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基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一(合集19篇)

时间:2024-12-07 22:29:14 作者: 字数:92037字

第1篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

(一)加强干部队伍管理,转变干部作风

一年来,我乡实行“两片两线”管理模式,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制,和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。

(二)做好党员发展工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用

坚持党员发展标准,严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培训入党积极分子91名,确定党员发展对象15名,新发展党员15名,其中妇女党员2名,35岁以下年轻党员3名。

建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站,对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制,在春节、“七·一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用,建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系;三是完善党务公开制度,推行“四议两公开”工作法,着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式,强化党员政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度,远教平台红星视频点击率全年居全县第一名,培植了长铺等远教示范点3个。

(三)、强化村干部教育培训,规范村干部管理

今年七月,村支两委换届结束后,我组织开展了村支两委干部任前教育培训,乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》,规范了村干部的日常行为准则,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理。

(四)、加强党风廉政建设

年初,乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村支两委换届,认真开展了村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,乡机关和各部门严禁在外开餐,食堂开餐酒水自带,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务月底会审制,切实降低行政成本,全面建设节约型机关。

四、明确目标任务,狠抓主题活动,工作有效开展

第2篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

市民政局机关党委:

你们报来的《关于调整理顺所属党组织设置的请示》已收悉,经市委市直机关工委研究,同意你们的请示。

同意设立:

**枝江市社会救助局支部委员会,

**枝江市民政执法大队支部委员会,

**枝江市社会福利院支部委员会。

请按相关程序进行选举。

同意撤销:

**枝江市光荣院支部委员会。

市民政局机关党委所属基层党组织调整后,共下设市救助局党支部、市民政执法大队联合党支部、市社会福利院党支部、市殡仪馆党支部、市军供站党支部、市军休所党支部、市民政局机关党支部、市民政局机关离退休党支部等8个党支部。

特此批复

**枝江市委市直机关工委

20xx年3月5日

第3篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

金工实习报告 | 金工实习心得体会

(17)淬火 中频淬火机

(18)半精磨端面、轴颈 双砂轮端面外圆磨床

(19)铣耳环侧面 特种铣床

(20)钻铰锥孔 立式六工位钻铰组合机床

(21)钻孔攻螺纹 钻孔、攻螺纹组合机床

(22)拉键槽 卧式拉床

(23)铣两耳内侧面 专用组合铣床

(24)压衬套,并拉套孔 单柱液压校正机

(25)精磨端面、轴颈 双砂轮端面外圆磨床

(26)车螺纹轴颈 数控车床

(27)滚压螺纹 螺纹滚丝机

(28)铣螺纹平面 数控铣床

(29)探伤 紫外线探伤机

(30)打标记 数控打标机

(31)清洗 清洗机

经过以上的几十道工序,转向节才算是制作完成。在参观的过程中,我们可以看到一个个崭新的转向节整齐的摆放在固定的位置,被叉车运往指定的位置。

第4篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

1、**芜湖县政府办公室、六郎镇金桥村联合总支部委员会任书记,任副书记,、为委员。

2、为提升全县基层党建工作整体水平,根据领建单位申请,同意组建下列联合党组织:

3、**芜湖县委办公室、湾沚镇津元村联合总支部委员会:任书记,任副书记,为委员。

4、**芜湖县政府办公室、六郎镇北陶村联合总支部委员会:任书记,任副书记,为委员。

5、**芜湖县人大办公室、花桥镇复兴村联合总支部委员会:任书记,任副书记,为委员。

6、**芜湖县人大办公室、花桥镇五四村联合总支部委员会:任书记,任副书记,为委员。

7、此复。

第5篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

金工实习报告 | 金工实习心得体会

它的加工工艺路线:

工序 设备

(1)铣两耳四平面 专用铣床

(2)钻、镗主销孔,倒角 数控机床

(3)拉主销孔 卧式拉床

(4)铣杆部以及凹窝 专用双面组合铣床

(5)铣两耳外侧面 专用双面组合铣床

(6)打中心孔 专用中心孔钻床

(7)粗车轴颈 数控车床

(8)粗车端面 数控车床

(9)半精车端面、轴颈 专用液压仿形车床及数控车床

(10)精车轴颈 数控车床

(11)精车端面 专用液压仿形车床及数控车床

(12)粗磨端面、轴颈 双砂轮端面外圆磨床

(13)钻法兰螺栓孔 卧式钻、扩组合机床

(15)攻螺纹 钻孔、攻螺纹组合机床

(16)清洗 专用清洗机

第6篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

xx镇换届后班子运行情况工作汇报

尊敬的各位领导:

首先,我代表xx镇党委、政府对各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。换届后,我镇在市委、市政府的坚强领导下,在相关部门的大力支持下,新一届领导班子**协力,真抓实干,拓宽工作思路,创造性地开展工作,较好地完成了各项工作任务。现将我镇领导班子运行情况简要汇报如下,不妥之处,请各位领导批评指正。

**xx镇第十四次党代会上选举产生了11名镇党委委员,其中:少数民族 5 人,占45.4 %;女性 1人,占 9.1%;委员平均年龄36岁,30岁以下的 2 名,占 18.2%;31至35 岁的 1名,占 9.1%;36至45岁的8名,占72.7%;本科学历的有4名,占36.4%,大专学历的7名,占63.6%。

自换届以来,我镇领导班子认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和州、市党代会精神,巩固学习实践科学发展观活动所取得的丰硕成果,进一步深化对镇情的再认识,明

1 确实施“112234”发展战略,着力推进城镇化建设和农业产业化建设等工作任务,狠抓落实各项工作措施,形成了全镇上下凝心聚力,齐抓共管,齐头并进的工作格局,实现了各项目标任务的有序推进。2011年度,我镇在全市目标责任制考核中被评为先进单位,全市综治维稳禁毒责任制考核中被评为先进单位,全市人口与计划生育目标管理责任制考核一等奖。

我镇领导班子坚持把理论学习作为丰富工作经验,提高工作能力,推动工作落实的重要手段来抓。认真组织学习党在农村的方针、路线和政策,切实做到用科学发展观武装头脑、指导言行,使领导班子成员的政治观点和政策理论水平得到不断提高;领导班子成员利用外出参观的机会广泛学习发达地区的先进经验和成功做法,进一步增强处理农村复杂工作局面的能力和水平;积极主动深入基层一线,问政于民、问需于民、问计于民。通过深入地学习,为顺利组织实施全镇各项工作提供了强有力的理论保证,也进一步提高了领导班子科学执政的能力。

我镇领导班子整体文化水平较高,年龄轻,搭配合理。班子整体能够按照科学行政,依法行政的要求,理顺了关系, 2 提高了效能,在推动我镇经济社会发展中做了大量工作,取得了可喜的成绩。坚持民主集中制原则,重大事项、重大工程、重大项目都通过召开党委会或党委扩大会研究决定。班子成员分工合理,注重沟通,共同抓项目、抓产业、抓经济。坚持自重、自省、自励、自警,自觉接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀,带头抵制不正之风,坚持勤政与廉政的统一,执行了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党内议事决策基本制度,形成了创新、务实、敬业、民主的工作作风。严格执行上级有关廉洁自律的各项规定,班子成员坚持半年一次民主生活会,一年一次述职述廉,领导班子能相互支持,相互鼓劲,班子成员能把工作重点和主要精力放在谋事创业上,全镇呈现出风清气正、你争我赶,奋力发展的良好局面。

在日常工作中,凡是重要决策,我们就召开班子会议,征求班子成员的意见建议,集体研究讨论决定,避免了工作上的盲目性,有效地增强了决策的科学性和准确性。班子成员分工明确、权责统一,班子各成员能够独立、负责、大胆地开展工作,营造了心情舒畅、团结和谐、事业为重、奋发向上的工作环境。坚持集体领导和个人分工相结合的原则,在讨论研究工作时,不定调子、不堵言路、不强制拍板,避 3 免了“一言堂”、“家长式”的工作作风,增强了班子的凝聚力、战斗力和号召力。

镇领导班子以科学发展观为指导,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,总揽全镇工作大局,驾驭全盘,在工作中发挥领导核心作用。一是狠抓了工作机制,实行“党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,业务干部具体抓,包村干部共同抓”的责任管理机制。二是建立健全规章制度,针对干部管理松懈的问题,制定完善了《干部考勤及请销假制度》;针对群众办事难的问题,完善了《首问责任制》和《来信来访接待制度》等。三是坚持把增加群众收入作为衡量和检验村级班子建设的重要标尺,努力探索和建立村干部选拔任用新机制,注重从致富能手、返乡创业人员和大学生村官中培养选拔农村干部。四是结合实际,要求党员干部在村级事务、计划生育、新农村建设、通村公路、村务监督等方面做出表率、做出实绩,密切了党群干群关系,在全镇形成了求真务实、真抓实干的良好风气。

2011年,我们积极配合市上相关单位完成了东郊建材市场61.7亩、市国土储备项目153.9亩、高效生态观光园35.9亩的征地任务。积极争取省、州、市项目资金,建成了镇计 4 生服务站、残疾人服务中心、xx邮政所综合办公楼;完成了投资94万元的大庄村、祁牟村中型提水灌站工程,解决了两村1400亩耕地灌溉难题;完成了投资19.5万元的xx村3眼抗旱机井项目和投资21.5万元的甘费村4眼抗旱机井项目,解决了两村800亩耕地灌溉难题;完成了投资240万元的苟家小学整体搬迁项目;投资300万元的九眼泉虹鳟鱼场扩建项目已建成使用;投资30万元的xx镇敬老院已竣工;投资320万元的临夏市绿星绿色无公害蔬菜生产基地物流配送中心暨接待处项目已上报待批。今年,我们积极发展蔬菜产业,新建高效日光节能温室150亩,建成了520亩的拱棚蔬菜基地。大力实施xx镇整镇推进和xx村整村推进项目,加大劳务培训和输转力度,加快茶园改造步伐,实施东冯路休闲旅游基地建设等项目,各项工作有序推进。

共有市人大代表13名,镇人大代表48名。镇党委按照“大力支持、积极指导、促进工作”的原则,不断加强对乡镇人大主席团的领导,规范人大主席团工作制度,促进人大主席团更好的开展工作。2011年下半年,组织开展了人大代表对我镇开展的重点工作进行了视察,人大主席团收集筛选了人大代表的意见建议14条并上报镇党委,协同督促镇政府重点**;今年2月29日,组织召开了xx镇第十六届人 5 民代表大会第二次会议,选举产生了镇人大主席团主席一名,镇党委从坚持解放思想谋发展,坚持勤政务实抓发展,坚持抢抓重点快发展,坚持精诚团结拼发展,坚持作风建设促发展等五个方面内容,对今后全镇经济转型跨越发展,社会和谐稳定发展,民族共同繁荣发展的建设目标提出了新的工作要求。今年5月份,我们将组织人大代表视察我镇产业发展、项目建设等方面重点工作,收集整理人大代表提出的意见和建议。通过加强联系,充分发挥了代表的作用,提升我镇人大工作水平,为发挥镇人大主席团的职能奠定了扎实基础。

我镇领导班子始终坚持科学发展观和以人为本理念,以经济建设为中心,团结带领广大干部群众,理清了工作思路,落实了各项工作任务,确保了全镇经济社会各项事业保持良好的发展态势,总体运行情况良好。但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是由于基层乡镇情况复杂,涵盖了新农村建设的方方面面,但镇党委的职权很小,镇权利弱化,镇党委在许多方面力不从心。二是尽管我镇结合实际建立健全了议事、决策、工作管理等制度,但大部分仍然沿用了以往的管理模式,主动服务,****的意识还比较弱。

6 一是继续抓好班子成员政治理论和政策法规学习。要把学习理论同学习新农村建设所必须的各种知识结合起来,把经济、政治、科技、法律和管理等方面的基本知识及其在实践中的最新发展列入学习范围,认真学习市场经济理论、现代科技知识。通过理论学习,提升班子成员的工作能力,增强政治敏锐性和工作责任感。

”的宗旨意识,充分发挥领导干部的示范带头作用,全面推进领导班子建设,不断提高领导水平和执政水平。进一步加强班子成员之间的交流,充分调动和发挥班子成员的积极性,协调各方力量,努力做好各项工作。

广泛发动群众,真正把人民群众是否满意作为衡量各项工作的根本标准。充分利用网络等现代高科技手段,通过民主监督和组织监督相结合,完善信息平台建设,广泛征求群众意见,全方位对干部进行全面考察。广泛开展批评与自我批评活动,转变思想政治工作的方式方法,充分发挥思想政治工作的优势,通过善意的、和风细雨的真诚互帮互助,将干部的苗头性、倾向性行为消除在萌芽状态,防微杜渐。

第7篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

xx乡党委换届后班子整体运行情况总结

**xx乡委员会 20xx年x月x日

今年x月底,我乡党委顺利进行换届选举工作。现将新当选的领导班子运行情况总结汇报如下:

xx乡新一届乡党委班子成员8名。按文化程度分,大专学历3人,本科学历5人;按年龄分,35周岁以下,4人,35至40周岁3人,40周岁以上1人。通过换届,班子年龄结构、学历层次、专业分布有了明显改善,班子搭配实现了提升素质、优势互补,新班子呈现出面貌新、活力强,团结有力、奋发有为的新形象。

换届以来,乡党委领导班子坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会定神以及县委、县政府的决策部署,按照“突出果畜烟,推进新农村、拓展小城镇、全力保稳定、和谐促发展”的工作思路,锐意进取,真抓实干,努力推动全乡经济又好又快发展。

高度重视“三农”工作,坚持以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,以生产发展为前提,有效推进社会主义新农村建设。保持粮食安全生产。在抓好农资储备、农资市场管理、冬春水利建设基础上,完成粮食播种面积1.85万亩。通过信用社为农民提供小额贷款235万元,形成支农、扶农、助农的良好氛围。特色农业进一步发展。在发展茶叶、毛竹、板栗等特色产业的基

础上,重视培育新兴产业,新种植杨梅300多亩,种植无患子6000多亩。

全面完成xx、xx、xx片农发土地整理项目;基本完成xxxx至xxxx乡际道路建设;实施xx现代茶园改造项目,已经改造茶园300亩,新增茶园面积20多亩;实施xx渡改桥和配套道路建设项目;全面完成xx文化活动中心和敬老院建设项目扫尾工程;积极争取实施xx乡梅溪节水灌溉示范项目;xx村、xx村新住宅区规划建设,目前已做好前期准备工作;xx危桥改造工程克服实际困难全面完工,已顺利通过验收。完成xx老人活动中心建设和xx至安将1.8公里道路硬化;实施xx小学改造和扩建项目;xx村、xx过溪自然村地质灾害搬迁项目建设进展十分顺利。

认真落实种粮直补、种田大户、粮种补贴、家电下乡等惠民政策。农村低保动态调整顺利完成,我们严格按照县委、县政府的工作部署进行落实,共注销低保xx户xx人,新增xx户xx9人。目前全乡共有低保对象xx户xxx人(其中五保户xx户),季发低保金xx万元,基本做到了“应保尽保”。新型农村合作医医疗工作稳步推进,有效地减轻了群众看大病负担。

在6-7月的计生服务宣传月中,乡党委突出五个重点抓好计生工作,即突出摸清底子,突出二女扎和社会抚养费征收,突出奖惩政策兑现,突出齐抓共管,突出应对检查考评。截止7月31日,出生xxx人,出生率为xx‰,政策符合率xx%;落实“四术”xx例,其中上环197例,补救措施引产19例;征收社会抚养费33.5万元,其中10万元大额征收1例,完成县下达的指标任务。

认真抓好公共应急事件防范工作,相关预案和应急物资储备进一步完善。认真开展森林防火、义务消防队、村级防汛指挥员应急演练,没有因自然灾害造成重大损失。加强了公众聚集场所**查处及学校周边环境治理工作,积极探索省道沿线治安联防队伍建设,集中抓好开展“两个排查”活动,重视抓好与政和县相邻乡镇的联调联防工作,与镇前镇、澄源乡签订“共建平安乡镇协议”,“平安xx”建设向纵深推进,确保了社会安定稳定。认真落实安全生产责任制,扎实开展安全生产督查行动,对交通运输、人员密集场所等重点部位和重大安全隐患进行专项整治,提高了政府和企业应对处置安全生产应急事件的能力。

新一届乡党委领导班子注重自身建设和加强干部管理,切实转变工作作风,树立良好的人民公仆形象。一是注重自身建设。重视日常学习,来格执行党委中心组学习制度。重视深入群众为群众办实事,严格执行领导干部联系村工作制度,坚持党的群众路线,深入基层,深入群众,深入实际,想群众之所想,急群众之所急,从繁重的行政事务中解脱出来,通过调查研究,发现问题,解决问题,关心群众,多办实事、取信于民。对上级党委作出的各项决策,充分调动各方面的积极性,形成联动机制,狠抓落实,抓出成效,确保了政令畅通,令行禁止。领导班子成员经常深入基层进行检查指导和调研,从源头治理的角度,积极研究探索行之有效的教育、制度和监督措施,全面了解和掌握第一手资料,不断创新工作方法,加大工作力度,提高工作效率。工作中,认真落实深入基层、深入群众的工作要求,牢固树立群众观念,多倾听群众的批评和意见,把群众满意不满意,高兴不高兴,

答应不答应,拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。坚持 “团结——批评——团结”的原则,认真开展批评和自我批评,增强思想性和原则性,坚决克服和纠正只重工作不重思想、只讲优点不讲缺点、只讲集体不讲个人、只讲别人不讲自己的现象或就事论事、敷衍了事。在开展批评与自我批评工作中,针对班子存在的问题和不足之处进行批评与自我批评。通过开展批评与自我批评,使乡党委领导班子增进团结,通过近一段时间以来的实践,整个班子富有凝聚力、战斗力,在干部群众心目中树立了良好的形象。二是加强干部管理。注重干部日常教育管理,建立了机关干部工作目标责任制和责任追究制。坚持依法行政,进一步规范办事规则,提高办事效率。全面完善乡机关工作制度(深化完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、窗口部门服务项目告知制、机关干部及工作人员外出去向公示制等),实行干部包村工作制度。努力提升机关干部在群众中的务实、高效、亲民、为民形象。通过采取一系列措施,充分提高了党委政府在广大老百姓心目中的形象,更加促进了党群干群关系的改善。

通过近一段时间来的努力,我乡经济和社会发展取得了一定的成绩,但是,我们清醒地认识到与县委、县政府的要求相比,与兄弟乡镇的发展相比,与全乡的存在的各种优势相比,差距还很明显。在今后的工作中,我们将扬长避短,扎实工作,争取更好成绩。

第8篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

(一)带头落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制

落实责任制是搞好党建工作的关键。因此,年初,镇党委层层签订了党建工作责任状,明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务,并实行年度奖惩考核;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负对本镇党建工作负总责,分管领导直接抓党建,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,此外,镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。

在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初即组织制定了年度党建工作计划,明确了本镇党建工作重点;县委关于开展党的基层组织建设年活动部署后,又及时地组织制定本镇方案,召开动员会、党委专题会,对活动进行周密安排,强化督促检查,亲自抓好解决思想大讨论活动、党代表常任制试点工作、探索加强对村支书主任“一肩挑”的监督管理等三个党建项目的落实,使本镇党的基层组织建设年活动取得了实实在在的效果,到**督查的州、县督查组对此予以了充分的肯定。

为加强村级党支部建设,我比较注重到实地开展调查研究,及时发现和掌握了解村支部存在的各种问题,并采取了一系列有针对性的措施加以解决,在此基础上,还亲自撰写了调研文章——《村级党组织建设的探索与实践》,为加强村级党组织建设提供了决策参考;另外我还抽出时间经常深入自己联系的党建工作联系点——三江村,帮助村“两委”解决实际问题,今年,找有关部门支助该村10余吨水泥,落实了14万元资金解决该村板帽、知福两个组的人饮问题,过年过节还上门慰问困难党员。

(二)搞好党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。

为进一步促进党委班子建设,10月13日,我们还组织召开了有12县市组织部长、全县各乡镇及县直机关领导参加观摩的党员领导干部民主生活会,为开好这次以“学习和实践科学发展观”为主题的党员领导干部民主生活会,在会前,我们严格按照县纪委、县委组织部关于召开党员领导干部民主生活会的要求,周密制定方案,组织班子成员认真学习党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述等政治理论和文件精神,以召开征求意见座谈会、入村入户征求群众意见、班子成员之间深入开展交心谈心等多种方式广泛征求意见,在认真梳理反馈存在问题的基础上,组织班子成员认真撰写发言提纲和读书笔记,等等,由于准备充分,这次会议达到了预期效果。

在党委班子建设中,我还把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员带头转变工作作风,做给职工看、带着职工干,一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用,尤其让我记忆犹新的是今年元月13日以来,**镇遭受了严重的雪凝灾害,面对灾情,班子成员以高度的政治责任感,冲锋在前,带着干部职工冒着雨雪步行入村入户,开展灾情统计,把救灾物资及时发放到困难群众手中,与供电通讯部门职工、部队官兵一起抬运电力通讯设施,确保了电力通讯抢修任务的如期完成。

(三)强化支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。在开展党的基层组织建设年活动中,我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书,明确了党支部的工作目标外,镇党委通过各种方式加强各支部建设的督导检查,帮助支部理清工作思路,规范支部建设。一年来,各支部按照镇党委要求,认真落实“三会一课”等各项党建规章制度,大力开展“三创三强”等活动,显现了支部的活力,提升了党支部的号召力。

去年10月,镇党委充分利用村“两委”班子换届选举时机,安排了镇党委委员入村开展后备干部储备调研,进一步摸清了后备人才资源储量,在此基础上,认真开展好选举的组织引导和宣传工作,从而确保了包括水东片区联合支部试点和板光村村委“海选”试点在内的17个村“两委”班子换届选举工作的圆满成功,通过选举,一批有知识、有文化、有号召力、有奉献精神的能人志士进了村“两委”班子,4个村实现了支书(党小组长)与村主任“一肩挑”,全镇17个村共选举产生的村委会成员84人,其中女干部16名,新任干部21名。

由于在村“两委”换届中选人用人得当,新一届村“两委”班子尤其是新一届村支部,在夯实党的基层基础工作、带领群众脱贫致富、组织完成村集体公益事业(!)等方面发挥了重要作用,如最近水备、拉近、板料等村党支部与村委会主动出击,向县有关部门积极争取得到了不少硬化村组道路的水泥,得到了群众的广泛好评。除了村支部外,我们还对机关支部进行了整合,根据需要,今年上半年成立了老干支部,老干支部成立后,方便了退休老党员过组织生活,也调动了他们支持关心本镇工作的积极性,发挥了他们的余热。

(四)严格党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。

一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,此外,还立足于促进农村经济发展,有意识地推荐农村党员和发展对象参加县、乡(镇)组织的农村经济知识和农业技术技能培训,提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力,努力使每名党员能够掌握2—3门以上的实用技术,今年10月,通过培训,我镇又有覃晓波等12名党员获得了《农民技术资格证书》。

在党员的管理上,我们历来坚持“严”字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员进行规范化、制度化管理,今年3月份,以党员干部为主要管理对象,我亲自草拟制定了《**镇干部职工管理制度》,该制度实行9个多月来,党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了党委政府的良好形象;在党员的发展上,我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,据统计,2008年全镇共发展党员21名。

通过加强党员的教育监督管理,现在不管在党委政府的工作上,也不管在农业生产一线,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。

(五)积极转化党建成果,服务社会主义新农村建设

我始终认为抓农村党建必须紧扣服务社会主义新农村建设这一时代主题,否则,党建工作就失去其意义,只有把地方经济建设搞上去,带领群众奔小康,党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。

年初以来,我们按照县委、县政府的总体要求,结合本镇实际,在镇党委、镇政府的引导下,由村党支部和党员带动示范,重点发展了“粮、畜、果”等产业,这进一步巩固了**农业大镇的经济地位,拓宽了**镇经济发展路子,据统计,2008年,全镇农业总产值达5100万元,畜牧业总产值1907万元,乡镇企业总产值5650万元,粮食总产量5808.5吨,农民人均纯收入为2721元,这几项指标均比上年有不同程度增长;1至10月,全镇完成税收任务79.34万元,已完成任务数的100.05%。

认真解决民生问题也是我们党建工作成果的重要体现。一年来,镇党委广泛听取民声,主动了解民情,认真解决群众反映的热点问题,2008年3月份以来,芒勇水库按照常规投入维修,另一水源点——廷牌镇板料村的群众同时切断了板马山塘的水源,造成**镇10个村1万余人连续数月的饮水难,镇党委一方面立即联系廷牌镇党委、政府、县水利局,共同深入到廷牌镇板料村查找切断水源的原因,做好群众思想工作;另一方面及时地汇报问题,引起了县委、县政府高度重视,并立即调配18万资金,解决了板马山塘工程实施中移留的问题,也从此解决了长期以来**镇群众春季饮水难问题;对世纪大道居民反映的几年前镇里收取的建房保证金问题,镇党委也及时地研究解决,把清退保证金作为2008年的十件实事之一,上半年已全部清退完毕;通过镇党委、镇政府的争取,今年还筹措资金为每个村解决解决5吨水泥,投入10多万元为多年来裸露的街道排水沟安装了水泥盖板,等等。

由于党建工作认识到位、工作到位、落实到位,不仅直接促进了基层党组织的先进性建设,而且有力地促进了本镇各项工作的顺利开展,年初以来,我镇各项工作取得了明显成效,先后获得了全县综合目标考核二等奖、全县政法工作目标综合考核一等奖、全县纪检监察工作目标考核二等奖、全州组工信息工作先进单位、春耕生产考核二等奖等一系列的表彰奖励,镇党委还先后被省、州、县委评为先进基层党组织、“五好”基层党委、“五好”基层党组织。

第9篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

关于企业员工激励机制的调查报告随着中国加入世界贸易组织和全球经济一体化进程的加快,人力资源管理在民营企业管理中的地位和作用日益增强,而采用员工激励机制提高企业核心竞争力已成为当今企业的必要选择。通过研究分析企业员工激励及激励机制,可以了解民营企业的激励机制如何随着经营环境的变化做出相应的调整,进而依据激励理论分析民营企业现行激励机制存在的问题,指出了其原因所在,并明确了其调整策略。 基于以上目的,我在对当前民营企业员工激励机制背景认知的基础上,首先通过对民营企业员工激励机制现状进行分析,从而对民营企业激励机制所处的现状有了更深入的认识;其次,提出应根据调查员工工作满意度来反映民营企业激励机制存在的问题。基于此,从激励理论的角度出发,设计了员工工作满意度调查问卷,对汾阳市部分民营企业进行员工工作满意度问卷调查与访谈调查,并对问卷调查结果进行了实证分析,找出员工激励机制问题所在;最后,根据存在的问题制定出了相应的调整策略,使其能够更大程度地吸引人才,激励员工,从而形成一套良好的激励机制,增强民营企业的综合竞争力。通过对民营企业员工激励机制的分析,可以看出在经济高速发展的形势下,民营企业通过制定并执行有效的员工激励机制,才能吸引人才,充分发挥员工的工作积极性和创造性,使企业立于必败之地。

从员工问卷调查结果可以看出,员工满意度较低的是工作回报与工作条件这两项。当然员工还对其他项中的某些因素不满意。那么,在前面的调查中员工对工作回报和工作本身期望最大,最想在这两方面得到满意。而经过满意度调查后,在这几方面的满意度是最低的。由此反差可以诊断出民营企业潜在的员工激励机制问题主要集中在工作有挑战性、公司薪酬制度(长期效应)、晋升、成就需要、福利待遇、工作环境、上级支持、同事间竞争(公平感)、参与企业决策、有机会提出意见和建议、沟通,其中沟通主要指部门之间以及员工与上司之间的沟通,从根本上说这也属于激励方面的问题。在本文前面对激励理论的评述中曾指出:不同职业和不同阶层的人,对保健因素与激励因素的反应是不同的。上述员工满意度水平较低的因素中属于保健因素的有薪酬、福利待遇、工作环境等。属于激励因素的有工作有挑战性、晋升、成就需要、参与企业决策等。实践证明,保健因素中的工作报酬这一因素是跨越二者之间的,即一部分是基本的生存条件,另一部分起到激励作用,推动人们更好的工作。对有些员工来说,高度的工作满意(即激励方面的因素)未必就一定会产生巨大的激励作用;而有关工作环境、工作回报的因素(保健因素)则可能会产生有效的激励作用。

通过对民营企业员工的访谈调查的情况来看,民营企业现有激励机制是比较差的,体现在重点不突出、对象不明确(如对不同层次员工的激励)、没有一定的力度,是一套单一化的激励机制。民营企业更重视现实利益而忽视长远利益,在经营政策和策略上,员工基本没有参与企业决策的权利。民营企业主的家族意识浓厚,与员工的沟通较少。“家天下”、“家族制度”管理的民营企业,由于职责不分明,

做事互相牵制,人才有职无权或职权皆无,稍有举动就会涉及企业主家族内人的利益,因而无法展开工作;对诸如员工的培养训练、员工的保障等这些将来可能影响企业长远发展的问题重视不够。这样的激励机制不能使员工的主观能动性和创造力得到较好的发挥。

通对过激励机制存在主要问题分析我总结出民营企业在员工激励机制上存在的主要问题有如下几点:

在被调查的企业当中,有的主要是物资激励,忽视了精神激励对员工的激励作用,在一定程度上压抑了员工的积极性,产生激励与需要的错位。有的民营企业以空洞的精神激励调动员工的积极性,这更难以产生真正的持续激励。从调查来看,民营企业形成了以物质激励——主要是员工工资和奖金为主,辅之以各项规章制度的执行,但这种激励机制的执行力度与员工的付出、要求有所差距,引起了员工的不满;同时在一定程度上又忽视了精神激励、情感激励。

在访谈调查中,民营企业对员工的最佳需要的捕捉仍然停留在简单的粗略估计上,没有进行调查研究,没有真实的调查和科学的需要分析为基础,结合公司自身的特点来制定激励政策和措施,因此有些激励政策缺乏针对性和及时性。从调查分析中可见,激励空挡现象和激励措施不当的错位现象,造成了人力、物力资源的浪费。

一段时间内,人们曾简单地理解激励就是奖励。从现状调查分

析来看,员工对物质激励兴趣较大,有一种向“钱”看的趋势。这不能说与民营企业片面理解、执行激励机制没有关系,与各种激励机制的不配套和不平衡没有关系。一些企业以物质奖励代替一切,个别经营者甚至举起百元券说:“只要有它,就好说。”忽视了对员工精神和情感的交流,致使干群关系日渐疏远,甚至紧张。

而以上就是我这次调查报告所得出的结论!

第10篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

我们所说的“离岸孵化”不仅指有形的“孵化器”,更是无形的“器”,是一种思路、一种机制、一种方法。由于泰州本土创新资源不足,难以孵化出大量优质的高科技项目,必须探索“非对称”赶超战略,跳出传统的孵化模式,用超常规的手段来抓创新,也就是把孵化环节和产业化环节进行空间上的分离,将孵化环节放到市外创新创业要素集聚、高校和科研院所集中的城市和地区,把加速成长和产业化环节放到泰州,充分利用国内外顶尖科创资源,有效提高项目孵化的含金量。搞离岸孵化,既是补齐创新要素短板的战略选择,也是科技成果转移转化方式的升级换代,还是推进大众创业、万众创新的有效途径。用创新的方法抓创新,让创新服务向市外拓展、让创新孵化向源头延伸,目的就是要让更多的优质科技项目落户泰州、更多的高端人才为我所用。

离岸孵化是一个新生事物,必须攻克组织推进难、基地建设难、政策配套难这“三大难题”。为此,我们通过创新工作方式,构建“三个网络”,立体式推进。

1、构建以四个部门为重点的工作网络。以跨界融合的新思路推进离岸孵化,科技局与商务局“双牵头”,金融办、人才办“双联动”,四部门联合推进。科技局与商务局为项目孵化、产业对接提供交流和资源整合服务。金融办加强对金融机构的引导,着力优化金融配套服务。人才办则突破条条框框的限制,将各类人才政策向市外延展。

2、构建以四个一批为重点的基地网络。以创新的思维全方位推进孵化基地建设,通过在高校院所孵化器挂牌一批,地方优质孵化器合作一批,国外创新集聚区驻点一批,重点产业集聚区自建一批的方式,构建起较为完善的离岸孵化网络,加快创新成果的招引、落地和产业化。

3、构建以四个基金为重点的配套网络。以强有力的配套政策支撑从项目孵化到落地转化,设立总规模达20个亿的离岸孵化基金,包括12个亿的离岸孵化投资母基金、6个亿的离岸孵化信用保证基金、1个亿的离岸孵化贷款风险补偿基金、1个亿的离岸孵化成果转化和引进奖励基金,形成金融服务支撑离岸孵化的集成效应,让在孵企业得到最好的“离岸环境”。

离岸孵化是一项系统工程,必须上下协调、协力推进。2016年10月,泰州市委、市政府召开了“全市推进创新创业离岸孵化工作会议”,市委书记亲自进行了动员部署,在全市吹响了推进离岸孵化工作的号角。

1、明确目标,强力推进。印发了《泰州市推进离岸孵化促进创新创业行动计划》,明确了奋斗目标:“十三五”期间,建立起较为完善的创新创业离岸孵化网络,全市建设离岸孵化基地100个以上,保持在孵项目2000个以上,每年落户创新型项目300个以上。市、区两级都成立了专门工作班子,出台了《考核办法》,将离岸孵化工作纳入对各市(区)政府、医药高新区管委会及各类园区的绩效评估指标体系,落实了离岸孵化的主体责任、相关部门的服务责任。

2、方法灵活,注重实效。在实际工作中做到“四个结合”:一是挂牌与自建结合。除了和高等院校、大院大所、各类孵化器合作建立一批孵化基地外,我们已在南京、上海等地自建了一些孵化基地;二是境内与境外结合,除了国内多处布点外,我们还在法国、以色列等国建了孵化基地;三是有形与无形相结合。除有形的孵化器和基地外,只要符合我市产业发展方向的好项目,不管是在基地内还是基地外,都是我们主动合作、跟踪服务的对象;四是基金与服务结合,除了充分发挥基金的作用外,我们更重视为项目孵化的服务。对于项目孵化和产业化过程中的注册、登记,用人用地等提供全方位、一条龙服务,真正做到与研发人员同成败,与在孵项目共成长。

3、狠抓落实,成效初显。围绕我市特色产业、新兴产业发展,强力推进离岸孵化,已取得阶段性进展。目前,全市已建离岸孵化基地63个(国外7个)、落实在孵项目69个、落地转化项目11个。孵化基地建设主体有政府、园区、科技部门、中介机构等。合建的单位有高校院所、科技园区、专业孵化器、众创空间、科技社团、大型企业集团等。运行模式有自建自运营、自建代运营、借基地代运营等等。下一步我们将牢固树立“抓离岸孵化就是抓创新驱动,抓离岸孵化就是促产业转型”的工作理念,继续在基地建设上下功夫,在项目遴选上下功夫,在深化合作上下功夫,在优化服务上下功夫,加快推进各项工作。

第11篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

(一)深入开展“创先争优”和“两转一建”活动

继续开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动,一是开展公开承诺活动,确保承诺内容符合实际,切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定,并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位,指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点,抓好了示范点的辐射带动作用,带动全乡种植烤烟1500余亩,收烟5200担、创税40余万元。

把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来,抽调27名,和县直机关单位派驻的7名,在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩,茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了干部的良好形象。

(二)、完成乡村两级换届任务,配强乡村班子

3月28日我乡召开了**xx乡第十二次代表大会,选举产生了新一届党委班子。4月15日召开了xx乡第十六届人民代表大会第五次会议,补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名。4月中旬以来,我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作,把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子,配强了村级班子。

(三)党建促经建,全乡经济实现较快发展

今年,我乡以“党的建设促进经济建设”为指引,大力发展特色产业。立足“烤烟兴乡”战略,健全土地流转机制,全乡种植烤烟1700亩,收购烟叶近6000担,产值500万元,打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。

国税行为文化,是指在日常税务管理活动中所形成的行为理念、思维方式、行为规范、管理制度及社会形象的总和。这些文化要素对于税收管理体制的确立与发展,对于税收执法活动的展开,对于税收法治化建设的进程,对于税收人员的执法行为、执法能力和道德状况都发生着极为重要的影响。一方面,人的工作态度和工作主动性的好坏,完全由个人意愿和能力决定的,对团队的核心价值观、共同愿景等行为文化认同度高,就会在完善的激励机制下,保持乐观向上的精神状态,多做工作,争先创优。如果一个人的想法和动机,与行为文化的要求存在差距,那么考核激励机制,不但起不到应有的激励作用,反而让被考核人感到压抑。另一方面,文化的导向影响,如果考核的内容是单位所期望的行为,如遵守纪律、爱岗敬业、文明执法、热情服务、廉洁从税等,就会让大家产生积极工作的“表现欲”,使大家的工作激情和良好的行为得到不断的激发和重复。如果以单位排斥的行为作为考核的主要内容,如消极怠工、违反规定、执法不严、责任不强等,其目的是为了抑制税务干部的消极行为,减少对基层建设的负面影响,就会让大家产生“消极防御”的心态,使大家难以产生积极工作的冲动。目前,基层税务机关中普遍没有建立比较完善的行为文化,导致很大一部分公务员对激励措施和手段的认同感模糊而淡薄。特别是现有的考核激励机制,对公务员思想意识、行为习惯的评价缺乏科学的衡量标准,缺少正确的考核激励方式,因而要达到考核激励的目的就显得比较困难。

心理学家将人的需求定义为天生的激发器。一个人有什么样的需求就会迸发什么样的工作激情。每个人做事情,都有明确的目标性,总在不停的思考着“我做了什么,能从中得到什么样的待遇和满足”,并不断地调整和纠正自己的需求层次。如果总在一个层次上给予激励,就会产生“激励疲劳”;如果需求长期得不到满足,就会转移追求目标,生产工作惰性。目前,基层国税系统对公务员的需求缺乏足够的了解,在考核过程中没能针对不同的需求层次,设立不同的奖项。一方面设定的奖额小,奖勤罚懒的作用不明显;一方面升职空间小,考核结果很难公务员的需求挂钩,近年来科员以下公务员,晋升副主任科员的几乎没有,使很大一部分基层国税系统的公务员,产生了怀才不遇,有抱负难施展的心理,从而失去了对考核激励的信心。

我们知道考核激励是对公务员的工作业绩,德才表现的评价。考核结果是对个人进行奖惩、职级升降等一系列行政处理的依据。但在实践中,受人为因素影响,稍不注意就容易产生考核误差,这不仅影响了对公务员德才表现的准确评定,也影响了公务员考核制度激励功能的发挥。

受社会环境、管理水平、上级要求和实际人员配置中的“因人设岗”等因素的影响,造成整个单位人力资源配置不合理,为干部激励问题带来一系列隐患。一是工作上的“苦乐不均”和“鞭打快牛”现象较为严重。二是责、权、利不均衡,无法制定出相对比较公平、科学、合理、实用的干部绩效考评体系。

职务晋升始终是人类激励最重要的手段。然而,现行实践中的职务晋升制度使其激励作用难以发挥出来。一是尽管设置了任职的最高年龄限制,领导职务相对事实上的“终身制”,无法激励起一般国税人员求真务实、勤奋工作、刻苦学习、追求进步的工作热情。二是在领导职务晋升上设置的不科学、不合理、不公平的条件(诸如年龄、学历、身份、机构规格等)限制,导致实践中的诸如年龄现象(集中在29岁、35岁、40岁、45岁、50岁)、“用钱买的文凭”、优秀工勤人员得不到提拔等怪现象,制约了所限制人员追求进步缺乏动力和热情。三是上级下派挂职干部的任职,一方面不仅阻止了占92%的基层人员通过从艰苦、危险的基层向上晋升的可能性,也带来了新招录人员不愿到基层、不安心基层工作的极端错误

导向;另一方面打击了基层人员工作的积极性、创造性。

现行非领导职务体系存在着致命的弱点,非领导职务晋升不仅没有成为调动、激励职工积极性的手段,反而成为制约干部积极性的羁绊,影响着国税工作的质量和效率。

第12篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

金工实习报告 | 金工实习心得体会

4.安装气缸和后桥

5.安装前桥,连接传动轴

6.翻转车身

7.安装车头,调试灯光

8.安装油箱和轮胎

9.检查调试

经过以上几步的装配之后,汽车的各道工序也就基本结束了,当我还在沉浸在对汽车生产的惊讶中时,从我的身后传来了清脆的汽车喇叭声,我回头一看,一辆崭新的威铃轻卡从生产线上缓慢的开出,我亲眼见证了新车的下线,长久以来我一直不是特别清楚汽车的制造工艺,今天终于了解了,虽然有的细节还不是了解的很细致,但是对我来说收获已经很大了。结束了在总装车间的实习后我们此次的江淮之行也就告一段落了。在雨中我们乘坐汽车回到了学校。第一天的实习结束了。

第二天:我们要去的第二个厂是华星集团,在坐车经过几个小时的颠簸后我们来到了位于芜湖县湾沚的华星集团的一个加工厂,据工作人员介绍:这个加工厂主要是生产美的空调的机壳和冷凝器等产品。机壳的加工分为落料,冲压,喷涂及焊接。

第13篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

江苏省科技企业孵化器建设自1992年起步,经过20多年的建设发展,在数量、质量、种类以及服务功能、孵化效果等方面实现了全面提高,已初步形成具有江苏特色的科技企业孵化器建设与发展模式。

1.1发展总体情况截止2013年末,江苏省已建成并纳入全省科技系统统计序列的各类科技企业孵化器达到446家,国家级科技创业园达107家,其中国家高新技术创业服务中心达93家;孵化面积达到2416万平方米,占全国的1/3;在孵企业24930家,占全国的1/4;服务和管理人员队伍达7411人;在孵企业从业人员570579人。江苏省孵化器数量、孵化场地面积、在孵企业数量等指标均位居全国第一。

1.2主要成效

1.2.1孵化了一大批高科技企业科技企业孵化器以科技创业企业为服务对象,通过提供研发经营场地、共享设施和多元化的创业服务,有效地降低了企业的创业风险和创业成本,提高了企业成活率和成长性,成为江苏创办高科技企业的首选之地。2013年江苏省科技企业孵化器在孵企业24930家,当年新增在孵企业4294家;累计毕业企业6496家,当年毕业企业886家。

1.2.2吸引了一大批高层次人才创新创业科技企业孵化器凭借良好的创业服务和优良的创新创业环境,日益成为各地“筑巢引凤”和吸引海内外高层次创新创业的重要基地。截止2013年底,江苏省科技企业孵化器共集聚了超20万科技人才,其中千人计划人才364人、留学归国人员6983人。

1.2.3培育了一批高科技新兴产业以强化专业化、特色化产业创新服务能力为核心,积极推进专业孵化器建设,不断为全省高新技术产业和战略性新兴产业发展注入源头活水。截至2013年底,江苏省建有各类专业孵化器95家,孵化面积702万平方米,在孵企业4916家,覆盖软件、生物医药、集成电路、动漫、环保、新材料、工业设计、微电子、光机电等多个产业领域。

1.2.4探索了科技创业市场化运作新机制积极鼓励和支持各地探索孵化器市场化投资建设和运营管理新模式,推进江苏省科技企业孵化器建设由早期的政府主导向企业、高校、社会机构等多元化投资发展,采用企业化管理的孵化器数量逐年增加。截至2013年底,运行主体为独立企业法人的孵化器有273家,占全省61.2%,以民营企业为主投资建设的有92家,为江苏省科技企业孵化器发展增添了新的活力。

2.1孵化能力和服务水平有待提升目前,我省各地孵化器主要还处在载体建设阶段,数量多但质量有待提高,需要进一步提升创业辅导、研发设计、实验测试、技术转移、市场营销、企业管理、投融资、政策咨询等服务功能,提高专业化服务水平。

2.2区域的发展和分布均衡目前江苏省科技企业孵化器大多分布在经济发展较好的苏南地区,特别是综合发展能力较强的国家级科技企业孵化器超过六成成立在苏南地区,虽然近几年苏中和苏北地区的科技企业孵化器的数量和规模增长都较快,但是孵化器建设的区域不平衡性依然存在。

2.3孵化器建设管理机制需要进一步创新江苏省孵化器建设主要依靠政府主导,存在专业化、市场化服务滞后等问题,需要鼓励引导更多企业、专业机构等投资、运营孵化器,更好地适应创业企业专业化服务需求。

3.1加强标杆孵化器建设在全省范围内培育和建设一批区域标杆、独具特色的科技企业孵化器,充分发挥优秀孵化器的示范带动作用,提升区域科技创新创业孵化能力。推动其他孵化器围绕区域标杆孵化器评价标准开展综合评价和自我评价,加强孵化服务能力建设。

3.2打造“苗圃—孵化器—加速器”创新创业孵化体系通过建立“苗圃—孵化器—加速器”创新创业孵化体系,为不同发展阶段的创业企业提供不同类型的孵化服务,形成从项目初选到产业化的全产业孵化创业孵化体系条,最终实现产业集群。

3.3健全孵化器的投融资功能鼓励各孵化器为不同孵化阶段的企业提供个性化金融服务,充分利用省天使投资引导资金、创业投资引导资金、科技型企业技术创新资金、“苏科贷”等专项资金作用,进一步引导创投、金融等机构加大对孵化器创业企业的扶持力度。

3.4不断创新孵化形态,鼓励多形态孵化器创新发展大力鼓励和扶持社会力量建设科技企业孵化器,鼓励民营企业、投资机构、大学等创办孵化器,支持专业化民营企业运营孵化器,提升市场化服务水平,积极探索孵化器自我发展、持续发展的模式。

第14篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

江苏离岸孵化器探索:江苏省高度重视科技企业孵化器发展,全省各类科技企业孵化器已突破400家,国家级科技创新创业载体已达96家,其中国家级高新技术创业服务中心已达80家,全省孵化器数量、孵化场地面积、在孵企业数量等多项指标均继续雄踞全国第一。此外,为加快建设江苏省扬子江城市群和创新名城建设,加快建设具有全球影响力的创新名城和长三角产业技术创新中心,有必要借鉴国内外离岸研发、离岸创业、离岸孵化器的有益经验和做法。通过南京、常州、无锡、苏州、南通等面向跨境创新的离岸孵化器建设调研,总结发展模式、有益经验和做法,提出江苏离岸孵化器建设未来发展战略、规划与路径,以精准施策。

面向跨境创新的离岸创新创业孵化器建设是加快我国创新驱动战略加快建设创新国家的的重要组成部分,也是苏南国家自主创新示范区建设和中国2025苏南城市群试点建设在“双自联动”中增强国际影响力的重要构成部分。鉴于跨境离岸创新孵化器建设在江苏省是创新探索,国内深圳、武汉和上海等地探索起步较早,有必要加强前瞻性研究,为“十三五”时期“强福美高”新江苏开拓海外人才创新创业基地建设新格局,提供思路和载体准备。离岸孵化器建设示范效应:离岸孵化器探索实践,作为打造苏南自主创新示范区重要举措,是江苏省建设科技强省的重要探索,通过跨境创新的离岸孵化器建设运行模式及实践探索,整合境内外创新创业资源,在海外预孵化和加速器基地建设、海内外科技成果转移转化、高层次创新创业人才培育和激励、突破物理时空限制的跨境孵化创业上,进行新探索,形成可推广、可复制模式,形成示范和引领。为此开展江苏跨境创新离岸孵化器建设科研攻关,具有非常重要的创新理论价值和实践示范意义。

(一)省外部分城市跨境离岸孵化器建设做法

(1)深圳所设离岸创新创业孵化器以市场需求为推动力,以专业化服务为手段,打造离岸与落地相结合、立足深圳、服务全国的海外创新资源聚集平台;其值得借鉴的经验和做法,一是引进海外优质创新创业资源汇聚深圳;二是加强与科学技术协会的合作;三是实施整合存量和增量资源的“三个结合”即产学研相结合、孵化器建设和创业需求相结合、离岸创新和在岸创新相结合。

(2)武汉海外人才离岸创新孵化创业中心,整合武汉各渠道的优质资源,把离岸创业基地建成一个服务海外科技人才来本地创新创业的综合性服务平台。其值得借鉴的经验和做法,一是政府支持下的公司制运作;二是以市场需求引导资源配置;三是以才引才,建立人才库。

(3)山东青岛李沧区聚集全球创新创业资源,着力培育“国际特别创新区”离岸孵化科技创新体系,从海外孵化、筛选项目到产业化,将引人才与引项目、引企业相结合,搭建海外人才创新创业新平台。

(4)上海开展的离岸创新创业基地一是外联发、药明康德的万众创新中心案例。上海外高桥保税区联合发展有限公司与上海药明康德新药开发有限公司等共同创立万众创新中心,主要打造“创业苗圃→孵化器→加速器”的全生命周期培育体系;提供环境保障;利用保税优势,推动海外人才创新创业活动;二是美国机械制造技术协会(amt)的“预孵化”amt提供的离岸创新创业模式主要特点有:聚焦对象是协会会员,主要是机械领域中小企业主和创业者,充分利用自贸区离岸或保税优势开展“预孵化”。

(二)省内部分城市跨境离岸孵化器建设探索

(1)泰州市创新创业离岸孵化在实际工作中做到“四个结合”:挂牌与自建结合,除了和高等院校、大院大所、各类孵化器合作建立一批孵化基地外,已在南京、上海等地自建了一些孵化基地;境内与境外结合,除了国内多处布点外,还在法国、以色列等国建了孵化基地;实体与虚拟结合,除有形的孵化器和基地外,还主动合作、跟踪服务的对象;基金与服务结合,除了充分发挥基金的作用外,更重视为项目孵化的服务。对于项目孵化和产业化过程中的注册登记,用人用地等提供全方位、一条龙服务,真正做到与研发人员同成败,与在孵项目共成长。运行模式有自建自运营、自建代运营、借基地代运营等等。

(2)苏州海外人才离岸创新创业基地。苏州高铁新城(北京)离岸孵化器通过发挥北京的区位及人才优势,结合苏州高铁新城产业发展规划,进行优质创业项目的早期发掘和孵化;此外,苏州离岸基地与美国两所世界顶级名校核心研发机构签订协议,共同设立海外离岸创新创业基地。

(三)中白工业园

中白工业园坐落于丝绸之路經济带中贯通欧亚的重要枢纽白俄罗斯明斯克州,园区主要产业定位是以机械制造,电子信息,精细化工,生物医药,新材料,仓储物流为主的高新技术产业园区。

中白双方在筹建工业园之初,就明确提出要学习中国-新加坡苏州工业园的成功经验。中白工业园被称为苏州工业园的“白俄罗斯版”,它秉承了苏州工业园“借鉴、创新、圆融、共赢”的发展理念,借鉴了创造性定位建设方向、高标准规划发展目标、高规格搭建管理体系等苏州工业园的成功经验,中白工业园就是定位就是高端孵化器,入驻企业要求是符合条件的高新技术企业,招商局集团、中国机械集团一拖农业机械、中兴通讯、华为、中联重科等8家中国企业正式入园,30家中国企业签署了意向入园协议。最终形成结构布局合理、产业协调发展、科技含量高、社会经济效益明显的综合性开发区。

研究评述。以上相关研究具有重要的借鉴意义,但现有研究鲜有聚焦某一工业产业领域进行深度解剖,也缺乏离岸孵化器建设发展视角开展的产业集聚的专项研究,而有关离岸孵化器建设运行模式的研究又在整个区域经济发展战略和协同发展上缺乏针对性,这为本研究的开展留下了空间。因此,以“江苏跨境创新的离岸孵化器建设与实践”为主题的科技攻关研究就具有十分重要的理论价值和现实意义。

(一)江苏跨境创新的离岸孵化器建设管理模式、运行机理研究与理论构架

拟采用全球价值链理论、产业发展、战略管理和企业国际化理论等主导分析方法,并形成离岸孵化器建设与运行管理的多维理论分析框架,为后续课题的问题调研、演化机制和实现路径等研究提供理论支撑。

(二)江苏省离岸孵化器建设运行模式问题研究

(1)专题研究:在江苏省现有各类孵化器400多家调研基础上,对江苏省综合型和专业型等离岸孵化器做专题调研,总结运行模式经验及存在的问题。

(2)江苏离岸孵化器建设运行效率评价研究:构建模式和数据调研及实证分析。

从科技投入与产出角度,应用dea和超dea评价方法对现阶段江苏省跨境创新的离岸孵化器建设运行模式效率进行评价研究。

(三)创新驱动下江苏跨境创新离岸孵化器建设的发展方向、总体规划与布局研究孵化器发展思路与目标,实现路径与发展路线图

(1)发展方向:提出江苏跨境创新的离岸孵化器发展战略、思路与目标,以及集群区域优化与园区部署。

(2)总体规划与超前布局;“一带一路”战略下孵化器建设的海外布局与战略调整

(3)江苏离岸孵化器建设技术发展路线图:集群模式。

(四)江苏省离岸孵化器建设运行有效路径模拟仿真分析

在分析江苏跨境创新离岸孵化器建设的发展方向、总体规划与布局的基础上,建立跨境创新的离岸孵化产业集群创新的因果关系图和系统动力学模型,并用vensimple对所构建模型进行仿真。采用跨境创新孵化调研收集的数据对模型有效性进行了验证,对模型的调控变量进行灵敏度分析。

(五)江苏离岸孵化器建设运行效率提升的精准施策、机制与政策支持

江苏省跨境创新的离岸孵化器发展方向、实现路径研究。摸清江苏跨境创新的离岸孵化器发展现状,提出创新驱动下江苏跨境创新的离岸孵化器发展路径安排以及创新能力提升对策。

(1)江苏跨境创新的离岸孵化器建设模式及机理理论构建。聚焦江苏现有园区及孵化机构产业发展问题,有效构建全球价值链视角下离岸孵化器建设运行模式多维理论构架模型。

(2)江苏省离岸孵化器建设运行模式和有效路径实证研究。从科技投入与产出角度,运用dea和超dea评价方法对现阶段我省离岸孵化器建设运行模式效率进行评价研究;运用vensimple对所构建模型进行仿真,建立跨境创新的离岸孵化产业集群创新的因果关系图和系统动力学模型。

(3)江苏省跨境创新的离岸孵化器发展方向、实现路径,提出创新驱动下江苏跨境创新的离岸孵化器发展路径安排以及创新能力提升对策。

(一)研究方法

本文是一个多学科交叉理论基础研究,特别注重以下研究方法的应用:

系统分析法:本研究拟运用管理学、产业经济学、复杂系统理论与数理模型等相结合的系统分析方法,研究江苏省离岸孵化器建设运行模式集**展的各种复杂关系。

耦合研究法:对国内外离岸孵化器建设模式及运行模式进行系统梳理,使本研究得以站在时代前列战略思考问题,为课题研究提供了依据。

案例分析法与比较分析法相结合:研究美、日、德等发达国家发展产业集群的先进做法和成功经验,通过对比发现问题、总结江苏省该离岸孵化器建设发展的现实、特点规律,得出启示,以供借鉴。

结构方法与系统分析法:本研究将离岸孵化器建设看作是一个构成要素多元的技术—经济—社会网络系统,在归纳统计的基础上,运用经济学、管理学的理论与方法融合在一起,更好地分析孵化器各行为主体之间如何相互作用、相互依存、交互创新的过程,进而把握离岸孵化器建设演化的趋势和方向。

实证研究:从项目源、离岸对标孵化园、离岸孵化标准本身特性、企业入孵情景因素等角度,进行离岸孵化园区及入孵企业进行离岸转移的影响因素实证分析。拟运用结构方程模型sem进行实证分析,以揭示企业转移的影响主因和离岸孵化器本源。

(二)技术路线图

产业集群培育路径研究,越来越成为学术界和政府关注的熱点,本文遵循现实问题→理论研究→建立模型→分析比较→政策建议的思路,具体技术路线如图:

(三)创新性

(1)视角新颖。基于产业集群和创新驱动战略视角,研究江苏省跨境创新的离岸孵化器建设运行模式问题,提出范式、发展模型与路径,通过仿真和耦合模型构建,提出一种新颖的研究视角和方法,一定程度上弥补国内该领域的研究不足。

(2)研究特色鲜明。总结跨境创新离岸孵化器模式和经验,聚焦江苏离岸孵化器建设发展战略、规划与路径,结合“一带一路”建设的重大机遇与挑战进行前瞻性研究,形成示范和标杆,加以推广,提出创新驱动下江苏离岸孵化器建设运行效率提升的路径、机制创新与政策支持,对提升江苏省江苏科技创新能力和国际竞争力具有重要借鉴。

第15篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

xxx换届后村级班子运行情况

2017年xx月底,xxx第十届村支两委换届工作圆满结束。此次换届是自2016年并村以来第一次村支两委换届工作,乡党委政府在县党委政府领导下,严格按照选举程序选出了一批优秀的村两委班子人员,为接下来的工作打下了坚实的基础。根据县组织部安排,结合我乡实际,换届后村级班子运行情况如下:

我乡现有xx个村,共选出村两委干部xx人,其中男性xx人,女性xx人,**党员xx人;35岁以下xx人,36-45岁xx人,46-54岁xx人,55-59岁xx人,60岁以上xx人,平均年龄为xx周岁;文化程度大专以上xx人,中专及高中以上xx人,初中及以下xx人。有产业种植能手xx人,专业合作社组织负责人xx人,能够带领广大村民勤劳致富。

换届后,乡党委政府研究决定对全乡各村实行村班子成员轮流值班制度,在村部接待和处理村内来人来访及相关事务,以便维护村民正常的生产生活秩序,保持全村稳定。同时按照乡党政班子分工,同步配套村班子成员分工,做到责任落实,村两委班子运作顺畅。目前,我乡村级班子日常管理制度健全,分工明确,议事决策程序规范、民主,班子成员严格遵守、规范落实值班制、四议两公开、三会一课等制度,切实保障群众的民主权利。

到目前为止,我乡xx个村两委班子运行基本健康,能够贯彻中、省、市、县、乡制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务。特别是在今年灾后重建中,乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用。一是积极组织群众,充分发挥灾后重建群众的主体作用,号召群众积极投入到灾后恢复重建之中。二是要做好宣传动员工作,把上级出台的政策措施进行广泛宣传,把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位,调动群众的积极性。三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用,担负起加固维修、农房重建组织领导责任。

一些干部思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识较差,工作按部就班。存在只能完成乡上工作安排,在积极发展上无长远规划。

部分村两委班子在重要事务的决策上,不能深入细致的调查研究,使决策缺乏可行性和科学根据,生搬硬套,常常出现议而不决,决而不行,行而不果。

协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容。一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深,研究不透,点子不多。同时在调处各类矛盾中,分不清矛盾的主次,找不准产生矛盾的实质,辨不明是非曲直。

以提升整体素质为目的,已以会代训、专题讲座等形式,大力举办培训活动,不断提高村两委干部的思想认识,增强工作能力,提升整体素质。

严格执行年终考核,在执行工作成中注重科学会、标准化。

完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员能够相互促进,合作共事,切实推进村级各项事业的发展。

第16篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

我是在西安轴业有限公司人力资源部作的调查。在这里我遇到了不同的人,通过走访积攒了很多的实践经验,收获颇丰。在调查过程中,我将所学的专业知识运用于实践中,与公司王处长进行了深入的探讨,在学习的基础上为该公司提出了好的建议和意见,受到了公司领导及职员的认可。

工商管理专业作为应用性很强的一门学科、一项重要的管理工作,是加强企业管理,提高企业效益的重要手段,企业离不开管理,竞争越激烈,企业管理工作就显得越重要。

本次调查主要目的就是诊断国有企业潜在的激励机制问题,很多企业近来倍受员工离职率高的困扰(吸引力不大),通过员工满意度调查就可以找出导致问题发生的原因,确定是否因员工工资不高、管理不善、晋升渠道不畅等问题,在此基础上找出更适合的激励措施。实践证明,员工满意度调查是对企业各种问题满意度的晴雨表,如果企业通过员工满意度调查发现员工对薪酬满意度有下降趋势,就应及时检查其薪酬政策,找出不满的原因,并采取措施及时纠正我想把所学专业运用于实践中,通过调查学到书本上没有的经验,同时发现企业现存的问题与矛盾,尽我所能为企业提供一些有价值的意见或建议,实现我学习本专业的价值。

20xx年9月至20xx年10月

xxx有限公司

西安轴业有限公司人力资源处

我对西安轴业有限公司人力资源部进行调查实习,现按照时间进度将调查内容报告如下:我于20xx年9月25日16:30走访了轴业人力资源部王处长,他向我介绍了该公司职工的招聘、录用及培训,职工的福利等情况,并借阅了该公司《职工手册》和20xx年度职工培训记录。10月10日14:00—17:00再次走访王处长,向我介绍了他们如何与职工沟通、如何让职工参与管理。

我通过在校近二年的`学习,掌握了现代经营管理的基本知识、基本理论。此次参加学校组织的社会实践,根据所学的有关企业人力资源管理的知识,选择了本人工作的企业为调查对象,通过走访人力资源处,查阅公司的《职工手册》及20xx度公司各部门培训记录,写了这篇调查报告。企业的行政管理体系,可以说是企业的中枢神经系统,企业的人力资源管理是企业行政管理中最重要的环节,在“人的管理”的问题中,很少有比“激励”更让经理们感兴趣的,“激励就是指通过高水平的努力实现组织目标的意愿,而这种努力以能够满足个体的某些需要为条件。人力资源是现代企业的战略性资源,也是企业发展的最关键的因素。激励这个概念用于管理,是指激发员工的工作动机,使员工努力去完成组织的任务,实现组织的目标。因此,企业实行激励机制是最根本的目的是正确地诱导员工的工作动机,使他们在实现组织目标的同时实现自身的需要,增加其满意度,使他们的积极性和创造性继续保持和发扬下去。

通过此次社会实践,使我更深刻地认识到人力资源管理在企业中的重要性:企业只有重视人力资源的管理,才能有一支高素质的职工队伍,才能取得良好的效益。由于所学知识有限,只能对企业人力资源的部分进行分析,因而无法做到全面的、深层次的分析。

第17篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

近期召开的全国组织部长会议上提出:广大党员要深入学习党章党规,深入学习***总书记系列重要讲话,自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,用党的理论创新成果武装头脑。我们每位党员都要自觉加强思想政治建设,积极投身“两学一做”教育活动中,学党章党规,学系列讲话,真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。

为何要开展“两学一做” 教育活动?当前我国正处于全面深化改革的关键时期,已经明确的改革发展目标能否落到实处,取得实效,关键要看领导干部如何作为。现在的社会比较浮躁,面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多,党章和党规就是党员干部的行为准则和规范,党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识,时时用党的纪律严格约束自己,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格“按规则、按程序、按制度”办事,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。

思想建党是马克思主义政党建设的基本原则,是我党的优良传统和政治优势,也是十八大以来管党治党的鲜明特征。“两学一做”主题活动,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。对于我们基层组织工作者而言,我们今年首先要将这项重要的政治工作抓好做好。

要把“两学一做” 落实到党性教育上。党性是每个党员特别是党员干部的立身、立业、立德的根本。加强党性教育,应该是各地党员教育中的核心内容。加强党性教育,党员同志才能时刻牢记党员身份,铭记党员义务责任,才能发挥应有的党员队伍先锋模范作用。

***员的道德素质不仅仅是个人品质的问题,而是同党的形象、党的威信、党的事业前途密切相关的。***员的高尚境界是奉献,要自觉奉献,努力实践全心全意为人民服务的宗旨,不计名利,不讲报酬,清正廉洁。“两学一做”应落实到每位党员的党性教育上。我们当初宣誓入党,就是要身心归党,以身许党。15年我们重学党章,16年我们要继续把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常态课,引导广大党员学深悟透,做到学而信、学而用、学而行。

要把“两学一做”落实到理论武装上,对于我们每个党员来说,理论上的成熟是政治上的成熟的前提和基础。只有理论上的清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定。思想理论解决的是旗帜问题、灵魂问题,是一切问题的“总开关”

全体党员要坚持用马克思列宁主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和***总书记系列讲话精神,掌握理论的科学体系和精神实质,学会运用马克思主义的立场、观点和方法,解决改革开放和经济社会发展新时期遇到的实际问题,不断提高自身的思想政治素质,增强解决实际问题的能力。

***总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代最鲜活的马克思主义,是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有利思想武器。开展“两学一做”学习教育,要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,正本清源、固本培元,坚定“三个自信”,补足“精神之钙”,培养造就一支具有信念,有纪律,有担当的党员干部队伍。

要把“两学一做”落实到严明纪律上。深入学习党章党规,是“两学一做” 学习教育的重点内容之一。党章是管党治党的总章程,是党内的根本**,党规党纪是对党章的延伸和细化。新修订的《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》,为全面从严治党立德立规,树立起道德标准,划清纪律“底线”,做合格***员。学习党章,重在明确基本标准、树立行为规范。学习系列讲话,深入领会丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深入领会以***同志为总书记的党中央治国理政新理念新思路新战略,重在加强理论武装、统一思想行动。

第18篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

创新资源不足、创新能力不强是泰州科技创新工作最大的短板。近年来,围绕这一瓶颈,我们重点在线上和线下两个方面求突破。线上,与科易网合作,搭建了“泰科易”网上技术交易平台,通过独创的双向奖励政策和科技专员队伍合力推进,打造了永不落幕的科技洽谈会。一年多时间,“泰科易”网上技术成交额就突破了亿元。线下,全市上下正全力推进“离岸孵化”工作。

我们所说的“离岸孵化”不仅指有形的“孵化器”,更是无形的“器”,是一种思路、一种机制、一种方法。由于泰州本土创新资源不足,难以孵化出大量优质的高科技项目,必须探索“非对称”赶超战略,跳出传统的孵化模式,用超常规的手段来抓创新,也就是把孵化环节和产业化环节进行空间上的分离,将孵化环节放到市外创新创业要素集聚、高校和科研院所集中的城市和地区,把加速成长和产业化环节放到泰州,充分利用国内外顶尖科创资源,有效提高项目孵化的含金量。搞离岸孵化,既是补齐创新要素短板的战略选择,也是科技成果转移转化方式的升级换代,还是推进大众创业、万众创新的有效途径。用创新的方法抓创新,让创新服务向市外拓展、让创新孵化向源头延伸,目的就是要让更多的优质科技项目落户泰州、更多的高端人才为我所用。

离岸孵化是一个新生事物,必须攻克组织推进难、基地建设难、政策配套难这“三大难题”。为此,我们通过创新工作方式,构建“三个网络”,立体式推进。

1、构建以四个部门为重点的工作网络。以跨界融合的新思路推进离岸孵化,科技局与商务局“双牵头”,金融办、人才办“双联动”,四部门联合推进。科技局与商务局为项目孵化、产业对接提供交流和资源整合服务。金融办加强对金融机构的引导,着力优化金融配套服务。人才办则突破条条框框的限制,将各类人才政策向市外延展。

2、构建以四个一批为重点的基地网络。以创新的思维全方位推进孵化基地建设,通过在高校院所孵化器挂牌一批,地方优质孵化器合作一批,国外创新集聚区驻点一批,重点产业集聚区自建一批的方式,构建起较为完善的离岸孵化网络,加快创新成果的招引、落地和产业化。

3、构建以四个基金为重点的配套网络。以强有力的配套政策支撑从项目孵化到落地转化,设立总规模达20个亿的离岸孵化基金,包括12个亿的离岸孵化投资母基金、6个亿的离岸孵化信用保证基金、1个亿的离岸孵化贷款风险补偿基金、1个亿的离岸孵化成果转化和引进奖励基金,形成金融服务支撑离岸孵化的集成效应,让在孵企业得到最好的“离岸环境”。

离岸孵化是一项系统工程,必须上下协调、协力推进。2016年10月,泰州市委、市政府召开了“全市推进创新创业离岸孵化工作会议”,市委书记亲自进行了动员部署,在全市吹响了推进离岸孵化工作的号角。

1、明确目标,强力推进。印发了《泰州市推进离岸孵化促进创新创业行动计划》,明确了奋斗目标:“十三五”期间,建立起较为完善的创新创业离岸孵化网络,全市建设离岸孵化基地100个以上,保持在孵项目2000个以上,每年落户创新型项目300个以上。市、区两级都成立了专门工作班子,出台了《考核办法》,将离岸孵化工作纳入对各市(区)政府、医药高新区管委会及各类园区的绩效评估指标体系,落实了离岸孵化的主体责任、相关部门的服务责任。

2、方法灵活,注重实效。在实际工作中做到“四个结合”:一是挂牌与自建结合。除了和高等院校、大院大所、各类孵化器合作建立一批孵化基地外,我们已在南京、上海等地自建了一些孵化基地;二是境内与境外结合,除了国内多处布点外,我们还在法国、以色列等国建了孵化基地;三是有形与无形相结合。除有形的孵化器和基地外,只要符合我市产业发展方向的好项目,不管是在基地内还是基地外,都是我们主动合作、跟踪服务的对象;四是基金与服务结合,除了充分发挥基金的作用外,我们更重视为项目孵化的服务。对于项目孵化和产业化过程中的注册、登记,用人用地等提供全方位、一条龙服务,真正做到与研发人员同成败,与在孵项目共成长。

3、狠抓落实,成效初显。围绕我市特色产业、新兴产业发展,强力推进离岸孵化,已取得阶段性进展。目前,全市已建离岸孵化基地63个(国外7个)、落实在孵项目69个、落地转化项目11个。孵化基地建设主体有政府、园区、科技部门、中介机构等。合建的单位有高校院所、科技园区、专业孵化器、众创空间、科技社团、大型企业集团等。运行模式有自建自运营、自建代运营、借基地代运营等等。下一步我们将牢固树立“抓离岸孵化就是抓创新驱动,抓离岸孵化就是促产业转型”的工作理念,继续在基地建设上下功夫,在项目遴选上下功夫,在深化合作上下功夫,在优化服务上下功夫,加快推进各项工作。

最后,衷心感谢省厅对我市科技工作的鼎力支持。我们将认真贯彻落实这次会议精神,“聚力创新”猛发力,确保完成各项目标任务,为推进产业科技创新中心和创新型省份建设作出贡献。

第19篇:基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索一

江苏省科技企业孵化器建设自1992年起步,经过20多年的建设发展,在数量、质量、种类以及服务功能、孵化效果等方面实现了全面提高,已初步形成具有江苏特色的科技企业孵化器建设与发展模式。

1.1发展总体情况截止2013年末,江苏省已建成并纳入全省科技系统统计序列的各类科技企业孵化器达到446家,国家级科技创业园达107家,其中国家高新技术创业服务中心达93家;孵化面积达到2416万平方米,占全国的1/3;在孵企业24930家,占全国的1/4;服务和管理人员队伍达7411人;在孵企业从业人员570579人。江苏省孵化器数量、孵化场地面积、在孵企业数量等指标均位居全国第一。

1.2主要成效

1.2.1孵化了一大批高科技企业科技企业孵化器以科技创业企业为服务对象,通过提供研发经营场地、共享设施和多元化的创业服务,有效地降低了企业的创业风险和创业成本,提高了企业成活率和成长性,成为江苏创办高科技企业的首选之地。2013年江苏省科技企业孵化器在孵企业24930家,当年新增在孵企业4294家;累计毕业企业6496家,当年毕业企业886家。

1.2.2吸引了一大批高层次人才创新创业科技企业孵化器凭借良好的创业服务和优良的创新创业环境,日益成为各地“筑巢引凤”和吸引海内外高层次创新创业的重要基地。截止2013年底,江苏省科技企业孵化器共集聚了超20万科技人才,其中千人计划人才364人、留学归国人员6983人。

1.2.3培育了一批高科技新兴产业以强化专业化、特色化产业创新服务能力为核心,积极推进专业孵化器建设,不断为全省高新技术产业和战略性新兴产业发展注入源头活水。截至2013年底,江苏省建有各类专业孵化器95家,孵化面积702万平方米,在孵企业4916家,覆盖软件、生物医药、集成电路、动漫、环保、新材料、工业设计、微电子、光机电等多个产业领域。

1.2.4探索了科技创业市场化运作新机制积极鼓励和支持各地探索孵化器市场化投资建设和运营管理新模式,推进江苏省科技企业孵化器建设由早期的政府主导向企业、高校、社会机构等多元化投资发展,采用企业化管理的孵化器数量逐年增加。截至2013年底,运行主体为独立企业法人的孵化器有273家,占全省61.2%,以民营企业为主投资建设的有92家,为江苏省科技企业孵化器发展增添了新的活力。

2.1孵化能力和服务水平有待提升目前,我省各地孵化器主要还处在载体建设阶段,数量多但质量有待提高,需要进一步提升创业辅导、研发设计、实验测试、技术转移、市场营销、企业管理、投融资、政策咨询等服务功能,提高专业化服务水平。

2.2区域的发展和分布均衡目前江苏省科技企业孵化器大多分布在经济发展较好的苏南地区,特别是综合发展能力较强的国家级科技企业孵化器超过六成成立在苏南地区,虽然近几年苏中和苏北地区的科技企业孵化器的数量和规模增长都较快,但是孵化器建设的区域不平衡性依然存在。

2.3孵化器建设管理机制需要进一步创新江苏省孵化器建设主要依靠政府主导,存在专业化、市场化服务滞后等问题,需要鼓励引导更多企业、专业机构等投资、运营孵化器,更好地适应创业企业专业化服务需求。

3.1加强标杆孵化器建设在全省范围内培育和建设一批区域标杆、独具特色的科技企业孵化器,充分发挥优秀孵化器的示范带动作用,提升区域科技创新创业孵化能力。推动其他孵化器围绕区域标杆孵化器评价标准开展综合评价和自我评价,加强孵化服务能力建设。

3.2打造“苗圃—孵化器—加速器”创新创业孵化体系通过建立“苗圃—孵化器—加速器”创新创业孵化体系,为不同发展阶段的创业企业提供不同类型的孵化服务,形成从项目初选到产业化的全产业孵化创业孵化体系条,最终实现产业集群。

3.3健全孵化器的投融资功能鼓励各孵化器为不同孵化阶段的企业提供个性化金融服务,充分利用省天使投资引导资金、创业投资引导资金、科技型企业技术创新资金、“苏科贷”等专项资金作用,进一步引导创投、金融等机构加大对孵化器创业企业的扶持力度。

3.4不断创新孵化形态,鼓励多形态孵化器创新发展大力鼓励和扶持社会力量建设科技企业孵化器,鼓励民营企业、投资机构、大学等创办孵化器,支持专业化民营企业运营孵化器,提升市场化服务水平,积极探索孵化器自我发展、持续发展的模式。

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