1、四、下一步工作要求
2、请各镇街、区安委会有关成员单位于8月23日12：00时前将前阶段安全生产大检查相关工作开展情况(主要措施、工作成效、存在的问题和下一步工作打算)报区安委会办公室，由区安委会办公室汇总后于8月26日前报区政府办。
3、各镇街、区安委会有关成员单位要继续按照《重庆市大渡口区人民政府办公室关于切实加强当前安全生产工作的通知》(大渡口府办发〔20xx〕52号)和《重庆市大渡口区人民政府办公室关于印发安全生产大检查实施方案的通知》(大渡口府办发〔20xx〕56号)文件要求，结合前期工作中发现的薄弱环节，查漏补缺、举一反三，进一步深化安全生产大检查各项工作。
4、四是安全制度的“末端”执行不力。部分从业人员安全意识不高，基本技能掌握不够，没有严格执行安全管理制度和操作规程。
5、认真分析总结阶段大检查工作。各镇街、区安委会有关成员单位要认真分析总结阶段大检查工作存在的问题，制定有针对性措施，落实责任强化整改;整改不到位的，必须依法查处。要积极引导全社会广泛参与大检查工作，及时通报阶段工作情况。积极向区安委会办公室报送工作动态。
6、(二)进一步强化督查检查
7、完善大检查工作方案。大检查必须做到有方案、有部署、有检查、有记录、有整改，方案必须有领导分工、有时间步骤、有工作重点、有工作要求等，做到台账齐全，措施到位。各镇街、区安委会有关成员单位要对照当前大检查存在的问题，进一步完善方案，对大检查进行再动员、再部署、再落实。
8、(四)突出综合督查，严格落实责任。
9、今年以来，我区以标准化建设为载体，继续深化落实企业主体责任行动，从源头上防控事故发生。截至目前，全区工贸企业标准化达标创建已启动 35家，占年度目标任务15家的233%，已达标1家;危险化学品生产储存企业三级安全标准化达标率100%，加油站安全标准化启动4家;非煤矿山三级安全标准化达标率100%;全区85个在建工地开展建筑施工企业安全文明施工诚信评价工作，现已完成第三阶段评价，按照市城乡建委规定和建筑行业标准，在建工程85%以上达到市安全文明施工标准化工地。
10、根据市政府的统一部署，我区以推进“打非治违”行动为抓手，分别在建筑施工、道路交通、非煤矿山、危险化学品、消防等重点行业领域开展专项整治，严控各类事故的发生。区城乡建委从强化安全监督人员的监管责任和从业人员安全培训入手开展建设施工“两防”工作。制定了“安全监督人员日工作记录表”，做到每人每天有台账，根据现场安全情况动态调整检查频率。6月26日，组织全区在建工程建设、施工、监理单位负责人及相关人员260余人举办了“20xx年二季度大渡口区建筑施工质量安全培训会”。区公安分局以开展道路交通“两化一整治”和摩托车整治为重点，强化运输企业安全管理、路面管控和农村道路安全整治;查处各类交通违法行为61760件，其中摩托车非法营运163起;暂扣驾驶证106个，吊销驾驶证26个;打击处理交通肇事罪和危险驾驶罪共计27人，查处治安案件1354件。区交通行政执法大队强化执法，检查客运车违法案件253件，危险品运输车违法案件8件，打击非法营运车57台，查处超限车1650台次。区安监局将安全生产大排查大整治大执法大督查行动与拆迁企业安全执法检查相结合，以执法促安全、以执法促拆迁，有力确保了待拆迁企业的安全，同时也促进了签约搬迁。区交通局针对面的车退市前超速超载运行情况，牵头组织区交巡警支队、区交通执法大队先后8次开展联合执法，有效控制了交通违法行为高发态势，实现了安全事故和人员死亡“零目标”;区市政局创新建立占道施工企业不良安全信用信息“黑名单”制度，在全市率先汇编《市政系统安全生产管理手册》在全市市政系统推广，探索总结的“四抓四促”安全监管工作法有力地推动了市政安全监管工作。
11、深化检查督查工作。一是企业自查自纠要对内部安全责任体系、制度、教育培训、持证上岗、隐患治理、现场管理、应急演练、档案台帐等方面再进行一次全面彻底排查。二是各镇街普查要做到全覆盖，每次检查要详细记录检查时间、受检查单位名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及受检查单位的整改落实情况。三是行业部门要针对不同行业领域安全生产突出问题和关键要素，深挖隐患、跟踪整改。四是区政府继续采取明查暗访、随机检查、跟踪复查及听取汇报、查阅资料等方式开展综合督查。
12、(二)深化标准化建设，落实企业主体责任。
13、强化责任追究措施。对开展隐患排查整治不力的要进行约谈警示，树立隐患就是事故的理念，对隐患整改不到位的要等同事故予以严肃处理，对因工作不力导致事故发生的要倒查追究有关责任人的责任。
14、加大密查暗访工作力度。各镇街、区安委会有关成员单位要继续加大密查暗访工作力度，准确掌握所查单位安全生产非法违法行为是否突出、安全生产氛围是否浓厚、现场安全管理是否严格有序等，真实了解检查对象的安全生产总体情况。
15、各镇街、区安委会有关成员单位要按照《国务院办公厅关于切实做好汛期灾害防范应对工作的紧急通知》(国办发明电〔20xx〕18号)和《重庆市人民政府办公厅关于认真做好汛期安全生产工作的通知》(渝府办发〔20xx〕128号)要求，进一步加强汛期安全生产工作的组织领导，落实汛期安全责任制。进一步完善汛期安全生产隐患排查治理工作方案，落实汛期各项事故预防措施。要加强汛期应急值守和协调联动，加强重大危险源的监测监控，密切关注气象变化情况。要强化安全生产应急管理，建立和完善自然灾害引发生产安全事故的预报、预警、预防机制，切实做好汛期安全生产及综合防灾减灾工作。
16、二是有的单位对大检查认识不足，贯彻落实不到位，大检查无方案、无台账，没有专项的安排布置，未做到“全覆盖，零容忍”要求。截止目前，未报送大检查方案的单位有：建桥园区、区教委、区农水局、区房管局、区文广局、区民政局、区食药监分局、区国土分局、区消防支队、区城建办。
17、各镇街、区安委会有关成员单位要认真开展隐患排查治理工作“回头看”，督促企业认真开展自查，推进隐患排查治理的常态化、制度化。
18、二、主要开展的工作
19、全区继续深化区政府、区级行业部门、镇街和企业“四层检查督查”机制，认真贯彻市委市政府的工作要求，有力地促进了责任落实、措施落实。区政府班子成员切实履行“一岗双责 ”，佳军区长带队对建筑、道路交通 、消防、防汛、森林防火等开展检查督查;各分管副区长也根据督查安排表，深入基层，检查督查各自分管行业企业安全生产情况。区安委会办公室强化督查督办，牵头组织区政府督查室、区监察局和市级安全专家对道路交通“两化一整治”、建设施工项目“两防”专项整治和人员密集场所的消防安全情况进行了多次综合督查暗访，对发现的问题督促相关部门和单位及时进行整改;对1个部门分管领导进行了约谈。跳磴镇、区安监局、区公安分局等单位主要领导也分别带队开展安全生产检查督查。
20、落实统计报告制度。对本辖区本行业排查出的安全生产重大隐患建档造册，建立数据库，明确记录重大安全隐患的基本情况、类型、责任单位、形成原因、整改措施、整改时限等内容，并逐级上报隐患排查治理信息和数据。
21、(三)进一步深化隐患排查治理
22、一是部分企业和单位自查自纠不到位，安全隐患整改不及时，没有对检查发现的问题进行梳理分析，缺乏对本单位安全生产情况的全面评估。
23、完善治理督办机制。完善隐患整改指令、重大隐患挂牌督办和事故隐患举报等制度，对隐患整改实行全过程监管，促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。
24、落实隐患整改责任。要把安全生产责任落实到单位、部门和人员;应由企业解决的，要责令限期整改，并督促落实整改措施;应由主管部门安排解决的，分轻重缓急，纳入主管部门的计划，保证整改资金的落实。
25、要继续从企业自查自纠、镇街普查、行业部门专项检查和区政府督查四个层面，多层次全方位开展督查检查。
26、(三)推进“打非治违”，突出重点行业专项整治。
27、为进一步贯彻落实市委、市政府和区委、区政府对加强当前安全生产工作的部署要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实抓好安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，现将前一阶段安全生产大检查工作开展情况通报如下：
28、加强安全生产责任落实。要严格落实党政领导干部在安全生产大检查中的“一岗双责”制度，各镇街、区安委会有关成员单位领导班子成员要牵头负责并亲自参与分管行业的安全大检查，认真履行“谁分管、谁负责”的责任。要根据全区安全生产大检查实施方案中区领导的分工安排，主动联系分管区领导参与本辖区、本行业的安全生产大检查。
29、三、存在的问题
30、xx区人民政府安全生产委员会办公室
31、一、总体工作情况
32、逐步转变检查督查方式。各镇街、区安委会有关成员单位要逐步将常规检查督查向主动检查督查转变，积极运用随机抽查、突击检查、密查暗访等方式开展工作。检查督查组要认真研究制定检查督查工作方案，有针对性地确定检查内容、检查对象和采取的主要检查督查方式，做到有的放矢。
33、年8月20日
34、五是安全隐患仍然比较突出。虽然全区陆续开展了大检查工作，但一些安全隐患和问题依然存在，消除安全隐患的措施不到位。
35、(四)切实落实汛期大检查工作措施
36、(一)进一步加强监督指导
37、区委、区政府把安全生产工作与大渡口区的转型发展同部署、同考核，多次专题研究安全生产工作;针对人员密集场所安全隐患问题，娅农书记亲自部署开展暗访督查;7月12日，佳军区长主持召开全区安全生产工作会，对进一步落实市委市政府近期安全生产工作要求做了专题部署。八桥镇每月定期召开由一名镇党政主要领导组织的安全例会，分析当月安全形势，总结经验及存在的问题，研究部署下阶段工作;创新“三问四查五落实”安监工作法，进一步明确基层安全员日常工作职责，规范安全员行为。
38、截至目前，全区共组织检查组480个，检查企业3664家，排查非法违法行为59816起，罚款655.34万元，责令停产停业52家，暂扣或吊销相关许可证151个。共排查一般安全隐患2943处，其中整改2787处，整改率为94.3%。
39、三是部分单位大检查存在“冷热不均”现象。有的单位班子成员未严格落实一岗双责，未在自己分管行业、领域牵头开展安全生产大检查，仅停留在宣传发动上，工作深入不够，推进力度还有待加强。
40、(一)强化组织领导，履行政府监管责任。
1、三是农民专业合作社联合社建设受工商登记注册限制，进展缓慢。
2、再生资源回收利用网络。广饶县和河口区供销社重点培植发展金峤再生资源公司和六合供销社，在再生资源网络整合、项目建设、体系构建等方面取得了实质性突破和进展。
3、黄河三角洲农产品电子商务二期工程。20xx年计划投资1200万元，建设农村百事通、网上农家店、农产品现货交易“三大核心业务”。目前，已完成总投资的56%。
4、广饶县日用品配送中心建设项目。广饶县日用品配送中心建设项目是由广饶县众合商贸有限公司建设。计划投资300万元，建设面积5000平方米。目前，规划设计已完成。
5、(五)安全统筹
6、二、存在的问题
7、二是流通网络建设加盟店多，供销社自主经营网络建设实质性进展突破小。
8、拟启动的垦利县新安、永安、西宋、董集供销社组织机构健全，资产状况良好，都有面积不等的土地，经营方面都有农资超市、日用品超市，能够较好的行使为农服务的功能。拟创建的6家基层社中，广饶县天红供销社已于5月21日挂牌，东营区六户、河口区孤岛、广饶方华、利津汀罗、盐窝等5家供销社正在积极筹建中。
9、生态种植养殖及深加工项目。该项目由利津县合益养殖有限责任公司建设，计划占用土地500亩，总投资5000万元。目前，已租赁土地500亩，整平土地等基础、办公楼、圈舍、青储窖等建设投资1330万元。
10、河口区蓝色经济开发区社区服务中心。河口区蓝色经济区服务中心由东营农庆商贸有限责任公司建设，计划投资3000万元，一期建设面积4500平方米。目前，主体一层已完工。
11、农产品物流配送中心项目。20xx年计划以山东黄河口大闸蟹有限公司为主体，建设市级农产品物流配送中心一处，主要承担黄河口大闸蟹物流配送和其他特优农产品物流配送任务。目前，资金筹集已到位，正在进行工程设计和选址工作。
12、(二)“合作富民”工程
13、(一)流通网络建设
14、市级农民专业合作示范社建设。按照市级农民专业合作社示范社建设标准确定的11家农民专业合作社进展顺利，正在按照规范标准进行筹建。目前，11家农民专业合作社建立标准化生产基地面积54770亩，发展入社社员2220户，辐射带动农户9543户。注册商标6个，质量认证无公害7个，绿色1个。东营区海峰蔬菜种植农民专业合作社完善了规章制度，服务功能和带动能力进一步增强;广饶县丰泰胡萝卜农民专业合作社，正在申请注册“广樱”商标。
15、三、下一步工作重点
16、(四)重点项目。
17、截止5月底，全市累计完成统筹费323515.46元，占年度任务的21.57%，其中，县区完成181344.45元，占年度任务的14.51%，东营区完成87036元，占年度任务的34.811%;河口区完成22462元，占年度任务的8.98%;广饶县完成21342.45元，占年度任务的8.5%;垦利县完成50504元，占年度任务的20.2%，利津县此项工作一直没有开展。市社完成142171元，占年度任务的56.87%，
18、一是各县区供销社要根据情况通报，认真查找工作中存在的不足，进一步加强领导，强化工作措施，细化工作任务，全面推进工作进展。
19、一、工作进展情况
20、现将1-5月份重点工作完成情况予以通报，请各县区供销社根据年度工作要点查找不足，制定有效措施，狠抓工作落实，确保完成年度工作任务。
21、四是探索解决基层供销社注册难问题。可学习河北省做法，在工商部门注册社团法人“某某基层合作社联合社”，“某某县供销合作社联合社分社”，注册资金起点低，程序较简单。也可在民政部门注册社团法人“某某县农村合作经济组织联合会某某分会”，代行基层供销社职责。
22、四是基层供销社注册难问题一直没有解决。
23、年六月二十五日
24、(三)基层社建设
25、三是在围绕当地规模优势产业，发展辐射带动能力强的农民专业合作社的基础上，积极探索创新农民专业合作社联合社发展模式路子。结合蔬菜瓜果将集中上市，组织农民专业合作社开展好“农超对接”工作。
26、市级农资物流园区建设。项目占地面积84亩，其中：建筑物占地26968.4平方米;道路及地面硬化占地24639.9平方米，绿化8400平方米。项目总建筑面积29605.1平方米，其中仓库3栋，总建筑24000平方米;测土配方实验、办公综合楼2栋，总建筑面积5272.5平方米。项目总投资5400万元。目前，园区内道路及地面硬化正在进行，仓库及实验楼主体工程已完工。总体工程计划12月底前竣工并投入使用。
27、农民专业合作社建设。截止5月底，全市供销社系统领办创办农民专业合作社13家，完成年度工作任务的52%。其中：广饶县、垦利县各领办创办农民专业合作社5家，完成计划的100%，东营区、河口区、利津县各领办创办农民专业合作社1家，完成任务的20%。
28、日用品网络。河口区供销社组建成立东营农庆商贸有限责任公司，在河口区蓝色经济区服务中心建设大型日用品超市，目前，中心超市已完成投资100万元;河口区义和友谊超市已改造完成，6家加盟店等待验收。广饶县供销社依托东营科诚物流有限公司，已参股成立广饶县众合超市连锁有限公司，公司拟在中心村建设直营店1处或加盟店50处，实行统一配送，逐步提高商品配送率，形成县级统一网络。垦利县供销社以县日用工业品公司为龙头，已在乡镇建设2处日用品直营店和4处加盟店。利津县拟依托“超市进乡镇、放心店进村”工程，以北宋中心超市为依托，发展新型日用品流通服务网络，建设直营店2家。
29、二是流通网络建设要加大参股比例，逐步形成供销社有核心影响力的新型流通网络。
30、20xx年重点调度项目6个，1-5月份项目建设已完成投资5530万元，占总投资的36%。
31、一是各县区供销社工作进展不平衡，有的县区工作进展缓慢，尤其是领办创办农民专业合作社和安全统筹工作上，工作差距较大。
32、农资网络。东营区供销社筹备成立东营铭石农资有限责任公司，目前正在**注册手续。公司成立后建设区级农资物流配送中心，以此为龙头，发展镇、村直营(加盟)店，并积极与省、市农资龙头企业联合合作，加入全省农资联采平台，实施农资联采直供。河口区供销社积极培育壮大农益农资合作社，目前，投资50万元建设的六合农资超市已完工。广饶县供销社参股成立广饶县地力农资有限公司，新建经营网点10处。垦利县以东营源泉农资有限公司为依托，结合基层社改造建设，已在全县建设直营店2家和加盟店4家，进一步提升网络运营服务水平;利津县供销社依托树青生资专业合作社和惠丰农资公司建设配送中心，全面推进化肥直供业务和农化系列服务，目前，已直供化肥3000吨，建立新型农资营销服务网络，拟建设直营店4家。
20xx年元至9月以来，全县安全生产工作在县委、县政府的坚强领导下，在各级、各部门的关心、支持和共同协作下，完成了每季度阶段性目标任务，实现了全县安全生产形势总体平稳。
一、事故情况
截止9月底，列入生产安全事故统计网上直报的事故共有9起，死亡7人，受伤8人。其中，道路交通事故6起死亡4人，装载侧翻事故1起死亡1人，起重伤害事故1起死亡1人，触电事故1起死亡1人。其余事故未列入生产安全事故网上直报统计。
二、工作情况
1至6月工作情况，分别在第一、二季度全县安全生产调度会上作了通报，现主要通报7—9月工作开展情况。
(一)夏季高温及汛期安全生产工作。一是针对夏季高温气候特点，各单位(部门)、企业结合工作实际，认真制定工作方案，合理调整工作时间，避开了高温时段作业，减轻劳动强度，落实各项防暑降温措施，不断完善应急救援预案，有效防范因夏季高温作业酿成的事故。二是重点加大了危险化学品生产、运输、储存、经营等环节的安全监管，特别是对遇高温、潮湿容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，实施全面排查，重点监控，杜绝了安全事故发生。三是开展汛期安全生产大检查，对矿山、在建工程、排土场、小山塘、小水库和水利设施以及河流两岸公路进行了事故隐患大排查，重点加大了病险水库和地质灾害隐患点的监测监控，从源头控制人为活动引发的地质灾害，最大限度地避免了工程性地质灾害事故的发生。
(二)事故隐患大排查大整治工作。按照国家、省、市有关会议、文件要求，制定了《德江县安全生产委员会关于印发全面开展事故隐患大排查大整治专项行动实施方案的通知》(德安〔20xx〕7号)文件。各乡(镇、街道)和各部门，结合区域和行业特点，深入扎实开展了非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、道路交通、水上交通等重点行业领域事故隐患大排查大整治工作。事故隐患排查基本达到了横到边、纵到底，排查覆盖率达98%以上，通过排查整治将各类事故隐患消灭在萌芽状态之中。
(三)道路水上交通安全管理工作。各乡(镇、街道)、县直涉水涉路部门开展了道路水上交通安全集中整治工作，依托大排查大整治和联合执法为契机，切实抓了道路水上安全工作。一是认真落实道路交通安全监管主体责任，开展了机动车非法营运专项整治，对“非法营运”、“三超一疲劳”、“违章载客”、“无证驾驶”、“醉酒驾驶”等实施了严厉打击。二是抓了县、乡、村道路交通的管控，对重点路段、危险路段及时采取了治理措施。三是严格客运站场管理，严格执行“三不进站、六不出站”安全检查制度和签字放行制度，加强运输工具的安全技术检验，严禁“病车”上路，确保客运车辆安全。四是开展了水上安全管理工作，进一步加大对各渡口和船舶的安全检查，突出隐患整改，各属地管理单位和涉水管理部门按照“五落实”对隐患进行了整改。五是督促各乡镇街道、部门按照铜仁市道路水上交通安全管理工作督查考核文件要求，对乡(镇、街道)开展一月一督查，接受市政府一月一督查考核工作，基本完成各项考核目标。
(四)高风险行业领域专项行动及“打非治违”工作。 为认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，进一步加强安全生产“打非治违”专项行动，按照县政府办公室下发的《关于高风险行业领域安全生产专项整治的通知》(德府办发电〔20xx〕55号)文件精神，成立了专项整治和“打非治违”工作组，重点对全县非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、社会消防、建筑施工、道路交通、水上安全、特种设备等高风险行业领域开展安全生产专项检查和“打非治违”行动，对安全生产领域非法违法行为进行了严厉打击。
(五)中秋、国庆期间的安全生产工作。按照县人民政府办公室下发了《关于做好国庆期间安全生产工作的通知》(德府办发电〔20xx〕83号)、《关于印发20xx年德江县国庆节假日旅游安全工作实施方案的通知》(德府办发电〔20xx〕85号)、县安全生产委员会办公室《关于做好20xx年中秋国庆期间安全生产工作的通知》(德安办发〔20xx〕28号)文件精神，各单位(部门)严格按照文件精神，认真开展了中秋、国庆期间旅游景点、道路交通、水上交通、宾馆等人员密集场所的安全检查，确保了中秋、国庆期间的安全。同时，切实抓了全县旅发大会、国庆节万名职工长跑比赛等大型活动的安全检查工作，为活动顺利开展提供了安全保障。
三、安全生产形势分析
从元至9月发生的事故起数、死(伤)人数看，形势依然严峻，充分暴露出一些行业和领域在安全生产管理工作中还存在许多问题和薄弱环节。主要表现在：
(一)许多单位对安全生产工作口头上重要，行动上次要，忙起来不要，未弄清安全与发展的关系，工作乏力，执行力衰减。
(二)安全生产基础薄弱，许多行业(领域)对安全生产工作重要性认识不够，管理不落实，措施不到位，投入不足，违法违规现象较为严重。
(三)企业主体责任不落实，加之许多行业领域市场准入把关不严，安全监管不到位，甚至存在监管盲区和死角，非法违法生产经营建设行为严重。
(四)企业对从业人员安全生产教育培训不够，从业人员安全意识淡薄，自我安全防范意识不强， “三违”现象较为严重。
(五)一些重大建设工程项目(如：德务高速)参建单位多，参建人员和一线工人较多，人员复杂，工程战线长，施工难度大，安全生产监督管理存在盲区和空白，事故时有发生。
四、下步工作建议
按照近期召开的全国、全省、全市安全生产工作电视电话会议精神，结合我县实际，建议下步工作继续以深入开展“打非治违”，和“事故隐患大排查大整治”专项行动为“主抓手”，以深化非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、建筑施工、消防、民爆物品、城市燃气管道道路交通等重点行业(领域)安全生产专项整治为工作“主线”，重点抓好以下几项工作：
(一)认真落实“党政同责，一岗双责”。要认真落实“党政同责、一岗双责”，切实履行安全生产责任落实。各级各部门主要负责人要真正把本辖区本单位本行业领域的安全生产工作放到心上，抓到手上，扛在肩上，亲自安排，亲自参与，着力推动各行政区域、各行业领域安全生产工作有序开展。要充分发挥村(社区)在安全生产工作中的重要作用，将安全生产工作延伸到村(社区)，将各个环节的工作压紧压实，确保安全生产责任体系进一步健全和完善。
(二)切实推动企业安全生产主体责任落实。督促企业加大安全投入，落实好安全教育培训、隐患排查治理等主体责任，认真执行生产经营单位安全生产不良记录和“黑名单”管理制度，有效对生产经营单位安全生产违法失信行为实施惩戒，让那些不重视安全生产，心存侥幸的生产经营企业没有生存空间和余地，从而进一步推动生产经营企业安全生产主体责任的落实，推动安全生产工作健康发展。
(三)继续深入开展道路(水上)交通安全管理工作。要始终牢牢抓住道路交通安全工作“牛鼻子”，继续开展道路交通安全集中整治，切实抓好冬季高速公路、城镇道路和乡村公路三大块道路交通安全工作，严厉打击机动车“非法营运”、“三超一疲劳”、“违章载客”、“无证驾驶”、“醉酒驾驶”等打击力度。严格站场管理，严格执行进出站安全检查制度和签证放行制度。搞好道路运输工具的安全技术检验，严禁病车上路。继续落实好道路交通安全管理，抓好县、乡、村道路交通的管控，对重点时段、重点路段、危险路段要及时整治，特别是挂牌督办的隐患治理。切实加大宣传力度，严格实行农村红、白、喜事打招呼制度和跟场管理制度，禁止在公路附近操办酒席，禁止占道经营或占道办酒席。加强与气象部门的工作联动，及时掌握并发布天气预报，严格加强雨雾天气、冰冻天气等恶劣天气条件下的道路交通安全管控。对危险化学品运输安全，采取夜查、突查方式，坚决打击非法违法行为。相关部门要加大渡口、渡船安全检查，对事故隐患做到整改责任人、整改期限、整改资金、整改措施和应急预案“五落实”。要搞好水上运输工具的安全技术检验，严禁病船出行。要坚决打击农用船舶、渔业船舶非法载人行为。
(四)继续深化重点行业领域的专项整治工作。要认真汲取各类事故教训，继续加大危险化学品及烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、道路交通、水上交通、社会消防、城市燃气管道、校园安全等重点行业领域的专项整治。根据冬季安全生产工作的特点，重点查找其各个环节和关键部位的薄弱环节，对排查出的隐患，要列出整改清单和整改时间表，并责任到人进行整改到位。要严防火灾及爆炸事故，特别要加大冬季烟花爆竹的监管力度，采取地毯式排查、夜间巡查等方式开展摸排行动，严厉打击非法运输、超量储存、地下“黑批发”、地下“黑生产”窝点。
(五)加大各行业领域安全生产的督查力度。要对危险化学品及烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、民爆器材、城市燃气管道等行业领域的安全生产按照职能职责，加大督查力度，认真开展督查工作。以“严执法、零容忍、重实效” 的态度，对非法生产和违法违规行为坚决予以打击。对督查中发现的问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪督办，促进落实。对重大隐患，要严格落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对工作不力、措施不到位而引发事故的，依法追究其责任。
(六)加大重大建设工程项目安全监管。切实加大德务高速等重大工程项目定期安全检查力度，不留监管盲区和死角，切实处理好安全与发展的关系。一是加大隐患排查治理力度，将各类隐患消灭在萌芽状态中;二是对非法生产及违法违规行为重拳出击实施打击，使非法违法行为受到法律惩戒;三是创新工作方式，防止因监管不力、检查不严、隐患整改不及时发生安全事故;四是加大事故查处力度，对因主体责任落实不到位，监管工作履职不到位，导致事故发生的，必须按照“四不放过”原则，严格责任追究。
(七)切实抓好今冬明春安全生产工作。冬春季节，恰逢岁末年初，是安全生产管理工作的重要时段，各乡(镇、街道)、各行各业务必要采取有效措施和手段，搞好今冬明春安全生产的工作。要认真学习贯彻和关于安全生产工作的一系列重要指示精神，以对人民生命财产安全高度负责的态度，超前部署、强化监管、强化责任落实和追究，结合本乡(镇、街道)、本部门实际，尽快制定今冬明春安全生产工作方案，严格按照方案抓落实，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
(八)切实做好恶劣气候条件下的安全生产工作。一些生产经营企业在第四季度为了完成全年工作目标任务，容易产生麻痹思想，顶着恶劣气候赶工期、抢进度，冒险作业，容易导致事故发生。这一时段，又恰逢岁末年初，是返乡流、返程流高峰期，加之农村红白喜事增多，给道路交通安全工作带来了巨大压力。各乡(镇、街道)和县直有关部门要未雨绸缪，提前做好应对恶劣气候条件下安全生产工作的应对措施，防止盲目抢工期、赶进度，人流物流剧增引发安全事故。同时，要进一步完善应急预案，做好应急救援物资准备工作。
德江县安全生产委员会办公室
年10月14日
1、刘 市政设施管理中心工作人员工作时间缺岗
2、针对上述情况，区纪委要求以上单位对相关人员要做出严肃处理，并将处理结果于7个工作日内上报区纪委党风室。对于检查中发现的个别单位个别科室摆放零食和个别干部在办公室工作时间吃零食的现象提出警示。
3、张 市政设施管理中心工作人员工作时间缺岗
4、杜 市政设施管理中心工作人员工作时间缺岗
5、近期，区纪委组成检查组，对全区部分单位机关工作人员遵守工作纪律情况进行了明察暗访。通过检查，多数单位工作人员能够认真遵守工作纪律，工作效率和为民服务意识明显提高，但仍然发现有个别工作人员无视规定，心存侥幸，违反工作纪律。现就个别工作人员违反工作纪律问题通报如下。
6、x年4月27日
7、**xx市双台子区纪委
8、李 区住建局燃气办工作人员工作时间缺岗
9、全区各单位要从履行党风廉政建设主体责任的高度，弛而不息抓好中央八项规定精神的贯彻落实;广大党员干部特别是领导干部要从中吸取教训、引以为戒，打消侥幸心理、松懈之念;区纪委将化执纪问责，重点查处顶风违纪行为，对顶风违纪的发现一起，查处一起，点名道姓通报曝光，严明工作纪律，不断深化和巩固落实八项规定精神的成果。
10、王 区住建局住房办工作人员工作时间缺岗
各乡镇、县直各单位：
为推动全县干部作风建设更加深入扎实开展，20xx年1月6日全县作风建设大会以后，县纪委、县作风办组织对全县干部作风建设开展情况进行了一系列督查。现就有关情况通报如下。
一、存在的问题
1、上班纪律执行不严。一是乡镇政务中心缺岗现象严重。因烟叶生产、计划生育等中心工作，部分单位未能统筹安排好人员值班值守，朱良桥乡、巷子口镇、黄材镇、横市镇、金洲镇、南田坪乡、东湖塘镇等乡镇的政务大厅仅有少数干部在岗，个别乡镇甚至空无一人。二是不能够严格遵守上班工作纪律。喻家坳乡中学、白马桥乡派出所、龙田镇政府、偕乐桥镇政府、偕乐桥中心校、偕乐桥中心小学、枫木桥乡政府、县交运局、县农机局、县供销社、县烟草局、县档案局、中石化分公司等单位有少数干部存在上班睡觉、玩电脑游戏、听音乐、看电影等影响机关形象的行为，双凫铺镇派出所、县三医院少数工作人员未按要求着装，资福乡政府、菁华铺乡卫生院、县人社局、县法院、县国资公司等单位有上班迟到现象，县住建局、县环保局驻政务中心窗口人员没有及时到岗，枫木桥乡卫生院、道林镇卫生院行政人员缺岗，黄材镇财政所个别工作人员接待来访态度傲慢冷漠，县政务中心窗口工作人员请假较多。三是关门办公现象不同程度存在。县征地办、县发改局、县安监局、县爱卫办、县环保局等单位均有发现，南田坪乡、县环保局、县征地办还有上班锁门的现象。
2、酒后驾车。共发现2名国家公职人员酒后驾车，分别为坝塘镇水管站工作人员欧烹和县职业中专教师谢中飞。
3、上班时间出入休闲娱乐场所。检查时发现有县机关事务局干部陈放明、县人民医院制剂科主任潘鹏翔、大成桥镇中心校干部潘湘荣、县法院法警大队工作人员李龙海、菁华铺乡党委副书记钟云华等5人在上班时间有出入休闲娱乐场所的行为。
二、处理情况
经过调查核实，根据《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》和湖南省纪委等五个单位联合下发的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《长沙市违反改进工作作风有关规定责任追究办法》的相关条款，经县纪委会研究，报县作风建设领导小组决定，就上述问题分别作出如下处理：
1、对单位存在的关门办公、乡镇政务中心缺岗等情况和个人未严格遵守上班工作纪律的行为，责成相关单位进行调查核实，视情节轻重给予相应处理，并将处理及整改情况报县作风办。
2、欧烹、谢中飞酒后驾车，责成坝塘镇政府、县教育局分别给予其行政警告处分;李龙海上班时间在休闲娱乐场所打牌，责成县法院给予其行政记大过处分;陈放明、潘湘荣上班时间在休闲娱乐场所打牌，鉴于其二人为改非人员可以从轻考虑，责成县机关事务局、县教育局分别对其进行诫勉谈话;钟云华、潘鹏翔上班时间出入休闲娱乐场所，鉴于其二人确为洽谈工作，且未参加娱乐活动，责成菁华铺乡党委、县卫生局分别对其进行批评教育。
三、后段要求
1、进一步拓宽监管范围。各单位要在认真抓好在职人员管理的基础上，切实加强对停薪留职、改非、轮岗等人员的管理，乡镇要延伸到村干部一级，真正做到教育无死角，管理无真空。
2、进一步加强日常监督。县纪委、县作风办将继续采取明查暗访、定期或不定期等方式，加强对全县作风建设情况的监督检查。各单位纪检监察组织、作风办要切实负起责来，把加强对本单位、本部门干部作风的监督检查作为一项日常性工作来安排，不断加大自我监管力度，做到抓经常、经常抓。
3、进一步强化工作合力。各单位主要领导及分管党建、组织、人事的同志，要按照职责分工，结合本单位实际，进一步明确工作责任，落实有效措施，务求作风建设取得更大工作实效。
xx县作风建设领导小组办公室
20xx年1月25日
1、经济开发区。园区坚持“高起点规划、高标准建设”理念，加快推进高新技术产业园基础设施建设，同时围绕突破大项目，大力开展招商引资和项目包保工作。对重点项目逐一落实包保责任，集中优势力量破解瓶颈制约，盛瑞传动项目建设进度加快，鲁晨新材料融资难题初步破解。
2、(1)在建项目15个。金佳液压(胡集镇)设备已安装完毕，正在进行试生产。石墨烯(化工园区)a车间基础垫层浇筑完成，b车间进行基础墙施工。金科电动车(开发区)围墙、车间基础及配电室主体完成，厂区道路正在施工。仁禾食品(食品园区)主干道铺设和南侧车间地面硬化已完成，原料库车间和东侧车间主体施工。长城农贸(鸡黍镇)钢构车间顶板、墙面板、地面硬化已完成。源林纺织(司马镇)5000平方米原料库钢构架和办公楼主体已完成。光明玻璃(金乡街道)围墙、门岗已完工，厂房正在外墙板安装和地面硬化。旗胜电气(金乡街道)围墙、门岗已完工，厂房正在安装顶棚和外墙面板。星光物联(金乡街道)围墙已完成，正在筹备厂房地基建设。金阳电动车(高河街道)规划评审已通过，厂区道路硬化、车间主体正在施工。早立纺织(化雨镇)围墙、道路硬化已完成;正在做车间、办公楼基础。恒昌钢构(马庙镇)围墙、厂房钢构基础已完成。华亿重钢(王丕镇)西侧围墙、厂房基础已完成，正在平整地面。全意管材(王丕镇)正在进行变压器房建设。泰诺液压(开发区)正在硬化厂区道路。
3、双百工程中工业项目54个，其中在建项目39个，招商及前期筹备项目15个。按照一季度节点任务目标，重点项目整体稳步推进，49个项目完成节点任务，占比91%;仅盈德气体、华生化工、智晟电气、泰诺液压、梅亿邦赛电动车5个项目未完成季度节点任务。
4、县委县政府督查室
5、三、一季度集中开工项目整体进展顺利，前期项目需加快推进
6、食品园区。园区以“服务专业化、管理规范化、运转高效化、发展创新化”为理念，在区内组织开展“发展提速年”活动，在提升国际大蒜产业园的基础上，规划打造特色突出的辣椒、烘焙休闲食品和生物科技三个产业园，强化招商引资工作力度，实行“十个一”项目包保制度，加快推进项目建设进度。
7、今年以来，我县以打造国家级千亿产业园区为统领，围绕“产城一体、产业融合、高端集聚，打造更为合理的产业体系”发展蓝图，继续把工业作为振兴县域经济的重中之重。县大工业经济运行指挥部统筹全县工业经济发展，工作体制顺畅运行，为园区高标准规划发展和项目高质量建设提供了制度保障;县级包保领导靠前指挥、一线办公，园区和镇街加大招商、强化服务，项目包保责任人深入一线、盯紧靠牢，在全县上下形成了以“高质高效高速”为总基调，推进项目建设的浓厚氛围。县委县政府督查室跟踪督查各项工作落实，突出一线督查和高效督查，一周一调度，每月一通报，严查工作不落实和中梗阻问题，助推工业经济扎实开展。一季度全县工业经济、项目建设、全民创业、重点企业培植、银企对接等各项工作早启动、快推进，为我县“争做鲁西县域科学发展创新发展排头兵”奠定了坚实基础。现将有关情况通报如下：
8、(2)进展较慢或正在做前期筹备的项目5个。鲁晨新材料(开发区)道路平整完成;环评、安评、规划、地质勘探已完成，施工企业已进场。创佳化工(化工园区)征地完成，正在立项、环评、公司注册。醚基燃料(化工园区)营业执照、组织代码、税务登记已完成，正在做项目申请报告文本;环评、安评文本已完成，正在报批。亨佳化工(化工园区)立项、工商注册、能评已完成，正在修改厂区规划。鑫诺食品(食品园区)正在进行规划调整。
9、(3)未完成季度节点任务的项目3个。智晟电气计划3月底完成海外进口设备报关并进行设备安装;目前进口设备未安装。泰诺液压计划3月底完成15000平方米车间土建基础，并完成主钢构立柱安装;目前车间未建设。梅亿邦赛电动车计划3月底完成一号冲压车间顶板门窗、焊接生产线、简易冲压生产线安装。截止3月底一号车间门窗安装未完成，焊接生产线、简易冲压生产线未安装。
10、今年以来，各部门单位对全民创业重视程度进一步加强，工作力度加大，全民创业势头良好，工作成效明显。截至3月底，全县新增创业主体798个，新增企业150家，分别完成年度任务目标的30.69%和31.25%。
11、(1)正在施工的项目10个。源治阿胶正在调试生产。滨渤生物车间正常生产;办公楼正在装修。泓宝食品一号车间调试设备。康富森食品生产车间装修，安装净化设备。佳合食品腊八蒜车间外墙板安装完成，大蒜醋车间外墙板安装，大蒜多糖粉车间焊接外墙钢构横梁。东运洋葱深加工项目加工车间外墙板安装，地面灰土层施工。斯米达食品办公楼装修完成，低温速冻库外墙粉刷。成功生物科技研发楼外墙装修，果蔬饮料车间设备安装。福德科技孵化中心生产车间地面硬化，办公楼正在装修。仁禾食品原料库车间外墙抹灰，原料筛选加工车间地面硬化，休闲食品加工车间钢构安装。
12、各镇街，各管委会，县直各部门、单位：
13、四、全民创业指标超额完成，工作势头良好，不均衡问题突出
14、年四月二十二日
15、镇街项目。汇康食品(马庙镇)东厂房主体完工，西厂房主体正在建设。海盛和植物蛋白(王丕镇)车间基础正在施工。维嘉食品(兴隆镇)项目规划完成，进行建设准备工作。联邦恒盛制药(羊山镇)正在洽谈。
16、(1)正在施工项目11个。凯赛生物首期戊二胺、尼龙项目顺利投产;精制车间、冷冻站主体施工;研发楼、循环水泵站、生活服务楼砌砖抹灰;原料罐区储存罐、精制提取、污水池设备管道安装。如意印染蜡染车间2条生产线调试生产，附房进行装修，污水管网开挖;软水站、污水处理厂内部装修、设备安装。黑猫炭黑1号生产线防腐收尾，2号生产线投料试生产;电厂、化水、污水处理等正在施工;厂区道路硬化及卫生全面清理。阳光颜料精萘车间、颜料车间、三氯苯胺车间、色酚车间、2,3酸车间已投产;二萘酚车间设备安装，污水处理设施正在建设。康德瑞化工1号车间试生产;4号车间内外墙粉刷完成;羟胺车间设备安装。亿盛化工6个车间墙体抹灰，1、7、8号车间封顶;部分设备正在安装;道路回填，物料整理。汇能苯加氢主装置基础完成;4台罐区主体制作安装;管廊及循环水泵房开始施工。石墨烯进行车间基础浇筑。巨能高分子材料车间主体基本完工，地面灰土层压实;实验楼钢构安装。辰龙化工1号车间两层主体框架完成;原料库、成品库浇筑基础。硅科新材料：车间基础开挖。
17、关于一季度工业经济重点工作进展情况的
18、通 报
19、今年以来，全县工业战线按照“提升年、显效年”总要求，在工业发展上围绕“提质量、扩总量”一个主题，着力强化项目建设、科技创新两大支撑，全力推进国家级工业园区、镇街产业园区、中小企业创业园三大平台建设，加速构建煤化工、机电制造、轻工食品、纺织服装四大传统产业;坚持节能减排、绿色生态、可持续发展的理念，努力实现工业经济稳中求进，着力打造金乡工业经济升级版;严把项目准入关，筛选投资规模大、科技环保的大项目、好项目入驻园区，切实提高入园项目质量;组织开展为企业排忧解难和银企对接活动，创优环境，助力企业发展。根据指挥部调度数据显示，今年1至3月份全县规模以上工业企业累计实现销售收入41.86亿元，同比增长13.04%;实现利税4.17亿元，同比增长85.45%;实现利润2.82亿元, 同比增长60.18%，实现了首季经济工作的良好开局，为全年任务目标的超额完成奠定了基础。
20、二、产业项目推进力度加大，多数建设提速，部分需重点突破
21、一季度集中开工项目涉及工业项目20 个，计划总投资56.18亿元。截至4月5日，项目整体保持了较快的推进速度，正常建设施工的项目15个，进展较慢或正在做前期筹备的项目5个。
22、(2)尚未开工或正在前期筹备的项目5个。煤制乙二醇正在洽谈推进。醚基燃料营业执照、组织代码、税务登记已完成，正在做项目申请报告文本;环评、安评文本已完成，正在报批。济矿民生热电联产正在开展园区企业用热需求调研。创佳化工涂料征地完成，正在立项、环评、公司注册。亨佳化工工商注册、能评文本已完成;厂区规划设计方案正在修改。
23、(3)未完成季度节点任务的项目2个。盈德气体计划3月底完成项目征地;目前安评、环评基本完成，恒德筹备资金，未征地。华生化工计划一季度进行土方及围墙施工;目前平面图完成，正在做项目申请报告、初步设计，土方及围墙未施工。
24、金督通字〔20xx〕12号
25、(2)尚未开工或正在招商的项目5个。稻香村食品5个车间及办公楼建设基本完成;正在审核新规划。金得利食品正在推进企业入园。中纺集团农产品加工正在洽谈。宏泰食品正在筹备项目落地。峪口禽业畜产品加工正在申请新上项目。
26、一、工业经济运行稳中求进，整体开局良好
27、发布日期：20xx-05-05访问次数:8字号：[ 大 中 小 ]
28、化工园区。园区遵循“五个一体化”开发建设理念，统筹兼顾招商引资和项目包保工作开展，细化责任分工，明确节点任务，压茬推进项目建设。其中，项目包保工作措施硬、力度大，一个项目一个包保工作组，包保人员能够盯紧靠牢，帮助企业解决困难和问题，凯赛生物、黑猫炭黑、汇能苯加氢等一批大项目建设进度显著加快。
29、县大工业经济运行指挥部
30、(1)正在施工的项目10个。一诺机械完成矿用宽体自卸车总装车间设备安装调试，正在组装试生产。润和肥业生产车间完成建设，部分设备正在安装。金立达电动车正在进行车间改造，已完成冲压线、涂装线设备安装，进行调试;正在安装预装线及总装线设备。旌阳机械复合材料车间2条生产线安装调试;光学膜机械车间主体完工;厂区道路硬化完成。金江包装2万平方米多层车间主体建设完成，正在进行外墙抹灰。金贵酒业科技研发中心三层主体建设完成，准备封顶;白酒生产车间主体建设完成。福康机械车间主钢构安装完成;厂区道路硬化完成。盛瑞传动生产车间正在主钢构安装。金科电动车车间基础及围墙建设完成。鲁晨新材料道路平整完成;环评、安评、规划、地质勘探已完成，施工企业已进场。
31、(2)尚未开工或正在前期筹备的项目3个。华英数控车间主体完成;大门、科技研发中心规划设计已评审，正在施工图纸设计。华天钢铁机械加工正在进行环评、立项、规划设计等前期准备工作。信通塑业正在洽谈。
1、完善、规范组织工作资料。严格对照《楚江镇20xx年上半年组织工作督查方案》要求，搞好查漏补缺，抓好各项工作档案资料的整理归档，迎接年度基层党建工作检查。
2、今年以来，全镇基层党建工作取得了阶段性成效，但从督查结果来看，各社区基层党建工作仍然存在许多问题，主要有以下六个方面：
3、促进在职党员进社区志愿服务活动常态化。各社区要迅速行动起来，通过成立组织、搭建平台、为在职党员志愿服务提供机会和导向，以认领岗位、所在网格为单位开展活动，促进活动由“大规模型”向“精准化、细小化服务型”转变。此外，各社区要认真做好在职党员在社区的开展活动情况，做好活动记录，对在职党员志愿服务情况给予公示，并及时反馈到其所在单位。
4、四是党员冬春训、民主评议党员、社区便民服务、在职党员进社区开展志愿服务等工作都在有条不紊的推进，效果较好。
5、**xx镇委员会
6、加快网格党支部阵地建设。以创建完美社区为契机，各社区要迅速行动起来。根据实际选址、建立健全机构、完善配套设施，争取早日挂牌，让党员开展活动搭建平台。
7、三、下一步工作要求
8、探索创新不够，党建工作的特色不够明显。多数基层只满足于完成县、镇统一确定安排的党建工作任务，工作传统落实的多，精心钻研创新的少。特别是“599”制度和便民服务工作，没有结合社区工作实际提出富有实效、特色鲜明的党建工作载体，工作平铺直叙，特色亮点不多。
9、网格党支部阵地建设动作不大。除观山、渫阳、宝塔外，多数社区网格党支部无固定办公场所、社区党员在网格党支部中无活动阵地，部分网格党支部阵地建设较为成熟但仍未挂牌，影响了网格化管理、在职党员进社区志愿服务等其他工作的开展。
10、各社区要认真对照年初确定的各项工作任务和工作计划，进一步加强领导，明确责任，狠抓落实，确保全面完成今年党建工作的各项任务。
11、一、工作进展
12、6月10日
13、少数社区资料欠完整。一是工作资料只有架子没有内容，工作开展情况不能得到充分体现。比如群教活动“回头看”和“深化整改落实工作”，只有上级文件方案，没有本级工作内容，特别是月分析台账和整改成效印证资料，几乎空白。二是便民服务资料不全，给群众办完事后没有及时填写登记台账、预约单、**单，便民服务宣传图片、文字材料、新闻报道没有及时汇总。
14、优配专职党务工作者。社区党组织负责人要选派出“有能力、有想法、有责任”的工作人员担任专职党务工作者。为了加强这支队伍的能力建设，避免工作中出现无从下手的局面，社区要积极组织上岗培训，邀请专业人士就党史党章、党的业务知识、社区党的建设等进行专题讲座，帮助他们迅速进入角色。
15、“599”制度落实不到位。部分社区书记调查研究、交心谈心、办点示范、上党课没有资料;“三会一课”、“四议两公开”记录不全，党总支对下面各党支部开展“三会一课”督导不力;入党积极分子培养记录不全，如刘家坪、永固社区。大多数社区党员分类目标管理台账未建立，没有流动党员台账、联系记录等相关资料，如渫阳、黄泥岗社区。
16、二、存在的突出问题
17、积极推介特色与典型。坚持把“便民服务”、“在职党员进社区志愿服务”、“微心愿”等服务型活动作为打造服务型党组织的有效抓手，各社区要特色、实效两手抓，培育1-2个示范性强、特色明显的典型做法和经验，同时加强宣传报道工作，将典型推介出去。
18、从督查情况来看，各社区能认真贯彻落实省、市、县、镇基层党建工作系列会议精神，按照镇组织室的统一部署，各项工作得到了稳步推进。
19、二是工作资料基本齐全。大多数社区基层党建等工作资料整理较为完善。比较突出的有老西门、宝塔、双红、中渡社区，特别是宝塔社区的网格党支部建设和志愿服务资料相当详实完整。
20、为全面了解和掌握我镇基层党建工作进展情况，5月15日至6月5日，镇组织办采取现场看点、查阅资料等形式，对15个社区上半年基层党建工作落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下：
21、资料分类不明确，没有装订。部分社区对党建资料的分类不够科学、繁多杂乱，“三会一课”、“四议两公开”等党建活动记录不合工作程序、不合逻辑关系，明显存在事后补记的现象。
22、极个别社区认识不足，对基层党建工作重视不高。个别社区组织委员工作不落脚，整天忙于其他事务性工作，或将资料整理工作全部丢给组织专干，平时不指导、不督导、不沟通，导致资料缺口大，比较突出的有红土、龙凤社区。
23、少数社区新手上岗，基层党建工作水平有待提高。由于班子分工调整，初来乍到，对业务知识不太熟悉，业务素质还不能完全适应工作需要，造成了工作上的被动，比较突出的有二天门、观山社区。
24、开展在职党员进社区开展志愿服务力度欠缺。个别社区以在职党员人数少、工作忙等为说辞，没有形成在职党员志愿服务常态化的意识，如红土、双新社区。少数社区在去年一些在职党员报到亮出身份后，就进入“休眠”状态，今年过去了整整半年，还没有开展志愿服务活动，比较突出的如新厂、观山社区。大多数社区这项活动看成是一项任务，往往以开展活动为目的去组织实施，消耗了人力、物力、财力、精力，取得的实效也不明显。
25、一是社区重视组织工作。各社区基础办公设施齐全，组织委员配备到位，部分社区还配有组织专干，组织工作安排、调度、督导和经费落实情况较好。
26、严格落实党建工作责任制，形成书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。社区党组织班子成员特别是党组织负责人要主动承担领导责任，加强对党建工作的指导和督查。这次半年督查结果，将纳入日常考核项目。年终对各党组织负责人的考核首先将看抓党建的实效，考核社区其他干部时也将加大这方面的权重。
27、三是党员发展与管理稳步推进。各社区建立了党员花名册，党员信息摸底工作初显成效，比较突出的社区有观山、渫阳、荷花、老西门，均以支部为单位对辖区党员摸底，完善《党员信息采集表》。龙凤社区出台《社区居民自治章程》，进一步规范了党员管理。
1、(十三)州县“十件实事”
2、(三)严格督办，量化考评奖惩。一是各组团责任组要加大督办力度，针对各项重点工作涉及的乡镇、县直单位坚决实行一月一督查，适时开展不定期抽查，全面准确掌握各项工作完成进度。二是县委督查室、县政府督查室要加大督促检查的强度、深度、精准度，提高联合督查、现场督查频次，对工作推进不力、效果不明显的单位予以通报批评。三是要强化督查成果运用，坚持督查效果与绩效考核相结合，各项重点工作落实情况直接与年度目标责任考核挂钩。
3、(二)工作机制运行不顺畅。一是各组团工作组办公室、牵头单位、相关责任单位间没有建立层级负责运转机制，整体工作指挥、协调、督办、落实不够。相关职能部门责任意识不强，对工作思考研究的不深入、不细致，向各组团工作组汇报每月完成情况不主动、及时、准确。各组团工作组办公室向县“落实办”报送每月完成情况不及时，存在被动应付现象。二是各组团工作组办公室督办协调作用没发挥好，实际工作中存在单打独斗现象，督办检查力度不够，没有切实开展现场督查。
4、(十一)生态文化旅游产业建设与争创“中国长寿之乡”工作。截至9月底，完成《大路坪乡村旅游区概念性规划暨部分节点景观设计》专家评审，制定了《创建方案》;完成《满山红创建4a景区提升规划》，待专家评审，其建设项目正在向上申报资金;云南庄通往屏山景区旅游公路里程累计完成2.6公里，总投资完成418万元，景区内路基建设工程累计完成总工程量的73%;完成g351西端视距台10个、西端龚家坪至分水岭32公里绿化工程，完成g351东端50公里路段视距台6个、界牌树至云南庄栽植银杏树665株;争创国家地质公园工作,已启动鹤峰屏山·董家河省级地质公园建设规划编制和五龙山省级地质公园申报工作;《土司菜谱》基础调研已完成，现已委托专家开始编纂;培植的鑫农苑特色旅游商店正在进行装饰装修、九龙寨特色旅游商店正在改造建设中;创编柳子戏《盛赞最美鹤峰人》、满堂音《最美家庭大家创》、花鼓灯《花姑儿出台送恭喜》等节目;围绕大路坪创4a的目标，目前已收集博物20余件，完成民族服装丈量。争创“中国长寿之乡”工作，已完成21名高龄老人的体检、建档工作，基本完成80—89岁高龄老人的调查摸底工作，正在组织长寿论文的调研撰稿和全县高龄老人民间艺术作品征集，尚未向中国老年学学会汇报我县长寿之乡创建工作，“长寿之乡”创建没有突破性进展。
5、(四)八峰药化建设。截至9月底，已完成非经营性资产司法拍卖的法定程序，破产重整计划执行进入协商转让阶段;县国土资源局完成土地使用现状调查、制图工作，已拟定**方案上报县政府;县食药监局指导、协调完成原料药生产线gmp改造及监管，协助八峰药化完成了药品生产的再注册工作;县人社局已落实上年度省人社厅支持八峰药化的社保补助资金;县住建局指导八峰药化完成了丝氨酸厂房《结构安全性检测鉴定报告》;县规划局配合完成丝氨酸厂房竣工现状平面图测绘工作，提供了规划许可**行政告知清单，为土地使用证、房产****所需规划审批做好准备;电力外网线路改造和村企分网工作基本完成。
6、(二)项目建设。官庄河及龙王河流域治理工程、鹤峰县重大疾病防治设施建设、五里等四个乡镇20xx年度高标准基本农田土地整治项目、五里坪革命旧址文物保护工程(ii期)、容美土司遗址保护总体规划前期推进项目、县思源实验学校建设、下坪乡两凤村二组学校至陈波家公路改造、下坪乡两凤村二组卫生室至廖家岭公路改造、燕子镇蔡坡村五组扁滩子公路桥、中营镇王家村二组水牛坪至三组坡上公路改造、亲水走廊海通大市场至溇水大桥段建设工程等工作进展较慢，未按月完成目标任务。各项目进度见附件(《20xx年重点工作目标清单》确定重点项目89项，其中与其他重点工作重合35项，项目进度表统计54项)。
7、建成农村老年人互助照料中心6个，3个乡镇福利院服务功能提档升级。农村老年人互助照料中心建设，铁炉乡铁炉村，邬阳乡邬阳村，五里乡金钟村，太平镇奇观村、四坪村，容美镇杨柳坪村，走马镇白果村等7个已完成，铁炉乡细杉村正在建设，年底可建成并投入使用。福利院服务功能提档升级建设，走马镇正在进行水电安装和设备添置，燕子镇正在施工，下坪乡正在进行施工图设计和工程预算，中营镇已完成征地、规划评审、地址勘查，因土地规划调整问题待审批。
8、完成法律援助案件250件，援助事项2500件。已完成援助案件198件，援助事项1770项。
9、(九)烟叶产业建设工作。截至9月底，收购烟叶23202.61担，收购金额3821.19万元，完成年度任务的59.01%;查获“三非烟”51.778件，完成年度任务的86.3%，在办网络案件1起，依法取缔无证经营户16户，完成年度任务的160%;累计销售卷烟5064箱，完成年度任务的76.52%，卷烟累计上缴税收1770.38万元，超额完成任务。
10、(一)锁定目标，追加工作措施。20xx年有效工作时间仅余两月，时间紧，任务重。各工作组团要按照县委办公室、县政府办公室下发的《20xx年重点工作目标清单》，强化目标，查漏补缺，追加措施。各级各相关部门要进一步解放思想，树立赶超意识、创新意识，围绕“总基调”，锁定“总目标”，苦干实干，克难攻坚，尽快突破难点工作，确保本年度重点工作按期全面完成。
11、满山红大道人行道改造和襄阳大道主体工程建设。满山红隧道至富家湾段人行道改造已完工，富家湾至麂子峽段预计年底完工。襄阳大道主体工程建设因二级客运站建设影响，暂未开工。
12、x年xx月xx日
13、(六)全省山区小康建设先进县创建工作。截至9月底，重点村和老区村项目98个，其中已完工43个，在建48个，余下7个正在组织筹备;美丽庭院ⅱ期工程已完成;全省扶贫攻坚走基层新闻发布会、省直单位定点帮扶工作联席会议等工作积极配合完成;“双十比选”活动，正在组织开展培植工作。
14、县二级客运站建设。截至9月底，完成货币工程量3000万元。
15、(一)服务大局意识不强。县委、县政府确定的13项重点工作是关系全县经济、社会发展大局的全面性工作任务，部分单位责任意识、服务意识、落实意识不强，影响工作的整体推进。其中，支持八峰药化建设工作中，县住建局主动服务、协调指导不够，原定7月完成房产确权**的目标任务未按时完成。
16、(四)健全服务，优化发展环境。各单位要树立强烈的发展意识和中心意识，以“三严三实”为标尺，进一步转变工作作风、提高办事效率，提升干事创业的积极性和主动性，要紧紧围绕既定目标任务，全力争取政策支持，简化行政审批程序，规范项目管理制度，强化质量安全监管，努力打造优化发展的“绿色通道”。
17、(二)提高认识，强化工作责任。一是加强领导。各组团工作组牵头县领导要牵头抓、负总责，责任单位主要负责人务必坚持亲自抓、负主责，共同推动“工作落实年”活动各项重点工作有序开展。二是突出工作重点。各组团工作组、乡镇、责任单位要将各项重点工作放在首要位置，狠下功夫抓好落实。工作中需要与其他有关部门共同研究解决的事项，当协商不能达成一致时，及时向组团工作组组长、副组长汇报，不能影响工作进展。三是加强沟通协调。各组团工作组办公室要加强指导，对工作中存在的问题和矛盾要主动介入，不回避、不推诿，积极协调、认真解决，各乡镇、责任单位要主动作为、共同发力，提供政策支持和高效服务，形成组团工作组通力配合、齐抓共管、高效运转的工作机制。
18、启动实施17个重点贫困村整村推进，减贫9850人。争取财政扶贫资金和老区建设资金2624万元，安排17个重点贫困村和7个老区村建设项目98个，已开工91个，开工率达92.8%，已完工43个。
19、解决农村安全饮水2.57万人。已解决2.3万人农村人口饮水安全问题，完成全年任务的90%。
20、新建、改建40家村级综合服务社(新建10个，改建30个)，新建动物无害化处理厂1个。已完成新建、改建35家村级综合服务社任务;新建动物无害化处理厂方案已制定，目前仍在征地，未按月完成目标任务。
21、20xx年州定“十大民生工程”与县定“十件实事”5件重合，合计15件，截至9月底完成情况如下：
22、(八)茶叶产业建设工作。截至9月底，新建茶园1.8万亩，改造10000亩;金阳、骑龙、翠泉、雀语春、龙福、鑫农公司等6家企业6个产品均获中绿华夏有机食品认证中心有机茶转换认证;将骑龙、雀语春列为销售产值过1亿元的企业打造，新增三农、骑龙、齐云春公司等3个标准化茶叶加工厂;新成立4家茶叶专业合作社及1家联社;品牌宣传方面，组织企业参加了武汉茶博会、贵州湄潭茶博会、十堰茶博会，参加恩施州首届“硒都杯”茶叶评比，“白果”牌走马翠毫绿茶、容美红茶、走马红茶、“雀语春”绿茶等4个产品获金奖，“骑龙”牌鹤峰茶获银奖;完成鹤峰茶叶产业专题片的外景拍摄及待审片;安装120家农资经销商信息监管平台，完成上年度9家绿色农资专卖店年检工作;查处7起茶叶掺杂使假案件;完成3家茶叶加工企业环境监测，受理茶叶加工煤气污染投诉2起;利用电视及网络发布禁止收购木柴通告，发现并处理3起违法收购木柴行为;对全县煤炭经营市场开展了全面清理检查和整顿;对全县供煤企业和规模以上茶叶加工企业抽样检测16家17批次，检查率达100%。茶叶出口创汇532万美元，完成全年任务的53.2%。
23、(三)高速公路建设。一是建立领导机构，成立协调、征迁工作领导小组，组建工作专班。二是草拟征地拆迁实施方案。三是正式签订《鹤宣高速投资协议书》。四是落实了征迁协调小组在太平镇的集中办公场所，县高路办人员已进驻太平镇正式启动征迁工作。
24、农村义务教育学校改薄工程。建设项目共28个，涉及20个项目学校(教学点)，已完成60%工程量。
25、实现行政村村村通客车。全县开通农村客运班线208个村(社区)，完成目标任务。
26、南鹤线杨柳坪至北镇(除南渡江移民复建段)路面黑色化工程建设。除南渡江特大桥、南渡江新线、杨柳坪改线段及沙坡2公里水泥路面外，其余黑色化路段路基改造工程已全部完工，完成路面黑色化90%工程量。
27、启动溇水河城区段防洪治理项目建设。该项目已获初设审查批复，到位资金20xx万元，预计11月开工。(批复工程总投资7784.54万元)。
28、新建保障性住房442套，其中公共租赁住房100套、城市棚户区292套，新增租赁补贴50户;农村危房改造1000户。完成公共租赁住房84套;满山红片区棚户区(220户)改造项目完成货币工程量1000万元，警苑小区城市棚户区基础设施改造项目(72户)已开工;租赁补贴已完成审核工作，正在组织发放;农村危房改造已竣工700套。
29、35kv变电站、台区及线路改造工程建设。其中新建35kv —110kv输变电工程1个，续建3个;新建、改造10kv配电台区66个，改造22个。西城110kv、中营35kv变电站续建工程已投入使用，六峰35kv变电站续建工程已完成形象进度90%，堰垭35kv变电站新建工程正在进行桩基浇筑。新建10kv配电台区59个、改造22个。
30、二、存在的问题
31、新增城镇就业3000人，建设4个标准化社保服务平台。已完成新增就业2874人，完成全年任务的95.8%。铁炉乡社保服务平台正在**相关手续，太平、走马镇社保服务平台主体已动工，容美镇社保服务平台正在进行装饰装修前期准备。
32、三、下步工作要求
33、截至9月底，江坪河水电站已复工建设，正在筹备华清公司第四次债权人会议。一是已到湖北能源集团督促其支付江坪河工程资产相应的拍卖价款;二是基本完成对第三次债权人会议后新申报的债权进行法律审查;三是正在编制破产费用收支情况报告与破产财产分配方案;四是对华清公司职工工资及社会保险等待遇进一步核算;五是研究制定第四次债权人会议讨论表决有关处理银行抵押权问题相关方案;六是依法推进淋溪河项目。在解决淋溪河项目法律问题工作上，一方面，县法院向州中院、省高院汇报了淋溪河公司合并破产工作方案。组织专班赴湖南桑植等地收集淋溪河水电开发有限公司档案资料，为合并破产奠定了基础;另一方面，管理人与湖南张家界中院沟通衔接，不放弃与湖南信达公司协商解决淋溪河公司债务问题，于9月30日安排专人到张家界中院出庭参加诉讼。其他工作中，完成前期对外签订合同所涉及费用的结算;并就安能公司要求偿还共益债务及解除其履约保函有关事项，组织进行研究论证，提出法律意见;对江苏高院判决华清公司承担4.9亿元债务连带责任一案依法上诉。
34、(七)全州城乡一体化先进县创建工作。截至9月底，八峰公园登山游步道工程已完成土建工程施工，正在进行凉亭彩绘工作;满山红大道人行道改造工程已完成满山红隧道口至富家湾入口段人行道路基、青石面层、行道树、路灯管线建设;风雨桥南岸林业小区至茶厂还建房道路工程正在进行雨、污水管网施工;人大宿舍至广电局、信访局至工行路面改造工程已完成，正进行收尾工作;华龙大桥北至溇水大道路面改造工程正进行招投标控制价审计，圃子大桥至容美镇食药监所路面改造已完成;圃子大桥已完工;康岭新区污水管网工程已完成麂子峡桥头至廉租房前管网安装、鸡公洞大桥旁倒虹井施工，正在进行观天下旁污水管网施工;城市垃圾渗滤液处理工程中标单位已进场施工;已完成城区临街、亲水走廊、城乡结合部道路等绿化工程;已完成原企管局还建房、溇水大桥、亲水平台、杨柳潭大桥、麂子峡大桥亮化工程;亲水走廊ⅰ期工程尚余与四桥交接处未完工，待四桥建成后，可全线交付使用;原企管局、林业小区、粮油小区、容阳半岛还建房已全部交付使用，茶厂还建房正在进行挖孔桩砼浇筑施工，生资还建房完成第二次土地拍卖工作，思源学校还建房正在进行施工图设计;襄阳大道还建房启动招标程序，未按月完成目标任务。中营镇、太平镇、燕子镇、下坪乡等4个乡镇5个集镇基础设施建设项目煞尾工程资金已落实。
35、一、工作完成情况
36、(十二)林业产业建设工作。截至9月底，“绿满荆楚”行动村庄绿化98%，差两个百分点;在产业技术培训工作中已累计完成农村实用技术培训328人;新发展林业专业合作社6家。
37、(五)全国生态文明先进县创建工作。截至9月底，通过加强对重点污染企业和城镇污水处理设施运营的监管、推进规模化畜禽养殖减排、严控新增排污量及加大城区综合治理，主要污染物排放强度化学需氧量(cod)3.5，二氧化硫(so2)3.07，已基本完成化学需氧量(cod)<3.5、二氧化硫(so2)<4.5的目标;秸秆综合利用率达93%，未达成≥95%的目标;全县重点用水规模工业企业11家，重复利用率达70—90%的有3家，其他企业重复利用率均在10%以下，与工业用水重复率≥80%的目标相差很大;环境保护投资达1960万元，完成半年占gdp比重2.5%的目标，但与全年占gdp的比重≥3.5%目标还有差距;城镇人均公共绿地面积达11㎡;城镇污水管网建设推进较快，城镇污水集中处理率达82%,完成≥70%的目标;农村安全饮水工程完成约90%工程量;严格审批新建的规模化畜禽养殖场，正在使用的49户畜禽养殖场中，已达标的有32户，其余正按污染治理要求施工;农村家庭户卫生厕所已建54090户，普及率90.16%，还未完成普及率95%的目标;城镇生活垃圾无害化处理率达96%，完成≥90%的目标;生态县建设专题片正在拍摄制作过程中。
38、建设标准化村卫生室建设30个，补充县乡医疗卫生机构医生34名。标准化村卫生室已完工10个，在建18个，另有2个正在进行开工前期准备;补充县乡医疗卫生机构医生方面，已通过事业单位专项招聘考试新增15人，通过事业单位公开招考18人，目前正在组织面试工作，县中心医院通过编外聘用公开招考28人。
39、(三)目标任务进度不平衡。一是在项目建设上，规划设计、招投标、资金筹措、征地拆迁等前期工作准备不充分，导致重点工程建设步伐不快，重点工作推进效率不高。八峰供水工程、六峰35kv变电站工程因施工受阻未如期完工，畜牧局实施建设的动物无害化处理场因选址及征地原因不能按时完工，教育局实施的农村义务教育学校改薄工程中因无监理致8个建设项目未动工。二是在贫困村和老区村项目建设及通组砂石路建设上，破解问题力度不够，预估不足，措施不力，进展不快。容美镇、下坪乡完成全年目标不足60%货币工程量;通组砂石路建设启动较慢，五里乡、燕子镇、容美镇、中营镇完成全年目标不足60%货币工程量。三是环保指标完成不力，11个指标仅3个已达标，2个指标预计年底达标。四是“绿满荆楚”行动未完成村庄绿化任务。
40、(一)江坪河、淋溪河水电工程建设
41、(十)清洁能源产业建设工作。截至9月底，清洁能源实现产值15443万元，完成年度任务的96.52%，实现税金3636万元，完成年度任务的139.85%;常规天然气厂房建设完成中压网管5.6公里，因资金问题暂停工;咸盈河电站完成通水验收，即将投产;段家河电站正在进行项目核准;核桃湾电站完成环保验收;页岩气已完成中营钻井。农网改造省级项目完成发改批文;新建沼气池120口;安装太阳能热水器220台;安装节柴炉200台;建设村级沼气池后续服务网点10个。段家河电站、核桃湾电站、农网改造等工作未按月完成目标任务。
各镇人民政府、城区各办事处、开发区管委会、安委会各有关成员单位：
按照国务院安委明电[20xx]9号文件精神和要求，我市迅速在全市范围内开展了安全生产大检查工作，各镇(处)、相关部门领导高度重视，周密部署，突出重点、组织专班，扎实地有序开展了安全生产大检查活动，有效的防范各类生产安全事故的发生，确保了全市安全生产形势平稳。现将我市开展安全生产大检查工作情况通报如下：
一、精心组织安排，全面部署安全生产大检查工作
全市安全生产大检查工作开展以来，各地、各部门精心组织安排检查工作。一是拟定方案，精心安排。10月31日，市安委会办公室下发了《关于迅速组织开展全市安全生产大检查工作的通知》(当安办发[20xx]9号)。同时结合宜昌市安委会办公室《关于切实做好宜昌市第五次党代会及20xx年元旦春节期间安全生产工作的紧急通知》(宜安办发[20xx]36号)文件精神，市安委会办公室下发了《关于切实做好宜昌市第五次党代会及20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》(当安办发[20xx]12号)，进一步促进了安全生产大检查行动深入开展。各镇(处)及相关部门(玉阳、玉泉、王店、河溶、半月、育溪、安监局、农业局、教育局、住建局、供销社)分别制定了具体实施方案，并认真按照方案组织实施，做到主要领导亲自安排部署，分管领导具体抓，落实专班专人具体抓落实，确保了安全生产大检查工作扎实有序推进。二是召开会议，周密部署。11月16日，市安委会办公室组织召开了市安委会第四次全体(扩大)会议，市安委会办公室主任、安监局局长许晓荣同志通报了1-10月份全市安全生产工作和秭归县“11.15”煤矿重大安全事故和公会第四次全体(扩大)会议，市委、副市长黄智华出席了情况，并结合当前安全生产工作中暴露的薄弱环节，安排部署了安全生产大检查工作。市委、副市长黄智华在会上作了重要讲话。强调当前重点抓好三项工作：1、要加强领导，进一步强化安全生产责任落实。要求各镇(处)、市直各部门换届调整后，分管安全生产工作的领导要迅速到岗履职，不能缺岗失位;2、强化责任，扎实做好煤矿企业兼并重组工作，强化煤矿兼并重组过程中的安全监管;3、精心组织，迅速开展全市安全生产大检查，做到企业自查、专家协查、政府督查“三结合”。市委叶永清出席了会议。三是宣传深入，氛围浓厚。各地、各相关部门和单位采取多形式、多种途径加强安全生产大检查的宣传教育，营造了浓厚的安全氛围。1、采取以会代训等方式，加强安全知识教育培训，市安监局11月1日、12月22日、12月23日先后组织60余人次乡镇安全监管人员的业务培训。2、利用宣传栏广泛开展安全生产大检查专题宣传。活动期间，育溪、庙前、两河、安监局、卫生局、药监局、交警大队、消防大队、中燃公司等镇(处)及部门开辟了“安全生产大检查”专题宣传栏目，通过橱窗、挂图、墙报、横幅标语等形式，积极宣传安全生产知识。
二、突出监管重点，全面排查安全生产隐患
在全市安全生产大检查中，各地、各部门按照市安委会办公室《关于迅速组织开展全市安全生产大检查工作的通知》(当安办发[20xx]9号)要求，组织专班，突出监管重点，扎实开展了安全生产大检查工作。
各镇(处)、市直各部门共检查各类生产经营单位1073家，排查隐患864处，下达隐患整改通知书103份，停产停工通知书8份，依法查处非法违法生产经营建设行为12起，立案2起，实施行政处罚41起3.79万元，拘留2人。
(一)镇(处)检查情况(9个)：
玉阳办事处：检查22家企业，并对隐患突出的6个单位进行重点检查，下发整改通知书6份、提出整改意见20余条。玉泉办事处：检查22家企业，查处隐患2处，现场整改到位。坝陵办事处：检查34家企业及单位，查处隐患2处。整改2处。两河镇：检查23家单位和6家渡口船舶，查处隐患4处，限期整改到位。河溶镇：组织11个专班，检查84家单位，排查隐患15处，均现场整改到位。育溪镇：检查10家矿山企业、2个轮渡、6个渡口、18艘客运船舶，查处隐患12处，均整改到位。庙前镇：检查11家煤矿企业、并对镇内加油站、化工企业、学校、社区的消防安全进行了检查督办。王店镇：检查6家加油站、4家超市、6家工矿企业。草埠湖镇：组织专班对全镇工业企业、学校、超市、网吧等重点场所进行了安全生产大检查。
(二)市直部门检查情况(20个)：
市安监局：检查矿山企业33家、危化品企业6家、烟花爆竹企业2家，共查处隐患56条，下达整改通知书22份。市质监局：检查特种设备重点监控单位62家、发现重大安全隐患2起，下达《安全监察指令书》23份，立案2起。市民政局：对机关及各二级单位进行全方位安全检查。市国土局：结合地质灾害群测群防“十有县”创建工作，对地质灾害隐患点、无证勘查开采等违法违规行为进行全面检查。市农业局：立足六个“新突破”开展了农机安全生产大检查。市住建局：检查在建工程46个，查处隐患226条，下达隐患整改通知书41份，停工整改通知书1份，告知书3份，督办通知书1份。市经信局：检查6家企业。市教育局：检查各类学校及幼儿园93所，查处隐患30处，提出整改意见45条，下达整改通知书11份。市文体局：检查全市娱乐场所和文物安全，重点检查了全国重点文物保护单位2处，查处无证经营网吧点和未成年人上网现象4起，并下达了安全隐患限期整改书。市交通运输局：检查了交通运输业、客运站场、水运码头、沮漳河流域、施工现场、船舶候造厂，对各交通路段及查出的隐患进行限期整改。市交警大队：对我市辖区内汉宜、江富、窖枝、皂当、荷当、烟运省道和县道进行重点检查，查处重点隐患1处。同时加大校车检查力度，共查处非法营运接送学生车辆8台次。市治安大队：检查30家涉爆单位，查出不合格单位10家，并进行限期整改。消防大队：开展了“清剿火患”行动，共检查单位520家，发现隐患543处，下发《行政处罚决定书》41份，责令“三停”单位7家，罚款3.79万元，拘留2人。市卫生局：检查3家医疗卫生单位，查处隐患4处，现场整改到位。市食品药品监督局：检查2家药品、医疗器械生产企业，查处隐患2处。市林业局：组织6个组对全市10个镇(处)、1个风景区、6个国有林进行检查。市水利局：检查了各大中小型水库及旅游景点防汛等地质灾害防御工作。市广播电影电视局：对所属重点单位进行了实地检查。市房管局：对3个拆除施工现场2.5万平米拆除地块进行了检查。当阳中燃公司：对全市燃气管网进行了检查。
三、存在问题及整改措施
通过检查发现，我市安全生产工作还存在以下问题：一是少数生产经营单位对此项大检查工作的重视程度和开展的力度不够扎实，对隐患的认定不够准确，部分企业主要负责人安全意识淡薄。二是部分生产经营单位未真正履行各自职责，应急预案的针对性不强，应急队伍和演练工作开展较少。三是监管力度还需加强，少数部门对开展安全生产大检查安排不及时、工作不够到位;对安全生产大检查中发现的隐患整改跟踪督查力度不够;安全生产责任感、使命感不强，抓生产和抓安全存在“一手硬、一手软”。四是部分行业和企业安全生产管理机构、人员、制度、责任制不落实，安全投入不足，安全隐患较多。
下一步我们将继续加大对各镇(处)、各相关部门和企业安全管理工作的监督和指导，督促并认真开展隐患的排查和整改，把各项基础工作做得更加扎实到位。一是制定措施，加大整改力度。督促各地、各部门、各单位认真制订整改计划，落实防控措施，确定整改期限，明确整改责任人，对能现场整改的则现场整改，短期内能解决的则短期内解决，暂不能整改到位的，制订防控措施，落实专人进行跟踪督办。二是对存在严重安全生产隐患、不符合安全生产条件的单位，所在镇(处)、行业主管部门及时督促企业限期整改;对到期未整改、或整改后仍不具备安全生产条件的，责令停产停业整顿或予以取缔。三是安全生产监管职能部门着重加大对重点行业和领域的安全监管力度，严厉查处各种违法违规生产行为，确保“三会”“两节”期间全市安全生产形势平稳，确保人民过一个欢乐、祥和、安定的节日，为20xx年的安全生产工作开好头、起好步。
年十二月二十六日
1、工作时间随意脱岗。16日下午4:30，县政务中心国土、住建、财政、煤炭、物价等部门窗口工作人员不在岗，提前脱岗。
2、在检查中也发现个别单位管理松弛，干部人浮于事，机关形象差;个别工作人员顶风违规，上自由班，迟到、缺岗、上班时间玩电游、看电影等现象仍然存在：
3、从各组督查情况来看，绝大部分单位工作人员坚守岗位，积极工作，认真履职，热情服务，体现了良好的工作状态和精神风貌。做得较好的单位有：孝坪镇、潭湾镇、桥头溪乡、长田湾乡、林业局、卫生局、商务局、计生局、畜牧局、农开办。
4、受到通报的乡镇要对违反上班纪律的干部严肃处理，对本单位存在的问题迅速整改到位，将处理结果和整改措施于元月24日前交县作风办。
5、责成县安监局对宋泽喜停职检查处理，免去其局办公室副主任职务，扣发一个月绩效工资;责成县药监局对张景虎停职检查处理，扣发一个月绩效工资;责成县机关事务局对黄明停职检查处理，扣发一个月绩效工资。
6、四、工作安排
7、下阶段县作风办将继续对上班纪律情况进行突击检查，并开展违规宴请、公车私用、乡镇干部“走读”、公务人员打牌**等情况的专项督查，进一步加大督查力度，对“顶风违纪”的单位和个人坚决从严惩处。
8、上班时间看电影、玩游戏。16日下午4:30，县政务中心安监局窗口工作人员宋泽喜工作时间上网看电影;县机关事务局工作人员黄明在对县政务中心核查办公用房时，在药监局窗口张景虎的工作电脑上玩游戏。
9、一、总体情况
10、二、存在问题
11、三、处理结果
12、上班时间吃早餐。14日上午8:50，烟草局**大厅有1人吃早餐;16日上午8:40，锦滨乡仍有9人在乡食堂、操场上吃早餐。
13、不按工作时间上下班。15日下午4:09，修溪乡政府除办公室有一人值班外，其余干部全部提前下班。
14、各乡镇、单位要坚持加大作风建设工作力度，加强队伍管理，尤其要对办公电脑进行一次彻底清查，与工作无关软件一律删除。
15、签到制度执行不到位。16日上午8:50，锦滨乡干部吴发堂、石宏贵、王旭斌、吴明荣、左军、赵紫婷、吴春英、黄泽亮未签到;石碧乡干部潘治良未签到;火马冲镇干部罗坤扬、郑芝芳、林志峰未签到;邮政局职工黄冠臻未签到、煤炭局工作人员陈荣然、张昌伍未签到。
16、请假手续不规范。16日上午，锦滨乡干部周健、聂树喜请假条未经领导批准擅自离岗，刘文、谢黎黎请假无假条。
17、对锦滨乡、石碧乡、火马冲镇、修溪乡、县邮政局、县煤炭局、县烟草局、县政务服务中心、县机关事务局等9个单位给予通报批评;对被第二次通报的县煤炭局主要领导进行诫勉谈话。
18、责成县国土局、住建局、财政局、煤炭局、物价局对16日在政务中心窗口的脱岗人员按规定处理到位，将处理结果交县作风办。
19、年月日
1、强化组织领导。根据国家和省统一部署，我市成立了由市政府分管副市长任组长、市有关部门分管负责人为成员的环境保护大检查工作领导小组，并在市环保局下设了领导小组办公室。2月12日，召开全市环境保护大检查动员会进行全面的动员部署，并下发市政府办公室《关于印发泰州市环境保护大检查工作方案的通知》(泰政办发〔20xx〕23号)。会后，各市(区)迅速建立组织领导体系，制定工作推进机制，出台考核督查办法，环保大检查工作全面推开。市环保局将《大检查工作方案》在泰州环保网上进行公告，加大宣传力度，加强舆论引导，争取人民群众和广大企业的理解、支持，营造浓厚氛围。为坚决贯彻落实全省环保大检查工作推进会有关精神，8月14日，我市召开全市环境保护大检查工作推进会，通报工作进展，进一步突出问题导向，进行再部署、再落实。
2、严格环境执法。今年以来，借助新《环保法》正式实施的东风，我市环境监管执法力度进一步加大，按照“零容忍”的要求，对环境违法行为有案必查、违法必处，坚决打击、绝不姑息。对偷排偷排、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施等恶意违法行为，依法严厉处罚，对涉嫌犯罪的，一律移送司法机关。7月份，公安警务室在市环保局正式挂牌。今年全市共立案查处环境违法案件284件，下达行政处罚决定264件，对外公开226件，行政处罚金额1296万元。按照新《环境保**》及其配套办法依法查处环境违法行为39起，对海陵区东海物资经营部等16家企业实施了查封扣压，对金泰环保热电有限公司等2家企业实施了按日连续记罚，对泰兴锦港化工有限公司等8家企业实施了停产整治，将原靖江市侯河石油化工厂内发现有毒有害物质等13个案件移送公安机关，刑事拘留14人，行政拘留4人，取保候审2人。
3、加强环境案件查处。进一步用好新《环保法》，对偷排偷放和非法排放有毒有害物质的、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，一律从重处罚，涉嫌环境污染犯罪的，移送公安机关追究刑事责任。组织公安、环保部门开展专项行动，依法严厉打击偷排直排、数据造假等恶意环境违法行为，同时加大公开曝光力度，切实起到查处一个、教育一片、震慑一方的效果，真正把法律的权威树起来，让更多的企业脑中有法、心中畏法、行为依法。
4、推进检查成果应用。我市将充分利用此次大检查汇总的环境管理信息，进一步完善“一企一档”(企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等)环境管理基础台帐，年底前，将所有排污单位污染源信息录入动态信息管理系统，形成全市性的数据库，为今后开展污染物达标排放行动和排污许可证管理夯实基础。
5、组织企业自查。在企业自查阶段主要抓了两项工作：一是召开环境保护大检查软件申报布置会。市环保局传达省环保厅对环保大检查信息报送和企业申报的相关要求，指导各地进行自查，网上申报。会后，各市(区)环保部门对辖区内所有镇、街相关人员进行了培训。二是进一步完善全市污染源底数基础台账。我市成立了全市污染源“一企一档”动态信息管理系统建设工作领导小组，制定《泰州市污染源“一企一档”动态信息管理系统建设实施方案》。9月25日，召开全市推进会，指导督促各地扎实做好“一企一档”填报工作。目前，已完成5264家企业网上自查申报和污染源信息录入。
6、二、存在问题
7、认真开展项目清理。认真贯彻落实好《关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知》精神，着力在全市范围内继续深入开展建设项目清理工作，实施分类处理，20xx年12月底前完成整治工作。
8、三、下一步工作打算
9、开展全面检查。按照《泰州市环境保护大检查工作方案》的有关要求，我市各地组织对重点排污单位、各类工业园区(集中区)、集中式饮用水水源地、生态红线保护区域开展全面检查，6月底前，完成了“土政策”清理废除工作。(1)排污单位检查情况。通过例行监察、突击检查、联合检查等方式，全市累计出动各类检查人员32109人次，检查企业13438厂次。对存在环境问题的企业，责令限期整改795家，关停取缔51家。(2)各类工业园区检查情况。我市共检查市级以上产业园区10个，规划环评报告书的编制情况如下：中国精细化工(泰兴)开发园区、高永化工集中区已通过环保部门审查;海陵工业园区通过专家技术审查;泰州医药高新区、靖江市经济开发区、泰州新能源产业园编制完成;兴化经济开发区、姜堰经济开发区、高港高新技术产业园区和泰州港核心港区正在抓紧编制。除高港高新技术产业园区依托凯发新泉水务(泰州)有限公司外，其他9个工业园区全部建有集中式污水处理厂。除海陵工业园区、泰州新能源产业园外，其他8个工业园区均实现集中供热。目前中国精细化工(泰兴)开发园区已经建设危险废物处置单位并投入运行。(3)违法违规建设项目清理情况。对20xx年以来审批建设项目进行了全面清理，市环保局逐一进行现场核查，对存在批建不符、久试未验、未经验收擅自投产的43个建设项目已进行立案查处。各市(区)也按照环保大检查要求，对火电、医药、化工、电镀、印染等重污染行业开展专项清理工作，共清理违法违规建设项目2268家，下一步，将按照“关停一批”、“整治一批”、“完善一批”的工作要求，督促企业进行整改。(4)集中式饮用水水源地环境保护情况。我市共有集中式饮用水水源地10个，其中现用水源7个、备用水源3个。通过对集中式饮用水水源地保护区及周边环境进行全面排查，我市集中式饮用水水源地一、二级保护区内均无排污口，无网箱养殖，无与供水设施和保护水源无关的建设项目，也没有排放污染物的建设项目，每个水源地均按规范要求设置了边界标志。(5)各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。我市省、市两级生态红线区共有9类65个，总面积1182.82平方公里，占全市国土面积的20.44%。目前，在生态红线区均设置了标志牌和边界牌。按照生态红线区一级管控区和二级管控区不同的保护要求，严格实行差别管理，严守生态红线，在一级管控核心区内，禁止一切形式的开发和建设;在以生态保护为重点的二级管控区内，禁止有损主导生态功能的开发建设活动。近两年来，全市累计开展涉及重要生态功能保护区的建设项目审批和预审26个，其中，否决重污染项目3个，由于不符合管控要求而重新选址项目4个，要求进一步完善污染防治设施项目6个。(6)阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况。依照相关政策法规，对阻碍环境监管执法的“土政策”进行了全面梳理和认真排查，并于6月底前全部完成，没有发现阻碍环境监管执法的“土政策”。(7)开展专项督查情况。今年4月、10月，市环保大检查工作领导小组办公室抽调相关部门的精兵强将组成督查组，分别对靖江、泰兴、兴化三个市和姜堰、高港两个区的环保大检查工作情况进行专项督查。通过听取汇报、查阅资料、现场检查等形式，全面掌握了各地环保大检查工作开展情况，并对检查中发现的问题进行通报，作了现场交办，促进各地环保大检查工作真正落到实处。(8)开展夜间突击检查和交叉执法检查情况。7月3日和9月28日，市环保局组织环境监察、监测人员对市区部分重点企业进行了夜间突击执法检查，对检查中发现环境问题的9家企业依法进行了严查。9月中旬，以化工、电镀、印染等重污染行业为重点，在全市范围内开展了为期4天的环保执法交叉检查，各市(区)相互检查企业83家，检查后，立案查处15家，向公安部门移送3家，责令停产2家，下达限期整改通知书1家。泰兴市环保局开展24小时环境执法巡查，形成了完善的工作机制，实现了对企业的全天候监管，责令江苏常隆农化有限公司等7家废气超标排放企业停产整治，对违法排污企业起到了有力的震慑作用。(9)危化品运输船舶专项整治工作情况。针对我市水网密布、危化品水上流动污染呈现多发易发态势的情况，9月18日，市政府专题召开全市危化品运输船舶专项整治工作会议，分析形势，查找问题，严明纪律，落实责任，要求各市(区)坚决防止发生水污染事件，全力保障水环境安全。10月23日，市政府办公室下发《关于印发泰州市20xx年危化品运输船舶专项整治工作方案的通知》，市及各市(区)迅速成立了由政府分管负责人任组长的工作领导小组，形成了具体的工作方案。目前，这项工作正在全力推进。
10、虽然我市环保大检查工作取得了显著成效，但也存在一些问题，主要有：一是“一企一档”工作还需进一步完善。“一企一档”申报工作前期主要由乡镇一级负责，对企业的指导不足，致使“一企一档”申报内容不够完整，存在漏报现象，还需进一步完善。二是全市环境执法力度虽明显加大，但区域之间不平衡，依据新环保法实施案例和司法移送案件偏少。
11、x年xx月xx日
12、严格进行考核督查。强化行政推动，建立完善“市级督查、县级负责、镇级监管”的工作机制。本月内，市环保大检查工作领导小组将组成联合督查组，对各地环保大检查工作情况进行督查考核，及时向各地党政主要负责人通报各自辖区内的大检查工作进展情况。对工作开展不力，未能按期完成目标任务的，将严肃追究有关领导和责任人的责任。
13、一、我市环保大检查工作开展情况
1、五、从严加强人才队伍建设，激发创造活力
2、下一步，我们将从坚持思想教育，用理论武装头脑、坚持示范引领，认真落实党建责任、坚持从严要求，选好用好管好干部、坚持整顿后进，不断夯实基层基础、坚持为民服务，持续推动作风转变、坚持法治思维，推进基层治理法治化六个方面入手，强化党建责任意识和基层组织建设，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，统筹推进全市基层党建工作。
3、四是围绕“交朋友、办实事、搞活动”，全力做好服务群众工作。在“交朋友”方面，重点走访5.6万余人次，结对子2130户4199人。在“办实事”方面，积极协助村“两委”做好各项惠民生项目的申报、规划和实施，有的工作组结合单位实际和专业技术帮助实施惠民小工程、小项目，办好事2573件，协调引进技术和项目81个，引进资金1116万元。在“搞活动”方面，突出现代文化引领，利用元宵节、“青苗节”、“三·八”、“五·一”、“七·一”等节日，工作组积极主动参与群众性节目排练、社火表演等，举办各类文体活动528场次，开展民族团结、法制宣传、道德教育、知识竞赛、扶贫帮困等活动20xx余场次，发放各类宣传资料8万余份。
4、深入推进“访民情惠民生聚民心”活动。
5、四是基层党建工作经验总结提炼欠缺，典型选树、发挥示范引领作用不够。
6、加大投入保障力度。增加服务群众专项工作经费，街道和大乡镇不低于50万元，其他乡镇(含开发区)不低于40万元，边远大村不低于30万元，边远小村不低于20万元，重点复杂村不低于25万元，其他村、社区不低于15万元，确保基层党组织有钱办事。加大村、社区基础建设。20xx年计划投资4146万元建设住村干部周转房579套(涉及13个乡镇、62个村)。20xx年新建社区办公服务设施建设项目6个，续建社区办公服务设施3个。
7、市委始终把加强思想政治建设作为党建工作的首要任务。一是大力推进学习型党组织建设。组织全市党员干部深入学习贯彻系列重要讲话和对新疆工作的重要指示批示精神及张春贤书记、刘剑书记讲话精神，学习践行“三严三实”，突出问题导向，强化思想作风建设。上半年，市委中心组学习15次，各级党委理论中心组累计学习306次，引领全市党员干部通过采取原原本本学、专题辅导学、基层调研学等方式，坚持把思想建设放在首位，以学修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。邀请中央党校、国家行政学院4位教授来哈分别讲授《***员宣言》、系列讲话精神解析、《党要管党 从严治党》及“三严三实”专题教育 4场次， 1200余名党员干部接受教育。二是深入开展党性教育。市委书记带头讲党课，其他四套班子领导累计讲党课42次，受教育人数达3000余人。基层党组织书记讲党课1000余场次。“七·一”之际，组织党员干部到烈士陵园缅怀先烈丰功伟绩，重走西路军进疆之路，体验革命前辈艰苦卓绝奋斗历程。组织22名基层干部赴延安接受红色教育，通过重温入党誓词、瞻仰革命遗址等，加强党性教育，让基层干部重温革命历史传统，深刻领会延安精神。
8、全力做好援疆干部人才服务管理工作。激励援疆干部干事创业，加大对人才工作的资金投入及规范管理工作，做好援疆公寓服务保障、日常管理工作。督促各受援单位认真制定援疆干部人才“帮带提升”计划，以“一帮一”、“一帮多”等形式带动培养本土人才37人。
9、切实加强老干部工作。积极发挥专家顾问团智囊、参谋作用，上半年组织专家顾问团开展调研12次，编印《决策参考》9期、《群众声音》4期。积极解决老干部活动场所问题，为87个老年活动室进行挂牌。建立老干局领导班子联系离休干部制度，结对联系达100%。注重传统节日、生日对老干部的“微关爱”。上半年，市四套班子领导分别慰问离退休干部代表，全市共发放慰问品5700余件。
10、一是个别基层党组织书记抓基层党建工作的责任意识、主体意识、主动意识不强，落实不力，存在一定比例的软弱涣散基层党组织。突出表现在个别基层党组织民主管理不到位，“三会一课”、“四议两公开两监督”、“三务”公开等制度落实不到位。
11、上半年，哈密市伊州区党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在以下几个方面的问题：
12、强化党员干部培养和锻炼。拓宽培训方式和载体，上半年共培训干部2500余人次。一是注重抓好业务理论培训。在积极完成地区各类主体班次培训任务的同时，自主举办中青年干部培训班4期，培训干部70人;举办宗教事务管理、“两文件一条例”、党性教育、软弱涣散基层党组织等专题培训班17期，培训党员干部20xx余人次。特别是为了提高基层干部依法行政能力，组织全市300余名领导干部开展土地征收、安全生产、土地管理、环境保护、城乡规划等方面法律法规培训。二是突出实践锻炼。采取外派、上挂、下派、横向锻炼等方式，有计划、有目的地选派优秀干部特别是年轻干部、少数民族干部进行实践锻炼，选派20名赴对口援疆省市挂职锻炼;选派5名干部赴疆内异地挂职锻炼。
13、一是注重抓好岗前培训。从地委党校聘请3名高级讲师，围绕领导重要讲话、重大会议精神以及民族宗教政策、农村改革发展等内容进行为期10天的政策理论培训，从教育系统抽调4名经验丰富的“双语”教师，对下派工作组干部开展为期20天的“双语”强化培训，为干部住村开展工作、服务群众打好基础。
14、加强村级组织“星级化”创建。印发《哈密市伊州区村级组织“星级化”创建工作实施方案》(哈市党组织〔20xx〕77号)，全面安排部署村级组织“星级化”创建工作，并将其纳入基层组织建设“三级联创”考核体系。各基层党委成立“星级化”评定管理小组，研究制定创建工作方案和具体措施，量化考核细则，细化考核内容，成熟一个评定一个，对已评定“星级”后发现不符合创建标准的，予以“摘星”，实行动态化管理，着力推进村级组织“星级化”创建工作，组织开展半年“星级化”创建初评工作。目前，全市67个村已完成6-8颗星的创建，创建比例达74%。
15、三是个别村级党组织党员队伍年龄老化、文化程度偏低，村干部和后备队伍不足，党员队伍缺乏活力;个别社区仍存在租赁办公阵地的问题。
16、加强基层干部队伍建设。一是加强乡镇(街道)领导班子建设。按照“抓书记、书记抓”要求，认真落实基层党(工)委书记定期向市委作党建工作专项述职制度。组织少数民族聚居乡镇党委书记及班子成员举办2期“双语”培训，提高党政正职“双语”能力。选派7名优秀年轻干部到乡镇实践锻炼，改善领导班子结构，充实领导班子力量;二是加强村(社区)领导班子建设。充实调整村(社区)“两委”班子14人;加大大学生村官培养使用力度，将113名大学生村官安排到村(社区)“两委”班子担任副书记或主任助理。组织100名村级后备干部开展村级事务管理、惠农政策、宗教事务管理等方面培训，提高村干部综合素质。三是加强后备干部培养锻炼。注重加强优秀年轻干部、妇女干部和少数民族干部的培养选拔。对后备干部坚持实行优胜劣汰、动态管理，使后备干部始终保持充足的数量和合理的结构。目前全市列入后备干部858人。
17、一、从严加强思想政治建设，打牢政治根基
18、切实抓好软弱涣散基层党组织整顿。20xx年上报自治区整顿软弱涣散基层党组织23个，在此基础上哈密市伊州区确定自行整顿软弱涣散基层党组织10个，整顿比例达到22.3%。一是注重加强班子建设。调整基层党组织书记或副书记11人，从“访惠聚”工作组、基层站所和市直机关选派优秀干部，担任软弱涣散基层党组织“第一书记”。近期将公开招聘200名工作人员，充实社区力量。二是提升基层干部素质。对全市乡镇(街道)分管党建工作副书记、软弱涣散基层党组织村(社区)“两委”班子成员共115人进行整顿专题培训，内容涉及村级(社区)事务管理、“四议两公开两监督”等方面。三是强化督导作用。建立市四套班子领导联系软弱涣散基层党组织联系点，市委书记、市长、组织部长发挥表率作用，主动联系困难问题多、维稳任务重的党组织，乡镇街道包村、社区领导作为软弱涣散基层党组织“第一书记”，住村蹲点帮助党支部进一步梳理软弱涣散原因，修定整改方案，细化整顿措施，建立整顿台账，狠抓整顿责任落实。组织召开2次哈密市伊州区整顿软弱涣散基层党组织推进会，及时通报整顿工作进展情况。市委成立专项督查组，每月对软弱涣散基层党组织整顿情况进行督查，推动工作落实。四是加强经费保障。认真落实市委提出10万元专项整顿经费要求，为33个软弱涣散党组织每个先期拨付5万元整顿专项经费共计165万元，后续5万元下半年到位。
19、切实加强党员教育和管理。一是多途径开展党员教育。通过远程教育平台、组织外出考察学习、举办培训班等多种形式，开展经常性党员教育。目前累计学习2300余场次，受教育党员干部达56000余人次。二是认真落实党建工作制度。坚持和完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党性定期分析制度。三是多载体开展志愿服务活动。通过开展党员设岗定责、党员承诺制、在职党员进社区、党员志愿者服务等活动，充分发挥党员模范带头作用。四是认真做好党员发展工作。严格落实《中国***发展党员工作细则》，实行入党积极分子、发展对象实名备案制，规范发展党员工作台账、落实定期分析、责任追究、情况通报等制度，注重在工作、生产一线和大学生村官、各类人才中发展党员，不断提高发展党员工作质量。20xx年接收预备党员251名。五是认真落实党员激励关爱帮扶机制。针对目前全市378名困难党员，市委提出倡议，在全市各级党组织和广大党员中开展“党员关爱互助”捐助活动，市财政向“党员关爱互助金”拨款50万元，市四套班子领导带头，全市各级党组织在职党员累计捐助23.38万元。上半年，共走访慰问困难党员190名，发放慰问金11.88万元。六是认真做好不合格党员处置工作。健全党员出口机制，认真摸排，建立基本信息台账，印发《关于认真做好处置不合格党员工作的通知》，按要求做好不合格党员认定、处置及后续帮教转化工作。
20、三、从严加强基层组织建设，夯实执政基础
21、推进基层治理法治化建设。健全村级民主管理、民主协商制度，严格落实“四议两公开两监督”工作法。推行“村(居)规民约”和“法律顾问”制度，从制度机制上推动基层治理法治化。上半年，新制定“村(居)规民约”34个，修订完善 51个。为167个村、社区分别聘请1名法律顾问，开展法律服务活动6场次，举办法制讲座8次。充分发挥党代表工作室、“居民说事点”、家庭党校作用，截至目前共联系服务群众7000余人次，收集意见建议6700余条。
22、二是协助做好村极组织“星级化”创建、干部队伍建设等工作。严格落实“四议两公开两监督”、“一事一议”等制度，促进基层组织规范运行。按照“一支部一策”，仔细梳理软弱涣散的原因，制定整改措施，强力整顿。
23、二是个别基层党组织组织群众、引领群众、发动群众、宣传群众不够，党组织的凝聚力、向心力不够强，党的多项惠民政策宣传不到位，群众知晓率不高。在促进地方经济发展和维护社会稳定方面引领作用发挥不明显。
24、加大人才工作保障力度。印发《20xx年哈密市伊州区人才工作要点》、《关于进一步落实人才工作报告制度的通知》和《关于成立哈密市伊州区拔尖人才行业评审组通知》等文件。推荐6名卫生、城建等部门业务骨干赴河南参加“青年科技英才”培养活动。积极探索建立豫、哈基层人才挂职交流机制，选派10名优秀社区干部赴洛阳、南阳两地挂职锻炼。推进优秀人才工作室建设工作。邀请疆内外专家来哈开展社会工作者专题培训活动。与中国农业科学院郑州果树研究所合作，在哈密市伊州区建立农业专业在职研究生班教学点，为全市各类农业技术人才提供便利的深造机会和高层次的业务拓展平台。邀请洛阳、南阳市审计部门的国有企业审计监督、政府投资项目审计事前监督等方面专业人员来哈对口帮扶和培训，进一步增强全市审计人才队伍业务能力。依据哈密高新技术产业开发区发展规划，结合园区产业构成引进人才、培养人才、带动发展，以项目建设推动人才发展的制度支撑和硬件保障。加大对人才工作的资金保障力度，为19名高层次紧缺人才发放一次性补贴，为市工商联组织的企业经营管理人才赴豫考察、市人才办和民政局联合举办的社会工作者培训班提供经费支持。
25、二、从严加强干部队伍建设，提升服务能力
26、三是深入推进去“去极端化”。开展大揭批、大宣传、大讨论活动672场次，宣传群众2.8万余人次。工作组与全市287个宗教场所383名爱国宗教人士交朋友，并进行2次以上“一对一”谈话。深入推进“五好宗教活动场所”、“五好宗教人士”创建工作，285个宗教活动场所评为“五好宗教活动场所”，创建率达99.3%。严格落实“五必问、五必查”的要求和“四知四清四掌握”工作机制，推动基层各项维稳措施的落实。上半年共走访排查流动人口3万余人、重点人员1174人，组织应急处突演练213次。
27、x年xx月xx日
28、扎实推进“六有”服务型党组织建设。一是完善服务机制。依托乡镇(街道)一站式服务大厅，发挥好便民惠民服务窗口，推行“一站式”服务、为民服务全程**、“民情直通车”机制，对涉及群众切身利益的各项惠民政策、事项进行公开，接受群众监督。二是丰富服务载体。结合“访惠聚”活动，开展“大走访”、在职党员进社区、“四讲四送”等服务活动，通过定期召开民情恳谈会、走访入户、志愿服务等方式，听取群众诉求，帮助解决困难。建立市、乡镇(街道)、村(社区)三级群众工作体系，安排专人接访、随时预约**、及时联系反馈。三是组织开展特色服务活动。下派80名“科技特派员”服务于全市种、养殖业、农副产品加工等领域，推广新技术9项。整合各单位资源，举办农、林、畜牧、水利等方面技能培训633期，培训人员4万余人次，发放宣传资料8.6万册，展示科技展品22次，放映科技录像168场;举办电子设备培训班1期，培训技术人员27名。
29、狠抓党建工作责任制落实。一是强化工作部署，层层明确责任。研究制定《20xx年市委党建工作实施方案》、《20xx年市委基层组织建设工作实施方案》、《20xx年哈密市伊州区组织工作要点》等文件，拟定出台进一步加强基层组织建设的实施意见，与各基层党(工)委签订《20xx年哈密市伊州区党的基层组织建设“三级联创”目标管理考核责任书》，强化责任体系建设，推进党建工作任务落实。二是强化工作推进，层层传导压力。市四套班子领导分别建立联系点，围绕软弱涣散党组织整顿、“访惠聚”活动、服务型党组织建设等重点工作，经常深入基层调研、检查指导党建工作，研究解决党建工作中存在的问题，组织开展重点工作推进会8次，专题会议2次。组织部建立部机关科室基层组织建设工作联系乡镇(街道)制度，坚持每季度组织深入基层开展专项督导，通报工作开展情况。半年开展督查考核，督导工作落实情况，发现问题，提出对策，强化工作措施推进。
30、突出抓好教育实践活动整改落实。继续深化党的群众路线教育实践活动成果，认真抓好整改清单、整改承诺的落实。在完成中央、自治区、地区24项、哈密市伊州区12项专项整治工作任务的基础上，今年又结合工作实际，组织开展了违章建筑、非法圈地、安全生产、食品安全等专项整治。
31、四、从严加强干部作风建设，优化政治生态
各党(工)委、党总支：
按照区委统一安排部署，3月23日至4月13日，区委组织部、区督查考核局成立联合调研督查组，通过听汇报、实地考察、召开座谈会、查阅资料、走访了解等方式，对全区各乡镇街道、村社区、机关单位、中小学校、“两新”组织基层党建工作进行了专项调研督查，现将督查情况通报如下：
一、总体情况
从督查情况看，大多数党(工)委、党总支能够把基层党建工作纳入重要议事日程，能通过督查调研、会议研究、班子讨论等方式，积极谋划部署20xx年基层党建工作，特别是对本单位、本行业基层党建存在问题认识比较清楚，能够对照基层党建述职评议整改要求，结合实际，明确了年度基层党建工作的重点和难点，突出了问题导向，党建思路比较清晰，安排和部署较为扎实，党建重点工作稳步推进，基本做到了基层党建工作与经济工作、业务工作同思考、同谋划、同部署、同落实，初步形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障有力的工作机制。
二、存在的问题和不足
通过督查，我们也发现，各单位在基层党建工作中还存在一些薄弱环节，主要体现在以下几个方面：
一是思想认识不到位，抓落实的措施不力。部分基层党组织负责人对党建工作的重要性认识不够，表现为，没有结合实际对本单位、本行业基层党建工作进行认真研究，谋划部署工作思路不清，抓落实的措施不力，甚至存在一定程度上的应付心理。特别是一些机关党组织、“两新”组织工作滞后，存在部署安排不到位，党务工作人员配备不足等问题。
二是探索创新不够，党建工作的特色不明显。部分党委只满足于完成区上统一确定安排的党建工作任务，按部就班，不能结合自身特点精心钻研创新，乡镇没有结合集体经济发展突破打造亮点，街道没有突出服务特色，机关单位没有打造特色鲜明的党建工作载体，非公党组织没有积极谋划打造新亮点，社会组织在开展党建活动上不经常、不深入，打造的亮点不够“亮”，典型引领的作用基本没有发挥。
三是工作进展不平衡，各领域工作任务落实有欠账。从全区基层党建工作的总体情况来看，乡镇街道党委好于其它党委、党委好于支部、点上好于面上。机关单位没有结合 “五型机关”创建和“四比四看”活动谋划落实党建工作任务，非公组织也没有把教育实践活动中“五抓一加强”的经验做法充分运用到基层组织建设中，社会组织党建工作在规范化建设上也没有进展和突破，基层党建工作停滞不前。
四是制度落实不到位，党建基础资料不规范。部分党组织对三会一课等党内基本组织生活制度落实不到位，党费收缴标准不符合规定，没有执行按月上缴党费的规定，收缴记录、党费管理台账不健全、不规范。个别村和社区平时不注意收集完善党建工作资料，存在集中突击、被动应付的现象;部分机关单位、“两新”组织对党建资料的分类不够科学、繁多杂乱，明显存在事后补记的现象。
三、下一步工作要求
下一步，各级党组织要认真对照年初确定的各项工作任务，进一步加强领导，靠实责任，狠抓落实，确保全面完成今年党建工作的各项任务。
一是要在抓党建思想认识上进一步巩固提高。党建工作好不好，关键看思想认识问题。中央从“聚精会神抓党建”到“四个全面”(全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康、全面从严治党)对党建工作提出了明确要求，全区各党(工)委、总支要紧扣“书记抓、抓书记”这个关键，把抓党建作为最大的政绩，把基层党建作为主责主业，真正把担子担起来，对重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重要环节亲自协调，坚决纠正抓发展一手硬、抓党建一手软的现象。要投入更大的精力和更多的时间把抓党建的责任逐级传导到“末梢神经”，充分了解基层党员干部群众的所思、所想、所盼，及时协调解决存在问题，保证从上到下要求不变、标准不降、力度不减，真正把抓基层、打基础的这份责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。
二是要在抓党建任务落实上进一步深化拓展。要紧扣市区委要求，紧紧围绕加强基层服务型党组织建设，认真研究谋划，组织实施“3516”工程，即：把握三个重点、开展五项活动、用活一个载体、建立六项制度，全面提升基层党建工作科学化水平。要进一步列出抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，建立健全严格的责任分解机制，认真执行党建工作报告制度、三级联述联评联考制度和“三会一课”等党内基本制度，真正把压力传导到位、责任靠实到位，以务实作风贯彻落实基层党建工作目标责任制。特别是今年要完成的1村、6个社区的活动场所建设，每乡镇确保1-2个村有发展集体经济的项目，这是硬任务、硬要求，作为责任单位要出实招、强举措，确保完成目标任务。要认真学习研究、掌握运用好《白银区基层党支部工作手册》，全面提升基层党建工作规范化、科学化水平。由各党(工)委、总支牵头，对党费收缴标准重新核定，严格执行按月足额上缴规定，并做好登记等相关工作。
三是要在抓党建分类指导上进一步强化举措。相关党(工)委要坚持分类指导，统筹推进各领域基层组织建设，全面提升全区基层党建整体水平。在农村持续深化“双带六抓”活动，突出发展壮大农村集体经济发展，组织实施“百企帮百村”活动，在强基固本的同时，着力提升引领发展能力和水平;在街道社区深化“文明和谐社区”创建活动，围绕推广“五零工作法”，完善社区党建网格化管理，达到“六个更加”目标;在机关单位围绕深化“五型机关”创建，开展“四比四看”活动为重点，着力打造学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型机关;在“两新”组织深化“五抓一加强”活动，持续抓好组织组建、组织覆盖和组织规范建设，着力打造非公企业和社会组织党建工作“升级版”;在窗口单位广泛开展“双诺双评双争”活动，全面推行设岗定责、承诺践诺、首问责任、监督制约、民主评议、命名表彰等制度，真正打通联系服务群众“最后一公里”。
四是要在抓党建亮点培育上进一步总结凝练。各党(工)委、总支要立足于服务中心工作，以提升党建工作的实效为目标，围绕加强班子建设、组织党员开展活动、发挥党员先进性等方面，按照“特色鲜明、内涵丰富、简便易行、注重实效”的基本原则，结合“四联四帮”和“先锋引领”行动，全面开展“五强十星服务标兵”争创活动，大力推行“五零工作法”，积极探索，大胆实践，立足于本乡镇、本系统、本单位实际，找准党建工作促进中心工作任务落实的最佳结合点，分行业、分领域探索创新各自的党建工作实践载体，争取年内选树培育出一批有一定带动作用、特色典型的示范点，进一步完善联系服务群众机制，不断改进党员干部作风，激发基层党建工作活力，切实提升全区党建工作的实效。
**xx市xx区委组织部
4月22日
各乡镇党委、政府，各党工委、办事处、管委会，县直各部门、单位：
农村环境综合整治是县委县政府统一安排部署的一项民生工程，有利于农村生态环境改善，事关金乡对外形象提升。我县于8月27日召开全县农村环境综合整治动员大会，对工作进行安排部署。为全面掌握各乡镇工作开展情况，县委县政府督查室、县农村环境综合整治工作领导小组办公室督导组牵头，从县文明办、交通、环卫、执法局等部门抽调精干力量，于9月18日起，集中利用3天时间，对13个乡镇(街道)的77个村进行了现场督查评比。督导组主要针对乡镇自查机制建设、道路硬化、净化美化、环卫设施、环卫队伍建设管理等几个方面，进行逐一评定。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
本次检查评比的77个行政村，均系各乡镇自主提报的第一批重点整治村，除鸡黍镇16个、胡集镇6个村外，其余乡镇均为5个行政村。从总体检查情况看，所有村庄主街道均实现了硬化、净化，村内保洁员及保洁清运三轮车配备齐全，垃圾收集点全部建设到位;部分村庄道路硬化率、绿化率较高，基本实现了户户通、路路绿。通过评比发现，有8个乡镇的16个村基本达到了示范村标准，主要包括：开发区(鱼山镇)张翟村、肖庄，鸡黍镇东李、西李、西桥、小李庄，卜集乡东门屯、辛王寨、杨庄，兴隆乡郭店，霄云镇店子、郑小楼、韩楼，化雨镇袁集，司马镇夏楼村，金乡街道周桥村等，以上村庄村内道路设施、排水沟、垃圾收集点等建设齐全，硬化绿化效果好，环境整治标准高，处处卫生整洁，综合整治成效明显。从各乡镇自查机制建设情况看，各乡镇(街道)均能较好落实县委县政府的工作要求，设立专门的管理机构，制定了具体的实施方案及配档表，大多数乡镇开展了检查评比活动，启动和推进整治工作的主动性、积极性不断提升，工作力度持续加大，全县农村环境综合整治的大氛围正在形成。
检查评比发现，开发区(鱼山镇)、卜集乡、鸡黍镇重视程度高、工作力度大，效果明显。开发区(鱼山镇)措施得力，整治标准高，5个村庄均整洁有序，整体效果明显。卜集乡在对参与评比的村庄严格按照考评标准进行整治的基础上，加大人力物力投入，沿途路域环境整治比较彻底，5个村庄硬件设施配套齐全，村内整治无缝隙、全覆盖，角角落落整洁有序，村与村相连的道路路面整洁，路肩草坪整齐，视野内无杂物。鸡黍镇全镇动员，全民发动，村民参与整治活动热情高，自觉清理房前屋后杂草、柴堆，全镇16个村庄的整治任务基本完成。以上乡镇的工作力度、工作精神、经验做法值得全县各乡镇学习借鉴。
二、存在的问题
(一)工作开展不平衡。开发区(鱼山镇)、卜集、肖云、鸡黍、兴隆等乡镇工作已经全面展开，并取得阶段性成果，但有的乡镇提报5个待查村就相当困难。从检查评比得分情况看，全县最高分87.76，最低分仅68.76，相差近 20分，差距十分明显。不平衡表现在分数上，归根结底在于重视程度、工作措施、宣传发动上的差距。
(二)整治热潮未形成。在第一批参评村庄中，大多数村庄为去年环境综合整治达标村，今年新整治的村庄较少。检查过程中，难以见到环境卫生整治的场面，沿途“三堆”随处可见，全县大面积、全方位综合整治工作尚未展开。
(三)整治标准不够高。检查评比的77个村庄中，有32个村未进行道路绿化，27个村村内道路两侧无排水沟或标准低。已整治村的路肩、路沟及路边，砖头、石头、垃圾等仍然可见，整治不够彻底。多数村庄整治工作仅仅限于村庄主街道和已硬化街巷，未硬化街巷的环境卫生状况较差。
(四)整治重点不突出。与一些乡镇偏远村庄整治大见成效相比，部分乡镇驻地，国省道、县乡道路两侧村庄环境卫生状况堪忧，垃圾不断，污水横流，很大程度上影响着全县环境整治成效和我县对外形象。
三、工作要求
(一)抓住重点，扎实推进，全方位扩大战果。农村环境综合整治作为当前事关金乡发展大局的重点工作之一，各乡镇(街道)党委政府务必进一步引起高度重视，严格按照县委、县政府的统一安排部署，突出重点，抓住关键，强化措施，快显成效。要按照由“点”到“线”再到“面”，逐一推开的方式，扎实推进。镇驻地作为全镇中心，在环境卫生治理上应率先启动，示范带动全镇掀起活动高潮;镇域内重要道路及沿线两侧村庄地处交通要道，是展示对外形象的窗口，整治工作应走在前列，确保尽快扩大环境综合整治的成果。
(二)广泛宣传，浓厚氛围，进一步发动群众。环境卫生综合整治任务面广量大，工作能否快速全面展开，宣传发动是关键。各乡镇要采取宣传车、广播、标语条幅、公开信等各种有效方式，进一步形成浓厚的舆论氛围，切实提高群众的认同度和参与的积极性。要通过宣传的力量，教育引导广大群众树立“生态文明”意识，把城镇当作“客厅”来呵护，把村庄当作“公园”来建设，真正让农村环境综合整治家喻户晓、深入人心，成为广大群众的共同追求、自觉行动。
(三)严格标准，提升管理，严防工作反弹。对于环境卫生综合整治工作，市县均下达了实施细则，明确了整治的范围、内容、步骤及标准，各乡镇要认真对照细则，按照“干就干好、干就一流”的原则，高标准展开工作，做到精细化、无缝隙，确保整治一处，验收一处，合格一处，保持一处，处处建精品。要增强工作的紧迫感，算好时间帐，对照任务目标卡死时间节点，全力加快整治工作进程。同时，要经常“回头看”，发现问题，及时整改，近期，要特别做好防止棉柴进村上路工作，努力实现村庄整洁有序常态化。
(四)强化措施，推动落实，打好整治攻坚战。各乡镇要采取切实可行的措施，严格落实镇两委成员、机关干部和村委会成员的工作责任，科学合理划分责任区、责任路段，确保区域责任落实无缝隙、全覆盖。同时，要加大自查自纠工作力度，充分发挥本乡镇督查室的作用，定期对各村、各路段整治情况进行检查评比。要通过强力的工作措施，推动工作快速落实，打好我县农村环境综合整治工作攻坚战，打造完美和谐新农村，共建鲁西南地区生态宜居名县。
xx县政府督查室
年9月24日
20xx年第二季度全县安全生产工作在县委、县政府的坚强领导下，在各级、各部门的关心、支持和努力工作、相互配合下，实现了全县安全生产形势总体平稳向好。第一季度工作情况在4月11日全县安全生产工作会议上进行了通报，现将第二季度全县安全生产情况通报如下：
一、事故情况
截止目前，我县今年以来被市列为统计的事故为1起(4月7日17时20分发生在青龙街道金平至香树园326线184千米+800米处受伤1人的道路交通事故)，受伤1人，无死亡。事故起数、受伤人数、死亡人数与去年同期相比分别下降75%、50%、100%，经济损失下降92%。事故起数、死亡人数呈现“双降”态势。
(一)分乡(镇、街道)情况
青龙街道：事故1起(4月7日17时20分发生在青龙街道金平至香树园326线184千米+800米处受伤1人的道路交通事故)，受伤1人，无死亡。
其它乡(镇、街道)未接到被市列为统计的事故。
(二)分行业情况
道路交通：事故1起(4月7日17时20分发生在青龙街道金平至香树园326线184千米+800米处受伤1人的道路交通事故)，受伤1人，无死亡。
其它行业领域未接到被市列为统计的事故。
二、工作情况
各级、各部门始终牢固树立“红线”意识和“底线”思维，保持高压的工作态势，严格按照等中央领导同志对安全生产工作的重要讲话精神和工作要求，认真落实全国、全省、全市有关安全生产工作会议、文件精神，以及4月11日全县安全生产工作会议精神，认真抓了第二季度各项工作落实。
(一)认真开展了第二季度重点行业领域安全生产大检查。为努力保障第二季度安全生产工作形势稳定。县人民政府下发了《关于开展20xx年第二季度重点行业领域安全生产大检查的通知》(德府办发电〔20xx〕22号)，组织相关部门组成了6个专项工作检查组，重点对全县非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、社会消防、建筑施工、道路交通、水上安全等重点行业领域开展了安全生产专项检查，通过开展安全生产大检查工作，深化安全生产领域的专项治理，及时排查和消除各类事故隐患。
(二)认真开展了“五·一”期间安全生产和旅游景点安全生产大检查工作。为保证“五·一”小长假期间的安全，切实防范和减少各类事故的发生，根据《关于开展“五·一”期间旅游景区(点)安全生产大检查工作的通知》(铜安办明电[20xx]4号)精神，县人民政府组织召开了“五·一”期间安全工作会议，县政府办下发了《关于做好“五·一”安全生产暨开展旅游景区(点)安全生产大检查工作的紧急通知》(德府办发电[20xx]31号)文件，按照属地管理和行业监管的原则，在全县范围内开展安全生产大检查，有效保证了“五·一”期间平安。
(三)认真开展了汛期安全生产大检查。为认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》(安委办明电[20xx]8号)，省安委办转发《国务院安委会办公室〈关于做好汛期安全生产工作的紧急通知〉的通知》(黔安办明电[20xx]29号)等通知，以及省、市、县领导关于做好汛期安全生产工作的有关批示精神，及时召开了全县防汛工作会，各乡(镇、街道)、各部门切实加强领导，认真落实安全生产工作职责，按照县安委会办公室《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》(德安办发〔20xx〕32号)文件精神开展了汛期安全大检查，加大了危险化学品生产储运、烟花爆竹企业，危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和公路、桥梁、隧道、涵洞、边坡等重点部位安全隐患的排查。开展了煤矿、非煤矿山、水库大坝等重大地质灾害隐患点的防汛、防排水、防雷电“雨季三防”大检查工作。同时，超前安排好各类应急救援物资，确保能够及时处置各类突发事件。
(四)启动了道路交通安全联合执法检查工作。为认真汲取毕节市纳雍县“4·4”道路交通事故教训，加强我县道路交通安全监管，落实工作责任，保障人民群众生命财产安全，结合市安委办《关于集中开展道路交通安全联合执法检查的通知》(铜安办明电[20xx]3号)、县政府办《关于印发德江县20xx年道路交通安全大排查大整治专项行动方案的通知》(德府办发[20xx]46号)和县安委办《关于集中开展道路交通安全联合执法检查的通知》(德安办发[20xx]28号)文件精神和市委、市政府关于安全生产工作的总体部署要求，启动了为期5个月的道路交通安全联合执法检查工作，检查内容包括国、省干线和县、乡道路的营运客车、农村7座以内(含7座)的小型汽车、摩托车(电动车)、农用车辆、校车、危险货物运输车辆，以及危险路段的隐患排查和治理工作，持续至10月10日结束。根据前段时间的工作情况看，工作态势很好，效果明显。
(五)开展了水上交通安全大检查。为巩固“打非治违”专项整治活动成效，加大对水上交通领域非法运输行为的打击力度，确保全县水上交通安全形势稳定，认真贯彻落实了《贵州省交通运输厅贵州省安全生产监督管理局关于开展水上非法运输专项整治活动的通知》(黔交航 [20xx]6号)、《铜仁市交通运输局铜仁市安全生产监督管理局关于印发〈铜仁市水上非法运输专项整治活动实施方案〉的通知》(铜市交安[20xx]21号)精神，按照“行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的总体要求，以县海事处牵头，相关部门抽人和乡镇安监站站长、海事所长、农业服务中心主任参加，对乌江沿线5个乡镇及楠杆乡水上交通开展了专项整治活动，并建立安全检查长效机制。通过开展专项整治活动，有力打击了全县水上交通领域存在的非法运输、非法生产行为，强化了水上交通领域从业人员的知法、守法意识，营造守法经营、安全有序的水上交通环境。同时，组织开展了水上交通事故应急演练，有效促进全县水上交通运输、生产经营的安全健康发展。
(六)扎实开展了第十四个“安全生产月”活动。县安委办按照全国、全省、全市关于开展以“加强安全法制 保障安全生产”为主题的第十四个“安全生产月”活动的要求，制定下发了第十四个“安全生产月”活动方案，以第十四个“安全生产月”宣传活动为契机，大力营造“关爱生命，关注安全”的社会氛围。商友江县长5月31日晚在德江电视台作了题为“依法保障安全生产、建设和谐大美德江”首日电视动员讲话。杨绪鹏副县长6月13日组织召开了“安全生产月”集中咨询日筹备会。6月16日，我县认真组织县直32个安委会责任部门及城区两个街道办事处，以及相关企业在步行街通过展板、标语、发放相关资料等形式开展“安全生产月”咨询日活动。其余19个乡镇也在各自辖区内择时开展了集中咨询日活动，认真学习宣传了等中央领导同志有关安全生产工作的重要讲话精神，开展安全生产知识及新《安全生产法》等法律法规知识宣贯活动。6月27至28日举办了由54个单位参加的新《安全生产法》知识抢答赛，努力营造了通过学法、知法、用法来推动安全发展和依法治安的氛围。
三、形势分析
今年第一、二季度全县安全生产工作与去年同期相比总体平稳向好，但安全生产形势依然严峻。一是一些行业(领域)对安全生产工作认识不足，重视不够，措施不力，安全生产责任制落实不够到位，存在麻痹和侥幸心理，非法违法生产经营建设行为严重;二是新《安全生产法》宣传贯彻深度不够，全民安全生产意识还有待进步提高，群众舆论监督作用发挥不够，全社会关心安全、参与安全的社会氛围不浓;三是安全生产工作相互协调，齐抓共管，密切配合工作格局仍需进一步加强。四是个别部门和单位在安全监管中失之于宽、失之于软，不作为、乱作为，引发事故发生，从而暴露出一些问题和薄弱环节。主要表现在：
(一)绝大部分生产经营单位不按规程作业，不按要求落实安全措施，重经济效益，轻质量安全，凭运气抓安全、办企业思想严重。
(二)许多生产经营单位认为已经为从业人员缴纳了工伤保险，出事了有保险买单，加之处罚力度跟不上，导致企业草菅人命，安全生产主体责任不落实，安全管理机构和责任制不健全，安全生产设施设备投入不足，安全生产管理水平低。
(三)绝大多数从业人员文化程度不高，对从业人员安全生产教育、安全技能培训不够，从业人员安全素质低。特种作业人员无证上岗、冒险作业严重。
(四)建筑行业安全管理混乱，无资质、超资质非法承包、转包、分包行为依然严重，市场准入把关不严，安全管理、安全措施落实不够到位。民用建筑施工安全监管缺位，安全事故时有发生。
(五)个别单位工作疲于应付，工作缺乏实招和创新，只停留在贯彻落实会议、文件上，思想上重视不起来，行动上落实不下去，实际情况不明，工作底数不清，未认识到思想上的麻痹是最大的危险和隐患。
四、下步工作建议
根据7月10日召开的全市安全生产工作电视电话调度会议精神，结合我县实际，就下步工作提出如下工作建议：
(一)认真抓好夏季高温及汛期安全生产。针对夏季高温气候，结合各自工作实际，认真制定工作方案，妥善安排好各项安全生产工作，合理调整工作时间，减轻劳动强度，落实各项防暑降温措施，制定和完善应急救援预案，确保人民群众生命、财产安全和社会稳定。安监、公安、交通等部门要加强对危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，特别是对遇高温容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，实施全面排查，重点监控，确保万无一失。建设部门和施工企业要认真制定和落实高温条件下施工现场防暑降温的措施，合理调整作业时间，尽量避开高温时段施工作业，并为施工人员提供必需的防暑降温条件。电力部门要认真做好供电设施、供电线路的检修和维护保养，全力做好安全供电工作，确保人民群众生活用电需要，并随时准备启动实施各项预案。其他各部门、各单位也要结合各自高温气候条件下工作实际，研究制定具体的防范和保障措施，防止因高温天气导致各类生产安全事故发生。同时，在此期间要继续抓好防汛抗旱工作，相关部门和单位要提前做好防汛抗旱工作准备，防止降雨和久旱导致安全事故发生。
(二)全面开展事故隐患大排查大整治工作。要按照省、市、县有关会议、文件及德江县人民政府办公室《关于深入开展全县安全隐患大排查大整治专项行动的通知》(德府办发[20xx]82号)精神，扎实开展矿山、危险化学品及烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、道路交通、水上交通、消防、燃油气管道等重点行业领域事故隐患大排查大整治工作。由于当前正值我县加快发展加快建设的关键时期，各类安全隐患不断剧增、叠加，稍有不慎就容易发生突如其来的事故。因此，任何行业(领域)，任何环节都不能轻视安全，要在抓好传统重点行业领域安全生产工作的同时，认真抓好新行业新领域的安全生产工作，把安全放在心上抓在手上，让人民群众获得更高的安全感。
(三)认真开展老楼危楼(危房旧屋)大排查大整治工作。从近期贵州发生的多起房屋垮塌事故来看，我们必须认识到楼房安全管理的重要性和紧迫性，楼房安全管理工作直接关系到群众的生命财产安全。住建等部门要认真贯彻6月23日召开的全省老楼危楼安全隐患大排查大整治电视电话会议精神，各自结合实际认真拟定工作方案，积极研究部署此项工作，确保大排查大整治不漏一栋楼(房)和一户人，通过组织房屋产权人或使用人自查自报、重点检查、组织抽查等方式，切实开展老楼危楼(危房旧屋)安全大检查，加强房屋安全的宣传教育，提高业主、使用人的房屋安全意识和责任感，预防楼房安全事故发生。
(四)时刻绷紧抓好燃(油)气管道安全这根弦。相关部门一定要有一种忧患意识，要严厉打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题，做到防患于未然。要经常性开展燃油气管道安全巡查，及时发现输燃(油)气管道安全生产薄弱环节和突出问题，进一步强化油气管道、城市燃气和成品油安全专项检查行动，治理和消除安全隐患，保证安全生产、运行。
(五)继续抓好抓实道路交通安全工作。今年第二季度道路交通安全工作总体良好，但必须清醒认识到道路交通安全工作的长期性、艰巨性和复杂性。下步，要以道路交通大排查大整治、联合执法和合成整治为契机，切实抓好道路交通安全工作。一是要认真落实道路交通安全监管主体责任，要继续开展好机动车非法营运专项整治和道路交通安全联合执法检查工作，严厉打击机动车“非法营运”、“三超一疲劳”、“违章载客”、“违章驾驶”、“醉酒驾驶”打击力度，增强广大交通参与者遵守交通法规的自觉性。二是要抓好县、乡、村道路交通的管控，对重点路段、危险路段要及时采取措施治理。三是要严格站场管理，严格执行安全检查制度和签证字放行制度，搞好运输工具的安全技术检验，严禁“病车”上路。四是要按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”抓好隐患道路整改。五是要采取有效措施督促客运驾驶员落实好“五不两确保”。
(六)继续深入开展安全生产“打非治违”专项行动。各乡(镇)、各街道办事处、各部门要筑牢“红线”意识，结合实际继续开展“六打六治”，认真贯彻落实国务院、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署和要求，把严厉打击重点行业(领域)非法违法生产经营建设行为贯穿于安全生产工作始终，依据相关法律法规，以更加严密的组织方式、更加有力的工作措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，有效遏制和防范较大以上事故发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
(七)继续深化重点行业(领域)安全生产专项整治。各乡(镇)、各街道办事处、各部门要树立“底线”思维，针对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、消防、电力、水上交通、地质灾害等重点行业(领域)，广泛深入地开展以隐患排查治理为主要内容的专项整治。加强对隐患的排查和整改力度，确保责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”。要把强化企业主体责任落实，规范企业安全管理，完善规章制度等作为专项整治的重要内容，全面排查治理隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制，有效防范重特大事故的发生，要持之以恒，常抓不懈，确保专项整治取得实效。
(八)认真抓好香会、中秋、国庆等期间的安全生产工作。香会、中秋、国庆期间，是人流、物流、车流的高峰期，各乡镇(街道)、各有关部门要把抓好香会、中秋、国庆期间的安全工作摆在突出位置，认真抓好庙会、旅游景点、道路交通、宾馆等人员密集场所的安全检查，同时，统筹抓好危险化学品、建设施工、特种设备等传统重点行业领域的专项治理，力求做到早安排、早谋划、抓落实、出成效，严防香会、中秋、国庆等时段各类事故发生。
(九)认真督促企业落实安全生产主体责任。各负有安全生产监管职责的单位、部门，要按照依法治安的要求，适应安全生产工作新常态，切实转变监管方式，督促生产经营单位按照新《安全生产法》、贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定的通知》(黔府办发〔20xx〕31号 )、县人民政府关于落实企业安全生产主体责任相关文件等，督促企业落实安全生产主体责任。要求企业建立健全安全生产工作机构和配强安全管理人员，隐患排查、自查自纠工作机制，及时报送事故隐患排查记录和整改销号台账，以及安全生产教育培训情况等，促使生产经营单位由被动抓安全生产向主动抓安全生产转变，由不会抓安全生产工作向会抓安全生产工作转变。
年7月14日
1、个别单位干部精神状态不振。有的单位办公物品摆放杂乱无章，花草枯死清理不及时、窗台书柜灰尘满面、垃圾桶烟灰缸不能及时清理，影响单位形象。
2、为严肃工作纪律、转变工作作风，规范行政行为，提高行政效能，按照临泽县效能风暴行动工作领导小组《关于印发〈20xx年全县效能风暴行动重点工作安排〉的通知》及县委办、组织部《印发〈关于在全县开展“三严三实”专题教育“四项专项整治”实施方案〉的通知》要求，20xx年11月22日至26日，由县效能风暴行动工作领导小组办公室牵头，从县委办、县政府办、县纪委、县委组织部、机关工委、县电视台抽调工作人员，组成2个督查组，对县直70个机关单位执行工作纪律及作风情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：
3、从督查情况来看，绝大多数单位严格按照县委、县政府的要求，认真执行机关效能建设制度的有关规定，大力加强机关作风和效能建设，绝大部分机关工作人员严格遵守工作纪律，保持良好的精神状态和服务态度。县委办、人大办、县政府办、县政协办、县纪委、县委宣传部、县委组织部、县政法委、县供销社、县人社局、县民政局、政务服务中心等单位严格干部考勤，无迟到早退情况;财政局、城建局、房产局等单位建立干部考勤台帐，干部请销假、办公、办事去向明确;县环保局、县食药监局建立健全干部考勤簿册，确定专人每天负责考勤登记，并将考勤情况在单位公示牌上墙公示;县水务局建立人脸识别考勤系统，将干部考勤与年终考核和绩效工资挂钩，执行工作纪律严格。
4、干部迟到早退情况时有发生。有的干部驾私家车8：40过了才上班，下午5：30就早退接小孩，有的单位干部职工以公交车迟了为借口找迟到、早退的理由。如在统办一号楼、二号楼、种子大厦上班的部分单位干部。
5、执行干部考勤制度不严格。有的单位考勤制度操作性、针对性不强，致使在具体执行过程中流于形式;有的单位领导对干部职工迟到早退现象不抓不管，怕红脸、怕得罪人;有的单位虽然制定了严格的考勤制度，但对干部迟到早退情况记载、公示不及时，如：县工信局、统计局、粮食局、安监局、科技局、县法院、县农委、县畜牧局、园区办、种子管理局、农机局等单位;有的单位视频监控没有发挥应有的作用，如：教体局。
6、采取不定时间、不定单位、不定线路、不打招呼随时督查。由督查组随机确定督查时间、督查单位、督查地点，使督查工作更真实地反映干部工作作风与遵守纪律情况。
7、个别干部在岗不在状态。有的单位干部职工人虽然在办公室，但心不在工作上，有吃早餐、qq聊天、玩游戏、网络购物等情况。
8、加强组织领导，严格落实工作责任。各部门、各单位要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对本部门、本单位作风建设工作的领导，认真落实各项措施，严明责任，严肃纪律，严厉追究，树正气，刹歪风，敢抓敢管。在此次督查中存在问题的相关单位要认真反思，采取强有力的措施加以整改。
9、一、督查采取的方式
10、严守工作纪律，严肃执纪问责。要进一步加强干部职工的教育和管理，增强组织纪律观念，遵守作息时间。广大机关干部要从严要求自己，严格执行工作纪律。要加大责任追究，对通报后仍屡查屡犯的单位和个人，除对当事人点名道姓通报外，还要建议有关部门追究纪律责任和单位主要负责人的管理责任。
11、采取明查的方式督查。一是督查上下班遵守纪律情况。采取单位门口视频录像、调阅单位监控视频的方式，对干部上午8：30-9：00、11：30-12：00，下午14：30-15：00、17：30-18：00上班迟到、下班早退情况进行督查。二是督查单位考勤制度执行情况。采取调阅单位考勤登记册、干部外出登记册的方式，对干部请销假情况进行检查。三是督查单位干部在岗情况。采取到单位各个办公室逐个核对了解干部在岗情况的方式，对干部是否在岗进行督查，对不在岗的干部逐个核对外出情况，并与单位办公室提供的干部外出登记册进行核对，掌握干部外出的真实情况。
12、三、存在的问题
13、采取暗访的方式督查。一是深入商场、餐馆、酒店、网吧、茶馆等公共场所，督查上班期间是否有干部在上述场所购物、吃饭、打牌、喝茶、喝酒、闲游乱逛等情况。二是深入相关单位附近、单位办公室督查，看有无干部在上班期间从事上网购物、聊天、游戏、看电影、看小说、吃零食等与工作无关的事。
14、四、几点要求
15、健全完善制度，建立工作长效机制。要结合各自单位实际，进一步健全完善干部考勤制度、干部外出登记制度、干部去向公示牌制度等机关内部管理制度，推进各项工作规范化、制度化和标准化;全面推行首问负责制、限时办结制、责任追究制，形成职责清晰、运转协调、办事高效的工作机制，真正建立起作风建设的长效机制。
16、二、各单位抓干部纪律作风的情况
17、上述问题，尽管只是发生在少数单位和干部职工身上，但反映出机关干部作风方面存在的问题，为严肃纪律，防止类似问题重复发生，提出以下几点要求：
18、干部外出登记制度不健全。有的单位没有建立干部去向公示牌制度，群众办事找不到人，干部有脱岗的情况;有的单位干部外出办事没有登记记录，有的单位安排干部下乡但去向掌握不清。如：县工商联、发改委、县农委、林业局。
19、年12月7日
20、临泽县效能风暴行动工作领导小组办公室
21、根据各督查组明查暗访情况，通过汇总分析，存在以下问题：
1、二、存在的问题
2、(一)流通网络建设
3、生态种植养殖及深加工项目。该项目由利津县合益养殖有限责任公司建设，计划占用土地500亩，总投资5000万元。目前，已租赁土地500亩，整平土地等基础、办公楼、圈舍、青储窖等建设投资1330万元。
4、四是探索解决基层供销社注册难问题。可学习河北省做法，在工商部门注册社团法人“某某基层合作社联合社”，“某某县供销合作社联合社分社”，注册资金起点低，程序较简单。也可在民政部门注册社团法人“某某县农村合作经济组织联合会某某分会”，代行基层供销社职责。
5、市级农民专业合作示范社建设。按照市级农民专业合作社示范社建设标准确定的11家农民专业合作社进展顺利，正在按照规范标准进行筹建。目前，11家农民专业合作社建立标准化生产基地面积54770亩，发展入社社员2220户，辐射带动农户9543户。注册商标6个，质量认证无公害7个，绿色1个。东营区海峰蔬菜种植农民专业合作社完善了规章制度，服务功能和带动能力进一步增强;广饶县丰泰胡萝卜农民专业合作社，正在申请注册“广樱”商标。
6、20xx年重点调度项目6个，1-5月份项目建设已完成投资5530万元，占总投资的36%。
7、二是流通网络建设要加大参股比例，逐步形成供销社有核心影响力的新型流通网络。
8、四是基层供销社注册难问题一直没有解决。
9、一、工作进展情况
10、黄河三角洲农产品电子商务二期工程。20xx年计划投资1200万元，建设农村百事通、网上农家店、农产品现货交易“三大核心业务”。目前，已完成总投资的56%。
11、(二)“合作富民”工程
12、日用品网络。河口区供销社组建成立东营农庆商贸有限责任公司，在河口区蓝色经济区服务中心建设大型日用品超市，目前，中心超市已完成投资100万元;河口区义和友谊超市已改造完成，6家加盟店等待验收。广饶县供销社依托东营科诚物流有限公司，已参股成立广饶县众合超市连锁有限公司，公司拟在中心村建设直营店1处或加盟店50处，实行统一配送，逐步提高商品配送率，形成县级统一网络。垦利县供销社以县日用工业品公司为龙头，已在乡镇建设2处日用品直营店和4处加盟店。利津县拟依托“超市进乡镇、放心店进村”工程，以北宋中心超市为依托，发展新型日用品流通服务网络，建设直营店2家。
13、一是各县区供销社工作进展不平衡，有的县区工作进展缓慢，尤其是领办创办农民专业合作社和安全统筹工作上，工作差距较大。
14、(四)重点项目。
15、一是各县区供销社要根据情况通报，认真查找工作中存在的不足，进一步加强领导，强化工作措施，细化工作任务，全面推进工作进展。
16、农民专业合作社建设。截止5月底，全市供销社系统领办创办农民专业合作社13家，完成年度工作任务的52%。其中：广饶县、垦利县各领办创办农民专业合作社5家，完成计划的100%，东营区、河口区、利津县各领办创办农民专业合作社1家，完成任务的20%。
17、年六月二十五日
18、三、下一步工作重点
19、广饶县日用品配送中心建设项目。广饶县日用品配送中心建设项目是由广饶县众合商贸有限公司建设。计划投资300万元，建设面积5000平方米。目前，规划设计已完成。
20、三是农民专业合作社联合社建设受工商登记注册限制，进展缓慢。
21、截止5月底，全市累计完成统筹费323515.46元，占年度任务的21.57%，其中，县区完成181344.45元，占年度任务的14.51%，东营区完成87036元，占年度任务的34.811%;河口区完成22462元，占年度任务的8.98%;广饶县完成21342.45元，占年度任务的8.5%;垦利县完成50504元，占年度任务的20.2%，利津县此项工作一直没有开展。市社完成142171元，占年度任务的56.87%，
22、(五)安全统筹
23、市级农资物流园区建设。项目占地面积84亩，其中：建筑物占地26968.4平方米;道路及地面硬化占地24639.9平方米，绿化8400平方米。项目总建筑面积29605.1平方米，其中仓库3栋，总建筑24000平方米;测土配方实验、办公综合楼2栋，总建筑面积5272.5平方米。项目总投资5400万元。目前，园区内道路及地面硬化正在进行，仓库及实验楼主体工程已完工。总体工程计划12月底前竣工并投入使用。
24、农产品物流配送中心项目。20xx年计划以山东黄河口大闸蟹有限公司为主体，建设市级农产品物流配送中心一处，主要承担黄河口大闸蟹物流配送和其他特优农产品物流配送任务。目前，资金筹集已到位，正在进行工程设计和选址工作。
25、农资网络。东营区供销社筹备成立东营铭石农资有限责任公司，目前正在**注册手续。公司成立后建设区级农资物流配送中心，以此为龙头，发展镇、村直营(加盟)店，并积极与省、市农资龙头企业联合合作，加入全省农资联采平台，实施农资联采直供。河口区供销社积极培育壮大农益农资合作社，目前，投资50万元建设的六合农资超市已完工。广饶县供销社参股成立广饶县地力农资有限公司，新建经营网点10处。垦利县以东营源泉农资有限公司为依托，结合基层社改造建设，已在全县建设直营店2家和加盟店4家，进一步提升网络运营服务水平;利津县供销社依托树青生资专业合作社和惠丰农资公司建设配送中心，全面推进化肥直供业务和农化系列服务，目前，已直供化肥3000吨，建立新型农资营销服务网络，拟建设直营店4家。
26、再生资源回收利用网络。广饶县和河口区供销社重点培植发展金峤再生资源公司和六合供销社，在再生资源网络整合、项目建设、体系构建等方面取得了实质性突破和进展。
27、拟启动的垦利县新安、永安、西宋、董集供销社组织机构健全，资产状况良好，都有面积不等的土地，经营方面都有农资超市、日用品超市，能够较好的行使为农服务的功能。拟创建的6家基层社中，广饶县天红供销社已于5月21日挂牌，东营区六户、河口区孤岛、广饶方华、利津汀罗、盐窝等5家供销社正在积极筹建中。
28、二是流通网络建设加盟店多，供销社自主经营网络建设实质性进展突破小。
29、现将1-5月份重点工作完成情况予以通报，请各县区供销社根据年度工作要点查找不足，制定有效措施，狠抓工作落实，确保完成年度工作任务。
30、河口区蓝色经济开发区社区服务中心。河口区蓝色经济区服务中心由东营农庆商贸有限责任公司建设，计划投资3000万元，一期建设面积4500平方米。目前，主体一层已完工。
31、三是在围绕当地规模优势产业，发展辐射带动能力强的农民专业合作社的基础上，积极探索创新农民专业合作社联合社发展模式路子。结合蔬菜瓜果将集中上市，组织农民专业合作社开展好“农超对接”工作。
32、(三)基层社建设
局各科室，所属事业单位：
现将工程管理有限公司和建设咨询有限公司在承接我局工程项目的相关招投标代理工作中出现失误情况给予通报：
一、工程管理有限公司
xx市双龙路东拓二期市政道路工程(鞋都路至晋新路)项目勘察设计于201x年x月x日依法在市建设工程招标投标中心开标，招标人为xx市市政工程建设有限公司，招标代理单位为工程管理有限公司，评标办法为综合评估法。本篇文章来自。该招标代理单位在评标过程中因工作失误导致部分投标人得分汇总统计错误，给招标人造成损失和不良影响，经研究，决定对工程管理有限公司予以通报，并自通报之日起暂停工程管理有限公司承接我局工程招投标代理业务一年。
二、建设咨询有限公司
xx市八仙山公园八仙阁项目设计于201x年x月x日在市政园林局五楼会议室通过随机摇取的形式确定八仙山公园八仙阁设计招标代理单位--建设咨询有限公司。本篇文章来自。该招标代理单位由于业务不够熟悉，**招标备案手续拖拉，影响该项目进度。经研究，决定对建设咨询有限公司予以通报，并自通报之日起暂停建设咨询有限公司承接我局工程招投标代理业务3个月。
特此通报。
x年xx月xx日
1、翰林金环酒店主管部门继续抓好省市督办的隐患整改工作及第三季度检查中发现的问题。
2、安全生产氛围浓厚。按照“安全发展，预防为主”这一活动主题，局属各单位面向职工进行了宣传发动。一是学习5月31日市政府领导在我市主流媒体上发表的署名文章，明确活动重点、任务、目标。二是革命纪念馆工地、凯瑞液化气站、苍梧物业管理有限公司、机关汽车维修服务中心等单位悬挂“安全生产月”、“安全生产年”等相关内容的横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗等，营造“安全生产月”活动良好氛围。
3、安全知识全员培训。凯瑞液化气站、机关幼儿园、机关第二幼儿园、机关物管中心、机关生活服务中心等单位在“安全生产月”活动期间，先后组织开展了以安全生产法律法规和安全生产基本知识为主要内容的全员培训活动。以“安全生产月”为契机，积极开展安全文化创建活动，用安全理念凝聚人心，强化安全意识，努力打造本质型安全单位。
4、埇桥分局标志有缺损、遮挡现象，个别重要县道存在坑槽等重要病害，局部路面有堆积物和打场晒粮现象。
5、继续加强安全生产隐患排查治理工作，重点对路政、养护、工程等方面隐患的排查，分析原因及时整改。
6、各单位能够健全完善各项应急预案和安全生产制度，检修保养各类车辆，准备好应急设备和应急物资，做好应急准备，建立了24小时值班制度、领导带班制度、巡查制度和安全生产事故报告制度，确保了信息畅通，应急管理措施得力。
7、为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强全市公路系统安全生产监督管理工作，9月26日~9月29日，市局组织对各分局、治超站、材料站、市局机关、翰林金环大酒店进行了第三季安全生产管理工作检查。通过此次检查，检查组认为：各单位在第三季度的安全生产工作中做了大量的工作，也取得了一定的成绩，现就检查情况通报如下：
8、一是个别单位对“安全生产月”活动的认识不高，活动内容和形式较为单一;二是个别单位对安全生产“1+3”安全监控体系推进工作较为缓慢;三是部分单位安全生产基础台帐记录、履职报告不及时。
9、四、下步要求
10、治超站执法人员增强了安全防范意识，治超站运行安全有序。
11、安全监控全面推进。凯瑞液化气站、苍梧物业管理有限公司等单位以健全完善“1+3”安全监控工作体系为载体，促进安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大。凯瑞液化气站已初步建立了“三图五卡”，安全生产保障体系进一步完善，本质安全度进一步增强。其他各单位都能积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高本质安全水平。
12、根据局《“安全生产年”活动方案》(连事【20xx】12号)、《20xx年“安全生产月”活动计划》(连事【20xx】21号)精神，进一步提高我局本质安全水平，确保夏季安全生产，实现全局安全生产形势持续稳定，按照年初局与市政府签订的《20xx年连云港市安全生产工作责任书》相关要求，6月29日—7月2日，局安全生产检查组一行6人对行政中心、革命纪念馆工地、局属9家单位进行安全生产检查。现将有关情况通报如下:
13、二、存在的问题
14、各单位防火、防盗工作落实到位。
15、各单位高度重视安全生产工作，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念，组织人员对所辖区域内的国省道、重要县道、道班、桥涵及在建工程项目进行安全生产大检查，加大了监督检查力度，杜绝各种违章行为、违章作业，有效地消除了存在的安全隐患。
16、三、下一步工作安排
17、山闵路改建工程各项目部能够加强工程现场施工安全管理，按照施工程序和操作要求做好安全生产工作，做好岗前培训和技术、安全交底工作，设置好施工安全标志和警示标志，落实持证上岗制度，坚持安全人员现场巡查、维护交通工作保障施工路段行车安全。
18、篇四：二季度安全生产检查情况通报
19、突出责任落实，建立安全长效机制。各单位要进一步实施和完善“一岗双责”，强化安全生产“一把手”负责制，建立健全领导班子全员安全生产责任制，强化对本单位的安全生产监管力度，把安全生产作为干部考核的重要内容，健全安全生产考核制度和考核指标体系，建立安全生产长效机制。加强安全管理，树立安全就是效益的思想，坚持把安全工作抓细抓实抓好。
20、检查组一行通过听汇报、查阅台帐资料、实地检查、现场点评等形式，检查各单位“1+3”安全监控体系推进、“安全产年”和“安全生产月”活动开展、二季度履职报告、基础台帐资料建立、安全生产制度和措施落实、设备运行、应急预案演练、隐患排查及整改等情况，全面掌握了局属各单位半年来安全生产标准化建设情况、“1+3”安全监控体系推进情况和“安全生产年”、“安全生产月”活动开展情况。从检查情况看，大多数单位成立了“安全生产月”活动领导小组,制定了可行的活动方案，精心组织、全面部署、认真落实、注重实效。以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、安全生产管理制度等为主要内容，积极开展形式多样、内容丰富的安全生产活动，加大隐患排查治理力度，进一步强化了全员对安全工作重要性的认识，完善了安全管理机制，提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力。通过安全生产宣传、教育、培训、检查、整改等一系列的活动的开展，安全生产月活动变得更加生动、更加全面，“安全发展，预防为主”的主题思想已深入人心，此次“安全生产月”活动收到了良好的效果。活动中，局领导小组对各单位安全生产宣传和“五个一”活动开展情况进行检查督促，对现场排查出的一般安全隐患，要求相关单位限期整改.
21、针对以上存在的问题，检查组已及时向有关单位和部门下发了“安全隐患整改通知书”，请各有关单位和部门认真对待、及时整改，消除安全隐患，并将整改结果于10月20日前上报市局。
22、年月日
23、安全重点突出一线。凯瑞液化气站、机关印刷厂、苍梧物业管理有限公司等单位以落实班组一线岗位安全责任、强化现场管理为主题，充分利用班前会，进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次讲评的安全活动，增强活动知识性和有效性，做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化。
24、突出预防为主，抓好隐患排查整改。各单位要在前期排查治理的基础上，进一步扩大排查范围，加大隐患排查治理力度。对排查出的隐患要落实整改责任、整改时限、整改资金和应急预案，确保不发生安全生产事故。要认真总结开展“安全生产月”活动的经验，在推介精品项目的创新、营造活动气氛等工作上再下功夫。
25、安全建设日趋标准。机关印刷厂、凯瑞液化气站按照省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和我市安全标准化创建有关要求，深入开展安全标准化达标活动，完善安全生产制度，规范企业的安全生产行为，提升安全生产管理水平。通过活动不断提高广大员工的安全意识和素质，增强遵章作业、遵守劳动纪律的自觉性。
26、突出工作重点，做好夏季安全生产。结合夏季安全生产特点，充分认识做好夏季高温季节安全生产工作的极端重要性，从维护安全稳定的政治高度，明确安全责任，种好自己的“责任田”，落实主体责任，促进全局安全生产形势的持续稳定。结合安全生产年和安全生产月活动，进一步开展夏季安全宣传教育;针对夏季安全生产特点，举一反三，查找本单位安全方面存在的问题，制定可行措施，确保安全生产形势持续良好。
27、三、主要问题
28、萧县分局官栾路未见施工公示牌或公告，标志有缺损、遮挡现象，个别路段有打场晒粮、存在堆积物现象。
29、做好国庆节期间道路安全生产工作，安排好节日值班和安全信息报送和防火防盗工作。
30、安全防范演练预案。各单位进一步修订完善了安全生产事故应急救援预案，充实救援队伍，开展了事故预防、逃生自救技能演练，进一步检验了预案的实用性和可操作性，提高了应急处置能力和职工自我保护意识。
31、突出推进力度，提升安全监控水平。今年全市推行“1+3”安全生产监控体系，年底局属单位1+3”安全监控体系覆盖率要达到100%。这一体系的核心是以人为本，促进单位安全发展，本质是群防群治，落实单位主体责任，通过“全员参与、全员排查、全员监控、全员整改”，有效杜绝各种事故的发生，切实维护每位职工的身体健康、生命安全，积筑牢“群防、群控、群治”的安全生产网络，提高本质安全水平，为实现全局安全生产形势的持续稳定奠定坚实基础。
32、做好年终检查的各项准备工作，加强内业资料整理归档。
33、一、总体情况
34、二、主要特点
35、翰林金环大酒店对省市督办的隐患未按时整改到位，在办公楼又发现如下问题：部分消防应急灯损坏、楼道口感应照明灯个别损坏;12楼餐桌堵塞安全通道;11楼消防栓(电梯口)缺少消防枪;南楼办公区没有整改。
36、安全隐患集中查治。一是开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动，发动全体干部职工从单位决策、中层管理到车间、班组、具体岗位，严查细找在日常管理、生产操作等方面的事故隐患;二是围绕生产场所、机械设备、安全用电、消防设施配备等方面，开展事故安全隐患大排查，集中消除了安全死角和隐患，完善危险源监控手段。三是从高标准严要求的角度出发，局安全生产领导小组组织消防、用电、安保等方面人员对各单位事故安全隐患进行再排查，对查出的5个一般性隐患责令有关单位全部进行了整改。
37、认真落实安全生产“双基”建设、“平安工地”建设工作。
38、一、基本情况
39、砀山分局局部路面有堆积物、标志缺损、有遮挡现象，路基有雨冲刷影响路面。