1、党员参加组织活动及社区党员目标管理情况
2、三、实现党务与居务、政务公开相衔接,推进社区党务公开和居务公开协调发展
3、督查指导到位。结合居务、政务公开的督查指导,成立社区党务公开监督小组,建立党务公开定期督查制度,每季度组织一次督查观摩,对发现的问题限期整改。同时不定期进行抽查,并对抽查情况进行通报,初步形成常抓不懈的工作机制。
4、党员发展、评先评优及党费收缴情况
5、组织领导到位。社区要成立党务公开工作领导小组,建立健全党务公开例会制度、目标管理制度,责任追究制度等,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。
6、社区党委党务公开内容主要包括:
7、其他需要公开的工作内容
8、实行党务公开,将进一步扩大党员群众的参与权,进而提高决策的公正性和有效性,促进社区党组织的领导方式和工作方法的创新。
9、组织设置和党委及支部成员分工情况
10、群众关心的热点、难点问题
11、一是公开栏设置要与居务、政务公开栏相配套。依托现有据务、政务公开栏,配套设置党务、居务、政务三个公开栏目,统一栏目的基本模式,做到党务公开栏与居务、政务公开栏同步规划、同步建设、同步维护。二是制度建设要与居务、政务公开相配套。建立健全党务公开报告、审查、督查、信息反馈、资料保管等一整套规范性制度,提高党务公开工作的可操作性。
12、实行党务公开,将进一步扩大党员群众的选择权,提高社区党组织在群众中的信任度,增强基层组织的凝聚力和战斗力。
13、实行党务公开,将进一步扩大党员和群众的知情权,激发他们的政治热情和聪明才智,促进社区党组织的领导水平和提高。
14、监督考评到位。社区要设立举报电话和意见箱,广泛收集党员、群众的意见和建议,及时研究处理,认真反馈落实。加大对党务公开工作的考评力度,把党务公开与居务公开一并作为基层组织建设的重要内容。
15、党委工作目标任务及完成情况、社区党建联度会工作情况
16、社区各项经费管理使用情况
17、公开内容要基本涵盖社区澡组织的主要工作,做到党员群众想知道什么,我们就公开什么。
18、一、党务公开的意义
19、社区党员帮扶、帮教情况和先进党员事迹
20、实行党务公开,将进一步扩大党员群众的监督权,促进社区干部转变作风和清正廉明,密切党群干群关系。
21、二、党务公开的内容
22、为群众办实事、办好事的情况
23、实行党务公开,是坚持和健全民主集中制原则的有效途径,是加强党内民主建设的重要内容,有利于增强党组织工作的透明度,有利于党员更好地了解和参与党内事务,有利于带动和促进居务、政务公开,意义重大。
24、四、加强对党务公开工作的领导
全县精准扶贫工作培训会召开后,我办组织专人到精准扶贫工作点贺家乡花石村进行了深入细致的摸底了解,现将了解的情况和打算采取的帮扶措施简要汇报如下。
贺家乡花石村共有9个村民小组,总人口1050人,扶贫人口36户、146人,全村共有水田553亩,山地3300亩,水塘30口,水利浇灌渠道4000米,连村水泥公路4000米。村里主要产业是水稻、西瓜、香瓜种植,其他没有什么资源优势。基础设施比较落后,全村共有两台变压器,20xx年实行电改后,实现了户户通电。水塘30口,已水泥硬化8口。电视信号均到户,但未通广播,没有村卫生室。全村适龄儿童均已入学。
1、产业发展不优,严重制约着村民脱贫致富。村里种植水稻基本上处于传统农业阶段,品种不优,产量不高,效益不佳,靠种植水稻脱不了贫,而且村民种植积极性也不高。在种水稻之余,村民种了10多年的西瓜、香瓜效益也每况愈下。
2、基础设施不完善,所需资金缺口较大。还有5个村民小组没有通水泥路,除了“一事一议”解决几万元外,其余下差70多万元。有800米水渠年久失修,需资金20万元。在未硬化的十多口山塘之中,有三口山塘急需进行防渗防漏维修,需资金12万元。
3、劳动力素质不高,需下大气力对村民进行劳动技能培训。无论是发展农业产业,还是进行劳务输出,都需进行系统的劳动技能培训,而这一工程却是十分浩繁复杂的,真正要脱贫致富这一举措是必不可少的。
精准扶贫工作队进村进行深入的了解后,正在采取有力的措施,对该村进行系统的帮扶,我办作为后盾单位之一,决心顷心尽力,服从工作队的统一安排和部署,切实发挥我办应有的作用,并打算在以下几个方面狠下功夫。
1、根据工作队的统一安排,我办将按结对帮扶的办法,帮助3-5户贫困户摆脱贫困。
2、千方百计为改善该村基础设施建设献计出力,每年为该村筹措部分建设资金,争取三年内使该村道路和水利设施状况有根本的改观。
3、引进产业新技术、新品种,助推农业产业发展。每年在该村扶持10户以上农户作为特色产业龙头企业的生产基地,引进美国黑提种植和中药材种植,实行优良品种提供、技术指导和包产品销售三结合的模式,为当地通过产业致富提供可靠的保证。
xx镇自199x年起开始推行政务公开工作以来,认真按照中央和省、市、县的工作部署和要求,扎实做好政务公开工作。
特别是今年x月份后中央和省、市、县相继召开政务公开工作会议后,镇党委政府高度重视,镇政务公开办公室迅速行动,对照《关于在乡镇政权机关全面推行政务公开制度的意见》和《广东省村务公开条例》进行查漏补缺,进一步加强完善政务公开工作,促进了我镇政务公开工作向制度化、规范化发展,取得了较好的效果,镇政府机关、全镇x个村委会和所有站所、x所中小学校均实行了政务、村务、校务公开。现将有关情况总结如下:
一、主要做法及成效
(一)统一思想,提高认识。我镇对政务村务公开工作十分重视,多次召开工作会议进行层级思想动员,使干部职工充分认识到:推行政务村务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进政府机关作风建设的重要措施;通过政务公开,增强镇政府和站所、村一级工作的透明度。
提高行政效率,强化对镇政府机关、站所及其工作人员行使权力的监督,提高依法行政水平,进一步转变政府职能,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府;通过政务公开,可以消除群众误解,赢得群众支持,减少因政务村务管理不规范而引发的**,维护农村社会大局稳定。由于狠抓了宣传发动工作,各级干部尤其是领导干部提高了思想认识,提高了推进政务村务公开工作的积极性和主动性。
(二)加强领导,落实责任。镇政府和各站所、各村委会把政务村务公开工作作为一项重要工作来抓,分别成立了“一把手”挂帅的政务(村务)公开工作领导小组和监督小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实人员专门抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制,加强了对政务村务公开工作的领导,做到领导工作到位、责任落实到人。
其中,今年x月份我镇调整充实了政务村务公开工作领导小组人员,确立了“党委统一领导,政府主抓,人大监督实施,党政办负责组织协调”的工作机制,进一步明确职责,落实责任,保证了政务村务公开工作的顺利进行。
(三)结合实际,全面推进。镇政府和各站所、村委会在全面推行政务村务公开制度的同时,注意把政务公开做到“三个结合”:一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合,如xx、xx等单位把政务公开工作与开展纪律教育学习月活动紧密结合起来,把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去,用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作。
二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合,如xx、xx等单位针对群众普遍关心的热点问题,及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项,并通过投诉处理机制,及时研究处理群众反映的问题,既密切了与群众的联系,增强了相互的了解,又方便了群众办事,促进了工作效率和质量的提高,广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高。
三是把推行政务公开与依法治理相结合,如xx、xx等单位通过实行对外、对内及时有效的政务村务公开,增加政务村务管理的透明度,广泛接受社会各界的监督,强化干部依法行政和廉洁勤政的意识,强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制,促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。
(四)完善制度,规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我镇建立和完善了有关的工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制。
二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”(即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度),使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;三是定期检查考核制度,镇政务公开监督小组及各村委单位的政务(村务)公开监督小组,做到每季度检查政务村务公开一次,发现问题及时纠正。同时,把政务村务公开工作列入考核各村委会、站所部门的内容之一。
此外,我镇在今年x月份以后还针对部分村、部分站所的政务村务公开存在时间不及时、内容不全面、形式不规范等问题,进行了一次全面整改:一是统一规范了各村村务公开的格式,调整充实公开内容;二是更换了部分残旧的公开栏,如xx、xx等;三是重视做好政务村务公开资料的收集,建立政务村务公开档案。
总体上来说,我镇政务村务公开工作的发展势头是好的,政务村务公开工作都取得了一定的效果,各级领导干部民主意识和接受监督的意识普遍加强,增加了政务村务管理工作的透明度,提高了机关服务意识,完善了办事程序,提高了办事效率。这些都在一定程序上密切了党和政府同人民群众的关系,改进了政府的形象。
二、存在问题及今后工作思路
我们也应清醒地看到,我镇政务村务公开工作还存在着一些问题:一是各村因缺少经费投入,大多数没有固定橱窗公开栏,以张榜公布形式公开,档次较低;二是有的部门政务公开工作的实效性不够强,流于形式,公开的内容不全面、不够及时,个别站所对动态性的内容没有及时更新;三是仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。
针对上述存在问题,今后我镇在政务村务公开工作要着重抓好以下几个方面工作:
(一)进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度,反馈制度,确保把政务村务公开工作落到实处。
(二)进一步提高公开的质量和水平,争取在x个村建立较高标准的村务公开栏,以点带面,全面推进村务公开工作上新台阶。
(三)进一步规范和完善政务村务公开的内容、形式,要按照省有关文件精神,对涉及人民群众关心的重大问题,重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。
(四)进一步做好政务村务公开资料建档工作,使到政务村务公开有史可查,经受得起历史考验。
1、近年来,我村立足实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作调研情况汇报如下:
2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下,在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上,发现此项工作群众反响热烈,现已有13户移民乡镇安置,从根本上改善贫困群众生产生活条件。。
3、我村的精准扶贫工作取得了显著的成效,但也还存在一些困难不容忽视,精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有:一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区,交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后,致贫因素更加多元化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化,这需要上级加大人员、经费投入,配齐配强扶贫队伍。
4、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,我村积极动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶,建有结对帮扶花名册,有切实可行的帮扶措施,现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程,帮扶效果显著。
5、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,确保做到每一次项目计划报送及时规范,按要求报送资料,不迟报不漏报,并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划,在建设和实施中,坚持高标准、严要求,认真履行项目实施责任状,认真执行年度计划项目建设地点、规模、标准和内容,并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作,没有发生过一起信访**事件。
6、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底,共上报9名职业教育补助对象,使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富,增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。
7、要以帮助贫困村组和贫困人口为中心,以扶贫和移民项目建设为抓手,坚持开发式扶贫和移民方针,把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点,把争取上级支持和部门协作作为重要保障,紧密结合我村实际,创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式,为实现明年目标任务继续努力奋斗。
8、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神,要求精准识别贫困户并建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村民代表会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,严格识别程序,规范公示公告,并录入信息采集系统,在较短时间内完成此项工作,确定贫困户121户、443人全部建档立卡,为全乡的扶贫开发奠定了基础。
1、(二)、对学生、家长、社会公开的主要内容:
2、四、校务政务公开的主要内容:
3、公开学校招生办法、招生数目,升高校情况。
4、定期、不定期召开学生代表、家长代表、社会各界人士座谈会,通报校务公开情况。
5、公开大宗物资采购的招投标或议标情况。
6、公开奖学金的发放,特困生学习费用的减免和资助情况。
7、发挥教职工代表大会、教职工大会的主渠道作用。
8、公开收费依据,收费项目和收费标准。
9、(一)、对校内公开的主要内容:
10、公开学校章程,发展规划,办学成果、师资配备等。
11、建立永久性校务政务公开专用橱窗,设立永久性公开栏。
12、在校门口设立校务公开专用黑板,公开每周学校工作开展状况。
13、一、政务公开的工作目标:
14、公开学校科研经费划拨,使用情况。
15、二、校务政务公开的组织实施:
16、公开学校的财务收支情况。
17、公开骨干教师个人简历。
18、三、校务政务公开的组织形式
19、五、政务公开目前存在的问题
20、公开的内容不够深,表面事项公开多,深层次的问题公开少。未建立政务公开信息反馈制度,公开后没有及时听取群众意见对教职工提出的要求进一步的说明和解释工作可以加强。面对这些问题,我们今后将进一步加强学习和落实,使政务公开工作真正做到“思想重视、内容翔实、形式规范、程序严密、制度健全
21、结合学校实际,讲究实效,校务公开真正做到公开,真实,接受群众监督;从学校实际出发,采取各种形式,各种渠道,突出工作重点,提高校务公开质量,严格公开实限,做到及时、准确。
22、公开“三好生”、“优干”等先进称号。
23、公开学校重大决策和学校的重大制度改革。
24、公开涉及教职工利益工作部分,机构改革方案,年级组、教研组、中层干部竞聘上岗,职称评定申报,业务考核,年度考核办法和结果,评先评优获奖,晋职晋级,奖惩办法等。
25、加强群众监督,提高民主管理意识,规范办学行为。
26、公开学校的发展规划,学校的整体改革方案。
27、加强领导、精心组织。学校成立了以校长为组长,工会负责人和副校长任副组长的校务公开工作班子,制定了校务公开工作计划,各项计划都认真组织实施,并把校务公开做到经常化、规范化、制度化。
28、坚持校务政务公开的组织实施制度化,组织形式多样化,公开的内容要真实的重点。
29、接受群众监督,及时整改。多次公开后,听取收集教职工和广大群众的意见和建议,对群众提出的疑问和要求,及时答复,发现问题及时整改纠正,整改意见及结果再次公开,并征求群众意见。
中央发出学习贯彻***总书记系列讲话精神以来,我积极参加了省社党组理论中心组的学习,参加了省委组织部省管干部学习贯彻***总书记系列讲话精神集中轮训班,做到了通读专题摘编和重要论述,认真做好笔记,积极参加分组讨论,认真答卷做题,撰写学习体会。
同时,利用好每周的学习日认真学好***总书记系列讲话精神,坚持学以致用、用以促学,用新思想、新观点、新论断和新要求,武装头脑、指导实践、推动工作。通过专题学习、集中轮训、认真自学,收到了明显的成效。
一是我认为***总书记关于加强党的建设的思想高瞻远瞩,意义深远。在新形势下落实党要管党、从严治党的任务十分繁重和紧迫,***总书记关于党的建设的新思想、新观点、新论断和新要求,为我们党新时期加强党的建设指明了方向。供销合作社是农民的合作经济组织,是带领广大农民致富奔小康的生力军。供销合作社的党员干部必须按照中央的要求,加强自身建设,积极拒腐防变,切实担当起组织农民发展生产、帮助农民丰富生活的重任。
二是我认为***总书记关于全面深化改革开放的论断和要求,恰逢其时,意义重大。总书记讲“改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择”。全面深化改革开放的决定,对于吉林省来说机遇千载难逢,对于供销合作社来说机不可失。
三是我认为***总书记关于坚持和发展中国特色社会主义的论述,立足国情,方向明确。道路决定未来、决定民族兴衰,道路如果走错了,就将穷途末路。这是所有中国人必须坚持的道路,别无选择,沿着这条路走下去,道路越来越宽广。四是我认为***总书记系列重要讲话坚持了党的思想路线,坚持了一切从实际出发。“空谈误国,实干兴邦”、“踏石留印,抓铁有痕”的要求,告诫我们必须始终坚持务实思想和务实作风,坚持讲实话、办实事、求实效,以实干促发展,以业绩论英雄,奋力推动各项工作上水平。
(二)坚定理想信念、政治立场,严守政治纪律和政治规矩的情况
回顾一年来的履职表现,自己觉得信念和立场是坚定的。我能够自觉维护和严格遵守党的政治纪律,能够做到在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。对于中央已经做出决定的重大方针和政策问题没有不同意见。没有自行其是,没有公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论,没有采取同中央的决定、决议相违背的行动供销合作社述职报告供销合作社述职报告。能够做到反对阳奉阴违,决不搞当面一套、背后一套,决不编造、传播政治谣言,丑化党和国家的形象,坚决维护党的团结统一,维护党和国家的集中统一。在这些大是大非问题上,自己觉得立场还是坚定的。
我的业余爱好不多,既不打麻将也不喝酒,读书算是一个长年的爱好。当前提倡学习型干部,我非常赞同,人的头脑需要不断填充养分,清除糟粕;人的道德品质、修养需要不断地提升,其中最好的办法之一就是在读书学习中坚定理想信念、提升政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界。特别是通过这次群众路线教育实践活动,经过认真反思,仔细思考,找出了自己存在的主要问题五个方面十四条,提出了整改措施十五项,使自己的灵魂受到了一次洗礼,思想受到了深刻教育。
道德建设是内驻于心的修养工程,也是外在于形的实践工程,自己在平时努力践行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的养成。把真、善、美作为自身价值观的终极指向,努力形成自强、崇俭、守信、奉献的道德规范。在工作中与生活中,奉行团结助人、诚实守信、敬业奉献、艰苦奋斗的准则。努力克服放纵自我、说话随意、心浮气躁、低级趣味等时弊。一方面培养了情操、提高了工作效率;另一方面以道德建设为载体,与同志们交流思想,沟通心灵,增进感情,得到大家的认可和支持。
20xx年,我分管人事干部方面的工作。人事干部工作涉及到每个职工的考核与升迁,十分敏感。面对干部选用、监督等方面的新规定和新要求,我不敢怠慢,如履薄冰,任劳任怨完成好份内的工作。
一是从学习和贯彻《干部任用条例》、《人事管理条例》入手,创新干部选用办法。新的干部条例在工作环节上和实质性内容上都发生了巨大变化。为此,我们通过自学、党组中心组学习、参加培训等办法,尽快把握了条例的核心内容,在此基础上,起草印发了《省社机关及直属单位干部选拔任用暂行办法》。我们针对干部职数的使用情况,利用40天的时间,先后进行了4轮干部选拔任用,实现了“四个之最”。
一是速度最快。从4月17日到5月26日,共计40天,完成了4轮10个职位的选任工作,实现了历史性的突破。二是组织部最满意。我们的做法被省委组织部称为第一,就是第一个用新条例的程序和办法选任干部通过备案审查的单位。三是衔接最顺畅。从干部职数的协调,到实施方案的起草,再到各个选任程序的顺利推进,乃至备案、审批、减编、工资核定各个环节的衔接;同组织部、公务员局、人事厅、编办等多个职能部门的协调,都达到了无缝衔接。四是得到了领导和同志们最广泛的支持。整个4轮干部选任,得到了广大干部职工的大力支持。
二是从推进管理制度化、规范化入手,研究制定干部人事管理办法。结合新条例出台和中央有关规定出台的大背景,我们加强了各种规定、制度和办法的起草和修订工作。先后起草和印发了《省社机关及直属单位干部选拔任用暂行办法》、《吉林省供销合作社领导干部个人有关事项报告材料汇总综合与抽查核实办法》、《吉林省供销合作社干部职工退休谈话制度》、《吉林省供销合作社机关考勤制度》,《关于规范省社直属单位法定代表人的意见》、《关于进一步规范省社机关干部在企业兼职(任职)有关问题的意见》、《用工管理规定》、《内控岗位轮换制度》等供销合作社述职报告工作报告。这些制度、办法和意见的出台,必将有力地推进省社机关及直属单位干部人事管理工作逐步走向制度化、规范化。
三是从吃透中央和省委精神入手,化解超职数配备干部问题,规范机关干部到企业兼职工作。20xx年,超职数配备干部和企业兼职问题成为中央治理的两大政治任务。在化解超职数问题上,省社党组果断决策,灵活运用《公务员法》中的有关政策,在依法、自愿的前提下,用提前退休的办法化解了超配的2个指标;利用新条例的新规定,由副虚职转实职,提前化解了超配的1个指标3个职数的提前化解,不仅完成了政治任务,同时又化解了一些难题。这种化解死结的做法,使干部选任工作活了起来,达到了个人需要、组织推动和群众支持三赢的目的。在规范企业兼职问题上,经多次同省委组织部2个主管处室协调,最终要求我们在规范现有兼职的前提下,逐步减少兼职数量。同时,要求必须执行中央规定,不得领取任何报酬,并提出了严格的处分措施。目前,企业兼职由清理前的11人,减少到6人。
四是从生存与发展两个层面入手,扎实推进事业单位分类改革。去年上半年,经过艰苦的协调,在省社主要领导的支持下,省社机关暂不纳入此次事业单位分类改革,待国家有政策后再定,这就避免了机构的来回折腾,也为下一步综合改革奠定了组织基础。同时,我们加强了系统的分类一致性协调。经过大量汇总和协调工作,机关服务中心跟其他厅局一样被确定为公益二类,在政策上是差额拨款。
五是从强化服务作用入手,切实做好日常性、基础性、临时性工作。主要工作有:省政府绩效考核、机关和直属单位考核、3名处长试用期考核、机关总结表彰大会、个人事项报告、公务员招录、20多年来的干部档案整理工作、权力清单清理、各种信息库维护和更新、干部人事和工资统计报表、军转干部拨款、工资基数核定、调整津贴补贴、87人次的工资核定和晋级、独生子女费用申领、医保变动核定、领导及机关体检、机关考勤、抚恤金发放、机关干部各个层级63人培训、领导和处长网络学习、7人职称评审、培训工作会议、培训农产品经纪人57期共3630人、驻村帮扶、退休谈话、事业单位年检等等。同时,参与了综合改革试点论证工作、省外调研和起草上报省政府有关材料的工作任务。
在教育实践活动过程中,我始终做到认真、细致,一丝不苟。对每一个环节的要求都一一做到,对每一项剖析都彻彻底底。经过此次教育实践活动,不仅精神得到了洗礼,而且找到了自己存在的问题,提出了自己今后努力的方向和具体整改措施。对照教育实践活动专题民主生活会整改清单,我提出了四个整改,总体上达到了组织要求供销合作社述职报告供销合作社述职报告。三条做的比较好,但其中“蜡头不高了,工作时间不长了,再加上身体不好,所以意志有所衰退,干劲也不那么足了”这一条改正的不到位,我将在今后的工作中认真克服。
中央八项规定出台后,自己能够自觉地将思想统一到中央要求上来,加强了政治理论学习,加强了调查研究,对文件和工作材料要求做到言之有理、言之有物,一律不出席各种没有实际意义的庆祝会、纪念会、表彰会、论坛等。从不利用公款旅游或借开会之机游山玩水。严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
教育实践活动以后,我更加反对各种形式的“四风”,从自身做起,坚决杜绝“四风”表现,同时,坚决反对“四风”表现。目前,“四风”表现犹如过街老鼠,自觉抵制、自觉反对。
在廉洁自律方面,我能够按照中央《廉政准则》的要求,在房子、车子、票子、升迁、子女等问题上,严格按照规定去做,没有非份之举;几年来,按照《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》按时、准确地填报。在工作方面认真履行自己的职责,按照《党风廉政建设责任制规定》,注重宣传教育和完善制度建设,在搞好干部选任、落实党员领导干部报告个人有关事项制度、整治铺张浪费奢靡之风、小金库小汽车专项治理等工作中较好地完成了任务。
我分管的干部人事工作,涉及的法律法规和政策规定非常多,在工作中我注重研究每一个法律条文,尤其是注重研究《干部选任条例》、《人事管理条例》、《公务员法》以及各种涉及干部职工休假、工资、补助、奖励、抚恤等方面的法律法规和政策规定。一年来,没有违反任何法律法规、政策,严格按法律办事,按程序办事。同时,我们还加强了制度建设,制定和出台了10多项规定、办法等,有效地推动了各项工作的制度化、规范化。
回顾一年的履职经历,在看到取得成绩的同时,我也查找了自己存在的不足,主要是创新拼搏精神不强、调查研究不多、推动工作落实力度不够、存在安于现状的思想、勇于创新的措施不多等等。在新的一年里,我将站好最后一班岗,不断克服不足,改进工作方法,敢于探索,大胆实践,为供销合作经济发展做出新贡献服务,建立并逐步完善服务体系;四是为农民发展“高产、高质、高经济效益”的农业产品提供产前、产中、产后服务;五是管理直属单位的资产,行使集体资产所有者代表和管理者的职能,指导基层社管理好、使用好所属的社有资产,理顺和化解债权债务,防止社有资产流失。
通过熟悉,我了解了省社本级及直属单位的基本情况,尤其是我现在分管和曾经分管过的单位,对他们的管理方法、经营理念和经济效益了解的更深一些。虽说我暂处在学习和熟悉之中,但个人认为,我学习的态度是端正的也是认真的。我熟悉的方法是谨慎的也是虚心的。
通过学习和熟悉,我有信心为供销系统的改革和发展当好参谋、做好助手,并根据供销社的实际出谋划策。
回顾自己来到供销社的工作,虽然了解了一些、学习了一些、掌握了一些、熟悉了一些。但离我本人的目标和上级的要求还差的很远。主要体现在:一是业务水平不高;二是工作满足现状;三是创新意识不强;四是进取精神较差。因此,在今后的工作中,力争转变观念、积极开拓进取、努力提高工作水平和业务能力;不断加强学习、强化修养、努力提高处理问题的能力;深入基层、了解实际、努力提高解决问题的能力;坚持理论与实际相结合,努力提高驾驭工作的能力。
近一周来,随着气温的回升。万物复苏,大地春暖花开。我们红蜻蜓专卖店的销售工作也随着温度的转暖,开始了紧张而有序的辛勤与忙碌。
古语有云:磨刀不误砍柴工。就是放在今天的社会工作中,也深刻的指引和提示着我们。要在进取工作的基础上,先找准思想方向,即要有着明确的意识感观和积极的工作态度,方能付诸于努力工作的实践之中。使之事半功倍,取得良好业绩。
回顾这一周来,自己的工作情况,扪心自问,坦言总结。在诸多方面还存在有不足。因此,更要及时强化自己的工作思想,端正意识,提高专卖销售工作的方法技能与业务水平。
首先,在不足点方面,从自身原因总结。我认为自己还一定程度的存在有欠缺强力说服顾客,打动其购买心理的技巧。
作为我们红蜻蜓专卖店的一名销售人员,我们的首要目标就是架起一坐连接我们的商品与顾客的桥梁。为公司创造商业效绩。在这个方向的指导下,怎样用销售的技巧与语言来打动顾客的心,激发起购买欲望,就显得尤为重要。因此,在以后的销售工作中,我必须努力提高强化说服顾客,打动其购买心理的技巧。同时做到理论与实践相结合,不断为下一阶段工作积累宝贵经验。
其次,注意自己销售工作中的细节,谨记销售理论中顾客就是上帝这一至理名言。用自己真诚的微笑,清晰的语言,细致的推介,体贴的服务去征服和打动消费者的心。让所有来到我们红蜻蜓专卖店的顾客都乘兴而来,满意而去。树立起我们红蜻蜓专卖店工作人员的优质精神风貌,更树立起我们红蜻蜓的优质服务品牌。
再次,要深化自己的工作业务。熟悉每一款鞋的货号,大小,颜色,价位。做到烂熟于心。学会面对不同的顾客,采用不同的推介技巧。力争让每一位顾客都能买到自己称心如意的商品,更力争增加销售数量,提高销售业绩。
最后,端正好自己心态。其心态的调整使我更加明白,不论做任何事,务必竭尽全力。这种精神的有无,可以决定一个人日后事业上的成功或失败,而我们的专卖销售工作中更是如此。如果一个人领悟了通过全力工作来免除工作中的辛劳的秘诀,那么他就掌握了达到成功的原理。倘若能处处以主动,努力的精神来工作,那么无论在怎样的销售岗位上都能丰富自己人生的经历。
总之,通过理论上对自己这一周的工作总结,还发现有很多的不足之处。同时也为自己积累下了日后销售工作的经验。梳理了思路,明确了方向。在未来的工作中,我将更以公司的专卖经营理念为坐标,将自己的工作能力和公司的具体环境相互融合,利用自己精力充沛,辛勤肯干的优势,努力接受业务培训,学习业务知识和提高销售意识。扎实进取,努力工作,为公司的发展尽自己绵薄之力!
1、4:加强销售意识,加强目的性,有计划,有步骤的去和客户交流,戒急戒躁,从容面对挑战。
2、 要有好业绩就得加强业务学习,开拓视野,丰富知识,采取多样化形式,把学业务与交流技能向结合。
3、控制自己的情绪与状态,尽量保持状态稳定,保持良好的状态。
4、 自己多总结工作,看看有哪些工作上的失误,及时改正。 以上就是我的工作计划,工作中总会有各种各样的困难,我会向领导请示,向同事探讨,共同努力克服。为公司做出自己最大的贡献。
5、对于老客户,和固定客户,要经常保持联系,稳定与客户关系。
6、 工作状态不稳定,比如前两天状态不错的时候跟客户聊得非常好,包括打新单时接通率都会高些。但礼拜三时状态就很差,拿起电话不知道说些什么。脑子一片浆糊。
7、 技能不过硬,话术还有问题。发现在跟客户交流的时候,方法不够灵活,心急的时候会有点口吃。
8、 销售意识不强,往往是聊了很长时间的客户都不清楚我到底是要跟他推销什么。只是从我这里听消息。
9、对于这些问题,以下是我做出的下个月电话销售工作计划: 在年度销售工作计划里我主要将客户信息划分为四大类:
10、现在正在尝试各种工作方法,试图找出一种适合自己,使用起来得心应手的方式。
11、 过分在乎成败,急躁,把握不好分寸,常常在不恰当的时候推销产品或者啰嗦过多,让客户有所反感。
12、 自我要求不强,平时业余时间没有充分利用来学习提高自己,总体能力素质不够强。
13、和公司其他员工要有良好的沟通,有团队意识,多交流,多探讨,才能不断增长业务技能。
1、(二)公开的程序
2、各村、各单位要注意不断总结提高,按照“真公开、常公开、能公开的全公开”的要求,抓好党务公开工作的落实,及时总结上报开展党务公开的经验做法和先进典型。镇党务公开工作领导小组办公室将对开展得好的单位和个人进行总结宣传,逐步推进全镇党务公开工作制度化、规范化和程序化,形成长效工作机制。对工作开展不力,流于形式的要限期纠正,并予以通报。
3、要把握好四个环节:
4、(二)基本原则
5、各村、各单位党组织要把党务公开工作列入重要议事日程,成立相应的领导机构和工作机构,制定方案和党务公开目录,周密安排部署,及时召开动员会,广泛宣传发动,让广大党员群众家喻户晓,人人皆知。
6、(三)总体目标
7、(四)总结提高阶段(11月16日至11月30日)
8、公开的时间要与公开的内容相适应,原则上固定内容要长期公开;常规工作要定期公开,每季度更新一次;阶段性工作要逐段公开;临时工作随时公开;热点问题要及时公开;重点事项要适时公开。
9、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。
10、坚持围绕中心,服务大局的原则。紧扣科学发展这个主题和转型升级这条主线,围绕基层党建工作总体部署和要求,紧跟形势任务,突出公开重点,加强和改进新形势下群众工作的公开,更好地凝聚各方面力量,推动中心任务完成。
11、全镇的党务公开工作从20xx年7月开始至20xx年11月结束,分四个阶段进行,具体步骤和时间安排如下:
12、列入公开目录的公开事项,由党务工作部门负责申报并填写《党务公开申报表》,党委(总支或支部)负责受理、登记、审核和运转,报经党委(总支或支部)主要负责人或分管负责人审核签批后,转承办部门予以公开。
13、(一)宣传发动阶段(7月23日至7月31日)
14、党务公开工作实行分层负责制,镇党务公开工作领导小组将对各村、镇直各单位党支部党务公开工作进行检查验收,验收结果通报全镇。
15、党务公开的形式必须坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则,要针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次。适宜在党内公开的,可通过党的有关会议、文件、简报等方式进行公开;适宜向党外和社会公开的,应列入党务公开目录,通过党务公开栏、发布公告、新闻媒体、服务窗口、宣传手册、网站、电子显示(触摸)屏、手机短信平台等方式公开;对重大或复杂问题,应根据公开后的反馈意见进一步完善、改进后进行再公开。
16、党员干部作风建设情况。改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,遵守厉行节约、反对铺张浪费,职务消费情况等。
17、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。
18、(三)公开的时间
19、(三)检查验收阶段(11月1日至11月15日)
20、坚持科学规范、突出重点的原则。依据党的路线、方针、政策和国家法律、法规实施公开,突出对《中国***党内监督条例(试行)》十项监督制度落实情况的公开;突出党内外反映的热点问题的公开,面向基层,面向群众,不回避矛盾和问题,不避重就轻,不避实就虚,科学规范党务公开的内容、形式和程序。
21、(一)指导思想
22、党务公开的对象包括镇直各单位党总支、党支部,各村(居)党支部。
23、二、党务公开的对象和主要内容
24、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本地镇本部门本单位重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
25、一、党务公开的指导思想、基本原则和总体目标
26、(一)公开的形式
27、(一)党务公开的对象
28、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
29、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
30、坚持相互促进、协调发展的原则。把党务公开与政务公开、村(居)务公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来,统筹安排,通过党务公开进一步促进和完善其他公开的形式和内容,形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。
31、(二)党务公开的主要内容
32、三、党务公开的形式、程序和时间
33、制定党务公开方案和公开目录。各村(居)、镇直各单位党支部要按照党务公开的工作要求,结合本单位实际提出党务公开方案,并制定本单位党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。
34、归档管理。党的基层组织对公开事项的党务信息资料和收集意见及反馈意见应及时登记归档,并做好管理利用工作。
35、党务公开的内容,按照全面、客观、真实、具体的要求,除涉及党和国家秘密、依据法律法规不能公开或不宜公开的外,凡属《中国***党内监督条例(试行)》和其他党内规章要求公开的内容;涉及面较广或比较敏感,本单位、本部门党员群众以及社会普遍关注的重大事项和热点问题,能公开的都要公开。主要包括:
36、特别重大事项和党员、群众普遍关注的重点、热点、难点问题,要由党组织领导班子集体讨论决定,必要时报经上级党组织审核把关。
37、收集反馈。实施党务公开期间,要明确专人负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给相关部门,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。党务工作部门应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。应及时送党委(总支或支部)备案。
38、以***理论、“三个代表”重要思想和党的xx届x中、x中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,以党务公开带动政务公开,树立和大力发展党内民主,保障党员权利,加强对党员领导干部权力运作的监督和制约,扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,为全镇跨越发展、实现幸福九龙提供坚强有力的组织保证。
39、四、时间安排和实施步骤
40、各村、各单位党组织要结合各自实际,建立例行公开制度、党员申请公开制度、党内情况通报制度、意见收集和处理回复制度、监督检查制度、党务公开监督员制度、责任追究制度等相关工作制度,明确目标,落实责任,狠抓分工,注重实效,增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,扩大党员和群众的知情权、参与权和监督权,拓宽党和人民群众沟通的渠道。
41、联系和服务党员、群众情况。树立群众观点、坚持群众路线,站稳群众立场,听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,**涉及党员、群众切身利益重要事项,解决群众关心的热点难点问题等情况。
42、(二)组织实施阶段(8月1日至10月31日)
43、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。
44、通过推行党务公开,使党的民主集中制进一步得到有效执行,党内监督和社会监督更加有力,党内事务的透明度不断提高,党组织与群众沟通渠道更加畅通,党员、群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障,对基层党组织工作的满意度不断提高,进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管钱、以制度管事的良好局面。
45、实施公开。党务公开应依照党务公开目录进行。
46、其他应当公开的事项。中央和上级党组织要求公开的其他事项;本级党组织根据实际情况和党员的要求认为有必要公开的其他事项。
47、党务公开的内容要根据不同层次职能要求,区别对待,各有侧重,不能照搬照抄,搞“一刀切”,也不能避实就虚、避重就轻。
48、坚持积极稳妥、适当公开的原则。积极探索党务公开的新途径,着重研究工作中出现的新情况、新问题,先党内后党外,循序渐进,讲求实效,做到有序推进,防止形式主义。正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系。坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开。
49、如有目录外需要公开的事项,应上报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。
50、制度建设情况。党的基层组织议事规则、工作制度及执行,党内制度规定的各项办事程序和工作要求,落实党建工作责任制,重要制度的改革和完善等情况。
51、坚持因地制宜、务求实效的原则。科学把握党务公开的内容,增强党务公开的针对性。根据不同类型党组织特点,确定相应的公开内容和形式,采取相应的公开措施,切实提高党务公开的针对性和有效性。
1、 自己多总结工作,看看有哪些工作上的失误,及时改正。 以上就是我的工作计划,工作中总会有各种各样的困难,我会向领导请示,向同事探讨,共同努力克服。为公司做出自己最大的贡献。
2、 工作状态不稳定,比如前两天状态不错的时候跟客户聊得非常好,包括打新单时接通率都会高些。但礼拜三时状态就很差,拿起电话不知道说些什么。脑子一片浆糊。
3、对于这些问题,以下是我做出的下个月电话销售工作计划: 在年度销售工作计划里我主要将客户信息划分为四大类:
4、4:加强销售意识,加强目的性,有计划,有步骤的去和客户交流,戒急戒躁,从容面对挑战。
5、 自我要求不强,平时业余时间没有充分利用来学习提高自己,总体能力素质不够强。
6、 技能不过硬,话术还有问题。发现在跟客户交流的时候,方法不够灵活,心急的时候会有点口吃。
7、 过分在乎成败,急躁,把握不好分寸,常常在不恰当的时候推销产品或者啰嗦过多,让客户有所反感。
8、控制自己的情绪与状态,尽量保持状态稳定,保持良好的状态。
9、 要有好业绩就得加强业务学习,开拓视野,丰富知识,采取多样化形式,把学业务与交流技能向结合。
10、对于老客户,和固定客户,要经常保持联系,稳定与客户关系。
11、和公司其他员工要有良好的沟通,有团队意识,多交流,多探讨,才能不断增长业务技能。
12、现在正在尝试各种工作方法,试图找出一种适合自己,使用起来得心应手的方式。
13、 销售意识不强,往往是聊了很长时间的客户都不清楚我到底是要跟他推销什么。只是从我这里听消息。
1、县“六个到村到户”精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达。同时,经过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作进取性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
2、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照“一村一策”的产业扶持办法,经过能人引领、合作社示范,建立了xx村575亩烤烟东部试验站,xx镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地,xx社区、xx村、xx村共300亩核桃基地,新水村500亩蔬菜基地,xx村、xx村共1000亩的大葱基地。经过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地3975亩,群众在基地务工收入共240余万元。经过县“122工程”的实施,目前正在实施xx村林下养殖黑土鸡6000羽,共覆盖贫困户30户和困难农户60户,xx村王沟养羊项目500只,覆盖贫困户25户。xx镇新水村20xx年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户265户,可使农民增加收入30万元。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人,职业院校到新水村举办培训班1期60人,农民讲师培训10次600余人,计划输送60人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的xx村、xx村的“烟草扶贫新村”建设工程,“一事一议”部分已基本结束,涉及招投标的项目,目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;xx村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元,目前进度已过半;xx、xx等村计划农网改造1057户,新水村已改造51户,xx村、xx村正进行线路施工中;xx新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;xx村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。
6、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情景,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队,结对帮扶326户1250人的贫困户,要求每个帮扶职责人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情景,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。经过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了xx镇和15个村(社区)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
为进取贯彻落实省委省政府”两联一包”扶贫工作通知精神,履行国有企业社会职责,按照省xx局扶贫帮困工作统一部署,xx集团结合对口帮扶的xx村各方面实际情景,因地制宜,统筹规划,务求实效,在20xx年下半年开展了一系列的扶贫帮困工作。现将主要工作情景汇报如下:
在接到省局关于扶贫帮困工作的指示后,xx集团领导班子团体认真学习相关文件,统一认识,确定了扶贫帮困作为集团党政联席会议研究议题资料之一,根据工作需要及时研究有关事项的工作机制。
年内,xx集团成立扶贫工作领导小组,安排实地考察调研计划、制定扶贫帮扶规划以及有关项目的支持支援都是经过集团党政联席会议酝酿和部署。在贯彻落实扶贫帮扶规划的过程中,始终有集团领导亲自带队,深入研究有关问题,现场解决问题和困难。
20xx年6月,xx集团成立扶贫工作领导小组(xx集团发[20xx]51号)。董事长xx任组长,下设具体负责包扶工作的扶贫工作组,党委书记xx任组长,xx、xx为工作人员。
从20xx年7月开始,集团安排每月2次以上,2人以上,2天以上人次驻xx村按规划开展工作,具体落实帮扶各项工作。
7月10日,经过多次调研,xx集团制定《扶贫帮困工作规划》,确定了三年工作思路和目标,明确了各年度的工作资料与目标,具体在时间、资料、目标、要求各方面予以了明确。
xx集团新成立,年内工作任务艰巨,资金用度紧张,在扶贫帮困过程中,陕体集团侧重于政策帮扶、项目帮扶和智力帮扶。
20xx年6月初和8月初,集团党委书记xx、董事长xx先后亲自带队赴xx村了解情景,实地调研。调研期间,两位领导深入村户街道,田间果园,详细了解村情民情,研讨xx村的优势与不足,规划未来发展的思路和出路。半年以来以至于后期各项帮扶工作的组织协调和部署,集团领导均正确领导,及时决策,有效推动了帮扶工作中的开展。
在实地调研和全面了解xx村各方面情景的基础上,扶贫工作组和村、镇上坚持经常往来。也是感动于他们在发展地方经济过程中的热情和干劲,经过一段时间的接触,双方交了朋友,加深了友谊和了解,扶贫工作开展的就更加顺利了。为进取开展工作,扶贫组双方及时沟通通报集团及xx村两方情景,协调村所在地xx镇党委政府,全力支持xx村村务及各项建设。
8月份,集团向xx村赠送价值7000元办公电脑两台,以支持xx村两委提升硬件设施。为解决xx村村道硬化和生活用水引水工程多年困扰的资金缺口问题,集团公司领导在有关会议上,本着严谨科学、务实负责的原则对这两个项目进行了研讨,在提出相应修改意见并最终定案后,集团确定了向xx村投入10万元予以帮扶支持的决定,目前,此项资金已经到位。
为建好xx村村委会及党员活动室,工作组携村、镇领导亲自到省文化厅,当面向文化厅有关领导汇报了情景,协调调拨了有关经费5万元。目前,此项资金已经到达xx县一级财政。
为解决xx村计划生育困难家庭发展家庭经济,工作组又携村、镇领导亲自到省计生委,当面向省计生委有关领导汇报情景,经与省计生委协调,现已争取计划生育相关项目补贴资金5万元,目前此项资金已经到达xx县一级财政。
为改善xx村环境卫生条件,工作组再次携村、镇领导亲自到省卫生厅,当面向卫生厅有关领导汇报情景。经过集团进取协调,省卫生厅理解了项目申请材料,因申报期限原因,20xx年度资金未及落实,但20xx年项目申请方案已经报备。
为促进当地得天独厚的旅游经济得以发展,集团公司结合xx村负有盛名的xx、xx这一景点,充分发挥在地区项目发展规划方面的专业优势,鼓励当地拓展旅游项目发展思路,进取在立项、规划和招商方面发挥作用,目前,在文物保护方面,集团工作组已分别和省旅游局、省文物局取得联系;省旅游局表示了对于项目的兴趣,当前已开始争取相关项目资金支持工作,在文物等级方面已和省文物局构成口头意向。
20xx年,集团扶贫帮困领导小组决心继续发挥xx集团在专业优势方面的长处,不遗余力开展扶贫办困工作。
(一)继续派驻人员开展扶贫工作。
(二)在xx、xx旅游景区项目规划方案逐级报送的基础上,协助配合项目规划得以立项,启动争取有关项目资金的扶助协调工作,并依据有关农村项目的资源优势,进取争取更大范围、更多资金的支持。
(三)根据集团工程建设进度和部分服务岗位的需要,初步建立xx村与xx集团劳务输出工作的联系。
(四)继续供给或协调资源,协助村务有关管理工作的提高提升。xx集团的目标是,多做实事,务求实效,切切实实地帮扶xx村,尽我们最大的努力,完成好省委省政府和省体育局赋予我们的光荣任务,造福xx村全体百姓,为xx县、为xx镇的经济社会科学和谐发展奉献我们的热情、爱心和力量。
1、明确职责待遇,健全干部管理激励机制。建立支部书记的工资待遇保障机制,制定规范薪酬办法,落实现任及离任干部待遇保障,解除他们的后顾之忧。同时,对党支部书记的任职条件、选拔任免、教育培训、管理考核等方面做了明确规定。
2、(二)、加强党员经常性教育工作。
3、切实做好新形式下党员经常性教育工作,增强教育的针对性和实效性,。在学习制度上,坚持和完善党委中心组学习制度和每周学习日制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是党委中心组学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是中层干部的学习,着重抓好政策业务能力和经营管理水平的提高;第三层面是职工的全员学习,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。
4、落实职责,健全基层党建工作责任制。加大社直机关专职党务干部配备力度,进一步明确党建工作责任,强化党委书记“第一责任人”职责。同时,与各支部签订党建目标责任书。建立支部书记定期述职制度,支部书记在“七一”专题民主生活会、年底班子考察过程中,必须就党建工作进行专项述职。
5、机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全供销社上下,我们始终强调这样一个意识,供销社工作直接服务经济,服务群众,直接关系群众的切身利益,我们的工作就是为群众服务,为群众办实事,因此在任何时候,都要做到勤政为民,每个党员干部既要廉也要勤,仅廉不勤也是不廉的一种表现,同时强调勤政要有作为但不乱作为。围绕争先创优绩效考核,我们着重抓了三个方面:一是加强工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育,坚持做到“五个一”、。
6、项目建设有新起色。通过实施项目兴社战略,初步形成一批具有供销社特色和较强市场竞争力的重点产业和龙头企业。随着农佳乐有限责任公司、普庆土产日杂有限公司的成立,使这些企业成为了全市行业内颇具影响力的供销社品牌企业,“万村千乡市场工程”项目进展顺利。腾飞鹅业公司抓住时机取得进出口经营资格,积极开拓边境贸易,并开始筹建畜禽加工龙头企业。
7、设立3个便民服务窗口,党员挂牌上岗,推行“一站式”服务,提高了工作效率,方便了人民群众。农佳乐支部在春耕时节,党员挂牌上岗,实行承诺服务,赢得了农民朋友的好评。
8、密切党群干群关系,完善党员服务群众公开承诺制。抓好《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》的贯彻落实。根据《党章》规定的党员应履行的各项义务,围绕我社的经营业务,推行为农服务全程**,实行承诺服务、****、结对帮扶等做法。今年为帮扶牧民建暖圈200平方米,捐助8000多元。
9、全面落实扶助措施,完善“一对一”结对帮扶制度。慰问困难党员、困难群众12户,发放慰问金0.6万元,慰问品20余件,
10、一年来,在市委的正确领导下,我们的各项工作取得了一定进步,同时我们也清醒地认识到,与市委的要求相比,仍有一定的差距。20xx年,我们将认真学习贯彻落实党的十七大精神,进一步解放思想,创新思路,按照市委确定的思路和目标,团结拼搏,负重奋进,为我市的新农村建设作出新的更大的贡献。
11、根据20xx年《党风廉政建设目标考核责任书》、《纪检监察目标考核责任书》、《纠风目标考核责任书》结合我社实际情况,逐级细化,层层分解,直到每个岗位,每个工作人员。
12、坚持以开展案件督查和做好信访、纠风工作为保障,努力推进各项工作的协调发展。一是认真做好查案办案工作,对涉及本系统干部职工的问题反映,坚决查处,一经查实,绝不护短。二是认真做好信访工作,对每一个来信来访,我们都认真进行处理,件件有回复,事事有结果。三是认真作好纠风工作,切实维护农民群众的利益。
13、民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面,我们的做法是坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,狠抓“四个环节”,即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。
14、广大党员坚持高标准、严要求,在工作多任务重的情况下,抓紧时间学习党章及有关文件,认真撰写学习笔记、心得体会和发言材料,体现了高度的自觉性和责任意识,保证了教育活动的顺利开展。特别是通过上党课,收看电视录像,进行党章知识测试,大家感到这些活动开展的生动活泼,有声有色,形象直观,印象深刻,收获很大。
15、认真贯彻落实好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,切实做好新形式下党风廉政教育工作,增强党风廉政教育的针对性和实效性,构筑拒腐防变思想道德防线。在学习制度上,坚持和完善党委中心组学习制度和每周学习日制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。
16、实行全程控制,健全党建工作督查考核制。强化对基层党建工作的指导和督查。一是选派三“员”。选聘了党风廉政监督员6名、党建工作指导员3名、党建联络员3名。二是建立三“卡”。建立了党委书记“责任落实卡”、基层党组织“活动记录卡”、党员“实绩登记卡”。三是百分考核。在全年综合目标考核中,将政治精神文明工作和经济工作都作为一百分进行考核,把党建工作摆上重要位置。
17、即:说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,接待好每一个服务对象,做好每一天的工作;二是继续推行三公开,特别是在企业改制过程中,对涉及到社有资产处置问题、集体、个人利益的问题,我们本着对集体负责、对职工负责、对经营者负责的指导思想,严格按照规范程序对资产进行清查、审计,规范化、公开化操作,并及时向职工公布结果,让职工有最大限度的知情权、参与权。给群众一个明白,还工作人员一个清白,真正把实事办实,实事办好。三是切实解决群众关心的热点问题,着力抓好各项为民办实事工程。
18、根据《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》,我社成立了党建工作领导小组,党委书记为党建工作第一责任人,结合供销社实际抓党建,全面安排部署学习贯彻落实四个长效机制文件工作,落实小组成员工作责任。其它成员要积极配合,各负其责,确保四个长效机制学习工作层层落实。党建小组每月第一个星期二上午召开例会。加强督促检查,建立领导干部联系点,制定党建工作目标管理考核制度,解决支部建设和党员队伍教育管理中的突出问题,健全和完善党建工作责任制。
19、(三)、制定供销社党员承诺制度,抓好党员联系和服务群众工作。
20、为加强作风建设,供销社党委始终坚持“两手抓两手硬”,以“两个务必”为指导,不断强化党员干部的执政为民意识、勤政廉政意识,狠抓作风建设不放松,使供销社形象进一步得到树立,服务水平和工作效率也进一步得到提高,为行业经济发展和各项事业的进步奠定了坚实的基础。
21、经济效益持续增长。今年来全系统实现购销利润和对国家贡献全面增长,目前,完成商品购销总额3200万元,资产状况继续好转,汇总盈利30万元,社属企业上缴国家税收16万元。
22、在学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是党委中心组学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是中层干部的学习,着重抓好政策业务能力和经营管理水平的提高;第三层面是职工的全员学习,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方法上,做到“三个结合”,即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与家庭自我教育相结合。在学习内容上,通过理论学习和先进典型示范,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观。
23、建立和完善工作运行机制,建立党员教育联席会议制度。在社党委统一领导下,由党委牵头,社纪委、宣传和组织分管领导为成员,建立联席会议制度,每月第一个星期二上午召开例会。
24、抓好《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》的贯彻落实。根据《党章》规定的党员应履行的各项义务,围绕我社的经营业务,推行为农服务全程**,实行承诺服务、****、结对帮扶等做法。
25、、实行流动党员管理机制。针对流动党员管理难题,建立流动党员台帐。一是“一人一证”,为流动党员统一**流动党员活动证;二是“一人一档”,为每个流动党员建立一个联系服务档案;三是“一人一员”,党支部指派专人联系外出党员,一人一名,负责为流动党员邮寄学习资料,了解外出党员的思想、工作状况、缴纳党费等情况;四是“一季一访”,党支部成员每季度到流动党员家中走访,了解其家庭的生产、生活情况;五是“一节一慰”,在重要重大节日,党组织对流动党员及其家庭进行慰问;六是“一年一议”,在春节外出党员返回后,党组织召开一次外出党员交心谈心座谈会或联谊会,开展流动党员建言献策活动,广泛听取他们的意见和建议。
26、各支部建立党员承诺履行职责情况监督和考评机制,对党员承诺进行审核,实行定期督查、指导和考评。
27、根据《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》,采取“双向联系、双向沟通、双向管理”的方式,建立流动党员台帐,实行《流动党员活动证》和《组织关系介绍信》修订样式。
28、同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂。班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事。
29、(一)、成立党建工作领导小组,加强领导。
30、经营网络建设有较大进展。全系统从创新经营业态着手,大力推进了网络改造和资源整合,初步构建起区域性农资、日用消费品、烟花爆竹、边销茶、再生资源等经营网络。同时,积极参与“万村千乡市场工程”,农佳乐公司已建立“万村千乡市场工程”农资店47个,普庆土产公司正在积极申报“万村千乡市场工程”农家店50个。
31、全系统保持了农资市场占有率达85%以上,烟花爆竹批发市场占有率达90%以上,较好地发挥了供销社在农村市场的主导作用。农资配送网点实现了“村村通”,兴办的农资小超市,深受农民朋友的欢迎。全市烟花爆竹基本形成了“专业公司+配送中心+零售点”的安全经营网络,经营额逐年攀升,今年实现销售50万元。
32、联合社职能转换有新突破。通过推进开放办社,积极推行以产权多元化改造社有企业,建立了出资人制度,由过去直接管理企业转变为以出资人身份参与企业管理,促进了社有资产保值增值,提高了资产营运效率,为农综合服务功能进一步增强。
33、(四)、建立流动党员台帐,加强党员管理。
34、改进培训形式,推行上门送学机制。组织优秀党务工作者、科技工作者、先进典型人物,传授实用技术、致富信息、法律知识等,受益群众200人。还充分利用电教设备,制作、购买实用技术系列光盘50多份,供党员群众学习。
35、农村合作经济组织稳步发展。市社规范组建了**市农村合作经济组织协会,发挥了对全市发展农村合作经济组织的指导、协调和服务作用。目前,全系统采取牵头领办、参股联办、指导协办等多种形式,正在积极发展“两社一会”105个,其中专业合作社2个、综合服务社97个、行业协会6个,初步构筑了新的为农服务平台,在促进提高农民组织化程度、引导农民进入市场方面发挥了示范作用。
36、一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员工作联系点制度等;三是抓执行落实提高工作成效。
37、为农服务取得实效。一是千方百计做好农资供应工作,坚持开展“诚信供销社,农资无假货”活动,有效地保证了农资质量,平抑了化肥市场价格,降低农业生产成本,受到农民欢迎。今年,全市供销社销售化肥16000吨,农药350万元,农膜200吨,较去年同期分别增长5.8%、8.6%、6.9%。二是全力抓好农副产品购销。今年供销社直接从农民手中购进各类农副产品500万元。
38、社党委把学习贯彻党章活动作为全社党的建设的一项重要任务来抓,作为加强领导班子建设和机关建设、开创工作新局面的机遇来抓。在领导班子建设和作风建设上党委多次召开会议研究,由于领导重视,措施得力,目前,市社系统不但领导班子团结心齐,干劲充足,还使企业改革发展工作迈上了一个新台阶,为20xx年的各项工作奠定了基础。
39、发挥示范带动作用,完善领导包点责任制。实行社领导包点制度和领导干部下访制度,社机关领导每人下访联系1个下属单位,并确保每月到联系点下访1次,时间不少于半个工作日,认真研究解决所联系单位发展中的问题,同时走访慰问群众1-2户,帮助解决生产生活困难。
40、市委六届三次全委扩大会议召开后,供销社党委及时组织学习贯彻,围绕总目标,提出了供销社的工作思路,制定了行业发展的目标规划和措施。为加强基层党组织建设,供销社党委结合当前行业发展的实际,在原有所属企业改制后,积极按照非公企业建党的要求,对基层党组织进行调整充实,创新工作方法。目前党委所属4个支部中,有2个是在改制企业建支的。
41、在学习方法上,做到“三个结合”,即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与家庭自我教育相结合。在学习内容上,通过理论学习和先进典型示范,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观。
42、根据《关于加强党员经常性教育的意见》,制定了五年规划,要明确党员经常性教育的总体要求和主要目标,采取措施,抓好集中学习培训,制定学习计划,领导干部带头深入学习,确保学习时间,副科级以上干部每年学习不得少于4次,每年参加集中教育的时间累计不少于6天;抓好主题实践活动,广泛开展创建党员先锋岗,责任区活动开展“知荣辱,树新风”活动,开展“一人一年学一技”活动,开展“结对帮扶,扶危济困”活动,抓好党组织生活。
43、在具体工作中,对企业改制、重点项目实施、干部任免等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,供销社党委都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,按照党委议事规则由党委集体讨论决定,确保民主集中制的落实和工作的成效。四是抓班子建设提升凝聚力。作为一个老企业,由于退休人员多,历史负债重,发展供销社的工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,在党委集体领导下,明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责,做到事事有人管,人人有责任。
44、提高培训频率,落实集中讲学机制。坚持年度轮训制度,对全社党支部书记进行一次培训;举办各类培训班3期,培训党员群众60多人次。
45、实行发展党员前伸管理制度。发展党员重点把好“四关”,保证新党员质量。一是备案关。实行入党积极分子备案制,备案期满一年后方可发展入党。二是审档关。每半年对入党积极分子培养材料进行一次“例审”调阅,“例审”不足两次的不予发展。三是资格关。入党积极分子必须参加政治理论考试并成绩合格后才能发展入党。四是列席监督关。基层党(工)委领导班子成员或专职党务干部必须列席所属支部发展党员支部大会。
开展精准脱贫攻坚以来,市委、市政府在全省创造性提出“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”的产业精准扶贫模式,探索出了一条具有黄冈特色的“稳、准、新”产业精准扶贫路子。市政协围绕市委、市政府关于产业精准扶贫的决策部署,由主席会议成员带队,分五个组深入各县市区调研。现将调研情景报告如下:
各县市区按照市委、市政府统一部署,加强政策引导,搞好办点示范,狠抓检查督办,深入推进“五位一体”产业精准扶贫,取得了初步成效。
一是精选了一批市场主体。目前全市参与精准扶贫的市场主体共4392个,涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业,经过联户带动、入股分工、托管代养等方式,意向带动130766户、363867名贫困人口增收脱贫。如黄梅县16个乡镇,围绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了50余个现代农业基地,带动60%以上贫困户、98%以上贫困村增收脱贫。红安县八里湾镇金碧源生态农业科技园,计划投资3.5亿元,流转田地7500亩,打造生态休闲、养殖加工、科普观光为一体的生态农业科技园,已建成小龙虾精养池102个,面积1100亩,投放虾苗6万斤,与58户贫困户150人签订合作协议,每户每年保底分红3000元。
二是探索了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策,抓好产业扶贫路径设计,每一个产业都有一套精准“施工方案”和“作战路线图”。如罗田县实施黑山羊产业精准扶贫“33111”工程,利用3年时间,向养羊贫困户供给3万元贴息贷款和1万元扶贫资金,支持1万个贫困户,户均年收入过1万元;罗田贺根农业科技有限公司与270个贫困户签订扶贫协议,政府按每户2万元标准给贺根公司540万元贴息贷款,每户脱贫按5000元标准奖励贺根公司,贺根公司向每个贫困户无偿供给3头肉牛和兽医、技术服务,肉牛增重部分由公司、农户按2:8的比例分成,据测算每户贫困户每年可稳定获得5000元左右的收益;麻城市按照产业、资金、区域、对象、时限“五个精准”,分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制脱贫“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。各地还经过光伏领航、园区辐射、合作带动、旅游联动、电商激活等办法,采取“龙头企业+贫困户”、“专业大户+贫困户”、“农民专业合作社+贫困户”、“家庭农场+贫困户”、“农村电商平台+贫困户”的帮扶联接模式,构成产业精准扶贫的大合唱。
三是投入了一批发展资金。财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准扶贫中来。各县市区按照不低于500元人的标准设立了产业精准扶贫发展基金,引领产业发展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金21亿元用于精准扶贫,其中直接用于发展产业7亿元;今年,全市计划整合62.85亿元,已到位35.4亿元。各地进取探索土地承包经营权、村民住房财产权、团体建设用地使用权、林权等抵押担保融资,同时设立产业发展担保基金,经过1:7至1:10的比例放大吸引金融资金。2015年以来,全市农商行已为4329个贫困户发放5.09亿元扶贫小额信贷。
四是促进了贫困户稳定脱贫。贫困户经过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收,预计平均年收益在6000元左右。如发展光伏产业,建设3—5千瓦光伏电站,每年就能实现不低于3000元的稳定收益。黄梅县停前镇龙成生态农林综合开发有限公司,采取“流转土地得租金、农民务工得薪金、承包管理得酬金、超产分成得资金、订单预购得订金”的办法,调动了农民的进取性,已流转荒山2.35万亩,贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收1160元。
(一)政府层面:一是资金整合难。尽管政府出台了关于贫困县资金整合的[2015]63号文件,但缺乏具体操作办法,资金使用范围仍受多种因素制约,县级顾虑较多,资金整合的路径还不清晰、阻力仍然很大。以罗田县为例,初步测算,该县落实三年脱贫计划需整合资金40亿元,2016年需整合17.76亿元,但可供统筹的资金规模仅有4—5亿元。二是政策落地难。有的地方政策设计“很丰满”,但具体操作“很骨感”。市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性,决定双方均怕担风险,有的地方在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比如有的地方以贫困户名义贴息贷款,贴息贷款交给市场主体,市场主体再帮忙贫困户发展产业,这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿,金融机构怕担风险而不敢向贫困户直接融资。有的地方政策落实“雷声大、雨点小”,贴息贷款和具体操作办法还难以落地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场,找不到土地和劳动力,另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源,却找不到市场和适宜的产业门路,两者之间“窗户纸”没有捅破,“寻锅补的”与“要补锅”的无法链接。
(二)市场主体层面:一是一些市场主体带动本事不强。据初步统计,参与种养业精准扶贫的市场主体注册资金过千万元的不足10%。以英山县为例,参与扶贫的市场主体97个,其中省、市级龙头企业仅有33个,大多是规模以下企业。各地扶贫产业存在同质化、低端化问题,带动本事较弱。二是少数市场主体动机不纯。少数市场主体在没有享受优惠政策的情景下,对贫困户大多开的是空头支票;有的套取了优惠政策后,给农民的苗种以次充好;有的拿到贴息贷款,对贫困户的分红实际上是财政的贴息,没有真正让贫困户得利。三是一些市场主体投身扶贫的进取性不高。一些市场主体在扶贫的过程中怕麻烦,怕担职责,担心拿了贴息贷款后,要承担包保职责,贫困户不脱贫就脱不了干系。
(三)银行层面:扶贫融资难问题十分突出,原因在于:一方面扶贫贷款的风险明显高于其他涉农贷款,贫困户评级授信面不广,相当一部分贫困户难以获得授信,银行慎贷、惜贷。另一方面政府风险保障金不足,象蕲春按照1:7的比例供给扶贫贷款,浠水按照1:10的比例供给扶贫贷款,尽管放大系数已经很大,但由于风险保证金没有上级专项支持,全靠县本级财政筹措,远远满足不了产业扶贫的需求。在这种情景下,银行经过提高门槛来降低风险,比如要求贷款人年龄要在60岁以下等。以黄梅县为例,目前能够供给有效抵押物、真正享受小额扶贫贷款到位的市场主体不足20%。麻城市扶贫小额贷款工作在全市名列前茅,但该市农商行授信金额4。65亿,目前已发放贷款9648万元,不到授信金额的20%。
(四)保险层面:保险机构对于“投入大,见效慢,利润薄”的三农保险工作进取性低,产品保障额度过低,保险职责过窄,经济补偿作用不明显,保险品种不多。如在特色种植业、种养业中,此刻仅有能繁母猪、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保险品种。保险理赔程序复杂,保险公司、农户对保险合同的解释各说各话,理赔困难。
(五)贫困户层面:一是思想焦虑。发展产业周期长、见效慢、风险大,部分群众往往是“怕”字当头,“难”字挡路。一方面,有发展产业的愿望和信心,想有所作为,另一方面,担心不能选准产业,存在风险。二是本事不足。此刻相当一部分贫困户只会传统的种植模式,需要必须技术的种养模式学不会。三是认识有误区。受以前各种惠农政策、“输血”式扶贫影响,大多数贫困户在发展产业时“等、靠、要”思想严重,把产业扶贫资金当作救助资金,认为扶贫就是国家给钱给物,有的“揣着口袋晒太阳,等着政府送红包”,少数贫困户产生了“越穷越实惠、越穷越光荣”的扭曲心理,存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的“志气贫困”。
(一)进一步深化对产业精准扶贫的认识。产业精准扶贫是解决生存和发展的根本手段,也是拔掉“穷根”、实现稳定脱贫的必由之路,其带动贫困人口数量多,脱贫效果好,经济贡献大,在脱贫攻坚战中居于主导地位。各地要动员社会各界参与到产业精准扶贫中来,坚持市场导向、政府引导、因户择业、依法自愿、县级实施的思路,认真贯彻落实市委《关于推进产业精准扶贫的实施意见》,确保产业精准扶贫取得实实在在的效果。
(二)把精准选择产业和市场主体作为关键。要遵循自然规律、市场规律和群众意愿选择扶贫产业和市场主体。各地要依托优势资源、特色主导产业,坚持宜农则农,宜游则游,宜林则林,宜工则工,精心选择区域特色脱贫产业。加大县乡统筹力度,大力推进“数村一品”、“多乡一业”的特色产业体系建设。要坚持一业为主、多业并举、以短养长、以长补短的产业发展思路,提升产业扶贫的质量和效益。要延长产业链条,着力发展农副产品加工业,促进一二三产业融合发展。建立市场主体参与精准扶贫工作联席会议制度,建立市场主体产业项目名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库,搭建产业精准扶贫服务对接平台。在产业项目落地过程中,采取转让、转包、互换、入股、出租等多种形式流转土地,切实保护好农民的利益。对参与扶贫的龙头企业、家庭农场主和专业合作社进行信用评估和扶贫效益评估,建立黑红名单,加大失信成本,保障贫困户利益不受损害。对假借扶贫之名,行坑农害农之实的不良商家,一经发现,要严厉打击。
(三)大力突破金融保险瓶颈。金融机构要针对扶贫贷款的特点,改革完善相适应的管理体制和考核办法,降低贷款门槛,实行特事特办、快审快批,加大无担保、免抵押、全贴息贷款力度。建立风险基金补偿机制,灵活运用特许经营项目收益权、团体土地承包经营权、团体资产收益权等为担保设计信贷新产品。加强基层金融服务,整合网格、银行机构、保险公司、担保公司等多方资源,在全市所有贫困乡镇中建立金融服务工作室。要优化贴息贷款发放方式,提议将政府贴息贷款直接发放给参与精准扶贫的市场主体,改变农户无承担风险本事不愿贷、市场主体有必须承担风险本事而不能贷的状况。要加强对受灾的市场主体的金融扶持,增加授信额度,落实恢复重建资金,帮忙市场主体度过难关。要认真落实中国保监会与国务院扶贫办联合发布的《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》,在普惠政策基础上,经过提高保障水平、降低保险费率、优化理赔条件和实施差异化监管等方式,突出对建档立卡贫困户的特惠政策和特惠措施,为建档立卡贫困人口供给优质便捷的保险服务,增强贫困人口抗风险本事,构筑贫困地区产业发展风险防范屏障。
(四)着力推进基础设施建设。认真贯彻落实市委四届十五次全会精神,按照“一抗四保”要求,抢抓灾后重建机遇,加快策划一批水利项目和水毁设施修复项目。进一步加大资金整合力度,集中农业、水利、扶贫、农业、移民等项目资金,逐步完善道路交通、电力、农田水利等基础设施,提高农业抗御自然灾害的本事,降低农业生产成本。加大对贫困山区农产品电子商务平台和物流体系建设的支持力度,打通农产品销售体系“最终一公里”。
(五)加强对产业精准扶贫的组织领导。一是要加强对产业精准扶贫工作的检查督办。重点督办重点贫困乡镇、村产业发展规划、产业项目、市场主体落实情景,督办相关部门和帮扶单位履职尽责情景,确保产业精准扶贫政策措施精准落地。二是树立一批产业精准扶贫的好典型。大张旗鼓地表彰有突出贡献的精准扶贫市场主体,经过互联网、广播、电视、报纸等大力宣传产业精准扶贫典型,推广参与精准扶贫市场主体的成功模式。注重在精准扶贫企业家中产生人大代表和政协委员,发挥其参政议政作用。三是发挥基层组织在产业精准扶贫中的重要作用。基层组织要在市场主体与贫困户对接中当好桥梁纽带,既要帮忙贫困户选准产业,打消他们的顾虑,增强他们的信心,维护他们的权益,又要协助市场主体与贫困户签订协议,向上争取政策扶持,帮忙落实贷款,还要在发生利益纠纷时当好矛盾的调解员。针对部分贫困群众存在的认识偏差和思想疑虑,基层组织要加大政策宣讲力度,有针对性地将各级党委、政府精准扶贫政策宣传到千家万户,经过政策宣传,引导贫困人口树立自力更生,自主创业的意识,祛除政策误解和“等靠要”的懒惰思想。
今年以来,为了切实改善革命老区、偏远山区人民群众看病贵、看病难的医疗状况,我局不断加大医疗扶贫工作力度,向上争资金,要设备,夯基础,同时盘活人力资源,不断加大两区医疗人力投入,为老区、山区人民群众的身体健康提供了可靠保障。我们的具体措施及成效是:
一、向上争取资金20万元,为四个基础差的卫生院配备了心电图机、x光机、b超、半自动生化分析仪、生物显微镜,使全市10个卫生院、8个分院“五大件”配置全部到位。
二、经向上级争取,将于年底投资4.9万元,为全市245个村卫生室每室配备一件听诊器、一件血压计。
三、采取村里出地皮、个人投资建房形式改造村卫生室,累计投资200余万元,改造完成“四室分开”的高标准村卫生室140个。
四、积极开展农村巡回医疗。市医院、涑北医院、城区医院、中医院深入老区、山区,为老区、山区群众提供医疗服务,共诊治病人1500余人次。肝胆胃病医院在栲栳镇韩家庄开展义诊咨询活动,服务群众200余人次。
五、拟出台相关方案进一步加强农村卫技人员力量:中级以上职称的医护人员,轮流下乡镇卫生院工作半年,实行“三同”,即“同吃、同住、同工作”,带动镇卫生院医疗服务水平的提升,有效解决农村卫技人才缺乏的问题。
六、在两区大力开展卫生厕所改造,为栲栳长城、于乡屯里、城北东信昌、城东新街等村配备卫生厕所专用漏斗500个,价值1万余元。
七、积极开展结核病免费防治工作,发现治疗病人135例,为群众节省医疗费用7万余元。
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基本公共工程、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表此刻:
(一)抓整村推进,完善基本公共工程。近年来,集中投入基本公共工程建设资金,财政支出85%以上用于基本公共工程建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,处理了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,处理了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,处理了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,处理了“上学难”;完成了农电网改造,处理了“用电难”。全镇基本公共工程得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基本公共工程的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活水平。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理措施,对所有村级团体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展本事。建立了党委抓基层党建工作职责制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使职责落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典范的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,可是目前铁矿只是小范围开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20xx年改造186户,20xx年改造468户)居住在土坯房中。
1、新北区建立了政务公开联席会议制度,定期检查、交流政务公开工作情况。金坛市、天宁区政府、市科技局、房管局、民政局、文化局、审计局、粮食局等部门在推行政务公开工作中,重点加强了政务公开工作考核评价体系的建设,将政务公开工作的实绩,作为廉政建设责任制和年终考核的重要内容,把政务公开工作的责任落到实处。
2、突出重点,全面公开。 在推行政务公开工作过程中,各地各有关部门从公开决策程序、公开权力运行入手,将经济和社会发展目标、工作目标及完成情况,事关全局的政策、措施决策过程,社会公益建设项目,行政审批事项,执法执纪情况,财政资金的使用情况,人事管理事项,通过多种途径向社会公开。
3、规范,就是要形成制度,一以贯之地坚持下去。特别是对政府采购、建设项目招投标、招标投标中弄虚作假等现象,切实把这四项改革作为阳光工程抓好、抓实,力求取得更大成效。市政府分管领导对这项工作十分重视,去年主持召开了全市的政务公开工作座谈会,今年又对政务公开工作不断提出新的目标要求,同时深入市、区调研了解推进情况。
4、要在全面、深入、规范上下功夫。全面,就是要将政府机构的职能公开、办事程序公开、办事结果公开、办事人员公开,即凡是不属于保密范畴的都要公开;深入,就是全过程、全方位地公开,对制定涉及广大人民群众利益的政策、制度从酝酿开始,直到颁布执行都要公开,对关系人民群众切身利益的重大决策事项,要广泛征求意见,实行听证制度,对技术性较强的,要组织专家进行论证。
5、一是设立政务公开栏。如市人事局、环保局、法制局、审计局等部门将本部门的职责、行政职能、内部处室的分工、办事程序、法律依据、以及投诉电话等通过政务公开栏予以公开。
6、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。 政府机关的工作由暗箱操作改为阳光工程,使施政行为处于群众的监督之下,从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生。市行政审批服务中心和金坛、溧阳两市和武进区行政审批服务中心的设立,一方面提高了工作透明度,规范了行政行为,另一方面方便了企业和群众办事,促进办事效率的提高。
7、形式多样,多层面拓展。 在近年的推进政务公开工作过程中,我市各地各部门在实事求是的基础上,因地制宜采用多种方式,大力拓展政务公开的途径和渠道。目前我市政务公开主要采用以下形式:
8、6月8日,市政府召开了第16次全体扩大会议,专门部署推行政务公开,提高行政效能的工作,范燕青市长在会议上提出,要进一步加快推进政务公开并重点抓好五个重点环节:一是政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示;二是对政府重大投资项目、招标采购等行政行为的程序和结果公示;三是建立市、区、镇、村的分级公示体系;四是健全完整的公示途径;五是对重大事项的决策听证。
9、二是以提供政务公开手册或便民卡片的形式将部门的政务向社会公开。如市交通局、人事局、天宁区政府等单位,还有进入市行政审批服务中心的34个市政府组成部门以及工商、税务、质监等省垂直部门都按照中心提出的六公开的要求实施了政务公开。
10、(2)工作力度不大。有的地方和部门抓一阵,停一阵,特别是辖市区政府机关本身的政务公开力度不大,进展不快。有待下一步花大力气,下大功夫。
11、与此同时,市政府各有关部门,结合推行政务公开,进一步修订完善了内部的管理制度和规定,做到明确职责、措施到位。市劳动和社会保障局,建立健全配套制度,建立了劳动保障执法公示制、评议考核制及执法过错责任追究制。市建设局修订完善了建设行政处罚办法,清理规范了内部操作程序。市水利局修订了行政执法公示制度。在建立修订完善制度的基础上,各部门着力在建立健全工作机制上下功夫。
12、金坛市还在全市市级机关和服务行业共545个单位,为方便基层群众办事,推行了168政务公开信息,第一批开设168专线电话381个,受理和处理了市民反映的许多问题和建议。在今年的推行政务公开工作过程中,市政府各有关部门,还积极推行阳光工程,市财政局为了切实加强对政府采购工作的管理,提高政府采购工作的透明度,今年3月下发了关于对政府采购中心进行售后服务效能监察的通知,并在《*》开辟政府采购招标公告专栏,凡采用公开招标采购方式的,固定于每周二在《*》第3版信息栏中发布。
13、三是运用现代化的科技手段进行公开。主要采用通过设立*站、电子屏幕、电子触摸屏进行公开,增大公开的容量和覆盖面,达到便捷、快速、面宽、有深度的公开目的。目前市物价局、人事局、交通局、城管局、房管局、建设局、教育局、卫生局、司法局、公安局、旅游局、园林局以及市计委等市政府工作部门己按照市政府的要求健全*站设立本部门的政务公开专门栏目,向社会公开政务,方便群众查询和监督,受理市民的建议、投诉。
14、通过新闻媒体向社会公开政务。 许多政府部门还积极通过*、电台、电视台等新闻媒体向公众公开本部门的政务工作情况。如市公安局、交通局、建设局、教育局、卫生局等政府组成部门以及质监、工商、税务等省垂直管理部门通过*、常州电台、常州电视台等新闻媒体向社会公开政务工作情况,主动接受社会的监督。总之,前一阶段我市的推行政务公开工作取得了积极的成效。通过实行政务公开,尝到了甜头,见到了实效,主要体现在四个方面:
15、该局还通过新闻媒体向社会发布政府的规范性文件。市统计局近年来实行了全市阶段性国民经济社会发展新闻成果发布会制度,定期向社会公布我市经济和社会发展情况。金坛、溧阳市两市政府做到,凡是政府制定的规范性文件,政府领导成员的职责、分工和调整变化情况,政府机关各部门的职责、权限,政府重要的政务活动都通过本市的*站、政府公告栏、金坛、溧阳情况以及报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会公开。
16、辖市、区政府已建*站的溧阳市、金坛市、武进区、天宁区、新北区、戚区政府利用网站资源,着力拓宽政务公开的渠道。此外,武进、新北区政府,市交通局、市外经局、市物价局、财政局、城管局等政府部门在机关办公处设立了电子触摸屏,为群众了解政务提供了条件。
17、在市政府领导重视的基础上,我市参照省的做法,健全了市政务公开工作联席会议制度,并由市政府办公室负责扎口,各有关部门配合的工作机制。与此同时,各地各部门,自去年11月29日全市政务公开工作座谈会后,进一步加大了对这项工作的组织领导力度,二辖市五区政府、市政府有关部门都先后成立了由本地、本部门主要领导或分管领导任组长的政务公开领导小组,较好地促进了各地各部门政务公开工作的深入开展。
18、改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。 在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,促进了投资环境的改善。 在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足,看到与兄弟城市和省市领导的要求还有差距。主要有:
19、市计生委针对计划生育工作的性质和特点,在推行政务公开工作中,建立形成了市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(居委会)四级政务公开工作网络,确保了计划生育政务信息的畅通。市公安局在推进政务公开工作过程中,着重建立健全了内外监督机制,并建立执法办案监督联动制度。戚区政府建立了党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价的政务公开工作运行机制。
20、其中,市物价局开辟了〈物价局网站〉、〈嘉信商务网站〉、〈医药价格信息网站〉、〈龙城楼市网站〉四个计算机网站,实行价格调整的实时更新和重大政策法规的最新公布,提高了政务公示工作的时效性。市规划局今年开通了规划网站。网站设置了规划动态、规划编制、规划审批、规划知识、政策法规、市民论坛等九个专栏,开设了市民信箱栏目,为公众了解城市规划开辟了窗口,为规划联系沟通社会架起了桥梁,开通两个月以来,已有1.6万人次点击规划网站。
21、完善制度,建立机制。 在推行政务公开工作过程中,为了使工作更有针对性和可操作性,市公安局、交通局、环保局、司法局、水利局、审计局、劳动和社会保障局等部门以及金坛、溧阳市政府、武进、天宁、戚区、新北区政府制订了推行政务公开工作的实施细则。进一步明确了政务公开工作的意义、指导思想、基本原则、推行的范围、内容、方式。
22、⑴认识不够到位。少数领导干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对干部、群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。
23、到目前为止,发布公开招标、中标等信息13次,确保政府采购招标信息得到及时、准确公开披露。二是在《常州*站》中设立政府采购网页,网页内容有:采购法规和采购目录、中心简介和办事指南、采购招标和中标成交信息、供应商和专家信息、市场产品信息等等,在网上公开采购政策、采购信息、采购过程、采购结果,接受社会各界的监督。1-11月份完成政府采购14518.17万元,节约率达14.24%,节约资金2410.04万元。
24、市城管局是政府城市管理的主管部门,涉及社会的管理面大,为此,该局今年加大了政务公开网站的系统建设,一个内容全、版面新颖的市城管局政务公开的网站已开通。市教育局、卫生局、人事局等市政府工作部门都在*站开通了政务公开专栏。为了进一步将市政府规范性文件通过*站向社会公开,市法制办正在加紧进行政府*站的基础建设工作,争取在年内开通政府*站。
25、(3)有的公开内容不规范。表现在市级机关,少数部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
26、如市法制办建立了较为完善的政务公开机制,通过创办〈常州市人民政府公报〉,以不定期出版的形式,向市民公布政府近期颁布的规范性文件。每期《常州市人民政府政府公报》印刷3000份。农村通过乡镇政府赠阅到各行政村;城市通过街道办事处赠阅到社区居委会,同时,还在市区的新华书店,图书馆,工商联等单位设立专门的咨询点,供广大市民免费查阅检索。与此同时,充分利用政府公告栏,扩大政府规范性文件内容的公开的覆盖面,利用市区的31块政府公告牌,及时公布市政府颁布的规范性文件。
27、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。 通过政务公开,政府采购制、行政审批制、会计委派制、执法公示制等得到了更好落实,有效地规范了行政审批权、执法权,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低。市行政审批中心以及钟楼、天宁区在部分街道办事处设立的便民服务中心的建立。公开集中办事,既方便了群众,又提高了工作效率,受到了群众的普遍欢迎。
28、改进了机关作风,密切了政府同人民群众的联系。 各地、各部门通过政务公开,加强了机关自身作风建设和队伍建设,依法行政、为民服务的意识进一步增强,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。
29、领导重视,全面推进。 自去年我市在市级政府机关全面推行政务公开工作以来,各级政府和政府各组成部门以及有关垂直管理部门围绕这一主题作了许多有益的探索,并取得了积极的进展。在此基础上,今年市政府进一步加强了对这项工作的领导和组织程度,加大推行政务公开工作的力度。
xx年年,我局政务公开工作在市公开办的直接指导下,按照省、市政务公开有关要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将工作总结如下:
一、 加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由党组书记局长周益民任组长,徐德良、任晓俐、杨晓明、王苹任副组长,有关处室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由监察室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。
做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、规范建设,提高政务公开质量。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。下发《金华市财政地税局关于深入推行政务公开制度的实施意见》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。
针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求,结合本单位的实际,编制具体公开项目目录,不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
三、用好载体,完善政务公开形式。
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托金华财税网站和金华市政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。
把网站列为公开信息的重要途径,开设了解财税、政务公开、办事大厅、互动交流、下载中心等专栏,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。设立局长信箱,专门接受群众投诉举报。我局还每月举办“网上局长接待日”,接受群众现场咨询,xx年年举办12次,接待人数2103人,共回答各类问题1847个。
由于在政策宣传、利民便民等政务公开相关工作中的出色成绩,xx年年,“金华财税网站”再次被省地税局评为优秀网站。二是充分利用财政办事大厅、税务办税大厅等场所,通过印发办事手册和一次性告知单,以及设立政务公开专栏等形式向社会公开,为群众提供常年的便利服务,让各职能部门的运作情况置于“阳光”下,防止了“暗箱”操作等问题。
三是结合税法宣传月、“作风建设年”、“创业富民、创新强市”等活动,通过召开市区纳税大户座谈会,由领导带队走访企业,举办税法知识辅导班、座谈会,发放调查问卷表,分发税收宣传资料,轮滑环城税法宣传等活动,送税法宣传进学校、进乡镇、进企业、进社区,及时解决纳税户的涉税问题。四是有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。
我局在金华电台开辟行风热线;在*开辟专栏,进行事务公告、政策宣传;在金华数字电视专门设立金华财税频道,让群众能以互动的方式了解财税信息。五是进一步发挥12366语音服务热线的服务功能。利用12366语音服务、手机短信服务,通过纳税提醒、催报催缴、政策速递等功能,加快税收信息在纳税人与税务机关之间的快速传递。
方便纳税人**涉税事宜,实现“贴近式”服务功能,满足纳税人个性化服务需求。六是依托114信息服务平台,推动阳光政务。根据省市统一部署,我局积极整合信息,及时发布,基本达到预期目的。七是积极认真**“两会”议案、提案,自觉接受人大代表、政协委员监督,与代表委员沟通也是我们宣传财税政策、听取意见建议的过程。
四、强化监督,确保政务公开落实。
在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。
采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
下一步工作打算:
一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
二、进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,调整政务公开领导小组,将政务公开日常工作由监察室划转办公室,具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头和协调,监察室负责监督检查。
二是对照条例,进一步梳理我局**的行政事项,修改完善《金华市财政局地税局政府信息公开指南》、《金华市财政局地税局政府信息公开目录》、《金华市财政局地税局政府信息公开保密审查办法》、《金华市财政局地税局依申请公开政府信息工作规程》,促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
三、抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我局**的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。
继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段,设置完整直观的政务**服务指南,让群众一目了然,方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。
1、五、党务公开的组织实施和工作要求
2、四、党务公开的实施步骤和目标任务
3、在不涉及党和国家机密的前提下,凡属《中国***党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题,都应按固定公开、定期公开和随时公开三种形式进行公开。
4、(一)实施范围
5、(一)宣传发动阶段(5月8日至12日)
6、统筹兼顾,改革创新的原则。把党务公开与政务公开等有机结合起来,统筹兼顾,相互促进,协调推进。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
7、制定目录。根据党务公开内容,结合实际,制定党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。
8、制定和完善有关配套制度,逐步使党务公开工作制度化、规范化。
9、党务公开的基本程序是先党内、后党外。对于重大决策、主要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题,要具体情况具体对待,有的仅限于党内公开,有的要按照先党内、后党外的顺序进行公开。
10、收集反馈。党务公开后,对党员群众提出的意见建议,各业务站所应认真收集,及时作出处理或整改,将结果向党员、群众反馈,并务必认真研究和整改,对重大问题整改后要再次公开,广泛接受监督。
11、明确任务,突出重点。局各科室是实行党务公开的责任主体,要从实际出发,把握关键环节,积极主动做好党务公开工作。要突出重点,积极探索、总结经验,把握规律、拓宽思路,不断把党务公开工作推向深入,确保取得实效。要注重宣传,营造氛围。要加强党务公开工作的宣传报道,每月各科室必须上报一篇党务公开信息,积极发挥典型示范作用,大力宣传党务公开的典型经验和有效做法,努力营造党务公开的良好氛围。
12、领导小组下设办公室,欧月英兼办公室主任,负责党务公开的日常工作。
13、实施公开。要依照党务公开目录及时限要求,公开目录确定的内容,自觉接受监督。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。
14、根据工作需要,添置必要的硬件设施,包括公示牌、电子屏幕、党务公开栏等。
15、积极稳妥,注重实效的原则。既要大胆实践、勇于创新,又要规范操作、有序推进。坚持从实际和实效出发,突出工作重点和关键环节。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
16、归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档,规范保存,做好管理利用工作。
17、(二)公开形式
18、按照制定的方案,对党务公开内容进行公开。
19、定期公开内容。党组织活动开展情况;领导班子在岗履职和分管工作完成情况;领导班子自身建设、述职述廉、党风廉政建设责任制落实情况,廉洁自律规定执行情况,领导班子成员联系基层和结对帮扶的落实情况;党组织为群众办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;党员干部教育培训情况;党员发展情况;党费收缴情况。
20、各负其责,协调配合。局党务公开工作在局党务公开领导小组领导下,局党务公开领导小组办公室牵头协调,各成员分工负责。局支部作出的重大决策部署和党务事项的公开由局办公室按照规定审核把关,视情公开。各科室牵头落实的党务事项的公开由各牵头单位负责公开。
21、各科室要按照局支部的统一部署,采用各种形式,广泛宣传党务公开的重大意义和典型经验,为党务公开顺利开展营造良好的氛围。
22、局党务公开领导小组办公室将随时对各科室的党务公开工作进行专题督查,并适时组织汇报交流评比,取长补短。
23、突出重点,分类指导的原则。因地制宜、因时制宜、因事制宜,提高党务公开的针对性和有效性。突出重点、培育典型、以点带面,不断总结成功经验,研究新情况、解决新问题,在实践中不断完善提高,拓展深入。
24、依纪依法,真实公正的原则。按照宪法、法律法规和党的方针政策,依纪依法进行公开,实现党务公开工作的规范化和制度化。以尊重和保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,维护党务公开工作的严肃性,做到内容真实可信,结果公开公正。
25、设置党务公开意见箱,公布党务公开监督电话,聘请党务公开监督员等。
26、高度重视,加强领导。各科室要深刻认识开展党务公开工作的重要性,切实增强开展工作的主动性和责任感,把党务公开工作列入重要议事日程,切实加强领导。要建立健全局支部统一领导,纪检监察协调监督,各成员科室各负其责、协调配合,党员群众积极参与的党务公开领导体制和工作机制。局支部成立党务公开领导小组:
27、加强监督,严格考评。局党务公开工作领导小组要组织开展对党务公开工作的监督检查,把经常性的检查和专项检查结合起来,重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对党务公开工作抓得好的,要总结经验,在全局推广。对组织领导不力,不履行职责,公开不及时、不全面、不真实以及搞形式主义、虚假公开的,要严肃批评,限期整改;对侵犯党员和群众民主权利,损害党员和群众合法权益并造成严重后果的,要严肃追究责任。
28、局支部部署全局党务公开工作,成立党务公开工作领导小组和工作机构并召开领导班子和全体干部职工大会,传达县委文件精神。
29、全局党务公开工作从20xx年5月开始,分四个阶段进行,具体步骤和目标任务是:
30、三、党务公开的程序、形式和时限
31、(二)方案制定阶段(5月13日至5月20日)
32、党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样,根据不同的公开内容,确定公开的形式、时限。党内公开方面,一般采取召开党员会议、情况通报会议、民主生活会以及党内文件、通报、简报等形式进行公开。党外公开方面,一般采取党务公开栏、广播电视、报刊、局域网、电子信箱等形式进行公开。各站所在实践中要积极探索拓展其他有效的公开形式,为党员、群众提供方便、快捷的党内信息服务,尽量扩大党务信息的公开面。
33、局党务公开领导小组对实施方案初审后提交县纪委会议研究审定,并以局支部文件正式下发。
34、(二)主要内容
35、二、党务公开的实施范围和主要内容
36、(二)基本原则
37、各科室要结合各自实际,提出党务公开的初步方案,在党内外广泛征求意见。
38、固定公开内容。组织设置和党员分布情况;领导班子分工、主要职责和办公电话;班子任期目标、年度工作目标及年度党建工作计划和完成情况;党务公开监督小组人员组成。
39、(三)方案实施阶段(5月21日至9月30日)
40、(四)完善提高和检查验收阶段(10月1日至10月31日)
41、(一)公开程序
42、一、党务公开的指导思想和基本原则
43、随时公开内容。党组织出台的有关文件,关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议和阶段性工作重点;重大财务收支情况,重点项目资金使用、招投标情况及项目进展情况;党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况;干部调动和任免情况;党内各类评先评优情况;违规违纪党员干部的处理情况;党员和群众提出的意见和建议落实情况;上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其它内容。
44、(三)公开时限
45、围绕中心,服务发展的原则。紧紧围绕国土改革发展大局,充分调动广大党员群众干事创业的积极性,努力营造科学发展的良好环境,提高领导干部和党员推动国土发展的能力。
46、(一)指导思想
47、以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,积极探索党务公开的有效途径,增强党的工作透明度,保障党员对党内事务的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动平罗县域科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
48、党务公开的时限要与公开的内容相适应,常规性工作定期公开、阶段性工作要逐段公开,临时性工作要及时公开。固定性公开内容要长期公开、一般每半年更新一次;定期公开内容,可视情况分别按月、季度、半年公开;定期公开和随时公开中需要向全社会公开的内容,每次公开的时间一般控制在7至15天。对于重大或复杂性的工作,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时可再次公开。