****村位于****镇西北部,海拔500-850米,属典型的山地气候,距镇政府所在地18公里,全村幅员面积8.7平方公里。人口:*人,下设*个村民小组。现有建卡贫困户29户,90人;低保户35户,48人;特困供养46人;残疾人54人。
2020年村级集体经济主营收入预计达到约145万元(6月底),其中劳务公司承接人行便道工程104万元,****果专业合作实现收入40.9万元,实现利润约10.28万元,其中劳务公司约10万元,专业合作0.28万元。
坚持把发展壮大村级集体经济作为全村工作中心任务来抓,每年召集全体党员、村民代表及村支两班子成员,集思广益,讨论商定发展壮大村级集体经济的工作计划,研究具体工作措施,保证了村级集体经济发展有方向、有目标、有举措。建立发展村集体经济目标管理责任体系,实行书记主要抓、班子成员包干抓、各村民小组长协助抓的“三抓”工作法,采取“书记+村干部+公益岗位”的分组模式,年初交任务,年底看成效,在全村形成了各司其职、密切配合、齐抓共管村级集体经济的良好格局。初步建立规范管理村级集体经济的长效机制,及时全面公开村级集体资产和集体经济收支使用情况,自觉接受村监会和全体村民的监督,有效提高了集体资金的使用效益。通过强化领导、强化措施、强化管理,实现了村集体经济年年有收入、年年有发展。
********果专业合作社成立于2015年,是全区集体经济组织先行先试的村之一,其性质为村集体体独资。****是一个纯农业村,共有耕地5000多亩,由于城镇化的推进,部份良田熟土荒芜无人耕种,加之土地流转各项鼓励政策的出台,为****规模化、集约化经营土地,发展壮大村级集体经济创造了有利条件,目前集体经济组织按300元/亩的价格从农户流转土地250余亩,2020年集体经济发展高山优质水稻130亩、油菜170亩、高粱120亩。利用种植的油菜、大米、高粱,今年创建了扶贫车间一个,已获区人社和区农委批准,目前正在抓紧生产。
****建卡贫困户29户,共90人,为了明确利益分配方案。
(一)千秋集体经济组织分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
“1”对流转出土地的农户
“2”对建卡贫困户给予总利润20%的补助,均摊到建卡贫困户人头进行发放,此项实行动态管理对已稳定脱贫的农户不再参与分配。
“3”对壮大集体经济组织人员(即村支两委5人,公益岗位3人,本土人才1人共计9人)给予总利润30%的补助劳务补偿费,但实行最高限额,即大集体经济组织人员最高不超过5万元。
“4”作为壮大集体经济的储备金,属全体村民所有。
(二)****集体经济与贫困户利益联结机制
区农委为每户贫困户投资1000元入股专业合作社,专业合作社与每户贫困户签订利益分配合同,每年分配利润150元,连续分配4年。今年预计在10月左右进行利润分配。
按照此次调度工作会议通知要求,现将我市有关情况汇报如下:
年初以来,按照市政府实现工业经济首季开门红的要求,我们坚持抓紧、抓早、抓实,集中力量推进工业经济发展,努力提高工业经济运行质量,全市工业经济保持了良好的发展态势。截止2月末,工业增加值实现10.9亿元,增长28.3%,其中规模以上工业增加值实现6.6亿元,增长78.7%;工业总产值实现43.1亿元,增长20.2%,其中规模以上工业总产值实现25.3亿元,增长73.9%。工业销售收入实现40.9亿元,增长18.9%,其中规模以上工业销售收入实现23.9亿元,增长59.7%。上缴税金完成5154万元,增长28.3%,其中规模以上工业上缴税金完成3203万元,增长27.9%。预计一季度末,工业增加值实现20.1亿元,增长25%,其中规模以上工业增加值实现12.9亿元,增长69.7%;工业总产值实现79.5亿元,增长21%,其中规模以上工业总产值实现50.9亿元,增长76%。工业销售收入实现77.1亿元,增长23%,其中规模以上工业销售收入实现49.4亿元,增长73.7%。上缴税金完成1.3亿元,增长24%,其中规模以上工业上缴税金完成7800万元,增长39%。
为应对国际国内经济形势变化带来的不利影响,确保工业经济实现预期目标,我们主要采取了“四抓”:一是抓联动包保。今年年初,我市下发文件明确了“四大班子”领导带领市直有关部门,对全市21个乡镇进行全方位包保,并在发展民营经济方面制定了具体的量化责任指标,要求包保责任人全程参与,实行同奖同罚。特别是围绕××市开展的“领导干部作风建设年”活动,按照刘志强书记3月3日在我市调研时提出的要求,我市在四个班子领导、乡镇领导和市直有关单位领导中开展了“入企解难促发展”活动,力争帮助企业将金融危机的影响减至最小,保证企业能够平稳健康发展,二是抓项目建设。一方面不断加大项目跟踪服务力度,推进已建成项目的投产、达产,促进拟开工建设项目早日开工建设。另一方面加大外出招商力度,针对我市确定的主导产业和重点项目,在去年工作基础上,积极联系,广泛洽谈,近期我们与以台湾盛世美亚有限公司为代表的11户台资企业草签了台湾创新工业园项目协议,有望取得实质性进展。三是抓提档升位。我市以现有的产值超亿元、税收超百万元两个企业群体为重点,一手抓产能巩固,一手抓内涵扩张,推动重点企业不断做大做强,拉长产业链条,形成产业集群。四是抓调度督查。我市主要领导和分管领导每月都对各乡镇项目建设、重点企业运行等情况进行专项调度,帮助分析问题,查找原因,研究解决办法。市政府有关部门还通过召开片会、季度工业经济分析会的办法,及时掌握工业经济运行态势,真正做到了底数清、情况明。同时,还加大对指标任务完成情况的督促检查力度,通过新闻媒体、督察简报等形式及时予以公布,对落后的单位和部门进行曝光。
虽然目前我市工业经济开局良好,但受金融危机和固有制约瓶颈影响,在发展过程中仍存在着许多问题。一是资金问题。主要是融资渠道不畅,致使有的项目建设工期延长,未能按计划竣工投产。如省市领导高度关注的多晶硅项目,就缺少资金3亿元,极大影响了工程进度。如果还不能及时筹集到资金,这个项目将错过发展良机。另外,我市的大有产业区项目,已投入7000万元,完成了水、电、路基础设施建设,但由于资金贷款不到位,后续辅路建设、供水管线安装、污水处理、垃圾处理等项工作无法开展。二是土地问题。目前,新一轮的土地利用总体规划编制工作已经启动,按照国家土地政策,必须在确保基本农田数量、质量不变的前提下进行调整,工业建设用地调整空间有限,征用难度越来越大。三是能源问题。由于近几年来我市工业发展速度较快,能源需求剧增,特别给电力供应带来巨大压力。尽管政府和电力部门采取了积极措施,但重点项目建设区域的电力紧张问题仍十分突出,致使一些效益好、前景好的项目不能按时达产,影响了项目建设质量。总之,我们坚信,有市委、市政府的坚强领导,有市直各部门的大力支持,有我们自身的努力,我们一定圆满完成任务,为实现“双增升位”目标做出新的贡献。
1、为了全县经济又好又快的发展,确保全年经济指标的完成主要做好以下工作:
2、我们将广泛吸取兄弟县发展工业经济的先进经验,总结自身存在的问题,进一步理清思路,更好的开展工作,为县经济发展贡献一份力量。
3、开展企业110服务,与业主沟通,帮扶企业,解决企业存在的困难。针对企业资金紧缺的情况,我局积极与金融机构联系,搭建银企平台,及时组织企业参加银企座谈会。为我县金山思达、金亨铸业、西岭竹木等企业协调金融部门贷款1000万元,为企业发展提供了资金支持。
4、(5)我县2014年上半年竣工投产的项目少,工业增长缺乏亮点,增长速度和潜力有限,发展后劲不足。
5、加快我县微小工业园建设速度。鼓励、支持现有工业企业提升优势产业,扩大产能,进行技术改造和产品升级。增加企业收入和财税收入,促进企业做大做强。
6、(3)企业项目用地紧张,工业项目用地指标不足。我县有产能扩张需求的企业申请项目用地存在较大困难,制约着企业的进一步发展。如宝盛农药有限公司整体搬迁项目由于无土地,从2006年至今仍没有完成搬迁。
7、全力抓好招商引资工作,引进一批大项目。积极寻找我县工业发展空间,积极协调金融机构支持企业发展。
8、工业运行的总体形势
9、大力推进工业项目建设,确保可持续发展。狠抓机械精加工项目、力源粮油综合物流配送建设项目、希宇文化创意园、机械、工程机械再制造、铁山水泥整体搬迁等项目建设力度,确保项目早日完工投产,促进全县经济可持续发展。
10、局领导班子成员分片联系企业,深入联系乡镇的企业进行调研,挖掘有发展潜力的企业,确保经济指标的完成。
11、工业经济发展存在的困难
12、(2)工业增速放缓势头严重。2013年新进规模的4家企业产值在2000-4000万元之间,总体规模小,拉动力不强。我县规模以上工业产值的任务主要集中水泥生产企业,水泥生产为高耗能行业,企业产值的快速增长的同时总耗能也会快速增长,造成工业节能减排任务完成压力增大。
13、针对铁合金行业面临的困难,县人民政府常务副县长带领财政局、住建局、工信局、中小企业局的主要领导深入铁合金生产企业进行调研,并召开业主座谈会,详细了解企业的生产、销售、用电、用工等方面存在的困难。就如何破解企业当前难题,经县人民政府常务会研究同意按照铁合金企业缴纳增值税县财政实得部分的100%返还给企业给予铁合金企业扶持,使我县铁合金生产企业在保本及获得微利的情况下正常生产。
14、集中精力扶持机械制造、机械、铸业及金山化工等重点企业。督促一批重点工业项目开工建设、竣工投产。加大金山化工有限公司上市工作力度,确保该公司早日上市。加大力度推进铁山水泥整体搬迁工作,力争10月投产。
15、加快工业园区建设。根据规划先行、配套完善、项目跟进、聚集发展的思路,优化我县八里街工业园区和5个工业集中区产业布局,培育产业集群,鼓励产品市场前景好、技术含量高、成长性好的企业优先进入园区,带动和促进产业集聚与产业链延伸,打造工业发展优质平台。
16、今年年初以来,受国内外经济形势下滑的影响,我县规上工业不同程度的受到影响,五大传统行业发展极不平衡:(1)机械制造行业市场形势有好转趋势,机械有限公司、铸业有限公司、县机械制造有限公司等机械生产企业在困境中有较大的增长,完成的产值同比增长9.9%。(2)受全国经济呈下滑及铁合金行业产能过剩,价格下行等因素的影响,我县铁合金冶炼生产企业亏损面扩大,五家铁合金生产企业中有四家处于停产或半停产状态。完成的产值比去年同期下降14.14%。(3)化工行业平稳发展,完成产值同比增长46.94%。(4)水泥行业同比下降2.1%。(5)农产品加工行业同比增长20.28%。
17、(1)铁合金冶炼行业经营困难。作为我县传统支柱产业,铁合金冶炼企业在钢铁行业全面不景气的大气候下,因生产成本与价格出现倒挂钩,铁合金冶炼生产企业亏损面扩大,五家铁合金生产企业中有四家处于停产或半停产状态。5家铁合金冶炼企业1-5月份仅完成工业产值4.94亿元,比年初预计数减少1.8亿元,同比下降14.14%(5家冶炼行业年初预计产值为18亿元)。
18、积极做好协调服务工作,在建工业项目新增亮点(见附表)。一是做好铁山水泥有限公司年产120万吨的粉磨生产线项目推进工作,督促企业做好倒排计划,确保在10月1日投产。二是积极协助建材有限责任公司技术改造升级,新建干粉砂浆、混凝土搅拌、新型材料研发推广项目,目前该公司年产60万吨的粉磨生产线已获得自治区工信部门的确认。三是协助机械有限公司做好年产800台数控机床项目土地征用、土地报批、规划设计及招投标工作。四是协助机械有限公司做好技改项目服务工作。五是协助卓瑞食品有限公司做好项目建设及设备调试等服务工作,力争年内投产。
19、(4)市淘汰落后产能工作部门协调小组关于下达2014年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》(市淘汰〔2014〕1号)文件要求,我县3家水泥生产企业,列入了淘汰范围,3家水泥企业一旦被政策性强制停产关闭,将不再有产值,形成产值任务10亿元缺口,无法完成年初的增长任务。
20、加大工业企业扶持力度。继续实施《关于加快工业发展的决定》、《县激励企业加快发展暂行办法》等8个工业发展配套文件,建立了工业发展联席会议制度,及时协调解决工业企业运行中存在的问题。继续推进“抓大壮小扶微”工程,设立工业发展专项基金,重点金山化工、白云化工、机械、铸造等企业的帮扶力度。
1、工业运行的总体形势
2、加快我县微小工业园建设速度。鼓励、支持现有工业企业提升优势产业,扩大产能,进行技术改造和产品升级。增加企业收入和财税收入,促进企业做大做强。
3、加大工业企业扶持力度。继续实施《关于加快工业发展的决定》、《县激励企业加快发展暂行办法》等8个工业发展配套文件,建立了工业发展联席会议制度,及时协调解决工业企业运行中存在的问题。继续推进“抓大壮小扶微”工程,设立工业发展专项基金,重点金山化工、白云化工、机械、铸造等企业的帮扶力度。
4、今年年初以来,受国内外经济形势下滑的影响,我县规上工业不同程度的受到影响,五大传统行业发展极不平衡:(1)机械制造行业市场形势有好转趋势,机械有限公司、铸业有限公司、县机械制造有限公司等机械生产企业在困境中有较大的增长,完成的产值同比增长9.9%。(2)受全国经济呈下滑及铁合金行业产能过剩,价格下行等因素的影响,我县铁合金冶炼生产企业亏损面扩大,五家铁合金生产企业中有四家处于停产或半停产状态。完成的产值比去年同期下降14.14%。(3)化工行业平稳发展,完成产值同比增长46.94%。(4)水泥行业同比下降2.1%。(5)农产品加工行业同比增长20.28%。
5、(3)企业项目用地紧张,工业项目用地指标不足。我县有产能扩张需求的企业申请项目用地存在较大困难,制约着企业的进一步发展。如宝盛农药有限公司整体搬迁项目由于无土地,从2006年至今仍没有完成搬迁。
6、针对铁合金行业面临的困难,县人民政府常务副县长带领财政局、住建局、工信局、中小企业局的主要领导深入铁合金生产企业进行调研,并召开业主座谈会,详细了解企业的生产、销售、用电、用工等方面存在的困难。就如何破解企业当前难题,经县人民政府常务会研究同意按照铁合金企业缴纳增值税县财政实得部分的100%返还给企业给予铁合金企业扶持,使我县铁合金生产企业在保本及获得微利的情况下正常生产。
7、局领导班子成员分片联系企业,深入联系乡镇的企业进行调研,挖掘有发展潜力的企业,确保经济指标的完成。
8、全力抓好招商引资工作,引进一批大项目。积极寻找我县工业发展空间,积极协调金融机构支持企业发展。
9、我们将广泛吸取兄弟县发展工业经济的先进经验,总结自身存在的问题,进一步理清思路,更好的开展工作,为县经济发展贡献一份力量。
10、(1)铁合金冶炼行业经营困难。作为我县传统支柱产业,铁合金冶炼企业在钢铁行业全面不景气的大气候下,因生产成本与价格出现倒挂钩,铁合金冶炼生产企业亏损面扩大,五家铁合金生产企业中有四家处于停产或半停产状态。5家铁合金冶炼企业1-5月份仅完成工业产值4.94亿元,比年初预计数减少1.8亿元,同比下降14.14%(5家冶炼行业年初预计产值为18亿元)。
11、加快工业园区建设。根据规划先行、配套完善、项目跟进、聚集发展的思路,优化我县八里街工业园区和5个工业集中区产业布局,培育产业集群,鼓励产品市场前景好、技术含量高、成长性好的企业优先进入园区,带动和促进产业集聚与产业链延伸,打造工业发展优质平台。
12、为了全县经济又好又快的发展,确保全年经济指标的完成主要做好以下工作:
13、(2)工业增速放缓势头严重。2013年新进规模的4家企业产值在2000-4000万元之间,总体规模小,拉动力不强。我县规模以上工业产值的任务主要集中水泥生产企业,水泥生产为高耗能行业,企业产值的快速增长的同时总耗能也会快速增长,造成工业节能减排任务完成压力增大。
14、开展企业110服务,与业主沟通,帮扶企业,解决企业存在的困难。针对企业资金紧缺的情况,我局积极与金融机构联系,搭建银企平台,及时组织企业参加银企座谈会。为我县金山思达、金亨铸业、西岭竹木等企业协调金融部门贷款1000万元,为企业发展提供了资金支持。
15、工业经济发展存在的困难
16、集中精力扶持机械制造、机械、铸业及金山化工等重点企业。督促一批重点工业项目开工建设、竣工投产。加大金山化工有限公司上市工作力度,确保该公司早日上市。加大力度推进铁山水泥整体搬迁工作,力争10月投产。
17、大力推进工业项目建设,确保可持续发展。狠抓机械精加工项目、力源粮油综合物流配送建设项目、希宇文化创意园、机械、工程机械再制造、铁山水泥整体搬迁等项目建设力度,确保项目早日完工投产,促进全县经济可持续发展。
18、积极做好协调服务工作,在建工业项目新增亮点(见附表)。一是做好铁山水泥有限公司年产120万吨的粉磨生产线项目推进工作,督促企业做好倒排计划,确保在10月1日投产。二是积极协助建材有限责任公司技术改造升级,新建干粉砂浆、混凝土搅拌、新型材料研发推广项目,目前该公司年产60万吨的粉磨生产线已获得自治区工信部门的确认。三是协助机械有限公司做好年产800台数控机床项目土地征用、土地报批、规划设计及招投标工作。四是协助机械有限公司做好技改项目服务工作。五是协助卓瑞食品有限公司做好项目建设及设备调试等服务工作,力争年内投产。
19、(4)市淘汰落后产能工作部门协调小组关于下达2014年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》(市淘汰〔2014〕1号)文件要求,我县3家水泥生产企业,列入了淘汰范围,3家水泥企业一旦被政策性强制停产关闭,将不再有产值,形成产值任务10亿元缺口,无法完成年初的增长任务。
20、(5)我县2014年上半年竣工投产的项目少,工业增长缺乏亮点,增长速度和潜力有限,发展后劲不足。
市__办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下,坚持以理论为指导,积极落实科学发展观,通过开展廉政教育、实行党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动,扎实推进惩治和预防_体系建设,进一步改进了机关作风,增强了服务意识,提高了队伍素质。现将20__年纪检监察工作情况总结如下:
加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市__办党组结合开展保持***员先进性教育及“创先争优”活动,精心制订学习计划,合理安排时间。通过学习,全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐倡廉的最新形势和动态,促进大家从思想深处对反腐倡廉工作重要性的认识。同时,采取各种形式加强对干部的教育,反腐倡廉教育不断深化。
(一)加强理想信念教育。将创先争优活动、反腐倡廉宣传教育与__廉政文化建设紧密结合,组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动,尽情讴歌党的光荣历史和丰功伟绩,进一步增强干部的党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)加强警示教育。组织机关党员干部定期观看电教片,接受警示教育。通过学习教育活动,全办党员干部政治意识、大局意识、廉法从政意识明显增强,从思想上筑起了防腐反腐的牢固防线。
办党组在推进惩防体系建设方面积极主动。按照市纪委、监察局的要求,对全办各项工作、各个岗位进行认真梳理,明确了工程项目、行政审批、行政执法三个廉政风险防空点,建立了由一把手负总责,分管领导“一岗双责”的责任体系,进一步抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务,增强工作合力,全面推进反腐倡廉建设工作。具体做法是:
(一)落实党务公开,党组织工作透明度增强。完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度,及时公布党内信息,做到能公开的均公开,畅通党内信息上下互通渠道,切实落实党员的知情权、参与权和监督权。
(二)实行政务公开,行政权力在阳光下运作。我办将审批事项、审批流程、办结时限全部向社会公开,并成立行政审批办公室进驻政务大厅,实现了“首问负责,一站式审批”目标。
(三)加强制度建设。结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、办法,对公务接待、公车管理、选任用人等环节全面规范。
(四)加强监督制约。
1、落实集体领导和个人分工负责制度。办党组始终实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是大额经费开支、干部任免和奖惩,以及__审批事项和涉及__全局性的工作,都按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党组会或主任办公会、行政办公会集体讨论作出决定,并做到议事有规则,会议有议程。党组成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责,积极参与集体领导。
2、落实民主会制度。为了保证民主会的质量,办党组在每次召开民主会前,印制《征求意见表》发至各县(区)__办、办机关各科及直属单位征求意见和建议,对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员逐项开展对照检查,查摆存在问题,制定整改措施。同时,还把民主会情况和整改措施在全办内进行公示,接受群众监督。
3、办领导班子及班子成员的年终考核和党风廉政建设责任制考核时,办领导班子向参加民主测评的干部群众通报了党风廉政建设和反_的工作情况。班子成员就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面述职述廉,接受干部群众的评议和监督。四是完善信访工作机制,加大查办案件力度。进一步拓宽群众参与__反腐倡廉工作渠道,定期排查信访举报线索。认真处理群众来信来访,切实做好信访件的初核与调查工作,做到件件有着落、事事有回音。通过各项制度落实,我办班子成员之间,领导与一般干部之间,党员与群众之间形成了相互制约的良好监督机制。
(一)制定新举措、激发新活力。重点围绕机关“效率、作风、执行力”等关键词,把治庸治懒治散作为加强机关作风建设的重要突破口,认真制定工作方案,查找问题,研究问题根源和解决办法,大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力、为政不廉等庸懒散问题,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,不断深化和推进办效能建设。
(二)切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,结合__工作实际,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,加强__干部队伍政风行风建设,及时调整充实了办行评领导小组及办公室。针对去年行评工作中存在的差距,认真受理和**群众的投诉和举报,抓好突出问题的整改落实。20__年我办召开两次行评座谈会,邀请_代表、政协委员、其它人士20多人对我办政风行风进行评议,对大家提出的问题、意见给予了圆满答复和解决。
(一)及时部署。年初以来,办机关和办属各单位自觉地把党风廉政建设作为一项重要任务,通过党组学习(扩大)会、党员干部职工大会等,认真传达上级指示精神,并结合实际,对本单位落实20__年任务进行及时安排。
(二)细化任务。办党组《20__年党风廉政建设和反_工作要点及任务分工》,明确了7个方面19项任务的责任领导、牵头部门、参与单位,完成时限。
(三)认真落实。机关各科室、办属各单位把分解到本部门、本单位的反腐倡廉和惩防体系工作任务进行再分解,切实落实“一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,全办上下齐抓共管”的领导体制和工作机制。
____年,__机关反腐倡廉和纪检监察工作总体成效显著,__干部在正确行使权力、自觉遵守廉政纪律等方面有明显增强,涌现了大量严格依法行政、勤奋敬业,作风严谨,遵守廉政纪律的好人好事,__机关纪律严明、文明办公、秉公执法的良好形象赢得了社会的广泛赞誉。但对照新形势新任务的要求,还存在一些薄弱环节和不足之处。主要是教育针对性不够强,机关廉政文化建设特色不够,对干部行政行为的监督覆盖面还不够全面等。这些问题,都要在今后的工作中切实加以解决。
**寨镇关于村级集体经济发展情况的汇报今年以来,按照市委、市政府的部署要求,我镇以实现“村级增收、农民致富、基层稳定”为目标,创新思路,多措并举,大力发展农村集体经济,取得了初步成效。现将具体情况汇报如下:
**寨镇辖52个行政村,5.4万人,耕地面积12万亩。在52个行政村中,村集体经济年收入达5万元的村不足1/3,20余个经济薄弱村,15个经济空壳村。村级收入基本靠集体土地承包,但集体土地少、承包期长、寅吃卯粮,村级发展集体事业举步维艰,无钱办事成为阻碍农村持续健康发展的拦路虎。
今年以来,我镇确定了“政策引导,分类推进,以点带面”的工作思路,逐步破解村集体经济发展难题。
一是政策引导,注入活力。我镇于年初出台了《关于鼓励村集体经济发展的意见》和《招商引资奖励办法》两个文件,将发展村集体经济纳入年度考核体系。为体现党委政府的发展决心,镇财政每年设立50万元专项资金,鼓励村集体通过盘活闲置资产、土地流转等方式,引进工、农、商项目,发展壮大集体经济;对做出突出贡献的单位和个人,明确奖励办法,制定优惠政策,以提高村两委成员发展村集体经济的积极性。
二是分类推进,增强活力。通过对各村反复摸底和深入调研,我镇实行因村制宜、分类发展的模式:官庄、罗家等农业特色村,继续大力发展优势农业,实现农产品的高效化生产、品牌化运作、规模化经营。辛庄、马庄等工业基础较好的村,通过大力招商引资办厂、建立工业园区,发展壮大村级集体经济。新黄、石杨等地理位置优越、闲散地较多的村,利用土地增减挂钩政策,盘活空闲土地增加集体收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村,利用供销社服务平台,在服务中实现农民得实惠、村集体见收益的共赢。
三是以点带面,壮大实力。为充分发挥村集体经济发展先进村的带动作用和示范作用,镇党委政府多次组织交流座谈会和项目现场观摩,邀请先进村做经验介绍和技术指导,为各村相互交流、取长补短和协作发展创造良好氛围和环境。在示范带动下,各村发展集体经济氛围日渐浓厚。借助官庄甜瓜基地、北孟棉花基地等一批农业特色品牌基地的品牌影响力和辐射带动力,全镇甜瓜种植面积达到25000亩,棉花种植面积15000亩,芦笋种植面积不断扩大,并由村集体组织成立了一批合作社,在合作发展的基础上实现村集体经济发展。借助魏化林社区服务中心项目展现的良好态势和前景,各村更加坚定信心,抢抓机遇,充分发挥供销社经营渠道和本村特色农产品两个优势,积极建立服务三农经营体系,逐步迈出了服务创收的路子。
一是与供销社合作的三农服务创收体系初见成效。我镇是农业大镇,耕地面积12万亩,农民对农资和农机服务的需求量大,而购买渠道分散。村两委自身担负着为农服务的职责,却无资源和能力服务。市供销社一方面具有质优价廉的农业服务产品,另一方面具备国有单位的诚信和公益性。基于此,我镇借助市供销社的“公办”金字招牌和优质农业服务平台,以各村集体为实施主体,通过在耕、种、收管理等方面,给农民提供服务,实现农民得实惠、村级得收益、基层组织提高凝聚力的多赢。3月7日,我镇与市供销社签订了共建农村生产流通体系战略合作协议,3月29日,市农村合作经济组织联合会**寨分会挂牌成立,确定了先期建设的五个合作试点村。作为其中之一的魏化林村,投资50万元建成的集办公、经营于一体的综合服务中心内,农资年销售收入可达92万元,日用品年销售收入可达40万元,通过利润分成,每年村集体可收入8万元。下步,该村将把村内1500亩耕地交付合作社经营。村民每年在获得土地补偿外,还可到供销社打工赚钱。柏家村通过流转土地,将实现500亩有机韭菜的规模经营,村集体在与供销社合作建立的社区服务中心内,将专门设立由集体管理的韭菜专营店,对产品进行统一包装、销售,从而促进村民和村集体收入。
二是以土地流转发展集体经济效果凸显。东安村通过流转
土地100亩引进金农夫示范园,每年村集体可收益11万元;徐寨村通过流转450亩土地,拟招商建农业生态园,每年仅土地收益一项收入可达10余万元;新黄村通过新型社区建设,可节约耕地190亩,土地复耕承租后,常年收入可达15万元以上。
三是以成立农村专业合作社发展集体经济效果显著。官庄村通过成立甜瓜专业合作社,发展甜瓜种植和甜瓜市场管理,今年仅甜瓜市场一项收入就为村集体增收达25万元;罗家村成立奶牛专业合作社,为奶农提供统一防疫、统一售奶,免除群众后顾之忧,每年村集体可创收约5万元。除此之外,我镇付家、胡家岸等村也纷纷成立合作社,在为民服务的同时,实现村集体创收。
总结村集体经济发展的收获与经验,我们深深体会到:
一、发展村集体经济要有思路、有信心、有人干。村集体经济的发展,关键要靠支部书记,支部书记必须想干,有能力干,有决心干,只要有人干,就能走出路子。
二、发展村集体经济要有政策、有重点、有激励。对推广性好、适用性强的经营模式,应该加大政策倾斜和资金投入。对发展愿望强烈、思路切实可行、班子战斗力强的经济薄弱村,应重点给予关注和倾斜,同时对实现村级创收做出突出贡献的应予以奖励,以形成引导和推广。
1、召开专题民主生活会,及时查找问题,深入剖析,强化整改。抓好学习成果的运用,更好地服务、保障和促进科学发展。
2、5月21日下午,组织召开了县纪委常委会扩大会议,会议专题传达学习了贺书记讲话的重要精神,统一了加强自身建设的认识。会议明确,全县纪检监察机关要认真学习贯彻讲话精神,在深入学习实践科学发展观活动中,以“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动为载体,大力加强自身建设,在思想、能力、作风、纪律方面深入查找问题,不断提高干部队伍的整体素质和工作水平;县乡纪检监察干部要以科学发展观指导纪检监察工作,把科学发展观的要求体现和落实到纪检监察工作各个方面,借以加强自身建设,促进工作作风的转变和各项任务的完成;要把学习贯彻讲话精神转化为个人的自觉追求和实际行动。
3、下发通知,通过网络传发讲话传达稿,督促乡镇纪委干部学习贯彻贺书记讲话精神。加强调研,尝试乡镇纪委分片统一派驻制,实行县纪委统一管理,推进纪检监察系统组织建设。
4、有计划地对全县纪检监察干部进行一次高质量的轮训,保持队伍的生机与活力,做到内容系统化、方法多样化、管理规范化、交流经常化,把业务培训和岗位练兵作为加强队伍建设、提高执纪能力水平的重要措施。切实把严格教育、严格监督、严格管理的要求落实到纪检监察干部日常管理中,努力打造政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
5、建章立制,继承创新,促进纪检监察机关自身建设科学化、制度化、规范化。着手制定《桂阳县纪委监察局领导班子和干部队伍建设实施细则》和《关于全面加强县乡纪检监察机关自身建设的若干意见》。探索推行《直查案件责任卡》、《执行办案纪律情况调查卡》和《办案人员行为规范提示卡》等制度,规范了办案人员行为。
6、5月22日上午,组织召开了委局干部职工大会,全文学习传达了贺书记的讲话内容,并组织干部职工就如何借此机会切实加强自身建设进行充分讨论,统一了认识。
7、强化内外监督。尝试组建内部监督机构,通过下发《桂阳县纪检监察机关自身建设征集意见表》和派专人到机关、企业、乡镇和广大农村走访,积极向有关领导、组织、干部和群众征询意见和建议。对外公布监督举报电话和网上举报信箱,进一步拓宽监督渠道。
8、会议还对传达贯彻讲话工作进行了认真部署,对传达贯彻中的信息搜集、整改与反馈工作进行了具体安排,任务到人,责任到人。
9、按照既定方案,围绕县委中心工作,继续深入开展学习实践科学发展观活动,继续开展主题实践活动,全面履行纪检监察职责,促进纪检监察机关自身建设和干部队伍建设。继续坚持“五个结合”,即把学习实践活动与对落实中央新增投资专项监督检查活动相结合、与纪委干部“大排查、大接访、大包案”活动相结合、与落实县委“三重一大”工作相结合、与落实机关行政开支四个负增长相结合、与转变干部作风建设相结合、与加强农村党风廉政建设相结合,做到活动与业务业务工两手抓、两不误、两促进,
10、5月21日上午收到“讲话传达稿”后,委局上下高度重视,迅速组织传达贯彻,现将情况汇报如下:
1、为深入贯彻***总书记关于整治形式主义官僚主义系列重要讲话和重要指示批示精神,省纪委印发《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义的通知》,我局按照立行立改、限期整改、长期整改、查处问责督促整改四种类型,实施台账管理,及时上报整治工作开展情况和整治成效,及时向上一级纪委监委机关报送查出的形式主义官僚主义问题数量、类型和具体案件,重大问题线索随查随报。
2、机关每周一上午例会第一项为理论学习时间,集中学习研讨十九大精神、“两个维护”、形态意识、党的十九届中央纪委三次会议、县纪委十五届四次全会决策部署情况等。鼓励采取创新形式和丰富多彩的学习活动促进职工学习和交流。
3、(七)作风建设年活动集中整治形式主义、官僚主义自查自纠工作开展及“四察四治”落实情况
4、我局严格执行领导干部婚丧嫁娶报备制度,填写表格式申请,党组书记担责审核签字报备,实行报备以来,至今没有1例违规违法事件发生,越来越多的党员干部具有了报备自觉性,规范、文明、节俭的好风气正在形成。
5、(五)婚丧嫁娶事宜报备情况
6、(一)加强学习教育。认真组织全体干部职工学习中央“八项规定”、省政府转变工作作风“十不准”规定和省、市、县关于党风廉政建设责任制的有关规定以及业务知识,加强干部队伍自身建设。
7、(六)干部职工上班纪律及考勤制度执行情况
8、我局党组高度重视落实全面从严治党主体责任工作,把全面从严治党主体责任工作纳入了党组的整体工作部署,作为班子建设、队伍建设的重要工作抓好落实。一是年初认真研究全面从严治党主体责任工作,将工作任务分解到每名班子成员。二是建立和完善“一把手”负总责,其他班子成员“一岗双责”的落实全面从严治党主体责任工作机制,做到分工明确,责任落实。三是加强组织领导。党组定期召开专题会议,研究解决落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的有关问题,充分听取对落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的意见建议,分析研判工作中的苗头性问题,从源头上加以预防。
9、我局按礼县委组织部《关于调整优化县直单位脱贫攻坚帮扶工作任务的通知》(礼帮领办发电〔2019〕2号)文件精神,靠实责任,抓好落实,成立精准扶贫精准脱贫工作领导小组,主要领导负总责,分管领导、总队长主抓,对滩坪镇刘山村、尹坝村、白草村上坪乡青林村、草山村4个村进行局班子成员分村进行包抓,驻村第一书记、队长坚持到岗值守,有效保证了驻村帮扶工作。
10、认真贯彻落实请销假报告制度,统一思想认识,强化组织领导。班子领导带头执行,严格监督,抓好请销假制度在本单位的贯彻落实;同时办公室充分发挥上传下达和协调沟通的作用,及时提醒、督促本单位人员按规定履行请销假手续,确保制度得到有效落实。严格履行手续,确保请销假制度得到有效落实。同时如实填写《干部外出请假报告审批表》,特殊情况来不及**书面呈批手续的,也要采取当面或电话方式请假。请假人按期返回后,要及时向批准人及登记备案机关销假。通过日常监管,不断提高领导班子和干部职工队伍建设水平。无“吃空饷”“四天工作制”等不良问题现象。
11、根据**礼县委、礼县人民政府《关于深入开展作风建设年活动集中整治形式主义、官僚主义的实施意见》(礼发〔2019〕8号)等文件部署要求,要求全局各级党支部要充分履行主体责任,结合干部作风大排查大整改和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,组织召开专题会议,认真学习领会***总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要讲话和批示指示精神,采取实地调研、座谈访谈、问卷调查、征求意见、案例剖析等方式,对照我局列出的贯彻落实党的路线方针政策和中省市县决策部署方面、履行职责方面、“文山会海”和检查调研方面、精准脱贫方面、文化行政执法6个方面37种具体问题表现,认真开展形式主义、官僚主义问题排查。各党支部坚持领导带头、全员参与,把自己摆进来、把工作摆进来、把职责摆进来,坚持问题导向,把问题找准找实。
12、(三)《礼县公务接待办法》落实情况及车辆使用情况
13、夯实“两个责任”,坚持挺纪在前为落实好“四种形态”,党组书记主动把主体责任扛在肩上、抓在手上,年初在党风廉政建设工作会议上,重点强调,党组要全面强化党风廉政建设主体责任,抓牢抓好明责、践责、督责、追责四个环节,克服“与己无关”、“离我很远”的错误倾向,真正形成工作合力,齐抓共管。
14、(四)扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况
15、围绕贯彻落实省委“866”主体责任考核评价机制,积极构建“六抓六改三报告”工作机制,推动“两个责任”落地生根、取得实效。严格落实“一岗双责”制度,细化任务,责任到位。根据领导班子成员分工情况,把责任分解到班子成员,细化落实到具体人员,一把手认真履行职责范围内党风廉政建设第一责任人职责,对党风廉政责任制的落实高度重视,经常听取汇报,定期分析研究,不断督促检查。
16、(八)国家公职人员经商办企业专项清理治理工作
17、党的十八大以来,中央采取高压政策反腐、反“四风”,先后出台的八项规定、六项禁令。局机关领导带头,以上率下,层层压实责任,将腐败、“四风”扼杀于摇篮之中。但由于“四风”问题具有极强的顽固性和反复性,我局党组不断强化监督,强化执行,强化问责,深刻严肃的纠正问题,以防少数干部心存侥幸,顶风违纪,仍然以更隐蔽的方式继续着腐败行为。
18、(二)从严治党“主体责任”“三重一大”及党政一把手“五不直接分管”制度落实情况
19、扎实推进党政一把手“五不直接分管”制度,加大源头上治腐力度的重要举措,在工作中,进一步规范“五不分管”运作模式,规范单位决策程序,着力构建民主决策、科学决策的长效机制,形成制度管人,按规定办事的良好氛围,充分发挥“五不直接分管”模式在建设勤政、廉洁、高效的服务型机关中的积极作用。
20、通过他人了解、摸底排查,根据群众意见投诉举报线索、填写《公职人员信息表》《党员信息表》等,均没有发现我单位人员违规加上办企业现象。
21、(四)注重建章立制。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,把反腐倡廉制度化、责任化,实实在在地贯穿于粮食工作的始终,为我县经济社会发展做出新的贡献。
22、配齐完善贫困村文体设施。今年我局为贫困村配发健身器材28套,戏箱8套,篮球架10付,乒乓球案5台。
23、(三)强化追究问责。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小问题变成大问题。
24、(二)落实“两个责任”。自觉履行好对党风廉政建设的全面领导责任和主要负责人的第一责任人责任;班子其他成员根据工作分工,履行好职责范围内党风廉政建设的主要领导责任;加强对纪检监察工作的领导,支持纪检员聚焦主业,落实好监督责任。
25、成立新时代文明实践队暨精神扶贫文艺小分队,奔赴脱贫攻坚主战场——贫困乡村,把舞台搭在街头巷尾、田间地头,为低层困难群众送去了文化精神食粮。今年已演出18乡镇37场次,覆盖55个贫困村,4万多群众观看了演出。
26、认真贯彻落实“三重一大”决策制度。对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排,大额资金的使用,做到了发扬民主、集体讨论、会议决定,保证每个领导班子成员都能充分行使自己的权力。班子成员坚持集体研究决定,做到大事讲原则、小事讲风格,做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。
27、2018年9月14日礼县纪检派专人到我局检查2016年-2018年9月间发生的公务接待及办公费使用情况,没有发现问题,2019年我局共收到第一、二季度办公费32000.00元,第一季度办公费共支出15936.00元,结余64.00元,其中包括**大厅执法**的原始***件购置费4800.00元,软件费1850.00元,差旅费6654.00元,电话及通信费506.00元,其他办公费2126.00元,凭证齐全,没有出现办公接待费。我单位无公务车辆。
1、2.停产企业短时间内影响进度。从上半年企业生产经营情况来看,目前仍有部分年产值亿元以上企业处于停产状态,如志强力车、沪赣医药、奔乐实业等因受市场、资金等各方面因素影响,导致长期停产甚至关闭,短时间内对园区主要经济指标完成序时进度影响较大,随着园区不断新增规上企业,停产企业数据可逐步消化;
2、培育规模企业,实现“三年翻番”。扶优扶强老企业扩建升级,加大对鑫旺金属、锐迈管道、光电、森菱实业等规模企业,推动项目增资扩股;重点抓好新投产企业进规模,加快培育量一光电、量科照明、化工、金属、生物、生物、化工等一批潜质企业,帮助项上规模、上水平,只要符合条件,就要积极组织申报;同时做好规下企业成长纳入规上企业工作,重点做好假发、环保、化工、雕刻等企业纳入规上企业的申报工作。
3、夯实工业载体,做好“四篇文章”。年初我区已对河东经济开发区“一区四园”进行了定位,坚持重大项目带动,做好“扩量”、“提质”、“还城”、“整合”四篇文章,实现科学发展。新工业园区坚持产城互动的发展理念,进一步加大建设力度,不断提升园区承力。重点打造升安大道沿线板块,加快公租房和城市综合体建设,推进光电信息产业加快建设,集**展。抓紧实施调整区扩区工作,拓展园区规模。加快园区公共食堂、体育设施、幼儿园等服务设施,着力把园区建成集工业、金融、商贸、生活和服务为一体的城市新区。工业园区重点围绕“完善配套区、改造提升区、建设拓展区”思路,按照“昨日山区、今日园区、明日城区”的理念,全面启动园区立面改造升级工程;加快建设快速通道、污水处理厂及配套管网等配套设施,着力建设成为一个基础设完备、配套功能齐全、人居环境秀美、产业布局合理、经济发展强劲的生态循环经济工业园区。工业园区通过搬迁锐迈管道、瓯林化工等企业,盘活土地资源,逐步退企还城。华能工业园区通过扩建钢化玻璃项目,做大新能源玻璃产业园,实现资源整合。同时千方百计加大园区资金投入,加快理顺园区体制机制,赋予园区自主权利,切实推进园区加速度发展。
4、需不断新增规模企业。规上企业的数量是决定工业经济数据的关键因素。我区园区现有规上企业仅30余家,占全市规上企业比重较小。需不断培育和积极申报规上企业。
5、强化企业帮扶,开展“四帮活动”。壮大规模、提高质量、增加贡献为主要任务,加强项目和企业的跟踪、协调和服务工作。一是帮招工。树立招工就是招商的理念,提高招工在考核机制中的权重,采取媒体招工、以工招工、驻外招工以校企业联办等方式,大力破解企业用工瓶颈。二是帮融资。积极为企业牵线搭桥,拓宽融资渠道,开展政银企对接会,解决企业“融资难”问题。三是帮用地。充分协调发改、工信、商务等各个职能部门的作用,包装大项目,积极向省有关部门争取用地指标,解决项目落户难题。四是帮做大。坚持“扶大”和“助小”相结合,即要扶持规模企业,也要培育潜质企业。
6、经济指标。今年上半年,我区工业园区运行总体平稳,但因受诸方面因素影响,几大主要经济指标增速较去年同期均有不同程度回落。主营业务收入完成52.14亿元,同比增长20.47%,占年目标任务数的38.62%;工业增加值完成12.58亿元,同比增长28.96%,占年目标任务数的45.25%;上交税金完成1.42亿元,占年目标任务数的66.35%;招商实际到位资金完成12.17亿元;出koujiao货值完成2.12亿元;从业人员10723人,同比增加1600人。统计数据显示,今年上半年,我区工业园区经济运行呈现以下特点。一是进度慢。工业增加值、主营业务收入、上交税金三大指标仅上交税金达到序时进度要求,工业增加值、主营业务收入均未达到序时进度要求且差欠数据较大。主营业务收入仅完成年目标的38.62%,差欠序时进度11.38个百分点,欠帐15.36亿元,工业增加值完成年目标的45.25%,差欠序时进度4.75个百分点,欠帐1.32亿元;二是增幅低。上半年,工业增加值、主营业务收入和上交税金同比分别下降5.27%、8.71%和7.95%。
7、重大项目开工投产情况。上半年,新增开工项目量一显示科技有限公司、一键通公司、电器有限公司、包装及建筑面积约8万平方高23层的城市综合体等11个项目;新增量一光电公司、能公司、电子公司、生物等竣工项目8个;新增水泥、一键通、能、生物、金属、化工等试投产项目8个。
8、差距明显。上半年园区各项主要经济指标与市、区下达目标任务相比,还明显存在序时进度上的差距,大部分经济指标未达到双过半要求;
9、产业集群。工业园区努力培植和聚集了有色金属、医药化工、新型建材、再生纸四个支柱产业,今年以来积极帮扶鑫旺金属二期、明盛实业、邦威家居的扩建升级,协调生物、生物、金属、化工达产达标,积极打造年产10万吨电积铜(电解铜)、30万吨涂布白板纸(含黑卡纸)、10万吨高纯铁生产基地及1000吨维生素d3、500吨胆固醇等医药中间体生产基地,并积极推动产业链延伸升级,促进我区循环经济产业快速发展;新工业园区集聚了一批规模较大、产品技术水平处在国际、国内先进行列光电信息产业,如量一光电、光电、光电、能新能源、一键通电子、光电、电器、科技等一批企业,主要产品包括led平板显示、t5高档灯具、光源电器、全智能消防应急照明系统、led器件、信息管理系统等。目前,新工业园区专业从事led半导体照明产业的生产企业已有35家,主要产品有led发光二极管、红外led、led支架、led数码管、led背光源、led显示屏、led节能灯具及其他相关应用产品,未来发展潜力巨大。
10、园区配套。新工业园区。800套公租房、200套家庭公寓已启动建设,其中公租房已竣工300余套,新增建设3.3万?o的园区职工服务中心正在进行招投标。同时,为提升园区配套功能,已着手筹建园区职工食堂、体育设施、幼儿园等服务设施以及园区整体景观绿化规划。总建筑面积8万?o高23层的城市综合体已全面启动建设。工业园区。投资1.2亿元的综合污水处理厂一期工程(日处理污水1万吨)现已完成土建工程的80%,附属办公楼等已竣工,主体土建工程7月底全面竣工,投资4000万元的配套污水管网8月份可启动建设,污水处理厂2013年底可投入运行;投资1500万元的快速通道(一级公路标准,全长1.968公里,从镇政府至工业园区)已完成路基土方工程的90%,预计9月底可竣工,10月份可通车;投资1500万元的园区立面改造6月底已启动,按照“庐陵风格、生态理念、现代元素”高品位提升园区形象。同时正在启动“三路一地”建设,并启动园区办公楼及30亩配套用地建设。
11、预计全年目标任务完成情况。我区工业园区目前已有16家左右符合申报规上企业,现正在积极配合企业准备相关申报材料,近期将上报申报材料,为我区工业园区注入新鲜工业“血液”,带动园区经济持续稳定发展,确保园区经济总量不断的增长。预计到年底,园区规上企业将达到40余家,力争全面完成市里下达的各项经济指标目标任务。
12、供地困难。受土地指标紧缺、报批审批时间过长等因素制约,导致出现有项目无法正常供地,项目落户受阻等问题;
1、继续完善村级民主监督制度,镇纪委巡回到各村(社区)指导村务监督委员会工作,协调村务监督委员会与村委会关系,鼓励他们大胆开展工作,村务监督活动参与面越来越广,作用发挥日益突出。
2、镇机关利用电子显示屏滚动播放反腐倡廉宣传标语,加强作风建设“中央八条”、“省九条”、“市九条”、“县十二条”规定等,悬挂廉政文化宣传牌,营造了浓厚的廉政文化氛围。xx村党支部利用网站宣传党风廉政建设和党务、村务公开,很受村民欢迎。
3、认真组织全镇干部学习贯彻加强作风建设“中央八条”、“省九条”、“市九条”、“县十二条”规定,教育干部切实转变工作作风,全身投入经济建设。同时,镇纪委不定时开展作风督查,对违反规定的干部进行诫免谈话、通报批评和经济处罚。一年来对10名干部进行了诫免谈话,对4名干部进行经济处罚和通报批评。
4、(四)惩防结合,全力抓好信访案件查处
5、为加强镇村重点工程项目立项审批、招投标、质量监管、工程预算、验收结算,镇政府成立纪委、财政、经管、司法、城建参加的重点建设工程管理办公室,对镇不需报县招标工程和村级工程建设进行统一归口管理,避免镇村工程暗箱操作,努力打造阳光工程。同时,镇纪委主动参与重点工程建设监督和积极化解企地矛盾,全力优化经济发展环境,提升行政工作效能。
6、镇纪委及时督促党政领导干部认真填报党员领导干部收受*礼金申报表、领导干部个人婚丧喜庆事宜报告表和班子成员廉洁从政情况报告表等相关表格,做到事前教育、强调、提醒,事后了解、检查、通报,杜绝了违纪违规行为。
7、3月11日召开镇村干部党风廉政建设工作会议,传达上级纪委全会精神,部署全镇2018年党风廉政建设工作,与镇党政班子成员、各村(社区)签订了《2018年党风廉政建设目标责任书》,进一步强化了党风廉政建设责任制。
8、严格落实责任分解。
9、成立镇重点建设工程管理办公室。
10、镇纪委在查办案件同时,认真抓好了去年2起违法生育党员执纪到位工作。一方面在支部大会上宣读处分决定,以起到教育警示作用。另一方面做执纪党员工作,引导他们正确面对,克服抵触仇视心理,继续支持党委政府工作。
11、抓好村务监督委员会工作的指导,确保有人管事,有章理事,发挥作用,加快推进基层民主管理步伐。
12、镇政府出台了《xx镇村务管理若干补充规定》24号文件,对村级资金、资产、资源进行规范化管理,严格财务审核报批程序,严控非生产性建设支出,及时开展村务和财务公开,财务管理日趋规范。
13、为严格公用经费管理使用,推进厉行节约工作,镇成立了增收节支工作领导小组与,政府下发了《关于进一步加强节支工作的通知》17号文件,对各站办公用经费指标在去年基础上下调20%,下调金额达60余万元,实行节约有奖,超支自负。全镇在酒店用餐、下乡租车等现象得到遏制,公用经费支出明显下降。
14、今年我镇结合市纪委开展“两建五访维稳”活动要求,下发了党风廉政建设民心联系卡,设立了信访接待室和信访举报箱,建立了领导信访接访日制度。一年来,镇纪委接访来信来访3批次,处理县纪委交办件1件,信访工作平稳可控。
15、加强班子成员监督。
16、抓好信访维稳工作,确保社会大局稳定。
17、围绕县委、县政府和镇党委、镇政府中心工作,积极开展效能监察,致力优化经济发展环境,切实提高行政效能。同时,真心关注民生,加强监督检查,扎实开展纠风工作,确保群众利益不受损害。
18、每月组织一次全体机关干部集中学习活动,认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《中国***员纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪条规,注重教育在先、告之在先、劝诫在先,做到警钟长鸣。
19、成立镇增收节支工作领导小组。
20、在总结成绩的同时,我们也看到了工作中的不足,在明年的工作打算中,着重加强以下四个方面工作:
21、镇党委下发了《“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设主题活动方案》的9号文件,成立了作风建设领导小组,按照市、县纪委要求,教育干部严守纪律,转变作风,清廉为民。镇纪委加强作风巡查和检查,重点检查“八条禁令”执行情况,促使干部勤下基层、多办实事,厉行节约、增收节支,以作风建设的成效取信于民,作风建设得到市纪委督查组的好评。同时,我们还开展了“优环境、提效能、促升级”专项活动,营造了务实清廉的服务环境,便民高效的政务环境,公开正义的法治环境和规范有序的建设环境。
22、开展主题教育活动。
23、组织上廉政党课。
24、继续完善村财镇代理制度。
25、为抓好信访维稳工作,镇纪委根据县纪委要求,于5月份在全镇开展了纪检监察信访督导员考察聘任工作,确定了11名该同志为村级信访督导员,并召开了信访督导员会议,明确了工作职责,为做好村级信访工作奠定了基础。
26、认真履职,全面推进党风廉政建设工作
27、继续抓好效能监察和纠风工作。
28、今年初,镇纪委严格按照党风廉政建设责任制要求,坚持“谁主管、谁负责”原则,把党风廉政建设任务进行责任分解,具体落实到村(社区)、到单位、到岗位、到个人,做到责任明确,各负其责。镇纪委负责监督检查责任制的落实和开展责任追究,有力推动了反腐倡廉工作全面开展。
29、坚持集中学习。
30、健全信访督导员队伍。
31、一年来,镇纪委通过自查共发现全镇党员违法生育案件7起。通过各村党支部核实,大部分党员在外经商。目前镇纪委已立案查处2起,报县审理室审理。同时,镇纪委组织参与了xx镇土地市场清理整顿,共发现42宗违法违纪用地行为,提请党委、政府处理,有力规范了用地程序。
32、加大案件查办力度。
33、(二)多措并举,强化党员干部思想教育
34、(三)整章建制,致力源头防腐倡廉
35、大力推进“文化兴廉”活动。
36、全面量化目标责任。
37、严格依法执行到位。
38、树立“不查案就失职”理念,重点抓好计生违纪案件的查处,同时,从群众反映的热点、焦点问题中挖掘案件线索,拓展办案范围,始终保持查办案件的高压态势,力求做到办案处理1人,警示教育一片,营造风清气正的工作环境。
39、7月1日,我镇结合建党xx周年庆祝活动,召开全镇镇村干部大会,党委书记xx和镇长xx分别作了《xx》廉政讲课,会后组织观看了《权力之殇》警示教育片,镇村干部深受教育。
40、认真开展案件查办工作。
41、切实加强作风建设。
42、完善了信访制度。