_年，全市老干部工作总的指导思想和目标：高举理论伟大旗帜，在xx大精神指导下，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，与时俱进，务实创新，全面落实老干部的政治、生活待遇，加强离退休干部党支部建设和思想政治工作，发挥离退休干部在社会主义物质礼貌、政治礼貌和精神礼貌建设中的进取
作用，努力开创老干部工作的新局面。
一、进一步从政治上关心老干部，认真落实各项政治待遇
⒈抓好政治理论学习。继续组织离退休干部深入学习xx大精神重要思想，全面深入领会其科学内涵和精神实质。根据老干部的特点，采取集中学习与分散自学，通读文件与专项研讨相结合等多种形式，把我市老干部的学习逐步引向深入。
⒉抓好通报情景、走访慰问、就近参观、参加会议、阅读文件等各项制度的落实。让老干部及时了解国际国内政治经济形势，及时了解党和国家的大政方针，及时了解本地本部门改革开放和现代化建设的新进展，在思想上、政治上、行动上与党中央坚持一致。
⒊抓好离退休干部党支部建设和思想政治工作。要把离退休党支部建设纳入党建规划，在组织活动场所、接待经费、学习资料等方面给予保证。针对一些离退休党员高龄、多病、行动不便等特点，采取贴合老干部实际的组织活动形式，保证每个老干部的党员正常参加组织活动。要加强和改善对离退休干部党员的管理，开展坚持党员先进性的教育，增强离退休干部党员的组织观念。继续开展党支部“达标创优”活动，推动全市离退休干部党支部建设工作的发展，促进老干部思想政治工作深入开展，使老同志政治坚定，思想常新，梦想长存，信念永驻。
⒋继续抓好老干部活动中心和老年大学建设。要充分发挥老干部活动中心和老年大学在老干部思想政治工作中的主阵地作用，要进取努力改善活动条件，增加活动设置，丰富活动资料，拟于适当时间开展麻将、象棋、门球等项活动，使之真正成为“老同志之家”和精神礼貌建设窗口。要继续办好老年大学，巩固已取得的成绩。要加大宣传力度，争取政府的投入和全社会的支持，要在抓规范化管理，建立健全规章制度的同时，坚持多形式、多层次、多样化办学办法，解放思想，开拓创新，进取探索进一步办好老年大学的新路子。
⒌做好老干部宣传工作。继续抓好《老友》征订工作，要求做到老干部人手一册，这是具体落实老干部政治待遇的一件实事。
二、建立和完善“三个机制”，促进老干部生活待遇落实。
⒈抓紧建立和完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，彻底解决离休干部的“两费”拖欠问题，切实解除老同志的后顾之忧。
⒉抓好离退休老干部异常是困难企业、乡镇老干部的特需经费、活动经费、护理费、电话费等非生产性福利待遇落实。
⒊继续探索国有企业改制后，妥善安置离休干部及两项待遇落实的办法。建立和完善新形势下企业离休干部管理与服务工作的新机制。
⒋建立健康档案，供给医疗服务。拟在月份安排离休干部和副县级以上退休干部进行健康检查。
继续抓好易地安置老干部政治生活待遇落实，坚持每季度组织他们进行学习、座谈制度，督促原单位按时发放离退休费和按规定报销医药费。
⒍进一步丰富和活跃老干部晚年生活，开拓他们的视野，拟在适当时间组织老干部参观学习。
三、充分发挥老干部在全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业中的作用。
⒈关工委要以爱国主义为主旋律，开展对老干部青少年进行世界观、人生观、价值观的教育，促进青少年素质的全面提高。一是加强青少年革命传统教育;二是开办农村中小学家长学校班;三是继续抓好大墙内外帮教和预防青少年犯罪工作;四是协助教育局、团市委等部门开展我市少年军校工作;五是协助职能部门办好社区建设工作。
⒉坚持自愿量力，面向群众，面向基层的原则，鼓励广大老干部在推进改革开放，参与全面建设小康社会，加强党的建设和维护社会稳定等方面作出新的贡献。同时，注意宣传、表彰老干部发挥作用的先进典型。
四、切实加强和改善作风建设，进一步搞好老干部部门自身建设。
⒈认真组织机关干部深入学习贯彻xx大精神和重要思想，进一步加强老干部工作业务知识的学习，提高机关干部队伍的政治和业务素质，增强服务意识，立足本职，扎实工作，努力开创老干部工作的新局面。
⒉与时俱进，务实创新，进取探索和解决老干部工作面临的新情景、新问题。着重围绕国有企业改制、医疗制度改革等方面，给老干部工作带来的新问题进行调研，努力探索老干部工作的新思路、新方法。
⒊要重视老干部信访工作。老干部信访无小事，要热情接待，妥善处理，对有条件的要进取帮忙协调解决，对一些难以办到的要做好。
1、高度重视离退休干部思想政治建设。通过专题辅导、报告会、座谈会及电教等形式，组织老干部深入学习党的xx大、xx届四中全会精神，全国和省离退休干部“双先”表彰会精神，以及无锡“四城”建设和“幸福北塘”创建的相关要求。抓好国际国内热点问题、本地本部门重要问题、关系切身利益突出问题的经常性教育，使广大离退休干部跟上形势的发展，始终与党和国家同心同德，在维护大局中再立新功。同时围绕今年思想政治教育主线，组织离退休干部开展“晚霞金辉映党旗，先进形象谱新篇”主题教育活动，组织开展“五好”(政治学习好、教育子女好、遵纪守法好、科学养生好、发挥作用好)老党员评选活动，组织引导离退休干部发挥自身优势，为社会贡献余热。
2、切实加强离退休干部党支部建设。深化“五好”党支部创建活动，坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效和有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费，全面加强和改进离退休干部党支部建设。结合老干部党支部换届，加强对支部班子成员特别是支部书记的选配。完善老干部党支部联络员制度，选配街道、社区年轻干部为老干部党支部联络员，帮助会议组织、党费收缴等事务性工作，减轻支部书记压力。
3、继续坚持落实好各项政治待遇。坚持一年两次通报区经济社会发展情况，重大活动邀请老同志代表参加，重大决策听取老同志意见，落实老干部阅文制度，组织好每年1-2次的就近就地参观学习，做好重大节日及日常走访慰问工作。做好《银潮》、《*》、《老年*》等党刊杂志征订工作。
4、(一)、学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，不断加强离退休干部“两项建设”。
5、进一步加强利用社区资源做好离退休干部服务管理“四就近”工作。认真贯彻落实中组部年内即将下发的《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见》精神，在总结我区老干部社区服务工作经验的基础上，进一步利用社区资源向离退休干部提供多样化、个性化、亲情式服务，健全工作机制，加强对街道社区的督查与考核，使离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用真正落到实处。
6、大力推进示范性老干部活动阵地建设。要充分利用老干部活动中心新址落成的契机，及时配备专职管理人员，以加强政治教育、传播先进文化、展示老年风采、愉悦老同志身心为目标，不断改进活动方式，规范活动制度，丰富活动内容，真正把老干部活动中心建设成学习交流、健身娱乐、修身养心的主阵地。
7、继续倡导并发挥好家庭在离休干部高龄养老的主体作用。坚持并完善联系离休干部家庭子女工作制度，定期召开不同层次的家庭(子女)座谈会，继续开展“尊老孝亲”老干部子女评选活动，大力宣传尊老爱老的先进典型，强化家庭子女的责任心。
8、(二)、紧贴形势任务发展要求，深入推进离休干部“五位一体”工作机制。
9、继续推进离休干部社区医疗保健服务工作。在20xx年制定工作意见和取得试点工作经验的基础上，会同区卫生系统、街道等单位和部门，充分利用现有医疗资源，在医疗保健知识宣传，建立离休干部健康档案，成立巡诊医疗服务组等方面加强组织实施，实现离休干部“大病进医院，小病在社区”的工作目标，以更优质的管理和服务为离休干部的健康保驾护航。
市委老干部局：
2019年，市发改委老干部工作，总体要求是：以***理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的*大、*届三中全会和中央经济工作会议精神，按照全市老干部工作会议要求，以抓好政治、生活待遇落实为重点，统筹谋划，整体推进，进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，进一步完善和落实离休干部“三个机制”，进一步丰富老干部的精神文化生活，不断完善工作机制，改进工作方法，保增长、保民生、保稳定，以优异的成绩，迎接新中国成立60周年。主要做好以下工作：
一、结合开展深入学习实践科学发展观活动，进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设
加强“两项建设”是老干部工作常抓不懈的重要任务。要继续抓好离退休干部党支部建设和思想政治建设，根据新形势和新任务，进一步提高“两项建设”工作的水平。
1、要组织引导离退休干部深化对科学发展观的学习。根据中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求，针对离退休干部的特点和实际，组织他们认真学习中央领导同志关于科学发展观的重要论述，认真学习党的*大、*届三中全会、中央经济工作会议和在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神。用离退休干部喜闻乐见、生动活泼的各种方式，增强学习的吸引力，使离退休干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。
2、引导离退休干部正确认识和判断形势。要加大形势政策宣传讲解力度，针对离退休干部关注的改革发展的重大问题，国际国内形势的热点问题，本地区本部门的重要问题，关系切身利益的突出问题，经常性地进行形势政策宣讲，做好释疑解惑的工作，切实把离退休干部的思想认识统一到中央的判断和决策上来，增强同心同德攻坚克难的信心。
3、要在离退休党支部中开展创建“五好支部”活动。要按照“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的目标要求，研究制定切实可行的措施，开展创建“五好”党支部活动，推动离退休干部党支部建设工作整体水平的提高。从离退休干部实际出发，使离退休干部党支部做到组织全员覆盖，班子健全、制度完善、活动经常。要以党支部建设带动和促进离退休干部的思想政治工作，对离退休干部思想上多关心，经常进行沟通交流，有针对性的进行心理疏导和精神慰籍。
二、落实离退休干部生活待遇，为他们安度晚年提供切实保障
在巩固完善离休干部“三个机制”的基础上，要高度关注老干部的实际困难和问题，尤其是生活上有特殊困难的老干部，对他们的实际困难和问题，能够解决的，要创造条件积极解决。要建立帮扶困难离退休干部的长效机制，通过多种形式，为离退休干部解决实际困难。
三、结合庆祝建国60周年，开展系列庆祝活动
庆祝新中国成立60周年，是全党全国各族人民的一件大事。我们要认真贯彻党中央、国务院有关要求，统筹安排，精心组织离退休干部开展好庆祝活动。要通过参观改革发展历史成就，召开离退休干部座谈会，在市发改委网上和活动室，举办展览书画作品、创造诗词歌赋等多种形式，庆祝建国60周年。畅谈祖国的变化，特别是改革开放30年来中国产生的巨变。大力宣传离退休干部的历史功绩，在社会主义建设和改革开放中的卓越贡献。宣传他们离退休后永葆革命本色，续写人生辉煌的崇高风范，进一步营造尊重、关心、照顾离退休干部和重视、理解、支持老干部工作的良好的社会氛围。
四、做好信访工作，为老干部解决实际困难
发挥信访工作的桥梁作用，建立和巩固老干部信访工作的长效机制，及时发现研究解决老干部工作中带有普遍性倾向性问题。认真对待和答复老同志的来信来访，对老同志提出的问题，凡是符合政策规定的，要努力解决，不符合政策规定的或一时难以解决的问题，要耐心细致地做好政策解释和思想沟通工作，采取灵活有效的办法，有针对性地化解矛盾，保持老干部队伍的稳定。
五、发挥离退休干部作用，做好关心下一代工作
要高度重视老干部作用的发挥，坚持面向基层、尊重意愿、量力而行、发挥特长、服务中心，引导离退休干部，在我市振兴发展、构建和谐社会方面再作贡献。关心下一代工作，是老干部发挥作用一个重要载体，我们将继续作好关心下一代的工作。
六、扎实开展机关效能年活动，加强部门自身建设
深入开展学习实践科学发展观和“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步加强老干部工作部门的自身建设。要以学习实践活动为载体，切实增强老干部工作人员的思想政治素质。多办离退休干部看得见、摸得着的实事。要加强实践锻炼，全面提升工作能力。在干中学习，在干中进步，不断提高政策业务水平和实际工作能力。扎实开展机关效能年活动，要切实转变工作作风，努力提高工作水平。把为老同志服务的各项具体任务抓实抓好，把关系到老同志切身利益的各个具体问题处理好。老干部工作者要自觉从党的事业出发，从大局需要出发，增强做好新时期老干部工作的责任感和紧迫感的自觉性，把发改委老干部工作再提高到一个新水平。
1、总结经验，进一步改进工作作风，改进工作方法，增强服务意识，经常深入老同志当中，加强与老同志的沟通，增强工作的有效性。
2、四、突出几项重点，抓好日常工作:
3、继续组织好老干部听取健康专题讲座，普及健康知识，提高老同志自我保健的意识，使他们能更好地颐养天年。
4、总之，我们把做好老干部工作当作我们党政工作的一项重要任务，时刻放在心上，从政治上、生活上、精神上关怀帮助老干部，让他们真正做到老有所为、老有所安、老有所乐、老有所管。
5、认真做好新年度工作计划并组织实施和年度工作总结。
6、加强离退休党小组建设，创新党小组活动方式，丰富活动内容，发挥离退休党支部在加强老干部思想政治建设和落实老干部老有所学、老有所教、老有所为的战斗堡垒作用。
7、三、好信访工作
8、一、加强队伍自身建设：
9、政治待遇方面：一是坚持老干部阅读文件和学习制度。二是坚持定期召开离退休职工会议，通报情况、传达学习相关文件精神、安排布置工作。三是坚持重大事项听取老同志意见建议和吸收老同志参加重要会议制度。四是积极组织老同志参与各种上级号召的重大政治活动，如国家政治生活中的重大事项、庆典、庆祝活动的学习、座谈、助困扶贫、救灾捐献等。
10、努力加强离退休工作部门的思想和组织建设，以推进学习型组织和学习型队伍建设重点，不断提高工作能力和工作水平，提升全体离退休工作人员的整体素质，为老干部工作提供有力保证。
11、二、落实“两项待遇”：
12、做好日常来信来访工作，及时反映老同志的意见建议，维护好老同志的合法权益和学校大局的稳定。
13、生活待遇方面。一是认真贯彻和落实老同志生活待遇的政策，做到按时、足额发放离退休金，各种补贴发放及时到位。二是做好离退休人员医疗费报销工作。三是及时落实上级有关离退休工作的文件、政策。四是组织好离退休老同志的各项活动，特别是教育局老干部科组织的各项活动。五是做好慰问看望住院病人和有困难老同志工作。六是做好老同志重大节日慰问工作。七是组织好一年一次的离退休老同志体检工作。
14、做好每年新增退休人员的登记、数据录入建库工作，做好年终的离退休信息统计报表工作。
15、坚持平时离退休同志住院慰问工作，原则上对所有的住院的老同志进行看望，协助家属**去世离退休教职工的丧葬事宜。
我们横林休干总支下设五个支部，共有离退休干部184人，其中事业单位158人，企业单位18人，镇机关18人，还有其他改制企事业退休干部职工172人，全镇离退休干部356人。上半年以来我们在市委市政府和各老年协会组织的具体指导和帮助下，做到了以下四个方面的工作，现将具体做法和体会汇报如下：
一、党委重视是根本
镇党委对老干部工作高度重视，把老干部工作视为党委政府工作的重要组成部分，做到同研究，同部署，同检查，同落实。具体做了以下几件事。
1、春节假期上班后的第一件事就是慰问老干部。正月初七一上班，镇党委书记高文博、镇长曾红中等镇委领导亲自分班带队对离退休老干部一一上门拜年慰问。
2、分管领导高度负责。分管老干部工作的副书记史文杰同志经常过问老干部工作，组织委员齐娜同志把老干部抓得更细，多次到老干部活动中心检查、看望，强调要把老干部活动中心的各项工作抓好，让老干部老有所乐，并多次参与老干部工作的调研。
3、凡上级对老干部工作的调研和视察。镇委、镇政府的领导再忙也要参与亲自接待、汇报工作。今年4月27日，市关工委对我镇工作进行调研，镇委书记高文博、镇长曾红忠在第二天市对我镇进行工作检查的情况下，仍然抽出时间接待并汇报工作。
二、争先创优抓经常
按照中组部提出的《关于在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》和市委镇委的要求，我们在全镇继续开展以“为党委政府分忧，为天门发展加油”的活动。争创五好离退休干部党支部，四好老党员活动。具体抓了以下三点：
1、以支部为单位。坚持每月组织老干部老同志学习活动不间断、不放松。每月15日为各支部老同志老干部学习日。大家热情很高，风雨无阻，凡在家的老同志无一缺席。
2、休干支部书记每月走访一次辖区的离退休的老干部老同志不间断。为了及时的掌握老同志的生活、身体状况，镇休干总支要求各休干支部书记每月对各自管辖范围的老同志走访一次。南北片支部书记李望发虽已年过八旬，但工作热情不减，工作做的非常细。每月都骑车把辖区的老同志走访一遍。
3、经常性的学习活动持续开展。
除每月15日的集中学习活动外，老干部老同志平时的自学活动更是精彩纷呈，80岁的离退休老干部杨耀林除每月坚持学习时事政治以外，每天上午坚持练习写字100个，还坚持写诗作画，市诗词楹联协会刊物每期都有他的作品。老干部周家生每天午饭后都到老干部活动中心看书阅报，从不间断。
三、活动阵地为平台
为了把老干部活动中心真正建成丰富老干部思想文化活动的阵地，镇领导多次到活动中心考察部署安排，要求休干总支把老干部活动中心打造成老干部政治工作中心，文体活动场所，传播知识的课堂、老有所为的阵地、联系组织的纽带、教育青少年的基地。镇委将结合实际情况对老干部学习活动的环境加以改善。在活动中心凳子不够的情况下，横林籍的老市领导马炳成6月上旬为活动中心送来了30个凳子。在有关方面的支持下，中心门口挂起了“老干部活动中心欢迎您”的横幅。活动中心固定一人负责，休干总支其他成员轮流负责，每天中午十一点以前开门，老同志们根据自己的喜好选择活动项目，休闲娱乐。活动室里有的玩牌有的看书、看报、看电视、活动场面好不热闹。在这里老同志们各取所需、各投所乐、真正达到了老有所学、老有所乐、老有所为。
四、关心下一代是职责
做好关心下一代的工作，事关祖国的未来，上半年我们休干总支和镇关工委的领导一起组织五老人员抓了以下三个方面的工作。
1、组织五老进校园、观摩教学、推门听课，促进教育质量的提高。我们镇共有中小学校11所，其中公办9所，民办2所，在校学生5060人。其中初中生990人小学生4070人，在平时的工作中，不*办民办工作一起布置安排、同步开展。今年我们已考察了4所学校，其他几所学校计划下半年考察完。我们每到一所学校都采取推门听课的形式，现场直接感受老师的教学方法、技巧，学生听课的神态、兴趣和效果，以及师生那种生动活泼的授课场面。听课结束后，由有经验的退休老教师和领导给予点评，有力的促进了教学质量的提高。横林小学6年纪老师刘鹏仿说，老领导老教师们亲自到教室听课使我们既高兴又紧张，也使我们授课更加认真，听了老领导们的点评，使我们受益匪浅。
2、密切配合、精心组织，认真开展青少年“益泰药业爱心杯”“中华魂”《中华美德颂》主题教育读书活动。我们要求全镇各中小学校按照市关工委的实施方案一步一步抓落实，以校为单位精心组织，以读书演讲活动促进教学和关心下一代工作的深入开展，组织学生人人参与，通过预赛、选拔优秀学生和作品参加全市比赛，争取赛出好成绩。
3、积极参与社会管理创新。协调有关部门为青少年办实事、做好事、解难事。一是继续加强青少年法制教育，维护青少年合法权益。二是组织“五老”积极参与校园周边治安综合治理工作，关注校园安全。三是坚持“五老”网吧义务监督工作，今年上半年，我们共劝阻制止学生在上课时间上网吧40多人次。横林小学5年级寄宿生杨佳豪一天上午上课时间偷偷溜进网吧、班主任熊方平老师及时察觉。紧急出动，在网吧找到该学生，通过批评教育，有效遏制了学生学习时间上网吧的现象。
上半年，我们虽然做了一些工作，但是离上级要求相差甚远，我们决心虚心学习各兄弟乡镇的经验，在下半年的工作中进一步统一思想，对上负责，对下服务，发挥参谋作用，带领老干部发挥优势，建言献策，支持发展，奉献余热，按照市老干局的要求做好20xx年全年的工作，以优异成绩来报答上级，惠及老干部。
1、按时完成上级部门布置的老干部学习任务，鼓励老干部参加多种形式的学习活动，鼓励老教师积极参与老年大学的学习活动，使其老有所学、老有所为、老有所乐。广泛开展丰富多彩的适合老年人特点的文化娱乐活动和健身活动。突出愉快健身的特点，强调重在参与，贵在坚持，使老干部自得其乐，乐在其中。进一步规范老干部活动，使老干部工作有章可循，除搞好老干部的常规性活动及上级部门布置的活动外，根据学校老干部工作的实际，每学期主要开展一些培养老干部特长、提高老干部保健意识的活动。
2、维护老同志合法权益，妥善处理和解决各种问题
3、定期把老干部请到学校参观学校的办公条件，专用教室，操场、多功能厅等，听取学校的发展规划的汇报后，对学校的发展发表各自的见解，为学校的发展献计献策，极大程度的调动了老干部的积极性为学校的发挥提供的有力的保障。
4、发挥老干部的作用，为学校的发展献计献策
5、把老教师的所思所想所盼作为着力点，为老教师做好事、办实事、解难事。维护他们的合法权益，妥善处理和解决涉及老同志切身利益的各种问题。随着学校深化改革速度的加快，个别退休的老同志反映有关落实政策和要求解决历史遗留问题的比较多，面对这样的情况，我们将继续有针对性地做好稳定工作，维护学校政治稳定，促进学校改革发展的高度来认识，采取不推诿，不回避的态度，对每一个问题都做认真调查核实，尽可能的给予答复。对于一些遗留的历史问题，虽然经过大量艰苦的调查核实，但是问题并不一定都能给以解决的，我们要做好耐心细致的解释工作。
6、组织学校老干部工作领导小组的同志们认真学习贯彻落实科学发展观，学习党的xx大“三中”、“四中”全会精神，推动学校老干部工作的科学发展。学习落实系统老干部工作，真正做到领导重视，项项工作落到实处。开好领导小组会议，研究制定相关计划，明确小组成员每个人的职责。召开全体老同志会议，传达上级会议精神，明确我校工作任务。
7、及时走访老干部，关心老干部的身心健康
8、加强学习，提高认识。
9、坚持定期走访与不定期联系相结合，平时走访有困难、住院、患病的老同志，送去组织的关心；对老同志进行家访，为他们送去党的温暖，同志们的敬意，晚辈的孝心。关心老同志们的身体健康，每年为老同志们统一体检一次，做到早发现早治疗。积极为老同志办实事，排忧解难。
10、坚持以人为本，继续坚持经济改革成果共享、非生产性福利一视同仁政策。在教师节、新年春节等节日前后，认真落实老干部生活待遇。针对我校老教师队伍不断扩大的状况，完善活动室，进一步完善老干部活动室建设，更好地为老干部的学习、健身、娱乐服务。坚持老同志到校学习日制度，确定学习内容与形式。
11、树立责任意识、服务意识，切实落实“两个待遇”
12、开展有益活动，丰富老干部的情趣
按照中央和省市委统一部署，通过举办辅导班、读书班、报告会、座谈会和送学上门等形式，利用我市老干部剪报、板报、宣讲、演唱等特长，大力宣传党的xx届三中全会精神，进一步加强老干部思想政治工作，引导离退休干部认真学习、深刻领会、全面理解党的xx大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大战略部署，切实把广大老干部的思想和行动统一到xx届三中全会精神上来。
进一步落实好老干部的政治待遇，健全向老干部通报情况、组织老干部参观考察等制度，让老同志及时了解党的方针政策和经济社会发展情况。结合老同志实际，开展丰富多彩的文化活动，激发老同志对党的深厚感情，展现老同志良好的精神风貌。总结近几年来在加强离退休干部党支部建设和思想政治建设方面的经验和做法，按照要求，进一步提高离退休干部“两项建设”水平。
立足自身的实际，创新活动载体，丰富活动内容，进一步鼓励和支持老同志在思想政治上创先争优，在道德品行上创先争优，在教育后代上创先争优，在参加学习和活动上创先争优，使离退休干部创先争优活动创出特色、创出影响、创出品牌。继续大力推进“离退休党员干部牵手大学生村官”主题实践活动，总结开展牵手活动的经验和做法，进一步创新结对方式，拓展活动载体，健全长效机制。
按照省“离退休党员干部牵手大学生村官”主题实践活动推进会要求，总结开展牵手活动以来的经验和做法。大力宣传牵手活动中成绩突出的离退休党员干部和大学生村官，使牵手活动常态化、长效化。以“七一”表彰先进为契机，进一步加强离退休干部党支部建设，发现和选树一批离退休干部创先争优的先进典型，大力宣传和弘扬他们的先进事迹，在全社会营造尊敬、学习优秀老干部的良好氛围，使离退休干部党组织和党员学有榜样，创有目标，争有动力。
加大《老干部工作督查手册》的实施力度。把实施好《督查手册》，落实好各项政策规定作为今年工作的重点，加强对离休干部“三个机制”运行情况的督促检查，及时发现新情况，解决新问题。加大工作力度，狠抓督查落实。进一步完善保障离休干部生活的政策规定和配套措施，更好地让离休干部共享经济发展成果。
针对离休干部普遍处于“高龄、高发病”期的实际，切实重视生活照料、医疗保障等方面的服务工作，进一步研究改进落实离休干部医疗待遇的措施和办法，为离休干部看病就医提供方便。根据离休干部高龄养老的实际情况，针对他们的亲情服务需求，积极探索做好离休干部精神慰藉、亲情关怀的方法和途径，努力为离休干部提供个性化、亲情化服务，构建离休干部服务管理新模式。健全完善生活有特殊困难老干部帮扶机制，进一步拓宽帮扶渠道，强化帮扶措施，扩大帮扶覆盖面，尽最大努力解决他们的实际困难。认真做好老干部信访工作，努力把苗头性、倾向性问题解决在萌芽之中，确保老干部队伍和谐稳定。
一是认真贯彻落实省、盐城市利用社区资源做好离退休干部服务工作推进会精神，继续加大示范社区培育工作力度，提高示范社区服务离退休干部的科学化、规范化水平，切实发挥示范社区的引领、带动、辐射作用。坚持立足实际、突出重点、因地制宜、分类指导的原则，积极探索有效的工作方法和模式，把服务离退休干部与加强社区建设结合起来，既努力为离退休干部提供多样化、个性化服务，又注意发挥离退休干部在社区建设和管理中的积极作用，实现互利双赢，推动全市利用社区资源做好离退休干部服务工作健康发展。
认真总结经验，大力培植亮点，全力普及推开，力争再在2-3个社区组织实施老干部“四就近”服务工作。二是切实加强组织领导，健全工作机构、配强工作力量，积极实践退休干部服务管理工作。本着先易后难、试点先行、分级管理、稳妥推进的原则，进一步加强对退休干部服务管理工作的研究，提出新思路、新对策，不断完善工作机制，改进服务管理办法，创新服务举措，使退休干部服务管理工作逐步规范化、科学化。
市委、市政府已把老干部活动中心、老年大学新建工作，作为为民办实事工程，我们将以此为契机，把市老干部活动中心、老年大学工程作为服务老干部的实事抓紧抓好，建成老同志放心工程、满意工程、幸福工程。提高面上老干部活动室、老年学校日常管理和服务水平，进一步巩固老干部学习活动阵地建设成效。
以示范性老干部活动中心和老年教育示范校的创建为抓手，本着与经济社会发展水平相适应，与老干部学习活动需求相适应的原则，积极争取党委政府重视和财政支持，合理规划，科学布局，健全网络。从老同志的特点出发，创新活动载体，改进活动方式，丰富活动内容，提升我市老干部桥牌、门球等特色项目的水平，不断满足离退休干部的精神文化需求。要按照“教、学、乐、为”相统一的原则，进一步改进老年大学的办学模式和管理办法，提高办学水平，不断增强老年大学的吸引力和凝聚力。
进一步做好老干部工作部门信息宣传工作。办好老干部工作网站，进一步做好网站建设维护工作，积极培训镇、市直单位老干部网站信息员，努力提高信息工作水平，发挥网站在信息和宣传工作中的阵地作用。继续做好离退休干部信息库的建设维护工作。充分运用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体大力宣传离退休干部的历史功勋，宣传老干部工作部门和老干部工作人员肩负的历史使命，在全社会营造更加尊重老干部、更加重视老干部工作的浓厚氛围。
围绕建设模范部门、打造过硬队伍的要求，坚持讲党性、重品行、作表率，以深入开展“学先进、见行动、争优秀”活动为抓手，进一步加强老干部工作队伍思想、能力和作风建设，引导老干部工作者向先进典型看齐，爱岗敬业、无私奉献，争做让党放心、让老同志满意的优秀干部。
以建设学习型机关、学习型队伍为目标，强化教育培训、岗位练兵、实践锻炼等措施，健全考核、评价、激励等机制，不断提高老干部工作者的政策执行能力、服务管理能力、开拓创新能力。以领导干部下基层“三解三促”活动为契机，进一步深入基层、深入老同志中，密切与老同志的联系，加强与老同志的思想沟通和情感交流，热情周到地为老同志服务。
1、采取有效措施和多种形式积极组织引导离退休人员继续学习贯彻党的十七x精神，充分发挥老干党支部的作用，定期举**论报告专题讲座，不断把理论学习引向深入。
2、按照政策规定，为处级以下离休干部订阅政策规定范围内的一报一刊，按上年的报刊费标准掌握，满足他们阅读刊物的需要。
3、坚持定期走访慰问制度，逢年过节，要组织工作人员到家走访慰问，特别是老同志有病，要慰问到病床前，老同志去世，慰问家属，协助处理丧事，体现出党对他们的温暖。
4、要充分发挥老干党支部和几个协会组织在活动中的先导和龙头作用，积极开展丰富多彩的文化体育健身活动。
5、五、强化工作人员宗旨意识，不断加强队伍思想作风建设
6、结合本单位的特点，争取局党委的支持，制定相应的活动方案，有计划地开展活动。活动室在开展好各项文体活动的基础上，还要积极组织乒乓球、台球、门球、象棋、太极拳、腰鼓等专项团体和个人比赛。
7、切实加强业务培训工作。外出考察有考察报告，内部培训有考核，以适应新形式工作的要求。
8、在新的一年里，全科工作人员将在局党委的正确领导下，以党的十七x精神为指导，站在践行“三个代表”的高度，落实科学发展观，紧紧围绕局的中心工作，结合本部门的工作实际，积极落实好离退休人员的各项政策、规定，落实“三服务”措施，为建设和谐汉江努力工作，使离退休工作“让老同志满意、让局领导放心”，为汉江的改革发展、建设做出新的贡献。
9、三、坚持以人为本思想，开展丰富多彩的文体健身活动
10、按照厅领导的工作要求，局领导班子要经常深入基层调查研究，不断提高、探索新形式下离退休工作的新规律、新方法，提高用科学发展观的理念解决处理新问题的能力。
11、保持***员的先进性，坚定信念、增强党性、提高素质，更好地发挥党员先锋模范作用。
12、四、积极开展争做“老有所为、老有所学、老有所乐”积极分子活动，进一步加强不文明现象监督员队伍建设。
13、积极与有关领导、有关部门沟通，定期为离退休干部报销医药费，保证政策规定内的药费不拖欠。
14、要进一步强化服务意识，提高服务质量。了解老同志实际困难，树立亲人意识，服务意识，为老同志排忧解难办实事、办好事，增强服务的针对性和实效性。
15、督促局属单位落实好基层离退休人员的“两个待遇”及专项经费使用到位。
16、一、以理论学习为核心，以党的的十七x精神为指导，进一步加强离退休人员的思想政治工作
17、⑴离退休管理科要与基层离退休工作人员常沟通，为老同志办好离退休管理范围内的实事。⑵春节前去慰问。⑶组织好老年节活动。
18、二、以“三个代表”为灵魂，进一步落实老干部“两个待遇”
19、积极发挥老领导和有威望的老同志在思想政治工作的特殊作用，善于借助他们的政治威望、领导才能、政治智慧和经验优势，帮助和支持我们做好离退休人员的思想政治工作。
20、要切实加强活动室的管理和建设，为离退休人员创造一个整洁、清新、高雅有序、舒适的活动场所，把活动室建成活动育人、活动健身的场所。
21、履行岗位责任制，强化制度建设，塑造公仆形象。
22、落实“三服务”措施，为建设和谐汉江做出应有贡献。
23、坚持通报情况制度，及时向离退休干部传达上级和本局的有关文件，通报局党委重大决定和改革、建设等重要情况，使他们更加拥护局党委的决定，支持在职干部工作。
24、发挥老干部、老专家、老模范的余热，积极开展“老有所为、老有所学、老有所乐”活动。
25、支持、协助老干党支部开展对离退休党员的思想教育，做好党员的思想政治工作。
26、加强政治业务学习。支部制定理论学习计划，科制定业务学习计划，不断提高工作人员队伍理论修养和工作水平。
2019年全市老干部工作的总体要求：以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全省老干部局长会议及市委十一届十一次全委会议精神，围绕中心，服务大局，深入开展创先争优活动，进一步加强老干部“两项建设”;优先落实老干部的生活待遇;进一步深化为老干部服务;进一步发挥老干部作用;进一步丰富老干部的精神文化
生活;组织好建党90周年纪念活动。让各级党委放心，让老干部满意，以改革创新精神开创老干部工作新局面。
一、深入开展创先争优活动，扎实推进离退休干部“两项建设”
(一)深入开展创先争优活动。抓好吉市创先发14号文件的贯彻落实，以“保持本色，奉献余热”为主题，开展争创支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好“五好”党支部和争当学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好“四好”老干部活动。
(二)加强思想政治建设。继续以“讲学习”活动为载体，定期组织理论学习、阅读文件;进一步落实老干部政治待遇，组织参观考察、政策宣讲、形势通报等活动;针对老干部关注的重点和热点问题，做好解疑释惑工作。要创新思想政治工作的方法和手段，提高思想政治教育的影响力、感染力、说服力。
(三)加强党支部建设。选好配强党支部班子;完善落实各项制度;创新支部活动方式;加强学习培训，继续举办离退休干部党支部书记暨理论骨干培训班。适时推广在老干部局建立党委、按居住地设置党支部的经验。
(四)抓好先进典型的培树宣传工作。注意发掘身边的好人好事，重点培树创先争优、支部建设、发挥作用、活动阵地创建等方面的老干部工作先进典型，有组织地进行宣传。
二、以解决难点问题为突破口，优先落实老干部生活待遇
(五)以“讲政策”活动为载体，进一步巩固和完善离休干部“三个机制”，继续加大对“两费”保障的投入。各县(市)区要做好新出台政策的落实，确保“两费”不发生新的拖欠。
(六)进一步完善医疗统筹机制。根据实际情况，适时调整医疗统筹标准，健全和完善医疗统筹管理办法，适应老干部医疗需求。要做好易地安置、异地居住离休干部医疗服务工作。
(七)解决好老干部关心的难点问题。针对老干部关心、关注的难点和热点问题，深入调查研究，形成可行性意见，同时做好老干部的思想工作，为党委、政府当好参谋。
三、从老干部需求出发，建立多角度多层次个性化服务体系
(八)完善特困离休干部帮扶机制，继续开展“办实事、解难题、送温暖”活动。对有特殊困难的老干部，有针对性地开展“五帮”，除了经济救助外，还要帮思想、帮就业、帮生活、帮医疗，解决老干部的实际问题。
(九)积极推进“四就近”工作。根据省《关于开展创建离退休服务实验社区活动的通知》部署，逐步建立家庭、单位、社区和工作部门相结合的服务管理体系。做好实验社区的培育创建、推选申报工作。年中举行省实验社区挂牌仪式暨吉林地区“四就近”观摩学习活动，推进全市“四就近”工作的深入开展。
(十)抓好企业离休干部集中管理服务工作。进一步树牢服务思想，拓展服务内容，完善各项制度，把日常管理服务工作做实做细。对关停破产、改制企业离休干部要做到应接必接、应管必管。
(十一)妥善处理老干部来信来访。各级领导要高度重视老干部信访工作，强化制度建设，严格工作程序，以认真负责的态度，反映好老干部的意愿，疏导好老干部的情绪，维护好老干部的利益。
四、围绕规划的实施，积极引导离退休干部发挥作用
(十二)围绕规划，继续开展“讲贡献”活动。组织引导老干部在物质文明建设中发挥参谋助手作用;在精神文明建设中发挥示范带动作用;在政治文明建设中发挥监督保障作用。各地各部门要积极为老干部发挥作用搭建平台，并广泛宣传离退休干部先进集体和先进个人的事迹。
(十三)各级老干部部门要按照本级政府的要求，围绕中心，服务大局，努力完成招商引资等方面的工作任务，为经济社会发展多做贡献。
五、抓住机遇，促进老干部活动中心和老干部大学的新发展
(十四)继续发挥各级活动中心(室)和大学阵地作用，开展示范性老干部活动、学习阵地创建工作。充分发挥各类协会的积极作用，以“讲健康”活动为载体，开展积极向上、丰富多彩的文体活动。
(十五)加大基础设施建设的力度，积极争取党委和政府的重视，增加必要的投入，使场地、设施、功能与老干部队伍的发展变化和实际需求相适应。
六、以庆祝建党90周年为契机，努力营造老干部工作的良好氛围
(十六)以“向建党90周年献礼”为主题，组织好各项纪念活动。市委老干部局与市委组织部、市人社局联合举办全市离退休干部文艺汇演;由市老干部活动中心与老干部大学联合承办全市老年书画展。各地各部门要组织开展书画展览、文艺演出、诗文创作，举办主题党日活动;开展以“讲党史、讲传统、讲改革、讲发展”为主要内容的老干部宣讲活动;要积极参与中组部举办的“与党同呼
吸、共命运、心连心”征文活动。各级党委和老干部工作部门要认真做好组织推荐和服务工作。
(十七)以“讲服务”活动为载体，继续开展“关爱到家”走访慰问活动，落实领导干部联系老干部制度，做到“五知一跟”，走访和联系面要达到100%，对特殊情况老干部要重点回访。“七一”前，要通过上门看望、召开座谈会等多种形式，走访慰问老党员、老干部、易地安置老干部活动，帮助他们解决实际困难，切实让老干部亲身感受到党的关怀。
(十八)加强对老干部工作的宣传。充分利用各种新闻媒体，大力宣传党和国家方针政策，宣传各级领导和社会各方面对老干部工作的关心、重视，特别要注重宣传广大老干部的历史功勋和卓越贡献，进一步营造尊重、关心、照顾老干部和重视、理解、支持老干部工作的良好氛围。
七、围绕重点调查研究，破解新矛盾，解决新问题
(十九)围绕重点问题，有的放矢地搞好调查研究，提出解决问题的意见和建议，要重视调研成果的共享和转化工作，使调研成果更好地应用于老干部工作的实践。
(二十)进一步做好信息、统计工作。各地各部门要提高对这项工作的认识，加强领导，指定专人，明确责任，及时、准确地报送信息及统计数据。要加强对离休干部信息库的日常维护工作。
八、加强部门自身建设，为做好新时期老干部工作提供有力保证
(二十一)深入开展创先争优活动，不断提高思想政治水平;举办全市老干部工作人员培训班，推动学习型机关建设;加强反腐倡廉教育，严格执行党风廉政建设责任制，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的老干部工作队伍。
(二十二)加强机制和制度建设。发挥好各级老干部工作领导小组作用，做到建章立制，定期研究，分工负责，实行党政领导、部门负责、齐抓共管，努力把老干部工作提高到一个新水平。
1、全面落实离退休干部各项政治待遇。坚持落实老干部阅读文件、参加理论学习、参观考察、出席重要会议和重大活动等制度。继续以多种形式开展离休干部、担任实职副处级以上退休干部生日走访慰问、住院探望制度，切实把思想政治工作融入对老干部的祝福活动之中，把党的温暖送进老干部心中。
2、四、扎实开展群众路线教育实践活动，不断提升勤政、务实、廉洁、高效的工作水平
3、二、认真落实老干部政治生活待遇，不断创新服务管理方式
4、抓治庸问责促作风转变。严格坚持“首问责任制”、“服务承诺制”，“限时办结制”。继续深化拓展“三心”实践活动，完善机关制度体系，强化党员干部岗位职责，加大目标考评力度。努力培养一支党性强、素质好、勤政务实、热心服务的老干部工作者队伍。
5、一、认真学习贯彻党的xx届三中全会精神，切实加强老干部思想政治建设
6、创新老年教育管理新方式。在继续加大投入改善老年大学设施建设的基础上，针对老年人特点，合理设置符合老年教育实际和生活特色的课程，注重加强师生队伍的管理，建立学员课时管理新方式。全面提升老年大学教育和管理水平。
7、积极建立社会服务资源服务老干部工作机制。进一步推进利用社区资源做好离退休干部服务工作。切实做好企事业单位改革改制中老干部的安置服务管理工作。加强社会化亲情服务，完善老干部救助机制和便老设施。对老干部的服务努力做到日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人，使服务离退休干部工作进一步彰显时代性，体现针对性、突出实效性。
8、切实有效地加强离退休干部党支部建设。以学习xx届三中全会精神为重点，进一步推进离退休干部党支部工作，发挥好离退休干部党支部的作用。进一步健全对离退休党支部的党建工作指导机制，组织离退休干部党员积极参与社会管理与创新工作。坚持和规范党组织生活制度，采取多种形式建立与老干部生活工作相适应的组织生活制度，加强离退休干部党员教育管理，引导他们做到“离岗不离党、退休不褪色”。进一步加强党的政策理论学习和党性教育，鼓励老干部继续发扬传统、深入社会、发挥余热、支持发展。
9、认真**老干部意见与建议。认真做好20xx年度离休干部座谈会意见与建议的督办工作。及时处理日常生活、工作中老干部的意见与建议，继续推进电话“一卡通”服务机制建设，确保老干部意见、建议事事有落实，件件有回音。
10、多形式丰富老年教育内容。老年大学充分体现“学”“乐”“为”相结合的办学宗旨，不断提高办学质量，坚持特色建校、特色立校、特色强校，力求教学与成果展示、身心健康、民主管理相结合，不断丰富校园生活，力求在规范化教学与快乐中让学员享受生活、增进健康、提升才干。
11、继续加强老年教育设施建设和管理。加快老年大学门球场的建设，力争5月以前投入使用。创造条件对教室、舞厅及计算机房必要的基础更新，以更好地教学条件促进教学质量的提升。
12、积极开展困难离退休干部帮扶工作。广泛争取民政、红十字会及社会救助等资源，逐步建立困难离退休干部优先帮扶机制，以切实解决困难离退休干部在生活中遇到的困难，使他们充分感受到党和社会的温暖。
13、多措并举地抓好党的xx届三中全会精神学习。按照市委部署，认真组织广大离退休干部和老干部工作人员深入学习贯彻党的xx届三中全会精神，采取报告会、培训会、座谈会、阅文会等形式开展老干部学习活动，切实把广大离退休干部的思想和行动统一到中央精神和市委工作决策上来。
14、指导思想：以党的和xx届一中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，以提出的“全面做好离退休工作”总要求，继续落实好离退休干部政治、生活待遇，充分发挥离退休干部作用，进一步加强学习阵地建设，积极探索对离退休干部逐步实行分类服务管理的工作机制，继续推进老干部“四就近”服务，大力加强老干部工作制度建设，全面做好老干部各项管理服务工作。
15、扎实开展好群众路线教育实践活动，根据中央和省、市党的群众路线教育实践活动的要求，扎扎实实地开展好各阶段的教育工作，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以敢于动真碰硬的态度，切实解决好作风建设存在的不足，全面提升服务老干部的工作能力和水平、勤政廉政的工作能力。
16、三、积极探索创新老年大学教育管理新方式，全面提升教育质量
17、健全和规范一线服务工作机制。组织机关工作人员把精力向服务和管理老干部一线延伸，建立和完善入户、入院服务机制，始终坚持把服务和管理好老干部作为第一要务，把老干部满不满意作为衡量和检验老干部工作的唯一标准。全方位地转职能、转作风，提升服务水平。
18、积极支持鼓励离退休干部发挥“四员”作用。在建立健全离退休干部党组织生活制度的基础上，积极支持和鼓励老干部争先创优，在社会经济发展中当好“四员”。一是当好指导员。充分发挥经验优势，做好传帮带，帮助和鼓励年轻干部敢闯、敢干、敢于担当，破解改革难题;二是当好调解员。充分发挥声望优势，密切联系群众，积极化解社会矛盾，维护社会稳定;三是当好宣传员。充分发挥理论智慧优势，加强对市委、市政府重大决策的宣传，团结力量，凝聚智慧，支持发展。四是当好巡逻员，发挥心怀大局、清正廉洁的表率作用，支持反腐倡廉建设工作，激励广大干部勤政为民，干成事不出事，共谋宁国发展。
今年，根据县委、县政府的指示精神，在县老干局的具体指导下，我镇以高度的政治责任感和满腔的工作热情，认真贯彻党中央“以人为本、构建和谐社会”的重要思想，全面做好老干部工作，认真落实老干部的政治待遇、生活待遇;做好老干部的思想政治工作，加强老干党支部建设;引导老干部在“创先争优”活动中继续发挥作用，组织老干部开展有益身心健康的文体活动，扎实工作，不断推进老干工作新局面。结合我镇实际，经镇党委研究决定，就2019年度我镇老干工作计划安排如下：
(一)镇党委、政府历来重视老干工作，每年都召开老干专题会议，并成立老干工作领导小组，以廖志泓同志为老干工作的分管领导。老干工作领导小组和分管领导定期不定期听取老干部的汇报，积极按照年初制定的工作计划安排开展工作，及时地向老干部宣传、传达上级有关会议、文件精神和各项方针政策，定期向老干部通报全镇的基本工作情况，工作中的重大决策注意征求老干部的意见建议。坚持定期不定期地研究解决老干工作中存在的困难和问题，组织老同志开展形式多样的学习和活动，把老干工作落到实处。
(二)继续抓好老干部的学习。结合县委、县政府和县老干局的工作部署，适时组织老党员集中学习。特别是抓好老干党支部的政治理论学习，重点是加强对“创先争优”活动的学习。坚持组织老干部阅读文件。收发员定期收集整理有关的文件和党刊党报，离退休老干部根据各自的身体状况和各自的时间安排，适时到收发室或老干活动室进行学习阅读。认真做好离退休老干部报刊订阅工作。坚持为离退休老干部征订老年报刊，做到人手一份。
(三)坚持镇党委成员与老干部建立联系制度。镇党政负责人定期不定期的与所联系的老干部加强联系，节假日期间进行走访慰问。及时了解和掌握了老干部的生活、身体情况，积极为老干部排忧解难，对老同志的来信来访进行认真落实，努力加于解决，做到件件有回音，事事有结果，提高服务意识对老同志提出的意见、建议认真研究，积极采纳，并认真进行信息回复和有关工作的解释、说明。
(一)认真按政策规定落实离退休费和各项补贴，配合有关部门做好老干部有关政策的落实工作，确保我镇老干部各项生活待遇及遗孀、遗属费、生活补助费等按时足额发放。
(二)利用春节、国庆节、中秋节、重阳节等节日对老干部和老党员进行走访，并在节日期间组织老同志开展健康有益的学习和娱乐活动。本年内组织副科级以上离退休老同志进行一次全面体检，对七十岁以上老干部经本人提出申请可再进行一次体检，保证老干部生病得到及时治疗。注意及时对生活困难和生病住院的老同志进行看望和走访慰问，认真帮助解决老干部生活中遇到的各种困难和问题，对老干部提出的实际问题，尽最大努力帮助解决和落实。认真做好异地安置离退休老干部的各项工作，对在县内、岳阳市等地安家的老同志，保证年内至少走访一次。同时加强日常的信件、电话联络。
(三)支持老干部参加老年大学、老年活动中心、禁毒防艾和关心下一代、科普教育、文明健身等有关学习和活动，鼓励老干部参加各种形式的公益活动。加强老干部活动室的管理、维护，做好老干部活动的后勤保障工作，为老干部提供一个良好的活动空间。
(一)认真组织老干部党员按时参加党支部生活，并结合我镇工作特点积极探索便于老干部参加组织生活的新方法。增强离退休党员干部的组织观念，使老同志思想常新、理想长存。
(二)协助老干支部正常开展党的各项组织活动，组织老干部支部开展“七一”等节庆活动。针对一些离退休党员高龄、多病、行动不便等特点，要采取符合老同志实际的组织活动形式，确保每个离退休老党员能正常参加组织活动。
(三)坚持老干支部党员参加重要会议制度，镇党委决策性的重要会议和镇党委的各种会议都安排老干支部的代表参加，保证老同志对各项工作的参与权、知情权。
在做好上述工作的同时，认真对照县委、县政府的指示精神和县老干局的具体要求，不断完善各项工作，继续努力加强对老干部的联系与服务，将老干部工作搞得更加有声有色，为我镇社会和经济建设再作贡献。
1、继续倡导并发挥好家庭在离休干部高龄养老的主体作用。坚持并完善联系离休干部家庭子女工作制度，定期召开不一样层次的家庭(子女)座谈会，继续开展"尊老孝亲"老干部子女评选活动，大力宣传尊老爱老的先进典型，强化家庭子女的职责心。
2、大力推进示范性老干部活动阵地建设。要充分利用老干部活动中心新址落成的契机，及时配备专职管理人员，以加强政治教育、传播先进文化、展示老年风采、愉悦老同志身心为目标，不断改善活动方式，规范活动制度，丰富活动资料，真正把老干部活动中心建设成学习交流、健身娱乐、修身养心的主阵地。
3、继续做好市属委托管理离休干部工作。继续按照"四个到位"的工作要求，加强管理服务工作人员的配备，切实关心照顾好晚年生活。
4、(四)、加强老干部工作部门自身建设。
5、妥善处理老干部来信来访。切实解决好老干部最关心、最直接、最现实的利益问题。对反映问题比较强烈的老同志要耐心细致地做好思想稳定工作。对领导批件及老干部的信访件，做到及时**、及时回复、及时反馈。
6、高度重视离退休干部思想政治建设。经过专题辅导、报告会、座谈会及电教等形式，组织老干部深入学习党的十_大、十_届四中全会精神，全国和省离退休干部"双先"表彰会精神，以及无锡"四城"建设和"幸福北塘"创立的相关要求。抓好国际国内热点问题、本地本部门重要问题、关系切身利益突出问题的经常性教育，使广大离退休干部跟上形势的发展，始终与党和国家同心同德，在维护大局中再立新功。同时围绕今年思想政治教育主线，组织离退休干部开展"晚霞金辉映党旗，先进形象谱新篇"主题教育活动，组织开展"五好"(政治学习好、教育子女好、遵纪守法好、科学养生好、发挥作用好)老党员评选活动，组织引导离退休干部发挥自身优势，为社会贡献余热。
7、继续推进离休干部社区医疗保健服务工作。在20__年制定工作意见和取得试点工作经验的基础上，会同区卫生系统、街道等单位和部门，充分利用现有医疗资源，在医疗保健知识宣传，建立离休干部健康档案，成立巡诊医疗服务组等方面加强组织实施，实现离休干部"大病进医院，小病在社区"的工作目标，以更优质的管理和服务为离休干部的健康保驾护航。
8、(三)、按照《关于进一步加强和改善新形势下离退休干部工作的意见》要求，完善落实离退休干部生活待遇保障机制
9、继续坚持落实好各项政治待遇。坚持一年两次通报区经济社会发展情景，重大活动邀请老同志代表参加，重大决策听取老同志意见，落实老干部阅文制度，组织好每年1-2次的就近就地参观学习，做好重大节日及日常走访慰问工作。做好《银潮》、《*》、《老年*》等党刊杂志征订工作。
10、切实加强离退休干部党支部建设。深化"五好"党支部创立活动，坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效和有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费，全面加强和改善离退休干部党支部建设。结合老干部党支部换届，加强对支部班子成员异常是支部书记的选配。完善老干部党支部联络员制度，选配街道、社区年轻干部为老干部党支部联络员，帮忙会议组织、党费收缴等事务性工作，减轻支部书记压力。
11、(二)、紧贴形势任务发展要求，深入推进离休干部"五位一体"工作机制。
12、进一步加强利用社区资源做好离退休干部服务管理"四就近"工作。认真贯彻落实中组部年内即将下发的《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见》精神，在总结我区老干部社区服务工作经验的基础上，进一步利用社区资源向离退休干部供给多样化、个性化、亲情式服务，健全工作机制，加强对街道社区的督查与考核，使离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用真正落到实处。
13、进取推进老干部工作理念、制度和方法创新。针对老干部工作中的重点难点问题，深入调查研究，进一步提高解决工作新问题的本事和水平;有效建立区、街、居及相关部门构成的信息宣传网络，加强培训机制、考核机制和激励机制，及时总结宣传工作中的"特色"、"亮点"，大力宣传和弘扬离退休干部党支部和离退休干部的先进事迹，经过树立典型，起到引导和示范作用;进一步解放思想，更新理念，拓宽思路，激发活力，改善方法，建立一些新的工作制度，年内构成一批有特色、有价值、有成效的创新创优工作成果，推动全区老干部工作创新发展。
14、进一步做好处级退休干部管理服务工作。认真落实好处级退休干部听报告、阅文件、参加有关会议和重大活动制度，切实加强思想政治教育，协调解决生活困难。进取发挥处级退休干部的政治优势和年龄优势，进取为他们发挥作用构建平台。要不断探索做好退休干部管理服务工作的新思路新举措。
15、努力建设一支政治坚定的过硬队伍。挑选政治素质好、工作本事强、热爱老干部工作的同志充实老干部工作队伍，并经过加强政策业务知识培训，巩固深化学习实践科学发展观活动和"讲党性、重品行、作表率"活动成果，不断提升老干部工作者的整体素质和本事，切实做到满怀感情、带着职责、主动服务、用心工作。
16、切实关心照顾好离退休干部困难群体。在确保离休干部生活待遇全面落实的基础上，要重点做好独居、重病、大病、易地安置离休干部和困难遗属的关爱帮扶工作，鼓励各类志愿者组织、慈善团体等把有特殊困难的老干部纳入关注和服务范围，建立市、区及街道三级关怀渠道，帮忙解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。
为做好新形势下的老干部工作，特制定如下工作计划。
一、进取抓好对退休干部的思想教育工作。
切实抓好建设局退休干部的学习教育管理。每次集中学习请老干部参加，季度座谈讨论一次，具体活动资料可进行扑克、象棋、跳棋、麻将等项活动，确保将新文件、新要求及时传达，并为其供给学习资料(报刊、杂志)开展不定期走访，开展不定期的走访、谈心、交流活动，及时了解掌握其思想状况。
二、认真落实好退休干部的政治待遇。
关心他们的生活，坚持一年两次向老干部通报工作情景，一些文件、会议和重大事项要及时向离退休老干部传达。本单位在作出重大决策时，应主动及时向离退休干部传达，并及时通报决策的实施情景，切实保证退休干部的民主权利得到实现，协调好行政领导班子进取开展走访慰问活动。每季度走访(电话联系)一次，重大节庆日开展慰问活动。
三、千方百计为退休干部排忧解难。
及时了解他们的困难和合理要求，认真处理老干部来访问题，努力把矛盾化解在萌芽状态之中。
四、认真组织协调。
不断激发退休干部继续发挥余热的热情，鼓励他们深入群众中宣传党的路线、方针、政策，真正让退休老干部体味会到“老有所乐，老有所为”的乐趣。
五、按照局机关退休干部领导小组分工要求。
将有关老干部的学习、活动等工作认真扎实地抓好，抓出成效。
20xx年，市发改委老干部工作，总体要求是：以***理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的*大、*届三中全会和中央经济工作会议精神，按照全市老干部工作会议要求，以抓好政治、生活待遇落实为重点，统筹谋划，整体推进，进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，进一步完善和落实离休干部三个机制，进一步丰富老干部的精神文化生活，不断完善工作机制，改进工作方法，保增长、保民生、保稳定，以优异的成绩，迎接新中国成立60周年。主要做好以下工作：
加强两项建设是老干部工作常抓不懈的重要任务。要继续抓好离退休干部党支部建设和思想政治建设，根据新形势和新任务，进一步提高两项建设工作的水平。
1、要组织引导离退休干部深化对科学发展观的学习。根据中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求，针对离退休干部的特点和实际，组织他们认真学习中央领导同志关于科学发展观的重要论述，认真学习党的*大、*届三中全会、中央经济工作会议和在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神。用离退休干部喜闻乐见、生动活泼的各种方式，增强学习的吸引力，使离退休干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。
2、引导离退休干部正确认识和判断形势。要加大形势政策宣传讲解力度，针对离退休干部关注的改革发展的重大问题，国际国内形势的热点问题，本地区本部门的重要问题，关系切身利益的突出问题，经常性地进行形势政策宣讲，做好释疑解惑的工作，切实把离退休干部的思想认识统一到中央的判断和决策上来，增强同心同德攻坚克难的信心。
3、要在离退休党支部中开展创建五好支部活动。要按照支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好的目标要求，研究制定切实可行的措施，开展创建五好党支部活动，推动离退休干部党支部建设工作整体水平的提高。从离退休干部实际出发，使离退休干部党支部做到组织全员覆盖，班子健全、制度完善、活动经常。要以党支部建设带动和促进离退休干部的思想政治工作，对离退休干部思想上多关心，经常进行沟通交流，有针对性的进行心理
疏导和精神慰籍。
在巩固完善离休干部三个机制的基础上，要高度关注老干部的实际困难和问题，尤其是生活上有特殊困难的老干部，对他们的实际困难和问题，能够解决的，要创造条件积极解决。要建立帮扶困难离退休干部的长效机制，通过多种形式，为离退休干部解决实际困难。
庆祝新中国成立60周年，是全党全国各族人民的一件大事。我们要认真贯彻党中央、国务院有关要求，统筹安排，精心组织离退休干部开展好庆祝活动。要通过参观改革发展历史成就，召开离退休干部座谈会，在市发改委网上和活动室，举办展览书画作品、创造诗词歌赋等多种形式，庆祝建国60周年。畅谈祖国的变化，特别是改革开放30年来中国产生的巨变。大力宣传离退休干部的历史功绩，在社会主义建设和改革开放中的卓越贡献。宣传他们离退休后永葆革命本色，续写人生辉煌的崇高风范，进一步营造尊重、关心、照顾离退休干部和重视、理解、支持老干部工作的良好的社会氛围。
发挥信访工作的桥梁作用，建立和巩固老干部信访工作的长效机制，及时发现研究解决老干部工作中带有普遍性倾向性问题。认真对待和答复老同志的来信来访，对老同志提出的问题，凡是符合政策规定的，要努力解决，不符合政策规定的或一时难以解决的问题，要耐心细致地做好政策解释和思想沟通工作，采取灵活有效的办法，有针对性地化解矛盾，保持老干部队伍的稳定。
要高度重视老干部作用的发挥，坚持面向基层、尊重意愿、量力而行、发挥特长、服务中心，引导离退休干部，在我市振兴发展、构建和谐社会方面再作贡献。关心下一代工作，是老干部发挥作用一个重要载体，我们将继续作好关心下一代的工作。
深入开展学习实践科学发展观和讲党性、重品行、作表率活动，进一步加强老干部工作部门的自身建设。要以学习实践活动为载体，切实增强老干部工作人员的思想政治素质。多办离退休干部看得见、摸得着的实事。要加强实践锻炼，全面提升工作能力。在干中学习，在干中进步，不断提高政策业务水平和实际工作能力。扎实开展机关效能年活动，要切实转变工作作风，努力提高工作水平。把为老同志服务的各项具体任务抓实抓好，把关系到老同志切身利益的各个具体问题处理好。老干部工作者要自觉从党的事业出发，从大局需要出发，增强做好新时期老干部工作的责任感和紧迫感的自觉性，把发改委老干部工作再提高到一个新水平。
(一)不断加强和改进离退休干部思想政治建设。
按照中央和省市委统一部署，通过举办辅导班、读书班、报告会、座谈会和送学上门等形式，利用我市老干部剪报、板报、宣讲、演唱等特长，大力宣传党的xx届三中全会精神，进一步加强老干部思想政治工作，引导离退休干部认真学习、深刻领会、全面理解党的xx大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大战略部署，切实把广大老干部的思想和行动统一到xx届三中全会精神上来。
进一步落实好老干部的政治待遇，健全向老干部通报情况、组织老干部参观考察等制度，让老同志及时了解党的方针政策和经济社会发展情况。结合老同志实际，开展丰富多彩的文化活动，激发老同志对党的深厚感情，展现老同志良好的精神风貌。总结近几年来在加强离退休干部党支部建设和思想政治建设方面的经验和做法，按照要求，进一步提高离退休干部“两项建设”水平。
(二)不断深化离退休干部党组织和党员创先争优活动。
立足自身的实际，创新活动载体，丰富活动内容，进一步鼓励和支持老同志在思想政治上创先争优，在道德品行上创先争优，在教育后代上创先争优，在参加学习和活动上创先争优，使离退休干部创先争优活动创出特色、创出影响、创出品牌。继续大力推进“离退休党员干部牵手大学生村官”主题实践活动，总结开展牵手活动的经验和做法，进一步创新结对方式，拓展活动载体，健全长效机制。
按照省“离退休党员干部牵手大学生村官”主题实践活动推进会要求，总结开展牵手活动以来的经验和做法。大力宣传牵手活动中成绩突出的离退休党员干部和大学生村官，使牵手活动常态化、长效化。以“七一”表彰先进为契机，进一步加强离退休干部党支部建设，发现和选树一批离退休干部创先争优的先进典型，大力宣传和弘扬他们的先进事迹，在全社会营造尊敬、学习优秀老干部的良好氛围，使离退休干部党组织和党员学有榜样，创有目标，争有动力。
(三)坚持落实好离休干部生活待遇。
加大《老干部工作督查手册》的实施力度。把实施好《督查手册》，落实好各项政策规定作为今年工作的重点，加强对离休干部“三个机制”运行情况的督促检查，及时发现新情况，解决新问题。加大工作力度，狠抓督查落实。进一步完善保障离休干部生活的政策规定和配套措施，更好地让离休干部共享经济发展成果。
针对离休干部普遍处于“高龄、高发病”期的实际，切实重视生活照料、医疗保障等方面的服务工作，进一步研究改进落实离休干部医疗待遇的措施和办法，为离休干部看病就医提供方便。根据离休干部高龄养老的实际情况，针对他们的亲情服务需求，积极探索做好离休干部精神慰藉、亲情关怀的方法和途径，努力为离休干部提供个性化、亲情化服务，构建离休干部服务管理新模式。健全完善生活有特殊困难老干部帮扶机制，进一步拓宽帮扶渠道，强化帮扶措施，扩大帮扶覆盖面，尽努力解决他们的实际困难。认真做好老干部信访工作，努力把苗头性、倾向性问题解决在萌芽之中，确保老干部队伍和谐稳定。
(四)进一步推进离退休干部服务管理工作。
一是认真贯彻落实省、盐城市利用社区资源做好离退休干部服务工作推进会精神，继续加大示范社区培育工作力度，提高示范社区服务离退休干部的科学化、规范化水平，切实发挥示范社区的引领、带动、辐射作用。坚持立足实际、突出重点、因地制宜、分类指导的原则，积极探索有效的工作方法和模式，把服务离退休干部与加强社区建设结合起来，既努力为离退休干部提供多样化、个性化服务，又注意发挥离退休干部在社区建设和管理中的积极作用，实现互利双赢，推动全市利用社区资源做好离退休干部服务工作健康发展。
认真总结经验，大力培植亮点，全力普及推开，力争再在2-3个社区组织实施老干部“四就近”服务工作。二是切实加强组织领导，健全工作机构、配强工作力量，积极实践退休干部服务管理工作。本着先易后难、试点先行、分级管理、稳妥推进的原则，进一步加强对退休干部服务管理工作的研究，提出新思路、新对策，不断完善工作机制，改进服务管理办法，创新服务举措，使退休干部服务管理工作逐步规范化、科学化。
(五)继续加强老干部学习活动阵地建设，进一步丰富老同志的精神文化生活。
市委、市政府已把老干部活动中心、老年大学新建工作，作为为民办实事工程，我们将以此为契机，把市老干部活动中心、老年大学工程作为服务老干部的实事抓紧抓好，建成老同志放心工程、满意工程、幸福工程。提高面上老干部活动室、老年学校日常管理和服务水平，进一步巩固老干部学习活动阵地建设成效。
以示范性老干部活动中心和老年教育示范校的创建为抓手，本着与经济社会发展水平相适应，与老干部学习活动需求相适应的原则，积极争取党委政府重视和财政支持，合理规划，科学布局，健络。从老同志的特点出发，创新活动载体，改进活动方式，丰富活动内容，提升我市老干部桥牌、门球等特色项目的水平，不断满足离退休干部的精神文化需求。要按照“教、学、乐、为”相统一的原则，进一步改进老年大学的办学模式和管理办法，提高办学水平，不断增强老年大学的吸引力和凝聚力。
(六)进一步加强老干部工作部门自身建设，努力提高老干部工作科学化水平。
进一步做好老干部工作部门信息宣传工作。办好老干部工作网站，进一步做好网站建设维护工作，积极培训镇、市直单位老干部网站信息员，努力提高信息工作水平，发挥网站在信息和宣传工作中的阵地作用。继续做好离退休干部信息库的建设维护工作。充分运用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体大力宣传离退休干部的历史功勋，宣传老干部工作部门和老干部工作人员肩负的历史使命，在全社会营造更加尊重老干部、更加重视老干部工作的浓厚氛围。
围绕建设模范部门、打造过硬队伍的要求，坚持讲党性、重品行、作表率，以深入开展“学先进、见行动、争优秀”活动为抓手，进一步加强老干部工作队伍思想、能力和作风建设，引导老干部工作者向先进典型看齐，爱岗敬业、无私奉献，争做让党放心、让老同志满意的优秀干部。
以建设学习型机关、学习型队伍为目标，强化教育培训、岗位练兵、实践锻炼等措施，健全考核、评价、激励等机制，不断提高老干部工作者的政策执行能力、服务管理能力、开拓创新能力。以领导干部下基层“三解三促”活动为契机，进一步深入基层、深入老同志中，密切与老同志的联系，加强与老同志的思想沟通和情感交流，热情周到地为老同志服务。
××年，全市老干部工作总的指导思想和目标：高举***理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想，在xx大精神指导下，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，与时俱进，务实创新，全面落实老干部的政治、生活待遇，加强离退休干部党支部建设和思想政治工作，发挥离退休干部在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的积极
作用，努力开创老干部工作的新局面。
一、进一步从政治上关心老干部，认真落实各项政治待遇
⒈抓好政治理论学习。继续组织离退休干部深入学习xx大精神和“三个代表”重要思想，全面深入领会其科学内涵和精神实质。根据老干部的特点，采取集中学习与分散自学，通读文件与专项研讨相结合等多种形式，把我市老干部的学习逐步引向深入。
⒉抓好通报情况、走访慰问、就近参观、参加会议、阅读文件等各项制度的落实。让老干部及时了解国际国内政治经济形势，及时了解党和国家的大政方针，及时了解本地本部门改革开放和现代化建设的新进展，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。
⒊抓好离退休干部党支部建设和思想政治工作。要把离退休党支部建设纳入党建规划，在组织活动场所、接待经费、学习资料等方面给予保证。针对一些离退休党员高龄、多病、行动不便等特点，采取符合老干部实际的组织活动形式，保证每个老干部的党员正常参加组织活动。要加强和改进对离退休干部党员的管理，开展保持党员先进性的教育，增强离退休干部党员的组织观念。继续开展党支部“达标创优”活动，推动全市离退休干部党支部建设工作的发展，促进老干部思想政治工作深入开展，使老同志政治坚定，思想常新，理想长存，信念永驻。
⒋继续抓好老干部活动中心和老年大学建设。要充分发挥老干部活动中心和老年大学在老干部思想政治工作中的主阵地作用，要积极努力改进活动条件，增加活动设置，丰富活动内容，拟于适当时间开展麻将、象棋、门球等项活动，使之真正成为“老同志之家”和精神文明建设窗口。要继续办好老年大学，巩固已取得的成绩。要加大宣传力度，争取政府的投入和全社会的支持，要在抓规范化管理，建立健全规章制度的同时，坚持多形式、多层次、多样化办学办法，解放思想，开拓创新，积极探索进一步办好老年大学的新路子。
⒌做好老干部宣传工作。继续抓好《老友》征订工作，要求做到老干部人手一册，这是具体落实老干部政治待遇的一件实事。
二、建立和完善“三个机制”，促进老干部生活待遇落实。
⒈抓紧建立和完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，彻底解决离休干部的“两费”拖欠问题，切实解除老同志的后顾之忧。
⒉抓好离退休老干部特别是困难企业、乡镇老干部的特需经费、活动经费、护理费、电话费等非生产性福利待遇落实。
⒊继续探索国有企业改制后，妥善安置离休干部及两项待遇落实的办法。建立和完善新形势下企业离休干部管理与服务工作的新机制。
⒋建立健康档案，提供医疗服务。拟在月份安排离休干部和副县级以上退休干部进行健康检查。
继续抓好易地安置老干部政治生活待遇落实，坚持每季度组织他们进行学习、座谈制度，督促原单位按时发放离退休费和按规定报销医药费。
⒍进一步丰富和活跃老干部晚年生活，开拓他们的视野，拟在适当时间组织老干部参观学习。
三、充分发挥老干部在全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业中的作用。
⒈关工委要以爱国主义为主旋律，开展对老干部青少年进行世界观、人生观、价值观的教育，促进青少年素质的全面提高。一是加强青少年革命传统教育；二是开办农村中小学家长学校班；三是继续抓好大墙内外帮教和预防青少年犯罪工作；四是协助教育局、团市委等部门开展我市少年军校工作；五是协助职能部门办好社区建设工作。
⒉坚持自愿量力，面向群众，面向基层的原则，鼓励广大老干部在推进改革开放，参与全面建设小康社会，加强党的建设和维护社会稳定等方面作出新的贡献。同时，注意宣传、表彰老干部发挥作用的先进典型。
四、切实加强和改进作风建设，进一步搞好老干部部门自身建设。
⒈认真组织机关干部深入学习贯彻xx大精神和“三个代表”重要思想，进一步加强老干部工作业务知识的学习，提高机关干部队伍的政治和业务素质，增强服务意识，立足本职，扎实工作，努力开创老干部工作的新局面。
⒉与时俱进，务实创新，积极探索和解决老干部工作面临的新情况、新问题。着重围绕国有企业改制、医疗制度改革等方面，给老干部工作带来的新问题进行调研，努力探索老干部工作的新思路、新方法。
⒊要重视老干部信访工作。老干部信访无小事，要热情接待，妥善处理，对有条件的要积极帮助协调解决，对一些难以办到的要做好
(一)不断加强和改进离退休干部思想政治建设。
按照中央和省市委统一部署，通过举办辅导班、读书班、报告会、座谈会和送学上门等形式，利用我市老干部剪报、板报、宣讲、演唱等特长，大力宣传党的xx届三中全会精神，进一步加强老干部思想政治工作，引导离退休干部认真学习、深刻领会、全面理解党的提出的重大理论观点、重大战略思想、重大战略部署，切实把广大老干部的思想和行动统一到xx届三中全会精神上来。
进一步落实好老干部的政治待遇，健全向老干部通报情况、组织老干部参观考察等制度，让老同志及时了解党的方针政策和经济社会发展情况。结合老同志实际，开展丰富多彩的文化活动，激发老同志对党的深厚感情，展现老同志良好的精神风貌。总结近几年来在加强离退休干部党支部建设和思想政治建设方面的经验和做法，按照要求，进一步提高离退休干部“两项建设”水平。
(二)不断深化离退休干部党组织和党员创先争优活动。
立足自身的实际，创新活动载体，丰富活动内容，进一步鼓励和支持老同志在思想政治上创先争优，在道德品行上创先争优，在教育后代上创先争优，在参加学习和活动上创先争优，使离退休干部创先争优活动创出特色、创出影响、创出品牌。继续大力推进“离退休党员干部牵手大学生村官”主题实践活动，总结开展牵手活动的经验和做法，进一步创新结对方式，拓展活动载体，健全长效机制。
按照省“离退休党员干部牵手大学生村官”主题实践活动推进会要求，总结开展牵手活动以来的经验和做法。大力宣传牵手活动中成绩突出的离退休党员干部和大学生村官，使牵手活动常态化、长效化。以“七一”表彰先进为契机，进一步加强离退休干部党支部建设，发现和选树一批离退休干部创先争优的先进典型，大力宣传和弘扬他们的先进事迹，在全社会营造尊敬、学习优秀老干部的良好氛围，使离退休干部党组织和党员学有榜样，创有目标，争有动力。
(三)坚持落实好离休干部生活待遇。
加大《老干部工作督查手册》的实施力度。把实施好《督查手册》，落实好各项政策规定作为今年工作的重点，加强对离休干部“三个机制”运行情况的督促检查，及时发现新情况，解决新问题。加大工作力度，狠抓督查落实。进一步完善保障离休干部生活的政策规定和配套措施，更好地让离休干部共享经济发展成果。
针对离休干部普遍处于“高龄、高发病”期的实际，切实重视生活照料、医疗保障等方面的服务工作，进一步研究改进落实离休干部医疗待遇的措施和办法，为离休干部看病就医提供方便。根据离休干部高龄养老的实际情况，针对他们的亲情服务需求，积极探索做好离休干部精神慰藉、亲情关怀的方法和途径，努力为离休干部提供个性化、亲情化服务，构建离休干部服务管理新模式。健全完善生活有特殊困难老干部帮扶机制，进一步拓宽帮扶渠道，强化帮扶措施，扩大帮扶覆盖面，尽最大努力解决他们的实际困难。认真做好老干部信访工作，努力把苗头性、倾向性问题解决在萌芽之中，确保老干部队伍和谐稳定。
(四)进一步推进离退休干部服务管理工作。
一是认真贯彻落实省、盐城市利用社区资源做好离退休干部服务工作推进会精神，继续加大示范社区培育工作力度，提高示范社区服务离退休干部的科学化、规范化水平，切实发挥示范社区的引领、带动、辐射作用。坚持立足实际、突出重点、因地制宜、分类指导的原则，积极探索有效的工作方法和模式，把服务离退休干部与加强社区建设结合起来，既努力为离退休干部提供多样化、个性化服务，又注意发挥离退休干部在社区建设和管理中的积极作用，实现互利双赢，推动全市利用社区资源做好离退休干部服务工作健康发展。
认真总结经验，大力培植亮点，全力普及推开，力争再在2-3个社区组织实施老干部“四就近”服务工作。二是切实加强组织领导，健全工作机构、配强工作力量，积极实践退休干部服务管理工作。本着先易后难、试点先行、分级管理、稳妥推进的原则，进一步加强对退休干部服务管理工作的研究，提出新思路、新对策，不断完善工作机制，改进服务管理办法，创新服务举措，使退休干部服务管理工作逐步规范化、科学化。
(五)继续加强老干部学习活动阵地建设，进一步丰富老同志的精神文化生活。
市委、市政府已把老干部活动中心、老年大学新建工作，作为为民办实事工程，我们将以此为契机，把市老干部活动中心、老年大学工程作为服务老干部的实事抓紧抓好，建成老同志放心工程、满意工程、幸福工程。提高面上老干部活动室、老年学校日常管理和服务水平，进一步巩固老干部学习活动阵地建设成效。
以示范性老干部活动中心和老年教育示范校的创建为抓手，本着与经济社会发展水平相适应，与老干部学习活动需求相适应的原则，积极争取党委政府重视和财政支持，合理规划，科学布局，健全网络。从老同志的特点出发，创新活动载体，改进活动方式，丰富活动内容，提升我市老干部桥牌、门球等特色项目的水平，不断满足离退休干部的精神文化需求。要按照“教、学、乐、为”相统一的原则，进一步改进老年大学的办学模式和管理办法，提高办学水平，不断增强老年大学的吸引力和凝聚力。
(六)进一步加强老干部工作部门自身建设，努力提高老干部工作科学化水平。
进一步做好老干部工作部门信息宣传工作。办好老干部工作网站，进一步做好网站建设维护工作，积极培训镇、市直单位老干部网站信息员，努力提高信息工作水平，发挥网站在信息和宣传工作中的阵地作用。继续做好离退休干部信息库的建设维护工作。充分运用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体大力宣传离退休干部的历史功勋，宣传老干部工作部门和老干部工作人员肩负的历史使命，在全社会营造更加尊重老干部、更加重视老干部工作的浓厚氛围。
围绕建设模范部门、打造过硬队伍的要求，坚持讲党性、重品行、作表率，以深入开展“学先进、见行动、争优秀”活动为抓手，进一步加强老干部工作队伍思想、能力和作风建设，引导老干部工作者向先进典型看齐，爱岗敬业、无私奉献，争做让党放心、让老同志满意的优秀干部。
以建设学习型机关、学习型队伍为目标，强化教育培训、岗位练兵、实践锻炼等措施，健全考核、评价、激励等机制，不断提高老干部工作者的政策执行能力、服务管理能力、开拓创新能力。以领导干部下基层“三解三促”活动为契机，进一步深入基层、深入老同志中，密切与老同志的联系，加强与老同志的思想沟通和情感交流，热情周到地为老同志服务。
1、二、落实“两项待遇”：
2、三、好信访工作
3、继续组织好老干部听取健康专题讲座，普及健康知识，提高老同志自我保健的意识，使他们能更好地颐养天年。
4、政治待遇方面：一是坚持老干部阅读文件和学习制度。二是坚持定期召开离退休职工会议，通报情况、传达学习相关文件精神、安排布置工作。三是坚持重大事项听取老同志意见建议和吸收老同志参加重要会议制度。四是积极组织老同志参与各种上级号召的重大政治活动，如国家政治生活中的重大事项、庆典、庆祝活动的学习、座谈、助困扶贫、救灾捐献等。
5、努力加强离退休工作部门的思想和组织建设，以推进学习型组织和学习型队伍建设重点，不断提高工作能力和工作水平，提升全体离退休工作人员的整体素质，为老干部工作提供有力保证。
6、总结经验，进一步改进工作作风，改进工作方法，增强服务意识，经常深入老同志当中，加强与老同志的沟通，增强工作的有效性。
7、做好日常来信来访工作，及时反映老同志的意见建议，维护好老同志的合法权益和学校大局的稳定。
8、认真做好新年度工作计划并组织实施和年度工作总结。
9、加强离退休党小组建设，创新党小组活动方式，丰富活动内容，发挥离退休党支部在加强老干部思想政治建设和落实老干部老有所学、老有所教、老有所为的战斗堡垒作用。
10、做好每年新增退休人员的登记、数据录入建库工作，做好年终的离退休信息统计报表工作。
11、四、突出几项重点，抓好日常工作:
12、生活待遇方面。一是认真贯彻和落实老同志生活待遇的政策，做到按时、足额发放离退休金，各种补贴发放及时到位。二是做好离退休人员医疗费报销工作。三是及时落实上级有关离退休工作的文件、政策。四是组织好离退休老同志的各项活动，特别是教育局老干部科组织的各项活动。五是做好慰问看望住院病人和有困难老同志工作。六是做好老同志重大节日慰问工作。七是组织好一年一次的离退休老同志体检工作。
13、坚持平时离退休同志住院慰问工作，原则上对所有的住院的老同志进行看望，协助家属**去世离退休教职工的丧葬事宜。
14、总之，我们把做好老干部工作当作我们党政工作的一项重要任务，时刻放在心上，从政治上、生活上、精神上关怀帮助老干部，让他们真正做到老有所为、老有所安、老有所乐、老有所管。
1、多形式丰富老年教育内容。老年大学充分体现“学”“乐”“为”相结合的办学宗旨，不断提高办学质量，坚持特色建校、特色立校、特色强校，力求教学与成果展示、身心健康、民主管理相结合，不断丰富校园生活，力求在规范化教学与快乐中让学员享受生活、增进健康、提升才干。
2、认真**老干部意见与建议。认真做好2019年度离休干部座谈会意见与建议的督办工作。及时处理日常生活、工作中老干部的意见与建议，继续推进电话“一卡通”服务机制建设，确保老干部意见、建议事事有落实，件件有回音。
3、多措并举地抓好党的xx届三中全会精神学习。按照市委部署，认真组织广大离退休干部和老干部工作人员深入学习贯彻党的xx届三中全会精神，采取报告会、培训会、座谈会、阅文会等形式开展老干部学习活动，切实把广大离退休干部的思想和行动统一到中央精神和市委工作决策上来。
4、扎实开展好群众路线教育实践活动，根据中央和省、市党的群众路线教育实践活动的要求，扎扎实实地开展好各阶段的教育工作，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以敢于动真碰硬的态度，切实解决好作风建设存在的不足，全面提升服务老干部的工作能力和水平、勤政廉政的工作能力。
5、切实有效地加强离退休干部党支部建设。以学习xx届三中全会精神为重点，进一步推进离退休干部党支部工作，发挥好离退休干部党支部的作用。进一步健全对离退休党支部的党建工作指导机制，组织离退休干部党员积极参与社会管理与创新工作。坚持和规范党组织生活制度，采取多种形式建立与老干部生活工作相适应的组织生活制度，加强离退休干部党员教育管理，引导他们做到“离岗不离党、退休不褪色”。进一步加强党的政策理论学习和党性教育，鼓励老干部继续发扬传统、深入社会、发挥余热、支持发展。
6、抓治庸问责促作风转变。严格坚持“首问责任制”、“服务承诺制”，“限时办结制”。继续深化拓展“三心”实践活动，完善机关制度体系，强化党员干部岗位职责，加大目标考评力度。努力培养一支党性强、素质好、勤政务实、热心服务的老干部工作者队伍。
7、积极支持鼓励离退休干部发挥“ 四员”作用。在建立健全离退休干部党组织生活制度的基础上，积极支持和鼓励老干部争先创优，在社会经济发展中当好“四员”。一是当好指导员。充分发挥经验优势，做好传帮带，帮助和鼓励年轻干部敢闯、敢干、敢于担当，破解改革难题;二是当好调解员。充分发挥声望优势，密切联系群众，积极化解社会矛盾，维护社会稳定;三是当好宣传员。充分发挥理论智慧优势，加强对市委、市政府重大决策的宣传，团结力量，凝聚智慧，支持发展。四是当好巡逻员，发挥心怀大局、清正廉洁的表率作用，支持反腐倡廉建设工作，激励广大干部勤政为民，干成事不出事，共谋宁国发展。
8、积极建立社会服务资源服务老干部工作机制。进一步推进利用社区资源做好离退休干部服务工作。切实做好企事业单位改革改制中老干部的安置服务管理工作。加强社会化亲情服务，完善老干部救助机制和便老设施。对老干部的服务努力做到日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人，使服务离退休干部工作进一步彰显时代性，体现针对性、突出实效性。
9、创新老年教育管理新方式。在继续加大投入改善老年大学设施建设的基础上，针对老年人特点，合理设置符合老年教育实际和生活特色的课程，注重加强师生队伍的管理，建立学员课时管理新方式。全面提升老年大学教育和管理水平。
10、全面落实离退休干部各项政治待遇。坚持落实老干部阅读文件、参加理论学习、参观考察、出席重要会议和重大活动等制度。继续以多种形式开展离休干部、担任实职副处级以上退休干部生日走访慰问、住院探望制度，切实把思想政治工作融入对老干部的祝福活动之中，把党的温暖送进老干部心中。
11、健全和规范一线服务工作机制。组织机关工作人员把精力向服务和管理老干部一线延伸，建立和完善入户、入院服务机制，始终坚持把服务和管理好老干部作为第一要务，把老干部满不满意作为衡量和检验老干部工作的唯一标准。全方位地转职能、转作风，提升服务水平。
12、积极开展困难离退休干部帮扶工作。广泛争取民政、红十字会及社会救助等资源，逐步建立困难离退休干部优先帮扶机制，以切实解决困难离退休干部在生活中遇到的困难，使他们充分感受到党和社会的温暖。
13、指导思想：以党的xx大和xx届一中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，以xx大提出的“全面做好离退休工作”总要求，继续落实好离退休干部政治、生活待遇，充分发挥离退休干部作用，进一步加强学习阵地建设，积极探索对离退休干部逐步实行分类服务管理的工作机制，继续推进老干部“四就近”服务，大力加强老干部工作制度建设，全面做好老干部各项管理服务工作。
14、继续加强老年教育设施建设和管理。加快老年大学门球场的建设，力争5月以前投入使用。创造条件对教室、舞厅及计算机房必要的基础更新，以更好地教学条件促进教学质量的提升。
1、(一)、学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，不断加强离退休干部“两项建设”。
2、(二)、紧贴形势任务发展要求，深入推进离休干部“五位一体”工作机制。
3、高度重视离退休干部思想政治建设。通过专题辅导、报告会、座谈会及电教等形式，组织老干部深入学习党的xx大、xx届四中全会精神，全国和省离退休干部“双先”表彰会精神，以及无锡“四城”建设和“幸福北塘”创建的相关要求。抓好国际国内热点问题、本地本部门重要问题、关系切身利益突出问题的经常性教育，使广大离退休干部跟上形势的发展，始终与党和国家同心同德，在维护大局中再立新功。同时围绕今年思想政治教育主线，组织离退休干部开展“晚霞金辉映党旗，先进形象谱新篇”主题教育活动，组织开展“五好”(政治学习好、教育子女好、遵纪守法好、科学养生好、发挥作用好)老党员评选活动，组织引导离退休干部发挥自身优势，为社会贡献余热。
4、继续倡导并发挥好家庭在离休干部高龄养老的主体作用。坚持并完善联系离休干部家庭子女工作制度，定期召开不同层次的家庭(子女)座谈会，继续开展“尊老孝亲”老干部子女评选活动，大力宣传尊老爱老的先进典型，强化家庭子女的责任心。
5、进一步加强利用社区资源做好离退休干部服务管理“四就近”工作。认真贯彻落实中组部年内即将下发的《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见》精神，在总结我区老干部社区服务工作经验的基础上，进一步利用社区资源向离退休干部提供多样化、个性化、亲情式服务，健全工作机制，加强对街道社区的督查与考核，使离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用真正落到实处。
6、切实加强离退休干部党支部建设。深化“五好”党支部创建活动，坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效和有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费，全面加强和改进离退休干部党支部建设。结合老干部党支部换届，加强对支部班子成员特别是支部书记的选配。完善老干部党支部联络员制度，选配街道、社区年轻干部为老干部党支部联络员，帮助会议组织、党费收缴等事务性工作，减轻支部书记压力。
7、继续坚持落实好各项政治待遇。坚持一年两次通报区经济社会发展情况，重大活动邀请老同志代表参加，重大决策听取老同志意见，落实老干部阅文制度，组织好每年1-2次的就近就地参观学习，做好重大节日及日常走访慰问工作。做好《银潮》、《*》、《老年*》等党刊杂志征订工作。
8、继续推进离休干部社区医疗保健服务工作。在20xx年制定工作意见和取得试点工作经验的基础上，会同区卫生系统、街道等单位和部门，充分利用现有医疗资源，在医疗保健知识宣传，建立离休干部健康档案，成立巡诊医疗服务组等方面加强组织实施，实现离休干部“大病进医院，小病在社区”的工作目标，以更优质的管理和服务为离休干部的健康保驾护航。
9、大力推进示范性老干部活动阵地建设。要充分利用老干部活动中心新址落成的契机，及时配备专职管理人员，以加强政治教育、传播先进文化、展示老年风采、愉悦老同志身心为目标，不断改进活动方式，规范活动制度，丰富活动内容，真正把老干部活动中心建设成学习交流、健身娱乐、修身养心的主阵地。