1、建立健全组织领导机制。建立农村基层党风廉政建设领导和工作机构，定期召开会议，部署工作，研究解决工作中存在的问题，抓好各项任务落实。积极探索加强农村基层党风廉政建设的新途径。
2、（三）着力解决损害群众利益的突出问题。建立健全农村集体征地补偿分配使用相关制度。认真做好减轻农民负担工作，坚持制止以报刊征订、用水用电以及借兴办公益事业之名的乱集资、乱摊派等行为。着力解决在救灾、救助、扶贫等款物管理使用中损害农民群众利益问题。加大对农村工矿企业安全生产和污染农村环境问题的执法监察力度。深入推进农村平安建设，建立健全农村矛盾纠纷排查化解工作机制，认真解决农村群众信访问题。
3、第一阶段，年为启动实施阶段。制定工作细则和职能分工，明确工作目标、任务，坚持边研究、边实施、边总结、边完善，有步骤、有计划地落实本意见提出的各项目标，形成具有工商行政管理特色的惩治和预防腐败体系框架的雏形。
4、（三）实施步骤。
5、（四）大力加强农村基层组织建设。围绕社会主义新农村建设这一主题，进一步深化农村党的建设“五新争先”活动。加强镇领导班子和干部队伍建设，建设“和谐村两委”班子，建立健全村主职激励、保障制度。推进在非公企业建立党组织的做法和经验。加强农村专业合作组织的党建工作。
6、坚持依靠群众、发扬民主。坚持党的群众路线，大力推进农村民主政治建设，切实保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，保证农民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情。把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于农村基层社会主义民主实践中。
7、（二）组织机构。为加强对构建惩防体系工作的组织领导，成立石门镇惩治和预防腐败体系工作领导小组，及时监督和解决工作中出现的问题。组长：陆学军；副组长：虞仁良；成员：范希文、周维华。领导小组下设办公室，具体负责日常的组织协调工作，办公室设在镇纪委办公室，主任由虞仁良兼任。
8、建立健全监督检查机制。开展经常性的监督检查，掌握工作状态，通报工作情况，及时发现和解决工作中存在的问题，抓好各项任务的落实。将落实本意见情况作为年度落实党风廉政建设责任制考评调研的一项重要内容，加大监督检查力度，督促抓好发现问题的整改。
9、（二）建立体系效果测评制度，不断完善惩防体系内容
10、（二）切实加强监督检查。重点加强对抗灾救灾款物、农村最低生活保障金管理和发放情况的监督检查。加强对农民直接补贴、农村基础设施建设投入、农村社会事业支持等各项扶持政策落实情况的监督检查，确保各项资金物资安全运行，让农民群众真正得到实惠。加强对集体林权制度改革、农村处置村债务等农村综合改革措施落实情况的监督检查，确保改革的顺利推进。
11、（八）着力构建农村基层预防腐败体系。结合实际，积极构建以民主决策、“三资”监管、村务实施、村务监督、宣传教育等五个方面制度为基本框架的“农村基层预防腐败体系”，进一步提升农村基层党风廉政建设的整体水平。
12、建立健全反腐倡廉社情民意调查反馈机制。开展党风廉政建设问卷调查、走访座谈等多种征求意见形式，及时了解群众对党风廉政建设和反腐败斗争的意见和建议，掌握群众关心的热点问题。定期听取党代表、人大代表、政协委员和党风廉政建设特邀监察员的情况反映和对反腐倡廉工作的批评、意见和建议。从健全惩防体系、改善经济发展环境和维护群众利益的角找准突出问题，落实整改措施，不断完善惩治和预防腐败体系的内容，使其更加结构合理，配制科学，程序严密，制约有效。
13、（三）积极开展示范创建工作，深入推进廉政文化建设
14、每半年对惩防体系运行的效果组织一次测评。测评内容为体系中各项具体制度的执行情况、产生的效果以及存在的问题和改进的建议等等，参加测评的人员包括镇干部代表、企业主代表、镇聘请的特约党风廉政监督员及其他服务对象代表等。
15、深化廉政文化“六进”工作。以“为民、务实、清廉”为主题，扎实开展廉政文化进机关活动；围绕创建“廉洁家庭”，倡导文明风尚和清廉家风；结合企业文化建设，深入开展诚实守信、依法经营教育；围绕社会主义新农村建设，结合农村传统文化活动，加强农村廉政文化建设。加强“六进”示范点建设，研究制定规范工作意见，加快形成辐射效应。充分利用“清漾廉政文化教育基地”，深挖人文底蕴和精神内涵，将本土文化资源与廉政文化创建活动有机融合，让全镇共享这份廉政文化“大餐”。
16、坚持突出重点、分类指导。紧紧抓住农村基层腐败现象易发多发的重要领域和关键环节，以农村基层党员干部为重点，以规范和制约权利为核心，加强政策指导，探索有效途径，不断取得新进展。
17、镇党委统一领导党风廉政建设和反腐败工作，每年对落实惩防体系工作作出部署，每半年对惩防体系落实情况进行一次总结，研究解决惩防体系运行过程中遇到的问题。
18、（一）指导思想。坚持以***理论和“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕科学发展观要求，围绕新农村建设目标，围绕农村基层民主政治建设，以保证农村政策落实、维护农民群众利益、改进基层干部作风为重点，坚持改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的目标要求，着力构件基层惩治和预防腐败体系，扎实做好基层党风廉政建设各项工作，为实现农村经济社会又好又快发展提供有力保障。
19、要围绕廉政文化进农村的总体要求，结合农村特色和农村群众的需求，以制度的形式加强对农村党员干部的教育，扎实推进农村基层廉政文化建设。
20、坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，把农村基层党风廉政建设贯穿于农村经济、政治、文化、社会建设各个领域，体现在党的建设各个方面，切实解决影响农村改革发展稳定的党风问题，促进农村经济发展，社会和谐。
21、建立健全责任落实机制。制定农村基层党风廉政建设工作实施方案和任务分工意见，进一步明确今后一段时期的目标、任务及责任分工。各有关部门要切实履行农村基层党风廉政建设工作职责，明确工作任务，落实工作措施，推动工作开展。严格执行党风廉政建设责任制。与各村要签订党风廉政建设责任状，建立执行党风廉政建设责任制考评调研制度，真正落实责任制。
22、（二）基本原则
23、坚持改革创新、统筹推进。以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，惩防并举，使农村基层党风廉政建设更加富有成效。
24、（一）工作机制。按照党风廉政建设和反腐败工作要求，实行镇镇党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各办公室各负其责，依靠群众支持和参与的工作机制。
25、大力加强廉政文化建设。认真落实中央关于加强廉政文化建设的实施意见，把廉政文化建设纳入公共文化服务体系建设，建立廉政文化长效机制。积极探索廉政文化发展途径，形成廉政文化区域化建设新格局。继续推进廉政文化教育基地建设，积极开展廉政文化系列活动，大力实施“廉政文化创新工程”和“廉政文化精品工程”，不断提高廉政文化建设的层次。进一步拓宽反腐倡廉教育领域，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使党员干部始终保持***员的先进性。
26、每年对落实党风廉政建设和反腐败工作进行综合评价。评价从反腐倡廉各项任务的完成情况、责任制落实情况、本部门党风政风状况及本人廉洁自律情况等方面，设计评价指标体系，年终进行综合考评。在评价中，做到定性评价和定量评价相结合，综合运用干部考察考核、经济责任审计、党风廉政责任制考核、民主评议、信访举报等方面的信息和结果，对党员干部每年的廉政情况作出科学评价。
27、（五）全面加强农村基层党员干部作风建设。根据镇村干部的不同特点，分层次、有重点地制定有关规定，有效规范农村基层党员干部的行为。加强机关效能建设，推进干部民主评议，创建便民利民服务载体，健全联系群众制度，提高农村基层党员干部为民服务的质量和水平。
28、（六）深入推进农村基层民主建设。广泛开展包括普法宣传在内的各种活动，增强农民群众依法行使民主权利、履行公民责任、维护基本权益的意识和能力，积极参与农村基层民主建设。加强民主监督，完善基层干部考核评价、诫勉谈话、述职述廉、询问咨询和民主评议等制度。深入推进政务公开、党务公开，提高农村基层权利运行的透明度。健全完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，加强对村“两委”换届选举工作的指导监督。
29、（三）工作目标。经过三年的努力，逐步建立起与经济社会发展相适应的农村基层党风廉政建设长效机制，使农村基层党员干部廉洁自律意识不断增强，农村基层党风廉政建设的各项制度逐步健全，对农村基层党员、干部的监督进一步强化，损害农民群众利益的突出问题得到有效解决，农村基层党员干部的作风明显改进，人民群众满意度有新的提高。
30、年，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，并不断努力，形成完善的惩防腐败体系，促进镇机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，推动镇机关切实履行职能，使反腐倡廉工作与政府管理工作良性互动，协调并进，形成廉洁高效的工作局面。
31、（一）深入开展反腐倡廉宣传教育。以镇、村领导班子成员为重点对象，以理想信念和党的宗旨、科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规教育为主要内容，依托各类培训班和村级组织活动场所等教育阵地，深入开展反腐倡廉教育。改进宣传教育的方法、增强宣传教育的亲和力和感染力。大力推进廉政文化进农村，充分挖掘各地丰富的文化资源，努力营造以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围，促进农村党风民风的好转。
32、建立健全联系点工作机制。由党委联系泉塘村、纪委联系清漾村加强组织、协调和指导，促进联系点在抓创新、求特色、出实效上下功夫，发挥联系点示范、带动作用，切实提高农村基层党风廉政建设工作整体水平。建立联系点信息报告制度，及时反映各联系点工作动态，定期汇报工作情况。
33、（一）建立健全相关工作机制，落实党风廉政建设责任
34、第二阶段，年至年为完善提高阶段。在总结、提高、拓展上下功夫，建成惩防腐败体系的基本框架，致力于反腐倡廉各项措施的进一步完善，充分发挥惩防体系的作用。
35、（七）严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿款案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件，参与**、借婚丧喜庆收钱敛财等案件。同时注意为受到错告、诬告的农村基层党员干部澄清是非，保护他们干事创业的积极性。
36、深入开展反腐倡廉宣传教育。以镇、村领导班子成员为重点对象，以理想信念和党的宗旨、科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规教育为主要内容，依托各类培训班和村级组织活动场所等教育阵地，深入开展反腐倡廉教育。改进宣传教育的方法、增强宣传教育的亲和力和感染力。充分利用农村党员干部现代远程教育系统，开辟阅览室、宣传橱窗等固定宣传场所，结合农村传统文化活动，加强农村廉政文化建设。大力推进廉政文化进农村，充分挖掘各地丰富的文化资源，努力营造以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围，促进农村党风民风的好转。
为了深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的、二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会、市纪委五届六次全会和市纪委一届二次全会精神部署，扎实做好我镇党风廉政建设和反腐败工作，把各项责任落到实处，制定如下实施意见：
以新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持稳中求进总基调和“严”的主基调，持续深化全面从严治党，忠诚履行监督执纪问责的工作职责，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线、方针、政策贯彻落实，统筹推进新时代纪检监察工作高质量发展，为实现“十四五”良好开局起步和乡村振兴提供坚强的纪律保障。
（一）践行“两个维护”，在强化政治监督，确保政令畅通上突显新担当。一是聚焦确保政令畅通，严肃追责问责。建立执纪监督压力传导常态化机制，突出抓好“十四五”规划、乡村振兴、环保攻坚、项目建设等重点工作监督执纪问责，确保党委政府决策部署落实见效。紧盯重点工作责任落实、重点部位和重点环节强化监督检查，督促落实落地，严肃查处不担当不作为乱作为问题，为经济社会发展提供坚强纪律保障。二是聚焦从严管党治党，压实“两个责任”。协助镇党委落实党风廉政建设和反腐败工作，督促全镇各支部切实担负起各自责任，大力推进清廉建设，构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，营造良好政治生态。
（二）深入整治“四风”问题，在破除作风顽疾、激励干部担当作为上取得新突破。一是锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神。深化违规收送礼品礼金问题专项整治，严查收受礼金问题、分批异地操办婚丧喜庆等隐形变异“四风”问题，对顶风违纪行为从严惩治。二是深入整治形式主义官僚主义问题。严肃查处贯彻党中央重大决策部署做选择、搞变通、打折扣，以及搞“包装式”、“洒水式”落实问题，对以“争先”为名不顾实际乱加码，曲解亲清政商关系、慵懒怠政影响经济发展等各种不良表现，抓住典型，精准施治。三是强化节约粮食、制止餐饮浪费行为监督执纪，督促党员干部坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。四是加强对敢担当善作为干部的激励保护。全面落实“三个区分开来”，统筹把握纪法情理，深化运用“四种形态”，积极运用容错纠错机制，精准研判问题线索，认真执行党员权利保障条例，加大谈心谈话力度，解决惩治贪腐者、问责慵懒者、查处诬告者、宽容失误者、保护担当者，促进形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
（三）持续整治群众身边腐败和不正之风，在回应群众关切、促进社会公平正义上取得新成效。一是深入开展巩固脱贫攻坚成果监督检查。紧盯扶贫和乡村振兴项目、“四不摘”政策落实以及上级反馈问题整改情况，开展专向监督检查，强化对现有帮扶政策总体稳定、产业可持续发展、项目资金管理使用等情况监督，为巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供纪律保障。二是深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理。聚焦生态环保、安全生产、教育医疗、食品药品安全、工程项目建设等于群众利益密切相关的领域，加强监督检查。同时，要继续深入推进农村乱占耕地建房问题专项整治，持续加大优化营商环境专项整治力度，典型问题通报曝光。
（四）强化干部作风建设，切实营造风清气正发展环境。严格贯彻落实中央八项规定和廉洁从政各项要求，继续守住关键节点，密切关注“四风”新表现新动向，有的放矢、对症施治，对不收敛不收手的露头就打，坚决防止回潮复燃；继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，保持常抓不懈的定力韧劲、勤抓不辍的节奏频率，抓住不放、寸步不让，使作风建设越抓越深，越抓越细，越抓越严，抓出习惯、化风成俗。
（五）加强党风廉政建设，增强干部廉洁自律意识。在全镇范围内开展党风党纪教育，一是强化廉政教育。坚持把思想政治建设摆在首位，着重开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。二是加大工作培训力度，把反腐倡廉教育列入干部教育培训的规划，加强业务学习，不断提高业务素质和执政能力。三是认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，主动接受监督，严禁领导干部利用职务之便谋取私利。四是定期组织召开民主生活会，和民主评议活动，就党性党风党纪方面存在的问题进行认真的剖析，并整改落实。
（六）抓好党务政务公开，规范党员干部从政行为。紧紧抓住监督行政权利、服务人民群众这两条主线，以保障人民群众的民主权利，维护人民群众切身利益作为出发点和落脚点，以执政为民、依法行政、勤政廉政为基本要求，推行党务公开。各村将各项惠农政策、征地补偿、涉农补贴、救灾救助资金管理、政策兑现方式、发展党员和重大问题决策作为公开的重要内容在公开栏上公开。推行村级便民服务点，积极探索党务公开与政务、村务公开互动机制，确保党在农村的各项政策落到实处。
（七）深化村民监督委员会制度，规范村务管理监督机制。在村级党群民主议事会的基础上，按照上级纪委的总体要求，继续推行村民监督委员会制度。明确村民监督委员会的职责和权限，指导其在惠农资金发放、村级资产管理、集体土地使用、基础设施建设、宅基地审批、计划生育奖励补助等重大事项的实施过程中，对村干部廉洁自律情况进行检查监督，实现村务管理与监督的分离。充分发挥村民监督委员会的桥梁纽带、监督制约、组织协调、参谋助手、廉政保证作用。
（一）加强领导，明确责任。一把手负总责，亲自部署党风廉政建设工作，班子成员对分管范围内的党风廉政建设和腐败工作负直接领导责任，要切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层落实。各支部及站所要对党风廉政建设和反腐败工作每年至少要进行一次安排部署；对分管范围内的党员干部讲一次廉政教育课；听一次所在片的村领导有关党风廉政建设情况的汇报；对新任干部和有反映干部进行一次廉政谈话；对分管范围群众反映突出的不正之风问题进行调查，提出解决措施。各村党支部要把党风廉政建设和反腐败工作作为重要政治任务列入议事日程，与班子队伍建设紧密结合起来，同部署、同检查、同落实、同整改，坚持内抓管理，外抓纪律，大力加强作风建设，确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。
（二）突出重点，抓住关键。坚持以党风廉政宣传教育为基础，以全面落实党风廉政建设责任制为主线，以落实惩治和预防腐败体系建设为保证，狠抓各项廉洁纪律规定的落实。
（三）严密组织，务求实效。认真组织学习各级纪委全会精神，明确全年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、任务及重点，镇纪委对各村党风廉政建设和反腐倡廉任务落实情况进行全面督查，确保我镇党风廉政建设和反腐败工作取得实效。
加强对党章学习贯彻情况的监督检查。深入开展学习贯彻党章活动，引导系统广大党员认真学习党章、严格遵守党章，尤其要按照党章规定的党员八项义务、领导干部六项基本条件，不断加强党性修养和党性锻炼。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，系统党员干部职工要增强当性修养，遵守组织制度，切实按照党章规定，做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
深入开展政治纪律教育，督促系统广大党员干部职工政治立场，增强“三个自信”，在思想上政治上行动上同以为总书记的党中央保持高度一至，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，保证中央和省、市、县重大决策的贯彻落实。紧紧围绕全县经济工作会议的部署，坚决依法依规严肃处理违反效能建设规定的人和事，尤其要坚决治理执法不公、吃拿卡要、办事效率低、服务质量差等“中梗阻”现象，着力解决影响和阻碍改革发展的问题，确实保障我县广播电视各项事业高效廉洁推进。
认真落实中央八项规定，严格落实密切联系群众有关规定，坚持不懈纠正“四风”，结合开展党的群众路线教育实践活动，着力解决系统党员干部“四风”方面存在的突出问题。组织开展“作风转变深化年”活动，深化开展“千名干部访万户、四下基层促和谐”和“转作风、提效能、促发展”活动。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，督促系统干部职工加强和改进调查研究，认真开展“三农服务周”、“工业服务周”和“项目服务周”等活动，下基层轻车简从、简化接待，注重掌握真实情况、解决实际问题。改进文风会风，精简文件简报和会议活动，倡导开短会、讲短话、发短文。严格落实厉行节约有关规定，从严控制行政经费支出；树立节约光荣、浪费可耻的观念，坚决反对浪费；严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费活动，严禁用公款到娱乐场所消费，严禁公款旅游；建立健全公务用车使用管理长效机制。严格落实廉政准则各项规定，牢固树立“廉洁一生平安，实干造福民众”的理念，严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件，严禁以指定、授意、暗示等方式为自己亲威、朋友和身边工作人员介绍工程项目，严禁干预正常的招标投标活动，禁止参加企业组织的在霞宴请；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；认真执行领导干部报告个人有关事项制度。
加强对系统党员干部作风状况的监督检查，及时发现和解决党员干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。认真执行党员干部问责制，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为，进一步增强广电系统党员干部职工的责任感，切实履行职责，促进广播电视各项方针政策措施落到实处。
深化反腐倡廉教育，牢牢把握社会主义核心价值体系，按照贯彻为民、务实、清廉的要求，有针对性地加强对系统内党员干部职工的理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，通过组织干部职工深入学习科学发展观、十八大、十八届三中全会、一系列讲话精神、中央关于进一步改进作风的八项规定、《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中华人民共和国行政监察法》等，进一步转变机关作风，不断提高干部职工的思想政治素质，增强遵纪守法的自觉性，积极营造勤政廉政、争先创优的良好氛围。引导广电系统的党员干部坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观；深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。加大培训工作力度，把反腐倡廉教育列入党员干部教育培训规划，深入推进廉政文化建设，加强反腐倡廉宣传教育工作，树立广播电视部门清正廉明的良好形象。
加强廉政风险防控工作，积极推进廉政风险防控机制建设。继续认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，拓宽公开内容，规范公开程序，落实党员的监督权；贯彻《省办事公开暂行办法》，加大政务公开等办事公开力度，不断提升办事公开工作水平，保证人民群众的知情权、参与权、监督权，以公开制约权力滥用。
坚持有案必查，有腐必惩，严肃查办发生在党员干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权力的案件；严肃查办严重影响经济发展软环境的案件，发生在重点领域和关键环节的腐败案件，群体性案件、重大责任事故的腐败问题；严肃查办商业贿赂案件、加大对行贿行为的惩处力度。进一步畅通信访举报工作，规范信访举报的受理、移送、查处、答复等程序，强化信访监督，切实解决群众的信访问题。认真贯彻《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》，进一步完善组织协调机制，加强跨部门、跨行业案件查处的协调配合。加强案件剖析整改，正确把握执纪与保护的关系，对反映实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，确实维护党员干部职工的合法权益，保护干事创业的积极性。
认真落实中央“八项规定”和县委贯彻意见，坚持走群众路线，坚决克服官僚主义、形式主义，重实干、求实效，加强和改进群众工作，着力为群众办实事解难题，维护民利。进一步切实纠正损害群众利益的不正之风，要把解决损害群众利益的问题摆在更加突出位置，认真总结、不断创新完善服务基层、服务企业、服务群众、服务发展的工作措施和制度办法，及时做好相关制度的废、改、立工作，进一步规范工作行为，使我局的各项工作步入规范化的轨道，切实推进服务型、责任型、效能型机关建设，不断提高服务能力、服务水平和工作效率。进一步加强政风行风建设，深入开展民主评议政风行风活动，重视评议结果的运用，健全纠风工作责任制，更加重视建立防治不正之风的长效机制，确保我县广电政务规范、政事清明、政风端正。
继续从健全监督机制，完善制度建设入手，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，拓展从源头上防治腐败工作领域，深化治本抓源头工作，不断铲除腐败滋生的土壤。紧紧围绕“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”，厘清行政权力，编制权力运行流程图，制定统一规程，突出重点岗位和关键领域，全面推进规范行政权力运行特别是规范自由裁量权工作，进一步建立健全廉政风险防控机制，严格执行领导干部个人重大事项报告、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等制度。继续修订完善局各项规章及管理制度，同时加强对制度执行情况的监督、检查、考评，在执行中不断完善制度，特别在创新机制方面要积极探索，努力推进反腐倡廉的长效机制建设。继续坚持每季度召开一次党风廉政建设和反腐败工作例会，认真总结反腐倡廉阶段工作成绩和经验，查摆问题和不足，提出整改意见，确保工作落到实处。
认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，明确局领导班子对全局党风廉政建设负全面领导责任和班子各成员党风廉政建设工作责任，认真落实“一岗双责”，坚持党组织统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则，一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设有效的工作机制。系统各单位要按照党风廉政建设和反腐败工作要求，逐项分解任务，制订措施，落实到有关股室及各单位，并纳入年度目标任务考核，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。系统党员干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”等廉洁从教的各项规定,认真履行职责，带头遵纪守法、廉洁自律，同时管好自己、管好配偶和子女。局纪检监察部门积极协助局班子成员研究部署、分类指导、组织协调、督促检查反腐倡廉工作，完善党风廉政建设责任制考核办法，抓好责任分解、责任考核和责任追究工作，确保廉政建设与业务工作协调推进。
认真贯彻落实《省机关效能建设工作条例》，继续深化机关效能建设，加强效能监察，继续开展创建文明行业、文明单位活动，加强对办事窗口的管理、监督，促进岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制的落实，特别要针对一些干部职工工作不在状态、作风不够踏实、在位不求作为等问题，加大治理庸懒散力度，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，努力提升干部职工干事创业的激情。认真受理群众对效能问题的投诉，进一步健全效能督查工作机制，加大效能督查力度，坚决依法依规严肃处理违反效能建设规定的行为。继续深入开展“规范权力，提高效能，促进发展”主题活动，认真解决服务不作为、管理乱作为等问题，切实提高机关办事效率和服务水平。继续加大绩效考评和行风评议工作力度，充分发挥评估指标的导向作用和评估结果的激励约束作用，以推动我县广播电视机关效能建设更上一个台阶。
1、总之，廉政是一个长期的课题，需要我们全体党员和干部能够长抓不懈。
2、价值观：人们断定事物有无价值及价值大小的根本观点和评价标准。(为己还是为别人，奉献还是索取)
3、（三）腐败。这是关系党生死存亡的重大问题。我们党的最大政治优势是密切联系群众，不坚决惩治腐败，党和人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。这不是危言耸听，而是古今中外无数事实证明了的真理。
4、（一）理论创新。理论上的成熟是一个政党成熟的标志。一个政党只有不断进行理论创新，才能永葆生机，不断前进。坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进。通过理论创新推动其他各方面的创新，并不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。
5、人生观：指人们对人生的意义、理想、目的、态度等的根本看法和观念。(人活着为什么，应怎么样活)
6、地位观：公务员是公仆。
7、(二)切实加强制度建设，坚决从源头上预防和治理腐败。要变“事后”治理为“事前”预防，逐步建立一套防范腐败的制度体系，加强对权力运行的监督和约束，用民主、公开的办法解决腐败问题。一是完善财务管理办法，完善财务核算中心制度；二是建立键全党员干部廉政和业务档案，定期检查执行情况，规范、严肃考核；三是继续抓好作风建设，狠刹**、酗酒、吃拿卡要等行为，树立良好的职业道德；四是严格按政策、法规规范收费，杜绝违规收费情况发生；五是加大政务公开力度，接受社会监督，达到从源头上预防和治理腐败的目的；六是建立和完善预防职务犯罪机制，开展廉政文化进机关活动，组织党员干部听廉政讲座，观看警示教育片，增强干部职工廉政意识。
8、（二）发展。发展是硬道理，落后就要挨打。历史反复证明，不发展就会亡党亡国、亡国灭种。发展是我们党执政兴国的第一要务。
9、应当肯定，当前我党的主流是好的，绝大多数干部是勤政、廉政的。但是也确确实实存在不少问题，个别问题还非常严重，必须引起高度重视、高度警觉。比如干部队伍中不勤政问题比较突出。必须认识到：贪污受贿是腐败，不廉政是腐败，不勤政也是腐败，精神状态不振、工作不作为、不负责任，不执行政令，不履行职责，都是腐败，而且是很大的腐败。
10、***总书记指出，深入开展党风廉政建设和反腐败工作要重点做好以下几个方面的工作：第一，进一步加大惩处力度，依纪依法严厉打击腐败分子；第二，进一步加强和改进党的作风建设，以党风建设带动政风和社会风气的好转；第三，进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线；第四，进一步深化体制改革，建立健全防范腐败的体制机制；第五，进一步发展党内民主，加强对领导干部行使权力的制约和监督。***指出，做好党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持和改善党的领导。各级党委要以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明，坚定不移地抓好工作，切实担负起反腐倡廉的政治责任，发挥好总揽全局、协调各方的作用，使反腐败领导体制和工作机制有效运转起来，形成**协力反腐败的良好局面。
11、（一）切实加强主观世界改造，过好“六观”，牢筑反腐败的思想防线。一定要用马克思主义的立场、观点和方法来看待问题，一定要用辩证唯物主义和历史唯物主义的态度看待世界。
12、十三届四中全会以来，我们在党风廉政建设和反腐败工作的实践中积累了宝贵的经验。按照十六大的要求，坚持这些宝贵经验，进一步深入开展党风廉政建设和反腐败工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，必须坚持党委统一领导，各方面齐抓共管的领导体制和工作机制，必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行，必须贯彻党要管党，从严治党的方针，必须坚持标本兼治、综合治理，必须依靠人民群众的支持和参与。
13、（二）体现在案件查处中，重拳出击，严厉惩处。近几年，先后查处了一批在全国影响恶劣的大案要案。如：原江西省副省长胡长清受贿、行贿案；原中央政治局委员、北京市委书记**同贪污案；厦门重大走私案；原全国人大副委员长、广西壮族自治区人民政府主席成克杰受贿案；原云南省委副书记、省长李嘉廷受贿案等。
14、（一）体现在党的方针政策上，摆在了突出位置，高度重视、周密部署。党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是建设社会主义政治文明的重要任务，是加强党的执政能力建设的重要内容。
15、世界观：指人们对整个世界总的看法和根本观点。(辩证唯物主义和历史唯物主义，积极与消极，主观与客观)
16、利益观：利为民所谋。
17、权力观：权为民所用。
18、党风廉政建设和反腐败工作一靠自律(自我约束)，二靠制度，三靠查处，建立反腐败工作的长效机制。
为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入展开，党风廉政建设责任制真正落到实处，经认真讨论，制定下半年工作计划：
20xx年，我局党风廉政建设工作以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的xx大精神，地区和我县纪检监察工作会议精神，坚持“标本廉治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面加强新形势下领导干部作风建设，营造更加和谐的党群干群关系，为构建文明和谐的新和提供坚强的政治保障。
(一)认真学习贯彻党的xx大精神，全面加强新形势下党员干部作风建设
充分认识全面加强党员干部作风建设的极端重要性和紧迫性，把加强党员干部作风建作为落实科学发展观、促进和谐建设的重要切入点和反腐倡廉的重要任务，全面加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，大力倡导勤奋好学、学以致用、心系群众、服务人民、真抓实干、务求实效、艰苦奋斗，勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的良好风气。坚决抵制歪风邪气，着力解决突出问题。认真召开专题民主生活会，认真开展对照检查，加强对党员干部特别是领导干部作风状况的监督检查，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。
严格执行会议、公务接待和差旅费标准管理有关规定。要大力提倡勤俭节约风气，牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的作风，坚决反对拜金主义、享乐主义和奢靡之风。认真执行中央和自治区有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐，坚决纠正以学习考察等名义公款旅游特别是出疆旅游的不正之风，坚决纠正在婚丧嫁娶中大操大办甚至借机敛财的不正之风。
(二)对照领导干部廉洁自律的五项新要求，进一步提高领导干部廉洁从政意识
继续深入开展加强党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育等，筑牢领导干部廉洁从政的思想道德防线。坚持不懈地抓好党风廉政教育月活动，深化典型示范和警示教育。
继续深入开展廉政文化进机关、进家庭活动，不断增强干部职工的廉洁意识。
领导干部要严格执行“四大纪律、八项要求”，认真对照中纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律的五项新要求进行自查。一是在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的；二是以借为名占用他人住房、汽车的；三是参与**或以变相**等形式收钱敛财的；四是借委托他人托资证券或以其他委托理财的名义谋取不正当利益的；五是为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的问题。加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，开展申报登记，坚决纠正存在的问题。领导干部对配偶、子女和身边工作人员要严格教育和严格要求，不允许为他们谋取不正利益提供任何方便。
(三)加强对领导干部和党员干部的监督管理，切实加强对权力运行的制约和监督。
领导班子要严格按照民主集中制原则办事，凡属“三重一大”(重要干部的推荐任免和奖惩、重大决策、重大项目安排和大额资金使用)的事项，都要按照民主集中制原则由党支部成员集体讨论研究后作出决定。
要认真贯彻执行党内监督条例和党员权力保障条例，切实抓好领导干部重大事项报告、收入申报、民主生活会、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等制度的落实工作，继续落实领导干部廉政档案和廉政学习制度，切实尊重和保障党员的民主监督权利。
(四)深入推进党内监督工作
积极推进党务公开，结合实际工作，规范公开程序，注重公
开形式、明确公开内容，特别是将领导班子建设、民主科学决策、党风廉政建设等方面列为公开的主要内容，保证公开的经常化、规范化、公开内容的真实性，严格执行党员领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉、等制度。认真解决群众来信来访问题，促进领导干部廉洁自律的自觉性。
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是贯彻落实市六次党代会精神开局之年，抓好党风廉政建设，维护良好政治生态将面临更多挑战、更重任务、更高标准。依据党风廉政建设工作相关要求、省厅《关于做好2022年工作的指导意见》，结合我局实际，总体思路是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习中央纪委全会精神，认真落实上级党委、纪委监委部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党，强化政治监督，持续正风反腐，加强日常监督，坚决整治形式主义、官僚主义，为迎接党的二十大胜利召开提供坚强政治保证和纪律支撑。重点抓好四个方面工作。
带头学习贯彻。深入学习贯彻中央关于全面从严治党工作战略部署要求，各级党组织书记要做好表率，坚持先学一步、深学一层。同时，要结合学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之，坚定不移全面从严治党。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧贴自身职责和现实思想，反复学思践悟，做到真学、真懂、真信、真用。加强学习监督。发挥监督作用，督促各级党组织扎实推进党史学习教育常态化长效化。结合实际制定详细计划、明确具体要求，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取集中学和自学相结合的方式，对学习贯彻情况进行经常性监督检查，对不重视、不落实的严肃追责问责，力戒形式主义，务求取得实效。
严守政治规矩。聚焦党的政治属性、政治目标和政治能力，把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和***总书记重要指示批示精神情况的监督检查，坚决纠正贯彻落实中的偏差落差、打折扣问题。督促基层党组织全面贯彻党的十九届四中全会精神，深入落实中央《关于加强党的政治建设的意见》，加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查，要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”。严明政治纪律。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”铲除不正之风滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠治不听招呼、不遵守劳动纪律、不落实制度，事前不请示、事后不报告等现象，严肃查处无视规则、违反制度、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。特殊之年，要始终把纪律规矩挺在前面，严禁传谣造谣、妄议乱议、串联**，严肃查处煽动闹事背后的人员违纪问题，对违反政治纪律和政治规矩的严惩不贷。疫情期间，坚决落实党中央习总书记关于抗疫系列指示要求，科学精准、稳慎有效开展疫情防控监督，严肃查处有令不行、有禁不止等违纪违法问题，推动疫情防控和业务工作发展双胜利。
要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。“不敢”是纪律法治和威慑，“不能”是制度监督和约束，“不想”是认知觉悟和忠诚。持续强化不敢腐的震慑。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，始终保持高压态势不动摇。深刻吸取x局“xxx”案件教训，不断强化各类案件教训的警示威慑作用，持续释放越往后越严的强烈信号。准确理解、常用真用监督执纪“四种形态”，区分苗头倾向、一般违纪、严重违纪、涉嫌违法问题界限，立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线，让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态，防患于未然。织密扎牢不能腐的笼子。坚持纪在法前、纪严于法，认真贯彻《落实全面从严治党责任工作大纲》要求，加强对项目立项、预算编制、经费使用、事后审计等项目管理的全过程进行监督。加强经费使用监督，重点查处铺张浪费、无预算支出、超预算支出、三公经费、专家咨询费、政府采购、招投标不规范等问题，全面加强廉政风险防控。加强纪委和局办、财务、人事、装备等处室对本领域的动态监督监管，业务工作与党风廉政建设工作同部署、同检查、同考核、同验收。采取不定期抽查和专项检查相结合的方式，对业务推进情况进行检查。继续加强事后审计监督，深入落实项目审计制度，做到项目一完结一审计，最大化降低廉政风险。坚决同一切违反制度的现象作斗争，努力营造人人按制度办、事事按制度办的良好氛围。不断增强不想腐的自觉。加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部严明公私界限，筑牢拒腐防变的思想堤坝，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。局机关纪委、分管业务领导要对各处室负责人开展一对一谈话，讲清责任，明确要求。年内，组织赴xxx革命纪念馆等省廉政教育示范基地参观见学，统筹推进党性教育和道德教育。发挥党的基层组织日常监督职能，严肃党内政治生活，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
加强纪检监察组织建设。按照高素质专业化要求，选准配强纪检监察干部，持续加强对机关、分局各级党组织监督能力的指导，明确职责定位，理顺工作关系，完善工作机制，促进局年度纪检监察工作开好局、起好步。督促各级纪委书记切实履行职责，激活监督网络的“神经末梢”，充分发挥纪检委员监督执纪作用。全面提升业务素质。抓学习，重点学习***新时代中国特色社会主义思想，学党纪法规，通过不断学习全面提升能力素质。抓培训，积极参加市纪委监委组织的纪检业务培训，持续组织局机关、各党支部纪检委员集中开展专项培训，提升纪检业务技能、培养业务骨干。针对运转模式转变的实际，坚持做好传帮带，以老带新、以强带弱，手把手教方法、传经验，形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。切实严明纪律要求。严格执行《监督执纪工作规则》，进一步优化监督执纪工作流程、增强数据报送规范性、时效性、准确性。认真贯彻局党委《落实全面从严治党责任工作大纲》要求，教育引导和督促纪检监察骨干强化纪律意识、规矩意识，坚决做到执纪先守纪、律人先律己，奋力打造“心中有纪、肩上有责、手里有数、工作有方”的高素质专业化纪检监察铁军。
为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定，加强党员干部作风建设，积极提高部队伍素质，提升全局工作人员工作效能，加大从源头上预防和治理的力度，抓责任、健机制、重教育、强监督，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐工作，现制定20xx年下半年党风廉政建设工作计划。
深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，按照各级纪委工作部署要求，紧扣区委区政府中心工作，坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设和反*工作科学化水平，促进行政执法事业的有序发展，为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。
(一)强化责任落实，完善惩防体系
1、成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导，成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2、落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任，党组书记为第一责任人，对全局党风廉政建设工作负总责；党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任；科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订20xx年下半年党风廉政建设目标责任书，强化监督考核，开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作，确保责任上肩。
(二)突出教育预防，推进廉洁从政
1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作，始终把预防*教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育；树立“勤政廉政好干部”和“优秀***员”勤廉典型，以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中队建设，通过召开报告会、观看廉政*等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。
2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础，深化党务公开，推进政务公开，严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度(执法权力清单)、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度，通过不断检验和完善，着力提高制度制定的科学化水平，确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、“制度+科技+文化”廉政风险防控管理体系建设和运行，充分发挥信息网络技术作用，把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防体系建设的一项重要任务，落到实处，确保办案程序公正、促进执法公平正义，同时有效制约与规范行政执法权力。
(三)完善信访机制，提升服务效能
1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度，明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道，对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处理群众的来信来访，落实班子成员接访值班表，确保每周有一位主要领导接访、下访。
2、加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报，按照规定将调查和处理的情况，向举报人反馈，保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门，始终保持惩治*的强劲势头，实行责任倒查机制，依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(四)加强队伍建设，打造执法品牌
1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机，深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、*大吃大喝为重点的督查检查，坚持厉行节约，不断加强廉政责任管理，保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
2、深化执法办案监管。规范执行程序，加大公正执法的监督力度，加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政，依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求，认真开展执行立案前审查工作监督，加强中队立案报批的监督；按照法定程序行使职权、履行职责，规范各环节法律文书的制作和管理，严格审理标准，统一裁量标准，确保各个环节公开、公正、公平，切实提高执法水平。
根据工委、纪检部门的具体安排，我坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级关于加强党风廉政建设的指示，切实落实党风廉政建设职责制的各项要求，把党风廉政建设工作与本职工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。现结合本人的实际将个人执行党风廉政建设状况总结如下：
个人党风廉政建设方面存在的问题：
思想认识不高，存在“形式主义”。工作上的官僚主义、形式主义我们都有所认知，党风廉政建设工作方面存在形式主义，有文件不贯彻，工作蜻蜓点水、浮于表面，或只做表面文章，而不是深入基层、深入群众、深入工作第一线，用会议贯彻会议，用讲话落实讲话，用文件落实文件，宣传教育抓得不够、责任制不落实，流于形式，只注重表面现象，不注意研究把握对党风廉政建设工作的思想动态，做有针对性和成效性工作，造成工作主动性的欠缺。
整改措施：
1、加强学习，不断提高思想认识，增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。认真学习***理论和“三个代表”重要思想，学习有关廉政建设方面的规定政策。切实把为人民服务，致富一方作为自我的行动指南。按照上级纪检部门的有关要求，经常性的学习党纪法规和廉政建设的有关规定，学习中纪委提出的关于领导干部廉洁自律的“六项规定”、“四大纪律八项要求”。不断增强自律意识，提高自身思想修养，与党中央和上级持续一致，以此端正工作作风、生活作风。
2、正确对待权力，认真履行好职责。按照党风廉政建设落实状况，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。切实履行好自我工作职责，能严格执行廉洁自律规定，一年来，没有违反廉政规定和制度的行为。本人住房是九九年拆旧建新自建房，居住至今。对家人能严格要求，严以律己。妻子在教育战线工作，我们能经常交换意见，互相督促，从来没有利用职务为家庭谋私利，从事个人经商活动。在公务活动中由本人经手的事务，一律经主要领导审批同意，本人不自作主张。对分管范围内的党风廉政建设职责制能抓好落实，同志们能经常进行思想交流，互相鞭策，互相促进。在财务工作管理方面，先请示申报，再逐级审批，杜绝了违纪违规事件的发生。
3、努力做好本职工作，用心配合主要领导做好工作。能够同工委、办事处一班人团结一致，密切配合，勤奋工作。真正做到该做的事情用心去做好，不该做的事情不去管闲事，该忙的忙，不该忙的不忙。廉洁自律，持续***员本色。
总之，在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面，我严格执行了有关的制度规定，无一例不廉洁行为发生，取得了必须成绩。今后我要继续按照党风廉政建设职责制的要求，坚持不懈地抓好个人及所联系中心、办的党风廉政建设工作，力争工作再上一个台阶。
为全面做好20-年党风廉政建设和反腐败工作，根据县委要求和县纪委会议精神，结合单位实际，特制定如下实施意见。
坚持以***理论和三个代表-重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中央、省市纪委全会和县委十二届六次全会精神、《**县纪委20-年工作重点》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深化党员干部作风建设，为做好民族宗教各项工作提供强有力的保障。
(一)加强教育，筑牢思想道德防线。要组织全体党员干部认真学习上级关于反腐倡廉的重要决策部署，认真开展党的纪律、理想信念、社会主义荣辱观、廉洁自律和三政教育，重点加强对领导干部的党纪国法教育，筑牢廉洁从政的思想道德防线。发挥先进典型的示范带动作用，及时推广廉洁勤政、干事创业的先进典型，弘扬新风正气。同时，有选择地剖析一些违规违法违纪的典型案例，发挥反面典型的警示作用。通过教育，使党员干部特别是领导干部守住道德底线、政策底线和法律底线，想干事，能干事，不出事。
(二)严格纪律，做到廉洁勤政。要严格遵守党的政治纪律、工作纪律和财经纪律，认真贯彻上级和县委、县政府关于廉洁自律的各项规定，对照四大纪律八项要求，进行自查剖析，切实解决党员干部特别是领导干部在住房、用车等方面存在的各种突出问题，切实做到廉洁从政。
(三)转变作风，树立勤政形象。要不断强化党政机关和领导干部作风建设，深入推进民族宗教工作。领导干部要带头勤俭节约，严格控制办公经费支出，杜绝利用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动等铺张浪费行为和不正之风。对违反规定的视情节予以组织处理或纪律处分。
(一)认真落实党风廉政建设责任制。实行主要领导负总责，班子成员一岗双责的工作机制，认真抓好职责范围内的党风廉政建设。
(二)充分发挥监督检查。认真执行党内监督条例，完善监督机制。落实党员领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和监督评议等制度，加强相互监督，确保权力正确行使。积极推进党务公开，认真执行党内重要事项情况通报和报告、情况反映等制度。积极参加政风行风评议活动，进一步拓宽监督渠道，充分发挥民主监督作用。
(三)努力做好结合文章。坚持把反腐倡廉各项工作融入到民族宗教工作之中，努力做到同部署、同检查、同考核。
组织全体干部深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，进一步把思想统一到中央和省市县委的部署要求上来，认真搞好深入学习实践科学发展观活动，着力解决各方面不适应科学发展观的突出问题。继续强化机关作风建设，树立干部的良好形象。加强干部的业务知识培训，促进知识的更新和积累，增强服务的意识和本领，进一步提高工作能力和工作效率。大力推进工作机制建设，及时把工作中的有效措施转化为经常之举，把成功经验上升为规章制度，建立健全有关会议制度、各种工作制度及机关规章制度，用制度保障各项工作的高效率、高质量。加强党员领导干部反腐倡廉学习教育，狠抓各项廉洁自律规定的落实。
1、做好国有企业反腐倡廉工作，是落实立党为公、执政为民要求的重要体现，是促进国有企业健康发展的重要措施，也是实现国有资产保值增值的重要保障。各级企业要坚持反腐败领导体制和工作机制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入领导班子和领导干部的任期目标和年度规划，整体推进，确保落实。各级纪检部门要切实负起组织协调责任，做到任务到位、职责到位、落实到位。各级纪检干部要不断提高政治业务素质，在反腐败的斗争中，经受住各种考验。牢固树立为经济建设服务的思想，遵纪守法、廉洁奉公、坚持原则、团结进取，发扬奉献精神，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。
2、坚持“三项报告”制度。各级企业领导人员要认真落实个人重大事项报告、收受礼品登记、收入申报等制度，严格按照规定的报告内容、报告时限和报告程序向党组织进行报告，凡不按要求报告的，将按照有关规定给予一定处理，应报而未报事项构成违纪的，作为违纪情节一并处理。
3、健全完善“三重一大”议事规则和决策程序。要不断完善企业法人治理结构，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等企业经营的核心问题，制定科学合理的议事规则和决策程序，建立重大决策责任追究制度和防范风险内控机制，合理分权，适度授权，明确职责，防止权力滥用。
4、开展示范与警示教育。坚持正面宣传教育为主，注意发现培养总结本单位内部的先进典型，用身边的事教育身边的人，使党员干部从中受到鼓舞，学有榜样，赶有目标；要以反面典型为教材，采取观看电教片、参观警示教育基地、案例剖析和通报等形式，使全体党员干部自觉敲响警钟、拒腐防变。
5、开展家庭廉政教育。通过下发促廉公开信、召开座谈会、听廉政教育课、观看教育片、制作节日廉政卡等形式，引导企业领导人员配偶自觉当好“廉内助”，吹正“枕边风”，共同促廉保廉。各权属企业要把家庭廉政教育向分公司延伸，不断提高教育的实效性。
6、认真落实企业党风廉政建设责任制。各级企业党组织和领导班子成员要认真落实国有企业党风廉政建设责任制的有关规定，切实增强反腐倡廉的责任意识。企业主要负责人要对本单位反腐倡廉工作负总责，其他企业领导人员也要认真实行“一岗双责”，按照责任分工负起职责范围内的直接领导责任。严格责任分解和责任考核，对因落实责任制不力导致分管范围内出问题的，要严肃进行责任追究，各级企业要逐级签订党风廉政建设《责任状》，把反腐倡廉的责任落实到人，构建起反腐倡廉的责任网络。
7、严肃查办违纪违法案件。各级企业纪检组织要把查办案件作为一项基本职能和开展党风建设的关键环节，认真受理群众举报的违纪违法案件，对国企改革、经济结构调整中转移隐匿、低估贱卖等侵吞国有资产案件；对违反“三重一大”规定，擅自决策、失职渎职给企业造成重大损失的案件；对关联交易侵占国有资产或国有资本收益的案件等，要组织力量，严肃查处。各级企业要大力支持查办案件工作，对有案不查、瞒案不报、办案不力的单位，要严肃追究有关领导责任。要注重发挥办案的警示和治本功能，认真吸取案件发生的教训，举一反三，追究责任，堵塞漏洞，防范类似问题再次发生。
8、反腐倡廉教育要以企业领导人员为重点。要运用先进性教育活动中创造的好作法好经验，深入开展反腐倡廉教育，特别是加强对企业领导干部权力观和政绩观的教育，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，使广大企业领导人员牢记立党为公、执政为民，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到为民、务实、清廉。各级企业领导人员要带头参加政治理论学习和廉政教育活动，主动接受教育，不断提高思想政治觉悟。
9、开展党性党风党纪教育。认真贯彻落实xx同志在中纪委六次全会上的重要讲话，把学习党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好，通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。同时，要把加强理想信念教育和党性党风党纪教育作为增强党员干部廉洁自律意识的关键环节，确定必读科目，采取上党课、学文件、辅导讲座、座谈交流等形式开展教育活动，切实增强广大党员干部的党性观念和法纪意识。
10、加强企业廉政文化建设。坚持把反腐倡廉教育向企业全体职工拓展，将思想教育、纪律教育与企业文化相结合，深入开展丰富多彩的企业廉政文化建设活动，引导广大职工树立正确的价值观和道德情操，大力营造以廉为荣，以贪为耻、敬业爱岗、无私奉献的企业发展氛围。
11、认真落实《规定》。各级企业党组织要按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》要求，进一步建立健全监督制约机制，保证各级企业领导人员自觉遵守《规定》的各项内容，严格做到“六不准”。要突出围绕遵守政治纪律和廉政准则情况、重大问题决策权、用人权、用钱权、购物权、“八小时之外”生活圈和社交圈的情况等六个方面，加强对下一级领导班子成员特别是主要负责人落实《规定》情况的监督。
12、坚持廉政谈话制度。建立企业领导人员任前廉政谈话制度，对新提拔的企业领导人员，由上级党组织纪委负责人进行廉政谈话。实行纪委负责人同下级党委负责人谈话制度，每年视情况对权属企业主要负责人进行廉政谈话。坚持诫免谈话、提醒谈话、整改谈话等制度，及时督促企业领导人员整改问题、廉洁自律。
13、坚持民主生活会制度。要定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，针对自身存在的问题和党员、群众提出的意见进行整改，整改情况应在党员内部公开。
14、推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。要积极探索加大源头治理腐败的有效途径，通过深化改革、创新制度，着力减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。全面推行厂务公开，对企业改制、资产重组、资本运营、产权交易、投资担保、营销采购、项目招投标等敏感事项，大力推行“阳光工程”，防止暗箱操作，提高权力运行的透明度，逐步建立完善公平择优的企业用人机制，结合企业实际，全面实行公开选拔、竞争上岗、公示制、试用期制和任职回避、经济责任审计、任期制、聘任（用）制等制度，实现企业干部选拔任用工作的公开、公平和公正。探索用改革的办法解决企业领导人员职务消费中存在的问题，减少消极腐败现象。
15、坚持述职述廉和民主评廉制度。每年由集团公司党委对权属企业领导班子述职述廉情况进行民主评议，评议结果存入企业领导人员廉洁从业档案，作为奖励惩处、提拔任用、评先树优的重要依据，对评议结果较差的企业领导人员，要进行个别谈话。
16、开展廉洁从业教育。要把《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》（以下简称《规定》），作为企业领导人员的执业操守，纳入到各级党组织理论学习计划，定期组织安排学习，不断增强企业领导人员廉洁自律的自觉性。