同志们：
党的十九大报告指出：“不忘初心，方得始终。中国***人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国***人不断前进的根本动力。”“初心”的丰富内涵，凝聚着以***同志为核心的党中央对坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，以及为什么必须全面从严治党、怎样全面从严治党的历史课题的全方位、深层次的思考。透彻理解这颗“初心”，是学习领会和贯彻落实党的十九大精神的现实需要。
信仰和旗帜是中国***人“初心”的首要内涵。理想信念是我们***人的精神支柱，每一位***员都要“自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者”。
党的十九大报告强调：“革命理想高于天，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国***人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的结统一的思想基础。”只有理想信念坚定的人，才能始终不渝、百折不挠。马克思主义信仰解决了我们革命、建设和改革开放的旗帜问题。
1921年6月30日-7月3日，13名知识分子来到上海成立**，这个事弄不好就要掉脑袋，当时很多人不看好，我们党重要的发起人陈独秀和李大钊都错过了这个伟大的历史时刻，这是为什么呢？这是因为他们还有更重要的事情要做。陈独秀在陈炯明统治下的南方政府出任教育厅厅长，正在筹一笔钱，人一走，这笔钱就可能没了，所以不能到上海去。李大钊因为北洋军阀政府财务困难，停发了北京8所高校的教职员工薪资，这8所高校成立了联合委员会，他是重要负责人，要去追讨工资，不能参加会议。
**一大13名代表，其中最年轻的是应城市的刘仁静，当时年仅19岁，北京大学大学生。1983年接受采访时，81岁的刘仁静老老实实、实实在在地说了这么一句话：“根本没想到是这么重要的一次会啊！不就到上海开个会嘛，谁想到是这么重要的一个会呢？”***的成立何等的重要！当年有谁在意？一大开完，走的走散的散，各奔东西。
1922年陈公博脱党，1923年李达脱党，1924年李汉俊、周佛海脱党，1927年包惠僧脱党，1930年刘仁静被党开除，1938年张国焘被党开除。这些人无论从智商、学历、出身、影响力等方面来看，都不见得会比***差，其中张国焘是**一大执行主席，宣布大会开幕、宣布中国***成立，***只是一个负责会议记录的书记员。但张国焘最后在***军统当了特务，**一大执行主席和***特务联系在一起，这是什么样的历史命运？他们7个人不管当汉奸的、当叛徒的，假如历史是可知的，作为**的发起人，他们要是知道自己亲手成立的党28年后夺取了全国政权，会做出这么糊涂的事吗？他们竟然不相信共产主义了，他们能不糊涂吗？13个人中，7个人出了问题，4个人牺牲了，最后只剩2个人依然坚定共产主义理想信念：***，中国***中央委员会主席；董必武，中华人民共和国代主席。我们这个党能从中国政治舞台边缘走向政治舞台的中心，源自一个一大最不起眼的政治代表，***，居功至伟。所以初心最重要，理想信念更重要，理想的动摇，是最危险的动摇；信念的滑坡，是最致命的滑坡。放弃了正确的理想信念，也就丧失了做***员的资格，也就不能走到我们中间来！
中国***97年的历史告诉我们，“背离或放弃马克思主义，我们党就会失去灵魂、迷失方向。”所以，我们党反复强调“要坚守***人精神家园”、“铸牢坚守信仰的铜墙铁壁”。
党的十九大报告指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”作为一名中国***员，初心的第一要义就是坚定对党的忠诚。不忘初心，就要在党爱党、在党为党，忠诚一辈子，奉献一辈子。
李大钊：不能因为你们绞死了我，就绞死了共产主义，我们宣传马克思主义已经培养了许多革命同志，如同红花种子撒遍全国各地。我深信：共产主义必将得到光荣胜利，将来的环球，必定是赤旗的世界！
夏明翰：砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人！
瞿秋白：从容就义。
叶挺：出狱后要求恢复党籍。
不忘初心，就是要坚定不移跟党走，始终以党为主心骨和坚强领导核心。96年的光辉历程，中国***用一个接一个的胜利和飞跃证明：“中国***是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利”；“没有这个坚强的领导核心，就不可能实现社会主义现代化。”对此，党的十九大报告指出，“中国特色社会主义最本质的特征是中国***领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国***领导”。不忘初心，就要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
不忘初心，就是要毫不保留忠诚于党。“对党忠诚”，是每一位党员举起右手向党宣誓志愿加入中国***时的铮铮誓言，也是党章规定的党员基本义务之一。忠心于党始终是党的好干部的基本标准。
不忘初心，就是要坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这是时代的需要、人民的共识，更是对马克思主义领导思想的坚持和继承。
中国***人“初心”的核心要义是对人民的赤胆忠诚。党的十九大报告强调，“中国***人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福”，并首次提出要“保护人民人身权、财产权、人格权。”不忘初心，就是不忘出身本来，始终站稳人民立场。对于中国***的出身，党章中有明确的界定，“中国***党员永远是劳动人民的普通一员。”党的十九大报告指出，“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”
十九大将“以人民为中心的发展思想”载入新修订的党章，成为全体党员的根本遵循。不忘初心，就是不忘公仆本色，时刻牢记服务之本。“全心全意为人民服务”这句话有两个关键词，一个是“人民”，一个是“服务”。一方面，执政党必须“把人民放在心中最高位置”“坚持以人民为中心”“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”，摆正党与人民的位置。另一方面，“领导就是服务”，必须树立公仆意识。如何维护人民的中心地位？党的十九大报告强调，“必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨”。
中华民族灿烂历史绵延流长，疆域辽阔。近代中国的落后让中国饱尝亡国灭种的灾难，割让和丧失土地200多万平方公里。《马关条约》赔款亿两白银，《辛丑条约》赔款亿两白银。抗日战争中人口伤亡在3480-5000万人之间。受战争损害的人口为2亿人。xx万英烈拋头颅洒热血，有名有姓仅330万人，红西路军烈士21800多人，仅有6600名有据可查。
实现中化民族的伟大复兴成为中国人民的梦想。中国***对中华民族的复兴做出了突出历史贡献。
第一个历史时期是新民主主义革命时期，是从1921年中国***成立到1949年中华人民共和国成立之前。96年前的中国正处在漫漫长夜难明的黑暗年代，列强侵略、军阀混战、政治腐败、民不聊生，国家命运岌岌可危。在那个时候，人们多么渴望有一个坚强的政治力量，能够领导中国人民走上强国富民的道路，中国***就在这种背景下诞生了。她为了把人民大众从这种灾难深重、水深火热的旧中国中解脱出来，用了28年的、懈奋斗和无数先烈的前赴后继，先后经历了国共合作的北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争4个阶段，完成了新民主主义革命，建立了社会主义的新中国，实现了民族独立和人民当家作主。据中国档案馆记载，从1921年到1949年，短短28年，就有300多万***员为国捐躯。
第二个历史时期是社会主义革命和社会主义建设时期，从1949年中华人民共和国成立到1978年中国实行改革开放。中国人民在中国***的领导下，主要是进行社会主义建设，建立社会主义制度，建设社会主义国家。建国后，我们的国家一穷二白，面对积贫积弱的困难局面，从1949年到1978年，我们党还是较好地完成了对生产资料私有制的社会主义改造，全面铺开了大规模的社会主义建设。我们的成长需要交学费，我们这么大一个党也不例外，当时经历了10年的文化大革命，也就是说交了10年的学费，10年的学费让我们党吸取了深刻的经验教训，所以从1978年党的十一届三中全会开始，我们党依靠伟大智慧带领全国人民，以艰苦奋斗、自力更生和顽强拼搏的精神，开辟了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。
第三个历史时期是改革开放和社会主义现代化建设时期，是从1978年12月到现在。在这个时期里，中国***带领人民主要是进行改革开放和建设中国特色社会主义强国。这期间，我们党经受住了东欧剧变、苏联解体和金融危机等国际风波的影响，经受住了98洪水、非典疫情、汶川地震等多种自然灾害的严峻考验，恢复了对香港、澳门行使主权，从第1颗原**的研制成功到神舟载人航天、蛟龙深海下潜，从一穷二白的落后局面到成为全球第2大经济体，成功的跨越了一道又一道难关，夺取了一个又一个胜利。
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，运筹帷幄，沉着应对，以高瞻远瞩的战略谋划，作出一系列关系全局、影响深远的重要决策，团结带领全党全军全国各族人民砥砺奋进,为全面建成小康社会宏伟目标奠定了坚实基础，中华民族走上了全面复兴、加速崛起的新征程。
今天的中国，经济健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康、综合国力全面增强、国际地位不断提高。历史和现实雄辩地证明，中国***不愧是伟大、光荣、正确的党；是不断开拓进取、与时俱进，领导中国科学发展的党；是经得起各种风浪考验，与群众同呼吸、共命运，全心全意为人民谋福祉的党。只有始终坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，国家才能强盛、民族才能振兴、人民才能富裕。
十八大以来，***同志捧着一颗为人民做实事的初心，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。
十九大报告从十个方面来概括历史性成就。***同志特别强调，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。那么，为什么说是全方位的和开创性的？所谓全方位的，是指在中国特色社会主义建设过程中，我们在经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设等方面都取得了重大历史性成就。所谓开创性的，是指我们解决了许多长期想解决而没有决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。
***同志明确提出，这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。五年来，我们靠什么取得了历史性成就，靠什么实现了历史性变革？根据十九大报告的论述，我们要从三个方面来把握根本原因，即三个“一”：一个核心、一个理论、一条道路。
一个核心，就是以***同志为核心的党中央的正确领导。一个党，一个国家，一个民族，一定要有一个核心才能够形成强大的凝聚力，特别是在中国特色社会主义发生重大历史改变的时候，当我们的国家的历史方位发生重大改变的时候，这个核心就能够形成强大的凝聚力，把全党全国人民的智慧凝结起来，集中起来，形成历史发展的合力。
一个理论，就是***新时代中国特色社会主义思想。任何实践都离不开理论的指导，科学的理论能够引导着实践沿着正确的方向纵深发展。十八大以后，***同志发表了一系列重要讲话，形成了治国理政新理念新思想新战略。我们深深地体会到它的强大的理论指导力量。五年来，我们取得的历史性成就和历史性变革就是在这个思想指导下取得的。
一条道路，就是全党全国各族人民毫不动摇地沿着中国特色社会主义的正确道路共同发展，开拓前进。我们一直讲只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能够发展中国。中国特色社会主义这条道路，巳经成为中国人民实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。沿着这条道路，我们才能够不断地取得新的辉煌。
我们有幸处在新时代，更有责于新时代。我们坚信，有以***同志为核心的党中央的坚强领导，在新时代新征程中必将夺取中国特色社会主义事业新的伟大胜利，中华民族伟大复兴的历史性进程必将加速推进。
按照领导干部带头讲党课的要求，今天我就以“不忘初心，牢记使命”为主题，就近期学习党的精神和***新时代中国特色社会主义思想的收获、感悟与思考，就中国***人的“初心”到底是什么?它有哪些丰富与大家作一交流。
党的报告把“不忘初心，牢记使命”写入了新时代伟大斗争的政治宣言，指出：“不忘初心，方得始终。中国***人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国***人不断前进的根本动力。”“初心”的丰富，凝聚着以***同志为核心的党中央对坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，以及为什么必须全面从严治党、怎样全面从严治党的历史课题的全方位、深层次的思考。透彻理解这颗“初心’’，是学习领会和贯彻落实党的精神的现实需要。
信仰和旗帜是中国***人“初心”的首要。理想信念是我们***人的精神支柱，每一位***员都要“自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者”。
马克思主义信仰是政治之魂、精神之钙。党的报告强调：“革命理想高于天，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国***人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的结统一的思想基础。”只有理想信念坚定的人，才能始终不渝、百折不挠。马克思主义信仰解决了我们革命、建设和改革开放的旗帜问题。
1921年，13名知识分子来到上海成立**，这个事弄不好就要掉脑袋，当时很多人不看好，我们党重要的发起人陈独秀和李大钊都错过了这个伟大的历史时刻，这是为什么呢?这是因为他们还有更重要的事情要做。陈独秀在陈炯明统治下的南方政府出任教育厅厅长，正在筹一笔钱，人一走，这笔钱就可能没了，所以不能到上海去。李大钊因为北洋军阀政府财务困难，停发了北京8所高校的教职员工薪资，这8所高校成立了联合委员会，他是重要负责人，要去追讨工资，不能参加会议。
**一大13名代表，其中最年轻的是应城市的刘仁静，当时年仅19岁，北京大学大学生。1983年接受采访时，81岁的刘仁静老老实实、实实在在地说了这么一句话：“根本没想到是这么重要的一次会啊!不就到上海开个会嘛，谁想到是这么重要的一个会呢?”***的成立何等的重要!当年有谁在意?一大开完，走的走散的散，各奔东西。
1922年陈公博脱党，1923年李达脱党，1924年李汉俊、周佛海脱党，1927年包惠僧脱党，1930年刘仁静被党开除，1938年张国焘被党开除。这些人无论从智商、学历、出身、影响力等方面来看，都不见得会比***差，其中张国焘是**一大执行主席，宣布大会开幕、宣布中国***成立，***只是一个负责会议记录的书记员。但张国焘最后在***军统当了特务，**一大执行主席和***特务联系在一起，这是什么样的历史命运?他们7个人不管当汉奸的、当叛徒的，假如历史是可知的，作为**的发起人，他们要是知道自己亲手成立的党28年后夺取了全国政权，会做出这么糊涂的事吗?他们竟然不相信共产主义了，他们能不糊涂吗?13个人中，7个人出了问题，4个人牺牲了，最后只剩2个人依然坚定共产主义理想信念：***，中国***中央委员会主席;董必武，中华人民共和国代主席。我们这个党能从中国政治舞台边缘走向政治舞台的中心，源自一个一大最不起眼的政治代表，***，居功至伟。所以初心最重要，理想信念更重要，理想的动摇，是最危险的动摇;信念的滑坡，是最致命的滑坡。放弃了正确的理想信念，也就丧失了做***员的资格，也就不能走到我们中间来!
中国***96年的历史告诉我们，“背离或放弃马克思主义，我们党就会失去灵魂、迷失方向。”所以，我们党反复强调“要坚守***人精神家园”、“铸牢坚守信仰的铜墙铁壁”。
党的报告指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”作为一名中国***员，初心的第一要义就是坚定对党的忠诚。不忘初心，就要在党爱党、在党为党，忠诚一辈子，奉献一辈子。
李大钊：不能因为你们绞死了我，就绞死了共产主义，我们宣传马克思主义已经培养了许多革命同志，如同红花种子撒遍全国各地。我深信：共产主义必将得到光荣胜利，将来的环球，必定是赤旗的世界!
夏明翰：砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人!
瞿秋白：从容就义。
叶挺：出狱后要求恢复党籍。
不忘初心，就是要坚定不移跟党走，始终以党为主心骨和坚强领导核心。96年的光辉历程，中国***用一个接一个的胜利和飞跃证明：“中国***是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利”;“没有这个坚强的领导核心，就不可能实现社会主义现代化。”对此，党的报告指出，“中国特色社会主义最本质的特征是中国***领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国***领导”。不忘初心，就要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
不忘初心，就是要毫不保留忠诚于党。“对党忠诚”，是每一位党员举起右手向党宣誓志愿加入中国***时的铮铮誓言，也是党章规定的党员基本义务之一。忠心于党始终是党的好干部的基本标准。
不忘初心，就是要坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这是时代的需要、人民的共识，更是对马克思主义领导思想的坚持和继承。
中国***人“初心”的核心要义是对人民的赤胆忠诚。党的报告强调，“中国***人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福”，并首次提出要“保护人民人身权、财产权、人格权。”不忘初心，就是不忘出身本来，始终站稳人民立场。对于中国***的出身，党章中有明确的界定，“中国***党员永远是劳动人民的普通一员。”党的报告指出，“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”
将“以人民为中心的发展思想”载入新修订的党章，成为全体党员的根本遵循。不忘初心，就是不忘公仆本色，时刻牢记服务之本。“全心全意为人民服务”这句话有两个关键词，一个是“人民”，一个是“服务”。一方面，执政党必须“把人民放在心中最高位置”“坚持以人民为中心”“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”，摆正党与人民的位置。另一方面，“领导就是服务”，必须树立公仆意识。如何维护人民的中心地位?党的报告强调，“必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨”。
中华民族灿烂历史绵延流长，疆域辽阔(由成吉思汗所建立的蒙古帝国，占领了欧洲和亚洲绝大部分地区，西到波斯湾、匈牙利、东到日本、南到越南和柬埔寨、北止北纬60度线以内，并对其中很大一部分地区统治了1〜2个半世纪，这在人类历史上实属罕见)。近代中国的落后让中国饱尝亡国灭种的灾难，割让和丧失土地200多万平方公里。《马关条约》赔款2.3亿两白银，《辛丑条约》赔款9.8亿两白银。抗日战争中人口伤亡在3480-5000万人之间。受战争损害的人口为2亿人。2000万英烈拋头颅洒热血，有名有姓仅330万人，红西路军烈士21800多人，仅有6600名有据可查。
实现中化民族的伟大复兴成为中国人民的梦想。中国***对中华民族的复兴做出了突出历史贡献。
第一个历史时期是新民主主义革命时期，是从1921年中国***成立到1949年中华人民共和国成立之前。96年前的中国正处在风雨如磐、长夜难明的黑暗年代，列强侵略、军阀混战、政治腐败、民不聊生，国家命运岌岌可危。在那个时候，人们多么渴望有一个坚强的政治力量，能够领导中国人民走上强国富民的道路，中国***就在这种背景下诞生了。她为了把人民大众从这种灾难深重、水深火热的旧中国中解脱出来，用了28年的、懈奋斗和无数先烈的前赴后继，先后经历了国共合作的北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争4个阶段，完成了新民主主义革命，建立了社会主义的新中国，实现了民族独立和人民当家作主。据中国档案馆记载，从1921年到1949年，短短28年，就有300多万***员为国捐躯。
第二个历史时期是社会主义革命和社会主义建设时期，从1949年中华人民共和国成立到1978年中国实行改革开放。中国人民在中国***的领导下，主要是进行社会主义建设，建立社会主义制度，建设社会主义国家。建国后，我们的国家一穷二白，面对积贫积弱的困难局面，从1949年到1978年，我们党还是较好地完成了对生产资料私有制的社会主义改造，全面铺开了大规模的社会主义建设。我们的成长需要交学费，我们这么大一个党也不例外，当时经历了“10年浩劫”，10年的，也就是说交了10年的学费，10年的学费让我们党吸取了深刻的经验教训，所以从1978年党的十一届三中全会开始，我们党依靠和带领全国人民，以艰苦奋斗、自力更生和顽强拼搏的精神，开辟了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。
第三个历史时期是改革开放和社会主义现代化建设时期，是从1978年12月到现在。在这个时期里，中国***带领人民主要是进行改革开放和建设中国特色社会主义强国。这期间，我们党经受住了东欧剧变、苏联解体和金融危机等国际风波的影响，经受住了98洪水、非典疫情、汶川地震等多种自然灾害的严峻考验，恢复了对香港、澳门行使主权，从第1颗原**的研制成功到神舟载人航天、蛟龙深海下潜，从一穷二白的落后局面到成为全球第2大经济体，成功的跨越了一道又一道难关，夺取了一个又一个胜利。
党的以来，以***同志为核心的党中央面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，运筹帷幄，沉着应对，以高瞻远瞩的战略谋划，作出一系列关系全局、影响深远的重要决策，团结带领全党全军全国各族人民砥砺奋进,为全面建成小康社会宏伟目标奠定了坚实基础，中华民族走上了全面复兴、加速崛起的新征程。
今天的中国，经济健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康、综合国力全面增强、国际地位不断提高。历史和现实雄辩地证明，中国***不愧是伟大、光荣、正确的党;是不断开拓进取、与时俱进，领导中国科学发展的党;是经得起各种风浪考验，与群众同呼吸、共命运，全心全意为人民谋福祉的党。只有始终坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，国家才能强盛、
民族才能振兴、人民才能富裕。
以来，***同志捧着一颗为人民做实事的初心，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。
报告从十个方面来概括历史性成就。***同志特别强调，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。那么，为什么说是全方位的和开创性的?所谓全方位的，是指在中国特色社会主义建设过程中，我们在经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设等方面都取得了重大历史性成就。所谓开创性的，是指我们解决了许多长期想解决而没有决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。
***同志明确提出，这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。五年来，我们靠什么取得了历史性成就，靠什么实现了历史性变革?根据报告的论述，我们要从三个方面来把握根本原因，即三个“一”：一个核心、一个理论、一条道路。
一个核心，就是以***同志为核心的党中央的正确领导。一个党，一个国家，一个民族，一定要有一个核心才能够形成强大的凝聚力，特别是在中国特色社会主义发生重大历史改变的时候，当我们的国家的历史方位发生重大改变的时候，这个核心就能够形成强大的凝聚力，把全党全国人民的智慧凝结起来，集中起来，形成历史发展的合力。
一个理论，就是***新时代中国特色社会主义思想。任何实践都离不开理论的指导，科学的理论能够引导着实践沿着正确的方向纵深发展。以后，***同志发表了一系列重要讲话，形成了治国理政新理念新思想新战略。我们深深地体会到它的强大的理论指导力量。五年来，我们取得的历史性成就和历史性变革就是在这个思想指导下取得的。
一条道路，就是全党全国各族人民毫不动摇地沿着中国特色社会主义的正确道路共同发展，开拓前进。我们一直讲只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能够发展中国。中国特色社会主义这条道路，巳经成为中国人民实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。沿着这条道路，我们才能够不断地取得新的辉煌。
我们有幸处在新时代，更有责于新时代。我们坚信，有以***同志为核心的党中央的坚强领导，在新时代新征程中必将夺取中国特色社会主义事业新的伟大胜利，中华民族伟大复兴的历史性进程必将加速推进。
时光如白驹过隙，转眼改革开放已经经历了40年。这40年中，国家在党的领导和全体人民的努力下发生了天翻地覆的变化，这些变化也已经深深融入了我们的生活。
第一，在这40年中，整个人类的历史正在发生着十分显著的变化。《未来简史》的作者这样描述人类进入21世纪以后取得的成就“我们靠创造出越来越好的工具与昔日诸神竞争，在不久的将来我们甚至可能创造出超人类，不止在工具上远胜过昔日诸神，就连身体和智力也不落后于神”。我们可以观察到曾经在20世纪困扰着全人类的三大问题（饥荒、瘟疫和战争）已经基本解决，人类目前的中心议题已经转为挑战死亡和享有幸福等更为侧重于人类基本生存问题以上的内容。
第二，中国人民在中国***的领导下积极面临新时代的挑战、依靠自身的不懈努力书写了新的篇章。正如***总书记在党的***报告中所述，“改革开放之初，我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，推动我国国际地位实现前所未有地提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。”
在这40年中，党和国家大力支持科学技术的发展，并依靠其进步不断带动基础设施完善、促进社会整体经济文化事业发展。仅仅从城市公共交通这一个方面分析我国的发展：一方面，从数据角度来看，2016年我国公共交通车辆运营数达538842辆，运营线路总长度为729418公里，公共交通客运总量为8441316万人次。另一方面，从日常生活实际体验来看，我们也可以深刻体会到城市公共交通的的飞速发展。以国家大力支持的高铁事业为例，其不仅促进了交通事业的进一步发展，而且在促进区域经济平衡发展和贯彻我国走出去战略方面具有十分重要的意义。第一，高铁的发展促进了交通事业的发展，对于居民交通体验的提升具有十分重要的意义。高铁的高速特征为各地区之间的来往提供了十分便利的条件，大大改善了以往普通火车乘坐时间较长的缺陷。第二，高铁的发展有利于提高城市的可达性水平并在此基础上促进区域经济平衡，这显著影响了中国区域经济的空间格局。由于高铁的自身的高速特点带来的能够快速实现资源流动的优势，大量相关资源向高铁沿线城市聚集，并在此基础上以规模经济为初始表现进一步产生以点带轴、以轴带面的扩散效应。从长远来看，这种扩散效应以及相应的城市群的联动发展必然会促进相对落后地区经济区位条件的改善，从而形成更大空间范围内的分工协作系统、逐步扭转中国区域经济不平衡发展的状态。第三，伴随着高铁技术的进一步发展，高速铁路已经成为中国制造的名片和中国制造全球化的抓手，中国的高铁大国地位无可置疑。至2015年底，中国高铁总里程已经达到了1.9万公里。目前，高铁已经成为“走出去”的重要组成部分以及一带一路战略的重要助力，在我国对外展现科技发展水平、提高国际地位及提升人民对于国家的自豪感方面均发挥着十分重要的作用。
在这40年中，党和国家在大力推进基础设施建设、带动社会整体经济发展的同时重点关注人民的获得感，多方面、多角度为提高人民的生活水平而奋进。首先，我国人民的整体生活水平有着显著的提升。一方面，从数据角度来看，2016年我国国内生产总值为743585.5亿元，而居民人均可支配收入已经达到23821元，同比增长8.4%；另一方面，从生活实际体验来看，物质与精神生活水平明显有了提升。例如，互联网以及电子支付的发展让出门不带钱包就可以进行支付成为可能。其次，党和国家积极促进地区之间均衡发展。例如，最近几年我国农村地区居民的人均可支配收入总体增长快于城镇居民人均可支配收入增长，充分反映了农村居民生活水平提高的趋势。以2016年数据为例，城镇居民人均可支配收入同比增长7.8%，而农村居民人均可支配收入同比增长达到了8.2%。最后，党和国家将提升人民整体生活水平与扶贫工作有效结合。目前我国贫困人口数目正在逐步减少，2016年全国9个省区市向国务院扶贫开发领导小组申请28个贫困县退出。相信十八届五中全会上提出的全面建成小康社会新的目标要求即“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”在党和人民的共同努力下很快就能够成为现实。
到目前为止，经过40年的艰苦奋斗与不懈努力，社会总体建设水平以及人民生活水平都有了显著性的提高。正如***总书记在党的***报告中所述，“中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。”
而谈及这40年间取得如此巨大成就的原因，我们一定不能忘记关键性的因素：中国***的正确领导。***总书记在建党95周年纪念大会上强调：“办好中国的事情，关键在党。”同时他也在党的***上这样说道：“伟大的事业必须有坚强的党来领导。只要我们党把自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一起、干在一起，就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸!”中国***是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的性质宗旨决定了改革开放的价值取向是最大限度满足人民的利益要求；同时党的独特优势即理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切群众联系的优势也决定了只有党能够担当起领导改革开放的历史重任。
中国的成功实践证明改革开放的领导核心和推动力量是中国***。在这40年中，党积极推动中央改革与地方政府创新相结合。在中央层面，***是改革开放的总设计师，而以***为核心的党中央、以***为核心的党中央、以***为核心的党中央，不断开创改革开放的新局面，推动改革开放适应不同时期的形势；在地方层面，广大党员积极贯彻中央层面的政策措施，推动改革开放的进行。正是中央与地方力量的有机结合，才推动了改革开放取得成功、推动了中华民族走向伟大复兴。
当然，在这40年中虽然我们已经取得了令人瞩目的成就，但是我们在推动中华民族走向伟大复兴的道路上仍然需要继续奋进。根据彭文生的观点，以前我国能够实现迅速发展离不开制度变革以及人口结构变化的因素，而目前伴随着社会总体外部需求疲软以及内在需求供给潜力放缓，总体来看我国面临着经济增长趋势性放缓、收入分配失衡以及高储蓄率、房地产泡沫和信用扩张的复杂情况，需要依靠转型的政策路径促进国家的进一步发展。
我想，作为当代大学生，在国家面临着重要发展机遇的时刻，我们应该积极为中国梦的实现贡献自己的力量，为国家的发展添砖加瓦！正如***总书记在党的***报告中所述，“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。”相信在党的领导、人民的努力下，中国将会有越来越好的发展！
四十年的改革开放，四十年的世事变迁，绸都盛泽就像一面镜子，映照了时代的风貌。翻天覆地的变化，与时俱进的发展，让绸都人振奋不已。年近花甲的我，真真切切地经历和感受着，是改革开放让绸都人经济富裕、生活幸福。
从黑白电视到智能手机
在我孩提时，盛泽唯一的电影院(当时称大戏院)，在我依稀的记忆中，规模之大、气势之昂，在当时的江南小镇堪称一流。在那个娱乐匮乏的时代，电影可真是稀罕物，偶尔跟随父亲看一场电影，那可是天大的娱乐享受。
上世纪80年代初，电视还没普及，一般家庭很少拥有电视机，我们只得早早吃好晚饭，到附近的学校、工厂抢占位置，有时去晚了，只好挤在最后几排。虽然听不清声音，但也看得津津有味，乐此不疲。
过了几年，家庭条件改善，终于有了第一台电视机，虽然只是一台很普通的14吋黑白电视机，但已经让我们兴奋不已。每天，全家总是开开心心地观看电视节目，那台电视机一看就是十余年，一直不舍得更换。1998年，家里又换上了一台29吋的飞利浦彩电，如今60吋的高清液晶电视也搬进了我们平常百姓家，让我们仿佛踏进了高清影院。
那台曾经伴随我们多年的14吋黑白电视机，至今仍十分想念，那是上海阿姨费尽周折托人从上海带来的。它就像一本历史书，记载着时代的变迁，镌刻着时代的印迹，想起它，就让我回忆起青春少年，感慨万千。如今，每当坐在明亮的客厅里看着电视，想着四十年来的变迁，想到它们的昨天、今天、明天，这就是历史的见证、时代的缩影啊。
随着信息时代的到来，电视机早已风光不再。如今，亲戚、朋友、同学都建立了微信群，在虚拟的空间里打趣戏谑、谈古论今，畅所欲言，大家尽情地谈笑人生。事实证明，我们虽然年近花甲，但我们还是与时俱进的，紧跟着时代的步伐，尽享人生的快乐。
“忧、有、优”的三级跳跃
多少年，多少人，为了“居” 这个梦想而努力，从最初的福利房、房改房，到市场经济条件下的商品房、产权房，人们不懈追求，改善了自己的居住条件。居住环境的变化，使人们的生活质量不断提升。
40年间，我自己的住房完成了“忧、有、优”的三级跳跃，正是因为这段置换经历，让我一生的居住梦想变成了现实。
上世纪70年代初，父母兄弟姐妹六人，挤在面积只有20余平方米大小的一间租赁房里。六口之家的卧室只有半间，生活起居实在有诸多不便。孩子们逐渐长大，实在无奈，父亲托人买了木料，在房屋中间又搭起了小阁楼，才勉强度过“忧居”的生活。
这样的日子一共熬了十多年，一直到1987年，28岁的我始终为自己的婚房犯愁。那时，等单位分房真不容易，为了分配到房子结婚，几乎把厂房管科的门槛都给踏破了。幸好，不久按照论资排辈，我分配到了一套一室一厅带厨卫的婚房，虽然只有40余平方米，但终于解决了人生大事。1993年，根据房改政策，又花了2万元把这房子买了下来，这才有了真正意义上属于自己的第一套住房，成了有产一族，这是我平生“有居”的再一次跳跃。
时隔多年，住了十余年的住房成了老房，女儿也渐渐长大成人，最后拿出所有积蓄，东拼西凑，置换了一套三房二厅二卫的新房，增加了居住面积，改善了生活环境，可以说是我一生“优居”晚年生活的享受。
幸福之路是奋斗出来的。改革开放四十年，目睹时代前进的步伐，见证经济发展的巨变，我为祖国而自豪。
改革开放四十年来的变与不变
时光荏苒，见证芳华。转眼之间，改革开放已满40年，步入不惑之年。飞逝的光阴里，历史写下了浓墨重彩的一页。40年里中国发生了翻天覆地的变化，我们心中也充满了无限的期盼，在2018年的新年贺词中，***总书记说，“我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底”。今天我们从改革开放四十年的变与不变两个方面与大家共同交流。
一变化中的伟大中国
中国历史悠久，自黄帝部落时期算起约有5000年历史；中国历经多次政权演变和朝代更迭，也曾是世界上最强大的国家，经济、文化、科技世界瞩目。约公元前2070年，中国最早的国家夏朝出现。东周推进了生产力发展和社会变革，思想上形成百家争鸣的局面。公元前221年，秦始皇建立了中国历史上第一个统一的**主义中央集权帝国——秦朝，西汉进一步巩固和发展了大一统的局面。隋唐时期，中央与边疆少数民族联系更为密切，经济繁荣、科技文化高度发展。宋元时期，多元文化碰撞交融，经济、科技发展到新的高度。明朝鼎盛时期，社会经济高度发展，明末在江南地区出现资本主义萌芽。
19世纪中期，鸦片战争后中国开始沦为半殖民地半封建社会。1911年辛亥革命，推翻了帝制，确立了共和政体。袁世凯死后，中国进入军阀割据混乱时期。后经国民大革命，土地革命，抗日战争以及解放战争，终于在1949年成立中华人民共和国。又经1966年到1976年的。
1976年底，持续了整整十年的运动结束。那一年，中国的gdp总量为1539.4亿美元，占当年世界gdp总量的2.2％；人均gdp仅165.4美元，排在世界第120多位；国家总的外汇储备只有1255亿美元，比海地、尼泊尔、巴布亚新几内亚、塞浦路斯、马耳他、摩洛哥等发展中的极小国家的外汇储备还少；当年的货物进出口总额为134.3亿美元，仅仅只有美国同年货物贸易总量的5％多一点；城市人均可支配收入分别也就只有150美元左右和60美元左右。当时的中国基本上就是一个农业国，农村人口占总人口的比重高达82.6％，这些人基本上都是属于绝对贫困人口。可以毫不夸张地讲，当时的中国经济已经走到了崩溃的边缘。
1978年12月，中国***第十一届三中全会的召开，开启了改革开放历史新时期正是在这样一种情况下，中国人民开始冷静地思考国家的前途和命运，中国领导人开始设计新的发展战略与政策，制定新的发展规划与措施；同时，中国基层的人民为了生存的需要也开始了符合现实的种种实践探索。到1978年底，一套全新的发展战略方案正式公布并得以实施，中国开始走上了一条新的发展道路。到了2018年又是标志性的一年，今年是改革开放四十周年。我国国内生产总值由1978年的3645亿元迅速跃升至2017年的82.7万亿元。其中，第一产业增加值65468亿元，第二产业增加值334623亿元，第三产业增加值427032亿元。中国经济总量在世界排名已经稳居世界第二。
改革开放四十年来，我国不仅在经济总量上得到极大提升而且在经济质量上有了显著提升。从老百姓的衣食住行，到伟大工程，一直延伸到宇宙星空，40年的年轮上镌刻着中国每一步前进的光荣与梦想。1978年，老百姓赚100元钱有60元钱是拿来买食品。2018年中国老百姓每月39%的可支配收入用于购买食品，61%用于购买提高美好生活的商品。1978年，中国高楼没有超过200米，今天全世界10幢最高的大楼中有8幢在中国。1988年，中国第一条高速公路沪嘉高速建成通车，2018年，全国高速公路总里程已经突破13万公里。更值得自豪的是，高铁总里程突破2.2万公里，时速350公里的“复兴号”正奔驰在祖国的大地上，港珠澳大桥的贯通、通车彰显了中国的强大国力。2003年我国第一次将自己的航天员送上了太空，随后几年，有7批航天员先后进入太空。2013年，“玉兔号”月球车展开月面勘测任务，中国探月工程揭开历史新篇章，之后的天宫空间实验室、墨子号量子科学实验卫星、北斗定位系统等一个个工程正在圆中国人的飞天梦。
党的十八大以来，***总书记多次强调创新驱动发展，以创新、创造、创业带动中国经济发展的再升级。我国经济发展中已经拥有更多的自主知识产权，我国已经成为全球互联网应用业态的领先国家，这几年，我国经历了从“触电”“触网”到云计算、大数据、人工智能的巨大变化。
改革开放四十年来，科技正以前所未有的力量推动着经济和社会的向前发展。当今世界，以“互联网＋”、大数据、人工智能、3d打印技术等为代表的新科技、新能源和新业态正在逐渐成长，世界各国在科技创新方面都在竞相加速。作为世界上最大的发展中国家，我国更是把科技创新摆在了至关重要的位置。我国的基础科学研究已经与世界前沿的水平接近或持平，有的甚至领先。在材料学、计算机、通信、制造业等方面，已经领先于世界水平。我国自行制造的航母、无人机、隐形战机等，使中国成为世界上再也不能被忽视的发展中国家。
改革开放四十年来，中国传统文化、革命文化和社会主义先进文化都得到了极大繁荣和发展，人民精神生活日益丰富和充实，国家软实力得到极大提升，中国的声音逐渐在世界舞台上绽放光彩。同时，国家不断加大对教育、医疗的投入，义务教育全面普及，新的医疗政策开始实施，新农村建设、精准扶贫等则彻底改变了农村落后的面貌。四十年来，我国在教育、医疗、新农村建设、和谐社会建设等方面所取得的巨大成就数不胜数，实现了改革开放的成果由人民共享，人民的幸福指数在不断攀升。
二变化中的可爱家乡
改革开放四十年，木垒与祖国一同成长、改变，经济社会有了长足的发展，特别是在新形势下，在历届县委、政府的坚强领导下，在各族群众的不懈努力下，曾今制约木垒发展的劣势正逐渐变成促进木垒后发赶超的“助推器”。
木垒作为全国三个哈萨克自治县之一，拥有得天独厚的自然条件和舒适宜人的生态环境，通过打造“文化+旅游+体育”融合发展格局，形成了姑娘追、阿肯阿依特斯、赛马、刺绣等独具特色民族风情的草原文化，7个传统村落原始耕作与乡村生活的农耕文化（国家级中国传统古村落新疆共有15个，其中木垒一个县就独占7个。而木垒月亮地村被评为新疆最美乡村十佳的第一名，这是一座保存完好的百年历史的拔廊房建筑风格的汉民居，既有历史文化沉淀，又有古民居建筑特色，更有纯朴的民风民俗传承保留），这里有着中国鹰嘴豆之乡、中国有机羊生产基地、中国长眉驼之乡、中国哈萨克族刺绣之乡等美誉。这里文化璀璨，是农耕文化和游牧文化的重要交汇处。由本土作家撰写、反映木垒县晚清民国故事的小说《木垒河》《西部边魂》倍受读者青睐，木垒书院、艺术家村落代表了乡村文化旅游发展的新亮点。“何处解乡愁，木垒菜籽沟”享誉天山南北。这里风景独特，有被誉为地球第一响的鸣沙山国家沙漠公园，有大地调色板之称的天山木垒中国农业公园，世界最古老的6500万年原始胡杨林闻名遐迩，还有坎儿井（中国古代最伟大的三大人工工程之一地下万里长城——坎儿井，在木垒得到很好的保护和开发，木垒77条坎儿井仍有17条可用，且已开发可参观为最长）、最美云端草原马圈湾马圈湾、水磨沟、石仁子等景点。近年来，先后荣获全国民族团结进步模范集体、国家全域旅游示范区创建单位、自治区园林县城等荣誉。
这里区位优势明显，距离首府乌鲁木齐市278公里，木鄯公路、奇木高速、s303线从县内通过，g7京新高速即将贯通，正成为环东天山千里旅游黄金线和北疆地区通往内地的重要节点。在充分认识自身环境、文化、区位优势后，近几年木垒的经济也得到了前所未有的增长。2017年，木垒县全年预计实现地区生产总值30.8亿元，同比增长10%；全社会固定资产投资132亿元，同比增长50%；社会消费品零售总额8.5亿元，同比增长8%。一般公共预算收入3.8亿元，同比增长0.4%。城镇居民人均可支配收入25588元，增长8%；农村居民人均可支配收入14390元，增加810元。2018年预期目标：地区生产总值增长8%左右；全社会固定资产投资增长15%左右；公共财政预算收入增长10%左右；社会消费品零售总额增长8%左右；城乡居民人均可支配收入增长10%左右。
更进一步的是，木垒县积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”，变“落后”劣势为后发赶超“优势”，在有机农产品、清洁能源、全域旅游等领域走在全州前列。木垒县获国家认证有机农产品17个，有机畜产品11个，共28个有机认证产品，总数新疆第一，有机产品示范县在新疆走前列；鹰嘴豆是具有三大功能的保健食品，具有很好的保健功能，而木垒是中国鹰嘴豆的故乡，鹰嘴豆产销量占全国83%；这里风光电资源优势明显，正在全力打造千万千瓦级清洁能源基地；借助创建“国家全域旅游示范区”契机，以深入推进旅游供给侧结构性改革为主线，以突出旅游产业全域共建、全域共融、全域共享为目标，积极实现旅游参与全民化。
改革开放40年，木垒的百姓也充分享受了发展带来的“红利”：曾经的闭塞山城农牧民借助牧民定居、乡村振兴、脱贫攻坚等一个个好政策，正用自己勤劳的双手摆脱贫困和蒙昧，与全国人民一起奔向小康；曾经被其他县市调侃的“一个馕饼可滚遍”的县城，如今正与阿吾勒风情小镇一起，构成迎接八方来客的的精品“客厅”。
君子有所为，有所不为。改革开放40年，中国之所以取得诸多成就，社会发生巨大的变化，正是由于带领人民的***人在天翻地覆的变革洪流中不变的坚持，我认为主要有以下几点。
一坚持***领导不变
中国从自身历史、文化、传统出发，没有搞三权分立，而是搞三位一体，即将坚持***领导、人民当家作主、依法治国实现有机统一；同时坚持和完善人民代表大会制度、中国***领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等。中国***非常注重学习、非常重视吸收全人类的优秀成果尤其是优秀思想并加以总结、消化、吸收、创新以武装自己、指导实际，***新时代中国特色社会主义思想就是中国***在新时期的又一次重大理论创新。我相信，在这一思想的指引下，中国人民将取得更大成就，实现国家富强和民族复兴的伟大目标。
二坚持基本原则不变
改革开放四十年来，中国***坚持社会主义初级阶段的基本路线不动摇，根据世情国情、党情的新情况、新变化，对经济基础和上层建筑进行完善和调整，走出了一条中国特色社会主义现代化道路。
***总书记指出，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。回顾风雨兼程四十年改革开放所取得的重大成就，激励我们要继续推进改革开放向纵深方向发展，使改革开放的伟大决策在新时代的中国为中华民族的伟大复兴持续发力。经济实现了跨越式发展，跃居为世界第二大经济体。在改革开放的四十年中，中国所创造的经济奇迹令中国人民信心满满，更让世界改变了对中国的看法和态度。
三坚持***员的初心和使命不变
坚持以人民为中心，同样也是党的根本宗旨所在，是党的一切工作所依，是我们必须坚持的改革价值取向。***总书记更多次强调，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。作为一名基层干部我们更要全力践行深化党和国家机构改革，必须把实现好维护好、发展好最广大人民根本利益作为改革的出发点和落脚点，体现在各方面制度安排上。
***总书记在党的十九大报告中明确指出：“坚持全面深化改革”，同“坚持党对一切工作的领导”、“坚持以人民为中心”等十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。今天，站在历史的新征程上，继续解放思想、推进改革开放的一系列坚定行动，是对历史的最好纪念。从计划走向市场，从贫困走向小康，从短缺走向充裕，然而这一切并不是终点。
四坚持抓社会稳定不变
中国的各级党组织和各级政府都特别重视社会稳定工作。在中国，有一句大家都知道的说法，那就是“稳定压倒一切”，因为中国人坚信，没有稳定的环境，什么事都不可能做成功。因此，为了保证社会稳定工作得以落实中国的各级党组织和政府机构往往会从组织上加强对这一工作的领导，一直把社会管理组织延伸到农村地区的村庄和城市的街道。为了防止和反击破坏社会稳定的各种力量，中国各地都组织了强有力的公安、武警队伍，以维护社会稳定与秩序。
回望来路，不改初心。从改革发端，到深化改革，再到全面深化改革。历史和现实鲜明地昭示，实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦必须进一步深化改革开放，这是时代的呼唤，人民的期盼。
今天我们来探讨一下“微腐败”这个话题。究竟什么是微腐败，微腐败体现在哪里，我们又怎样可以防止微腐败?希望通过本节课程，让大家得到一点启示。
其实“微腐败”是非常容易发生，并而广泛存在的。
党的十八大以来,随着反腐高压态势不松、力度不减,"不敢腐"的威慑作用逐渐显现,有效遏制了腐败行为的发生。但是,一些基层干部"不想腐"的思想自觉尚未完全形成,"微腐败"在一些地区不同程度的存在,不仅严重侵害了群众的根本利益,也破坏了党群干群关系。
微腐败存在范围非常广，而且呈现一定的多发态势，你其实离“微腐败”一点都不愿。例如一些基层人员项目接洽或抢修服务时会接受一盒香烟、一点土特产、一顿宴请等;利用公司流程管理上面的漏洞，例如**报销时打一下 “擦边球”，赚个小零头，或在帮人办事时接受不贵重的物品等，这些事小的容易让人忽视它的存在。
“微腐败”是一种腐败趋向于“蚁穴化”过程中的社会形态，在社会生活中是常见的腐败。它的特点，一是微，乱用公权的行为较小，一点点、一滴滴，打个“擦边球”，玩个遮眼法，雁过拔毛，顺手捞点小好处;二是近，“微腐败”行为多半发生在身边，或接受单位宴请，或办事接受礼品，或利用公款旅行，或挖空心思虚报冒领，或侵占扶贫救助资金，都看得见摸得着;三是多，数量多，次数多，领域多，形式多。
所以，必需全面从严治党 有腐必反。
***总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话强调，全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇，谈到反腐时斩钉截铁：“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍!这凸显中国***对惩治腐败一以贯之的坚定信念，也是提出了新的要求。大家要深刻认识到当前的形势，坚守廉洁之心，远离微腐败。
腐败虽“微”，但是本质是相同的。
有人会说：“就我犯得那点小错，领导们都看不上眼，我贪得那点跟大老虎比，九牛一毛，何必那么认真，像我这样的太多了”，也有人会说：“我只是借用，又没贪污，违规收入都退了，还处分我干嘛”，还有人会说：“我犯的这点错至于‘上纲上线’吗?如果按我这样处分，那有些人的处分都多得没法计算了”......这就是典型的“五十步笑百步”。
这些人在思想上早已认为纪不及“微”、法不责“微”，总是在为自己的错误找借口，添安慰。“微腐败”表面上看起来就算再“小”，其本质也是滥用权力，与“大老虎”的贪腐行为并没有不同。
从腐败的角度看，没有什么“微腐败”之说，之所以要加个“微”字，无非是那些贪腐官员想减轻惩罚，想逃脱法律的制裁。在本质上，“微腐败”与“巨腐败”都是一样，都是侵害老百姓利益，都是侵吞国有财产，都是害己害民害国的行为。在危害上，“微腐败”也不比“巨腐败”小，都是对党和政府公权的践踏，都是对党和政府公信力的破坏。
不拘小节，终酿大错。有些人一旦有了贪欲之念，就会伸出贪婪之手，如果不被及时惩诫，他们就会一次变两次，偶尔变经常，渐渐的会将贪婪之手伸得更远，拿的更多;就像有些穷凶极恶的歹徒都是由小偷小摸逐渐发展恶化来的。不少重回正途的党员干部不无后怕地表示：“感谢组织及时给我当头棒喝，否则真会走上不归路”，也有不少身居**要职的党员干部发出后悔叹息声：“如果当初有谁及时制止我，给我提醒告诫一下，我也不会堕落到如此地步”。
“微腐败”虽微，但积累和扩散开来就会形成腐败风气，也会孕育更多的“大腐败”。我们在反腐斗争中打掉的“大老虎”，往往也正是从“微腐败”的“小苍蝇”中长出来的。许多贪官在其腐败生涯获得的“第一桶金”，往往都是从“微腐败”中获得的。尝到了第一次腐败的甜头，就一发不可收拾，就会有第二次和更多次，久而久之必会酿成“大腐败”“大老虎”。
对于违规违纪的贪腐行为，要及时发现、及时处理，坚持抓早抓小、治病救人，避免养痈遗患，遏制腐败等不良行为蔓延。全面从严治党必须抓早抓小,防微杜渐，体现了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，体现了我们党对党员干部的爱护和关心，“早治疗早健康”，防止其堕入深渊。
不忘初心 廉洁从业 砥砺前行。
小错小病的“微腐败”行为，不断腐蚀着基层党员干部的心灵，扭曲着企业员工的价值观，败坏党风政纪，损害党和企业的形象。为了我们赖以生存的企业，我们每个人要从自我做起，坚守廉洁之心，杜绝“微腐败”。
作为基层党员干部，必须有一份“清醒”的敬畏感，时刻警示自己有所为有所不为，坚守道德与理性底线，牢记廉洁从业，经得起诱惑，终究能够心安理得。
平日里认真学习公司的各项规章制度,认真学习业务技术,提高个人素质和法律意识,按规矩办事,按要求操作,廉洁自律、严于律己。算好政治账、尊严账、家庭账、事业账、金钱账、自由账、健康账,时时事事自警自律,扎扎实实做好本职工作。
作为一名基层党员，我们必须时刻牢记“忠诚”二字，忠诚于党，忠诚于企业。学习焦裕禄、杨善洲等优秀***员的高贵品质，肩负职责，增强反腐倡廉意识，树立正确的价值观，荣辱观。
廉洁是一个企业的声誉和招牌,它不仅关系着企业的生存和发展,而且更关乎国家信誉。千里之堤毁于蚁穴,用我们比较粗俗的话说是“一颗老鼠屎坏了一锅粥”,因此,我们都应该树立正确的世界观、人生观和价值观,以自己的职业为荣,以万家灯火为傲，感恩这份工作，抓好这份缘分，不做短暂的流星, 争当平凡的恒星。
自古以来，君子爱财取之有道。不为不义之财而折腰，方能活得自在坦荡。廉洁自律,是我们新一代的责任,是我们年轻人的使命。我们要不断提高自己,做好本职工作,守住自己的那口井,不越党纪法规之线,努力成为一名优秀企业员工!
1、改革开放使中国与世界的关系出现了重大变化，中国因素在国际形势发展中所占权重已大为增加。从中外关系的角度看，重大变化有两点：第一，中国与世界已经被前所未有的紧密联系在一起了；第二，中国已成为当今世界最重要和最引人关注的变量。这两点变化对中国既有有利的一面，也有受制约的一面。这种变化的出现是一个互动过程。改革开放开启了中国自觉融入国际社会的进程，同时，中国的改革开放也受到世界各国的欢迎与赞助。中国经济因此迅速增长，并为世界的稳定和繁荣提供了新的动力。随着中国综合国力的提升、特别在2010年成为世界第二大经济体之后，中国具备了前所未有的影响和塑造世界的能力，而国际社会对中国的期望与担忧也与日俱增。
2、必须培养健全的国民心态。中国通过四十年的改革开放已经取得了巨大的成就。在今后一个较长时期，中国最大的机遇就是国际格局尚未定型，国际形势趋于动荡，各国都面临许多问题，相比之下中国的状况是好的，而且我国参与国际事务的能力大大增强。在这种情况下，中国必须保持谨慎、平和的心态，增加自身的透明度和亲和力，争取广泛的国际合作。此时，最应避免的是自负的大国主义。***说：“谦虚使人进步，骄傲使人落后。”
3、第二次是1980年代末至1990年代初。这次困难的产生既有内部经济、政治方面的原因，也有外部环境变化产生的冲击和压力。能够克服第二次困难，关键在于中央明确提出“坚持改革开放不动摇”“一心一意做好自己的事”。对内，在稳定政局之后，采取进一步改革措施，如大力改善党的领导、开发浦东、建立证券市场等，最重要的是确定建立社会主义市场经济体制的目标。对外，既顶住美国等西方国家的压力，斗而不破，又积极拓展与周边国家和第三世界国家的关系。内外两方面措施都收到超出预期的良好效果。
4、考察上述历史过程，可以看到中国经济政策的调整和体制转变，与中国经济的增长和中国参与经济全球化是互相促进的。上世纪80年代、90年代、21世纪前十年，中国经济上了三个台阶，都与中国经济体制的变化、中国经济与世界经济关联度的提高分不开。
5、改革党和国家的领导体制。上世纪60年代，个人崇拜日趋严重，党的民主集中制遭到破坏，形成一言堂，最终导致“文化大革命”这样全局性错误。有鉴于此，党的十一届三中全会即把健全民主集中制作为政治体制改革的一个重要方面，并重新恢复党的纪律检查委员会。1980年，党的十一届五中全会决定恢复设立中央书记处，作为中央政治局及其常委会领导下的经常工作机构。当年8月，***明确提出改革党和国家的领导体制，以解决权力过分集中和领导人兼职过多的问题。在政治体制方面进行改革的探索由此展开，其宗旨是为了改善和加强党的领导，实现国家的长治久安，加快社会主义现代化建设；其长远目标是建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。
6、笔者在改革开放史的研究中，有以下五点感触较深，愿在这里提出以供参考：
7、从1956年至1976年，中国进行了各种探索。这一探索的开端是良好的。1956年**八大提出，大规模的阶级斗争已经结束，今后的党和国家的主要任务是发展生产力，改善人民生活。当时虽没有“以经济建设为中心”的提法，但基本精神相似。八大前后，在总结国内外社会主义建设经验教训的基础上，***提出“十大关系”“正确处理人民内部矛盾”，以及“百花齐放，百家争鸣”等一系列极具创建的新方针。然而，正确的思想并非一经提出就能坚持下去。此后由于各种原因，包括国际环境的变化、党内不同意见，以及社会上的各种反应，探索的方向逐渐出现偏差。
8、明确了外交工作的主要任务是配合党和国家的中心工作，为现代化建设营造有利的外部环境。这是外交工作指导思想的重大变化。十一届三中全会前夕，中日签订和平友好条约、中美正式建交是两个具有重大意义的事件，奠定了改革开放所需良好外部环境的基础。
9、（一）革命的胜利与新中国的任务
10、沉着应对国际形势的大变局，提出正确处理内政与外交关系的原则。上世纪90年代初，苏联解体、东欧剧变、冷战结束。当国际格局发生重大变动时，中国面临着巨大压力。此时，***提出“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、有所作为”的战略策略方针；同时，明确了在处理内政与外交的关系时，首先要集中精力，做好自己的事。中国因而避免了重回意识形态斗争老路的危险，并成功打破西方国家的制裁，恢复和稳定了与西方国家的关系；同时，实现了与所有周边国家建交，与中东地区国家关系取得重大突破。实践证明，***提出的这一系列方针是极其睿智的，保证了中国的和平发展。
11、健全和完善社会主义市场经济体制已成为深化改革开放的当务之急。当前阶段，改革开放要解决的问题在很大程度上已不是旧的计划经济体制带来的问题，而是在经济体制的转轨基本完成之后，如何使新的社会主义市场经济体制尽快健全和完善的问题。这个问题在2002年**十六大就已明确提出，2013年**十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定对此提出一系列具体要求和措施；然而，落实这些举措，解决这个问题并不容易。
12、（一）看准方向，坚持改革开放不动摇
13、（三）经济体制的转变
14、从改革开放以来的实践看，改革、发展、稳定这三者的关系是辩证的与动态的。改革的目的是为了加快发展，而改革与发展又需要一个相对稳定的环境；同时，改革自身带有风险，改革与发展也势必会打破原有的平衡，产生不稳定因素；但是，如果把稳定置于首位，阻碍改革与发展，最终将会导致更大的不稳定。
15、新中国成立时，由于连年战争刚刚结束，中国经济落后，人民生活贫困。当时，中国是一个农业国。90%以上的人口居住在农村。所谓工业大部分是手工业。现代工业很少，主要集中在上海、天津等少数大城市。1949年，国内工农业总产值仅为人民币466亿元。按全国人口4.5亿计算，人均约100元左右。为尽快改变国家的面貌，***提出两项基本任务：第一，使中国从落后的农业国转变为工业国；第二，在中国建立社会主义制度。此后，党和国家的工作在很大程度上是围绕这两项任务展开的。
16、取消“文革”时建立的“革命委员会”，恢复各级人民政府。“革命委员会”是“文革”时期造反派夺权后建立的政权机构，其特点是党、政合一。“文革”结束后，“革命委员会”的名称得到延用，但由于各级党委的恢复，其实际作用已相当于原先的各级政府。1982年宪法颁布实施后，“革命委员会”的称谓逐渐废弃，各级政权一律称政府。这是党和国家政治生活正常化的一个步骤和标志。
17、（三）探索符合国情的社会主义建设道路
18、从1949年到1954年，在五年多的时间里，在中国***领导下，中国确立了新的政治体制。基本政治制度有三项：人民代表大会制度、政治协商制度和民族区域自治制度。在普选制基础上产生的全国人民代表大会是国家最高权力机构，拥有立法权、任命权和监督权。除居于领导地位的中国***之外，中国还有八个***派有参政议政的权力。这套制度的核心理念是人民当家作主。在政治体制的实际运作中，中国***是领导各项事业的核心力量，采取中央高度集权的形式。在当时，这有利于维护国家的统一和社会主义制度的建立与巩固。
19、中国经济体制改革最突出的特点是采取渐进方式，先易后难，逐步推进，并根据实践的发展不断调整思路。一个十分有趣的现象是，这方面的改革从一开始时就有明确的对象，即计划经济体制；但最初目标并不明确，是对现行体制进行改良，还是最终抛弃它，一时尚无定论。
20、第一，旧中国实行的并不是完全的市场经济，新中国初期曾尝试实行双轨制。由于连年战争，民国后期的经济体制是半统治、半市场，官僚资本即国家资本在全国总资本中的占比超过一半。这种情况使得新中国可以通过没收官僚资本迅速建立起国营经济的主导地位，同时还存在集体、私营、个体和国家资本主义等成分。当时，**负责经济工作的一些领导人认为，中国经济落后，不具备实行苏联式全面计划经济的条件，应采取两条腿走路的办法，按照新民主主义经济政策，国营经济实行计划，其他成分依靠市场。然而，这种双轨制的尝试并不成功。
21、经济双轨制的出现，一方面是客观发展所导致，另一方面也有主观选择的推动。上世纪80年代初期，一些具有真知灼见的经济学家已经认识到，中国的经济改革必须以建立市场经济体制为最终目标，但此后几年的提法是建立“有计划的商品经济”，还不敢捅破这层窗户纸。一方面，这个问题争议很大，政治上很敏感；另一方面，要维持国民经济的运行，不可能一下放弃计划经济体制，特别因那时中国还没有建立社会保障制度。1984年，**十二届三中全会通过关于经济体制改革的决议，明确提出“要突破把计划经济同商品经济对立起来的传统观念”。这意味着中国开始有步骤地推行双轨制，以促进经济体制转轨。其办法主要是让那些不受计划体制控制的企业优先发展，以培育市场的生成。这种体制外先行的做法也被称作“增量改革”。
22、市场的复苏与“双轨制”的出现。新中国成立后，中国的经济体制经历了一个从半市场、半计划转向全面计划经济的过程；改革开放后，又经历了一个从计划经济转向市场经济的过程。比较这两个过程，可以看到一个有趣的现象，即这两个过程经历的环节大体相同，但排列顺序相反。新中国成立后，经济上采取的第一个措施是取消外汇买卖和股票交易，管控金融市场；随后是控制粮、棉等生活资料价格，同时为保障就业限制劳动力流动，之后是管控生产资料价格，最后是统一销售渠道。这一系列措施导致市场要素逐渐失去作用。改革开放后，中国经历了一个反向过程。允许开办农产品自由市场，意味着放松了对销售渠道和生活资料价格的管制。那时，一个常见的现象是城里人用粮票在自由市场上和农民换鸡蛋。城市居民的副食得到改善，农民可以多吃些粮食。农副业生产发展了，农村出现富余劳动力，乡镇企业兴起，劳动力开始流动。以后，生产资料价格和销售渠道逐步也放开。90年代初出现了证券和股票交易，金融市场也逐渐形成。到这时，市场经济的基本要素都已具备。考察这一过程可以看到，中国经济体制的转轨在其最初阶段更类似于一个自然历史过程，而非精心的人为的设计。
23、简单说，20世纪后期开始的改革开放是在新中国30年形成的政治经济制度和建设成就的基础上进行的；那时所面对和需要解决的问题，无论政治方面还是经济方面，也是在那30年所积累起来的。
24、（二）以凝聚人心和共识的口号为引领，形成各方面互相配合的改革战略
25、（五）中国社会结构和思想观念的转变
26、（五）较好地处理了改革、发展、稳定三者之间的关系
27、中国经济持续高速增长的阶段已经结束，开始进入高质量增长阶段。近年来，中国经济的增长速度已明显下降，这多少在意料之中。以往，关于现代化研究，比较注重经济“起飞”阶段，而对“起飞”过后如何转入平稳爬升则缺乏研究。从世界各国的经验看，这两个阶段的转换是重要环节，如能在后一阶段保持经济的适度增长，就能比较顺利地完成现代化；否则，有可能掉入所谓的“拉美陷阱”。
28、上世纪我国改革开放有两段时间面临的困难最为突出。第一次是70年代末至80年代初。当时，中国既要解决十年“文革”造成的种种问题，又要探索新路，很不容易。最初的成功突出表现一面拨乱反正，一面启动改革开放，结束过去，开辟未来，不几年就走上中国特色社会主义道路。与此形成对照，苏联和东欧国家的改革相继失败，出现社会动荡后十几年都难以稳定。
29、长期的革命经历造就了中国***的两个突出特点：一是权力高度集中的体制，二是超强的社会动员和组织能力。**的这两个特点对新中国基本政治经济制度的形成和发展道路具有长远而深刻的影响。
30、总体来看，这一时期中国实行的外交政策，不仅为改革开放的顺利进行营造了有利的外部环境，而且经住了国内政治风波和国际格局大变动的严峻考验，保持了连续性，取得巨大的成功。世纪之交，中国建立起全方位、多层次的对外关系格局。
31、中国的改革开放之所以比较顺利、比较成功，一个重要原因是采取渐进方式。渐进式改革最引人注目的是在经济体制方面，但事实上各方面的改革都如此。例如，政治方面，废除领导干部终身制以建立顾问委员会为过渡；对外开放，从特区开始，由沿海到沿江，再到内陆；其他如科技、文教、医疗等方面的改革也是逐步推开的。
32、这种阶段划分的办法现在采用较多，但有三点需要注意：第一，现在通常把1978年底召开的**十一届三中全会作为历史转折的标志和改革开放的起点，讲改革开放四十年并未包括上述第一阶段。第二，上述各阶段如何标示、主题如何概括才更准确，尚需进一步斟酌。例如，上述第四阶段，自**十四大起便称为“新阶段”，现如延用已不合适；但本文的标示仅突出了该阶段建立社会主义市场经济体制这一最重要的内容，而未能涵盖如港、澳回归和建立全方位对外关系格局等其他重要内容，亦有不足。第三，党的十九大提出“新时代中国特色社会主义”的概念。这一新时代从党的十八大之后开始，或将延续到全面建成小康社会以后。
33、加快制订各项法律。中国的法制建设在“文革”中遭到巨大破坏。改革开放初期，加快制订各方面的法律成为当务之急。人**律委员会成立后，仅三个月时间就立法七部。其中，有的是“文革”前已制订但未获通过，有的为改革开放所急需。例如，为配合引进外资的需要，制订了对外开放的第一部法律“中外合资经营企业法”。改革开放后制订和通过的法律包括宪法及宪法相关法、刑法、经济法、诉讼法、民商法等等，行政法、社会保障法、环境保**等则出台较晚。其中，1982年宪法的制订具有重要意义。这部宪法以1954年宪法为基础，在内容和结构上做了一些调整。结构上的重要调整是把公民权力和义务这一章调整到国家机构一章之前。当时的考虑主要有两点：一是突出国家的一切权力属于人民；二是为了更好地体现国家尊重和保障人权。
34、建立沿海经济特区，引进外国先进的技术、资金和管理经验等。这是对外开放的重要举措，深圳是最成功的特区。经济特区的意义不单是开辟对外开放的窗口，更重要的是在具有一定规模的区域探索从计划体制转向市场体制的路径，并具有示范和吸引效应。例如，深圳实行市场经济后，吸引周边地区农产品流入，不仅对周边地区的物价产生很大影响，对周边地区的计划体制也形成很大冲击。以后，对外开放逐步扩大，从沿海到沿江，再到内陆边界口岸。
35、在新的历史条件下，如何韬光养晦练好内功，对外有所为有所不为，为实现国内目标的创造有利的外部环境，坚持走和平发展之路，将是对中国外交和中国智慧的考验。
36、中国人口众多，从发展的角度看不仅需要创新生产方式，还需要创新生活方式。俭朴是中国的传统美德，而全球资源的有限性已决定了西方的现代化生活方式不具普遍性。中国如能依靠有限的资源、在可持续发展的基础上使众多人口过上现代化生活，将是中华民族对人类社会发展的最大贡献，因为美好生活方式是人们最乐意仿效的。
37、可以说，世纪之交前后，中国面临的问题不同，其产生的根源不同，要解决这些新问题需要有新的观察、新的思路、新的探索和新的实践。
38、经济体制改革从城市起步，出人意料地在农村取得突破。新中国成立后，党的指导思想是城市领导农村，最初设想的经济体制改革也从城市着手。十一届三中全会之前，中央在一些国企启动改革试点，主要办法是向企业放权，不再重复以往调整中央与地方关系的做法。但新尝试效果仍然有限，原因是计划经济环环相扣，从体制的末端着手难以形成全局性突破。这时，农村出现了预想之外的情况。计划经济对农村的控制相对不那么严密。十一届三中全会之后，农村改革强调尊重农民的自主权。农民群众就利用这一点突破了政策限制，开始尝试各种形式的责任制，“大包干”是其中最简便的一种。家庭联产承包责任制的实行极大地提高了农民的生产积极性，农产品数量和品种迅速增加，与此同时乡镇企业也开始发展，城市供应得到改善，整个经济由此活跃起来。
39、完善和稳定经济政治制度是中国改革大课题中必不可少的内容，也是在基本实现现代化时所要达到的既定目标之一。从系统论的角度看，这意味着制度体系的大系统已基本稳定，而各子系统遇到问题时具有自动调节功能。而我国现在的改革还处于一动往往须从上到下全动的状态。改革开放进行到现阶段，顶层设计必须更多地考虑这方面的问题。从世界历史经验看，一个政党对一个民族和国家的最大贡献，莫过于为本民族和国家创造一个稳定的、有利经济和社会持续发展的政治制度。
40、在利益多元化的情况下，凝聚改革共识，实现有效治理要比以往复杂得多。现在中国所要应对的情况，所需考虑的问题，包括内部的和外部的，远远超过改革开放初期。深化改革开放，不仅要看准方向，还必须兼顾各方的利益，统筹协调，凝聚共识；如此，才能调动和发挥各个方面的积极性，形成推动经济、社会不断向前发展的合力。
41、从研究者的角度，笔者倾向于把上述六个阶段两两合并为三个阶段：第一阶段是改革开放的酝酿和启动，其间是历史转折的实现。这主要因为历史转折并非一下发生，不像一个锐角，而像一条抛物线，讲历史转折事实上离不开对“文革”结束后最初两年的记述，局部拨乱反正和一些改革尝试在十一届三中全会前就已开始。第二阶段是改革开放的全面展开与经济体制转轨。改革开放内容丰富，把阶段划分得粗些、长些，有利于更好地展示政治、经济、外交、文化等各方面的发展及其相互间的配合，也有利于说明经济体制改革从最初探索，到确定目标，再到基本实现转轨的过程。第三阶段是建设全面小康社会。这个阶段尚未完结，许多方面的工作正在加紧进行，从历史研究的角度做出总结和评价为时尚早。
42、这种互动的突出特点是，中央的决策与各地、各部门和基层群众的首创精神前所未有地紧密结合在一起。没有中央正确的决心，中、下层的首创精神将无以发挥，而没有来自中、下层的首创精神和实践，中央将难以形成正确的决策，提出行之有效的政策。促成这种良性互动的重要因素之一，是众多专家、学者的参与，其作用是在上、中、下层之间传递信息，为中央和地方的决策提供咨询，并参与各层次改革方案的制订和实施。决策圈的扩大提升了决策的科学性。这种互动使得各个方面的积极性都被调动和发挥出来。
43、改革开放全面展开后，很快形成各方面相互配合的战略。其突出特点是以经济建设为中心，改革以经济体制为重点，很快使人民得到实惠；同时，围绕加快经济发展的需要，形成政治、外交、军事、文化，以及按“一国两制”方针推动国家统一大业等各方面的战略配合。各个方面能够协同一致的关键，在于准确判断国际形势，妥善处理内政和外交的关系，坚持首先做好自己的事，不扛旗、
44、建立社会主义市场经济体制、加入世贸组织。80年代后期至90年代初期，中国经济改革探讨的两个主要问题是：如何与世界经济接轨？中国经济体制改革应以什么为目标？在几经争执之后，1992年，**十四大确定中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这标志着中国最终放弃了以单一所有制为基础的计划经济体制。到20世纪末，中国基本完成了经济体制的转轨。中国政府的职能也有所调整，以适应经济体制的变动。2001年，中国成为世界贸易组织的正式成员国。
45、建立老干部退休制度，按照“四化”标准启用大批年轻干部。新中国成立后，为一般职工建立了退休制度；但领导干部特别是高级干部没有明确的退休制度，实际是终身制。“文革”结束后，让一些年事已高，特别是文化水平较低、思想比较僵化的老干部退出领导岗位，让胜任改革、年富力强的人接班已刻不容缓。上世纪80年代初期，党中央决定建立干部退休制度，同时明确按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的标准提拔年轻干部，这样就在总体上形成新、老干部的有序交替。
46、在改革开放启动之际，一个重要方面是政治、思想和组织上的拨乱反正，而这是与总结历史经验教训密切相连的。1979年国庆节前夕，***发表重要讲话，代表党中央对建国以来的历史做了郑重而初步的总结。不久，中央确定要写一个新的历史决议。经过反复讨论，1981年6月召开的**十一届六中全会，通过了《关于建国以来若干历史问题的决议》。主要内容有三点：一是对***的历史地位作出评价，即功大于过；二是对***思想作了全面阐述，最重要的是把***思想定义为全党智慧的结晶，同时把***的晚年的错误和***思想区隔开来；三是对建国以来的历史作了郑重的总结，特别是彻底否定“文化大革命”。概括起来，建国以后的教训主要有三条：第一是革命胜利后，党没有把主要精力集中在经济建设上，仍然把开展阶级斗争作为主要任务，致使政治运动不断，党的民主集中制度和国家的法律制度遭到严重破坏；第二，中国的计划经济体制缺乏效率，同时党在经济建设中急于求成，不重视经济规律，多次出现严重失误，导致经济发展大起大落；第三，国家长期处于封闭状态，没有跟上世界的发展步伐。这既有外部环境的客观原因，也有自身主观认识的局限。这个决议的通过，标志着拨乱反正的完成。对历史经验的总结非常重要，中国的改革以问题为导向，针对的是原有体制的弊端，而不是把原来的体制推翻。
47、新中国从1949年成立到1976年“文化大革命”结束的27年，前7年发展比较顺利，后20年经历坎坷，代价高昂。然而，总的来看，新中国在经济建设上还是取得了巨大的成就，主要是初步实现了工业化，建立起比较完整的国民经济体系，从经济总量上看发展也不算慢。1976年国内工农业总产值4536亿，是1949年的9.7倍。同期中国人口从4.5亿增长到近10亿。工农业总产值按人均计算，从人民币100元增加到454元。这一人均增长大致与二战后世界平均水平相当，但与发展较快的国家和地区相比，特别是同日本和亚洲“四小龙”——新加坡、韩国和中国的台湾、香港地区相比，中国明显落后了。
48、放弃“一条线”战略，向“全方位”发展。改革开放之初，中国延续了“文革”后期***提出的联合美欧日等国反对苏联扩张主义的“一条线”战略；但着眼点已不限于国家安全，而更多考虑有利于现代化建设的需要。上世纪80年代初，由于中美建交后美国国会通过“与台湾关系法”，中国有意识地拉开与美国的距离，有步骤地使对外关系格局朝“全方位”发展，即建立比较均衡的对外关系。这既包括大国关系、周边关系、同第三世界国家关系和多边外交四个方面的均衡，也包括各方面内部的均衡。需要指出，在对外关系格局调整的过程中，***的处理稳妥而智慧。他始终强调，中美关系是大局；对于中苏关系的改善，他高度重视，并巧妙地把控节奏。这个过程历时十年，中苏关系逐步走向正常化，同时中美关系也一直保持稳定。回过头来看，这是中美关系最好的时期，而中苏关系的正常化也为此后中俄关系的顺利发展奠定了基础。这些都对中国的发展十分有利。
49、除应对国内的挑战之外，还必须应对外部形势的挑战。近些年来，由于种种原因，中国的外部环境出现了一些令人警觉的变化。最近，有关讨论很多。这里，笔者仅就如何看待形势的变化和中国在应对这些变化时自身应注意的问题谈几点看法：
50、平反冤假错案、解决历史遗留问题。这两件事的性质和涉及的人员范围有所不同，共同的目的和作用是大规模调整党内关系和社会关系。平反冤假错案关键是纠正错案，涉及的人员主要是“文革”及此前历次政治运动中遭受错误批判的干部、民主人士和知识分子等。解决历史遗留问题的关键是不再搞“唯成份论”，其涉及的人员范围更宽、数量更大，具体情况十分复杂。例如，为“地、富、反、坏、右”摘帽等。以往，“成份”和“出身”在很大程度上决定着人们的前途和命运。上学、找工作都要讲出身和成分，甚至要“查三代”。划定成份长期不变且株连家属子女，是造成“阶级斗争”扩大化的基础之一。这种“成份”或“出身不好”所带来的政治包袱有多沉重、多压抑，对一个人的影响有多大，不是过来人很难了解和体验。平反冤假错案和解决历史遗留问题的重大意义在于，打破原先按照阶级、家庭出身和政治表现把人们分成不同等次的做法，使得每个人获得了平等的公民权。
51、渐进式改革或增量改革的优点，在于极大地减少了改革的阻力和改革可能带来的社会震荡，有序实现从旧体制向新体制的转轨。需要指出的是，作为渐进式改革重要手段的“双轨制”，只能作为过渡措施而不能长期维持，如不能适时实现并轨，其所必然带有的不平等或不公平就会固定化，造成新的社会问题。
52、在经济发展之后，财富的掌握和分配问题日益突出。近一、二十年以来，随着经济的发展，社会贫富分化加剧、利益集团出现和腐败滋生，这一问题更趋敏感。可以说，这既是新问题，也是老问题。说其是新问题，因为它是在中国实行市场经济后出现的，在经济全球化背景下各国普遍面临的；说其是老问题，因为它是中国历朝历代都未能解决的。在中国的文化传统中，缺乏有效防范腐败的机制。传统的办法有两个：一个是重农抑商，另一个是平均主义。然而，这两个办法不仅阻碍发展，最终仍不能避免腐败。今天解决这一难题，需要的不仅是反腐的决心和力度，更重要的是要在抑制腐败和保证社会公平方面有符合国情的制度创新。
53、目前，在改革开放史研究中，比较细致的划分是把这个历史过程分成以下六个阶段：1、改革开放的酝酿和准备阶段（1976—1978）；2、全面拨乱反正和改革开放的启动阶段（1978—1982）；3、改革开放的全面展开阶段（1982—1992）；4、建立社会主义市场经济体制阶段（1992—2002）；5、建设全面小康社会阶段（2002—2012）；6、决胜全面建成小康社会阶段（2012—2022）。
54、1982年9月，**召开第十二次全国代表大会。在这次大会上，***提出走中国特色社会主义道路。这一概念强调，中国的现代化建设不能照搬外国的模式和经验，而必须根据本国国情，走自己的路。会议决定全面实行改革开放政策，包括政治、经济、文化、军事等各个方面。在经济方面，当时提出的目标是，到20世纪末国民经济总量“翻两番”，人均gdp达到800美元，使人民生活达到小康水平。以后又提出到21世纪中叶实现社会主义现代化。这样，改革开放就有了一个比较清晰的路线图和时间表。
55、从事历史研究的人常说：历史是凝固的现实，现实是流动的历史。然而，凝固的与流动的，对观察者和研究者来说毕竟有很大不同。改革开放是一个连续不断的过程，而且是一段没有完结的历史，要做出合理的划分并不容易。现在，学界还有不同看法，需要进一步讨论。
56、第三，新中国实行赶超战略，依靠工农业“剪刀差”进行原始积累，以及限制城乡人口自由流动等措施，是导致城乡差别固定化的重要原因。客观地看，自近代以来，中国便出现城乡差别不断扩大的趋势，而扭转这一趋势需要一个长期的历史过程。
57、对国际形势作出新判断，提出和平与发展是当代世界面临的两大问题。这个判断是逐步形成的。20世纪60年代末的判断是战争不可避免，而且迫在眉睫。70年代末的判断是世界大战可以推迟，要抢时间搞建设。1985年，***提出和平与发展是当代世界的两大问题。这一判断是经过长期观察得出的结论。现有人误以为，作出和平与发展的判断是实行改革开放的前提；而实际情况是改革开放的决策在先，得出和平发展的判断在后。然而，有了这个新判断，中国便可以放手实行改革开放，它对改革开放的顺利推进具有多方面影响。
58、在改革开放的起点，即1978年底召开的**十一届三中全会，党提出新的政治路线，放弃“以阶级斗争为纲”转而“以经济建设为中心”。这个重要的转变意味着**明确了作为执政党，其主要任务是加快社会主义现代化建设，尽快改变国家贫穷落后面貌，提高人民生活水平。这次全会之后，“以经济建设为中心”，加上***提出的“坚持四项基本原则”和“坚持改革开放”，构成**在社会主义初级阶段基本路线的核心内容。
59、新中国的经济体制是在旧中国经济体制的基础上转化而来，其形成有复杂的历史原因和现实原因。这里仅简要指出三点：
60、（一）改革开放在世纪之交前后的差异
61、改革开放之后，中国发生了令人眼花瞭乱的变化。梳理这个过程，可以看到有五个方面的转变引导着整个潮流的发展，推动着中国现代化的进程。
62、除应对得当之外，克服这次困难还有内外两方面基础。在国内，主要是改革开放已使大多数人，特别是农民和工人受益；同时亲历“文革”的干部群众对那十年记忆犹新，不愿国家再次陷于**。在国际，中国的改革开放使许多的国家、特别是发达国家受益，它们也不愿中国倒退和闭关，而坚持制裁只会使中外双方的利益都受到损害。上述种种因素构成的合力，使中国在较短时间内扭转局面，成功地把改革开放推进到21世纪。
63、再附属于单位。与此同时，在与世界的联系日趋紧密，在利益多元化的情况下，人们的思想观念也明显改变，思想不再简单一致。这两方面的变化十分复杂，也难以简单评价。可要肯定的是，这两方面的变化不是也不可能预先设定，而是伴随着经济增长和现代化进程必然发生的，因而其影响也更深刻更长远。
64、关于经济双轨制的利弊，无论当时还是现在都有很多讨论。然而，以回顾的眼光看，实行双轨制是中国经济体制转轨的中心环节，中国渐进式的经济改革能够成功，恰恰是因为有双轨制作为过渡。我们今天评价双轨制，不能局限其本身的优劣，而要看其在改革过程中的作用。其实，所有政策和措施都是有成本的，无非是成本高些或成本低些。同时，再好政策和措施实行一段时间之后也会带来新问题，需要新的解决办法。
65、在这个路线图和时间表形成的过程中，***的“小康”思想具有指导作用。1977年，党的十一大会提出的目标是到20世纪末实现现代化。改革开放之初，***已看清，这个目标届时将无法实现。1979年12月，他在同来访的日本首相谈话时指出：我们要实现的四个现代化，是中国式的现代化，不是像你们那样的现代化的概念，而是“小康之家”。这一“小康”思想体现了***大智慧：第一，这是一个缓冲，把不切实际的目标降了下来；第二，“小康”这一提法第一次把党所主张的国家现代化大目标与老百姓的现实生活直接联系在一起，小康是中国百姓对于美好生活的一种传统向往与追求；第三，我国实现现代化的整个战略步骤实际是按照***提出的“小康”思路来安排的。
66、回望历史，自20世纪以来，中国就处在不断的变革之中。20世纪上半叶，中国经历了一个大革命时代。1949年，中国***领导人民取得新民主主义革命胜利，建立了中华人民共和国。这场革命完成了两个使命：第一，实现中华民族的独立和解放；第二，实现祖国**的统一。这两个使命的完成，结束了旧中国一百多年来外战、内战不断的局面，为新中国的发展提供了前提。
67、中国的改革开放能够顺利展开，一个重要条件是有利的外部环境，而外部环境的变化又与中国外交政策的调整分不开。打倒“四人帮”后不久，***元帅在外交部的一次讲话中提出，现在我们执行的是“***的外交路线”，而没有再提“***的革命外交路线”。这一提法的变化反映了外交政策的调整已经开始，突出了将在和平共处五项原则的基础上与各国发展关系。***复出后主持外交工作，他所确立的对外战略和政策主要有五点：
68、进入21世纪之后，中国保持强劲的发展势头，到2010年成为世界第二大经济体；与此同时，一系列新挑战也迎面而来。这时中国面对的问题，主要已不是改革开放之初所面对的那些老问题，而是中国经济社会发展所带来的新问题。这些问题或是新体制不完善、不健全所造成的，或是此前的改革尚涉及不多的，或是经济现代化“起飞”阶段过后才会出现的。
69、新中国经济体制的形成过程要长一些，从建国初期经过一段探索至1958年基本定型。这一体制有两个特点：第一，单一所有制的计划经济体制。所谓单一所有制就是实行公有制，只有国营企业和集体企业，基本没有个人的和民营的企业。国家对工业、农业和商业都实行计划，企业和农村按计划生产，国家对产品实行统一定价，统一调配。第二，城乡二元结构。农村实行人民公社制度，统一行政和生产管理。户籍管理制度也在此时确立，分为城市户口和农村户口，国家为城市居民提供更多的生活保障。由于生活必须品的供给与户口制度联系在一起，不仅城乡居民不能自由流动，城市居民也不能自由流动。
70、从中国内部的情况看，这一挑战主要来自五个方面：
71、本文论述的重点放在三阶段划分法的前两个阶段。因为这两个阶段已过去近20年，经过历史的沉淀，许多事情可以看得比较清楚。对处于现在进行时的第三阶段，笔者将比较其与前面两个阶段的差异，提出一些需要思考的问题。
72、（三）外部形势变化带来的挑战
73、需要化解中国崛起带来的冲击，逐步解决中国与世界在体制上兼容的问题，以推动全球治理体系的变革和人类命运共同体的建立。一个拥有14亿人口的大国迅速加入世界现代化行列，这在人类历史上是空前的，对现存世界体系的冲击也是前所未有的。随着中国的发展，中外之间出现了一些结构性矛盾，彼此间竞争加剧。这种情况不仅存在于中美之间，事实上也存在于中国与其他发达国家之间，存在于中国与邻国和一些第三世界国家之间，只是侧重和程度不同。中国改革开放进入深水区，其深刻的涵义在于不仅要解决中国内部的体制问题和经济社会协调发展的问题，还必须化解中国所形成的巨大经济体量对现存国际政治经济体系产生的冲击与矛盾。上世纪80年代，中国内部热烈讨论的一个问题是如何与国际接轨。如果说那时形成的是中外接轨的2.0版本，现在则需要建立一个新的3.0版本。其要义是避免恶性竞争导致对峙与冲突，实现公平有序的竞争加全球重大问题上的继续合作。
74、改革开放所以能发生，是与党的指导思想的转变分不开的。在改革开放的酝酿和准备阶段，发生了几个重大事件：一是1978年春夏之交开始的关于真理标准的大讨论。这个讨论使思想解放成为潮流，使党回归实事求是的思想路线。二是中外交流的恢复和开展。“文革”结束后，中国开始派遣代表团出国访问，目的之一是学习外国现代化经验。有人称，70年代末至80年代初的出国访问潮，是近代以来国人第二次开眼看世界。三是1978年夏秋之际召开的国务院务虚会。这次会议讨论了实行改革开放的一些设想和措施。最后是当年年底召开的中央工作会议。许多重大事项在中央工作会议期间讨论商定，在随即召开的三中全会上形成正式决议。上述事件为党的路线转变做了充分的思想准备。
75、关于改革开放的经验已有很多总结，最根本的一条是坚持党的领导。这一条之所以成立、所以重要，是因为党在长期社会主义建设中积累起深刻的经验教训，有经验丰富、眼光远大、富于智慧的领导集体，在改革开放的进程中制定了正确的战略，并与时俱进根据新的实践形成了一系列指导思想，包括***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和新时代中国特色社会主义思想。
76、中国的改革从一开始就包括经济和政治两个方面，两者几乎是同时启动的。当时，人们首先感到的是政治氛围的变化；经济的发展，生活的改善则有一个过程。政治方面逐步推行的措施包括：
77、（二）新中国政治经济体制的特点
78、（四）两个需要关注和思考的问题
79、在冷战国际环境下，中国进行社会主义建设、实现工业化只能依靠苏联援助，学习苏联经验。但中国人很快发现，苏联模式存在一些缺点，主要是管理死板，效率不高。1956年苏共二十大斯大林问题暴露后，***提出要探索符合中国国情的社会主义建设道路。这是一个至关重要的命题，但***在世时未能找到正确答案。
80、1957年反右派运动开始后，***否定了八大的判断，认为“阶级斗争”和“社会主义和资本主义两条道路斗争”并没有结束。1958年发动的“大跃进”运动试图以依靠群众运动、打破常规的办法发展经济；同时尝试改良计划体制，思路是调整中央和地方的关系，把一些权力下放给地方，以便发挥中央和地方“两个积极性”。结果，“大跃进”遭到失败，对计划体制的调整陷入“一放就乱，一收就死”的循环。然而，当时并没有总结不尊重经济规律的问题。1962年，***进一步提出要以“阶级斗争为纲”。这一错误指导思想发展到极端就演变为“文化大革命”这样一场为期十年的内乱。
81、在经济高速发展的过程中积累的一系列问题亟待解决。诸如环境问题、资源问题、产业结构问题、城市化问题、就业问题、人口老龄化问题等。这些问题，发达国家在历史上也曾遇到，但由于它们现代化的过程相对漫长，这些问题递次出现，可以递次解决。而在中国，这些问题由于现代化的高速发展而被挤压到一起，增加了解决的难度和紧迫性。其困境在于，为解决某一问题所采取的政策和措施，有可能对其他问题的解决产生不利影响。这使得现阶段中国的改革必须更注重顶层设计、更加周密，对所采取的政策措施效用的限度和可能带来的副作用有更清醒的认识。
82、这里必须说明，经济体制改革的最初思路是“计划为主，市场为辅”，这并没有跳出计划经济的范畴；但是客观地看，这一思路在改革初期对于市场经济的起步具有重要作用，因为它第一次给予市场以合法地位，虽然还只是辅助地位。此前允许市场存在，通常是作为克服经济困难的临时性措施。一旦经济形势好转就要取缔市场，“割资本主义尾巴”。在新思路下，市场经济虽处于辅助地位，但毕竟不能随意取缔。市场经济一旦达到一定规模，便会自行拓展生存空间，像雪球一样越滚越大，于是就形成了经济“双轨制”。
83、（二）国内经济社会发展面对的挑战
84、废除“大跃进”时期建立的人民公社制度，恢复乡、镇设置，逐步实行基层自治。1982年至1984年期间采取的这一措施打破了公社化之后农村形成的政社合一（实际是党、政、生产管理三合一）的状况。对于农村基层来说，这是一个重大变化。在人民公社体制下，公社、生产大队和生产队三级经济组织实际是上下级之间的行政隶属关系，农民没有生产自主权，政社不分也削弱了基层政权机构管理行政事务的能力。改革初期，当全国农村普遍实行家庭联产承包责任制后，人民公社的解体已不可避免，而废除这一体制有利于巩固和扩大农村改革取得的成果。农村基层自治是人民公社解体过程中农民群众的创造，在写入1982年宪法后逐步推开。与此同时，新中国成立初期建立的城市居民自治制度也有所发展。进入21世纪，基层自治制度正式成为中国的一项基本政治制度。
85、事实上，政治方面的改革内容广泛，有关的一系列举措使得国家治理朝着民主法制的方向发展，并起到为经济方面的改革清扫道路、创造条件的作用。如果没有政治方面的这些转变，经济上的改革是难以推动的。
86、简单说，新中国的经济体制有一个探索形成的过程，至上世纪50年代中后期，单一所有的计划体制基本定型；此后，直至改革开放启动，中国经济便是在这一体制下运行的。在中国十分落后的情况下，这样一套计划体制可以使人民生活得到基本保障，同时也使国家能够集中资源在一些方面取得迅速发展，如重工业和国防科技方面。不过，从长期发展来看，这套经济体制效率不高，人民生活水平改善不大，城乡差别显著。
87、（四）在改革进程中形成中央、地方和基层的良性互动，扩大决策的参与范围提升科学性
88、重新阐释独立自主的和平外交政策。其实，早在1955年的万隆会议上，***总理就将中国的基本外交政策概括为“独立自主的和平外交政策”。“文革”结束后，中国外交经过一系列调整，于1987年将独立自主的和平外交政策归纳为十个方面。主要是：中国外交工作的根本目标是反对霸权主义、维护世界和平、发展各国友好合作和促进共同经济繁荣；中国主张世界所有国家不论大小、贫富、强弱一律平等；中国坚持独立自主，实行真正的不结盟政策，对一切国际问题都根据其本身的是非曲直决定自己的态度和对策；中国属于第三世界，等等。这意味着与改革开放相配合的外交政策形成体系。
89、自上世纪80年代起，“改革开放”“翻两番”和“小康”是最鼓舞人心、令人印象深刻的口号。这三个口号不仅是概念，而且有深刻内涵。“改革开放”提出实现变革的路径，“翻两番”和“小康”提出中期和长期的奋斗目标。***提出的“小康”标准，不仅指导我国制订现代化战略规划，也把国家的现代化目标与普通百姓的生活直接联系在一起，从而调动起广大人民群众的积极性。
90、在这个比较敏感的阶段，中国在处理对外关系时必须注意目标、实力和手段的平衡，对自身的长处和短处有清醒的认识。中国的目标是明确的，为“两个一百年”所概括。中国当前的国际地位，简单说就是一个新兴大国，国际影响显著增加，经济总量已达到世界第二，但其他许多方面与发达国家还有不小的差距，要成为一个成熟的大国还有很长的路要走。中国的短板有这样几点：（1）现代化还没有完成，人均gdp和人均资源占有率很低，在重要领域掌握的核心技术有限；（2）国家统一还没有完成，台湾问题的解决尚须时日；（3）我国奉行不结盟政策，没有盟国，在处理国际事务时可直接调动的国际力量和手段不足，在制订国际规则方面话语权有限；（4）作为后来者参与大国博弈的经验还有待积累。还有一点并非短板但很重要，即在当今世界大国之中，中国特色社会主义制度是最为独特的。
91、渐进式改革有三个突出特点：一是先易后难，首先清扫外围，最后攻坚；二是以点带面，先试点，再推开；三是以“双轨制”过渡，逐步完成新旧体制的交替。经济体制改革是渐进式改革的典型。考察这一过程，实际是在直接对计划体制进行改革困难重重的情况下，采取了体制外先行的策略，即通过为新兴的个体企业、乡镇企业、民营企业、合资企业、外资企业等计划外企业提供优先发展的便利，形成局部的市场经济，并不断将其做大，使之在全局中占有一定优势；然后，再实行国企攻坚改革，以此实现从计划经济向市场经济的转轨。这种方法被经济学家称为“增量改革”。
92、应对国际形势的变化需要改换思维方式和立足点，善于换位思考，以提高预判和应变能力。以往，在分析国际形势和制订外交政策时，我们的思维习惯于先国际再国内，看一步，走一步。现在，随着中国综合国力的大幅增长，世界许多国家在处理重大事务时，往往要先看看中国如何再决定本国的态度和政策。这是一个重大变化。把自己作为一个重要变量，恰如其分地摆到国际关系中去，我们对此还不很适应。这一变化要求我们在分析和判断国际形势时，既要立足中国看世界，也要学会从世界全局看中国。同时，这一变化也要求我们在制订对外政策、采取对外行动时能够预估外部世界的反应，多设想几种不同的可能，多想几步棋，谋定而动。而做到准确预判的关键是学会换位思考，而非一厢情愿。
93、中国现正面临外部环境趋紧的态势，这种态势在短期内不会改变。中国强大了，但面对的外部环境更为复杂。历史地看，外部安全环境趋紧是一个大国成长的必经阶段。现实地看，这是由双重因素引起的：一方面，冷战结束后国际政治经济体系正经历广泛而深刻的变动；另一方面，中国改革进入关键阶段，内部矛盾和困难凸显。这种内外因素的重合，加之经济全球化和信息化时代的到来，中国与世界的关系将处在一个敏感时期。外部世界会高度重视中国内政和外交动向，不断判断中国的能力和意图，并采取应对措施，中国承受的外部压力将逐步增大。事实上，这种外部环境趋紧的态势自上世纪90年代初即开始，到现在已有二、三十年，可能还将持续二、三十年。
94、企业所有制结构的变化以及对计划体制的冲击。一系列改革的结果是使中国的经济体制发生了重大变化。上世纪80年代中期，中国企业的所有制状况已不同以往，原来只存在国有企业和集体企业的情况被打破，出现了合资企业、外资企业、个体企业、民营企业、股份制企业和新的大集体企业等。这里需要对新的“大集体”企业做些解释。70年代末至80年代初，大量知青回城，需要安排就业。为解决这一问题，政府不仅允许这些人自谋出路，而且要求街道、机关、学校、工厂都兴办企业。这些新建立的企业当时叫“大集体”。包括大集体在内的各种类型的新企业与原来的国营和集体企业最大的区别，在于它们没有被纳入计划体制，必须自己找产品、找原料、找销售渠道。换句话说，这些企业必须依靠市场生存。这样，各种新型企业就在原有的计划体制之外造就了一个市场，尽管这个市场还很不成熟，也没有明确的合法地位，但它已经出现。
95、（三）改革采取渐进方式，以双轨制和增量方法实现体制变革
96、在改革过程中，中央、地方和基层之间的良性互动，是一个突出的现象，也是一条重要的经验。例如，家庭联产承包责任制的出现、经济特区的建立、股份制企业的发起、证券市场的建立等等，都是先由基层或地方试行或提出，再经中央认可或批准，进一步试点然后推开。这些都是上、中、下层之间互动的结果，而类似的事例不胜枚举。
97、两个需要关注和思考的问题：一是如何建立节约型的现代化社会，二是如何通过进一步的改革实现制度稳定。
98、（一）指导思想的转变
99、（二）政治环境的转变
100、第二，当时存在一系列将中国经济导向计划体制的因素。首先，新中国成立初期为稳定和恢复经济、保障人民生活采取的诸多政策措施虽行之有效，但客观上具有消弱市场要素的作用，从而形成了导向计划经济的路径。其次，冷战国际环境和朝鲜战争的发生，使中国对外经贸关系仅局限于苏联、东欧等实行计划体制的国家，并促使中国领导人决心实行赶超战略。最后，从1953年起，中国开始进行大规模经济建设，同时对农业、手工业和私人工商业实行社会主义改造。到1956年底，“三大改造”顺利完成，中国基本形成单一所有制，这就为全面实行计划经济创造了条件。
101、处理这三者关系的基本逻辑是，通过改革带动发展，当因改革和发展导致新的不稳定因素出现时，必须及时通过进一步的改革措施加以消除。例如，国企改革造成了大批职工下岗，为解决这一问题又促成加快建立社会保障体系，这又是一项新的改革。事实上，改革和发展带来的不稳定，主要是由于利益格局的变化所引起；因此，处理好这三者关系的核心在于如何能使人民大众共享改革成果。在改革初期，人们对分享改革成果的关注主要在经济方面；而随着改革的深入，对改革成果的分享将不仅限于经济方面，还必然包括平等享有各方面的权利，实现社会的公平与公正。
102、（四）外交政策的转变
103、改进和健全各级人大和政协制度。人民代表大会制度的改革，在全国人大一级主要是赋予人大会常委员会更大的立法权，绝大部分法律由人大常委会通过即可生效，只有特别重大的法律仍须经全国人民代表大会通过。这就更好地发挥了人大的立法作用。同时，在全国人**续设立一系列专门委员会。在基层人大，主要是在县一级设立常委会。这些改进加强了各级人大的作用。政协会议在“文革”结束后重新召开，强调***和***派要长期共存，中国***领导的多党合作制度由此加强。以后，又把参政议政列入政协的主要职能。
104、当21世纪来临之际，中国出现了一个口号“新世纪、新阶段”，其含意是改革开放即将进入建设全面小康社会的阶段。当时，人们还没有意识到，这个新阶段虽然与前一阶段是连续不断的过程，但它们面临的问题和任务将有很大不同。
105、当头，坚定不移地走和平发展道路。
106、从上世纪70年代末开始的改革开放至21世纪初期是相当成功的，但并非一帆风顺。事实上，改革开放自始便处于不断的探索之中，其推进的过程就是直面问题，寻求解决办法，不断克服困难的过程。
107、改革开放之后，中国的社会结构发生了明显变化。中国出现了许多新的阶层，城乡人口可以自由流动，城市居民也
108、改革从调整开始，“对内搞活”与“对外开放”渐成一体。在改革开放启动时，中国的基本经济方针是“调整、改革、整顿、提高”。当时的思路是“对内搞活”“对外开放”，改革和开放多少作为两个领域被分别考虑。改革要解决的是国内经济体制效率不高，缺乏活力的问题；开放则为打破长期形成的封闭状态，发展对外经济、贸易关系，开展科技、文化交流。然而，中国的实践表明，内部的改革与对外开放难以分开。稍加留意就会发现，农村改革是纯粹的中国特色，而城市改革则更多地与对外开放联系在一起。经查阅，“改革开放”合并成一个词，作为一个完整概念，实际是1983年下半年后才出现在报纸和中央文件上的。
109、上述这五个方面的挑战，意味着从治国理政的角度看，党和政府要集中精力，从谋求经济的高速发展转变为引领经济社会的协调发展。党的十九大提出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是一个非常重要的判断。为应对这些挑战，中央出台了一系列方针、政策、措施，正在取得成效。
110、 “文化大革命”结束后，中国领导人和人民群众一致希望加快国家现代化建设，决心改变差距日趋拉大的局面。这时的主、客观条件已不同于以往。正如***总书记所指出：“在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。”
***总书记在同党外人士共迎新春时讲话指出，今年在全党开展**党史学习教育，激励全党不忘初心、牢记使命，在新时代不断加强党的建设。党史中蕴含着丰富的思想资源、实践智慧，为新时代坚定信仰信念信心提供了丰厚养分。在国际形势风云变幻、国内发展爬坡过坎的新时代，学好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，能为妥善应对百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴，不断注入历史智慧，增添精神动力。
党史是最好的教科书和营养剂
中国***历来重视自身历史的总结和学习。1938年10月党的六届六中全会上，***强调：“学习我们的历史遗产，用马克思主义的方法给以批判的总结，是我们学习的另一任务。”1942年3月，***专门讲到如何学习和研究党史的问题，指出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。”学习党的历史，是将党的事业不断推向前进的必然要求。
铭记历史，才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来。中国***在长期的奋斗中，经历千辛万苦，克服千难万险，终于找到了具有鲜明中国特色的革命道路和现代化建设道路，这就是在新民主主义革命时期开辟出来的农村包围城市、武装夺取政权的道路，在社会主义革命和建设历史积淀的基础上、在改革开放的伟大实践中开辟出来的中国特色社会主义道路。通过对党的历史的学习，能使我们对这样的道路是如何开辟、如何拓展有真切的认知，就会对走这样的道路倍加珍惜、更加坚定。
***总书记指出：“要了解我们党和国家事业的来龙去脉，汲取我们党和国家的历史经验，正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物。这对正确认识党情、国情十分必要，对开创未来也十分必要，因为历史是最好的教科书。”从1921年成立至今，党领导人民进行了波澜壮阔的革命、建设和改革伟大事业，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，民族复兴展现出光明前景。党的历史是中华民族生命力和凝聚力的重要体现，学习党史有助于鼓舞和激励中华儿女在实现中华民族伟大复兴道路上坚持走下去。
没有中国***就没有新中国，更没有中华民族的伟大复兴。通过对党的历史的学习，能够使我们在坚持党的领导这个重大原则问题上，保持清醒头脑和坚强的政治定力，并且提高我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。***总书记强调：“对我们***人来说，中国革命历史是最好的营养剂。多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史，心中就会增添很多正能量。”比如，通过对党的创立史的学习，就会懂得党的初心和使命之可贵，理解坚守党的初心和使命之重要；通过对红军长征历史的学习，就会明白什么叫坚定信仰，就懂得为什么必须维护党的团结统一。党的历史是全党极为珍贵的精神宝库。通过对党的历史的学习，能使我们增强信心，坚定决心，获取智慧，提高本领。
时值中国***成立一百周年，我们应该以此为契机，学习好党史这门***人的必修课，在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来，不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。
学习党史应重点把握好的内容
中国***一百年奋斗历程波澜壮阔、一百年历史积淀丰厚。我们今天学习党的历史，应该重点把握好哪些方面的内容？
深刻领会始终不变的初心使命。回顾历史，为什么中国***在弱小的情况下能够逐步发展壮大起来，在腥风血雨中能够一次次绝境逢生，在攻坚克难中能够不断从胜利走向胜利，根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境，始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，义无反顾向着这个目标前进。***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出：“从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，我们党近百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴。正是由于始终坚守这个初心和使命，我们党才能在极端困境中发展壮大，才能在濒临绝境中突出重围，才能在困顿逆境中毅然奋起。”正因为如此，人民群众才信赖***、拥护***，党的事业和党的自身也才不断得以发展。我们要在对党史的学习中，加深对党的初心和使命的认识，增加践行初心和使命的自觉。
深刻了解百年的奋斗历程。百年征程铸就辉煌。学习党的历史，必须了解中国的新民主主义革命是如何取得胜利的；必须了解中国的社会主义制度是怎样建立和巩固的；必须了解改革开放是如何启动和深化、中国特色社会主义是如何形成与拓展的；必须了解中国特色社会主义为什么进入了新时代，这个新时代实现了怎样的历史性变革、取得了怎样的历史性成就。通过对党的奋斗历程的学习，了解党的历史发展脉络、重大历史事件来龙去脉、重要历史人物地位作用，如此，才能对党的历史有比较全面的把握。
深刻感知百年创造的历史伟业。中国***成立之时，中华民族处于内忧外患、积贫积弱的悲惨境地，中国人民饱受着山河破碎、流离失所的深重苦难。今天的中国，已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，国内生产总值超过100万亿元，人均国内生产总值超过1万美元，综合国力、国际竞争力、国际影响力大幅增强，踏上了全面开启社会主义现代化建设新征程。这些成就的取得，最根本的在于中国***的坚强领导。要在对党的历史的学习中，深刻认识党在百年奋斗中所取得的伟大成就，所创造的丰功伟绩，所作出的历史贡献，从而加深对坚持党的领导的历史认同。
认真掌握百年理论创新成果。一部中国***的历史，也是一部中国***人不断进行理论创新的历史。从建党开始，我们党始终把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断推进实践基础上的理论创新，形成了马克思主义中国化一系列重大理论成果，为党和人民事业发展提供了既一脉相承又与时俱进的科学理论指导，为增进全党全国各族人民的团结统一提供了坚实思想基础。***新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。在新时代，坚持和巩固马克思主义指导地位，最重要的就是坚持和巩固***新时代中国特色社会主义思想指导地位。
倍加珍惜百年积累的丰富经验。作为一个伟大而光荣的党，中国***的正确性不是与生俱来的，而是在长期实践中，在艰苦斗争的磨练中，特别是在正反两方面经验的反复比较中逐步形成的。在不同的历史时期，党都非常重视总结历史的和现实的经验。要通过对党史的学习，加深对这些历史经验的认识与理解，并以这些历史经验指导我们正在进行的实践。
努力弘扬百年形成的革命精神。在长期奋斗中，中国***形成了独特的精神气质，这种精神气质体现在不同历史时期所形成的革命精神之中，如革命年代所形成的红船精神、井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等，在建设和改革年代又形成大庆精神、载人航天精神、抗疫精神等新的革命精神，从而构成了中国***人完整的精神谱系。这些革命精神，都是党在奋斗历史中形成的宝贵精神财富，是***人在不同历史时期筑起的道德高地和精神丰碑。
以科学的态度学好党史
党团结带领中国人民不懈奋斗，其目的“不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量”。开展对党的历史的学习，必须客观地全面地科学地看待党的历史。
1942年3月30日，***结合全党学习《六大以来》的具体情况，作了《如何研究**党史》的重要讲话，指出“我们研究党史，必须全面看，这样研究党史，才是科学的。我们研究党史，必须是科学的，不是主观主义”，要用“全面的历史的方法”研究**党史，把“整个党的发展过程”作为研究对象，“把党的路线政策的历史发展搞清楚”。这是研究党史应坚持的基本态度，也是学习党史应该秉持的基本立场。
如何用全面的历史的方法学习党史呢？就要坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义方法，将党的历史置于近现代中国发展的历史乃至中华民族5000年发展的历史中加以考察，将党的历史置于国际国内两个环境中加以分析，对党的整个历史进行系统的、客观的、全面的学习和研究。
近代以来，中国人民面临着争取民族独立和人民解放、实现国家繁荣富强和人民共同富裕这两大历史任务，我们党团结带领全国各族人民为实现这两大历史任务而不懈奋斗，这就是党的历史发展的主题和主线。因此，开展党史学习，要重点学习党领导人民进行新民主主义革命、进行社会主义革命和开展大规模的社会主义建设、进行改革开放和社会主义现代化建设并取得伟大成就的历史；学习党在推进革命、建设、改革的历史进程中坚持和发展马克思主义，形成马克思主义中国化一系列理论成果的历史；学习党在伟大斗争的实践中不断加强自身建设、经历各种风雨考验而不断发展壮大的历史。学习党的历史不能偏离这样的主题与主线。
历史的细节对丰富历史固然很重要，但在对党的历史的学习中，一定要把握好本质与主流，而不是过于纠缠在一些历史问题的细枝末节上，或者以这些细枝末节去取代历史的主题与主线，更不能任意裁剪甚至曲解历史。***在《如何研究**党史》中指出：“我们是用整个党的发展过程做我们研究的对象，进行客观的研究，不是只研究哪一步，而是研究全部；不是研究个别细节，而是研究路线和政策。我们要用这样的研究来使我们对今天的路线和政策有更好的认识，使工作做得更好，更有进步。”虽然这是对党史研究提出的要求，但对于党史的学习同样是适用的。
当然，学习和研究党史，并不是说不能探讨微观个案，而是要把历史的细节放到历史的主流中去考察，从历史的大背景中去进行个案分析，不能只见树木不见森林，以局部代表整体，以支流替代主流。
***总书记指出：“历史总是向前发展的，我们总结和吸取历史教训，目的是以史为鉴、更好前进。”我们要通过对党史的学习，进一步统一全党思想认识，更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过回顾党所走过的路，更加走好未来的路。
心怀梦想，是人类天性使然。从远古到现代，从蒸汽机时代到电气化时代，再到信息化时代，人类社会发展的历程，也是追寻梦想的历程。
40年前的今天，对于每个国人来说，电灯、电话、楼上楼下是梦的追求。如今，大彩电、大冰箱、大住宅不再是人们神秘的话题。电脑、小汽车、小别墅个人所有将越来越多, 生活水平每年都在提高,如今家电产品从无到有、从短缺到普及的不断升级、快速变迁的发展过程，见证了经济社会的飞速发展和人民生活翻天覆地的巨大变化，从一个侧面折射出改革开放这场波澜壮阔伟大实践的历史进程。
记得有句俗语：日有所思，夜有所梦。所谓的梦想就是期望与现实的结合。我们生活的年代就属于一个梦想成真的年代，也许五年、十年、二十年、三十年、四十年前的期望，用不着五年、十年、二十年、三十年、四十年就会慢慢的转化为现实，走进了千家万户，走进了我们的身边。我们属于幸运的一代，我们这一代人是祖国巨大历史成就的见证者和受益者，因为我们有幸见证了祖国和个人双重梦想融合成真的时代步伐。
我们这一代人都经历了祖国改革的过程，都是祖国改革开放的见证者，也是受益者。可以说感受最真，情意最切，体会最深。1978年，随着党的十一届三中全会的召开，中国经济开始由计划经济向市场经济转型，在我的脑海里还留存着计划经济的烙印，什么粮票、油票、肉票、布票、火柴票等具有浓郁计划经济特征的产物我有幸见识过。那时候流行即使有钱也未必能保证买到商品，但是，老百姓手里也确实没有钱，一亩三分地，整天脸朝黄土背朝天，也没有别的收入。但是，在父母的心里总是盼望着有一天能见到市场放开的情景，购买物品不再受票据的束缚。
进入80年代中后期，计划经济的影子已经消失，市场经济的氛围逐渐盛行，商店里的商品逐渐丰盛，但依然是凭“票”购物，只不过这时的“票”不再是那些花花绿绿的粮票、油票，而是实实在在的钞票。但总体来说还是相对落后，记得那时候如果谁家有了电视，那这户人家就如同天天在放 ，有时几十人围着一个十四英寸的黑白电视看的不亦乐乎，“凤凰”牌自行车也是当时人们炫耀的一种象征。
记得那时我家住的是土坯房，一家人连温饱问题都解决不了。一家3口挤在30平方米的平房里，屋里除了一台19英寸的电视机之外，只有一组简易的木质沙发，两把椅子，一张写字台和一个用来取暖做饭的火炉，再也没有其它值钱的家当。随着时间的推移，住房隐藏的问题逐渐暴露出来，那土坏房一遇到下雨，外面大下，屋里小下，锅碗飘盆齐上阵还嫌不够，受着“风吹雨打”威胁的我梦想着，有朝一日住上一套既有明亮的大窗户、又有宽敞的客厅、既有卧室、又有书房的单元楼，此生足矣！
光阴如水，岁月如梭。进入80年代中后期，而此时的中国已经走上了经济发展的快车道，祖国大地发生了翻天覆地的变化。不知不觉经历了1978年，我们党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放的历史新时期；1992年，***同志南巡讲话，改革的春风再次唱响了全国的号角；经历了1997年，香港成功回归祖国怀抱的中华盛世；经历了1999年，澳门回归，祖国在统一大业上又迈出了可喜的一步；经历了2001年，中国申奥成功，祖国大地欢庆鼓舞的激动场面；经历了神州五号、六号、七号、八号、九号、十号载人航天宇宙飞船的升空与成功返回的激动时刻；经历了嫦娥一号、二号探月卫星成功发射，神舟系列飞船实现了发射、空间出舱活动以及空间科学试验等重大突破，特别是天宫一号目标飞行器与神舟九号、十号飞船顺利载人交会对接，标志着我国载人航天工程第二步战略目标取得了具有决定性意义的重要进展，千万亿次超级计算机系统“天河一号”研制成功，载人潜水器“蛟龙”号创下了7062米的下潜纪录，百亩超级杂交稻试验田亩产突破900公斤，标志着我国载人航天工程第二步战略目标取得了具有决定性意义的重要进展，标志着综合国力不断增强，标志着中华民族伟大复兴的中国梦正在逐步变成现实；中国标准动车组“复兴号”首发；在此之前,神舟十一号和天宫二号相继发射成功；国产大飞机c919首飞；中国首颗x射线天文卫星“慧眼”发射成功；“墨子号”量子科学实验卫星在国际上率先实现千公里级的量子纠缠；“神威·太湖之光”超级计算机蝉联世界超算冠军……一系列科技创新成果“井喷式”爆发,见证着中国特色社会主义事业兴旺发达，中国人民正在走向富裕，中华民族必将走向强大。
随着改革开放的不断深化和经济的发展，我们从住平房到住高层单元楼，从无产到有产；餐饮多样化、穿着高档化、家庭电气化、出门机械化已是日常的节奏。我所在的张掖市甘州区也发生了翻天覆地的变化，城区的面貌日新月异，一座座新建的高楼大厦拔地而起.鳞次栉比，路宽了，树多了，城靓了。特别是2008年12月31日，张掖黑河湿地保护工程之一的滨河新区宣告开工，黑河湿地保护工程由此拉开序幕，昔日卵石覆盖，寸草不生，坟丘遍布，千疮百孔、沟壑遍布的荒滩野地垃圾池，而今水波清泠，变得美如画卷，碧水、蓝天、绿草、禽鸟、游客，正在用无声的语言描绘着张掖湿地保护工程的美好前景。如今，走进滨河新区，两千亩湖泊碧波荡漾，湖水映蓝天，天水一色，远山悠悠，林带脉脉，巧妙地借祁连山风、黑河水韵入城，为旧城平添天然的“加湿器”和“活氧吧”，并与旧城风格相融，充分展示着历史文化名城与湿地生态之城相结合的城市个性魅力。站在滨湖广场远眺，美丽的滨河新区仿佛一轴舒展的风景长卷，雕梁画柱，古色古香；长廊回旋，小桥流水；相和相谐，辉映成景…… 短短几年，滨河新区面貌的巨大变化令人赞叹，我梦寐以求的愿望终于实现了。这40年，我的工作环境发生了变化，由乡镇选拔到了区政府部门，而工资由40年前的不足100块钱翻了几十倍。随着收入的不断增加，我买了一套三室两厅90多平方米的楼房。这正是我40年前梦寐以求的那种明亮的窗户、宽敞的客厅、舒适的卧室、有书房的住宅。同时，随着收入的增加和生活质量的提高，家里的摆设也发生了更大的变化：彩电、冰箱、电脑、电话、手机、电磁炉、太阳能热水器一应俱全。追昔抚今，感慨万千,我想，我家住房由平房到楼房，由30多平方米到90多平方米的变化，不正是改革开放以来家乡和祖国发生翻天覆地变化的真实写照吗？
我是幸运的，因为我生在了这个追梦的年代，并能将梦很快的转化为了现实，同时我有幸见证了历史的发展，人人都会有梦想，但不是所有的梦想都能成真，但身在这个时代，我感觉很自豪，是时代的发展给了我梦想成真的机会，是梦想推动了时代的发展。人生并不可怕，可怕的是没有梦想，现在我依然有个梦，梦想着“收入倍增计划”逐步落到实处，让所有中国人都圆了“住房梦”，住上宽敞舒适的房子，生活变得更加美好，真正实现“中国梦”。
40年，光辉岁月弹指挥间，40年，中华大地沧桑巨变。2018年，我们将迎来改革开放40周年。现在社会在提倡和谐，城乡之间的和谐，人与人之间的和谐，人与自然的和谐等等，和谐凸显出了社会的发展，和谐总结了中国改革开放40年的发展成果，和谐更表明了时代的特性，开放与开明。纵观世界，放眼国内，无处不体现这改革开放40年来的巨变。工业、农业、交通、国防、教育、人民生活，衣、食、住、行处处展现迷人的风彩，让我们在伟大的中国***的正确领导下，中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现。
用党的思想武器破除形式主义、官僚主义。认清严重危害。总书记指出，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。如果不坚决纠正，任其发展下去，就会像一堵无形的墙把我们党和人民隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。形式主义、官僚主义在一些地方和部门依然积习难改，已成为阻碍党中央决策部署贯彻落实的严重问题。
剖析深层根源。总书记指出，形式主义背后是功利主义、实用主义作崇，政绩观错位、责任心缺失，只想当官不想干事，只想出彩不想担责，满足于做表面文章，重显绩不重潜绩，重包装不重实效。官僚主义背后是官本位思想，价值观走偏、权力观扭曲，盲目依赖个人经验和主观判断，严重脱离实际、脱离群众。
把握途径方法。总书记指出，要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题;既解决显性问题，也解决隐性问题;既解决表层次问题，也解决深层次问题，抓出习惯，抓出长效。
明确主攻方向。总书记指出，反对形式主义，要着重解决工作不实的问题，督促领导干部树立正确政绩观，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念。反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，既注重维护最广大人民根本利益和长远利益，又切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。
强化责任担当。总书记强调，各地区各部门党委(党组)要履行主体责任，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施。各级领导干部要把自己摆进去，带头查摆自身存在的形式主义、官僚主义问题，以上率下，形成“头雁效应”。要大力弘扬真抓实干作风，推进工作要实打实、硬碰硬，解决问题要雷厉风行、见底见效，面对难题要敢抓敢管、敢于担责。
硬招之二、用整风精神破除形式主义、官僚主义。整风精神是延安时期我们党的创造发明，是解决党内思想作风不纯的重要法宝。形式主义、官僚主义是一种顽症痼疾，极易反弹回潮。我们务必正视自身问题，以整风精神抓好整治，答好破除形式主义、官僚主义这道必答题。要着力整治“六大问题”：
要整治“装点门面、不用心学”的学风。要着力整治理论学习做样子、走过场、不自觉的问题;不往深里走、不往心里走、不往实里走的问题;对党中央新的指示精神不及时传达学习，或者“传达不过夜、过夜就完事”的问题;贯彻落实中央决策部署存在温差、落差、偏差的问题。
要整治“忙于应付、不求实效”的虚招。要着力整治追求“文多就是成果多、会多就是工作多”，“文山会海”依然突出的问题;以会议贯彻会议、以文件落实文件，不过问落实效果的问题;讲了就算做了、做了就算成了，把部署当成绩，只求做了、不求做好的问题。
要整治“高高在上、不接地气”的做派。要着力整治摆官架子，只挂帅不出征，随意发号施令，不愿抓落实的问题;习惯在办公室坐而论道、纸上谈兵，脱离实际、脱离群众的问题;调查研究早打招呼、预排线路，走马观花、流于形式、了解不到实情的问题;宗旨意识淡薄，对群众态度冷漠，对反映的问题消极应付，为民服务不上心、不尽力的问题。
要整治“因循守旧、不动脑子”的惰性。要着力整治习惯用老经验、老套路抓工作，简单问题复杂化、复杂问题解决不了的问题;不善于研究新情况新问题，拿不出克难攻坚的硬招实招，打不开工作局面的问题。
要整治“回避矛盾、不敢担当”的圆滑。要着力整治对职责范围内的事该决断不决断，层层请示画圈，搞“击鼓传花”的问题;遇到矛盾绕道走，落实责任往下移，尤其对棘手问题能推则推、能拖则拖、不催不办的问题。
要整治“疏于监管、不讲原则”的放任。要着力整治当“老好人”，奉行多种花少栽刺，只表扬不批评，对苗头性问题听之任之，管理下属失之于宽、失之于软的问题;不积极谋事干事，把主要心思和精力放在谋“位子”上，不比业绩比资历，不善作为想“帽子”的问题。
用求真务实作风破除形式主义、官僚主义。实事求是是马克思主义的精髓，是***人的思想路线，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。偏离实事求是这一思想路线，是滋长形式主义、官僚主义的重要根源。我们要坚持党的实事求是的思想路线，大兴求真务实之风，在察实情、出实招、求实效上下功夫。
要勤察实情。要坚持以解放思想开路、以调查研究开局，把调查研究置于决策之初，贯穿工作全过程，确保决策部署符合客观实际、符合群众意愿。要坚持开展全局性、战略性、引领性系列“十大课题”研究，不断深化对政法工作规律性认识。要坚持班子成员分片调研制度，采取分头带队“蹲一省带一片”的方式开展调研;落实好厅局到xx个市县联系点蹲点调研制度，每年蹲点调研不少于x次，每次历时不少于x周。要倡导随机调研，不事先打招呼、不预设线路，直奔一线、直贴群众，了解真实情况、发现真问题，掌握第一手材料。
要务求实效。要坚持效果导向，优化抓落实、抓推进的举措，确保政法工作有真效、有常效、有长效。要追求无水分的真效，特别是开展扫黑除恶专项斗争，要优化考核评价机制，加强督促检查，督促各地核准核实基本数据，做到不虚报、不漏报、不瞒报。要追求经常性、可持续的常效，特别是推进社会治理现代化，要坚持边推进边总结边提高，系统集成各地先进典型经验并转化为制度规范，形成常态化工作机制。要追求经得起历史、实践和人民检验的长效，特别是协调依法处理重大案件，要确保把每一个重大案件都办成经得起历史和法律检验的铁案，实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。
要善出实招。要剑指机关中的形式主义、官僚主义问题，精确制导、精准施策，做到“不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内容的文，不做只留痕不留绩的事”，具体落实好“十项举措”：控制发文，抓好前置审核把关，凡中央政策文件有规定的，不再重复发文;能通过电话、传真、网络解决问题的，不印发
(一)充分肯定阶级、政党和历史人物对社会历史发展进程的巨大促进作用，是马克思主义的基本观点。历史唯物主义充分肯定人民群众是社会实践的主体，认为人民群众是社会历史的创造者，是推进社会发展的根本动力。同时，历史唯物主义也充分肯定阶级、政党、阶层、团体乃至个人对历史的巨大推动作用。特别是政治家，作为阶级、政党、国家的代表，在一定历史时期往往就是一面旗帜，国家的盛衰安危，社会的发展停滞，人民的安居危困，大都与其紧密关联。马克思始终强调“权威”的必要性和重要性，指出“每一个社会时代都需要有自己的伟大人物，如果没有这样的人物，它就要把他们创造出来。”公元前2世纪，秦始皇灭六国，统一中国，建立郡县制，推行车同轨、书同文，统一文字、货币、度量衡，为中华民族大一统奠定了基石。英国在工业革命前后，因宗教分裂而陷入国内长期混乱的状态，从1558年到1603年，英国女王伊丽莎白一世“像一只张着翅膀的母鸡一样把整个英国庇护在自己坚强的羽翼之下”，成功实现了英格兰的统一，打败了“无敌舰队”西班牙，开拓了北美殖民地，英国的文艺复兴在她统治期间也达到了顶峰，诞生了莎士比亚、培根等文坛巨匠。为了英国的强大和繁荣，伊丽莎白一世终身未嫁，开创了英国的黄金时代，被誉为荣光女王、英明女王。再比如德国，近代以来一直到19世纪中叶，政治上的分裂和经济上的落后，是德意志历史的两大特点。当时，德意志地区割据分裂，有大大小小360多个独立邦国、4万个世俗领地和4万个教会领地。1862至1890年，铁血宰相俾斯麦纵横捭阖，先是发动普丹战争打败丹麦，然后发动普奥战争打败奥地利，接着发动普法战争打败法国，辅佐德皇威廉一世在凡尔赛宫登基，完成了德意志统一，结束了德国分裂，复兴德意志民族。俾斯麦被称为“德国建筑师”。1896年6月，***在拜访俾斯麦时问道：我们如何做才能在中国进行改革，走向强盛?俾斯麦回答：最重要的是，如果最高领导层有改革的魄力，就能干成很多事情;如果缺少魄力，则一事无成。再比如俄罗斯的彼得一世，后来被称为彼得大帝，1682年至1725年俄罗斯帝国皇帝。他1679年化名秘密出国一年多，在荷兰、英国等国学习考察，回国后立志改革，并不断向外扩张，为俄国从封建农奴制向近代国家发展奠定了基础，被称为不顾一切的彼得大帝。
(二)维护党中央权威和党的领袖核心地位，是无产阶级政党建设的基本要求。维护党中央权威和党的领袖核心地位，是由无产阶级政党的使命任务和自身建设规律决定的。无产阶级政党在产生的时候是非常弱小的，面对资产阶级专政，面对强大的资产阶级甚至封建阶级的国家机器，要想进行艰难而又顽强的斗争，就必须有一个核心的团队。马克思、恩格斯一方面讲民主，一方面讲权威。恩格斯有著名的《论权威》，并且在总结巴黎公社失败教训时指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”列宁从无产阶级革命和建设的客观需要出发，充分论证了领袖、政党、阶级、群众之间的关系。他在《我们运动的迫切任务》一文中指出：“在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》一书中他指出：“政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。”无产阶级在实现伟大艰巨的历史使命过程中，不仅需要制定正确的路线方针政策，而且需要一个“最有威信、最有影响、最有经验、被选出来担任最重要职务”的比较稳定的领导集体，需要培养和造就自己的、同资产阶级政治家比起来毫不逊色的无产阶级政治家。
(三)确立坚强的领导核心，是马克思主义政党成熟的重要标志。共产主义由一个在欧洲徘徊的“幽灵”，到成为全世界工人阶级的有力思想武器，到指导以工人阶级为代表的广大人民群众开展斗争、夺取政权、建立社会主义国家，都是在强有力的无产阶级政党及其坚强领袖的领导下完成的。发生在20世纪80年代末90年代初的苏东剧变，使国际共产主义运动遭受重大挫折，无一不是这些国家执政的***及其领导人出了问题所致。就我们党来说，党成立初期，由于没有形成一个坚强的领导核心，党的事业跌宕起伏、屡经挫折。遵义会议确立了代表正确路线的***同志在红军和党中央的领导地位，在极其危急的情况下挽救了党、挽救了红军、挽救了革命，这是我们党走向成熟的重要标志。从此，我们党领导中国人民取得了抗日战争、解放战争的伟大胜利，建立了新中国，继而取得了社会主义改造和建设的伟大成就，中国***的面貌、中国人民的面貌、中华民族的面貌因为以***同志为核心的中国***第一代领导集体而焕然一新。十年“文革”，国民经济到了崩溃边缘，正是在以***同志为核心的党中央第二代领导集体坚强领导下，我们党制定并实施“一个中心、两个基本点”这一事关中国百年大计的党在社会主义初级阶段的基本路线，逐步探索出一条中国特色社会主义道路。1957年，***同志指出：“中国***是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”1989年，***同志在与中央领导集体谈话时指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。第一代领导集体的核心是***。因为有***作领导核心，‘文化大革命’就没有把***打倒。第二代实际上我是核心。因为有这个核心，即使发生了两个领导人的变动，都没有影响我们党的领导，党的领导始终是稳定的。”国际共运和中国社会主义革命、建设、改革开放的历史和现实已经证明并将继续证明：第一，无产阶级政党必须拥有坚强的中央领导集体。这是革命和建设“绝对必要的”。没有伟大的革命运动，固然不可能产生伟大的革命领袖;没有长期实践中造就出的一流的领导集体，革命和建设的胜利也是难以想象的。正是从这个意义上，列宁有一句名言：“给我们一个革命家组织，我们就能把俄国翻转过来。”有没有一个坚强有力的领导集体，是判断一个无产阶级政党是否成熟的一个重要标志。第二，中央领导集体必须有一个核心，就是恩格斯所说的“第一小提琴手”，***说的“班长”。***同志说：“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心”“要建立领导核心，反对‘一国三公’”。***同志也说过：“如果没有***同志，我们中国人民至少还要在黑暗中摸索更长的时间”。我们今天同样应当说，如果没有***同志，中国人民就不能有今天的新生活，中国人民就不可能有今天改革开放的新局面和社会主义现代化的光明前景。
(四)坚决维护以***同志为核心的党中央，是推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的迫切需要和必然要求。对于中国***这样一个拥有9100多万名党员、在13亿多人口的大国长期执政的大党，要实现现代化，与其他国家是完全不同的，其艰难程度可想而知。要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，经受住“四大考验”、克服“四种危险”，实现中华民族伟大复兴的中国梦，排除国内外的干扰，克服前进道路上的艰难险阻，就必须有一个坚强的中央领导集体，必须有一个全党公认的核心。党的十八大以来，***总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到国际社会高度赞誉。***总书记在新的伟大斗争实践中，已经成为党中央的核心、全党的核心。党的十八届六中全会明确以***同志为核心的党中央，全党有了“主心骨”，人民有了“当家人”，党和国家就更有向心力、凝聚力，全党全国各族人民就能更加步调一致，不断开辟中国特色社会主义伟大事业新局面。确立***总书记的核心地位，是我们党思想上政治上理论上组织上成熟的集中体现，是众望所归、当之无愧、名副其实，是全党的选择、人民的选择、历史的选择。随着时间的推移、历史的发展，十八届六中全会的重大决定，会更加熠熠生辉，我们会在新的实践中不断体悟出其深邃而隽永的意义。
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在维护党中央权威上，我们必须要有政治自觉，深刻认识全党只有党中央权威、只有向党中央看齐，各地区各部门各单位都必须维护党中央的权威，谁也没有天马行空、为所欲为的权力。深刻认识、维护党中央权威和集中统一领导，同坚持民主集中制、发扬党内民主是一致的而不是对立的。要深刻认识到，地方和部门的权威都是来自党中央的权威，我们的工作都是对党中央决策部署的贯彻执行。我们是统一的中国***，只有一个权威、一个核心，在政治问题上只能向中央看齐。党的十八大以来，大家之所以都感觉政治生态越来越好，根本原因就在于党中央营造了一个好的大环境。因此，任何人都不能把功劳簿记在自己身上，要清楚权威、功劳、业绩均来自党中央。要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上深刻认同核心，持续把学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为重大政治任务，准确把握贯穿其中的坚持和发展中国特色社会主义鲜明主题、科学思想方法，用以武装头脑、指导工作。在政治上坚决维护核心，以党中央的旗帜为旗帜，以党中央的方向为方向，以党中央的意志为意志，做政治上的明白人。在组织上自觉服从核心，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，这是维护党的团结统一的基本准则，也是处理个人与组织、组织与组织、上级与下级的基本准则。在行动上坚定紧跟核心，增强经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚定看齐的担当、善于看齐的能力，经常与党中央的要求“对表”，主动进行调整、纠正、校准，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
拥护以***同志为核心的党中央，向党中央看齐，就要认真学习领会***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，至少做到“六个看齐”。一是坚定的信仰信念。学习***总书记系列重要讲话精神，一个突出感受，就是充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰，充满着“革命理想高于天”的豪迈情怀。总书记指出，一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都与***人的政治信仰、革命理想、根本宗旨格格不入。“精神之钙”“四个自信”“核心使命”“不忘初心”等，讲的都是理想信念。正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，讲的也是信仰、信念的问题。二是鲜明的人民立场。***总书记系列重要讲话精神，最为鲜明的就是人民至上的立场。比如，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标;让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点;以人民利益为重、以人民期盼为念，始终保持党同人民群众的血肉联系，真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题;坚持以人民为中心的发展思想、工作导向，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，朝着共同富裕方向稳步前进;全面小康路上一个都不能少;要立下愚公移山志，以“绣花”功夫抓好精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战，等等。这些重要论述，是对我们党执政为民理念的生动阐释。三是强烈的历史担当。***总书记系列重要讲话中有一个关键词、高频词，就是“担当”。反复就担当负责对全党、对各级领导干部寄予殷切期望、提出明确要求。比如，强调人民把权力交给我们，我们就要以身许党许国、报党报国，始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，有不负13亿多人民的使命担当和毅然决然;强调每一代人都有每一代人的长征路;强调看干部就是看肩膀，看能不能负重、能不能负荷，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就;要牢记责任重于泰山，夙夜在公、勤勉工作，敢啃最硬的骨头、敢挑最重的担子，等等。这些重要论述，铿锵有力、掷地有声，展现了当代中国***人的大境界和大担当。四是求真务实的作风。求真务实，是党的思想路线的核心内容，也是***总书记系列重要讲话的一个鲜明特点。在这方面，总书记有许多非常鲜活、生动、精彩的论述。比如，空谈误国，实干兴邦;一分部署，九分落实;严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实;坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”;对已经部署的重要任务、关键工作，要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤钉下去，抓常抓细抓长，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓落实，等等。这些我们都耳熟能详。五是勇于创新的精神。党的十八大以来，党和国家事业发展的一个显著特点就是创新，而且这种创新是历史性、全局性、系统性、革命性的。治国理政新理念新思想新战略，“新”是最突出的特征，可以说是别开生面、一股新风，体现了开时代先河的创新、创造、创举。比如，提出实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，进一步揭示了当代中国最鲜明的时代主题;提出协调推进“四个全面”战略布局，指明了坚持和发展中国特色社会主义的总抓手，进一步丰富了改革开放和现代化建设的顶层设计;提出树立和贯彻新发展理念，适应和引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题，阐明了当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，展现了中国特色社会主义政治经济学的理论光芒，为马克思主义政治经济学的创新发展贡献了中国智慧;提出作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党永远在路上，坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，进一步丰富和发展了党的建设理论。六是科学的方**。***总书记既讲是什么、怎么看，又讲怎么办、怎么干;既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题。***总书记系列重要讲话贯穿着辩证思维。从纷繁复杂的社会表象中把准脉搏、掌握规律，在对历史和现实的深入思考中做好现实工作、更好走向未来。贯穿着战略思维。观大势、定大局、谋大事，善于从政治上认识和判断形势，善于从全球视野中谋划事业发展，把当今世界的风云变幻看准、看清、看透，在权衡利弊中作出最为有利的战略抉择，不能犯方向性、根本性错误。贯穿着历史思维。把历史作为最好的教科书，善于从历史中获取智慧，联系5000多年中华文明史来思考中华民族的前途命运，联系500年世界社会主义发展史来思考中国社会主义运动的前进方向，联系中国近代以来170多年奋斗史来理解中华民族伟大复兴的正确道路，联系99年革命建设改革的历程来把握党的历史方位和历史使命，联系“两个一百年”奋斗目标来把握党和国家的光明前景。贯穿着底线思维。凡事从坏处准备、努力争取最好的结果，认真评判重大决策的风险和可能出现的最坏局面，把应对预案和政策措施谋划得更充分、更周密，做到有备无患、遇事不慌，处变不惊、应对自如。贯穿着系统思维。把治国理政作为系统工程，统筹国内国际两个大局，统筹党和国家事业全局，学会“十个指头弹钢琴”，既注重总体谋划、又要以重点突破带动整体推进。
作为省辖市党委，x市各级党组织要向以***同志为核心的党中央看齐，必须坚定跟着党中央“令旗”走，把党中央各项决策部署落实到工作中去，把自己的事情办好，为全国全省大局作出更大贡献。要坚定不移推进全面从严治党。把严肃党内政治生活、加强党内监督作为重要抓手，坚持在思想政治建设上从严从实，坚持在作风建设上长抓常管，坚持在干部队伍建设上选优用好，坚持在基层组织建设上强基固本，坚持在惩治腐败上利剑高悬，坚持在制度体系建设上探索创新，把全面从严治党严的意识、严的态度、严的要求、严的标准始终贯穿党的建设全过程，确保各级党组织坚强有力、干部队伍清正廉洁、党风政风风清气正。要坚定不移贯彻党的基本路线。始终坚持以经济建设为中心，始终坚持四项基本原则和改革开放这两个基本点。随着经济社会发展，一些同志总觉得x发展得不错、x发展得也不错，开始变得骄傲自满，甚至还会头脑发热，就会做出一些超越历史发展阶段的事情，这都是因为对国情、省情、市情认识不够到位。我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，是最大的国情，对x来讲也是最大的市情，是我们保持工作定力的“定海神针”。我们一定要按照中央、省委部署，按照市第x次党代会部署，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，以经济建设为中心，心无旁骛抓发展，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，着力深化改革扩大开放，着力推动创新转型发展，着力强化法治维护稳定，着力改善民生补齐短板，确保如期全面建成小康社会，争取率先建成小康。当前，x的经济、社会发展指标中有很多与全面小康指标还有差距，必须结合实际，实事求是，努力补短板。要坚定不移担负好惠一方百姓、保一方平安的责任。深入践行以人民为中心的发展思想，坚决打赢脱贫攻坚战，持续抓好大气、水、土壤污染防治，扎实做好就业、教育、卫生健康、社会保障等民生工作，积极推进全面依法行政，有效防范和化解各类风险，确保人民安居乐业、社会和谐稳定，让省委放心，让老百姓满意。坚定不移推进全面从严治党，坚定不移贯彻党的基本路线，坚定不移惠一方百姓、保一方平安，这是全市各级党组织和广大党员领导干部的责任，也是向党中央看齐、维护党中央权威的自觉行动。
***总书记讲，作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验;强调干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，甚至比腐败问题更严重;强调有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。作为***人，我们的第一身份是***员、第一职责是为党工作，讲政治是合格党员的首要标准。党的政治纪律和政治规矩，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严守党的政治纪律和政治规矩，是巩固党的执政地位的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性的现实路径，是改革发展稳定各项事业的坚强保证。
党中央认为，一些高级干部腐化堕落的深层次原因最重要的就是不讲政治。为此，党中央把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的重要抓手，通过理论武装凝心聚魂，通过整饬作风激浊扬清，通过严明纪律强化约束，通过从严治吏匡正用人导向，通过“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败，党风政风焕然一新，赢得了党心军心民心。实践证明，一个党、一个地方什么时候讲政治，什么时候党内政治生活正常健康，就会风清气正、团结统一，充满生机活力;反之，就会弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，给党的事业、地方发展造成严重损失。
近年来，市委坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态不断净化，广大党员干部政治意识不断增强，但一些党员干部不讲政治的问题依然存在。有的犯个人主义，摆不正个人与组织的关系，跟组织讨价还价、挑肥拣瘦，只想做官、不想干事，只想掌权、不愿担责，想问题、办事情首先考虑的是个人得失。有的犯分散主义，考虑局部利益、眼前利益多，考虑全局利益、长远利益少，贯彻执行中央决策部署搞变通、打折扣，甚至有令不行、有禁不止，自作主张、瞒天过海，弄虚作假、欺上瞒下。有的犯自由主义，政治上不设防，对社会上的一些错误思潮和错误言论，不能敢于亮剑，甚至跟风附和、口无遮拦，立场不稳、丧失原则，自以为是、胡言乱语，对党中央没有敬畏。有的犯好人主义，搞一团和气，对一些明显的政治问题视而不见，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过;对分管干部存在的问题，不提醒、不教育，组织调整干部时跑风漏气、邀功买好。有的犯宗派主义，信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”，热衷于组织参加同学、同乡、同事、战友等各种聚会，搞团团伙伙、相互关照、权权交易。有的犯山头主义，把党管干部原则变成个人管干部，在用人上搞亲亲疏疏，看亲疏、看远近，重老乡、看地域。有的犯拜金主义，世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观渐渐扭曲，政治操守、政治纪律抛之脑后，甚至成了权力、金钱、美色的俘虏，权欲熏心、腐化堕落。无论是政治上的模糊、政治上的糊涂、政治上的迟钝麻木，还是经济上生活上的奢靡贪腐，都是政治上的问题，都是在政治上变了质。政治问题就要用政治来解决，要严肃党内政治生活，净化党内政治生态。
随着管党治党力度不断加大，我市政治生活呈现新的局面，但也存在很多问题，主要是政治性、时代性、原则性、战斗性不强，有的组织活动随意化，有的对中央、省委和市委决策部署执行不力，讲起来重要、忙起来次要，甚至中央开展的旨在加强党同人民群众联系的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等做得不够、不好;有的政治生活程序化，政治学习灌输多研讨少，重形式不重实际;有的党内政治生活庸俗化，认为同志之间面子重要、友情至上，明知不对、少说为佳，批评上级谈期望、批评下级提希望、自我批评说愿望。总的来看，当前我市的政治生态整体较好，但总书记提到的一些问题在一些地方不同程度存在，个别单位还比较严重。比如，我们在市委x届二次全会上审议通过了《**x市委关于推动全面从严治党向基层延伸的实施意见》，这是市委贯彻中央、省委全面从严治党的重要决定，但在巡察中发现，一些党组织根本就没有学习研究过，更别提落实了。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员干部作风。党的十八大以来，党中央致力于党内监督制度建设的“瘦身”“强身”，坚持从实际出发，逐步完善了党内法规体系，形成了“一党章”(《中国***章程》)“两准则”(《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国***廉洁自律准则》)和《中国***地方委员会工作条例》《中国***党组工作条例(试行)》《中国***纪律处分条例》《中国***党内监督条例》《中国***问责条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国***巡视工作条例》等一系列党内法规。这些都是严肃党内政治生活的标准，是规矩纪律。全面从严治党，最根本的就是要学党章党规，学总书记系列重要讲话，建设党内政治文化，规范党内政治生活，净化党内政治生态。