为进一步加强x村社区党支部和党员队伍建设,不断提高广大党员深入实践十九大重要精神的自觉性,x村社区党支部决定,在“七一”期间开展系列活动,具体安排如下:
本次活动以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕当前社区重要工作,深入开展“理想、责任、能力、形象”教育活动。通过开展纪念活动,进一步激励全体党员解放思想,开拓进取,努力争当“优秀***员”;进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进社区经济、社区建设的发展,构建和谐社区做贡献,向党的生日献礼。
(一)组织支部党员参观学习
为进一步增强党组织的创造力、凝聚力,发挥党支部的政治核心作用和战头堡垒作用,x村社区党支部于20xx年4月21、22日带领支部党员到爱国主义教育基地浙江嘉兴“红船”进行爱国主义教育学习,在这2天的时间里,支部坚持突出重点,将党性教育贯穿始终,使党员既增长了知识、开阔了视野,又加强了党员之间的沟通,丰富了党员的政治生活。
(二)走访慰问困难党员
七一期间,x村社区党支部将走访慰问支部生活困难党员。走访中,要向困难党员宣传党的方针政策,注重解决实际困难,通过慰问活动,给困难党员送去党和政府的关怀和温暖,进一步密切了党组织与党员、干部的联系,努力营造全村社区党员干部团结一心向着党、振奋精神创新业的优良氛围。
(三)重温党章
以史鉴今,依法治国,立章建制,从严治党,是我们党的优良传统。学习党史和党章是新时期加强党的建设的重要举措,它对于继承和发扬党的优良传统、建设学习型政党、牢记党的宗旨、加强党性修养、提高党员干部素质和执政能力,解决现实问题,有着重大意义。七一期间,x村社区党支部全体党员将重温党章,提高认识、增强党性起到主动的作用。
(四)召开座谈会
中国***xx年所取得的一切成就,都是同广大基层党组织和***员的不懈奋斗紧密联系在一起的。为在新形势下明确党建的任务,x村社区党支部“七一”座谈会将围绕深入开展创先争优活动为主题的学习,要响应党中央的号召,深入开展创建先进基层党组织、争当优秀***员活动,在党员队伍中营造学习先进、争当先进、赶超先进的优良风气,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,开创新局面作出新贡献。
为纪念中国***成立xx周年,继承和弘扬党的光荣传统和优良作风,提高各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力,增强广大***员的光荣感、责任感和使命感,结合正在开展的“作风建设年”活动,根据区、街道通知精神,结合本社区的实际,特制定本活动方案:
一、组织一次学习。社区将充分利用党校和网上党校组织全体党员开展党的知识和党的章程的学习,学习各级领导的七一讲话指示精神,通过学习来进一步提高广大党员的学习热情。
二、开展一次活动。为丰富党员的七一生活,社区将与市河管办联合组织党员开展一次“爱我中华,知我绍兴”游艺活动,活动内容有知识竞赛,唱革命歌曲,绍兴名人知多少大家谈等,以此来提高广大党员热爱祖国,热爱家乡绍兴的热情。
三、观看一场电影。我们将按照省委组织部、省委宣传部、省文化厅和省广播电视局联合下发了有关要求,在“七一”前后组织广大党员干部观看这三部影片,影片观看后,召开座谈会、组织生活会等方式,引导广大党员干部对照模范人物先进事迹,查找差距与不足,进一步增强党性、改进作风,始终保持***员的先进性。
四、奉献一份力量。为让党旗飘扬在社区,党员奉献在社区,我们将在七一期间组织党员开展“我为社区出份力,党员奉献在社区”的活动,主要是组织党员开展一次义务劳动。
五、进行一次评议。为让广大党员能更好地为二个文明建设服务,我们将召开一次党员组织生活会,在组织学习《党章》同时,每个党员要对照党员先进性的标准,剖析思想,查找不足,分析原因,明确努力的方向,并开展好批评与自我批评。在评议的基础上进行一次民主评议。
六、做好一次慰问。我们将在七一前,对社区中的老党员、困难党员进行一次慰问活动。给他们送上党的温暖和关怀。
七、进行一次宣誓。我们将对近年入党的新党员组织宣传街道进行的入党宣誓,面向党旗,每位新党员将庄严承诺,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身。
总之,我们xx社区在七一期间一定以上级的要求为指导,认真组织好党员开展好各项活动,让广大的党员们过一个有意义的节日。
1、(一)违规吃喝整治重点
2、违反规定安排非公务接待或假借商务接待公款吃喝;
3、其他违反规定吃喝的问题。
4、局党组集中开展专项检查和整治,如有违规行为,上报县纪委公开通报。
5、通过聚焦整治,进一步加强中央八项规定精神及其实施细则的宣传教育,推动各相关职能部门履行监管责任,形成齐抓共管的工作格局和作风建设的长效机制,督促以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠治“四风”问题,坚决杜绝违规吃喝、打牌**,促使广大党员干部作风有新转变、形象有新提升,以作风转变带动社会风气向善向上。
6、党员干部及公职人员参与任何形式、在任何场所的打牌**问题。
7、贯彻落实中央八项规定及《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》的精神和要求,坚持标本兼治、打防并举、综合治理的方针,坚决整治公职人员打牌**问题,进一步正党风、肃政风、促民风,倡导健康文明的生活风尚,为推进我县高质量跨越式发展营造良好的社会环境。
8、国家公职人员打牌**问题专项举报电话(110),认真受理群众举报,凡经查证属实的,对举报人实行奖励,并对举报人信息严格保密。
9、向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用;
10、党员干部及公职人员出入“一桌餐”等隐蔽场所吃喝;
11、四、工作步骤
12、各股室要迅速采取多种形式,广泛进行动员部署,加大宣传力度,形成浓厚舆论氛围。按照教育在先、预防为主的方针,局党组要认真教育党员干部不参与任何形式的打牌**活动,层层签订《严禁参与打牌**承诺书》。
13、工作期间饮酒和在公共场所酗酒问题;
14、(二)打牌**整治重点
15、为严肃纪律,严格遵守党纪国法关于禁止打牌**有关规定,成立以局长曾波同志为组长,副局长潘华平、丁洁同志、农调队队长周晓风同志为副组长,梅瑰仙、吴恩意、艾超同志为成员的领导小组,领导小组下设办公室,艾超同志具体负责专项整治的日常工作。局党组要把公职人员打牌**问题专项整治工作列入重要议事日程,制定切实可行的工作方案,认真抓好落实。压紧压实整治主体责任,不开展“一桌餐”隐蔽场所违规吃喝、不开展机关食堂等内部接待场所,不开展超标准或超范围接待,全面落实《抚州市公务活动全面禁止饮酒的规定》。
16、二、整治范围及要求
17、对单位发生国家公职人员特别是领导干部参与打牌**的问题,不主动组织调查处理,不认真进行治理纠正的,移交县纪委处理,按党风廉政建设责任制的规定严肃追究有关领导的责任;对单位多次发生国家公职人员参与打牌**的,要追究该单位主要领导责任;公安机关及其派出机构查处的**案件,凡漏报、拖报、隐瞒不报的,依据有关规定严肃处理。
18、接受管理服务对象安排的吃请;
19、同城单位及部门之间相互公款宴请;
20、局党组要将执行本方案的情况作为检验党员干部作风建设的重要标准之一,督促被党员干部自查自纠和整改到位。
21、以举办会议、培训等名义公款吃喝;
22、四、工作措施
23、作出承诺。认真履行主体责任,党组书记要履行第一责任人职责,把聚焦解决违规吃喝、打牌**突出问题放在重要位置,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,根据任务分工和时间节点,抓好本单位的整治工作,党员领导干部要带头廉洁自律,以上率下,充分发挥示范作用。坚决不参与各类打牌**活动;本单位公职人员中的党员干部要向所属党组织作出不参与各类打牌**活动的承诺。
24、针对检查发现的问题,剖析原因,举一反三,注重建立长效工作机制,防止问题反弹,将此项工作纳入党风廉政建设责任制考核。
25、二、工作目标
26、一、指导思想
1、莲新街道九眼桥社区居民
2、文艺汇演:(1)舞蹈开场
3、将来宾安全的疏散
4、xx街道xx社区
5、(四)后期跟进:
6、整个活动分为三大部分内容,即:舞蹈表演、歌唱表演、现场互动,这三个部分互相穿插,共同营造社区文化。
7、交流互动 5.派送礼物
8、6月30日 上午9:30--11:30(如有天气变化,延期举行) 地点:宏济新路49号外滩广场
9、(一)前期筹备:前期筹备工作于6月20日基本完成6月21日到6月25日对各项工作进行梳理和调整。
10、(工作人员总人数共计10人)
11、(3)结束演出。
12、1:舞台区:2人,维持舞台周围小朋友的围观和安全
13、将现场垃圾打扫干净
14、协办单位:外滩诚信物业 艾普宽带
15、(2)合唱《江山》《天路》
16、领导(街道办领导)嘉宾(外滩诚信物业)及工作人员。
17、交流互动:晚会设置了与来宾互动的环节。现在的小区大多为“封闭式”的住房,少了邻里之间的互动,通过游戏的方法可以增进邻里的关系,亦可活跃现场气氛。
18、工作人员到位 2.来宾到位 3.文艺汇演
19、活动详细执行方案 2.工作人员安排 3.节目准备
20、(二)活动过程:
21、(三)现场安全
22、为了热烈庆祝20xx年“七一党的生日”的到来,构建和谐社会,丰富社区居民文化生活,以及开展辖区第xx届社区文化节,xx社区将在xx路xx号外滩广场上举办一次大型的广场文话活动。
23、活动现场布置 5.礼品采购
24、派送礼物:参加交流互动的来宾可以得到礼物。
25、2:观众区:4人,(儿童区4人,成人区2人)维持观众席的安全和秩序
1、此次专项整治,从今年4月份开始,11月底前结束,分三个阶段进行。
2、(三)严肃督查问责。强化监督执纪问责,严肃查处不收敛、不知止和规避组织监督等行为,对专项整治期间发现的违规吃喝方面突出、典型问题要依纪依法严肃追究责任、公开通报曝光。坚持“一案双查”,倒查主体责任和监督责任,对贯彻中央八项规定精神不严,履行责任不力的,严肃实施问责。
3、组织开展专项检查。学校纪委结合监督执纪工作中发现的问题线索,对违规吃喝的信访举报和问题线索进行全面梳理、逐一起底、逐件核查。紧盯违规吃喝问题,聚焦重点部门、重点人员、重点岗位,采取定期和不定期相结合的方式开展重点抽查。
4、公开通报曝光。对干部职工违规吃喝的问题,一律点名道姓公开通报曝光,发挥警示震慑作用。
5、其他违规吃喝问题。
6、(二)梳理问题线索,强化监督检查。
7、假借举办会议、培训等名义公款吃喝;
8、强化“一案双查”。对违规吃喝问题实行责任倒查,对二级党组织履行主体责任和各级纪检监察干部履行监督责任不力的,严肃问责。
9、(四)加强制度建设,强化标本兼治。
10、常态开展明察暗访。学校纪委配合市级纪检监察机关不定期对宾馆、酒店、农庄以及隐蔽性场所开展明察暗访,注重发现违规吃喝问题线索,形成高压态势。配合相关部门对餐饮**和公款消费情况进行分析研判,重点对连号**、节假日开具的餐饮**进行逐一核查。
11、集中整治阶段(5月-10月)。对排查出的问题逐条落实整改措施,着力解决一批突出问题。市纪委派驻纪检监察组、学校纪委将组成督查小组开展明查暗访,着力发现一批典型问题,强化警示教育效果。
12、公务活动中饮酒和公共场所酗酒;
13、(二)强化工作合力。各级党组织及党员干部要积极主动开展违规吃喝整治工作,切实负起责任,认真组织,抓紧部署,做到排查全覆盖,整治无死角。要结合自身职责,加强部门联动,积极配合专项整治行动,确保专项整治取得实效。
14、违规购买烟酒等,虚列开支冲销费用;
15、公布监督举报方式。各级党组织要将违规吃喝问题纳入日常监督的范围,对发现的问题线索要及时上报。要积极做好宣传引导,持续畅通信访举报渠道,鼓励师生员工通过电话、邮箱等形式反映违规吃喝问题线索,拓宽监督渠道,对整治期间的违规吃喝问题线索优先处置、快查快办。举报电话:xxxxx;邮箱:xxxxxxx。
16、(三)严查快处问责,强化通报曝光。
17、为深入贯彻落实中央纪委五次全会和省、市纪委六次全会精神,持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,根据《市纪委办公室关于开展违规吃喝问题专项整治的工作方案》要求,决定在全校开展违规吃喝问题专项整治。现就我校相关工作安排如下:
18、接受与行使职权有关系的单位和个人安排的吃喝;
19、自查自纠阶段(4月)。全体干部职工要对照整治内容切实开展自查自纠,副科级以上干部主动签订承诺书,自觉接受党组织和群众的监督。
20、违规出入隐蔽场所吃喝,“不吃公款吃老板”;
21、向其他单位、企业、个人转嫁接待费用;
22、完善制度规范。各级党组织及纪检监察组织要深入查找在日常监督、制度建设中存在的短板弱项,加强接地气、易执行、效果好的“小特精”制度建设,推进作风建设常态长效。
23、深刻剖析原因。针对查处的典型案例,督促相关单位深刻剖析原因,总结经验教训,认真纠正、严肃查处管党治党中存在的突出问题,细化措施、对症施治。
24、总结分析阶段(11月)。对专项整治工作进行全面总结,对专项整治中发现的问题进行分析研究,举一反三建立健全长效管理机制,进一步提升学校作风建设水平。
25、此次专项整治对象为全校干部职工,重点为党员干部。
26、从严从快查办。坚持“零容忍”和越往后执纪越严要求,对干部职工违规吃喝的问题,发现一起、查处一起。对醉(酒)驾问题线索,核查是否存在违规吃喝问题。
27、同城之间假借公务活动名义公款吃请;
28、深入开展警示教育。各级党组织要进一步加强对干部职工的教育管理和监督,充分运用正反典型经常性开展廉政教育,切实增强干部职工的纪律和规矩意识。学校纪委将利用“5·10”思廉日、廉政教育月等契机,集中开展警示教育活动,引导党员领导干部深刻汲取“身边人”变为“案中人”的惨痛教训,以案为鉴、防微杜渐,持续巩固风清气正的政治生态。
29、(一)抓好宣传教育,强化警示震慑。
30、(一)加强组织领导。各级党组织及党员干部要提高思想认识,将此次专项整治作为全面从严治党工作的重要内容,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各党总支主要负责同志要以身作则,带头作出承诺、践行承诺,并督促副科级以上党员干部签订承诺书(详见附件),以总支为单位于4月16日前报送纪委办。要进一步强调纪律规矩,认真开展自查自纠和问题整改,做好总结分析,推动长效机制的建立。
31、违规公款接待、超标准接待、超范围接待或者借公务接待之机大吃大喝;
本次活动紧紧围绕社区实际情况,深入推动构建和谐社区建设。通过开展纪念活动,进一步增强全体党员“共建、共享”意识;增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为构建和谐社区做贡献。
1、做好一次慰问
时间:6月26日下午
地点:退休老党员、困难党员家中
组织爱心企业、单位在“七一”前夕对社区退休老党员、生活困难党员进行一次慰问,给他们送去党的温暖,鼓励老党员发挥余热作用,鼓励困难党员树立生活的信心,展现党组织对党员无微不至的关怀,激发参与慰问党员干部为党奉献的情怀。
2、组织一场红歌大家唱活动
时间:6月29日上午9:00
地点:火车站广场
邀请大同社区金苹果艺术团,精心编排,采用歌舞、戏曲等多种形式,歌颂党的成就,歌颂我们日益强大的祖国。进一步激发党员、居民群众的积极性,营造出团结奋进的氛围,充分展现党员、群众团结一心,积极向上的精神风貌。
3、“党在我心中,服务见行动”主题志愿者服务活动。
时间:6月29日上午9:00
地点:火车站广场
为提高党员为民意识、服务意识。联合xx医院的志愿者现场为居民免费义诊,xx美容美发学校志愿者免费为居民理发。
1、 边整边改(6月10日-6月30日)。纪委、监察处对自查和督查中发现的违规吃喝问题,认真分析原因,迅速落实整改。党委办公室、校长办公室、财务处对“回头看”中发现的问题和薄弱环节,强化建章立制,进一步完善公务接待管理制度,从源头上防范违规吃喝问题发生。
2、为进一步巩固2016年下半年以来开展的违规吃请和公款吃喝问题专项整治成果,切实把纠正“四风”往深里抓、实里做,坚决防止不正之风回潮反弹,根据驻省教育厅纪检组《关于转发省纪委办公厅认真开展违规吃喝问题专项整治“回头看”的通知》(驻苏教纪发[2017]21号)要求,结合我校实际,对开展违规吃喝问题专项整治“回头看”制定如下工作方案。
3、党员干部违规吃喝问题线索查处、问责及通报曝光情况。
4、健全和完善落实中央八项规定精神制度措施,特别是规范公务接待、加强资金监管等具体规定情况。
5、 开展自查自纠(5月10日-6月9日)。各学院(部)、校机关各部门、各直属单位对照“回头看”主要工作内容对2016年9月份以来的公务接待进行自查自纠,在6月9日前将自查自纠情况书面报专项整治“回头看”工作领导小组办公室。党委办公室、校长办公室、财务处对2016年开展专项整治活动以来的规范公务接待、加强资金监管的制度建设和执行情况形成书面材料,在6月9日前报纪委。财务处对2016年9月份以来的所有公务接待进行一次认真摸排梳理,对照专项整治“回头看”主要内容核查相关报销票据凭证是否存在违规行为,在6月9日前向专项整治“回头看”工作领导小组书面说明排查情况。
6、各学院(部),机关各部门、各直属单位
7、落实中央八项规定精神相关业务主管部门履行监管职责、开展专项督查情况。
8、三、专项整治“回头看”主要内容
9、开展公务接待自查自纠和专项检查情况。重点检查是否存在超标准或超范围接待、无公函或无审批接待、无正规票据、无餐费清单,以及延期结账、累积报销、变换核算科目、大额**入账、大额开支拆分报销、虚列开支套取资金等违规行为。
10、二、专项整治“回头看”范围
11、四、具体实施步骤
12、一、严格落实责任
13、学校成立专项整治“回头看”工作领导小组,由党委副书记、纪委书记秦建华任组长,党委办公室、校长办公室、财务处、监察处、审计处主要负责同志为成员,领导小组办公室设在纪委办,负责协调推进“回头看”工作有序开展,确保专项整治“回头看”取得成效。纪委办设立监督举报电话:87433017。
14、督促检查(6月10日-6月19日)。办公室、财务处、监察处对各学院(部)、部门(单位)自查自纠情况进行核查。审计处对2016年9月份以来的公务接待进行“回头看”专项抽查,查看是否存在违规行为。
为深入贯彻落实***总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,狠刹吃喝歪风,坚决防止“四风”问题反弹回潮、形成“破窗效应”,进一步推动中央八项规定精神在我镇落地生根,经镇纪委研究并报镇党委同意,决定在全镇开展狠刹吃喝歪风的集中整治活动,特制定如下工作方案。
在全面贯彻落实中央八项规定精神的基础上,进一步严明纪律与规矩,重点聚焦违规吃喝问题开展集中整治,排查整治违规公款吃喝、违规组织或接受宴请,警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。通过严格督查、严密防控,抓早抓小、动辄则咎,坚决遏制“舌尖上的腐败”,持续促进作风建设不断取得新成效。
重点整治2018年4月20日省委、省政府开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理以来的违规吃喝问题,尤其是2020年1月以来的问题。
(一)违规公款吃喝问题。超标准、超范围公务接待问题;无公函、无审批等接待不规范问题;“一函多餐”“互换公函”“空白公函”等违规吃喝问题;假借招商引资和外事接待名义违规公款吃喝问题;以工作联络、工程验收等名义违规公款吃喝问题;同城之间相互公款吃请问题;以干部交流、提拔、调整等名义相互公款吃请等问题。
(二)违规组织或接受吃请问题。在换届选举期间,以拉票贿选、买官卖官、跑官要官为目的,违规组织、接受吃请问题;在考核、检查等工作期间,违规接受被考核、检查单位的宴请问题,尤其是巧立名目,到企业频繁检查、重复检查,违规在被检查企业接受吃请、破坏营商环境的问题;违规组织或参加老乡会、同学会、战友会进行吃喝的问题;违规组织或接受可能影响公正执行公务的宴请等问题;违反“禁酒令”,违规在工作日或公务活动中饮酒问题。
(三)违规吃喝隐形变异问题。接待费用“化整为零”“长期挂账”问题;套取费用、私设“小金库”用于吃喝问题;通过单位间相互抵账、单位内部转账、延期结账等方式违规吃喝问题;以工作经费补助、会议费、培训费、印刷费、公车维修费、项目经费等名义虚列开支,变通处理或者冲抵、转嫁、隐匿吃喝费用问题;在培训中心、招待所、机关食堂等场所搞奢靡享受、吃喝玩乐问题;公款吃喝由明转暗、由地上转入地下,“不吃公款吃老板”的问题;出入私人会所或具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”等问题。
(一)坚持问题导向。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要结合即将开展的党史学习教育,围绕当前存在的突出问题,组织开展狠刹违规吃喝歪风的专项教育,进一步增强党员干部纪律规矩意识。整治过程中,要坚持什么问题突出,就坚决防范和纠正什么问题,结合信访举报、监督执纪情况对本村党支部、村委、本单位存在的相关问题进行全面梳理分析,找准存在的突出问题和薄弱环节,开展靶向纠治。按照省市县要求,重点排查整治违规公务接待、公款饮酒、违规组织或接受宴请等问题,警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。
(二)坚持开门整治。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要通过电视、电子显示屏、网络和微信等方式畅通信访举报渠道,接受社会举报和监督(镇纪委举报电话:0735-6321796),确保集中整治工作取得实效。对于收到的信访举报问题,要进行挂牌督办,建立问题台账,实行“销号制”管理。结合明察暗访、派驻监督、巡察监督、群众监督、媒体监督、大数据监督等渠道中发现问题端倪,精准识别,抓住典型,传导压力,以重点问题的突破推动集中整治取得实效。
(三)坚持监督检查。镇纪委要针对整治内容,全面安排部署监督检查工作。联合镇财政所、经管站、交管站等部门对我镇公务接待等有关规定执行情况开展专项监督检查。成立联合工作组,对“一桌餐”等只对少数人开放的高档消费、隐蔽吃喝场所进行排查、逐一甄别。镇纪委要将违规吃喝问题纳入巡察监督的重要内容。财政所、经管站等部门要结合自身职能职责,做好监督检查工作,齐抓共管,形成合力,确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。
(四)坚持以案明纪。镇纪委要加强监督执纪问责,始终保持对“四风”问题严厉惩治的高压态势。加大案件线索核查力度,对有关违反中央八项规定精神及“四风”方面的举报和问题线索集中管理、建立台账、动态清零。集中整治开展以后,对有关违反中央八项规定精神违规吃喝的举报和问题线索一律直查快办;对仍然我行我素、顶风违纪的,一律先免职后处理。对集中整治组织不力、敷衍应付、查而不纠的,一律实行“一案三查”,既要追究直接责任人的责任,又要追究村委的主体责任,还要追究村纪检员的监督责任。
(五)坚持标本兼治。加大对“四风”典型案例的通报曝光力度,专题通报违规吃喝典型案例,深入剖析,以案明纪,引导警示党员干部、公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持“三不”一体推进,将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理贯通起来,既要严肃查处问题,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效;又要边整治、边建设、边完善,将整治成效转化为制度成果,注重源头治理、标本兼治,完善相关制度,堵塞监管漏洞,着力构建长效机制。财政所、经管站要经常开展检查,严格控制经费开支,从源头上压缩违规吃喝滋生空间。
(一)高位推进部署。本次集中整治为期3个月,分为三个阶段。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要严格对照时间节点,认真组织开展集中整治。在此基础上,镇纪委评估整体工作,对下一步整治作出安排,持续推进常态化整治,坚决刹住违规吃喝的歪风。第一阶段为集中学习宣传阶段(3月22日至3月27日)。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要建立“信、访、网、电、微”五位一体的信访举报受理机制,为群众提供更方便、更快捷的信访举报途径,充分发挥群众监督、舆论监督的作用。通过电视、网络等方式广泛开展集中整治宣传,同时镇党委要通过理论学习中心组学习等方式,深入学习***总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示,进一步提高站位,强化认识。引导干部职工充分认识吃喝风的危害性,自觉遵守厉行节约反对浪费和廉洁自律各项规定,做到心有敬畏、行有所止。第二阶段为集中治理阶段(3月27日至5月20日)。镇纪委牵头组织开展明察暗访,对相关举报和问题线索全面起底排查。加大重点问题督办和监督检查发现问题线索的处置工作力度,对涉嫌违规吃喝相关问题线索做到优先处置、快查快处,典型案例要点名道姓通报曝光。各村党支部、村委,镇直各单位、部门对发现的违纪违规问题,要及时移送纪检监察机关处置。第三阶段为整改提高阶段(5月21日至5月30日)。镇党委以专项行动为契机,对标中央和省、市、县有关规定,结合前期内部检查发现的突出问题,对照查处通报的典型案例,梳理本镇、本单位制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,补齐短板,构建防治吃喝风问题的长效机制。
(二)压实责任抓落实。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要深刻认识开展狠刹吃喝歪风集中整治活动的重要性。镇党委要切实履行主体责任,以开展集中整治为抓手,认真组织开展专项教育和问题整改工作,推动各项纪律要求落到实处。各相关职能部门要强化责任意识,积极主动开展监督检查,与镇纪委形成信息共享、线索移送等工作联动机制,形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。镇纪委要加强组织协调,充分发挥派镇纪委的“探头”“前哨”作用,强化日常监督,精准发现问题,严肃执纪问责,推动作风面貌持续向好;发挥“监督的再监督”作用,督促各级各部门发挥应有作用、履行应尽之责,切实堵塞管理漏洞、补齐短板弱项。
(三)及时总结推成果。镇纪委及财政所、经管站等部门要及时汇总违规吃喝问题集中整治有关工作情况,分析新情况、研究新问题、提出新对策,集中整治期间,工作情况实行一月一报,报送内容主要包括相关问题线索发现查处、典型案例通报曝光、建章立制及相关经验做法、意见建议等。
根据省纪委《关于印发<全省开展党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理工作方案>的通知》(豫纪发〔20-〕10号)要求,结合郑州市实际,决定在全市部署开展党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理。制定工作方案如下:
全市各级党员干部。
专项治理原则上分为四个阶段交叉进行。8月15日至18日为个人承诺阶段和全面摸排阶段;8月17日至27日为集中检查阶段,其中8月17日至19日以互查方式为主,8月20日至27日以自查方式为主;8月28日至9月15日为整治规范阶段。
(一)个人承诺。全市各级党员干部要按照组织隶属关系向本单位党组织签订承诺书,承诺不出入隐蔽在居民小区、写字楼等不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务场所;不出入实行会员制、只有会员才能出入的私人会所;不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众的监督。各级党组织要确保每名党员干部均做出承诺(承诺书由单位党组织备案)。
(二)全面摸排。由各开发区、县(市)区纪检监察机关统一组织协调,以网格化管理、社会治安管理体系为依托,以乡(镇、办事处)为单位,以基层社区为主要力量,对各地隐蔽餐饮服务场所、私人会所等进行全面摸排、逐一登记、建立台账。同时,实时对接住房城乡建设(房管)、食品药品监督、公安、环保、工商、税务等部门信息数据,及时更新台账,实行动态管理。
(三)集中检查。集中检查分为互查和自查两种方式进行。互查方式由各开发区、县(市)区纪检监察机关各成立1个互查组,每组4人,按照市纪委统一安排,开展集中互查(互查相关表格随后下发)。被检查地方纪检监察机关协调组织当地住房城乡建设(房管)、食品药品监督、公安、环保、工商、税务等部门人员协助互查组进行集中检查;自查方式由各开发区、县(市)区纪检监察机关协调组织当地住房城乡建设(房管)、食品药品监督、公安、环保、工商、税务等部门人员组成检查组进行集中检查。集中检查应以明察暗访方式进行,对出入隐蔽餐饮服务场所、私人会所人员进行实名及身份证号码登记,并汇总填写《集中检查问题登记表》(附件3)。各级纪检监察机关要对党员干部出入隐蔽餐饮服务场所、私人会所违规吃喝行为严肃查处,对典型问题通报曝光,形成有力震慑。
(四)整治规范。由全市各级纪检监察机关协调组织,各级住房城乡建设(房管)部门牵头,食品药品监督、公安、环保、工商、税务等相关职能部门共同参与,各司其职、各尽其责,依法对隐蔽在居民小区、写字楼等地的餐饮服务场所、私人会所等进行整治,对非法经营行为从严从快查处,同时探索研究私人会所、隐蔽餐饮场所规范化管理意见。
(一)迅速贯彻落实。全市各级纪检监察机关要迅速行动,抓紧部署,尽快向党委(党组)主要负责同志汇报,并通过召开党委(党组)会、支部会等多种形式,迅速将此次专项治理要求传达到每名党员干部,确保每名党员干部对专项治理要求应知尽知,对承诺书应签必签。各级党委(党组)班子成员要以身作则、率先垂范,带头做出承诺,带头践行承诺。
(二)明确责任分工。各级党委(党组)要切实履行全面从严治党主体责任,扎实组织党员干部签订承诺,切实监督党员干部践行承诺的情况,以开展党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理为抓手,坚决防止“四风”问题反弹回潮,坚持不懈推进作风建设。各级纪检监察机关要加强组织协调,督促各职能部门、各级网格发挥应有作用,履行应尽之责;各相关职能部门、各级网格要全力配合、积极主动参与对隐蔽餐饮服务场所、私人会所的检查整治规范工作,特别是牵头部门要切实负起责任,认真组织,抓紧部署,确保专项治理取得实效。
(三)严肃执纪问责。各级纪检监察机关要强化监督执纪问责,对不收手、不知止,规避组织监督,出入隐蔽场所、私人会所违规吃喝的行为严肃查处,对组织聚会的党员干部一律从严处理并通报曝光;对参加聚会的要找本人谈话,责令其在民主生活会、组织生活会上作出深刻检查;对重视不够、监管不力,本单位出现党员干部出入上述场所违规吃喝的党组织主要负责人进行追责;对整治规范上述场所不力、监管不到位的相关职能部门进行问责,通过严肃执纪、严厉问责,确保专项治理工作真正落到实处,取得扎实成效。
各级党委(党组)负责汇总本地本部门党员干部承诺书签订情况并填写《党员干部承诺情况汇总表》。各开发区、县(市)区纪委(纪工委)负责汇总本地情况,市直机关纪工委负责汇总市委各部委、市直机关各单位情况,市国资委纪委负责汇总市管国有企业情况,其他单位负责汇总本单位情况,并于8月20日前报送至市纪委。各开发区、县(市)区纪委(纪工委)应分别于互查、自查结束后1日内将《集中检查问题登记表》报送至市纪委。专项治理结束后,各开发区、县(市)区纪委(纪工委)填写《专项治理情况统计表》,与专项治理报告一并于9月16日前报送至市纪委。
1、组织党员开展“为民、务实、清廉”为主题的颂党恩演讲比赛,进一步激发党员爱党、爱国、爱人民,献身社区事业的热度。
2、开展爱心慰问活动。对老党员结对帮扶,对困难党员慰问,帮助他们解决生产生活困难,全面体现党的关怀和温暖。
3、向流动党员送节日祝福。通过发放慰问信、短信息等形式向流动党员送去节日问候与祝福,让他们在异地他乡也能感受到党组织的关怀。
4、组织党员过一次专题民主生活会
5、本次活动以党的十九大、十九届二中,三中全会精神和科学发展观为指导,以“强堡垒、当先锋、树形象”为主题,以党的群众路线教育实践活动为契机,通过学习、教育、生活会、评比表彰先进等多种形式,激励全体党员学习实践科学发展观,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,树立社区党员干部的优良形象,为柳庄事业发展做贡献,向党的生日献礼。
6、六月中期,社区党支部要召开一次专题民主生活会,就社区党员如何践行党的群众路线,如何充分发挥先锋模范作用、为柳庄社区树立优良形象做贡献,集思广议,献计献策。
7、为更好地继承和发扬党的优良传统和作风,增强***员的先锋模范与战斗堡垒作用,弘扬正气,树立典范,彰先励后,社区于“七一”前后召开表彰大会,表彰奖励一批“优秀***员”、“先进党小组”、“优秀党务工作者”。
8、颂党恩演讲比赛(7月1日)
9、评比表彰先进
为认真贯彻落实党的十九大精神以及中央纪委、省纪委全会精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。根据市委、市政府《关于开展违规吃喝问题专项整治的实施方案》《关于开展烟(卡)问题专项整治的实施方案》要求,结合我局实际,制定本方案。
常州市统计局机关、直属事业单位全体干部职工。
(一)对省委、市委“禁酒令”相关要求不传达、不贯彻、不执行或监督不到位,未印制发放《作风建设学习资料》。
(二)违规吃请,包含中央纪委所列的“20种饭局”。
(三)公款购买烟(卡)。
(四)公职人员违规收送烟(卡)。
成立局专项整治工作办公室,局党组成员、专职委员、党总支书记周德军任办公室主任,各处(室)、民调中心负责人为成员。办公室设在人教处,主要负责专项整治工作的组织、协调和各项具体工作,联络员:-。
相关部门责任分工如下:
1、局办公室负责牵头完善公务接待管理规定,完善管理办法;负责对局财务情况的监督检查,及时报告重点检查结果。
2、人教处(党总支)负责专项整治工作的组织协调和监督检查,受理群众举报,协助查处违纪违法行为。
3、其他各处(室)、民调中心按计划认真进行自查、排查和落实整改工作。
1、动员部署和宣传教育(2月至3月)。组织召开干部职工大会进行整治工作部署,开展宣传教育,重点学习党中央、国务院《党政机关国内公务接待管理规定》和市委《关于开展违规吃喝问题专项整治的实施方案》《关于开展烟(卡)问题专项整治的实施方案》等文件精神,促使干部职工自觉遵守厉行节约和廉洁自律各项规定。各党支部利用党小组会、支委会、支部党员大会组织深学细学市委两个专项整治方案有关要求,通过收看有关警示片等方式开展警示教育,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
2、自查自纠和摸排检查(3月底前)。各处(室)、民调中心认真开展自查自纠。自查范围包括违规吃请和公款吃喝、公款购买和公职人员违规收受的烟(卡)。局班子成员及各处(室)负责人对自查工作负总责。各部门要认真开展自查自纠,3月15日前将自查自纠情况报局专项整治工作办公室,退缴烟(卡)将与烟酒流通协会商量统一处理,退缴资金汇总后上缴市财政指定账户。
局专项整治工作办公室组织财务部门对全局进行摸排检查,及时纠正存在问题。重点检查是否超规格、超标准、超范围接待或变相公务接待;是否严格执行接待清单、接待标准、“一支笔”审批、公务卡结算、控制陪同人员等规定;是否存在公款购买烟(卡)及各种酒类饮品。在重要时间节点,配合派驻纪检督察组开展监督暗访活动。
3、整改落实和巩固长效(4月至6月)。通过自查、排查发现的问题,通过广泛征求干部职工意见,制定整改措施并实施整改,及时将整改过程以及取得的成效向干部职工进行公示。认真梳理专项整治工作中好的经验和做法、存在问题和不足,明确下一步努力的方向,接受群众监督,巩固活动成效。
1、加强领导。全局在党组的统一领导下,认真学习各级文件精神,掌握整治工作的精神实质,加强自身素质的养成,自觉树立廉洁自律的责任意识。
2、落实责任。严格落实党风廉政建设责任制,层层抓好责任落实,逐级加强管控,发现苗头及时报告,加强沟通联系,注重协调配合,把整治工作做出成效。
3、严肃纪律。对违规吃喝和烟(卡)问题等违法违纪行为,要坚决依法依纪依规快速查办,发现一起、查处一起、通报一起,不得姑息。要从带有普遍性的具体问题入手,坚持不懈、不断巩固专项整治成果。
1、2.开展自查自纠(6月初至7月底)。各科室严格对照上级有关文件规定,认真开展自查自纠,剖析存在的问题,并及时向中心专项整治办公室书面说明自查自纠情况;监察室、办公室对自查自纠材料具体内容将进行不定向的随机抽查。
2、为确保专项整治“回头看”取得实效,成立市机关服务中心开展违规吃喝问题专项整治“回头看”工作领导小组,中心主任、党组书记沈雪琦任组长,纪检组组长、党组成员唐慧任副组长,各科室主要负责同志为成员,领导小组下设办公室,唐慧兼任办公室主任,负责协调推进整治工作有序开展,办公室、监察室负责具体工作落实。
3、严格执行公务接待事前审批制度,严格控制陪餐人数,严格执行用餐标准,公务接待一律不得提供香烟和酒水,并统一安排在机关食堂内部就餐。党员领导干部一律不得出入私人会所。
4、4.严查顶风违纪(10月初至12月底)。纪检组、监察室将强化监督执纪问责,保持查办违纪违规问题的高压态势,在自查自纠之后,从严查处自查自纠过程中隐瞒不报和顶风违纪行为,对情节严重、性质恶劣、造成不良影响的典型问题,公开予以通报。
5、公务接待事前审批手续是否履行以及事后报销票据、接待清单等是否规范完备、是否存在超标准和超员陪客接待;是否存在违规吃请、公款相互吃喝宴请情况;公款吃喝是否存在搞变通、打折扣问题;是否存在于明令取缔、要求转型的会所中公款消费问题。
6、1.加强宣传教育(5月10日至月底)。把学习宣传《中国***廉洁自律准则》《中国***纪律处分条例》《中国***问责条例》作为党员教育的重要内容,深学细照,查找不足,筑牢防线,从思想上防止发生违反公务接待管理规定超标准、超范围接待、违规吃请和公款吃喝的行为。
7、严格执行党政机关公务接待管理规定,切实规范公务接待管理,不得将私人活动列入公务接待范围;不得将休假、探亲、旅游等活动纳入接待范围;不得用公款报销或支付应由个人承担的费用。严禁弄虚作假以会议、培训费等名义或向服务对象报销接待费用。
8、中心各科室。
9、为贯彻落实镇江市纪委《关于认真开展违规吃喝问题专项整治“回头看”的通知》文件精神,根据市纪委部署要求,结合中心实际,经研究,决定在中心开展违规吃喝问题专项整治“回头看”。具体实施方案如下:
10、5.加强立规明矩(12月底前)。对整治工作中发现的问题和薄弱环节,及时建立完善相关具体规定,严明纪律要求,堵塞制度漏洞,强化日常监管,把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律规矩真正成为带电的高压线,防止出现“破窗效应”。
11、3.组织专项检查(8月初至9月底)。纪检组、监察室、办公室组织开展明察暗访,并对各科室开展专项整治工作情况不定期进行专项抽查,对发现的问题限期督促整改。