全县的保密工作在县委的正确领导和市国家保密局具体指导下,大力开展保密法律法规教育、保密意识和保密常识教育,会同组织人社部门将保密教育培训纳入党校主体班次教学计划。开展保密管理、党政领导干部保密常规管理、涉密人员分类管理等工作,狠抓各项工作落实,为我县经济社会发展做出了积极贡献。
(一)认真做好保密教育培训工作
1.今年5月由组织部、人社局、保密局共同安排,组织1次全县副处级以上领导干部,县委、县政府和主要部门负责人,举办《当前保密工作形式和任务》讲座,观看保密教育片,这次培训的保密工作领导和重要涉密人员 人次。
2.今年8月在县委党校的年轻科级干部暨选调生培训中,以《保密知识防范常识》(图文本)为教材,讲授了现代网络泄密和防范措施,对2个教学班80名学员进行了保密专题培训。
3.8月17日组织全体县级领导及各镇(街道)负责人和重点涉密人员270多人进行保密专题党课教育,分析保密工作过去与未来发展,正确认识当前保密工作形势,明确保密工作任务,党课由县保密委员会主任授课,取得了良好的宣传和教育效果。
(二)扎实开展保密宣传月活动
一是组织领导干部和重点涉密人员观看《全国窃密泄密案例警示教育展》《保密宣传教育多媒体展示片》等保密教育片,进一步增强全体党员干部的保密观念和保密技能,通过观看保密教育片,大家受到了深刻的教育和警示,充分认识到当前保密形势的严峻性和重要性,务必严谨、认真做好保密工作,严格执行保密纪律,落实保密措施,切实做到万无一失。二是向涉密人员发放《领导干部和涉密人员保密行为手册》《涉密人员管理手册》等保密宣传书籍236本,发放保密宣传单5000多份、保密宣传鼠标垫500张。三是要求干部职工通过刊物、报纸、书籍、互联网等多种媒介自学,增强发现泄密隐患的能力,积极推广适用技术,提高技术防范水平,做到真学、真懂、真信、真用。
(三)积极开展学习和警示教育活动
一是订阅各类宣传资料。坚持订阅保密法制宣传工作书籍《保密工作》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例解读》、《斯诺登档案》、《情报分析》、《保密工作实用指南》、《保密技术防范常识》、《保密工作概论》等有关期刊资料300多册,购买保密宣传鼠标垫 多个,分发各乡镇和县直各部门单位,要求广大党员领导干部认真学习。通过系统理论学习,使干部职工的保密意识得到进一步增强,遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。二是开展警示教育活动。县保密局通过集中组织和各党委自行组织观看保密警示教育片,通过学习现代网络技术失泄密典型案例,使全县党员干部群众对新形势下做好保密工作有了更加清醒、更加深刻的认识,“保密就是生存,保密就是发展”的共识更加坚定,让保守国家秘密成为我县每名干部的自觉行动。三是坚持每年一考。在广大党员干部中每年开展一次保密知识考试,在全县每年的普法考试中,增加党政领导干部保密法律法规和保密防范知识,增强各级领导干部学习保密知识的积极性和自觉性。
(一)建立健全保密管理工作机构
今年4月,根据市国家保密局要求,县委及时调整了县保密委员会组成人员,充实了力量,县国家保密局配备专职保密工作人员专门负责保密日常工作开展。各镇(街道)、各部门各单位及时调整保密工作机构和人员,各镇和各涉密要害部门单位都按照政治过硬、业务精通的原则确定了1—2名保密专兼职干部,负责本单位保密日常工作的开展,在全县形成了规范完整的网络格局,保证了保密工作的正常开展。
(二)组织开展涉密载体清理销毁工作
县保密局下发《关于清理涉密文件和废旧文件收缴的通知》,
对全县各单位国家秘密载体和废旧文件集中收缴,由机要局登记备案,机要局和保密局统一进行销毁,对废旧涉密文件、资料和物品进行了一次彻底清理,从源头上杜绝失泄密事件的发生。
(三)开展政府信息公开保密审查工作
建立健全政府信息公开保密制度,督促信息公开各项制度落实,加强对计算机网络使用、县人民政府公众信息网站、社会网站等方面管理,定期开展对政府信息公开的监督检查。
(一)加强涉密载体的监督管理
在涉密公文方面,严把收文**、公文存档、公文管理三个环节,安排专人管理,做到对收到的涉密公文严格签收、登记、审核、拟办、承办、催办程序,严格遵守公文处理制度,密级和注明不准复印的公文,严禁复印,其他需要复印的公文,严格按程序组织复印。在加强纸介质管理的同时,进一步规范涉密文件、资料及其物品销毁制度,实行全方位监管。加大对磁介质(各种涉密硬盘、u盘、光盘等)的管理,对重要涉密会议和重大涉密活动,做到严格保密纪律,落实防范措施,确保事前、事中、事后都不出问题。
(二)加强对计算机的监督管理
加强对涉密计算机、非涉密计算机的保密管理力度,严格落实“涉密不上网、上网不涉密”等管理规定,组织保密人员对乡镇和县直部门单位保密要害部门、部位进行定期检查,严厉查处涉密信息上网和u盘交叉使用等问题,针对目前党政机关、企事业单位存在一些失泄密隐患等问题,发放整改通知书 份。严把上网信息审查关,切实抓好上网备案制的落实。
按学校相关保密工作的规定,我校严格做好各项保密工作。在树立保密意识的前提下,认真学习《保密法》。现我校保密工作自查情况总结如下:
建立学校保密工作领导小组:校委会成员及交代会成员、年级教研组长。学校将保密工作列入学校工作议事日程,认真贯彻执行党的方针、政策,全体教职工保密意识明显提高,政治责任感进一步增强。
学校建立健全了学校工作保密制度,要求全体教职工,对学校保密事项,不该听的不听,不该看的不看,不该记录的不记录,不该说的不说。并组织全体教职工特别是涉密岗位人员认真学习《保密法》知识和学校保密相关制度,提高保密工作的自觉性,加强责任心,学习研究保密工作的方法,提高保密工作质量,把保密工作落到实处。
学校涉密人员均参加了涉密人员上岗培训,并签订责任书。学校的各类方案的起草、打印保密管理、考试试卷的保密等均有专人负责,制定了包含保密条款的岗位职责规定。
学校对于财务、办公室等重要电脑资料设置专用密码,并由专人管理,确保学校重要信息不会泄密。
我校的文件档案有专人负责管理,文件登记、借阅都按照程序进行,认真执行文件不准横传、不准带入家中及公共场所,向外借阅文件、档案由领导批准等相关规定,做到了上缴文件齐全,没有丢失现象。认真执行秘密等级以上文件的传阅、使用、上交、销毁规定。
有专人对进出的非本校人员进行管理,学校坚持值班制度,加强对学校各部位的查巡,未发现有碍保密工作的人和事。
工作人员对于来进行心理咨询的老师和学生进行了严格保密制度,心理咨询工作中的有关信息,包括个案记录,测验资料、信件、录音、录像和其他资料,有关人员都能够在严格保密的情况下,及时送档案室进行保存。除心理咨询员和档案管理员以外,学校任何其他人员包括班主任和任课老师等,都无权查看心理档室的档案材料。
对重要会议内容、会议记录、讨论结果,在未作出决定或公布之前,不得公开。学校在制定秘密各类方案的整个过程中,包括起草、核稿、打印、校对及发放范围等环节都十分注意做好保密工作,确保资料不外泄。
1、积极拓展服务领域。按照板块合理布局,以群众和企业“办一件事”为标准,牢固树立人人都是咨询员、导办员、**员的理念,坚持换位思考、定位思考、对位思考,为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日受理、**通道,对重点区域重点项目针对性提供个性化定制化服务,帮助企业和群众解决办事中的痛点、难点、堵点问题,让企业和群众办事更舒心、更满意。积极开展延时服务、预约服务和****,努力营造优质、高效、便民利企的政务服务环境。
2、政务公开内容全面。修订完善本级政府和部门符合《条例》要求的政府信息公开目录和政府信息公开指南,在政府门户网站和本单位网页上更新了信息公开指南,主动公开内容全面、真实、准确。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,全面推进重点领域信息公开,扩大公众参与,增强公开实效,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。___年至今共公开各类信息122条。
3、严格实行考勤管理。“中心”严格按照影像考勤签到制度,将窗口工作人员和分管领导的考勤结果以周统计、月汇总、季通报的形式反馈各单位。加强日常考勤管理和巡查督查,严格执行临时外出登记和请销假审批等制度,有效维护了“中心”的正常工作秩序,进一步提升了窗口工作人员服务水平。
4、畅通12345市长热线平台运行。___年市长热线(便民服务平台)共接到群众诉求4件次(其中电话受理4件次,县委书记、县长信箱受理3件次,按期办结率100%,回访群众满意率100%,充分发挥了热线“倾听民声、服务民众”的重要作用。
5、制定出台了《关于推进“最多跑一次”改革加强乡便民服务心规范化管理的九条措施的通知》(福府发〔___〕56号),坚持“以人民为中心”理念,进一步深化“放管服”改革,不断优化办事创业和营商环境,切实解决企业和群众办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,增强群众和企业对改革的获得感,助推实力__、幸福龙城建设。
6、各村设立“网格员”。11个村设置了网格员,集中进行**,对代人员进行了3天的业务培训,现已正式上岗,真正做到变“群众跑”为“干部跑”,切实提高服务水平,为企业和群众提供全程无忧的帮**服务。
7、开展“三亮三比三评”活动。“中心”根据“四责四诺”和“五联五问”大调研要求,开展了“三亮三比三评”党建主题活动,即“亮身份、亮职责、亮承诺”“比创新、比作风、比业绩”“评党员先锋岗、评红旗窗口、评服务明星”。通过开展“三亮三比三评”,进一步强化“中心”机关、大厅窗口党员干部和工作人员的责任意识、执行能力和实干精神,激发学习先进、崇尚先进、争当先进的热情,逐步实现“一流标准、一流服务、一流形象”的人民满意型政府的目标。
8、清理事项,优化流程。编制了9个部门单位共100余项的一次性告知单,告知单分别由设定依据、许可条件、**流程、申请材料、承诺时限、收费依据、收费标准、咨询电话、监督电话、**地点等要素组成,办事者有了告知清单,就解决了所办事项该如何**和办事所需资料,极大地提高了办事效率。
9、___年,政务服务大厅办件864件,同比去年,办件量增长17%,件件按时办结,办结率100%,满意率100%。
10、落实“三集中、三到位”改革。明确了由乡长龚文珍为政务中心主任,分管领导林杰为中心副主任,具体业务由徐婷负责,确保授权到位;按照应进尽进的原则明确了进驻政务服务大厅的事项,确保进驻到位。
11、政策解答回应到位。及时发布了全乡重要的规范性文件,按照“谁起草、谁解读”的原则,详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等。同时做好了政策文件与解读材料的相互关联,在政策文件页面提供了解读材料页面入口,在解读材料页面关联了政策文件有关内容。
12、深化“互联网+政务服务”。一体化政务服务平台于10月已投入便用,加大政务公开力度,通过门户网站对政务服务事项目录进行公示,列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项、**流程、联系方式等,并保持内容即时更新,确保内容准确,与线下保持一致,做到一次告知群众,让群众少跑腿。
各相关单位:
为充分发挥政务信息主渠道作用,优化信息资源配置,为政府提供优质高效的信息服务,结合我区政府系统信息工作的实际,现就进一步加强和改进政务信息报送工作通知如下:
政务信息工作是政府工作的重要组成部分,做好政务信息工作,及时、准确、全面地反映经济社会发展中的重要情况,对于确保政令畅通、服务政府领导科学决策具有十分重要的意义。各相关单位要站在全区的高度,站在转变工作职能、改进工作作风、提高行政效率和服务水平的高度,充分认识当前做好政务信息工作的重要性,进一步增强工作的责任感和使命感,把政务信息工作摆在更加突出的位置,加强组织领导,确保工作顺利开展。
上级政府重大政策和措施出台后,各相关单位要在第一时间报送本单位传达贯彻情况;再报送具体的落实措施,实施决策中取得的成效、出现的新情况、新问题及完善决策的建议;决策实施一段时间后,要及时报送总体情况。 上级领导同志、各类工作组来我区开展调查研究、检查工作,解决问题的情况,包括对重要事项的指导意见和工作建议。 各相关单位对上级领导同志重要指示、批示的**落实情况。 区政府领导同志下基层调查研究、检查指导工作、参加会议、现场办公情况及基层贯彻落实的情况。 各相关单位开展工作的思路、进展和成效、存在的问题及对策,包括年度总结和计划,特别是具有推广价值的典型经验等。 重大经济动态,社情民意,倾向性、苗头性问题。 具有推广价值和指导意义的工作经验,有参考价值的各种专题调研报告及领导需要的工作建议、意见和设想等。 每月主要经济指标完成情况,季度、半年经济形势分析及预测信息。 重要紧急的情况,特别是重大突发性事件、紧急灾情、疫情等。 各相关单位获国家、自治区、市、区奖励的情况。 其他必须向区政府报告和报送的重要情况。
近期,要围绕打好三大攻坚战,深化供给侧结构改革,增强创新能力,实施乡村振兴战略,全面深化改革扩大开放以及“四项重点工作”等重点工作任务,及时、准确、全面报送信息。
(一)健全政务信息报送制度
各相关单位要按照政务信息报送重点要求,积极搜集素材,认真编报有价值、有份量的政务信息。同时,要结合本单位工作实际,研究制定每月报送要点和重点,按计划及时采编报送有关信息。
(二)完善信息约稿和调研性信息报送制度
对区政府办公室的约稿信息,各相关单位必须严格按照约稿内容和时限要求认真采编、及时上报。要注意站在全区高度提出问题、意见和建议,做到客观、真实和准确。
(三)建立信息报送情况通报制度
区政府办公室每月对全区各部门报送政务信息和政务信息采用情况进行通报,对存在漏报、误报、迟报、瞒报重要信息的,抄袭上报和重复上报信息的,约稿任务完成情况较差的,不做调研、调研材料严重失实的,区政府办公室视情况予以通报批评。对授意政务信息工作人员瞒报、谎报重要信息的,对不配合甚至阻挠干扰上级调查核实信息的,对在重要信息处理中玩忽职守、失职渎职并造成严重后果的,按照有关规定追究相关部门和责任人责任。
(四)完善全员信息报送制度
各相关单位要建立由分管负责同志牵头,办公室主任负责,各科室和各基层单位全员参与的信息报送制度。
各相关单位要积极探索加强政务信息工作的新思路、新方法,努力在提高质量上下功夫,进一步提高服务水平。
(一)要做到及时、准确、全面
各相关单位一定要以高度负责的精神,采取切实有效措施,及时做好信息报送工作,确保信息的时效性,为区政府及时了解情况,掌握动态提供服务。要坚持以客观事实为依据,认真做好信息的采编、核实工作,确保上报的信息内容客观、数据准确、情况清楚,切忌以偏概全,主观臆断。
(二)要坚持喜忧兼报原则
信息报送工作要坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,喜忧兼报的工作原则,既要报送在推进工作过程中取得的成效、经验,也要报送经济社会发展中碰到的困难和问题,尤其是涉及到民生、土地、治安等影响社会和谐稳定的热点难点问题;在问题类信息的报送上既要注意反映宏观性、全局性的重大问题,努力争取上级政府的支持与帮助,也要反映基层的真实情况和呼声,努力为领导把握大局、作出决策提供依据。
(三)要加强信息分析综合,提高信息广度和深度
紧紧围绕区政府的中心工作,进一步转变工作作风,深入基层,深入实际,切实加强信息调研工作;将同类信息进行分析综合,提高信息的广度和深度;突出重点,认真总结工作经验,并针对存在问题提出对策建议;加强对一般性或动态性信息的提炼和深度开发,积极挖掘特色和亮点,努力提高报送稿件的质量和水平。
切实做好重大紧急信息报送工作,充分认识新形势下加强重大紧急信息报送工作的重要性。对重大紧急情况,特别是重大突发性事件、紧急灾情、疫情等,要争分夺秒,随时报送,确保重大紧急信息及时、准确上报。重大紧急信息务必要及时报送相关材料,并做好续报。决不允许以事件个别情况未明拖延不报或事件平息以后才上报。严禁迟报、漏报、轻报或瞒报的情况出现。对带有苗头性、倾向性的新情况、新问题,一定要快速反应、及时核实、及时报告。对因瞒报造成后果的,依据有关法律法规,追究有关人员的责任。
各相关单位要积极推进政务信息基础建设,加强管理,确保政务信息工作落到实处。
(一)强化对政务信息工作的领导
各相关单位主要负责同志要经常关心关注政务信息工作,经常给本单位信息工作人员定目标、提要求、交任务、出题目,使政务信息工作更好地发挥上情下达、下情上报的主渠道作用。
(二)强化政务信息工作队伍建设
各相关单位要健全完善信息队伍并配齐配优专(兼)职人员,要把业务精、事业心强的人员充实到信息员队伍中。要通过加强队伍建设,形成一个有领导分管、有办公室主任(副主任)负责、有专(兼)职信息工作人员共同开展工作的格局。各相关单位分管政务信息的领导和信息员因工作变动调整的,应及时告知区政府办公室信息调研室。
(三)强化政务信息基层基础建设
各相关单位要按照加强办公自动化工作的要求,为政务信息工作的开展创造必要的工作条件。要进一步建立健全政务信息工作网络,拓宽信息渠道,扩大信息来源,点、线、面结合,力求政务信息报送及时、准确、全面、规范。
(四)优化政务信息工作环境
各相关单位要给予政务信息工作必要的人、财、物支持,对政治觉悟高、业务能力强、工作作风实、综合素质好的优秀政务信息工作人员,在年度考核和评先评优方面予以优先考虑。同时,要为政务信息工作者提供必要的工作环境,为政务信息工作人员提供参与领导同志活动、参加各种重要会议和重要调研活动的便利,并不断提高政务信息工作人员的政治素质和业务技能。
按照中办、国办《国家秘密载体销毁管理规定》和市委保密局《关于对全市保密工作实行分层管理的通知》要求,我局组织办公室和档案室人员,对机关保密工作情况进行了自查。现将自查情况报告如下:
我局始终坚持把保密工作作为加强自身能力建设、提高执政水平的一项重点工作来抓,严格按照上级有关保密工作的要求,切实加强自身保密工作建设。一是利用集体学习,组织机关干部进行保密知识专题学习。学习的内容主要有:《中华人民共和国保守国家秘密法》、《领导干部保密制度》、《会议保密规定》和《公文保密制度》等与机关日常工作密切相关的法规制度、上级有关保密工作的指示、保密规章制度以及相关的政策法规等等。二是利用会议和重大活动,在工作实践中注重保密教育。我们坚持将保密教育与实际工作相结合,日常性教育和重大活动前的教育相结合,十分注重在工作中,增强每一名机关干部尤其是领导干部、股室负责人和涉密人员的保密意识,使有关人员都明确了,自己所从事的业务工作,哪些是国家秘密,哪些应该保密,怎样保密,有哪些保密工作规章制度等等,为我局保密工作的顺利开展奠定了可靠的思想基础。
我局根据保密工作规定,成立了计算机信息系统安全和保密管理领导小组,由沈诗文局长任组长,谭凌鹏副局长任副组长,其他班子成员为成员,切实加强对保密工作的领导。领导小组下设办公室,由办公室主任兼任保密办公室主任,负责局计算机信息系统安全和保密综合管理。同时明确了每个股室的保密员,具体负责本股室的保密工作。领导小组及其办公室十分重视保密工作,进一步完善了《保密工作制度》、《涉密人员保密管理制度》、《计算机安全保密制度》、《档案安全保密制度》、《档案保密制度》、《保密员岗位职责》、《涉密档案查阅制度》、《涉密文件处理(管理)规定》、《保密工作人员管理规定》等保密工作规章制度,并装订成册,分管领导以及所有涉密人员做到了人手一册,使保密工作有据可依、有章可循,严格按制度规范办事程序。
1、密码电报管理情况。为真正做到“保守机密慎之又慎”,我局结合工作实际,将文件收发、档案管理、基础设施建设资料管理,文秘工作岗位,计算机系统等几个重点部位,列入保密工作的要害部位进行规范管理,切实加强信息泄露防范。传真机、电脑等专用信息设备,都由专人进行管理,密码电报的撰写、签发、传输、批抄、递送、阅办、保管、归档和销毁等环节都由专人负责,按要求进行,没有发生密电明复、明密混用、违规转发、摘发、复制和扩大阅读范围等问题。
2、网络保密管理情况。我局根据业务工作特点,对涉密与非涉密计算机予以明确区分,由专人负责分类管理。对涉密计算机,逐台设置开机密码,定期查毒杀毒,并实行了物理隔离,没有违规上国际互联网及其他公共信息网的现象,没有安装无线网卡等联网设备,没有在涉密计算机与连接国际互联网的计算机上交叉使用移动存储介质。对非涉密计算机实行编号管理,并安装了防病毒工具,使其具有漏洞扫描和入侵防护功能,以进行实时监控,定期检测,确保不感染病毒。对每个移动存储介质都进行了登记和编号,坚持做到不使用移动存储介质存储、处理涉密信息。当涉密机和涉密软、硬盘发生故障时,由办公室查明原因及具体情况后,联系专业电脑公司派技术人员直接上门进行现场维修,确保秘密信息不被泄密和被窃。对电脑上的资料,坚持做到未经单位领导同意,不打印或拷贝给外单位人员。同时按规定加强做好对新闻出版、对外提供信息的保密监管工作。所有发布信息的保密管理实行领导责任制和岗位负责制。各股室信息公开的保密管理实行“谁公布、谁负责”。股室信息的发布须经股室主要负责人批准。全局性重要信息遵照“先审查,后公开”的原则。拟公开的重要信息必须经分管局领导审查批准。未经批准,任何人不得公开。
1、继续加强保密安全宣传教育
2、我单位于2014年开始逐渐实行双机办公,实现上网不涉密,涉密不上网。所有涉密数据存储于涉密计算机,涉密计算机与其他网络实行物理隔离,并且进行明显标识严禁上网,系统账户要求设置强密码口令。业务科室配备加密移动硬盘,用于涉密数据内部拷贝、交换。每个科室安排专人负责管理涉密计算机、涉密存储介质和涉密数据。非涉密计算机一律严禁存储、使用涉密数据。2014年对单位内网络进行改造升级,新建内部局域网。内部局域网与互联网实行物理隔离,只进行内部办公计算机互联和数据交换。办公计算机操作系统逐渐由windowsxp升级至安全性更高的windows7,安装国产安全软件并定期进行安全检查,确保计算机系统安全。
3、加强保密宣传教育和培训
4、加强保密安全技术监控
5、实践证明,保密工作是“七分管理,三分技术”,管理的关键在于人,人的关键在于认识。所以我单位高度重视职工的保密宣传教育,通过会议、学习文件、举办培训等多种方式开展保密宣传教育,提高全体职工的保密意识和技能。组织全体职工学习《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国测绘法》、《测绘管理工作国家秘密范围的规定》等保密法律法规提高保密法制观念,克服麻痹大意思想,树立责任意识。经常性组织学习上级部门的相关保密文件精神以及站内保密制度,增强保密意识。要求每年所有经过培训的在岗职工与单位签订保密承诺书,从而时刻警醒全体职工保密安全无小事。
6、我单位保密工作有保密工作领导小组统一部署,按照保密工作实施方案和保密规章制度要求每月对各科室保密工作进行检查。检查人员由站综合科、信息科组成。一旦发现失泄密风险,立即督促各科室整改,坚决堵住泄密风险隐患。并对相关人员进行批评教育。
7、高度重视保密工作
8、下一步,将采取信息化的科技技术手段对保密工作进行管理规范。
9、结合我单位业务工作实际情况,制定了《政务信息公开保密审查制度》、《机要文件传阅规定》、《定密工作责任制》、《泄密事件和重大泄密隐患报告制度》、《密级文件、资料的印刷、复印制度》、《涉密数据采集器管理制度》、《非涉密计算机保密管理制度》、《涉密计算机使用管理制度》、《涉密人员保密工作制度》等相关保密制度。为保密工作的.开展提供制度保障和依据。由保密工作领导小组负责监督检查各项制度落实情况,对违反相关制度规定的人员,将给予批评教育、通报直至处分和扣罚年终奖励等处罚。如果发生泄密事件时,第一时间报告和采取挽救措施。同时对泄密事件责任人员将进行严厉查处,年终考核一票否决,涉嫌犯罪的移送相关部门处理。建立网站信息的发布审核机制,实行审核登记制,谁签发谁负责的原则,严格防范敏感数据通过网站泄露。
10、完善制度、规范管理
11、为进一步提高全站职工保密意识,降低失泄密风险,将继续通过多种形式开展保密宣传教育,并邀请保密安全领域专家对站内全体职工进行专业培训。同时,开展计算机及信息安全等基础知识培训,提高安全防范和保密的基本技能,重点加强各科室涉密人员的技能培训。
12、建立和完善保密工作制度
13、规范涉密介质管理
14、我单位高度重视保密工作,严格落实保密工作领导责任制。于2013年制定了《xxx保密工作实施方案》,成立了保密工作领导小组,由站长任组长,分管领导任副组长,领导小组成员由各科室负责人组成。领导小组负责对全站保密工作实行统一领导,研究部署站内保密工作重大事项,监督和检查各科室保密工作开展情况。按照上级部门有关保密工作的文件要求,及时开展保密自查自纠工作。优先安排保密工作经费,保障保密设备配置到位。
15、结合我站实际情况进一步修改完善保密工作相关工作制度,并严格落实。从而进一步规范涉密信息、涉密载体和涉密人员的管理。
16、强化监督检查
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志兼任,副组长由纪委副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。
镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村*络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的*站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。
在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。
通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。
通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
为认真贯彻执行党和国家保密工作的方针、政策和《保密法》的有关规定,加强保密行政管理,推进依法治密工作的全面开展,根据《关于认真做好全市保密工作检查的通知》(景保发[20xx]2号),我局依照保密工作检查考评标准,认真进行了自检自查,现将我局自查情况报告如下:
保密工作涉及党和国家的安全,关系到交通工作任务的顺利完成,因此,我局在市委、市政府的领导下,在市保密局的指导下,在抓好各项业务工作的同时,始终把新形势下保密工作放在重要位置抓紧抓好,常抓不懈。并针对人事变动,及时对单位保密工作领导机构及人员进行调整和充实。明确一把手负总责,相关科室负责人具体落实保密工作,做到层层落实保密责任,做到机构、责任、措施、人员四到位。
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,我局注重保密工作制度建设,结合交通工作实际,不断修订完善了相关的保密工作制度。先后制订了《档案库房管理制度》、《档案库房保密制度》、《档案管理人员职责》、《**市交通局档案查阅须知》、《国家工作人员保密需知》等相关制度,对保密范围、保密职责、泄密处罚等内容做了详细的规定,使保密工作有了制度保障。并在各涉密部门、部位张贴以上制度,在工作中严格按制度办事,确保了保密工作有序进行。
为了使干部职工了解保密工作的重要性和必要性,提高保密意识,我局结合实际,采取多渠道、多形式加强对领导干部特别是保密干部及重点涉密人员的保密法制宣传教育。不定期组织《保密法》、《国家工作人员保密需知》等有关保密知识的学习,及时传达贯彻上级的有关保密方针、政策,学习典型案例,使大家了解保密规定,明白失密对国家和工作造成的损失。此外,局机关涉密人员参加了市保密局举办的涉密人员上岗培训,并持证上岗。通过宣传教育,使全局干部职工提高了对新时期保密工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识,增强了做好保密工作的责任心,做到了不该说的机密绝对不说、不该问的机密绝对不问、不该看的机密绝对不看、不该记录的机密绝对不记录,为做好我局的保密工作打下了坚实的基础。
(一)加大投入,严格管理保密要害部门和部位。
保密工作需要必要的人力和物力保障才能有效运转。为使保密工作扎扎实实,我局加大资金投入,配备机器设备、保密工具等支持保密工作。我局根据涉密程度和标准要求,已确定了保密要害部门和部位,并严格按照《**省保密要害部门、部位保密管理办法》加强管理。要害部门是我局存放机要文件的办公室,要害部位是涉及地形图纸及招投标文件的基本建设管理股,这些要害部门部位均按要求达到了铁门、铁窗、铁柜,领取文件有专人负责,打印文件均按要求进行登记,销毁文件均能及时用碎纸机清理销毁,并规范了各种档案管理,保证了文件资料的安全。
(二)加强对计算机信息系统保密防范和管理工作。
加强计算机网络防护措施,全局所有计算机都设有防火墙,做到文件专用电脑不上网,上网电脑不存储文件,保证文件资料安全运行。并严格执行有关保密规定,严禁在上互联网的计算机中制作、存储、传递和使用涉密文件、信息以及机关内部资料。任何个人不得将带有保密信息内容资料的软盘、u盘、录音笔、移动硬盘等存储介质借予他人使用。
(三)做好政府信息公开工作的保密审查工作。
我局政府信息公开工作中,通过三个步骤严格做好信息的保密审查工作:
一是办公室主任严格审核,初步筛选应当公开或不予公开的内容;
二是将拟公开的信息报分管领导审核;
最后,经局长审定后签发。经过层层审定,我局目前在网站上公布的信息都达到发布标准,没有出现公开涉密信息的情况。
(四)做好会议保密工作。
凡传达秘密文件,我们都按文件规定和上级指示**,不擅自扩大传达范围。
严禁无关人员进人会场,对需要列席会议的人员,将名单呈报主管会议的领导同志审定。会议期间复制的秘密文件,统一编号登记分发。发给与会人员的文件,局领导在会上都反复强调必须妥为保管,不得遗失,不得以任何形式对外泄露会议秘密内容。每逢重大节假日,局领导还在会上反复强调做好保密工作,局保密领导小组组织对全局各科室及下属单位进行保密安全检查,做到万无一失。
(五)加强对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。
起草文件过程中产生的废弃稿纸,我们都集中进行烧毁或用保密碎纸机进行碎纸销毁。加强送阅、传阅文件保密工作,文件档案有专人负责,文件登记、传阅都按照程序进行,对呈送领导指示的文件进行登记,领导批示后,退还办文部门,坚决杜绝领导之间横向传批文件和直接将文件交承办单位**。并规定文件不准带入家中及公共场所,属于国家秘密的文件一般不得复印、摘抄,个人不得保管。向外借阅文件、档案均由主任批准,做到了上缴文件齐全,没有出现丢失文件及过失泄密现象。
我局保密工作在领导的高度重视下,工作开展比较顺利,虽然从未发生过失密、泄密事件,但通过自查,也发现了一些问题和不足:
一是保密工作的宣传教育力度需要不断加大。
近年开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部职工的保密教育,提高提高保密人员的业务素质,提高干部职工的保密意识十分重要。需要不断加强宣传、教育力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性。
二是保密工作制度还需进一步完善。
还要制定出更完善、更结合实际的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保信息安全。
在今后的工作中,我们将加大工作力度,针对存在的不足制订改进措施,抓紧保密法规的学习和宣传,做好涉密人员的保密培训工作,进一步配备必要的保密安全设施,加强对本系统保密工作的协调指导、监督检查工作。不断堵塞管理漏洞,有力地推动单位保密工作向依法管理、依法治密迈进,保障交通事业的健康发展。
xx年年,我局政务公开工作在市公开办的直接指导下,按照省、市政务公开有关要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将工作总结如下:
一、 加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由党组书记局长周益民任组长,徐德良、任晓俐、杨晓明、王苹任副组长,有关处室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由监察室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。
做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、规范建设,提高政务公开质量。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。下发《金华市财政地税局关于深入推行政务公开制度的实施意见》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。
针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求,结合本单位的实际,编制具体公开项目目录,不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
三、用好载体,完善政务公开形式。
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托金华财税网站和金华市政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。
把网站列为公开信息的重要途径,开设了解财税、政务公开、办事大厅、互动交流、下载中心等专栏,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。设立局长信箱,专门接受群众投诉举报。我局还每月举办“网上局长接待日”,接受群众现场咨询,xx年年举办12次,接待人数2103人,共回答各类问题1847个。
由于在政策宣传、利民便民等政务公开相关工作中的出色成绩,xx年年,“金华财税网站”再次被省地税局评为优秀网站。二是充分利用财政办事大厅、税务办税大厅等场所,通过印发办事手册和一次性告知单,以及设立政务公开专栏等形式向社会公开,为群众提供常年的便利服务,让各职能部门的运作情况置于“阳光”下,防止了“暗箱”操作等问题。
三是结合税法宣传月、“作风建设年”、“创业富民、创新强市”等活动,通过召开市区纳税大户座谈会,由领导带队走访企业,举办税法知识辅导班、座谈会,发放调查问卷表,分发税收宣传资料,轮滑环城税法宣传等活动,送税法宣传进学校、进乡镇、进企业、进社区,及时解决纳税户的涉税问题。四是有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。
我局在金华电台开辟行风热线;在*开辟专栏,进行事务公告、政策宣传;在金华数字电视专门设立金华财税频道,让群众能以互动的方式了解财税信息。五是进一步发挥12366语音服务热线的服务功能。利用12366语音服务、手机短信服务,通过纳税提醒、催报催缴、政策速递等功能,加快税收信息在纳税人与税务机关之间的快速传递。
方便纳税人**涉税事宜,实现“贴近式”服务功能,满足纳税人个性化服务需求。六是依托114信息服务平台,推动阳光政务。根据省市统一部署,我局积极整合信息,及时发布,基本达到预期目的。七是积极认真**“两会”议案、提案,自觉接受人大代表、政协委员监督,与代表委员沟通也是我们宣传财税政策、听取意见建议的过程。
四、强化监督,确保政务公开落实。
在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。
采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
下一步工作打算:
一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
二、进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,调整政务公开领导小组,将政务公开日常工作由监察室划转办公室,具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头和协调,监察室负责监督检查。
二是对照条例,进一步梳理我局**的行政事项,修改完善《金华市财政局地税局政府信息公开指南》、《金华市财政局地税局政府信息公开目录》、《金华市财政局地税局政府信息公开保密审查办法》、《金华市财政局地税局依申请公开政府信息工作规程》,促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
三、抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我局**的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。
继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段,设置完整直观的政务**服务指南,让群众一目了然,方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。
根据**xx县委保密委员会[20xx]2号文件的要求,我场保密工作领导小组高度重视,及时召开专题会议,对保密自查工作进行了布置,同时,组织办公室相关人员对保密工作进行了全面的自查。现将自查情况报告如下:
保密工作事关国家安全和利益,关系到改革开放和发展稳定的大局。我场历来高度重视保密工作,始终把保密工作摆上重要议事日程,并针对人事变动,及时对保密工作领导机构、保密审核机构及人员进行调整和充实,做好工作交接,保证工作的延续性。我场设有保密工作领导小组,组长由党委副书记担任,成员由党政班子成员和保密工作负责人组成。领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任,同时确定2名同志主要负责保密方面的具体工作。相关人员签订了《涉密人员岗位保密责任书》,切实加强保密管理工作,预防和杜绝失泄密事件发生。
(一)对保密重点部门、要害部位加强检查督促工作。党政办、档案室等部门是保密重点部门和部位。我场领导小组对这些部门的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。在日常工作中,我场坚持从每个环节做起,党政办的传真机落实专人负责收发文,复印机由打印室工作人员负责,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求**。同时,场党委政府的重大会议内容不得向外泄露。对于场里下发的文件和上级的文件要加强管理,不得随便乱扔和乱放。
(二)加强加密计算机的的管理工作。按照上级有关部门的要求,我场指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,在管理上做到心中有数;加强电脑资料的保管,未经单位领导同意,严禁将单位软件资料打印或拷贝给外单位人员。同时,当涉密机和涉密软、硬盘发生故障时,由办公室查明原因后,联系专业电脑公司派技术人员直接上门到单位对故障机和磁介质进行现场维修,以确保秘密信息不被泄密和被窃。
(三)保密规章制度的建设情况。
我场根据保密工作规定,建立健全各项保密工作规章制度。进一步完善了《保密工作制度》、《涉密人员保密管理制度》、《计算机保密管理制度》、《传真机、复印机等办公自动化设备保密管理制度》、《会议保密制度》、《档案保密管理制度》等保密工作规章制度,使保密工作有据可依、有章可循,严格按制度规范办事程序。
(四)开展保密宣传教育情况。
场党委高度重视保密宣传教育工作,采取张贴标语、拉横额等形式,利用各种机会在机关干部中开展经常性的保密宣传教育工作。如利用村主职干部会议,传达、学习有关保密工作的文件、资料,了解保密工作情况和上级要求,使干部增强了保密观念,为做好我场的保密工作奠定了扎实的群众基础。
通过此次检查,发现全场系统涉密载体保密管理工作基本是好的,没有发现涉密文件资料流失。存在的主要问题是:
(一)保密工作的教育力度需要不断加强。近年开展保密工作的实践使我们认识到,加强机关干部的保密教育,提高每一个公民的保密意识十分重要。例如利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。
(二)做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证。除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。目前基层专(兼)职的保密工作人员的培训较少,加上人员变动频繁,所以保密工作人员的业务培训需要加强。
xx镇自199x年起开始推行政务公开工作以来,认真按照中央和省、市、县的工作部署和要求,扎实做好政务公开工作。
特别是今年x月份后中央和省、市、县相继召开政务公开工作会议后,镇党委政府高度重视,镇政务公开办公室迅速行动,对照《关于在乡镇政权机关全面推行政务公开制度的意见》和《广东省村务公开条例》进行查漏补缺,进一步加强完善政务公开工作,促进了我镇政务公开工作向制度化、规范化发展,取得了较好的效果,镇政府机关、全镇x个村委会和所有站所、x所中小学校均实行了政务、村务、校务公开。现将有关情况总结如下:
一、主要做法及成效
(一)统一思想,提高认识。我镇对政务村务公开工作十分重视,多次召开工作会议进行层级思想动员,使干部职工充分认识到:推行政务村务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进政府机关作风建设的重要措施;通过政务公开,增强镇政府和站所、村一级工作的透明度。
提高行政效率,强化对镇政府机关、站所及其工作人员行使权力的监督,提高依法行政水平,进一步转变政府职能,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府;通过政务公开,可以消除群众误解,赢得群众支持,减少因政务村务管理不规范而引发的**,维护农村社会大局稳定。由于狠抓了宣传发动工作,各级干部尤其是领导干部提高了思想认识,提高了推进政务村务公开工作的积极性和主动性。
(二)加强领导,落实责任。镇政府和各站所、各村委会把政务村务公开工作作为一项重要工作来抓,分别成立了“一把手”挂帅的政务(村务)公开工作领导小组和监督小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实人员专门抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制,加强了对政务村务公开工作的领导,做到领导工作到位、责任落实到人。
其中,今年x月份我镇调整充实了政务村务公开工作领导小组人员,确立了“党委统一领导,政府主抓,人大监督实施,党政办负责组织协调”的工作机制,进一步明确职责,落实责任,保证了政务村务公开工作的顺利进行。
(三)结合实际,全面推进。镇政府和各站所、村委会在全面推行政务村务公开制度的同时,注意把政务公开做到“三个结合”:一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合,如xx、xx等单位把政务公开工作与开展纪律教育学习月活动紧密结合起来,把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去,用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作。
二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合,如xx、xx等单位针对群众普遍关心的热点问题,及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项,并通过投诉处理机制,及时研究处理群众反映的问题,既密切了与群众的联系,增强了相互的了解,又方便了群众办事,促进了工作效率和质量的提高,广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高。
三是把推行政务公开与依法治理相结合,如xx、xx等单位通过实行对外、对内及时有效的政务村务公开,增加政务村务管理的透明度,广泛接受社会各界的监督,强化干部依法行政和廉洁勤政的意识,强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制,促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。
(四)完善制度,规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我镇建立和完善了有关的工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制。
二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”(即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度),使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;三是定期检查考核制度,镇政务公开监督小组及各村委单位的政务(村务)公开监督小组,做到每季度检查政务村务公开一次,发现问题及时纠正。同时,把政务村务公开工作列入考核各村委会、站所部门的内容之一。
此外,我镇在今年x月份以后还针对部分村、部分站所的政务村务公开存在时间不及时、内容不全面、形式不规范等问题,进行了一次全面整改:一是统一规范了各村村务公开的格式,调整充实公开内容;二是更换了部分残旧的公开栏,如xx、xx等;三是重视做好政务村务公开资料的收集,建立政务村务公开档案。
总体上来说,我镇政务村务公开工作的发展势头是好的,政务村务公开工作都取得了一定的效果,各级领导干部民主意识和接受监督的意识普遍加强,增加了政务村务管理工作的透明度,提高了机关服务意识,完善了办事程序,提高了办事效率。这些都在一定程序上密切了党和政府同人民群众的关系,改进了政府的形象。
二、存在问题及今后工作思路
我们也应清醒地看到,我镇政务村务公开工作还存在着一些问题:一是各村因缺少经费投入,大多数没有固定橱窗公开栏,以张榜公布形式公开,档次较低;二是有的部门政务公开工作的实效性不够强,流于形式,公开的内容不全面、不够及时,个别站所对动态性的内容没有及时更新;三是仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。
针对上述存在问题,今后我镇在政务村务公开工作要着重抓好以下几个方面工作:
(一)进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度,反馈制度,确保把政务村务公开工作落到实处。
(二)进一步提高公开的质量和水平,争取在x个村建立较高标准的村务公开栏,以点带面,全面推进村务公开工作上新台阶。
(三)进一步规范和完善政务村务公开的内容、形式,要按照省有关文件精神,对涉及人民群众关心的重大问题,重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。
(四)进一步做好政务村务公开资料建档工作,使到政务村务公开有史可查,经受得起历史考验。
1、到目前为止,发布公开招标、中标等信息13次,确保政府采购招标信息得到及时、准确公开披露。二是在《常州*站》中设立政府采购网页,网页内容有:采购法规和采购目录、中心简介和办事指南、采购招标和中标成交信息、供应商和专家信息、市场产品信息等等,在网上公开采购政策、采购信息、采购过程、采购结果,接受社会各界的监督。1-11月份完成政府采购14518.17万元,节约率达14.24%,节约资金2410.04万元。
2、改进了机关作风,密切了政府同人民群众的联系。 各地、各部门通过政务公开,加强了机关自身作风建设和队伍建设,依法行政、为民服务的意识进一步增强,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。
3、三是运用现代化的科技手段进行公开。主要采用通过设立*站、电子屏幕、电子触摸屏进行公开,增大公开的容量和覆盖面,达到便捷、快速、面宽、有深度的公开目的。目前市物价局、人事局、交通局、城管局、房管局、建设局、教育局、卫生局、司法局、公安局、旅游局、园林局以及市计委等市政府工作部门己按照市政府的要求健全*站设立本部门的政务公开专门栏目,向社会公开政务,方便群众查询和监督,受理市民的建议、投诉。
4、在市政府领导重视的基础上,我市参照省的做法,健全了市政务公开工作联席会议制度,并由市政府办公室负责扎口,各有关部门配合的工作机制。与此同时,各地各部门,自去年11月29日全市政务公开工作座谈会后,进一步加大了对这项工作的组织领导力度,二辖市五区政府、市政府有关部门都先后成立了由本地、本部门主要领导或分管领导任组长的政务公开领导小组,较好地促进了各地各部门政务公开工作的深入开展。
5、(3)有的公开内容不规范。表现在市级机关,少数部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
6、辖市、区政府已建*站的溧阳市、金坛市、武进区、天宁区、新北区、戚区政府利用网站资源,着力拓宽政务公开的渠道。此外,武进、新北区政府,市交通局、市外经局、市物价局、财政局、城管局等政府部门在机关办公处设立了电子触摸屏,为群众了解政务提供了条件。
7、与此同时,市政府各有关部门,结合推行政务公开,进一步修订完善了内部的管理制度和规定,做到明确职责、措施到位。市劳动和社会保障局,建立健全配套制度,建立了劳动保障执法公示制、评议考核制及执法过错责任追究制。市建设局修订完善了建设行政处罚办法,清理规范了内部操作程序。市水利局修订了行政执法公示制度。在建立修订完善制度的基础上,各部门着力在建立健全工作机制上下功夫。
8、要在全面、深入、规范上下功夫。全面,就是要将政府机构的职能公开、办事程序公开、办事结果公开、办事人员公开,即凡是不属于保密范畴的都要公开;深入,就是全过程、全方位地公开,对制定涉及广大人民群众利益的政策、制度从酝酿开始,直到颁布执行都要公开,对关系人民群众切身利益的重大决策事项,要广泛征求意见,实行听证制度,对技术性较强的,要组织专家进行论证。
9、规范,就是要形成制度,一以贯之地坚持下去。特别是对政府采购、建设项目招投标、招标投标中弄虚作假等现象,切实把这四项改革作为阳光工程抓好、抓实,力求取得更大成效。市政府分管领导对这项工作十分重视,去年主持召开了全市的政务公开工作座谈会,今年又对政务公开工作不断提出新的目标要求,同时深入市、区调研了解推进情况。
10、改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。 在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,促进了投资环境的改善。 在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足,看到与兄弟城市和省市领导的要求还有差距。主要有:
11、该局还通过新闻媒体向社会发布政府的规范性文件。市统计局近年来实行了全市阶段性国民经济社会发展新闻成果发布会制度,定期向社会公布我市经济和社会发展情况。金坛、溧阳市两市政府做到,凡是政府制定的规范性文件,政府领导成员的职责、分工和调整变化情况,政府机关各部门的职责、权限,政府重要的政务活动都通过本市的*站、政府公告栏、金坛、溧阳情况以及报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会公开。
12、突出重点,全面公开。 在推行政务公开工作过程中,各地各有关部门从公开决策程序、公开权力运行入手,将经济和社会发展目标、工作目标及完成情况,事关全局的政策、措施决策过程,社会公益建设项目,行政审批事项,执法执纪情况,财政资金的使用情况,人事管理事项,通过多种途径向社会公开。
13、一是设立政务公开栏。如市人事局、环保局、法制局、审计局等部门将本部门的职责、行政职能、内部处室的分工、办事程序、法律依据、以及投诉电话等通过政务公开栏予以公开。
14、完善制度,建立机制。 在推行政务公开工作过程中,为了使工作更有针对性和可操作性,市公安局、交通局、环保局、司法局、水利局、审计局、劳动和社会保障局等部门以及金坛、溧阳市政府、武进、天宁、戚区、新北区政府制订了推行政务公开工作的实施细则。进一步明确了政务公开工作的意义、指导思想、基本原则、推行的范围、内容、方式。
15、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。 政府机关的工作由暗箱操作改为阳光工程,使施政行为处于群众的监督之下,从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生。市行政审批服务中心和金坛、溧阳两市和武进区行政审批服务中心的设立,一方面提高了工作透明度,规范了行政行为,另一方面方便了企业和群众办事,促进办事效率的提高。
16、领导重视,全面推进。 自去年我市在市级政府机关全面推行政务公开工作以来,各级政府和政府各组成部门以及有关垂直管理部门围绕这一主题作了许多有益的探索,并取得了积极的进展。在此基础上,今年市政府进一步加强了对这项工作的领导和组织程度,加大推行政务公开工作的力度。
17、(2)工作力度不大。有的地方和部门抓一阵,停一阵,特别是辖市区政府机关本身的政务公开力度不大,进展不快。有待下一步花大力气,下大功夫。
18、二是以提供政务公开手册或便民卡片的形式将部门的政务向社会公开。如市交通局、人事局、天宁区政府等单位,还有进入市行政审批服务中心的34个市政府组成部门以及工商、税务、质监等省垂直部门都按照中心提出的六公开的要求实施了政务公开。
19、通过新闻媒体向社会公开政务。 许多政府部门还积极通过*、电台、电视台等新闻媒体向公众公开本部门的政务工作情况。如市公安局、交通局、建设局、教育局、卫生局等政府组成部门以及质监、工商、税务等省垂直管理部门通过*、常州电台、常州电视台等新闻媒体向社会公开政务工作情况,主动接受社会的监督。总之,前一阶段我市的推行政务公开工作取得了积极的成效。通过实行政务公开,尝到了甜头,见到了实效,主要体现在四个方面:
20、新北区建立了政务公开联席会议制度,定期检查、交流政务公开工作情况。金坛市、天宁区政府、市科技局、房管局、民政局、文化局、审计局、粮食局等部门在推行政务公开工作中,重点加强了政务公开工作考核评价体系的建设,将政务公开工作的实绩,作为廉政建设责任制和年终考核的重要内容,把政务公开工作的责任落到实处。
21、⑴认识不够到位。少数领导干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对干部、群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。
22、如市法制办建立了较为完善的政务公开机制,通过创办〈常州市人民政府公报〉,以不定期出版的形式,向市民公布政府近期颁布的规范性文件。每期《常州市人民政府政府公报》印刷3000份。农村通过乡镇政府赠阅到各行政村;城市通过街道办事处赠阅到社区居委会,同时,还在市区的新华书店,图书馆,工商联等单位设立专门的咨询点,供广大市民免费查阅检索。与此同时,充分利用政府公告栏,扩大政府规范性文件内容的公开的覆盖面,利用市区的31块政府公告牌,及时公布市政府颁布的规范性文件。
23、其中,市物价局开辟了〈物价局网站〉、〈嘉信商务网站〉、〈医药价格信息网站〉、〈龙城楼市网站〉四个计算机网站,实行价格调整的实时更新和重大政策法规的最新公布,提高了政务公示工作的时效性。市规划局今年开通了规划网站。网站设置了规划动态、规划编制、规划审批、规划知识、政策法规、市民论坛等九个专栏,开设了市民信箱栏目,为公众了解城市规划开辟了窗口,为规划联系沟通社会架起了桥梁,开通两个月以来,已有1.6万人次点击规划网站。
24、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。 通过政务公开,政府采购制、行政审批制、会计委派制、执法公示制等得到了更好落实,有效地规范了行政审批权、执法权,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低。市行政审批中心以及钟楼、天宁区在部分街道办事处设立的便民服务中心的建立。公开集中办事,既方便了群众,又提高了工作效率,受到了群众的普遍欢迎。
25、市城管局是政府城市管理的主管部门,涉及社会的管理面大,为此,该局今年加大了政务公开网站的系统建设,一个内容全、版面新颖的市城管局政务公开的网站已开通。市教育局、卫生局、人事局等市政府工作部门都在*站开通了政务公开专栏。为了进一步将市政府规范性文件通过*站向社会公开,市法制办正在加紧进行政府*站的基础建设工作,争取在年内开通政府*站。
26、形式多样,多层面拓展。 在近年的推进政务公开工作过程中,我市各地各部门在实事求是的基础上,因地制宜采用多种方式,大力拓展政务公开的途径和渠道。目前我市政务公开主要采用以下形式:
27、6月8日,市政府召开了第16次全体扩大会议,专门部署推行政务公开,提高行政效能的工作,范燕青市长在会议上提出,要进一步加快推进政务公开并重点抓好五个重点环节:一是政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示;二是对政府重大投资项目、招标采购等行政行为的程序和结果公示;三是建立市、区、镇、村的分级公示体系;四是健全完整的公示途径;五是对重大事项的决策听证。
28、市计生委针对计划生育工作的性质和特点,在推行政务公开工作中,建立形成了市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(居委会)四级政务公开工作网络,确保了计划生育政务信息的畅通。市公安局在推进政务公开工作过程中,着重建立健全了内外监督机制,并建立执法办案监督联动制度。戚区政府建立了党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价的政务公开工作运行机制。
29、金坛市还在全市市级机关和服务行业共545个单位,为方便基层群众办事,推行了168政务公开信息,第一批开设168专线电话381个,受理和处理了市民反映的许多问题和建议。在今年的推行政务公开工作过程中,市政府各有关部门,还积极推行阳光工程,市财政局为了切实加强对政府采购工作的管理,提高政府采购工作的透明度,今年3月下发了关于对政府采购中心进行售后服务效能监察的通知,并在《*》开辟政府采购招标公告专栏,凡采用公开招标采购方式的,固定于每周二在《*》第3版信息栏中发布。
为进一步提升我站对局政务网站()信息报送工作的全面性、规范性和时效性,按照《北京市xxxx信息维护工作绩效考评办法》等规定,制定本办法。
一、工作职责
按照“谁主管谁负责,谁发布谁负责”的原则,各科室应根据职责分工,做好信息报送工作。涉及到多个科室合作完成的工作,由牵头科室负责政务信息报送或者共同报送。snnlkur。
办公室负责全站报送情况的汇总、审核、提交、统计与报送情况通报等。负责“单位简介”等总站固定信息的维护;负责局相关处室批转的政务信息报送工作。fqa1x11。
信息科负责解决报送相关网络技术问题;负责对图文格式转换、信息填报等工作的技术支持;负责与信息中心协调解决总站网站与局网站的信息共享等。eihszmp。
各科长××××
二、报送内容
应符合市局和我站机构职能,积极反映业务工作特点和行业动态,符合局信息宣传工作和全市工作需要,能够体现总站工作风貌。kt5bfwd。
三、报送流程
内部流程oa
向局网站提交
四、质量和时限要求
按照“全面性、规范性和时效性”的原则,确保报送保质保量。
五、报送情况通报
按照局年度绩效考评工作总体时间安排。
三、考评内容
按照“”的原则,信息维护工作由局属各单位、机关各处室负责。
局信息化工作领导小组负责对局属各单位、机关各处室信息维护工作进行考评,重点突出信息维护数量和时效性。
四、考评组织实施
考评工作在局信息化工作领导小组领导下,由局信息化工作领导小组办公室负责组织实施,最终考评结果纳入各单位、各处室的年度绩效考评。z0ikwrk。
局属各单位、机关各处室要将信息维护工作纳入本单位、本部门的绩效考评工作中。
五、考评程序和办法
按照公开、公平、公正的原则,局采用月度情况通报与年终考评相结合的方式进行考评。
1、月度情况通报。由局信息化工作领导小组办公室按照《北京市农业局信息网运行维护管理工作细则》的规定,每月统计各单位、各部门信息维护情况,报局信息化工作领导小组。经局信息化工作领导小组审核后,向各单位、各处室进行通报。stcyh74。
2、年终考评。由局信息化工作领导小组办公室按照《北京市农业局信息网运维考评标准》,参考月度情况通报,形成年度考评结果,报局信息化工作领导小组。经局信息化工作领导小组审核后,报局绩效考评工作领导小组。zl9spz2。
考评实行百分制。90分以上为优秀,80分以上为合格,80分以下为不合格。
六、评分标准
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,我局成立了保密工作领导小组,副局长为组长,档案管理员、保密工作人员为成员,做到分管领导负责抓,经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备和经费,我局领导班子都能够给以重视和支持,保*了日常工作顺利开展。
修订完善了以下保密工作制度:(1)规划局保密工作责任制,进一步明确各级领导干部的保密责任。(2)2011年度保密工作意见。(3)保密管理制度。(4)保密守则。(5)文件传阅、管理、归档制度。(6)档案管理制度。(7)保密范围和密级的若干规定。(8)保密审查、失泄密报告制度。
我局坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接。我们的保密工作队伍基本素质较高,大部份管理人员具备大专以上学历,且都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。
(一)对保密重点部门、要害部位加强检查督促工作。规划科、办公室、设计院、档案室等部门是保密重点部门和部位。我局领导小组对这些部门的保密工作进行了检查督促,并对检查中发现的隐患进行专题研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加强加密计算机的的管理工作。按照上级有关部门的要求,我局指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作。加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机,明确实行物理隔离,严禁上互联网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。
(三)我局建立了完整的涉密载体登记台帐,由办公室保密工作人员登记并管理,涉密载体的存放都有专门的场所,到年底进行统一的销毁。
为认真做好保密机要工作,我局结合规划局工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的学习例会上,多次强调做好保密工作的极端重要*,组织全体机关干部认真学习了《中华*共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及市、县保密工作有关文件会议精神等。对办公室档案管理员、文书收发、打字员等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
1、有的公开内容不规范。少数村和部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;存在对公开的内容避实就虚现象,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
2、加强人员培训,提高工作效率。对政务公开工作人员进行专职培训,使其掌握相关的法律法规和办事流程,确保政务公开工作的时效性。
3、在落实政务信息公开的过程中,我们严格执行保密审核制度,在信息公开前,都要经过专职信息员、分管领导的审核批准。一年来,未发生超越公开范围和内容失实的信息公开情况。
4、部分镇、村干部对实行政务公开的重要意义认识不足,对政务信息公开理解还存在偏差。
5、规范便民服务中心运作。按规范化服务型政府要求,我们配套完善了便民服务中心的软硬件设施,加强对服务人员的培训和管理,公开**事项和办事流程,印发办事指南,让群众和服务对象对提供的服务和**事项有充分的了解和认识,做到公开、公平、公正。同时,我们加强对各村的指导监督,规范办事流程,使政务公开工作延伸至村,正直实现亲民、利民、便民、为民。今年,我镇便民服务中心正式建成投入使用,我们相信今后的政务公开和群众接访工作将更上新的台阶。
6、进一步加强政务公开工作的组织领导,增强政务公开意识,进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。
7、成立了以镇长李发彬任组长,分管常务副镇长殷允善任副组长,相关部门负责人为成员的两城镇政务公开工作领导小组,专项负责全镇政务公开工作的组织领导。领导小组下设办公室,并落实工作人员,专项负责我镇的政务公开具体事项。按上级政务公开工作要求,我们制定了《两城镇政务公开工作实施意见》、《两城镇企事业单位政务公开工作制度》,明确责任领导和相关职责,做到责任落实到岗,工作落实到人。
8、开辟政务信息公开专栏。在镇政府大院设置《两城镇政务信息公开公示栏》,向社会公开镇政府的机构设置、部门职能、领导成员及职责、部门负责人等信息和联系电话,按季度公开镇收支情况和重点工作目标完成情况,同时还设置了其他政府信息公示专栏,定期不定期张贴国家、省、市、县、镇各级政府公告、通知等其他政务信息。对于公示栏内容,我们根据实际情况(如领导变动等)及时进行调整,确保信息的时效性和准确性。
9、因地制宜,向群众开展政务公开。在城乡统筹医疗保险和社会保险**等群众关注度高的工作中,我们也加大了信息公开力度,向广大村民发放宣传资料和**指南,使各项惠民政策及时传达到群众中去。在明年的村支部和村委会换届工作中,我们也将印制公告,在全镇各村、社张贴,并逐户发放《致村民的一封信》,将两委换届工作向全体居民公布,真正做到家喻户晓,实现公开、公平、公正,增强政府工作透明度和公信力。
10、强化监督管理,有序推进政务公开工作。建立行之有效的监督管理制度,定岗定责,确保政务信息的及时公开和上报。
11、借助现代媒介,有力推进政务公开工作。完善两城镇,加大政务公开工作。
12、及时上报和完善政府公众信息网公开信息。按网上政务信息公开目录要求,我们及时调整完善信息公开内容,按时上传政府工作动态。为确保政务信息的时效性,我们制定了信息报送制度,要求全镇各部门即时上报工作情况到党政办,由专职信息员初审后,将符合政务公开的内容交分管领导审核后通过网络上报微山县人民。一年来,全镇共上传信息132条,被录用18条。镇务信息的及时上报并公开,使广大群众了解到两城镇的政务工作动态和社会发展情况,增强了政府运作的公开透明性。
13、工作不持续,力度尚不够大。部分村和部门对政务公开工作的开展缺乏持续性,政务公开的力度也不够大,进展不快,不能适应构建阳光型政府的工作要求。
1、改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。通过政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,过去是群众找上门,现在是我们上门为群众服务,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。
2、在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足和差距。主要表现为:(1)公开内容不够具体和及时,重点不突出。(2)政务服务人员的素质和服务能力还待进一步提高。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。下一步工作我们着力做好:(1)做好宣传工作。我的镇便民服务中心是一项实实在在的民心工程,所以要在群众中进行广泛的宣传,并不断改进完善制度。(2)加大培训力度,提高工作人员的依法行政水平和服务意识。达到进一步转变了机关作风,方便群众办事,促进了农村经济发展和社会和谐稳定,取得了明显成效。
3、改善了对外开放环境,促进了全镇各项事业发展。
4、规范了机关权力运行,保障了工作顺利开展。通过政务公开,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
5、促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。
6、在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风政风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
7、在政务公开与服务推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。在公开内容上,我们在按照县委政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如农村土地承包经营权确权颂证等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。③政府为民办实事项目及其进展情况。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。年初,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。⑥农民负担及减负情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
8、在加大招商引资的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要,尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,有效地促进了投资软环境的改善。
9、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高