今年以来,县镇社区基层党校工作在上级正确领导下,以党的十七届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实学习科学发展观,与党员培训、主题教育活动等相配套,形成了形式多样、功能良好的基层党员教育模式,使社区党员的教育工作落到了实处,对于提高广大党员素质、增强党组织的战斗力,发挥了其他教育形式不可替代的作用,从而把社区基层党员教育工作推向一个新的发展阶段。
一、强化阵地意识,夯实办学基础
搞好党员教育,必须有固定的教育阵地作保障。随着市场经济的发展,社会上出现了一些新情况、新问题,党员头脑中的想法也不同以往,党员只有通过不断学习适应新的形势发展,坚定对党的信念,才能充分发挥先锋模范作用。在基层党校建设中,社区做到了“三个有”,即“投入有保障,管理有秩序,指导有力度”。
1、加大投入,改善办学条件。随着人们思想观念的不断更新,原来“一桌一椅办党校”越来越不能吸引党员,要使党校适应新形势,提高教育档次,吸引党员积极接受教育,首先必须改善办学条件,利用现代化的教学手段势在必行。去年,对社区党员活动室进行装修,先后添置了桌椅、彩电、dvd、农村党员远程教育系统等教育硬件,完善了藏书近3000套的“农家书屋”,大大增添了基层党校对学员的吸引力。为社区开展党员教育活动提供了有力保障。2、规范管理,完善基层党校制度。办好基层党校要有一套规范的教学管理体制。我们从制订计划、健全制度入手,制定了《年度培训计划》。做到职责分明,分工落实,教学计划、课程提纲、学习总结规范完整。建立健全学习考勤和年终考核制度;3、精配强将,保证教学质量。要真正提高社区党员教育的教学质量和教学水平,在校务人员的配备上,我们成立了支部书记及支部委员组成的校务委员会,其中支部书记担任社区党校校长负总责,支部副书记抓落实。聘请县委党校教师、镇领导干部担任党校兼职教师,使党员比较系统的学习到了理论业务知识,基层党校自身也不断得到完善。
二、强化创新意识,拓宽办学思路
社区不断拓宽基层党校办学思路,更新教育内容和教育方法,使之成为党员心目中的“长青树”,从而达到了提高党员素质的目的。
1、教育内容上把握“两个重点”。一是学习中的疑点。以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目的,我们在社区开展学习贯彻科学发展观活动,进一步坚定了党员对党的信念;结合学习贯彻科学发展观活动重点篇目的学习,我们组织党员开展了“学党章,谈体会”、“学党章,见行动”等专题讨论,同时紧跟社会动态,让党员群众及时了解、正确理解党和国家的方针政策,及时解除党员思想上的疑惑。二是生活中的热点。除党的基本知识、方针政策等知识的讲解外,我们还注意针对生活中的热点、难点问题,有目的、有步骤地开展一些讲座,讨论。以现实问题为中心,我们组织了“如何搞好基层社区服务”“土地的合理利用”等知识讲座,使党员增强了时代感和社会责任感,使广大党员群众对社会热点问题有了正确认识。
2 、教育形式上注重“三个结合”。一是课堂教育与课外教育相结合:除定期的培训、专题讲座、讨论外,我们还组织举办一些参与性较强的活动,如开展观看录像、专题调研、外出参观等,创造了生动活泼、宽松愉悦的学习环境。二是典型教育与自我教育相结合:在先进性教育活动中,各镇基层党校专门组织党员观看了《李连成先进事迹报告会》和《河南省新农村建设先进典型村——刘庄》,并开展了“致富思源、富而思进”大讨论,比照先进典型,找出了自己不足,增强了党员的先进性意识。三是办班培训与支部生活相结合:支部通过每月一次的支部学习生活,巩固学到的内容,加强了党组织和党员的凝聚力。三种教育形式,创造出了党校生动活泼、宽松愉悦的学习环境,党员群众学习积极性很高,80多岁的老党员,在眼花、耳背、身体不便的情况下,坚持参加培训学习,并以自己对新旧社会变迁的切身感受,教育自己的家人拥护党的领导,拥护社会主义。社区还以党建博客等形式开展网络教育,不断丰富学习内容,公开学习开展情况,收集党员意见建议。社区党支部主要通过支部生活、党建活动、例会学习、电化教育、每月一谈等方式,要求全体党员正确理解党的方针政策,并在社区中积极发挥党员先锋模范作用,不文明现象劝一劝,不卫生地方扫一扫,邻里间纠纷劝一劝,有困难邻居帮一帮,积极支持配合社区建设。同时通过积极开展结对共建活动,增强党组织之间的协调和共建意识。根据上述方式,有效保证了党员教育的覆盖面和教育质量。去年,社区共举办了党员培训班12期,参加学习培训受教育人数达300余人次,参训面达95%以上。三、注重实效,基层党校办学出成果
关于查处和预防职务犯罪情况工作汇报
主任、副主任、各位委员:
现在,我代表区检察院向区人大常委会会议报告20xx年以来查处和预防职务犯罪工作,请予审议。
20xx年以来,在区委和上级检察院的领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,在区政府、区政协及社会各界的关心支持下,我院按照中央关于反腐倡廉的重要部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真履行法律监督职责,不断加大职务犯罪惩治力度,努力从源头上减少犯罪,为推进党风廉政建设,促进我区经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定,发挥了积极作用。现将20xx年以来我院查处和预防职务犯罪工作情况报告如下:
一.切实加大查办职务犯罪力度,深入推进反腐败工作
20xx年以来,共立案查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件41件44人,其中贪污案件2件3人,贿赂案件26件26人,渎职案件13件15人,其中20xx年1-10月立案18件21人,较去年同期分别增长20%和40%,通过办案共挽回国家经济损失500余万元。
(一)突出重点,多领域查办大案要案。一是重点查办大要案。认真贯彻中央和上级部门工作部署,积极顺应群众的呼声,进一步加大查办职务犯罪大要案力度。20xx年以来查办的29名贪污贿赂犯罪嫌疑人中,科级以上干部11人,现职领导干部5人,涉案金额5万元以上大案28人,涉案金额100万元以上4人;查办的13件渎职侵权犯罪案件均为重特大案,其中涉案金额200万元以上7件8人。依法查办了原绍兴市消防支队纪委副书记赵江峰受贿案、原绍兴县富盛镇人民政府县委组织员朱永华贪污案等一批职务犯罪大案要案。二是突出查办渎职侵权犯罪案件。认真贯彻中办、国办《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的意见》和全国人大常委会两次审议渎职侵权检察工作的意见,突出查办滥用行政执法权、行政审批权、司法权等给国家和人民利益造成重大损失的案件。20xx年查处5件5人,今年1-10月,查处8件10人。三是严肃查办发生在群众身边的职务犯罪案件。密切关注群众反映强烈的行业和领域的职务犯罪案件,组织开展商业贿赂、工程建设、执法司法等领域职务犯罪专项查办工作,重点查办了涉农惠民、税收征管、消防监管等民生领域职务犯罪16人。
(二)围绕中心,多层面增强办案效果。一是紧扣主题,谋划惩防职务犯罪思路。坚持把查办和预防职务犯罪工作放在经济社会发展全局中来谋划和推进,出台《关于服务保障我县“加快创新驱动推进强县建设”的若干意见》,找准查防职务犯罪工作的切入点和着力点。同时自觉接受党委领导,对办案工作中面临的重大问题、作出的重大部署,主动向区委请示汇报,自觉接受人大及其常委会监督,确保查处和预防职务犯罪工作健康有序开展。二是确保办案效果,正确把握法律政策界限。从有利于社会稳定、经济发展出发,严格区分工作失误与渎职犯罪的界限,对徇私情私利实施渎职犯罪情节严重的,坚决依法打击,对情节轻微的,依法落实从宽处理的政策,努力营造干事创业的良好氛围和廉洁高效的政务环境。三是注重协调沟通,整合内外资源。进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制,加强与执法执纪部门的配合协作,建立健全涉案线索移送、信息查询、联系交流等工作机制,形成查处和预防职务犯罪合力。注重内设部门联动配合,制定《职务犯罪案件加强侦诉协作、提高办案效率的若干规定(试行)》等规范性文件,发挥整体优势,加快诉讼节奏,提高办案效率。
(三)完善机制,全方位贯彻新法实施。一是深化侦查一体化机制建设。积极响应上级检察机关的统一部署,充分发挥系统内侦查一体化机制优势,通过执行重大案件线索汇报制度、上级侦查部门指导、督办交办等多种形式,查处了一批有震动、有影响的职务犯罪案件。二是加强侦查技术与信息化建设。切实转变侦查观念和侦查模式,全面收集、固定和完善证据。深入探索数据恢复、生理心理测试等侦查技术手段,增强获取客观证据的能力。建立侦查信息库平台,全方位收集人员、资金、行政执法、网络舆情等信息,充分发挥情报信息在反腐败工作中的基础性作用。三是完善依法办案和安全防范机制。切实保障侦查阶段律师会见权,不“打擦边球”,不设置任何形式的障碍。健全内部分工制约,落实职务犯罪案件审查逮捕上提一级改革,严格执行讯问全程同步录音录像制度。强化检务督察,组织开展案件质量评查、扣押冻结款物、讯问录音录像等专项检查10余次,有效规范了执法行为,确保了办案质量。
二.切实强化预防职务犯罪工作,着力从源头上预防和治理腐败
按照预防工作社会化、专业化、规范化、法制化的要求,贯彻落实《浙江省预防职务犯罪条例》,充分发挥检察职能,积极有效地开展职务犯罪预防工作。
(一)健全机制,着力推进规范化预防。建立健全职务犯罪预防机构,强化职务犯罪预防组织和人员保障,提升预防教育专业化水平。与多个行业和部门建立共同开展职务犯罪预防工作协调机制,与相关部门签订预防职务犯罪指导意见和实施办法,成立共同预防职务犯罪领导小组,初步形成了职务犯罪预防组织网络。
(二)注重实效,着力推进专业化预防。充分运用检察职能优势,找准职务犯罪易发、多发的重点行业与部位,大力加强侦防一体化建设,有效发挥预防功能。一是扎实推进个案预防。围绕“**一起案件,完善一套制度,教育一批干部,治理一片环境”的思路,做好个案预防工作。去年以来,共开展个案预防14个,预防调查2次,召开案件剖析会2次,向有关单位发出预防检察建议2份,均被采纳。二是有效进行专项预防。针对不同领域、系统出现的渎职犯罪情况进行原因分析,到区国税局、区地税局、区国土局等部门、单位专题宣讲,有针对性地提出预防措施,有效促进了权力规范运行。对区体育中心、之江学院等重大工程项目开展同步专项预防,确保国家资金安全和工程项目顺利实施。三是深入开展行业系统预防。在重点行业、系统推行职务犯罪预防调查制度,对税收征管、国有企业、工程建设等重点领域存在的问题,系统分析原因,提出防范建议,协助建章立制,促进整改落实。推动行贿犯罪档案查询成为公共项目招投标的准入环节,受理行贿犯罪档案查询473次,有6593个单位和6675个个人被查询。
(三)宣教并举,着力推进社会化预防。广泛开展职务犯罪预防宣传、教育、调研和咨询工作。建立预防职务犯罪宣讲团,认真开展“五进”专题预防活动,宣讲团进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区宣讲25场次。开展各类警示教育41场次,累计1700余人接受了教育,组织5家单位100余人参加职务犯罪案件庭审旁听,组织10家单位600余人参观警示教育基地。结合办案开展预防公共宣传,制作《预防职务犯罪*》3期,累计向68个单位(部门)发送204份。以“举报宣传周”活动为契机,组织检察干警深入基层,采取上街设点、送法上门等方式,广泛宣传检察职能及受案范围等法律知识,引导人民群众科学有序地参与惩治和预防职务犯罪。
三.切实加强检察队伍建设,着力提升职业素质和执法公信力
坚持把高素质检察队伍建设作为战略任务来抓,以公正廉洁执法为核心,强化教育、管理和监督,促进检察人员的全面发展和执法公信力的提升。
(一)大力加强自身反腐倡廉建设。坚持从严治检,完善《党风廉政建设责任制考核办法》,建立科学有效的管理机制,坚持用制度建设强化内部监督。制定《廉政风险点及防控措施》,将防控机制建设融入执法办案和内部管理全过程,以重点带全面,以关键促整体,推动自身反腐倡廉建设向纵深发展。
(二)大力加强业务能力建设。围绕“队伍专业化、管理科学化、执法规范化、保障现代化”的工作思路,深入推进侦查队伍专业化建设,针对提高发现犯罪、侦破案件、收集证据、运用法律、把握政策等能力,开展案例研讨、模拟审讯等多形式的岗位练兵,强化实战训练,提高案件查办和预防工作能力与职业素养。
(三)大力加强监督制约机制建设。坚持将自身工作置于党的绝对领导之下,自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督。全面贯彻修改后刑事诉讼法,牢固树立现代刑事司法理念,依法保障当事人、辩护人以及其他诉讼参与人的合法诉讼权利。深化检务公开,邀请人大代表、政协委员、机关干部以及社会各界参加“检察开放日”,了解检察机关职务犯罪查办工作情况。对2件“七类案件或事项”启动人民监督员监督程序,自觉接受监督。
回顾我院查处和预防职务犯罪工作情况,尽管我们反腐败工作的力度不断加大,但职务犯罪尚未得到有效遏制,在某些领域、某些方面仍存在多发易发现象,并呈现出一些新的特点和趋势:一是一些行业、系统潜规则盛行,存在群体性腐败现象;二是渎职和贪污受贿交叉的“复合”型职务犯罪案件不断增多;三是作案手段日趋隐蔽复杂,钻法律政策漏洞、制造模糊行为等现象突出。分析这些犯罪的发生,原因是多方面的,除了行为人的主观方面外,客观上也存在着诱发犯罪的社会和机制因素,主要是:有些部门、岗位权力过于集中,为职务犯罪提供了滋生蔓延的土壤;规范权力运行的有些制度不健全,给犯罪提供了可乘之机;个别部门和干部对渎职犯罪的危害性认识不足等。
从检察机关自身看,也存在一些问题和不足,主要是:一是随着反腐败斗争的不断深入,办案难度越来越大,对检察工作的要求也越来越高,而检察干警的业务素质、执法水平与形势任务的要求还有较大差距;二是办案力量不足,侦查手段缺乏,侦查、预防工作的科技含量特别是信息化程度不高,制约了查处和预防职务犯罪工作的深入发展;三是宣传力度不够,导致社会公众对职务犯罪查防工作的认知度不高。对上述问题和困难,我们将通过自身努力和争取有关方面的支持加以解决。
主任、副主任、各位委员,当前和今后一个时期,我们将坚决贯彻区委和上级检察院对反腐败斗争的总体部署,以强化执法办案、强化服务大局、强化队伍建设为重点,努力在四个方面取得新的突破。
一是以强化法律监督为核心,在查办职务犯罪上有新突破。坚持把查办职务犯罪工作放在突出位置,强化办案措施,突出办案重点,集中查办人民群众反映强烈、党委、政府关心、社会舆论关注的行业和领域职务犯罪大要案。进一步改进办案方式,慎重对待新形势下产生的新情况新问题,积极推进社会矛盾化解和维护社会和谐稳定,努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。
二是以保证办案质量为前提,在提升执法公信力上有新突破。建立健全案件质量管理体系,以办案过程监督为重点,加强案件管理中心建设,健全案件程序监控,完善防错、查错、纠错机制,切实把每一宗案件办成经得起历史检验的“铁案”。深化“检务公开”的形式与内容,大力推行“阳光检察”。着力构建人民监督员知情、参与、表达和监督四个平台,自觉接受监督,确保公正文明执法。
三是以坚持标本兼治为主线,在增强预防职务犯罪效果上有新突破。加**制宣传和教育力度,强化个案预防、专项预防和系统预防措施,充分发挥办案资源优势,认真研究涉及公共权益、公共项目、公共资金管理中职务犯罪发案原因与规律,及时向党委、政府和有关部门提出预防和治理对策建议,促进公职人员更好地运用法治思维和法治方式履行社会管理职责,努力从源头上遏制和减少犯罪。
四是以打造过硬的检察队伍为重点,在提升干警执法能力上有新突破。不断增强接受党的领导和人大监督意识,自觉把查处和预防职务犯罪工作置于党委领导和人大及其常委会监督之下。切实强化思想教育和纪律作风建设,坚持用科学的理论武装人,用正确的执法理念引导人,用严明的纪律管理人。狠抓队伍专业化建设,进一步深化岗位练兵和业务竞赛活动,不断提升干警公正廉洁执法能力和水平,努力建设一支政治合格、业务过硬、作风顽强的检察队伍。
主任、副主任、各位委员,新的形势对查处和预防职务犯罪工作提出了更高的要求,我们决心在区委和上级检察院的领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,开拓进取,扎实工作,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推动科学发展、促进社会和谐作出新的更大贡献!
1、把在课堂上所学的法学理论知识与法律实务相结合,深化理解,学以致用;
2、熟悉检察制度和检察院的管理与工作流程,熟练掌握与检察业务相关的法律法规;
3、学习法律文书的规范写作;
4、虚心向检察人员学习,培养良好的工作作风;
5、扩大社交面,提高人际交往能力和与人沟通的重要技能。
20xx年12月5日-20xx年2月17日
福建省泉州市丰泽区人民检察院公诉科
根据我国宪法规定,人民检察院是国家的法律监督机关,行使国家的检察权,保障国家法律的统一正确实施。很荣幸这次有机会到丰泽区人民检察院作毕业实习,在此衷心感谢学院领导和老师的大力支持,感谢检察院工作人员的耐心指导与帮助。通过这两个多月的实践学习,我对检察制度有了更深入地了解,认识了检察系统各部分的职能运作,并在与检察官接触和交流的过程中收获了许多东西。
检察院下设很多科室,有公诉科、侦监科、反贪局、民行科、控申科、行装科等,我被安排在公诉科,那是检察院业务最为繁忙的科室,主要负责承办对辖区内公安机关和该院内部侦查部门移送起诉或不起诉的案件审查决定是否提起公诉或不起诉,出席法庭支持公诉,对人民法院的审判活动实行监督,对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉等工作。实习期间,在多位检察人员热心地带领和帮助下,我顺利完成了以下几个方面的工作:
(一)整理装订卷宗
在这次实习的过程中,我最先接触到和做得最多的工作就是整理卷宗了,看起来无聊烦琐毫无用处,到最后却发现自己获益匪浅。
说实话,刚开始的时候面对上百页打乱顺序的文件我常常会感觉到手忙脚乱不知所措,后来发现做得多了自然就娴熟了,比如某个文件要放在什么位臵,它的前后面分别应该是什么,这些都在我头脑中渐渐形成定位,效率当然也就跟着提高了。其实,卷内繁杂的文件归纳概括之后不外乎如下几大类:1、起诉意见书:主要包括对犯罪嫌疑人基本情况的介绍,公安机关依法查清的犯罪事实和证明该事实的证据,行为所触犯的罪名等;2、法律手续卷:它包括了侦查机关采取强制措施的申请与执行手续和检察机关的批准手续等,体现了整个侦查活动的合法性、程序性、合理性、正当性;3、口供卷:它是侦查机关和检察机关对犯罪嫌疑人的陈述与辩解以及受害人的陈述的汇总,是对犯罪嫌疑人行为的违法性、严重性的认定与巩固,是对受害人合法权益受损程度的认定和对案件事实的进一步确认;4、证据卷:包括物证、书证、证人证言、视听材料、鉴定结论等证据,是卷宗的重要组成部分,对案件事实的认定起着至关重要的作用;5、律师卷:包括各种申请表、证明表、授权委托书等表征诉讼代理人身份和资格的证明文件,是诉讼代理人参与诉讼的重要凭证;6、判决书:它是法院通过对控辩双方所提供的事实和证据进行查证核实之后,依法对被告人定罪量刑所作出的书面决定。由于一份卷宗材料就包含了公检法三个机关的整个司法程序,这段时间通过反复地整理与翻阅卷宗,我对刑事案件的诉讼流程有了更进一步的了解和把握。
排序工作完成之后下一个步骤就是要给材料编页码,这看起来简单实际上又是一项考验耐心和细心的活儿。正反两面有字的都要标,不能漏掉也不能重复,否则一个疏忽就会导致从头再来,白白浪费了大把时间和精力。至于卷宗的装订,我总结了两个要点:一是钻孔时应严格按照“三点一线”来确定,两端的孔与中间的孔距离要相等;二是穿线时应拉紧装订线至无松动感,装订完成后尽量做到美观工整。总而言之,“工作简单却不能小看,严谨细致是其不变的准则”,这就是我在这项工作中最深的体会。有人说,看案卷就像在与一位最后的裁判者对话,能得知提供了以上证据的原被告将会得到一个怎样的判决结果。细心倾听,善于发掘,勤于思考,才能在这个看似乏味的工作中体会到其中的意义,认识到法律工作的真谛。不仅如此,通过阅卷我还发现,案件类型是五花八门,犯案人员鱼龙混杂,几乎每天都有不同的罪恶在城市的各个角落上演。这些犯案人员普遍文化水平不高,法律意识淡薄。更加触目惊心的是,其中还有不少的青少年涉嫌违法犯罪。我想,他们也许和其他同龄人一样有着灿烂的梦想和憧憬,也许只因为一时的冲动和邪念才走上了这条不归路,也许从小就经历了家庭的破碎而得不到亲人的关怀,也许是性格的孤僻和偏执才酿成了这些过错。总之我觉得,每个人在成长的过程中都难免犯错,我们并不能因为一个人曾经犯过错就永远否定他,而需要给他多一点的机会和关爱帮助其改过自新,这样当他以后重新踏上社会的时候才能真正洗心革面,重新做人。
(二)提审犯罪嫌疑人
在检察院实习,跟随检察人员去看守所提审犯罪嫌疑人也是经常要做的事情。提审是检察人员为了进一步了解移送检察院审查起诉案件的真实情况,审查侦查机关移送的案卷证据的真实性和侦查活动的合法性而依法对犯罪嫌疑人进行讯问的活动,它是公诉活动中一个必不可少的环节。公诉人员在审查全部案件材料后,都需要对案件事实和证据进行确认与巩固,从而寻找更新的突破点和更确凿的证据,对于事实不清、证据不足的,需要通过提审进一步了解案件的遗漏,进而指导侦查机关进行补充侦查。同时,提审也是检察院行使检查监督权的一种体现,它监督着侦查机关的侦查行为,充分保障着犯罪嫌疑人的合法权益。但是提审并不是随便问问就可以查清犯罪事实,它也需要方法和技巧,尤其是对那些经常作案的惯犯,他们或多或少都具备反侦查的能力,讯问时只有巧妙地运用证据逐步揭穿其谎言才能让真相水落石出。
到现在我还清楚地记得自己第一次提审犯罪嫌疑人的经历。那是我第三次去看守所,在接待室登记过要提审的犯罪嫌疑人后,基于对我的信任和能力的肯定,吴副科长便将一起简单的盗窃案件交由我提审。来到提审室,趁犯罪嫌疑人还没被带到,我立刻把被告人权利义务告知书、送达回证、记录纸、笔和印泥都准备就绪,然后把吴副科长刚才交代的讯问要点再巩固一遍,整理好思路,这就万事俱备只欠东风了。几分钟过去,犯罪嫌疑人在狱警的带领下就位了。带着些许紧张和兴奋,我首先向犯罪嫌疑人表明了身份,并告知其享有的基本权利和应当履行的义务,接着核对了他的基本情况以及被实施强制措施的时间,之后就侦查机关所认定的犯罪事实向犯罪嫌疑人提出一系列围绕时间、地点、人物、动机、工具、行为、结果等能影响案件定罪量刑的问题,以书面语言记录问答过程,并在犯罪嫌疑人确认无误后让其签名摁指印。总的来说,这次提审的整个过程都进行得比较顺利,吴副科长在旁边直夸我做得好。
总结这段时间以来多次跟随提审的经历,我觉得应注意以下几点:1、根据我国<刑事诉讼法>第91条的规定,讯问时,侦查人员不得少于二人;2、笔录记录内容要清楚、全面、准确,对犯罪嫌疑人供述认罪的情况要记,翻供辩解的也要记,态度老实的要记,顽固不化的也要记,有回答的要记,场面沉默的也要记,纪录要如实反映犯罪嫌疑人供述的原意,不能随意夸大、缩小或者改变;3、讯问结束时,笔录应交犯罪嫌疑人核对无误后在末尾签明“以上笔录我看过,和我说的相符”的意见,并由其逐页在页码处和涂改处摁上指印。
(三)出庭支持公诉
出庭支持公诉,是指人民检察院派员出席人民法院开庭审判的公诉刑事案件,进一步揭露犯罪、证实犯罪,协助法庭作出正确判决的一种刑事诉讼活动。根据我国刑事诉讼法规定,人民法院审判公诉案件,除罪行较轻,经人民法院同意的以外,人民检察院都应当派员以国家公诉人的身份出席法庭支持公诉。
在开庭前的一段时间里,检察院会收到法院的出庭通知书,然后检察人员就要做开庭前的准备了,比如辩论提纲和公诉词等。每次开庭前检察人员都会对起诉的证据进一步审查以熟悉案情,分析预测被告人及其辩护人可能提出的辩解,并事先拟好应对方案。由于没有工作证,我并不能以公诉人的身份出庭支持公诉,而只能坐在旁听席旁听。在这么多次旁听的经历中,由李检察官承办的信用卡诈骗案让我印象最为深刻。法庭上,她的形象伟大,精神饱满,举止落落大方;庭审中讯问环环相扣,步步紧逼,切中要害;举证条理清晰,层层递进,富有逻辑;辩论重点突出,理由充分,精炼严谨,从法律、证据、情理三个方面一一证明起诉书所指控的事实和罪名;公诉意见观点鲜明,中肯透彻,有理有据。面对着铁证如山的事实,被告人所作的辩解显得那么苍白无力,连在场旁听的群众也受到了深刻的法制教育,感受到了法律的公正与威严。经历这件事后,我深深认识到自己的稚嫩,认识到自己所掌握的法律知识还只是冰山一角,认识到司法工作人员需要有应对突发事件的灵活性。如果日后要想有李检察官这样的才能,我还需要更多的磨砺与学习。还记的法官曾这样问过被告人:“你不知道自己的行为是违法的吗?”“我不知道法”被告人的回答让我有些震撼。或许在法治社会的今天,像被告人这样认为不知法者无罪的人还为数不少吧。在法律面前,不知者真的无罪吗?其实不然。一个人的行为是否构成犯罪,要看它是否对社会造成了危害,是否触犯了刑法,以及是否应受刑罚处罚,而不论行为人知不知道法。所以,知法守法不仅是现代公民维护自身合法权益的需要,还是我们不可推卸的义务。法律是公正的,单纯以“无知而不为罪”为自己的违法行为开脱根本站不住脚,也是与我国法律相违背的。
通过多次的旁听,公诉人对被告人的讯问、审判长对被告人的询问给我的感触和启发很深。公诉人,作为控方,其主要目的在于追究犯罪,保护国家和公民的合法权益,维护社会秩序,所以其讯问方式偏向于引导,试图使被告人做于己不利的供述,认罪伏法。这无可厚非。而审判长,作为中立的裁判者,可以看出他在积极发问的同时,仍努力保持着中立地位,询问内容尽量不涉及需由被告人自己回答的案件细节。他追求 真相,却不作任何偏颇的引导。对比之中充分体现出了二者各自的角色特点,让我受益匪浅。
(四)文书写作和案例分析
很庆幸自己是来到公诉科,这里的工作人员都很热情,也很有耐心地教给了我许多务实方面的知识,并且给我机会进行一些简单法律文书的写作。实习的这段期间,我体会很深的一点就是在工作中,不管何种情况几乎都要动笔,无论是分析案件还是写起诉书、审查报告或者公诉意见,都需要很强的文字功底,虽不一定要有文采却必须具备很强的概括能力,文字表达要有精确度,法律术语要准确。因为许多文件都是需要领导批准的,必要时还要拿出来大家一起讨论,所以概括得是否精炼、得当常常会影响到整个案件的发展。在实习过程中,检察人员都会刻意挑一些犯罪事实清楚、证据确实充分的简单刑事案件让我们试着写起诉书和审查意见等,但起初我完成得并不怎么出色,因而下定决心很认真很努力地向他们学习,之后慢慢的便掌握了一些技巧,慢慢的有所进步了。但我知道,这方面是我今后还需要继续努力的,由于在平时的学习中没有注重去培养文书写作能力,而这又是从事法律工作所必不可少的本领,因此我要给自己定一个方向,有针对性地锻炼这方面的能力。
此外在实习期间,我还试着自己写相关的案例分析,运用法律知识分析案例,这些其实并不像我想象的那么难,基本上就是法律条文的具体化与实际化。只要平时打好理论基础,然后认真分析,将相关的法律条文对应上,再根据具体情况细化,用法律语言表达出来,重要的是让没学过法的人也能够看懂,那就是一篇成功的案例分析了。起初还是有点难以下笔的,不过训练多了慢慢就找到感觉了,所谓熟能生巧大概就是这个道理吧。我决心,以后要更多地接触真实的案例,用法律的思维分析社会,不断提高自己的实践运用能力,同时我也希望自己在步入社会后能够运用所学的法律知识从事相关的行业,为法治社会作出应有的努力。
(五)协助公诉人员日常工作
在这一点上,工作内容很杂,比如打印文稿、文字录入、盖章、填写表格等等,时间上也充满了不确定性,所以许多感受都只能针对单一事件,没办法做概括。但是我明白,正是因为这种工作的特点,要求我时时处在待命状态,对工作不可有一丝一毫的懈怠,培养了我良好的应变能力和认真对待每个细节的工作态度。
“在大学里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力”,经过这次实习我才算真正体会到这句话的含义。由于实习期间经常要从事一些书记员的工作和内勤工作,而这些工作基本上都是按部就班,依葫芦画瓢,表面上看几乎没用到自己所学的专业知识。但只要细心观察就会发现,这些琐事背后实际上都暗藏着许多知识。比如说打印起诉书,就要联想到起诉书的格式和内容是怎样的?法律关于起诉书的份数是如何规定的?哪些案件可以由公民自诉而哪些又必须由检察院提起公诉?相反的在什么情形下需要用到不起诉决定书?这些都是自己要思考的,而不是工作人员说要打印多少份起诉书照着打印出来就完了,很多事情都要靠自己自觉去了解和掌握。
不得不感叹时间过得真的太快,两个多月的实习生活不经意间就在指缝中悄然流走了,但丰泽检察院留给我的东西很多很多,酸甜苦辣,付出和回报,工作的苦与累,挫折感与成就感,理论与实践的冲击,这些都逐渐在我本来有点浮躁的心灵内沉淀,发酵成一种不能用纸笔形容的感动。
通过这次实习,我不仅收获了专业上的知识,还明白了许多为人处事的道理,感触颇多:第一,理论知识必须通过实践的检验和认可,才能更好的指导实践工作。虽然实习单位的工作,我在课堂上都有所耳闻,但到实际中才发现,现实还是很复杂的,不是光凭一些框架式的理论就能解决。参加实践对于理论知识的学习和深化,是很有帮助的。第二,在实习的日子里,我逐渐认识到扎实的专业基本功的重要性,认识到对知识不断更新不断灵活加以运用的重要性,认识到工作中具体操作技巧的形成和积累的必要,也认识到与人相处适应社会的必要。第三,迈向成熟最需要的是一颗沉静、理性、包容的心。原来的自己单纯地认为世界是纯净美好的,于是太容易被表象影响自己的判断力、辨别力,但理想与现实的差距总是存在的,要学会给丑恶、苦难与不幸一个正确的理念和态度。第四,要做好一个法务人员,乃至一个公务员,不仅要有学识、能力,还要有一颗社会责任心,一颗良心。
当然,我也看到了自己所表现出来的不足。比如,在专业知识方面,对法律条文的掌握还不够全面和透彻,以致在处理具体问题时有时会不不知所措,旁听过程中偶尔会也跟不上节奏。在与人沟通方面,我还没有掌握足够的技巧,有时候讯问犯罪嫌疑人会抓不住重点,无法让其臣服于我的威严。
总之,“千里之行,始于足下”,这次短暂而又充实的实习,是我走向社会的过渡阶段,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位有着很大帮助,在这次实习中所学到的知识和经验是我人生中一笔不可多得的财富。
现在,我代表区检察院向区人大常委会会议报告20xx年以来查处和预防职务犯罪工作,请予审议。
20xx年以来,在区委和上级检察院的领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,在区政府、区政协及社会各界的关心支持下,我院按照中央关于反腐倡廉的重要部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真履行法律监督职责,不断加大职务犯罪惩治力度,努力从源头上减少犯罪,为推进党风廉政建设,促进我区经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定,发挥了积极作用。现将20xx年以来我院查处和预防职务犯罪工作情况报告如下:
一.切实加大查办职务犯罪力度,深入推进反腐败工作
20xx年以来,共立案查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件41件44人,其中贪污案件2件3人,贿赂案件26件26人,渎职案件13件15人,其中20xx年1-10月立案18件21人,较去年同期分别增长20%和40%,通过办案共挽回国家经济损失500余万元。
(一)突出重点,多领域查办大案要案。一是重点查办大要案。认真贯彻中央和上级部门工作部署,积极顺应群众的呼声,进一步加大查办职务犯罪大要案力度。20xx年以来查办的29名贪污贿赂犯罪嫌疑人中,科级以上干部11人,现职领导干部5人,涉案金额5万元以上大案28人,涉案金额100万元以上4人;查办的13件渎职侵权犯罪案件均为重特大案,其中涉案金额200万元以上7件8人。依法查办了原绍兴市消防支队纪委副书记赵江峰受贿案、原绍兴县富盛镇人民政府县委组织员朱永华贪污案等一批职务犯罪大案要案。二是突出查办渎职侵权犯罪案件。认真贯彻中办、国办《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的意见》和全国人大常委会两次审议渎职侵权检察工作的意见,突出查办滥用行政执法权、行政审批权、司法权等给国家和人民利益造成重大损失的案件。20xx年查处5件5人,今年1-10月,查处8件10人。三是严肃查办发生在群众身边的职务犯罪案件。密切关注群众反映强烈的行业和领域的职务犯罪案件,组织开展商业贿赂、工程建设、执法司法等领域职务犯罪专项查办工作,重点查办了涉农惠民、税收征管、消防监管等民生领域职务犯罪16人。
(二)围绕中心,多层面增强办案效果。一是紧扣主题,谋划惩防职务犯罪思路。坚持把查办和预防职务犯罪工作放在经济社会发展全局中来谋划和推进,出台《关于服务保障我县“加快创新驱动推进强县建设”的若干意见》,找准查防职务犯罪工作的切入点和着力点。同时自觉接受党委领导,对办案工作中面临的重大问题、作出的重大部署,主动向区委请示汇报,自觉接受人大及其常委会监督,确保查处和预防职务犯罪工作健康有序开展。二是确保办案效果,正确把握法律政策界限。从有利于社会稳定、经济发展出发,严格区分工作失误与渎职犯罪的界限,对徇私情私利实施渎职犯罪情节严重的,坚决依法打击,对情节轻微的,依法落实从宽处理的政策,努力营造干事创业的良好氛围和廉洁高效的政务环境。三是注重协调沟通,整合内外资源。进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制,加强与执法执纪部门的配合协作,建立健全涉案线索移送、信息查询、联系交流等工作机制,形成查处和预防职务犯罪合力。注重内设部门联动配合,制定《职务犯罪案件加强侦诉协作、提高办案效率的若干规定(试行)》等规范性文件,发挥整体优势,加快诉讼节奏,提高办案效率。
(三)完善机制,全方位贯彻新法实施。一是深化侦查一体化机制建设。积极响应上级检察机关的统一部署,充分发挥系统内侦查一体化机制优势,通过执行重大案件线索汇报制度、上级侦查部门指导、督办交办等多种形式,查处了一批有震动、有影响的职务犯罪案件。二是加强侦查技术与信息化建设。切实转变侦查观念和侦查模式,全面收集、固定和完善证据。深入探索数据恢复、生理心理测试等侦查技术手段,增强获取客观证据的能力。建立侦查信息库平台,全方位收集人员、资金、行政执法、网络舆情等信息,充分发挥情报信息在反腐败工作中的基础性作用。三是完善依法办案和安全防范机制。切实保障侦查阶段律师会见权,不“打擦边球”,不设置任何形式的障碍。健全内部分工制约,落实职务犯罪案件审查逮捕上提一级改革,严格执行讯问全程同步录音录像制度。强化检务督察,组织开展案件质量评查、扣押冻结款物、讯问录音录像等专项检查10余次,有效规范了执法行为,确保了办案质量。
二.切实强化预防职务犯罪工作,着力从源头上预防和治理腐败
按照预防工作社会化、专业化、规范化、法制化的要求,贯彻落实《浙江省预防职务犯罪条例》,充分发挥检察职能,积极有效地开展职务犯罪预防工作。
(一)健全机制,着力推进规范化预防。建立健全职务犯罪预防机构,强化职务犯罪预防组织和人员保障,提升预防教育专业化水平。与多个行业和部门建立共同开展职务犯罪预防工作协调机制,与相关部门签订预防职务犯罪指导意见和实施办法,成立共同预防职务犯罪领导小组,初步形成了职务犯罪预防组织网络。
(二)注重实效,着力推进专业化预防。充分运用检察职能优势,找准职务犯罪易发、多发的重点行业与部位,大力加强侦防一体化建设,有效发挥预防功能。一是扎实推进个案预防。围绕“**一起案件,完善一套制度,教育一批干部,治理一片环境”的思路,做好个案预防工作。去年以来,共开展个案预防14个,预防调查2次,召开案件剖析会2次,向有关单位发出预防检察建议2份,均被采纳。二是有效进行专项预防。针对不同领域、系统出现的渎职犯罪情况进行原因分析,到区国税局、区地税局、区国土局等部门、单位专题宣讲,有针对性地提出预防措施,有效促进了权力规范运行。对区体育中心、之江学院等重大工程项目开展同步专项预防,确保国家资金安全和工程项目顺利实施。三是深入开展行业系统预防。在重点行业、系统推行职务犯罪预防调查制度,对税收征管、国有企业、工程建设等重点领域存在的问题,系统分析原因,提出防范建议,协助建章立制,促进整改落实。推动行贿犯罪档案查询成为公共项目招投标的准入环节,受理行贿犯罪档案查询473次,有6593个单位和6675个个人被查询。
(三)宣教并举,着力推进社会化预防。广泛开展职务犯罪预防宣传、教育、调研和咨询工作。建立预防职务犯罪宣讲团,认真开展“五进”专题预防活动,宣讲团进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区宣讲25场次。开展各类警示教育41场次,累计1700余人接受了教育,组织5家单位100余人参加职务犯罪案件庭审旁听,组织10家单位600余人参观警示教育基地。结合办案开展预防公共宣传,制作《预防职务犯罪*》3期,累计向68个单位(部门)发送204份。以“举报宣传周”活动为契机,组织检察干警深入基层,采取上街设点、送法上门等方式,广泛宣传检察职能及受案范围等法律知识,引导人民群众科学有序地参与惩治和预防职务犯罪。
三.切实加强检察队伍建设,着力提升职业素质和执法公信力
坚持把高素质检察队伍建设作为战略任务来抓,以公正廉洁执法为核心,强化教育、管理和监督,促进检察人员的全面发展和执法公信力的提升。
(一)大力加强自身反腐倡廉建设。坚持从严治检,完善《党风廉政建设责任制考核办法》,建立科学有效的管理机制,坚持用制度建设强化内部监督。制定《廉政风险点及防控措施》,将防控机制建设融入执法办案和内部管理全过程,以重点带全面,以关键促整体,推动自身反腐倡廉建设向纵深发展。
(二)大力加强业务能力建设。围绕“队伍专业化、管理科学化、执法规范化、保障现代化”的工作思路,深入推进侦查队伍专业化建设,针对提高发现犯罪、侦破案件、收集证据、运用法律、把握政策等能力,开展案例研讨、模拟审讯等多形式的岗位练兵,强化实战训练,提高案件查办和预防工作能力与职业素养。
(三)大力加强监督制约机制建设。坚持将自身工作置于党的绝对领导之下,自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督。全面贯彻修改后刑事诉讼法,牢固树立现代刑事司法理念,依法保障当事人、辩护人以及其他诉讼参与人的合法诉讼权利。深化检务公开,邀请人大代表、政协委员、机关干部以及社会各界参加“检察开放日”,了解检察机关职务犯罪查办工作情况。对2件“七类案件或事项”启动人民监督员监督程序,自觉接受监督。
回顾我院查处和预防职务犯罪工作情况,尽管我们反腐败工作的力度不断加大,但职务犯罪尚未得到有效遏制,在某些领域、某些方面仍存在多发易发现象,并呈现出一些新的特点和趋势:一是一些行业、系统潜规则盛行,存在群体性腐败现象;二是渎职和贪污受贿交叉的“复合”型职务犯罪案件不断增多;三是作案手段日趋隐蔽复杂,钻法律政策漏洞、制造模糊行为等现象突出。分析这些犯罪的发生,原因是多方面的,除了行为人的主观方面外,客观上也存在着诱发犯罪的社会和机制因素,主要是:有些部门、岗位权力过于集中,为职务犯罪提供了滋生蔓延的土壤;规范权力运行的有些制度不健全,给犯罪提供了可乘之机;个别部门和干部对渎职犯罪的危害性认识不足等。
从检察机关自身看,也存在一些问题和不足,主要是:一是随着反腐败斗争的不断深入,办案难度越来越大,对检察工作的要求也越来越高,而检察干警的业务素质、执法水平与形势任务的要求还有较大差距;二是办案力量不足,侦查手段缺乏,侦查、预防工作的科技含量特别是信息化程度不高,制约了查处和预防职务犯罪工作的深入发展;三是宣传力度不够,导致社会公众对职务犯罪查防工作的认知度不高。对上述问题和困难,我们将通过自身努力和争取有关方面的支持加以解决。
主任、副主任、各位委员,当前和今后一个时期,我们将坚决贯彻区委和上级检察院对反腐败斗争的总体部署,以强化执法办案、强化服务大局、强化队伍建设为重点,努力在四个方面取得新的突破。
一是以强化法律监督为核心,在查办职务犯罪上有新突破。坚持把查办职务犯罪工作放在突出位置,强化办案措施,突出办案重点,集中查办人民群众反映强烈、党委、政府关心、社会舆论关注的行业和领域职务犯罪大要案。进一步改进办案方式,慎重对待新形势下产生的新情况新问题,积极推进社会矛盾化解和维护社会和谐稳定,努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。
二是以保证办案质量为前提,在提升执法公信力上有新突破。建立健全案件质量管理体系,以办案过程监督为重点,加强案件管理中心建设,健全案件程序监控,完善防错、查错、纠错机制,切实把每一宗案件办成经得起历史检验的“铁案”。深化“检务公开”的形式与内容,大力推行“阳光检察”。着力构建人民监督员知情、参与、表达和监督四个平台,自觉接受监督,确保公正文明执法。
三是以坚持标本兼治为主线,在增强预防职务犯罪效果上有新突破。加**制宣传和教育力度,强化个案预防、专项预防和系统预防措施,充分发挥办案资源优势,认真研究涉及公共权益、公共项目、公共资金管理中职务犯罪发案原因与规律,及时向党委、政府和有关部门提出预防和治理对策建议,促进公职人员更好地运用法治思维和法治方式履行社会管理职责,努力从源头上遏制和减少犯罪。
四是以打造过硬的检察队伍为重点,在提升干警执法能力上有新突破。不断增强接受党的领导和人大监督意识,自觉把查处和预防职务犯罪工作置于党委领导和人大及其常委会监督之下。切实强化思想教育和纪律作风建设,坚持用科学的理论武装人,用正确的执法理念引导人,用严明的纪律管理人。狠抓队伍专业化建设,进一步深化岗位练兵和业务竞赛活动,不断提升干警公正廉洁执法能力和水平,努力建设一支政治合格、业务过硬、作风顽强的检察队伍。
主任、副主任、各位委员,新的形势对查处和预防职务犯罪工作提出了更高的要求,我们决心在区委和上级检察院的领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,开拓进取,扎实工作,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推动科学发展、促进社会和谐作出新的更大贡献!
xx局预防职务犯罪工作汇报
加强勤政廉政教育,预防职务犯罪,一直以来就是我局的一项重要工作。我局领导班子对此高度重视,采取了一系列行之有效的措施,在工作中严加贯彻。一年来,由于工作较为得力,我局未出现职务犯罪现象。现就我局预防职务犯罪工作实施情况作简要总结:领导重视,加强教育学习。
1、狠抓思想政治教育。坚持每月召集全体干部职工上一个政治思想教育专题课,领导班子成员坚持轮流主讲。通过专题教育,进一步提高全体干部职工政治思想水平,树立大局观念和爱岗敬业、无私奉献的精神,。
2、加强反腐倡廉学习。通过学习党纪政纪有关规定和法律法规以及正反面典型材料,从理论和现实中认识到职务犯罪的危害,从而从思想源头上预防职务犯罪。主要学习内容:①深入开展学习贯彻党章教育活动;②深入开展社会主义荣辱观教育;③树立正确权力观、政绩观教育;④公务员队伍廉洁从政教育;⑤深化面向全社会的反腐倡廉教育。
3、加强预防职务犯罪宣传。主要有①举办预防职务犯罪宣传专题图片资料展;②参观党史展览。组织本系统全体党员参观在博物馆举办的庆祝中国***成立85周年“党旗飘飘”展览,重温党的历史,增强党员责任感与使命感,认识到职务犯罪的可耻;③在xx举办反腐倡廉图片资料展。
健全制度,完善纪律监督。
预防职务犯罪,关键是要健全制度。今年来,我局重新健全制订了《中层干部考核制度》、《过错责任追究制度》、《岗位责任制》、《反腐保廉制度》等一系列规章制度。另外,在工作中严格执行述职述廉制度、民主生活会制度、信访处理制度、谈话和诫勉制度、重要情况通报和报告制度。
制度健全了,还需要狠抓落实。我局在贯彻落实过程中,重点抓好四大管理。一是抓好人事组织管理。我局坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。凡属重大决策的制定、重要干部的推荐、任免和奖惩,全系统重大工作部署,都必须执行有关法律、法规、制度和程序,经局党组领导班子集体讨论决定。二是抓好财务、资金管理。我局对财务方面管理十分严格,有一套严密的财务报销制度,另外今年还特别制定了下属单位每月财务报表审核制度,从源头上防止出现漏洞。三是抓好资产管理。四是抓好职能管理。
三、加强党建,开好民主生活会。
党建工作是基础、是保障。我局开展预防职务犯罪工作,就是从加强党建工作上着手。落实狠抓党建长效工作机制,首先是加强局党组班子建设,党组成员分工明确,又团结协作,认真履行各自的职责,充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用;其次是加强支部建设。今年第二季度,局全体党支部做好换届工作。严格落实“三会一课”,每季度组织一次党课,领导带头讲课,同时结合局三个一活动,组织参观学习,增强党员教育的针对性和实效性。第三、我局规定副科以上党员同志每季度写一篇学习心得,切实提高践行“三个代表”重要思想的坚定性,提高求真务实、立党为公、执政为民、干净干事、拒腐防变的能力。
开好领导班子成员民主生活会。班子成员根据民主生活会主题和群众意见,本着实事求是的态度认真撰写发言提纲,着重检查自己在党风党性方面、廉洁自律方面、执行廉政准则方面,以及工作中存在的主要问题,深刻剖析产生问题的思想根源,并提出今后整改的措施。通过民主生活会,使每个领导成员对自己身上可能存在的问题及时发现,并加以整改。
四、纪律教育学习月活动。
要抓好预防职务犯罪工作,每年的纪律教育学习月活动是一个很好的契机。我局对纪律教育学习月活动非常重视,局党组书记xxx亲自部署我局党员干部纪律教育学习月活动方案,并主持召开党员干部纪律教育学习月活动动员大会。今年的纪律教育学习月活动分三个阶段:第一阶段为学习教育阶段,时间从7月1日至7月20日;第二阶段为联系实际查摆问题阶段,时间从7月21日至8月5日;第三阶段为整改总结阶段,时间从8月6日至8月15日。通过组织党员、干部收看收听电视教育系列片《超越平凡》、学习材料文件、写心得等多样丰富的活动,取得了令人满意的效果。
5月9日下午,参加了卫生系统预防职务犯罪警示教育大会,听取了县检察院领导的讲话,会后我认真对照反思,使自己深刻认识到:开展警示教育活动,对进一步认清预防职务犯罪、加强廉政建设的重要性,在纷繁复杂的社会环境中明辨是非,站稳立场,严守工作纪律,促进反腐倡廉,预防职务犯罪,具有极其重要的现实意义。通过参加警示教育活动,我有如感悟:
近几年来,在整个医疗系统,在加强行风建设和优质服务等方面下了很大功夫。 通过推进治理商业贿赂专项工作,大力开展各种宣传教育活动, 预防职务犯罪的机制和制度建设不断得到健全和完善, 廉洁自律意识不断增强, 减少和杜绝了吃、拿、 卡、要等以权谋私行为的发生,不断提高医务人员的良好形象和服务水平。预防职务犯罪是当前加强党风廉政建设、行风建设和反四风的一个重点, 加强预防职务犯罪工作具有重大的现实意义。 所以我们一定要自警、 自省,明明白白做人,干干净净干事,在各自岗位上发挥好模范带头作用。对发现的一些苗头性问题提前打招呼,促使一些人及时悬崖勒马,保证自己和其他员工不出问题,有问题早发现、早提醒、早解决。通过开展警示教育活动,使我更加清醒地认识到做好预防职务犯罪工作的重要性,认识到做好预防职务犯罪工作关系到医院的前途命运,关系到个人的发展和家庭的安定幸福。作为一名有责任心的员工,我们要把医院的发展与个人的发展结合起来,要做到居安思危,增强忧患意识。 “要想 人不知,除非己莫为”,犯罪分子最终必将受到党纪国法的惩处,一失足成千古恨,一些职务犯罪分子锒铛入狱后,才思及自由之身的宝贵,才会认识到自己的行为不仅辜负了党和国家的培养,而且葬送了个人的政治生命,并给家庭、父母、妻子、儿女抹上浓重的阴影,我们必须引以为戒!
警示一:以身试法者必亡。在从严治党,依法治国的今天,党纪国法是一条“高压线”,触之即倒,踩之即亡,胆敢以身试法者,必然受到应有的惩处。
警示二:管不住自己就要被 别人管。如果在金钱面前管不住自己,最终被金钱所管,被诱惑所管,被他人所管。一些人为了追逐私利,为金钱醉倒,成为物质的奴仆,到头来由金钱所引领走上了违法违纪之路。所以,不管在任何岗位,一定要坚持廉洁自律原则,严格把握法与非法的界限。 警示三: “莫伸手,伸手必被捉”。一些案件说明不论是一名领导干部还是一名普通员工,一旦贪欲膨胀,利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐权利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的 发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。这些反面典型和职务犯罪案件给我们以深刻启示。
二、教育和监督是反腐倡廉的固本之举。
消极腐败现象所以屡禁不止,就是忽视了党风廉政教育的重要现实意义,对关键岗位人员和干部疏于教育和监督。“教育防腐治腐”思想就是通过解决好人的“德”的问题去增强抵制腐败的能力。 关键还必须靠人的自觉。一旦有了自觉性, 人们就会心甘情愿地、积极主动地、模范地去严格执行各项制度和规定。人的自觉性从何而来,最直接的最根本的是靠学习和教育。加强思想教育、 强化思想防范是反腐倡廉的固本之举。从众多的职务犯罪分子沉痛的忏悔中不难发现,尽管他们走向罪恶深渊的轨迹有所不同,但起点几乎是一致的,那就是忽视学习,忽视接受教育,忽视世界观改造。所 以,在任何时候、任何情况下都不能丢掉思想政治工作这个“法宝” ,时刻注意加强思想教育,提高“自控”能力,自觉筑起一道坚强的思想防线,并且通过思想教育创造一种氛围,营造一种环境,使正气上扬,邪气收敛,达到有效抑制腐败的目的。教育是基础,基础打不好,后果不堪设想。我认为,警示教育是很好的教育形式,只有正确认识和处理奉献与个人价值、全局利益与局部利益的关系,不断增强廉洁自律意识,减少和杜绝吃、拿、卡、要等以权谋私行为的发生,这样才能形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风气。
三、 “廉”字当头,防微杜渐。
汲取教训,时刻牢记警示教育,保持警钟长鸣,树立正确的权力观、地位观和利益观,增强法制观念和纪律观念,提高拒腐防变的能力和廉洁自律的自觉性。通过发生在身边事例,我们进一步认识了职务犯罪的危害性,真正从内心深认识到预防职务犯罪、加强廉政建设的重要性。今后,我一定要在员工中起到带头作用, 筑牢防线,正以处事,廉以律己;正确认识自己的工作角色和岗位职责,深刻认识职务犯罪的危害性,进一步树立遵纪守法观念,增强拒腐防变的廉政意识,自觉遵守各项规章制度,自觉执行工作标准和岗位规范,为营造良好的发展环境做出积极的努力。
“船到江心补漏迟”。通过这次警示教育活动,既提高了自己的认识水平,又从中汲取了教训,我将以此为戒,常思贪欲之害、常怀律己之心,从点点滴滴严格要求自己,慎始、慎终、慎独、慎微,转变作风,按规矩办事,切实做到正以处事、廉以律己。
2017年x月24号,我有幸参加了区委党校组织的社区支部书记,主任干部培训班。进行了一次系统全面的社区知识及业务知识培训。本次培活动提高了我自身的业务素质和理论水平,让我作为一名社区工作者受益非浅。
经过四天的培训学习活动,我有以下几点心得及感想:
一、社区工作,举足轻重,责任重大。
通过这次学习,首先给我的印象就是社区就是一个小社会,社区工作涉及到政府工作的方方面面,责任重大。各部门都对社区工作提出了具体的要求,并对今后工作的开展做了指导,总的感受就是党和国家对社区工作相当重视,同时经过这半年的工作实践,觉得社区群众对社区各项服务职能的要求也随着群众意识的发展不断提高,对我们提出了更新、更高、更具体的要求。我们工作的好与坏,上牵涉到党和国家政策的落实和各职能部门工作的开展,下影响着千家万户的群众利益和生活,我感到身上的担子是十分沉重的,加强了我的责任感、使命感。
二、社区工作要围绕服务主题。
服务群众,方便群众,造福群众,是社区一切工作的根本出发点和落脚点。社区工作包罗万象,大到婚丧嫁娶,小到衣食住行。人民生活水平的不断提高,也使群众在各方面的需求不断的变化和发展。我们作为社区工作者,要充分掌握人民群众的所想所需,本着服务于民的宗旨,开展各项工作。深入群众了解民情民意,结合我社区工作特点及工作需要,为群众解决紧急的问题。我社区的各项工作,都要紧紧围绕着为老年和弱势群体“服务”这个主题,
三、开展社区工作,需要新理念、新思路、新方法。
党和政府提倡和谐社会,而社区是社会的基本组成部分,是社会的细胞,细胞的和谐才能保证整个社会、国家的和谐。社区作为基层工作的最前沿,是党和政府与群众联系的桥梁和纽带。我们锦绣社区筹委会所管辖的锦绣东方小区是成都市惠民工程,安置了老东郊21家企业一万多名的离退职工和下岗失业人员进入我们的社区,社区工作变得日益繁重复杂起来。时代的发展,形势的变化,要求我们开拓创新,强化载体建设,宽思路、多渠道的为民服务。积极探索老龄社区的工作方法、工作理念、工作思路。组织群众开展各项喜闻乐见形式的活动,并不断激发群众的参与社区工作和社区服务的意识,使群众实现自我教育和自我服务相结合。
四、社区工作要求社区干部提高自身素质,转变工作作风,提升自身的服务意识。
新的时期对我们的社区工作者提出了更高的要求,我要不断的学习,提高自身的政治素质、职业道德素质、文化业务素质、组织管理素质、心理和身体素质。作为一名刚参加社区工作的社区干部我更应该积极向老一代社区工作者学习,多深入群众,联系群众,了解民情民意,树立为群众无私奉献的思想观念,做到进百家门,解百家难,暖百家情。同时,要充分发挥我们年龄的优势,牵固树立为民服务的宗旨,解放思想,不断开拓进取,为社区工作注入年轻的、积极的、更新的因素,成为社区工作的生力军。
经过这四天的学习,我深切的感受到各级领导对社区工作和社区干部的重视,我更加有信心和决心做好自己的本职工作,更好的为居民群众服务。为我们和谐社区建和居民群众设多做事,做实事。
2017年x月20日至24日,我很荣幸参加了宜宾市首期大学生村干部培训班。首先感谢县委组织部、人事局的关心、培养和推选,还要感谢市委组织部、人事局给了我们这次学习交流的机会,我很珍惜这次难得的机会,每一课学习都认真听讲、仔细笔记,课余时间也不忘与其他朋友沟通、交流。一周的集中学习虽然短暂,但是我从中学到的知识却是今后工作中长期受益的。下面我将此次培训的心得体会汇报于后:
一、重新认知自我,找准了定位
作为首批大学生村官中的一员,工作已近两年了。在这两年里我学到了许多做人做事的道理,也增添了不少新的认识。但是,马克思主义辩证法告诉我们,事物是不断发展变化的,我们周围的环境、工作的内容也一直都在不断的发展变化着。回顾到职时的计划蓝图和自我定位,已经不太符合现在新环境、新形势对我们工作的要求了。市委组织部沈军副部长在培训班的第一讲中对我们的悉心教导让我深有醍醐灌顶之感,让我更深层地明白了大学生村官“为什么要招”、“究竟要干什么”和“究竟该怎么干”的道理。今后,我们要努力做群众喜欢的村官,注重把自己培养成能干、实干、奉献、廉洁的大学生村官。要正确定位,演好角色,尽己所能造福一方,切实履行好大学生村官的使命。
二、参观新农村示范点,开阔了眼界
x月22日下午,市委组织部精心安排了实地参观学习的内容,我们有幸参观了新农村示范点李庄镇安石社区、凉姜乡九里社区示范点。通过参观学习,开阔了思维眼界,将我们的思维从带有局限性的传统农村引导到了具有现代气息的新农村。
安石社区积极进行产业富民、沼气利民、道路惠民等各项工程建设,调整产业结构发展了养殖业(养鱼、养猪)、种植业(水稻、水果和经济林),建成了粮—沼—猪—果”生态循环农业核心示范区,依托帅家沟水库,发展旅游业。接着,我们参观了安石社区大力引进的生态型项目—云辰乔木园林,该公司总投资约1亿元,年销售产值可达1500万元,可解决当地劳动力200个左右。将带上了走生态、旅游发展的道路。九里社区那碧绿铺地的葡萄和西瓜着实养眼,九里葡萄是凉姜的招牌产品。为老百姓的充分就业与创业找到了实际的产业支撑,真正实现了凉姜镇人民既能安居又能乐业的目的。专门成立水果协会,主要对种植户进行技术服务、技术引进、品牌打造、营销策略和农产品深加工。
通过参观发现,这几个示范区都是立足村情实际,拓展发展思路,积极调整产业结构,大力打造专业品牌,通过产业调整带动经济发展,助推老百姓发家致富,在社会主义新农村建设的征程中创造出了辉煌业绩。
体会一:要突破以个体为主进行传统生产,思想保守、观念陈旧、资金不足、技术落后、管理分散的旧思维,努力适应生产机械化、生产管理科学化、品种优良化、营销体系化等现代农业发展要求方向,拓宽农业发展内涵,并通过产业链条的延伸,进一步促进农工商各行业协调发展。
体会二:要突破城乡界限明显的局限性,实现了城乡经济社会一元化发展,城市中有农业、农村中有工业的协调布局,科学地进行资源优势互补,有利于城乡生产要素的流动和整合。
体会三:“一村一品”是发展现代农业、建设新农村的现实选择。“一村一品”,是指为了提高整个村的发展活力,充分利用本地资源优势,因地制宜,自力更生,建设家乡,挖掘或者创造可以成为本地区标志性的、可以使当地居民引以为豪的产品或者项目,并努力打造“一流”和“尖端”化。
要发展“一村一品”,就必须通过专业化、特色化、品牌化建设,使一个村或县、乡拥有一个或几个发展水平较高、特色鲜明的主导产业、主导产品和特色品牌,逐步发展成为具有区域特色的产业链或产业集群。
三、学到有用的工作技巧,拓展了思路
兴文县徐秋华副县长,通过亲身经历的典型案例、工作技巧和处理群众事务体会,从新时期群众工作的特点、重点难点、技巧三个方面为我们讲授了“如何做好新时期群众工作”。我深深认识到:心存百姓是做好农村工作的前提;为群众办实事,是赢得民心的保证;公开公平办事,是我们工作中的处事原则。
宜宾职业技术学院吴郁魂教授,以农业产业结构调整及农业产业化为专题,通过翠屏区谢坝村、南溪县长江村发展“一村一品”见成效,重点讲了调整农业产业结构要注意“生态、安全”,加大农副产品的加工力度和以信息化带动农业产业化等方面。我们更加深刻地体会到农业产业化在带动农民致富上的优越性,特别是打造“一村一品”这一途径的意义。
四、上级的高度重视,坚定了信心
大学生“村官”,是一个争议性较强的话题,有人认为当“大学生村官”可以发财;大学生把“村官”作“跳板”,为了以后升迁;“大学生村官”就是免费的劳动力。同时,有的“大学生村官”也觉得待遇不公平、身份太混乱、干事有风险没保障、前途不明朗、生活艰难、上级主要领导交流少等。所有这些一定程度上影响了工作的积极性,使个别人有了“混日子”的想法。
市委组织部精心举办的这次培训班,邀请了很多在学术或工作上有独特见解和有相当建树的领导和专家为我们讲课,他们在百忙之中的授课,是对我们身份的认同,充分体现了组织、领导对我们的关心和重视,更加坚定了我们扎根基层、服务群众的信心。这次培训获益匪浅,机会难得,希望今后还会有更多这样的学习交流的机会。
最后,再次由衷地感谢各级组织、人事部门对我们大学生村官的关心和培养。