区委去年月日召开区属单位领导班子思想政治建设座谈会之后，我院参会人员与当日下午将会议精神作了汇报，并在日后召开的党组会议上进行了传达。在**同志的主持下，我院党组在学习区委领导指示和先进经验的基础上，对本院近年来领导班子思想政治建设情况进行了比较认真的总结回顾，研究讨论了进一步抓好我院领导班子思想政治建设的初步意见。现将我院近年来领导班子思想政治建设的简要情况和今后进一步抓好领导班子思想政治建设打算汇报如下。
近年来，在区委、上级法院的领导和上级机关的指导下，我院领导班子思想政治建设不断取得进步，特别是经过“三讲”教育，党组进一步认识到，能不能把领导班子建设成为一个思想开拓、作风过硬的坚强核心，是法院队伍能否有一个好风气、审判工作“公正与效率”能否真正实现的大问题。我们紧紧抓住这个关键，认真贯彻区委和上级法院关于加强领导班子思想政治建设的.一系列指示，坚持把抓好领导班子建设放在队伍建设的首位，在“创建一个好班子”上作了不懈努力。
一是注重政治理论和业务学习，为不断提高思想理论和决策水平，党组成员在积极参加全院政治业务学习的同时，坚持了每月一次集中学习活动，同时能自觉抓好业余学习。党组要求每个成员都要有学习笔记，并在每年的全院目标管理方案中规定，每个院领导每年要完成两篇字以上的业务论文或调研文章，这些要求都得到了较好落实，如党组副书记、副院长郭中兴同志，带头参加学习、抓好自学，并多次在干警大会上讲授业务知识、交流学习体会，受到了广泛称赞。
二是坚持民主集中制原则，制定和认真执行了重大问题议事规则，凡属重大开支、重要工作部署、干部调整任免、干警福利事项等重大事项，都必须由党组集体讨论决定。
三是坚持每半年召开一次民主生活会，积极开展批评和自我批评，并做到平时开展积极开展谈心活动，相互沟通，**协力抓好各项工作。
党组书记王建夫同志对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。要把大家凝聚在院党组的周围。第二，要一级抓好一级、管好一级，从小事做起，从小事抓起。必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开党组、支部民主生活会。大事要讲原则，小事要讲风格，做到一个声音对外。他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作，副院长每人每年办结案件不应少于件。这些要求和目标已经实现，院领导班子成员以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护。班子形成了讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重的良好风气。
经讨论认为，我院领导班子思想政治建设虽然取得的一定成绩，但与区委的要求相比，与先进典型相比，还有一定的差距，主要是理论学习还抓得不够紧，学习制度落实得不够好，在落实“一岗双责”制度上还要进一步努力。
(一)、继续深入学习、贯彻党的十六届三中、四中全会精神，不断加强司法能力、提高司法水平
加强司法能力、提高司法水平是贯彻落实党的十六届四中全会精神在人民法院工作上的体现。要认真开展如何加强司法能力建设的讨论，找出在司法能力与司法水平上与形势不相适应的问题，分析影响司法能力建设的主要因素，研究加强司法能力、提高司法水平的办法措施，把党依法执政的基本要求贯彻落实到我院工作的全过程和各个方面。学习贯彻活动目标要明确、内容要扎实，形式要创新，成效要显著。要坚持用十届四中全会精神指导实践，解决问题，推进工作，切实把十六届四中全会精神贯彻落实到各项工作中去。
增强司法能力、提高司法水平必须坚持党对法院工作的领导，要自觉接受党委、人大对司法活动的监督，依法独立公正地行使审判权，使体现党和国家意志的宪法和法律得以实施。要以服从党和国家工作大局为宗旨，不断增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力;增强依法调解经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力;增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力;增强支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力;增强在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力;不断提高正确适用法律、公正高效司法的水平。
(三)、以党员先进性教育活动为载体，大力加强领导班子思想政治建设。我院要认真学习文件、积极组织活动，向先进典型学习，以以领导班子建设和机关党组织建设推动队伍建设的全面进步。
⒈抓好学习、积极工作、加强领导和监督。领导班子成员要坚持每月一次的党组学习日活动，坚持自学活动，党组成员都要记好学习笔记，每月写一篇学习体会文章。做好工作是硬道理要努力工作，各项工作中，班子成员要以身作则，率先垂范，亲临一线，亲自办案，带头为法院建设作贡献。班子成员要处处严格要求自己，以党性的凝聚力、模范作用的感召力教育影响干警。要认真贯彻党的民主集中原则，负好领导责任，不断健全监督机制，进一步加强党组对全面工作的领导和监督。
⒉加强各项制度的完善和落实。有了制度，就要认真执行，凡是重在落实。不能纸上一个样，实际一个样。在内部管理上要领导带头，严格管理，工作作风散漫、我行我素等与法院形象不相适应的问题要坚决克服。要加强政治业务学习制度，各部门要开好庭务会。
⒊狠抓党风廉政责任制的落实。要进一步完善不敢为的惩戒机制和不能为的防范机制等廉政建设制度体系，继续加大案件查处力度，依照《关于严格执行《中华人民共和国法官法》有关惩戒制度的若干规定》，对有枉法裁判、索贿受贿等违纪违法问题的，坚决清查，纯洁法官队伍和形象。
1、创新学习平台，利用oa平台、qq、微信等宣传介质以职工群众喜闻乐见的方式宣传和报道国家的大政方针以及股份公司高层动态，并鼓励报道公司各车间的工作亮点，为中心工作的开展提供强大思想保证。
2、加强干部对“一岗双责”的认识，使党风廉政建设与业务工作有机融合，以高度负责的态度，求真务实的作风狠抓工作，推动硝酸盐业公司党风廉政建设工作各项工作再上新台阶。
3、两年多来，硝酸盐业公司党总支虽然在落实党风廉政建设主体责任上取得了一些成绩，但与股份公司的要求还有一定的差距，与职工的期望还有一定的差距，主要表现在党风廉政建设责任制教育的形式还比较单一，教育的力度还应进一步加大；对新形式下党风廉政建设责任制工作研究不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
4、认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，加强领导班子成员之间相互监督。按照股份公司纪委要求，党员干部特别是党员领导干部认真填报个人有关事项，接受组织监督，促进领导干部廉洁从政。严格落实整治“五个一律”要求，杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为，有效地防止了“节日病”的发生。领导干部严格遵守廉洁自律规定，教育和管好亲属和身边的人，带头树立清蒸廉洁的形象。在全公司范围内开展职工薪酬二次分配及废旧物资处理“小金库”专项检查1次，未发现有设立“小金库”现象；公务接待方面，严格执行上级有关接待标准，一律在公司食堂安排就餐，不上烟酒。工作日内严禁饮酒、**，凡发现工作日内饮酒、**现象的，从严从重处理。公车私用治理方面。我公司现有公车9辆，节假日期间按规定将公车停放在公司，由办公室统一安排管理，不存在公车私用的现象。
5、积极配合化工板块纪检监察部门的各项工作，切实加强纪检监督工作，大力发挥纪检部门在维护公司合法权益、改善经营管理、提高经济效益中起到重要作用。
6、根据股份公司《关键岗位管理人员选拔任用与管理办法》及《关键岗位人员后备库建设工作实施细则》的要求，我公司制定了《青海盐湖硝酸盐业股份有限公司初级管理人员后备库建设工作实施方案》，并成立硝酸盐业公司关键岗位管理人员后备库建设工作领导小组和评审工作组。严格按照股份公司和硝酸盐业公司后备库建设工作实施细则，完成了公司关键岗位管理人员后备库建设工作，共计入库23名（其中初级正职后备库人员4名，初级副职后备库人员19名）。为进一步规范稳定公司管理人员队伍建设，因公司工作需要，提拔10名初级副职管理人员和5名初级副晋正管理人员，此次干部选拔任用严格按照股份公司《关键岗位管理人员选拔任用与管理办法》进行执行，化工板块纪委全程参与监督，开展了任前廉政谈话，进行了岗位廉政警示教育，开好勤政廉政“第一课”。
7、为巩固和深化“两学一做”学习教育常态化制度化工作，切实提高领导班子思想政治建设和业务素质建设，根据公司党建、生产经营工作需求，每年制定了硝酸盐业公司党总支中心组学习计划，严格落实党总支中心组理论学习的有关规定和要求，组织党员干部参观青海盐湖工业股份有限公司廉政警示教育基地实基地受实地警示教育及观看《权祸》《人生不能重来》和《第一大案》等警示教育片，使党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力。认真落实述职述廉述纪等党内监督机制和领导干部廉洁从政相关规定，配合股份公司党委工作部开展领导班子、领导干部及干部提报任用年度考核工作。
8、一是党总支通过深入学习***总书记关于党风廉政建设责任制的一系列重要论述，认真贯彻落实中央、省市党风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定和要求，不断强化党总支抓党风廉政建设责任制的主题责任意识。定期听取股份公司纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争工作报告，专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作情况。二是落实党风廉政建设责任制。制定下发《硝酸盐业公司2018年党风廉政建设重点工作任务分解表》,与全公司干部签订廉政承诺书，与直属单位负责人签订党风廉政建设目标责任书，确保党风廉政建设和发腐败工作落地生根。三是自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主生活会制度，重要工作征求意见重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委省政府关于贯彻落实中央八项规定精神的若干措施及盐湖股份公司贯彻落实中央八项规定的若干规定，时刻自重、自省、自励，不乱用权利。严格按照有关规定如实向纪委报告个人重大事项。同时，对自己亲属和身边工作人员严格要求、严格管理，防止并杜绝他们借用领导职务上的影响谋取利益。
9、完善硝酸盐业公司党风廉政建设管理的相关规章制度，进一步加强领导干部队伍建设，为全面提高干部素质奠定坚实的基础。
1、(二)进一步压紧压实责任，着力推进全面从严管党治党落到实处。坚持党的领导不动摇，加强各级党委和领导班子建设，逐级传导“两个责任”。发挥党建工作领导小组统筹谋划、推动落实的引领作用，强化各级党委领导核心地位，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，实现党建工作和中心工作齐头并进、相得益彰。在思想上真正明确，在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严，严格贯彻落实全面从严治党的政治要求，认真履行全面从严治党主体责任，按照工作思路，在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动形成齐抓共管的良好局面。始终坚持严字当头，把严格贯彻到一切工作中去，严肃党内政治生活，严格执行党的政治纪律和政治规矩，切实加大监督执纪问责力度，严格落实党员领导干部双重组织生活会制度，落实上级党委织参加下级领导班子民主生活会制度，下大力气解决好影响各级党组织严肃认真开展党内政治生活的各种问题，不断推动全面从严治党向纵深推进。
2、一是坚持思想建党。xx党委带头学党章党规和***总书记系列重要讲话精神，尤其是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国***党内监督条例》等进行了深入学习。今年以来，共开展党委中心组理论学习6期，讲党课x人次，举办专题学习研讨x期，做到学深学透、把握精髓，进一步提高了党性修养;坚决遵守“六大纪律”，全面增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，在思想和行动上始终以***总书记为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央、省委的各项重大决策和工作部署，确保全系统做到了政令畅通、令行禁止。认真开展各项专题教育活动。以深入开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育为抓手，举办党委中心组扩大专题学习研讨班，将学习课堂搬到教育基地，变传统封闭学习为开放体验学习，进一步增强从严管党治党的思想认识，营造风清气正的良好氛围。
3、(一)进一步筑牢思想根基，着力加强党性锻炼。一是立足党性，增强政治定力。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”的要求，切实加强党性修养和作风养成，确保领导干部队伍对“四讲四有”要求时时铭记、事事坚持、处处上心。二是继续深入学习领会中央精神、***中国特色社会主义思想规定要求，切实增强班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权利观、利益观。三是坚持党委中心组理论学习制度、干部教育培训制度，加大学习培训力度，把“我要学”的自觉性与“要我学”的制度有机统一起来，增强学习的内生动力。四是加强法律法规、领导能力、业务知识等方面的培训，切实提高班子整体素质。
4、今年以来，xx党委在从严管党治党方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效。但开展的自查、巡察、督查情况看，形势仍然紧迫，一些问题还时有发生，需要引起重视并加以解决。归纳起来，主要表现在以下几方面：
5、二是狠抓基层党建工作不松劲。xx党委坚持抓系统、系统抓，把机关、基层作为党建工作的一个整体。制定加强和改进基层党建工作实施意见，认真贯彻执行《基层组织工作条例》，开展基层组织规范化建设年活动，党的组织机构和工作制度不断健全，专兼职党务干部配备齐全、积极作为。从xx年开始组织召开党委书记抓党建述职评议会议，上级党委书记逐一点评，全体干部现场测评，让基层党建工作真正成为“一把手”必须担起的责任。
6、作风建设还需长抓不懈。
7、(一)在增强“四个意识”方面
8、今年以来，全系统有x个单位被评为全省先进基层党组织，x个单位被评为全省先进基层党组织;全市系统有x人被评为xx省xx系统优秀党员、x人被评为xx省优秀党务干部、x人被评为优秀党员、xx人被评为优秀党务工作者。
9、三是开展监督考核问责不缺位。xx党委研究制发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》和《关于落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施细则》，建立了责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;同时又下发了《党风廉政建设主体责任清单(试行)》和《党风廉政建设监督责任清单(试行)》，进一步细化量化了责任考核;对党风廉政建设“两个责任”落实情况实行台账式管理，定期不定期地检查两个台账落实情况，将其作为年终党风廉政责任制考核的重要参考依据，年底对账结账，确保台账管理不搞形式、不走过场;每年年底都要组织成立考核组，加强对全系统本年度的党风廉政建设责任制落实情况的考核检查。
10、思想教育、理论学习需进一步深化
11、一是党风廉政建设工作“抓铁有痕、踏石留印”的思想还没有提到应有高度，抓中心工作投入精力多，抓党风廉政建设投入精力比较少，存在重业务轻党建的问题;二是党风廉政建设工作与中心工作结合不够紧密，主动服务于经济发展大局的措施不多、不鲜;管理不严，少数干部法纪意识淡薄，党风廉政建设对中心工作的引领和保障作用发挥不够。
12、三是紧盯重要时间节点，扎实开展督查。在“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”期间，特别是对易发“节日病”的重点部位和关键环节开展重点检查，确保政务值班、信访舆情等制度规定刚性执行。同时，坚持不定期组织开展明察暗访，利用签到考勤、模拟办事、问卷调查等方式，对各基层单位的工作作风、办事效率、服务态度情况开展了检查，对于发现的问题要求各单位限期整改，进一步促进了各基层单位的作风建设。
13、两个责任落实仍需巩固。
14、二是坚持制度建党。xx党委认真贯彻落实中央、省委《党组工作条例》，领导干部个人重大事项报告制度、**婚丧喜庆事宜报告等制度;建立了紧急重大事项报告、领导干部外出报备等制度。同时，各级领导班子逐步完善民主生活会、班子成员相互沟通、定期通报情况等制度。xx党委每年召开一次专题民主生活会，广泛征求意见和建议，党委书记带头开展批评与自我批评，同志们讲问题不躲躲闪闪，提意见直奔主题，听批评胸襟开阔，既净化了思想意识，又改进了工作作风，最终增进了班子团结。
15、(三)在新形势下党内政治生活和强化党内监督方面
16、对照存在的问题，xx党委将按照边学边改、随查随纠、清单整改、确保成效的要求，坚持条件成熟的立即整改，条件暂时不具备的创造条件整改，涉及完善体制机制的向上反映整改建议，对每个问题确定责任领导和责任部门，细化整改目标和要求，明确整改时限和成效，并从五个方面提出努力方向：
17、组织生活制度有待进一步狠抓落实。
18、(三)进一步强化纪律意识，着力营造清正廉洁风气。领导班子和领导干部要带头廉洁自律，带头遵守中央“八项规定”，以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四个要求提高修养自觉，筑牢防腐拒变的防线，自觉接受纪律、法律约束和群众监督。在管好自己的同时，要敢于担当，为干部负责，坚持从严带队，把严格教育、严格要求、严格管理、严格监督“四严”体现到倾情带队上。发现领导干部存在工作纪律和为税不廉等苗头性问题，该进行约谈的要约谈提醒，该诫勉谈话的要大胆开展诫勉谈话，该制止的要毫不留情制止，该纠正的要坚决纠正。同时上级机关也要发挥表率作用，要求基层做到的，机关首先要做到，从严要求，从严管理，严明纪律，改进作风，确保政令畅通。
19、根据历年来最新修订、出台的党章党规党纪，修订完善了本单位机关党委抓党建责任制度、党组-机关委员会-党支部工作联系制度、党员党性分析制度、组织生活会制度、党费收缴制度、党员廉政建设制度、换届选举制度、流动党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党支部书记会议制度、发展党员工作制度、党内监督制度、发展党员票决制度、请示报告工作制度、妥善处理不合格党员制度、机关委员会议事规则等多项党内工作制度，进一步推动全面从严治党科学化、规范化、长效化。
20、三是加强党风廉政建设部署不懈怠。每年xx党委均要组织专题学习中央关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重要文件精神、省委党风廉政会议精神，并将上级讲话精神及时印发全系统各级党委进行学习，切实将思想和行动统一起来;围绕上级工作部署和要求，纪检组认真协助党委研究制定全年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务和实施方案;在每年年初组织召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议，并通过层层签订《党风廉政建设目标任务书》的形式，将任务具体安排到各级具体机关和部门，确保各项工作有人抓、能落实;年中组织好半年党风廉政建设专题汇报会，听取各基层单位党风廉政建设工作汇报，总结经验，分析不足，对下一步工作进行针对性地安排部署，进一步推动全年党风廉政建设工作落到实处。
21、(四)在推动作风建设方面
22、一是认识不够充分。个别领导干部没有把党风廉政建设与中心工作放在同等重要的位置去安排部署落实，个别单位的主体责任和监督责任职责划分不清，责任不明，导致出现主体责任缺位、监督责任越位或二者错位的情况;二是监督不主动。个别纪检监察部门不敢认真开展监督检查，对一些案件不敢大胆查处，存在畏难情绪和“老好人”思想。监督上级怕得罪领导，监督同级怕伤了和气，监督下级又怕影响大局，还害怕影响自己的年终评优选优，缺乏监督的主动性。三是考核不对症。目前对各级党委和班子成员的党风廉政建设考核采取群众测评，考核方式比较单一，而将信访核实量、司法或党纪政纪处理案件等重要指标游离于考核之外，考核结果不能公正反映履行党风廉政建设“两个责任”的情况。
23、全面从严治党还需进一步加强。
24、十九大以来，xx党委始终牢固树立“四个意识”，以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育为契机，重点围绕新修订的党纪条例以及***中国特色社会主义思想组织开展形式多样的思想政治教育，进一步推动学习宣传和贯彻执行。始终加强对十九大以来正反面典型案例的剖析反思和深入讨论，做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线和方针政策，不折不扣贯彻中央、省委的各类决策部署。各级党委始终严守政治纪律和政治规矩，强化政治意识，坚定政治立场，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到善于从政治上看问题、把握方向，坚持用科学理论武装头脑，坚持树立党章意识，自觉维护党章的尊严和权威，坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，自觉做政治上的明白人;始终严明组织纪律，强化组织观念，严格执行民主集中制，遇到重大问题及时请示报告;始终严格工作纪律，重点加强对中央、省委重大决策部署落实情况的监督检查，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保各项决策部署落到实处，保障政令畅通。
25、一是理论学习抓的不够紧、学的不够系统，在一些重大理论方面理解的不够深入，只能知其然，却不知其所以然。二是学习新理论不深不透。面对“互联网+”、大数据、云计算等新事物，还只是一知半解、被动接受，随着市场经济的发展、依法治国的推进和全面从严治党的加强，本领恐慌、能力不足的问题越来越明显。三是理论联系实际有差距。服务基层、服务大局的理念虽然树立起来了，但服务还比较注重过程和程式化的东西，在如何创新服务方法措施、提高服务质量效率上研究的不够主动，服务大局的视野和效果与工作发展需要相比、与上级的要求相比还有较大差距。
26、三是坚持有效监督。xx党委重点把“两个责任”落实情况作为民主生活会的重要内容，领导班子成员围绕责任落实情况开展批评和自我批评，及时发现问题、解决问题。纪检监察部门把“两个责任”落实情况作为监督检查的重要内容，重点突出对关键岗位和“三重一大事项”的监督，对责任落实不到位的问题，及时开展督促整改，认真梳理排查领导干部问题线索，及时更新干部廉政档案，严把“党风廉洁意见回复”关，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。各级党组织和党的职能部门主动承担党内监督职责，切实加强对党员领导干部和普通党员的监督，进一步建立健全协调共管机制，形成了协同有序、融合增效的党内监督格局。
27、一是扎紧扎密制度笼子，营造风清气正环境。先后出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《机关工作研讨办法》《公务卡管理暂行办法》《国内公务接待管理实施办法(试行)》等多项规章制度，切实改进工作作风、提升工作质效，有效减轻了基层负担。
28、二是纪律规矩挺在前，扎实开展综合检查。在全系统围绕落实中央八项规定精神，开展了监督检查工作。通过全覆盖式的检查，办公用房按照规定得到了进一步的清理，公车清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”经费、会议费及培训费使用得到了进一步规范。针对之前开展专项监督检查发现的问题，及时督促落实整改，同时成立了回头看专项巡视领导组及巡察组，并对基层单位开展了重点巡视检查，针对问题，立行立改，绝不姑息，确保落实中央八项规定不打折扣。
29、(五)进一步强化问题导向，着力抓好整改落实。牢固树立问题意识，有针对性地解决工作中存在的问题。准确厘清哪些是思想方面的问题，哪些是制度方面的问题，哪些是措施方面的问题，抓住一个问题持续整改直至有效解决。一是要合理安排工作，将工作的主要精力，放在多深入基层、多调查研究、多倾听群众意见上，及时掌握干部群众的思想动态和合理需求，用真抓实干的实际行动，推动事业发展。二是要密切联系群众，心系干部冷暖，在政策允许范围内，合法、合理、合情地解决好基层干部工作生活中的困难，尽最大努力改善干部职工的工作学习生活条件，尽最大努力为大家排忧解难，办实事、办好事，切实做到在思想上与群众共鸣，在行动上与群众合拍。
30、(五)在防范廉政风险方面
31、xx党委先后多次组织专题会议专门具体研究部署内控机制建设工作，并下发了《关于进一步推进内控机制建设防范廉政风险的实施意见》。为规范全系统内控机制建设标准，经过多次修订完善，印发了《防范廉政风险手册》，以此为依据，要求各基层单位结合本单位实际加大本级内控机制建设力度，从职责、风险、权力内控和监督惩戒等方面进一步明确岗位职责，划分权力事项，排查廉政风险，编制防范风险行流程图，完善相关制度，规范权力运行机制。
32、(二)在落实从严治党主体责任方面
33、一是思想认识还不够。着重该议哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路还不是很明确;二是组织生活存在形式化，对于三会一课等仍只满足于时间、次数要求，质量不高，形式大于内容的问题仍然存在，中心组学习形式比较单调，效果不够好;三是党组织的监督检查作用不强。对党员的思想动态、精神状态、日常工作情况了解不够及时、不够准确，特别是领导干部表率作用发挥不够充分，也不同程度对组织生活质量有一定影响;四是党员教育方式缺乏创新。教育手段比较单一，主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行，缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。
34、一是调查研究不够，调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透过现象看本质、发现问题找原因，还没有用大数据进行分析问题的意识和能力，做出的决策科学性、操作性和精准度不高。二是形式主义依然存在，以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在，文件过多、会议过多，文件过长、会议过长，文件质量不高、会议效果不好的问题没有得到根本解决。三是享乐主义的现象虽然大大减少，但享乐主义的思想依然存在，做工作不求过得硬，只求过得去，下苦功夫、下硬功夫的劲头不足。
35、(四)进一步转变作风建设，着力推进改革创新。一是坚持从群众中来，到群众中去，深入基层，加强调研，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要紧紧围绕中央、省委的重点开展调研，提高调研的实效性;及时总结地方经验和工作成果，努力形成指导面上工作的政策建议。二是坚持科学决策、民主决策，加强党委会议、局长办公会议决策之前的调查研究和沟通酝酿，统筹把握好工作力度、推进程度和基层一线承受度之间的关系，提高决策水平和效率。
36、一是落实管党治党责任不放松。xx党委始终坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，在确定全年重点工作任务的同时明确党建工作要点。完善党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位各部门主要负责人“一岗双责”的党建工作机制，每年听取机关、系统党建工作汇报，对重大事项随时听取机关党委汇报。为推动管党治党责任落实，把党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部述职、评议、考核全过程，努力把工作抓具体、抓深入、抓扎实。
1、宗旨意识还不够牢固。近年来，随着社会思想多元、多样、多变，为人民服务的宗旨意识有所淡化，未能在思想上紧密关心群众，感情上紧密贴近群众，工作上紧密联系群众，行动上紧密照顾群众。对于关系群众切身利益的事情，缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想，没有从小事做起，从具体事情抓起，主动解决好涉及群众利益的突出问题，以至于宗旨意识出现了情况。
2、强化理论武装，坚定理想信念。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不断坚定理想信念，践行宗旨意识，增强党性观念，提高政治素养，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。牢牢守护绝对忠诚这条生命线，坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把理论学习与城市管理结合起来，真正把新思想、新观点、新论断、新要求体现在执法工作中，自觉在大局下想问题、做工作。
3、坚持以人民为中心的发展思想和树立正确政绩观方面。没有此方面问题。
4、三是带头贯彻执行民主集中制。坚持集体领导和个人分工相结合，对于重大决策、大额资金使用等重大问题，自觉提交大队班子会集体研究决定，在民主决策中切实做到“末位发言”，让班子成员充分发表意见，决不搞个人说了算。
5、二是坚持站位全局提升政治视野。能够时刻站在政治和全局上思考问题，既看表面多、又看根源少，既看现象看、又看本质少。抓具体问题、抓具体工作，能够首先从政治上考虑，把握政治意义、政治要求、政治影响，保持了政治视野的前瞻性、政治眼光的敏锐性。
6、四是严守纪律规矩保持政治定力。面对机制改革、正风反腐的大形势，始终把自身摆进去，坚持带头服从命令听从指挥，不乱说乱讲、随意评论，进一步升华改革认同、坚定改革信心；带头顾全大局维护团结，把上级部署、各项要求落实好，确保班子不偏移、不走向；带头遵规守纪廉洁奉公，把纪律规矩、政治规矩挺在前面，做到闻令而动、令行禁止。
7、一是强化意识形态工作的主体责任。牢固树立抓党的意识形态工作是本质、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，做到职责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。落实党管意识形态工作原则，壮大积极健康主流思想文化，扎实抓好干部理论学习，下半年集中学习不少于x次，重点将对意识形态工作相关内容纳入集中学习，并加强对各类意识形态阵地的管理；
8、提升政治能力，汇聚干事创业的强大合力。
9、纪律观念还不够严格。随着年龄和党龄的增长，认为自己作为一名老党员，能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏，自认为严格遵守、不越红线，就是一名合格的***员了，对自身建设、自身要求有所放松，没有严格按照
10、二是有时对社会上一些不良思潮坚决斗争不够，对少数干部的不当言论严厉批评和严肃教育不够，还存在重行政职能、轻党建的现象。
11、理想信念还不够坚定。面对社会一些不良现象，有时候自己也会感到困惑和不解，对是否该继续坚持自己一贯的***人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。扪心自问，为什么会出现这种情况，主要还是理想信念不够坚定，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。当面对繁重工作压力和突发事件考验时，有时明显出现烦躁情绪，总想推脱，导致工作动力不足、精神状态不佳，其根本原因就在于理想信念不够坚定、自觉、清醒。
12、二是强调文明执法、公正执法。在执法过程中遭受群众不理解时要能忍，以自觉顾全大局，重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，充分发挥党员模范带头作用。
13、“四讲四有”的标准来要求自己，忽视了自我约束、自我监督和自我提高。
14、勇于担当作为，锤炼从严从实的工作作风。
15、一是对党中央决策部署和上级党委决议决定，没有完全结合城市管理工作实际去思考谋划，存在一些向上看看政策形势、横向看看其他地方做法、等上头拿主意的“怕”“看”“等”现象，大胆探索的方式方法比较少，有时产生的新想法只是停留在心动而无行动的状态，致使工作有时创新少、亮点少；
16、维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导方面。对***新时代中国特色社会主义思想的精神实质、精髓要义的理解认识上还不深刻透彻，有时认为提高政治能力对党的高级干部更有现实针对性，自己身处科级层面主要是按区工委、区管委要求抓城市管理的具体工作和遵守党规政纪，没有从实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业的高度，来深刻理解和领会政治建设的极端重要性，经常对照党章自我反省做得不够。日常请示汇报以作汇报为主，思想汇报主动性不够，内容上也欠深刻具体，有以点代面、避重就轻、报喜藏忧的情况。
17、坚持和加强党的全面领导方面。
18、二是加强班子自身建设。认真抓好大队班子的思想政治工作，经常性组织班子成员交心谈心，将班子成员紧密地团结在一起，成为引领推动城市管理各项工作全面发展的坚强领导核心；
19、一是认真履行党建第一责任人职责。强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任担当，坚持将党建工作与业务工作同安排、同检查、同考核，重大问题亲自过问、亲自部署、亲自督办，不断加强思想建设、组织建设、作风建设，进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用和***员先锋模范作用；
20、“忠诚、干净、担当”的要求，以实际行动重塑群众对党的信任、对组织的信赖、对领导干部的信心。
21、带头遵规守纪，永葆清廉形象。带头贯彻落实中央八项规定和实施细则精神及省委实施办法，时刻牢记“两个务必”，坚持艰苦朴素、厉行节约、勤俭办事，进一步发扬艰苦奋斗的优良作风。严格落实个人有关事项报告制度，重大问题、重要事项按规定向组织请示报告。坚决防范团团伙伙、拉帮结派，对破坏政治纪律和政治规矩的、不按照规矩程序办事的行为坚决抵制、勇于斗争。坚持严以律己，以身作则，带头管好自己，管好亲属和身边的工作人员，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。带头严格落实中央和省委、市委、区工委的系列廉政规定，切实履行
22、贯彻落实中央八项规定实施细则精神和省委、市委实施办法，整治“四风”方面。坚持“零容忍”惩治腐败，但在动真碰硬上还不能完全抓住关键岗位和重点领域，信心和决心不足。对于一些轻微违规违纪问题，还没有真正动真碰硬，存在好人主义思想。有时认为一线执法人员不容易，惩处之剑高举轻放，“一案双查”和责任追究不够。对《党政领导干部选拔任用条例》的学习和宣传还不够到位，工作中习惯于凭经验办事。
23、三是坚决肃清流毒纯洁政治品行。作为领导干部，能够深刻吸取周永康、令计划等一系列案件教训，注重从思想上清、从灵魂上清、从内心深处清；围绕“三个深刻认清”，在专题民主生活会上表明态度、查找问题、说清交账；带头落实双重组织生活制度，认真检查反思，对照好干部标准，自觉践行
24、理论学习还不够深入。日常工作中还存在重工作、轻学习的思想，认为自己理论丰富，足够胜任需要，对新理论、新要求、新政策学习不够，钻研的不深、不透，特别是对***新时代中国特色社会主义思想，缺乏深入系统的学习研究。抓理论学习没有像抓行政工作这么主动，没有妥善处理好工学矛盾。在学习形式上，主要以个人自学为主，集体学习的次数不多；在学习内容上，对中央和省、市、区有明确要求的和与工作紧密相关的内容学得多一些，原原本本读原著、学经典不多；在成果运用上，讲的多，写的多，结合学习思考深入基层解决具体问题还不够。
25、严格遵守廉洁从政有关规定，认真落实“一岗双责”?方面。在执行党的纪律的过程中，重制度建设，轻监督执行，没有很好地坚持党要管党、从严治党这一要求。总觉得身在基层，腐败离我们很遥远，没有真正做到警钟长鸣、让纪律制度成为硬性约束，对干部作风纪律等情况，口头强调的比较多，监督检查还不够，力度也不够大，缺乏一抓到底的韧劲。
26、党性修养还不够深刻。这些年来，真正用***员的先进性、纯洁性来要求自己、塑造自己、锤炼自己、磨砺自己做得还不够，考虑到城市管理工作的繁杂性，存在以执法工作代替政治和党性锻炼的现象。受功利思想影响，参加党内组织生活时还存在
27、树立正确用人导向方面。没有此方面问题。
28、认真执行民主集中制方面。坚持班子会末位发言制度，但有时因为议题多、赶时间，对一些内容简单的议题，没有充分讨论。与干部谈心交心时，谈工作较多，谈思想比较少，对干部思想动态把握不够全面准确。
29、“逢人且说三分话、未可全抛一片心”的老观念，对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮的情况还没有杜绝，总怕因此伤了和气、坏了面子、影响了团结。
30、二是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度，对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
31、一是坚持理论武装锤炼政治素养。着眼坚定理想信念、强化核心意识，跟进学习党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，读原著、学原文、悟原理，把握创新理论的科学内涵和精髓要义，不断加强主观世界改造，掌握思考问题、分析问题的科学方法和锐利思想武器，自觉做到考验面前不迷失方向。
32、贯彻落实党的十九大精神和中央、省委重大决策部署和市委有关要求方面。
33、一是工作措施不力。会上讲得多、学的多，会下跟踪监管检查少。有时为了照顾干部情绪，抹不开面子，仅停留于口头提醒，“雷声不大、雨也不下”，没有达到当头棒喝、触及灵魂的效果；
34、“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任制，落实好主体责任。
近年来,县文体广电局在加强领导班子思想政治建设工作中,紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极创新工作思路，为实施“人才强县”战略、建设和谐舟曲发挥了积极作用。近期我局就领导班子思想政治建设工作进行了为期一周的调查，现将有关情况汇报如下:
（一）抓理论学习，促干部队伍素质进一步提高
我们始终把政治理论学习作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，通过“党员冬训”“党风廉政建设宣传教育月活动”、“基层党组织和党员创先争优活动”、“党员干部与困难群众结对帮扶活动”等学习教育和主题实践活动，使广大干部职工真正在学习上下功夫，在解放思想上见实效。
1、认真开展党员冬训工作。每年制定《县文体广电局党员冬训和民主评议工作方案》。根据实际工作的需要，党支部重点进行了党章党规、十九大精神的学习，干部职工平均记学习笔记1万字，写心得体会3篇，进一步提高了他们的思想政治水平。针对个别党员思想落后、作风漂浮、工作不实的情况，通过开展批评与自我批评，使全体干部职工工作作风从根本上得到改进。
2、认真开展转变作风改善发展环境建设年活动。一是扎实开展廉政教育，深入学习讨论。组织党员干部学习领会中央、省、州、县有关领导同志在纪检监察工作会议上的重要讲话精神，认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则外》、《党内监督条例》。深入开展“以人为本、执政为民”教育、廉洁从政教育，组织党员干部集中观看警示教育专题片，教育党员干部防微杜渐，引以为戒。二是开展严肃换届纪律教育。组织学习了县委组织部的相关要求，并召开专题民主生活会进行发言交流，献策献计，开展了交心谈心活动，局党支部书记就严肃换届纪律问题和各位党支部成员进行了一次专题谈心谈话，本着警示在先、教育在先的原则，用典型案例教育大家提高思想认识，要求所有与会人员要认真学习换届纪律相关文件，立足实际工作，要以党和人民的事业为重，讲党性、讲原则，以身作则，身先士卒，正确对待个人的进退留转，服从组织安排。三是深入开展了“民主评议政风行风、学查防、第三方评估、治庸问责等活动。以活动为载体，激发党风廉政建设工作活力，促进党风廉政建设工作深入开展。召开治庸问责工作专题民主生活会，对“庸、懒、散”方面存在的问题，深刻剖析根源，形成整改报告，并要求限时整改提高
（二）抓效能建设，促机关作风进一步转变
1、进一步强调工作纪律。严格实行廉政建设，严禁工作时间上网聊天、玩游戏、看电影，参与摸牌**等娱乐活动，努力提高办事效率，树立良好部门形象，实现各项工作靠制度保障规范运行。
2、全面实行制度化管理、规范工作流程。制发《机关管理规章制度汇编》，把一线工作到后勤保障纳入制度的监管之中，签发各机关股室、局属各单位绩效考核责任目标，把工作任务细化量化，层层分解考核，确保工作有部署、有督办、有考核、有奖惩。
（三）抓思想建设，促班子凝聚力进一步增强
一是加强学习，提升素养。局领导班子成员严格按照县委、县政府的统一部署和要求，认真学习领会各级会议精神，高质量地完成各项主题实践活动的工作任务。领导班子成员科学的世界观、政绩观、发展观、宗旨观和群众观明显形成，政策理论水平和依法行政、科学决策的能力均有显著提高。二是发扬民主，增进团结。坚持民主集中制，对重大问题实行集体讨论决定，严格按照规章制度办事。凡涉及重大决定、重大开支、重大项目建设、人事调配等重大事项，均召开党组会议集体讨论，充分听取每一位成员的意见，避免了“一言堂”，克服了“家长制”;始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。班子成员严格遵守各项规章制度、议事制度和办事程序，既密切配合，又各司其责，做到了分工明确，履职到位。班子成员之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，顾大局、办实事，千方百计推进全局工作的开展;坚持开好领导干部民主生活会，班子成员认真总结成绩和不足，勇于开展批评和自我批评，及时改进自己的工作，吸纳正确意见和建议，增强了干部职工对班子的信任。三是严于律己，清正廉洁。局领导班子能认真贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐工作纳入重要日程，纳入局年度目标考核，认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《廉政准则》的各项规定，按照《实施纲要》的要求，切实把党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设有机结合起来，筑牢反腐倡廉防线，清清白白干事、堂堂正正做人，为机关干部树立了典范。
回顾过去，县文体广电局领导班子思想政治建设工作取得了一定的成效，但距离上级的要求还存在差距和不足。结合目前“贯彻落实十九大精神”和“三纠三促”活动的开展，通过认真组织查找问题，主要表现在以下两个方面:一是由于平时工作任务重，班子成员存在着学习不够经常化、系统化的问题;二是由于单位工作性质原因、班子成员坐机关、忙公务的多，深入基层调查研究较少，工作创新意识不够强。
领导班子是一个部门的火车头、领头雁、主心骨，领导班子整体功能发挥得好不好，直接影响一个部门的业绩、氛围和形象。下阶段，我们将围绕争创“团结、廉洁、高效、开拓”的好班子要求，大力加强本部门领导班子建设。
1、加强思想建设，树立争创一流意识。思想建设是领导班子建设的灵魂。下阶段，要将思想政治建设放在领导班子建设的首要位置。围绕深入开展学习贯彻十八大精神、认真开展“两学一做”学习教育，推动领导班子思想大解放，理念大转变;围绕学习贯彻党章、党规、《党内监督条例》等各种规章制度，使领导干部树立正确的政绩观、权力观、地位观，坚持立党为公、执政为民，坚持廉洁从政、严格自律。通过“两学一做”学习教育“回头看”活动，切实增强领导班子的大局意识、发展意识、为民意识、团结意识、争先意识和廉洁意识，切实将领导班子的思想和行动统一到加快文体广电工作又好又快发展目标上来。
2、提升能力素质，增强干事创业本领。面对社会发展的新形势、新任务，领导班子要着重增强国际化的研判和对接能力、战略化的思维和决策能力、市场化的探索和实践能力、专业化的应对和处置能力、高效化的经办和服务能力，全方位提升驾驭和推动各项工作的水平。围绕以上六个方面能力，下阶段要继续组织局领导班子成员参加上级部门组织的各种培训，提高领导班子的战斗力。
3、优化群体结构，提升班子整体合力。领导班子群体结构的优劣直接关系到领导班子整体效能的高低。下阶段，要围绕“配备合理、分工明确、制度完善”的要求，按照“梯次配备、专业配套、气质互补、能职相称”的要求优化领导班子，不断完善年龄、专业和知识结构。进一步选拔推荐优秀的年轻干部到领导岗位上来，不断优化领导班子年龄结构、知识结构、气质结构，力争在年龄上做到梯次配备、在知识上做到相济互补、在气质上做到求同存异，确保领导班子素质结构更加优化。进一步理顺班子分工。按照“权责利相一致、分工不分家”的原则，对局领导班子成员分工进一步科学合理化设置，尽量减少职责上的交叉、工作上的重叠，形成主体清晰、职责明确、运转顺畅、执行有力的分工格局，不断提升领导班子的整体功能。同时，适时对局领导班子分管工作进行轮换。进一步落实工作制度。按照县委有关文件要求，进一步落实民主集中制、各类议事决策机制、领导班子成员双重民主生活会制度、班子成员相互谈心制度，增强班子的凝聚力、战斗力，营造团结和谐、积极向上的干事创业氛围。
近年来,县文体广电局在加强领导班子思想政治建设工作中,紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极创新工作思路，为实施“人才强县”战略、建设和谐舟曲发挥了积极作用。近期我局就领导班子思想政治建设工作进行了为期一周的调查，现将有关情况汇报如下:
（一）抓理论学习，促干部队伍素质进一步提高
我们始终把政治理论学习作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，通过“党员冬训”“党风廉政建设宣传教育月活动”、“基层党组织和党员创先争优活动”、“党员干部与困难群众结对帮扶活动”等学习教育和主题实践活动，使广大干部职工真正在学习上下功夫，在解放思想上见实效。
1、认真开展党员冬训工作。每年制定《县文体广电局党员冬训和民主评议工作方案》。根据实际工作的需要，党支部重点进行了党章党规、十九大精神的学习，干部职工平均记学习笔记1万字，写心得体会3篇，进一步提高了他们的思想政治水平。针对个别党员思想落后、作风漂浮、工作不实的情况，通过开展批评与自我批评，使全体干部职工工作作风从根本上得到改进。
2、认真开展转变作风改善发展环境建设年活动。一是扎实开展廉政教育，深入学习讨论。组织党员干部学习领会中央、省、州、县有关领导同志在纪检监察工作会议上的重要讲话精神，认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则外》、《党内监督条例》。深入开展“以人为本、执政为民”教育、廉洁从政教育，组织党员干部集中观看警示教育专题片，教育党员干部防微杜渐，引以为戒。二是开展严肃换届纪律教育。组织学习了县委组织部的相关要求，并召开专题民主生活会进行发言交流，献策献计，开展了交心谈心活动，局党支部书记就严肃换届纪律问题和各位党支部成员进行了一次专题谈心谈话，本着警示在先、教育在先的原则，用典型案例教育大家提高思想认识，要求所有与会人员要认真学习换届纪律相关文件，立足实际工作，要以党和人民的事业为重，讲党性、讲原则，以身作则，身先士卒，正确对待个人的进退留转，服从组织安排。三是深入开展了“民主评议政风行风、学查防、第三方评估、治庸问责等活动。以活动为载体，激发党风廉政建设工作活力，促进党风廉政建设工作深入开展。召开治庸问责工作专题民主生活会，对“庸、懒、散”方面存在的问题，深刻剖析根源，形成整改报告，并要求限时整改提高
（二）抓效能建设，促机关作风进一步转变
1、进一步强调工作纪律。严格实行廉政建设，严禁工作时间上网聊天、玩游戏、看电影，参与摸牌**等娱乐活动，努力提高办事效率，树立良好部门形象，实现各项工作靠制度保障规范运行。
2、全面实行制度化管理、规范工作流程。制发《机关管理规章制度汇编》，把一线工作到后勤保障纳入制度的监管之中，签发各机关股室、局属各单位绩效考核责任目标，把工作任务细化量化，层层分解考核，确保工作有部署、有督办、有考核、有奖惩。
（三）抓思想建设，促班子凝聚力进一步增强
一是加强学习，提升素养。局领导班子成员严格按照县委、县政府的统一部署和要求，认真学习领会各级会议精神，高质量地完成各项主题实践活动的工作任务。领导班子成员科学的世界观、政绩观、发展观、宗旨观和群众观明显形成，政策理论水平和依法行政、科学决策的能力均有显著提高。二是发扬民主，增进团结。坚持民主集中制，对重大问题实行集体讨论决定，严格按照规章制度办事。凡涉及重大决定、重大开支、重大项目建设、人事调配等重大事项，均召开党组会议集体讨论，充分听取每一位成员的意见，避免了“一言堂”，克服了“家长制”;始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。班子成员严格遵守各项规章制度、议事制度和办事程序，既密切配合，又各司其责，做到了分工明确，履职到位。班子成员之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，顾大局、办实事，千方百计推进全局工作的开展;坚持开好领导干部民主生活会，班子成员认真总结成绩和不足，勇于开展批评和自我批评，及时改进自己的工作，吸纳正确意见和建议，增强了干部职工对班子的信任。三是严于律己，清正廉洁。局领导班子能认真贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐工作纳入重要日程，纳入局年度目标考核，认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《廉政准则》的各项规定，按照《实施纲要》的要求，切实把党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设有机结合起来，筑牢反腐倡廉防线，清清白白干事、堂堂正正做人，为机关干部树立了典范。
回顾过去，县文体广电局领导班子思想政治建设工作取得了一定的成效，但距离上级的要求还存在差距和不足。结合目前“贯彻落实十九大精神”和“三纠三促”活动的开展，通过认真组织查找问题，主要表现在以下两个方面:一是由于平时工作任务重，班子成员存在着学习不够经常化、系统化的问题;二是由于单位工作性质原因、班子成员坐机关、忙公务的多，深入基层调查研究较少，工作创新意识不够强。
领导班子是一个部门的火车头、领头雁、主心骨，领导班子整体功能发挥得好不好，直接影响一个部门的业绩、氛围和形象。下阶段，我们将围绕争创“团结、廉洁、高效、开拓”的好班子要求，大力加强本部门领导班子建设。
1、加强思想建设，树立争创一流意识。思想建设是领导班子建设的灵魂。下阶段，要将思想政治建设放在领导班子建设的首要位置。围绕深入开展学习贯彻十八大精神、认真开展“两学一做”学习教育，推动领导班子思想大解放，理念大转变;围绕学习贯彻党章、党规、《党内监督条例》等各种规章制度，使领导干部树立正确的政绩观、权力观、地位观，坚持立党为公、执政为民，坚持廉洁从政、严格自律。通过“两学一做”学习教育“回头看”活动，切实增强领导班子的大局意识、发展意识、为民意识、团结意识、争先意识和廉洁意识，切实将领导班子的思想和行动统一到加快文体广电工作又好又快发展目标上来。
2、提升能力素质，增强干事创业本领。面对社会发展的新形势、新任务，领导班子要着重增强国际化的研判和对接能力、战略化的思维和决策能力、市场化的探索和实践能力、专业化的应对和处置能力、高效化的经办和服务能力，全方位提升驾驭和推动各项工作的水平。围绕以上六个方面能力，下阶段要继续组织局领导班子成员参加上级部门组织的各种培训，提高领导班子的战斗力。
3、优化群体结构，提升班子整体合力。领导班子群体结构的优劣直接关系到领导班子整体效能的高低。下阶段，要围绕“配备合理、分工明确、制度完善”的要求，按照“梯次配备、专业配套、气质互补、能职相称”的要求优化领导班子，不断完善年龄、专业和知识结构。进一步选拔推荐优秀的年轻干部到领导岗位上来，不断优化领导班子年龄结构、知识结构、气质结构，力争在年龄上做到梯次配备、在知识上做到相济互补、在气质上做到求同存异，确保领导班子素质结构更加优化。进一步理顺班子分工。按照“权责利相一致、分工不分家”的原则，对局领导班子成员分工进一步科学合理化设置，尽量减少职责上的交叉、工作上的重叠，形成主体清晰、职责明确、运转顺畅、执行有力的分工格局，不断提升领导班子的整体功能。同时，适时对局领导班子分管工作进行轮换。进一步落实工作制度。按照县委有关文件要求，进一步落实民主集中制、各类议事决策机制、领导班子成员双重民主生活会制度、班子成员相互谈心制度，增强班子的凝聚力、战斗力，营造团结和谐、积极向上的干事创业氛围。
1、树立正确用人导向方面。没有此方面问题。
2、二是加强班子自身建设。认真抓好大队班子的思想政治工作，经常性组织班子成员交心谈心，将班子成员紧密地团结在一起，成为引领推动城市管理各项工作全面发展的坚强领导核心；
3、一是对党中央决策部署和上级党委决议决定，没有完全结合城市管理工作实际去思考谋划，存在一些向上看看政策形势、横向看看其他地方做法、等上头拿主意的“怕”“看”“等”现象，大胆探索的方式方法比较少，有时产生的新想法只是停留在心动而无行动的状态，致使工作有时创新少、亮点少；
4、严格遵守廉洁从政有关规定，认真落实“一岗双责”?方面。在执行党的纪律的过程中，重制度建设，轻监督执行，没有很好地坚持党要管党、从严治党这一要求。总觉得身在基层，腐败离我们很遥远，没有真正做到警钟长鸣、让纪律制度成为硬性约束，对干部作风纪律等情况，口头强调的比较多，监督检查还不够，力度也不够大，缺乏一抓到底的韧劲。
5、三是带头贯彻执行民主集中制。坚持集体领导和个人分工相结合，对于重大决策、大额资金使用等重大问题，自觉提交大队班子会集体研究决定，在民主决策中切实做到“末位发言”，让班子成员充分发表意见，决不搞个人说了算。
6、认真执行民主集中制方面。坚持班子会末位发言制度，但有时因为议题多、赶时间，对一些内容简单的议题，没有充分讨论。与干部谈心交心时，谈工作较多，谈思想比较少，对干部思想动态把握不够全面准确。
7、带头遵规守纪，永葆清廉形象。带头贯彻落实中央八项规定和实施细则精神及省委实施办法，时刻牢记“两个务必”，坚持艰苦朴素、厉行节约、勤俭办事，进一步发扬艰苦奋斗的优良作风。严格落实个人有关事项报告制度，重大问题、重要事项按规定向组织请示报告。坚决防范团团伙伙、拉帮结派，对破坏政治纪律和政治规矩的、不按照规矩程序办事的行为坚决抵制、勇于斗争。坚持严以律己，以身作则，带头管好自己，管好亲属和身边的工作人员，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。带头严格落实中央和省委、市委、区工委的系列廉政规定，切实履行
8、理想信念还不够坚定。面对社会一些不良现象，有时候自己也会感到困惑和不解，对是否该继续坚持自己一贯的***人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。扪心自问，为什么会出现这种情况，主要还是理想信念不够坚定，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。当面对繁重工作压力和突发事件考验时，有时明显出现烦躁情绪，总想推脱，导致工作动力不足、精神状态不佳，其根本原因就在于理想信念不够坚定、自觉、清醒。
9、勇于担当作为，锤炼从严从实的工作作风。
10、二是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度，对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
11、二是强调文明执法、公正执法。在执法过程中遭受群众不理解时要能忍，以自觉顾全大局，重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，充分发挥党员模范带头作用。
12、“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任制，落实好主体责任。
13、二是坚持站位全局提升政治视野。能够时刻站在政治和全局上思考问题，既看表面多、又看根源少，既看现象看、又看本质少。抓具体问题、抓具体工作，能够首先从政治上考虑，把握政治意义、政治要求、政治影响，保持了政治视野的前瞻性、政治眼光的敏锐性。
14、二是有时对社会上一些不良思潮坚决斗争不够，对少数干部的不当言论严厉批评和严肃教育不够，还存在重行政职能、轻党建的现象。
15、理论学习还不够深入。日常工作中还存在重工作、轻学习的思想，认为自己理论丰富，足够胜任需要，对新理论、新要求、新政策学习不够，钻研的不深、不透，特别是对***新时代中国特色社会主义思想，缺乏深入系统的学习研究。抓理论学习没有像抓行政工作这么主动，没有妥善处理好工学矛盾。在学习形式上，主要以个人自学为主，集体学习的次数不多；在学习内容上，对中央和省、市、区有明确要求的和与工作紧密相关的内容学得多一些，原原本本读原著、学经典不多；在成果运用上，讲的多，写的多，结合学习思考深入基层解决具体问题还不够。
16、“四讲四有”的标准来要求自己，忽视了自我约束、自我监督和自我提高。
17、党性修养还不够深刻。这些年来，真正用***员的先进性、纯洁性来要求自己、塑造自己、锤炼自己、磨砺自己做得还不够，考虑到城市管理工作的繁杂性，存在以执法工作代替政治和党性锻炼的现象。受功利思想影响，参加党内组织生活时还存在
18、纪律观念还不够严格。随着年龄和党龄的增长，认为自己作为一名老党员，能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏，自认为严格遵守、不越红线，就是一名合格的***员了，对自身建设、自身要求有所放松，没有严格按照
19、一是坚持理论武装锤炼政治素养。着眼坚定理想信念、强化核心意识，跟进学习党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，读原著、学原文、悟原理，把握创新理论的科学内涵和精髓要义，不断加强主观世界改造，掌握思考问题、分析问题的科学方法和锐利思想武器，自觉做到考验面前不迷失方向。
20、提升政治能力，汇聚干事创业的强大合力。
21、“逢人且说三分话、未可全抛一片心”的老观念，对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮的情况还没有杜绝，总怕因此伤了和气、坏了面子、影响了团结。
22、三是坚决肃清流毒纯洁政治品行。作为领导干部，能够深刻吸取周永康、令计划等一系列案件教训，注重从思想上清、从灵魂上清、从内心深处清；围绕“三个深刻认清”，在专题民主生活会上表明态度、查找问题、说清交账；带头落实双重组织生活制度，认真检查反思，对照好干部标准，自觉践行
23、坚持以人民为中心的发展思想和树立正确政绩观方面。没有此方面问题。
24、四是严守纪律规矩保持政治定力。面对机制改革、正风反腐的大形势，始终把自身摆进去，坚持带头服从命令听从指挥，不乱说乱讲、随意评论，进一步升华改革认同、坚定改革信心；带头顾全大局维护团结，把上级部署、各项要求落实好，确保班子不偏移、不走向；带头遵规守纪廉洁奉公，把纪律规矩、政治规矩挺在前面，做到闻令而动、令行禁止。
25、维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导方面。对***新时代中国特色社会主义思想的精神实质、精髓要义的理解认识上还不深刻透彻，有时认为提高政治能力对党的高级干部更有现实针对性，自己身处科级层面主要是按区工委、区管委要求抓城市管理的具体工作和遵守党规政纪，没有从实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业的高度，来深刻理解和领会政治建设的极端重要性，经常对照党章自我反省做得不够。日常请示汇报以作汇报为主，思想汇报主动性不够，内容上也欠深刻具体，有以点代面、避重就轻、报喜藏忧的情况。
26、“忠诚、干净、担当”的要求，以实际行动重塑群众对党的信任、对组织的信赖、对领导干部的信心。
27、宗旨意识还不够牢固。近年来，随着社会思想多元、多样、多变，为人民服务的宗旨意识有所淡化，未能在思想上紧密关心群众，感情上紧密贴近群众，工作上紧密联系群众，行动上紧密照顾群众。对于关系群众切身利益的事情，缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想，没有从小事做起，从具体事情抓起，主动解决好涉及群众利益的突出问题，以至于宗旨意识出现了情况。
28、贯彻落实中央八项规定实施细则精神和省委、市委实施办法，整治“四风”方面。坚持“零容忍”惩治腐败，但在动真碰硬上还不能完全抓住关键岗位和重点领域，信心和决心不足。对于一些轻微违规违纪问题，还没有真正动真碰硬，存在好人主义思想。有时认为一线执法人员不容易，惩处之剑高举轻放，“一案双查”和责任追究不够。对《党政领导干部选拔任用条例》的学习和宣传还不够到位，工作中习惯于凭经验办事。
29、一是认真履行党建第一责任人职责。强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任担当，坚持将党建工作与业务工作同安排、同检查、同考核，重大问题亲自过问、亲自部署、亲自督办，不断加强思想建设、组织建设、作风建设，进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用和***员先锋模范作用；
30、强化理论武装，坚定理想信念。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不断坚定理想信念，践行宗旨意识，增强党性观念，提高政治素养，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。牢牢守护绝对忠诚这条生命线，坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把理论学习与城市管理结合起来，真正把新思想、新观点、新论断、新要求体现在执法工作中，自觉在大局下想问题、做工作。
31、坚持和加强党的全面领导方面。
32、一是工作措施不力。会上讲得多、学的多，会下跟踪监管检查少。有时为了照顾干部情绪，抹不开面子，仅停留于口头提醒，“雷声不大、雨也不下”，没有达到当头棒喝、触及灵魂的效果；
33、贯彻落实党的十九大精神和中央、省委重大决策部署和市委有关要求方面。
34、一是强化意识形态工作的主体责任。牢固树立抓党的意识形态工作是本质、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，做到职责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。落实党管意识形态工作原则，壮大积极健康主流思想文化，扎实抓好干部理论学习，下半年集中学习不少于x次，重点将对意识形态工作相关内容纳入集中学习，并加强对各类意识形态阵地的管理；
(一)加强领导班子的思想政治建设
地税机关各级领导班子和领导干部理论素质的高低，在某种意义上决定着这个单位的发展。各级领导干部要高度重视理论学习，要把学习当成一种觉悟，一种修养，一种境界，一种责任，当成一种政治行为和政治需求。尤其是主要领导干部要处理好工作和学习的关系，从繁忙的日常事务中解脱出来，挤出时间，有计划地多读点书，养成勤奋学习和深入思考的习惯，把整个班子的学习带动起来。要坚持理论联系实际，学以致用。一些领导干部工作中之所以没思路、少方法、缺措施，始终在低层次上徘徊，主要原因就是学习空对空，不联系实际。因此，在学好政治理论的同时，要重视历史、经济、法律、税收业务、计算机等各方面知识的学习，做到学用结合。
(二)抓好领导班子的作风建设
各级领导干部时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。这是新一届中央领导展现的一种姿态，也是一种表率和导向，各级地税领导班子和领导干部一要加强领导干部的权力观教育，做到权为民所用，权为公而使。现在，一些领导干部之所以出这样那样的问题，一个重要原因，就是没有树立正确的权力观。地税部门在处理各种经济利益关系中，权力确实不小，加强对地税干部特别是领导干部权力观教育始终不能放松。要通过教育使我们的干部正确认识手中权力的性质，强化依法行政、依法治税意识，在思想深处解决好为谁掌权、为谁用权的问题，自觉做到立党为公、执政为民。二要在领导班子中大力弘扬求真务实的作风。加强作风建设，就要力戒形式主义，力戒哗众取宠，力戒只谋官位不干事业。现在，在我们的个别班子中仍存在作风漂浮、华而不实的现象，有的该抓的工作没有认真抓，该管的事情没有认真管，该督促检查的没有督促检查，有了规章制度也没有严格遵循，结果是会议没少开、文件没少发、制度没少订，但却在最关键的落实上走了样、放了空。要转变作风，就要坚决改变那种简单地“以会议落实会议”、“以文件落实文件”的不良风气，在求真务实、真抓实干上下功夫。三要大兴调查研究之风。要深入实际调查研究，抓住税收工作的重点、热点、难点问题进行调研，要沉下去、蹲得住，了解情况、掌握实情，真正把握和反映地税工作中存在的深层次矛盾和问题，研究趋势、总结规律，制定解决问题的办法和对策。今年各级领导干部下基层调研既要重时间，更要重质量、重效果。要完善领导干部联系基层单位制度，切实解决“只联系、不深入”的问题，督促领导干部为基层出主意、办实事、解难题。
(三)加强领导班子组织建设
领导班子组织建设的核心是选好人、用好人。加强组织建设，就是要配好、配强各级领导班子。一要坚持用严格的标准选人，把好选人用人关。选拔干部必须坚持“四化”要坚持用好的作风选人，选作风好的人，旗帜鲜明地鼓励开拓，支持实干。绝不能让那些投机取巧、夸夸其谈、当面一套、背后一套、搞形式主义的人得好处，也绝不让勤勤恳恳、脚踏实地干工作并取得实绩的人吃亏。要通过干部的选用，选出士气、选出正气、选出活力。坚持以辩证的观点用人。把人选准，把班子配好，要讲究辩证法，防止片面性。要注意优化班子结构，形成整体合力，注意加强后备干部队伍建设，做好人才资源储备。二要认真贯彻民主集中制原则。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，研究制定领导班子议事规则、明确班子讨论重大问题的范围、程序，使之规范化、制度化。上级党组和人事部门要加强对民主集中制执行情况的检查，及时帮助解决存在的矛盾和问题。每个领导干部都要以推进地税事业发展作为共同目标、共同追求。要正确对待组织，正确对待自己，正确对待同志。要严于律己、宽以待人，善于沟通、密切协作。“一把手”要当好“班长”，不能当“家长”，总揽而不包揽;班子成员要当好“运动员”，积极参与决策，履行岗位职责。三要不断提高领导班子的整体素质。一个单位工作做得如何，干部队伍有无活力关键看班子的驾驭能力，看班子成员尤其是“一把手”的综合素质。要注重加强自身能力建设，不断掌握新知识，增长新本领;要善思考、抓本质，不断提高抽象思维能力;要善协调、讲配合，不断提高组织协调能力;要善调研、谋机遇，不断提高多谋善断的决策能力;要善结合、有策略，不断提高驾驭全局的应变能力;要善管理、求突破，不断提高综合创新能力;要善识别、敢决断，不断提高知人善任的组织能力。
一是进一步扩大干部工作中的民主。民主推荐、民主测评、民主评议，是扩大民主的好形式，已在干部选用中推广开来。但这一办法被个别人扭曲变形了，出现了拉票现象，严重干扰了干部选用工作。要改进推荐方式，完善考察办法。比如，可以把不同层次的推荐票单独计算，并赋予不同的权重;可以采取随机抽样的办法，适当扩大参加推荐人员的范围;坚持把平时考核作为评价干部的重要依据等。
二是完善干部考察机制和方法。考察干部是识别干部的重要环节，也是干部选拔任用的基础工作。现在，干部考察工作中存在着考察标准体系不够健全;考察方法比较老套和单一，缺乏针对性;考察材料概念化，千人一面等问题。这也是造成干部评价不准的主要原因。解决这些问题，就要认真研究完善以实绩为核心，包括德、能、勤、绩、廉在内的评价标准。在此基础上，进一步改进考察方法，延伸干部考察范围。要实行全方位考察，不但考察干部的工作业绩，还要考察干部的思想素质;不仅听其言，更要观其行;不仅考察“八小时”以内，更要考察“八小时”以外。同时，积极推行考察预告制、考察对象公示制等。提高考察的质量。
三是完善干部选拔任用机制。要在总结经验的基础上，进一步将竞争机制引入干部选用工作中，变“伯乐相马”为“赛场选马”，为广大地税干部提供公平竞争、施展才华的舞台，促进优秀人才脱颖而出。今年，省辖市局部分副处级领导职位要实行公开选拔、竞争上岗。要积极推进事业单位人事制度改革，通过竞争机制优胜劣汰，选拔人才，以签订聘用合同的方式，明确双方的权利和义务，打破铁饭碗，不设铁交椅，增强干部队伍活力。
四是完善落实干部监督管理制度。加强对干部的监督是从严治队的内在要求，在干部问题上我们必须克服重提拔任用、轻监督管理的倾向。要做好干部信访举报工作，强化对权力的制约，强化对领导干部的监督。要抓好《干部任用条例》的贯彻落实，组织力量对各省辖市局贯彻执行《干部任用条例》的情况进行监督检查，对违规任用干部、用人失察失误等问题要坚决纠正和处理。
一是规范机构编制管理。按照机构改革三定方案的要求，进一步完善机构编制管理制度，严肃机构编制纪律，严禁违反程序，巧立名目，擅自增设机构，提高机构规格和超职数配备领导和非领导干部。坚持“凡进必考”的原则，严禁违规进人。按照公开、平等、竞争、择优的原则，科学制定考录方案，规范程序，严肃纪律，确保把德才兼备、素质优良的优秀人才补充进来。要严格按照编制和实有人员状况，加强系统内人员的调动管理，严格控制人员向城市、机关的不合理流动，避免人员调配的结构性失衡。
二是加强人事工作信息化建设。加强信息化建设是提高工作效率，加强管理的有效手段，也是现代人力资源管理的新理念。各级要在实际工作中拓宽思路，大胆创新，以信息化为依托，规范人员调配、考核、任免等工作。这项工作要作为今年人事工作的攻关项目，确保取得实质性进展。
三是完善干部考核办法。按照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》的要求，规范公务员年度考核工作。结合地税部门实际情况，要研究制定公务员考核实施细则，侧重绩效考评，增加科学性、操作性。要把领导考核与群众考核、定性考核与定量考核有机结合起来，加强平时考核，抓好优秀比例的宏观调控和考核结果的兑现，做到于人激励、于法周严、于事简便。
四是认真做好各项基础性工作。按照中组部、国家档案局发布的《干部档案工作条例》的要求，研究制定《河南省地税系统干部档案管理暂行办法》，提高科学化管理水平。要落实好各项工资福利政策，做好干部职工工资调整、晋升工作，建立工资台账，完善工资管理办法。做好老干部工作，坚持定期召开座谈会、定期走访制度，落实好老干部“两项”待遇，保证他们安度晚年。
一要增强政治意识，进一步开阔新视野。增强政治意识，就是要在思想和行动上与党中央保持一致，就是要服从、服务于全省地税事业发展这个大局。在具体工作中，就是要坚持任人唯贤、公道正派，认真贯彻《干部任用条例》，严格遵守干部选拔任用工作“十不准”纪律和《组织人事干部行为规范》，守原则，讲公道，扬正气，自觉抵制和防止选人用人上的不正之风。解决和处理问题要注意政治影响，识人用人要把握好政治条件，事事处处要严守政治纪律，要人人争做政治坚定、服务大局的表率。
二要增强改革意识，进一步拓展新思路。人事部门要注重营造学习的风气，创新的氛围。对新形势下干部人事工作中出现的新情况、新问题，要通过深入细致地调查研究，理出头绪，把准脉搏，找出应对之策。既要有改革意识，又要有改革举措。一个单位，如果干部人事管理工作总是面目依旧，一潭死水，其队伍就不会有旺盛的生机和活力。因而要致力于打破传统格局，抓出工作亮点，不断提高干部选拔、人才队伍建设和干部管理工作水平。
三要增强效率意识，进一步开创新局面。要健全和完善人事部门的规章制度，坚持用制度管人，依程序办事，按规则服务，不断提高工作效率和质量。要加强人事干部业务培训，抓好政治理论、市场经济、行政管理、人力资源开发等方面知识的学习，夯实理论功底，提高思想素质。在处理各项干部人事具体业务工作时，既要精益求精、讲求质量，又要雷厉风行、讲求效率。人事部门参与实施或落实领导决策，要增强责任感和紧迫感，全力以赴，抓而不松，保证办得快、办得好。
四要增强服务意识，进一步展示新形象。要强化党的宗旨观念，为贯彻党的中心工作服务，为各级党组服务，为基层服务，为干部服务，要克服服务一般化的倾向，把好事办好。对事关地税干部切身利益的事情，一定要积极、妥善地加以**。各级党组织要加强对人事干部的管理和监督，严防以权谋私。广大人事干部要忠于职守，甘为人梯，淡泊名利，乐于奉献，把人事部门建设成为党性强、作风正、工作出色的干部之家。
区委去年月日召开区属单位领导班子思想政治建设座谈会之后，我院参会人员与当日下午将会议精神作了汇报，并在日后召开的党组会议上进行了传达。在**同志的主持下，我院党组在学习区委领导指示和先进经验的基础上，对本院近年来领导班子思想政治建设情况进行了比较认真的总结回顾，研究讨论了进一步抓好我院领导班子思想政治建设的初步意见。现将我院近年来领导班子思想政治建设的简要情况和今后进一步抓好领导班子思想政治建设打算汇报如下。
近年来，在区委、上级法院的领导和上级机关的指导下，我院领导班子思想政治建设不断取得进步，特别是经过“三讲”教育，党组进一步认识到，能不能把领导班子建设成为一个思想开拓、作风过硬的坚强核心，是法院队伍能否有一个好风气、审判工作“公正与效率”能否真正实现的大问题。我们紧紧抓住这个关键，认真贯彻区委和上级法院关于加强领导班子思想政治建设的.一系列指示，坚持把抓好领导班子建设放在队伍建设的首位，在“创建一个好班子”上作了不懈努力。
一是注重政治理论和业务学习，为不断提高思想理论和决策水平，党组成员在积极参加全院政治业务学习的同时，坚持了每月一次集中学习活动，同时能自觉抓好业余学习。党组要求每个成员都要有学习笔记，并在每年的全院目标管理方案中规定，每个院领导每年要完成两篇字以上的业务论文或调研文章，这些要求都得到了较好落实，如党组副书记、副院长郭中兴同志，带头参加学习、抓好自学，并多次在干警大会上讲授业务知识、交流学习体会，受到了广泛称赞。
二是坚持民主集中制原则，制定和认真执行了重大问题议事规则，凡属重大开支、重要工作部署、干部调整任免、干警福利事项等重大事项，都必须由党组集体讨论决定。
三是坚持每半年召开一次民主生活会，积极开展批评和自我批评，并做到平时开展积极开展谈心活动，相互沟通，**协力抓好各项工作。
党组书记王建夫同志对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。要把大家凝聚在院党组的周围。第二，要一级抓好一级、管好一级，从小事做起，从小事抓起。必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开党组、支部民主生活会。大事要讲原则，小事要讲风格，做到一个声音对外。他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作，副院长每人每年办结案件不应少于件。这些要求和目标已经实现，院领导班子成员以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护。班子形成了讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重的良好风气。
经讨论认为，我院领导班子思想政治建设虽然取得的一定成绩，但与区委的要求相比，与先进典型相比，还有一定的差距，主要是理论学习还抓得不够紧，学习制度落实得不够好，在落实“一岗双责”制度上还要进一步努力。
(一)、继续深入学习、贯彻党的十六届三中、四中全会精神，不断加强司法能力、提高司法水平
加强司法能力、提高司法水平是贯彻落实党的十六届四中全会精神在人民法院工作上的体现。要认真开展如何加强司法能力建设的讨论，找出在司法能力与司法水平上与形势不相适应的问题，分析影响司法能力建设的主要因素，研究加强司法能力、提高司法水平的办法措施，把党依法执政的基本要求贯彻落实到我院工作的全过程和各个方面。学习贯彻活动目标要明确、内容要扎实，形式要创新，成效要显著。要坚持用十届四中全会精神指导实践，解决问题，推进工作，切实把十六届四中全会精神贯彻落实到各项工作中去。
增强司法能力、提高司法水平必须坚持党对法院工作的领导，要自觉接受党委、人大对司法活动的监督，依法独立公正地行使审判权，使体现党和国家意志的宪法和法律得以实施。要以服从党和国家工作大局为宗旨，不断增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力;增强依法调解经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力;增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力;增强支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力;增强在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力;不断提高正确适用法律、公正高效司法的水平。
(三)、以党员先进性教育活动为载体，大力加强领导班子思想政治建设。我院要认真学习文件、积极组织活动，向先进典型学习，以以领导班子建设和机关党组织建设推动队伍建设的全面进步。
⒈抓好学习、积极工作、加强领导和监督。领导班子成员要坚持每月一次的党组学习日活动，坚持自学活动，党组成员都要记好学习笔记，每月写一篇学习体会文章。做好工作是硬道理要努力工作，各项工作中，班子成员要以身作则，率先垂范，亲临一线，亲自办案，带头为法院建设作贡献。班子成员要处处严格要求自己，以党性的凝聚力、模范作用的感召力教育影响干警。要认真贯彻党的民主集中原则，负好领导责任，不断健全监督机制，进一步加强党组对全面工作的领导和监督。
⒉加强各项制度的完善和落实。有了制度，就要认真执行，凡是重在落实。不能纸上一个样，实际一个样。在内部管理上要领导带头，严格管理，工作作风散漫、我行我素等与法院形象不相适应的问题要坚决克服。要加强政治业务学习制度，各部门要开好庭务会。
⒊狠抓党风廉政责任制的落实。要进一步完善不敢为的惩戒机制和不能为的防范机制等廉政建设制度体系，继续加大案件查处力度，依照《关于严格执行《中华人民共和国法官法》有关惩戒制度的若干规定》，对有枉法裁判、索贿受贿等违纪违法问题的，坚决清查，纯洁法官队伍和形象。
xxxx市场监督管理局机构改革工作在县委县政府的统一安排部署下，我局坚持统一思想认识，主动担当作为，精心组织，周密部署，在强推进、抓落实、求实效上狠下功夫，机构改革工作基本完成。
(一)准确把握时间节点，精心谋划实施。根据《**xxxx委、县政府办公室转发的通知》(庄办发〔2019〕16号)文件精神，将县工商局、县食药监局的职责，县价格监督检查局的价格监督检查职责，县科技局的专利管理职责等整合，1月30日，挂牌成立了县市场监督管理局;4月2日，挂牌成立了县市场监管综合执法队。做到了机构改革工作不迟滞拖延、不搞变通，助推了全县机构改革工作稳步有序推进。
(二)摸清现有人员底数，夯实改革基础。全面开展原食药监、工商局机构设置、编制现状和现有在职人员摸底工作，摸清了改革前两部门机构设置、人员编制及运行状况，建立了机构编制和人员配备台账，确保改革依据资料实、部门沿革清、数据支撑足。机构设置情况：原食药监局内设股室3个(办公室、监管股、政务服务股)，局属单位2个(食药稽查局、食药检测中心)，19个基层食药监所;原工商(质检)局内设机构8个(办公室、法制宣传教育股、注册登记股、市场规范管理股、消费者权益保护股、商标广告监督管理股、标准计量股、特种设备安全监察股)，直属机构1个(经检分局)，7个基层工商所。编制情况：原食药监局县委编办核定编制123名(其中：局机关行政编制11名、工勤3名，食药稽查局事业编20名，食药检测中心事业编12，名基层食药监所行政编制6名，事业编71名);原工商(质检)局县委编办核定编制85名(其中：局机关行政编制23名、工勤3名，经检分局行政编制6名，基层工商所行政编制27名、事业编制22名，质检所事业编制4名)。现有在职人员情况：原食药监局各类在职人员合计116人(其中：公务员13人，高级技术工1人，事业管理97人，服务期人员5人)。原工商(质检)局各类在职人员合计99人(其中：公务员57人，事业管理26人，工勤技能5人，服务期人员11人)。
(三)坚持高标准严要求，扎实编制“三定”。在县委编办印发的“三定”规定模板的基础上，我们集思广益，认真听取各方意见，先由专人写出初稿，由副局长认真把关修改，再报主要领导严格审核修改，最后召开局党组扩大会议专题研究进一步提出修改意见，最终经过六次修改后成形，现已上报县委编办待批。确保了“三定”规定逻辑清晰、用语规范、严谨完整，实现与上级部门的“三定”规定相衔接、与机构改革方案相衔接、与历史沿革相衔接的“三衔接”要求。
(四)严守机构限额规定，规范设置股室。严格按照县委编办批准的10个内设股室限额要求，参照是市场监管局“三定”方案，结合我县实际，整合职能相对弱化股室，设置内设股室10个，均为股级：办公室、法规信用监管股、政务服务股(注册与行政审批股)、市场规范与质量发展股、商标广告与知识产权保护股、应急管理与综合协调股、食品监管股、药械监管股、特种设备安全监察股、计量标准认证与检验检测监管股。
(五)严守干部人事纪律，转隶机构人员。按照县委编办“除机构整体撤并需要转隶编制和人员外，部分职责划转的机构原则不转隶人员”的人员转隶工作要求，清理上报县委编办《xxxx机构改革涉改部门事业单位整建制转隶工作人员花名册》等三个表册合计各类人员238名(包括划入市场监管综合执法队5人和离退休人员55名，按照县委编办和县人社局要求8名服务期满即将转正人员不划转)，完成了人员转隶。
我局机构改革虽然取得了一定成效，但目前还存在三个突出问题。一是内设机构不统一。我局目前拟设10个内设股室，较全市其他县(市)区局相比内设股室少。二是综合执法队人员划转工作要求矛盾。《xxx深化市场监管综合执法改革实施方案》中对县(市)市场监管综合执法队人员身份规定不明确，导致食品药品稽查局16名事业编身份执法人员无法整体划入。三是基层执法单位和检测中心改革工作要求不明确。我局下属的19个基层食药监所、7个工商所(分局)、1个食药检测中心和质检所今后如何改革，目前尚无定论。以上三个问题严重制约着我县市场监管工作改革进程。
集团公司党委坚持以***新时代中国特色社主义思武装头脑,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面从严治党,营造了风清气正的政治生态。
(一)党的政治建设情况
集团公司党委高度重视党的政治建设，组织各支部认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,落实中央、自治区、州党委重大决策部署,在思想上,行动上,始终与党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”,党员干部的“四个意识”不断增强。
(二)党的思想建设情况
集团公司党委高度重视对党员领导干部的思想教育,上半年,组织党员集中学习9次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以***总书记对廉政工作的讲话精神为指导，全力推进事业发展，积极开展廉政教育月活动和廉政风险排查防控工作,构建廉政风险防控制度体系。
(三)党的组织建设情况
集团公司党委严格执行“三重一大”民主决策制度,规范“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活，对基层组织工作薄弱环节进行集中整治,提振广大党员干部的“精气神”。
(四)党的作风建设情况
严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决整治“三不”问题,持续发力抓作风、强队伍,广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。
(五)党的纪律执行情况
党委成员认真落实“一岗双责”,抓好机关处(室)和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,加大执纪监督和问责力度。
(六)党的制度建设情况
上半年,集团公司党委召开了9次党建专题研究会,学习上级党建工作文件精神,研究布置系统党建和党风廉政工作。修订完善公司党委议事规则,及时调整成员分工,明确职责、团结协作,充分发挥集团公司党委的领导核心作用。
(一)党风廉政建设责任压力传导不够到位
主要表现:根据自查自纠结果发现集团公司内一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待进一步加强。
原因分析:个别单位中层干部认为业务工作是“硬指标”,党风廉政建设是“软任务”,在实际工作中存在重业务工作,轻思想建设的想法,甚至有的人认为纪检监察如果管得太严可能会捆绑住经办人员的手脚，不利于业务工作的开展。致使个别中层干部主体责任压力传导出现“能量损耗”;个别中层干部没有从内心深处,把党风廉政工作作为重要的政治责任来认真履行,错误认为落实党风康政工作是上级要求,是额外任务,缺乏“内动力”,把“不出错”的履责底线变成履责追求,致使落实党风廉政建设责任压力传导不够到位。
(二)个别领导干部工作浮在表面，存在形式主义现象。
主要表现:在与一线员工的谈话和座谈中,反映个别部门负责人主动深入一线不够，帮助一线解决实际问题和困难较少。
原因分析:个别部门负责人缺乏实事求是的精神,不深入实际,不深入一线开展调查研究,而是立足于传达了,要求了,看过了,存在形式主义的现象;对单位内审中发现的问题要求其整改完善的督查措施不具体,督促不到位,没有充分地做好审计结果“后半篇”的文章,没有很好地发挥内审发现一个、警醒一片的作用;个别党支部,组织生活不注重内容、质量、效果,满足于组织了、搞过了,浮在面上;个别单位搞培训,缺乏党建培训的针对性和有效性,影响了党员教育和培训的作用发挥。
(一)加大党风廉改建设责任压力传导力度
坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规作为党员学习培训必修课,强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)充分发挥基层党组织战斗堡垒作用
严格按规章制度抓好党内组织生活,落实全面从严治党要求和管治党责任,严肃党内政治生活,结台“不忘初心、牢记使命”“两学一做”学习教育,重点抓好“三会一课”和民主生活会、组织生活会,谈心谈话、民主评议党员制度的落实,不断提升基层党组织的组织力。
(三)切实转变党员干部工作作风
加大内审发现问题的整改力度,基层单位在接到内审结果通知书十天内,提出整改方案,两个月内汇报整改结果。集团公司分管领导加强对基层培训、考察活动的审核,组织单位必须上报培训和考察活动报告,以确保培训、考察实效。
集团公司党委将不断强化对基层党组织的政治引领和组织保障,按照国资委关于加强党建和党风廉政工作的决策部署,督促指导下属各单位紧密结合职能职责,认真组织开展调查研究,检视反思突出问题,切实抓好整改落实。
一是领导重视，组织科学，管理严谨。省直工委领导对座谈会高度重视，工委副书记张丽平出席开班式作首场辅导报告，推动省直机关理论学习步步深入，并出席结业式提出落实座谈会精神的相关要求。工委宣传部等相关处室同志跟班学习、全程服务，不仅解惑答疑，还与大家一起分组交流研讨，体现了加强党的政治建设新要求。座谈会实行分组管理，全班130多名学员分为五组，设立组长、副组长和工作人员分组研讨交流。授课老师采取党建理论专家与党务实践工作者相结合，教师与学员相结合、理论与实践相结合的研究式、互动式、菜单式教学，突出了教育教学创新。
二是主题突出，内容丰富，特色鲜明。座谈会聚焦党的政治建设主题，充分体现了深入学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，提高新时代机关党的政治建设科学化水平的要求，课程安排贴近实际，务实管用，教学内容丰富，特色鲜明，对推进省直机关党的政治建设，具有很强的针对性、实践性和指导性，可以说，这次以会代训是甘霖和“及时雨”，必将发挥春风化雨、润物无声的作用。
三是学风端正，笃学深思，效果突出。这次座谈会课程设置高端精简，既有理论辅导，又有方**论述，还有重点、难点解惑答疑，参会学员积极发扬马克思主义学风，坚持理论联系实际，非常珍惜学习机会，学习积极性很高，课堂认真听讲，笃学深思；课下积极交流，互相取长补短；交流研讨踊跃发言，畅谈心得体会，进一步增强了省直部门笃学深思践用***新时代中国特色社会主义思想，抓好机关党的政治建设的政治责任感和历史使命感。
（一）进一步增强了以***新时代中国特色社会主义思想为指导，铸牢“四个意识”的思想和行动自觉。新时代中国特色社会主义思想，是对马列主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。通过培训学习和座谈交流，深切感到，笃学深思践用***新时代中国特色社会主义思想，搞好理论武装，是当前加强党的政治建设的首要问题，必须落实好学懂弄通做实要求，结合实际把***新时代中国特色社会主义思想这一科学理论转化为推进机关党的政治建设的强大力量，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步增强了践行“两个坚决维护”的自觉性和坚定性。
（二）对坚持全面从严治党、推进机关党的政治建设有了新的深刻思考。通过培训学习，加深了对“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”的理论和实践认知，进一步明确了抓好机关党的政治建设的举措和方向。深切感到，重视党的政治建设，是我们党的一贯主张和优良传统，在党的发展史上，始终处于重要位置。政治建设不虚、不空，抓好政治建设必须搞好理论武装，以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；必须严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，践行好“两个维护”；必须坚定执行党的政治路线、思想路线、组织路线，贯彻好党中央决策部署；必须以党章为根本遵循，开展严肃认真的党内政治生活，永葆党的先进性和纯洁性，营造风清气正的良好政治生态；必须完善和落实民主集中制等各项制度，推进党内政治文化建设。必须加强作风纪律建设和反腐败斗争，提高政治能力等等。思想认识的提高，实践经验的交流，为加强机关党的政治建设指明了正确方向和科学路径。
（三）提升了服务本领，进一步增强了做好理论学习中心组服务工作的责任感使命感。在培训学习和座谈交流中，参训人员围绕如何组织开展党委理论学习、如何构建理论中心组学习长效机制，进行了深入研讨。深切感到，做好理论中心组学习秘书工作使命崇高，责任重大。必须强化思想认识，提高政治站位，充分认识理论中心组学习的重要性；必须进一步加强和改进中心组学习制度，不断丰富学习内容，创新学习方式，规范学习管理；必须坚持以马克思主义为指导，与中国革命、建设和改革实际相结合，坚持不懈学习马克思列宁主义、***思想和中国特色社会主义理论体系，特别是要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为深化理论武装工作的首要政治任务，把学习成果转化为工作动力，工作成果，为扎实做好理论中心组学习服务做出新的更大贡献。
（一）打牢思想根基——着力加强理论武装，铸牢“四个意识”，坚持以***新时代中国特色社会主义思想引领航向
为落实党史姓党、为党、护党要求，坚持紧跟党的理论创新步伐，做到党的创新理论每前进一步，理论学习和理论武装就跟进一步。自觉把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。室理论中心组坚持以上率下“领学”，组织学习10余次，有力带动了机关学教活动。结合实际抓实机关党委“督学”，抓紧各党支部结合职能“深学”，抓好室理论研究中心“研学”，加强党员干部“自学”，深化干部教育培训“促学”。室领导带头讲党课10余次，带动各党支部讲党课20余场次。实现了全省党史系统和室机关学习全覆盖，形成了全方位、多层次的理论武装格局。全室学员干部“四个意识”显著增强，为坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”打牢的信念信仰之基。
（二）打牢政治根基——着力坚持党史姓党，将党的政治建设要求贯彻落实到机关建设和党的建设各环节和全过程
认真落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求，把政治性作为党史工作的第一属性，讲政治作为第一要求，政治建设作为第一任务，确立“政治建室、党性强室、研究立室、依规治室”政治原则，为从政治高度为党举旗、为党立言、为党尽责打下了牢固基础。持续开展“讲政治、树正气，重业务、出成果，严要求、守规矩，善执行、敢担当”党史人政治纪律教育。加强政治制度建设，先后制定《意识形态工作责任制实施办法》《党员干部网络行为准则》等制度规范。深化全国宣传思想工作会议精神落实，召开全省党史研究室主任会议，对全省党史部门举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务进行安排部署。确保了党中央和省委重大决策部署在全省党史工作中的贯彻落实，确保了党史工作坚定正确政治方向。
（三）打牢作风根基——着力抓好党章党规党纪教育，以全面从严治党的执着和坚韧，推进“两个维护”落地落实
筑牢作风纪律“高压线”。党规党纪是党员干部行为不可触碰的红线，坚持通过严格执纪，增强党员干部的红线意识。落实全面从严管党治党要求，严肃党内政治生活，严格履行“一岗双责”，落实“两个责任”，层层传导压力，严肃党的政治纪律和政治规矩。加强党风廉政建设，加强作风纪律执行情况的监督检查，坚决防止执行纪律宽松软问题。完善全面从严治党责任清单，签订党风廉政建设责任书。坚持挺纪在前，严格制度执行，扎实推进监督执纪“四种形态”落实。深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，认真落实中央八项规定和实施细则精神，确保了“两个维护”在全省党史部门坚如磐石。
（四）打牢党建根基——着力抓好党中央和省委巡视整改意见的贯彻落实，确保党的全面领导和党的建设落地生根
把抓好党建作为最大政绩，加强机关党的政治建设研判，围绕中心工作推进机关党的建设。适时开展政治能力提升教育，压紧压实党建主体责任，教育引导机关党员干部不断增强政治定力、站稳政治立场、始终忠诚于党的信仰、忠诚于党的组织、忠诚于党史事业，切实把党史姓党、为党、护党的工作特质传承下去。全面从严管党治党，严肃党内政治生活，及时组织召开室领导班子民主生活会和支部组织生活会。严格落实“三会一课”和室领导班子和领导干部双重组织生活制度。从严从实推进中央和省委巡视整改落实，坚持聚焦问题抓整改，围绕中心、服务大局抓整改，举一反三抓整改，通过加强领导，健全机制，完善制度、强化举措，确保了中央和省委巡视整改意见落地落实。深入开展政治性警示教育，有力巩固了风清气正的良好政治生态。
（五）打牢工作根基——着力提高政治站位，坚持研学互促共进，党的政治建设要求指导党史工作取得了新成效
坚持“一突出、两跟进”，深化***新时代中国特色社会主义思想研究，《***同志在正定执政实践与经验研究》稳步推进，形成30多万字送审稿。深化十八大以来党的重大理论与实践研究，成立室理论研究中心，聚焦党的十九大精神，围绕省委“三六八九”工作部署，撰写了《弘扬西柏坡精神做新时代答卷人》《弘扬红色文化传承红色基因》《让伟大革命精神放射出新的时代光芒》《李大钊与马克思主义的传播》等文稿在《*》《***员》等报刊刊发，形成一批丰硕成果。《“四个意识”：马克思主义政党建设规律的新揭示》荣获省直机关增强“四个意识”理论研究论文一等奖。省党建研究重点课题《***新时代中国特色社会主义思想精髓研究》荣获全省一等奖，多位省领导作出重要批示，批示指出：向党史研究室表示祝贺！望再接再厉，在新的一年里取得更多更好的研究成果。今年我室又承担了省党建重点课题2项和国家社科基金项目1项，重大理论和现实问题研究层层深入。我们利用河北红色资源，编写出版党史基本著作和红色教材。深入开展“学党史、感党恩、跟党走”主题教育，先后举办大型活动20多场次，举办了《辉煌燕赵党旗飘扬——**河北历史图片展》，推进十九大精神和红色家谱进校园。充分利用河北党史网、博客、微博、微信、工作群、网上展馆“六位一体”网宣平台，《党史博采》杂志和党史内刊，占领党史意识形态阵地，有力服务了党的建设和省委发展大局，河北党史工作以史鉴今、资政育人的政治属性充分彰显，“党史热”正在形成。
总之，这次座谈交流和培训学习，既是一次重要的理论提升，又是一次重要的党务实践，更是一次重要的高端辅导，政治素质、理论修养和创新工作能力都有了新提升，进一步增强了做好机关党建工作的信心和决心，必将对今后理论中心组学习服务发挥重要的指导作用。
下一步，我要在继续深化学习上下功夫，发扬理论联系实际学风，聚焦机关党的政治建设，不断提升政治能力，政治素养，铸牢“四个意识”，提升服务本领，努力为新时代开创机关党建工作新局面作出新的更大贡献。
1、区委常委、武装部政委分管武装工作。
2、区委书记主持区委全面工作，负责武装工作。
3、自觉加强思想道德修养，经受住各种诱惑和考验。要求领导干部慎重对待朋友交往，坚持择善而交，对那些怀着个人目的搞关系的人要保持高度警觉。充分发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。春节前，区委专门召开会议，对节日期间活动进行了安排和部署，学习了省市委下发的有关文件，特别对领导干部在节日期间充分发扬勤俭节约的精神和清正廉洁的作风提出了明确要求，确保每位领导干部都能轻轻松松过节，清清白白过节。
4、存在的问题
5、两名区委常委、副区长分别负责政府分管工作。
6、培养良好的生活作风和健康的生活情趣
7、认真贯彻民主集中制，自觉接受监督，形成良好的领导作风
8、实行常委分工负责制，是领导体制和工作运行方式的一项重大改革，在具体实践中有着积极的作用。但可能出现一些不良趋势：一是从民主集中制的贯彻执行看，取消书记办公会这个事实上的决策层，由几位书记共同酝酿重大问题的机制弱化了，书记的权力可能更集中。二是从班子整体功能的发挥和工作效率看，取消重叠分工后，如果个别领导成员独当一面的能力相对薄弱，可能使某一战线的工作受到影响;
9、换届后，新的领导班子有什么样的作风、展示什么样的形象、追求什么样的业绩，是广大干部群众十分关注的问题。基于此，区委领导班子成员严格对照“八个方面良好风气”的要求，深入查找不足。属于共性问题的，领导班子从制度建设上下功夫，认真加以整改;
10、区委副书记分管区委常务、农业和农村、城区经济、政法、外事、信访工作，负责区委办、信访办、政法委的工作。联系区人大、区政协。
11、“各管一摊”的体制，也可能给协调合作带来一些不便。三是从班子团结看，党政两个班子及其“一把手”之间由几位副书记形成的“缓冲带”不复存在，班子成员特别是党政“一把手”之间摩擦碰撞的不和谐因素可能有所增加。
12、区委常委、纪检委书记主持区纪律检查委员会全面工作，分管纪检监察、群团工作，负责工会、共青团、妇联和科协的工作。
13、大力改进工作作风，切实做到勤政为民、真抓实干
14、实践中的效果
15、按照党的十六届四中全会“实行常委分工负责”的要求。新一届领导班子产生后，对区委常委进行了明确分工。爱辉区各位常委的具体分工如下：
16、区委常委、宣传部长主持区委宣传部全面工作，分管宣传和意识形态、精神文明建设工作，宣传口所属单位及文化、教育、体育、卫生等方面的思想政治工作和区委机关党建工作，负责区委机关工委的工作。
17、政府副职中的常委和纪委、组织部、宣传部、人武部等常委，更加凸显了主管多个部门的工作分工，由原来协助分管副书记开展工作，变为直接分管几个战线的工作。原“书记-副书记-常委”三级架构向“书记-副书记或常委”两级架构运作机制的新转变，减少了领导层级，减少了常委对副书记的依赖性，增强了常委站位全局、纵向沟通、横向协调的履职要求，将常委真正推到了区委核心领导的前台。二是议事范围扩大，决策更加科学。实行常委分工负责制后，常委会的议事范围扩大了，决策事项也相应扩大，增强了常委参与决策的职责，常委会成员在重大事项上拥有了平等决策权，有效地改变了以往书记办公会事实上主导常委会的状况。党内民主的扩大和集体领导的强化，要求常委站在集体领导的高度正确行使和科**用决策权，更需具备对区域各方面的重大事项进行科学、民主决策的能力，常委职责凸显出由重在履行表决权向承担常委决策责任的转变。三是工作程序变化，提高决策时效。实行常委负责制后，各常委直接对常委会负责，在充分调研、科学论证、广泛征求意见的基础上提出意见和建议，向专职副书记报告列为议题，直接提交常委会研究讨论和决定。工作运作上的变化，使各常委成为常委会议题的发起者，扩大了常委会民主决策的空间，提高了决策时效，增强了常委把握工作的主动权。议案建议主体与决策执行主体的一致性，使常委对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。
18、把作风建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风
19、实行常委分工负责制后，在实际工作运行过程中，常委分管工作更加具体，更有利于对实际工作的具体指导。一是领导层级减少，常委职责清晰。换届前，常委的工作由副书记牵头分管，工作机制处于交叉运作和多层运作。实行常委分工负责制后，专职副书记减少为1名，其职责更多的侧重于统筹协调、检查督促和日常事务的处理;
20、区委常委、组织部长主持区委组织部全面工作。分管组织、干部、统战、老干部工作。负责区委党校、老干部局、侨联、工商联、老促会、关工委的工作。
21、常委分工
22、领导干部带头讲政治、顾大局、守纪律，身体力行民主集中制，坚持按制度和程序办事。同时要善于团结共事，推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。乐于听取各种意见，自觉接受组织和广大党员的监督。新一届领导班子上任后，区委严格按程序召开常委会，对区委重大事情进行决策，每项议题各常委直接对常委会负责，向专职副书记报告列为议题，直接提交常委会研究讨论和决定，确保决策的自觉性和民主性。
23、区委副书记、区长主持区政府全面工作，协助区委书记分管经济工作，区委书记外出时主持区委全面工作。
24、大力解决官僚主义和形式主义，牢固树立群众观念，体察民情、了解民意，把群众的愿望和要求作为决策的根本依据。关注民生、为民谋利，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，坚决杜绝对群众的安危冷暖漠不关心、工作方法简单等行为。脚踏实地、埋头苦干，切实做到察实情、讲实话、出实招、办实事，主动深入到条件艰苦、环境复杂、矛盾多的地方去，采取有效措施，打开工作局面。春节过后，区委书记房敏杰同志即率相关部门负责同志到爱辉区重点开发项目三湾电站进行调研，详细了解项目进展情况及存在的问题，协商解决办法。
25、为进一步提高领导班子科学决策、民主决策水平，区委按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在完成换届后及时建立健全相关规章制度。先后建立健全了爱辉区第四届委员会工作规则，区委职责、全委会职责、常委会职责，书记、副书记、常委职责，全委会、常委会议事规则等。通过建立健全相关规章制度，使决策内容、决策规则、决策程序和决策方法符合法律和有关规定，从制度上确定了决定的民主性和科学性，用制度推动领导班子思想政治建设。
26、属于个性问题的，督促领导干部个人制定整改计划，认真抓好落实。同时，把加强领导干部作风建设作为完善区委新的领导体制和工作机制的一个重要目标来探索。
27、班子成员集中深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。不断加强对业务知识以及经济、金融、科技等知识的学习，成为本职工作和领导经济社会建设的行家里手。新一届领导班子上任后，区委统一购买了《科学发展观》、《领导科学概论》、《加强党的执政能力建设》、《当今世界经济问题概论》等十八套书籍，发放到每位常委和区委委员手中，作为日常学习资料，以此来全面提高常委和委员们的理论水平和指导实践的能力。同时大兴调查研究之风，注重向人民群众的生动实践学习，不断积累实践经验，提高工作本领。
区委去年月日召开区属单位领导班子思想政治建设座谈会之后，我院参会人员与当日下午将会议精神作了汇报，并在日后召开的党组会议上进行了传达。在**同志的主持下，我院党组在学习区委领导指示和先进经验的基础上，对本院近年来领导班子思想政治建设情况进行了比较认真的总结回顾，研究讨论了进一步抓好我院领导班子思想政治建设的初步意见。现将我院近年来领导班子思想政治建设的简要情况和今后进一步抓好领导班子思想政治建设打算汇报如下。
近年来，在区委、上级法院的领导和上级机关的指导下，我院领导班子思想政治建设不断取得进步，特别是经过“三讲”教育，党组进一步认识到，能不能把领导班子建设成为一个思想开拓、作风过硬的坚强核心，是法院队伍能否有一个好风气、审判工作“公正与效率”能否真正实现的大问题。我们紧紧抓住这个关键，认真贯彻区委和上级法院关于加强领导班子思想政治建设的.一系列指示，坚持把抓好领导班子建设放在队伍建设的首位，在“创建一个好班子”上作了不懈努力。
一是注重政治理论和业务学习，为不断提高思想理论和决策水平，党组成员在积极参加全院政治业务学习的同时，坚持了每月一次集中学习活动，同时能自觉抓好业余学习。党组要求每个成员都要有学习笔记，并在每年的全院目标管理方案中规定，每个院领导每年要完成两篇字以上的业务论文或调研文章，这些要求都得到了较好落实，如党组副书记、副院长郭中兴同志，带头参加学习、抓好自学，并多次在干警大会上讲授业务知识、交流学习体会，受到了广泛称赞。
二是坚持民主集中制原则，制定和认真执行了重大问题议事规则，凡属重大开支、重要工作部署、干部调整任免、干警福利事项等重大事项，都必须由党组集体讨论决定。
三是坚持每半年召开一次民主生活会，积极开展批评和自我批评，并做到平时开展积极开展谈心活动，相互沟通，**协力抓好各项工作。
党组书记王建夫同志对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。要把大家凝聚在院党组的周围。第二，要一级抓好一级、管好一级，从小事做起，从小事抓起。必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开党组、支部民主生活会。大事要讲原则，小事要讲风格，做到一个声音对外。他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作，副院长每人每年办结案件不应少于件。这些要求和目标已经实现，院领导班子成员以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护。班子形成了讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重的良好风气。
经讨论认为，我院领导班子思想政治建设虽然取得的一定成绩，但与区委的要求相比，与先进典型相比，还有一定的差距，主要是理论学习还抓得不够紧，学习制度落实得不够好，在落实“一岗双责”制度上还要进一步努力。
(一)、继续深入学习、贯彻党的十六届三中、四中全会精神，不断加强司法能力、提高司法水平
加强司法能力、提高司法水平是贯彻落实党的十六届四中全会精神在人民法院工作上的体现。要认真开展如何加强司法能力建设的讨论，找出在司法能力与司法水平上与形势不相适应的问题，分析影响司法能力建设的主要因素，研究加强司法能力、提高司法水平的办法措施，把党依法执政的基本要求贯彻落实到我院工作的全过程和各个方面。学习贯彻活动目标要明确、内容要扎实，形式要创新，成效要显著。要坚持用十届四中全会精神指导实践，解决问题，推进工作，切实把十六届四中全会精神贯彻落实到各项工作中去。
增强司法能力、提高司法水平必须坚持党对法院工作的领导，要自觉接受党委、人大对司法活动的监督，依法独立公正地行使审判权，使体现党和国家意志的宪法和法律得以实施。要以服从党和国家工作大局为宗旨，不断增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力;增强依法调解经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力;增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力;增强支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力;增强在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力;不断提高正确适用法律、公正高效司法的水平。
(三)、以党员先进性教育活动为载体，大力加强领导班子思想政治建设。我院要认真学习文件、积极组织活动，向先进典型学习，以以领导班子建设和机关党组织建设推动队伍建设的全面进步。
⒈抓好学习、积极工作、加强领导和监督。领导班子成员要坚持每月一次的党组学习日活动，坚持自学活动，党组成员都要记好学习笔记，每月写一篇学习体会文章。做好工作是硬道理要努力工作，各项工作中，班子成员要以身作则，率先垂范，亲临一线，亲自办案，带头为法院建设作贡献。班子成员要处处严格要求自己，以党性的凝聚力、模范作用的感召力教育影响干警。要认真贯彻党的民主集中原则，负好领导责任，不断健全监督机制，进一步加强党组对全面工作的领导和监督。
⒉加强各项制度的完善和落实。有了制度，就要认真执行，凡是重在落实。不能纸上一个样，实际一个样。在内部管理上要领导带头，严格管理，工作作风散漫、我行我素等与法院形象不相适应的问题要坚决克服。要加强政治业务学习制度，各部门要开好庭务会。
⒊狠抓党风廉政责任制的落实。要进一步完善不敢为的惩戒机制和不能为的防范机制等廉政建设制度体系，继续加大案件查处力度，依照《关于严格执行《中华人民共和国法官法》有关惩戒制度的若干规定》，对有枉法裁判、索贿受贿等违纪违法问题的，坚决清查，纯洁法官队伍和形象。
今年以来，在省委的正确领导和省委组织部的精心指导下，市委认真贯彻落实中央、省委的决策部署和要求，坚持以党的政治建设为统领，充分发挥党委组织领导和把关作用，在牢牢把握正确用人导向中营造风清气正、正气充盈的政治生态，凝聚上下**、干事创业的磅礴力量，形成锐意进取、奋发作为的生动局面，为更好地发挥“四个作用”，加快建成“一谷三区”、实现“两个走在前列”提供坚强保证。
（一）坚持党管干部，在领导和把关上突出从高从严。
市委认真履行党要管党、从严治党的主体责任，坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，在选人用人上发挥好组织领导和把关作用。一是强化用人导向。坚持把树立正确用人导向作为干部选拔任用的关键，推动形成“树导向、聚人心”的共识。市委书记多次听取组织工作情况汇报，先后在市委常委会、市委全会等重要会议上，对加强领导班子和干部队伍建设提出明确要求。今年以来，调整干部x批xx人，实现“组织放心、群众满意、干部服气”。二是规范动议程序。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，广泛听取相关部门相关领导的意见，结合平时对干部的了解，经综合分析研判后，提出初步人选建议。初步人选建议在一定范围内多次协商、反复酝酿，形成调整方案。调整方案书面报告省委组织部，经预审和批复同意后，才进入选任工作的下一个环节，坚决做到上级不批复同意，市委不上会研究。三是严格政治审查。把政治标准作为选人用人的首要标准，重点在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上把关。对政治上不合格的“一票否决”，已在领导岗位的坚决调整下来。落实“凡提四必”制度，即干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、信访举报“凡提必查”，坚决防止“带病提拔”。四是实行全程纪实。制定市管干部选拔任用工作纪实工作方案，明确提拔任用的、非领导职务改任领导职务的、平级转任重要岗位的均要进行全程纪实。全程纪实涵盖“动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示、任职”等干部选任环节。五是集体讨论决定。严格执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，每次市委常委会研究调整干部，都经过充分酝酿。市委常委会上，逐一介绍拟提拔或重用人选的推荐、考察和任免理由等情况，与会人员充分讨论后，实行票决制。
（二）坚持精准科学，在推荐和考察上突出考准考实。
市委坚持在精准科学选人用人上下功夫，注重把干部考准考实，不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。一是注重全面调研。坚持全方位、多角度、近距离地考察识别干部，既看干部在大是大非政治问题上的表现，又看干部在具体问题上的表现；既看特定时期的表现，又看一贯表现。特别是注意找敢讲真话的知情人深入谈、不限定时间全面谈、联系实际追问谈，从工作圈、生活圈、社交圈考察干部。二是注重综合研判。在调研基础上，注重对领导班子和领导干部进行综合分析、深入研判，既坚持全面地、历史地、辩证地评价干部，又坚持科学地、客观地分析班子。在班子配备和干部调整时，既考虑人选条件、干部特点，又考虑岗位要求、班子结构，努力做到“人岗相适、人事相宜”。三是注重实践考察。把干部选派到急难险重岗位中去接受实践磨炼和考察。围绕常态化推进疫情防控和决胜脱贫攻坚的目标，统筹选派xx名干部，开展驻村帮扶和一线防控，取得良好效果。xx名干部在疫情防控和脱贫攻坚工作中作风扎实、实绩突出的干部得到提拔或重用。
（三）坚持事业为上，在选拔和任用上突出选优选强。
市委坚持事业为上、依事择人、人事相宜的要求，在选拔干部时，始终坚持多看谁更优秀、多比谁更合适、多想“该用谁”而不是“谁该用”，以选好每个干部、配强每个班子整体推进干部队伍建设。一是优化班子结构。深入县市区实地调研，与县市区党政班子成员、人大、政协、法检两院主要负责人谈话，深入了解干部情况，对那些立足本职、埋头苦干、敢于担当、群众口碑好的干部，对那些长期在基层一线和边远地区甘于奉献、勤于为民的干部高看一眼，优先使用，进一步优化结构，增强整体功能。二是推进干部交流。注重发挥好我市国有企业密集、产业优势明显、专业人才汇聚的优势和特点，加强企业与地方干部的“双向交流”，把懂党务、善管理的干部选到国有企业，把熟悉经济、专业较强的干部选到地方政府，推动地方与企业发展深度对接、高度融合。三是拓宽选人视野。积极稳妥做好政府机构改革干部工作，分层级、分类别做好调研，既严格执行法规政策，又注重调优配强领导班子，确保政府机构改革工作圆满完成。率先探索面向全球市场化选聘国企高管，打破身份、地域、所有制等界限，从来自海内外的人才中选聘xx名国企高管，推动了国有企业领导班子和干部队伍建设。四是选拔年轻干部。开展优秀年轻干部调研，xxx名优秀干部进入组织视野、实行入库管理。创新选调生培养管理工作，坚持重点管理、跟踪培养、择优选拔、科学考评，率先出台《选调生考核工作暂行办法》。
（四）坚持从严约束，在监督和管理上突出管住管好。
市委坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，扎紧制度的“笼子”，做到干部随管理成长、管理伴干部一生。一是加大提醒函询诫勉工作力度。充分利用干部日常管理监督成果，结合年度考核、经济责任审计和巡视巡察等工作，对领导干部的苗头性倾向性问题及时采取相应措施，做到防微杜渐。同时，将有关情况作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据。二是扎实开展选人用人专项检查。把选人用人情况纳入领导班子年度考核的重要内容，每年对党委（党组）开展选人用人满意度测评。今年年初，结合市本级巡察工作开展选人用人专项检查。针对巡察时间紧、任务重、业务多等情况，制定清晰明了的工作流程和简便易行的档案资料查阅细则，对存在的问题逐个交办、逐个整改。三是全面完成超职数配备干部整治任务。采取“五个一批”的办法，即“核定领导职数规范一批、实行职务职级并行退出一批、利用政策规定退休一批、提拔或转任交流、从严监督管理退下一批”，最大限度地做好“减法”。
一是干部队伍专业化水平还不够高。
一方面，熟悉产业发展、项目建设、招商引资，善于园区运营、资本运作和抓第三产业发展的干部紧缺。另一方面，专业型、复合型的干部不多，特别是面对经济增速换挡、下行压力加大的局面，一些干部在科学决策、创新工作、破解难题方面还感到本领恐慌。
二是加强年轻干部培养力度还不够大。
尽管在年轻干部培养选拔上，我们下了功夫，作了努力，但由于这些年来重点整治超职数配备干部等问题，岗位资源十分有限，优秀年轻干部上升受到一定影响，一些领导班子年龄结构偏大、年轻领导干部数量偏少的问题日益突出。
三是领导干部退出的渠道还不够畅通。
我市通过树立鲜明用人导向、完善政策措施、强化跟踪管理等方式，进一步推进领导干部能上能下，取得了一定的成效。但干部的“下”，往往是因犯错误受到组织处理后才“下”、因到了退休年龄后才“下”，在推进干部能上能下常态化方面做得不够。没有通过完善考评办法、充分运用考评结果、细化“下”的情形来推动不适应、不胜任的干部“下”。
（一）牢牢把握总体要求。
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握坚决维护xxxxx在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求和干部工作的基本要求，落实新时期好干部标准，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内政策法规，坚持以对党忠诚选忠诚于党的人、以事业为上选担当干事的人、以扎实作风选作风扎实的人，努力建设一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的干部队伍。
（二）推进专业能力建设。
深入研究新时代对专业能力、专业精神的新要求，着力推进高素质专业化干部队伍建设，努力做到干部能力素质与岗位需求相适应，专业特点与班子功能相协调。坚持实践标准，选专业干部时不简单地看文凭看职称，看干过什么管过什么，关键看干成了哪些事、干得怎么样、管得好不好，对工作能不能准确说清楚、进行专业分析、参与科学决策、精准抓好落实。坚持事业为上，注重依据事业需要、岗位需求，看谁更优秀、更合适，注重把合适的人配到合适的岗位上，让专业的人干专业的事。坚持选育结合，既拓宽选人用人视野，不拘一格选干部、引人才，又围绕疫情防控、产业发展、项目建设、招商引资、园区运营、乡村振兴、生态保护、脱贫攻坚等内容，抓好专题培训，提升专业能力，培育专业精神，努力提高各级领导班子专业化水平。
（三）着力改进考察方式。
把握好三个关键点：一是加强领导，充分发挥党组织领导和把关作用。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等规定，确保每个程序、每个环节都在党组织的领导和把关下有序进行。二是全面深入了解干部。注重把功夫下在平时，做到经常性地、全面深入地考察了解干部，考准考实干部的政治品德、工作能力。继续探索调研考察的方式和办法，运用好考察谈话这一手段，多方印证、全面掌握干部的真实表现。三是注重分析、反复比选。加强对领导班子和领导干部的分析研判，对每一个班子强在哪里、弱在哪里，干部的适岗能力、发展潜力怎么样，如何调整优化，都做到心中有数。注重横向比较看人选之间的差异，前后分析看干部发展变化，注重其一贯表现和全部工作，使选出的干部组织放心、群众满意、干部服气。
一是领导重视，组织科学，管理严谨。省直工委领导对座谈会高度重视，工委副书记张丽平出席开班式作首场辅导报告，推动省直机关理论学习步步深入，并出席结业式提出落实座谈会精神的相关要求。工委宣传部等相关处室同志跟班学习、全程服务，不仅解惑答疑，还与大家一起分组交流研讨，体现了加强党的政治建设新要求。座谈会实行分组管理，全班130多名学员分为五组，设立组长、副组长和工作人员分组研讨交流。授课老师采取党建理论专家与党务实践工作者相结合，教师与学员相结合、理论与实践相结合的研究式、互动式、菜单式教学，突出了教育教学创新。
二是主题突出，内容丰富，特色鲜明。座谈会聚焦党的政治建设主题，充分体现了深入学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，提高新时代机关党的政治建设科学化水平的要求，课程安排贴近实际，务实管用，教学内容丰富，特色鲜明，对推进省直机关党的政治建设，具有很强的针对性、实践性和指导性，可以说，这次以会代训是甘霖和“及时雨”，必将发挥春风化雨、润物无声的作用。
三是学风端正，笃学深思，效果突出。这次座谈会课程设置高端精简，既有理论辅导，又有方**论述，还有重点、难点解惑答疑，参会学员积极发扬马克思主义学风，坚持理论联系实际，非常珍惜学习机会，学习积极性很高，课堂认真听讲，笃学深思；课下积极交流，互相取长补短；交流研讨踊跃发言，畅谈心得体会，进一步增强了省直部门笃学深思践用***新时代中国特色社会主义思想，抓好机关党的政治建设的政治责任感和历史使命感。
（一）进一步增强了以***新时代中国特色社会主义思想为指导，铸牢“四个意识”的思想和行动自觉。新时代中国特色社会主义思想，是对马列主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。通过培训学习和座谈交流，深切感到，笃学深思践用***新时代中国特色社会主义思想，搞好理论武装，是当前加强党的政治建设的首要问题，必须落实好学懂弄通做实要求，结合实际把***新时代中国特色社会主义思想这一科学理论转化为推进机关党的政治建设的强大力量，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步增强了践行“两个坚决维护”的自觉性和坚定性。
（二）对坚持全面从严治党、推进机关党的政治建设有了新的深刻思考。通过培训学习，加深了对“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”的理论和实践认知，进一步明确了抓好机关党的政治建设的举措和方向。深切感到，重视党的政治建设，是我们党的一贯主张和优良传统，在党的发展史上，始终处于重要位置。政治建设不虚、不空，抓好政治建设必须搞好理论武装，以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；必须严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，践行好“两个维护”；必须坚定执行党的政治路线、思想路线、组织路线，贯彻好党中央决策部署；必须以党章为根本遵循，开展严肃认真的党内政治生活，永葆党的先进性和纯洁性，营造风清气正的良好政治生态；必须完善和落实民主集中制等各项制度，推进党内政治文化建设。必须加强作风纪律建设和反腐败斗争，提高政治能力等等。思想认识的提高，实践经验的交流，为加强机关党的政治建设指明了正确方向和科学路径。
（三）提升了服务本领，进一步增强了做好理论学习中心组服务工作的责任感使命感。在培训学习和座谈交流中，参训人员围绕如何组织开展党委理论学习、如何构建理论中心组学习长效机制，进行了深入研讨。深切感到，做好理论中心组学习秘书工作使命崇高，责任重大。必须强化思想认识，提高政治站位，充分认识理论中心组学习的重要性；必须进一步加强和改进中心组学习制度，不断丰富学习内容，创新学习方式，规范学习管理；必须坚持以马克思主义为指导，与中国革命、建设和改革实际相结合，坚持不懈学习马克思列宁主义、***思想和中国特色社会主义理论体系，特别是要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为深化理论武装工作的首要政治任务，把学习成果转化为工作动力，工作成果，为扎实做好理论中心组学习服务做出新的更大贡献。
（一）打牢思想根基——着力加强理论武装，铸牢“四个意识”，坚持以***新时代中国特色社会主义思想引领航向
为落实党史姓党、为党、护党要求，坚持紧跟党的理论创新步伐，做到党的创新理论每前进一步，理论学习和理论武装就跟进一步。自觉把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。室理论中心组坚持以上率下“领学”，组织学习10余次，有力带动了机关学教活动。结合实际抓实机关党委“督学”，抓紧各党支部结合职能“深学”，抓好室理论研究中心“研学”，加强党员干部“自学”，深化干部教育培训“促学”。室领导带头讲党课10余次，带动各党支部讲党课20余场次。实现了全省党史系统和室机关学习全覆盖，形成了全方位、多层次的理论武装格局。全室学员干部“四个意识”显著增强，为坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”打牢的信念信仰之基。
（二）打牢政治根基——着力坚持党史姓党，将党的政治建设要求贯彻落实到机关建设和党的建设各环节和全过程
认真落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求，把政治性作为党史工作的第一属性，讲政治作为第一要求，政治建设作为第一任务，确立“政治建室、党性强室、研究立室、依规治室”政治原则，为从政治高度为党举旗、为党立言、为党尽责打下了牢固基础。持续开展“讲政治、树正气，重业务、出成果，严要求、守规矩，善执行、敢担当”党史人政治纪律教育。加强政治制度建设，先后制定《意识形态工作责任制实施办法》《党员干部网络行为准则》等制度规范。深化全国宣传思想工作会议精神落实，召开全省党史研究室主任会议，对全省党史部门举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务进行安排部署。确保了党中央和省委重大决策部署在全省党史工作中的贯彻落实，确保了党史工作坚定正确政治方向。
（三）打牢作风根基——着力抓好党章党规党纪教育，以全面从严治党的执着和坚韧，推进“两个维护”落地落实
筑牢作风纪律“高压线”。党规党纪是党员干部行为不可触碰的红线，坚持通过严格执纪，增强党员干部的红线意识。落实全面从严管党治党要求，严肃党内政治生活，严格履行“一岗双责”，落实“两个责任”，层层传导压力，严肃党的政治纪律和政治规矩。加强党风廉政建设，加强作风纪律执行情况的监督检查，坚决防止执行纪律宽松软问题。完善全面从严治党责任清单，签订党风廉政建设责任书。坚持挺纪在前，严格制度执行，扎实推进监督执纪“四种形态”落实。深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，认真落实中央八项规定和实施细则精神，确保了“两个维护”在全省党史部门坚如磐石。
（四）打牢党建根基——着力抓好党中央和省委巡视整改意见的贯彻落实，确保党的全面领导和党的建设落地生根
把抓好党建作为最大政绩，加强机关党的政治建设研判，围绕中心工作推进机关党的建设。适时开展政治能力提升教育，压紧压实党建主体责任，教育引导机关党员干部不断增强政治定力、站稳政治立场、始终忠诚于党的信仰、忠诚于党的组织、忠诚于党史事业，切实把党史姓党、为党、护党的工作特质传承下去。全面从严管党治党，严肃党内政治生活，及时组织召开室领导班子民主生活会和支部组织生活会。严格落实“三会一课”和室领导班子和领导干部双重组织生活制度。从严从实推进中央和省委巡视整改落实，坚持聚焦问题抓整改，围绕中心、服务大局抓整改，举一反三抓整改，通过加强领导，健全机制，完善制度、强化举措，确保了中央和省委巡视整改意见落地落实。深入开展政治性警示教育，有力巩固了风清气正的良好政治生态。
（五）打牢工作根基——着力提高政治站位，坚持研学互促共进，党的政治建设要求指导党史工作取得了新成效
坚持“一突出、两跟进”，深化***新时代中国特色社会主义思想研究，《***同志在正定执政实践与经验研究》稳步推进，形成30多万字送审稿。深化十八大以来党的重大理论与实践研究，成立室理论研究中心，聚焦党的十九大精神，围绕省委“三六八九”工作部署，撰写了《弘扬西柏坡精神做新时代答卷人》《弘扬红色文化传承红色基因》《让伟大革命精神放射出新的时代光芒》《李大钊与马克思主义的传播》等文稿在《*》《***员》等报刊刊发，形成一批丰硕成果。《“四个意识”：马克思主义政党建设规律的新揭示》荣获省直机关增强“四个意识”理论研究论文一等奖。省党建研究重点课题《***新时代中国特色社会主义思想精髓研究》荣获全省一等奖，多位省领导作出重要批示，批示指出：向党史研究室表示祝贺！望再接再厉，在新的一年里取得更多更好的研究成果。今年我室又承担了省党建重点课题2项和国家社科基金项目1项，重大理论和现实问题研究层层深入。我们利用河北红色资源，编写出版党史基本著作和红色教材。深入开展“学党史、感党恩、跟党走”主题教育，先后举办大型活动20多场次，举办了《辉煌燕赵党旗飘扬——**河北历史图片展》，推进十九大精神和红色家谱进校园。充分利用河北党史网、博客、微博、微信、工作群、网上展馆“六位一体”网宣平台，《党史博采》杂志和党史内刊，占领党史意识形态阵地，有力服务了党的建设和省委发展大局，河北党史工作以史鉴今、资政育人的政治属性充分彰显，“党史热”正在形成。
总之，这次座谈交流和培训学习，既是一次重要的理论提升，又是一次重要的党务实践，更是一次重要的高端辅导，政治素质、理论修养和创新工作能力都有了新提升，进一步增强了做好机关党建工作的信心和决心，必将对今后理论中心组学习服务发挥重要的指导作用。
下一步，我要在继续深化学习上下功夫，发扬理论联系实际学风，聚焦机关党的政治建设，不断提升政治能力，政治素养，铸牢“四个意识”，提升服务本领，努力为新时代开创机关党建工作新局面作出新的更大贡献。
1、(二)形成正确的用人导向
2、(一)充分利用现有编制和人力资源，加强和改善干部队伍建设
3、(四)加强乡镇党委书记后备力量的建设
4、县委针对乡镇干部特别是年轻干部“断层”现象，并根据乡镇科级后备人选的不同情况，经常研究分析，从提高政治素质、工作水平和实践能力入手，加强年轻干部的锻炼和培养，制定培养计划，有计划地选派到上级机关、经济发达地区或情况复杂地区锻炼，并坚持备用结合、动态管理机制，努力形成一支素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的乡镇科级后备干部队伍。2009年下派12名30岁以下机关干部到乡镇挂职，至2011年1月乡镇党委换届时，12名年轻干部中，有6名被提拔进入乡镇领导班子任职。
5、事业编制干部905名，其中：男性522名，占58%;女性383名，占42%;汉族533名，占59%;少数民族372名，占41%;大专及以上学历588名，占65%;中专及以下学历317名，占35%。35岁及以下412名，占46%;36岁至40岁238名，占26%;41岁至45岁118名，占13%;46岁及以上137名，占15%。
6、突出“以绩取人，群众公认”的导向。坚持看政绩和贡献，交叉看、全面看，把群众“公认”作为考察提拔干部的重要一环。对群众认可、工作实绩好的干部予以奖励表彰或提拔重用，如在近年来的科级干部年终考核中，县委对考核为前三名的乡镇(部门)均给予了一定的物质奖励;对连续三年考核为前三名的乡镇党委书记，则在地委选拔后备县级后备干部时予以推荐。
7、突出“政治上坚定”的导向。近年来，县委始终把解决干部政治上强的问题作为一项重中之重的工作来抓，通过各种途径着力提高干部队伍政治素质。尤其对乡镇党委书记的选用，要求更高，对政治上不坚定、大局意识不强、民族情绪严重、思想上及行动上不能与县委、政府保持一致的干部，即使工作能力较好、有一定的业务水平，也坚决不予提拔重用;反之，对那些政治素质较强的干部，在干部选拔任用时，则优先考虑。
8、(三)干部“出入口”不畅。因现有体制限制，乡镇干部在录用、交流等方面还存在“出入口”不畅等问题。一是来源不足。自2001年以后，本县未分配学生到乡镇机关、站所工作，只有近几年通过公开招录，录用了一些年轻干部，但因编制制约，为数不多。目前，乡镇工作一线干部，主要是2001年以前分配的中专生或是八、九十年代以工代干的干部。二是城乡干部交流、乡镇之间干部交流难度较大。从工作环境、家庭因素方面来讲，一般县直机关的干部，若非提拔进入乡镇党政班子任职，大多不愿意去乡镇工作;农业乡镇干部、城郊乡镇干部不愿去边远或牧区乡镇工作。年龄稍大一些的干部图安逸，也不愿意去别的乡镇工作，形成了边远和牧业乡镇空编缺少干部，农业乡镇、城郊乡镇超编的乡镇之间不平衡现象。三是乡镇大多数干部编制为事业性质，有一些事业单位站所干部工作方面比较优秀，但因领导职数的限制，加之事业单位不能逆向流动的管理机制，除新招录的年轻干部或优秀乡镇科员，站所干部往往因身份限制能够得到提拔或进入县直机关工作的机会较少，很多干部从一参加工作就在一个乡镇，直至退休，工作积极性、主动性较难调动，导致乡镇干部队伍活力不够。
9、目前，本县共辖12个乡、镇，2个农牧业开发区，1个农场，设乡镇场区党委15个，乡镇政府12个、开发区管委会2个、场1个，乡镇场区享受副县待遇2名，科级干部169名，其中：男性149名，占88%;女性20名，占12%;汉族113名，占67%;少数民族56名，占33%;领导干部151名，占89%;非领导职务干部18名，占11%。第一学历大专以上30名，占18%;第一学历中专及以下139名，占82%。30岁及以下6名，占3%;31岁至35岁40名，占24%;36岁到40岁48名，占28%;41岁至45岁51名，占31%;46岁以上24名，占14%，平均年龄40.2岁。
10、要结合当前乡镇工作实际，突出培训教育和交流锻炼两个重点，进一步加强乡镇干部特别是领导干部的培养和锻炼。一方面要强化培训，认真贯彻《干部教育培训条例》，完善干部教育培训档案管理制度，建立组织调训与乡镇自主培训、在职学历教育与自学相结合的干部教育培训体制。灵活方式方法，丰富培训内容，采取请进来、走出去，举办专题培训班、召开现场交流会等方式，定期邀请专家就科学发展观、执政能力建设、依法行政、产业结构调整、新农村建设等开展培训，不断提高乡镇领导班子和乡镇干部科学执政的能力、依法行政的能力和带领农牧民增收致富的能力。另一方面，要建立健全交流锻炼机制，把干部交流同干部挂职锻炼结合起来。在保持领导班子相对稳定的前提下，采取在经济部门、农业部门、信访部门挂职锻炼，乡镇之间交流锻炼，选派年轻干部到经济发达地区学习锻炼等形式，开宽眼界，积累经验，进一步提高乡镇干部解决复杂问题的能力。
11、(一)领导班子基本情况
12、(三)加大年轻干部挂职锻炼力度。按照“培养在基层、锻炼在基层、提拔在基层”的思路，将一批具备发展潜力，但缺乏乡镇基层工作经验的年轻干部安排到乡镇、村挂职锻炼。通过挂职锻炼，既能有效提高年轻干部的工作能力、组织协调能力和基层工作经验，同时也在一定程度上缓解了乡镇因人力资源不足而导致工作开展较为艰难的局面。
13、注重把握“优化结构，提高素质”的导向。近年来，县委高度重视对优秀年轻干部、少数民族干部以及妇女干部的培养和选拔，并注重选拔高学历的干部到乡镇领导岗位任职。2006年、2011年乡镇党委换届及2007年乡镇人大和政府换届**提拔67名35岁以下优秀年轻干部到乡镇任职;2011年乡镇党委换届中，25名少数民族干部、10女干部被选任进入乡镇党委任职。通过正确的用人导向，使乡镇干部队伍的整体素质有所提高，结构进一步优化。
14、加大技能培训力度，提高服务能力。通过举办各类业务技能培训班，采取乡镇干部与农户一起兴办农业推广基地、科技示范点，帮扶农民发展经济项目等有效形式，加强对乡镇干部在农牧业方面的实用技术培训，使广大乡镇干部能在实际工作中坚持以农业增效、农民增收为核心，推动农村经济建设。
15、(一)改善乡镇干部队伍结构
16、合理使用乡镇各个年龄段干部。在加大对乡镇年轻干部的培养使用力度的同时，注重兼顾各个年龄段干部的培养和使用。在领导班子搭配时，充分考虑中年干部工作经验丰富、群众基础扎实等因素，对工作成绩突出的适时解决他们的政治待遇，发挥他们的传、帮、带作用，从而形成以中青年干部为主体、老中青合理搭配的领导班子结构，班子凝聚力、活力得到有效提高。
17、(四)干部作风有待进一步转变。一是思想不稳，工作主动性差。个别干部由于身份限制提拔晋升无望、长期在一个环境工作或年龄过大等原因，思想消极，不主动适应工作，不主动承担责任，不主动履行义务，在机关和群众中产生了不良影响。二是观念守旧，创新意识不强。个别干部还带着“老思想”思考问题、开展工作，欠缺大局意识、服务意识和人本意识，不能与时俱进的开展工作。三是作风不实，工作方法简单。一些干部对加强自身能力建设的认识不够。认为乡镇工作主要靠经验、靠面子去开展，协调能力好就行了，没有必须再去学习，解决问题停留在表面或当前，还缺乏对专业技能和新知识的学习。
18、(五)干部待遇有待改善。在激励机制方面，乡镇干部晋升空间较小，导致一部分乡镇干部产生悲观思想。加上乡镇干部出口不畅，交流、提拔到县直单位的不多，干部流动难、流动慢的问题突出。目前，全县在乡镇工作10年以上的科级干部达128人，占乡镇科级干部总数的76%。乡镇干部因工作环境艰苦、无瑕兼顾家庭等方面问题，加之乡镇干部的管理约束缺乏有效手段，乡镇干部走读现象较为普遍，导致一部分乡镇干部主观能动性缺乏。在待遇方面，乡镇干部工作环境较为艰苦，学习培训的机会较少，农牧区工作直接面对的是基层群众，矛盾较多，有时得不到农牧民的理解，心理压力较大。
19、乡镇干部的学历呈现不断提高趋势。通过公开招录大学生、鼓励在职人员参加学历教育等措施，使乡镇干部学历大幅度提高。目前乡镇干部中在职研究生学历1名，大学学历名，大专学历名。具备大学以上学历的乡镇干部比2006年乡镇党委换届时增长%。
20、(四)注意储备优秀年轻干部
21、(一)干部结构不尽合理。本县自2001年以来，未分配大中专毕业生，目前全县干部编制“局部空编、整体超编”，虽然近几年通过公开招录、选派年轻干部到乡镇任职等措施，为乡镇基层补充了一些“新鲜血液”，但数量较少，无法满足工作需要，乡镇基层干部普遍年龄偏大、部分专业岗位人才严重短缺，干部的年龄和知识结构均不合理。目前，全县乡镇科级干部平均年龄为40.2岁，第一学历大学学历的仅有9人，占乡镇科级干部总数的5%。乡镇36岁以上干部占55%，国民教育高校毕业的“科班出身干部”较少，绝大多数干部在参加工作时，学历仅为高中或中专，大多为边工作边深造，后继教育取得的学历“含金量”较低。乡镇领导班子中，业务型领导偏少，专业技术型人才缺乏。乡镇领导班子成员涉农、法律、经济等专业毕业的领导干部较少，部分从部门提拔下派乡镇任职的年轻干部，工作热情高，但处理农村复杂问题的能力和经验不足，制约着乡镇领导班子整体功能发挥。目前，169名乡镇科级干部中，第一学历涉农专业47名、占27%，高中学历50名，占30%。
22、(五)加强对乡镇领导干部的监管
23、强化上级监督。对乡镇领导干部实行任前谈话、诫勉、函询等，做到事前监管;实行重大事项报告制度、述职述廉制度做到事中监管;实行经济责任审计制度，做到乡镇党政正职“凡离必审”，并把监督触角延伸到了任中经济责任审计，有效约束了乡镇党政“一把手”的经济责任行为。
24、乡镇干部在保持相对稳定性。县委严格控制乡镇主要领导干部在规定任期内的职务变动，目前，任乡镇场区党委书记3年以上的有14名。对新招录的工作人员，一般要求在乡镇工作不满3年的禁止调动工作。通过保持乡镇干部队伍的相对稳定，进而促进乡镇各项工作的有序开展。
25、(二)进一步提高乡镇干部待遇
26、突出“关爱基层，倾向一线”的导向。县委在工作上支持、生活上关心乡镇一线干部，有意识地培养长期在一线埋头苦干的乡镇基层干部，2005年出台了《加强乡镇工作的意见》，提出了选拔干部向乡镇一线倾斜(原则上要求今后无乡镇基层工作经验的干部不予提拔任用)、提高乡镇干部政治待遇、为乡镇营造良好的工作环境等积极有效的措施;2010年出台了《巴里坤县乡(镇)场(区)基层一线工作人员业绩考核奖励办法(试行)》，对乡镇基层一线工作人员实行业绩考核奖励制度，奖金发放不搞平均主义、不搞一刀切，根据每位工作人员业绩考核结果发放，极大地提高了乡镇干部工作的积极性。选拔干部重视基层工作经历，现任的12名乡镇党委书记中，在任现职前，有3名曾任乡镇党政正职;7名曾任乡镇党政副职。26名乡镇党委副职中，在任现职前，有22名曾任乡镇党政副职。进一步形成了“基层出干部，领导干部来自基层”的用人导向。
27、适当提高乡镇干部待遇，逐步改善工作条件、优化生活环境，有计划地注入新鲜“血液”，稳定干部队伍。一是结合本地实际，适当提高乡镇干部的政治、经济待遇，在生活上、工作中多给予关心和照顾，尤其在干部人事调整中，对一些综合素质高、群众基础好的年轻乡镇干部，要优先提拔任用。对一些在同一岗位或长时间在乡镇任职的干部要相应地给以一些优惠政策。并建议自治区财政部门在乡镇干部现有工资基础上，适当增加边远津贴、交通补助、加班费等，切实提高乡镇干部的经济待遇，帮助解除后顾之忧。二是加大投入力度，完善乡镇机关基础设施，重视文化娱乐场所建设，努力改善乡镇干部的办公条件和生活环境。开展形式多样的娱乐活动，组织乡镇干部外出参观考察，这样既丰富广大干部的业余生活，又能扩大干部的视野，增长见识。三是对在乡镇基层工作表现较为突出的乡镇党政领导干部，要缩短提拔周期，在落实“连续担任乡镇党委书记8年以上的，经考核称职者…报请享受副县待遇”这一政策时，时间不宜太长，6年为宜。因为乡镇党政正职任职时间较长时，就会产生懈怠心理或“熬待遇”的想法，县委在调整干部时，只要乡镇党政正职无大错，对5、6年以上的乡镇党政正职一般不予调整，长此以往不利于乡镇工作的开展。对任乡镇副职6年以上的也要酌情考虑其待遇问题。
28、分近、中、远储备一批乡镇党政领导干部后备人选，储备时，对干部的知识、专业结构进行调整完善，注意发现和挑选一些拥有高学历、熟悉宏观经济管理、农业技术等方面工作的优秀年轻干部;后备干部以35岁左右干部为主体。有计划的从县直党政机关、事业单位选派政治强、素质好、懂技术、善管理、潜力大的优秀年轻干部，到乡镇担任领导职务，拓宽后备干部来源，进行有意识地培养和锻炼，储备一批专业型乡镇党政正职后备干部。对年轻乡镇党政领导干部后备人选，要采取下派、挂职等措施，丰富工作经验，提高组织领导能力，加速锻炼成长。对储备为近期的，且已培养成熟的，乡镇领导班子出现空缺岗位时，及时提拔重用，做到备用结合。
29、强化制度约束。县委相继出台了《科级领导班子及科级干部管理暂行办法》、《自治县一般干部管理暂行办法》、《巴里坤县委组织部对科级领导干部进行谈话和函询的制度》、《巴里坤县乡(镇)场(区)基层一线工作人员业绩考核奖励办法(试行)》等一系列制度，有效约束了干部日常行为。
30、(三)加大对乡镇干部的培训力度
31、近年来，县委着眼于提高科学发展水平，增强服务群众能力，主要从以下几个方面积极探索新形势下加强乡镇干部队伍建设的有效举措。
32、目前，本县共辖15个乡镇场区行政及参公编制干部共457名，其中：男性302名，占66%;女性155名，占34%;汉族297名，占65%;少数民族160名，占35%;大专及以上学历189名，占41%;中专及以下学历268名，占59%。35岁及以下206名，占45%;36岁至40岁108名，占24%;41岁至45岁86名，占19%;46岁及以上57名，占12%。
33、(三)强化培养锻炼，提高能力素质
34、强化内部监督。要求各乡镇认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，重大事项集体决定。坚持民主生活会制度，切实保证质量，乡镇党委书记带头开展批评与自我批评，与班子成员相互监督，相互提醒。
35、(四)深化人事制度改革。一是坚持公开选拔，竞争上岗，拓宽选人视野和渠道，通过建立健全公开、公平、竞争、择优的选人用人机制，促进各类人才脱颖而出，为优化乡镇干部队伍提供条件。同时，加强干部交流工作，采取措施，促进干部在县直和乡镇之间，不同岗位中进行交流。二是灵活设置机构。乡镇机构设置上要通过因事定岗、因岗定责来设立机构，确定有充足的力量来抓经济、促发展。
36、(二)干部成长周期较长。目前，本县乡镇党政正职中，大多数是在乡镇成长起来的干部，大多数都曾在乡镇任过副职，12名乡镇党委书记中由一般干部晋升到副科级干部时间为10年以上的就有9名，占75%，由副科晋升到正科级干部时间为6年以上的有6名，占50%。乡镇干部成长周期普遍较长，致使乡镇领导干部年龄相应偏大。因乡镇领导职数有限，2010年以前也未设非领导职务，在乡镇能够得到提拔的干部较少，一些干部年青时工作上还较为积极，但一旦年龄超过35岁，若仍未得到提拔使用，往往会产生消极情绪，缺乏工作热情，对待工作得过且过，从而影响整体工作效率和各项事业的发展。
37、(二)干部队伍整体情况
38、加强教育培养，是全面提高乡镇党委书记综合素质和领导能力的基础。为全面提高乡镇干部队伍的整体素质，县委对乡镇干部队伍的教育培训工作，做到兼顾一般，突出重点，坚持把思想教育放在首位，加强能力的培养，不断创新培训方式，拓宽培训渠道。县委组织部和党校共同研究制定培训各类学习教育活动内容和教学计划，充分利用县委党校教学平台，对各乡镇领导干部及业务骨干进行了以政治理论、政策法规、贯彻民主集中制观念、文化素养、领导艺术为主，辅以贯彻科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、构建和谐社会的能力和联系群众服务群众的能力等能力培训。2008年以来乡镇干部共在地、县党校培训180余人次。在此基础上采取送出去学习培训、挂职锻炼等形式进行培训。让乡镇干部到区外学习培训或挂职，学习先进管理理念，开阔视野，提高水平。借助广东援巴优势，开辟了干部培训工作的新途径，先后派20余名乡镇干部赴广东(港澳)、河南等地参加各类培训和参观考察，这种跨地域、跨发展阶段的培训，使乡镇干部能够零距离地了解发达地区的经济和社会发展经验，亲身领略发达地区的先进思想和观念。
39、乡镇干部队伍呈现年轻化趋势。近年来，将一批工作有魄力、综合素质高的年轻干部选拔至乡镇任职，2006年、2011年两次乡镇党委换届共提拔41名35岁及以下优秀年轻干部到乡镇任职，且每个乡镇都配有1-2名30岁左右的干部的年轻干部，2008年以来，共有300余名年轻干部参加公务员或事业单位工作人员招录考试进入乡镇工作，有效改善了乡镇干部队伍的年龄结构及活力。
40、民族结构、性别结构有所改善。目前，乡镇党委班子中，少数民族干部、女干部人数有所增加，各乡镇党委共有25名少数民族领导干部，比2006年换届时增加3名;共有10名女干部，比2006年换届时增加3名。少数民族干部、女干部在改善干部队伍结构、维护民族团结、社会稳定的大局以及保证社会各项事业发展上起到了积极的作用。
41、近年来，虽然本县在加强乡镇干部队伍的建设方面做了一些努力，乡镇干部队伍建设较以往有明显好转，但对照建设一支高素质乡镇干部队伍的要求，我们发现，还存在一些不容忽视的问题，需进一步改进和加强。
区委去年月日召开区属单位领导班子思想政治建设座谈会之后，我院参会人员与当日下午将会议精神向主持工作的郭中兴副院长(党组副书记)作了汇报，并在日后召开的党组会议上进行了传达。在郭中兴同志的主持下，我院党组在学习区委领导指示和先进经验的基础上，对本院近年来领导班子思想政治建设情况进行了比较认真的总结回顾，研究讨论了进一步抓好我院领导班子思想政治建设的初步意见。现将我院近年来领导班子思想政治建设的简要情况和今后进一步抓好领导班子思想政治建设打算汇报如下。
近年来，在区委、上级法院的领导和上级机关的指导下，我院领导班子思想政治建设不断取得进步，特别是经过“三讲”教育，党组进一步认识到，能不能把领导班子建设成为一个思想开拓、作风过硬的坚强核心，是法院队伍能否有一个好风气、审判工作“公正与效率”能否真正实现的大问题。我们紧紧抓住这个关键，认真贯彻区委和上级法院关于加强领导班子思想政治建设的一系列指示，坚持把抓好领导班子建设放在队伍建设的首位，在“创建一个好班子”上作了不懈努力。
一是注重政治理论和业务学习，为不断提高思想理论和决策水平，党组成员在积极参加全院政治业务学习的同时，坚持了每月一次集中学习活动，同时能自觉抓好业余学习。党组要求每个成员都要有学习笔记，并在每年的全院目标管理方案中规定，每个院领导每年要完成两篇字以上的业务论文或调研文章，这些要求都得到了较好落实，如党组副书记、副院长郭中兴同志，带头参加学习、抓好自学，并多次在干警大会上讲授业务知识、交流学习体会，受到了广泛称赞。
二是坚持民主集中制原则，制定和认真执行了重大问题议事规则，凡属重大开支、重要工作部署、干部调整任免、干警福利事项等重大事项，都必须由党组集体讨论决定。
三是坚持每半年召开一次民主生活会，积极开展批评和自我批评，并做到平时开展积极开展谈心活动，相互沟通，**协力抓好各项工作。
××年，党组书记王建夫同志对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。要把大家凝聚在院党组的周围。第二，要一级抓好一级、管好一级，从小事做起，从小事抓起。必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开党组、支部民主生活会。大事要讲原则，小事要讲风格，做到一个声音对外。他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作，副院长每人每年办结案件不应少于件。这些要求和目标已经实现，院领导班子成员以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护。班子形成了讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重的良好风气。
经讨论认为，我院领导班子思想政治建设虽然取得的一定成绩，但与区委的要求相比，与先进典型相比，还有一定的差距，主要是理论学习还抓得不够紧，学习制度落实得不够好，在落实“一岗双责”制度上还要进一步努力。
(一)、继续深入学习、贯彻党的十六届三中、四中全会精神，不断加强司法能力、提高司法水平
加强司法能力、提高司法水平是贯彻落实党的十六届四中全会精神在人民法院工作上的体现。要认真开展如何加强司法能力建设的讨论，找出在司法能力与司法水平上与形势不相适应的问题，分析影响司法能力建设的主要因素，研究加强司法能力、提高司法水平的办法措施，把党依法执政的基本要求贯彻落实到我院工作的全过程和各个方面。学习贯彻活动目标要明确、内容要扎实，形式要创新，成效要显著。要坚持用十届四中全会精神指导实践，解决问题，推进工作，切实把十六届四中全会精神贯彻落实到各项工作中去。
增强司法能力、提高司法水平必须坚持党对法院工作的领导，要自觉接受党委、人大对司法活动的监督，依法独立公正地行使审判权，使体现党和国家意志的宪法和法律得以实施。要以***理论和“三个代表”重要思想为指导，以服从党和国家工作大局为宗旨，不断增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力;增强依法调解经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力;增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力;增强支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力;增强在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力;不断提高正确适用法律、公正高效司法的水平。
(三)、以党员先进性教育活动为载体，大力加强领导班子思想政治建设。中央在××年月日召开了全国电视电话会议，要用一年半的时间在全国各级党委、党组织和全体党员中开展保持***员先进性教育活动。我院要认真学习文件、积极组织活动，向先进典型学习，以以领导班子建设和机关党组织建设推动队伍建设的全面进步。
⒈抓好学习、积极工作、加强领导和监督。领导班子成员要带头学好***理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，要坚持每月一次的党组学习日活动，坚持自学活动，党组成员都要记好学习笔记，每月写一篇学习体会文章。做好工作是硬道理要努力工作，各项工作中，班子成员要以身作则，率先垂范，亲临一线，亲自办案，带头为法院建设作贡献。班子成员要处处严格要求自己，以党性的凝聚力、模范作用的感召力教育影响干警。要认真贯彻党的民主集中原则，负好领导责任，不断健全监督机制，进一步加强党组对全面工作的领导和监督。
⒉加强各项制度的完善和落实。有了制度，就要认真执行，凡是重在落实。不能纸上一个样，实际一个样。在内部管理上要领导带头，严格管理，工作作风散漫、我行我素等与法院形象不相适应的问题要坚决克服。要加强政治业务学习制度，各部门要开好庭务会。
⒊狠抓党风廉政责任制的落实。要进一步完善不敢为的惩戒机制和不能为的防范机制等廉政建设制度体系，继续加大案件查处力度，依照《关于严格执行《中华人民共和国法官法》有关惩戒制度的若干规定》，对有枉法裁判、索贿受贿等违纪违法问题的，坚决清查，纯洁法官队伍和形象。
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1、加强干部对“一岗双责”的认识，使党风廉政建设与业务工作有机融合，以高度负责的态度，求真务实的作风狠抓工作，推动硝酸盐业公司党风廉政建设工作各项工作再上新台阶。
2、积极配合化工板块纪检监察部门的各项工作，切实加强纪检监督工作，大力发挥纪检部门在维护公司合法权益、改善经营管理、提高经济效益中起到重要作用。
3、创新学习平台，利用oa平台、qq、微信等宣传介质以职工群众喜闻乐见的方式宣传和报道国家的大政方针以及股份公司高层动态，并鼓励报道公司各车间的工作亮点，为中心工作的开展提供强大思想保证。
4、认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，加强领导班子成员之间相互监督。按照股份公司纪委要求，党员干部特别是党员领导干部认真填报个人有关事项，接受组织监督，促进领导干部廉洁从政。严格落实整治“五个一律”要求，杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为，有效地防止了“节日病”的发生。领导干部严格遵守廉洁自律规定，教育和管好亲属和身边的人，带头树立清蒸廉洁的形象。在全公司范围内开展职工薪酬二次分配及废旧物资处理“小金库”专项检查1次，未发现有设立“小金库”现象；公务接待方面，严格执行上级有关接待标准，一律在公司食堂安排就餐，不上烟酒。工作日内严禁饮酒、**，凡发现工作日内饮酒、**现象的，从严从重处理。公车私用治理方面。我公司现有公车9辆，节假日期间按规定将公车停放在公司，由办公室统一安排管理，不存在公车私用的现象。
5、一是党总支通过深入学习***总书记关于党风廉政建设责任制的一系列重要论述，认真贯彻落实中央、省市党风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定和要求，不断强化党总支抓党风廉政建设责任制的主题责任意识。定期听取股份公司纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争工作报告，专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作情况。二是落实党风廉政建设责任制。制定下发《硝酸盐业公司2018年党风廉政建设重点工作任务分解表》,与全公司干部签订廉政承诺书，与直属单位负责人签订党风廉政建设目标责任书，确保党风廉政建设和发腐败工作落地生根。三是自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主生活会制度，重要工作征求意见重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委省政府关于贯彻落实中央八项规定精神的若干措施及盐湖股份公司贯彻落实中央八项规定的若干规定，时刻自重、自省、自励，不乱用权利。严格按照有关规定如实向纪委报告个人重大事项。同时，对自己亲属和身边工作人员严格要求、严格管理，防止并杜绝他们借用领导职务上的影响谋取利益。
6、完善硝酸盐业公司党风廉政建设管理的相关规章制度，进一步加强领导干部队伍建设，为全面提高干部素质奠定坚实的基础。
7、根据股份公司《关键岗位管理人员选拔任用与管理办法》及《关键岗位人员后备库建设工作实施细则》的要求，我公司制定了《青海盐湖硝酸盐业股份有限公司初级管理人员后备库建设工作实施方案》，并成立硝酸盐业公司关键岗位管理人员后备库建设工作领导小组和评审工作组。严格按照股份公司和硝酸盐业公司后备库建设工作实施细则，完成了公司关键岗位管理人员后备库建设工作，共计入库23名（其中初级正职后备库人员4名，初级副职后备库人员19名）。为进一步规范稳定公司管理人员队伍建设，因公司工作需要，提拔10名初级副职管理人员和5名初级副晋正管理人员，此次干部选拔任用严格按照股份公司《关键岗位管理人员选拔任用与管理办法》进行执行，化工板块纪委全程参与监督，开展了任前廉政谈话，进行了岗位廉政警示教育，开好勤政廉政“第一课”。
8、两年多来，硝酸盐业公司党总支虽然在落实党风廉政建设主体责任上取得了一些成绩，但与股份公司的要求还有一定的差距，与职工的期望还有一定的差距，主要表现在党风廉政建设责任制教育的形式还比较单一，教育的力度还应进一步加大；对新形式下党风廉政建设责任制工作研究不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
9、为巩固和深化“两学一做”学习教育常态化制度化工作，切实提高领导班子思想政治建设和业务素质建设，根据公司党建、生产经营工作需求，每年制定了硝酸盐业公司党总支中心组学习计划，严格落实党总支中心组理论学习的有关规定和要求，组织党员干部参观青海盐湖工业股份有限公司廉政警示教育基地实基地受实地警示教育及观看《权祸》《人生不能重来》和《第一大案》等警示教育片，使党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力。认真落实述职述廉述纪等党内监督机制和领导干部廉洁从政相关规定，配合股份公司党委工作部开展领导班子、领导干部及干部提报任用年度考核工作。