成了由审判长张xx和人民陪审员朱xx、王xx组成的合议庭，公开开庭进行了审理。
在诉讼过程中，孙x林提出答辩称，自己工作以后共向孙x杰交了3万余元的工资，但只从孙x杰处得到不到1万元的零花钱和物品，自己将孙x杰的彩电搬走只是以此作为孙x杰对自己结婚不予资助的一点补偿，要求法院判令孙x杰退回孙x林所交工资的剩余部分2万元，并资助自己部分结婚所需费用。
法院审理后认为：双方在形成养父子关系后曾经和睦相处了近四年，在此期间，孙x林将工资交给孙x杰是尽人子之情，而孙x杰除负责全家生活开支外，还给孙x林零花钱，为孙x林购买衣物， 已尽了为父之责，再断无向孙x林返还所交工资之理。后来双方因在被告恋爱与婚姻问题上发生分歧而出现矛盾，而被告采取搬走原告电视机的行动激化了矛盾，以致引起诉讼，显然是属于孙x林的错误。但念及原被告曾为养父子，被告在原告住院期间还请假照顾，尽了一定义务，原告在被告结婚时给予一定的资助亦在情理之中。故此，考虑到整个案件情况，法院于2013年6月3日以第25号判决书作出判决：孙x杰与孙x林解除养父子关系;
孙x林将电视机退还给孙x杰;
孙x杰付给孙x林5ooo元钱作为对孙x林结婚成家的资助。法院同时还决定，案件诉讼费用600元由原、被告各负担一半。
答案：
××市××区人民法院
民事判决书
(2001)x初字第25号
原告：孙x杰，男，1940年8月21日出生，系xx公司的退休干部，住在xx公司宿舍楼x栋x单元x号。
被告：孙x林，男，1979年5月3日出生，系xx制药厂的工人，住在xx市xx街x楼x号。
原告孙x杰与被告孙x林收养关系纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告孙x杰和被告孙x林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孙x杰诉称，其与被告原系叔侄关系，2009年8月，经孙x林的父母请求，孙x杰在**了相关法律手续后收孙x林为养子。同年8月,孙x杰将孙x林的户口由xx省xx县xx乡xx村转至自己所在的xx市。孙x杰与孙x林的养父子关系确定后，在其后的日常生活中，孙x林将自己每月2000余元的工资全部交给孙x杰，孙x杰则每月给孙x林500元零花钱，还给孙x林购买衣服、鞋子等物。两人相互照顾，关系一直还比较好。2013年3月上旬，孙x杰与孙x林又因孙x林的婚姻问题发生了激烈争吵，孙x杰声称孙x林结婚时将不给孙x林任何资助。孙x林非常生气，便于2013年4月23日晚与其生母一道趁孙x杰出去散步的机会将孙x杰买来仅二个月价值4000余元的彩电一台搬走，想以此作为孙x杰对自己结婚不予资助的一点补偿。原告发现后要求孙x林归还电视机未果。被告侵犯了自己的财产权，双方养父子关系已无法维持，要求判令与孙x林脱离养父子关系，并让孙x林归还电视机。
被告孙x林辩称，自己工作以后共向孙x杰交了近3万余元的工资，但只从孙x杰处得到不满1万元的零花钱和物品，自己将孙x杰的彩电搬走只是以此作为孙x杰对自己结婚不予资助的一点补偿，要求法院判令孙x杰退回孙x林所交工资的剩余部分2万元，并资助自己部分结婚所需费用。
经审理查明，2009年8月，孙x杰和孙x林确立了收养关系，两人相互照顾，关系一直还比较好，直至2013年3月上旬，孙x杰与孙x林因孙x林的婚姻问题发生了激烈争吵，以致矛盾加深激 化，孙x林便于2013年4月23日晚与其生母一道趁孙x杰出去散步的机会将孙x杰买来仅二个月价值4000余元的彩电一台搬走，想以此作为孙x杰对自己结婚不予资助的一点补偿。
本院认为，双方在形成养父子关系后曾经和睦相处了3年，在此期间，孙x林将工资交给孙x杰是尽人子之情，而孙x杰除负责全家生活开支外，还给孙x林零花钱，为孙x林购买衣物，已尽了为父之责，再断无向孙x林返还所交工资之理。后来双方因在被告婚姻问题上发生分歧而出现矛盾，而被告采取搬走原告电视机的行动激化了矛盾，以致引起诉讼，显然是属于孙x林的错误。但念及原被告曾为养父子，被告在原告住院期间还请假照顾，尽了一定义务，原告在被告结婚时给予一定的资助亦在情理之中。为此，依照《中华人民共和国民法通则》第5条之规定，判决如下：
孙x杰与孙x林解除养父子关系;
孙x林将电视机退还给孙x杰;
孙x杰付给孙x林5ooo元钱作为对孙x林结婚成家的资助。
本案受理费600元，由原、被告各负担一半。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于××省××市中级人民法院。
审判长：张×× 人民陪审员：朱×× 人民陪审员：王×× 2013年6月3日 本件与原本核对无异 书记员：x××
文书一词，在人们日常生活和公务活动中，使用的极为普遍和广泛。它可以作为所有文件材料的总称，既可以指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。文书还可以指一种职业，如某某人在做文书工作，也可以指职务名称，如文书、文书科长、文书处长等。
文件同文书一样，有时也可以指文件材料的总称。如一次大型会议，会议结束之后，要将会议文件立卷归档保存。这里说的文件，即指会议形成的有规范格式的正式文件，如会议纪要、决议等，也包括会议进行中的简报、领导讲话、代表发言、会议纪录，甚至还包括录音、录像、照片等有关资料。但是，对于一些重要的文件，如：**中央文件、国务院文件等具有规范格式的正式文件，人们往往郑重地称之为“文件”，而不称文书或公文。就某一单份的文件来说，人们也习惯地称之为一份文件，而不叫一份公文或一份文书。
至于公文的概念，它的特指范围是很清楚的，是指各级关单位为了**公务二产生的文书或者文件。从这个意义上说，它是公务文书或者公务文件的简称。
从一些史籍的记载来看，文书、文件和公文这三个要领是分别在不同的历史时期出现的，有一个产生和演变的过程。
“文书”一词，最早见于西汉贾谊《新书·过秦下》：“禁文书而酷刑法，先诈力而后仁义。”王充《论衡·别通》也有关于“文书”的记载：“萧何入秦，收拾文书，汉所以能制九州者，文书之力也。”这些地方所说的“文书”，是泛指古代的文籍图册。在我国先秦时期，“文”与“史”是很难分开的。“文书”的概念范围要大些，一些有史料价值的文字材料都可称之为文书。
汉代以后，文书作为公文与案卷的含义才逐步被确定和沿用下来。《汉书·刊法志》：“文书盈于几阁，典者不能遍睹。”唐元稹《望喜驿》诗有“满眼文书堆案边，眼错偷得暂时眠”的句子。这些地方所说的“文书”就是指的公务文书。
“公文”一词，出现于东汉末年和三国时期。汉代多称文书，称公文较少。三国以后，多称公文，指官府之间往来的公事文书。如《后汉书·刘陶传》：“州郡忌讳，不欲闻之，但更相告语，莫肯公文。”是说东汉末年，黄巾起义的领袖张角等人势力强大，可能聚众起事，但州郡官员只是口头相互转告，不肯以公务文书的形式上奏朝廷。《三国志·魏志·赵俨传》中也有“辄白曹公，公文下郡，绵绢悉以还民”的记载。自此以后，公文就成为公务文书的统称了。
“文件”一词，大约在清末才出现，当时在外交文书中提到“寻常往来文件”，“交涉文件”等。宣统三年五月，朝廷三年五月，朝廷颁布的《内阁属官官制》，将“掌本阁公牍文件”，作为承宣布厅职责之一。后人承袭历史，文书、公文、文件这三种叫法一直沿用至今。
1、一、总体情况
2、统一思想，提高认识。各乡(镇)领导干部要提高认识，统一思想，把精准扶贫脱贫攻坚工作摆到更加突出的位置，不断提高扶贫工作的精准性。政策宣传要到村、到屯、到人，进一步提高精准扶贫工作的知晓率，便于群众监督。
3、(七)部分第一书记履职能力不强。有的驻村第一书记对自己的职责不够明确，工作态度不够端正，怨言多，积极性不够，没有紧迫感，未能积极与所挂点贫困村的贫困户之间进行交流，为贫困户谋划脱贫的主动性不够，群众对第一书记的知晓率和满意度很低。甚至个别乡(镇)的贫困村驻村第一书记没有到位。
4、(二)整改时限。此次整改必须于207月15日前完成，并撰写整改落实情况汇报(乡、村级作战图拍照片上传至区指挥部办公室邮箱)，由主要领导签字并加盖单位公章后报送兴宾区精准扶贫指挥部322办公室。汇报材料电子版发到区精指办邮箱：______________________@。
5、(六)“雨露计划”宣传有待加强。大部分乡(镇)、村“雨露计划”宣传不到位，未能做到家喻户晓、老幼皆知。
6、(一)重视程度不够。一是部分乡(镇)党政主要领导和其他班子成员对扶贫工作重视不够，缺乏工作主动性，工作的思路不清、措施不力，成效不明显;二是在测试应知应会过程中，仍有部分乡(镇)领导班子成员、扶贫助理及工作人员、第一书记和村委干部对贫困户脱贫标准的“八有一超”、贫困村脱贫摘帽标准“十一有一低”的要求和内容都不清楚，答题效果不理想;三是部分乡(镇)扶贫专职人员配备不足或业务不熟悉，使精准扶贫工作进度缓慢。
7、落实责任，加强督查。各乡(镇)要加强对各村的督导力度，督促及时查漏补缺，进一步搞准精准扶贫工作，确保贫困对象准确无误、脱贫任务完成情况真实可靠，加快工作步伐。
8、二、督查发现存在的问题
9、加强领导，靠前指挥。各乡(镇)党政主要领导要深入一线，亲自过问，做好安排部署，分管领导亲自抓，业务人员具体做，一级抓一级，层层抓落实。做到自上而下的层级管理机制和自下而上的层层负责制，确保整改工作落到实处。
10、为更好地推进我区精准扶贫脱贫攻坚工作，顺利完成年初制定的目标任务，根据区委、区政府的要求，由区四家班子有关领导担任组长、区政府办、区督考局、区精准扶贫指挥部办公室有关人员组成五个督查小组，于6月21-23日对全区20个乡(镇)开展精准扶贫工作进行专项督查。督查组通过现场应知应会测试、听取汇报、查看档案、进村入户核查、产业项目实地查看等形式对各乡(镇)精准扶贫脱贫攻坚工作开展情况进行全面督查。督查结果反映，大部分乡(镇)党委、政府能重视精准扶贫脱贫攻坚工作，人力物力财力保障到位，精准帮扶、精准脱贫工作严格按照规定的程序开展，工作有创新有亮点，精准帮扶工作取得一定的成效。现将督查情况通报如下：
11、各乡(镇)必须以本次专项督查为契机，逐一对照贫困户贫困村精准扶贫工作整改清单，举一反三，加快落实整改，以严的要求、实的作风，坚决打赢我区“十三五”脱贫攻坚的开局之战。
12、(四)作战图制作不规范，内容有错漏。大部分乡(镇)在制作作战图时，没有按照要求制作，形式不规范，内容不统一，规格参差不齐。战图上的数据、文字不够准确，帮扶需求、帮扶措施逻辑不符，如帮扶需求写低保，帮扶措施又填产业扶贫，“八有一超”攻坚项目没有及时跟踪、及时更新，造成脱贫计划和攻坚情况不明。
13、(二)精准帮扶工作有序推进。一是贫困村党组织第一书记均已到位，大部分第一书记积极开展工作，认真履行工作职责，对自己挂点的贫困村屯情况都基本掌握，较熟悉实情。在入户调查过程中，群众知晓率较高，日常工作表现出色得到群众普遍认可的有：高安乡高连村第一书记、凤凰镇武宜村第一书记、三里村第一书记;正龙乡屯口村第一书记、蒙村镇洪江村第一书记、南泗乡下莫村第一书记、石陵镇上球村第一书记、桥巩镇毛塘村第一书记、良江镇松柏村第一书记和权村第一书记等。二是各乡(镇)作战图大都能够按照要求制作，从基础设施建设到产业发展、贫困人口分布标识清楚，没有漏项、漏村、漏户、漏人等现象。做得较好的有七洞乡、石陵镇、高安乡、陶邓乡等四个乡(镇)。三是精准识别和建档立卡数据质量好。录入系统户表、村表、屯表、移民搬迁等数据准确、完整，采集的信息和录入信息高度一致，准确率高，如城厢镇、石牙乡。四是工作务实有创新。为更好推进精准帮扶、精准脱贫工作，各乡(镇)在严格遵守精准帮扶、精准脱贫工作的程序基础上，群策群力，在一些环节上也进行工作创新，以点带面，取得良好成效。凤凰镇政府积极与银行洽谈，为贫困户申请小额信贷做好准备，鼓励武宜村贫困户利用山地优势，种植林木，勤劳致富;高安乡依滩村鼓励农户自主开办小型养殖场，并初见成效;桥巩镇毛塘村的帮扶单位即来宾市住房公积金管理中心通过与广西育茂农业有限公司洽谈合作，免费赠送贫困户每户1—4头小乳猪，年底前由育茂农业公司以每头2500元的价格向贫困户回收,积极帮助贫困户脱贫致富;七洞乡产业扶贫(种桑养蚕)，初具规模，已给贫困户带来实际收入，发展前景较好。
14、(一)加强领导，落实责任。各乡(镇)均成立领导机构，制定精准脱贫工作方案，特别是今年预脱贫摘帽的“15+5”的贫困村均制定有的脱贫计划或工作方案。根据“十三五”时期脱贫攻坚工作要求，结合兴宾区实际，按照“321”的要求，即处级干部至少结对联系3户贫困户，科级干部至少结对联系2户贫困户，一般干部和村委干部至少结对联系1户贫困户。明确工作职责，上下联动，组织机关干部和驻村第一书记进村入户，集中精力抓好精准帮扶、精准脱贫工作。
15、(五)帮扶联系卡问题多。各乡(镇)帮扶联系卡制作模式不统一，所写内容有差错。同时仍有一些贫困村帮扶联系卡没有上墙。
16、(一)整改要求。
17、各乡(镇)党委、政府，区直各有关单位：
18、(二)对结对帮扶干部满意度测评效果不理想。多数乡(镇)部分群众对脱贫的标准和帮扶的相关政策知晓率低，对帮扶的单位和干部不熟悉，不满意，给今后的精准扶贫、精准脱贫工作增加了难度。
19、(三)材料归档不够完善。在前期的精准识别和建档立卡的信息采集表中，一乡(镇)仍存在诸多填写不规范、不完整，数据不一致，不按照督查文件中的档案目录整理归档，没有把档案材料分类装订成册。
20、三、下一步工作要求
21、强化考核，严格奖惩。把脱贫攻坚的实绩，作为各乡(镇)党委、政府和区直各部门领导班子和领导干部年度考核的重要内容。严格实行奖惩制度，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，对领导班子予以问责，并要求限期整改。
第一次考核任务
起诉书写作
请根据下列材料制作一份起诉书：
犯罪嫌疑人刘xx，男，xx省xx县人，26岁，19xx年x月x日生，汉族。刘xx初中毕业后务农三年，后来经人介绍于2011年4月到xx市xx公司当了一名勤杂工，住在该公司宿舍平房3排13号。
刘xx在xx公司工作期间马马虎虎，责任心不强，自由散漫，经常违反纪律，不遵守规章制度，多次受到公司经理许xx等领导的批评教育。2012年8月，刘xx因打骂一起工作的勤杂工牟xx，受到了行政警告处分；2012年9月又因偷拿公司职工香烟八包、衬衫一件和250元等财物，受到记过处分。
2013年2月，xx公司发放2012年度奖金，刘xx因有偷摸行为未拿到奖金，因而对公司领导尤其是对公司经理许xx怀恨在心，蓄谋报复杀人。
2013年5月10日，刘xx上班后四处寻找作案工具，先到公司厨房想偷拿菜刀行凶，见厨房人多，不便下手，就走了；后又窜到公司木工房，见只有木工朱xx在干活，就上前与他闲聊，并谎称要修理桌椅，想从木工房借几件工具，用完后一定及时归还，于是经朱xx同意，从木工房拿羊角锤一把、木工凿一把，并藏于宿舍床下。
中午12时许，刘xx混进公司办公楼一层值班室，伺机报复领导。1时许，许xx进入三层经理办公室(333室)午休。1时30分许，刘xx窜到三楼轻轻推开333室房门，见许经理在办公室套间里午睡，而经理秘书侯xx正在办公室外屋沙发上休息，于是刘xx灵机一动，轻轻地推醒侯xx，将其叫到门外，谎称有一件重要事情需要单独向许经理报告，请侯xx回避一下，另找地方休息。侯走后，刘xx进入333办公室，先将房门反锁上，后窜入里间，趁许经理在床上熟睡之机，取出藏匿在身的凶器羊角锤、木工凿，用羊角锤朝许经理的头部猛击二三十下，后又对着许的面部、颈部和胸部使劲用羊角锤敲打、木工凿扎刺十余下，致使许xx经理颅骨粉碎性骨折，脑组织外溢，面部、颈部和胸部的伤口流血不止，当即死亡。
刘xx作案后逃离现场，先逃到xx市长途汽车站，企图乘车逃回老家，发现已有公安人员堵截，随即转到xx火车站，企图坐火车逃往上海、杭州等地。当日晚8时许，刘xx被追捕的公安人员抓获并立即予以刑事拘留。
5月11日，xx市公安局以x公捕字(2013)15号提请批准逮捕书报送xx市人民检察院提请批准逮捕犯罪嫌疑人刘xx。经xx市人民检察院批准，5月15日，xx市公安局对刘xx执行逮捕。5月20日，xx市公安局x公诉字(2013)42号起诉意见书以刘xx涉嫌故意杀人罪将案件移送xx市人民检察院审查起诉。
经审查，xx市人民检察院认为本案事实清楚，证据确凿，刘xx的行为已构成故意杀人罪，于2013年6月x日向xx市中级人民法院提起公诉。刘xx委托律师王xx为其辩护。
犯罪嫌疑人刘xx现押于xx看守所。本案有现场勘查笔录、法医鉴定结论、朱xx侯xx的证词以及作案工具等为证，刘xx亦供认不讳。
答案：
被告人刘xx，男，19xx年x月x日生，汉族，xx省xx县人，初中毕业，1997年4月到xx市xx公司当了一名勤杂工，住该公司平房3排13号。2005年5月10日因涉嫌犯故意杀人罪，被xx市公安局刑事拘留，同年5月11日经本院批准被xx市公安局逮捕，现押于xx市公安局看守所。
被害人许xx，男，xxxx年x月x日生，汉族，xx市xx公司经理。
本案由xx市公安局侦查终结，以被告人刘xx涉嫌犯故意杀人罪，于2005年5月20日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2005年5月x日已告知被告人有权委托辩护人，2005年5月x日已告知被害人的近亲属，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，听取了被害人的诉讼代理人xxx和被告人的辩护人xxx的意见，审查了全部案件材料。
经依法审查查明：2005年5月10日中午1时30分许，被告人刘xx携带其从公司木工房骗借的羊角锤、木工凿各一把，来到该公司办公搂三楼的经理办公室（333室），借故将在办公室外屋沙发上休息的经理秘书侯xx支走后，反锁上房门，然后进到里间，趁被害人许xx在床上熟睡之机，取出藏匿在身的羊角锤、木工凿，用羊角锤朝许xx的头部猛击二三十下，后又对着许的面部、颈部和胸部使劲用羊角锤敲打、木工凿砸刺十余下，致使许xx的颅骨粉碎性骨折，脑组织外溢，面部、颈部和胸部的伤口流血不止，当即死亡。刘xx作案后逃离现场，当日晚8时许被抓获并被刑事拘留。
认定上述事实的证据如下：
现场勘查笔录、法医鉴定结论、朱xx、侯xx的证词、作案工具以及被告人刘xx的供述等。
本院认为，被告人刘xx目无国法，采取残忍手段故意侵犯他人生命权利，致使被害人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百三十二条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以故意杀人罪依法追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条之规定，本院提起公诉，请依法判处。
此致
xx市人民检察院
检察长：xxx
检察院：xxx
二oo五年六月xx日
第一节 博览广采勤积累
“日日走，行万里路;时时学，破万卷书。”要想“下笔如有神”，就需“读书破万卷”。大持人杜甫的著名诗句“读书破万卷，下笔如有神”，深刻而准确地阐明了勤奋学习、博览广采对写作的至关重要性。
一、博览广采有利于端正自己的写作态度
古人云：“文如其人”。什么样的人就写什么样的文章。一篇好的文章，不仅文字优美，构思巧妙，而且还饱含着作者对生活的热切向往，对事物的深刻认识，是作者思想品格、理论修养、思维能力、语言储备等综合素质的全面体现。认真负责、善于思考者，其文章就严谨有序、简洁有力;和善厚道、不图虚名者，其文章就深沉含蓄、真挚朴实;满腹虚荣、作风浮漂者，其文章往往滥用修饰、华而不实;头脑不灵、思路不清者，其文章往往杂乱无章、缺乏逻辑。
人们的写作态度与思想修养和工作作风有着密切关系，思想修养和工作作风都需要通过读书看报来不断提高。“读一书，长一智。”、“读书多，积理富。”、“读好书是一种乐趣，一种情操，一种向全世界古往今来的伟大和名人求教的方法，一种和他们展开讨论的方式，一封迈进科学宫殿和未知世界的入场券，一股改造自己，丰富自己的强大力量。”(王梓坤《中国科学院院士自述》)“读书绝不是要使我们散心消遣，倒是要使我们集中心知;不是要用虚假的慰籍来麻痹我们，使我们对无意义的人生视而不见，而是正好相反，要帮助我们将自己的人生变得越来越充实、高尚，越来越有意义。”(黑塞《获得教养的途径》)看来要想提高自己的思想修养，改进工作作风，端正写作态度，就必须多读书、读好书，通过读书看报，净化心灵，陶冶性情，提高修养，完善自我。
不少人通俗地认为：看一个人如何安排自己的业余时间，便知道他有没有品位、有没有出息。因为上班时间大家做的是基本相同的工作，要想与众不同，有所发展，有所进步，就需要有大量的业务时间投入。如果整天迷醉于搓麻将打扑克上网聊天，一坐几个小时，或者傻呼呼地看几个小时的电视，还想提高写作水平，写出有分量的文章，开创出令人羡慕的美好前景，人世间哪有那么好的美事。
同时，若想写好一篇文章，要经过立意拟题、选材构思、执笔成文、修改完善等一系列复杂过程，要苦苦思考、反复琢磨，熬时间、费心血、伤脑筋，确实不易。有时为了给领导写讲话，加班加点，领导在台上有声有色地讲一通，但很少有人想起执笔者;有时没能很好地领会领导意图，稿子写的一般，就得推倒重来，不仅领导有看法，自己也感到很内疚。对于这种劳神费力的苦差事，缺乏品格修养和奉献精神的人，是不愿干也干不好的。
要想做好文，需先做好人。人过于平稳舒适，往往会流于平淡，过于清闲安逸，往往会无事生非，几经磨难才能造就不凡，奋进忙碌就会光明灿烂。要想提高写作水平，在事业上有所发展，一方面需要刻苦学习，不断加强自身的道德品质和思想情操等方面的修养，一方面需要正确认识苦与乐的辩证关系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，淡泊名利，默默耕耘，无私奉献，甘为人梯。成绩来自付出，有付出必定会有收获。
二、博览广采是写作必要的知识准备
写文章一方面需要从生活中取材寻源，把现实生活作为写作的动力和源泉，从中选取活生生的感性材料，另一方面需要勤奋学习，博览广采，掌握大量的书本知识。
我国伟大的历史学家、大文豪司马迁将其学习的一生概括为：“行万里路，读万卷书，通天下之遍，成一家之言。”这向人们昭示：他之所以能通天下之遍，成一家之言，主要是因为读了万卷书，借鉴和吸收了他人的经验和智慧;行万里程，直接获得了感性材料。司马迁如果不阅读大量的史料，就无法写出伟大的传记文学作品《史记》。曹雪芹若没有园艺、服饰、建筑、天文、历史、医学等多方面的知识，就写不出文学巨著《红楼梦》。写作前的知识准备，是写作的重要环节，无论是初学写作者，还是大作家，都不可逾越。我们常常羡慕有些同志的写作水平，却忽视了他们的勤学好学。许广平同志对鲁迅写作前所做的准备工作是这样叙述的：“鲁迅在写一篇稿件之前，常常有一个很长的酝酿时间。有时间遇见朋友，他就会谈起来，说他看到了什么材料，想写个什么东西;有时候也不讲，静静地读书，默默什么地思索，或者暗自打腹稿。有时候，看起来鲁迅写得很快，但是日常不断的多方面学习、积累的结果，是勤学苦练的结果。他从来不浪费一点一滴的时间，有机会就读书。……”
像鲁迅那样的大文学家，尚且孜孜不倦地学习，我们这些初学写作者，就更应该加倍努力了。只有积累了丰富的知识，掌握了相应的写作技法，才能触类旁通，加深对事物的理解与认识，对事物的表现才会生动、传神，对问题的分析才能透彻、深刻，对未来状况的预测才能科学、准确，文章才能写得好、写得快。
三、博览广采的同时应当勤于积累
俗话说：“柴砍的再多，若无绳子捆扎，仍然背不下山;书谈得再多若无线索贯穿，仍注不入脑海。”学海无涯，人生短暂。对一个人来说，一方面对看过、听过的东西，要及时加以梳理，去粗取精，去伪存真，将那些对自己有用的内容积累起来，经常翻阅，使自己对其留下深刻印象;另一方面应当根据工作性质不同，有针对性地搜集与本工作有关的资料和知识，以便尽快进入角色，提高写作水平。
就初学写作的同志来讲，积累的重点应当是积词汇、积名言佳句、积剪报、积实用文体范例等等。
积词汇。词汇作为词和固定短语的总和，我们掌握的越多，语言就越丰富，表现力就越强，写作起来就会得心应手，行文流畅。要掌握大量的词汇，必须依靠平时的学习积累。积累词汇的方法主要有三种：一是深入实际，在丰富的语言生活中有意识地收集、记录;二是认真阅读古代的、现代的、经济的、政治的等作品，对自己尚未掌握并且较为精彩的词汇，及时记下，从中汲取语言;三是在写作实践中熟悉掌握各类词汇，关于运用各种词汇。积累词汇必须认真、细致，对于较为生疏的字、词及短语，一定要随时查阅工具书，将其注音、释义等批注在文章旁边，弄通弄懂，不留死角，这是提高文字水平的有效途径。关于集词对于提高文字水平的积极作用，本人深有体会。我在高一之前，理科较好，文科较差，对此非常焦急，应告诉了教我化学的杜老师。杜老师告诉我，转眼之间就要高考了，依靠看小说等课外书籍来提高语文水平已经来不及了，只有一个办法，就是身边一定要有本字典，无论是看语文、政治、地理、历史等文科方面的书，还是看数字、物理、化学、生物等理科方面的书，遇到不认识，或者虽然认识便不知道是什么意思和如何运用的字、词、成语及句子的时候，要随手查阅字典，标上记号，加以注释，牢牢记住。照此方法，我坚持了一年，1982年高考时语文成绩果真有明显提高。
法律文书是法律专业人员履行其职责的一个重要书面表达形式，是国家司法权的重要体现，也是法律专业人员的重要门面。然而，在法学教育中，法律文书这门课却没有达到其应有的地位。我校法学院仅将其设置为一门专业选修课，每周一节课，学习一个学期——如此设置实在难以满足莘莘学子对法律文书这门综合性和实用性极强的学科的学习需求。本人深以为，法律文书不仅反映了司法的公平正义，更是法律职业人员的基本素质，是衡量其专业水准的重要尺度，故本学期毅然选择了这门重要课程。
通过本学期对法律文书写作的学习，从起诉状到上诉状，从刑事法律文书到民事法律文书，我深刻地体会到法律文书与法律实务操作联系的紧密性，同时认识到自身综合运用法律知识解决实务问题能力的巨大缺失。以下是本人对本学期法律文书学习做的几点总结——
文书写作思维
法律文书是具有法律效力或者法律意义的文书，必须依法制作，不能任由作者的意志自由发挥，它是国家司法权的体现形式，一定要受法律的约束。制作的主体必须符合法律的规定，文书制作还须于法有据，符合相关的实体法和程序法，以及涉及的行政法律、法规、规章，包括一些商业习惯和国际惯例。文书写作的一切内容都得有理有据，依据观念的重要性在各类文书中得到充分体现，例如法律依据直接影响起诉文书中诉因的合理性，事实依据是司法机关审查文书的重要标尺，案件标的额的计算依据将成为其能否得到支持的关键。依据是逻辑思维能力的展示，只有理据充分的文书才是思路清晰，推理严谨的，才能让人心悦诚服，自觉接受法律文书，发挥法律文书的重要作用。
法律关系的性质往往决定着诉讼案件的案由，直接影响着法律适用和责任的承担，是法律文书制作中非常重要的问题。发生在现实生活中的个案无奇不有，文书制作者须在全面系统地掌握法学知识的基础上，对案件事实进行客观分析，理清其法律关系。民事法律关系、刑事法律关系或者行政法律关系，物权关系或者债权关系，合同关系或者侵权关系，不同的法律关系决定了制作者对法律文书种类的选择，影响了法律纠纷救济方式和请求内容。例如案件法律关系是民事合同关系，其救济途径往往是追究对方当事人的违约责任;案件法律关系为侵权关系，除了请求经济赔偿外，还可请求停止侵害、恢复原状等，若侵权严重足以入刑，对方当事人还将受到刑事处罚。因此，法律文书制作者须客观分析法律关系，方能应对复杂的案件，制作出适当、实用的法律文书。
法律文书是写给当事人、司法机关以及社会公众看的，一定要让读者看明白，正确地理解文书制作者的意图，特别是法庭演说词和裁判文书一类的法律文书，需要说服别人接受制作者的意见。例如法律意见书的制作，考虑到读者是非法学专业人士，文书语言应通俗易懂避免晦涩;考虑到读者一般为法人的高层管理人员，其阅读时间有限，文书排版应清晰明了，内容尽量控制在一页纸内。这些都是考虑被说服者的心理接受度即运用读者思维的体现。文书制作者只有在准确把握读者心理的基础上，其文书才能做到“晓之以理、动之以情”。
文书语言表达
法律文书的语言属于公文语体，主要使用书面语言。它适应于不同的交际领域，通过反映目的、内容、对象而选择语言材料、表达手段，形成了具有特定风格的语言体系。由于司法工作直接关系到国家集体的权益和公民的切身利益，所以在语言文字的运用上要比其他语体的各类文章要求更高更严格。一个法律工作者，不仅要熟谙法律，还要研究和掌握法律文书制作过程中的语言规范化要求，提高书面表达能力。只有规范，才能产生准确和纯净，才能获得权威和强制，才能适应司法工作的需要。
词语精确是法律文书语言的生命线，也是法律文书制作中的首要要求。一字当否，一词得失，甚至一个标点符号的错用，都会造成不可挽回的损失。如“张某某跟王某某去过杀人现场”。这句话中用了一个兼类词“跟”，它既属于介词，也属于连词，判决书中的“跟”如果看作连词，则主语就是“张某某跟王某”这个词组，因而，“张某某”就是杀人嫌疑犯之一，而“跟”如果在句中是做介词，“张某某”就是主语，“跟王某”就是状语，表示跟随的对象，那么“张某某”充其量就是个从犯。由此可见，词语运用必须反复斟酌，深思熟虑，一字不苟，精益求精，以免影响法律的正确实施，造成不良后果。
法律语言要求明确贴切，肯定否定态度鲜明，不能含糊其词或模棱两可，所以法律文书中切忌使用“基本”“大概”“大体上”这类词语。如“关于合同的各项条款，已大体达成协议。”这句话语意含混，不是法律工作中使用的语言。从司法的角度讲，达成协议的内容应该是明确的、具体的，而不是“大体”的。使用这种表示大概意思的词语，就会给法律文书的解释和执行带来困难。
所谓表达严密，就是指说明事理时，要注意客观地、全面地、深入地阐明问题的性质、特征，注意区别事物的一般情况和特殊情况，以及某一事物与其他事物的联系等。比如“作为一名律师必须坚决支持当事人的要求”这句话就欠周密。“要求”太笼统了，只反映事物一般情况。难道“不正当”、“不合理”的要求也要坚决支持吗?阐明事理，必须作客观、全面、深入的分析，不能有丝毫的漏洞。要做到表达周密，必须注意以下几点：不能出现语病、避免出现歧义、切忌前后矛盾、缩小词语的外延。
法律文书的语言属于公文语体，具有高度的严肃性，用词必须注意风格色彩的庄重性，而且要有鲜明的立场，符合公文语体的要求。特别是
需要向外张贴的布告，是向社会公布的公开文书，在众目睽睽之下，影响面很广，更要注意庄严郑重，不能有损于司法工作的严肃性。
首先要庄重严肃。法律文书语言要求客观地、如实反映事物情况，不像文艺语言那样可以尽情地铺饰、渲染，更不能褒贬混用，用拟人、夸张等特殊修辞手法。
其次要立场鲜明。比如：“被告张某某目无国法，持械行凶，杀死无辜，手段极其残忍，实属罪大恶极，不杀不足以平民愤，故依照《中华人民共和国刑法》第××条××款之规定，判决如下??”这是一份刑事判决书的语句，选用了一些四字格的词语和文言词语，具有鲜明的法律文书的语言风格，显得庄严、凝重，不可侵犯。
第三要使用法律术语，不宜使用口语或方言土语。如果是记录被告人的口供，或是记录证人的证言，为了起到真实具体的作用，可以保留口语色彩。而法律语
言是诉诸理智的文字，要求使用规范化的书面语言，不能使用不规范不精确的生活用语。
法律文书学习方法
法律文书写作是和法律实践活动紧密结合的。法律文书课程教学的直接目的就是要使学生能够根据实际的案例及制作要求,制作出符合规定的法律文书,在整个教学过程就是要从务实致用出发,不断培养训练学生采用法律文书语言、结构形式对法律活动进行记载和反映的能力。
法律文书实用性极强，其学习必然不能照本宣科或者纸上谈兵，必须通过写作练习来了解各类文书的结构、发掘法律文书写作的语言技巧、锻炼法律实务思维。故本人认为，法律文书课程“作业多”也是理所当然，部分同学不能理解这一点，在选课确认阶段仅因“作业多”放弃学习这门重要课程，此等敷衍塞责的学习态度必将造成其法律生涯的亡羊之叹。
本学期的文书写作练习都是以小组形式完成的。每一份作业我们第二小组都很认真对待：协调讨论时间，各自思考作业材料，在微信或qq讨论上提出问题并讨论，进一步搜寻法律法规等资料来解决问题，制作讨论记录，各自制作文书并整合修改，再次讨论争议点，最终完成并发送至老师的邮箱。有两次作业由于分歧太大，只能上交两份作业。我们小组每一名成员都很用心地对待这门课程，上课全勤、课堂录音、认真笔记、独立思考、积极投入讨论，我们都希望在短短一学期内真正有所收获。
小组讨论完成作业这一学习方式与法律实务中的“律师团队”接轨，提前让我们粗略体验律师工作的模式。对我来说，小组讨论的方式使我更深刻地巩固法律专业知识，学习了其他组员的法律思维和资料检索方法，提高了学习法律的兴趣。学以致用，十分充实。
1、(七)进一步推进集体协商和集体合同制度。深入实施《湖北省集体合同条例》，坚持以工资收入为重点内容，以非公有制企业为重点对象推进集体协商，形成反映人力资源市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和正常增长机制。完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位、行业人工成本信息指导制度，建立企业薪酬调查和信息发布制度，为开展工资集体协商提供参考。企业通过工资集体协商确定的工资薪金，可在企业所得税前据实扣除。推动企业与职工就工作条件、劳动定额、女职工特殊保护等开展集体协商。积极稳妥推进行业性、区域性集体协商。
2、县政府：
3、(十六)加强组织领导。各级党委和政府要建立健全构建和谐劳动关系的领导机制，加强构建和谐劳动关系的法治保障，及时研究和解决劳动关系中的重大问题，要发挥人大监督、政协民主监督作用，共同推进构建和谐劳动关系。要把构建和谐劳动关系纳入各级党校(行政学校)主体班教学课程和有关培训内容。各级政府要切实担负起定政策、作部署、抓落实的责任，把构建和谐劳动关系纳入当地经济社会发展规划和政府目标责任考核体系，完善考核评价办法，做好考核的组织实施和结果运用等工作。
4、岗位说明：
5、五、以强有力的领导和组织实施保证各项任务落实见效
6、三、着力加强劳动关系协调机制建设
7、(十九)进一步加强和谐劳动关系综合试验区建设。以部省共建的形式在黄石市开展全国构建和谐劳动关系综合试验区建设。以厅市共建的形式选择2-3个县市区开展省级构建和谐劳动关系综合试验区建设。坚持在问题导向下开展综合试验，用3—5年时间，全面推进构建和谐劳动关系的体制机制创新、资源整合、要素集成、方法改进和能力提升，探索具有推广价值的劳动关系工作模式，为全国、全省探索经验。
8、联系人：孙先生 联系电话：028-61112541
9、(五)切实保障职工接受职工教育和职业技能培训的权利。建立面向全体劳动者的职业培训制度，组织实施企业职工素质提升工程、农民工职业技能提升培训计划等项目。发挥企业主体作用，支持企业开展岗前培训、脱产培训、业务研修、技能竞赛等形式多样的职工培训活动。企业应依法足额提取职工教育经费，其中用于教育培训生产一线职工的比例不低于60%。按规定落实职业培训补贴、职业技能鉴定补贴和企业稳岗补贴政策。建立完善以培养、评价、使用、激励为重点的高技能人才工作体系。开展培训鉴定进企业、进校园、进园区活动。探索发挥市场力量开展职工培训的工作机制。
10、具有良好的团队合作精神和沟通协调能力。
11、我镇对上述四个村民组171户、41970平方米的群众房屋开展拆迁工作，截至5月24日，已签定拆迁协议105户，占总户数61.4%，预计需支付搬迁费和临时安置补助费500万元。因征地补偿款未能及时到位，群众只有17户交了钥匙，其余已签定拆迁协议的群众和未拆迁的群众很多处在观望之中。
12、(三)切实保障职工获得劳动安全卫生保护的权利。加强劳动安全卫生执法监督，全面落实企业安全生产和劳动安全卫生主体责任，加大安全生产投入，提高安全生产技术水平，切实改善职工生产条件。强化安全生产和职业卫生教育培训，对从事有职业危害作业的职工按照国家规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，加强女职工和未成年工特殊劳动保护，最大限度地减少生产安全事故和职业病危害。深入开展“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动,促进班组现场安全管理,推广“工会参与职业病防治工作模式”,完善工伤和职业病防治保障系统。做好夏季高温期间防暑降温工作，督促企业按规定发放高温津贴。
13、完成上级交办的其他任务。
14、年龄35周岁(含)以下，身体健康，全日制本科及以上学历(研究生优先考虑);金融从业2年(含)以上，具有一定的信贷业务工作经验。
15、二、拆迁情况
16、2017公文写作范文篇2：集体土地征收请示
17、岗位说明：
18、应聘者应保证提供资料的真实性，本行对应聘资料保密，恕不退还。
19、(一)切实保障职工取得*酬的权利。
20、(八)进一步发挥劳动关系三方机制的协调作用。指导各地成立劳动关系协调三方委员会，由同级政府领导担任委员会主任，加强重大劳动关系问题的统筹协调。委员会的日常工作由人力资源和社会保障部门承担。各级人力资源和社会保障部门要认真做好调查研究、决策咨询、统筹协调、指导服务、检查督促、调解仲裁和监察执法等工作。各级工会要发挥组织优势，及时反映职工群众呼声，依法维护职工群众权益。各级企业联合会/企业家协会、工商业联合会等企业代表组织要及时反映企业诉求，依法维护企业权益，引导企业严格执行劳动法律法规，主动履行社会责任。
21、负责支行个人业务营销和品牌维护工作，在营销工作中加强业务联动和交叉营销;
22、二○xx年五月二十五日
23、具有较强的学习能力和业务创新能力，能够敏感捕捉客户及市场需求。
24、岗位条件：
25、(十八)加强企业党组织和工会、团组织、企业代表组织建设。加强各类企业党建工作，重点在非公有制企业中扩大党的组织覆盖和工作覆盖，加强非公有制企业党组织领导班子建设，选好党组织书记，保障党组织活动经费。坚持企业党建带群团建设，不断提高工会、共青团在非公有制企业组建率，增强企业群团组织活力。依法推动各类企业普遍建立工会，进一步加强非公有制企业团建工作。深入推进区域性、行业性工会联合会和县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)、工业园区工会和共青团组织建设，健全产业工会和共青团组织体系。完善基层工会主席民主产生机制，探索基层工会干部社会化途径，健全保护基层工会干部合法权益制度。建立健全县级以上政府与同级总工会联席会议制度。加强基层企业代表组织建设，充分发挥企业代表组织对企业经营者的团结、服务、引导、教育作用。
26、(十)进一步推进劳动争议调解仲裁机制建设。坚持预防为主、基层为主、调解为主方针，加快推进基层劳动争议调解组织建设，构建企业、商会(协会)、乡镇(街道)调解组织与仲裁机构协调配合的劳动争议预防调解工作机制。通过调剂事业编制、政府购买服务、开发公益性岗位等途径，充实乡镇(街道)调解员队伍，争议易发多发的乡镇(街道)要配备专职调解员。依托综治中心设置劳动争议调解窗口，加强专业性劳动争议调解工作。完善劳动人事争议仲裁办案制度，建立诉讼与仲裁程序有效衔接、裁审标准统一的制度。加强各级劳动人事争议仲裁委员会和仲裁院建设。依法及时为符合条件的劳动者提供法律援助。
27、二、依法保障职工基本权益
28、(一)小微企业客户经理
29、年龄30周岁(含)以下，身体健康，大学本科及以上学历(特别优秀者可放宽至大专学历);
30、(六)全面实行劳动合同制度。全面推进小微企业劳动合同制度实施专项行动计划，制定推广简易劳动合同示范文本，重点提高建筑业、家庭服务业、旅游业、餐饮服务业等流动性大的行业企业，特别是农民工群体的劳动合同签订率。加强对新业态市场主体实施劳动合同制度的指导。完善劳务派遣制度，规范劳务派遣行政许可实施工作，依法加强劳务派遣日常监管。进一步规范非全日制、劳务外包行为和企业裁员行为。充分运用互联网手段，在规模以上企业全面实施劳动用工信息申报备案制度，加强劳动用工备案、就业失业登记、社会保险登记和劳动保障监察联动协调机制，加强对企业劳动用工的动态管理。
31、负责支行个人客户的产品服务，开展客户开发和服务工作;
32、(十二)健全企业民主管理制度。加强企业民主管理，保障职工知情权、参与权、表达权和监督权。完善职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，建立健全公司制企业职工董事、职工监事制度。依法规范职工董事、职工监事履职规则。在中小企业集中的地方，可以建立区域性、行业性的职工代表大会。到20，企业职工代表大会和厂务公开制度在全省公有制企业实现全覆盖，规模以上非公有制企业已建工会比例达到90%。
33、为保障南外环道路拆迁安置房屋建设的顺利实施，确保拆迁群众及时回迁安置，我镇根据县统一安排，对安置地所涉及的xx、xx、xx和xx等四个村民组进行全征全拆。
34、熟悉银行小微企业产品和流程，有较丰富的客户资源和渠道关系者优先。
35、报名截止时间：12月31日。
36、工作地点：成都
37、2年及以上银行工作经历，熟悉信贷政策、监管要求、业务管理流程，具备较强的营销能力、学习能力和分析能力;
38、到，以劳动合同制度、集体合同制度、三方协调机制等为主要内容的劳动关系协调机制基本完善，企业劳动合同签订率达到90%以上，劳动保障监察案件结案率达到96%以上，劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上，企业工会组建有效覆盖率达到80%以上。
39、(十一)进一步完善劳动关系群体性事件综合预防和应急联动机制。加强对劳动关系形势的分析研判，建立劳动关系群体性纠纷的经常性排查和动态监测预警制度，完善社会稳定风险评估机制。健全党委领导下的政府负责，有关部门和工会、企业代表组织共同参与的群体性事件应急联动处置机制。完善应急预案，明确分级响应、处置程序和处置措施。督促指导企业落实主体责任，及时妥善处置群体性事件。积极应对经济下行、化解产能过剩和淘汰落后产能中的裁员问题，指导督促企业在充分听取工会和广大职工意见后制定安置方案，多渠道安置职工。对涉及人数多、安置任务重、稳定压力大的重点地区和企业，实行重点监控。
40、(十七)加强劳动关系工作能力建设。加强基层劳动就业社会保障公共服务平台建设，完善基层劳动关系协调工作职能，提升基层组织劳动关系协调能力，配齐劳动关系协调员、劳动人事争议调解员和劳动保障监察协管员。加强对协调劳动关系工作人员的业务培训，提高队伍素质。各级政府要切实保障劳动关系协调、劳动保障监察和劳动人事争议调解仲裁工作经费，确保构建和谐劳动关系工作顺利开展。
41、(十三)加强对职工和企业经营者的教育引导。引导职工树立高尚的职业理想，培养良好的职业道德，增强对企业的责任感、认同感和归属感。在努力解决职工切身利益问题的同时，引导职工正确对待社会利益关系调整，合理确定提高工资收入等诉求预期，以理性合法形式表达利益诉求、解决利益矛盾、维护自身权益。教育引导企业经营者积极履行报效国家、服务社会、造福职工的社会责任，自觉关心爱护职工，努力改善职工的工作、学习和生活条件，帮助他们排忧解难，加大对困难职工的帮扶力度。实施中小企业经营者劳动法律宣传培训计划，提高他们的依法用工意识。
42、遵纪守法，廉洁自律，坚持原则，责任心强;未因违规违纪等问题受过相关处分，无不良记录，无重大岗位风险责任;
43、执行分行建立的小微企业市场营销策略，开拓市场、搭建渠道、开发客户、为客户提供服务。
44、月16日
45、招聘人数：20人
46、拥有较丰富的客户资源和市场开拓能力，良好的沟通协调能力和语言表达能力。
47、(十四)加强企业文化建设和人文关怀。引导企业树立以人为本、可持续发展理念，培育健康和谐的企业文化，拓宽职工发展渠道和职业发展空间。大力弘扬社会主义核心价值观，引导广大职工立足岗位建功立业。加强企业文体娱乐设施建设，在外来务工者较多的企业(工业园区)建设一批职工(农民工)书屋、职工俱乐部等文化阵地。深入开展职工医疗互助活动。高度重视职工心理健康，更加关注新生代职工尤其是农民工的精神追求，建立职工心理健康服务帮扶体系，定期开展心理咨询和职工心理健康辅导进企业活动，建立心理危机干预预警机制。
48、(肆仟壹佰叁拾万陆仟玖佰陆拾元零捌角)。
49、鉴于上述四个村民组的征地拆迁工作正处于攻坚阶段，群众对征地款的拨付诉求较多，如不及时支付，拆迁工作将受影响，甚至导致不稳定因素和新的矛盾。
50、一、征地情况
51、稳定的劳动关系。
52、进一步完善反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定及正常调整机制，健全工资支付监控体系，着力提高企业一线职工收入水平。完善最低工资保障制度，适时适度调整全省最低工资标准。研究制定全面治理拖欠农民工工资问题的具体举措，明确工资支付主体责任，落实清偿欠薪的施工总承包企业负责制，建立完善拖欠农民工工资“黑名单”管理、职工工资银行代发、工资保证金、欠薪应急周转金、农民工与城镇就业人员同工同酬等制度，依法惩处拒不支付*酬违法犯罪行为。
53、一、招聘岗位及条件：
54、(四)切实保障职工享受社会保险的权利。实施全民参保计划，依法将与用人单位建立劳动关系的广大职工特别是农民工和劳务派遣工纳入社会保险覆盖范围。完善基本养老、基本医疗保险参保缴费政策和基本养老、基本医疗保险关系转移接续办法。建立城乡一体化的基本医疗保险管理制度，深化医疗保险付费方式改革。建立完善工伤预防、工伤补偿、工伤康复相结合的工伤保险制度，实施“同舟计划”，重点解决建筑业参加工伤保险问题。健全社会保险稽核工作体系，加强对各类人群参加社会保险情况的稽核。鼓励有条件的企业为职工建立企业年金和补充医疗保险。建立健全社会保险待遇确定和正常调整机制。
55、(九)进一步健全劳动保障监察制度。充分发挥劳动保障监察综合执法职能，充实基层执法力量，建立权责统一、权威高效的执法体制。加快建立举报投诉省级联动处置机制，努力实现“一点举报投诉、全省联动处理”。坚持严格规范公正文明执法，建立重大劳动保障违法案件挂牌督办制度。扩大日常巡视检查和书面审查覆盖范围，强化对突出问题的专项整治。完善行政执法与刑事司法衔接机制，严厉打击使用童工、强迫劳动、拒不支付*酬等违法犯罪行为。加强劳动保障监察信息化建设，建立信息监测和预警体系。开展用人单位劳动保障诚信等级评价，建立重大劳动保障违法行为定期公布制度。加强劳动保障监察机构队伍标准化、专业化、规范化建设，全面提升执法能力和社会公信力。
56、(十五)优化企业发展环境。推进扶持小微企业发展的各项政策落实落地，加强对中小企业的金融服务和支持，进一步减轻企业负担。加强和改进政府的管理服务，减少和规范涉企行政审批事项，提高审批事项工作效率，激发市场主体创新创业创造活力，引导企业注重依靠科技进步、职工素质提升和管理创新，不断提升市场竞争力。通过促进企业发展，为构建和谐劳动关系创造物质条件。
57、(二)切实保障职工休息休假的权利。完善并落实带薪年休假、女职工产假、全国年节及纪念日假期等规定。落实国家关于职工工作时间的规定，规范对企业实行特殊工时的审批管理。督促企业依法安排职工休息休假，企业因生产经营需要安排职工延长工作时间的，应与工会和职工协商，并依法足额支付加班加点工资。加强劳动定额定员标准化工作，推动劳动定额定员省级标准、行业标准的制定修订,指导企业制定实施科学合理的劳动定额定员标准。
58、二、应聘须知
59、岗位条件：
60、遵纪守法，廉洁自律，坚持原则，责任心强;未因违规违纪等问题受过相关处分，无不良记录，无重大岗位风险责任。
61、有意者请认真阅读“招聘启事”中的有关岗位说明及要求，在规定时间内登录xx银行招聘网站()，在线注册并填写个人简历后，选择相应岗位进行在线报名(每人最多可申请1个岗位)。
62、上述四村民组征地协议已全部签署完毕，面积已核定，总面积为1280.04亩，需支付群众征地补偿款41386960.8元
63、因此请求县政府紧急拨付上述四个村民组征地费用及拆迁费用4600万元(不包括附属物补偿费用，待清表时再报)。
64、在招聘过程中我行不会向应聘者收取任何费用，请提高警惕，谨防受骗。
65、妥否，请示复。
66、(二)个人客户经理
67、负责落实个人信贷业务贷前调查、贷后检查、风险预警、收贷收息等尽职工作;
68、四、全面营造构建和谐劳动关系的良好环境
69、对初选合格者我行将通过短信、电话等方式通知参加笔试、面试，具体时间另行通知，请保持通讯畅通并随时关注招聘门户网站最新消息。
70、负责收集、反馈支行个人业务市场、客户信息;
71、工作地点：成都
72、招聘人数：10人
73、(二十)加大宣传力度。各级党委宣传部门和新闻媒体要把构建和谐劳动关系作为宣传报道的经常性任务，形成正确舆论导向和强大舆论声势。每年5月开展构建和谐劳动关系专题宣传月活动，大力宣传党和政府的方针政策和劳动保障法律法规、宣传构建和谐劳动关系的成效和经验、宣传企业关爱职工和职工奉献企业的先进典型，营造全社会共同关心、支持和参与构建和谐劳动关系的良好氛围。建立健全劳动关系和谐企业竞争退出、政策扶持的激励约束机制,引导企业扎实开展和谐劳动关系创建活动。
74、2017公文写作范文篇3：武汉：关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见
1、(1)标题：
2、(2)标题：
3、决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定是一种重要的指挥性和约束性公文。
4、公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。
5、通知的用途
6、正文：说明公布的法规名称，通过或批准的机关或会议，通过或批准的时间及施行时间。
7、①发文机关+文种，如：《中国人民银行公告》。
8、(2)正文：大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些，即包括缘由或根据、事项和结语三项内容。其常用“特此公告”作结或省去结语。
9、(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
10、(三)公告
11、【公文写作基础知识(14篇)】
12、(3)文字要简炼，结构要严谨，中心要突出，语言要肯定。
13、1)批示性通知
14、(4)发文机关要合乎要求。
15、落款：签署发令机关领导人的职务名称和姓名，然后注明发令日期。
16、正文：包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。
17、(2)宣布施行重大强制性行政措施;
18、(3)嘉惩令：
19、令号：位于标题下面，令号不按年度编排，而是从发令机关领导人任职开始编流水号，至任满为止，下任另行编写。
20、写作决定的注意事项：
21、(一)命令(令)
22、发文机关+事由+文种，如：《××省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》。
23、通知的写法：
24、标题：发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种，如：《中华人民共和国国务院令》。
25、标题：发文机关名称+主要事由+文种，如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。
26、(四)通知
27、命令(令)的用途：
28、常见的公文格式有函、请示、报告、通知、规定的公文格式等，下面是十三种公文写作格式：
29、通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关**和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
30、批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。
31、决定的写法：
32、(3)嘉奖令
33、(1)内容要符合有关法律和政策。
34、公告的用途
35、标题：发文机关名称+主要事由+文种。
36、(2)态度要鲜明。
37、(2)要做到观点鲜明。
38、写作命令(令)的注意事项
39、(3)正文：按其具体用途和内容不同分为两类：
40、(4)结尾：重申要求，明确工作步骤或申明要求发出号召。
41、(1)标题：作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种，如：《××市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》。
42、①对重要事项作出安排的决定。主要有表彰决定、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、授权决定及发布法规性事项的决定等。其正文包括两部分，一是说明作出“决定”的根据和执行名称;一是分条写明决定事项。
43、事由+文种，如：《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。
44、(2)行政令：
45、(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。
46、(3)正文：
47、命令(令)的种类：
48、(1)格式：
49、(3)嘉惩有关单位及人员。
50、(1)发布令：
51、a)“颁发”型通知
52、正文：①说明发布命令的缘由，做到理由充足，使人信服;②写出命令的具体内容，包括强制性行政措施及执行机关等，要求条目清晰，层次分明，便于执行。
53、(4)公文是**公务的重要工具之一。
54、公告的写作：
55、命令(令)的写作：
56、(二)决定：
57、(2)行政令
58、(1)发布令
59、决定的用途：
60、(1)依照有关法律公布行政法规和规章;
61、(1)要作好调查研究。
62、用公文的一般格式。
63、(2)题注：会议通过的决定，要加上题注，说明这个决定是什么时间，在什么会议上通过的。
64、(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
65、②发文机关+事由+文种，如：《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。
66、②对重大行动作出安排的决定。这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的决定，指挥性极强。正文通常包含两层意思，即通过或制发决定缘由和决定的事项。
1、十三、阅读范围，根据工作需要和机密程度，有些公文还要明确其发送和阅读范围，通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方，并加上括号。如：“(此件发至县团级)”。行政性、事务性的非机密性公文，下级机关对上级机关的行文，都不需特别规定阅读范围。
2、函，即信;公函即公务信件。它是上下级和平行机关或不相隶属机关之间在商洽和联系工作、询问和答复问题时所使用的文体。函的特点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。
3、三、具有妥善处理事务的能力。因为办公室主任有时候是代表领导者处理事务的，所以，无论是领导交办的事务还是领导没有交办的机关其他事务，都必须一件一件处理得恰到好处，不能因事务处理得不妥当而损害领导的形象。
4、十、签发人。许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。
5、无论什么机关的办公室主任，都是那个机关领导者的耳目、参谋和助手。一个称职的办公室主任，应该具备以下素质：
6、三、任免通知。上能机关在任免下级机关的领导人或上级机关的有关任免事项需要下级机关知道时要发任免通知。这种通知的写法比较简单，一般只要写清楚决定任免的时间、机关、会议或依据文件，以及任免人员的具体职务即可。
7、三、公文的撰写和修改必须及时、迅速，反对拖拉、积压。
8、六、主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事 任免 通知”，“财务 管理 规定”等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。
9、二、会议通知。上级机关要召开比较重要的会议时，一般都要提前通知所属有关单位，这就是会议通知。这种通知要求写得明确具体，交待清楚会议名称、主持单位、会议内容、起止时间、参加人员、会议地点、报到地点、携带材料以及其他有关事宜。如果这些事项交待不清，丢三拉四，就可能影响会议的按时召开和正常进行。
10、不论哪种类型的通知，都应该注意以下几点：
11、打字校对付印装订
12、六、要有一定的公关能力。办公室主任经常接待来访人员和来客，领导不在场要接待得十分得体;领导在场时，不能喧宾夺主。代表领导者到外面办事，要想方设法克服一切困难，千方百计把事情办成。
13、四、具有很强的驾驭文字的能力。办公室主任不仅要做好会议记录、综合文字材料等简单的文字工作，更重要的是要参与审定或者亲自撰写领导讲话文稿、审核并修改以机关名义发文的各类文稿。所有这些出台的文字材料，都代表着机关的形象。因此，办公室主任应该具备很强的驾驭语言文字的能力，并不断努力提高自己的写作水平。
14、上行文──下级机关向所属上级机关的发文，如请求、报告。
15、一般而言，凡向上级请示的问题，应属于以下几种情况：
16、五、要符合保密制度的要求。
17、十二、紧急程度。这是对公文送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。
18、通知可分为“批示性通知”、“指示性通知”、“一般性通知”、“会议性通知”、“任免通知”五种。这里仅介绍“一般性通知”、“会议性通知”、“任免通知”三种。
19、通知是一种使用范围较广的文体。凡需要特定机关和人员知道、**的事宜，都可以用通知。但也不能因为通知便于使用而滥用通知。
20、制发文件单位拟稿
21、延华集团和各成员企业使用频率较高的文种只有请示、报告、通知、通报、函五种。
22、二、报告。报告是陈述性文件。它的种类很多，按内容可分为专题报告、综合报告、总结报告;按时间可分为年度报告、季度报告、月份报告和工作进程报告等。
23、一、下级机关一般应按照直接的隶属关系行文而不要越级行文。
24、按上级明文规定，完成一个任务，需报请上级审核的有关事项。
25、平行文──平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。
26、因意见分岐，无法统一，难于工作，有待上级裁决才能**的事项。
27、二、平行机关或不相隶属机关之间商洽有关事宜，
28、一、请示。请示是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的`公文。请示与报告的区别：请示是要求上级机关给予答复的文件，而报告则是不要求答复的文件。
29、五、要有很强的综合、平衡、协凋能力。机关办公室是具有综合、平衡、协调职能的机构，很多时候都代表领导者综合情况、平衡关系、协调工作。因此，办公室主任要全面地了解和掌握全局情况，站在领导者的立场和角度做好全局各项工作。
30、九、公文编号。一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发[]5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字，“[1997]”是年号，(年号要使用方括号“[ ]”)，“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置;无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找;在引用公文时，可以作为公文的代号使用。
31、一、一般性通知。在上级机关的有关事宜需要使下级机关知道或**时，如：庆祝某个节日，成立、调整、合并、撤销某个机构，启用印章，更正文件差错，请下级机关报送有关材料等，都可使用这种通知。这种通知，要交待清楚所通知的事项，如何**，有什么要求等。
32、属于主管上级单位明确规定必须请示批准才能**的事项。
33、一、具有正确领会领导意图的理解能力。领导的意见、指示一般都是通过办公室主任上传下达的。因此办公室主任必须要正确理解领导的意图，以便准确地上传和下达领导的意见、指示。
34、函件采用书写、复印、打印、传真等传递方式均可。
35、机关公文的制发程序
36、办公室主任应具备的素质
37、四、向上级机关请示较小事宜也常用函。
38、1月22日
39、公函大体有以下几种用法：
40、十五、其他。公文文字一般从左至可横写、横排。拟写、誊写公文，一律用钢笔或毛笔，严禁使用圆珠笔和铅笔，也不要复写。公文纸一般用16开，在左侧装订。
41、七、要有超前的预测和参谋能力。某些事预计领导会想到，要提前作好准备;某些事领导暂时还没有想到而办公室主任想到了，要提醒领导;领导办某一件事，办公室主任要注意学习领导的办事方法，设身处地想想这件事要是由自己来处理该怎么处理，必要时还可为领导当参谋，出主意。
42、二、行文常规：平行或不相隶属的机关之间，应当使用平行文(如函、通知等)，不能使用上行文(如请示、报告等)，更不能使用下行文(如命令、指示、决定等)。
43、一、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。
44、(二)撰写请示需掌握的三个要领：
45、凡以机关名义制发的各类文件，均须按以下程序处理：
46、二、具有组织大型会议和大型活动的组织能力。大型会议和大型活动，一般都由办公室出面组织，需要办公室主任作出详尽的计划与周密的安排，包括会议通知、材料准备、会场布置、食宿安排等等，凡涉及到的所有细小末节的事情都必须安排得十分周到，否则就会贻误工作。
47、通知
48、七、抄报、抄送单位，是指需要了解此公文内容的有关单位。送往单位是上级机关列为抄报，是平级或下级机关列为抄送。抄报、抄送单位名称列于文尾，即公文末页下端。为了整齐美观，文尾处的抄报抄送单位、印刷机关和印发时间，一般均用上下两条线隔开，主题词印在第一条线上，文件份数印在第二条线下。
49、工作中发生了新情况，而无章可循，有等上级明确指示才能**的事项。
50、四、词章必须准确、严密、鲜明、生动。注意几点：(一)条理要清楚。公文内容要有主有次，有纲有目，层次分明，中心突出，一目了然。(二)文字要精炼，篇幅要简短。(三)遣词用句要准确。公文要讲究提法、分寸，措词用语要准确地反映客观实际，做到文如其事，恰如其分。(四)论理要合符逻辑。公文的观点要明确，概念要准确，切忌模棱两可，含糊其词，产生岐义，耽误工作。(五)造句要合符文法，通俗易懂，并注意修辞。不要随便生造一些难解其意的缩略语，对涉及一些平时用简称的单位应使用全称。。(六)正确使用标点符号。(七)正确使用顺序号[ 一、(一)、1、(1)]。
51、一、要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级机关的有关规定。
52、函
53、一、通知一般都要有一个符合标题“三要素”(即发文机关、事由、文种)的标题，使人一看标题就知道是通知什么事情或要求做什么事情。有些机关简单地使用“通知”作标题，这是不确切的，应尽量避免，更不应提倡。
54、通报
55、呈领导审阅签发
56、详细、准确地写明请示事由。不仅应在标题上写清，还要在在正文里写明请示什么问题，为什么要向上级请求。请示事项要专题专文，以便上级及时答复。
57、通报的作用在于沟通消息，互通情报，使有关单位和组织了解工作的进程，树立全局思想，安排自己的工作;或使其学习他地、他人的经验，见贤思齐，推动自己的工作;或使其记取他地、他人的教训，引以为戒，警惕类似问题的发生。因此，撰写此类公文，要放眼全局，拿准所通报内容的普遍意义。要事实准确，把时间、地点、人物、数据、事例、背景都书写清楚。要目的明确，对其原因、影响、经验、教训进行科学地总结，使人得到教益。 版权归属原作者谢谢合作通报采用叙事的写法，总的要求：叙事清楚，简明扼要。
58、具体提出对上级的要求。包括希望按某个最佳方案批示;由于时间限制，或事态严重，希望上级尽快答复，甚至务请在什么时限内答复;提请上级批复时需要注意或强调的问题，否则可能引起什么不良后果;在上级正式批复前，建议上级同意暂先按什么原则进行工作;等等。向上级提出上述要求的目的，是为了得到上级及时、准确的批复，但行文中切勿使用要挟的言辞。
59、公文的行文关系
60、不同种类的公文，有着不同的具体要求和写作方法，但是，不论哪一种类的公文，都必须做到以下同点：
61、四、发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。
62、明确提出本单位对解决这一问题的意见，供上级参考。意见要写得有理有据，必要时可引证有关的现行政策、规定条文。如本单位意见分岐，要分别陈述不同意见的内容，并加以分析比较，还可提出倾向性的意见，供上级权衡、批复。
63、有章可循，有法可依，可以开展工作，但因事由重大，为防止工作中失误，需请示上级审核的事项。
64、为了陈述清楚，报告的拟写方式一般可分为四个部分：一、情况;二、经验;三、问题;四、今后意见。如果属于自我批评、工作反省的专题报告，也可分为四个部分：一、情况;二、原因;三、责任;四、处理情况和意见。
65、四、要注意党政不分的现象。党务和政务事宜要分别行文，凡属政府方面的工作，应以政府名义行文;凡属党委方面的工作，应以党委名义行文。
66、五、发文日期。公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。
67、下行文──上级机关对所属下级机关的发文，如命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。
68、三、如果所通知的事项需要被通知的单位尽快知道，可在“通知”之前加“紧急”二字，这就是常见的“紧急通知”。
69、三、正文。这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。
70、公文写作的基本要求
71、请示和报告
72、因情况特殊难以执行现行规定，有待上级重新指示才能**的事项。
73、二、被通知单位就是文件的主送单位，有的通知往往不写被通知单位，这是不妥当的。
74、三、用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、要求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。
75、送机关办公室核稿
76、机要员用印留存
77、行文的关系，指的是发文机关与收文机关之间的关系。注意：
78、公文的种类简称文种。一九八一年二月，国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》将国家行政机关的公文归纳为九类十五种，即命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、请求、批复、函。这些文种近视眼行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文：
79、八、文件版头。正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××(机关)文件”，下面加一条红线(党的机关在红线中加一五角星)衬托。
80、对现行方针、政策、法令、规章、制度等不甚了解，有待上级单位明确答复才能**的事项。
81、通报是把工作情况、经验教训、好坏典型事例等，通知所属下级单位的文件。
82、十四、附件。这是指附属于正文的文字材料，它也是某些公文的重要组成部分。附件不是每份公文都有，它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。公文如有附件，应当在正文之后 、发文机关之前，注明附件的名称和件数，不可只写“附件如文”或者只写“附件×件”。
83、发文单位发出文件
84、机要员登记编号
85、(一)什么事情应该请示?
86、二、要符合客观实际，符合工作规律。
87、公文的种类
88、三、要分清主送机关和抄送机关。向上级的请示，不要同时抄送下级机关;向下级机关的重要行文，可以抄送直接上级机关。受双重领导的单位向上级机关的请示，应当根据内容写明主送机关和抄报机关，由主送机关负责答复所请求的问题;上级机关向受双重领导的单位行文时，应当抄送另一个上级机关。
89、十一、机密等级。机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。密级的位置：通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。