1、各省、自治区、直辖市分局;计划单列市分局和经济特区分局应在每年八月二十日和四月二十日之前分别将半年度报表和年度报表的汇总软盘寄送国家外汇管理局,同时将打印的报表抄送当地统计局。
2、为加强对外商投资企业外汇收支的监督管理,根据一九八八年在湖南长沙召开的全国外商投资企业外汇管理经验交流会上各分局代表的意见,国家外汇管理局对外商投资企业外汇收支统计等报表进行了修订,并报经国家统计局以统制字(1989)24号文批准。现将修订后的外商投资企业外汇收支等报表的管理规定通知如下,请遵照执行:
3、五、本规定自文到之日起执行。
4、四、各地外汇管理分局可根据本规定并结合当地情况制定对外商投资企业外汇收支等项报表的管理实施细则,并报国家外汇管理局备案。
5、基本情况登记表。该表是反映企业基本情况及中外双方投资者累计外汇收入的报表。该表是企业一次性登记报表,表中内容有变动应半年上报一次,报送时间与外汇收支报告表的要求相同。
6、计划单列市分局和经济特区分局除应向国家外汇管理局报送软盘外,还应按所属省局的要求将软盘报送省局,以便统一汇总全省情况。
7、一、凡在中国境内依法成立的外商投资企业,均应按本规定的要求向所在地国家外汇管理局或分局报送外汇收支等报表。
8、对一年以上不报送报表的,或弄虚作假的外商投资企业,应视其情节轻重给予冻结外汇帐户或经济处罚。
9、财务报表应按财政部统一要求填报,报送时间为每年四月三十日之前送达所在地国家外汇管理局。
10、三、外商投资企业必须按时、真实准确填报上述报表,对不按本规定的要求填报或弄虚作假的外商投资企业,国家外汇管理局或分局可按下列规定予以处罚:
11、年终财务报表,包括资产负债表;产品生产成本及销售成本、利润表;利润分配表;固定资产及累计折旧表。该表属年度报表。
12、二、外商投资企业应按下列要求向国家外汇管理局或分局报送有关报表:
13、对不能按时报送报表或屡次发生漏报或多报现象的,应视具体情节对其外汇帐户实行监督收付或经济处罚。
14、外币资金情况表。该表是半年报表,反映企业各项外币资产与外币负债的余额,以便了解企业外汇资金的平衡情况。该表应按财政部会计报表编制说明填报。报送时间与外汇收支报告表的时间要求相同。
15、外汇收支报告表。该表是半年报表,以银行外汇存款和外汇现金库存为准,按收付实现制编报。每年七月三十一日之前报送本年度上半年的报表,每年三月三十一日之前报送上年度全年的报表。
20__年,本人负责税收管理员岗工作,在分局领导的正确领导和科室同志的大力帮助下,已圆满完成了各项工作任务。一年来,本人的工作情况如下:
一、以学习为本,努力提高政治业务素养
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立"终身学习"的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到"三学"即学政治、学科技、学业务。在政治学习方面,我重点抓好"科学发展观"的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、办公无纸化等操作,熟悉了"金税工程3期",基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我积极参加会记培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,利用闲余时间,选择性地开展学习,通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。
二、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系
在工作、生活中,我始终坚持"诚心"待人,以"诚恳"感人,以"诚实"做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。
三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务
__代征点负责纳税户开票和宣传政策,特别是宣传营改增政策,辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。1是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。2是领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。
四、以自律为本,努力树立良好的税务形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,"无欲则刚"。二是慎权,杜绝"有权不用,过期作废"的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,"勿以善小而不为,勿以恶小而为之",不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员"五要十不准"准则办事。
当然,在工作中我还存在许多不足和亟待改进的问题:一是理论知识水平还比较低,现**公技能还不强。二是工作深度不够。有时做工作因对实际情况不了解,没有认真调查,或满足于现状,导致有些工作质量大低。三是工作方法简单。有许多工作,不能适应新情况、新问题,工作方法过于陈旧,想问题办事情没有超前意识,主要还是学习不够的问题。
总之,一年来,尽管本人做了很大努力,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。
税务个人单位总结4
一年来,在县局领导的关心下,各同仁的帮助下,我的各方面工作都有了一定的进步,现将一年来的工作情况总结:
一、理论学习方面
不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。平时能够充分利用业余时间学习各项理论知识。在七月份组织的一个月的脱产学习取得了较好的成效,我的各项理论知识包括税收、会计、计算机、公文基础等都有了更进一步的提高。
二、坚持思想政治学习,让我的思想理论素养不断得到提高
一直以来,我始终坚持学习建设有中国特色的社会主义理论和党的各种路线、方针、政策,坚持学习单位组织的各种政治业务学习活动。通过不断学习,使自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观,提高自身素质和认识问题、解决问题的能力。
三、实践让我的业务技能不断增长,工作能力不断加强
今年九月份,由于人员的调整,我接手**管理工作,管理全县____个纳税户的**领用、发放、缴销,由于我对这方面的情况知之甚少,所以面临的难度可想而知。在这种情况下,我克服重重困难,认真专研,不懂就问。一段时间下来,我对____基本状况已经有了一个大致的了解。通过实践,我解决实际问题的能力和组织能力也得到了很好的锻炼。
一年以来,我在行动上自觉实践为纳税人服务的宗旨,用满腔热情积极、认真、细致地完成好每一项任务,严格遵守各项税收法律、法规以及单位的各项规章制度,自觉按规操作。平时生活中团结同志、作风正派、不贪污挪用、不谋私利,不参与**等违法乱纪行为,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。正所谓是“金无赤足,人无完人”,在取得一点成绩的同时,我也还存在着以下几点的不足:
一是工作中有时魄力还不够,放不开手脚。
二是在处理一些事情时有时显得较为急躁。
三是对一些业务技能特别是税收法规方面还不够熟悉。
在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,朝着以下几个方向努力:
1、学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将,坚持不懈地努力学习各种税收理论知识,着重加强税收法规方面的学习,以适应工作需要。
2、熟练的掌握各种业务技能特别是计算机操作、税收综合业务等技能才能更好的为纳税人服务。
3、“学精于勤而荒于嬉”,实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力,提高自己解决实际问题的能力,并在实践的过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情的对待每一件工作。
总之,短短的一年是我不断成长的一年,也是我对税收事业由熟悉、热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。
一、大力组织收入,圆满完成了税费收入任务
____年省局下达我市税收计划______万元。截止__月底,我局共完成各项地方税收______万元,占年计划__x.x%,比上年增长x.__%,扣除企业所得税基数因素,同比增长x.x%。其中:中央级____x万元,省级____x万元,市级______万元,圆满完成了全年税收任务。面对较大的收入压力,我们坚持早谋划、早部署,采取强有力的措施狠抓组织收入工作。一是强化收入目标责任制,层层分解落实收入任务。市局多次召开收入调度分析会,班子成员分片深入基层进行督促、检查和指导,确保了各阶段收入目标的实现。二是加强重点税源监控。研究制订了《重点税源监控管理试行办法》,开发了重点税源监控软件,对年纳税额__x万元以上的企业建立了重点税源监控数据库。三是清旧欠压新欠。对欠缴税金和呆帐税金情况进行了专项清理调查,规范了欠税核算与管理。全系统全年清理欠税x.x亿多元,基本控制了新欠。四是全面加强单税种和行业税收管理。认真落实所得税分享改革政策,加强了所得税税基管理和政策执行监督。在抓好四个典型经验深化和完善的基础上,学习借鉴了秦皇岛银行代征“双定户”税款、廊坊专业化市场整治经验,推广了我市一分局印花税征管、二分局个人所得税管理和桥西区局、赵县局个体税收民主评议公开办税等经验,在饮食行业推行了**“双奖”,新华、正定、藁城等单位对“双定户”实行了税银联网、银行扣税办法,促进了税收增长。五是加强稽查和税警工作,努力堵漏增收。巩固和完善了稽查四分离制度,推行了“阳光稽查工程”,全系统全年共查补税款____万元,加收滞纳金及罚款____万元。稽查案件复查率达__.__%,稽查入库率达__.x%,处罚率达到__x%,罚款率达__.__%。各级税警共出警____次,协调处理涉税事件__x起,逮捕x人,拘留__人,追缴税款____万元。我局地税、公安联合治税的经验在全国税警协作经验交流会上发言。
社保费接收、开征工作实现良好开局,基本进入了正常管理运行轨道。去年省局下达我局x-__月份失业保险费计划____x万元,养老保险费计划____x万元。截止__月底,我局共征收失业保险费____x万(其中财政直接入专户__x万元),征收养老保险费____x万元(其中财政直接入专户____万元),分别占年计划的__x.x%、__x.x%。按照省局“只准成功,不许失败”的要求,我们不但把它作为一项工作任务,同时当作一项政治任务来抓。先后x次向市政府有关领导汇报工作,x次与社保、财政、劳动等部门研究社保费资料移交等具体问题,开展了三次大规模的费源普查活动,基本摸清了费源和欠费底数。在*和省市电视台上对社保费征缴工作进行了专题宣传,共印发宣传材料x万多份。市、县两级分级对一线干部和企业办税人员举办了专题培训班,先后培训人员____多人(次)。我们还与劳动、财政等部门建立了联席会议制度,制定了资料传递、欠税清缴和档案管理等规章制度,对一般缴费户按隶属关系分级管理,对欠费企业按缴费能力实行了分类管理。研究开发了社保费数据处理软件,对费源大户实现了重点监控。大力清缴欠费,将社保费完成、欠费清理和申报入库率列入考核内容,将市本级历年陈欠移交市稽查局清理,共清理欠费____万元。x-__月份,全系统累计清缴欠费____万元,促进了征收任务的完成。桥东区局建立了社保费征缴档案库,平山县局、藁城市局等单位与社保部门实行了合署办公。一分局对自然人社保费实现了税银联网征缴。
二、坚定不移地推行“两制”,税收执法得到进一步加强
我们积极完善税收执法责任制和执法过错追究制,年初制定下发了《关于进一步深化完善税收执法过错责任追究工作的指导意见》,以解决五类问题为重点,突出从健全岗责体系、细化过错分类、规范追究考核和充分调动干部工作积极性等方面,对原有《追究办法》进行了细化、充实和完善,使追究项目由原来的x类过错行为__款追究内容增加到x类过错行为__x款追究内容。一是区分抽象行政行为过错、执法过错和管理过错的追究处罚形式和标准,解决了不同性质的过错分类对待的问题。二是健全岗责体系,改革奖励机制,解决了追究处罚不公平和鼓励先进、鞭策落后不力的问题。三是加大追究力度,强化督办整改,解决了同类问题反复出现的屡查屡犯问题。四是坚持经济处罚与纪律处分并重,解决了追究形式单一、处罚手段弱化、过错追究不力的问题。五是加强组织领导,健全追究考核机制,解决了追究力度、深度不够,工作开展不平衡的问题。全系统全年共追究干部____人(次),其中执法过错__x人(次),管理过错____人(次),共计扣罚奖金____x元,通报批评__人(次),行政处分x人。我局深化完善执法过错追究的经验在全省地税工作会议上发言。国家税务总局郝昭成副局长和省局张博书局长到藁城市局调研时,对我局的税收执法过错责任追究工作都给予了较高评价。
按照省局要求,我们将全市所有县城直属征收分局与城关税务所进行了合并,对全市个体纳税人实行了简易征收办法。强化重点稽查,全系统实现了区域范围内的一级稽查。按照省局《深化征管改革指导意见》,在新华区局进行了征管改革试点。新华区局撤销了原有__个全职能税务所,重新设立了x个征收计会科和x个管理科(所),健全和完善了岗责体系,科学进行了业务重组,规范了工作程序和业务流程;筹资建设了集中征收大厅,初步构建了以局机关为中心的省-市-区-所四级实时联接广域网;对全局近x.x万户的纳税户固定资料数据实行了集中管理;对____多户“双定户”和____多户企业实行了委托划转、银行扣税,初步形成了“多元申报、集中征收、重点稽查”的征管新格局,为进一步规范税收执法奠定了坚实基础。
三、加大信息化建设力度,税收工作的科技含量明显提高
一是加大硬件投入,初步形成了配置合理、种类齐全的硬件配置结构体系。去年,我局共投入信息化建设资金__x万元,硬件设备配置初步到位,市局和部分基层局机关达到了人手一机,初步形成了以奔ⅳ为发展方向,奔ⅲ、奔ⅱ为主流,配套设备齐全,高中低档互为补充,资源配置合理的硬件建设结构体系。二是四级联网成果进一步巩固,建起了覆盖全系统的计算机网络系统。去年,我们进行了大规模的网络扩容改造工程,初步形成了以市局为中心、连接省局和基层局、联通__x个基层税务所的四级广域网结构体系。新华区局、元氏县局、正定县局、桥东区局和藁城市局等单位实现了税银联网。三是加强软件开发和应用,税收征管和行政管理两套计算机应用系统初具规模。一分局个人社保费联网征缴软件、长安区局电子文档软件、二分局个人所得税处理软件、元氏县局税收票证管理软件和新华区局等单位的税银联网银行扣税软件等,在提高工作效率和质量上发挥了重要作用。二分局个人所得税管理软件在全国所得税工作会议上进行了交流和演示,全国先后有__批__x多人(次)到我市参观学习。四是办公自动化工作逐步加强。我们对__个办公网站进行了拓展和完善,开展了多媒体电化教学,市局机关公文流转、通知收发、信息简报和地税调研网上运行良好,在省局网站评比中被评为优秀网站。
四、大力开展集贸市场专项整治,税收管理进一步规范
去年,我们认真落实上级关于集贸市场整治的有关精神,坚持“统一规范、全面整顿、积极引导、分类管理”的工作方针,对__个重点市场进行了专项整治。一是加强工作协调与联系,形成了整治合力。市局成立了以王儒局长为组长的专项整治领导小组,制定了整治方案,明确征管处和稽查局共同负责整治工作。同时,积极向市委、市政府汇报工作,与国税、工商、公安等部门建立了联系协调制度,加强了工作协作与配合。二是加大宣传力度,营造整治声势。我们在利用报纸、电台、电视台等新闻媒体进行整治宣传的同时,将国务院对集贸市场的整治要求、税收政策法规有关条款等内容缉印成册,逐户进行宣传动员。新华区局和藁城市局还开出“税收巡回服务车”,随时接受纳税人咨询和投诉,受到纳税人的欢迎。三是完善制度,加强源泉控管。我们在市场税务所普遍推行了岗位目标责任制、过错追究制、工作考核制和民主评议公开办税制度,实行“五分离、六公开”税收定额核定办法(即:调查摸底、核定计算、抽查稽查、审查批准、资料录入五个环节分离,定额核定、依据标准、方法公式、应纳税额、实纳税额、停歇业六项内容公开),对____户市场经营户调增了定额,平均增幅__%。四是加大专项清理力度,确保应收尽收。全系统共清理市场漏征漏管户____户,检查市场经营户____x户,拔掉“钉子户”__x个,补税罚款及加收滞纳金__x.x万元。市场业户登记率达__%以上,申报率和入库率达到__%以上。国家七部委联合检查组对桥东区局整治南三条市场的作法给予了充分肯定。
五、加强领导班子和干部队伍建设,增强了队伍的凝聚力和战斗力
一年来,我们积极实践把抓班子带队伍放在了重要位置。年初在全系统开展了大规模的思想作风纪律整顿,深刻剖析了干部队伍思想纪律作风方面存在的突出问题,制定了有针对性的整改措施。省局班子作风建设研讨会后,我们一手抓学习贯彻,一手抓干部考核,由x名局领导带队,抽调__多名干部,分成x个考察组,对全系统基层领导班子进行了深入调研和全面考核,认真总结分析了基层班子建设上存在的问题,有的放矢地加强了监督和管理。深化人事制度改革,全年共轮岗交流副科级以上干部__名,提拔使用x名,对市区局__名任职x年以上的股所级干部进行了跨区交流。在全系统普遍推行了中层干部竞争上岗,一般干部双向选择,增强了干部队伍活力。xx大召开后,市局党组及时发出通知,要求全系统深入学习贯彻落实xx大精神,并带头进行了专题学习讨论,用xx大精神统一广大党员干部的思想。各级领导坚持深入基层调查研究,全系统共撰写调研文章__x多篇,发表__x多篇,仅市局班子成员就撰写调研文章__篇,有力地推动了工作开展。加强干部政治业务和专业技能培训,组织全系统____多名干部参加了全国税务人员执法资格认证考试。各级共举办各类培训班__期,培训干部____多人次。加强干部学历教育,与湖南大学联办了远程学历教育班,系统干部学历水平有了一定程度的提高。
六、全面加强规范化管理,机关和基层工作水平明显提高
在机关建设方面,我们制定下发了《推进机关工作上水平实施办法》和《推进机关工作上水平试点方案》。按照“五个规范”要求,对机关岗位职责进行了细化、完善和规范。修订了《机关目标管理考核办法》,突出对机关工作效能的评估和考核,合理拉开机关干部奖金分配级次,促进了机关工作的规范化。制定了《全面加强和改进党的作风建设的实施意见》,积极抓好学习教育,突出抓各级机关的示范作用,抓党员领导干部的模范带头作用,机关工作作风明显转变。年初,我们确定鹿泉市局和裕华区局为全市机关工作上水平试点,并在制度建设、规范管理、提高效率、转变作风等方面狠抓落实,取得了明显成效,鹿泉市局在全省地税工作会议上就机关工作上水平作了现场演示。在基层建设方面,我们对全系统基层建设情况进行了拉网式摸底检查和调研,建立了基层建设档案。加强窗口单位建设和管理,全系统新增省级文明单位x个,省局级办税服务厅、文明税务所x个。二分局《以iso____管理为切入点构筑基层规范化管理新平台》和元氏县局《围绕信息化建设做文章推动规范化管理上水平》的基层建设经验在全省教育工作会议上作了介绍,受到各级领导好评。
七、狠抓民主评议行风工作,党风廉政建设得到进一步加强
去年,我们重点加大了行风建设力度,以行风促廉政。市局成立了由王儒局长任组长的行风建设领导小组,制定了《民主评议行风活动实施意见》,提出了保三争一的民主评议行风目标。多次召开党组会、局长办公会专题研究民主评议行风工作,并召开全系统党风廉政建设会议对纠风工作进行了专门安排部署。为确保纠风工作取得满意效果,我们除积极参加市纪委和市纠风办组织的行政效能监察和“阳光”投诉活动外,还通过“争创一个目标、树立十大典型、走访百家企业、召开千人大会、征求万人意见”等措施,组织开展了一系列行之有效的行风建设活动。通过新闻媒体向社会公开了“十项承诺”,开通了______x查询投诉台,广泛接受社会监督。结合工作中的薄弱环节,对全系统纠风工作情况进行了认真自查自纠,组织开展了全系统党纪政纪廉政条规知识竞赛,并邀请部分人大代表、政协委员和特邀税风税纪监督员对窗口单位进行明查暗访,全年共查访基层窗口单位__多个,税务干部__x多名。针对发现的问题,逐一进行了完善整改。去年上半年,在全市__个部门参加的民主评议行风争创活动中,我局名列前茅。同时,我们坚持反____三项格局,认真落实党风廉政建设责任制。全系统逐级签订并落实了《党风廉政责任状》,在全体干部思想上绷紧了廉政这根弦。认真抓好各级领导干部廉洁自律,市局班子成员严以律己,定期参加基层班子生活会,对具有行业特点的“吃、拿、卡、要、报、借、占”等问题进行了专项查纠。市局抽调__人,历时__天,对长安区局进行了执法监察,对查出的x类__个问题,进行了认真整改。进一步加大了案件查办力度,全年共受理举报案件__件,全部查处结案;立案x起,结案x起,处分x人。全面加强“两权”监督,按照三年审计一遍的要求,全年对x个基层局进行了审计,对__名副科级以上干部进行了离任审计。强化政务公开,乡镇政府所在地地税工作实现了村村公开,促进了基层廉政建设。
八、加大争先创优力度,“二次创业”活动取得丰硕成果
我们把争先创优、工作创新作为深入开展“二次创业”活动的重要内容。年初研究确定了全年__项重点工作,与有关处室签订了责任状,狠抓落实,成绩显着。深化完善执法过错责任追究、行风评议、个人所得税管理、鹿泉市局服务地方经济、机关工作上水平、元氏县局依托信息技术建立多点申报集中征收新格局、辛集市局整治皮革商业城税收等x项工作在全省地税工作会议上交流了经验。全系统先后涌现出全国农村学教活动先进站所灵寿县局慈峪地税所、全国创建文明行业活动示范点藁城市局、省局“十面红旗”、全市杰出青年卫士、优秀青年卫士等一大批先进单位和个人。市局也被市委、市政府评为“全市思想政治工作先进集体”,在社会上树立了良好的地税形象。
一年来,我们圆满完成了各项工作任务,地税事业呈现出良好的发展势头,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和薄弱环节。一是抓落实力度不够大,工作不够扎实,上级的要求在个别单位落实不够到位;二是单税种和行业税收征管措施不够有力,还存在税收执法不严、漏征漏管等问题,税收执法水平有待进一步提高;三是个别窗口单位的示范作用发挥得不够好,行业不正之风也在一定程度上存在,机关和基层规范化管理工作有待进一步加强;四是有的基层班子对思想政治工作不够重视,政工干部的作用发挥不够,思想政治工作不够深入细致;五是干部队伍管理上还存在一定漏洞,干部队伍的素质与形势发展要求还存在一定差距;六是在基层领导班子管理和监督方面还存在薄弱环节。这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。
____年是我国全面建设小康社会的第一年,我们要以xx大精神为指导,按照“科技加管理,素质加作风”的工作方针,围绕组织收入中心工作,强化队伍建设、信息化建设、规范化建设和廉政建设,树立解放思想、与时俱进的作风,真抓实干、开拓创新的作风,爱岗敬业、勤政高效的作风和廉洁自律、艰苦奋斗的作风,努力推进税收征管、税收执法、基层和机关工作上水平。以奋发有为的精神和扎实的工作,以新的思路、新的举措,再创新的业绩。
我在省局和市委、市政府的正确领导下,认真实践始终坚持依法治税、从严治队的方针,率领全市2500多名国税干部职工,团结战斗,奋力拼搏,圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予全省国税系统先进工作者称号。回顾一年来的工作,我主要是在四个方面下功夫:
一、加强学习,与本憬
在我看来,学习是一种政治责任,是一种思想境界,是一种精神追求。在学习上,我着重把握了三点。
(一)学习理论,提高政治思想素养。一年来,我始终把提高自身政治素质放在首位,持之以恒地学习马列主义、并坚持理论联系实际,把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来,注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来,创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念,改造世界观、人生观、价值观结合起来,增强拒腐防变能力。
(二)钻研业务,提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部,熟悉税收政策、通晓税收规律,是一项必备的基本功。为了提高业务水平,我努力钻研税收业务,工作中遇到政策疑难问题,及时请示上级领导,并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见,不断完善工作决策,减少工作失误。同时,我自觉紧跟时代要求,带头学习掌握计算机操作技术,应用办公自动化系统,了解金税工程相关知识,还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识,不断拓宽视野,丰富积累知识,奠定了坚实的素质基础。
(三)联系实际,提高统揽全局水平。深入基层调研,到实践中去寻找答案,是提高领导水平的有效途径。一年来,我每月用将近一半的时间下基层,先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上,形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻思想的着力点》等调研文章,并都及时转化成了工作思路,指导了工作实践。
二、履行职责,真抓实干
作为一班之长,我注意抓主要矛盾,总揽全局,协调各方,求真务实,真抓实干。
(一)狠抓重点讲实干。我特别强调抓好五个加强,即围绕组织收入,加强执法:围绕信息化建设,加强培训l|;围绕税收执法,加强检查;围绕组织建设,加强监督;围绕服务发展,加强管理。特别是针对执法难到位、税款难入库、任务难完成这些症结问题,我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程,做到应收尽收,无税禁收,加固了征管防线,推动了政策到位,促进了税收增长。同时,我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系,多次出面协调税款入库,消化了历年虚收包袱近4000万元,提高了全市国税收入质量。
(二)善抓典型求实效。运用典型,指导全局,是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型,收到了点亮一盏灯,照亮一大片的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题,树立了推行税收执法四制的典型;针对个体税收漏洞较大的情况,要求一个县(市)局总结推行一个有特色的单项税收管理办法;针对基层分局管理偏散、偏松的实际,在全市抓基层样板分局创建竞赛活动;针对班子队伍建设现状,开展五好班子、优秀局长、五个系列能手、先进工作者评选活动,推出了一批先进典型,并组织召开了近10个现场会,及时将先进典型的工作经验予以推广,发挥了典型的示范效应,较好地推动了全局工作的开展。
(三)廉洁自律,以廉生威。一年来,我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行,要求别人做的自己带头做到,禁止别人做到的自已坚决不做,事事处处做到自重、自省、自警、自励,以自已的一言一行去感召人、带动人,发挥一班之长的表率作用。如机构改革有关人事任免问题,市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项,我都是交局党组会集体研究,民主决策,并将结果在全系统公开、公、示,实行阳光下操作,群众普遍反响良好。
总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况,我深感在一些方面还需要继续努力,主要是个人创新意识还有待进一步增强,领导决策水平还有待进一步提高,抓党组中心组的学习还有待进一步加强,抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。
新的一年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平:突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力;突出抓好机关建设,整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
1、总经办每月进行一次业务技能考核,满分100分。
2、(一)业务培训及考评
3、翼动文化总经办 20xx年10月28日
4、负责教辅书的编辑工作。
5、a. 第一名且成绩在90分以上者奖励100元;
6、如果临时增加工作任务,冲击了预定工作计划,编辑人员可以书面形式,说明情况,申请公司派人协助或推延出版时间。
7、b. 70分以下者罚款20元,连续三个月低于70分,予以辞退;
8、四、编辑流程
9、主管除负责自己的栏目外,还应审查所有编辑完成的稿件,认为达不到出版要求的可返回责编重新整理,责编应服从主管的管理,积极完成自己所负责的栏目,如与主管产生文章方面的争议可报由总经办沟通处理。
10、及时保质完成组稿、选稿及校对工作,对自己负责的版块确保准确无误。
11、成员:施维丽(主编)、赵新诺
12、二、部门构成
13、栏目规划完成后,编辑组传递设计部一份,以供设计提前构思、搜集素材。
14、每周一次业务培训,内容包括:编辑工作中易出现的问题、电信业务知识等,由编辑部成员以及公司指定人员分别组织培训,培训知识点由培训人整理后交由总经办。
15、组稿管理:规划基础上的素材包整体完成后,由主管交由总经理或总经理指定人员审批。文章提纲审批通过后,主管安排本组人员完成文章撰写工作。素材包未通过部分,应在24小时内调整完毕,报由总经理或总经理指定人员审批。
16、成员:曹伟伟(主编)、姜莎莎、文静
17、整篇文章或专题)。
18、c. 最后一名且成绩在70分以下者罚款50元;
19、成员要具有团队精神,工作中互相协助,成员要服从分配,提高部门工作效率。
20、注:b、c不重复执行。
21、五、激励制度
22、三、基本要求
23、编辑部门要配合业务部门做好客户信息整理工作,协助设计部门做好杂志排版工作。
24、教辅书编辑组
25、罚款分摊比例:主编15%,责编85%,主编兼责编时主编承担100%。
26、负责《118114号码百事通(石家庄、廊坊)》杂志的编辑工作,包括:栏目规划、专题架设、客户信息整理、广告文案撰写等。
27、d. 培训的知识点需要每位编辑人员掌握,如在工作中培训过的知识点再出现错误,每次罚款50元。
28、成员:游小玲(主编)
29、设计流程:主管审查通过的稿子可直接交由设计部进行设计,所有稿件分配需由主管统一负责。主管不在时,由主管指定人员负责。
30、间规划交由总经办和业务部门,严格落实。
31、河北翼动文化传播有限公司编辑部,负责公司旗下平面杂志媒体及相关宣传材料的编写工作。现阶段公司发行的主要书刊有:《翼起来》、《118114石家庄百事通》、《山西商会会刊》及教辅书《中考增分计划》。
32、注:以上小组根据工作内容划分,无极特殊情况各小组独立完成部门工作。
33、我们鼓励原创,所有编辑人员可根据每期杂志的专题进行创作,其他部门也可投稿,稿件如经选用可获得稿酬(稿酬制度参照附表)。申请领取稿酬的文章必须保证原创(所谓原创,指作者独自写作或将多篇文章的有关内容浑然融为一体,表述独到见解而不涉及侵权的
34、栏目规划:每期杂志的栏目规划由主管组织编辑组成员及相关部门人员讨论完成,完成后由主管交由总经理或总经理指定人员审批,审批通过后主管即可按照栏目规划分配工作。
35、时间规划:栏目规划通过后,主管应根据杂志出版的时间进行工作进度规划,并将时
36、成员须对工作认真负责,按时、高质完成自己的本职工作。
37、《翼起来》杂志编辑组
38、六、未尽事项及时补充或参照上述条款执行。
39、负责《翼起来》杂志及电信相关类纸媒的编辑工作。
40、成员对各项工作和管理制度应及时提出建议。
41、《号码百事通》编辑组
42、(二)原创奖励
43、删稿制度:最终电子杂志做好后交由总经理审查,排除因为广告版面增加这一类不可预知外,如果因为单纯文章内容造成文章被删除的情况,删除版面超过3p(含3p)不足5p对编辑组处以20元/p罚款;删除版面超过5p(含5p)对编辑组处以30元/p罚款。
问:我国境内禁止外币计价结算,为什么保税区可以用外币计价结算?
答:保税区是海关实施特殊监管的经济区域。保税区与境外之间(一线)货物进出,海关实行备案管理,不征关税;而对保税区与境内区外之间(二线)货物的往来,实行报关管理。在外经贸管理上,除一些特殊货物外,一般货物进出口不纳入许可证、配额管理。
因此,与海关、外经贸管理方式相适应,新《办法》要求保税区与境外之间的一切经济往来,必须以外币计价结算,不得以人民币计价结算;保税区与区外之间贸易项下保税货物的往来,必须以外币计价结算,不得以人民币计价结算;保税区与区外之间非保税货物项下交易,可以以外币计价结算,也可以人民币计价结算;区内行政管理机构的各项规费应当以人民币计价结算;区内机构之间以及保税区之间的经济往来,可以以外币计价结算,也可以以人民币计价结算。
问:您能详细介绍一下保税区内企业境内外汇帐户管理规定吗?
答:鉴于保税区内企业与境外和区外的贸易往来均以外币计价结算,为了简化企业手续,减少汇兑损失,加快资金周转,外汇管理局一直允许保税区内企业开立外汇帐户,并且不实行限额管理。
新《办法》规定,区内企业开立外汇帐户,应当经外汇局批准。外汇帐户分为经常项目外汇帐户和资本项目外汇专用帐户两大类。经常项目外汇帐户,原则上只能开立一个,并且应当在企业注册地银行开立。资本项目外汇专用帐户可以在注册地银行开立,也可经开户地外汇局核准后,在注册地以外地区开立。
问:您能否详细介绍一下保税区内企业购汇的有关规定?
答:由于保税区与境外之间的经济交易以及与区外之间的货物往来均以外币计价结算,因此,保税区内企业在经营过程中,应当不会有过多的人民币收入,也不需用人民币购汇支付。因此,新《办法》中规定区内企业应从其外汇帐户中向境外和区外支付,原则上不得购汇支付。同时,考虑到企业客观需要,放宽了三类购汇:
首先,由于保税区内中资企业、中外合资经营企业和中外合作经营企业的中方一般以人民币投资,在建设期间这些企业还没有外汇收入,借用国内外汇贷款也有一定难度,因此允许其用人民币注册资本金购汇向境内外支付。
其次,由于货物分拨企业和加工企业,是符合保税区功能发展的主要企业类型,它们在向区外机构分拨其产品或经批准加工产品内销时,是以人民币结算,因此,允许区内的货物分拨企业和出口加工企业用在境内销售所得的人民币购汇向境内外支付。
第三,由于保税区内外商投资企业外方投资者利润、股息、红利汇出是外商投资的根本保证,因此,允许区内外商投资企业外方投资者获得的人民币利润、股息、红利购汇汇出境外。
新《办法》明确,保税区内企业的对外支付,必须首先使用其自有外汇,自有外汇不足支付的,方可购汇支付。而且,区内企业购汇支付时,无论是经常项目下的外汇支出,还是资本项下的外汇支出,均应当持规定的有效凭证和商业单据到外汇指定银行**,或经外汇局核准后凭外汇局的核准件到银行**。
问:对保税区内企业经常项下的外汇收支是如何规定的?
答:我们对保税区经常项目外汇管理,实行“放开一线、管住二线”的原则。保税区内企业经常项下的外汇收入应当存入经常项目外汇帐户中,需要结汇的,可以直接到注册地银行**。
区内企业经常项下向境外或区外的外汇支付,原则上应先使用自有外汇资金,从其外汇帐户中支付,自有外汇不足支付的,根据新《办法》的规定,区内加工企业和货物分拨企业可以用产品内销所得人民币购汇汇出;以人民币注册设立的区内企业可以用注册资本中实际到位的人民币投资资金购汇汇出;区内外商投资企业外方股东的利润、股息和红利可以购汇汇出,其他区内企业不得用人民币购汇支付。
1、 及时了解所负责版面相关栏目学科的学术动态,同全县内、
2、本制度解释权归编辑部。
3、外作者保持并加强联系,及时向编辑部提出征稿、组稿等有关建议。
4、未尽事宜,另行调整。
5、当周(按出版时间)报纸稿件报送主编信箱时间不得迟于上一周周五下午6:00,过期不再采用。
6、认真学习并严格执行国家关于新闻出版、期刊管理、知识产权和保密等方面的法规、政策及报纸编排规范,完成相关编辑的工作和履行相应职责。
7、确保《莘县教育》*办报质量,对所有编辑报送的稿件有终审权,同时对各期各版负全面责任。
8、负责《莘县教育》*具体栏目的征稿、组稿、审稿、编辑、校对、报送主编审批等工作。
9、 对决定采用的稿件,进行编辑加工和技术处理,使文章语句流畅,无错别字,摘要、关键词、标点符号、图、表等要规范。完成此项工作后,按所组栏目发主编规定邮箱。
10、《莘县教育》*存档·内部保密
11、编辑加工的原则:精编细改,先析后改,先通读全文评估稿件的价值,形成修改设想胸有成竹后再改;有错必改,改与不改两可
12、制定办刊方针、编辑出版计划和各项管理制度,报分管领导批准并报主要领导同意后组织实施。
13、编辑加工是对决定报审的稿件进行加工锤炼,使其从内容到形式上更适合报纸的要求,使稿件的质量更上一层楼,稿件中的一切问题包括政治内容,科技内容,文字、图序、表序,都要审查无误,一经发出一般不再修改。
14、登记自己所负责的各版的稿件录用情况,并在当期见报后及时将电子名单发编辑部。
15、 对组稿、来稿初审,提出初审意见(提交编辑部复审、不宜刊登、退回修改等),并负责统计自己所负责版面录用的稿件作者相关信息。
16、四、编辑加工要求
17、每期报纸定版后12小时内务必上传莘县教育局官方网站,24小时内上传至电子版网站。过期每推迟一小时扣除津贴的1/12,扣完为止。
18、凡抄袭、剽窃他人成果者,在半年内停发该作者稿件,并根据《莘县教育*津贴、稿酬管理规定》扣除本栏目编辑相关津贴。
19、贯彻执行党和国家制定的出版方针和各项出版管理规定,贯彻执行教育局党委和局长办公会决议。
20、因学校较多,为照顾平衡起见,每期报纸只发表同一作者的一篇文章。
21、建立健全专、兼职的编辑、网络编辑、专家审稿队伍,努力提高办报水平。每学期至少组织2-3次编辑会议或者组织编辑到学校采访活动。
22、应多注重采编。邮箱的稿件不好改动或者通过稿件发现新闻点时,可以主动与新闻学校联系,主动前去采访,编辑部提供联系方便,采访时间自由掌握、其中发生的公务费用可以被访单位自由结合解决。
23、之间的原则上不改;改稿必须恪守文稿的原貌,保持作者的风格;若对稿件作较大改动,必须经作者同意。
24、建立健全教师记者、学生记者队伍,搞好小记者队伍的相关活动。每学期至少组织2-3次积极向上的校园小记者活动。
25、四、编辑流程:一组,二报,三发。
26、二〇〇九年十二月二十九日
27、三、网络编辑职责
28、就是责任编辑先将投稿邮箱里认为有价值的稿子选出,组成相应栏目,校对完毕后,报主编指定邮箱,得到回复确定采用后及时将作者及题目信息发往指定邮箱。
29、若当期无编辑报审文章,主编需及时想办法补充稿件,承担与编辑相应的责任,若连续无编辑报审栏目,编辑部有权不报上级领导自主增添文字编辑,但必须报主管部门备案。
30、所有作者来稿仍发四个邮箱,编辑们可以随时查看每个邮箱,接收稿件,自由组织个性化栏目,完成组稿步骤。主编原则上不查看四个邮箱。
31、主编接收编辑组稿,若稿件重复,以时间先后顺序为准。
32、一、主编职责
33、文字编辑每期必须报审至少一个栏目,连续三期未报审栏目的,视为自动退出兼职编辑队伍。
34、所有主编确定刊发的编辑所组稿件均在文章末注明编辑姓名,本栏目编辑负抄袭、剽窃、内容导向错误、语言规范错误的责任并按《莘县教育*津贴、稿酬管理规定》扣除本栏目津贴。
35、二、编辑职责
36、五、稿件处理
37、网络编辑负责报纸文字及图片的全部“上网”工作,包括将每期的截图和文字发至博客、完成报纸电子版的登记和上传、完成莘县教育局官方网站当期报纸新闻图片及文字的上传任务。
1、负责《莘县教育》*具体栏目的征稿、组稿、审稿、编辑、校对、报送主编审批等工作。
2、未尽事宜,另行调整。
3、登记自己所负责的各版的稿件录用情况,并在当期见报后及时将电子名单发编辑部。
4、一、主编职责
5、所有作者来稿仍发四个邮箱,编辑们可以随时查看每个邮箱,接收稿件,自由组织个性化栏目,完成组稿步骤。主编原则上不查看四个邮箱。
6、每期报纸定版后12小时内务必上传莘县教育局官方网站,24小时内上传至电子版网站。过期每推迟一小时扣除津贴的1/12,扣完为止。
7、二、编辑职责
8、应多注重采编。邮箱的稿件不好改动或者通过稿件发现新闻点时,可以主动与新闻学校联系,主动前去采访,编辑部提供联系方便,采访时间自由掌握、其中发生的公务费用可以被访单位自由结合解决。
9、所有主编确定刊发的编辑所组稿件均在文章末注明编辑姓名,本栏目编辑负抄袭、剽窃、内容导向错误、语言规范错误的责任并按《莘县教育*津贴、稿酬管理规定》扣除本栏目津贴。
10、 及时了解所负责版面相关栏目学科的学术动态,同全县内、
11、本制度解释权归编辑部。
12、就是责任编辑先将投稿邮箱里认为有价值的稿子选出,组成相应栏目,校对完毕后,报主编指定邮箱,得到回复确定采用后及时将作者及题目信息发往指定邮箱。
13、外作者保持并加强联系,及时向编辑部提出征稿、组稿等有关建议。
14、凡抄袭、剽窃他人成果者,在半年内停发该作者稿件,并根据《莘县教育*津贴、稿酬管理规定》扣除本栏目编辑相关津贴。
15、五、稿件处理
16、文字编辑每期必须报审至少一个栏目,连续三期未报审栏目的,视为自动退出兼职编辑队伍。
17、建立健全教师记者、学生记者队伍,搞好小记者队伍的相关活动。每学期至少组织2-3次积极向上的校园小记者活动。
18、三、网络编辑职责
19、当周(按出版时间)报纸稿件报送主编信箱时间不得迟于上一周周五下午6:00,过期不再采用。
20、因学校较多,为照顾平衡起见,每期报纸只发表同一作者的一篇文章。
21、制定办刊方针、编辑出版计划和各项管理制度,报分管领导批准并报主要领导同意后组织实施。
22、认真学习并严格执行国家关于新闻出版、期刊管理、知识产权和保密等方面的法规、政策及报纸编排规范,完成相关编辑的工作和履行相应职责。
23、编辑加工的原则:精编细改,先析后改,先通读全文评估稿件的价值,形成修改设想胸有成竹后再改;有错必改,改与不改两可
24、四、编辑加工要求
25、之间的原则上不改;改稿必须恪守文稿的原貌,保持作者的风格;若对稿件作较大改动,必须经作者同意。
26、《莘县教育》*存档·内部保密
27、网络编辑负责报纸文字及图片的全部“上网”工作,包括将每期的截图和文字发至博客、完成报纸电子版的登记和上传、完成莘县教育局官方网站当期报纸新闻图片及文字的上传任务。
28、二〇〇九年十二月二十九日
29、主编接收编辑组稿,若稿件重复,以时间先后顺序为准。
30、编辑加工是对决定报审的稿件进行加工锤炼,使其从内容到形式上更适合报纸的要求,使稿件的质量更上一层楼,稿件中的一切问题包括政治内容,科技内容,文字、图序、表序,都要审查无误,一经发出一般不再修改。
31、四、编辑流程:一组,二报,三发。
32、若当期无编辑报审文章,主编需及时想办法补充稿件,承担与编辑相应的责任,若连续无编辑报审栏目,编辑部有权不报上级领导自主增添文字编辑,但必须报主管部门备案。
33、贯彻执行党和国家制定的出版方针和各项出版管理规定,贯彻执行教育局党委和局长办公会决议。
34、建立健全专、兼职的编辑、网络编辑、专家审稿队伍,努力提高办报水平。每学期至少组织2-3次编辑会议或者组织编辑到学校采访活动。
35、 对组稿、来稿初审,提出初审意见(提交编辑部复审、不宜刊登、退回修改等),并负责统计自己所负责版面录用的稿件作者相关信息。
36、 对决定采用的稿件,进行编辑加工和技术处理,使文章语句流畅,无错别字,摘要、关键词、标点符号、图、表等要规范。完成此项工作后,按所组栏目发主编规定邮箱。
37、确保《莘县教育》*办报质量,对所有编辑报送的稿件有终审权,同时对各期各版负全面责任。
问:据悉,近期国家外汇管理局对1995年发布的《保税区外汇管理办法》进行了修改,发布了新的《保税区外汇管理办法》。您能介绍一下政策的背景吗?
答:支持保税区快速、健康发展是我国外汇管理的一贯政策。自保税区设立以来,国家外汇管理局先后于1991年和1995年发布了《保税区外汇管理暂行办法》和《保税区外汇管理办法》,规范保税区外汇收支活动,并对区内企业经常项目外汇帐户、贸易项下外汇收支和进出口核销管理给予了一定的倾斜政策,对促进保税区发展发挥了重要作用。亚洲金融危机期间,有些不法分子利用保税区管理政策进行逃骗汇,外汇管理局出台了一些政策措施,及时遏制了外汇违法活动。
近年来,保税区的经营环境已经得到了较大的改善,国家各部门的管理政策逐步完善,监管措施和手段不断提高。与此同时,保税区以外的外汇管理政策也在朝着不断便利企业经营的方向调整改革。目前来看,1995年发布的《保税区外汇管理办法》中的一些规定已不适应保税区发展现状,或与其他管理部门的政策不配套。在这种新形势下,国家外汇管理局对保税区外汇管理政策又进行了一定的调整,发布了新的《保税区外汇管理办法》(以下简称《办法》)。
新《办法》主要贯穿了两点指导思想:一是外汇管理政策要与海关、财政、税务和外经贸等部门的政策相配套,共同促进保税区发展;二是在坚持“经常项目可兑换、资本项目外汇严格管理”的基础上,对符合保税区功能、有利于保税区规范健康发展的业务实行一定的政策倾斜和优惠。
问:这次发布的《保税区外汇管理办法》与以往相比,有哪些大的调整?
答:此次政策调整主要体现在以下几方面:
第一,对保税区内企业统一颁发《保税区外汇登记证》。保税区内企业,无论是中资企业,还是外商投资企业,都应到外汇局**外汇登记,领取《保税区外汇登记证》。外汇局将不再向区内外资企业单独颁发《外商投资企业登记证》。《保税区外汇登记证》(以下简称《登记证》)是保税区内企业在外汇管理领域的身份证明,贯穿于企业经营活动的始终,企业**有关外汇收支活动,都必须出示《登记证》。《登记证》的统一管理,将有利于外汇局对保税区内企业实施统一跟踪监管,也便于银行辨别保税区企业的身份。
第二,规范保税区内企业购汇行为。1998年亚洲金融危机期间,为防止不法分子利用保税区逃骗汇,国家外汇管理局暂停**区内企业购汇。鉴于保税区经营环境的不断改善,新《办法》根据保税区的基本功能,放开了三类购汇:加工企业和货物分拨企业可以用产品内销所得人民币购汇;以人民币注册设立的区内企业可以用注册资本中实际到位的人民币投资资金购汇;区内外商投资企业外方股东的利润、股息和红利可以购汇汇出。
第三,放宽保税区内企业外汇帐户管理。1995年发布《保税区外汇管理办法》时,由于一些保税区没有完全封闭监管,为了防止资金非法流动,只允许企业在保税区内金融机构开立外汇帐户。为便利企业资金调拨,新《办法》取消了企业必须在保税区内金融机构开户的限制性规定,允许区内企业在注册地银行开立经常项目和资本项目外汇帐户,经批准也可以在注册地以外开立资本项目外汇帐户。
1、编务协助编辑及时通知并收集被录用稿件的磁盘。
2、第九条 本办法内容如有修改,必须经编辑委员会审议批准。
3、四、其他事项
4、一、 中、英文标题意义必须一致,英文标题大小写应统一,标题的句首和实词首字母大写;
5、(二) 若有特殊情况,各编辑可向主管负责人请假。
6、《审稿签》撰写格式由各编辑部自行制定。
7、(三) 所有请假情况都必须在编辑部备案。
8、二、审稿方式
9、严把稿件质量关,不徇私舞弊。
10、编辑工作制度
11、中英文对照的撰写与校对
12、采用责任编辑意见实名制,主编意见原则上保密。
13、 在1月内将所负责的所有稿件及审稿意见书交编务汇总登记。
14、考勤和工作量的完成首先有各部门主任监督部门成员完成,主编则监督各部门主任的工作状况。主编的工作有公司高层监督,所属成员有监督和弹劾执行主编的义务。
15、档案管理制度。(1)作者档案管理,详尽记录每一位作者的有关情况。(2)刊物的管理,把以往刊物的目录、选题方向、栏目策划等一一记录在案,以便日后查询。
16、各杂志主编由公司各项目负责人聘请,须为大学本科以上学历,3年以上从业经历。
17、每期的执行编辑轮值时间不得随意请假或离开编辑部。
18、第六条 各编辑部设有顾问委员会和编委。委员由相关专家和公司领导担任。
19、一、审稿程序
20、编辑人员须有效加工来稿,使稿件质量达到发表水平。初审后拟不录用的稿件,并交编务汇总;符合初审要求的稿件,由相应的责任编辑写出《初审意见书》,不少于100字,原则上送编辑部主任二审;再由编辑部主任交主编审定。
21、录用的稿件在送交印刷厂之前,责编应先进行规范处理,编辑部主任和印制部负责人做好清样工作。
22、编辑部组织制度的原则为精干、有效、民主、制衡。
23、受聘资格:严格按照公司编辑的招聘制度执行。
24、二、稿件编、审要求
25、第三条 组织召开的会议或举办的活动开始之前,参加人员必须到主编处签到,并不得代签。
26、(三) 如有特别事件则临时召开会议。
27、(一) 全体编辑会议每月召开一次;
28、实行三次审阅制:责任编辑初审,编辑部主任二审,编辑部集体讨论三审。
29、第四条 各编辑部实行人员流动制
30、(一) 属于可请假的特殊情况为临时因故不能参加会议或活动和有事外出两种。
31、受聘责任编辑可为全、兼职两种方式。
32、编务、编辑部主任及时统计编辑工作量,统计编辑费和稿费,由主编审核交总编审定,交办公室结算审稿酬金。
33、执行国家新闻出版法规以及公司的有关文件规定。
34、(二) 组稿会定期召开;
35、一、工作准则
36、 校对差错率(语言文字和标点符号)不超过 1.6 %00;标题、图题、表题、作者姓名项目不出现错误;内容上不出现政治、宗教、外交、民族等观点表述和名称错误。
37、稿件达到入选质量要求但需作进一步修改的文稿,修改后还要由主编复审。
38、稿件实行三校终审制:一、二、三校由责任编辑负责,清样由编务和编辑部主任负责整理,终审由主编负责。
39、 二审稿往返时限:2-3周。
40、各责任编辑被录用后,进行1—3期的见习编辑,如考核合格后,正式聘为杂志编辑,并与公司签订劳动合同,到期后自行取消;若届时在资格条件允许下有意继续工作,各编辑部可继续聘任。各编辑在相关杂志工作期间要严格按照规章制度办事,遵守组织纪律;编辑部也会按照编辑部考核及奖惩条例定期对各位编辑做出考核评估,将此作为考核工作业绩的主要内容之一, 不合格的要做出相应处理。
41、为使本制度具有更强的操作性,各刊应制定相应管理和经营计划。
42、主流传媒各编辑部审稿程序、方式
43、第一条根据主流传媒发展规划的有关精神及具体规定,特制定本章程。
44、认真严肃对待作者署名,标示作者拥有版权、文责自负。
45、经初审、二审的稿件,由主编、编辑部主任、执行编辑和编辑集体讨论后决定取舍。
46、第二条
47、第二条 各编辑部可视情况自己制定座班或不座班制度。
48、四、中、英文[目录]的文章标题和姓名必须与正文的标题和姓名保持一致,英文大小写一致。
49、第四条对无故旷会或无故不参加活动两次者提出警告。对无故旷会或无故不参加活动达三次者,经编辑委员会讨论后报请主管部门,做出相应的处理。
50、编辑部人事工作基本原则为全员聘任制、流动制、开放制。
51、按程序进行编、审、校工作,按时完成工作任务。
52、第七条 各编辑部设主编1人,其任务是全面领导和指挥编辑部的工作。
53、主流传媒编辑部考勤制度
54、第七条 本制度解释权属于主流传媒集团。
55、第一条为了保证各编辑部工作正常进行,加强其严肃性及全体编辑的纪律性,特制定本制度。
56、三、稿件校对
57、 杂志社管理基本采取向上负责的制度,即执行主编对公司负责,各部门主任对执行主编负责,部门人员对部门主任负责。
58、各责任编辑认真做好初审工作。
59、第五条 各编辑部人事聘任范围实行开放制,受聘编辑面对全国各高校应届毕业生或已有相关工作杂志经历的人。
60、加强专业学习,提高编辑业务水平。
61、二、中文姓名、汉语拼音姓名应一致、准确,拼音姓氏大写,名字中间用连字符,名字首字母大写;如:刘丽红liuli-hong;张斌zhangbin
62、第六条例会制度
63、三、中、英文[摘要]内容应互相对应,表达顺畅、符合语法;
64、 每篇稿件自投稿日起,审定应在1个月内完成。
65、坚持考勤制度,不缺席,不随意离岗。
66、 完成校对工作,不延误印刷出版日期。
67、第五条请假制度
68、为规范本公司各刊物编辑管理,特制订此制度。
69、(四) 请假期间,责任编辑可委托另外一名编辑代行职责。
70、 对录用的稿件,按《期刊编排规范》编辑校对,严格文图规范。
71、 编辑人员须熟知上级有关政策,了解读者需求,切实了解相关学科知识,并对其某一领域有所研究,且有深思熟虑的独道见解。
72、第八条 各编辑部每期出版设执行编辑两名,其任务主要是完成本期出版的所有流程工作,并负责处理办公室所应承担的各项日常事务,全体责任编辑要认真协助其工作。执行编辑的产生由全体讨论通过,并实行轮流执行。
73、第三条 全员聘任制。
74、遵守职业道德,公平、公正地处理每篇来稿,不敷衍了事。
75、主流传媒编辑部人事管理制度
1、六、未尽事项及时补充或参照上述条款执行。
2、成员:游小玲(主编)
3、五、激励制度
4、二、部门构成
5、成员须对工作认真负责,按时、高质完成自己的本职工作。
6、我们鼓励原创,所有编辑人员可根据每期杂志的专题进行创作,其他部门也可投稿,稿件如经选用可获得稿酬(稿酬制度参照附表)。申请领取稿酬的文章必须保证原创(所谓原创,指作者独自写作或将多篇文章的有关内容浑然融为一体,表述独到见解而不涉及侵权的
7、翼动文化总经办 20xx年10月28日
8、成员对各项工作和管理制度应及时提出建议。
9、三、基本要求
10、设计流程:主管审查通过的稿子可直接交由设计部进行设计,所有稿件分配需由主管统一负责。主管不在时,由主管指定人员负责。
11、注:以上小组根据工作内容划分,无极特殊情况各小组独立完成部门工作。
12、注:b、c不重复执行。
13、a. 第一名且成绩在90分以上者奖励100元;
14、时间规划:栏目规划通过后,主管应根据杂志出版的时间进行工作进度规划,并将时
15、栏目规划:每期杂志的栏目规划由主管组织编辑组成员及相关部门人员讨论完成,完成后由主管交由总经理或总经理指定人员审批,审批通过后主管即可按照栏目规划分配工作。
16、四、编辑流程
17、《号码百事通》编辑组
18、罚款分摊比例:主编15%,责编85%,主编兼责编时主编承担100%。
19、教辅书编辑组
20、每周一次业务培训,内容包括:编辑工作中易出现的问题、电信业务知识等,由编辑部成员以及公司指定人员分别组织培训,培训知识点由培训人整理后交由总经办。
21、及时保质完成组稿、选稿及校对工作,对自己负责的版块确保准确无误。
22、负责教辅书的编辑工作。
23、编辑部门要配合业务部门做好客户信息整理工作,协助设计部门做好杂志排版工作。
24、如果临时增加工作任务,冲击了预定工作计划,编辑人员可以书面形式,说明情况,申请公司派人协助或推延出版时间。
25、间规划交由总经办和业务部门,严格落实。
26、负责《118114号码百事通(石家庄、廊坊)》杂志的编辑工作,包括:栏目规划、专题架设、客户信息整理、广告文案撰写等。
27、c. 最后一名且成绩在70分以下者罚款50元;
28、整篇文章或专题)。
29、删稿制度:最终电子杂志做好后交由总经理审查,排除因为广告版面增加这一类不可预知外,如果因为单纯文章内容造成文章被删除的情况,删除版面超过3p(含3p)不足5p对编辑组处以20元/p罚款;删除版面超过5p(含5p)对编辑组处以30元/p罚款。
30、(一)业务培训及考评
31、d. 培训的知识点需要每位编辑人员掌握,如在工作中培训过的知识点再出现错误,每次罚款50元。
32、栏目规划完成后,编辑组传递设计部一份,以供设计提前构思、搜集素材。
33、负责《翼起来》杂志及电信相关类纸媒的编辑工作。
34、总经办每月进行一次业务技能考核,满分100分。
35、成员:曹伟伟(主编)、姜莎莎、文静
36、(二)原创奖励
37、组稿管理:规划基础上的素材包整体完成后,由主管交由总经理或总经理指定人员审批。文章提纲审批通过后,主管安排本组人员完成文章撰写工作。素材包未通过部分,应在24小时内调整完毕,报由总经理或总经理指定人员审批。
38、成员要具有团队精神,工作中互相协助,成员要服从分配,提高部门工作效率。
39、《翼起来》杂志编辑组
40、b. 70分以下者罚款20元,连续三个月低于70分,予以辞退;
41、主管除负责自己的栏目外,还应审查所有编辑完成的稿件,认为达不到出版要求的可返回责编重新整理,责编应服从主管的管理,积极完成自己所负责的栏目,如与主管产生文章方面的争议可报由总经办沟通处理。
42、成员:施维丽(主编)、赵新诺
一、建筑工程中的项目安全管理
对于建筑工程来讲,安全问题是一个重大的问题,必须从各个环节严格控制建筑工程中的安全。建筑工程项目的安全管理包括很多部分,从采购建筑材料、施工管理、项目验收等各个环节都有对项目安全方面的监督和控制,通过不断提高安全监督能力、加大安全巡视力度、提高安全施工系数等等,从各个方面提高建筑工程中的项目安全管理,从而使得安全问题发生的概率大大降低,保证建筑施工和建筑使用过程中的安全。
安全管理是建筑施工过程中的重要组成部分,在建筑施工过程中,必须时时刻刻保证工程的安全性、保证施工人员以及设备等等的安全,所以安全管理在施工过程中是必不可少的一环,在安全管理过程中首先要明确相关部门和相关人员的责任,使得他们在建筑施工过程中,必须恪尽职守、承担起自己应尽的责任,从而能够保障项目的顺利开展和安全管理;其次,安全管理过程中,不仅要明确相关责任人的责任,而且还需要对施工过程涉及到的人、设备、材料等等都做好相应的安全工作,从而能够将施工过程中的安全隐患降到最低,保证施工人员、建筑物的安全,保证项目能够顺利实现。
二、建筑施工项目的进度控制
建筑施工项目的进度控制也是建筑项目管理的重要部分,进度控制的内容主要包括:保证项目的质量和在一定期限内完成,同时能够合理安排人力或者物力资源,通过优化项目管理的各项资源,设计和实施最能优化资源配置的施工策略,在施工过程中保障施工进度,同时保障施工的安全;在施工到一定时期时,需要对工程进度与工程计划安排进行对比,保障建筑项目能够按照计划进行或者提前完成,如果施工进度落后于施工计划,那么需要对落后的原因进行分析,制定出一个更加合理的施工计划,从而保证后续的施工进度。需要注意的是,在保证施工进度的过程中,需要同时保证施工的安全与施工质量等等。
施工项目进度的控制主要分为三个阶段,第一,在制定施工计划阶段,需要综合考虑各种因素,然后制定出合适的施工进度,同时还需要将施工计划再次细分,从而规定出每阶段具体的施工进度;第二,在施工过程中进行进度控制,在施工过程中需要按照施工计划中的施工策略进行施工,同时保证最大限度地合理利用人力或者其他资源,规定好施工进度的对比周期,从而能够切实保障施工过程中的进度;第三,施工进度总结,在对比施工计划与施工进度后,需要对施工过程中需要改进的地方进行总结,从而能够在以后的施工过程中进行改进;在整个项目完成之后也需要对施工过程中的进度控制重点进行总结,从而对于以后开展建筑施工中的进度控制有所帮助。
三、建筑项目安全管理的策略
通过以上的分析和论述可知,建筑项目的安全问题至关重要,不仅涉及到施工人员和建筑使用人员的人身安全,而且还涉及到重要的财产安全,所以建筑项目中的安全管理必须引起我们的足够重视,为此我们需要从以下几点做起:
全员管理。安全管理是建筑项目施工过程管理中的重要内容,所以需要所有项目人员的共同努力,包括:项目管理人员、安全监督人员、项目施工人员等等,一定要分配好每个人员的角色,提高他们的安全意识,使得他们在建筑施工过程中,明确自己承担的安全责任,同时要真正肩负起安全管理的角色,使得所有人员能够相互合作、相互协调、共同努力,保证项目的安全管理保证。
安全管理的目的。安全管理的内容主要是对建筑施工过程中的人、物或者其他因素进行管理,从而能够有效地控制人的不安全行为,同时消除施工设备的故障,防止人员的受伤或者是财产的损失,从而能够保障项目的顺利施工和安全管理。
安全生产的方针。在建筑施工的过程中,一定要遵循“安全施工”的重要原则,在施工过程中一定要首先保障人员的生命安全,通过提高所有工程人员的安全意识,减低设备的安全事故几率,通过提高安全防护的技术,能够有效地保证施工人员的生命财产安全,防止安全事故的发生,同时要与建筑施工过程中的其他注意要素相协调,从而保证建筑施工项目的顺利进行。
安全管理的相关措施。通过以上的分析和论述可知,在建筑施工的过程中,安全管理是施工过程中应该重点考虑的因素,所以我们必须要采取一定的措施,进行建筑施工过程中的安全管理。安全管理主要包括以下两个方面的内容:第一,施工环境的相关控制;第二,施工行为方面的相关控制。为此我们需要从以下两个方面进行相关的努力。
从施工环境方面进行相关的控制,在施工管理的过程中,需要注意以下几点:第一,优化施工方案,需要协调施工过程中的各项资源,同时能够改善施工设备的安全管理,提高设备作业的安全系数等等;第二,在开始施工以前,需要对施工环境进行相应的检查,从而保证施工环境的安全,然后再进行相应的施工;第三,需要对存在安全隐患的有毒气体、易燃易爆物品等等做好相关的存储工作,同时在施工附近设置相应的灭火或者是消毒、防毒的设备,保证施工人员的安全。
从施工人员方面进行安全控制,在工程的安全管理过程中,除了对环境进行相关的控制以外,人员的安全管理也是一项重要内容,为此我们需要做到以下几点:第一,对于全体人员进行相应的安全知识讲解,使得他们了解相关的安全事宜,同时也需要提高他们的安全意识,从而保证项目施工的安全;第二,针对管理存在安全隐患的人员进行相应的培训,使得他们了解相关设备或者是建筑材料的知识,保证按照正确的操作步骤或者是储藏方式进行施工。
四、施工进度控制策略
在建筑施工过程中,除了要进行一定的安全管理之外,还需要对建筑施工进度进行管理,要对相应的工程进行进度控制策略,为此我们需要做到以下几点:
(一)要进行合理的组织
在施工开始之前,需要相关的进度控制人员,根据合同要求的日期,与相关技术人员一起进行讨论,从而制定出比较初步的施工计划,作为以后项目真正施工的参考,在制定施工进度计划的过程中,需要遵循以下几个原则:第一,技术原则,现在的建筑工程施工过程中,离不开一定的技术策略,所以在制定施工计划以前需要与相关的技术人员进行讨论;第二,经济原则,建筑施工过程中相关的部分或者是工程参与者都希望自己的利益得到最大化,所以就需要协调好各方面的利益关系,避免大的利益冲突。
(二)施工进度与安全的关系
通过以上的分析可知,建筑施工过程中的进度控制和安全控制是两项重要的内容,在施工过程中两者有可能会存在一定的矛盾。所以在进行项目进度控制过程中与相关的安全控制出现冲突时,我们首先要保证项目的安全控制,在保证安全的基础上,通过提高其他的技术设施,或者是增加人员、施工设备来保障施工的进度,绝对不能通过牺牲安全控制的方式加快工程的施工进度。
1、四、其他事项
2、(四) 请假期间,责任编辑可委托另外一名编辑代行职责。
3、遵守职业道德,公平、公正地处理每篇来稿,不敷衍了事。
4、第七条 各编辑部设主编1人,其任务是全面领导和指挥编辑部的工作。
5、四、中、英文[目录]的文章标题和姓名必须与正文的标题和姓名保持一致,英文大小写一致。
6、实行三次审阅制:责任编辑初审,编辑部主任二审,编辑部集体讨论三审。
7、第四条 各编辑部实行人员流动制
8、中英文对照的撰写与校对
9、编务协助编辑及时通知并收集被录用稿件的磁盘。
10、第四条对无故旷会或无故不参加活动两次者提出警告。对无故旷会或无故不参加活动达三次者,经编辑委员会讨论后报请主管部门,做出相应的处理。
11、受聘资格:严格按照公司编辑的招聘制度执行。
12、第五条 各编辑部人事聘任范围实行开放制,受聘编辑面对全国各高校应届毕业生或已有相关工作杂志经历的人。
13、档案管理制度。(1)作者档案管理,详尽记录每一位作者的有关情况。(2)刊物的管理,把以往刊物的目录、选题方向、栏目策划等一一记录在案,以便日后查询。
14、(三) 如有特别事件则临时召开会议。
15、编辑人员须有效加工来稿,使稿件质量达到发表水平。初审后拟不录用的稿件,并交编务汇总;符合初审要求的稿件,由相应的责任编辑写出《初审意见书》,不少于100字,原则上送编辑部主任二审;再由编辑部主任交主编审定。
16、 对录用的稿件,按《期刊编排规范》编辑校对,严格文图规范。
17、一、工作准则
18、主流传媒编辑部考勤制度
19、 编辑人员须熟知上级有关政策,了解读者需求,切实了解相关学科知识,并对其某一领域有所研究,且有深思熟虑的独道见解。
20、编辑部组织制度的原则为精干、有效、民主、制衡。
21、执行国家新闻出版法规以及公司的有关文件规定。
22、第二条 各编辑部可视情况自己制定座班或不座班制度。
23、第八条 各编辑部每期出版设执行编辑两名,其任务主要是完成本期出版的所有流程工作,并负责处理办公室所应承担的各项日常事务,全体责任编辑要认真协助其工作。执行编辑的产生由全体讨论通过,并实行轮流执行。
24、第三条 组织召开的会议或举办的活动开始之前,参加人员必须到主编处签到,并不得代签。
25、稿件实行三校终审制:一、二、三校由责任编辑负责,清样由编务和编辑部主任负责整理,终审由主编负责。
26、第六条例会制度
27、为规范本公司各刊物编辑管理,特制订此制度。
28、主流传媒各编辑部审稿程序、方式
29、《审稿签》撰写格式由各编辑部自行制定。
30、(二) 若有特殊情况,各编辑可向主管负责人请假。
31、编务、编辑部主任及时统计编辑工作量,统计编辑费和稿费,由主编审核交总编审定,交办公室结算审稿酬金。
32、各责任编辑认真做好初审工作。
33、三、稿件校对
34、一、审稿程序
35、严把稿件质量关,不徇私舞弊。
36、第一条为了保证各编辑部工作正常进行,加强其严肃性及全体编辑的纪律性,特制定本制度。
37、录用的稿件在送交印刷厂之前,责编应先进行规范处理,编辑部主任和印制部负责人做好清样工作。
38、二、中文姓名、汉语拼音姓名应一致、准确,拼音姓氏大写,名字中间用连字符,名字首字母大写;如:刘丽红liuli-hong;张斌zhangbin
39、二、审稿方式
40、每期的执行编辑轮值时间不得随意请假或离开编辑部。
41、三、中、英文[摘要]内容应互相对应,表达顺畅、符合语法;
42、 每篇稿件自投稿日起,审定应在1个月内完成。
43、第三条 全员聘任制。
44、二、稿件编、审要求
45、坚持考勤制度,不缺席,不随意离岗。
46、编辑部人事工作基本原则为全员聘任制、流动制、开放制。
47、第二条
48、(一) 全体编辑会议每月召开一次;
49、各责任编辑被录用后,进行1—3期的见习编辑,如考核合格后,正式聘为杂志编辑,并与公司签订劳动合同,到期后自行取消;若届时在资格条件允许下有意继续工作,各编辑部可继续聘任。各编辑在相关杂志工作期间要严格按照规章制度办事,遵守组织纪律;编辑部也会按照编辑部考核及奖惩条例定期对各位编辑做出考核评估,将此作为考核工作业绩的主要内容之一, 不合格的要做出相应处理。
50、第七条 本制度解释权属于主流传媒集团。
51、一、 中、英文标题意义必须一致,英文标题大小写应统一,标题的句首和实词首字母大写;
52、(一) 属于可请假的特殊情况为临时因故不能参加会议或活动和有事外出两种。
53、稿件达到入选质量要求但需作进一步修改的文稿,修改后还要由主编复审。
54、编辑工作制度
55、第六条 各编辑部设有顾问委员会和编委。委员由相关专家和公司领导担任。
56、采用责任编辑意见实名制,主编意见原则上保密。
57、第九条 本办法内容如有修改,必须经编辑委员会审议批准。
58、为使本制度具有更强的操作性,各刊应制定相应管理和经营计划。
59、第一条根据主流传媒发展规划的有关精神及具体规定,特制定本章程。
60、 在1月内将所负责的所有稿件及审稿意见书交编务汇总登记。
61、(三) 所有请假情况都必须在编辑部备案。
62、(二) 组稿会定期召开;
63、经初审、二审的稿件,由主编、编辑部主任、执行编辑和编辑集体讨论后决定取舍。
64、 杂志社管理基本采取向上负责的制度,即执行主编对公司负责,各部门主任对执行主编负责,部门人员对部门主任负责。
65、 完成校对工作,不延误印刷出版日期。
66、各杂志主编由公司各项目负责人聘请,须为大学本科以上学历,3年以上从业经历。
67、加强专业学习,提高编辑业务水平。
68、认真严肃对待作者署名,标示作者拥有版权、文责自负。
69、第五条请假制度
70、 二审稿往返时限:2-3周。
71、受聘责任编辑可为全、兼职两种方式。
72、考勤和工作量的完成首先有各部门主任监督部门成员完成,主编则监督各部门主任的工作状况。主编的工作有公司高层监督,所属成员有监督和弹劾执行主编的义务。
73、按程序进行编、审、校工作,按时完成工作任务。
74、主流传媒编辑部人事管理制度
75、 校对差错率(语言文字和标点符号)不超过 1.6 %00;标题、图题、表题、作者姓名项目不出现错误;内容上不出现政治、宗教、外交、民族等观点表述和名称错误。
问:据悉,近期国家外汇管理局对1995年发布的《保税区外汇管理办法》进行了修改,发布了新的《保税区外汇管理办法》。您能介绍一下政策的背景吗?
答:支持保税区快速、健康发展是我国外汇管理的一贯政策。自保税区设立以来,国家外汇管理局先后于1991年和1995年发布了《保税区外汇管理暂行办法》和《保税区外汇管理办法》,规范保税区外汇收支活动,并对区内企业经常项目外汇帐户、贸易项下外汇收支和进出口核销管理给予了一定的倾斜政策,对促进保税区发展发挥了重要作用。亚洲金融危机期间,有些不法分子利用保税区管理政策进行逃骗汇,外汇管理局出台了一些政策措施,及时遏制了外汇违法活动。
近年来,保税区的经营环境已经得到了较大的改善,国家各部门的管理政策逐步完善,监管措施和手段不断提高。与此同时,保税区以外的外汇管理政策也在朝着不断便利企业经营的方向调整改革。目前来看,1995年发布的《保税区外汇管理办法》中的一些规定已不适应保税区发展现状,或与其他管理部门的政策不配套。在这种新形势下,国家外汇管理局对保税区外汇管理政策又进行了一定的调整,发布了新的《保税区外汇管理办法》(以下简称《办法》)。
新《办法》主要贯穿了两点指导思想:一是外汇管理政策要与海关、财政、税务和外经贸等部门的政策相配套,共同促进保税区发展;二是在坚持“经常项目可兑换、资本项目外汇严格管理”的基础上,对符合保税区功能、有利于保税区规范健康发展的业务实行一定的政策倾斜和优惠。
问:这次发布的《保税区外汇管理办法》与以往相比,有哪些大的调整?
答:此次政策调整主要体现在以下几方面:
第一,对保税区内企业统一颁发《保税区外汇登记证》。保税区内企业,无论是中资企业,还是外商投资企业,都应到外汇局**外汇登记,领取《保税区外汇登记证》。外汇局将不再向区内外资企业单独颁发《外商投资企业登记证》。《保税区外汇登记证》(以下简称《登记证》)是保税区内企业在外汇管理领域的身份证明,贯穿于企业经营活动的始终,企业**有关外汇收支活动,都必须出示《登记证》。《登记证》的统一管理,将有利于外汇局对保税区内企业实施统一跟踪监管,也便于银行辨别保税区企业的身份。
第二,规范保税区内企业购汇行为。1998年亚洲金融危机期间,为防止不法分子利用保税区逃骗汇,国家外汇管理局暂停**区内企业购汇。鉴于保税区经营环境的不断改善,新《办法》根据保税区的基本功能,放开了三类购汇:加工企业和货物分拨企业可以用产品内销所得人民币购汇;以人民币注册设立的区内企业可以用注册资本中实际到位的人民币投资资金购汇;区内外商投资企业外方股东的利润、股息和红利可以购汇汇出。
第三,放宽保税区内企业外汇帐户管理。1995年发布《保税区外汇管理办法》时,由于一些保税区没有完全封闭监管,为了防止资金非法流动,只允许企业在保税区内金融机构开立外汇帐户。为便利企业资金调拨,新《办法》取消了企业必须在保税区内金融机构开户的限制性规定,允许区内企业在注册地银行开立经常项目和资本项目外汇帐户,经批准也可以在注册地以外开立资本项目外汇帐户。
第一条 为了加强统计报表管理工作,使统计报表管理制度化、规范化,根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》及国家有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 在我省境内的国家机关和企业、事业单位制发用于搜集经济、社会和科技情况的各种统计报表,都必须遵守本办法。
第三条 各级统计部门负责本行政区域内的统计报表管理工作。各部门、各单位的综合统计机构和统计人员,应做好本部门、本系统、本单位统计报表的管理工作。
第四条 全省范围的地方统计调查报表和对国家统计调查进行补充的统计报表,由省统计局制发,或由省统计局会同同级有关部门制发。重要的统计报表应报请省人民政府批准,并报国家统计局备案。
市(地)、县(市、区)范围内的地方统计调查报表和对上级统计调查进行补充的统计报表,由同级统计部门制发,或由统计部门会同同级有关部门制发。重要的统计报表应报请当地人民政府批准,并报上级统计部门备案。
第五条 县级以上人民政府各部门,发往本部门管辖系统内的统计报表,包括转发上级人民政府各部门的统计报表,应报同级统计部门备案后下达;发往本部门管辖系统外的统计报表,应由本部门负责人签署意见,报同级统计部门批准后下达。
第六条 凡发往农村乡镇企业、城市街道集体企业、城乡个体工商户和公民个人的统计报表,均应报县级以上统计部门审查批准。
第七条 各级各部门所需系统外的统计资料,一般应从有关部门收集取得。不能满足需要的,可与有关部门协商,纳入其系统内统计调查中,由有关部门负责制发;也可单独制订统计报表,报同级统计部门审查批准后下达。
第八条 各级各类临时性机构、社会团体、科研机构、民间组织及信息咨询机构等,一般不得直接制发统计报表。确需制发统计报表的,应到当地统计部门**审批手续。
第九条 申请审批统计报表应写明下列内容:
(一)调查目的;
(二)统计范围;
(三)调查机关、调查时间、调查对象、调查方式;
(四)申请制发统计报表的种类(式样);
(五)统计调查实施办法及指标解释(说明)。
第十条 各级统计部门应对送审的统计报表及其调查方案的必要性、可行性、科学性进行严格审查,对符合规定的应及时**审批手续;对不符合规定的,应当及时退回修改或明确答复不予批准。
第十一条 在制订和审查统计调查报表时,应当遵循以下原则:
(一)不得与国家调查、部门调查和地方调查已有的统计报表重复或矛盾;
(二)统计分类目录、标准、编码和计量单位等,必须符合法定标准;
(三)在现有资料中能够直接取得或加工后取得的,不得再制发统计调查报表;
(四)一次性调查可满足需要的,不得制发定期性统计报表;
(五)抽样调查、重点调查、典型调查或者行政性登记可满足需要的,不得制发全面统计报表。
第十二条 统计报表一经批准,其统计指标、计算方法、报告期别、报送周期等必须严格执行,不得擅自变更或增减。必须修改的,应向原审批机关申报批准。
下达执行的统计报表,右上角必须标明制表机关、表号、批准(或备案)机关、批准文号、报表有效期限。
第十三条 被调查的单位、人员,对符合本办法规定制发的统计报表,应当按调查方案要求准确、及时填报;对违反本办法制发的统计报表,过期的统计报表,右上角未标注制表机关、表号、审批(备案)机关及有关文号的报表,有权拒绝填报,并有权向统计机关举报。
第十四条 统计报表实行年审制度。凡经统计部门批准下达的统计报表,制发单位应于每年十一月底以前报原审批的统计部门审查。经审查,合格的可继续使用;需要改变调查内容、调查范围、调查方法的,应重新**审批手续。
第十五条 各级统计部门和部门综合统计机构或人员,应定期对执行中的统计报表进行清理,对清理出的非法统计报表,应及时予以废止。
第十六条 对有下列情形之一的单位和个人,由当地人民政府或统计部门给予表彰或奖励:
(一)严格按照本办法规定制发统计报表,达到统计调查制度化、规范化要求的;
(二)切实加强统计报表审批、管理,认真搞好统计报表检查、清理工作,成绩显著的;
(三)依法举报非法统计报表或违法调查行为,同违反本办法的现象作斗争,事迹突出的。
第十七条 对有下列情形之一的单位和个人,视情节轻重,依照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》和《河南省统计监督检查规定》的有关规定给予处分或处罚:
(一)擅自制发统计报表的;
(二)未经审批机关批准、擅自修改统计报表的;
(三)印发右上角标注不全的统计报表和过期统计报表的;
(四)制发统计报表,不按规定备案或不进行年审的。
第十八条 本办法执行中的具体问题,由省统计局负责解释。
统计报表审批、备案的具体办法,由省统计局制定。
第十九条 本办法自发布之日起实行。一九八二年三月五日发布的《河南省统计报表管理暂行办法》同时废止。