县科技局党组落实全面从严管党治党主体责任及党风廉政建设工作在县委、县政府、县直机关工委的正确领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的和十九届二中、三中、四中全会精神以及十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、四届市纪委五次全会和十四届县纪委五次全会精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持首位首抓、主责主抓、常态常抓、大事大抓,全面落实从严治党和党风廉政建设主体责任,以严明的纪律,严实的作风推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决群众反映强烈的突出问题。现将我局上半年全面从严治党主体责任及党风廉政建设工作落实情况汇报如下:
(一)加强党的政治建设。局党组始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党和加强党风廉政建设的首要任务,第一标准,强化政治学习、涵养政治生态,持续巩固党的政治建设。通过党组理论学习中心组、党员“两学一做”和干部职工集中学习等方式,深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的、十九届二中、三中、四中全会精神,提高政治站位,使党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)加强党的思想建设。一是狠抓学习教育,强化思想政治建设。全面系统的学习了《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《扶贫论述摘编》《十九届四中全会学习辅导百问》《关于科技创新论述摘编》等篇目,使党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。召开党组中心理论学习会8次,党员“两学一做”学习会12次,干部职工学习会14次,交流研讨4次,全部党员参加了天马党建、学习强国、党建app在线学习,完成了各类培训班学习任务。二是提高政治站位,落实意识形态工作责任制。牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,班子带头树牢“四个意识”,坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)加强党的组织建设。一是落实领导班子主体责任。强化党组各班子成员主体责任意识,认真落实“一岗双责”,班子成员主动担负党风廉政建设责任,及时报告落实情况,将全面从严治党与科技业务工作同部署、同落实、同督查、同考核,及时召开全面从严治党工作会议,传达中央、省、市、县委、市科技局党组全面从严治党工作会议精神,研究部署全面从严治党和党风廉政建设反腐败工作。二是严肃党内政治生活。强化党内政治生活的仪式感和程序性,严格落实“”制度,每月至少召开一次支部委员会,传达上级会议精神,研究党员教育管理和发展党员工作,处理日常事务和研究落实措施;每季度至少主持召开一次党员大会传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,采取领导班子轮流讲党课原则,每季度至少讲授一次党课,加强党员干部的理想信念教育。三是认真贯彻民主集中制。修订完善了《县科学技术局“三重一大”决策制度》和《县科技局领导班子议事决策制度》,坚持重大问题集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,健全集体领导下的分工负责制,班子成员各司其职、各负其责,强化协调督促,确保各项工作任务落到实处。
(四)加强廉政教育。一是严格执行党章党规党纪。再三组织干部职工学习《党章》《中国***廉洁自律准则》《中国***纪律处分条例》等党规党纪、政策法规和政治理论,适时穿插警示教育内容和中央和省、市、县违法违纪通报案例(文件),坚持用“身边人身边事”惊醒教育干部职工坚守底线、筑牢防线、不碰红线,开展警示教育活动1次,时刻警示党员干部廉洁自律,反躬自省,警钟长鸣。二是抓早抓小强化纪律约束。严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,定期开展检查督办,抓好各股室及个人的本职工作完成情况的检查督办,严格落实约谈制度,按照约谈规定,对局班子成员、各股室负责人从重点工作完成情况、廉洁自律等各方面进行了约谈1次,有针对性的对存在的苗头性、倾向性问题及时进行提醒、约谈和督促,对工作措施不力、影响全局工作开展的,要求迅速整改并跟踪督办。
(五)加强作风建设。一是加强队伍建设。以新时代中国特色社会主义思想为指导,不断巩固和提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全体党员建立了“负面清单”,签订了《不信教不拜佛不参与黑恶势力承诺书》,召开了“坚定理想信念,严守党纪党规”专题组织生活会,进一步加强了机关廉政文化建设和经常性警示教育,积极营造廉洁自律的良好氛围,做到防微杜渐,警钟长鸣。严格落实中央“八项规定”和省委、市委、县委实施办法,严格执行干部管理制度。二是坚持以上率下落实责任。党组书记认真履行党风廉政建设主体责任和第一责任人责任,带头抓学习,带头遵守贯彻狠抓中央八项规定、省委、市委“双十条”规定和县委“八项规定”落实,牢固树立“四个意识”,坚决纠正“四风”、切实转变作风,做到时间、内容两落实,做到党风廉政建设工作与科技业务工作两不误。
(六)做好群众工作。一是狠抓脱贫攻坚专项任务。对照中央和省委关于脱贫攻坚工作的决策部署,坚持扶贫与扶智、扶志相结合,定期组织党员干部深入帮扶村开展了帮扶工作,通过入户帮扶开展共驻共建活动,帮助帮扶村“两委”班子提高脱贫致富能力。开展政策理论学习2次,党组织书记上党课2次,召开联席会议5次,开展送温暖活动1次,帮办实事好事2件。二是认真对待信访维稳工作。局党组高度重视群众来信和网民留言工作,指派专人对可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底,对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理,固定专人研究解决,超前作好化解的工作。经过排查,截至目前,我单位没有群众来信和网民留言事项。
(七)做好科技领域问题整改。2018年3月23日至5月12日,县委第一轮巡察第二巡察组对我单位进行了巡察,反馈问题14个,现已全部完成整改。根据《深化科技领域突出问题集中整治工作方案》安排,协调县审计局,对全县科技领域2016年至2018年科技项目经费管理使用等情况进行专项审计,对重要事项进行了必要的延伸和追溯,发现反馈问题3个,正在整改。督促全县科技系统对标学术造假和科研项目经费管理等方面认真开展自查自纠,共发现问题4个,正在整改。县纪委第四派驻组重点排查问题2个,正在整改。
(八)党建引领重点工作。一是积极推荐上报科技项目。按照省科学技术厅《关于组织申报2020年度省级科技计划项目的通知》要求,共向省科技厅申报科技项目12项,向县发改局申报“十四五”项目2项。二是谋划“十四五”科技创新工作。对照《县“十三五”科技创新规划》既定目标任务,对我局“十三五”科技创新规划执行情况进行了全面总结,对“十四五”科技创新发展从“政策落实、科技服务平台和体系、科技项目、科技研发投入、科技成果管理和科技交流合作、引才引智、科技特派员新创业行动”等七个方面初步进行了规划编制。三是认真开展科技创新工作。深入重点龙头企业、专业合作社,指导企业积极开展科技创新工作。8家企业完成了中小企业评价入库,申报了省级产业技术战略联盟2家,省级众创空间1家。初步摸定申报高新企业2家,省级科普基地2个,市级科普基地1个,市级产业技术战略联盟2个,申报省级技术转移中心2家,市级技术转移中心4家,市级科技型创新型企业1家,市级科技型创新型企业5家,等待省、市科技部门通知后开始申报。积极申报创建“科技创新型县”,现已通过专家组现场考察评审工作。四是继续施科技特派员基层创业行动。完成了2020年科技特派员选派工作,全县共选派科技特派员74名。6月4日邀请市科技特派员专家小分队,在县黄花滩移民区开展了医疗卫生、牛产业、羊产业、设施蔬菜产业等科技服务活动,共开展培训6场次,230多人(次),发放资料480多份,义诊60多人。初步确定申报2020年市级科技特派员示范基地2家。五是做好“三区”科技人才服务工作。为提升“三区”科技服务水平,充分发挥科技人员在支持贫困地区扶贫产业发展中的积极作用,2020年度共申请到17名“三区”科技人才,涉及农业技术推广、果蔬、畜牧、农机推广、高效节水、设施农业等多个专业。六是加快推进农业园区建设。推荐国家农业科技园区特色产业示范基地4家。完成了《省级农业科技园区总体规划》编制工作,市科技局已下达创新奖补资金10万元。对2019年度省级农业园区工作进行了总结。七是加强东西部科技扶贫协作交流。我局联合市科技局,特聘天津市蓟州区4名农业科技专家为我县定向服务红香酥梨、食用菌、西红柿、羊、牛产业科技特派员。推荐民生科技项目-东西部扶贫协作扶持项目4项,现正在争取立项。县绿鑫蔬菜专业合作社与蓟州区裕丰绿创公司进行合作,建立口感西红柿种植基地1个,向天津、北京等地批量优质、高端西红柿产品,为群众增收致富拓宽了渠道。八是全力做好科普宣传和科技咨询工作。结合“国家安全宣传教育日”“5.12防灾减灾日”“民族团结进步月”“安全生产月”“环境保护日”等活动,组织开展了科技宣传和科技咨询活动8场次,现场发放各类政策法规及科技宣传资料2500套,现场答疑220人次。
局党组严格落实全面从严治党政治责任,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显成效,但在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设方面与上级要求相比还有一定的差距和不足。一是理论学习还有差距。虽然班子成员都能按时参加党组理论中心组学习、党员干部“两学一做”、干部职工集中学习等,但学习过程中深入思考、活学活用不够,理论指导实践方面还有差距。二是督促抓好责任落实还不够到位。今年以来,通过约谈等方式层层进行责任和压力传导,但在具体工作中,部分班子成员对分管领域党风廉政建设工作的日常督促检查不够,存在压力传导持续性不够的问题。三是抓党风廉政建设方式方法创新不够。对新形势下如何做好党风廉政建设和反腐败工作研究不深、方法不多,推动党风廉政建设和反腐败工作与业务工作深度融合不足。
(一)强化党的思想建设。深入学习新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的、十九届二中、三中、四中精神,学习新修订党章,结合“两学一做”学习教育常态化和主题教育成果应运,坚持把理论武装放在首位,认真落实抓意识形态工作责任制,坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有讨论、有体会,把学习成果转化为科学谋划科技工作思路、研究解决科技工作难题、推动科技工作上新台阶。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
(二)严肃党内政治生活。进一步规范和严肃党内政治生活制度,提升基层党组织建设工作水平,严格按照“”、民主评议党员、谈心谈话、民主生活会、组织生活会等基本制度,规范党内政治生活。严格按照党员发展工作规程,规范发展党员工作,保证新发展的党员质量。完善和落实民主集中制,坚持集体领导,发扬党内民主,严格按程序决策、按规矩办事。
(三)加强党的组织力。认真贯彻落实县委决策部署要求,加强政治纪律教育,引导党员干部进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以总书记为核心的党中央权威和集中统一领导,始终做到在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上紧跟核心,坚定不移地把维护党中央权威,维护党中央的核心、全党的核心落实到行动中去,落实到推进各项科技工作中去。
(四)深化党的作风建设。严格落实总书记关于纠正“四风”重要批示精神,严格落实中央八项规定精神和省市县改进工作作风实施办法,坚持领导带头、以上率下,从小事做起、从小事抓起,引领和带动系统内干部职工持续转作风;加大力度惩治微腐败,围绕发生在群众身边的腐败问题开展专项治理,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,推动形成弊绝风清的良好环境。
(五)严明党的纪律规矩。始终坚持挺纪在前,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循;巩固、深化和拓展作风建设成果,把纪律建设作为全面从严治党的治本之策,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束。加强干部职工的管理,坚持“从严、从细、从实”出发,坚决维护政治、组织、财经等纪律。
(六)落实党的主体责任。认真履行局党的主体责任、主要负责人第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,逐级传导压力,层层压实责任。严格执行主体责任体系相关制度机制,着力在细化实化工作措施上下功夫,切实把主体责任扛稳做实。
按照要求,下面将由我对年党风廉政建设工作情况及20xx年工作计划做如下汇报:
一年来,xxxx党委深入学习党的十九大精神及十九届四中全会精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚决维护党的核心领导和党中央权威,严守政治纪律和政治规矩,按照中央、省、州、县关于建立健全惩治和预防腐败体系的部署要求,突出工作重点,狠抓任务落实,中心乡党委牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入中心乡党委总体工作部署之中,以落实好党风廉政建设和反腐败工作的“两个责任”为工作目标,切实加强党风廉政建设。
(一)构建体系,形成反腐倡廉合力
始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,强力推进党风廉政建设。年初调整党风廉政建设责任制领导小组,制定《xxxx委员会关于2020年度党风廉政建设责任制工作计划》,半年一总结,明确工作计划、目标要求和具体措施情况;制定下发《关于印发xxxx党委认真落实党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任清单制度的通知》,落实党风廉政建设党委主体责任清单、“第一责任人”责任清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单、纪委监督责任清单等四张清单,明确责任分工,切实增强党委书记“第一责任人”意识和班子成员“一岗双责”意识,既要严格自律、率先垂范,又抓好职责范围内的党风廉政建设。
(二)加强教育、严格执行党纪政纪
深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,开展党纪政纪教育,始终保持“正风肃纪”的高压态势,严防“四风”反弹,切实解决党风方面存在的突出问题,促进领导干部廉洁从政。通过中心乡党委集中学习,扎实开展党纪政纪教育,学习党章党规党纪、违规违纪典型案例、《中国***党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,各党政班子到各自联系村讲党课,在各村党支部通报典型案件**情况,以身边的案例警示党员干部严格自律,自觉履职,提升乡、村干部的廉政风险防范能力,形成浓厚的廉政宣传氛围,促进党员干部常修廉政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。
(三)发扬民主,加强班子自身建设
一是认真落实民主生活会制度。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,我乡于2020年12月8日召开xxxx领导班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,班子内部扎实开展批评和自我批评,会后,班子成员结合民主生活会自我剖析和批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,细化整改措施,制定整改清单,切实促进工作作风的转变。班子成员之间坦诚相见,互相交流,化解矛盾,消除不团结因素。二是召开述职述廉大会,并就德能勤绩廉及作风建设等方面对班子及成员进行民主评议。2020年12月9日,xxxx召开党员大会,会上乡党委班子成员分别对各自分管领域工作作了全面述职报告。
(四)突出实效,深化党风廉政建设
巩固深化“作风建设”活动成果,健全完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”的工作机制,对全乡开展脱贫攻坚等各项重点工作进行监督护航,提供纪律保证,确保工作顺利推进。处理好群众反映的办事拖拉、推逶扯皮、效率不高和影响群众生产生活的问题,切实维护群众利益。规范权力运行机制,规范村监委会例会制度,明确村监委会监督重点为“重点项目”“三务公开”“三资管理”三项内容,使党风廉政建设在基层组织实现全覆盖。深化“三务”公开制度,建立公开台账。中心乡纪委及时监督各村“三资”公布情况和群众短平快项目落实情况,开展明目行动和清卡行动工作加强完善,为农村民主、规范管理创造条件。
(五)从严治党,加强执纪执法力度
加大办信办案力度,畅通信访渠道,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,积极化解群众矛盾纠纷,认真解决群众信访问题。19年,我乡共受理立案查处违纪党员案件4起。通过案件的查处,作风巡查的开展既维护了党的形象,又严肃了党的纪律、纯洁了党性、教育了党员干部,提高了党和政府在群众中的威信,取得了良好效果。
(一)农村基层党风廉政建设制度不健全或制度落实不够到位。党风廉政建设制度不断完善,建立了村财乡管以及村务公开、财务公开等制度,但在具体的财务管理、重大工程发包等群众关注的重大事项上,没有落实议事规则。
(二)在工作中,一些村组干部对反腐倡廉工作认识不足,政务公开、村务公开不及时。
(三)党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还有待完善。
(一)成立中心乡党风廉政建设领导小组,党委书记任组长,纪委副书记任副组长,相关责任人为成员,明确主体责任和监督责任监督管理,落实领导班子和其它成员的职责和任务,组织委员组织全体党员结合党建月会贯彻落实每月学习一次党风廉政建设的和党的十九届四中全会以及四川省委十一届六次会议精神等相关内容,每次学习不少于1个小时,学习有记录,有发言稿,包村干部每月不少于3次到各村督促党风廉政建设以及全面从严治党向基层延伸的具体工作,落实党委领导责任,主体责任,监督责任
(二)强化各党支部党风廉政建设宣传教育,做好从严治党,“两学一做”、“三大一严”、“三会一课”,“四乱、四风”整治等邢丹,贯彻落实反腐败系列工作。压实和明确各支部责任,形成团结、批评、团结的氛围。让红红脸,出出汗成为常态化,坚决查办查处党员干部的违规违纪行为,做到发现一起,立马查办一起,同时协调中心乡党委给予中心乡纪委解决适当办案交通经费。
(三)制定纪律监督同级党委班子成员的工作制度,严格请销假和节假日值班制度,按照2020年中心乡党委研究指定制度,中心乡班子成员向乡党委书记请假,工作人员向中心乡纪委请假,中心乡纪委同时监督党委班子成员和中心乡机关各支部以及各村支部的各项工作的开展情况。进一步务实乡纪委落实党风廉政建设的责任体系和责任监督,加大问责力度,加强对党员干部在四乱整治中的不作为,乱作为,慢作为等现象,做到有错必究,有责必问,让监督落地、执纪生威。
(四)中心乡纪委制定切实有效的监督措施,对党委制定的各支部党员学习计划,工作安排,跟踪督查,对上级安排的党风廉政建设工作是否及时传达贯彻落实,对各村和机关支部的工作考核的主体内容细化到人,动员各支部发展年轻党员,督促各支部按时按规定开展组织生活,和执行学习制度。
(五)乡纪委组织党风廉政建设工作督查组,每月25日对各村支部和中心乡机关各支部对党风廉政建设工作贯彻落实情况进行督查,特别是从严治党,两学一做,三大一严,四乱整治,四风问题,三会一课等学习,宣传,贯彻落实情况进行全面督查,对好的支部通报表扬,对差的支部通报批评,情节严重者诫勉谈话或暂停工作,把党风廉政建设和反腐败工作抓实抓严,一抓到底,保证党员干部抬头挺腰走路,两袖清风干事。落实中央八项规定,加强制度建设的长效机制,突出抓好整治侵害群众身边发生的不正之风,不断加强强化对扶贫领域的监督执纪问责工作的落实,以新面貌新气像贯彻落实党的十九大精神。
1、2 深入开展反腐倡廉教育,营造风清气正的良好氛围。认真 学习[廉政准则],继续抓好党风廉政建设教育。一是组织开展“群众路线教育” “三严三实” “两学一做” “作风建设”活动,大力保持党员干部思想清纯 作风清纯和清正廉洁。二是加强示范教育 警示教育和岗位廉政教育,不断加大党风廉政建设教育的力度。三是坚持以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部理想信念 廉洁从政和艰苦奋斗教育。四是坚持每月一课的警示教育,组织党员干部观看反腐倡廉专题片,确保反腐倡廉警钟长鸣,增强教育的针对性 有 效性,使广大干部坚固树立“清廉光荣 贪腐可耻”从政理念。
2、1 认真贯彻上 级反腐倡廉决策部署,全面落实党风廉政建设责任制。
3、3 环绕xx工作 中心,加大监督检查力度。加强xx巡查和xx数据质量的核查工作,进一步夯实xx基层基础工作,提高xx数据质量;加强对xx工作制度和人 财 物管理等各项制度执行情况的监督检查,进一步提高制度的执行力。加强履行职责 依法行政等情况的监督检查,对违反[xx法],参与或授意在 xx上 弄虚作假的行为以及对违反组织人事纪律 财经纪律 保密纪律和失职渎职行为,要按照有 关规定严肃查处。
4、纠正措施:规范和改进民主决策程序,根据xx局实际情况,认真落实民主集 中制,强化民主集 中制意识,落实好集体领导 民主集 中 个别酝酿 会议决定的每一个环节,确保重要工作 重大决策由集体充分讨论决定。凡重大决策事项出台前,深入调研,重复论证,提高决策的预见性 针对性和时效性,集体决策一经形成必须一抓到底 抓出成效。
5、在 下一步工作 中,xx局将继续坚持边学边改 边查边改 边整边改,坚持有 什么问题就解决什么问题 什么问题突出就着力整顿什么问题,确保xx区xx局成为团结务实 清正廉洁 积极向上 的集体。
6、3 干部队伍管理偏松偏软。针对干部队伍多元化结构现状,管理上 有 求稳怕乱和“老好人”思想,调动干部队伍的积极性方法不多,部分干部工作被动应付,缺乏开辟进取 干事创业的激情和动力。选人用人视野不够宽。没有 日常工作推进情况通报例会,科室之间协调配合不够,有 时存在 牵头难 推进难的现象。
7、纠正措施:明确班子主要负责人与班子成员之间 班子成员与党员之间每季度开展一次谈心活动,党员与党员之间每季度开展一次谈心活动,科室负责人与科室人员每月开展一次谈心活动,及时了 解掌握党员干部的思想动态,及时疏导思想上 的疙瘩,切实纠正错误观点熟悉,尽可能从政治上 工作上 生活上 关怀他们,帮助他们解决实际艰难。
8、2 民主集 中制意识不强。没有 严格落实民主集 中制决策程序,集体领导体现不充分,对重要工作 重大决策等,局长事先表态发言较多,其它分管领导随后表决同意与否,与末位表态制的有 关规定不相符。局党组会制度确定的议题比较宽泛,针对性 可操作性不强。
9、4 思想政治建设不够扎实。密切联系xx工作实际,创新和丰富思想政治工作形式内容不够。谈心谈话不够深入全面,对干部职工的思想动态掌握不深入。党员教育形式单一,效果不明显,开展现场教育 专题讨论较少。党员发展工作重视程度不够,结合非党年轻干部较多的现状,深入开展跟踪教育培养不够,党外年轻人向党组织靠拢热情不高。
10、1 局领导班子核心作用发挥不够充分。局限于过去模式和习惯思维,结合xx工作特点和xx区实际,有 针对性 创新性贯彻执行上 级决策部署不够,工作任务落实有 简单化 教条化现象,对xx工作“四大工程”建设 服务业xx调查改革 “大数据”时代xx指标整合等重点工作,缺乏开辟创新思维。统筹谋划 协调推进xx工作的标准不够高,xx执法的思想观念 责任落实及执法水平有 待加强,能够准确反映全区经济社会发展热点 难点的高质量xx分析不多,xx数据公信度有 待提升。为区委 区政府科学决策及时提供xx服务,环绕区域定位,特殊是服务业贸易 电子商务 文化旅游等“三大产业”的xx服务上 不够主动超前。
11、5 大力弘扬xx核心价值观,深入开展xx行风建设。认真开展“抓作风促效能 提素养树形象 服务转型发展”的专题教育活动,切实转变作风和工作效能的提升;坚固树立“真实可信 科学严谨 创新进取 服务奉献”的xx核心价值观;不断深化以“求实 创新 严谨 奉献”为主要内容的xx行风建设,以真实可信的xx数据和良好的xx行风取信于民,切实提高政府xx公信力。
12、纠正措施:一是进一步严明工作纪律,要求局领导班子成员发挥好表率作用,自觉遵守有 关要求和规定,严格遵守程序和各项纪律,正确掌握用人标准,不许愿,不偏袒,反对任人唯亲,公正地对待和客观的评价每一位同志。二是加大对全局党员干部的思想教育和业务培训,进一步提高全局人员的责任意识 担当意识,及时完成上 级的工作安排,提高xx业务工作水平,激发干事创业的热情。
13、学习贯彻市 区纪委关于党风廉政建设工作会议精神,按照党要管党 从严治党的要求,加强思想道德建设,积极引导全体党员始终坚持党的性质和宗旨,保持党的清纯性;认真贯彻党风廉政建设责任制实施办法,落实领导责任,明确任务分工,加强监督,严格考核,强化领导干部“一岗双责”,成立了 由局长任组长,分管政工工作的副局长为副组长 各科室科长为成员的党风廉政建设领导小组,由局办公室具体负责工作安排,着力推动党风廉政建设各项任务的落实。
14、4 建立完善惩防体系,推行廉政风险防控管理。认真做好廉政风险防控管理工作,积极构建权责清晰 流程规范 风险明确 措施有 力 制度管用 预警及时的廉政风险防控机制。吸取湖南衡阳xx数据造假的教训,加强对重点岗位的监督管理,进一步完善内部防控机制,提高全体党员自我防范风险的积极性和主动性,不断增强党员干部廉政风险防控能力;把加强xx数据管理,防范以数谋私作为xx部门党风廉政建设的重要内容,加强监督检查,规范权力运行;创新廉政教育方式方法,加大示范教育 警示教育和岗位廉政教育力度,努力提高党员干部的综合素养。
15、纠正措施:严肃党的组织生活,会前,通过个别交谈 召开座谈会等形式广泛地听取群众意见。会上 用好批评和自我批评有 力武器,做到坚持讲党性不讲私情 讲真理不讲面子,真正开展严肃认真 积极健康的思想斗争,按照“红红脸 出出汗 排排毒”的要求,认真开展批评与自我批评,以此推动形成良好的党内生活氛围。
16、纠正措施:深入推进局领导及科室包干对接制度,局各分管领导及科室分别对应全区14个乡镇 街道及所属企业,按照每月度至少一次的要求,带队开展对乡镇 街道 企业的走访调研,注重调研分析效果,增强分析钻研的及时性 针对性和实效性,及时为区领导决策提供有 深度 有 价值的参考资料。
17、6 工作作风不够扎实。工作推进时对基层尤其是乡镇xx站的承受能力考虑不多,对如何为部门 乡镇提供优质xx服务思量不够,对社会和企业的数据反馈不到位。结合xx数据需求,对社会公众关注的民生经济问题xx分析不够,主动回应的方法和渠道不多。深入乡镇 街道和企业走访调研达不到工作要求的深度和广度,对一些乡镇 企业年年提的问题没有 及时回应和解决。
18、纠正情况:进一步推进工作创新,打开全新工作局面。面对xx工作新要求,针对工作 中存在 的薄弱环节和突出问题,有 针对性地采取改进工作 完善机制等措施,发挥创新精神,敢于突破,积极总结经验教训,在 创新 中坚定目标,确保主体方向保持一致。坚定贯彻执行上 级决策部署,结合xx工作特点和xx区实际,探究工作新方式,提出新思路,拿出新举措,开创新局面,始终环绕全区经济发展和年度重点任务,以务实的态度 创新的精神大力抓好xx工作的落实。
19、5 组织生活制度落实不到位。组织生活会质量不高,会前广泛听取意见不够,会上 查摆问题不深不透,批评与自我批评氛围不浓,相互批评大多“蜻蜓点水”。组织生活会 党小组会召开时间不够规范,存在 年度次数偏少 讨论议题过于简单 会议记录后补等现象。
我深入贯彻落实党的十九大会议精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党委全面从严治党和党风廉政建设各项部署,加强廉政纪律,锻炼党性修养,净化了分管领域党内政治生态,有效地推进了工作开展,围绕强化创新理论武装,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到两个维护,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处,现按照要求,将我履行党风廉政建设职责情况述责述廉如下:
对党的政策理论学习有一定的深度和广度,对新理论学习掌握的虽然不够全面,但是能够积极主动去钻研新的理论学习和新的理论知识,能够树立“四个意识”、坚定“四个自信”的创新实践措施,能够紧密联系群众,勇于担当责任,主动下基层了解民情,深入基层。
作为一名普通的***员,我始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致,自觉贯彻执行党的路线方针政策,坚持党的基本路线,坚持党性原则,坚定政治立场,坚定理想信念,时刻绷紧政治纪律这根弦,不断增强党员意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力。本人严格遵守“六大纪律”,即中国***的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,认真学习贯彻“三重一大”事项的若干规定,深入领会“三重一大”制度规定的精神实质,充分认识贯彻落实“三重一大”制度的重要性和必要性,在实际工作中,主动、自觉地支持“三重一大”工作制度的实施。
在积极贯彻落实党的群众路线教育实践活动的同时,紧密结合工作实际,落实好党风廉政建设责任,具体工作情况汇报如下:一是加强组织领导。本人积极履行“一岗双责”,牢固树立党组集体领导理念,建立班子成员分工负责,分管领导具体负责的分工合作体系,充分发挥班子成员带头作用,抓好责任落实,层层推进,人人参与,形成齐抓共管的良好局面。二是带头落实制度。本人严格遵守《廉政准则》《八项规定》等规章制度,坚持把党风廉政建设责任制与推进工作有机结合,明确责任分工,狠抓制度落实,时刻绷紧反腐倡廉、管好用好手中权力、带头遵纪守法这根弦,不触“红线”、不越“雷池”。三是提升内部管理。自觉遵守廉洁从政各项规定要求,服从机关内部管理,严肃机关工作纪律,提升机关行政效能。自八项规定出台以来,主要领导高度重视,要求班子成员以身作则,严格执行“八项规定”。本人认真学习,自觉带领分管科室遵守,本人及分管科室人员都没有出现违反规章制度现象。本人带领分管科室人员认真学习理论政策,认真撰写个人对照检查材料,认真整改,将问题摆在明处,逐条逐项制定出整改措施,明确问题的整改期限,将八项规定落在实处,纪律严明,所分管的各项工作井然有序的开展。
对照《廉政准则》要求,本人严格要求自己,没有任何违反“8个禁止、52个不准”规定的问题。没有出现利用职务之便谋取不正当利益的现象;没有出现出入私人会所、公款旅游现象;没有出现利用公款赠送节礼、违规消费等情况。本人严格要求自己和家属,没有任何利用权力谋求不正当利益的现象。
在以后的学习、工作中,本人决心按照领导干部标准要求,从以下几个方面积极改进思想和工作:(一)加强政治学习。从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合,加强新理论知识的钻研,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到两个维护,勇于担当作为,突出学习重点,学习好、掌握好***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,始终与党中央保持高度一致。(二)提升履职能力。立足实践,从应付性学习转变为主动钻研学习、从为了工作的“要我学”转变为提升自己专业素养的“我要学”,重点是向领导同志们学习、向基层群众学习、向工作实践学习,以增强解决实际问题的能力,加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习,以不断提高自身素质和领导水平。在此基础上,始终把岗位职责放在第一位,坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,提高工作效率。(三)做实调查研究。从基层发现、挖掘和总结经验,主动了解掌握基层鲜活经验,捕捉工作实践创新发展的前沿动态,汲取来自基层的营养,积累更多的专业知识储备,更好地指导和推动工作创新发展。
以上报告,不妥之处,恳请各位领导和同志们给予批评指正,谢谢大家!
1、镇纪委将从加强党的执政能力建设的高度,结合党的基层组织建设活动,切实加强自身建设提出高要求。一是加强理论学习,确保纪检监察干部参加中心组学习,努力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力;二是加强纪委班子的建设,领导干部深入实际,创新工作,提高领导能力和领导水平,模范遵守宪法法律和党内法规,严格执行工作纪律。
2、(七)涉及群众切身利益和查处党员干部违纪问题的情况。积极协助上级纪检机关查办发生在管辖范围内的案件,并在工作中查找漏洞,针对存在的问题,完善健全纪委信访制度,认真**上级交办的信访案件和信访问题,及时处理越级集体**事件。做好信访举报工作,妥善处理信访突出问题及群众性事件,高度重视群众信访中反映的涉及群众切身利益的问题,采取有力措施保证信访举报事项落到实处。坚决纠正征用土地中侵害农牧民群众利益的问题,加强建设用地管理;同时加强违反规定乱批乱占土地问题,坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题,维护好群众切身利益,没有违反相关规定。
3、(二)村级换届选举拉帮结派、拉票手段多、隐蔽性强,给农村基层组织建设和党风廉政建设带来新的问题。村民委员会换届选举过程中,据群众举报,有拉票嫌疑。说明换届选举拉票手段多、隐蔽性强的特点。村党支部在农村各项工作中的核心领导作用、基层党风廉政建设等都受到影响。
4、(三)加强反腐倡廉教育。
5、(一)基层党组织重经济轻党建、轻纪检监察的思想较重。各村党支部书记对于基层组织党建工作不重视,主要精力集中在发展集体经济上,忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系。导致一些村的民主理财、民主监督小组形同虚设,发挥作用不强,村务、财务公开内容不齐全。
6、(四)干部(纪委委员)兼职过多。受编制和上级部门工作要求高、工作项目内容细化、资料多等制约,专职纪检监察员实际上在镇村都不太实际。
7、(六)贯彻执行党的政策在农村的落实情况。镇纪委配合镇党委按照坚决反对形式主义和官僚主义,狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的不良风气和杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生,切实纠正损害人民群众利益的原则。深入推进纠风专项治理工作。(1)继续做好减轻农牧民群众负担工作,杜绝超范围、超标准进行“一事一议”的筹资筹劳现象发生。(2)严肃查处基层干部中存在的乱收费、乱罚款,吃拿卡要和刁难群众等问题,近年来没有干部违反规定。(3)结合工作实际,开展机关作风教育整顿活动,加强作风建设和职业道德建设。切实将党的路线方针政策落到实处。
8、(四)党员干部执行廉洁自律有关规定情况。镇党委、纪委在元旦、春节等节假日前,加强干部思想道德教育和纪律教育,严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”,坚决贯彻执行党要管党,从严治党的方针,增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求,特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部,必须严肃处理:一是镇纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象;二是镇纪委加强思想政治教育,杜绝“跑官要官”现象发生;三是镇纪委设立举报箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督;四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象;五是对党员领导干部参加**依程序处理;六是严格监督各种工程招投标中的各个环节,杜绝营私舞弊,贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。
9、政务公开。各分管领导都能按照政务公开的要求按时上交相关资料到办公室,能按时公开,资料齐备,程序合法。
10、针对上述问题,我认为应采取以下几个方面的措施来规范我镇村级财务管理。
11、高度重视违纪村干部教育转化工作,为党风廉政建设树立典型。对违纪村干部严肃处理后,先后采取党性教育、示范教育、警示教育、交心谈心、撰写思想汇报和心得体会等方式,加强违纪党员干部转化工作。
12、明确归属,强化监管职能。《会计法》第五条明确规定:“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。镇财政既有分配职能又有监督职能,由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是:一是镇财政所作为镇财政的综合部门,大部分工作都要与村组打交道。因此,对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分,纳入镇财政管理,有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是镇财政所有相对充足的人力,并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验,监督管理村财务工作是完全可行的。
13、(一)农村基层组织建设情况和农村基层纪检监察组织建设情况。镇下辖红光、向东、岭嘎3个纯牧业村和曙光、商业2个社区,共4500余户、10450人,其中农业518户、2351人;村组干部85名,其中男性69人,占81.2%,女性16人,占18.8%;党员干部36人,占42.4%,非党干部49人,占57.6%;汉族干部15人,占17.6%,少数民族70人,占82.4%;小学文化52人,占61.2%,初中文化17人,占20%,高中及中专文化11人,占12.9%,大专及以上文化5人,占5.9%;35岁以下干部7人,占8.2%,36-45岁之间的干部有21人,占24.7%,46-55岁之间的干部有38人,占44.7%,56-59岁之间的干部有4人,占4.7%,60岁以上的干部15人,占17.7%。我镇建立村务监督委员会5个,每个村务监督委员会设成员3—5人,监督委员会共19人,平均年龄48岁,学历均在大专以下,小学以上;**党员6人,非党13人,年龄结构为:30岁以下1人;31-40岁以下4人;41-50岁7人;51岁以上7人,在监督村务、财务公开、推行“一事一议”等方面都起到积极作用。2016年,在我镇党代会上换届选举产生了新的纪委委员,纪检监察干部平均年龄39周岁,纪委委员结构不断优化。
14、
15、完善制度,强化约束机制。一是完善村级财务管理制度,应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度,民主理财管理制度等。二是严格管理制度。要严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到帐款相符,帐物相符,帐帐相符,日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预算收支情况,形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达,村级必须遵照执行,并定期向群众公布,接受群众监督。要加强农村财务监督,重点检查是否有擅立收费项目,财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设“小钱柜”;村监督员是否审批。同时,要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反映强烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底,弄个水落石出。对审计查出的问题,要根据情节严重,依法对责任人进行处理,触犯刑律的,应追究法律责任。
16、村务公开。村务公开的核心应该是财务公开为核心,经过村民委员会换届选举对离任村干部经济审计,暴露出我镇财务公开存在以下几个方面的不足:一是财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度,有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,出现脱节,有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权,既管钱又用钱,收不入账,公款私存私用。有些村随意借村集体收入,借钱后给一张白条,有的甚至连白条也不给,不断出现违纪现象;二是账薄设置不规范。一些村会计各自为阵,会计科目随意设置,记帐方法不统一,账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍,有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录,既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开和财务监督;三是会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不是多就是少;四是凭证审核不严格。但随着今年实施的村财民理乡监管,财务问题得到有效遏制,镇一级加强及时、准确的公开,确保“阳光公开”。
17、我镇农村基层党风廉政建设在镇纪委和镇党委的领导下虽然取得了一定的成效,但还存在以下几个方面的问题:
18、
19、加强监督,认真履行监委会的职责。各村和社区监委会要对日常村务公开情况进行监督,对各项的资金来源及分配使用等事项进行公开监督。对村委会决策进行监督,对各项工作的开展积极提议,对村民会议和村民代表会议的决议执行情况进行监督和村干部廉洁情况进行监督。
20、规范管理,实行报账制。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划,经财政所审批后拨款。同时,对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
21、强化素质,提高会计水平。一是对现阶段的村级会计进行一次清理,把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是要建立村级会计队伍激励制度,对会计工作中有突出贡献的,要在政治上、经济上给予奖励,对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚,造成重大损失和责任事故的,依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制,增强农村会计的责任感、紧迫感,不断提高村级会计队伍的整体素质。
22、(三)党风廉政制度建设及执行情况。在建立实施的管理制度上,进一步推进党员承诺制,领导联系村、部门联系村和干部驻村制度,首问责任制、镇纪委信访工作、公开制等,畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动,精心组织、周密部署,开好领导干部专题民主生活会,坚持和完善民主集中制的各项具体制度,认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话,领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度,促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度,通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议,听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况,总结交流经验;党政主要负责每年都对全镇党员干部上一次专题廉政课,做形势分析,提高党员干部党风廉政建设的责任意识,增强责任感、使命感和紧迫感;多年来,领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等一卡通制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费,直接按照公示情况核对、领取一卡通资金,减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节,提高了相关工作的透明度,保护了镇村干部,切实维护了群众合法权益,干群关系更加融洽。
23、(一)纪检监察组织自身建设。
24、党务公开。镇党委把党务公开作为增强工作透明度、改善干群关系、提高干部责任感和宗旨意识的重要手段。坚持重大事项公开,集体讨论研究,集体决策。特别是针对发展党员程序不规范、党员综合素质不高的现象,在党员发展过程中推行“发展党员六公示制度”(写入党申请书、确定积极分子、确定发展对象、讨论预备党员、镇党委派专人谈话前、预备期满转正前的公示),提高发展党员质量。探索群众评议党员的工作机制,畅通党员出口关,保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。
25、(二)反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前,加强干部思想道德教育和纪律教育,严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”,坚决贯彻执行党要管党,从严治党的方针,增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在干部中认真学习贯彻《党章》和《党规》、一准则两条例、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规;通过有争对性地举办学习讲座,帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论,有效促进了反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力,推进了党风廉政建设。镇纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署,每年组织全镇党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等,反腐倡廉宣传教育不断推进,强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
26、(五)党务、政务、村务公开情况。
27、(二)以规范村务、财务公开工作为重点,加强村级财务管理。
28、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,特别是镇村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程,积极支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆,解决一些实际问题。同时,要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。
29、(三)没有明确专项工作经费。多年来,没有纪检监察经费,在一定程度上保障不足。
30、镇党委将结合深入学习贯彻落实党的十八大精神,以开展党的基层组织建设活动和“守纪律、尽责任”的执行力建设,整合农村党员干部现代远程教育资源,深入推进反腐倡廉教育“五进”活动,切实推进廉政建设,为全镇社会经济发展保驾护航。
按照公司党建工作绩效考核评价暨领导班子和领导人员考核工作要求,现将20xx年基层党建工作和党风廉政建设主体责任落实情况报告如下。
(一)履行党建主体责任。
xx公司自xx年揭牌成立以来,深入学习和贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在公司党委的指导下,严格执行《中国***党章》和党内法规,遵守党的纪律,认真落实全面从严治党主体责任,确保党的建设扎实开展。
在党委建设层面,一是牢牢把握政治方向,思想观念高度统一。xx公司党委始终坚持***总书记全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。截止x月底,xx公司党委已经完成xx次理论中心组集中学习、xx次读书班学习,学习内容以***新时代中国特色社会主义思想以及十九大精神为指引,贯彻公司党委的指示精神,围绕xx公司初创期的形势任务,结合公司对xx业务开拓发展的要求,进一步统一思想,形成合力,努力推动xx公司业务在关键领域实现突破。二是全面从严治党管党,政治生态持续优化。认真落实从严治党主体责任、第一责任和一岗双责,努力形成“严”的氛围和“紧”的自觉。严格落实意识形态工作责任制,每月对公司全体党员以及员工进行思想动态分析。扎实开展党的群众路线教育实践活动,推进“两学一做”教育常态化制度化,党员队伍干部建设明显加强。三是牢固树立发展理念,综合实力显著增强。把落实***总书记重要讲话精神作为第一责任,把走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路作为第一要务,截至x月底,按期完成xx建设并顺利投入运营,全力开创xx业务新局面。
在党支部建设层面,xx公司党委根据人员情况及管理模式共设立x个基层党支部,各支部根据自身特点,开展支部及党员服务队的建设工作。xx支部以“新市场”为切入点,开展xx业务平台建设的前期调研工作。以客户为中心,走访不同类型的客户,搞清用户需求以及用能习惯;了解公司系统内不同监控平台的现状及特点;对系统外、社会上专业公司的平台进行研究,系统分析xx业务平台的定位、使用以及维护需求,提出建设xx业务平台的建议,加快开拓市场。xx支部以“新业务”为切入点,聚焦xx服务、xx多能服务、xx清洁能源服务、xx服务、xx数据服务五类业务领域,打造典型示范项目,形成特色亮点成果,推动xx公司牵头、参与的xx任务落地见效。
(二)履行党风廉政责任。
一是加强组织领导,全面落实“两个责任”。xx公司党委组织领导班子成员、干部党员认真学习党风廉政建设相关会议和文件精神,自觉提高廉洁从政意识和拒腐防变能力。一方面领导班子按照“两个责任”清单的要求,明确廉政建设主体责任;另一方面明晰分工、着力管控、履责留痕,与分管部门负责人签订差异化党风廉政建设责任书,把党风廉政建设责任落实到分管工作中,确保党风廉政建设责任层层传递到最基层。二是落实“八项规定”,坚持正确选人用人导向。在选拔任用干部前,实行民主推荐、民主测评、组织考察、集体研究、任前谈话、公开公示等多项程序和要求,安排党委书记及分管领导对干部进行任前廉政谈话。三是突出源头治理,深化运用“四种形态”。党委组织全体员工参与“讲、评、展”活动,党委书记讲授廉政党课,学习《中国***纪律处分条例》。在xx公司市场化运作过程中,层层落实监督责任,对苗头性问题早发现早提醒、抓早抓小,杜绝干部作风、规范“小微权利”运行。
xx公司xx年xx月xx日揭牌成立,是一个新平台、新团队。全体党员将在党委的带领下,发挥自身优势,做好党建与廉政监督工作。上年度考核结果反馈改进情况如下:一是班子成员作用发挥充分,干事意愿强烈,不费余力抓项目,在健全组织建设、完善制度等方面工作中取得初步成效;二是领导班子工作有思路,积极主动与公司专业部室汇报工作,争取政策支持,努力开拓新的市场;三是全体党员严于律己、严格要求,认真贯彻中央八项规定精神和公司实施细则,不存在作风形象方面的问题。
(一)新成立公司的人员工作压力大。xx公司作为新成立的市场化单位,受员工人数编制限制,目前只有xx人,实际基层管理人员xx人,每名员工都承担了多项工作职责。人力资源的稀缺与工作压力、责任的矛盾非常突出。
(二)党建及监察专业力量有待加强。受编制所限,xx公司无党建及监察部,党建监察职能合并在综合管理部,存在人员力量薄弱的问题,岗位人员缺乏工作经验,专业性和把握政策的能力有待提升。
(三)多项重点工作同时推进分散人员精力。上半年,xx公司完成了xx的建设。随着施工阶段结束,公司领导又提出了要进一步明确功能定位,实现商业价值输出,落实产品研发转化,在xx系统内保持引领地位的目标,接待、运维、研发等工作压力接踵而来,公司人员存在管理精力分散,无力、无人参加各项活动的困难。
xx公司20xx年基层党建及党风廉政建设的总体目标是:突出政治引领,深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想以及市公司党委的重大决策部署;加强思想宣传力度,弘扬“时代楷模”精神,聚焦xx实施和营商环境的改善;强化纪律建设,认真履行“一岗双责”主体责任,深化监督执纪问责。按照xx企业目标,xx公司制定以下三点工作计划:
一是推动基层党建在新平台、新团队中落地实施。以政治建设为统领,严肃党内政治生活,提高民主生活会、组织生活会的质量,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,推动公司党委重大决策部署的落地实施。以坚定理想信念宗旨为根基,强化思想宣传教育,推动理论中心组学习不断深入,植入时代楷模精神,充分发挥党员突击队、服务队的先锋作用,在xx市场开拓、创新模式培养、技术标准引领、系统技术集成应用的实践中培养人才,引领青年岗位建功,培育先进典型。以加强组织建设为根本,发挥党支部的功能作用,加强党员的管理监督,鼓励基层党员积极参与党内事务,开展支部标准化建设,充分利用党员之家及创新活动空间作为党员教育活动的阵地。以提升党建工作质量为着力点,完善“一党委一品牌”、“一支部一项目一特色”等党建载体实践,充分发掘党组织党员价值创造潜力,凝聚xx公司全体员工干事创业的精气神。
二是打造“创新、创业”的文化品牌。坚持党对企业文化建设的领导,开展以党建为载体的社会化活动,推动与机关、政府、社会的党建机构建立协同机制。塑造xx的品牌文化,以创新、创业为基础,在涌现的先锋党支部、党员突击队、***员示范岗的基础上精选提炼,打造鲜明的品牌定位与文化内涵。加强宣传报道,展现干部员工良好的工作热情和精神风貌,将富有xx公司品牌文化特色的事迹推向社会。
三是落实“一岗双责”,将执纪监督与业务工作紧密结合。对照巡视巡察开展自查自纠、以及审计检查,反映出xx公司尚有亟待改进提升的问题,将强化协同监督,严肃惩治“四风”问题,注重精准执纪问责,狠抓整改质效,强化建章立制,确保警示教育入脑入心。同时深入业务前端、市场开拓一线,解决实际问题,主动服务,为完成经营指标保驾护航、献计出力。
xx公司将按照市公司党委的总体部署,进一步统一思想、凝聚合力,努力突破市场开拓瓶颈,推动各项工作高效开展。按照xx要求,敢想敢干、敢拼敢闯,为推进xx目标高质量落地做出积极贡献。
今年以来,xx坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大中央纪委三次全会和xx省委x次全会精神,坚持首位首抓主责主抓常态常抓大事大抓,全面落实从严治党和党风廉政建设主体责任,以严明的纪律严实的作风推进xx工作。现将有关情况报告如下:
始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党和加强党风廉政建设的首要任务第一标准,强化政治学习涵养政治生态,持续巩固党的政治建设。
(一)强化学习教育,坚定政治信仰。持续抓好理论武装。认真组织“不忘初心牢记使命”主题教育,坚持以“四学”为统揽,读原著学原文悟原理,原汁原味逐字逐句学习“三本教材”聆听“五堂党课”深悟“六个专题”。全年组织中心组理论学习n次专题讲座x次专题研讨x次,印制xx期,党员干部运用党的创新理论武装头脑推进工作的能力进一步提升。常态组织党纪法规学习。认真学习[中国***章程][中国***廉洁自律准则],环绕“18个是否”深入开展检视剖析。邀请省专家深度解读[中国***纪检监察监督执纪工作规则]和新修订的[中国***问责条例],组织开展党纪法规学习测试,不断强化法纪意识。扎实开展党风廉政教育。组织党员干部赴x参观党风廉政警示教育基地观看[警钟长鸣]等廉政教育片,学习中纪委监委公开曝光的违纪违法典型案例,组织科以上领导干部警示教育大会,进一步筑牢拒腐防变的思想基础。
(二)严守政治规矩,涵养政治生态。始终把遵规守矩作为履职之魂。认真贯彻落实[**中央关于加强党的政治建设的意见],结合xx实际钻研制定[加强党的政治建设若干措施],进一步明确加强政治建设的目标任务。严格落实[中国***重大事项请示报告条例],先后x次向x报告重大任务决策部署执行完成情况。始终把民主集中作为议事之刚。始终坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。全年x次常委会钻研决策重大事项x次市长办公会讨论相关问题,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,相关科室负责同志列席会议,坚持民主决策集体领导,畅通言路民主议事接受监督的政治生态更加清明。始终把政治过硬作为选人之要。坚持政治标准突出政治忠诚聚焦政治表现注重政治担当严把政治自律,科学选拔任用干部顺利完成内设机构改革妥帖开展职务职级并行,凝结了干部士气激发了工作激情。把从严要求贯穿选人用人全过程,按照“凡提四必”的要求,实行政治自律廉洁审查“一票否决”,从严审查把关从严加强监督。全年常委会钻研调整干部x批xx人次,上下普遍认可。
(三)严格组织制度,严肃政治生活。党委带头。党委带头认真学习贯彻[关于加强党内政治生活的若干准则],严格落实组织生活制度,先后2次召开民主生活会,严肃开展批评与自我批评。各常委带头落实双重组织生活,累计讲党课x次,参加支部活动xx余次。党委班子积极引领示范,党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性不断增强。支部跟进。各党支部严格落实“三会一课”制度,定期评选优秀***员,每年民主评议党员。严格对照[关于严肃召开主题教育专题组织生活会进一步压实廉政责任的通知]明确的5个环节,召开组织生活会。纪委派人列席组织生活会,检查指导开展批评情况,党支部组织生活更加严肃规范。党员践行。全体党员干部对标对表,躬身践行,积极参加承诺践诺活动,“我是党员我光荣我为党旗添光彩”主题演讲活动,“重温入党誓词铭记初心使命”参观学习等主题党日活动,主动交纳党费参加组织生活接受党的教育,广大党员干部“党员第一身份”意识“三个表率”意识进一步增强。
始终把落实责任制作为推动党风廉政建设的“牛鼻子”,进一步压紧压实的责任链条,推动形成层层有责各负其责齐抓共管的工作合力。
(一)落实主体责任。常委班子严格落实中央和省市委部署要求,积极发挥统揽作用,坚定扛起全面从严治党和党风廉政建设主体责任。专题钻研部署。x月份召开党的建设及党风廉政建设工作会议,安排部署工作,细化分解全面从严治党和党风廉政建设工作责任;x月份召开党风廉政建设形势专题分析会,分析形势任务查找薄弱环节钻研制定措施;12月份召开常委会讨论年度党风廉政建设工作落实情况。一年来,常委会先后x余次组织学习钻研党风廉政建设。常委班子把党风廉政建设记在心上扛在肩上抓在手上,自觉当好党风廉政建设的领导者执行者推动者。带头履职尽责。党委书记x高度重视全面从严治党和党风廉政建设,积极履行“第一责任人”职责,坚持全面从严治党和党风廉政建设重要工作亲自部署重大问题亲自过问重点环节亲自协调重要案件亲自督办。年初组织处级干部集体廉政谈话,找问题讲责任提要求。与班子成员逐一签订党风廉政建设责任书,细化责任清单。结合“不忘初心牢记使命”主题教育,带头为全体党员干部上党课。亲自批阅班子成员年度述学述责述廉报告,定期听取领导班子成员党风廉政建设工作汇报,充分发挥“头雁效应”,推动党风廉政建设。落实“一岗双责”。领导班子成员把全面从严治党要求融入分管业务工作,同步推进同步落实。经常钻研布置检查分管部门和领域的全面从严治党和党风廉政建设工作情况,每季听取分管科室负责同志党风廉政建设工作汇报,跟进防控廉政风险。加强对分管部门和领域党员干部的教育管理监督,经常开展监督检查,落实党风廉政专题党课,开展廉洁从政谈话提醒,加强分管领域党风廉政建设。
(二)抓实监督责任。加强组织领导。严格落实xx[关于加强和改进党的建设的意见],配备纪检和党务干部。积极支持派驻纪检监察组工作,并主动接受监督。催促指导xx加强向xx的请示汇报,找准职责定位,聚焦主责主业,扎实推进全面从严治党加强党风廉政建设工作。审定工作方案。召开常委会审定[2019年度党风廉政建设工作计划],明确党风廉政建设x项具体工作任务。审定分管领导和各科室年度党风廉政建设目标责任书,细化分管领导责任清单科室长责任清单,使责任跟着清单走,监督对着台帐做,实现履责一单清监督一帐明,推动责任上肩工作落实。合力开展监督。组织“两办”纪委xx联合开展政治督查和目标考核,着重环绕贯彻落实中央八项规定精神上级重大决策部署情况执行常委会决议情况开展监督检查;发挥督查室巡视办等业务科室职能作用,积极开展行业监督检查。
(三)压实直接责任。积极发挥“支部管到人头”的优势,进一步抓实党支部直接管理教育监督党员职责。及时调整健全组织。结合内设机构改革,按照大科室独立设置小科室就近合并的原则,重新调整设置x个党支部,选举党支部书记,配齐纪检委员。压实工作责任。组织各党支部书记各科室负责同志向分管领导签订党风廉政建设目标责任书,压实党支部书记管党治党工作责任;印发[关于在“不忘初心牢记使命”主题教育中进一步抓实党支部书记责任的通知],细化分解党支部书记抓党员学习教育的具体工作,压实从严思想教育的职责。加强评比检查。结合年度目标考核,组织党支部书记述职述责述廉,接受评议和点评。纪委书记集中约谈各党支部书记,指正问题明确目标压实责任。“七一”评选表彰x个先进党支部x名优秀党员和党务工作者,激发工作热情。
始终以形式主义官僚主义突出问题专项整治为牵引,以减负增效为目标,以主题教育为契机,以日常监管为抓手,抓细抓实抓常,真抓实纠立改,持续跟踪问效。
(一)持续整治形式主义官僚主义突出问题。扎实开展集中整治。把集中整治形式主义官僚主义突出问题作为“两个维护”的实际举措,专题钻研部署及时印发通知细化整治内容明确方法步骤和目标要求,扎实开展集中整治工作。常委班子召开专题会议审议问题清单和整改措施,逐条查摆梳理领导班子x个方面x条突出问题,并逐一明确整改措施和整改时限。每名党员干部对标“五个方面x类问题”,人人建立问题清单,树起整改“靶向”,并坚持即知即改立行立改。认真落实减负任务。严格落实中央[关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知]和省市相关要求,制定年度压减目标,清理规范文件编号,精简规范督查事项,严格落实无会周无会月要求,能通过视频形式召开的会议一律召开视频会议,积极推广运用无纸化办公系统,每季汇总研判,切实压负增效。截至今年底,工作信息压减x%,制发文件数量压减x%,会议压减x%。持续开展扶贫领域作风问题排查整治。深入x个贫困村开展走访调查,发放意见征询表x余份满足度调查表x余份,实地查看农村低保补贴发放扶贫资金使用扶贫项目推进贫困户项目分红等落实情况,逐条查验帮扶措施落地见效情况。集中查纠整治突出问题x类x个。
(二)认真抓好主题教育问题检视整改和专项整治工作。组织开展问题检视整改。x月份,环绕“四个对照”“五条标准”深学细照深入剖析,检视查找学习教育思想政治干事创业为民服务清正廉洁等x个方面xx条问题,逐条建立问题清单,制定整改方案,印发整改通知,逐条整改落实,务求问题整改见真章动真格求实效,真正把教育成效固化到夯实思想基础改进工作作风推动工作落实上来。集中查纠违反中央八项规定精神突出问题。认真贯彻落实[关于贯彻***总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的措施],环绕重点整治的x个方面内容,采取各科室自查财务室核查纪委督查“回头看”组织复查等方式,共梳理核查公务接待次差旅费用报销业务x笔评审验收项目xx个,查纠违规违纪问题x个,清退资金x万元,全年“三公”经费开支累计压减xx%。深入开展清查整治。开展领导干部配偶子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查,xx名党员领导干部如实报告情况。
(三)常态开展日常监督检查严明工作纪律。紧盯时间节点。紧盯元旦春节清明“五一”“十一”等重要时间节点,通过印发廉政通知组织廉政教育落实廉政谈话转发廉政微信开展廉政检查等五项举措,为党员干部廉洁过节配送廉政套餐。节假日期间对xx个基层单位贯彻执行禁令规定巡视巡查问题整改等情况进行督查检查,促进作风持续好转。每季督导检查,重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散慢”等行为,及时发明问题,并现场反馈催促整改。紧盯重大事项。严把干部政治关品行关作风关廉洁关,对今年xx名调整的干部xx名评先选优的干部和xx名推举上级表彰的干部进行廉政审查和党风廉政意见回复。进一步梳理管钱管物管项目等重点岗位廉政风险点,加强风险防控。参加项目招标评审验收遴选考核等现场监督x场次。始终紧盯重要时段重要岗位重要事项开展精准监督,不断提升监督时效。紧盯执纪问责。紧盯不如实报告个人有关事项的党员进行诫勉处理,严肃报备工作纪律;紧盯环保巡查发明问题纠改,对x名负有相关领导责任的科处级领导干部进行执纪问责。加大扫黑除恶专项斗争移交相关违纪线索核查,对初步查实的x名党员干部依法赋予党纪政务处理,进一步严明党的纪律。
始终把从严治党和党风廉政建设与中心任务同部署同落实同检查同考核,融合融入推进x中心工作,以严明的作风纪律保障中心工作落实。
(一)xx稳中向好。
(二)xx取得突破。
(三)xx深入推进。
(四)xx有序开展。
(五)xx纵深发展。
一年来,x认真落实主体责任,深入推进党风廉政建设,取得长足进步,但也存在一些问题。突出表此刻:在理论武装上,对***总书记加强全面从严治党的重要论述和党纪法规,学思用贯穿知信行合一上还有差距,需要通过不断深化学习持续提升思想熟悉和政治站位。在履行责任上,同步推进管党治党主体责任监督责任“一岗双责”还不够平衡,需要通过深化定责评责问责机制推动担责主动履责到位。在改进作风上,持续深入常态推进还存在短板弱项,需要通过开展常态监管构建长效机制持续正风肃纪。在转变职能上,指导纪委深化“三转”聚焦主责主业还不够到位,需要通过找准职责定位完善规章制度切实强化监督执纪专责。下一步,我们将全面总结工作得失,认真思量谋划明年工作,再接再厉持续奋斗,努力做到全面从严治党和党风廉政建设思想熟悉到位谋划部署到位催促指导到位压实责任到位请示报告到位,以更高的站位更强的组织更严的要求更实的作风扎实推进x工作。
进一步认识到党员干部廉洁从政是党的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。本人平时能认真学习党的路线、方针、政策,注意研究经济知识、法律知识、金融知识、科技知识、管理知识、领导知识,不断丰富自己的知识面,拓宽自己的视野。坚持每天抽出一定时间看阅党报、党刊,学习有关文件、时事政治和业务知识。深入一线,调查研究,虚心向同志们学习基层工作方法,提高分析问题、解决问题能力。
坚持做到自重、自省、自警、自励,从小事做起,严格落实党员干部个人收入申报制定,重大事项报告制度。以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事。坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力。始终坚持党的集中制原则,凡是要求别人做到的,自己率先做到,顾全大局,令行禁止。
作为一名党员干部,正确对待和行使手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,做到立党为公、执政为民。工作期间我从未谋取规定以外的非法利益,不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,俭以养德,保持良好的品行和高尚的情操。时时刻刻从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐,力争做到大事不糊涂、小事不马虎,不越雷池一步。同时,在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。
在学习和工作中,我也发现了自身的一些不足。一是理论学习不够,对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。工作中存在老好人现象,不愿对党风廉政建设方面个人存在的问题提出意见和建议。二是平时重事务、轻学习。认为自身工作主要是抓好落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。三是重指导、轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
在今后的工作中,我将不断加强学习、不断提高思想水平和工作能力,以适应新形势新任务的需要,努力做到廉洁从政,进一步履行好“一岗双责”,对工作应尽职责,充分调动城管队员的积极性,使大家能扎实工作,各尽其责,推动我市城管工作再上新台阶!
今年以来,在县委、县政府的坚强领导和县纪委的关心指导下,农业开发办党组以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:
一是抓认识。农开办党组认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神,不断增强落实党组主体责任的重要性。开展了反腐倡廉警示教育活动,召开了全办党员干部警示教育大会,组织观看了《永远在路上》等警示教育片;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
二是抓领导。农开办党支部高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党组书记为组长的领导小组,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,不定期召开会议,专题听取分管纪检工作领导关于全办党风廉政建设的工作汇报,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,每项工作都明确了责任领导,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,办公室党组还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、等制度规章制度。
四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行县委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,同城不吃请,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,凡发现工作日内饮酒现象的,从严从重处理。
六是抓督导。成立了督查工作组,由纪委、督查科、由人秘股具体负责,督促各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。
一是明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党组书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对农开办党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。
二是分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全办党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各村、各股室所做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是严于律己,当好廉政表率。作为党支部书记和领导班子应坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国***党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员。
一年来,我办在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位,抓落实的力度不够。
下一步,我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和***总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为建设廉洁清明的农开办提供坚强的政治保障和纪律保障。
20xx年,县**办在县委、县政府和县纪委的正确领导下,从思想教育、制度建设等方面入手,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。现将我办党风廉政建设工作情况汇报如下:
(一)加强领导,确保党风廉政建设责任制深入落实
一是树立“权力就是责任”的观念,实行“一把手”带头、负总责,班子成员在抓好分管业务工作的同时负责党风廉政建设工作。“一把手”和班子成员以身作则,引导干部树立了正确的权力观,全办上下自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是结合领导班子成员的工作分工,严格落实领导干部“一岗双责”,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管内的党风廉政建设工作。三是强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。定期召开会议进行工作部署,听取相关责任人近期工作情况汇报及下一阶段的目标打算,使全办党风廉政建设各项工作落实到了班子,细化到了科室,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。
(二)兴宣重教,筑牢廉政思想防线
去年以来,结合“两学一做”教育活动的开展,我办着眼于防范,立足于未然,以一系列针对性较强的主题教育活动为契机,丰富教育内容、改进教育方法,不断提高干部队伍整体素质,筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是丰富学习内容。组织学习了党章和党的十九大和***系列讲话精神。组织观看了《苏联亡党亡国20年祭》等专题教育片。二是组织全体党员干部到**局廉政教育基地参观学习,深化理想信念、道德品行、优良传统和党风、党纪教育,引导党员干部进一步提高党性,自觉拒腐防变。三是组织全体干部职工上廉政党课,学习廉政知识,组织廉政常识考试,促进了党员干部对廉政知识的掌握。
(三)完善制度,建立反腐倡廉长效机制
在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度的同时,进一步建立和规范了各项管理制度,基本建立起以制度建设统领全办工作的长效机制,从而把党风廉政建设纳入制度化轨道,把每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。先后健全完善了《**县**办财务管理制度》、《**县**办“三重一大”实施细则》、《**县**办行政审批制度》等各项规章制度。
(四)转变作风,强化机关效能建设
按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,不断加强机关作风建设,优化发展环境。一是深入开展“慵懒散”治理活动,党员干部定期查摆问题、汇报心得体会、提出整改措施,有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是积极参加省、市**办组织的业务培训活动。多次参加省、市**办组织的**等方面的培训,业务和知识得到及时更新。
(一)抓党风廉政建设的责任感和紧迫感需进一步增强。部分同志缺少居安思危的意识;少数同志缺少廉政无小事的意识,认为廉政工作能守得住底线就行,小节无所谓。
(二)对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上讲成绩多、谈问题少,自我批评多、相互批评少等现象依然存在。在一些重要工作中接受纪检部门监督和指导不够主动。
(三)反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。个别领导落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强,在讲话、检查工作时,存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。
(一)继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。
(二)进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制。
(三)以“两学一做”活动为载体,加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风。
(四)加大督导力度把有关党风反腐倡廉工作的规定和要求与单位制定的各项规章制度落到实处。
今年以来,xx坚持指导***新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大、中央纪律委员会三次全会和xx省委员会x次全会精神,坚持第一次抓住、主要责任抓住、常态抓住、大事抓住,全面落实党和党风廉政建设主体责任现将相关情况报告如下:
始终把严明党的政治纪律和政治规则作为全面从严治党和加强党风廉政建设的首要任务、第一标准,加强政治学习,培养政治生态,不断巩固党的政治建设。
(一)加强学习教育,巩固政治信仰。继续抓住理论武装。认真组织不要忘记你的首创精神,记住使命主题教育,坚持以四学为统一,读原著,学原文,理解原理,学习三本教材,听五堂党课,理解六个主题。全年组织中心组理论学习x次、专题讲座x次、专题讨论x次,印刷xx期,党员干部利用党的创新理论武装头脑,进一步提高推进工作的能力。常态组织党纪法规学习。认真学习《中国***章程》《中国***廉洁自律准则》,围绕18个是否进行深入的检查分析。邀请省专家深入解读《中国***纪检监察监督纪律执行规则》和新修订的《中国***问责条例》,组织党纪法规学习测试,不断加强纪律意识。扎实开展党风廉政教育。组织党员干部到x参观党风廉政警告教育基地,观看警钟长鸣等廉政教育电影,学习中纪委监察委员会公开暴露的违纪违法典型案例,组织科以上领导干部警告教育大会,进一步建立拒绝腐败的思想基础。
(二)严格遵守政治规则,培养政治生态。始终把遵守规则作为履行职务的灵魂。认真贯彻落实《**中央关于加强党政建的意见》,结合xx实际研究制定《加强党政建的几项措施》,进一步明确加强政建的目标任务。严格执行《中国***重大事项请示报告条例》,先后向x报告重大任务、决策配置执行情况。总是把民主集中在议事的刚性上。始终坚持民主集中制原则,严格执行三重一大集体决策、五无关和顶尖的最后态度等制度。全年x次常务委员会研究决策的重大事项,x次市长事务会讨论相关问题,重视会前充分寻求意见,会议上班人员表达自己的意见,相关科室负责同志参加会议,坚持民主决策、集体领导,通过语言道路、民主议事、接受监督的政治生态更加清晰。始终以政治为选手的要点。坚持政治标准,强调政治忠诚,重视政治表现,重视政治责任,严格自律政治,科学选拔使用干部,顺利完成内部设施改革,妥善开展职务等级,凝聚干部士气,激发工作热情。严格要求贯穿选手使用者的全过程,按照凡事四必的要求,实行政治自律、廉洁审查一票否决,严格审查,严格监督。全年常务委员会研究调整干部x批xx人,上下普遍认可。
(三)严格组织制度,认真政治生活。党委领导着。党委领导认真学习贯彻《关于加强党内政治生活的一些准则》,严格执行组织生活制度,相继召开民主生活会两次,认真开展批评和自我批评。各常务委员会率先实行双重组织生活,累计党课x次,参加支部活动xx次。党委班子积极引领示范,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。支部跟进。各党支部严格落实三会一课制度,定期评选优秀***员,每年民主评议党员。严格对照《关于严肃召开主题教育主题组织生活会进一步压实廉政责任的通知》明确的五个环节,召开组织生活会。纪委派人组织生活会,检查指导开展批评情况,党支部组织生活更加严肃规范。党员实践了。全体党员干部对标表,实践,积极参加承诺实践活动,我是党员,我是光荣的,我是党旗的光辉主题演讲活动,复习入党誓言,记住初心使命参观学习等主题党日活动,积极支付党费,参加组织生活,接受党的教育,很多党员干部党员第一身份意识,三个表率意识进一步提高。
始终把执行责任作为推进党风廉政建设的牛鼻,进一步压实责任链,形成层次责任、各自责任、**协力。
(一)执行主体责任。常务委员会班子严格执行中央和省、市委部署要求,积极发挥统一作用,坚决承担全面严格管理党和党风廉政建设主体责任。专题研究的配置。x月召开党建和党风廉政建设工作会议,安排部署工作,全面从严治党和党风廉政建设廉政建设工作责任的x月召开党风廉政建设形势专题分析会,分析形势任务,寻找弱点,研究制定措施12月常务委员会讨论年度党风廉政建设工作的执行情况。一年来,常务委员会相继组织x多次研究党风廉政建设。常务委员会班子把党风廉政建设记在心上,扛在肩上,抓在手上,自觉成为党风廉政建设的领导人、执行者、推进者。率先履行职责。党委书记x重视全面严格管理党和党风廉政建设,积极履行第一责任人责任,坚持全面从严格管理党和党风廉政建设的重要工作中自部署,重大问题自己问,重点环节自己协调,重要事件自己监督。年初组织处级干部集体廉政谈话,找问题,讲责任,提出要求。与班组成员一一签订党风廉政建设责任书,细化责任清单。结合不要忘记你的首创精神,记住使命主题教育,率先为所有党员干部上党课。亲自审查班组成员年度报告,定期听取领导班组成员党风廉政建设工作报告,充分发挥雁效应,推进党风廉政建设。执行一岗双责任。领导班子成员将全面从严格的党要求融入管理业务,同时推进,同时执行。经常研究、配置、检查分管部门和领域全面严格管理党和党风廉政建设工作情况,每季度听取分管科负责人党风廉政建设工作报告,跟进廉政风险预防管理。加强对分管部门和领域党员干部的教育管理监督,常开展监督检查,落实党风廉政专题党课,开展廉政从政谈话提醒,加强分管领域党风廉政建设。
(二)抓住监督责任。加强组织领导。严格执行xx《关于加强和改善党建的意见》,配备纪检和党务干部。积极支持纪检监察组工作,积极接受监督。督促xx加强向xx的请示报告,找到责任定位,着重主要责任主业,全面严格管理党,加强党风廉政建设。审定工作计划。常务委员会审定《2019年度党风廉政建设工作计划》,明确党风廉政建设x项具体工作任务。审定分管领导和各科年度党风廉政建设目标责任书,细分分管理领导责任清单、科长责任清单,责任跟随清单,监督对台帐,履行责任清单,监督账单,推进责任肩膀、工作落实。合作开展监督。组织两办、纪律委员会、x、x共同开展政治审查和目标审查,着重贯彻中央八项规定精神、上司重大决策配置情况、执行常务委员会决议情况开展监督检查,发挥监督室、巡务等业务科职能,积极开展行业监督检查。
(三)压实直接责任。积极发挥支部管理人头的优势,进一步抓住党支部直接管理教育监督党员的责任。及时调整健全组织。结合内部设施改革,根据大科室独立设置、小科室附近合并的原则,重新调整设置x个党支部,选举党支部书记,配备纪检委员。压实工作责任。组织各党支部书记、各科负责人向分管领导人签订党风廉政建设目标责任书,压实党支部书记管理党治党工作责任的《关于在不忘初心,记住使命主题教育中进一步抓住党支部书记责任的通知》,细分党支部书记加强评价检查。结合年度目标评价,组织党支部书记述职务责任,接受评价和评价。纪委书记集中采访各党支部书记,指出问题,明确目标,压实责任。七一评选表彰x先进党支部、x优秀党员和党务人员,激发工作热情。
总是以形式主义官僚主义强调问题的特别整备为牵引,以负增效为目标,以主题教育为契机,以日常监督为线索,抓住常规,真正纠正,继续追踪效果。
(一)持续整顿形式主义官僚主义突出问题。扎实开展集中整治。集中整治形式主义官僚主义突出问题作为两个维护的实际措施,专题研究配置、及时发布通知、细分整治内容、明确方法程序和目标要求,切实开展集中整治工作。常务委员会班召开特别会议审议问题清单和整改措施,逐一整理领导班子x方面的x条突出问题,逐一明确整改措施和整改期限。各党员干部以五个方面x类问题为目标,每个人都制作问题清单,确立目标,立即改变,坚持立即改变。认真执行减免任务。严格执行中央《关于解决形式主义突出问题的基层负面通知》和省、市有关要求,制定年度负面目标,整理规范文件号码,简化规范审计事项,严格执行无周、无月要求,以视频形式召开的会议全部召开视频会议,积极推进无纸化办公系统,每季度总结研究判断,切实压迫负面效率。截至今年年底,工作信息减少x%,发行文件数减少x%,会议减少x%。继续开展扶贫领域风格问题调查整。深入x个贫困村进行访问调查,发行意见征求表x馀部、满意度调查表x馀部,实地调查农村低保补助金的发行、扶贫资金的使用、扶贫项目的推进、贫困家庭项目的红利等实行情况,逐一调查合作措施的落地效果。集中纠正、整顿突出问题x类x。
(二)认真把握主题教育问题,检查整顿和专业整顿工作。组织开展问题检查整改。x月,围绕四个对照、五个标准深入分析,检查学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清洁廉洁等x个方面的xx问题,逐一制定问题清单,制定整改方案,发出整改通知,逐一整改执行,问题整改集中纠正违反中央八项规定的精神突出问题。认真贯彻贯彻***总书记的重要指示精神,深入执行中央八项规定精神措施,以重点整备的x个方面内容为中心,采取各科自我调查、财务室检查、纪委审查、回顾组织审查等方式,整理公务接待次数、旅游费用清算业务x笔、审查审查项目x笔、违反纪律问题x笔、清算资金x万元、全年三公经费累计减少xx%。深入开展检查整备。开展领导干部配偶、儿童及其配偶违反商业企业问题调查整,领导干部利用贵重特产类特殊资源寻求私利问题自我调查,xx名党员领导干部如实报告情况。
(三)常态开展日常监督检查,明确工作纪律。盯着时间节点。凝视元旦、春节、清明、五一、十一等重要时间节点,通过印发廉政通知、组织廉政教育、落实廉政对话、转发廉政微信、开展廉政检查等五项措施,为党员干部廉政节配送廉政课程。假日期间,对xx基层机构实施禁令规定、巡逻问题整顿等情况进行审查,促进作风持续好转。每季度监督检查,重点调查党员干部违反工作纪律和懒惰等行为,及时发现问题,现场反馈,促进整改。注意重大事项。严格把干部政治关、品行关、作风关、廉洁关,对今年xx名调整的干部、xx名优先选拔的干部和xx名推荐上司表彰的干部进行廉政审查和党风廉政意见的回答。进一步整理金管物管项目等重点岗位廉政风险点,加强风险预防管理。参加项目招标、审查检查、筛选审查等现场监督x次。始终盯着重要时间段、重要岗位、重要事项进行正确监督,不断提高监督时效。盯着执行纪律的问责。凝视不如实报告个人相关事项的党员,严肃报告工作纪律的环境保护巡逻发现问题改正,对x名负有相关领导责任的科所级领导干部执行纪律问责。加大扫黑除恶专业斗争交付相关违纪线索检查,初步检查的x名党员干部依法给予党纪政务处理,进一步严格明确党纪律。
始终将党和党风廉政建设与中心任务配置、执行、检查、审查、推进x中心工作融合,以明确的作风纪律保障中心工作落实。
(1)xx稳定向好。
(二)xx取得了突破。
(三)xx深入推进。
(四)xx有序开展。
(五)xx深度发展。
一年来,x认真落下。
主体责任,深入推进党风廉政建设,取得长足进步,但也存在一些问题。突出表现在:在理论武装上,对***总书记加强全面从严治党的重要论述和党纪法规,学思用贯通、知信行合一上还有差距,需要通过不断深化学习持续提升思想认识和政治站位。在履行责任上,同步推进管党治党主体责任、监督责任、“一岗双责”还不够平衡,需要通过深化定责评责问责机制推动担责主动、履责到位。在改进作风上,持续深入常态推进还存在短板弱项,需要通过开展常态监管、构建长效机制持续正风肃纪。在转变职能上,指导纪委深化“三转”聚焦主责主业还不够到位,需要通过找准职责定位、完善规章制度切实强化监督执纪专责。下一步,我们将全面总结工作得失,认真思考谋划明年工作,再接再厉、持续奋斗,努力做到全面从严治党和党风廉政建设思想认识到位、谋划部署到位、督促指导到位、压实责任到位、请示报告到位,以更高的站位、更强的组织、更严的要求、更实的作风扎实推进x工作。
1、继续健全完善机制,发现漏洞即查即改,不断加强制度建设。
2、以上措施旨在加强对权力运行的制约和监督。
3、以xxx新时代中国特色社会主义思想及两会精神为指导,加强学习教育,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,增强党性观念,增强防腐意识,筑牢思想防线,防微杜渐,把党风廉政建设及风险防控工作落到实处,并不断地引向深入。
4、定期组织谈心谈话,提高党员干部政治意识。坚持预防在前,要求广大党员干部强化自身综合素质的提升,在日常业务工作中认真落实医务人员“九不准”规定,为全体职工起模范带头作用。半年来共组织以下谈心谈话:党员集体座谈2次,支委与预备党员谈话3次,书记与入党积极分子谈话1次。在党政联席会议期间与各中层干部及科室主要负责人间共开展谈心谈话12次。
5、(1)在完善药品、疫苗、器械采购等方面我们采取了一下措施:医药代表接触医务人员推荐药品措施:中心实行医药代表公开接待日,定于每周四下午,对预启用或申请采购药品由药事委员会研究讨论。在药品采购方面:严格执行在福建省药械联合限价阳光采购平台采购。在耗材、试剂及疫苗采购方面:一是严格执行政府采购和招投标制度;二是对需自行采购的部分参照多家竞价原则或进行随机抽取供应商,并进行报价。大型设备等大宗采购方面:一是采购前中层会议充分讨论设备参数需求;二是严格执行政府采购和招投标制度。
6、以支部书记为组织的作风建设组织领导小组切实落实支部监督主体责任,制定了重要节日期间作风建设监督检查工作方案,并开展落实各项监督检查内容,发现问题线索及时向上级纪委报告反馈,并落实中央八项规定监督检查自查;严格执行公车管理制度,未发现公车私用等违纪问题。以上措施确保中心医疗卫生工作平稳,安全,有序的进行,为患者营造风清气正的就医氛围。
7、为落实全面从严治党监督责任,根据《中国***章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国***党内监督条例》及有关规定,结合我单位实际,今年5月制定了落实全面从严治党监督责任清单,内容涵盖政治监督、教育监督、纪律监督、作风监督、党风政风监督,并由防控领导小组落实实施。
8、(2)完善广告印刷宣教礼品制作工作流程:对已纳入单位备选库的公司,实行对凡有挂靠其它公司行为的一律不再启用;对较大批量或金额较大的业务实行具备合格资质的多家公司进行打样竞价。
9、部分监督项目落实力度不够,存在浮于表面的问题。
10、防控机制有待进一步完善健全,存在运行不够顺畅的问题。
11、继续探索党风廉政建设及风险防控工作新举措,丰富各种载体形式,推进工作的贯彻落实。
12、深化廉政风险防控体系建设,制定详细的内控制度。
13、强化制度执行力度。开展经常性的谈心谈话,充分发挥监督管理作用。中心重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,经党政联席会议,职工代表大会等形式集体讨论做出决定并制定了单位"三重一大"制度,要求纪检委员参与决策的全过程,有效防止了权力失控和行为失范。通过集体讨论认真落实集体领导与个人分工负责,各司其职。坚持在半个月一次的党政联席会议当中重要情况及报告及时汇报。
14、个别党员干部职工重视程度不够。
15、(4)在工程建设领域:十万以下采取三家以上具备相关咨质的工程队抽签十万以上委托国投。
16、继续组织学习《中国***支部工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国***纪律处分条例》等法规。
17、学习形式多为集体和线上学习,检验学习成效的活动开展不够,与实际结合不够深入。
18、主题教育常态化。建立中心党政联席会议制度,即每半个月组织开展一次党政联席会议,在全中心全体党员及中层管理干部开展党风廉政主题教育。共开展党政联席会议12场次。开展廉政建设主题党日并通过远程教育平台观看廉政教育纪录片等影视教育片2场次。支部书记带头组织学习文件《关于陈志毅同志严重违纪问题的通报》等通报文件,激励我中心党员干部以学促行,知行合一。
19、提高廉政风险意识,通过谈心谈话和学习正反案例或教材来加强警示教育。
20、中心支部书记带头完成党建e家及学习强国app每天的学习。每天严格要求所有党员干部完成学习强国的全部积分,并截图接龙在党支部群,党员间相互监督,相互勉励。要求党员干部每月5日前完成党建e家一月一测及党费的提交工作,按时参加主题党日及党员大会,党课学习,并积极发言,做好个别谈话记录。利用业余时间参加单位组织的志愿者服务活动。准确的掌握党员干部的思想动态。
21、(3)杜绝收受红包、回扣、违反“九不准”规定:一是持续加强作风建设,公开设置举报信箱、电子邮箱及监督电话;二是纳入单位各类考评指标
22、持续坚持反“四风”工作。