20xx年,我院党建工作按照县委和卫计局党委工作部署,坚持以***理论和“三个代表”的重要思想为指导,以深入学习贯彻党的xx大精神为主线,以开展党的群众路线教育实践活动为重点,认真加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,以“病人利益第一,提高服务质量质量”为宗旨,在医疗改革中,锐意改革,开拓进取,勇于实践,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和***员的先锋模范作用,确保了我院工作的顺利开展,为加快推进红安县卫生事业的全面发展作出积极贡献。现将今年的工作情况汇报如下:
一、积极探索党建新思路,促进医院行风建设良性发展
我支部从20xx年4月批准设置以来,由于班子成员没有配齐,一直没有进行支委选举,今年在配齐班子成员后,我支部按照组织程序进行了首届支部选举,产生了第一届支部委员会,构建了我院党的组织骨架,使我院党支部工作有了主心骨,支部把党建工作与医院的发展战略结合起来,支委一班人带领全院党员,把职工引导到致力于医院发展的新战略、新思路、新任务的工作上来。
(一)在思想建设方面,医院积极探索改进党员、职工思想政治工作的方法,加强领导班子建设,坚持定期中心组学习,努力构建“学习型的支部班子”;建立和完善了一系列党的工作制度,为提高班子整体素质,改进工作作风,提高执政能力和领导水平奠定了良好的基础。
(二)在加强党员职工的教育管理方面,采取既单项灌输又纵横渗透的方式,以多种形式广泛深入地开展学习贯彻《党章》和社会主义荣辱观教育,加强对党员职工的法制教育、警示教育和职业道德教育。同时,利用中层干部例会,对党员干部进行集中授课;利用“三好一满意”主题活动,编辑简报(目前已编辑5刊),建立宣传栏等形式(住院部党小组宣传栏、行管小组宣传栏、廉政教育文化廊),弘扬医院精神,树立和宣扬先进典型,展示医院的前景、报道医疗动态以及医德医风建设方面的信息,加强医院文化建设,切实提高党员职工思想政治素质。
(三)在组织建设方面,院支部始终把加强组织建设作为一项基础性工作来抓,今年8月上旬,在局党组的指导下,院支部顺利的进行了我院支部的首届选举工作,把业务精、党性强的的党员选进支部班子,以提高对支部工作的责任心和使命感。支委一班人按照“抓党建、带队伍、促发展”的思路,认真落实“一岗双责”。各支委成员都能积极主动、创造性地开展工作,成为党组织在我院各岗位的坚强战斗堡垒和密切联系党员群众的桥梁纽带和领导核心。
(四)加强党风廉政建设和行业作风建设方面,我院作为党建工作的重中之重来抓。为深入推进党风廉政建设,建立了以支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,明确党支部书记为落实“两个责任”的第一责任人,强化支部书记抓党风廉政建设的主体责任、领导责任;结合卫计系统开展的“医药购销及医疗服务中突出问题专项整治”活动,召开了落实“两个责任”交责会暨集体约谈会,向各小组下达了“落实党
风廉政建设党支部(小组)主体责任和监督责任”任务清单,将工作项目进一步细化分解,确保“两个责任”全面落实到位;同时,加大宣传教育,明确工作重点,强化社会监督,取得了显著效果。为了强化活动实效,预防和遏制医药购销和医疗服务中的不正之风,医院利用各种会议宣讲、强调,并于20xx年8月7日聘请县卫计局监察室作了“廉政警示教育”专题讲座;同时,对耗材招标、药品采购等敏感环节制定规范流程,实现医院药品及各种材料的“阳光采购”,有效提高了预防为主的监督力度。20xx年共有两名党员主动上交病人家属赠送的“感谢卡”,为我院党风廉政建设树立了标杆。
二、以“五个基本”为基础,推动医院整体工作全面发展
我院在规范“五个基本”的同时,切实加强党组织建设,进一步解放思想,规范党建工作,根据各级党组要求,认真开展工作。
(一)严格要求,不断优化基本队伍。
按照规模适度、召集方便,有利于开展党务和业务的支部设置要求,我院设置2个党小组,而且业务小组组长由科室主任担任,这在稳定医院现有医疗队伍、强化医疗综合实力方面,起到了积极作用。同时,由于党建工作的良好开展,党员职工的模范作用,20xx年向党组织递交入党申请书的职工2人。这充分说明了党建促院建在我院取得的实效。
(二)依托载体,扎实开展基本活动。
医院的党建离开医疗活动,就没有生命力,就失去了“党建”的意义。按照上级党组的要求,我院结合“五个基本”、“创先争优”、“三好一满意”等活动主线,开展一系列主题活动。20xx年“5.8”红十字纪念日,我们在院门口开展了义诊和免费咨询活动、“5.12”护士节,我们组织了护理技能比赛、20xx年8月10日开展了“三带三全”进村组帮扶活动每名党员结对帮扶一名“五保老人”、20xx年10月10日“世界精神卫生日”我们开展了患者家属座谈及家庭护理讲座等“加强内涵建设,提高医疗服务能力”等一系列主题活动,增强了全院广大干部职工医疗安全意识,规范了医疗服务行为,确保了医疗安全;通过“好职工、好干部、好领导”评选活动,切实把广大干部群众的思想统一起来、活力激发出来、力量凝聚起来、思路丰富起来、推动医院综合实力又上新台阶。
(四)积极创新,坚持完善基本制度。
医院的党建活动融入到整个医院的发展中,一方面医院党支部认真落实党建日常制度,尤其是民主生活会制度。20xx年,医院党支部召开了2次组织生活会,和一次结合群众路线的专题民主生活会,在广大党员干部间开展批评与自我批评,达到了思想的高度统一。另一方面,医院不断强化制度建设,落实工作责任。以“硬件不足软件补”的思路以“二级医院”为标准,修订完善医院各项工作制度、岗位职责、技术操作规程及质量考核标准,强化了院科分级管理机制,使医院基础管理工作得到了进一步加强,形成了岗位有职责、工作有考核、考核有标准、奖惩有措施的管理体系,各项工作效率大大提高。
(五)攻坚克难,积极落实基本保障。
随着新医改的全面展开,作为刚刚独立设置县级专科医院,目前没有争取到建设项目,发展面临着困惑,从某种意义上说,医院的经费开支不是很充裕。但在党建工作方面,医院专款专用,各项活动的开展,经费到位、保障得力。如“七.一”活动经费、开展群众性活动的经费、群团组织活动经费、妇女活动保障经费、主题活动的经费等等,都得到足额安排。
三、以“求真务实”的态度,开展群众路线教育实践活动
按照县委要求,党的群众路线教育实践活动,从20xx年3月开始,到9月份基本完成,需完成“学习教育,听取意见”、“查摆问题,开展批评”、“整改落实,建章立制”三个环节的工作。学习教育,听取意见环节。
(1)周密部署,认真做好教育活动准备。按照县委的相关文件精神和动员会议精神要求,我院迅速成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,院长刘军任组长,副院长汪世力任副组长,科主任为成员。领导小组下设办公室,负责对整个活动的组织实施、落实和宣传,任务清楚,分工明确,责任到人,确保活动有条不紊的开展。制定方案,召开动员大会,对深入开展教育实践活动进行了动员部署。
(2)紧扣环节,扎实推进学习活动开展。领导带头学,医院先后召开了院支委中心组专题学习会、中层干部学习会,认真学习相关文件精神和教育实践活动必读书目,院支部书记带头领读;专题辅导学,在自主学习的基础上,院支部组织开展专题辅导讲座,由院支部书记刘军作了题为“新形势下如何坚持党的群众路线”的主题讲座;实境课堂学,支部组织党员干部走进“烈士陵园”接受教育,并组织全体党员集中观看了教育影片《身边人眼中的***》和《焦裕禄》;集中学与自学相结合,要求党员干部精读研学《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《论群众路线—重点论述摘编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述选编》三本书,记好学习笔记、民情笔记、心得笔记“三本”笔记;开展“为了谁、依靠谁、我是谁”主题征文活动,动员全体党员干部积极主动参与,认真撰写心得体会文章。
(3)开门纳谏,真心听取意见。多形式征求意见,院支部通过民主评议、召开领导班子专题会议、病员家属专题座谈会、开展问卷调查、设置意见箱、投诉电话等形式广泛征求群众对院领导班子及医院发展意见和建议;着力聚集“四风”问题,医院将收集的意见建议进行了汇总梳理;即知即改,以实际行动转变作风。查摆问题、开展批评环节。
(1)聚焦“四风”找准找实问题。通过自已找、互相帮、集体议要等方式,结合上级点评、督导组反馈和群众提的意见,深入查找班子和班子个人“四风”问题具体表现;召开领导班子集体议“四风”会议,针对前阶段征求到的的“四风”问题,领导班子成员依次发言,根据自己的分工,进行了逐条讨论、分析原因、提出整改措施。
(2)全面深入开展谈心谈话。由院主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间主动相约,谈思想、谈工作、谈问题,敞开心扉,坦诚相见,开展深刻的自我批评,进行诚恳的相互批评,努力把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
(3)严肃认真对照检查。我院领导干部坚持高标准、严要求,坚持“自己写、写自己”,深刻剖析,认真撰写对照检查材料,确保该项工作不流于形式、不走过场。
(4)召开专题民主生活会。我院于8月22日召开专题民主生活会,会上,各位领导班子成员针对自身存在的“四风”问题进行了深刻查摆剖析,并进行了严肃认真的批评与自我批评,坦诚相见,达到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果,会上还对院领导班子和党员领导干部进行了民主测评,局督导组给予点评,表示我院此次专题民主生活会会前准备充分扎实、查摆问题深入具体、剖析根源深刻有力、批评与自我批评严肃认真、整改方向明确清晰,开得很好,基本达到了红红脸、出出汗、治治病的预期效果,实现了团结—批评—团结的目的。
四、以“争先创优”为载体,努力巩固基本成果
我院从去年独立设置以后,全院干部职工的努力以及服务水平的提升,我们取得了可喜的成果,具体体现在:一是住院病人数平均在85人以上,比20xx年以前翻了一番;二是与民政和社会各界建立了联系制度,形成了一种救助体系;三是在全县人民心目中有了明确的“红安县精神病医院”这个医疗机构的社会影响;四是全年度没有一起医疗事故和纠纷;五是没有一起受到上级处分处理的案件;这些都是党员干部“创先争优”活动中,先锋模范作用的重要体现。党员的模范带头作用不是口头,而应落实在行动上。在活动的过程中,我们紧紧与医院的主题活动联系在一起,与群众的健康联系在一起。医疗服务质量的好坏,直接影响到医院的社会形象,也关系到党和政府在人民群众心目中的威信,通过“创先争优”的平台,发挥党员先锋模范作用,把我院建成一个医患关系和谐、员工和睦相处、医疗秩序稳定、利益关系协调、充满活力的专科医院,为我县卫生事业飞跃式发展做出贡献。我们应该做到:
(一)以发展深化成果。医院建立了以病人为中心,以社会需求为导向,以提高医疗质量为生命线,以科技进步为动力,以提高两个效益为目标的办院思路,积极推行科技兴院的发展战略;一年来,医院先后投入近5万元进行信息化建设,通过信息系统管理,极大程度的规范医院管理、优化就医流程,推动了医院发展。在基础建设上,院支部正在积极争取立项建设新医院,目前已经通过发改局的批复,其他程序正在**中。
(二)用素质强化成果。我院要建成标准化专科医院,必须把提高干部职工素质放在首位。尤其从党员干部做起,带动全院干部职工,一方面切实加强政治理论、职业道德学习,努力提高思想政治素质、职业道德水平。另一方面,鼓励和支持职工学习深造,加强业务技能学习,提高服务技术水平;20xx年,医院人才培养计划已经实施,目前选派护理骨干到省院进修,为创建高素质的和谐医院储备了坚实的业务基础和强大的智力支持。
(三)以服务孕育成果。作为县级专科医院,我院把强化服务放在了突出位置。对内,医院从优化职工工作环境、支持职工学习进步、关心职工生活入手,不断提升医院内部的管理水平;对外,我院紧紧围绕群众医疗健康需求,努力健全和完善医疗服务体系,围绕零差错、零投诉的服务目标,加强质量管理,推行方便、快捷、文明、高效、精细服务,社会满意度得到提高,医院整体形象得到明显提升。
(四)用文化提升成果。文化建设是医院的核心,发展先进文化是医院跨越式发展的助推器。打造具有医院特色的文化品牌。一年来,医院党支部充分利用工青妇群团组织,开展一系列重视文化、关爱职工的集体活动,3.8妇女节组织女职工集体体检,为女职工的身体健康提供保障;5.12护士节组织技能比赛;组织所有在职职工参加户外娱乐活动等等。
医院通过系列活动的开展锻造先进文化,在服务理念和医院精神、医院价值观念、竞争理念、管理理念、领导理念上初步形成了我院的优势,为医院快速发展,营造了浓厚的文化氛围。
总结过去是为了更好的展望未来,在国家医改的新形势下,摆在我们***员面前的困难还有很多,我们要进一步的团结协作,不懈努力,把红安县精神病医院的明天建设的更加美好。
20xx年,我院党建工作按照镇党委和县卫生局党委工作部署,坚持以***理论和“三个代表”的重要思想为指导,以深入学习贯彻党的xx大精神为主线,以开展党的群众路线教育实践活动为重点,认真加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,以“病人利益第一,提高服务质量质量”为宗旨,在医疗改革中,锐意改革,开拓进取,勇于实践,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和***员的先锋模范作用,确保了我院工作的顺利开展。现将今年的工作情况汇报如下:
一、以“求真务实”的态度,开展群众路线教育实践活动
按照上级党委要求,党的群众路线教育实践活动,从20xx年3月开始,到9月份基本完成,需完成“学习教育,听取意见”、“查摆问题,开展批评”、“整改落实,建章立制”三个环节的工作。学习教育,听取意见环节。
(1)周密部署,认真做好教育活动准备。按照相关文件精神和动员会议精神要求,我院迅速成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,院长张可爱任组长,副院长彭辉任副组长,班子成员为成员。领导小组下设办公室,负责对整个活动的组织实施、落实和宣传,任务清楚,分工明确,责任到人,确保活动有条不紊的开展。制定方案,召开动员大会,对深入开展教育实践活动进行了动员部署。
(2)紧扣环节,扎实推进学习活动开展。领导带头学,医院先后召开了院支委专题学习会,认真学习相关文件精神和教育实践活动必读书目,院支部书记带头领读;专题辅导学,在自主学习的基础上,院支部组织开展专题辅导讲座,由院支部书记彭辉作主题讲座;并组织全体党员集中观看了教育影片《***的四个昼夜》和《焦裕禄》;集中学与自学相结合,要求党员干部精读研学《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《论群众路线—重点论述摘编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述选编》三本书,记好学习笔记、民情笔记、心得笔记“三本”笔记;动员全体党员干部积极主动参与,认真撰写心得体会文章。
(3)开门纳谏,真心听取意见。多形式征求意见,院支部通过民主评议、召开领导班子专题会议、病员家属专题座谈会、开展问卷调查、设置意见箱、投诉电话等形式广泛征求群众对院领导班子及医院发展意见和建议;着力聚集“四风”问题,医院收集的意见建议进行了汇总梳理22条;即知即改,以实际行动转变作风。查摆问题、开展批评环节。
(1)聚焦“四风”找准找实问题。通过自已找、互相帮、集体议要等方式,结合上级点评、督导组反馈和群众提的意见,深入查找班子和班子个人“四风”问题具体表现;召开领导班子集体议“四风”会议,针对前阶段征求到的的“四风”问题,领导班子成员依次发言,根据自己的分工,进行了逐条讨论、分析原因、提出整改措施。
(2)全面深入开展谈心谈话。由院主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间主动相约,谈思想、谈工作、谈问题,敞开心扉,坦诚相见,开展深刻的自我批评,进行诚恳的相互批评,努力把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
(3)严肃认真对照检查。我院领导干部坚持高标准、严要求,坚持“自己写、写自己”,深刻剖析,认真撰写对照检查材料,确保该项工作不流于形式、不走过场。
(4)召开专题民主生活会。我院于8月22日召开专题民主生活会,会上,各位领导班子成员针对自身存在的“四风”问题进行了深刻查摆剖析,并进行了严肃认真的批评与自我批评,坦诚相见,会上还对院领导班子和党员领导干部进行了民主测评,局督导组给予点评,表示我院此次专题民主生活会会前准备充分扎实、查摆问题深入具体、剖析根源深刻有力、批评与自我批评严肃认真、整改方向明确清晰,开得很好,基本达到了红红脸、出出汗、治治病的预期效果,实现了团结—批评—团结的目的。
二、基本党建工作
(一)严格遵循有步骤、有计划地做好了发展党员的工作,严格把“临床医疗一线、一流的青年”作为发展重点,严格履行入党手续,严格把握发展党员工作中培养、政审、考察、转正等各个环节。今年支部发展了党员一名、发展预备党员一名,从而改善了支部党员的年龄结构,实现了支部党员的新老交替,状大了支部党员队伍,加强了我院党组织的建设,增强了党组织的战斗堡垒作用,为医院的稳定和发展做出了一定的贡献。
(二)围绕医院改革、发展、稳定中心任务大力开展思想政
治工作,在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。加强职工的政治学习,强化职业道德和服务理念,针对群众关心的服务态度、医护质量和收费价格等“热点”问题,配合院务委员会制定了有关措施,健全了监督制约机制,定期召开行风监督员座谈会,建立病人对医疗服务质量的评价制度,通过调查反馈的信息,及时发现问题,找出原因并加以改进,树立了医院的良好形象。进一步的改善了广大职工的服务态度,转变了工作作风,提高了服务质量,规范了广大医务人员的医疗行为。
三、精神文明建设工作情况
继续开展“三好一满意”、“优质服务竞赛”活动。并把创建活动与医疗工作相结合、与深化医药卫生体制改革紧密结合起来,贯穿于医疗活动的全过程。始终把政风行风评议、治理医药购销领域商业赂贿、反腐倡廉和医德医风建设作为医院精神文明的一项大事来抓,组织全体职工学习医院工作人员守则、文明服务公约、医院文明用语、医疗卫生行风建设“九不准”通过学习和争创活动,为树立卫生行业形象,提高服务水平,改进医患关系方面打下了坚实基础。
四、行风建设工作情况
为了进一步加强行风建设工作,今年我们不断完善各种公开制度,重新修改社会公开承诺部分内容,层层签订纠风工作目标责任书、公开服务承诺书、严格遵守工作纪律杜绝“走读”行为承诺书、院科级及党员自觉抵制随礼风公开承诺书、不出入私人会所和持私人会所卡承诺书,签订执行医患双方不收和不送“红包”协议书。强化医务人员上岗着装,挂牌服务。通过投诉举报信箱和投诉电话,充分发挥社会监督作用,一经发现或举报涉软问题,核实后按规定及时处理,坚决纠正一切不正之风,保证卫生事业顺利发展,到目前无患者反应收受红包问题。
五、存在的主要问题与不足
(一)理论学习抓的不够紧。存在被动学习的现象,学习的自觉性和系统性不够强。在运用学习成果指导实践、破解难题上还有一定的差距,存在学用脱节的现象。
(二)思想解放的还不够彻底。在思想上、政治上、行动上能与党组织保持高度一致。但还存在思想不够解放,工作因循守旧的问题,没有限度地发挥创造力。
六、今后改进的措施
(一)加强理论学习、提高科学解决问题能力。树立与时俱进的思想,大胆解放思想,不断开拓创新,增强运用科学理论解决各种矛盾和问题的本领,提高驾驭全局的能力。
(二)转变思想观念,在作风建设上争当表率。一是在创新上下功夫,主动研究新办法、采取新举措,不断推动工作向前发展;二是在抓好落实上狠下功夫,讲实话、办实事、求实效,一步一个脚印地把各项工作推向前进;三是带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,讲政治、讲正气,增强大局意识,用好的作风带动工作。
1、 加强对工会工作的领导,重视和发挥教代会的职能作用。支持工会根据自身特点开展各项群众性文体活动,丰富教职工课余文体生活。
2、 抓好中心组学习。坚持每月集中学习一次,形成良好的学习氛围。以党委成员学习带动全校的思想政治学习,切实做到真学、真懂、真信、真用,始终保持政治上的清醒和坚定。
3、 认真做好统战工作。注重党外干部的培养工作,充分调动他们的工作积极性,适时组织党外教师参加评议党员等活动,倾听他们的意见和建议,。
4、 坚持正确舆论,强化宣传工作成效。弘扬真、善、美,营造凝心聚力、奋发向上的良好氛围。
5、 加强党员队伍的管理与xx。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识xx,创新民主评议党员的方式与形式,要加强对党员经常性的xx工作,提高党员素质,切实发挥党支部的战斗堡垒作用。
6、 抓好全体教职工学习。树立终身学习理念,以提高教职工队伍整体素质为目标。学习宣传优秀xx工作者,营造学先进、赶先进的良好氛围。
7、(三)加强作风建设,提高依法治校、民主管理水平
8、 进一步规范党务、院务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则,继续做好党务、院务公开、重大决策咨询工作,使党务、院务公开工作更加规范,更加透明,提高党务、院务公开工作实效。
9、 加强学生思想政治xx和养成xx。学生工作要在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上突出学生工作的针对性和实效性,打造安全和谐校园。
10、加强党风廉政建设。认真落实中央“八项规定”和省委“六条意见”的要求,坚决反对和抵制“四风”问题,建立健全党风廉政建设责任制。继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、处室各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制,努力形成反腐倡廉的强大合力,使领导干部提高思想道德水平,增强自觉遵守纪律的观念,规范行政行为,确保xx工作风正源清。
11、(五)加强精神文明建设和安全稳定工作,促进学校xx事业健康发展
12、 坚持间周周四学习制度,学习政策、领会文件会议精神,配合警示案例,多学习,常反省。准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势、主要任务和工作要求,在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。
13、(四)加强党对群团工作的领导
14、 着力按上级要求规范办学。进一步规范财务管理,自觉接受群众监督。
15、(二)加强组织建设,增强党性观念
16、发扬密切联系群众的工作作风。党委班子成员要保持良好的精神状态,增强群众观念,注重调查研究,继续发扬密切联系群众的工作作风。进一步执行“交心谈心”制度,要进一步关心职工的身心健康,切实解决职工的生活工作困难,解除后顾之忧,使其能全身心地投入到xx教学工作中。
17、 扎实推进党的基层组织建设。进一步完善党总支和支部的学习制度、例会制度和民主生活会制度。严格规范党内组织生活,提高民主生活会质量,深入开展批评和自我批评。创新党建活动,提升党建层次和质量。
18、 加强学院精神文明建设。深入开展师生爱国守法、诚实守信、文明礼仪等xx,大兴校园文明之风。
19、 加强对共青团工作的领导。围绕学校中心工作,立足团队特色,展示学生特长,开展形式多样、生动活泼的各种特色主题xx活动。
20、 抓好全体党员学习。认真执行党内“三会一课”制度,不打折扣地认真开展“支部主题党日”,以增强党性观念、发挥先锋作用为目标,结合学校实际,组织广大党员广泛开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”等系列xx活动,号召广大党员体现时代要求,始终站在xx改革和发展的最前沿,扎扎实实做好xx教学管理工作。
21、 认真做好发展党员工作。努力做好优秀教师入党工作,引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。
22、 重视学院的稳定工作,协力做好校园周边整治和安全保卫工作,确保学院的稳定和良好的xx环境。切实加强学院管理,确保学校平安稳定。
23、 发挥党员的先锋模范作用。围绕学院中心工作,结合xx教学实际,组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。
1、三是党委书记上党课。我局麻贤生书记为全系统党员上党课,内容分别为“科学发展观基本内涵的科学界定”和“学习《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》”,局系统党员和干部职工都参与了学习。通过理论、事例和数据来教育身边干部职工。
2、加强工程质量管理和安全生产检查。今年,**受监工程116项,建筑面积103。8万㎡,进入主体结构验收216项,建筑面积129万㎡,竣工工程292项,建筑面积171。9万㎡。共巡查66项工程,建筑面积约108。8万㎡,发出整改通知书24份,其中停工通知单7份。2019年组织了5次质量大检查,还配合有关部门开展劳务用工专项检查。开展建筑工程质量创优夺杯活动,牢固树立质量兴业,名牌立业意识。今年我区建筑施工企业共创省“钱江杯”优质工程1项,温州市“瓯江杯”优质建筑工程9项。同时,全面实行建筑工地安全网格化管理,即在原来分片区管理的基础上,全局每位机关人员负责各自片区工地的安全生产工作,定期组织开展建筑施工安全检查,发现隐患及时督促整改。开展“安全生产年”隐患排查治理活动,建立《实施建筑工程施工隐患登记和销号制度》,组织了4次安全生产大检查活动,举办了2次建筑工程安全管理知识培训。
3、区行政审批服务中心建设局窗口针对**质量监督申请、建设工程施工安全措施备案、建筑施工许可证三个审批项目中存在申请资料重复、后一项要求提供前项审批表等交叉、繁琐现象,本着方便群众、精简办事程序的原则,制订了简化手续机制。窗口上半年被评为红旗窗口,同时积极争创“青年文明号”称号。
4、我局在“作风建设年”活动的基础上进一步规范机关及其工作人员的行政行为,开展阳光政务,深入企业和工地,倾听群众意见,了解群众需求,优化办事流程,公正透明,廉洁高效,把工作重点转移到打造政府服务品牌上来,积极构建节约型、服务型机关。
5、五是开展机关廉政文化建设大讨论活动。根据区纪委、区委宣传部、区直属机关工委、区监察局、区文化广电新闻出版局《关于在全区开展“机关廉政文化建设——权力与责任”主题大讨论活动的通知》精神,我局成立了大讨论活动领导小组,制定了“机关廉政文化建设——权力与责任”主题大讨论活动实施方案。1、采取召开理论中心组学习会、专题研讨会、系列座谈会等形式,开展以“机关廉政文化建设——权力与责任”为主题的大讨论活动;2、开展一次集中学习,增强廉政文化意识。3、组织警示教育,利用正反面典型,通过观看警示教育片等方式,进一步增强活动的针对性和实效性。4、开展“机关廉政文化建设”体会文章征集活动。组织发动全局工作人员,结合各自工作、思想实际,以“机关廉政文化建设”为主题,撰写体会文章,围绕“权力与法制”、“权力与责任”、“权力与监督”、“权力与权利”等课题畅谈心得感想,提出意见建议,领导干部要带头撰写体会文章。
6、一是认真组织学习。在发动自学的同时,通过党委中心组学习、机关干部理论学习以及邀请温大教授讲座等形式,全面传播科学发展理论和理念。二是深入开展调研。全局分为五个指导检查组,分别由局班子领导任组长,下到企业进行调研和指导工作。共调研16家企业,收集整理出10个科学发展问题和8条促进科学发展建议,完成了6篇调研报告。同时走访联系点南白象街道南湖村,了解掌握村里的发展状况和遇到的发展难题,慰问了六户困难户,送去了三千元慰问金。三是广泛征求意见。4月20日开始,以书面形式分别征求市局、区属有关部门、乡镇政府以及本系统企业对局班子成员和局工作的意见与建议。目前已将意见建议归类整理,局班子领导进行讨论研究,分别领衔一个难题进行破解。四是召开专题民主生活会。会前,党委成员之间互相谈心,沟通思想、征求意见,查找自身问题,认真准备会议发言材料。会上,班子成员开展批评与自我批评,开诚布公地查找问题并深入剖析原因,提出解决问题的具体意见建议。五是全面推进整改落实。局党委制订了整改落实方案,领导班子成员分工领衔破难,确保既着眼长远、加强谋划,又立足当前、迅速整改;既注重解决制约瓯海建筑业科学发展的突出问题,又切实解决群众关心的突出问题;既有宏观目标,又有具体措施;既注重解决问题、推动工作,又注重探索规律、总结经验。根据问题的轻重缓急和难以程度,有计划分步骤地做好整改落实工作。六是建章立制。根据分析检查阶段查摆出来的问题,围绕局重点工作,以及着眼于提高效能,方便群众的原则,我局在学习实践科学发展观活动中制定了三项机制,即建筑安全生产网格化管理制度、项目经理规范化管理制度和窗口审批简化机制。
7、开展深入学习实践科学发展观活动以来,局党委按照区委关于开展学习实践活动的总体要求和部署安排,紧紧围绕我局“强服务、促发展、抓安全、保稳定”的活动主题,较好地完成了学习实践活动三阶段的各项工作。
8、一是强化责任目标,深入落实党风廉政建设目标责任制。年初,我局专门召开局系统党风廉政建设工作会议,部署全年党风廉政工作任务,下发《建设局党风廉政责任制考核方案》,领导带头,层层落实。我局党风廉政建设和反腐坏工作坚持党委统一领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责,各科室、局属事业单位对自己管辖的党风廉政工作负责的原则,局纪委按照党委统一部署认真履行职能,把责任追究作为一项经常性的工作抓好,并对责任制的落实工作实行指导和检查。同时,把抓党风廉政建设和反腐坏工作与业务工作融为一体,一起安排部署,一起督促落实。
9、继续深入开展民主评议与创建“群众满意基层站所(满意窗口)”的活动,促进机关干部职工牢固树立群众观念,培养建设系统开拓创新、求真务实的作风。
10、五是加强对工、青、妇等群团组织的领导,今年局工会圆满完成了年初工会各项重点工作目标,包括工会换届、工会干部培训、“安康杯”竞赛等任务。组织了三八妇女节活动,给妇女职工过了一个快乐的节日,同时增进了大家之间的凝聚力。7月9日,区建设局工会有关人员兵分三路,赶赴各个建筑工地开展高温慰问活动,送去了矿泉水、透明皂、风油精毛巾等清凉防暑用品,总计1。3万余元。同时,局工委还发出了通知,发动局下属建筑公司工会积极行动起来,在高温期间到各自工地进行慰问,加强防暑和安全生产管理工作。充分发挥了工会依法维护职工权利,广泛开展培训和技能竞赛等活动,为系统员工办好福利。
11、认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息的公开条例》,提高政府信息公开工作的质量和效率,根据去年制定的政府信息公开工作制度,确保相关工作信息全面、准确与及时的公布。
12、一是加强理想信念教育。我局以学习邓理论、“三个代表”重要思想、新《党章》、十七次人民代表大会、xx届三中和四中全会精神、科学发展观为核心内容,把机关干部职工的思想和行动统一到中央和省市区委精神上来,教育党员干部牢固树立马克思主义的世界观和方**,坚定理想信念,提高落实科学发展观、建设和谐社会的能力。
13、四是开展知识讲座。我局邀请温州大学建工学院博士后、教授孙林柱为瓯海建设系统做题为“当前形势下建筑业面临的问题及应对策略”的讲座,全系统两百多人参加了讲座,包括建设局机关全体工作人员、企业中层以上领导干部以及全体党员。作为局深入学习实践科学发展观活动的一个自选动作,开拓学习视野、丰富学习内容,理清发展思路,坚定发展信心。
14、二是组织党委理论中心组和党员日常的学习,今年学习了《2019年党员读本》、《理论热点面对面2019》、《建立健全惩治和预防腐坏体系2019—2019年工作规划》、《科学发展观学习读本》、《毛、邓、江论科学发展》、《六个“为什么”》、《新时期爱国主义教育读本》、《**中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《党的xx届四中全会<决定>学习辅导百问》等书籍,通过干部职工集中学习与自我学习相结合,有重点、分步骤、分层次、多形式地开展学习活动,建设学习型党组织。
15、根据区政府的部署,我局今年的重要工作目标暨为民办实事项目为安置房建设新开工11万平方米,竣工6。5万平方米;创建30个村庄整治合格村。目前,我区安置房已开工在建的有5个项目共36。5万平方米,正在手续报批的拆迁安置房有7个项目共36。6万平方米;完成了32个村庄整治合格村的创建工作,顺利通过了省、市考核组的验收,超额完成了省、市下达的任务。
16、一是进一步做好各支部党建工作目标责任制管理和考核,年初有布置、年中有检查。严格组织生活,强化党内管理。认真执行党的组织生活的各项规定,坚持“三次会议一课”制度,提高党内组织生活质量,健全党内民主制度建设。
17、三是加强专项治理和执法监察工作。1、加强对《招投标法》的贯彻执行情况监督检查,坚决制止建设工程招投标活动中的弄虚作假等违法行为,1~12月共完成招投标监督管理备案项目146项,建筑面积95。39万平方米,工程造价11。72亿元;招投标覆盖面不断扩大到施工、设计、监理及项目代建招投标,所有招标工程均按规定进入温州市交易中心进行统一交易。2、加强对建筑工程安全工作和质量的监督检查。
18、继续深入区委、区政府在全区开展以“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动,我局为实实在在地帮助企业解决面临的主要困难,推进服务型政府建设,主要落实了三项任务:加快建筑业后方基地的建设,解决施工企业后勤、培训、仓储、检修等需要,现已做好基地建设的前期准备工作;加快瓯海区建设大厦的筹备工作,使其发挥筑巢引凤的作用,不仅能留住本区域的各家企业安心发展,更能吸引周边地区建设企业进驻瓯海,目前我局已经制定出相关企业准入条件,做好前期准备工作,争取土地挂牌到位,年底动工兴建;积极解决企业融资难题,今年银根紧缩,企业面临巨大的资金难题,局长亲自牵头负责,推进银企合作,为企业信贷提供有力支持。
19、今年,我局系统党建工作取得了一定的成绩,积累了一些优秀经验,同时也还存在一些问题。一是机关党建创新不够,有关机制、制度、载体缺乏活力,同新时期党建工作的要求还有差距;二是部分基层党组织制度不健全,组织生活不规范;三是一些党员素质不高,不能很好地发挥党员先锋模范作用。针对这些问题我们将在下半年的工作中努力去克服,在今后的实践中取得更大的进步。
20、局党委着力抓好党员干部理论武装和思想政治工作,结合学习实践科学发展观活动的学习要求,以党委理论中心组学习为重点,认真落实区委规定的中心组理论学习制度。充分发挥中心组理论学习的优势和辐射作用,年初局党委带头制订了党建工作计划和党员干部学习计划,保证全年集中学习的时间和质量,引导和帮助党员干部把握新形势,掌握新知识。
21、三是加强非公企业党建工作,激发非公企业的发展活力。我局认真贯彻《中华人民共和国公司法》中有关党组织建设的规定和《**温州市委办公室关于进一步做好非公有制企业党组织组建工作的通知》精神,进一步加强非工企业党建工作,不断扩大覆盖面,促进非公有制经济健康发展。党组织在政策导向、思想政治文化建设、培育人才、整合利益、协调沟通和领导群团上充分发挥作用,使企业人员积极性得到充分调动,各种利益关系得到改善,企业得到和谐发展。
22、二是认真把好党员“入口”关。今年共发展新党员7名,预备党员转正26名,培养发展对象16人;新成立了万荣市政有限公司党支部。
23、四是妥善处理信访,严厉查处违纪违法案件。妥善处理好群众的来信来访,做到件件有着落,事事有回音。对重要信访件,专题研究,认真组织力量调查核实,对于上级转办的信访件,在弄清事实的基础上,按时予以报结。对反映的问题认真予以查实,该批评的批评,该澄清的澄清,该处理的给予严肃处理。通过信访查处,促进了我局党风廉政建设和反腐坏工作。
24、二是开展治理商业贿赂和工程建设领域突出问题专项治理活动。纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为,着力解决在房屋建筑、房地产开发中的工程招投标、项目分包、材料设备采购、项目预结算、行政许可、项目验收等重点部位和环节的商业贿赂问题。同时,我们已将商业贿赂行为纳入《不良行为记录公示办法》中,积极探索构建治理商业贿赂的长效机制,形成全方位的监管体系。工程建设领域的突出问题事关民生、事关经济发展、事关社会稳定,抓好工程建设领域突出问题的治理尤为重要,今年,在省、市、区委的统一要求下,我局成立了局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,由局长任组长,分管建筑业管理的副局长任副组长,制定了《专项治理工作实施方案》,明确4个方面具体任务和落实科室,建立一级抓一级、层层抓落实的专项治理工作责任体系。
25、四是开展多种形式的党员活动。1、我局机关支部与泽雅镇山后村支部开展“三联三促”活动,帮助山后村的经济建设和慰问村老党员以及贫困户,共送去3000元慰问金和20190元村间道路建设资助资金。2、走访慰问贫困户,结合学习实践活动,4月份由副局长、副书记胡荣寿带队一行四人,走访了联系点——南白象街道南湖村,同时慰问了六户困难户,送去3000元慰问金。3、积极参与慈善一日捐活动,今年局机关共捐款5000余元。4、开展重阳节慰问离退休老同志活动。
26、今年我区建筑业发展仍保持增长态势。全区40家建筑施工企业签订合同额预计达238亿元,完成施工总产值预计达105亿元,较去年同期增长9%,其中外省施工产值预计达18亿元,创税利预计达5。2亿元,较去年同期增长13%。房地产开发项目计划总投资59亿,总建筑面积173万㎡,截止11月份竣工面积18。8万㎡,完成投资5。1亿元。
居委会坐落在大兴镇区中心,现有6个居民小组,1256户居民,人口8723人。党总支下辖两个党支部,6个党小组,118名党员。
近年来,大兴居委会党总支始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,以支部建设为抓手,突出经济建设这个中心,坚持科学发展观,以“工业抓招商、企业抓大户、居民抓三产、基础抓第一范文网版权所有城建”为发展思路,夯实党建基础,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。20xx年,全居实现工业总产值4000万元,税利超过50万元,人均收入4100余元。20xx-20xx年连续三年在全镇目标管理考评中名列第一;1999-20xx年连续二年被区委评为先进党支部;20xx-20xx年连续二年被区政府评为安全文明村;20xx年被区委评为先进党支部。总支书记赵新民同志20xx年被评为江苏省劳动模范,并多次被市、区两级党委、政府表彰。今年5月,赵新民同志被区委组织部破格提拔为大兴镇镇长助理。具体做法有以下三个方面:
一、强化班子建设,提高支部号召力。
火车跑得快,全靠车头带。多年来,支部绐终坚持把组织建设,尤其是班子的建设当作工作的重中之重。特别是注重选拔那些公正廉洁、年富力强、群众威信高且会经营懂管理的“能工巧匠”进入领导岗位。先后对5名支部成员和居委会成员进行调整,从而极大地优化了班子结构,提高了班子的综合素质。到目前为止,全居委会12名干部(包括党小组长)具有高中以上文化程度的占75,具有一定专业技术知识的占70,35岁以下的年轻干部占60。
三组党员、个体大户陈永高,思想素质高,头脑灵活,乐于助人,富有组织能力,被居民称为致富共富带头人,在全居享有很高的威信。党的富民政策刚刚出台,他就带头搞起了水泥预制品厂、浴池等企业,年盈利都在5万元以上,每年为集体和公共福利事业捐款1万元以上。1999年被提拔为居委会党总支副书记以后,陈永高把自家的企业放给家人和别人管理,自己全身心地投入到为人民服务的集体工作上,一心为着“富民强居”工作奔波,为创办居委会建筑工程公司等企业,他拿出自己的全部积蓄,并为实施镇里的“道路畅通工程”、“安居改水工程”、“致富共富工程”捐资1万多元,让居民真真切切地尝到了“用好一个人,造福一大片”的益处,广大居民高兴地说:“有这样好的带头人当家,我们的日子大有奔头。”由于党员支部一班人素质高,富有开拓精神和创业意识,整体班子的战斗力强,集体经济这块大蛋糕越做越大。自大包干以来,我们大兴居委会的居民的各种税费上缴款全部从集体经济中垫付。同时,居委会还配有农机专业队、植保队等6支服务队伍,居民种田所用农机和植保全部享受免费服务。
与此同时,我们大兴居委会还充分利用党员活动室阵地,对支部一班人和普通党员、后备干部、入党对象进行思想政治、工作方法、科学技术、市场经济、法律法规等方面的培训,去年以来,共举办争做市场经济带头人知识讲话、代教育学习班20多期,培训党员280人次,还选拔30多名党员干部到上级党校和外地学习深造。把全体党员的思想引导到发展经济、做市场经济带头人上来。同时,党支部还注意不断充实新鲜血,全居党员队伍不断扩大,近三年,从各类阶层中吸收新党员24名,在居民中树立了良好的形象。
二、强化阵地建设,提高党支部凝聚力
在新的形势下,为了增强居委会党支部的凝聚力,发挥在“三个文明”建设中的核心领导作用,本着上与党的政策紧密结合,下与村情民意相结合的原则,不断加强支部各项制度建设,形成了适应新时期工作要求的新机制、新规范。
一是抓阵地建设。1994年,居委会在集体资金困难的情况下,本着“再穷也不穷党建”的原则,千方百计筹资60余万元,建起了占地1000多平方米的办公大楼,并专门把整个三楼作为党建活动阵底。在党建活动室内,各项规章制度规范上墙,活动器材一应俱全。支部定期组织党员观看反映党建主旋律和实用科技方面的电教片,使他们从中受到教育和启发。
二是抓活动规范。以“三会一课”为载体,不断开展对党员干部的形势教育、法制法规教育和党的基本知识教育等等。平时,不管事务再多,工作再忙,都始终坚持组织全体党员每周一次集体学习,每月一次思想汇报,每季度召开一次民主座谈会。其次,对外出务工党员实行严格管理,每月互寄一封信,要求党员及时向支部汇报思想,支部及时向他们通报有关精神。三是抓好档案管理。建立健全了“六簿一册”等各类档案资料,并有专人负责,同时经常进行检查,使各项档案资料整理有序,存放齐全。
(一)抓好思想政治建设,进一步增强机关党员党性观念、规矩意识。讲政治是组工干部的首要条件,重公道是组工文化的核心价值理念。部务会和机关党委始终把加强思想政治建设当做首要任务,突出政治建设,强化理论武装,锻造讲政治、重公道的良好部风。
一是教育党员干部坚定政治信仰。结合开展“三严三实”专题教育,充分挖掘利用“红色资源”,先后组织党员干部赴__市、__县参观见学沙石峪“当代愚公”精神和“铁肩担道义”的大钊精神,教育引导广大组工干部“最讲政治,打造绝对忠诚的‘铁血’”。开办“大钊讲堂”、“组工讲坛”,开展“学党章、明党史、强党性”系列专题教育活动,先后邀请山东省委党校教授戚桂锋作党性教育专题讲座,邀请中国社会科学院专家洪源作党史知识专题辅导,邀请河北省委党校教授梁瑞英作主题党章宣讲。深入开展学习“全国组织工作优秀干部卢玉宝”先进事迹活动,对标先进典型,自觉锤炼忠诚于党、服务人民的政治品格。
二是严令机关干部坚持政治标准。在日常工作中,把讲政治体现在组织工作各个方面。选干部坚持政治标准,严格遵循《干部任用条例》规定,大力选拔忠诚、干净、担当、实干的干部,为市委选人用人当好参谋助手,全年共调整干部16批203人,干部群众反映良好。抓基层组织建设强化政治功能,建立农村基层党建“三清单”制度,对中央提出的农村基层党建七方面重点工作,分别列出了问题、任务、责任“三清单”;建立基层党建追责制度,实行“三级预警”,对抓落实不力的,按规定对责任单位和责任领导进行问责。作人才工作注重政治引领,注重发挥党管人才作用,修订完善《关于实施人才强市战略若干政策的意见》等系列政策文件,构建“-北京-曹妃甸”三点一线人才合作服务格局,成功举办了国家“____”专家行活动,柔性引进“两院”院士83名,常年聘用国内外专家1800多名。
三是严守政治纪律和政治规矩。教育党员干部始终恪守公道正派核心价值理念,坚定贯彻党的政治路线、组织路线,严格按规矩办事。部中心组先后两次组织“严明政治纪律、严守政治规矩”专题学习研讨活动,对机关全体干部进行了3次“严守政治纪律和政治规矩”警示教育,先后印发《***关于严守政治纪律和政治规矩讲话摘要》和《河北省党员干部政治纪律和政治规矩十不准》等学习材料160份。
(二)抓实能力素质建设,不断提高机关干部组织工作整体水平。面对新形势新任务新要求,尤其针对京津冀协同发展加快推进的新局面,以时不我待的紧迫感,着力打造思维开放、思路开阔、思想解放、业务精湛、一专多能的“复合型”组工干部队伍。
一是认真开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动,着力解决观念、思路、措施、方法、作风、机制等各方面存在的突出问题。围绕全市转型升级协同发展工作大局,结合部门工作实际,明确6项目标要求,重点针对提高协同发展能力、树立实干导向、净化政治生态等10个方面内容,组织专题学习,开展务实讨论,查找存在问题,理清工作思路,制定整改措施。认真落实“四个干”抓落实机制,为机关全体干部建立干事档案,制定全年16项重点工作运行图和10大亮点工作督战图,实行挂图作战,定期通报,推动了各项工作目标任务的顺利完成。
二是开展“日学一小时、月读一本书”活动。根据当前学习重点热点内容,定期印发《“日学一小时、月读一本书”学习导读》,辑印学习资料,分发机关干部人手一册。全年共印发《“日学一小时、月读一本书”学习导读》13期,辑印学习资料10种600份,购买学习图书18种1040册。
三是组织专题培训,开阔机关干部工作视野。分6批安排18人次参加中组部、省组部以及中央党校举办的组织工作业务培训。先后8次邀请国内各领域高层次专家学者,举办新常态下经济改革与发展、“互联网+”、金融改革等专题讲座。先后组织部分机关干部分5批次赴黑龙江、湖北、山东等地进行专项考察,学习组织工作先进经验。
四是强化业务练兵和实践锻炼,提高工作本领。继续开展“处长讲业务、全员大练兵”活动,重点围绕干部考察材料写作、干部人事档案审核,安排相关处室业务骨干对机关全体干部进行专题辅导;在年度考核、平时考察时,结合撰写考核考察材料,开展业务练兵,组织文稿观摩评比。有针对性地组织机关干部参加全市年度考核、后备干部人选调研、“____”专家行、市人代会选举、“三严三实”专题教育等中心工作、重大活动和集中行动,促使其在具体工作中增长见识、经受锻炼、增强才干。统筹安排12名年轻干部分期分批到中组部和省组部对口处室跟班学习,被派干部经过3至6月学习历练,组织协调、综合文字、谋事创新能力明显提高。
(三)抓紧作风纪律建设,大力加强机关整体团队意识和底线思维。把践行“三严三实”要求与弘扬优良传统紧密结合起来,锤炼崇严尚实的作风,做到讲原则、守规矩、明底线,树立组工干部良好形象。
一是建立制度约束机制。制定完善了《落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《机关干部诫勉谈话办法》、《机关干部外出执行公务有关规定》等规章制度,将24项重点工作全部制定流程图,为机关建设、工作运行提供了规范路径。
二是开展调查研究联系群众活动。部务会成员带头深入基层,直接了解情况、解剖麻雀、解决问题。通过深入调研,总结推广了__县“农村电商信息超市”、__县“百家百事”等鲜活经验,加快了全市农村“三级平台”建设进度。做好联村帮扶工作,帮助__县大姚各庄村协调资金8万元,翻建了6间活动场所,添置了60余套办公室桌椅,安装了文体活动广场健身路径,受到了村民的好评。
三是落实党风廉政教育和反腐倡廉建设责任制。严格落实《市委组织部落实党风廉政建设主体责任实施办法》,强化部务会成员对分管处室、处室负责任人对本处室廉政建设主体责任和监督责任。制定《市委组织部正风肃纪“十不准”规定》,集中组织学习新修订的《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》,邀请崔晗书记作廉洁从政专题讲座,先后3次开展“以案为鉴、正风肃纪”警示教育活动,严令党员干部认真落实廉洁自律有关规定,守住道德法纪防线,树立组织部门和组工干部的良好形象。
四是创造严管厚爱温馨和谐的工作环境。围绕营造一个严管厚爱、温馨和谐的家庭,落实《市委组织部部内关怀制度》,实行谈心谈话、健康体检、慰问救助、困难帮扶、带薪休假等关爱措施,增强组工干部归属感,提升组织部门凝聚力。
1、党员是党组织的细胞。只有激活每一个细胞,党组织才能更有生机活力,服务工作才能更加深入细致。通过机关党员干部加村(居)支部书记,与全镇贫困弱势群众结对,进行开发式帮扶,密切党群关系,帮助困难群众共同踏上小康路。建立健全全镇结对帮扶的长效机制,从经济扶助、技术指导、关心生活、政策辅导、促进就业等方面关心帮助800多户低收入贫困户和弱势群体,帮助他们走出困境。帮扶干部制订切实可行的结对帮扶具体措施,将结对帮扶工作作为一项长期任务坚持不懈地抓下去,党员干部的帮扶结果纳入干部年终考核,各村(居)的帮扶情况列入对各单位的年终考核结果中,使帮扶活动不走过场,不流于形式。在结对帮扶过程中,全镇通过镇村党员干部个人捐资、政府财政补助、南通市老区扶贫基金会赞助三结合方式购买30万元羊仔,赠与各村(居)有养羊能力和养羊意愿的236户低收入家庭户和残疾人员户,为他们免费提供技术指导,包揽成羊销售,增强这些低收入户的“造血”功能。
2、三、抓载体创新,培育打造服务型党组织
3、今年,工会完成了20xx年的组建工作,新建独立工会3家,15家工会小组、1家村联合工会,共发展工会会员1207名。开展工会帮困送温暖活动,做好20xx年度特困、困难职工申报审核工作,共申报15名特困、困难职工。协助海门市总工会在我镇召开“双创双争”现场推进会等。妇联组织村妇代会主任及我镇女性调解员参加“柏万青调解技巧专题讲座“;(合计56人)组织我镇农村妇女参加“家政服务培训”;(合计20人)带领我镇女大学生参与“名师带高徒”创业座谈会;通过多种形式的培训,我镇妇女的思想文化素质得到了进一步的提高,致富的本领得到了进一步的增强。我镇8名孤儿合计发放16800元扶贫基金,4位贫困母亲、困难儿童的微心愿在*刊登,困难群体感受到了来自党和政府的温暖。
4、党委领导班子精心策划,统筹推进,深入开展“共举文明旗”主题活动。紧扣“为人民服务”宗旨,帮助群众解决实际问题,关心身边真正需要帮助的人。提供包括家政服务、家电修理、法律咨询、环境卫生、服侍敬老院老人、关心下一代等等。在村部设立农村政策、农业技术、社会事务、社会管理、帮带先锋等***员服务岗,在社区设立政策宣传、就业咨询、治安巡查、扶贫帮困、纠纷调解等***员服务岗,引导党员结合自身专业特长,主动认领服务岗,把广大党员推向改革发展第一线。通过把党员身份亮出来,岗位职责摆出来,做到有问我答、有呼我应、有难我帮,拓宽了群众解决问题的渠道,形成了党员比服务、群众得实惠的良好氛围。同时,我镇将市委市政府创建美丽乡村要求作为重点内容纳入志原者行动,让志愿者分赴村(居)、企业,进行责任包干,维持环境,优化生态,让全镇上下共同举起“奉献,友爱,互助,进步”的文明旗帜。
5、六、抓帮扶维权,不断谱写工青妇事业发展新篇章
6、加强执纪监督,查处违纪行为
7、加强班子自身建设,营造良好党建氛围
8、加强基层权力阳光运行网建设,力促镇村权力在阳光下运行
9、一、抓责任落实,建立党建工作联动机制
10、今年,我镇请市纪委、市农林局专家出笔试题,镇党政班子全体成员当面试考官,从23名报名者中招录了2男4女6名村干部,1名男性镇属单位干部。同时按照补弱增强、优化结构、加快融合、有升有降、着眼长远五条原则对村级班子及镇属单位班子成员在进行多次考察、述职评议的基础上调整了29人,提拔了全镇最年轻的村书记1人,提拔村副书记2人,调整村书记3人,选派机关优秀年轻干部王彬到居委会任书记,选派镇财政所年轻干部薛苏闽到薄弱村任第一书记,合并南北自来水公司,勋兴街和敬老院合署办公,降职2人。
11、围绕丰富服务内容创新载体
12、着力推进廉政文化示范点创建工作
13、认真贯彻执行重大事项决策机制,主动接受监督检查
14、规范党员管理,提高党员素质
15、一是定期召开村党支部书记述职述廉会议,每季度组织一次,听取村党支部书记工作开展情况的汇报,促进党员干部廉洁勤政。目前,18个党总支的支部书记已全部完成述职述廉工作。二是完善考核机制。年初组织各村居制定年度党建工作计划,明确全镇党建工作重点,年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善《村干部年度工作考核和奖惩办法》,在对村级常规性工作实行全过程考核的同时,实行重点工作一事一考核,凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩,实现了村级管理规范化、制度化。
16、选优配强党支部班子,增强队伍活力
17、群众的需求在哪里,服务就应跟进到哪里。为此,我镇
18、通过审计和信访,发现案件线索,查办案件13件,违规违法党员均受到了党内法规处分,引起了强烈的震动。同时加强专项治理工作,坚决反“四风”,促进了镇村干部作风的极大好转。
19、坚持“三重一大”事项集体讨论,坚持层层把关,在充分发扬民主,科学决策的基础上,报派驻室备案,对于重大事项如重要人员任免、人员招录、大体量工程立项都及时向纪委派驻三室递交书面报告,及时、严格接受监督。
20、组织全镇党员通过个人自学、中心组学习、集体学习、领导上党课等多种传统方式与“立体课堂”相结合方式展开学习,以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容,分期对全镇党员进行轮训,培训党员624名,撰写心得体会60多篇,提高了村干部文化知识水平,提升了村干部带领群众致富的能力,广大党员的思想素质也明显提升;建立健全四议两公开制度,广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高,廉洁勤政意识明显增强;利用现代远程教育网络平台,坚持多种形式搞好培训,提高党员干部带头致富的能力;加强流动党员管理,通过qq群、微信等社交媒体,与流动党员进行沟通交流,掌握他们的学习和生活情况,认真听取对镇经济文化建设方面的建议,定期走访流动党员亲属,免除他们的后顾之忧。
21、四、抓党风廉政建设,营造风清气正良好环境
22、健全责任机制,规范管理
23、围绕提高服务质量创新载体
24、党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆,所以,党委班子建设是党建工作的首要任务。一年来,党委班子成员高度重视政治理论学习,努力提高自身政治思想素质,建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制。年初通过召开党委会,确定一年党建工作思路,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,并把党建工作列入对村考核的重要内容。通过双周例会,全镇党员干部学习党的重大方针和政策,牢固树立为人民服务的理念,提高为群众服务的自觉性和主动性。条线领导每月至少一次进行业务学习、开展多种形式的技能培训,努力提高党员干部的服务技能和水平。每月至少召开一次党委工作专题会议,各个党委委员认真做好党建工作情况汇报,研究解决重要问题。通过层层分解、细化量化、责任到人,形成党委统一领导、相关部门单位各司其职、上下贯通的党建工作格局,形成领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。
25、围绕健全服务保障体系创新载体
26、加大基层权力阳光运行网的质量建设与管理,除了做好日常维护工作,还不断发挥网络监督作用,真正实现权力透明阳光运行。及时对人员进行调整,每月对运行情况进行通报,对信息存在的质量和数量问题进行通报和整改。对民主决策、党务、村务、账务公开进行严格监督。加强村监委会工作,除进行培训外,还加强了工作检查,指出问题,有效促进工作。
27、我镇利用“文明单位和乡村创建活动”这一契机,制作了图文并茂的余东宣传手册,在镇区重要地段及19个村(居)制作文明宣传栏;在各村开展了“美丽乡村”、“美丽农家”、“余东好人”、“道德讲堂”等活动;目前,已上报各类型好人30人,开展道德讲堂38场。结合党的群众路线教育实践活动,选择了具有一定影响力的各类精神文明先进典型,组建报告团巡回宣讲。2人被评为月度海门好人。戴美英被评为江苏省“最美人物之优秀***员”荣誉称号。广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人等各类志愿服务活动20余次,发放文明余东宣传手册20xx余份,向每一位余东人展现余东古镇良好精神面貌的同时,积极做好对外宣传工作。我镇共有通讯员29人,今年共收到信息253条,上报各级媒体和网站信息415条,被采纳的信息156条。*刊登信息1篇,*2篇,*8篇,*36篇,在*、海门门户网等网站都及时发布和刊登信息。宣传余东社会经济发展及重点工作的凤城苑共出8期。
28、二、抓班子建设,凝聚基层党员发展力量
29、起草文件《关于在全镇开展创建廉政文化建设示范点活动的通知》,注重以多种形式,开展廉政文化的建设、宣传和典型塑造。一是利用党员干部冬训、“5、10思廉日”活动以及领导干部上廉政党课的机会宣讲廉政法规等内容。今年10月,组织翻印了《xx大以来廉政新规汇编》,全体机关干部、村干部人手一册,进行学习。二是切实加强廉政文化的建设工作,建设廉政教育特色街。组织人员参观以廉政教育为主题的廉政法制文化街。同时积极组织镇书画、摄影爱好者参加市纪委组织的廉政书画比赛,6人作品入选《海门市廉政书画作品集》。三是今年新购置了近200本的廉政教育书籍,建设廉政图书角,书籍主要以廉政教育、文史、经济为主,以满足机关干部和村干部廉政建设方面知识的需求。四是大力培育具有余东特色的廉政文艺节目。9月创作选送了《百姓最敬廉政人》和《反腐倡廉树新风》两只反腐倡廉舞台节目,均获得了三等奖。五是进行勤廉典型的宣讲。结合今年的群众路线教育,会同组织部门,多次组织全体镇村干部观看《小巷明灯》《大无大有***》《焦裕禄》《百姓的领头人》以及我镇“江苏省最美***员”荣誉获得者,戴美英同志的优秀事迹。
30、面对即将到来的20xx年,我们将继续履行职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,进一步贯彻落实市委、市政府要求,创新推进工作方式方法,以坚决的态度、过硬的作风、有效的措施、务实的工作,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为打造古镇风韵,全面发展现代新镇作出更大贡献。
31、五、抓内外宣传工作,提升余东古镇名片影响力
32、坚持分类指导、因地制宜推进基层服务型党组织建设,围绕有场所议事、有钱办事、有人干事,着眼于强功能、可持续,筑牢为民服务的保障。我镇进一步落实关爱基层党员干部政策,不折不扣落实基本报酬,根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准,全面解决基层党员干部基本报酬问题,确保“干有所为、退有所安、老有所养”,促进社会和谐稳定。力争用2年左右时间,逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制,确保村级组织依法有效履行职能。
1、落实党风廉政建设责任制。一是签订了《党风廉政建设责任书》和《国资委干部廉政承诺书》,按照集体领导个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的原则,建立了分工明确、任务具体的责任机制。党组成员与第一责任人签订、科室与分管领导签订、党员与支部签订责任书,用责任制度把反腐倡廉工作落实到责任人头上,使每个环节都贯穿着廉政责任;支部按照党风廉政建设责任的要求,结合本单位的实际情况,坚持一级抓一级,一级对一级负责的原则,形成齐抓共管,各负其责的工作格局,保证党风廉政建设和反贪腐工作的各项任务落到实处。
二是为贯彻落实《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》,深入推进反腐倡廉建设,切实提高党员领导干部的廉洁自律意识,国资委在全体党员干部中开展了《廉政承诺书》的签订活动。全体党员干部时刻提醒和规范自己的言行,坚守法律和道德底线,廉洁奉公,洁身自好,努力做个让组织放心、让群众满意的国家工作人员,一年来,党员干部和职工中无违法违纪现象发生。
2、抓好廉洁自律教育。一是认真学习中央颁发的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防贪腐体系实施纲要》,从源头上治理贪腐。教育党员干部必须注意自重、自省、自警、自励,牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性,增强了抗腐拒变的能力,真正起到先锋模范作用和战斗堡垒作用,全面推进我委各项工作。
二是认真执行有关廉洁自律规定。能够严格执行中央八项规定和十五条禁令以及中央、自治区和地区关于领导干部廉洁自律的有关规定,特别是认真执行了地区制定的《关于严禁党政机关领导干部借婚丧嫁娶及有关喜庆事宜大操大办的暂行规定》等制度方面,严格要求,加强监督,公开透明,拒绝腐蚀诱惑,经受考验,无发生违规现象。
3、开展廉政文化活动。地区国资委把廉政文化活动作为全面推进国资文化建设的切入点,采取多种途径、多种形式,深入开展廉政文化进机关活动,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中教育、示范、熏陶、导向和警示作用,着力营造良好的廉政文化氛围,为进一步推动国资各项工作稳步发展,确保机关党风廉政建设取得实效打下了坚实的基础。
一是设置廉政文化宣传专栏,长期宣传廉政制度、廉政纪律及廉政建设日常工作;
二是在委门前电子显示屏和网站中,设置固定的党风廉政宣传教育栏目并及时更新相关内容;
三是在委机关各科室电脑首页统一使用廉政文化屏保,让党员干部在电脑前随时看到廉政勤政的警示;
四是在委各楼层、过道醒目位置悬挂警示牌,以“润物细无声”的方式增强廉政文化的感染力;
五是在重要节假日期间给机关党员干部**廉政短信或廉政倡议书,做到时时预警。
1、努力改善基层党支部工作条件。要安排好党支部的办公场所和党员活动场地,并不断改善其条件,配齐配好党支部工作所需的设备及办公设施。各级党委及组织部门要经常深入党支部调查研究和检查指导工作,对党支部工作中出现的问题进行分析,主动为党支部排忧解难。既要常抓不懈,做好经常性工作,又要解决一些突出的实际问题。要坚决做到党政干部同级同酬、同奖同罚,关心党支部书记的工作待遇、生活条件等切身利益问题。
2、将党员责任区活动向创建党员示范岗延伸。要把先进性教育活动中广大党员创造的先进性实践途径纳入到党员队伍日常建设,进一步深化党员责任区活动,在党员中广泛开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照在先进性教育活动中提炼出的先进性具体要求和实践途径,立足岗位,创新实践,努力创出一批能够体现本单位特点的,具有示范作用的党员示范岗;二是在建立党员示范岗中,要组织党员制定赶超的具体目标,激励党员争一流、创最佳;三是要根据专业、岗位的不同,分类选拔一批党员示范岗标杆,最大限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用;四是在创建党员示范岗活动中,各级党委、党支部都要注意及时了解和解决党员遇到的困难和问题,努力为党员开展活动创造条件,提供帮助和服务;五是总公司党委组织部每年组织对党员示范岗活动进行专项抽查,及时总结经验,完善活动内容和形式,每年推广一批党员示范岗典型,推动此项活动深入开展。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益,调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、四是在党支部开展活动质和量上,要克服重形式,轻效果、重数量,轻质量、重开会传达文件,轻党员参与互动,党内生活不活跃的问题,使党的活动紧贴企业实际,与时俱进,寓教于乐,保证党支部的活动灵活多样,效果明显。
5、为党支部活动提供经费保障。各单位党委要为党支部开展活动创造条件、提供保障。要按照**中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证的规定,党费支付党支部开展活动有困难时,经党委集体讨论,活动经费可从企业管理费中列支。
6、将党支部达晋创活动向创特色党支部延伸。创特色党支部是新形势下加强基层党支部建设的内在要求。企业基层党支部类型多、分布范围广、情况不一,需要区别不同情况,进行分类指导。创特色要紧密联系实际,针对本单位的新形势、新任务,努力在工作思路上创特色;在活动方式方法上创特色;在建立机制上创特色;在注重实效上创特色。一是总公司党委组织部要继续抓好30个党支部创特色联系点单位。每年总结交流一批特色党支部工作经验,强化对特色党支部工作的指导。二是各单位党委要在普遍开展达晋创活动的基础上,把抓好特色党支部的创建活动列入重要议事日程。各级党委都要有重点联系的不同类型的党支部,加强指导。三是总公司党委组织部、各单位党委认真研究各类党支部的特点,明确党支部工作重点,形成一批有典型意义的基层党支部工作经验,带动企业基层党支部建设整体水平的提高。要把党支部工作创特色,纳入党内创先争优活动先进党支部的评比。
7、定期检查和考核基层党支部工作。各级党委要把加强基层党支部建设列入党委的议事日程,同企业生产经营、改革发展等工作密切配合和协调,实现党支部工作有计划、有布置、有措施、有检查、有考核、有总结。要运用先进性教育活动中督导工作的经验,加强党支部建设工作的督促与检查。对先进党支部,要及时进行表彰和奖励,经验要及时予以总结推广;对后进党支部,要及时帮助指导或进行必要的整改。
8、加强党支部自身建设,维护和保障党员权利,强化党员教育管理和服务,增强凝聚力,扩大影响力,提高战斗力。
9、积极开发人才资源,创新培训途径,努力为党员、职工成才创造条件。
10、细化、量化基层党支部的职责和任务,确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求,对照基层党支部的职责和任务,结合本单位实际,每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化,修订统一的、操作性强的年度工作具体目标,组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
11、领导和支持工会、共青团工作,密切党群、干群关系,服务职工群众,维护企业安全稳定。
12、三是在党员教育上,要处理好日常教育与集中教育的关系,克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育,使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,永葆党的先进性。
13、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中,各级党委要抓好以下工作:一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验,特别是先进性教育活动好的做法,突出党支部建设的自身特点,力求目标高、标准实、易操作,激励党支部努力实现这些目标;二是进一步明确基层党支部的具体考核标准,突出重点工作目标考核,做到奖惩严明,便于基层党支部开展工作;三是进一步规范党支部考核程序,便于上级党组织对党支部工作指导检查和综合评价;四是建立支部之间的争创机制,激励各党支部提升工作水平,比学赶超,争创一流,以利于调动基层党支部书记的工作积极性;五是要抓好样板,典型引路,保证此项工作的顺利进行。总公司党委组织部将在各单位抓典型、总结经验的基础上,全面规范基层党支部目标化管理工作。
14、五是在党建工作与经济工作上,要努力克服单打一两张皮,就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题,坚持做到围绕经济抓党建,抓好党建促经济,保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合,相互促进。
15、切实加强党支部书记队伍建设。党支部书记是党支部作用发挥的关键。加强支部书记队伍建设,一要通过改选把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。要注意从优秀的专业技术干部和管理干部中挑选和培养党支部书记。二要加强对党支部书记的帮助和指导,通过深入细致的思想政治工作,增强基层党支部书记搞好基层党支部建设的历史使命感和政治责任感。三要加大培训力度,对新任党支部书记轮训,提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领职工艰苦奋斗,创业的号召力。四要建立制度,保证党支部书记每两年到党校轮训一次。新任支部书记要先培训取得《党支部书记任职资格证书》后再正式任职。要通过自学、培训、多岗位交流锻炼,使党支部书记成长为多面手和复合型干部。五是要积极筹备,组织基层党支部书记进行政工师、培训师、人力资源师的培训和取证,进一步提高党支部书记综合素质。
16、企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务,充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用,切实履行好以下职责:
17、在企业改革发展的新形势下,要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作,在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时,全面、准确、科学地评价党支部的工作成效,进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上,突出党支部建设目标的先进性,措施的可操作性,实现成果的有效性。
18、全面领导本单位思想政治工作,创建学习型支部,创新思想政治工作。
19、一是在党员权利义务的处理上,要克服重党员义务,轻党员权利的问题,确立党员权利与义务并重的观念,切实维护和保障党员权利,发扬党内,努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督,增强党组织的凝聚力。
20、建立健全和落实党委工作部门抓基层党支部建设的指导责任制。各级党委工作部门,要明确职责分工,加强对基层党支部工作的指导。党委组织部门要着力指导基层党支部搞好党支部班子建设、党员队伍建设、各项组织专业制度的落实、党内各项载体活动、创先争优评选表彰工作;党委宣传部门要着力指导基层党支部搞好党的理论和路线方针政策的学习贯彻、党员的党课教育、思想政治工作、企业文化建设,抓好先进党支部典型的总结宣传;纪委系统要指导基层党支部抓好党性教育,开展好党风党纪和廉政建设等工作。党委要以责任制的制定、检查、考核、奖惩等为主要载体,督促各个职能部门做好对基层党支部的指导工作。
21、改进达晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后,由基层党委进行综合考核评分。季度考核结果作为年度党支部评定等级的依据。年末党支部进行自我考核评定后,由基层党委全面考核、评审、定级。对目标任务完成情况好,被评定为一级党支部的,基层党委要对党支部班子进行专项奖励,并提供一定数额的党支部活动经费;对达不到党支部工作目标,评定为无等级的党支部要予以调整和整顿。
22、目前,企业共有基层党支部1588个,分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看,企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中,较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题,主要表现是:一些同志在思想认识上存在着重经营生产,轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密,工作“两张皮”,对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力,日常活动缺乏吸引力,工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高,一些专职的党支部书记缺少生产经营知识,一些兼职党支部书记欠缺党务知识,还有些党支部书记工作不够安心,影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够,缺乏有效的指导,以致一些支部工作无特色,缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在,在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
23、将创建六好班子活动延伸到基层党支部班子。企业基层党委创建六好班子活动受到基层党委重视并取得了明显效果。为强化基层党支部建设,自2019年起六好创建活动要延伸至基层党支部。基层党支部创建六好班子活动由各单位党委具体组织实施。一是2019年底前,各单位党委要在总结工作的基础上,制定党支部创建六好班子的标准,突出党支部班子建设的特点,做好动员部署。二是把六好考评标准纳入到党支部达晋创目标及考核标准中,与党支部达晋创活动一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据各单位实际情况,制定对六好党支部班子的奖励办法,每年进行一次表彰,激励先进,鞭策后进。四是总公司党委组织部要及时总结六好支部班子经验,推广典型,每年定期召开经验交流会。通过拓展和延伸六好班子创建工作,提高基层党支部班子建设水平。
24、坚决执行党的路线、方针、政策,保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实,把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
25、二是在党员管理与服务上,要克服对党员要求多、监督多、检查多,关心少、服务少的问题,重视党员的合理愿望和要求,确立上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员为群众服务的观念,切实解决党员的实际困难,调动党员的积极性。
26、全面进行基层党支部改选。按期换届选举是加强党支部建设的重要的、根本的组织制度之一。按照党章规定,支部委员会应定期由党员大会选举产生。2019年三季度,部署基层党支部统一换届改选工作。一是要按照德才兼备原则配备调整党支部书记;二是建立健全党支部班子,进一步优化班子结构;三是要做好支部书记岗位交流工作,培养复合型人才;四是要充分体现和保障党员的权利,通过改选增强党支部的凝聚力和战斗力。
27、建立健全和落实党委抓基层党支部建设的领导责任制。一是基层党委必须建立健全抓好基层党支部建设的领导责任制,加强对基层党支部工作的领导和指导;二是要明确规定基层单位领导班子成员分工联系基层党支部,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决基层党支部工作中存在的突出问题;三是要把加强基层党支部建设工作作为考核基层党委工作业绩的主要内容和重要依据,每年党委在总结工作时要把抓基层党支部建设责任制的贯彻实施情况作为检查考核的一项重要内容,做到有考核、有总结、有奖惩、有整改。
28、党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,各级党组织要从巩固党的执政基础,保持党的先进性,确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度,充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义,采取有效措施,建立长效机制,在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
29、加强和改进基层党支部建设,要坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,落实以人为本的科学发展观,按照北京市委创新基层党建工作的要求,着眼于服务工作大局,着眼于推动创新发展,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新,努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
30、各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中,要进一步转变观念,着重处理好以下几方面关系:
31、必须合理设置基层党支部。要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况,及时调整党支部设置。一是坚持改革调整工作延伸到哪里,党的工作就做到哪里;行政组织延伸到哪里,党的组织就建到哪里。做到党支部的设置要与行政机构调整和建立同步进行。二是党支部设置要遵循三个有利于,即:有利于党的工作的开展、有利于高标准履行职责、有利于充分高效地发挥作用的原则,不搞统一模式,不搞一刀切。三是在党支部书记配备上,要从实际效果出发,职工人数多、管理幅度大、三管六外等单位一般要设专职党支部书记。
32、紧密结合党委中心工作开展活动,保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
33、六是在党支部工作考核上,要克服重经济工作指标,轻党建工作指标,或重党建工作指标,轻经济工作指标的问题,做到党建工作与经济工作目标一起确定,任务一起布置,工作一起考核,奖惩一起兑现,把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果,作为最终检验党支部工作成效的标准。
1、强化民主议事活动。每月25日为全镇“党群民主议事日”。每月议事日,包村领导都要深入村队,和干部、党员、村民代表齐聚一堂,通报工作情况、倾听群众呼声、共商村务政务、解决热点难点、规划发展思路。对讨论商定的事项建立工作台账,重大决策张榜公示接受群众监督。通过党群干群定期议事,共商村务政务,议出了团结,议出了干劲,议出了发展,把群众凝聚到“村两委”周围,不断出谋划策。同时“村两委”工作也得到了广大党员和群众的充分肯定。全镇14个村讨论商定重大事项86件,解决热点难点问题36件,化解农村矛盾230起,收集合理化意见和建议210条,对维护农村稳定起到了积极的作用。
2、推进社区党建工作。制定和加强社区党建工作意见,加强社区工作者队伍建设,着力解决我镇社区阵地问题。按照“三有一化”标准,进一步优化社区党组织网格化设置。结合“下基层”活动,积极和帮扶部门联系,进一步拓宽社区工作领域,使社区文娱、体育健身活动逐步丰富起来。加强社区特殊群体管理服务工作,建设“居家养老”服务中心,使社区居民对社区更具认同感、归属感。加强社区共建工作,引导在职党员干部积极参与社区管理和志愿服务,切实发挥社区在加强和创新社区社会管理中的主体作用。
3、开展“星光人才项目”工作。“头闸镇优秀青年农民成长计划”培训班是我镇结合实际,推荐优秀青年农民参加,采取现场教学、案列研讨、外出考察等方式,主要在养殖、蔬菜制种产业、枸杞产业等方面开展培训工作,进一步探索建设青年农民创业示范基地,培养一批农村青年致富能手。
4、抓好“双培养、一加强”工作。一是落实发展党员责任制。各党支部书记是发展党员第一责任人,力争实现每村每年培养一名以上青年入党积极分子的目标。不断提高发展党员质量,通过群众大会推、党员大会推和党组织初步考察的程序,把创业致富带头人、协会会员、流通种植大户、外出务工人员、纳入农村优秀青年信息库,引导他们积极参加党组织活动,逐步把他们吸收到党的队伍中来。二是加强村干部和后备村干部队伍培养。把优秀党员纳入后备村干部梯队,加强村干部和后备村干部的教育、管理和培训,使村干部和后备村干部成为农村管理人才、实用人才、致富人才队伍中的中坚力量,提升其在农村工作中的影响力和带动力。三是引导村干部和后备村干部发展农村专业合作经济组织。大力扶持、倡导鼓励村干部和后备村干部牵头创办、领办各类农村专业合作社等经济组织,推进农业产业化经营,发展二三产业,提供订单农业、良种推广、农资农机等有偿服务,促进农民增收,使村干部和后备村干部成长为带头致富、带民致富的典型。四是开展“村务体验日”活动。各村党组织每季度安排后备村干部到村级组织活动场所工作1-3天,协助村干部处理日常事务,熟悉村级组织工作,学习工作方式方法,增强他们的工作责任感、认同感,提高实际工作能力。
5、深入推进“下基层”活动。将干部“下基层”活动与干部日常管理结合起来,通过记录民情日志、建立工作台帐、开展谈心交心、发放干部连心卡等方式,强化管理,进一步密切党群干群关系。一是突出解决基层困难。通过全镇党员干部和挂帮干部深入村队、贴近群众了解民情民意,着力改善民生。通过采取座谈、走访和发放便**系卡等方式,收集村组及群众生产生活中的困难和问题,并做好民情日记,积极研究对策加以解决。二是突出化解社会矛盾。以“民情日记”为抓手,确保广大党员干部和挂帮干部深入村组查民情、访民意、听民声、解民忧,全面了解群众生产生活情况,从化解“小纠纷”、整治“小隐患”、平息“小信访”、做好“小事情”入手,着力构建上下联通、消息灵敏的信息网络,积极扩宽与群众沟通的渠道,依法维护群众合法权益,促进社会公平正义,确保社会和谐稳定。为保证“下基层”活动不走过场,收到实效,及时进行监督检查。一是建立督查制度。由镇党政办、纪委对各村、各部门开展挂帮和执行等情况进行明查暗访,并将挂帮工作开展情况纳入考核内容,作为站所及个人年度评先选优的重要依据;二是建立信息反馈制度。结合实际,完善建立各项信息反馈制度,进一步加强全镇帮扶工作的调度和掌握帮扶工作开展情况;三是建立舆论引导制度。充分利用宣传标语、展板、横幅、发放联系卡等途径,加大对“干部下基层”工作的宣传力度,确保帮扶工作知晓率达到100%。四是建立评先评优制度。加大对“干部下基层”工作中的好经验、好做法和先进事迹进行宣传报道并推广,对镇机关干部进行测评,评选出4名先进,进行了表彰奖励。切实解决干部下得去、下去干什么、下去怎么干的问题,让人人有责任、人人有目标,在实干中接地气、转作风、树形象、提能力。
6、二、加强组织建设,提升凝聚力
7、一、加强执政能力建设,提高队伍素质
8、强化领导班子建设。坚持党委中心组学习制度,坚持民主集中制原则,班子成员之间相互协调,及时沟通,适时开展批评与自我批评,不搞一团和气,也不搞相互分离,今年虽然领导班子更换频繁,但都能按照党委分工认真履行职责,认认真真完成各项任务,各项工作都有条不紊的进行。
9、着力抓好村级班子建设。严格对村级班子的管理,考勤、考绩、考能相结合,在考核上拉开档次,让干事的受表彰奖励、落后的在经济上受损失。认真落实好“一诺两考一问责”村干部管理机制,撤换了2名县城居住,不能经常坚持入村入户的走读村干部。及早的谋划了“村两委”换届选举相关事宜,努力做到心中有数。加强后进村整顿,为后进村配备强有力的包村干部,制定村级发展规划,农民增收措施,落实村级办公阵地建设项目,正闸村工作有了明显转变。
10、切实抓好发展党员工作。完善发展党员制度,注重在优秀青年、致富能人、青年农民中发展党员,将优秀青年、生产骨干培养成为农村、非公经济组织和社会组织中的入党积极分子。着力解决农村发展党员难、党员年龄老化、综合素质偏低等结构性问题,全面消除村、队党员“空白”问题。今年培养入党积极分子21名,新发展党员5名,转正党员2名。
11、抓实“党员创业”行动。在全镇广泛开展了“党员创业”工程,建立“党员创业行动计划”、创业信息台账,组织创业项目现场观摩,组建创业“帮扶对子”,设立目标承诺评比台。将农村党员干部创业致富情况作为民主评议的重要内容,大力表彰创业实绩优秀的农村党员干部,今年七一表彰的优秀***员大部分是创业典型。一些活跃在群众身边的普通党员,他们的典型示范已经成为全镇人民创业的强大引擎。在“党员创业”工程的引领下,大批党员投入到创业大浪中,同时涌现了一批“老板型”村党支部书记,不少村“两委”班子成员人人办有实体,个个上有项目,人人都是“双带”的好手。从而使“党员创业”工程真正成为联系广大人民群众的民心工程,致富一方百姓的富民工程,提升党员综合素质的党建工程!
12、扎实做好“村两委”换届选举工作。一是通过召开动员会,利用广播电视、标语板报以及手机短信、远程教育等多种方式,调动农村党员干部和群众参与换届选举的积极性。二是成立村“两委”暨村民监督委员会换届选举工作协调小组,并对选举工作人员进行培训,提高换届选举工作人员的政策水平和工作能力。三是在扩大选人视野的同时,严格资格审查,让一批思想政治素质好、“双带”能力强、办事公道、工作负责的优秀人才进入到村“两委”和村民监督委员会。四是严肃换届纪律,严格执行操作程序,严厉打击拉票贿选、不正当竞争和破坏、干扰、妨碍换届选举的违法违规行为,确保换届选举工作正常进行。
13、三、加强效能建设,提升干部作风
14、注重“干事档案”结果运用。一是规范报审程序,凸显“干事档案”记载实绩的功能。运用“干事档案”来记录和反映每个干部日常工作实绩,逐步使干部的工作“有形化”。每3个月填报一次“干事档案”,按照分管、主抓、主办、协调等形式,填报重要工作、重点建设项目完成情况,急难险重等任务完成情况和突发性事件的处置情况,以及个人受奖惩等情况。评议结果并在本单位进行评议公示。二是坚持多方评议,盘活“干事档案”反映实绩的功能。主要评议办法为:干部评,每3个月召开一次干部干事情况点评会,对干部职工干事情况进行评议、打分,对推出的优秀干部,报组织部备案。群众评,按照关联度和熟悉度,邀请一定范围的群众代表及“两代表一委员”参加并参与单位评议。三是注重结果运用,强化“干事档案”考量实绩的功能。在推荐各类先进人物前必查干事推优情况,确定公务员年度考核等次时必查干事推优情况。同时,镇党委把“干事档案”作为干部调整任用的重要依据,今年根据“干事档案”结果,优先提拔2名年轻干部担任了站所长。
15、抓好党建示范点工作。今年镇党委按照典型引路、示范带动的思路,把创建培育党建示范点作为加强党建的突破口,注重在实践中培育典型,在示范中放大典型,有效提升了农村党建工作水平。一是明确目标,保证党建示范点创建质量。在深入调查研究的基础上,制定出台了《党建示范点创建工作实施方案》,并明确目标要求,让示范点创建目标明确、任务清晰、措施得力。二是突出重点,提高党建示范点创建水平。着眼于提高示范点创建水平,坚持分类创建,西永惠村实行“1+3”党组织、党员创业模式,壮大蔬菜制种产业,促进了农民增收。邵新村实行“10个0、1工程”民主管理模式,与村民监督委员会工作相结合,有效化解了各类矛盾。三是凸显效果,实现党建工作与促进发展有效对接。着眼于示范点凸显创建效果,努力通过典型引路、示范带动,达到打造一个点、带动一大片效果。
16、落实基层党组织工作责任制。坚持党建“联述联评联考”制度,形成抓基层党组织的动力机制。加强和改进我镇基层党组织考核工作,加大党组织工作跟踪问效,每季度对每个党组织的工作及时进行检查,并督查通报、表扬先进,鞭策后进。尤其是今年开展的环境综合整治活动中,对个别工作不力的村级班子进行了谈话。组织党代表、人大代表对各村重点工作、年初承诺承办的民生实事进行观摩评比,对基层党组织进行常态化考评,切实强化村支部书记党建责任意识。
17、规范网格党小组活动。将全镇14个党支部细化为88个网格党小组,结合村民监督委员会工作,努力发挥每个党员的先锋模范作用。尤其是“两劳用工”的使用监督,兑现找平。积极发挥网格党小组在地方治安维稳工作中的作用,及时发现、报告、处理险情、将不稳定因素消除在萌芽状态。
18、抓好学习贯彻党的xx大精神。持续深入抓好镇、村干部学习贯彻党的xx大精神集中轮训,深入开展“学党章、守纪律”活动,强化中心组理论学习、专题辅导、现场培训学习,利用各类会议、远程教育等形式学习,各村采取集中培训、驻村入户宣讲、发放资料、“走出去、请进来”等方式,加强党的xx大等精神的学习贯彻和教育培训。开展新党章、党的群众路线为主要内容的宣传教育活动。围绕新任务新要求加强党建理论研究,引导领导班子和广大党员干部把思想和行动统一到贯彻落实党的xx大和区市县党代会、人代会精神上来,把学习成果转化为坚持科学发展、推进我镇党建工作的具体实践。
(一)扎实开展基层党建工作规范化建设。按照县直属工委基层党建工作规范化建设的要求,大力实施党组织建设、党员教育、党员管理、党组织生活规范化建设,落实了基层组织“六有标准”建设工作。
(二)从严落实“三会一课”制度。每季度召开一次党员大会,每月召开一次支委会,局党支部书记带头讲党课,同时结合党员思想和工作实际,突出政治学习教育,突出党性锻炼,突出思想交流,不断提高党课质量。
(三)创新开展“主题党日”活动。结合党员思想工作实际,制定了“一月一主题”党日活动工作计划。通过精心策划,充分准备,组织开展了“祭奠烈士陵园、缅怀革命先烈”、“同在蓝天下共筑中国梦”、“深入农村,倾听民声,共谋发展新思路”等主题党日活动,利用丰富的活动载体,进一步强化党员的党性观念,着力激发党员干事创业热情。
(四)开展庆祝建党96周年“六个一”活动。组织支部党员重温入党誓词、集体诵读***总书记重要讲话、集体诵读党章、讲红色故事、谈心得体会、现场交纳党费,结合精准扶贫,到扶贫联系点开展扶贫帮困和走访慰问活动。通过活动开展,进一步激励党员干部始终牢记党的宗旨,自觉以《党章》规范自己的言行,履行党员义务,发挥先锋模范作用。
(五)做好党组信息采集和党费收缴工作。根据上级党组织要求,按时完成了党组织和党员基本信息采集工作,实现了每一位党员的信息完善、组织记录完整;规范了党费收缴管理工作,严格按标准核算党员每月党费,并进行公示,主动接受监督;认真组织、督促党员按期缴纳党费,及时汇总上缴,全年共足额收缴党费9487元,无拖欠党费情况。
(六)落实了党员“先锋创绩”制度。为激励支部党员亮身份、亮承诺,立足岗位创造佳绩,采取党员“承诺”、党员“述绩”、群众“议绩”、支部“定绩”、组织“用绩”等环节,实行百分制量化考核和台账式管理,对支部党员“先锋创绩”进行了考评,进一步强化了党员的党性意识和责任意识,进一步增强了党组织的创造力凝聚力战斗力,有力地推进了“两学一做”学习教育常态化制度化开展。
(七)加强阵地建设,发挥堡垒作用。针对党员干部长期外出审计的特殊性,积极探索并建立“临时党支部+审计组”的模式,把履行党风廉政建设主体责任传导到审计现场,强化对审计人员履行审计责任和行使审计监督权的有效制约和监督,推动全面从严治党向基层延伸,确保“审计队伍到哪里,党组织就建在哪里,党的活动就开展到哪里”,上半年,我局赴石城审计组采用“审计组+临时党小组”模式,为圆满完成各项审计任务提供坚强的组织保证。
(八)强化学习管理,着力建设一支高素质的党员队伍。局党支部将“两学一做”学习教育作为重大政治任务紧紧抓在手上,注重学习教育,强化问题整改,在全局形成以上率下、整体推进的良好局面,确保学习教育活动常抓常新有序推进。
1.强化学习教育。一是精心制订学习计划。将学习计划部署到月、安排到周,要求党员领导干部读原著、学原文、悟原理,普通党员干部学要点、学精髓、学要义。二是创新学习方式。采取班子成员讲党课、支部主题党日、手抄党章等形式,抓好集中学习和分散学习,不断创新学习方式,活跃学习气氛。
2.强化问题整改。一是坚持问题导向。对照党员“四讲四有”要求,结合工作短板和个人实际,多角度全方位查找梳理问题,建立台账,列出问题整改清单。二是制定整改措施。明确整改要求、整改时限、整改责任人,立整立改,不能及时整改的说明情况或制定整改计划,确保查找的问题整改到位。
20xx年中意社区党委在街道党工委的正确领导下,深入贯彻落实党的xx大精神,以科学发展观为指导,切实加强社区党的建设,动员和带领全体党员,充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力,以丰富多彩的活动为载体,努力开创社区党建工作新局面,以下是社区上半年来党建工作的主要回顾:
党的群众路线活动开展以来,中意社区党委召开了群众路线教育实践活动动员大会,群众路线教育实践活动学习会;同时,邀请原党校副校长李国瑞,为社区党员群众带来“践行党的群众路线服务为民清廉务实”的党的群众路线精神讲解,以集中学习的方式,学习党的知识,交流谈心,以照镜子,照思想、照工作、照纪律、照作风结合工作中存在的问题,对照上级要求,查找自身在执行群众路线、开展群众工作。社区党委深入群众,倾听群众心声,服务居民百姓,如上门听取享受送餐服务老人的意见,提高服务质量;在怀南苑小区进行路灯改造,撑起遮阳伞,为居民提供方便;与派出所民警一起到养老院为精残人员**二代身份证等。同时,社区党委十分关心社区困难群体,时时上门走访慰问,为“特扶家庭”送关爱,慰问特困残疾人,关爱伤残退伍军人,探望独居老人,在走访的同时,了解情况,解决困难。
党课制度是党基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。中意社区党委通过开展集中授课,自主学习等形式开展党课教育,充分利用“党课”进行学习教育。组织党员认真学习党的xx大三中全会精神、群众路线精神解读,让党员群众学习党的理论知识;同时,开展“生活中的法律知识宣讲”、“人际沟通技巧讲座”、“文明交通宣传进社区”、“环保讲座”等,在讲座中传递知识,传播文明。
社区党委为了更好地联系群众,帮助有困难的人员,形成党员志愿者服务队伍,开展以“一对一”“一对多”帮扶服务模式。社区党员周丽芳结对社区独居老人,退休老教师万雅英形成一对一帮扶小组,与老人唠唠家常,排解老人的寂寞感,也为老人提供一些生活上的帮助。社区党员刘鑫芬,朱扣娣等作为志愿者,长期义务管理社区居家养老服务站,定时开放,为社区老年居民提供了便利。中意社区党委还与部队官兵结对,开展拥兵活动2019年,社区党员们陆玉芳等为官兵们包粽子,将浓浓的情谊送到官兵的手中。在这里,感谢党员志愿者的热心帮扶,无私奉献,感谢各位党员对社区工作长久以来的支持与帮助。
社区党委利用节假日开展团员青少年活动,如“青少年‘孝心’教育搬到老年公寓”、“花开迎春到欢乐过元宵”、“探望社区独居老人”“社区读书角畅读增见闻”等,从孝道,传统佳节,关爱他人,增长知识等几个方面,让青少年相互学习,相互交流,共同成长。
社区妇联还邀请全国各劳动模范包文霞的月嫂公司,为社区年轻父母带来育儿讲座;在三八妇女节,5、29纪念日等节点开展活动,通过义诊、健康检测、健康咨询,为女同胞送健康。
同时,社区关心辖区单位外来务工人员及困难职工,为他们送上关爱与慰问。还与辖区单位积极联动,先后联合辖区单位高正物业,学大教育开展“和谐物管联席会”“邻里齐欢乐迎春相聚首迎新春联欢会”“花开迎春到欢乐过元宵”等活动,听取居民意见,丰富居民日常生活。
社区党委一直十分重视发展党员工作,确保发展党员的质量,在发展工作中,重视做好培养考察工作,并做好发展工作符合程序,手续完备,材料规范,质量保证。同时,要进一步加强对预备党员的教育考察,及时认真做好预备党员的转正工作。此次,社区共有三位预备党员到转正期,分别是费书原,王剑峰,陆佳楠(在英国留学),我们也将按照各项要求做好此次转正工作。