尊敬的企业界朋友们、尊敬的纳税人：
大家好！欢迎各位到地税局座客。说座客，其实是礼节上的客套，从同喝朝阳水、共走朝阳路的角度讲，从共同为朝阳经济社会做贡献的角度讲，我们是一家人。我们是朝阳的主人，是情同手足的兄弟姐妹。我们今天请大家来，就是把大家当成了朋友。正因为是朋友，朝阳地税要打开大门，让各位知道我们的所作所为，朝阳地税人要敞开心扉，让大家了解我们的所思所想。我们制定助推“五个一工程”工作方案，不是为了摆花架子、要政绩，而是要让38个平台里的每一个纳税人，从地税这一角度感受到朝阳人的热情与真诚，我们聘请各位做我们的廉政建设监督员，不是走走过场、做做秀，而是要真正地拜托大家，帮助我们带队伍，让我们专管员的一言一行、一举一动，都时时处处受到企业的监督，促使他们循规蹈矩、遵纪守法。我觉得，这是朋友们应该做的。
全力打造“五个一工程”搭建38个平台，面向京津冀，融入京津冀，这是市委市政府的战略战策，也是当前的中心工作。这38棵“梧桐树”，引来了各位“金凤凰”。但如何能在朝阳这块宝地做窝、产蛋、成长、腾飞，仅仅有了“梧桐树”还远远不够，还需要有各个部门真心实意地、全方位的扶持和服务。
地税部门做为执法部门，也是政府的职能部门。执法和服务是有机的、统一的整体，并不会相互掣肘、相互矛盾，相反，却会相互促进。可以肯定地说，依法收税，是地税机关的天职，为纳税人服务也是我们的天责。我们知道地税机关和纳税人的法律地位是平等的，没有高低之分，企业依法经营，创造财富，地税机关依法征收，为国家聚积财富，目的完全相同。但不容忽视的是，纳税人和地税机关的法律关系是不对称的，因为税收是有固定性、强制性和无偿性的特征。同时，主动的、积极的、全方位的为纳税人创造宽松、舒适的纳税环境，让这种法律关系的不对称，变成情感上的完全对等，是税务机关义不容辞的责任。我们今天把大家请来，就是要履行好这个责任的开始，尤其是对于从外地来到朝阳做贡献的各位企业界朋友，更当如此。
税务机关为纳税人服务的手段，经过多年实践已经十分丰富，朝阳地税就要把这些手段运用到极致，最大限度的、最深层次的为各位服务。刚才，我们的方案里，已经说的很详细。在这里，我要给大家说一些理念性的东西和各位分享。
第一，要涵养税源，不能杀鸡取卵。每年的税收任务指标，压得税务机关透不过气来。久而久之，形成了“一切为税收任务让路”的理念。要转变这种错误理念，就是要树立实事求是的理念，一切从实际出发，注意倾听企业的呼声，了解企业的经营状况，充分运用政策手段来调节。首先，要将税收优惠政策真正落实到位。从优惠政策出台的那天起，就要及时传递给企业，并把以往的税收优惠政策汇编成册，印发给企业，并辅导企业运用好税收优惠政策，使其真正落实到位。其次，实施纳税辅导。要帮助企业掌握好税收政策，把那些依法必须缴纳的税种税款，做好税收方面的资金预算，以防止出现滞纳金、罚款等不良情况的出现。第三，对于刚刚投资建设企业，要充分了解企业困难，尽税务机关的绵帛之力，帮助协调社会各个方面出现的其他问题，对于资金暂时确有困难的，要依法按照程序**缓征手续。
第二，征纳关系“零距离”。我们这次设立联系点制度，其目的就是建立纳税人和税务机关的直通车。这个直通车，不仅可以直通到专管员，还可以直通征收局局长，更可以直通到市局局长。直通内容是全方位的，是无限制的。无论是咨询、答疑、投诉以及解决困难，都可以通过这个直通车来进行。特别是对于专管员存在的问题，哪怕是细小的、给企业带来麻烦的问题，都可以通过直通车得到解决。这就是我们建立联系点的目的。当然，被动倾听纳税人呼声还不够，我们还要阶段性地深入到企业，面对面的为企业解决实际问题，解决问题的原则是事无巨细，问题不论大小，解决一件是一件。但前提是不给企业添乱，不打扰企业经营。市委蹇彪书记告诫我们要“亲”商，要理直气壮地和企业家交朋友，要“清”商。要身心干净的和企业家交朋友，做到心怀坦荡，情真意笃。当然，交朋友，是既要讲原则，又要讲感情的。先讲原则，后讲感悟，只有这样，感情才会长久。
第三，重管理，轻稽查。管理不是治理，不是整人，而是从税收的角度和有关税种的角度帮助企业筹划。对此，我们要研究新办法和新规则。对于38个平台里的有关收费，我们可以内部掌握一些原则办法，特别是养老保险等由于没有实施全面统筹而产生的问题，可以联合人社部门妥善解决。关于税务稽查，我们可以承诺，对于招商引资企业，一到两年内暂不立案稽查。
第四，真诚托请，帮助监督。实事求是地说，我们的干部队伍通过多年的教育和培养，绝大多数都是好的。但队伍里总是有个别的人，有个别的事，存在吃拿卡要，甚至刁难企业。对此，我们一经发现，严惩不贷。因此，我们在这里拜托各位，不要害怕打击报复。我们不会让这样的干部再去管理企业。我们要不定期的向企业发放意见调查表，以便于大家及时地向我们反馈情况。目的只有一个，让大家在朝阳这块热土上经营过程中，不受到来自地税部门的任何干扰，做到心无旁鹜。
第五，整合大厅，为**税收事项创造良好的环境。目前，国地税两家正在开展深度合作，所谓深度合作，就是合作范围无边界、合作项目无限制、合作地点更统一。我们朝阳地区正在全力打造国地税合一的纳税服务厅，使纳税人再**纳税事项时，不再多跑路、各费事，而是一个窗口可以办两家的事，这一点，即将成为现实。同时，我们还将打造24小时自助纳税平台，纳税人可以随时到纳税服务厅**纳税事项。
总而言之一句话，各位是朝阳人用真诚请来的客人。客人长期在此生产经营生活，逐渐就变成了主人。客人也好，主人也罢，更重要的是，我们都在用不同的方式，为朝阳的繁荣和兴旺而不懈地努力。那我们就都是朝阳人，也是领域的人。从这一意义上说，我们没有理由不成为朋友。是朋友就要相互帮助，共同前进。我们相信，这种合谐的、融洽的税企关系一经建立，便会瓷实，并随着时间的推移走向新的阶段。
歌里说，朋友来了有好酒。但八项规定说，酒就不能再喝了，那就让我们用情感的琼浆代替美酒，滋润着我们不断前进。
祝朋友们生意兴隆、财源滚滚！
谢谢大家。
大家下午好！
非常感谢各位出席我们今天的座谈会，我们这次座谈会的主题十分明确，就是进一步密切税企沟通，认真听取大家的意见和建议，进一步增强税企双方互相理解和支持，营造良好的依法治税环境，推动全县经济社会又好又快发展。
听了大家的发言，我很受启发、更受教益。几位老总在发言中讲到人无信不立、商无信不兴。依法纳税，是企业和公民诚信与发展的最好名片。所以，我仍用这句话概括我的发言，而且，还应进一步地提出：要相信纳税人、敬重纳税人、依靠纳税人、服务纳税人。这是我们党的群众路线在税收工作中的具体体现。美国前国税局长在他的回忆录中写到，“纳税人满意不满意，不是缴不缴税，而是**缴税手续时得到的服务与预想期望的正负差感”。因此，我们的努力方向是让纳税人在税务机关得到的服务，比期望的要好并持续向更好方向发展。这是我们的责任，更是我们的使命。下面，我讲三层意思，供各位参考。
（一）感谢大家提出的中肯建议。刚才，各位发言的老总从不同角度提出了许多很好的意见和建议。从大家的发言中，我既感受到各位纳税人依法诚信纳税、积极奉献社会的责任感和担当意识，也体会到各位纳税人对税收工作的热切期盼。可以说，这次座谈会是一次意见征询会、交流谈心会。对大家提出的意见和建议，我们将逐条梳理，认真研究，提出改进改革措施，并由二分局一一及时反馈。
（二）感谢大家作出的重要贡献。马克思说，赋税是喂养政府的奶娘。中国也有一句俗话，纳税人是政府的衣食父母。这两句话说的是一个道理。纳税人是市场经济的主体，是社会财富的创造者，也是税收的提供者。树茂在根，水活在源。广大纳税人通过诚信经营、合法经营，在吸纳就业、促进科技创新等方面发挥了积极作用，为社会创造了源源不断的财富，为税收提供了永不枯竭的源泉。这些年，我县经济快发展遇到了一些问题，但多年税收贡献的积累凝聚着包括在座各位在内广大纳税人的辛劳和付出。纳税人是我们的“税基”和“税源”，没有大家的辛劳和贡献，我县经济和税收就是无源之水、无本之木。
为纳税人提供优质、高效的服务是税务部门的法定义务，是税务人义不容辞的责任，也是建设服务型税务机关的内在要求。近年来，全县税务系统在这方面取得了一些成绩和进步，但我们深知，同纳税人的需求相比，做得还远远不够。纳税服务只有更好，没有最好；只有改进，没有尽头。特别是在当前经济形势比较复杂，企业发展面临下行压力的情况下，更要扎实有效地推进纳税服务工作。
（一）当好改革员，让纳税人满意缴税。当前纳税服务中存在的不少问题，大都是由于改革不到位造成的。解决这些问题，必须靠坚定不移地深化改革，为纳税人发展创造更加优良的税收环境。
一要从更新观念开始。***总书记讲，我们来自人民、植根人民、服务人民，必须始终与人民心连心、同呼吸、共命运，把为民务实清廉的价值追求深深融入全党同志的思想和行动中。为纳税人服务就是为人民服务。税务机关要切实转变思维，牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，真正把纳税人当做我们的“服务的对象”，尽心尽职地提供优质高效的服务。
二要从转变职能切入。税务部门直接面对微观经济主体，推进职能转变、优化纳税服务，关系到激发市场主体创造活力，关系到促进征纳和谐，关系到党和政府的形象，必须抓紧抓好抓实。对备案等事项，要细化标准，对外公开，方便广大纳税人自主**。自觉接受纳税人和社会的监督。
三要从改进作风抓起。不忘初心，牢记使命的主题教育的主要任务聚焦到作风建设上，就是要集中解决形式主义、官僚主义问题。比如，有的单纯强调加强管理，不考虑方便纳税人；有的对纳税人的诉求漠不关心，不为纳税人解决实际问题；有的高高在上，架子十足，门难进、脸难看、事难办，甚至吃拿卡要报，等等。我们要结合开展主题教育，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最期盼的事情做起，进一步提高为纳税人服务的水平。
四要从优化制度下手。现在有些制度和办法难以操作，有些工作流程过于繁琐，给纳税人增添了不便，必须加快进行优化。要把优化服务贯穿于工作流程全过程，使之既有利于加强管理，也有利于方便纳税人。
五要从技术创新突破。刚才几位纳税人反映，申报缴税时存在网络拥堵现象，反映出税收管理信息化建设方面亟待改进。针对纳税人反映的问题，一方面我们要尽快解决现行系统中的技术问题，另一方面要加快推进金税三期工程建设。要依靠科技，为纳税人办税提供高效平台。
（二）当好宣传员，让纳税人明白缴税。税收工作政策性、业务性很强，纳税人难免会对一些税收问题不清楚、不了解。加强税收宣传咨询，为纳税人释疑解惑，提高税收政策的透明度和确定性，是做好纳税服务工作的一项重要内容。
一要扩大覆盖面。既要做好税收宣传月重点宣传，更要坚持不懈开展日常宣传，达到潜移默化的效果。
二要提高精准度。今天参加座谈的既有大企业，也有中小微企业。从大家的发言可以看出，纳税人规模不同、类型不同，关注的税收问题也不尽相同，所以税收宣传咨询需要点面结合，既要回答好普遍性的问题，也要回答好针对性的问题，把税收宣传咨询与企业具体情况结合起来，努力为纳税人提供个性化服务。二分局要建立税企高层沟通机制，研究磋商深层次的税收问题。要切实加大对纳税人特别是成长型企业的培训力度，使纳税人能够及时全面掌握税法规定。要通过针对性强的服务，帮助企业做大做强做出去。
三要拓宽主渠道。不断提高税收宣传咨询效果。刚才，有纳税人反映一些疑难税收问题12366热线接线员回答不了。我们将建立健全由精通税收业务的专家组成的后台支撑系统，逐步做到无论多复杂、多个性化的问题，都能够得到及时准确的答复，把12366打造成税务机关“问不倒、难不住”的服务品牌。
（三）当好执法员，让纳税人公平缴税。***总理讲，只有建立公平的环境，才能实现公平的竞争。依法行政是税收工作的生命线，公平公正执法是最好的服务。我常听纳税人讲，不怕缴税，就怕缴税不公平。因此，税务部门必须带头遵从税法，使税法得到公正执行和普遍遵从。
一要规范执法。去年纳税人满意度调查结果显示，一些纳税人对税务行政处罚的公正性和透明度满意度不高，认为税务机关应该进一步规范行使税务行政处罚权。税务部门是政府重要的执法部门，税收执法不规范、不公正，何谈政府公信力？必须严格按照法定权限和程序，执行好各项税收法律法规和政策。规范行使裁量权，防范执法随意性。整合各类税务检查事项，避免多头重复检查。
二要公正执法。如果逃骗税行为得不到有效制止，对诚实守信的纳税人就是最大的不公平。所以，我们要严厉打击逃骗税行为，为诚实守信纳税人营造公平、公正的税收法治环境，避免“劣币驱逐良币”的扭曲效应。
三要诚信执法。要依法落实税收优惠政策，及时向纳税人公告税收优惠政策的具体内容、资格条件、程序步骤，使纳税人充分享受到税收优惠，更好地扶持企业发展，促进经济转型。
（四）当好服务员，让纳税人便捷缴税。纳税人缴税就是为国家作贡献，如果纳税人来缴税还不提供方便，就是税务机关的失职。刚才一位纳税人对基层税务干部繁重而优质的服务工作给予充分理解和高度肯定，我听了心里很感动。要认真倾听纳税人的呼声，尊重纳税人的合理意愿，设身处地换位思考，经常想想纳税人期盼什么，经常问问能为纳税人做些什么，经常创造条件最大限度满足纳税人的正当服务需求。我在这里重点讲一下维护纳税人合法权益的问题。要精简涉税资料，不得要求纳税人重复报送。要坚决防止利用推广信息系统收取纳税人费用，坚决防止吃拿卡要报，坚决查处损害纳税人利益的行为。要依法严格保守纳税人商业秘密和个人隐私。及时受理、妥善处理纳税人投诉。按照法定程序向纳税人提供税务行政救济。凡与纳税人切身利益密切相关的重要事项，都要充分尊重纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。
第一，依法诚信纳税。刚才几位纳税人说得好：失去了信用就难以在市场竞争中立足。只有坚持守法经营、诚信纳税，才能树立良好的商业信誉和形象，实现长远发展。希望广大纳税人坚持合法经营，在做大做强企业的同时，积极承担社会责任、履行纳税义务，自觉遵从税法，依法诚信纳税，为营造诚实守信的良好社会环境、支持国家经济社会发展做出更大贡献。
第二，支持税收发展。当前，税务部门面临着繁重的改革发展任务。无论是组织税收收入，还是税制改革、税收征管改革，以及事关税收事业长远发展的税收法治、队伍建设等方面，都离不开社会各界的广泛支持。广大纳税人是税收事业发展的参与者，希望大家一如既往地关心、理解、支持我们的工作，帮助我们深化改革、改进管理、优化服务、提升绩效。
第三，监督税收工作。税收工作做得好不好、税收政策措施是否妥当，纳税人有最直接的感受，最有发言权。希望纳税人通过不同的方式，对我们的工作进行监督，提出更多更有建设性的宝贵意见，帮助建设优良的税务行业风气，树立税务部门的良好社会形象。今天的座谈会开得很好，我们听了受益匪浅。我们考虑建立常态化的听取纳税人意见建议的机制，把听取纳税人意见建议作为科学民主决策的重要程序，使我们的各项工作更加符合实际情况，更加符合纳税人意愿。
最后，我代表县局党委向在座各位纳税人表示衷心的感谢！让我们携起手来，共同努力，为实现党的十八大提出的“两个一百年”的奋斗目标、为我县经济的健康发展作我县的更大贡献！我就讲这些，谢谢大家！
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面我汇报一下县税务局服务企业发展的工作情况。今年以来，县税务局紧紧围绕县委县政府决策部署，主动服从服务全县经济发展大局，立足职责，担当作为，出实招、举实策、务实效，全力支持企业健康发展。
紧紧围绕党中央、国务院“六稳”“六保”以及税务总局“四力”要求，多渠道、多方式、多措施抓好税收政策落实，努力做到“应免则免、当减则减”，用税收政策为企业发展注入源泉活水。
一是坚持长处着眼，抓好税收优惠落实。着眼长远发展，对各级密集出台的支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策，通过完善落实机制，强化跟踪问效，确保政策全面、精准、及时、有效落地。截至目前，全年累计兑现新增减税降费红利***亿元。其中，县级兑现减免****万元，占全部减免的**%。加上资源综合利用、节能环保、成品油消费税退税、出口退税等原有税收优惠政策落实，全年累计兑现税收优惠***亿元。这些资金全部注入到了全县经济发展大局，直接转化为助力企业转型发展的源动力。
二是坚持细处着手，加速出口退税**效率。我县2020年申报出口退税的出口企业共计**户（生产企业**户，外贸企业**户），申报出口销售额****亿美元，退税额***亿元，免抵税额***亿元。疫情发生以来，针对外贸企业面临回款周期延长、资金周转困难的现状，我局积极响应“稳外资、稳外贸”工作要求，全力提高退税各环节工作效率，目前我县出口退税所需平均时间压缩到0.6个工作日，比税务总局要求的最短10个工作日，缩时94%，同时，积极落实重点企业“随报随批、随批随退”服务，针对特殊情况急需在非工作日**退税的，做到“特事特办、急事快办”，基本实现了“上午申报、当天办结、当天到账”，大大缓解了企业资金压力，降低了企业财务成本，促进了企业转型升级。
三是坚持实处着力，扩大“银税互动”惠及面。针对小微企业融资难、融资贵等问题，坚持开源与节流并举，在落实好小微企业税收优惠政策的基础上，与**银行、邮政银行、中银富登等金融部门联合推出“税单贷”“税票贷”等贷款产品，银行根据企业纳税信用情况以及税款缴纳情况予以审核授信，实现了小微企业贷款免担保、免抵押，大大降低了企业融资成本，为小微企业复工复产、加快发展注入了强心剂。截至目前，“税单贷”产品授信客户***户，授信金额**亿元，用信客户****户，用信金额**亿元，真正让企业纳税信用这一无形资产变成了“真金白银”。
一是扎实落实疫情防控税收政策。疫情发生以来，坚持因时因地制宜，实行“一户一策”精准服务，严格落实疫情防控税费政策。制定下发了《疫情防控减税降费工作落实机制》，加强对各项税费政策落实情况的监督检查和工作调度，确保政策全面及时落地。截至目前，全县共有**户次纳税人享受疫情防控相关税收优惠政策，累计兑现税收优惠****万元。
二是扎实推行税收专家顾问制度。选拔系统内的注册税务师、各级人才库以及公职律师，集中优势兵力，组建专家顾问团队。制定专家顾问团队工作流程，建立《税收专家顾问团队会商机制》，实行“一户一策”“一业一策”税收解决方案，到重点企业召开专家顾问服务推介暨税企恳谈会*次，为纳税人提供个性化政策支持方案、特色服务方案和“精准化”风险解除方案*个，助力企业高质量发展。
三是扎实开展小规模纳税人申报专项辅导。主动了解纳税人需求，制作《关于加强小规模纳税人对电子税务局应用的培训方案》，成立申报辅导小组，到城区24小时办税服务厅及政务大厅办税服务区，在申报期内分批次对纳税人开展培训，通过面对面现场操作演示，手把手辅导纳税人完成申报，大大提高了纳税人申报效率。
一是全面优化办税体验。深入贯彻落实“便民办税春风行动”，大力推进全业务、全流程“非接触式”办税缴费，加快加速电子税务局在线受理审批流程，从企业开办到注销，实现全程网上办、快速办、即时办，实现一网通办、一窗通办、一天办结，切实减少企业办税时间、环节和成本，真正实现了从“跑马路”到“跑网路”，从“最多跑一次”到“一次不用跑”，纳税人缴费人满意度、获得感不断攀升。
二是全面深化税企联动。利用鲁税通征纳互动平台，推送税收优惠政策、办税提醒、办税热点问题**条；通过税企交流微信群、朋友圈等方式转发税收信息**条，不断扩大税收宣传覆盖面。成立“***税”工作室，扩展税费宣传平台，开展网上直播4次，在线回复纳税人缴费人业务咨询79次，制作“票e送”规范使用流程等系列短视频*期，拉近了税企距离，增强了宣传效果。
三是全面强化税收执法。依法行政是最好的服务。依托我局全省法治税务基地，全面落实行政执法三项制度，加强法治税务建设。修订完成了县局和*个分局权利和责任清单及权责事项信息表，主动向行政相对人和社会公开有关行政执法信息，加强完善法律文书全面审核，梳理规范常用税收执法文书，全面规范税收执法行为，最大限度地降低执法对市场的影响。
服务无止境，满意无终点。下一步，我们将以本次会议为契机，紧紧围绕县委县政府工作部署，持之以恒抓好政策落实，坚持不懈提升服务效能，全力以赴优化营商环境，努力为全县经济社会发展贡献税务力量！
以上汇报，不当之处敬请批评指正。
尊敬的各位领导、纳税人朋友们：
大家上午好！
今天，我们举办优化营商环境税企座谈会，主要是以第30个税收宣传月为载体，以“税收惠民办实事，深化改革开新局”为主题，广泛征求各位纳税人代表的涉税需求和意见建议，集中解答大家提出的问题，切实履行好税务部门职责，更好地支持和服务企业发展。
本次座谈会，我们邀请了企业界人大代表和政协委员。同时邀请了来自全市各行业的50名纳税人代表。请允许我代表税务局对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
参加此次座谈会的局领导有：税务局党委书记、局长；副局长、总会计师；副局长。以及各业务部门负责人。
今天的座谈会共有三项议程。一是税务局党委书记、局长作重要讲话。二是与各位企业纳税人代表交流、答疑。三是税务局副局长作总结发言。
下面进行第一项议程，请税务局党委书记、局长作重要讲话。
下面进行第二项议程，请各位纳税人代表结合平时办税过程中出现的情况，以“聊家常”的形式，谈谈你们对税务局纳税服务工作的意见建议，包括对办税服务厅的管理、对纳税辅导培训等方面的需求。大家可以畅所欲言，对大家提出的问题和涉税需求，能解决的我们当场答复。当场不能答复的，我们将做好记录，会后尽快协调落实。请各企业代表依次发言。
刚才，各位纳税人代表都站在不同角度对办税过程中遇到的问题以及如何更好地开展纳税服务工作提出了非常好的意见和建议。我们表示衷心的感谢。对你们提出的问题和建议，我们都进行了详细的记录，会后将进行专题研究，制定针对性的措施，不断规范、改进我们的管理和服务，提升纳税人满意度，真正做到税收惠民办实事。
下面进行第三项议程，请税务局副局长作总结发言。
同志们，本次座谈会已圆满完成各项议程。今后，还请大家一如既往地支持我们的工作。我们将以本次座谈会为契机，认真查找和改进工作中存在的不足，积极探索纳税服务便利化举措，为广大纳税人提供更优质的纳税服务。在税收宣传月期间，采取一系列行之有效的宣传活动，促进广大纳税人和社会各界理解税收、关心税收、支持税收。
下一步，我们将持续抓实抓细“春风行动”各项举措，总结好经验，解决真问题，不断优化办税流程，畅通征纳沟通渠道，为加快我旗经济高质量发展贡献税务力量。
谢谢大家，本次座谈会到此结束，散会。