为深入贯彻执行党的十七大、十七界四中全会、区市党委七届六次全会精神，切实增强学校党支部的战斗堡垒作用和***员的先锋模范作用，根据市委、市教育体育局党委的统一安排部署及相关文件，结合《拉萨市教育体育局深入开展“基层党建年”活动实施方案》和我校的实际情况，特制定拉萨外语学校“基层党建年”活动实施方案。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。当前，我市已经站在全面建设小康社会新的历史起点上，正处在推动社会经济更好、更快、更大发展的重要关头，处于反分裂斗争新的尖锐复杂期，繁重而艰巨的历史任务对广大基层党组织提出了新的更高要求。特别是中央第五次**工作座谈会的顺利召开，更是开启了**经济社会跨越式发展和长治久安新的里程碑。按照党的十七大、十七届四中全会、区党委七届六次全委会议和市委七届六次全委会议的有关部署和要求，进一步加强和改进全市教育系统基层党建工作，是摆在各级党组织面前的一项重要而紧迫的任务。作为基层党的组织，作为为党培养人的学校，我们应该义不容辞地做好此项工作。
近年来，在市委、市教育体育局党委的正确领导和全校教职工的共同努力下，我校的党建工作取得了一定的成效，***员在反对分裂、维护稳定、促进发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用不断增强。但同时也看到，与新形势、新任务、新要求相比，我校党建工作仍然存在一些不符合、不适应的问题，如有的党员宗旨观念淡薄，事业心、责任感不强，作风漂浮，脱离群众，先锋模范作用不明显等等。这些问题，在一定程度上影响了党的形象，影响了党群干群关系，亟待解决。
在全市教育系统深入开展“基层党建年”活动，是市委七届六次全委会做出的一项重要决定，是加强和改进新形势下全市教育系统基层党建工作的重大举措。能否开展好“基层党建年”活动，事关党在拉萨执政能力的提高和执政地位的巩固，事关拉萨各项事业兴旺发达和人民幸福安康的，事关拉萨反分裂斗争成败和长治久安，对于我们基层党的组织密切联系群众、组织群众、发从群众、宣传群众、教育群众、服务群众，切实提高推动科学发展、促进社会和谐稳定的能力，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力都具有重要意义。
教育是培养人的事业，是天底下最光荣、最崇高的职业，责任十分重大。当前，全国、全区直到我市，教育都处于一个转型期，处于从数量规模向质量效益转型的关键阶段，全市教育改革发展面临新的形式和新的挑战，如何提高教育质量、促进教育公平，如何实现教育内涵发展、办人民满意的教育是摆在全市教育工作者面前的重要课题。要确保教育改革发展的顺利进行，促进全市教育科学发展，关键在学校基层党组织，关键在广大党员干部。在我校开展“基层党建年”活动，就是进一步建立健全学校党组织，强化学校党组织和党员教职
2工的职责，完善党建工作制度，提高党务工作者的素质，促进学校党组织更好地发挥政治核心作用和监督助手职能，更好地服务于学校的改革和发展，把学校党支部建设成为一个坚强的堡垒，把每名党员塑造成促进教育改革发展的先锋。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、***思想、***理论和“三个代表”的重要思想为指导，以党的十七大、十七届四中全会、区市党委七届六次全会精神为指针，牢牢把握“加强党的先进性建设和执政能力建设”这一主题，认真学习贯彻中央第五次**工作座谈会精神和区、市、局加强基层党建工作的一系列文件精神，努力践行科学发展观和社会主义荣辱观，全面推进学校的党建工作和各项工作。
要以提高教学、教研、管理水平为目标，紧紧围绕“教书育人，管理育人，服务育人，活动育人”的工作思路，深入开展我校党建工作，使我校党支部的凝聚力、战斗力、感召力更加明显，党务工作者的整体素质更加优良，广大党员的先锋模范作用更加突出，党群干群关系更加密切。
（一）切实加强学校领导班子的建设，建设一支开拓创新、求真务实、廉洁高效、善于学习、勇于钻研的领导班子队伍，不断提高领
3导班子成员的思想道德素质、科学文化素质，班子成员要讲学习、讲政治、讲正气，要讲党性、讲大局、讲团结，通过不断学习和总结，努力提高领导班子的执政能力和决策水平，团结和带领广大教职工真抓实干，为把我校建设成一所名副其实的外语学校而奋斗。
（二）切实加强学校党支部的各项建设，使我校的党支部做到“组织健全、设置合理、制度完善、班子团结、执行有力、活动有序”，不断增强党支部的凝聚力、执行力、创新力、战斗力，达到党支部班子建设好、党员素质好、制度执行好、作用发挥好、群团配套好、合作共事好的“六个好”目标，成为学校教职员工和全体党员坚强的领导核心。
（三）大力加强教职工中的党员队伍建设，建立对党支部和全体党员的长效学习和考评机制，拓宽党员发挥作用的平台。一是进一步加大发展党员的力度，落实发展党员工作责任制，优化党员队伍结构，提高入党积极分子质量。二是要组织广大党员认真学习党的路线、方针、政策，特别要认真组织党员学习***总书记所做的十七大报告和新党章，学习学习党的十七界四中全会、区市党委七届六次全会精神，学习中央第五次**工作座谈会精神，学习民主评议政风、行风工作和党风廉政建设的有关文件，深刻领会其精神，不断提高全体党员的理论修养和道德素质；三是要抓好继续教育，搞好校本培训和高中新课改，大力提倡“终身学习”的理念，不断抓好青年教师的培训工作，加快青年教师成长的步伐，使他们尽快成为教学的中坚和骨干。使教师中的党员达到“增强四个意识、做到五个带头”的目标
1、规范档案建设，完善9类党建台账。分别是入党积极分子台帐、种养加销致富能手台帐、党员“双带”活动台帐、后备干部台帐、外出（来）务工人员台帐、党员活动日记录、党员大会记录、党组织会议记录和两委联席会议记录。各基层党组织设立专门的党建档案盒、档案橱，各类党建工作文书资料、图片和影像资料要做到分类清楚，排序规范，装订整齐美观。
2、进一步加强党员教育管理工作。组织党员进行专题学习，观看警示教育片，并撰写学习体会；举办党建成就展、知识竞赛等活动，进一步调动广大党员的积极性、主动性；举行典型表彰活动，激励更多党员提高自身素质，提高为民服务的能力。
3、这次“基层党建集中活动月”活动分动员部署、组织实施、检查验收三个阶段进行。各基层党组织要按照总体部署，紧密结合各自实际，认真抓好各个阶段的工作，做到思想上发动充分，组织上安排有序，工作上协调统一，措施上扎实到位，切实组织好、实施好这项工作，确保实现预期目标。
4、规范党费收缴工作。各基层党组织要按照有关规定要求，认真审核本单位党员缴纳党费基数、比例和每月应缴数额，防止出现不按标准缴纳党费和不及时上缴等现象。
5、通过开展“基层党建集中活动月”活动，着力提高基层党组织抓基层党建工作重要性的认识，强化领导责任；认真解决党员发展、教育、管理，党费收缴，资料整理归档，党组织活动开展等基层组织建设中存在的一些突出问题，规范基层党建工作程序；开展党员教育以及党员表彰活动，进一步提高广大党员的积极性和工作能力。通过此次活动旨在全面发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
6、检查验收阶段（7月1日-7月3日）。镇党委将抽调人员组成检查组进行验收，在各党支部自查、自评的基
7、“基层党建集中活动月”活动主要从以下六方面着手。
8、动员部署阶段（6月5日-6月9日）。镇党委制定实施方案，明确工作任务，细化方法步骤，提出工作措施，精心安排部署。
9、规范党组织活动，定期召开党组织会议。机关党组织每周都要安排时间组织机关党员学习，并且做好会议记录。镇党委书记每年至少给农村党组织书记上1次党课，上党课的资料、图片、音像资料等要注意保存。各村要定期召开“四会”，即每月都要有一个党员活动日，每季度都要召开一次党员大会，每月至少要召开一次党组织会议和两委联席会议。
10、三要注重总结和创新。各党支部要总结活动过程中好的做法和成功经验，建立健全工作长效机制。在此基础上，因地制宜、大胆探索，创新各具特色的活动载体，不断提升党建工作规范化水平。
11、组织实施阶段（6月10日-6月30日）。全镇各基层党组织要严格按照本《方案》要求，结合各自实际，因地制宜，制定符合实际、切实可行的任务分解和时间推进计划表，有序有效地推进这项活动。
12、3/4础上，采取听取汇报、查阅资料、实地查看、评估打分的方式，对各党支部开展活动情况进行检查验收。对领导重视、组织有方、措施得力、成效明显的党组织进行通报表扬，对思想认识不到位、工作措施不力、没有完成工作任务的党组织进行通报批评，并扣除村党支部书记绩效考核分值。
13、一要落实领导责任。“基层党建集中活动月”活动由各党支部具体组织实施。各党部要高度重视，精心组织、周密安排、稳步推进，确保活动各项任务落到实处。
14、二要加强督促和指导。镇党委将对基层党组织活动情况进行跟踪检查，具体指导，防止活动走过场、出偏差。
15、规范村级组织建设。各村要做好村务公开和党务公开工作，使工作进一步透明化，制度化。各村党组织工作制度，村委会工作制度以及党组织星级管理制度要及时上墙。
16、规范党员发展工作。按照组织部下发的发展党员工作文件制度要求，严格发展党员程序，严把发展党员质量，严肃工作责任，达到手续完备、程序规范、操作到位。
1、(四)坚持以“扫黑除恶专项斗争”为重点，推动基层综合治理向纵深发展。加大宣传动员力度，组织发动党员干部群众积极参与扫黑除恶专项斗争，把开展专项斗争与推进党支部规范化建设结合起来，夯实基层治理的基础。
2、围绕增强工作实效，进一步开展基本活动。积极推广“2+8+x”支部主题党日模式，落实好集中学习和党费缴纳 2 个“固定动作”，做好组织生活、重温誓词、政治生日、民主议事、政务公开、志愿服务、党内关怀、警示教育 8 个“规定动作”，在“x”上下功夫，积极探索开展开放式主题党日、创意型组织生活，做到既形式多样，又氛围庄重，不断增强支部主题党日的吸引力。注重把开展“三会一课”、主题党日、党务公开、党员积分与运用“云岭先锋”app融合起来，实现线上、线下有机结合、互为补充。
3、开展发展党员违规违纪问题专项整治。进一步规范发展党员工作基本程序，严格落实政治审查、及时宣誓、按期转正等制度;防止和解决发展党员弄虚作假、“近亲繁殖”、“人情党员”、“带病入党”和入党程序“层层加码”等违规违纪问题，切实规范发展党员工作。
4、(二)创新工作理念和方式方法。党支部进一步增强创新意识，抓实理论创新、实践创新、制度创新，建立基层党建围绕中心、服务大局的制度机制，切实解决基层党建创新不够、质量不高的问题。领导干部带头创新工作理念，建立务实管用的办法措施、活动载体、工作机制，推动新时代基层党建工作有新气象、新作为、新成效。
5、切实加强党内政治文化建设。用***新时代中国特色社会主义思想引领党内政治文化建设，把发展积极健康的党内政治文化与严肃党内政治生活结合起来，经常性开展以忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁为主要内容的***人价值观教育。在党内大力营造讲真话、实话、心里话的良好环境，继续用好批评和自我批评这个有力武器，让批评成为党内政治生活的常态。认真践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，传承红色革命文化，教育引导党员干部夯实理想信念之基、保持先进性和纯洁性，自觉做党内先进文化的引领者、实践者、推动者，营造风清气正的良好政治生态。塑造“忠诚、担当、创新、卓越”党员干部精神，倡导学习、敬业、用心、事不过夜的工作理念，让防震减灾文化有品位、有追求、有文化、有底蕴。倡导爱读书、多读书、读好书，引导党员干部“日读一文、周看一志、月读一书”，培养党员干部形成良好的学习习惯，提高党员干部的政治素养与文化涵养，营造浓厚的学习氛围。
6、开展主题教育。按照县委统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部特别是领导干部忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义信仰，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，切实筑牢在党言党、在党忧党、在党为党的思想根基，坚决做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
7、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。推动基层党组织和广大党员把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国防震减灾工作会议精神作为首要政治任务和长期工作主题。以“万名党员进党校”为载体，运用“三会一课”、微型党课大家讲、网络学习平台，读书会等形式，把学习***新时代中国特色社会主义思想和党章党规作为党员干部培训教育的主要内容，教育引导党员干部读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，增强政治认同、理论认同和情感认同，引导广大党员干部争做合格党员。
8、围绕提高整体素质，进一步建强基本队伍。持续深化拓展“先锋模范工程”，突出政治标准，按照组织原则，从班子成员选拔符合条件的优秀党员担任党支部书记。加大党务工作者队伍建设力度，配齐配强兼职党务工作者，加强教育培训和管理，熟练操作全国党员管理系统，提升专业能力，着力解决无人干、不会干的问题。利用党组集中学习、周一例会、专题辅导、专题讲座等方式，深入开展培训活动。创新党员管理方式，落实党员积分管理制度，严格党员党籍、档案管理;按期组织党内活动，建立党员参加党内活动情况登记制度、督促检查制度，对无故不参加党内活动的党员，及时批评教育。建立和落实党内激励关怀帮扶长效机制，切实加强对老党员、生活困难党员等的关怀帮扶,增强党员荣誉感、归属感。
9、开展党员领导干部落实组织生活制度不经常不认真不严肃问题专项整治。针对党员领导干部中存在的落实组织生活制度不经常、不认真、不严肃等问题，建立党员领导干部落实组织生活制度提醒、报备、报告、通报、处理机制，督促党员领导干部增强党的意识，牢记党员身份，按时参加党组织活动，严肃党内政治生活，为普通党员作出示范。
10、(一) 压实基层党建工作责任。为确保工作取得实效，富源县地震局党组成立机关党建工作领导小组，由地震局党组书记、局长xxxx任组长，党组成员、副局长xx任副组长，xxxx(科长)、xxxx(干部)为成员。主要负责贯彻落实上级党委关于加强党建工作的决策部署，做实县地震局党建工作。领导小组下设办公室，由xxxx兼任办公室主任，负责办公室日常工作。党组织书记具体履行好第一责任人职责，领导班子成员好履行“一岗双责”职责，要加强对基层党建工作的领导、指导和监督，切实把责任压实、考核抓实。领导小组办公室主任是党建工作的直接责任人，对全局党建工作负责，负责落实好党员教育、管理和发展等党建各项工作任务，确保党的一切工作到支部。
11、开展基层党建工作中形式主义、官僚主义问题专项整治。对基层党建工作中存在的以文件贯彻文件、以会议落实会议，文山会海、口号式党建、数字达标、材料美化，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，调研蜻蜓点水等形式主义问题;对层层压实责任变成层层下移责任、挂帅不出征、挂名不做事、挂点不联系、挂钩不帮扶，只开会发文部署、不深入具体指导等官僚主义问题进行专项整治，防止在党支部规范化建设中过度包装，提不切实际要求，增加基层负担，推动形成求真务实、真抓实干的工作作风。
12、围绕强化政治功能，进一步健全基本组织。认真落实党章和《中国***党和国家机关基层组织工作条例》及省委、市委和县委的实施意见，健全党的基层组织体系。
13、常态化摸排核查线索。开展党员干部自查、党员干部互查、党组织排查的“三查”方式，对所有党员干部、“两代表一委员”进行全方位、多角度、零遗漏的线索排查。强化信息共享和工作联动，建立健全线索发现移交机制和督促指导工作机制，定期移送问题线索，定期对基层党组织扫黑除恶专项斗争推进情况进行督导，并做好线索的核查工作。
14、一是强化队伍保障。配齐配强兼职党务工作者, 建立党组织书记集中轮训常态化制度化机制,加大对党务工作者培训力度,提高党务工作者的政治素质、业务水平和履职能力。
15、(五)坚持以“智慧党建”为载体，提高基层党建信息化水平。以用信息化手段提升基层党组织组织力为目标，围绕服务党支部规范化建设，推进“互联网+党建”向“智慧党建”优化升级，不断提高基层党建工作信息化水平。依托全国党员信息管理系统，不断跟新维护好党员基本信息;推广使用“云岭先锋”app、学习强国、领导干部在线学习等平台，为支部换届、培训党员、开展组织生活等提供智慧化服务。充分利用富源防震减灾官方微博、 “互联网+政务服务”、“一部手机办事通”等客户端，积极推进“互联网+”党建，创新活动方式方法，拓展服务功能，不断增强党组织活动的吸引力，不断提升党建工作科学化和现代化水平。
16、(六)坚持以解决突出问题为重点，扎实开展专项整治行动。
17、围绕夯实基层基础，进一步强化基本保障。
18、为确保单位“基层党建提质年”各项目标任务落细、落实，推进活动顺利开展，促进干部队伍思想上有新提升、作风上有新转变、能力上有新加强。局党组成立机构，明确专人，制定措施，狠抓落实。
19、(三)从严从实加强机关党的建设，切实提高党建工作质量。坚持服务中心、建设队伍，着力提高机关基层党建质量。把全面加强党的领导贯穿党政机构改革全过程，切实做好机构改革中的党建工作，进一步优化组织设置，全面加强党的领导，落实党建领导责任，从严推动落实领导干部讲党课、双重组织生活制度，切实加大机关党建“灯下黑”问题整治力度。创新党员干部教育、监督、管理的方式，激发党员干部干事创业激情和动力。严格落实“双联系一共建双推进”“家访暖心行动”“脱贫攻坚乡村大讲堂”“三访三评”等活动,推动党员干部联系贫困群众、机关党支部与贫困村党支部结对共建，实现基层党建与脱贫攻坚互促互进。深入开展比学习、提素质，比作风、提精神，比服务、提形象，比业绩、提效能，比特色、提水平“五比五提”主题实践活动，重点整治党员干部中存在的庸懒散奢拖等作风问题,紧盯“四风”问题新动向,严查严办顶风违纪、规避组织监督、隐形变异的“四风”问题,形成风清气正、狠抓落实、助推发展的良好局面。
20、(一)坚持以政治建设为根本，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。坚持把党的政治建设摆在首位，抓实党内学习教育，加强党内政治文化建设，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
21、以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，深入落实***总书记对全国防震减灾工作的重要指示精神及全国、全省和全市防震减灾工作会议精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚定不移加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，落实高质量发展要求，扎实推进党的组织体系建设，紧紧围绕提升组织力、强化政治功能，推进重点任务落实，着力解决突出问题，压实党建工作责任，创新理念方法载体，推动基层党建全面发展，为全县决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、全面推进乡村振兴、实现高质量跨越式发展提供坚强的组织保证，以优异成绩庆祝新中国成立 70 周年。
22、深入宣传发动。全面开展“支部主题党日”、理论中心组学习、“扫黑除恶·勇当先锋”主题党课等活动，引导党员干部深入学习***总书记重要批示精神、中央和省市县委扫黑除恶专项斗争相关会议精神。切实发挥挂包村基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众功能，利用村组活动场所、实训基地、“脱贫攻坚乡村大讲堂”等阵地群，切实开展“微型党课大家讲” “家访暖心行动”“三讲三评”“扫黑除恶—基层党组织在行动”等活动，引导和鼓励党员干部群众参与进来。
23、三是强化阵地保障。深化巩固“阵地建设工程”成果,提高党支部活动阵地建管用水平。完善配套设施,拓展阵地功能,定期组织活动,用好用活用实活动阵地,推动活动阵地从创建达标向加强管理、有效使用、发挥作用转变。
24、(二)坚持以党支部规范化建设为支撑，健全基层组织体系。认真学习贯彻《中国***支部工作条例(试行)》，扎实开展党支部规范化达标创建，进一步健全完善党支部规范化建设标准，不断完善党支部规范化建设的创建、考核、评选、奖励、惩处工作机制。政府机关总支安排，富源县地震局支部2019 年完成达标创建任务。
25、围绕实现常态长效，进一步落实基本制度。严格执行党的组织生活制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，加强对党员的政治学习、政治教育、政治训练，确保党的组织生活经常、认真、严肃。坚持民主集中制，发扬党内民主，尊重党员主体地位，严肃党的纪律，增强生机活力。结合实际健全落实民主管理、党务公开和联系群众等制度。强化制度执行情况监督，在对科室负责人考察时，把考察对象的政治表现作为“第一考”，听取考察对象参加党支部组织生活情况，严格实行支部书记、派驻纪检组长、党组书记“三签字”制度。
26、二是强化经费保障。建立健全党建经费保障机制，按照相关规定, 用好上级返还的党费，根据单位经费情况，统筹落实1.5%的经费保障机制。
为深入贯彻落实中央、省委、市委和区委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署，深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略，着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效化机制，形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局，推动城乡基层党组织建设进一步标准化、规范化。
通过在全局范围内开展“城乡党建结对共建”行动，组织城市基层单位党组织与农村基层党组织结对共建、互联互帮，经过3年时间努力，全区城乡基层党建工作全面加强，城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全，以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善，城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强，党员队伍先锋模范作用进一步凸显。
20xx年11月前为广泛结对阶段，重点是进行思想动员、调研走访、梳理“需求清单”，并广泛启动结对共建工作，20xx年12月至20xx年12月为全面推进阶段，围绕重点任务研究制定具体工作方案，扎实推进，全面落实，确保取得实效；2020年以后为巩固拓展阶段，重点是总结经验、固化成果，形成制度规范，建立长效机制。
（一）全覆盖结对。各支部全面开展与农村基层党组织结对共建，实现所有支部至少有1个农村基层党组织结对。
（二）统筹结对。结对对象实现全局统筹，各支部兜底。
（一）组织联建。推动党组织晋位升级。全局在职党员每年要深入结对村开展4次以上调查研究，找准存在的问题，按照“党支部标准工作法”和“六严六好党组织”创建活动要求，坚持巩固先进、提升一般、整顿软弱涣散的原则，帮助制定工作方案，抓好整顿提升工作，确保全局的基层党组织在年内成功创建“六严六好”党组织。
（二）党员联管。结对双方党组织根据实际，互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施。做好党员信息采集录入和动态管理工作。
（三）活动联办。深化***员示范行动，组织党员认真学习党章党规、学习***新时代中国特色社会主义思想，开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动，激励党员践行“四讲四有”标准，做合格党员、当干事先锋。坚持融入日常、抓在经常，互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度，积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动，充分激发党员参与的积极性和主动性。要把加强党员思想教育、增强党员意识作为着力重点，采取“请上来”、“走下去”的形式，结对党组织每年至少联合开展2次“党员活动日”活动，结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课；每年围绕“承诺、践诺、评诺”，至少共同开1次专题组织生活会，对党员进行民主评议。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动，定期走访慰问、交心谈心，力所能及地帮助解决实际困难。
（四）人才联育。坚持把结对共建作为锻炼干部的重要平台，结对共建支部可向总支提出申请，并报区委组织部备案，选派干部职工到结对单位实践锻炼3个月以上。各党组织要有计划、有梯度地选派优秀年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部，到结对农村基层党组织开展实践锻炼，深入了解“三农”工作，在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行。扎实开展“三培养”计划，依托农民夜校、网络培训等手段，积极协助结对农村基层党组织把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部，努力实现每个结对村都有2名以上双带能力强的后备干部。
（五）资源联用。各党组织要充分整合利用各类资源，为结对农村基层党组织引项目、育人才、教技术，积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。要主动参与结对贫困村党员精准扶贫示范工程，注重与第一书记、驻村干部沟通衔接，了解各类扶贫项目的进展，分析存在困难，帮助解决突出问题；结对城市基层党组织书记至少要结对帮扶1户贫困户，摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施，积极帮助贫困户解决脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助办好“农民夜校”，各党组织要在建设教学场地、添置教材设备、配置授课教师、规范日常管理等方面积极协调、提供帮助；结对支部书记每年要到“农民夜校”至少讲1次课，把中央和省委、市委和区委的重大决策，关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等相关精神讲清讲透，引导农民群众听党话、感党恩、跟党走的行动自觉。
（六）产业联促。结对支部要特别注重产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用，切实找准城乡利益链结点，在资金、信息、人才等方面充分整合，发展壮大结对村村级集体经济、增加农民收入。对已有集体经济的村，结对支部要协助健全村级集体资产管理制度等，积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持；对没有集体经济的村，结对支部要根据结对村地理位置、资源禀赋、人力成本和市场需求等实际，立足农业产业化经营和农村社会化服务，帮助兴办种植养殖、中介服务、加工增值和产品运销等类型的经营实体，力争经过1至3年的努力，使每个村都有可靠稳定的集体经济收入。
（七）治理共抓。结对支部要协助结对农村基层党组织建立完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系；协助村党组织引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约，形成依法立约、以约治村的良好格局；协助村党组织依托村民会议、村民代表会议等载体，探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事会、民情沟通日和村民说事日等方式进行民主协商；积极协助村党组织培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织，积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织，鼓励和引导他们积极参与基层治理。结对支部书记每季度至少深入结对村1次，与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，每年至少为结对村办2件好事实事。
（一）加强组织领导。要成立“城乡党建结对共建”活动共建领导小组，袁荣书记任办公室主任，各支部书记任成员。各支部要如实填写：《达州市达川区民政局城乡党建结对共建纪实表》，并于12月29日前，将纪实表交至城乡党建结对共建办公室。
（二）提高思想认识。“城乡党建结对共建”作为提升群众满意度的重要举措，事关全区经济社会健康稳定发展的大局。各党组织要按照“干在实处、干出实效、走在前列”和以群众满意为准则的要求，把开展“城乡党建结对共建”活动作为“两学一做”学习教育常态化的重要内容。要立足本职，紧密结合深化万名干部直接联系服务群众工作，充分利用“双向互动网络平台”切实提高群众满意度。
（三）严肃工作纪律。党员干部到结对村开展工作不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产生活；要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民，确保工作取得成效。在结对共建期间，产生的必要工作费用由各支部统筹解决，不得增加结对村和当地群众的负担。
（四）强化舆论宣传。各党组织要对“城乡结对共建”进行宣传报道，充分利用报刊、广播、网络等媒体，加强正面引导，大力宣传工作进展成效、先进典型和感人事迹。要创新宣传方式，接地气、改文风，增强宣传实效，多从群众角度宣传活动带来的新气象、新变化，为活动开展营造积极的舆论氛围。
为进一步加强农村基层党组织建设，深入贯彻落实中央、省市委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署，大力统筹推进城乡党建结对工作，充分发挥党组织和广大党员在基层党组工作中的先锋模范作用，按照**xx县委组织部《关于印发 以党的第十九次代表大会精神，***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，省第十一次党代会部署为指导，以转变党员干部作风服务群众为途径，把党员干部为民服务的热情转化为具体行动，形成党组织共建、党员队伍共管、党日活动共办、人才培养共抓、基层资源联用的党组织结对共建新局面。城乡党组织结对共建工作总目标是：经过努力，农业局城乡基层党建工作全面加强，城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全，推进xx村经济发展，加强村级基层党组织建设和战斗堡垒作用，转变工作作风，创新工作方式方法，拓展共建工作面，党员队伍先锋模范作用进一步凸显。 为更好地推进结对工作的开展，了解结对村实情，自结对工作开展以来，县农业局党委多次到xx村与村两委班子、结对农户进行走访座谈，针对xx村发展中存在问题、困难进行认真分析梳理，摸清村上需求情况。xx村一共7个村民小组，338户，现有党员28人，目前现有贫困户40户(已脱贫38户，剩余2户预计18年脱贫)，农业种植水稻、玉米、油菜为主。外出或就近务工等是村民主要收入来源。 (一)党组织共建。结合xx村实际，以巩固执政基础、提高结对村党组织的执政能力为重点，协助xx村党组织两委班子规范党组织设置，做好基层组织建设提升工作，以制度建设为切入点，配合村两委班子完善“三会一课”制度、党务、村务公开制度等各类基层组织制度建设，在此基础上推动各项基层党组织活动正常化、制度化。规范对农民合作社、专业协会等建立党组织。 (二)党员队伍共管。根据xx村实际，协助xx村党组织制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施，规范党员档案管理，共建流动党员台账。努力改善党员队伍结构。 (三)党日活动共办。把加强党员思想教育、增强党员意识作为着力重点，认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度，18年与xx村党组织至少共同组织2次主题党日活动，结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课，把中央和省委的重大决策，关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等相关政策精神讲清讲透;围绕“承诺、践诺、评诺”，至少共同开1次专题组织生活会，结合党的十九大精神，党风廉政建设等开展宣讲，依托活动的开展，结对认亲帮扶，定期走访慰问结对村、对联系贫困户交心谈心，力所能及地帮助解决实际困难。 (四)人才培养共抓。积极协助xx村两委班子把农村优秀青年人才培养成党员，促进结对党组织党员干部互相交流，把优秀年轻党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部。 (五)资源联用。一是由**xx县农业局管理服务支部联系xx村农户，每名党员联系1-2户贫困户，每月到贫困党员、贫困户家中2次以上，了解他们的思想状况、生活需求。二是摸清摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施，积极帮助贫困户解决脱贫致富中遇到的具体困难。三是进一步完善xx村基础设施建设，助力xx村“农民夜校”开展，把农民夜校办成农业技术培训和宣传惠农政策基地。 (六)产业发展联促。一是加强产业发展在脱贫攻坚中的支柱性作用，结合结对村实际，发挥结对村自身优势，编制村农业产业扶贫规划和产业发展计划，制定贫困户入户指导方案，帮助贫困户引进优质鸡苗、通过圈舍补助、生产物质补助，发展适度规模林下鸡养殖，改善贫困户的生活条件。二是开展产业技术培训2期。并选派基层农技员对结对户开展农业技术指导和培训，围绕被帮扶对象最关心、最现实、最紧迫的困难问题，在技术上给予指导。三是积极培育新型农业技术主体，重点在技术、信息、资金和服务上给予力所能及的帮助和扶持，帮助其快速壮大集体经营经济规模，加快形成有比较优势的特色产业。四是硬化xx村穿户路500米。 (七)治理联抓。安装防护栏100米。警示牌10个。协助xx村两委班子建立完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行的村级治理体系;协助户的与村党组织依托村民会议、村民代表会议等载体，探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事会和民情沟通日等方式进行民主协商;管理服务支部书记每季度至少深入结对村1次，与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，管理服务支部每年至少为结对村办2件好事实事。 (一)加强组织领导。局党委要把“城乡党建结对共建”行动提上重要议事日程，认真抓好组织实施18年城乡基层党组织结对共建工作，结对党支部要定期听取结对工作开展情况汇报，及时研究解决工作中的问题。建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责。局党委要认真落实第一责任人责任，加强组织协调，为活动开展创造良好的条件，确保结对共建工作顺利开展。 (二)严肃工作纪律。党组织到结对村开展工作要避免形式主义，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产生活;要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民，确保工作取得成效。 (三)强化推进落实。局党委要结合实际，按照实施方案要求，明确工作要求，落实责任分工，狠抓工作落实，确保结对共建工作取得良好成绩。 (四)加强舆论宣传。充分利用“xx农业”微信公众号、单位qq群等方式对本次结对共建工作开展过程进行跟踪报道，加强正面宣传和网络舆论引导，倡导正确的健康的价值取向。 坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，紧密联系党员干部思想实际，紧扣扎实推进学习实践活动的目标任务，坚持以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则，通过开展城乡党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想作风和工作作风;尽力解决基层和群众的实际困难，提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展;大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标。 1、结对方式。按照“一对多”的方式，由xx与xx党组织结成共建对子。 2、结对共建内容。主要是开展“六个一”活动，即一次活动联办。机关党员和结对村党员干部每年组织2次主题党日活动，围绕“承诺、践诺、评诺”开展组织生活会，交心交谈;一对多“结对帮扶”。结对双方党组织互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划;一次党课。单位主要负责人每年到结对村上一次党课;一次调研。由单位负责人带队，每年到所驻村开展一次调研活动，帮助结对村制定发展规划，找准推进“一村一品”的主导产业，实现科学发展，并协调解决发展过程中的资金、技术、信息等难题;一次组织生活。机关党员每年与结对村党员共同过一次组织生活;一条发展村级集体经济的路子。机关领导班子在深入调研的基础上，帮助结对村确定一条发展村级集体经济的可行路子，并建立长效机制。 3、活动时间。“城乡党建结对共建”活动时间为2020年xx月至20xx年12月。 开展“城乡党建结对共建”活动，是深入推进学习实践活动、服务科学发展的重大举措，是固本强基、构建统筹城乡基层党建新格局的重要载体，是改进机关作风、加强效能建设的实际行动，在区委组织部领导下，由xx办公室负责组织实施。 1、认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建村，通过召开座谈会、入户走访等方式，全面了解共建村的基本情况，制定工作方案，认真组织实施。 2、明确领导责任，抓好工作落实。建立健全工作责任制，做到定目标、定进度、定措施、定人员、定职责，把活动开展情况与领导班子目标考核、机关事业单位工作人员年度考核、文明单位创建结合起来，实行有效的激励约束机制，促进各项任务的落实。主要负责同志要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥好表率作用。要加强宣传教育和思想发动，激发广大党员干部参与活动的积极性和主动性。 3、严肃工作纪律，改进工作作风。党员干部深入结对村开展工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰农村正常生产和工作。党员干部在结对村工作时的食宿自行解决，所有工作费用由派出单位负责，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。 11日上午，全市加强基层党组织建设工作会议召开，《佛山市加强党的基层组织建设三年行动计划（2021-2023年）实施方案》（以下简称《方案》）正式出炉。 为加强党的基层组织建设，《方案》确定2021-2023年分别以“完善组织体系开启新征程”“提升党建引领基层治理效能”“高质量党建推动高质量发展”为主题，提出9方面主要任务、34项重点工作，推动全市党的基层组织建设全面进步、全面过硬，为推进社会主义现代化建设、再造一个高质量发展新佛山提供强有力支撑。 《方案》明确，佛山推进新一轮基层党建三年行动计划，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以提高基层党建工作质量为主线，以改革创新为动力，以让人民群众满意为根本标尺。 坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，就要不断强化理论武装。《方案》要求切实增强基层党组织思想引领力，推动党员在学懂弄通做实上下功夫，健全党员干部不忘初心、牢记使命长效机制，提高党员集中培训质量，强化市区镇三级党校联动，增强教育培训针对性实效性。 《方案》要求严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，涵养风清气正的政治生态，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥基层党组织政治功能，严肃党内政治生活，引导推动党员干部善于从政治上看问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策和省委部署贯彻落实到基层。 为巩固农村基层党组织领导地位，《方案》提出把党的全面领导写入村规民约、居民公约和自治组织、经济组织章程，全面实施村组两级重要事权清单管理，落实村级重大事项决策“四议两公开”和村各类基层组织向村党组织报告工作制度，强化村党组织对村组集体经济组织、村民小组、村民议（理）事会等的领导管理监督。 城市基层党建方面，《方案》提出完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，加强街道社区党组织对城市各类组织的政治引领和对居民群众的教育引导。强化街道党工委抓党建、抓治理、抓服务的职能，完善社区区域党建联席会议制度，提升社区党组织统筹协调各方、服务群众的能力。 《方案》还提出强化机关、国有企业和事业单位等领域基层党组织的领导，具体包括出台关于持续深化模范机关创建的具体措施，推动党建与业务深度融合，进一步明确国企党组织研究决定的事项和程序等。 此外，要切实增强基层党组织群众组织力。在乡村治理体系方面，完善“行政村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）—党员联系户”村党组织体系。在街道社区治理方面，巩固提升城市基层党建资源、需求、服务“三单”管理。 《方案》要求，加强队伍建设，锻造过硬的基层党员干部人才队伍。 《方案》提出强化村（社区）带头人队伍建设，突出“提前储备、提标选配、提级管理、提薪保障”，完善细化“选育管用储”全链条措施。拓宽来源渠道，拓展村（社区）带头人发展空间，强化待遇保障，完善表彰奖励，培养储备后备力量。 同时，探索开展镇村干部“导师帮带”。试点实施“导师帮带制”，由区镇两级遴选导师，制订帮带计划，聚焦新录用公务员、新任村党组织书记、新进“两委”班子成员、35周岁以下干部、后备干部，由导师帮带优良作风、工作方法和专业技能，切实提升群众工作水平和推动高质量发展的履职能力。 《方案》还提出深化各领域基层党组织“头雁”工程。推动机关、事业单位党支部书记由所在部门或单位党员主要负责人担任，国有企业基层党组织书记重点从优秀经营管理骨干党员中选拔，学校基层党组织书记重点从教学、科研、管理带头人和优秀辅导员中选拔，“两新”组织党组织书记重点从管理层中选拔。推行选派行业主管部门、业务主管单位或属地镇（街道）在职（退休）党员干部到“两新”组织党组织担任第一书记。 佛山还将深化佛山党员先锋工程，加强镇（街道）干部队伍建设，加强党务工作者队伍建设。 2021年，xx在上级党委的正确领导下，街道街道计划以提高社区党支部的组织力量为重点，以党的建设领导基层治理为出发点，共同努力，建设全区域建设、各支部整合、多方联动的新局面。经街道集体研究，制定以下计划： 以***的中国特色社会主义新思想为指导，认真贯彻新时期党的建设总体要求和新时期党的基层组织路线。xx到2022年，街道将进一步巩固基层基础工作，进一步优化基层干部队伍，进一步完善智慧城市建设，进一步完善示范引领工程。 (一)落实基本制度规范，不断夯实基层基础。 完善网格管理机制。在现有网格的基础上，引导八个社区优化网格，形成分支网格长 网格员 街道干部按照1的四级网格管理模式 3工作站模式每周二、周四下沉到社区，协助开展家访工作。社区干部和团队都被纳入网格，扩大网格力量，指导和帮助联合家庭领导充分发挥公安巡逻员、卫生清洁工和纠纷调解人的作用。 完成时限：长期坚持 建立健全党员积分制管理。指导各支部制定党员分类账和《党员积分管理办法》。全面实施党员积分制管理，量化党员日常行为和实际表现，建立健全党员日常评价激励机制，加强党员日常教育和管理。结合党史学习教育活动，开展党员亮诺、点亮微愿，党员在行动等活动。 完成时限：长期坚持 继续发挥红黑名单机制的作用。街道和社区每月向干部报告红黑名单情况，鼓励和表扬做得好的人，批评做得不好的人，淘汰连续三个月上黑名单的干部。建议到环卫队打扫卫生，每月只发基本工资。红黑名单与年底绩效考核挂钩，形成了做好做坏的鲜明就业导向。 完成时限：长期坚持 (二)提高基层干部队伍能力，不断优化干部队伍 选出一套好班子。结合月评季考，在换届前通过摸底调研，全面掌握八个社区党支部“两委”班子、党员干部情况，以社区“两委”换届为契机选出政治强、能力强、作风强的“三强”干部担任社区书记、主任及“两委”班子成员，搭建一套好班子。 完成时限：4月20日前 持续开展干部双语学习。制定《xx社区干部双语学习帮带台账》，将社区民汉干部结成双语互学对子，互帮互带，扎实开展“每天一句”学习活动，每月开展一次国语测试，巩固提升少数民族干部学国语、讲国语的意识，帮助汉族干部提高用维吾尔语交流的水平。 完成时限：长期坚持 强化干部培训。计划分三期开展社区干部培训，每期不少于两天，四月中旬为两委正职班，四月下旬计划开展两委副职培训班，五月上旬开展后备干部培训班，课程设置打破以往授课模式，设置党校讲师讲座、情景模拟、座谈交流、外出参观等课程，丰富学习形式，提升社区干部综合能力。 完成时限：4月中旬-5月上旬 (三)抓智慧社区全面建设，持续提高治理能力 规范“智慧社区”平台信息发布。继续推广“智慧社区”微信公众号服务平台，将居民关注点较高的板块进行优化完善，结合辖区资源，极吸纳周边商家和市区范围内的商超入驻，定期为辖区居民提供优质的商品和信息服务。 完成时限：4月底前 全面更新“智慧花城”平台底数。对四个社区的“智慧花城”平台和“智慧花城”手机app进行摸底，积极与移动公司对接，确保4月5号四个老社区可以正常开展居民信息录入工作。 完成时限：4月5日-5月5日 (四)抓示范引领提升工程，持续强化带动作用 深化运行街道“大工委”、社区“大党委”工作机制。以“大工委”、“大党委”工作机制为抓手，组织各支部分别与辖区共驻共建单位签订2021年《共驻共建协议书》，形成支部联建、服务共做、家园共建、文化共育、党建共抓、稳定共保、事务共商的工作格局，严格按照一月一例会的工作要求，采取轮值议事制度，每月召开社区“大党委”联席会议，每季度召开街道“大工委”会议。 完成时限：4月底前 探索建立“党建+城管+物业”工作机制。由街道牵头，每月月底，组织综合执法中心、物业服务公司代表、业委会代表、社区主任等召开工作例会，由社区居委会对每月辖区居民反映的各类难解决、未解决的问题建立台账，例会上集体研究解决办法，并现场进行责任分工、规定完成时限，对需要上级部门配合的问题由街道综合执法中心形成文字材料，通过“街道派单、部门接单”的形式，将问题反馈给相关职能部门，解决基层治理中的堵点、痛点、难点。 完成时限：4月底前 优化提升社区阵地打造。对四个有阵地的社区服务大厅等待区设置“有声读书”角、放置便民充电器、更新桌椅、摆放绿植等，优化提升便民服务大厅的环境，结合实际优化功能室，更新阵地宣传栏，有条件粉刷的全部重新粉刷。对三个临时阵地的卫生彻底清扫干净，合理划分办公区域和生活区域，营造较为舒适的工作环境。重点对1200平米新阵地以示范点标准进行打造，街道争取市级资金、社会资金支持，按照定位精准、开放舒适的要求全州征集打造方案，递交市委组织部审核。 完成时限：长期任务 (一)强化思想认识 各党支部要高度重视、精心组织，明确重点任务、扎实推动落实。街道发挥牵头抓总作用，强化抓落实的意识、改进抓落实的作风，确保基层组织建设提质增效。 (二)强化责任落实 街道成员要发挥“一岗双责”作用，加强对包居社区工作指导，做到解决问题，总结推广经验。对在工作中推进不力的年底考核不予评优。 (三)强化考核监督 要把基层党建提质增效情况纳入对各党支部年度工作考核体系，强化考核评估结果运用。要加强督促检查，对重视不够、措施不实、推动不力的进行约谈、通报，推动工作任务落实。 1、坚持“严”和“实”的标准。开展组织生活要突出政治功能，坚持问题导向，注重分类指导，持之以恒抓落实，立足实际强效果，防止片面追求标新立异，坚决抵制“摆花架子”、“走过场”，逐步培育党员积极主动参与组织生活的良好习惯，不断推动党内各项组织生活正常规范、严肃认真。 2、强化先进典型的示范引领。要开展基层党组织先进典型评选活动，选树工作立得住、叫得响、群众认可的先进典型。 3、提升党员教育和党建宣传信息化水平。充分利用好“党建直通车”、“xx党建网”“党建微信公众号”微信群等提升党员教育，提高党建工作效率水平。 4、(九)工作手段专业化 5、严格落实“三会一课”制度。严格落实市委下发的《关于进一步坚持和规范党支部“三会一课”制度的通知》要求，进一步明确“三会一课”的主要内容、具体要求，建立完善“三会一课”纪实制度，集中整治“三会一课”造假问题，着力解决组织开展“三会一课”“不愿”“不会”“不实”“不好”的问题，推动“三会一课”真正开起来、受欢迎、有效果。 6、深入推进“评星定级”工作。把“评星定级”作为基层党建工作的总抓手，发扬钉钉子精神，持续用力，严格按照时间节点扎实开展科学设星、组织创建、准确评定、结果运用各环节工作。要结合实际细化推进举措，推动评星定级工作不断深化、取得实效。 7、加大教育培训工作力度。采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，帮助党务干部开拓眼界、丰富知识，提升能力。 8、(四)党员管理制度化 9、科学制定项目计划。各支部每年年初要针对基层党建工作中的重点、难点、热点问题，结合自身实际，研究确定年度党建重点项目，明确主要内容、计划，并广泛征求上级党组织和广大党员的意见建议，确保党建重点任务项目科学、科操作性强。 10、严格落实经费保障。要按照党建工作经费不低于单位年度行政经费10%列支。 11、严格执行主题党日活动制度。各党支部要把“每月第一个星期五组织开展主题党日活动”固化为一项基本制度，严格执行，长期坚持。要突出政治性、原则性、实效性，将主题党日活动与“三会一课”“评星定级”有机结合起来，统筹安排、互融共促，不断提高党员的参与率和活动的实效性。 12、创新党员培训方式方法。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心，牢记使命”主题教育，依托党校、红色教育基地、“党建直通车”等平台，采取观摩考察、专题讲座、交流研讨等多种形式，大规模开展党员教育培训，全面提升党员队伍素质能力。 13、(一)支部建设标准化 14、落实领导干部深入基层调研指导制度。领导干部要带头开展基层党建调研指导，深入基层察实情、解难题。 15、(二)组织生活常态化 16、以党建责任清单化为保障，推动全面从严治党责任不断落细落实。围绕党建工作重点任务，研究建立年度党建责任清单，比着清单抓问题解决、对着清单抓督查考核、照着清单抓责任落实，切实激发抓好党建工作的内在动力。 17、以增强组织生活吸引力和实效性为重点，牢牢把握“三会一课”“主题党日”和“评星定级”三个有力抓手，切实强化执行，改进方式，提升质量，推动组织生活经常化、规范化、长效化。 18、(四)严肃考核问责。要把“基层党建提质增效”行动作为党组织书记述职评议考核的重要内容，进行专项述职。要结合平时考核和年终考核结果，对工作重视不够、责任履行不到位的，严格按照《xx市委办公厅关于实行党委(党组)领导班子和领导干部落实从严治党责任考责问责的暂行规定》，追究有关责任人的责任。 19、深入贯彻落实党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以“全市党的建设质量提升年”为抓手，大力推进党支部建设标准化、组织生活常态化、党员培训全员化、党员管理制度化、党务队伍专业化、重点任务项目化、基层保障多元化、工作指导精细化、工作手段专业化、党建责任清单化“十化”建设，着力提升党的建设质量水平，切实为打赢“三个攻坚战”、打造“五个xx”提供坚强的组织保障。 20、着力强化党员管理信息化建设。要进一步巩固“党组织和党员信息采集”工作成果，指派专人作为数据管理员负责系统日常更新、开展业务**等。 21、(七)基础保障多元化 22、发挥党员示范作用。深入推进主题教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，教育引导广大党员围绕“脱贫攻坚”、“五城联创”等重点任务，担当作为，勇于奉献、争创先进、争当优秀。结合实际，通过志愿服务、在职党员进社区等活动，充分发挥先锋模范作用。 23、(六)重点任务项目化 24、强化调研指导工作实效。调研指导要围绕贯彻落实十九大精神，坚持问题导向，紧扣党建工作存在的突出问题，增强目的性、针对性。 25、严格发展党员。发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。 26、(八)工作指导精细化 27、强化考评验收。通过党组织书记述职评议考核等方式对重点项目完成情况进行调研督查。 28、进一步建好用好活动阵地。要按照“有活动场所、有党群办公室、有工作制度、有党建档案、有党建图版、有信息技术设备、有党建书刊、有党务公开栏”的“八有”标准打造。要进一步健全完善党组织活动阵地功能，组织开展形式多样的组织生活和文体活动，着力提高基层党组织活动阵地的使用率，坚决杜绝“辛辛苦苦建起来，泠泠清清放在那”的现象。 29、(十)党建责任清单化 30、逐级抓好党员培训。要根据新形势、新任务要求，结合实际，围绕“六个一”学习机制，科学制定学习安排。各支部组织党员进行集中学习，集中学习时间一般不少于32学时。 31、(五)党务干部队伍专业化 32、选优配强党务干部。配齐配强支部组织、宣传、纪检委员。 33、强化日常管理。全面落实党员管理“十条红线”制度，严格执行党费缴纳制度，严格执行党组织关系回执制度，规范组织关系转接。 34、(二)加强督查指导。督查指导组要对各支部工作推进情况开展定期督查通报。要紧紧围绕基层党建“提质增效”这一核心，采取随机抽查等方式，真正发现和解决问题，切实传导工作压力，确保问题有改进、质量有提升、整体上台阶。 35、(三)党员培训全员化 36、大力开展“党务干部素质提升行动”，推动党务干部能力素质整体提升。 37、从严从实抓好项目实施。细化工作方案，把握关键环节，高质量按时序推进项目建设。 38、注重抓好薄弱环节。要抓好离退休党员的教育培训。把强化党内关爱与教育培训结合起来，采取定期走访、送学上门等方式开展教育培训，确保党员教育“无盲点”、“无死角”。 39、深入推进“六有”党组织建设。深入开展“六有十星双服务”创建工作，按照《全市基层党组织规范化建设实施方案》要求，持续推动“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六有”党组织建设，推动党支部建设整体上台阶上水平。 40、以保持党的先进性、纯洁性为主线，分级分类抓好党员教育培训，确保党员培训全覆盖。 41、(三)注重宣传引导。要培育和选树推进“基层党建提质增效行动”中的先进典型，切实增强基层党组织和广大党员干部抓好基层党建工作的思想自觉、行动自觉，推动形成全委上下抓基层党建质量提升的良好氛围。 42、(一)强化责任落实。党组书记要切实担负起第一责任人责任，亲自谋划、亲自部暑、亲自督查，班子成员要严格履行“一岗双责”，各支部书记、支委要认真履行具体责任，齐抓共管、凝聚合力，切实推动党建全面进步、全面过硬。 各位领导，同志们： 根据会议安排，现将我一年来履行抓基层党建工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。 树立起“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，在加强自身政治理论学习的同时，组织制定了《党组中心组学习计划》，通过“中心组学习”来推进班子建设，解决工作中出现的矛盾和问题，增强班子的凝聚力和战斗力。 同时，采取有效措施提高干部队伍素质：一是加强政治理论学习，强化业务技能培训;二是开展“先进党支部”等评先表彰活动，激发干部职工创先争优意识;三是实施“双向选择竞争上岗”制度，充分激发和调动干部职工工作积极性;四是积极开展“读一本好书”活动，不断增强党员干部政治思想、文化素养。2012年共举办培训班11期,培训1170人(次)，成功打造了一支“学习型、服务型、廉洁型”的税务干部队伍。 为促进我局党员干部队伍保持先进性、纯洁性，忠实履行税收工作神圣使命，制定了《党组抓基层党建工作责任制(试行)》，强化了局党组对基层党建工作的组织领导，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实的党建格局。结合部门实际，紧扣“围绕中心，服务大局，建设队伍”的职能任务，制定出台了30多个《“创先争优”长效制度》，在党支部如何发挥战斗堡垒作用，党员如何在政治、学习、履职、联系群众等方面作出了具体的规定，形成求真务实、一抓到底的工作导向，推动了我局创先争优的常态化和长效化。 为保障党建活动的开展，市局从有限的经费中投入40万元资金作为党建经费，为扎实开展党建活动提供了坚实的经费保障。 我局在党建工作中，不断探索新方法、新路子，取得较好成效。一是深化联线共建，积极开展与上级局、其他单位党组织的结对活动，增进学习与交流，拓宽思维与视野;二是开展人才强税、基层兴税、解放思想等大讨论，畅开言路，共谋发展;三是举办党务知识讲座、业务知识培训，提高政治素养与履职能力;四是扩大党建工作覆盖面，抓好非公经济党组织建设;五是扎实开展“联乡驻村”工作。抽派1名副主任科员干部常驻马场坪办事处金山南路居委会，走访群众52人次，召开调研座谈会4次，帮助谋思路、出点子4条，解决困难问题4个，办好事3件，协调解决资金3550元资助贫困大学生1人、帮助解决居委会办公打印机1台、资助水泥3吨帮助老街桥百姓修建通行过道。 一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一，增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进，把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性，规范“两权”运行。 组织制定了《廉政文化建设方案》，将廉政文化建设与党风廉政、税收征管、纳税服务等工作紧密结合起来，同抓共管，使反腐倡廉教育内容贴近生活、贴近实际，更好地满足党员干部职工的廉政文化需要，使廉政文化建设成为国税文化建设的主旋律。 税收征管和纳税服务是税务部门的两个核心工作。在抓好税收工作时，我主要做了以下几项工作：一是摸清税源。深入企业进行调查，准确把握税源实际情况;二是制定组织收入方案。年初就对组织收入进行了周密筹划和统筹安排;三是对重点税源、重点区域、重点行业实施专项检查和纳税评估;四是分析比对，按月对税收征管、收入进度、税源现状及下步走向进行分析、预测，时刻关注税收收入情况和税收动态。五是深入企业，实施实地调研。2012年班子成员通过走访、调研，共撰写了5篇有指导意义的调研报告。 在优化纳税服务方面，同时打造“内、外”服务环境，实现“内、外”双提升。 对“内”，通过开展业务技能培训、党风廉政教育、纳税服务礼仪等活动，培养税务干部以健康、积极的心态为纳税人服务，把我局建设成一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的服务团队。 对“外”，继续拓展服务途径范围，强化对纳税人培训力度。2012年先后组织了网上办税业务操作等培训共6期1250人次;帮助协调解决企业生产发展、企业**用量、企业抄报税等问题共157件次;通过qq平台共解答纳税人提出的问题二百多条，发布税收法律法规20多期。 一年来，在取得一些成绩的同时，也存在一些不足和问题，主要表现在政治业务学习不够深入，理论指导实践、推动工作的自觉性、主动性有待增强等方面，我将在下步工作中制定有针对性的措施，争取把党建工作抓的更好、更实。 刚刚过去的20__年，是全市国税系统党员干部攻坚克难、共创辉煌的一年。一年来，在市委、市直工委和省局党组的正确领导下，我认真履行党建第一责任人的职责，带领其他班子成员和全市国税系统广大党员干部，加强党的建设，充分发挥党员的先锋模范带头作用，不但使得党建工作卓有成效的开展，还推动了以组织收入为中心的税收工作又好又快地发展。 下面，我从四个方面进行述职，请领导和同志们评议。 多年来的工作实践，使我认识到税收工作最终要靠基层党组织去组织实施，税收收入要靠广大党员带头工作去落实，搞好业务工作必须加强基层党组织建设。 面对年初收入任务大幅提升和后金融危机带来的困难和压力，我们注重发挥基层党组织先锋模范和坚强堡垒的优势，加强税收分析预测，强化税源管理，科学分解任务，加大稽查力度，全局上下汇聚成强大的组织收入合力，千方百计确保完成全年税收任务。经过全市国税干部的艰辛努力，全年全市完成国税收入189.74亿元(不含海关代征)，比上年同期增收42.37亿元，增长28.75%，占省局分配任务的113.89%。完成政府口径税收收入171.76亿元，比上年同期增收33.29亿元，占市政府核定任务的109.75%，税收增幅增量居全省第一，圆满完成了市委、市政府和省局下达的收入任务，为“十一五”计划收官之年交上了一份出色的答卷。 创先争优活动，是新形势下加强党的建设的重要内容，是切实推动税收工作又好又快发展的强力引擎。正是基于这样的认识，我们始终把创先争优活动作为一项政治任务来抓，制定措施，抓好落实，确保此项活动开展的有声有色又富有成效。 首先，强大的组织。专门召开动员会，成立了由一把手为组长、其他党组成员为副组长、相关科室负责人为成员的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，并配备了政治素质高、工作能力强的党员干部，负责领导小组办公室工作。 其次，多样的活动。制定了《2010年政治理论学习计划》、《学习型党织实施方案》，开展了读一本好书，写一篇心得，收看一次读书节目，参与一项主题活动，组织了机关优秀党员到革命圣地西柏坡进行了“创先争优，为党旗添光彩”主题党日教育，举办了创先争优活动专题讲座，使得全体党员干部进一步统一了思想，增强了争创意识。 第三，深入的大讨论。以“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀***员为着力点，开展了“对照先进差什么、立足岗位干什么、学赶先进怎么做”大讨论活动，对自身工作进行梳理，比照先进典型，对照工作标准，发现自身问题，查找存在差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施。 第四，丰富的载体。7月初，我们以“领导班子好、政治更坚定，党员队伍好，作风更扎实;工作机制好，制度更完善;工作业绩好，作用更明显;群众反映好，服务更到位”等六个主题，制作了创先争优活动展牌。开辟了“创先争优”专题网页，对活动的动态、经验、做法及时进行宣传。举行了“创先争优大家谈”征文活动，共收到征文130多篇。“七一”前夕，评选出先进基层党组织1个，优秀***员31名，优秀党务干部4名，大大地激发了全体党员干部的工作热情。 第五，亮出党的旗帜。各支部采取多种形式，组织党员干部系统学习了十七届五中全会报告、党章和基层党组织工作条例。建立了党组织为主导、党员积极投入、吸纳群众参与、党群互动的党组织活动新方式，实行党务公开制度，让广大党员和群众及时了解党组织活动情况。开设了网上“征纳互动”板块，随时为纳税人答疑解惑。开展了佩戴党徽活动，各支部都举行了佩戴党徽仪式,并在党旗前宣誓,重温入党誓词。 第六，全面对标，夺旗争星。制订了沧州市国税局开展“认责承诺”及“全面对标、夺旗争星”活动实施方案，基层党组织、党小组、党员分别填写承诺书及对标标书，具体查找税种管理、信息管税、纳税服务、执法责任、税务稽查、信息化建设、干部队伍建设、精神文明建设、基层规范化管理、文化建设、干部培训、党风廉政建设、行政问责、党建工作、老干部工作、政务服务水平等方面的差距和不足，并明确了整改措施。我局创先争优工作的经验做法被《河北国税》、《*》、《沧州机关建设》刊发，并在全省国税系统创先争优活动座谈会上做了典型发言。 国税部门的党建工作，既要遵循党建工作的普遍规律，更要突出国税部门的行业特点。在实践中，我们找准二者的最佳结合点，探索并逐步完善责任明确、量化到人的党建目标管理责任制体系，使党建工作向规范化、制度化方面迈进。 一是党建目标，双项量化。即党建公共目标包括政治业务学习、党组织建设、机关作风建设和文明创建、遵纪守法、基础工作等9个方面的内容，党建单项目标部分包括各科室提供的考核指标125个具体项目，每项指标都明确数量要求、质量标准和评分细则，使得党务工作与税收工作的有机结合，促进了二者的互融共进。 二是领导责任，层层分解。每年年初，各级党组织按照党建目标明确分工，细化工作责任，建立了书记亲自抓、副书记具体抓、支委分工抓的责任体系，做到了一级抓一级，层层抓落实。 三是典型引路，以点带面。我们将运河、新华两个区局党总支作为党建目标责任制管理试点单位，通过组织学习、交流，使基层党组织从他们规范化的管理制度、严谨的工作秩序、详实的档案资料、严格的考核奖惩中了解了党建目标责任的作用，推动了基层党建目标责任管理再上新台阶。 四是严格考核，激发动力。我们实行了党务、业务工作一同考核、一同奖惩的办法，将考核结果与先进评比、干部提拔“双挂钩”：即年度先进党组织、优秀党务工作者推选名单，必须从党建工作达标单位中产生;对认真履行党组织工作职责且所在单位党建工作达标的党务干部，在同等条件下优先考虑提拔使用。通过以上举措，提高了各单位认真做好党建工作的积极性和主动性，形成了人人关心、参与落实党建目标责任制的良好局面。我局被市委、市直工委、市工会评为“省级文明单位”“党建工作优秀单位”及“先进基层党组织”“全省模范职工之家”等多项荣誉称号。 廉政建设是党的建设的生命线，党的威信高不高，关键是看党员的觉悟和素质，作为局长，我始终牢记“正人先正己”的格言，努力提高自身的素质和能力，不敢有丝毫懈怠。 一是加强党性修养。党性，是一个党员立足的基石，是党的性质的集中体现。作风问题说到底是党性问题，党性强，作风自然过硬。作为沧州国税的带头人，我率先垂范，做好表率，不断提升自身党性修养，提高思想政治素质，保持良好的道德风尚。 二是注重理论学习。理论学习是领导干部的立身之本，成事之基。我把学习看成是一种政治责任，一种思想境界，一种精神追求，始终将其视为大事来抓，不断提高自身的政治素质和理论素养。 三是维护班子团结。团结是事业发展的根基，我作为党组书记，深知“众人拾柴火焰高”的道理，在工作中，始终坚持以事业为重，以团结为重，充分发扬民主。讨论问题时有主见但不主观，作决策时果断但不独断，抓工作时统揽但不包揽，充分尊重、信任各位班子成员，大胆放权，充分调动了大家的积极性、主动性。 回顾20__年的党建工作，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。比如，在履行党建第一责任人职责方面力度还不够;有的党员干部思想解放还不够，创新思路和举措还不够等。新的一年里，我局党组将在市委、市直工委和省局党组的正确领导下，充分履行管党职责，总结经验，取长补短，努力把党建工作提高到一个新水平，不断开创沧州国税事业的新局面,向建党95周年献礼。 按照市扫办密电〔2020〕17号文件精神，我县从4月开始至10月结束，开展了为期7个月的“扫黄打非·护苗2020”专项行动，在本次专项行动中，我县紧紧抓住群众关心的突出问题，坚持网上网下相结合、案件查办与宣传曝光相结合、教育引导与基层服务相结合的原则，强化市场监管，集中清查校园周边出版物及文化用品经营等场所，确保出版物销售经营单位和个人有《出版物经营许可证》，确保有经营许可证的出版物销售单位和个人不销售非法有害少儿出版物；强化网络主阵地意识，及时发现和清理网上涉及少儿的非法有害出版物及信息；督促互联网企业落实主体责任，有效提升自审自查能力；坚持群防群治，将未成年人文化环境保护工作融合到学校、家庭、社区等基层组织的日常工作中，有效引导未成年人多读书、读好书，自觉远离和抵制非法有害出版物及信息。通过开展本次专项行动，在全社会形成了政府监管、企业自律、群众参与、学校引导、家庭教育为一体的“护苗”综合安全体系。 在今年的专项行动中，我县集中执法力量，以春秋季开学前后为重要节点，以中小学校园周边出版物、文化用品、电子产品销售维修、打复印店、报刊发行点、快递物流单位为重点，集中清查、重点打击清缴含有淫秽色情、暴力恐怖、校园霸凌、自杀自残、虐童施暴等内容的少儿出版物及盗版教材教辅，坚决取缔校园周边销售出版物的无证店档、游商地摊及盗印教材教辅的打复印店；同时，加大案件查办力度。大力追根溯源，对能主动交待进货渠道的违法当事人，在没收非法出版物和非法所得的前提下，依法依规减轻了行政处罚。截至目前，全县共出动执法人员279人次、检查市场店档摊点104个，取缔店档摊点1个，收缴非法出版物30册，行政处罚1人，罚款1000元，通过集中执法检查，树立了管理权威、震慑了违法行为，有效管控了市场秩序，保证了全县的出版物市场稳定。 今年，县扫办协调县公安局网监大队、县经商信局、县信产办、县网络舆情管理中心等成员单位，对网络直播、网络教育、网络游戏、网络动漫、网络文学等未成年人接触和使用较多的互联网应用进行了重点监测，做到了问题早发现早处置。同时，畅通了学校、教师、家长向“扫黄打非”部门反映问题和线索情况的渠道，开通了举报电话，及时回应社会、学校、家长的关切。保护了青少年的身心健康和合法权益，得到了全社会的高度肯定和认可。 今年4月底，我们按照市扫办的要求，在凤鸣镇小学组织了以“绿色阅读、文明上网，远离和抵制有害信息”为主题的“绿书签2020”宣传周启动仪式，向同学们发放了绿书签；在县城中小学、关键点位均张贴了宣传海报，组织实体书店向购书阅读的青少年和家长发放绿书签。同时，我们还向全县所有中小学校发放了《护苗网络安全课件》，在县电视台、和各单位的led平台上滚动播出了护苗公益宣传片，大力普及护苗知识，大力宣传护苗工作成果。取得了非常好的效果。 今后，我们将继续努力，在市扫办的领导下，认真作好“扫黄打非”各项工作，为西充青少年的健康成长，为进一步净化西充的文化环境做出我们应有的贡献。 为深入贯彻落实中央、省委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署，深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略，着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效机制，形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局，推动城乡基层党建全面进步、全面过硬，结合扶贫移民工作实际，特制定“城乡党建结对共建”工作方案如下。 实施“城乡党建结对共建”行动是以***新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，落实省第十一次党代会部署的具体举措，是推动城乡基层党组织服务脱贫攻坚、服务城乡统筹发展、服务经济社会发展的有力抓手。要认真落实中央和省委关于加强城乡基层党组织建设的部署要求，坚持“落实到基层、落实靠基层”，不断强化基层党组织的政治功能和服务功能;要坚持便于整合城乡党建资源、便于开展党组织活动、便于加强党员教育管理的原则，开展组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓，推动先进理念、优秀人才、优势资本、新型产业、现代科技、惠农服务等要互资源互联互通;要将“城乡党建结对共建”行动作为推动两学一做学习教育常态化制度化的重要载体，“做合格党员、当干事先锋”活动的重要平台，引导广大城乡党员践行“四讲四有”标准、做到“四个合格”，在服务脱贫攻坚、城乡统筹发展、经济社会发展中找准定位、勇于担当、奋发有为，不断提升基层党建工作者整体水平。 经过3年时间努力，基层党建工作全面加强，城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全，以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进一步优化，以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善，城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强，党员队伍先锋模范作用进一步凸显。 开展“城乡党建结对共建”行动，组织机关党员与农村基层党组织互联互帮。引导城乡基层党组织根据自身实际，分别列出“需求清单”，实现“一对一”“一对多”“多对一”精准结对，广泛深入地开展形式多样、内容丰富的共建活动。 (一)组织联建。推辅料党组织晋位升级，结对双方党组织要相互了解设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、阵地保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，找准存在的问题，按照巩固先进、提升一般、整顿软弱涣散的要求，帮助制定工作方案，抓好整顿提升工作;规范党组织设置，积极推进符合条件的农民合作社、农业社会化服务组织等建立党组织;鼓励条件成熟的地方，采取村村联建方式优化整合党组织。 (二)党员联管。根据实际，互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施。建立流动党员管理台账，充分利用春节、清明、国庆等重大节日外出党员集中返乡时机，摸清流动意向、存在困难等，建立流动党员动态信息库;定期对本部门的流动党员进行集中排查，及时更新流动党员信息，积极引导流动党员参与本部门的党组织活动，确保党组织的管理和服务覆盖所有流动党员。 (三)活动联办。深化***员示范行动，组织党员认真学习党章党规、学习领会***总书记系列重要讲话精神，开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动，激励党员践行“四讲四有”标准，做合格党员、当干事先锋。坚持融入日常、抓在经常，互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度，积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动，充分激发党员参与的积极性和主动性，把加强党员思想教育、增强党员意识作为着力重点与结对党支部每年至少共同组织2次主题党日活动，结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课;每年围绕“承诺、践诺、评诺”，至少共同开1次专题组织生活会，对党员进行民主评议。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动，定期走访慰问、交心谈心，力所能及地帮助解决实际困难。 (四)人才联育。有计划、有梯度地选派优年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部，到结对农村基层党组织开展实践锻炼，深入了解“三农”工作，在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行;扎实开展“三培养”计划，积极协助结对农村基层党组织把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成到致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部，努力实现结对村有2名以上双带带能力强的后备干部。 (五)资源联用。充分整合利用各类资源，为结对农村基层党组织引项目、育人才、教技术，积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。主动参与党员精准扶贫示范工程，注重与第一书记、驻村干部沟通衔接，了解各类扶贫项目进展，分析存在的困难，帮助解决突出问题，部门党支部书记结对帮扶贫至少1户贫困户，摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施，积极帮助贫困户解脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助好“农民夜校”，局党支部书记每年到“农民夜校”至少讲1次课，把中央和省委的重大决策，关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等精神讲清楚讲透，引导农民群众感党恩、听党话、跟党走;引导农村党员带头参加学习教育，带动农民群众学文化、学政策、学技术、学法律;搭建城乡党组织党员互动交流平台，通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式，引导城市党员始终不忘初心，继续保持和弘扬中国***艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。 (六)产业联促。要注重产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用，切实找准城乡利益链结点，在资金、信息、人才等方面充分整合，发展壮大结对村村集体经济、增加农民收入。帮助健全集体资产管理制度等，积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持。要发挥自身优势，注重将电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源向农村倾斜，打通农产品进城的流通渠道。 (七)治理联抓。要协助结对村基层党组织建立完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系;协助村党组织引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约，形成依法立约、以约治村的良好格局;协助村党组织依托村民会议、村民代表大会会议等载体，探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事和民情沟通等方式进行民主协商;积极协助村党组织培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织，积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织，鼓励和引导他们积极参与基层治理。局党支部每年至少深入结对村1次，与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，每年至少为结对村办2件好事。 (一)加强组织领导。要把“城乡党建结对共建”行动提上重要议事日程，每年初对城乡基层党组织结对共建工作作出安排部署，提出具体任务，认真做好统筹协调、组织实施和调研督查工作，研究解决工作中遇到的具体困难。要积极参与、密切配合，加强督促指导，统筹做好项目支持、资金投入等工作，确保结对共建工作顺利开展。 (二)实现精准结对。根据“需求清单”，统筹组织“一对一”、“一对多”“多对一”精准结对，特别注意把结对共建与脱贫攻坚联系点、部门联系点等结合起来统筹安排，努力做到分类指导、精准结对。做到结对村每名党员至少有1名机关党员结对。 (三)强化工作落实。要深入了解结对共建行动开展情况，采取定期召开工作汇报会、工作协调会等方式，研究具体措施、指导解决突出问题。要及时发现、总结和宣传结对共建行动的先进典型和创新做法、成功经验和实际成果，不断扩大行动的影响力和渗透力，营造积极向上的浓厚氛围。(四)严肃工作纪律。要避免形式主义，不得走过场，做表面文章，不充许干扰基层群众的正常生产生活。要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民，确保工作取得成效。在结对共建期间，产生的必要工作经费由我局党支部统筹解决，不得增加结对村和当地群众的负担。第6篇：镇委年度预防疟疾行动工作方案一
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