去年来,我和局长带领全局人员**协力,克服工作基础差、人员精神不振、文化素质偏低、经费短缺、装备落后等诸多困难,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,大力弘扬求真务实精神,坚持四个服务(为维护社会稳定服务,为完善社会主义市场经济服务,为实施依法治国方略服务,为实现和维护好人民群众的根本利益服务),突出改革、保障、拓展、规范这个主题,积极开展普法依法治理、基层民调、行政执法监督和法律服务等工作、有效地发挥了司法行政的职能作用,为推进依法治县进程,维护社会稳定,促进经济和社会各项事业的发展做出了一定的贡献。现将具体的主要工作内容分述于下。
(一)队伍建设工作抓制度、重落实。
搞好司法行政工作关键在于有一支政治上强、业务上精、思想上纯的干警队伍,为此我协助局长抓了以下几方面的工作:一是在班子建设上,为增强凝聚力和向心力,我总是在执行制度时率先垂范,身先士卒,同时严格要求一般人员,此举调动了全体干警的积极性。过去上班迟到早退、工作上不积极、学习上不主动、服务上不严谨等现象已经逐渐消除。二是在思想建设上,我和全局人员以“严格执法、热情服务”的要求和“三个代表”重要思想为指针,一道互相交流、分组讨论,找出思想中存在的问题,积极开展自查自纠,写心得体会、写自查报告,使全局人员都能够把党和人民的利益放在首位,勤政为民地行使权力。三是在制度建设上,全局人员几经讨论,由我定稿完善了《考勤制度》、《请销假制度》、《学习制度》、《奖惩制度》,并重新制定了《工作人员职责》、《普法宣传制度》、《法律服务考核办法》、《行政执法检查办法》等,并通过开展经常性的监督检查,狠抓规章制度的落实。四是针对乡镇司法助理员收编后,乡里管不着局里管不上,在管理上出现空挡的现状,全局人员在今年初通过认真研究讨论制定了乡镇司法助理员百分制考核办法,并由我审核出台了细则,实行月报、季评、半年小考、年终总评,对司法助理员有了一定的制约,使基层司法行政工作也有了一些变化。
(二)普法基层工作抓重点、求实效。
为了努力实现党中央提出的“六五”普法“两个转变、两个提高”的目标。我协助局长紧紧抓住各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员这些法制宣传教育重点对象,行之有效地进行了法制宣传教育:一是根据领导调整变动情况,适时调整了县直有关机关单位和有关乡镇依法治理领导组成员。二是根据规划开展了群众性的普法宣传活动,推进法制宣传阵地化建设。在普法宣传活动中,我们坚持了“四抓”:一抓媒体宣传阵地,如新闻报道、创办专栏、法制讲座等。二抓专业宣传阵地,如公、检、法、司、监察、土地等机关单位的专题图片展览等。三抓社会宣传阵地,如学校、机关单位张贴宣传资料、板报、橱窗等。四抓街头宣传阵地,如利用传统古会、集会、节假日在城乡街头散发传单、定点咨询等。两年来,全县共组织较大规模的宣传30余次,印发各种宣传资料15余万份,直接受教育群众达10万人。特别是今年行政许可法颁布实施前,我们组织了24个单位150余人的宣传队伍,沿街散发传单2万余份。三是对领导干部坚持一年一考、以考促学,形成制度,并为行政机关领导建立了领导干部学法档案。四是针对青少年犯罪日益增长的现象,把法制宣传教育落实到学校。为全县45所中心校聘请了法制副校长的同时,大部分学校开设了法制课,基本做到“计划、课时、教材、师资”四落实。五是为了构筑社会治安稳定的第一道防线,在调查摸底的基础上在全县乡、村两级建立健全了353个民事调解委员会。基本做到了民事纠纷小事不出村、大事不出乡(镇)。六是在全县各乡镇和有关村建立了释解人员帮教组织,把近三年115名刑释人员都纳入帮教范围,并且落实了帮教人员,制定了帮教制度。强化了帮教措施。七是深入开展普法依法治理示范点创建活动。坚持树立典型,辐射带动全面。在农村,我们把依法治理示范单位和“民主法治示范村”创建活动相结合,坚持重点培养分步实施,今年已有50个村基本达到民主法治示范村标准,占全县农村总数的15%左右。
(三)政府法制工作抓基础,稳开局。
随着公民法律素质的不断提高,规范行政执法、强化执法监督、为改革开放、经济发展和社会稳定创造良好的法律环境,已成为各级政府、政府各部门和广大行政执法人员面临的一项十分紧迫的任务。今年我们本着抓基础,稳开局的工作思路,组织了行政许可法培训工作,由我主讲,参训人员达230人。我还以贯彻实施行政许可法领导组办公室的名义,组织编印了学习辅导材料,制作了光盘。同时还组织了行政执法人员和公职人员的法律知识考试,参考人数4300余人。两年来,由我带队对有关单位的执法站点进行了四次检查,对存在的问题及时进行了纠正。
二、依法律援助工作是当前社会转型新形势下的一项带有稳定职能的法律服务工作。为此,我回局里以后,局里就把法律援助中心的具体工作交由给我去管理。两年来,我本着重服务、求质量、谋发展的工作思路,狠抓法律援助工作,使我县的法律援助工作迈上了一个新的台阶。我具体抓了以下两方面的工作:
一是开展集中教育整顿活动。主要是深入开展政治思想和政治信念教育,开展法制教育,开展职业道德和执业纪律教育。二是大力拓展法律援助领域。主要是充分利用自身条件,为适应我县经济社会不断发展的新形势,迎难而上设点铺面。几经努力,已经布设开了四个法律援助站点,分别是残疾人法律援助站,妇女法律援助站,社区法律援助站和学生伤害事故赔偿委员会办公室。两年多来,法律援助中心共完成代理案件23件,其中民事案件20件、刑事案件3件;非诉讼法律服务204件,其中提供咨询106人次,代写法律文书75份,调解纠纷11起,服务回访12次,为当事人挽回经济损失达5万元。
两年多来,我协助局长带领全局干警一道做了大量的工作,取得了一定的成绩。但离上级有关部门的要求仍有#from本文来自高考资源网end#很大的差距,特别是离市场经济发展和建设小康社会对我的要求有很大的差距,我的思想作风和工作态度还存在一些问题,其主要表现为工作比较散漫,学习不够主动,法律援助覆盖面狭小等。由此,我要在今后的工作中认真解决思想精神状态问题,努力克服各种困难,解放思想,实事求是,大胆探索,勇于实践,使我的思想和行动更加符合司法行政工作和法律援助工作的发展和要求,为进一步推进依法治县,搞好法律援助,维护社会稳定,促进经济建设做出新的贡献。
xx年,在上级有关部门和县委、县政府的领导下,我局以党的十八大精神为指导,以“保障和改善民生”为重点,按照构建社会主义和谐社会的要求,充分发挥职能作用,狠抓信访工作的落实,积极参与信访劝访、稳控工作,为创建“和谐浦江”,维护社会稳定,作出了不懈的努力,取得了一定成效。现将全年信访工作情况总结如下:
一、提高认识、加强领导。
我局从维护改革发展的稳定大局和贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,深刻认识做好信访工作的重要性与紧迫性,建立了以局长章雄任组长的信访工作领导小组,并确定一名班子成员具体分管信访工作,认真落实领导包案制度,并对全局的信访工作,按照“谁主管、谁负责”,和“分级负责、归口处理”的原则,依法、及时、就地解决信访问题与疏导教育相结合”,确保信访渠道畅通和信访工作的落实。
二、完善制度、责任到人。
为主动预防和化解社会矛盾,提升公正廉洁执法水平,更好地维护社会和谐稳定,努力从源头上、根本上和基础上减少和防止涉法涉诉信访问题的发生。近年来,我局不断完善信访工作制度建设,落实信访责任。
今年,根据我县的信访工作实际,我局下发了《浦江县司法局进一步完善领导班子接待人民群众来访制度的通知》、《浦江县司法局矛盾纠纷排查预警方案》以及《浦江县司法局信访工作领导包案制度》,使我局的信访工作在规范化建设方面更上了一个台阶,
三、发挥职能、夯实信访工作经常性机制。
一是每季度开展一次的信访动态大排查,并对排查情况于每季末前上报市局;二是及时查处信访与投诉案件。我局充分运用司法行政工作中的行政执法、人民调解、法律援助、法制宣传等职能作用,用时妥善处理司法行政工作中的涉及的各种信访案件与投诉问题。
对各级交办的信访案件,实行领导包案、分工到科室、责任到人,落到实处,达到案结事了、息诉罢访的效果。特别是今年针对王清安要求解决刑满释放后生活费的信访事项,局领导高度重视,多次亲自与王清安进行约谈。同时,我局严格按照《信访条例》规定的时限及程序做好各项处理工作,并及时报送县信访局。
我局的信访工作取得了一定成效,但离党和人民的要求还有差距,为此,我们将在今后的工作中,加大力度、规范工作,不断提高工作质量与效率,为维护社会稳定和构建“和谐浦江”、“平安浦江”作出新的贡献。
时光如梭,一年的时间一晃就要结束了。从今年四月份
参加工作以来,在局领导的正确指导、同事们的帮助下,我较好的完成了本职工作。现将一年的工作情况总结如下:
一、加强学习,不断提高自身素质。首先,加强政治理论学习。由于刚参加工作,自身的政治素养弱,我认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观,并学习了xx大、xx届四中、五中全会精神以及“七一讲话”精神,同时积极参加局里组织的各种政治学习,不断提高自己的理论水平,从政治思想上同局党委保持高度一致。其次,加强业务知识及文化知识的学习。
为很好的搞好人民调解工作,我系统的学习了《刑法》、《人民调解法》、《合同法》等法律知识,并把所学知识充分利用在实际工作中。利用业余时间,坚持学习文化知识,提高自己的能力素质。
另外,结合自己的工作实际,认真学习了“五五”普法相关的法律知识和“xx普法”的教材,为更好的开展工作打下了坚实的基础。
二、勤勤恳恳,扎实做好本职工作
1、全面掌握全县人民调解工作情况,做好各阶段工作总结,并撰写有关材料。由于不了解人民调解工作的性质,在开始的时候非常吃力,我通过不断地学习,基本掌握了近几年人民调解工作的内容和工作方法,并学会了网上报表的报送;通过不懈的努力,基本能够配合白永杰的工作。一年来,我在自己的岗位上,充分发挥自己的主观能动性和创造性,按照领导的安排撰写好各类文字材料,做好上传下达及各类典型经验的推广。
2、管理文件、资料,做好档案的分类、登记和建档工作。今年4月份,按照局领导的安排,我分管档案工作。由于刚接触工作,不懂得如何对档案分类、建档、装卷,我认真学习了全市印发的档案培训资料,基本掌握了文书档案的分类、建档、装卷工作,按照档案局的工作要求及时的完成了各项工作。
3、按照局领导的安排,在今年11月份参加拆迁工作。在工作中,不断学习拆迁政策,吃透学透,把各项政策给拆迁户认真讲解,努力做好说服工作。目前,拆迁工作进展顺利。
一年来,本人虽然在工作中取得了一定成绩,但也存在许多不足,比较突出的是工作上不够主动、大胆。在今后的工作中,我将努力克服自身不足,发扬成绩,争取在工作中取得更加突出的成绩。
一年来,在区委、区政府的领导下,认真实践“三个代表”重要思想,大力弘扬求真务实精神,突出改革、保障、拓展、规范的主题,抓指导、促发展、强素质、树形象,有力促进了基层司法行政工作的健康发展,为我区建立良好的社会秩序、生活秩序和工作秩序作出了积极的贡献。主要表现在三个方面:
一、加强政治思想的学习,提高了理论和实践的能力我认真学习“三个代表”重要思想和xx届五中、六中全会精神,特别是在参加保持***员先进性教育活动中,力作表率,以高度的责任心、良好的精神状态、积极主动的态度参加教育活动,自觉做到全时、全程、全力、全身心的投入教育活动。在教育活动中,坚持“三学”,即参加集体学、坚持个人学、结合实际学;“三严”,即严要求、严标准、严对待;做到“八真”,即谈心活动做到真诚、征求意见做到真心、撰写党性分析做到真像、参加民主生活会做到真情、提出评议做到真准、反馈评议做到真实、共同提高做到真帮。通过教育活动,真正起到了先锋模范作用。
二、改革创新、与时俱进,提升了基层司法行政工作水平
在实际工作中,我以努力奋斗、不断进取为动力,以维护和保障社会稳定为重点,充分发挥职能作用,努力探索新时期基层司法行政工作新特点、新方法、新措施。
首先,对基层司法行政工作进行了全面调查论证,细化、量化、标准化,明确了任务和目标,确立了创新思路和内容,对18家司法所实行了目标管理,为规范司法所建设建立了良好的运行程序。
其次,加强了指导与协调,理顺了关系,强化了职能,司法所建设普遍达到了硬件过硬、软件不软的标准:有工作流程操作规范板、电话办公桌椅、各种薄册合订本、档案齐全,大部分实行了微机管理,规范化建设任务基本完成。
第三,加强了企业人民调解委员会建设。兴隆大厦、华润集团等200人以上企业均完成了调委会组建工作。目前全区126家调委会全部达到了“五有”和“四规范”,即:有固定的工作场所,有印章,有牌子,有调解记录薄,有统计台帐;规范组成人员,规范工作秩序,规范工作制度,规范调解文书。全区以司法所为龙头,街道调委会为骨干,村、居、企业为基础,上下联动、优势互补的调解网络进一步完善。
第四,强化了对基层司法助理、调节员的培训,采取集中培训、定点专题培训等多种形式相结合的方式,就民法、民事法律文书等专业法律知识进行了系统的培训,使得基层司法行政队伍的整体素质得到提升,共开展有效调解纠纷716件。通过抓早、抓小、抓苗头、防激化使人民调解工作真正成为了维护我区社会稳定的第一道防线。
第五,安置帮教进一步巩固提高。对全区安置帮教工作进行了一次全面、细致的调查,掌握了近五年来释解人员的基本情况,建立了台帐、实行了信息化管理。建立过渡性培训基地1个,对帮教对象广泛开展了帮思想、教法律、帮工作、教技术、帮生活、教做人的“三帮三教”活动,使全区的安置帮教工作做到底子清、情况明、措施到位、效果明显。211名帮教对象的帮教率达100,促进了释解人员的转化。
三、勤正务实、团结自律
在实际工作中能自觉的与区委、区政府的工作目标要求保持高度一致,自觉树立大局观念,不断充实提高自身决策能力。思想解放、思路清晰、重点突出,对所负责的工作推进力度大,善于调动方方面面积极性,广泛听取意见,处事果断,敢于承担责任,勤奋敬业,工作务实,作风深入,联系群众,谦虚谨慎,对自己要求严格,与广大司法行政工作者结下了深情厚谊。
存在问题:
基层部分人民调解员的素质有待于进一步加强,法律服务市场需进一步规范,基层法律服务所的服务意识、服务质量有待于进一步提高。这些都有待于在今后的工作中努力改进和提高。
继续坚持政治思想学习与联系实际相结合。抓班子,促队伍勤政务实。一是加强理论学习,强化班子政治理论素质。规定学习时间,做到经常性自学为主,集中讲学为辅,使学习时间有保障;指定学习内容,明确学习要求,开展学习体会交流。
改变过去死板的学习方法,主要采取集中学与个人自学、读文件与专题研讨相结合等多种有效形式,强化了学习的针对性,提高了学习效能。二是学习内容到位,重点学习了“三个代表”重要思想、十七大精神、十七届三中全会精神和科学发展观的实质内涵以及新党章,重塑党员干部的理想信念,以统一党员干部的思想,振奋精神,努力工作。加强了业务知识教育,不断提高党员干部的业务素质和工作能力。
开展了“一个支部一个堡垒,一个小组一片阵地,一个党员一面旗帜”活动,使党员干部牢固树立宗旨意识,提高为民服务的自觉性、主动性。三是落实民主集中制要求,坚持科学决策,民主决策,对干部任用、经费开支、全局性工作部署等始终坚持班子集体讨论决定。按照民主生活会要求,认真开展批评和自我批评,不断增强领导班子的凝聚力和向心力。三是加强全局观念,提升班子组织领导水平。
注重找准影响大局、有决定意义的关键环节,跳出分管工作圈子,站在全局看问题。四是始终坚持以人为本、预防为主、领导班子带头的方针,把抓好党员干部特别是党员领导干部的经常性教育和强化廉洁自律意识作为遏制****的治本之策,筑牢党员干部拒腐防变防线。抓思想,促干部奋发向上。
一是强调“以树立正确的理想信念为先导,”把队伍的奉献、创新、实干、奋斗精神作为抓队伍建设的“灵魂”。
二是利用“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,推动执法规范化建设水平,努力从思想根源上解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。
三是利用社会主义荣辱观教育活动,坚持围绕目标,精心组织,扎实推进,通过开展扶贫帮困献爱心、“法律七进”活动,使干部职工自觉地把践行荣辱观作为立足岗位努力工作的动力。
四是利用社会主义法治理念学习教育活动,履行司法行政部门良好形象。
二、加强组织建设强化政治保障
加强领导班子建设。按照建设一个好班子,抓好一支好队伍,形成一套好机制,培养一种好作风的“四好要求”,切实加强了领导班子建设,认真按照《党章》要求,严格落实了党的民主集中制原则。强化了班子团结,增强了民主氛围,对重大决策问题,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,规范建立健全议事规则和决策程序,提倡会议争论,反对会后议论,增强工作透明度,提高办事效率。
建立健全谈话机制,对党员个人进行谈话,交流思想,听取意见,班子成员及党员干部的积极主动性和主观能动性得到了充分发挥。坚持“三会一课”制度,按时召开支委会、支部大会和党课学习,坚持党支部委员经常碰头,有问题及时研究解决。
定期召开领导班子民主生活会,有针对性地解决全局干部职工在思想、工作等方面存在的突出问题。认真开展民主评议党员工作,努力提高组织生活质量,不断增强党支部战斗力、凝聚力,在加强班子建设中,强调树立六个意识,即:服务、表率、民主、全局、超前和学习意识,基本上做到了职责清、任务明。
三、加强廉政建设提高防腐意识
严格落实党风廉政建设责任制,强化党风廉政教育,形成反腐倡廉的整体合力。局党支部抓好党风廉政建设责任制的落实工作,认真履行组织协调职能,加强与各方面的联系与沟通,及时解决工作中的矛盾和问题。
加强反腐倡廉思想教育,在全局党员中开展了“廉政自律,勤政为民”为主要内容的党风廉政教育活动,组织学习了党风廉政建设的法律法规和规章制度,教育党员干部必须时刻保持自重、自省、自警、自励,牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观,使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性,增强了抗腐拒变的能力;以“八荣八耻”教育为核心,优化机关廉政环境。
强化了廉政制度建设,不断完善了我局惩治和预防****工作体系。始终以“三个代表”重要思想为指导,以检查管理为中心,以改革为动力,以公开、公正为目标,推进司法行政工作和党风廉政建设工作双向发展。围绕“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的目标,进一步加强队伍建设。一是加强领导,认真负责。把党风廉政建设真正列入了重要议事日程,一手抓业务,一手抓党风廉政建设,真正做到两手抓,两手都要硬。
切实把反腐治本任务落实到实处,把执行廉洁自律规定落实到人,把全面落实党风廉政建设的任务落实到每个干部身上。二是继续改进工作作风,强化服务意识,提高工作效率,树立良好的“司法行政工作者”形象。
以积极主动的工作姿态,深入基层,为群众做好普法和法律援助服务工作,以更新的观念、更新的思路、更新的方法研究和解决司法行政工作所面临的新情况、新问题,撰写了《如何实现我县司法行政工作新突破的思索》确保了各项工作落到实处。三是党员干部严格要求自己,大力弘扬艰苦奋斗的精神,从制度上、源头上狠刹铺张浪费、大手大脚之风。
加强了财务工作的管理,严格控制支出,促进廉洁从政。认真落实领导干部行政问责四项制度,及时掌握领导干部的廉政情况。通过不断完善各项管理制度,在我局形成了学习、考勤、考核、廉政、财务等一系列管理约束机制,规范化、制度化管理各项工作。
信访工作是国家机关发扬社会主义民主,听取人民群众意见建议和要求接受人民群众监督的重要渠道,信访是人民群众依法行使民主权利维护自身利益的重要形式,是密切联系群众、倾听群众呼声,了解群众疾苦,帮助群众排忧解难和实践“三个代表”重要思想的具体体现。
今年以来,我局党组高度重视信访工作,把信访工作作为转变干部工作作风、促进社会稳定和经济发展的一件大事来抓,做到有访必接,主动下访、落实责任、注重实效,确保社会稳定。
一、强化责任意识,不断提高信访工作水平
局党组抱着对司法行政工作高度负责的态度,以“真情和真心”为工作要求,以“事要解决”为工作目标,坚持“急事急办、特事特办、困难的事努力办、麻烦的事尽力办”的原则,认真处理好每一件信访事项。同时,结合司法行政机关的性质和任务,加强对本系统、本单位可能产生信访问题的矛盾纠纷进行经常性的排查,摸清底数,掌握各种矛盾纠纷的基本情况,把握各种矛盾纠纷的不同特点,并对排查出的问题分类排队,增强解决各类信访问题的针对性和实效性。另外,认真落实信访工作领导责任制。局长是信访工作的第一责任人。
班子成员“一岗双责”,负责处理分管工作出现的信访问题,确保其信访工作职能作用的充分发挥。进一步健全领导信访接待制度,对重大信访案件和矛盾纠纷变群众**为领导下访、领导约访,实行现场办公、领导包案,做到就地解决、不留隐患。今年以来,局领导下访25人次,约访10人次,解决市领导交办及信访局移交的信访案件10件。
二、强化服务意识,充分发挥司法行政在信访工作中的职能作用
局党组充分发挥人民调解的职能作用,努力构筑遏止初信初访、维护社会稳定的“第一道防线”;以司法所为依托,加强矛盾纠纷排查调处,努力把信访问题解决在基层;同时充分挥市调处中心作用为信访分流,今年以来共调解成功15起信访案件。
同时,认真做好法律援助工作努力为政府分忧、为群众解难,我局法律援助中心与市电视台“民生988” 栏目联动,不仅采播法律援助系列节目,而且依托媒体资源,对那些虽经法律援助,但生活仍然困难的当事人进行深度追踪报导,促成相关责任部门履行救助职责、呼吁社会奉献爱心。市法律援助中心还建立相应机制,落实爱心结对助款行动,积极为困难群众撑起生活的风帆,通过法律援助解决农民工集体讨薪3批次402人次。
另外,我局联合相关职能部门开展法制宣传活动,采用图文说法、现场释法和寓法于乐等多种方式大力开展《信访工作条例》、《治安管理处罚法》和《物权法》等普法宣传教育,不断提高公民的法律素质和法制意识,引导公民懂法、守法、**,依法表达利益诉求,解决利益矛盾;发挥法律服务职能,组织和引导法律服务人员积极参与解决涉法涉诉信访问题,进一步完善律师参与接访制度。
三、强化源头意识,努力从源头上杜绝信访案件发生
局党组针对法律服务队伍引起矛盾纠纷和信访的潜在问题,强化信访关口前沿,重心下移,超前化解各类潜在的问题和不安定因素,从源头上杜绝信访案件发生。
一是我局始终坚持依法行政,依法办事,规范执业行为。二是在法律服务队伍中开展警示教育活动,做到“三个规范”,即在法律服务队伍中深入开展政治信念教育,法制教育和执业道德、执业纪律教育,以达到规范法律服务人员与法官的相互关系,规范法律服务单位的内部管理,规范法律服务人员个人执业行为。三是严格律师收费“五个环节”,切实提高执业公信力。“五个环节”:律师收费上墙“公示”环节,实行收案前置“告知”环节,明确个案合同“签订”环节,严格**管理“出具”环节,建立案件质量“跟踪”环节。
20xx年基层工作在x司法局党委、局班子的正确领导下,紧紧围绕构建和谐社会的战略任务,按照省综治委、省司法厅的部署和要求,结合本x工作实情,全面贯彻科学的发展观,充分发挥基层司法行政职能,切实加强了人民调解工作、基层司法所建设、基层法律服务和安置帮教等各项基层工作,积极预防和化解矛盾纠纷,有效地预防和减少了“两劳”回归人员的重新犯罪,维护了我x社会稳定,为经济发展和创建和谐社会环境提供了良好基础。现将工作开展情况总结于后:
(一)组织机构更加健全。根据司发〔20xx〕号文件精神,完成了对人民调解组织和人民调解员基本情况的统计工作。全x各地大力加强调解组织建设,完成了对调委会的整顿和充实工作。到目前为止,全x已建各类调委会x个,其中乡镇(街道)人民调解委员会x个,村居人民调解委员会x个,企事业人民调解委员会xx个,还针对伤害事故、医疗事故、交通事故等专业性较强的矛盾纠纷组成了行业性(区域性)人民调解委员会x个,其他人民调解委员会xx个。调解人员总数x名,党员占%;
(二)调解网络更加拓展。一是建立和完善了“县、乡、村”三级矛盾纠纷排查调处组织机构,各县由县委、政府分管政法工作的领导担任正、副组长,综治、司法、信访、民政、公安、国土等部门为成员单位;乡镇领导小组由乡镇党委、政府一把手任正副组长,相关部门负责人为成员。二是各县成立人民调解工作指导协调领导小组及办公室。组建以综治、司法、信访为主的县人民调解工作指导协调领导小组,负责协调指挥矛盾纠纷调处工作,办公室设在司法局,负责日常工作。
三)人民调解文书格式更加规范。20xx年5月下发了人民调解文书格式,要求各县今后必须统一使用,按照一案一档的原则填写卷宗、调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访记录等,避免重结果、轻程序等问题的发生,确保了调解协议的法律效力。
(四)作用发挥更加明显。20xx年上半年,接受各类矛盾纠纷起,调解成功起,调解成功率%(比去年增加%);排查纠纷件,开展专项治理件,防止民间纠纷引起自杀件(xx人),防止民转刑件(x人),制止群体性械斗件(x人),防止群体性**件(x人),充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用,在维护基层社会稳定、推进平安建设方面做出了积极的贡献。
20xx年“两所一庭”建设中央预算专项资金(国债)投资计划,我x有xx个司法所在计划内,共下达专项资金x万元。目前,20xx年度xx个新建司法所的进展情况是:新建已完工的有x个所;购买现房并在**相关手续的有x个所;由于“”重点项目建设有x个司法要作调整,还有x个所准备以划拨的方式解决;有xx个司法所准备新建,其中有x个所是同乡镇基层政权建设一起进行,另有x个所已动工,其余的正在进行选址、招标等前期准备工作。由于我x资金下达时间较晚,因气候等多方面客观条件限制,所以我x新建的司法所都开工较迟。目前,各县严格按照〈国债资金监督管理办法〉执行,采用专款专用,财政统一转帐支付的方式,有的县还是经过审计部门审计后支付的。没有出现改变国债资金使用性质的情况。建设用地都是通过国土局和国资部门无偿划拨。现已完工的司法所都经过了相关部门的质量认证,大部分都**了土地使用证、房产证等,并确定了产权归县司法局所有。20xx年上半年,各县司法所共参与调解疑难复杂纠纷件;开展法制宣传场,受教育人数达x人;共处理矛盾纠纷件,处理成功件;开展矛盾纠纷排查x次;防止群体性**件;制止群体性械斗件;参与严打整治及专项治理活动x人次。
6月初,完成了基层法律服务工作者换证工作,完成了基层法律服务更换新统计报表工作。目前,全x共有x个法律服务所,xx名基层法律工作者(均为大专以上学历),其中取得律师、法律执业资格的有x人。上半年共代理诉讼事务x件,代理非诉讼事务件,调解纠纷件,解答法律顾问x人次,避免经济损失xx万元,业务收费xx万元。开展了基层法律服务进家庭活动,各基层法律服务机构和人员按照“五五”普法规划的要求,充分发挥基层法律服务工作者身在基层、贴近群众的工作优势。各基层法律服务所通过写xx0封信分发给辖区内的农户(村民),让广大农村群众了解基层法律服务机构的职能、服务宗旨、服务范围和联系方式等,提高基层法律服务工作在广大人民群众中的知晓度,使广大人民群众通过信件或电话等便捷方式,能够及时找到帮助他们解决法律问题和纠纷矛盾的途径和方法,切实为他们提供法律帮助。各基层法律服务机构结合“法律服务进家庭”活动,根据当地实际情况,采取每个基层法律服务工作者联系5个以上需要法律帮助的家庭,与他们结成“一对一”的帮扶对子,帮助他们解决具体法律事务。
(一)加强人民调解工作,积极开展业务培训,提高调解员队伍的业务素质。结合年底两委会换届选举,将一些不适应人民调解工作的人员换下来,补充一些文化素质较高,能力较强的人员进入调解队伍。(
二)加强司法所建设,规范化建设司法所,提升司法所建设水平,逐步推行所务管理规范化。
(三)推进村级“说事制度”,要求定时定点说事;登门入户说事;急事及时说事。说事制度的建立,创新了农村矛盾纠纷排查调处工作方式,变群众**为干部下访,变被动受理纠纷为主动受理纠纷,使各类纠纷能得到及时化解,为我x稳定开辟一条绿色通道。
时光荏苒,岁月如梭,转眼间x年即将过去!我作为基层司法行政部门的一名新兵,在近一年的工作中,坚持以马列主义,***思想,***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大精神,深入学习实践科学发展观,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求开展各项业务工作,较好地完成了各项工作任务。现总结如下:
一、思想学习情况
不断加强思想作风建设,不断加强业务学习,思想政治觉悟和业务能力得到了很大的提高。一是政治理论学习认真,理想信念坚定,政治纪律严明,严格执行党的路线方针政策。二是在思想上不断加强世界观和人生观的改造,思想觉悟得到了锻炼,思想稳定,作风扎实。三是刻苦钻研业务能力,熟悉本职工作的政策、理论、法律法规,工作有计划、有预见,做到边学习、边实践、边总结、边提高,不断提升业务水平。
二、一年来的工作表现
(一)提高了自身素质。x年是我从事基层司法行政工作的第一年,为做好基层司法行政工作,我坚持严格要求自己,注重以身作则,以诚待人;正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业。一年来,自身素质和修养得到了不断提高。
(二)锤炼了业务能力。在工作中细心学习他人长处,改掉自己不足,扬长避短,并虚心向领导、同事请教,总结工作经验,创新工作方法,在不断学习和探索中使自己在业务能力上有所提高。经过一年的学习和锻炼,自己已经能够独立开展司法所的各项业务工作,工作实绩和成效也得到了领导和同事们的肯定。
(三)加强了作风建设。一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地、埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作方式方法;坚持做到不利于单位形象的事不做,不利于单位形象的话不说,积极维护单位的良好形象。
三、工作中的不足与今后的努力方向
一年来的努力虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是基层工作经验还不够,学习、工作上还不够细致扎实,和有经验的同事比较还有一定差距,开展工作时缺乏魄力。在今后工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
一是发扬吃苦耐劳精神,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,积极适应基层工作环境,在繁重的工作中磨练意志,增长才干。
二是发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,博览群书,在向书本学习的同时注意收集各类信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率和道德内涵,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立基层司法行政部门工作人员的良好形象。
1、宣传舆论氛围不浓。宣传方式单一,只有宣传栏,没有标语。上报信息的力度不够。
2、(三)依法行政能力进一步加强。结合这次作风整顿活动,深入组织开展《行政许可法》的学习、宣传和培训,以《公路法》、《道路安全法》、《道路运输条例》等交通法律法规为重点狠抓法制宣传教育,不断提高交通行政执法队伍的思想政治素质和业务素质。坚决禁止执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作作风简单粗暴等行为,不断完善优质、高效的便民服务措施。并设立举报电话接受社会各界人士的监督;纠正行业不正之风,巩固治理公路“三乱”成果,勤政为民。
3、(一)提高了认识,增强了工作责任感和工作效率。通过学习教育,全局干部职工对加强“三项建设”重要性的认识普遍提高,大局意识、服务意识和依法行政观念进一步增强。工作效率明显提高,服务环境明显优化,全局上下形成了良好的干事创业氛围。
4、二、存在的问题。
5、打造阳光政务。认真贯彻《政府信息公开条例》,加强交通公开工作,除涉及国家机密和安全以外的需公开事项,都向社会公开办事程序、办事标准、办事结果。充分利用现有条件,畅通公开渠道,方便广大群众及时查阅交通信息。建立“阳光”政务承诺制,对工作质量、服务态度、办事时效等公开做出承诺,努力提高交通办事公开工作的水平。
6、推进作风建设。建立健全以党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制为核心的制度体系,突出抓好干部特别是领导干部的廉洁自律工作。坚持“一线工作法”。深入到施工建设工地检查和指导工作,帮助解决实际困难。
7、坚持依法行政。按照《行政许可法》等相关法律规定,结合本单位实际,围绕交通行政执法责任制,进一步完善和制定具体的实施办法及配套措施,切实做到“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”,努力消除影响执法的行为障碍。同时,在执法中大力倡导文明规范用语,以规范的执法行为为民服务,以良好的执法形象取信于民。
8、一、取得的主要成效
9、加强行政管理。进一步建立和完善行政管理制度,严格依照规范化程序管理事务,把行政行为纳入制度化轨道,确实消除办事以个人意志、凭个人关系的不良风气,坚决杜绝办人情事、执人情法等现象,确保各项规章制度落到实处,从而使单位的管理体系有序有效运行。
10、(四)完善制度,转变各部门职能。全面建立健全单位首问责任、服务承诺制、限时办结;切实开展好“阳光政府”四项制度建设,开通了“96128”电话查询专线。实现以制度管人、管权、管事。切实加强对单位各部门和重点项目推进情况的效能监察,加强对重点对象、重点环节和重点部位的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,
11、三、建立长效机制的思路。
12、学习不够深入。集中学习的时间还不够,内容不齐全,个人学习笔记简单,更没有学习体会。
13、(二)服务意识进一步提高。我局从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、节能降耗、执行落实等方面入手,寻找差距和对策,切实解决好影响我县交通科学发展的突出问题,使“三项建设”更有针对性。积极探索便民利民新举措,切实增强服务能力,转变作风,强化工作责任制,真正做到为民着想,提高便民质量。
14、强化内外监督。在内部监督上,主要通过坚持和完善民主评议、谈心谈话、述职述廉、日常检查等制度,督促干部职工认真履行职责,严守制度规定。在外部监督上,设立作风和效能建设投诉电话,重视群众反映的问题,积极营造社会监督的良好环境,形成群众对作风和效能建设的有序参与机制。
本次县人大会议对我任职以来的工作情况进行审议,这既是对我工作的监督和支持,又是对我本人的关怀和帮助,在此表示感谢。我将真诚地接受主任、各位副主任、各位委员对我的述职报告的审议,并提出宝贵的意见。
一、一年来的履职情况
县司法局承担着贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策、法规,编制全县法制宣传工作的年度计划,并组织实施;负责指导、检查全县法制宣传教育和依法治理工作;管理、监督、指导公证、律师工作;负责全县刑释解教人员的协调安置、帮教工作、“148”法律服务协调指挥、全县法律援助工作;负责指导全县司法所、人民调解及法律服务工作。
一年来,在县委、县政府的正确领导和县人大的有效监督指导下,在各有关部门的大力支持下,我同班子的各位成员,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,以依法治国,建设社会主义法治国家这一基本方略为统领,团结协作,带领全县司法行政干警扎实工作,开拓进取,充分发挥司法机关职能作用,为促进县域社会和谐安定,经济发展作出了积极的贡献。
(一)深化法制宣传,“四五”普法成效显著
一是深入开展法制宣传教育活动。在对“黑龙江省奶业条例”、“农村土地承包法”等涉农法律法规相关政策进行宣传的同时,重点加强了对“治安管理处罚法”、“公证法”等新颁布实施的法律法规的宣传。今年,协调各部门配合开展法制宣传教育活动48次,出动宣传车20台,咨询台26个,秧歌队18支及漫画书法展5期,发放宣传单9800张,条幅20面,各种宣传图版24块。
二是进一步落实中小学生的法制教育工作。在富裕县二中,二道湾镇所属四所中学开展了《预防未成年人犯罪法》宣讲活动,有20xx多名师生参加了学习。
三是组织开展了全县副科级以上领导干部学习《预防职务犯罪工作条例》的考试,为提高全县领导干部依法行政水平奠定了法制基矗
四是做好“四五”普法总结验收工作。今年是“四五”普法最后一年,也是总结验收年,做好今年的普法工作至关重要。为了认真执行县人大会关于实施“四五”普法规划的决议,展示五年来的普法成果,我组织全系统干警认真做好全县普检工作,迎接市、省检查验收。在县委的重视下召开了全县“四五”普法总结验收工作会议,县四大班子的主要领导参加了会议。县委书记、县委依法治县领导小组组长郭树人做了重要讲话,对“四五”普法的验收工作给予了高度重视,并提出了具体要求,即县检各单位要在80分以上,市检进入前三名,省检一次通过。在这种高要求下,我带领全局司法干警立即进入角色,做好协调、指导、综合、督查和总结验收等各项工作。按照机关、企业、乡镇、执法部门和学校将列检单位分成四个小组,由专人负责指导和检查。工作中,全局干警团结一心,不怕吃苦,分工明确,责任清晰,在高标准完成县检之后,顺利通过市里的检查验收,取得了全市七区九县第一名的好成绩,之后,又代表齐市地区通过了省里的检查验收,省委领导对我县五年来的普法工作给予了很高的评价。
(二)夯实基础,强化管理,规范化建设力度进一步加大
一是加快司法所规范化建设步伐。在司法所建设上,认真落实全省司法所建设工作会议精神,强化规范管理,加大创建力度,使司法所的规范化建设取得了实质性的进展。今年协调争取到利用国债资金21.6万元对富路、塔哈、龙安桥司法所的办公用房进行改造,使其在办公装备、档案管理、业务工作等硬软件方面都达到了司法所规范化建设标准。与此同时,在工作中我还注意总结经验,坚持典型引路,健全完善了司法所的各项制度和标准,统一印制“案件登记簿”、“来信来访登记簿”、“法律咨询登记簿”、“安置帮教登记簿”等发至各乡镇司法所、法律服务所,严格做好各种法律事务和案件的登记管理工作,使全县司法所统一了目标管理,统一了办案程序,执业水平不断提高。富路司法所今年被司法部授予“全国模范司法所”称号,这是非常难得和可贵的荣誉,标志着我县司法所规范化建设又有了新的提高。
二是人民调解委员会建设进一步加强。健全落实了人民调解机制。对于大量的矛盾纠纷,充分发挥行政调解,司法调解、人民调解等多种调解机制的作用,“第一道防线”的作用明显增强。今年,调解各类纠纷494件,成功475件,成功率达96%,调解组织代写法律文书230份,解答法律咨询1275人次。同时,充分发挥好“148”专线的信息沟通作用,今年,“148”法律服务专线共接受电话咨询143次,接待来访53人次。
三是基层法律服务市场得到规范,主动服务意识增强。全年,在贯彻司法部59号、60号令的同时,开展了整顿和规范全县法律服务市场工作,一是自查自纠,查找工作不足,注重提高自身政治、业务素质。二是集中清查,重点普查,遏制违纪违规现象发生,净化了法律服务市常全年共为企事业单位担当法律顾问111家(乡镇法律服务所107家,弘义律师所4家),律师代理46件,代写法律文书67件,解答法律咨询483人次,**法律援助10件。
(三)围绕县委、县政府中心工作和人大决议,竭尽全力为县域经济发展做贡献
一是积极响应号召,认真做好帮扶工作。今年,按照县委、县政府的总体部署,我与班子成员深入所包扶的友谊乡三家子村,针对具体情况,找出适合对路的包扶措施。为帮扶对象计朋涛养猪提供技术资料一套,饲料4000斤,全局职工为其捐款1000元,帮助其发展生产。今年,计朋涛家的母猪已出栏42头,年纯收入近万元。
二是积极围绕县委奶牛产业化这一中心工作,拓展法律服务领域,增强主动服务意识。组织全县司法行政干警继续开展为奶牛养殖户提供法律服务活动。各乡镇法律服务所分别建立了本乡镇的奶牛养殖户档案,向养殖户发送法律服务联系卡,建立了咨询、代书及代理登记制度。同时,为友谊乡新民村奶牛户杜永强筹措资金,购买了价值2800元的揉碎机一台,解决扩建牛舍红砖20xx0块,奶牛存栏已达到50头。
(四)公证、律师工作主动接受社会监督,职能作用充分发挥,取得明显成效
在积极推进公证制度改革中,通过争取和各方努力,司法部恢复了我县涉外公证处资格。从而结束了我县5年不能**涉外公证的历史,拓宽了公证领域。此外,在国企改革过程中,公证处为其提供法律服务,保障企业改制的有序进行。公证处为来我县投资的沈阳卧龙生物公司、富裕县绿源米业有限公司无偿**公证。突出发挥“窗口”作用。为县域经济发展做出了贡献。今年,**公证140件(其中民事类137件、经济类3件)。
围绕“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”这一律师建设总要求,在今年的律师教育整顿活动期间,共发放律师行风评议表70份,回收64份,占发出调查问卷综述的91.43%;并采取走访、召开座谈会、个别了解等多种形式广泛征求人大、政协、法院、检察院等部门及广大群众意见、建议的方式,开门评议,自觉接受社会各界的监督。弘义律师事务所为富裕二砖厂、繁荣种畜厂、二道湾精神病院、友谊乡政府等单位代理各类案件10余起,挽回经济损失50余万元。
(五)公正司法,依法行政,努力营造优良的法制环境
始终坚持公平、公正、公开和法律面前人人平等的原则,以事实为依据,以法律为准绳,认真作好对法律服务活动的管理和规范工作。结合全省政法系统开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,针对法律服务人员违规办案、乱收费等行为,建立和实施了办案责任制,确保了公正司法,依法行政的顺利进行。在刑释解教人员安置帮教工作中,今年,共接茬安置刑释解教人员41人,其中“劳改”32人,“劳教”9人,安置41人,安置、帮教率100%,无一人重新犯罪。
(六)提高自身素质,加强队伍建设,推进各项工作全面开展
一是自觉遵守学习制度,带头学习政治、文化和业务,努力提高综合素质。司法行政工作带有一定的专业性,组织上把我从乡镇党委书记调到司法局任局长,这是党和人民对我的信任。我深感工作之重要,责任之重大。为了使自己尽快地适应司法行政工作的需要,首先是加强了各种法律知识的学习;其次是加强了司法行政业务方面的学习,积极研究和探索司法行政工作的新情况新问题,在尽短的时间内进入工作角色。通过学习和工作实践,使我尽快地熟悉和初步掌握了司法工作的基本情况和规律,各项工作都能有条不紊地进行。二是加强班子建设,发挥整体功能作用。首先从思想、组织、制度建设等方面入手,努力提高班子成员的政治素质,规范班子成员的行为,在工作上互相支持、互相配合,工作效率不断提高,工作质量得到了保证,充分发挥了班子的整体功能。三是以“保持***员先进性”教育和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动为契机,整章建制,强化监督。全面推行了服务承诺和政务公开,主动自觉地接受人大的依法监督,政协的民主监督和群众的社会监督。认真查摆和整改,从建立长效机制的目标出发、进一步建立、健全和完善了各项规章制度,共制定和完善机关、公证、律师、基层法律服务、法律援助等各项规章制度45项321条。在去年全市司法局目标联评中,八项指标中六项超标,两项达标,获得了全市第一名的成绩。
二、工作中存在的问题和不足
回顾我任职以来的工作,虽然取得了点滴成绩,但是按照上级组织的要求和人民群众的愿望,还有很大差距,也存在许多问题。一是普法工作缺少强有力的落实手段。今年的普法验收工作中就凸显出这一问题,由于年度普法落实不到位,造成一些单位重视程度不够,没有把普法依法治理工作摆上位置,平时不抓,五年的普法工作集中到最后一年甚至一个月来做,致使工作无从下手、工作质量不高。二是法制宣传上“多配合,少主动”。今年,协调参与法制宣传活动48起,其中配合各单位开展的有42起,占总数的87.5%,虽然也起到了普及宣传法律知识,提高公民法律素质的作用,但是,作为负有法制宣传职能的司法行政机关,我认为对任何一项与百姓相关的法律的出台,都有责任进行宣传,在这项工作中还缺少主动。三是在法律服务市场清理整顿工作上“重教育,轻管理”。今年开展了很多活动,如“合伙律师事务所规范年”、“规范执法行为,促进执法公正”等等,收到了实效。但是在管理上仍然缺乏力度,不时出现法律工作者乱收费、乱代理等。我决心在今后的工作中采取有力措施,加强行业管理长效机制建设,从制度约束、重新制发代理公函、与法院联手定期查卷上下手,对违规执业的律师、法律工作者坚决处理,不讲情面,净化我县的法律服务市常主任、各位副主任、各位委员,通过一年多来的工作实践,我对司法行政工作的性质又有了新的认识,司法局不同于公、检、法三机关有严格的执法权,司法局的工作更多的体现在服务上,只有找准位置,才能使工作目标明确,收到实效。司法局的主要职责就是建立和完善机制,宣传普及法律知识,防止犯法于未然;对“两放”人员给予关怀,安置其就业,避免重新犯罪;为企业、投资者、富裕百姓提供公正、优质的法律服务。我将以这次县人大会述职评议为动力,认真听取审议意见,切实改进工作,抓好整改措施的落实。在司法行政各项工作中自觉接受县人大及其会的监督,认真**人大代表提出的议案、批评、意见和人大交办的工作,主动向人大会请示报告工作,以优异工作成效来感谢县人大及其会对我工作的监督和支持。
以上述职,敬请主任、各位副主任、各位委员审议。
一、落实市*及其常委会的决议、决定及***代表建议、意见情况
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,维护*权力机关的地位,认真贯彻落实*权力机关的决议、决定是每一名领导干部的应尽义务。全年工作中,我们坚持自觉把整个司法行政机关的工作置于市*及其常委会的监督之下,认真落实市*及其常委会的决议、决定,主动向*汇报工作,虚心接受*代表的意见和建议,认真***代表的提案。去年*代表“关于建立晋城市企业及个人信用惩戒制度的议案”涉及到我们的法律服务行业。虽然,诚实守信是我们开展的整顿规范法律服务市场的主要内容,已进行了安排部署,但我们还是即刻就此问题进行研究,责成专人就我们计划采取的强化措施,向提案人进行反馈,提案人对我们采取的措施表示满意。
二、完成年度工作目标和兑现承诺公示情况
(一)以普法重点对象培训工作为核心,大力实施依法治理三大工程,普法依法治理工作全面推进。
1、抓培训,法制宣传教育工作更加扎实有效。去年的法制宣传教育我们重点抓了普法重点对象的培训。20xx年7月,组织了建市以来规模的一次国家依法行政及wto知识培训,用一个月时间对市直及各县(市、区)5000余名科级以下分期分批进行了培训。8月中旬,依据我局年初制定的《农村“三职”干部及调委主任法律道德知识培训大纲》,又对全市的农村“三职”干部及调委主任进行了培训、考试。与市经贸委对全市企业经营管理人员的普法培训进行了安排。12月,又分别对全市地厅级和处级领导干部进行了法律知识考试。在青少年的
培训上,我们落实了中小学生法律教材进课堂,开展了“普法进校”活动,定期到学校开展法制讲座、上法制课。通过培训,使不同层次、不同行业、不同类型的普法对象定期接受了法律教育,法律素质得到了明显提高。去年在我省举办的“大运杯”山西省领导干部法律知识竞赛活动中,我市代表队获得了第四名的好成绩。
2、抓创新,普法宣传更加新颖、活泼。为了使普法宣传能够更加贴近生活、贴近群众,更加通俗易懂,我们积极创新普法形式,将法律知识由干巴巴的法律条文,转化为生动的法治实践,收到良好成效。一是收集整理了近年来发生在我市的几十个典型案例,通过以案说法,讲身边事,说身边人,用活生生的案例启发教育人;二是充分发挥文艺宣传的作用,将相关法律编成脍炙人口的文艺节目,深受百姓的欢迎;三是充分利用农村庙会、集市等有利时机开展了“公检法司赶庙会”和“三下乡”活动,将法律知识送到了农民群众的手里;四是与市电台联合推出了《律师热线》专栏,每周指定一名律师到电台回答听众的咨询;五是举办了多种形式的法律知识竞赛。如我市今年举办的村官法律道德知识竞赛开了全省的先河,收到了很好的效果。我市举办的领导干部及相关法律知识竞赛,有力地促进了领导干部的学法工作。六是通过开展优秀法制宣传作品“金剑奖”评选活动,提高了新闻媒体报道普法依法治理工作和宣传法律知识的热情,涌现出了一批好的法制宣传作品。
特别是围绕“12.4”全国法制宣传日,我局与市*、市委组织部、市委宣传部、市文化局、晋城电视台等单位合作,推出了“12.4”全国法制宣传日十项系列活动。在《*》举办
了知识百题竞赛;在《*》、晋城电视台、晋城人民广播电台开辟了全国法制宣传日专栏;举办了知识专场报告会和法制宣传文艺晚会;举办了法制宣传日街头咨询等活动。通过系列活动,在我市又一次掀起了学习宪法和法律的热潮。
3、抓典型,依法治理示范工程全面实施。20xx年,我们在全市实施了普法依法治理“322258”示范工程,(即抓好3个普法依法治理示范县、20个示范乡镇(办)、200个村(居)委、200所中小学、50个示范行政机关和80个示范企业)。为了确保这项工作能够落到实处,我们制定了详细的考核督查方案,由市委、市政府发文,组织已退下来的处级领导分别担任检查组组长,对全市的普法依法治理工作进行了督查。从检查的情况看,“322258”示范工程已全面完成,从党政机关到乡镇村委,从执法机关到社会团体,从城市到农村,从企业到学校,各个行业,各个层面都有了普法依法治理的先进典型,有些典型不但在我市,而且还受到省委依法治省领导组的认可和推广。比如,泽州县的东四义、北义城、陵川县的小召村等。通过树立典型,以点带面,推动了我市普法依法治理工作的深入开展。
(二)加强组织建设,维护基层稳定,基层基础工作取得新发展。
大力加强司法所和基层调委会的规范化建设。去年我们以县乡机构改革为契机,积极贯彻落实省编办128号文件关于司法所立户立编和收归县区司法局直管的精神,以市委、市政府的名义出台了《关于加强全市司法所规范化建设的意见》,理顺了司法所、司法助理员的管理体制。同时通过督促检查、积极引导、流动观摩等形式,全力推进规范化司法所建设。目前,我市84个乡镇(办)已全部建立起了司法所,其中40%实现了“四到位”的工作目标(人员编制到位、经费保障到位、软硬件建设到位、职能作用到位)。并且涌现出一大批标准比较高的规范化司法所。
xx县供电支公司党支部始终坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,紧紧围绕企业安全生产、优质服务这一主线,以创国家一流供电企业为目标,不断深入开展党建和思想政治工作,切实增强了企业党组织的凝聚力和战斗力,为支公司顺利完成全年各项工作任务,提供了坚实可靠的保证。现将支部主要工作总结
(一)维护支部领导班子的团结稳定、继续保持和发扬电力事业领头羊的精神; 今年1月,支公司党支部顺利完成了人事调整工作,为支公司党组织注入了新鲜的血液。如何继承发扬优秀传统,继续保持支部领导班子的团结稳定,充分发挥支部领头羊的作用,是支部工作的重中之重。新的支部班子通过工作的不断磨合,同行政很快建立起互助互信、团结合作的紧密关系,成为了带领支公司的航船搏击市场风浪,通往胜利彼岸的舵手和领航员。
支部始终坚持与分公司党委、*县县委思想上保持高度的一致,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,认真落实上级党组织有关指示精神,组织全体党员和职工群众积极地、创造性的开展工作,为支公司的各项工作的顺利开展提供了可靠的思想保证。支部支委内部分工明确,能认真贯彻民主集中制的组织原则,坚持和维护集体领导和个人分工相结合的原则,支公司的重大问题都经集体讨论决定,做到了公正、公开,保证了党员职工队伍的团结、稳定。
(二)不断完善基础工作,创造性地开展支部党建工作 党支部基础工作扎实,党员名册规范、整齐、清楚。党费收缴做到了及时无误。党员调动组织关系按时接转,党建网络建设形式新颖,内容充实,做到了动态管理,按分公司党委要求精心设计了党支部网页,并及时更新主页内容,准确反映支部工作动态。党支部网页做到了新颖、实际,有内容、有创意,使基层支部党建工作符合时代发展的要求。
(三)大力加强党风廉政建设,全面开展行风评议和纠风工作 党支部认真落实党风廉政建设责任制,认真开展反****斗争。根据上级党组织的要求,结合支公司的工作特点,党支部紧密围绕安全生产和优质服务的主线,不失时机地在党员干部中开展党风廉政、行业作风教育以及纠风专项治理工作,并通过对支公司党风廉政监督网络的健全和完善,不断提高公司党员领导干部的反腐拒变意识和廉洁自律能力,党风廉政建设成为支部党建工作的重点,党政领导身先士卒,开通了经理、书记信箱,主动接受广大职工社会各界的舆论监督。
内有严密的组织机构和责任分工,外有严厉的监督机制和监管手段,为支公司树立“为民、务实、清廉”的行业新风,保证党风廉政建设顺利进行奠定坚实的基础。为把行评工作引向深入,引导社会各界群众参与行风评议和单位双评工作,为全县的经济建设创造良好地软环境,支公司多次参加了由县纠风办、行评办举办的行风评议大型群众性宣传咨询活动,主动接受社会监督,收到了良好的社会效果。
(四)坚持正常的组织生活制度,不断加强党员干部队伍建设 党支部始终坚持正常的组织生活制度,坚持“三会一课”制度,保证做到了每季度一次党员大会,每月一次支部委员会,党课坚持每季度一次。并做到会议准备工作充分,主题突出,记录完整,质量较高。按时召开党员领导干部民主生活会,认真收集党内外群众意见,会议主题突出,与会人员个人书面准备充分,会上积极发言,认真开展批评与自我批评,会后党支部能认真的向全体党员报告会议查找出的主要问题和整改措施,积极主动地接受广大党员的监督,务求达到理想效果。
同时重视政治理论学习,专门聘请省委和县委党校专家上党课,通过老师浅显幽默的表白,紧扣生活的阐述,把高深莫测的哲学理论同现实生活融会贯通,大大激发起全体党员干部政治理论学习的浓厚兴趣。支部个人都建立了学习笔记,并能联系思想实际写出学习笔记和体会文章,收到了良好的学习效果,有效提高了全体党员干部的政治素质和理论水平。支部还在支公司全面开展“保持***员先进性教育”的活动,教育广大党员同志要为党旗增光彩,严于律己、规范言行,做职工群众信任的党员。
(五)积极开展争先创优活动,充分发挥支部的战斗堡垒作用 党支部紧紧围绕“安全生产、营销服务”的中心工作,积极开展争先创优活动,做到了活动有方案、有实施、有效果,突出了加强支部班子建设、提高党员队伍素质和发挥支部战斗堡垒作用的主线。
活动中,领导干部带头讲政治、讲学习、讲正气,工作不断创新,遇到矛盾不上交,遇到困难不回避,广大党员以身作则、开拓进取,在各自岗位上分兵把口,关键时刻冲锋在前。把“人民电业为人民”的服务宗旨全面落实到具体的行动之中,在学习、工作中发挥了应有的先锋模范作用。
(六)强化职工思想政治工作,有效增强企业向心力和凝聚力 党支部非常重视抓好基层职工的思想政治工作,教育培训有计划有步骤,具体落实有重点、有内容。通过支公司日益健全的网络、报纸、电视等宣传媒体,对职工广泛进行“世界观、人生观、价值观”教育和政治理论学习活动。
各基层班组坚持每周一次的理论学习活动,教育面达到了90%以上。支部还坚持开展思想政治工作研究、调查活动,结合自己的主管工作,联系工作实际,深入现场和班组开展思想政治工作调研,准确发现思想苗头,及时掌握职工思想动态,解决具体思想问题,大大增强了企业向心力和凝聚力。
党政领导还专门召集基层职工代表和一线职工进行面对面的恳谈会,当面征求职工意见,倾听职工心声,许多对企业有益的合理化建议和意见被采纳,充分调动起了职工的主人翁责任感和事业心。支公司一位职工不幸患白血病,病情危急,党支部发出了捐款倡议,号召支公司全体党员群众奉献一片爱心,广大干部职工争先恐后、涌跃捐款,短短几天就筹集到5万多元送到家属手中,表现了广大职工“一方有难、八方支援”的人道主义精神,充分显示出企业的巨大向心力和凝聚力。
(七)党政工团齐抓共管,企业管理工作再上新台阶 支公司党政领导紧紧围绕政府的富民强县战略,创建特色服务品牌,积极为地方经济服务,为*县经济的发展作出了巨大贡献,荣获*县xx年度“引资上项先进单位”和“服务地方经济先进单位“光荣称号。在工作中,党支部把握方向、掌握政策、聚集人心、支持行政工作,在宣传思想和树立良好企业形象中,起到了积极的引导和促进作用。
针对当前缺电的紧张局面、党政领导多次走上街头就供电部门采取的措施及开展节约用电活动进行公开宣传,受到了大家的普遍欢迎,全社会对缺电形势的了解和对供电部门工作的理解和支持。工会、共青团紧紧围绕支部中心开展针对性工作,多次组织举办了很多职工群众喜闻乐见的活动,大大丰富了职工文化生活,陶冶了职工情操,提高了职工修养,有力地促进了企业的两个文明建设。
支公司接受了国电公司创一流检查,其严谨的工作作风、详实的基础资料、完善的考核制度得到了上级领导的肯定。支公司紧紧围绕分公司提出的“提实力,争排头,三年再上一层楼”的宏伟目标,确立了支公司“面对成绩、寻找差距、稳中求进、争创一流”的奋斗方向,党支部将继续与行政保持良好的协作关系,精诚团结、齐抓共管,坚持标本兼治、纠建并举的方针,强化市场意识和服务意识,强化监督和深化改革,开创支公司两个文明建设的新局面,从安全生产、营销管理等多方面协助行政积极开展工作,将支公司的各项工作推上一个新台阶。
1984年,我县司法行政机关恢复建立。1986年底,县司法科改置为县司法局。县司法局设立以来,在县委、县人民政府的领导下,坚持党的基本路线和政法工作方针,克服人员少、基础薄弱等困难,团结一致,艰苦创业,开拓进取,经过20xx年的努力,我县的法制宣传、普法教育、人民调解、基层法律服务、公证、律师、法律援助等司法工作取得了显著成绩,为全县的民主与法制建设和各项建设事业作出了应有的贡献。
一、普法、法制宣传教育工作取得成效
县司法局设立以来,始终把法制宣传教育放在工作首位,克服人员少、经费紧张等困难,因地制宜,采取多种有效的措施,在全县城乡开展法制宣传教育。在县城,利用广播、电视、录像等宣传媒介坚持不懈地进行法律知识宣传教育的同时,利用二月十九街物资交流会等大型活动时机,以举办法律知识图片展览、发放法律知识宣传资料、开展义务法律咨询等形式,集中组织一定规模的法制宣传活动。在广大山区,采取各民族喜闻乐见的文艺形式,经常性宣传法律知识。在“一五”普法期间,我们还结合实际,在普及“十法一条例”的基础上,增加了禁毒、土地管理、矿产资源管理、森林资源管理、税收制度等法律法规的宣传学习,全县5万多普法对象考核合格率达90.3%。“二五”普法过程中,认真贯彻“以宪法为核心,专业法为重点,条块结合,以块为主”的指导思想,以禁毒法制宣传教育为主线,全面完成了各项任务。
“三五”、“四五”普法规划实施以来至200x年8月州普法领导组对县级普法工作进行验收这一期间,购买发放普法学习材料18600余册,散发各种法律宣传资料(传单)1.8万份,开展法律知识图片展览200多套,悬挂(张贴)标语250多幅,出黑板报260期,出动普法宣传车巡回宣传200多台次,全县各级各单位的各类普法对象参加和接受普法学习25万人次,并通过了统一组织的普法考试。同时,组织了多期法制宣传骨干培训班,先后受训200多人次。经过长期的法制宣传教育和四个五年的全民普法教育,公民学法用法、依法办事和遵纪守法的自觉性日渐提高,法律意识和法制观念逐步增强;各类法人依法办事的自觉性不断提高;各级领导干部学法、用法,依法行政、依法决策、依法管理各项事务的局面逐渐形成。
二、人民调解、乡镇法律服务成绩突出
全县共有人民调解委员会80个,调解人员894人,分布在乡村各地,形成了一个人民调解网络。在人民调解工作中,人民调解员坚持为群众排忧解难的服务宗旨,不计得失,无私奉献,哪里有纠纷就出现在哪里。他们的工作,使无数个家庭破镜重圆;无数起邻里纠纷、土地纠纷得到圆满解决;多少起激化的民间纠纷化干戈为玉帛。成为了保障全县稳定,促进民族团结,强化社会治安综合治理的一项重要工作。20xx年来,全县人民调解委员会调解民间纠纷4697件,防止全体性**33件,制止较大规模的群众性械斗8件,调解率和调解成功率分别达到97%和94%。人民调解工作的成就,受到了各级党委、政府的肯定和重视,并涌现出16个先进集体、38个先进个人,获得州级以上表彰奖励,为全县改革、发展、稳定做出了应有的贡献。
司法所是最基层的司法行政部门,担负着司法行政机关维护基层社会稳定,促进经济发展的重要职能。200x年,全县11个乡镇建立了司法所。20xx年新增编制11名,司法所编制达22名。与此同时,明确
了司法所的管理体制、职责和任务,对各项工作实行量化目标考核,纳入规范化管理。社会矛盾调处中心建设稳步推进,进一步建立完善了“大调解”的工作格局。“148”法律服务专用电话充分发挥作用,密切了党群、干群关系。乡镇法律服务工作稳步推进,取得了明显的社会效益和经济效益。安置帮教工作积极推进,200x~20xx年已落实帮教措施121人,有关工作取得新的进展。经过多年的努力,在开展普法及法制宣传工作、指导人民调解委员会工作、调处疑难纠纷、开展法律服务和安置帮教等方面工作成效明显,得到各级党委、政府的肯定。脉地司法所被省综治办和省司法厅评为先进集体,上街司法所被省司法厅评为“百佳司法所”。
三、公证、律师事业不断发展
1984年,县公证处建立,有公证人员1名,代表政府行使法律公证职能。公证处建立以后,克服困难,积极广泛地宣传公证制度,组织公证人员走村串厂,把公证业务宣传与公证服务有机地结合起来,让事实来证明公证的作用。与此相适应,司法行政机关和公证处通过业务培训和工作实践,提高公证人员的业务素质,坚持**公证合法、真实的原则,遵循为社会稳定和经济建设服务的业务宗旨,努力提高服务质量,推行“三定一奖”岗位目标责任制,增强了公证工作的活力,保证**质量,防止或杜绝错证、**,切实维护当事人的合法权益。经过多年的努力,公证人员的各项管理措施及业务开展日渐成熟,服务领域随着社会的发展不断拓宽。20xx年以来,公证处共**公证2270件,其中:民事类239件、经济类1977件,收费金额达14.28万元,接待公证法律咨询2050人次。公证工作还紧密配合各个时期的中心工作,开展公证服务。实践证明,公证工作大有可为,将会随着社会的发展进步,不断得到完善和发展。
我县的律师制度恢复以来,在司法行政机关的管理和正确指导下,经过律师工作者的辛勤努力,律师工作有了新发展,律师的社会知名度和社会地位不断提高,成为社会主义司法制度的一个重要组成部分。一是律师机构和从业律师增加,素质不断提高。1985年,全县有律师事务所1个,专兼职律师2人,其中,中专以上学历1人;20x年,有律师事务所3个,其中,个体律师所2个,专兼职律师5人,其中,2人具有中级职称。二是律师制度恢复之初,律师业务主要以刑、民事代理为主。随着改革的发展,律师在担任政府和机关企事业单位的法律顾问、诉讼代理和非诉讼代理、民事经济活动等方面发挥了重要作用;三是社会效益和经济效益逐年提高。20xx年以来,共办案件282件。其中,刑事类130件,民事类152件,收费金额6.13万元,解答法律咨询7113人次,代写法律文书601件。
四、法律援助工作不断拓宽
法律援助是一项造福社会,造福人民的崇高事业。法律援助通过向那些缺乏能力、经济困难的当事人提供法律帮助,使人人平等地站在法律面前享受平等的法律保护。切实为特殊群体和经济困难群众提供法律援助,也是司法行政机关贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,是努力构建和谐社会的迫切需要。20xx年,我县先后成立了法律援助领导班子和办事机构,并成功举办了“为实现公平和正义——法律援助在中国”漾濞公益活动座谈会,与会同志伸出援助之手,捐出了第一笔法律援助经费,同时也有力地宣传了法律援助事业。司法行政机关共**法律援助案件309件,接待来信来访337人次,代写法律文书55件。把党和政府的温暖送给弱势群体,维护其合法权益,促进了全县经济社会的协调发展。
五、基础设施建设不断夯实
我县由于恢复建立司法行政机关的时间短,客观上造成底子薄、困难多的情况。20xx年前,全局20多名干警,只有不足40平方米的两间办公室,开会学习只能借用外单位会议室,办公装备落后,仅有1辆吉普车和10余套办公桌椅,司法局下属公证处和律师事务所长期在外租用办公业务用房,各项工作难以正常开展,职能作用难以充分发挥。面对困难,新一届局领导班子在往届领导班子的工作基础上,认真总结经验,迎难而上,并充分认识到“有作为才能有地位”。
从打基础,改善办公条件入手,一步一个脚印,扎实工作。力争以优越的办公条件和办公环境,促进各项工作的开展。在县委、县人民政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,经多方争取,至20xx年底,1幢临街而建,总投资100余万元,面积900多平方米的5层办公综合楼竣工建成,投入使用,新购置了宣传业务用车,更新了宣传设备,配置了现**公设备。宽敞明亮的办公室,绿树成荫的办公区域,这些过去连想都不敢想的事,如今变成了现实。司法行政机关的形象和地位大大提高,促进了各项工作的开展。纵观彝县20xx年的社会发展历史,司法行政工作无一不与社会政治文明进步紧密相连。司法行政工作为继续深化改革,加快发展,构建和谐社会注入了新的活力。我们将树立信心,与时俱进,开拓进取,扎实工作,继续开创我县司法行政工作的新局面。
1、三是积极开展矛盾纠纷排查治理活动;
2、基层司法所的工作得到了局领导的重视。
3、一是主动参与乡镇党委、政府联系,及时请示汇报工作,通过主动请示汇报取得支持,扎实工作,解决实际问题;
4、四是加强了“调访一体化”的宣传工作;
5、加强所务制度建设、健全所内人员分工业务目标责任、政治理论制度、重大事项请示报告制度、公开公示及行政执法过错责任追究制度、考勤考评考核制度,并统一规范了司法所、法律服务所、人民调解委员会文书用纸和各种工作簿册,并有4名同志参加了省厅组织的法律工作者培训班,公开服务承诺和监督电话、自觉接受社会监督。
6、二是主动与乡镇政府各职能部门联系,及时通报矛盾纠纷发生情况,调动起成员单位的积极性,形成合力,共同参与排查调处矛盾纠纷和重大疑难纠纷;
7、夯实司法所基础设施建设,从20xx起至20xx年共四批次利用国债资金建设乡镇司法所办公用房,到20xx年末全部完成中央、省发改委和司法部、司法厅下达的建房任务。并参照省级规范化司法所标准对室内进行了装备,统一订制了司法所、法律服务、人民调解、调访一体化等工作图版和标志牌,建立和完善了各种工作簿册。在办公装备上各基层司法所全部配有电脑、打印机、复印机、照相机、摄像机、摩托车,7个司法所配备了面包车,极大地改善了基层司法所的装备条件。
8、五是加强“调访一体化”的规范化建设。半年来,我县各乡镇、街道办事处调访办,共接待各类**事项23件,调访人员解决17件,移交司法机关4件。转上级行政处理2件。通过全县各级调访组织积极开展工作,较好地发挥了维护创安社会稳定的作用。
9、充分发挥司法的职能,半年来各乡镇(街道)司法所参与辖区党委、政府调解疑难纠纷27件,为地方政府提供司法建议15条,采纳9件、制定村规民约3件、制定规范性文件3件、参加整治专项治理活动xx人次、1个司法所受到集体表彰、2人受到个人表彰。得到了辖区党委、政府和人民群众的好评。
10、二是调整了村、社区无法发挥作用、思想意识不强,积极性不高的信访人员;
11、半年来基层司法所的工作得到了局领导的高度重视,5月初,由局一把手亲自带队,带领基础层装备股的同志对全县各乡镇、街道司法所进行了调研,给每个所带去了新配备的电脑、摄像机办公用品,同时对各所出现的困难和问题进行了解决。极大地调动了基层司法所人员的工作积极性。最近又召开了全县基层司法所长工作会,会上落实了基层目标管理责任制。张局长强调了五点要求:一是转变理念;二是善于创新,狠抓落实;三是加强沟通,突出考核;四是善于总结,突出亮点;五是立足本职,狠抓落实,努力为基层稳定做好第一道防线作用。
12、年初,我们对全县人民调委会和人民调解员进行了一次全面整顿和调整,按照人民调委员会组织条例和人民调解员的任选条件,对那些调解组织涣散,调解员法律意识不强、责任心不够等调委会和人民调解员进行了整顿和调整。共整顿调委会2个。同时,利用公开向社会招考、群众推荐民主选举等多种方式,向一些较薄弱的调委会选派近xx余名政治素质好、年富力强、文化和业务素质高、热爱民调这项工作人员充实到各级调委会中来,不同程度改善了薄弱调委会现状,使各基层调委会合理有效地发挥了工作职能。目前我县建各级人民调解组织80个,人民调解员280余人,真正做到了哪里有人民群众,那里就有人民调解组,哪里有纠纷,人民调解员就出现在哪。今年5月,我县一开发商在建楼过程中,由于所建楼房把居民出行的主要道路占用,而且涉及到了几家个体旅店的正常经营,由此引发开发商与居民个体经营者之间的纠纷,个体经营户先后找到了社区、建委、城管处等单位,都没能解决问题。这时社区把问题反映给街道办事处司法所,司法所工作人员及时找到开发商和个体经营者,依法对他们进行调解,通过运用法律和耐心的思想工作,终于使开发商认识到自己的错误,同意对个体经营者每月给予一定的经济补偿,直到开发商所建楼房竣工,主要道路畅通为止,这起纠纷终于圆满公正的解决了,维护了个体经营者的正当权益。涌现出了一批向金融社区邓秀敏、车陆乡宏伟村姜伟及边疆镇团结村、车陆乡卫东村、办事处金融社区等优秀人民调解员和人民调委会,他们基本把纠纷不上缴,做到了小纠纷不出村,大纠纷不出乡,对久调不决或达不成协议的疑难纠纷,引导当事人,通过诉讼程序解决、防止久拖不决、引起矛盾激化和群众上诉。半年来,我县各级人民调解组织调解各类纠纷165件,成功151件,成功率达95%以上,为我县的社会治安状况减少犯罪起到了预防作用,充分发挥了第一道防线作用。
13、“调访一体化”工作是一种新的工作机制是司法所人员参与信访工作,充分发挥司法所工作人员的法律业务知识的专长和调解经验优势,使乡镇(街道)司法所的职能在新时期构建社会主义社会中,显得尤为重要。也进一步提升了司法所人员在党委、政府和人民群众心目中的地位。可以说也找到了自身存在发展价值。今年我们调访工作主要从以下几方面开展工作:
14、总之,半年来我县的基层工作在各级领导的关心和指导下,虽然取得了一点成绩,但与其他县、区相比,还存在着许多缺点和不足,因此,我们要在今后的工作中,发扬优点,克服不足,为我县基层司法行政工作再上新台阶而努力工作。
15、全面开展与医疗、道路交通、劳动人事争议衔接工作。20xx年接到市局三个衔接文件精神后,积极与三家单位领导协调沟通,联合下发了逊公通【20xx】52号、逊司行字【20xx】23号、逊人保发【20xx】18号等文件,但是由于各单位办公用房紧张,临时解决了办公用房,半年来解决了一起道路交通事故纠纷。目前局领导与基层股同志正在积极与三家部门进行协调,争取把这项工作年底验收前落实完成。
16、我们首先把出发点和落脚点放在民间纠纷排查上,搞好民间纠纷矛盾排查,是预防和化解矛盾纠纷的重要举措,也是防止突发纠纷形成和转化刑事案件的重要保证,因此,我们加强了对社会热点、难点纠纷的排查和调处、调集三级排查调处力量,多管齐下,多措并举促进人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接配合,提高和化解矛盾纠纷的效能。积极拓宽调解领域,紧紧依靠地方党委、政府的领导,协调联系乡镇各部门,共同参与纠纷排查调处化解工作。我们主要做法:
17、加强新《人民调解法》的培训,今年我们把人民调解法培训拿到基层目标责任制中,全县各基层司法所利用多种形式进行了培训,特别是宝山司法所召集全乡30余名人民调解员进行了培训,会后进行了《人民调解法》知识竞赛活动,为获奖选手颁发了证书和奖品,通过培训使全乡人民调解员进一步加深对《人民调解法》的理解和掌握,为今后更好地开展工作,努力做到依法调解奠定了基础。
18、司法所规范化建设上,在原有8个省级规范化司法所基础上,今年我们又申报了克林、街道、二个司法所为省级规范司法所,同时完成了2个司法所的外观标识工作。这样省级规范司法所以占全县司法所总数的xx0%以上。
19、今年我县法律服务工作以市场建设为中心,积极为各级党委、政府提供优质高效的法律服务,主动参与各级党委、政府领导接待群众信访工作。半年来,法律服务所代理诉讼、非诉案件2件、解答各类法律咨询31人次,**法律援助案件件,宣讲法律场次8场,受教育人数7600人次,为集体和个人避免经济损失17.3万元,协助辖区党委、政府处理矛盾7件,成功5件,开展矛盾大排查13次,防止群众**3人次,充分发挥了法律服务的职能作用。今后我们还要在工作中找准切入点,积极探索新农村建设提供法律服务的特点和规律,不断拓宽法律服务渠道,逐步改变法律服务工作开展不平衡的局面,坚持面向基层、面向人民群众、面向各级党委、政府提供优质高效的法律服务,保障和推进社会主义新农村建设的顺利实施。
20、建立机构、强化队伍。1997年6月县司法所在全市率先将乡镇的司法所统一收归司法局直管,司法所长及工作人员全部经考试录用,全县xx个乡镇及街道办事处均独立建所。同时积极落实黑编【20xx】87号和《关于乡镇司法所长配备有关问题的通知》(黑司通组【20xx】1号)的文件要求,20xx年解决了3名司法所长副科级问题。20xx年又解决了3名。占全县司法所长人数的60%,积极调动了司法所长工作积极性
21、五是对重点矛盾纠纷进行分类、分析、并制定化解预案,立足抓早、抓小、抓苗头、变事后调解为事前预防,努力将矛盾纠纷控制在萌芽状态。半年来,共排查各类纠纷31件、调处26件、对5件调解达不成协议的通过诉讼程序解决,充分发挥了乡、村、屯三级人民调解组织网络的作用,真正将矛盾纠纷有效排查在事发地。
22、三是主动与乡镇法庭、派出所联系,实现法律程序的有效衔接,依法律程序解决问题;四是实行了定领导、定人员、定时限,确保矛盾化解、清除隐患,做到了化解矛盾纠纷问题不查清不放过、矛盾不化解不放过;
我于x20xx年至x20xx年7月担任xx县司法局党组书记、局长(副县级)。在任期内始终切实履行本职工作职责,紧紧围绕.经济和社会发展大局,在县委、政府的领导下,团结带领全局干部职工,高举***理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻“xx大”、“xx届”三中全会和省第十次党代会精神。以开拓进取、求真务实、恪尽职守、廉洁自律、依法行政为自己的工作指南,不断开创工作新局面。现将我在本届任期内学习、思想、工作作风、廉洁自律、存在的不足和缺点等方面的情况述职如下:
一、学习情况
学习是社会形势发展的客观和必然要求,我始终把学习摆在首要位置。一是认真学习社会主义初级阶段和党的基本理论知识。20xx年来,通过开展机关作风教育整顿和党员先进性教育活动,我较为系统地进一步学习了***理论、关于“三个代表”重要思想的重要论述、关于“科学发展观”的重要论述,学习党的xx届五中、六中全会,xx大、xx届三中全会精神,学习研读了《党章》等;二是进一步加强政治与业务的学习。按单位学习制度每周定期组织全局同志共同学习,把集中学习和自学结合起来,及时掌握政策、业务知识和工作动态,以便更好更及时地按要求开展好工作;三认真学习现代信息技术知识。基本掌握一些现代信息技术知识,以便更好地履行自己的工作职责,适应新时期对司法工作的需要。
二、思想情况
坚持以***理论和“三个代表”重要思想为作自己行动的指南,以贯彻落实科学发展观统领工作全局;时刻不忘“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念,认真履行自身的职责和义务。
首先,我作为一名党员领导干部,是党的教育培养使我走上了今天的工作岗位,在思想、行动和工作中做到自觉与党中央保持一致,其次,作为一名党员,必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立服务群众、服务我县经济社会发展的大局意识;作为一个部门领导,要严格要求自己,坚决克服不思进取、得过且过、贪图享乐、庸碌无为的消极腐败思想,只有真抓实干,正确行使党和人民赋予的权力和义务,才能不辜负党和人民的期望,认真履行工作职责,做到依法行政、文明执法。
三、履行工作职责情况
20xx年至20xx年7月,在担任司法局党组书记、局长期间,认真贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神,坚持以科学发展观统领司法行政工作,不断推进司法体制改革,大力开展法制宣传,大力加强基层基础建设,大力加强司法行政队伍建设,充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,维护公平正义,服务人民群众、服务经济社会的职能作用,为构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。
20xx年带领全局干警共办法制宣传175期,编印法制宣传资料12期,发放宣传资料10万份,利用广播电视宣传160次,开展法制宣传咨询30次,抓依法治理示范点40家,抓民主法制示范村试点90家,上法制课45次,到乡镇巡回宣传73次,办法制培训班3期,送法进社区7次,送法进校园20次,受教育群众25万余人次。排查矛盾纠纷517起,防止群体性事件4起60余人。担任法律顾问40家,代理、非诉讼代理159件,**法律援助案件45件,**各类公证177件。认真总结“四五”普法依法治理总结表彰暨“五五”普法依法治理启动工作会议,表彰“四五”普法先进单位10个,先进个人21个。组织开展救灾捐赠活动4次,共捐款4000余元;为“两基”帮扶学校解决办公桌8张,课桌18套,挤出20xx元资助维修学校门窗和篮球板。全局各办公室配备电脑、打印机、安装局域网,实现办公自动化;挤出经费2万余元,购置普法专用音箱、调音台、录音器;挤出3万维修办公楼,添购必要的办公用品,切实改善了全局的工作条件。20xx年本人被省、市评为“四五”普法依法治理先进个人,受到表彰和奖励。
20xx年7月,由20xx年龄因素,县委明确我不再担任司法局党组书记、局长,能正确对待组织决定,在工作中,尽力搞好传帮带,为新上任的同志留下一个好的班子,好的摊子,在工作交接中,做到水清明白,不留尾巴,以一个领导干部的标准严格要求自己,积极支持新领导开展工作,当好参谋并开展司法行政工作的调查研究工作,为领导决策提供参考和建议。同时,积极参加市委组织部组织的xx大精神读书班学习。在四川汶川大地震发生后,积极响应各级党委政府的号召,向灾区伸出援助之手,积极捐款和交纳特殊党费,表达对灾区人民的一片心意。
四、作风情况
我作为一名领导干部,知道自己肩负的责任,在工作生活各方面,我始终做到了四个坚持,一是坚持民主作风;二是坚持深入基层、贴近实际的作风。20xx年来,无论是开展检查工作还是开展调研工作,我都坚持亲自参与,掌握基本情况,以利于更好地开展工作;三是坚持艰苦奋斗工作作风;四是坚持开展批评与自我批评的作风。开展批评与自我批评是我党的优良传统和作风,带头开展批评与自我批评,对于自己做得不足方面,认真总结和改进,勇于纠正和改正错误。对于其他同志的不足之处,及时给予正面引导帮助和批评教育相结合,督促其改正,不搞好人主意,本着对工作对同志高度负责的态度,认真履行自己的职责。
五、廉洁自律情况
党风廉政建设工作是否搞好,关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党和国家的前途和命运,我作为一名党员领导干部,更应该具备应有的政治责任感和使命感,自觉接受党的纪律约束,为群众做出表率。
20xx年来,我始终自觉遵守执行党的“四大纪律八项要求”规定,在思想和行动上与党中央保持高度一致,做到令行禁止;始终牢记并遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,一贯保持和发扬党的民主集中制原则,在工作上公道正派,办事讲原则,自己带头并教育和引导全局职工依法行使手中的权力,廉洁自律,保持了***员的本色。我始终牢记“两个务必”的谆谆教诲,忠诚实践“三个代表”重要思想,大力弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,在思想和行动上努力做到了清正廉洁、克己奉公、弘扬正气。
党风廉政建设需要常抓不懈,警钟常鸣。我除了搞好自身建设外,还重点抓了职工对《党章》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等政策、纪律和制度的学习教育,规范工作行为,严格要求全体干部职工坚持杜绝“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”的不正之风。
六、存在的不足、缺点及今后的努力方向
回顾我20xx年以来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了一定的成效,但也清醒地认识到自己的不足之处:
第一、理论学习不够扎实。一是不能正确处理工作和学习和关系,理论学习和深度和广度也不够。二是理论学习和实际工作脱节,运用理论指导实践解决问题还够。
第二、深入基层,深入群众调查研究不够。调查研究少,以致工作起来情况不明、决心不大、办法不多。
第三、工作开拓创新的力度不够。总认为工作慢慢来,不能操之过急;
第四、工作方法不够细致,面对工作压力和出现的问题,还不能完全做到冷静思考、沉着应对,时常表现出急躁情绪。
在今后的工作中,我将进一步解放思想,开拓创新,以更扎实的工作,更良好的形象,更显著的业绩,为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。同时要扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、本着身体力行,把党组安排的工作做得更好,为全县经济社会发展作出新的更大贡献。
以上述职如有不妥,请领导批评指正。
1、6加强团结协作,创建和谐科室。团结出效益,团结出成绩。我在工作中十分注重科室的团结协作,始终坚持热情待人、热心助人的原则,积极做到与同志们和谐相处,尽自己的最大努力帮助他人,对同志们的疑难,有求必应、有问必答。通过加强团结,创建了和谐科室,促进了工作。
2、加强理论学习,提高政治素养。近年来,我按照上级的安排部署,积极参加了“三个代表”重要思想学习教育、党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育等学习教育活动。在学习中,我认真阅读理论著作,细心做好学习笔记,深入体会上级精神要求。一年多来,共记学习笔记x余字,撰写学习心得和体会4篇,同时还参加了全市政法系统举行的社会主义法治理念知识竞赛并获得了三等奖。通过理论学习,进一步提高了自身的政治素质,增强了大局观念和政治责任感、政治敏锐感,坚定了正确的政治方向和政治立场,树立了公平正义、服务大局、执法为民的社会主义法治理念。
3、加强廉洁自律,提高防腐能力。虽然司法行政部门是个穷部门,但我仍然按照上级党风廉政建设的要求,加强了自身的廉政教育。我在业余时间认真学习和阅读了上级关于党风廉政建设的有关文件和规章,对照自身开展了批评与自我批评,做到了警钟长鸣,同时以马克思主义世界观、人生观和价值观为标准来约束自己的言行,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持做到淡薄名利、甘于清贫、克己奉公、廉洁从政,坚决同各种现象作斗争,做一名合格的***员和司法行政干部。
4、加强行业管理,规范执业秩序。司法鉴定人刚刚走进司法行政队伍不久,人员来源广、素质参差不齐,许多人是从非政法单位进来,没有接受过系统全面的政法队伍教育整顿,政治和法律素质相对而言都比较差,因而在他们中间不可避免的会出现这样或那样的问题。为此,我针对司法鉴定人的这种现状,建议加强了对司法鉴定人的管理力度。一是建立了《司法鉴定人执业纪律“十不准”》、《司法鉴定人办鉴责任制》、《司法鉴定人违法违纪和错鉴责任追究制》等规章制度,强化了司法鉴定人的办鉴责任意识;二是举办了鉴定结论征询意见会,征求了公安机关、人民法院、律师事务所、法律服务所对司法鉴定结论的意见和建议;三是开展了司法鉴定人的党性政治教育、纪律作风教育,提高了他们的政治、业务、思想、道德素质和行风、法纪观念;四是对有违纪违规行为的司法鉴定人进行了严肃处理,解聘了一名司法鉴定人。通过加强管理,约束了司法鉴定人的执业行为,规范了司法鉴定活动秩序。
5、虽然,近年来我积极工作,严格要求,各方面都有了较大进步,工作上也取得了一些成绩。但这
6、与上级领导的要求还有一定距离。今后,我将更加严格要求自己,开拓奋进、努力工作、廉洁自律、勤政守法、爱岗敬业、乐于奉献,争做一名政治坚定、作风优良、业务精通、纪律严明、执法公正的司法行政干部。
7、加强职能履行,全力开拓工作。为了开展好面向社会服务的司法鉴定工作,我积极协助科室负责人跑部门、拟文件、搞宣传、下基层,以尽快打开司法鉴定工作的局面。为了争取市委政法委、市纪委、市人**工委等有关部门对司法鉴定工作的支持,我与科室负责人一起不厌其烦地到这些领导部门进行汇报,向他们解释、宣传国家的有关政策规定,争取到了他们对司法鉴定工作的重视与支持。为了建立我市门类齐全的司法鉴定业务体系,我积极打听、网罗专业人才,动员他们申报国家司法鉴定人,同时与省司法鉴定委员会办公室保持密切联系,争取他们对xx市司法鉴定工作的最大支持,尽一切可能扩大我市的司法鉴定业务范围。此外,我还与科室负责人一起积极组织有关单位申报国家司法鉴定机构,增加我市司法鉴定机构的数量,以扩大司法鉴定的社会影响力。经过不懈努力,目前我市的司法鉴定鉴定机构已由原来的一家发展为四家,xx市两家、xx市两家,其中一家为综合性鉴定机构、为法医类鉴定机构;司法鉴定的业务范围也由门类扩大到了门类;司法鉴定人也由增加到了到了2。
8、加强业务学习,提升业务水平。20xx年10月,我调到司法鉴定管理科工作。管理面向社会服务的司法鉴定工作是司法局一项新的管理职能,没有现成的经验可以借鉴。我来到司法鉴定管理科后,为了尽快适应工作,翻阅了大量的资料书籍,认真学习了有关司法鉴定工作的文件规章,深入了解了国家关于司法鉴定的政策精神,并积极学习司法鉴定的有关专业知识,坚持以复合型人才来要求自己,使自己从一个司法鉴定的“门外汉”变成了“行里通”。
现将本人20xx年履行x县司法局局长岗位职责的情况向各位领导、同志们简要汇报如下:
一、主要工作
我是20xx年4月被任命为县司法局局长的,到任这几个月里,我坚持以***理论为指导,积极实践“三个代表”重要思想,在县委、县政府的领导下,带领全县司法行政系统广大干警,大力弘扬“五种精神”,严格依法办事,积极开拓进取,圆满地完成了司法行政的各项工作,为维护全县社会稳定,保证“四大战略”的推进做出了积极的贡献。
(一)以维护基层稳定为重点,充分发挥人民调解“第一道防线”的作用
为充分发挥人民调解“第一道防线”的作用,我们始终坚持抓基层、抓基础、抓队伍,大力加强司法所规范化建设,建立矛盾纠纷排查、收案登记、督查督办以及调解人员持证上岗、责任追究等一系列行之有效的制度规范,重点完善因人预防、因地预防、因时预防、因事预防的预警机制,健全排查分析机制,落实联动联调机制,强化应急处置机制,切实提高矛盾纠纷化解效能。充分发挥贴近基层、贴近群众、了解民意的优势,坚持“调防结合、以防为主”的方针,注重抓早、抓小、抓苗头,在做好多发性、常见性民间纠纷调解的同时,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以化解群体性、复杂性、易激化以及跨行业、跨部门等影响稳定的矛盾纠纷为重点,深入开展排查调处活动,把问题解决在当地、解决在基层,解决在萌芽状态,真正做到发现得早,化解得了,控制得住,处置得好。今年共调处各类民间纠纷870件,防止矛盾激化40件,防止群体性**10件,避免、挽回经济损失123万元。此外,对刑释解教人员安置帮教工作也是我们非常重视的一项工作。今年,在进一步加强全县安置帮教组织建设的同时,我们重点对历年排查中一些释解人员情况不明和当年回归的释解人员进行了排查。截至目前,今年我县共回归刑释解教人员112人,帮教率达到100,重新犯罪率始终控制在7以下。
(二)以“五五”普法为契机,深入开展法制宣传教育和依法治理工作
面对新的形势和任务,围绕提高法制宣传教育和依法治理工作的针对性、关联性、有效性,在以下三个方面花气力,下功夫:一是瞄准教育对象,加强针对性。5月27日,依法治县领导小组在全县集中组织开展了一次大型的法制宣传日活动,共设立法律咨询服务站42个、出动宣传车40辆、发放标语8万条、解答法律咨询20xx人次。针对一些被拘留起来的“门徒会”习练者,我们组织司法所人员深入到看守所,面对面地开展帮教活动,以情动人,以理服人。在法理和情理的感召下,当场就有48名习练者表示悔过,并写下了保证书,效果非常明显。9月份,在全市反邪教现场会上,我做了题为《充分发挥司法行政部门的职能作用,加强法制宣传教育,解脱被“门徒会”裹胁的群众》的经验报告。二是选准教育内容,突出关联性。为从根本上遏制“门徒会”邪教组织在我县蔓延的势头,全县18个司法所人员共发放反邪教宣传单5万多份。我们又组织专人将“门徒会”邪教习练者的典型案例汇编成册,发放20xx余册,扩大了宣传的覆盖面,使广大群众从反面典型中警醒、觉悟,使那些习练者迷途知返,弃邪从正。三是注重教育方式,提高有效性。在普法宣传方式上,采取一些群众喜闻乐见的方式开展法制宣传教育,让群众在轻松愉快的氛围中增强法律知识,感受法律威严,养成守法品格。7月24日,在“门徒会”的重灾区七里河镇大荒地村搞了一次反邪教大型文艺汇演,通过小品、三句半等群众喜闻乐见的形式,向群众宣传“门徒会”邪教组织的危害,在场的群众达到两千多人,气氛热烈,超出了预期效果,好评如潮。
(三)以推进“四大战略”为核心,不断深化法律服务工作
一年来,我们从推进“四大战略”的高度,围绕县委、县政府的中心工作,全力做好“积极拓展和规范法律服务”这篇大文章。一是稳步推进“148”法律专线工作。今年共接待法律咨询900人次,其中,接待来人来访600人次,电话咨询300人次。二是认真落实法律援助“助弱扶贫”精神。9月份召开了新闻发布会,对法律援助进行了广泛宣传,同时,积极协调有关部门,争取信息共享、工作协助、资金支持。今年共受理各类法律援助案件7件,其中,刑事类5件,民事类2件。三是积极发挥律师、法律服务工作者职能。继续组织律师当好政府的法律顾问。此外,以满足群众需求为出发点,组织律师、法律工作者参与民事纠纷的调解工作。今年共为900名当事人提供了法律咨询,受聘担任法律顾问23家,代理案件105件,挽回经济损失近300万元。四是认真开展“公证队伍教育规范树形象”活动。组织公证管理人员、公证员严格按照预定方案开展学习动员、自查自纠阶段活动,采取召开座谈会等形式广泛征求意见和建议,查找不足,扎实地推动了公证工作的开展。今年,公证处共**公证20xx件,无投诉、违规现象发生。
(四)以“执法为民”为宗旨,大力加强司法行政队伍建设
在构建和谐x县的进程中,我们切实履行好职能,着眼于内强素质外树形象,采取“六查六看”的办法,努力建设符合和谐x县要求的和谐机关、和谐队伍。一是查“五五”普法启动情况,看是否存在走形式留死角,措施不力、普法不到位的问题。二是查执法宗旨,看是否存在群众观念淡薄,对群众冷硬横推、盛气凌人,耍特权、逞威风,不认真处理或者不公正处理民间纠纷的现象。三是查法制观念,看是否存在执法不严格、不规范、不公正、不廉洁的现象,四是查党性观念,看是否存在对中央的方针政策理解不深,对上级的要求和工作部署落实不力,敷衍应付,自行其是等情况。五是查工作责任心,看是否存在拈轻怕重,得过且过,不认真学习理论,不努力钻研业务,不深入思考问题,思想上固步自封,作风上飘浮虚夸,工作上庸碌无为。六是查工作作风,从抓迟到早退做起,看是否存在抓工作不深入、不扎实,满足于一般号召,搞形式主义,做表面文章,甚至弄虚作假等。10月20日,我带领机关全体党员来到县物资总公司,学习物资总公司员工艰苦创业、重建物资家园的动人事迹。通过实地参观,对干警触动很大。此外,按照上级的统一部署,我们始终把保持***员先进性教育和社会主义法治理念教育作为首要政治任务抓紧抓好,在活动中经受教育,提高素质,增强党性,促进了各项工作的深入开展。
二、几点体会
综合衡量今年的司法行政工作,确实又上了新台阶,有了新发展。各项工作不但实现了预定目标,而且都有所突破、有所创新,得到了上级业务部门的肯定和认可。这些成绩的取得应该说是局领导班子和全体司法行政干警共同努力的结果。一年来,从工作方法、工作态度、工作作风衡量自身的工作,我认为主要是比较好的实行了“八个坚持”:一是坚持认真学习贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规。深刻领会党的xx大精神,并结合工作实践撰写心得体会和专题论文。通过坚持不懈的学理论,学法律,增强了执政为民的信念,提高了驾驭全局,宏观决策的能力。二是坚持深入基层开展调查研究。上任后,根据新形势、新环境、新工作对我提出的要求,我提出了“四减三深一合力”的工作思路,即:减少文件、减少会议、减少应酬、减少工作环节,深入基层、深入群众、深入矛盾集中的地方,努力营造上下一心的合力氛围。多次深入基层,就普法依法治理、法律服务、基层司法所和调解组织建设、司法鉴定等进行专题调研,及时了解掌握司法行政工作的实际情况。三是坚持在司法行政系统开展争先创优活动。今年,我们在全县司法行政系统开展了学习赵素环同志先进事迹的活动。用赵素环同志的先进事迹教育人、感化人、激励人,使整个司法行政队伍始终保持一种昂扬向上的精神状态。四是坚持时刻严格要求自己,带好头,领好路。要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。一把手不但应是各种规章制度和工作的制定者,更应是一个带头的执行者。五是坚持民主议事、民主决策,分工不分心,分工讲协作,大事讲原则,小事讲团结,从而形成了一个上下同心、工作同步、责任共担的良好局面,提高了领导班子的凝聚力和号召力。六是坚持以身作则,廉洁自律,自觉接受党组民主生活会和全体干警的监督,公开承诺,警钟常鸣,在思想上筑起拒腐防变的坚强防线。七是坚持队伍素质教育常抓不懈。把队伍素质教育贯穿于日常的工作和学习中,通过组织各种寓教于乐的活动,营造浓厚的学习氛围,通过给任务,压担子,使每个人都有充分展示自我才能的机会。从而促进大家不断更新知识,更新观念,更新思想,强化了素质,提高了工作效率。八是坚持心中始终绷紧一根弦,那就是无论如何也不能因为自己的工作失误,而使全县的司法行政工作拉下步子,受到损失,而要力争通过自己的努力,引领全县司法行政工作沿着正确的方向前进。
三、下步打算
(一)当合格班长。明年,我们要在抓好司法行政系统社会主义法治理念教育的基础上,把司法局建设成学习型机关、务实型机关、和谐型机关。具体目标是:凝聚上层、用好中层、锻炼下层。凝聚上层,即充分调动局领导班子的积极性、创造性;用好中层,即调配好股(室)负责人,把各股(室)打造成坚强的战斗堡垒;锻炼下层,即通过集中培训和岗位练兵,提高全体干警的政治素质和业务素质。
(二)抓工作落实。一是抓好计划落实。在今年工作的基础上,我们司法局紧紧围绕“四大战略”的目标,为明年的工作制定了周密的工作计划。同时,我们将进一步强化自上而下的岗位责任制和自下而上的逐级负责制。二是抓好制度落实。量化考核目标,认真实行过失追究制、逐条逐项逐人抓落实。三是抓好服务落实。司法行政工作千头万绪,但归纳起来无非两个字:服务。我们要立足本职,服务大局,工作求真务实,为全县大局的稳定做出应有的贡献。
(三)讲廉洁自律。一是重温《中国***纪律处分条例》,深刻体会党风廉政建设和反腐败斗争地重要性,提高党员干部的思想政治素质,增强拒腐防变的能力,使党员干部树立起正确的世界观,人生观、价值观、权利关,增强工作的责任感和紧迫感,在工作中切实找到切入点,并做到学以致用。二是在工作中,强化自律意识,筑牢反腐防线,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟。通过报纸,宣传栏等多种多样的形式开展警示教育,增强党员干部廉洁自律意识,使廉政工作贯穿于整个工作中。三是通过学习,深刻体会立党为公,执政为民。
时光如梭,一年的时间一晃就要结束了。从今年四月份参加工作以来,在局领导的正确指导、同事们的帮助下,我较好的完成了本职工作。现将一年的工作情况总结如下:
一、加强学习,不断提高自身素质
首先,加强政治理论学习。由于刚参加工作,自身的政治素养弱,我认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观,并学习了xx大、xx届四中、五中全会精神以及“七一讲话”精神,同时积极参加局里组织的各种政治学习,不断提高自己的理论水平,从政治思想上同局党委保持高度一致。其次,加强业务知识及文化知识的学习。为很好的搞好人民调解工作,我系统的学习了《刑法》、《人民调解法》、《合同法》等法律知识,并把所学知识充分利用在实际工作中。利用业余时间,坚持学习文化知识,提高自己的能力素质。另外,结合自己的工作实际,认真学习了“五五”普法相关的法律知识和“xx普法”的教材,为更好的开展工作打下了坚实的基础。
二、勤勤恳恳,扎实做好本职工作
1、全面掌握全县人民调解工作情况,做好各阶段工作总结,并撰写有关材料。由于不了解人民调解工作的性质,在开始的时候非常吃力,我通过不断地学习,基本掌握了近几年人民调解工作的内容和工作方法,并学会了网上报表的报送;通过不懈的努力,基本能够配合白永杰的工作。一年来,我在自己的岗位上,充分发挥自己的主观能动性和创造性,按照领导的安排撰写好各类文字材料,做好上传下达及各类典型经验的推广。
2、管理文件、资料,做好档案的分类、登记和建档工作。今年4月份,按照局领导的安排,我分管档案工作。由于刚接触工作,不懂得如何对档案分类、建档、装卷,我认真学习了全市印发的档案培训资料,基本掌握了文书档案的分类、建档、装卷工作,按照档案局的工作要求及时的完成了各项工作。
3、按照局领导的安排,在今年11月份参加拆迁工作。 在工作中,不断学习拆迁政策,吃透学透,把各项政策给拆迁户认真讲解,努力做好说服工作。目前,拆迁工作进展顺利。
一年来,本人虽然在工作中取得了一定成绩,但也存在许多不足,比较突出的是工作上不够主动、大胆。在今后的工作中,我将努力克服自身不足,发扬成绩,争取在工作中取得更加突出的成绩。
在区政务公开工作领导小组的大力支持和指导下,区司法局政务公开工作按照《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》(国办发〔20xx〕80号)、《xx省人民政府办公厅关于印发20xx年全省政务公开政务服务工作要点的通知》(皖政办秘〔20xx〕57号)、《xx省人民政府办公厅关于印发20xx年政务公开重点工作任务分工的通知》(皖政办秘〔20xx〕79号)、安庆市和宜秀区20xx年政务公开工作要点等文件部署要求,落实责任、多措并举,创新公开形式,扎实推进政务公开工作制度化、规范化、科学化、民主化,取得了良好成效,现将有关情况总结汇报如下:
一、加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善
为进一步规范行政行为,提升行政效能,优化政务服务环境,我局认真贯彻落实区委、区政府关于政府信息公开工作的部署和要求,把推行政府信息公开工作作为一项重点工作来抓落实。
一是成立由局长吴福华任组长,副局长汪剑英任副组长,有关股室负责人参加的政务公开工作领导小组。召开政务公开工作会议,研究和部署推行政务公开工作。严格落实政务公开的各项工作要求,做到了领导、机构、人员“三到位”,把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,建立健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制,指定专职人员,统一负责局政务公开工作的组织实施。
二是建立健全政务公开制度。建立健全《区司法局20xx年政务公开工作要点》、《区司法局信息公开指南》、《区司法局重点领域政府信息公开单位重点目录维护任务表》等一系列规章制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
三是建立监督机制,政务公开工作领导小组办公室每月25日对我局政务公开信息发布情况进行统计通报,对公开不及时、公开不准确的问题进行及时纠正,保证了政务公开的严肃性。
二、严格规范建设,提高政务公开质量
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,逐步实现经常性工作定期公开,重要性内容随时公开,阶段性工作逐渐公开,进一步提高政务公开的质量。
1、公开的内容更加充实。以《政府部门信息公开目录内容》为重要参照,充实公开内容,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到及时公开、全面公开、规范公开。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,结合司法行政工作,从行政权力运行、人事变动、三公经费、法律援助民生工程、便民服务等方面入手,保障群众知情权和监督权。
2、公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
3、公开形式更加灵活多样。一是利用政务信息公开网、司法局内网,及时公开信息。二是充分运用电视、网络、微信、微博等新媒体方式公开,扩大公开的覆盖面;三是通过制作办事指南、办事手册、宣传材料等形式公开。
20xx年,我局政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有差距,还存在思想认识不足、人员配备不到位、公开内容不规范等问题。下一步,加强学习,提高思想认识;积极落实责任、明确专人负责;创新工作形式,提高政务公开的时效性。