上半年,全县财政工作在县委、县政府的坚强领导和省市财政部门的关心指导下,牢固树立“以政领财、以财辅政”理念,准确把握财政职能定位,努力克服大规模退税减税、房地产市场下滑、常态化疫情防控等不利因素影响,坚持稳中求进,主动作为,财政、金融、国资、民生工程等工作扎实推进,促进了全县经济平稳运行和各项社会事业全面进步。
一、上半年重点工作开展情况
(一)加强收支管理,实现财政平稳运行。一是依法组织征管。加强重点税源企业和重点项目调度,依法组织收入均衡入库,强化收入预期管理,财政收入稳中有升。预计完成一般公共预算收入10。5亿元,完成年度目标任务55。3%,超序时进度5。3个百分点,增收1亿元,增长10。5%,其中税收收入完成7。15亿元,减收0。72亿元,下降9。1%;非税收入完成3。35亿元,增收1。72亿元,增长105。5%。二是优化支出结构。坚持统筹兼顾、保障重点原则,把“三保”和助企纾困、乡村振兴等重点支出摆在突出位置,统筹利用上级转移支付资金和财政存量资金等,发挥财政资金捆绑效益,各项支出有序有效。预计完成一般公共预算财政支出33。2亿元,同上年持平,占年度预算的57。2%,其中:民生支出27。6亿元,占比83。1%,同比增长1%;“三保”支出15。8亿元,占比47。6%,同比增长3。9%。三是强化开源节流。严格执行省财政厅关于坚持过紧日子的12项举措,持续推进公务用车经费预算定额管理,加强县直部门公务接待费、会议费、培训费、差旅费管理,大力压减非刚性非重点支出,“三公经费”得到有效控制。严格执行国库集中支付管理制度,规范财政资金拨付和使用程序,加强预算支出动态监控,硬化预算约束,严控预算追加。
(二)聚集稳住经济,落实助企惠民政策。一是落实减税降费政策。坚持应减尽减、应缓尽缓,确保减税降费政策落地生根。1-5月份,全县落实小规模纳税人阶段性免征增值税政策减收0。47亿元,预计全年减收0。78亿元(其中县级减收0。4亿元);落实地方“六税两费”政策扩围减收0。33亿元(其中县级减收0。33亿元),预计全年减少收0。65亿元(其中县级减收0。65亿元);落实更大力度、更广范围、更深层次的增值税留抵退税政策减收5。97亿元(其中:中央2。98亿元、省级2。09亿元、县级0。9亿元)。预计全年增值税留抵退税7亿元左右,县级财力减少2。52亿元。二是加强财政政策支持。预算安排企业发展资金4000万元、产业发展基金2000万元,支持企业物流补贴、出口生产奖励、技术创新等;全面落实疫情期间国有房屋租金免租政策,对承租国有企业经营性用房或行政事业单位国有房产的中小微企业、个体工商户免收租金;安排贴息资金2000万元对小微企业和自主创业给予贷款贴息。1-5月份,支付36家规上企业和9家物流公司物流补贴1040万元;免收566家中小微企业和个体工商户租金1267万元;累计发放贴息贷款4255万元(其中重点人群57户1355万元,小微企业14户2700万元),兑现贴息资金790万元。三是撬动金融资源助力。继续执行政府性融资担保机构商业担保贷款1%的费率,创业贷款和扶贫贷款担保继续实行免收费;落实小微企业融资担保业务降费奖补政策,对政府性融资担保机构单户担保1000万元及以下、平均担保费率不超过1%的小微企业、“三农”担保和创业担保业务给予适当保费补贴。推动政府性融资担保机构发挥融资担保增信作用,1-5月份累计**新型政银担业务7。63亿元、续贷过桥业务2。1亿元。引导金融机构加大对受疫情影响市场主体的金融支持,增加中小微企业和个体工商户的首贷、信用贷、续贷等,全县金融机构累计发放首贷6。46亿元、信用贷款13。48亿元、无还本续贷9亿元。强化银企供求信息互通,组织召开了2022年全县银企对接会,有效解决中小微企业融资难问题。制定出台《xx县支持企业上市(挂牌)十条财政奖补政策》,从企业上市奖补、挂牌奖补、新增税收奖励、直接债券融资奖励、直接股权投资奖励等方面给予支持。
(三)积极服务“三农”,赋能推进乡村振兴。一是加大项目资金投入。持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接推进乡村振兴,县本级预算安排衔接推进乡村振兴补助资金1。35亿元,清理收回可统筹使用财政存量资金1500万元,整合各级财政涉农资金5。77亿元。二是支持特色产业链式发展。整合财政涉农资金3。22亿元支持农业提质增效暨“6969”工程,统筹资金4。2亿元支持全县茶叶、中药材、蚕桑等主导特色产业链式发展。三是加强重点涉农项目建设。投入资金2469。5万元实施1万亩高标准农田项目建设,县级配套资金2000万元支持美好乡村及农村人居环境改善,争取资金5000万元实施中小河流治理、中型灌区节水改造、小型水库除险加固、水土保持等项目,落实资金600万元支持沙河乡、流波镇创建红色美丽乡村,安排资金830万元用于全县第八批选派村发展集体经济,争取资金1000万元支持铁冲乡创建产业强镇。四是落实财政支农政策。聚焦“两强一增”行动计划,争取资金1359。9万元;严格落实土地出让收入用于农业农村投入政策,上半年从土地出让收入中安排资金3000万元用于农业农村工作;制定全县种粮农民一次性补贴和农业支持保护补贴实施方案,打卡发放资金4315万元;积极推广安徽惠农惠民补贴(一卡通)应用,截至5月底向12。36万农户发放惠农补贴20类49项资金2。35亿元。五是规范项目建设管理。严格执行衔接、整合资金分配使用公告公示、国库集中支付等制度,对纳入直达资金监控系统的专项资金拨付实行由国库直达企业和农户;加大结余资金使用管理,实行先上缴,后由县乡村振兴工作领导小组统一安排使用;积极参与项目集中评审和现场审核,按月开展衔接资金“月调度”,加快项目实施和资金支付进度;委托第三方组织开展2021年衔接、统筹整合资金重点项目绩效评价。
(四)坚持人民至上,保障改善社会民生。面对民生工程机构和内容改革调整,始终坚持把为民办事、为民造福作为首要政绩。今年,全县16项民生工程投入资金10。77亿元,其中县级配套2。81亿元。一是“幼有所育”进展迅速。幼儿托育新增托位380个,完成率135。71%;投资1000万元新建1所公办幼儿园项目已完成主体建设工程;资助幼儿1944人次,完成率100。31%。二是“学有所教”全面推开。41所学校开展课后服务,完成率为107。9%,课后服务学生51403人,参与率97。13%,课后服务教师4249名,参与率97。15%。三是“劳有所得”稳步开展。完成就业困难人员兜底计划试点任务,高校毕业生等青年群体就业见习112人,培养新技工1087人,精准对接求职用工,举办招聘活动82场,服务企业1293户次,达成意向4013人次。四是“病有所医”不断加强。完成农村适龄妇女“两癌”免费癌筛查11000人,城镇低保适龄妇女228人;认真落实居民基本医疗保险政策,城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例、大病保险合规费用报销比例等均达到规定要求。五是“老有所养”提高保障。招募100名志愿者在县人民医院、中医院和3个乡镇卫生院为老年人门诊就医提供便利服务;完成困难老年人居家适老化改造56户,完成率57%;在梅山镇潭湾、黄林、红星3个社区和沙河乡西河村建设助餐点,推进老年助餐服务试点。六是“住有宜居”加速推进。新开工1366套棚户区改造有序推进,5个城镇老旧小区296户3。24万平方米提升改造工程,现已完成184户2万平方米;15分钟健身圈项目规划27个健身场地、23处乡镇建设健身路径,均在建设之中;15分钟阅读圈项目县图书馆阅读空间已正常开放,江店、青山等2个社区城市阅读空间计划在6月底和10月开放;“四好农村路”建设完成农村公路提质改造14。99公里、养护179。26公里。七是“弱有所扶”持续改善。发放农村居民最低生活补助4959。88万元,特困救助供养基本生活保障金2434。46万元;发放困难残疾生活补贴11180人375。80万元,重度残疾人护理补贴14792人485。50万元,困难精神残疾人药费补助1507人150。70万元,康复训练残疾儿童279人,提供残疾儿童适配假肢矫形器等辅助器具15人;发放困难职工家庭生活救助金136户46。84万元;**城乡困难群体法律援助案件381件。
(五)强化国资监管,确保资产保值增值。推进国资国企改革,努力服务县域经济发展大局。一是组建大国资体系。成立安徽xx国有投资控股集团有限公司,按照“1+n”架构体系,将全县38家国有企业全部纳入集团统一管理运营,初步形成以县城投公司为主体的城市基础设施投资板块、以县产投公司为主体的工业、农业、旅游投资板块和以利达担保公司为主体的服务中小微企业融资板块的县级国有企业战略布局。二是完善制度。依托省投资集团帮扶xx国控优势资源,加强组织顶层设计,编制全县深化国有企业改革总体实施方案,完善国有资产监管体制,提升国有资本运营效率,规范企业内部决策和运行机制,加强资产整合和战略性重组,健全现代企业制度,做强做大县属国有企业。三是充实经营管理人才。按照“因事设岗、按岗择人、以岗定人”原则,合理配置岗位,面向社会公开招聘46名员工,从县级平台公司内部选任5名副总经理、2名总经理助理,充实到县城投、工矿、产投公司经营管理层,调动了国有企业员工干事创业激情。四是持续推进国企改革三年行动。制定出台《xx县县属企业工资总额管理办法》,进一步深化县属国有企业劳动、人事、分配三项制度改革,全面落实员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度,组织申报县属国有企业年度经营业绩目标值,实行经营业绩考核和工资总额挂钩的考核管理,确保完成改革任务。五是开展国企改制破产遗留问题专项行动。结合国企改革三年行动计划,组织县直涉企部门开展企业改制破产“回头看”,科学制定方案,实行清单管理,坚持“一企一策”,“盘点销号”问题。3月底完成纳入市级台账管理的国有企业1家、集体企业3家;纳入县级台账管理的县林业局竹胶板总厂已落实维稳方案,县科商经信局的异型钢管厂、外贸包装厂和县卫建委的天然保健品厂目前正在推进。六是加强县属国有企业2021年度财务审计。委托4家会计师事务所对30家县属国有企业开展审计,并将根据审计结果梳理问题清单,落实整改责任。
(六)加力开拓创新,财政管理提质增效。一是科学编制预算。启动2023年部门预算编制工作,优化部门预算编制程序,大力开展预算编制调研和会商;加强部门预算编制管理,深化“零基预算”改革,提高预算编制到位率和科学化、精细化水平;建立预算公开常态化机制,指导59个县直部门和89个基层预算单位及时公开部门预算和“三公”经费预算,保障广大公众对财政预算的知情权。二是持续推进预算管理一体化改革。进一步完善预算管理相关业务流程,积极配合会计核算、政府采购、预算绩效管理等模块上线运行,并充分利用一体化信息数据开展预算编制、执行分析,预算管理更加全面、规范,预算约束力不断增强。三是强化绩效管理。围绕建立“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系目标,统筹推进预算绩效管理工作,印发《xx县2022年预算绩效管理工作考核办法》等绩效评价、抽查复核方案4项,从整体谋划、组织协调、工作重点环节及工作考核等方面作出明确要求,加快了全县预算绩效管理工作推进。明确各级各部门的绩效管理主体责任,实现由财政部门“一家主导”向全县预算部门“共同推进”的转变。持续加强绩效指标体系建设,编制项目绩效目标1022个,涉及资金17。52亿元;委托第三方开展财政重点工作、重点项目绩效评价35个,涉及资金51。9亿元。四是加强直达资金监管。完善直达资金常态化监管工作流程,充分利用中央财政直达资金监控系统,对直达资金的分配、下达和使用进行全过程、全天候监督,做到及时接收、及时分配下达,严格执行国库集中支付,确保每笔资金流向明确,账目可查。上半年,全县直达资金16。33亿元,累计支出7。25亿元,支出进度44。39%。五是盘活存量资金。实行财政存量资金清理常态化,上半年对全县59个县直部门和6个财政支出科室的财政性资金进行清理,盘活收回部门结余资金1605万元、科室专项资金结余1172万元,收回存量资金全部安排用于巩固脱贫攻坚成果和民生工程配套。六是优化政府采购营商环境。出台优化政府采购营商环境相关制度,积极支持中、小、微民营企业参与政府采购活动。上半年,累计完成政府采购预算总额1。95亿元,节约财政资金1832。73万元,综合节支率9。39%。七是加强政府债务管理。保障重点领域合理融资需求,推进专项债发行。上半年,发行专项债券1。74亿元、一般债券0。97亿元。加强政府债券项目管理,发挥债券资金对经济社会发展的支撑作用,截至5月底,专项债券资金支付1。38亿元,占发行金额的79。31%。
(七)树牢底线思维,健全风险防控机制。牢固树立安全发展理念,增强风险意识,注重防患未然。一是守住县乡“三保”底线。健全完善“三保”监控体系,将“三保”支出足额列入预算。二是守住债务风险底线。加强债务风险源头管理,防止发生系统性区域性债务风险,合理测算当年需要和还本付息资金规模,科学编制年度预算。充分利用财政部隐性债务监测平台管理系统,及时掌握全县隐性债务变化情况,制定化解措施。1-5月份,化解隐性债务1。67亿元。加强风险防控预警,编制债务风险应急处置预案,及时实施风险评估和预警,做到风险早发现早处置。三是守住金融风险底线。全面履行国有金融资本出资人职责,建立金融风险全方位防控体系,压实金融企业监管责任,对地方法人金融机构不良贷款率较高等问题,加强源头预防和全过程管控。净化金融环境工作,常态化开展反电诈宣传,举办了“6。15防范非法集资日”活动,开展了融资担保机构现场检查和伪金交所专项排查。
(八)坚持党建引领,不断强化自身建设。一是加强机关党建工作。成立局党建办公室,抽调2名同志具体做好日常工作;严格落实全面从严治党主体责任,建立和完善党组书记负总责、分管领导分工负责、科室负责人“一岗双责”的党建工作责任制;深入开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育,持续推进局基层党组织制度化规范化建设。二是加强党风廉政建设。召开了财政系统党风廉政建设会议,对重要及风险工作岗位人员开展廉政提醒谈话,签订《廉洁从政承诺书》,将违纪违法案件通报纳入机关干部集中学习内容,强化警示教育;认真落实“一改两为五做到”工作要求,完善局内部控制体系建设,加强作风效能日常检查,提高服务水平。三是强化意识形态工作。调整意识形态工作领导小组,完善三审负责制内容,增强舆情管控意识,把牢政治方向和舆论导向。四是认真落实巡视巡察、审计整改工作。认真落实整改县委第二巡察组反馈的三大类34项问题,并建立整改台账按时销号;对2021年度县财政收支情况审计发现的15个问题,已整改5个,其余10个正在推进落实。五是积极关心关爱干部。积极化解部分财政干部身份与待遇不匹配造成的不稳定因素,有效解决了历史遗留问题。积极向组织部门推荐晋升四级调研员1名、一级主任科员3名、二级4名、三级28名、四级1名,拟提拔4名副科级干部,进一步激励了财政干部履职尽责的积极性。六是统筹做好其他各项工作。大力开展“双招双引”,成功引进签约企业1个,到位资金0。3亿元,深度洽谈企业3个;积极帮扶联系村乡村振兴工作,大力支持槐树湾乡及其板堰村、兴田村和梅山镇徐冲村乡村振兴工作专班建设,选派6名干部驻村,局机关84名工作人员结对帮扶脱贫户210户,确保巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、同步推进。积极开展疫情防控、文明创建、社区结对共建、帮包凤城小区的防汛救灾应急、安全生产月宣讲、信访、政务公开等工作。
二、存在问题
一是税收收入增长艰难。上半年虽然全县财政收入保持了合理增速,但是受平台企业退出、减税降费、房地产市场下滑等多重因素叠加影响,实现全年税收占比75%以上压力较大。二是支出增长趋势明显。“双招双引”、化解隐性债务、规范津贴发放、民生工程配套、招商引资政策兑现、物流补贴等预算外支出因素增多,增大支出压力,此外,教育投入、社保提标、职业年金做实、支持企业发展等刚性政策性投入增长,少数单位“三公经费”及会议费、设备购置费等缺乏效管控,一般性支出预算追加时有发生。三是民生工程推进不均衡。民生工程新增项目宣传知晓率不高,一些项目建设实施进度不快。
三、下半年工作安排
(一)确保收支目标实现。巩固完善协税护税机制,全面加收入征管,积极主动与税务、银行等部门沟通配合,强化财税形势研判和重点税源监测分析,做到依法征收,应收尽收,努力完成人代会确定的财政收入目标任务。坚持尽力而为、量力而行,科学合理有序安排预算支出,优化支出结构,法定投入、“三保”支出、重点项目支出应保尽保,一般行政性支出能压则压,“三公经费”能减则减,可办可不办的事能缓则缓,切实将有限的资金用在刀刃上。
(二)加强收支运行管理。强化部门预算执行管理,建立定期通报机制,将预算执行动态监控、直达资金监控、绩效目标运行监控有机结合,针对截留挪用、支出缓慢等预算执行问题,及时通报提醒,确保预算支出目标实现。推进农田水利、道路等基础设施和产业发展以及棚户区改造、养老服务设施等民生领域重点项目建设实施,加快资金拨付进度,切实发挥资金使用效益。强化“三公经费”管理,重新核定公务用车经费预算定额,开展公务用车经费支出督查,精简压缩一般行政性支出,优化支出结构。进一步加大向上争取力度,紧跟国家促进生态发展及支持大别山等革命老区振兴发展等政策,力争获得上级更多政策和资金支持。
(三)支持服务经济发展。深入贯彻落实稳经济国家33条和省36条等有关财政金融政策措施及其减税降费政策;积极创建一流营商环境,深入开展“四送一服”活动,减轻企业负担,增加实体经济活力;加大财政支持力度,积极服务实体经济发展,把持续有效投入作为稳定实体经济发展的重要手段,统筹盘活政府性资源,用足用活积极财政政策,持续优化发展环境,促进实体企业高质量发展。全面落实金融服务经济发展政策,及时拨付小额担保贷款贴息;纵深推进党建引领信用村建设,不断优化农村金融生态环境;扩大农业保险覆盖面,推进“防贫保”综合保险。
(四)抓好国企改革扫尾工作。坚持问题导向、目标导向,对县属企业国企改革三年行动推进落实情况梳理排查,对重点难点改革事项进行集中攻坚突破,细化实化改革举措,不断完善制度建设,对已完成改革事项进行对标提质提效,推进改革成果制度化长效化,年底前如期完成各项目标任务。开展国有资本收益收缴,依据国有企业上年净利润基数,科学下达2022年国有资本收益任务,组织好国有资本经营预算收入。
(五)统筹做好其他财政工作。提高预算编制质量,完善部门预算会商机制,及时进行预决算公开,按照全省预算管理一体化规范要求,加快推进部门预算编制改革。强化预算绩效管理,推进重点项目支出绩效评价。超前谋划专项债券项目,适时推进专项债券发行,有效防范化解债务风险。认真开展惠民惠农财政补贴和财政衔接推进乡村振兴补助资金管理使用突出问题专项整治和低效闲置资产问题整改扫尾等工作,继续做好各级巡视巡察、审计问题整改落实。进一步完善内控制度体系建设,牢牢守住财经纪律红线,抓好工作责任落实。进一步加强干部队伍建设,为全县财政高质量发展提供组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
机关作风建设心得体会
根据《xx市人民政府关于加强和改进机关作风建设的决定》和《**xx县办公室、xx县人民政府办公室关于加强和改进机关作风建设的实施意见》精神,
紫金县xx单位领导小组的安排部署下,我参加了机关作风建设的有关学习,并围绕 《机关作风建设集中教育活动》,集合自身实际,采取自查、互查等多种形式,
对自己在工作、学习、生活中存在的问题进行了认真的查找,进一步明确了今后学习、工作的方向
,取得一定收获,同时也发现自己仍然存在不足之处,总结如下:
机关作风建设是我国社会主义现代化建设进程中执政党作风建设的核心内容,既是一个宏观的问题,
也是一个微观的问题,既具有政治性,也具有一般的社会性。机关作风包括机关干部职工的思想作风、
工作作风、学风、领导作风和干部生活作风。机关作风建设是机关人格、精神、文化的外在体现,
是机关素质的具体反映,是干部职工思想、生活、和学习上表现出来的态度行为,是机关不断发展的内在动力。
党政机关的作风关系到党和政府的形象,关系到人心向背,只有加强机关作风建设,才能提高我们的思想理论水平,
科学决策水平和综合协调能力。
经过一个多月的学习,对机关作风建设有了更深刻的认识,并取得更大的进步。
全心全意为人民服务是我们党的宗旨,是对每一个党员干部的必然要求, 也是机关作风建设要达到的目的之一。
在机关作风建设中,我以身作则,严格要求自己,不断加强自身修养,增强党性锻炼。 用“三个代表”重要思想指导自己的实际行动,从自我做起,从身边小事做起,全心全意为人民服务,做好机关表率。
正所谓逆水行舟,不进则退。对于一个xx机关来说,如果没有创新,没有形成一种激烈的竞争机制,
没有开拓进取的意识,而是吃老本,得过且过,就足以说明这个机关正处于迅速倒退与老化中。当然,对于个人也仍然如此。
因此,作为一名党员干部,我从不敢放松对自己的要求,不断加强对马列主义、***思想和“三个代表”的学习,
树立正确的人生观、世界观、价值观,努力完善自我。同时注重学习市场经济知识,不断充实自己,拓宽视野,适应新时期新工作的需要。
通过加强和改进机关作风建设的学习,我对机关作风建设有了更明确的认识。在学习中,我认真查找自己存在的问题,
以实事求是的态度严格剖析自我。深感自己还存在不足之处:
对自身的学习,特别是xx知识的学习还抓得不够。作为一个基层xx,我一直很注重对常见xx的学习,
常常利用工作之余的时间查阅资料,向上级xx学习。几年来,自己的不断努力,工作中,我将努力完善自我,不断提高自己的综合素质,与时俱进,开拓创新,做时代的先行者。所谓学而不思则惘,思而不学则怠。近几年来,我兢兢业业,全心全意为人民服务,不敢有丝毫的松懈。
但在怎样用活用足xx资源方面,我觉得自己还需要不断的探索与思考,加大在这方面的学习力度。
这就需要在思想上不断更新,在知识上不断“充电”,在最广阔的天地中培养自己,站得更高,看得更远。
总之,加强和改进机关作风建设既是一项长期的历史任务,有是一项显示而深刻的工作,今后,
自己将按照“三个代表”重要思想的要求,高举***理论伟大旗帜,牢记“两个务必”,
树立解放思想,与时俱进的思想作风,树立全心全意为人民服务的思想,为医院的发展作出自己应有的贡献。
作风建设教育活动心得体会
***总书记在十七届中纪委七次全会上深刻的阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性,强调全党要不断增强党的政治意识、危机意识、党性意识,要大力保持党员队伍纯洁、大力保持党员干部作风纯洁、大力保持党员干部清正廉洁,大力加强监督和严明纪律,把党建设成为坚强有力的马克思主义执政党。永胜县委紧紧围绕***总书记在十七届中纪委七次全会上的讲话、秦光荣同志在省纪委九届二次全会和省“四群”工作教育动员会上的重要讲话开展了以“纯洁党性、服务群众”为主题的作风建设教育活动。县财政局紧跟县委步伐,积极在局内组织开展了作风建设教育活动。
中国***是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大劳动人民的根本利益,是中国特色社会主义事业的领导核心,肩负着领导人民建设中国特色社会主义和实现共产主义的重任,***要完成自己的历史使命必须在领导人民改造客观世界的同时,努力认识自己、加强自己、提高自己、完善自己,永远站在世界前列。党的每个成员都应具有崇高的理想追求,坚定的政治信念,先进的思想觉悟,严格的组织观念和高尚的道德情操。要建设一支党性强、作风好、纪律严、团结紧、素质高的富有战斗力的党员队伍,需要做多方面的工作,但最关键的是每位党员要自觉提高党性修养,不断强化先锋队意识,积极履行党员的义务,充分发挥先锋战斗的作用。
中国***在执政过程中认真实践全心全意为人民服务的宗旨,坚持一切从人民的利益出发,坚持以人民满意为最高准则,领导全国人民取得了举世瞩目的辉煌成绩。但面向未来,我们面临很多的挑战,新形势新任务对我们党的执政水平和领导能力提出了新的更高要求。一是政治理念上要树立执政意识。协调各方,更好的支持和领导人民群众当家作主、行使管理国家事务和社会事务的权利。作为一名***员要强化“党的意识”,严格执行“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的原则,以党同心同德,自觉维护党的执政地位。二是要充分发挥党员的先锋模范作用,要心系群众,真诚为民,全心全意的投入到建设中国特色社会主义的实践,忠实的代表最广大劳动人民的根本利益,自觉地创造性地做好自己的本职工作,甘当公仆,乐于奉献。三是把加强党性修养和从严治党结合起来,既要牢记全心全意为人民服务的宗旨,同时要对党内少数作风不良分子进行批评教育,纯洁党员队伍。加强党性修养,积极服务于群众体现了整体与具体的关系,每个人必须从我做起,从现在做起,身体力行,持之以恒。
首先,在勤奋学习上做加强党性修养、廉洁自律的表率。党性修养、廉洁自律是增强党性、保持党的先进和纯洁性的必须要求,也是实现党所肩负的历史使命的现实需要。勤奋学习,是每个党员成长的需要,只有不间断的学习才能带来政治上的进步和成熟,是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气。工作中每时每刻都面临着利益的考验,要保持廉洁只有通过学习,加强自身修养和党性锻炼,才能打牢思想基础,正确对待名利、地位,树立正确的权力观、地位观和利益观,真正做到大是大非不糊涂,坚持原则不动摇,永葆***员本色。只有通过学习,不断丰富专业知识,不断提高政治觉悟,才能适应当今知识经济、更新快捷的信息社会的需要。勤奋学习,是一种责任;不断学习,是一种修养;善于学习,是一种能力。因此,我们要认真领会推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务,深刻理解加强党性修养、大力树立和弘扬良好作风的重要意义和基本要求,准确把握加强党性修养、服务群众各项工作的具体要求,特别要坚持学以致用,理论联系实际,将学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和解决问题的本领,在勤奋学习上做加强党性修养的表率。
其次,要在为民服务上做加强党性修养、廉洁自律的表率。党性修养具有鲜明的时代特征,在不同的历史时期,党性修养的重点有所不同。党的纪律和原则是维护党的统一、保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力的重要保证。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,只有始终保持党同人民群众的血肉联系,围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题,用真情多办实事、用能力多解难题。始终心系基层、心系群众,想人民群众之所想,急人民群众之所急、解人民群众之所难。
第三,要在实干巧干上做加强党性修养、廉洁自律的表率。事有千件,贵在求真务实。求真务实是转变工作作风的核心内容,也是做好财政工作、发展各项事业所必须具备的工作作风。真抓实干,是一种可贵的精神状态,党员要有干事业的热情,用对业务的执着,不断增加为人民服务的本领和能力。面对不断变化的新形势和新任务,我们要顾全大局、按科学规律办事,从实际出发,加强调查研究,努力使出台政策、办法切实可行。脚踏实地地工作,把做好工作视为自己义不容辞的责任,坚持讲实话、报实情、出实招、办实事、求实效,在实干巧干上做加强党性修养的表率。
第四,要在廉洁自律上做加强党性修养的表率。工作中党和人民赋予的权力,只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己、亲属或小集团谋私利,这是我们党的性质和宗旨所决定的。在任何时候、任何情况下,决不能以工作之便去谋取私利,决不能拿党的原则去做交易。必须加强思想道德修养,自重、自省、自警、自律;要做到不徇私情,自觉接受方方面面的监督,做令行禁止的表率,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,努力做到常怀律已之心,常修为政之道。
第五,在洁身自好上做加强党性修养的表率。己正才能正人,身正压百邪。党员的生活作风和生活情趣,不仅关系到自己的个人品行和形象,而且关系到党在群众中的威信和形象。追求什么样的生活情趣,直接影响到人们的意志和行为。高尚的情趣,催人上进,使人奋发;低下的情趣,消磨斗志,涣散人心。尤其是在市场经济条件下,我们要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈,始终保持***员的政治本色,在洁身自好上做加强党性修养的表率。党性修养就是按照党性的要求,通过学习和实践,来磨砺自己的品格和意志,以保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。***员的党性,是由党的性质所决定的,它的基本点是确定不变的;同时,它又是不断运动着的客观实际,随着客观环境及党自身认识及经验的积累,党性在不同时期、不同条件下,其具体内容和重点又在不断发展、充实和提高。正如***同志指出的: “ 党对党性要求从来是和党在各不同历史时期所肩负的任务紧密相连的,这正是党性的活力所在。在新的历史条件下,***员保持先进性,要体现时代的要求。”也就是说,由党的性质决定的***员的党性及进行党性修养要与时俱体现时代要求。
总之,作为一个***,一名国家公务人员,一言一行、一举一动都要经得起时代的检验,只有始终不渝地坚持学习先进,不断修正缺点、弱点和错误,树立全心全意为人民服务的宗旨,用良心、用民心、用党心不断对照检查自己,做合格的***员,做人民公仆,才能保持党员队伍的纯洁。
2022年,按照年初全县党建工作安排部署,我局认真落实党建工作,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻***总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,不断增强党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面落实从严治党,坚持党建引领财政各项工作,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,不断提升党支部创造力、凝聚力、战斗力。现将上半年工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强制度建设,推进党建引领财政工作
我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念,服务新发展格局,深化党建引领,带领党员开拓创新、锐意进取,扎实推进政治、思想、组织、作风和纪律建设,不断激励党员的政治意识、政治站位以及工作责任心、进取心,从而提高机关服务群众能力和工作能力。坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点,充分发挥了局党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真履行党建工作责任制,坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,重大问题和事项坚持集体研究决定,党建工作与财政工作同安排、同部署、同促进。认真贯彻执行民主集中制,严格民主生活会,重视抓好党员发展、党费收缴管理使用和党内统计工作。
(二)加强思想教育,强化理想信念教育和党性教育
1、加强学习教育,强化理论武装。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,积极开展党史学习教育,继续坚持每周四集中学习的同时,加强个人自学,并由分管领导监督和督促学习的成效,切实把学习成效转化为推动发展的强大动力。把***在参加内蒙古代表团审议时重要指示批示精神、关于意识形态工作重要论述的若干基本内容、关于安全生产重要论述等重要讲话,《中国***章程》《**中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议(全文)》《政府工作报告——2022年3月5日在第十三届全国人民代表大会第五次会议上》《中国***组织工作条例》《中华人民共和国预算法》作为必修课(上半年共计开展学习29次),教育引导党员自觉践行“两个维护”。通过理论学习,使党员真正成为遵守政治纪律和政治规矩的表率。按时开展“三会一课”、党员领导干部民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作等党内组织生活。上半年共计开展党员大会2次,支部委员会6次,讲党课2次,开展主题党日6次。
2、坚持党管意识形态,着力落实意识形态工作责任制。我局始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念,高度重视意识形态工作,切实加强全体工作人员意识形态工作,履行意识形态工作主体责任,落实党组书记第一责任,各分管领导各负其责,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,定期排查意识形态领域风险隐患,加强对单位的意识形态工作阵地建设和管理。上半年集中学习了***总书记关于意识绿色作文网形态工作重要论述的若干基本内容,教育引导全体党员干部严格执行我局工作纪律,旗帜鲜明坚持党的全面领导原则不动摇。
3、整治两化问题,提高工作质效。局全体干部职工要提高政治站位,坚定理想信念,切实认清政治生活庸俗化交易化的现实危害,坚持从四个“深挖”入手,坚持举一反三、标本兼治,全面查找问题,统筹推进整改,营造风清气正的政治生态,健康积极的工作氛围;不断拓展治理成效,进一步引导全体干部职工切实转变作风,切实提高工作质效,治理突出问题,净化政治生态。要提高政治站位,切实增强做好集中治理工作的责任感和紧迫感,深刻领会开展集中治理工作的重大意义,始终站在拥护“两个确立”、践行“两个维护”的高度,按照县委工作部署,不折不扣把财政系统党内政治生活管起来、抓严实。我局召开了集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题动员部署会、“整治两化问题,提高工作质效,净化政治生态”专项行动动员部署会议,上半年共计开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题学习5次。
(三)加强作风建设,继承弘扬党内新风正气。
一是持续改进工作作风。继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题。严格落实主体责任,切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上。二是注重教育防控。坚持集中教育、专题教育与日常教育相结合,通过观看警示教育片,教育党员干部自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二、存在的问题
一是学习的深度及领会的程度不平衡。个别党员干部对规定的文件、书目精读、深读自学还不够,对政治理论的系统学习把握不透彻、理论水平不扎实,只满足于完成集中学习,不注重联系实际、联系自身进行思考。应进一步深化“学思践悟”,加强学习,提炼工作的有效做法。二是思想上认识上还有待于进一步提高。个别党员对党内政治生活庸俗化交易化问题的认识还不够深刻。三是深入实际调查研究不够,没有很好地坚持问计于基层、问计于群众,解决困难办法不多。
三、下一步工作计划
下一步,我局将继续按照上级要求,结合我局实际,稳步推进各项工作。
一是继续围绕抓党建促财政工作这一主线,坚定政治信念,牢固树立四个意识,强化担当责任,狠抓落实,促进机关党组织规范化。
二是进一步严守党纪党规,严肃党内政治生活,让“三会一课”、民主生活会、组织生活会和党员评议等制度贯穿于组织生活、党员教育、队伍建设等工作中,强化制度执行力。
三是坚持作风建设常抓不懈,坚决抵制“四风”,落实好党风廉政建设主体责任和监督责任,巩固拒腐防变思想道德防线,常态化推进“整治两化问题,提高工作质效,净化政治生态”专项行动,边查边改,深入开展自查、找准症结、制定整改措施,确保整改到位、高标准高质量推进专项行动,为党的二十大胜利召开营造风清气正的政治环境。
1、20xx年,全区预算外收入完成1208万元,,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012.4万元,政府调控支出257.6万元。
2、⒈预算外资金收支情况
3、20xx年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15.2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。
4、⒉开展“收支两条线”检查
5、开展本级预算收入的检查,保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况,结合财政工作总体部署,10至12月份集中力量,我们重点对征管部门征管质量开展监督检查,提高财政收入质量,保证了全年财政收入任务的完成。
6、⒈预算收入情况
7、一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近20xx户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。
8、二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
9、20xx年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在20xx年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[20xx]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[20xx]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。
10、清理整顿行政事业单位银行账户
11、三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担
12、按淮府办[20xx]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个,取消61个,保留各单位基本帐户62个,其中主管部门开设银行帐户35个,二级机构开设银行账户27个。
13、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对20xx年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
14、⒉财政支出情况
15、7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。
16、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗20xx”农业税收征管系统。
17、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。
18、一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[20xx]23号]文件和市政府[淮府[20xx]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于20xx年正式启动。今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。我们按照皖办发[20xx]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
19、我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。20xx年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
20、20xx年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8.3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106.5%,比上年增长11.5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3.9%。20xx年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。20xx年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对20xx年财税工作进行总结,同时对20xx年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。
21、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制,保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。
22、一、预算执行情况
23、开展专项资金监督检查,抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查,年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等,加大了跟踪监测力度,保证各种专项资金安全运行,做到专款专用。
机关作风建设心得体会
自去年科技局组织开展机关作风整顿活动以来,按照知识产权局《关于开展机关作风整顿的实施方案》的具体安排,我积极参加了集中理论学习,个人也主动学习了机关作风建设的有关文件,使自己思想认识水平有了新的提高,组织纪律观念得到了进一步加强。具体有以下几方面心得体会:
我党历来高度重视作风建设。***总书记指出,党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。党政机关是党委、政府统辖全局的指挥中枢和执行各项决策部署的核心,在科学决策、推动工作、促进发展中,发挥着至关重要的作用。因此,机关作风的好坏,对党和人民事业发展有着极为重要的影响。只有机关作风好,公务员才能有一个正确的工作出发点和落脚点,才能有一个积极向上的工作面貌,才能保持较高的工作效率,并自觉抵制消极腐败思想的侵蚀,最终推动经济社会又好又快发展。多年来的实践证明,加强机关作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,也是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。作为知识产权局的一名班子成员,我应该充分认识机关作风建设重要性,根据新形势新任务的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变。
不久前,***总理在十一届全国人大二次会议上所做的《政府工作报告》中,把知识产权战略与科教兴国战略、人才强国战略并列为国家三大重要发展战略,知识产权工作上升到前所未有的高度。今年,我市的知识产权战略将颁布实施。市委常委、副市长张惠在今年全市科技工作会议上特别强调要加快实施知识产权战略,并对进一步做好全市知识产权工作做出部署和要求。面对知识产权工作的新形势和新任务,我局必须有优良的政风行风作保证,才能不辱使命,不负重托。应该说,我市的知识产权事业从1985年成立青岛市科委专利管理处,到2002年成立青岛市知识产权局,再到现在形成了鲜明的地方工作特色和被列为全国知识产权示范创建城市。知识产权事业从无到有,取得了长足的发展。但我们也应该看到我市的整体工作与武汉、深圳等国内先进城市相比还有很大差距,突出表现在:社会知识产权战略意识不高,发明专利拥有量偏低,企业核心竞争力有待于进一步提高,企业维权意识薄弱,专利行政执法力量需要进一步加强等问题。我局在机关作风建设方面,也存在着对服务型政府的认识比较淡薄,工作效率不高;工作方式方法还过于简单等问题,这些都将影响到知识产权工作的快速推进。
我个人存在的问题,主要有四方面:一是政治学习不够,理论功底不深。平时只满足于一般的读书、看报,对马列主义、***思想、***理论缺乏系统的学习,特别是对科学发展观没有系统深刻地研究和领会,没有充分发挥理论对实践的指导作用,对形势的把握不是十分准确。二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级机关和领导交办的任务。主动想问题、出思路的意识不强,影响了工作局面的开拓。三是业务水平有待于进一步提高。知识产权是集法律、政策和技术为一体的复合学科,而且知识产权制度在我国建立也仅有二十多年的时间,有很多的法律法规需要我们去学习,很多得新工作需要我们去探索。而我在工作中,有时忙于一些杂事的处理,在业务学习上抓得不紧。这里有客观方面得原因,但更重要得是个人主观上不重视。四是工作方法简单,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻。
一要加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。抓作风建设不仅是每个干部自我教育和提高的过程,也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习,才能自觉运用政治理论武装头脑,才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。要认真从书本中学习,坚持向人民群众和实践学习,主张学以致用,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,做到理论与实际,学习与运用,言论与行动的统一,不断创造性地开展工作。
二要树立创新意识,不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题,也是做好知识产权工作的首要任务。只有牢固树立创新意识,才能适应新形势,实现新发展。对于我们知识产权工作者来说,不但要进行工作理念上的创新,还要把创新意识体现到我们的管理工作中去。我本人将在知识产权执法体制建设、维权援助机制建设和行政保护与司法保护的协调上积极探索新方法、新措施。特别要针对当前国际金融危机的发生和蔓延,可能给我们工作带来的正反两面的影响进行深入的研究,提高工作的针对性和有效性。
三要加强业务学习,提高工作水平。首先要认真学习知识产权基本知识和有关法律法规,增强驾驭工作的能力。其次要积极带领分管处、中心积极开展调查研究,综合分析当前的形势和任务,确定科学合理的工作思路。第三要针对专利法第三次修改的新情况,加强学习,尽快掌握新法的有关规定,修改我市现有的法规和规章,保证专利执法工作顺利进行。
四要做好表率,带好队伍。作为一名国家公务员和**党员,我将严格按照公务员法和有关规定做事,不违法乱纪,不搞个人主义。要从全局的工作出发,服从班长领导,维护班子团结,注重倾听同事的意见,积极创造和谐机关。作为一名分管局长,我不但要抓好个人的学习和工作,我还有责任在自己分管的领域,为大家创造一个好的工作环境,塑造一个浓厚的学习氛围,打造一支素质高、能力强、作风硬而且特别能战斗的队伍。在纪律方面,我还要继续坚持以纪律约束人、以制度管理人的工作方法,严格要求大家,在我分管的单位中努力形成大师讲原则、小事讲风格和事事有回应、件件有落实的严谨工作氛围。
20xx年,xx区财政局政务公开工作在区政务公开领导小组的指导下,深入贯彻落实相关政务信息按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,并扎实有效推进。现总结如下:
一、加强领导,落实工作责任
我局认真贯彻落实政府关于政府信息公开工作的部和要求,围绕促进行政权力公开透明运行,自始至终把推行政府信息公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、切实加强对政务公开工作的组织领导,成立了政务公开领导小组,建立健全政务公开工作制度,落实责任制,明确分工。领导小组和负责人员协调跟踪财政局机关政务公开的日常工作,为推动我局政务公开工作深入开展提供了坚强的组织保证。
二、组织学习,切实增强意识
为进一步加强行政队伍建设,规范行政行为,我们坚持把加强行政人员能力素质建设作为重点来抓,采取集体学和分散学、利用媒体学和书本上学相结合的办法,深入学习《政府信息公开条例》、《预算法》、《会计法》等条例法规。
三、突出重点,规范内容
为了确保政务信息工作真正便于群众知情、方便群众办事,有利于群众监督,规范执法程序,我局根据文化工作的实际,按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则,进一步规范我局政务公开的主要内容,同时,注重公开的时效性,及时更新完善政务公开内容。今年,我局主要更新公开了重点公开了我局主要职责、机构设置、班子成员职责分工及其联络方式、行政权力清单各项权力、部门动态,同时在行政权力清单方面重点公开了行政审批事项、**条件、**时限、**地点和收费标准等,增强了依法行政工作的透明度。
四、公开内容,形式多样
一是设置政务公开栏。在便于群众观看,在我局办公楼一楼大厅墙上设置led电子显示器公开栏。将属于向社会公开的内容,采取完全公开的形式,向社会公开,方便群众监督,并公开了审批项目、**条件、**依据、工作时限等,方便群众办事。
二是实行适时公开制度。为保证政府信息公开质量、失效,我局严格规范信息公开失效性,凡当天发生的事件公开时限不超过24小时,保障了我局信息公开内容的及时性。不断加强政策法规宣传活动,增强干部群众知法、懂法和支持我局开展工作的意识,促进各项政策和法规进一步落到实处。
三是加强信息公开载体建设。将政府信息公开的内容通过xx市政府信息公开网站信息公开平台公布,使政府信息公开的途径更快捷,透明度更高,至目前,我局编辑、发布和更新的相关文件、行政法规和工作动态等各类信息共计达153条。
五、存在问题和下一步工作打算
一是存在的问题。20xx年,我局政府信息公开工作按照区上的统一要求进行及时、高效的公开,信息公开工作取得了重大进展,但还存在信息公开数量偏少、信息公开不全面、公开渠道比较单一等问题。下一步,我局将重点做好以下几方面工作:强化意识,规范程序。进一步转变思想观念,不断提高信息公开意识和服务意识,进一步明确工作责任,加强检查督促,并落实到日常工作中,加强政府信息公开工作与日常工作的无缝衔接,严格按规范程序公开政府信息,确保政府信息及时、准确、全面地公开。
二下一步打算。进一步细化局机关和下属单位的公开事项,实行单位分管负责人审查制度,严格审查公开内容,杜绝实施过程中的随意行为,提高政府信息公开制度的整体效果。加大干部人事工作、机关财务预决算、政府采购、基建工程等重大等问题的信息公开力度。加强对关键岗位和重点环节权力运行的制约和监督,防止权力滥用。充分利用*站和各单位网站面向干部职工,不断提高内部民主决策、科学决策水平。拓展服务基层、联系群众、听取群众意见、接受群众监督的渠道。
***总书记在十七届中纪委七次全会上深刻的阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性,强调全党要不断增强党的政治意识、危机意识、党性意识,要大力保持党员队伍纯洁、大力保持党员干部作风纯洁、大力保持党员干部清正廉洁,大力加强监督和严明纪律,把党建设成为坚强有力的马克思主义执政党。永胜县委紧紧围绕***总书记在十七届中纪委七次全会上的讲话、秦光荣同志在省纪委九届二次全会和省“四群”工作教育动员会上的重要讲话开展了以“纯洁党性、服务群众”为主题的作风建设教育活动。县财政局紧跟县委步伐,积极在局内组织开展了作风建设教育活动。
中国***是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大劳动人民的根本利益,是中国特色社会主义事业的领导核心,肩负着领导人民建设中国特色社会主义和实现共产主义的重任,***要完成自己的历史使命必须在领导人民改造客观世界的同时,努力认识自己、加强自己、提高自己、完善自己,永远站在世界前列。党的每个成员都应具有崇高的理想追求,坚定的政治信念,先进的思想觉悟,严格的组织观念和高尚的道德情操。要建设一支党性强、作风好、纪律严、团结紧、素质高的富有战斗力的党员队伍,需要做多方面的工作,但最关键的是每位党员要自觉提高党性修养,不断强化先锋队意识,积极履行党员的义务,充分发挥先锋战斗的作用。
中国***在执政过程中认真实践全心全意为人民服务的宗旨,坚持一切从人民的利益出发,坚持以人民满意为最高准则,领导全国人民取得了举世瞩目的辉煌成绩。但面向未来,我们面临很多的挑战,新形势新任务对我们党的执政水平和领导能力提出了新的更高要求。一是政治理念上要树立执政意识。协调各方,更好的支持和领导人民群众当家作主、行使管理国家事务和社会事务的权利。作为一名***员要强化“党的意识”,严格执行“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的原则,以党同心同德,自觉维护党的执政地位。二是要充分发挥党员的先锋模范作用,要心系群众,真诚为民,全心全意的投入到建设中国特色社会主义的实践,忠实的代表最广大劳动人民的根本利益,自觉地创造性地做好自己的本职工作,甘当公仆,乐于奉献。三是把加强党性修养和从严治党结合起来,既要牢记全心全意为人民服务的宗旨,同时要对党内少数作风不良分子进行批评教育,纯洁党员队伍。加强党性修养,积极服务于群众体现了整体与具体的关系,每个人必须从我做起,从现在做起,身体力行,持之以恒。
首先,在勤奋学习上做加强党性修养、廉洁自律的表率。党性修养、廉洁自律是增强党性、保持党的先进和纯洁性的必须要求,也是实现党所肩负的历史使命的现实需要。勤奋学习,是每个党员成长的需要,只有不间断的学习才能带来政治上的进步和成熟,是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气。工作中每时每刻都面临着利益的考验,要保持廉洁只有通过学习,加强自身修养和党性锻炼,才能打牢思想基础,正确对待名利、地位,树立正确的权力观、地位观和利益观,真正做到大是大非不糊涂,坚持原则不动摇,永葆***员本色。只有通过学习,不断丰富专业知识,不断提高政治觉悟,才能适应当今知识经济、更新快捷的信息社会的需要。勤奋学习,是一种责任;不断学习,是一种修养;善于学习,是一种能力。因此,我们要认真领会推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务,深刻理解加强党性修养、大力树立和弘扬良好作风的重要意义和基本要求,准确把握加强党性修养、服务群众各项工作的具体要求,特别要坚持学以致用,理论联系实际,将学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和解决问题的本领,在勤奋学习上做加强党性修养的表率。
其次,要在为民服务上做加强党性修养、廉洁自律的表率。党性修养具有鲜明的时代特征,在不同的历史时期,党性修养的重点有所不同。党的纪律和原则是维护党的统
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,只有始终保持党同人民群众的血肉联系,围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题,用真情多办实事、用能力多解难题。始终心系基层、心系群众,想人民群众之所想,急人民群众之所急、解人民群众之所难。
第三,要在实干巧干上做加强党性修养、廉洁自律的表率。事有千件,贵在求真务实。求真务实是转变工作作风的核心内容,也是做好财政工作、发展各项事业所必须具备的工作作风。真抓实干,是一种可贵的精神状态,党员要有干事业的热情,用对业务的执着,不断增加为人民服务的本领和能力。面对不断变化的新形势和新任务,我们要顾全大局、按科学规律办事,从实际出发,加强调查研究,努力使出台政策、办法切实可行。脚踏实地地工作,把做好工作视为自己义不容辞的责任,坚持讲实话、报实情、出实招、办实事、求实效,在实干巧干上做加强党性修养的表率。
第四,要在廉洁自律上做加强党性修养的表率。工作中党和人民赋予的权力,只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己、亲属或小集团谋私利,这是我们党的性质和宗旨所决定的。在任何时候、任何情况下,决不能以工作之便去谋取私利,决不能拿党的原则去做交易。必须加强思想道德修养,自重、自省、自警、自律;要做到不徇私情,自觉接受方方面面的监督,做令行禁止的表率,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,努力做到常怀律已之心,常修为政之道。
第五,在洁身自好上做加强党性修养的表率。己正才能正人,身正压百邪。党员的生活作风和生活情趣,不仅关系到自己的个人品行和形象,而且关系到党在群众中的威信和形象。追求什么样的生活情趣,直接影响到人们的意志和行为。高尚的情趣,催人上进,使人奋发;低下的情趣,消磨斗志,涣散人心。尤其是在市场经济条件下,我们要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈,始终保持***员的政治本色,在洁身自好上做加强党性修养的表率。党性修养就是按照党性的要求,通过学习和实践,来磨砺自己的品格和意志,以保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。***员的党性,是由党的性质所决定的,它的基本点是确定不变的;同时,它又是不断运动着的客观实际,随着客观环境及党自身认识及经验的积累,党性在不同时期、不同条件下,其具体内容和重点又在不断发展、充实和提高。正如***同志指出的: “ 党对党性要求从来是和党在各不同历史时期所肩负的任务紧密相连的,这正是党性的活力所在。在新的历史条件下,***员保持先进性,要体现时代的要求。”也就是说,由党的性质决定的***员的党性及进行党性修养要与时俱体现时代要求。
总之,作为一个***,一名国家公务人员,一言一行、一举一动都要经得起时代的检验,只有始终不渝地坚持学习先进,不断修正缺点、弱点和错误,树立全心全意为人民服务的宗旨,用良心、用民心、用党心不断对照检查自己,做合格的***员,做人民公仆,才能保持党员队伍的纯洁。
在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下,局办公室紧紧围绕财政工作中心,自觉服从和服务经济建设大局,积极投入财政改革,在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面,抓住服务、参谋、协调、督办四个方面不放松,充分发挥办公室的职能作用,有力推进了全局各项工作的开展。一年来,我办主要做了如下几个方面的工作:
一、规范服务工作
始终将服务作为办公室的主要职责,按照少环节、快节奏、高效率的原则,着重抓了办会、办文、办事等工作的规范化管理,使各项工作有章可循,环环相扣,基本做到了快、精、细、严。一是强化办文意识,提高办文效率。始终坚持一口进出、分口**的办文程序,全年审核**各类文件163件,通过规范办文,树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识,提高服务质量。在后勤服务方面,规范来人来客接待,完善车辆、机关财务等方面的管理,努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境,绿化空坪400多平方米,并安装了彩灯,使机关环境大为改观。
二、提高参谋水平
作为参谋部的办公室,坚持围绕财政工作中心,紧扣理财主题,切实强化参谋意识,使办公室成为领导大脑的天线、手足的延伸。一是及时总结情况,反馈信息,为领导决策提供依据。按照局领导的布置,全年完成财政形势分析2篇,参与财税形势分析起草3篇,执笔完成《关于xx年财政预算执行情况和xx年财政预算草案的报告》、《某县财政运行情况的报告》等。二是积极组织修订局机关各项工作制度,确保全局工作的正常运转。今年以来,制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度,使制度更加规范、具体、切实可行,局机关工作作风明显好转,办事效率明显提高。三是加强督查督办,确保各项工作落实。按照大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办的原则,协助领导抓决策落实,使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效,充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案**7件,建议、提案**答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考,县财政局被评为建议、提案**先进单位。
三、加强调研宣传力度
在人手少,任务重的情况下,通过建立财政信息网络,切实强化财政调研、宣传、信息工作的力度,从而丰富了财政信息资源,促进了财政调研、宣传工作的开展。一是财政调研质量提高。xx年,局办起草完成调研文章3篇,其中:《山区农业县财政困难的成因分析及建议》一文分别在《*》、《农村财政与财务》杂志发表,并被收入*出版社出版的《新时期中国财政与税务大观》一书;《当前乡镇财政机构管理的合理定位刍议》一文在《农村财政与财务》杂志发表;《税改后乡镇财政管理体制刍议》一文在《某经济》杂志发表,还在某市社科联等举办的论文评比中荣获一等奖;《目前县级会计集中核算工作存在的问题及对策探讨》一文,在省社科联等举办的论文评比中荣获三等奖。二是财政宣传重点突出。xx年,局办在全国各类报刊发表通讯、短讯等新闻报道52篇,其中:在《*》发稿6篇、《农村财政与财务》发稿4篇、《某*》和《某*》发稿21篇。宣传全市优秀理财能手某同志事迹的《二十年春秋财政情》一文,分别在《某*》、《农村财政与财务》、《某财政》等报刊杂志上发表,并被收入*出版社出版的《财税改革与管理全书》、*时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《某财政信息》12期,编发信息80多条,其中被市局采用12条。
四、强化内部管理
根据每个人的业务素质能力,结合办公室工作实际,健全了办公室内部分工责任制,对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责,实行既有分工又有合作,确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务能力,在加强办公室人员平时业务知识学习的同时,局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训,着力提高办公室人员的综合素质,使办公室人员不仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦,还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。
一年来,在市委、市政府、开发区党工委的正确领导下、认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神,我局紧紧围绕积极的财政政策,紧扣全年工作任务,以“全心全意服务开发区发展”为宗旨,全力保持财政运行良好态势,财政各项工作稳定有序开展。今年全年实现公共财政预算收入14、18亿元,同比增长0、1%。
努力抓好财政干部队伍建设,构建一支高素质的财政干部队伍,培养一批“团结、务实、廉洁、高效”的综合经济管理人才。我局今年以来,完善了相关学习制度,努力建设学习型、创新型机关;认真开展群众路线教育实践活动,打造一支严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政队伍。除完成开发区、市财政局安排的全部学习、培训任务外,还积极拓展学习思路,组织财政干部结合业务特点,深入调研、进行探讨交流座谈会、新经济体现场参观教学等,促使全体财政干部养成良好的学习习惯,树立良好的学习观念,不断提高全员政治理论素质、业务素质,
根据开发区考核内容及文明单位创建要求,我们制订和完善了《开发区财政局管理手册》,做到了责权明晰、有章可循、有据可依。我们还定期召开办公会、融资分析洽谈会,及时掌握财政干部的工作进展情况和思想动态,共同化解工作中遇到的问题和矛盾,使我局走上了“工作有序、管理科学、业务规范、作风优良”的良性发展轨道。
我局以文明单位创建工作为契机,不断提高开发区财政科学化、精细化管理工作。我们严格财政预算执行的程序化管理,加强支出管理,着力在平衡财政预算、整合财政资金、优化支出结构方面创新思路和举措。集中财力保必需,厉行节约,加强经费归口管理,支出按进度和预算计划拨付,全面提升财政管理水平,确保财政平稳运行。准确定位国有资产管理,对开发区的固定资产及往来款项全面登记、核实、入账,规范国有资产管理;根据国家有关法律法规,制订好开发区基础财务规范,保证会计核算等业务工作的更好开展。
我局在工作中大力推行“阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务”服务机制,不断提高工作效率和服务质量,切实为老百姓多办实事,努力提高广大人民群众对财政工作的满意度。积极参与各种公益活动,热心支持各类公益事业,如开展献血活动、党员捐助活动、捐助贫困学生、慰问敬老院活动等;开展挂钩帮扶、结对共建、财企服务互通等系列活动,通过座谈交流,了解基层、企业面对的困境以及他们的创新理念和全新的管理模式,不但可以帮助协调解决企业生产建设面临的难题,也使财政工作不断提高了凝聚力、加快了发展动力。
针对新一轮发展急需大量资金的实际,在全力以赴组织收入、持续优化收入结构同时,充分认识融资工作的紧迫感,我们主动加强与各金融机构沟通协调,探索多元化融资模式。坚持政策指引,优化资源配置,扩大信贷范围和信贷品种,严格控制融资成本,规范财务核算,圆满完成了各项融资工作任务,为开发区经济和社会事业又好又快发展提供了有力支持。
我局始终把廉政建设、效能建设放在工作首位。今年以来,根据“为民、清廉、务实”主题要求,以群众路线教育活动为契机,我局通过观看廉政教育片、参观廉政图片展、参加廉政征文活动等方式,深入开展“反四风”、“批评与自我批评”活动,加强党风廉政建设,抵制不正之风,建立健全财政廉政风险防控机制。认真学习领悟社会主义价值观,使全局上下牢牢把握为民服务的宗旨,树立正确的人生观和权力观,认真学习财经法律法规,按规章办事,身体力行,在党和人民赋予自己的工作岗位上忠于职守。
继续加大监督检查力度,认真做好财政收支监管和内部监督,进一步完善财政监督机制,防止财政资金被挤占挪用现象发生,使中央关注的民生资金落实到位。及时公布财政收支统计数据和预算安排情况,大力压缩非生产性开支。充分发挥财政监督作用,建立项目完成情况报告制度,提高项目资金使用效益。加强财政预算资金安排、审批、拨付等环节的监督检查,完善财政内部监控制度,防范并化解财政风险。做好年度财务内审报告工作,以互相学习、互相探讨为目的,理出好的工作方法以及工作中还存在的缺陷。
年初,我们根据上级有关精神,科学测算、统筹安排,制定出了操作性强、切实可行的综合财政预算。我局及时分解落实财政收入目标任务,健全收入增长激励机制,加强财政收入日常协调调度。根据20xx年财政收入计划,密切关注重点税源变化趋势,及时掌握税收入库动态,高度重视工业企业的发展,加强对沿江重点税源、重点企业的走访调研,确保了财政收入的入库工作。民生支出方面,我局今年优先安排民生保障资金1、33亿元,及时发放粮食直补、综合补贴293、36万元,上争小农桥项目资金13、28万元,村级道路财政资金104万元。
一年来,虽然工作取得了一定成效,但与上级的要求和广大干部群众的期盼相比,仍存在一定差距,同时,财政工作中也还存在一些薄弱环节如财政支持经济发展方式转变和结构调整的扶持政策需要进一步梳理和整合,内部管理制度需要进一步完善等,我们将高度重视,并采取有效措施切实予以解决。我们将不断总结得失,认真研究,切实加以改进,以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加扎实的工作举措,努力推动财政工作的全面发展,为开发区经济发展和构建和谐社会作出更大的贡献。