1、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十九大精神,学习党章,学习党风廉政建设的埋沦、上级党委关于党风廉政建设的指示精神,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,推进“两学一做”学习教育实践活动持续深入。
2、组长对党风廉政建设工作负总责。
3、(二)加强领导,把党风廉政建设落到实处
4、(一)健全机制,落实党风廉政建设责任制
5、一、指导思想 坚持以***总书记新时代中国特色社会主义思想理论体系为指导,深入学习党的十九大精神,全面落实上级党委的工作要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建设,促进**区各项工作的健康发展。
6、二、工作目标 紧紧围绕**区工作大局,以党风廉政建设为目标,认真落实党风廉政建设各项规定,积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施,突出抓好党风廉政建设工作制度建设、宣传教育、腐败防范。通过党风廉政建设,有效推进各项工作上台阶。
7、增强政治责任感、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
8、副组长:
9、(三)持之以恒,巩固拓展作风建设
10、大力弘扬求真务实的工作作风。紧紧围绕十九大和上级组织战略部署,强化担当尽责,勇于探索,真刀真枪促改革、真抓实干谋发展,切实推动各项工作和改革创新取得实效。
11、四、重点工作 根据上级党委的工作部署,2019年**党风廉政建设工作重点是:
12、成员:
13、健全和完善党风廉政责任制制度。不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。
14、严格执行中央八项规定精神。认真贯彻落实***总书记纠正“四风”重要指示精神,驰而不息改进作风,抓好中央八项规定精神和上级实施细则精神的落实,要总结梳理中央八项规定的成效,接受群众监督,在常和长、严和实、深和细上下功夫。
15、结合形势有针对性地组织廉政教育。积极开展廉政警示教育活动,组织党员干部观看反腐倡廉警示教育片,积极营造廉政文化氛围,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自省,自觉依法行政和廉洁从政。
16、开好党员民主生活会。领导干部耍认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好党员民主生活会。
17、落实党风廉政建设责任制。切实落实好“一岗双责”工作,根据班子领导和各部门工作分工及职责,有针对性的签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设工作落到实处。
18、三、组织领导 为切实加强对党风廉政建设工作的领导,成立**党风廉政建设工作领导小组。成员名单如下:. 组长:
为深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,深入贯彻落实全面从严治党要求,认真落实xx党委“扎实开展系列警示教育”重点工作,从严从实抓好党风廉政建设,推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,经研究决定在xx范围内组织开展以“以案为鉴学党纪国法、心有所畏守廉洁底线”为主题的党风廉政建设警示教育活动。根据工作实际,现制定以下活动方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。按照全面开展、上下联动、务求实效的要求,在xx范围内开展党风廉政建设警示教育,使全体工作人员提高政治站位和政治觉悟,增强纪律和规矩意识,引导党员干部时刻保持清醒头脑,加强自律、洁身自爱、转变作风,筑紧筑牢拒腐防变的思想道德防线,大力营造风清气正的改革发展环境,大力推进xx治理体系和制度建设,为xx更好更快发展提供坚强纪律保障。
(一)提高政治站位,强化组织领导。
党风廉政教育活动是党风廉政建设的重要内容,各部门要把本次教育活动作为一项政治任务抓紧抓好,切实履行好主体责任,主要负责同志要亲自部署,把教育活动作为加强党风廉政建设主体责任和党员领导干部廉洁从业的重要抓手,党员领导干部要带头参加活动,带头接受教育。
(二)加强宣传,营造浓厚氛围。
各部门要组织开展形式多样、富有特色的宣教活动,要充分利用网站、宣传板报专栏、新媒体平台、微信平台等形式展示教育活动开展和营造廉洁文化创建的良好氛围,及时发布活动动态,大力营造浓厚的舆论氛围。
(三)自省反思,联系实际。
要把这次警示教育活动与加强党员干部队伍思想建设结合起来,紧紧围绕严明政治纪律和政治规矩、严格落实中央八项规定精神、严格科研经费管理等方面可能存在的薄弱环节,自查自纠、深刻剖析,采取切实有力措施加以解决和纠正。
(四)坚持真抓实干,夯实工作实效。
避免形式主义和走过场,要把活动成果转化成党员干部履职尽责的强大动力和实际行动,抓落实、促发展、出实绩,切实增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性,确保活动取得实效。
(五)突出重点领域,针对关键岗位。
结合工作实际切实推进教育活动,突出对重点领域和关键岗位的关注,加大思想政治教育和党章党规党纪教育,使党员干部在纪律作风、思想素质等方面有提高,提高廉政风险防范的“免疫力”。
2020年x月至2020年x月
(一)发动动员,安排部署。
重点抓好两项内容:一是召开党委扩大会议,结合身边人身边事进行警示剖析,认真对照检查,深刻汲取教训,要把党的政治建设摆在首位,致力于带动全体教职员工切实提高政治站位和政治觉悟,旗帜鲜明讲政治。二是做好思想发动,召开中层干部和重要部门关键岗位人员廉政警示教育动员大会,提出教育活动要求,明确学习内容、活动形式、预期效果,对警示教育活动进行安排部署。
(二)组织学习,专题教育。
重点抓好两项内容:主要从遵规守纪专题教育和廉政警示专题教育两方面做起。
1.遵规守纪专题教育。深入开展法规学习教育、廉洁自律教育,让大家懂规矩、守规矩、按规矩办事,明确哪些事情绝对不能做,哪些方面是“高压线”,绝对碰不得,哪些地方是“地雷区”,绝对不能踏,切实做到自觉遵章守纪、廉洁自律。
重点学习内容:
①***新时代中国特色社会主义思想重要论述和系列重要讲话精神
②《中国***章程》
③《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
④《中国***党廉洁自律准则》
⑤《中国***纪律处分条例》
⑥《事业单位人员处分暂行规定》
⑦【党员必读】把守纪律讲规矩,摆在更加重要的位置
⑧中央八项规定精神及实施细则若干规定
⑨《新时代高校教师职业行为十项准则》《关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》
⑩关于科研经费管理和公务接待差旅费管理的相关制度。
2.廉政警示专题教育。以请进来、走出去、坐下来的方式,利用正反两方面典型开展示范和警示教育活动。
主要学习内容:
①上廉政党课,邀请校外专家前来讲课,教育全体党员干部筑牢反腐倡廉的思想防线;
②以身边事教育身边人,通过警示教育案例材料自学并研讨,谈学习心得、努力方向、改进措施;
③组织观看警示教育专题片,用活生生的案例开展警示教育;
④组织廉政教育基地参观活动,敲响党员干部廉洁自律意识,进一步树立廉政观念,提高廉政素质;
⑤组织廉政宣誓活动,筑牢廉政防线,提高拒腐防变能力。
(三)深入剖析,对照查摆。
重点抓好五项内容:一是座谈了解听反映。组织召开座谈会、谈心会,及时发现问题,了解情况。二是谈话提醒摸实情。开展系列谈心谈话,特别是对重要部门关键岗位的咬耳扯袖红脸出汗,同时进行对违纪人员的走访关爱。三是明查暗访找问题。组织有关人员开展明察暗访活动,重点查履职情况、纪律作风情况及队伍建设情况,查工作任务的完成情况和群众反映强烈的问题。四是边查边看比认识。在认真学习、提高认识的基础上,全体干部职工要从警示案件中认真吸取教训,检查自己的所思、所想、所行、所为是否符合党章党纪的要求,是否符合廉洁自律的有关规定。五是归纳梳理见成效。全校党员干部特别是中层以上干部应结合具体工作对自身廉洁情况、履职情况进行自我剖析,查找部门及个人存在的问题,部门领导应撰写心得体会或在班子组织生活会、支部组织生活会上进行深刻分析,提出整改措施。
(四)整改提高,建章立制。
重点抓好四项内容:一是制定整改方案。对这次警示教育活动中反映出的突出问题要进行归纳整理,针对不同情况,制定整改方案,研究整改措施;二是完善防控体系。结合警示教育活动查摆的各类可能存在的廉政风险,查找关键点薄弱点,梳理职责流程,建立风险防控措施,完善学校廉政风险防控体系。三是公布整改情况。制定的整改措施和风险防控体系,在全校范围公布,充分听取群众的意见,自觉接受监督。四是整章建制。结合工作实际,制定或修订依规合法、切实可行、操作合理的各项制度,学习制度、落实制度,不断完善以制度管人、靠制度办事、用制度规范行为的长效机制。
1、始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿于学校各项工作之中,做到围绕中心,服务大局,全力开展党风廉政宣传教育。一是继续组织党员干部切实加强对党章和党内法规的学习,开展党性、党风、党纪、廉政教育。二是继续开展形式多样、内容丰富的廉政文化活动,组织干部职工集中观看廉政教育警示片,通过正反两方面的学习,用先进典型对标、以反面典型警示,深入查找和纠正思想认识上的偏差,给全体党员干部带来心灵的震撼和灵魂的洗礼,更加牢固树立“在关爱在健康成长,在和谐中科学发展”的办学理念。三是设置以廉政文化为主题的警示牌和宣传画,引导广大党员干部追求积极健康的文化生活方式,自觉养成守法、诚信、自律的行为准则。
2、勇于担当,强化“一把手”责任
3、副组长:朱xx、但xx、杨xx
4、强化纪律,切实改变工作作风
5、落实党风廉政建设主体责任必须坚持用制度管权管事管人,合理分解、科学配置权力,重点加强对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督,切实把权力关进制度的笼子里。一是规范学校内部运作机制,加强规范化建设,加大对各项制度的执行和落实力度,严格用制度约束,用制度管人、按制度办事,重点在规范工作程序上做文章,确保学校日常运转的灵敏、高效和有序。二是成立学校内部管理监督考核组,在强化党委主体责任的同时,充分发挥纪委的监督责任,采取定期检查、日常巡查和随时抽查的方式。对未有效执行学校内部管理制度的处室年级组和个人,进行教育,并通报批评;对执行力度大、执行效果好的处室年级组和个人进行表扬,并计入年度考核中。
6、落实党风廉政建设主体责任,领导干部既要履行一岗双责,更要发挥模范标杆作用,以上率下、上行下效。一是办班子成员率先垂范,认真落实公务接待有关规定,规范接待程序和接待范围,严格接待标准,杜绝用公款大吃大喝和请客送礼行为。二是认真开展交心谈心活动,主要领导和分管领导,各处室负责人、工作人员等经常开展面对面地交心谈心,掌握清楚他们心理状态,提醒他们增强自我约束能力,增强法制意识、廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。三是认真执行民主集中制,“三重一大”问题一律民主决策、会议决定,并邀请市第四纪工委领导全程参与,并接受其指导和监督。
7、为切实改变党员干部的工作作风,提高办事效率,严格工作纪律,学校将在新学年实行指纹机打卡制度,每天考勤四次,拉紧制度的缰绳,专冶庸懒软散。
8、成员:李xx、陈xx、刘xx、刘xx、蒋x、李xx、黄xx、荣xx、吕xx、曹x
9、创新载体,强化廉政宣传教育
10、成立机构,落实党委主体责任
11、成员要履行“一岗双责”,对分管(联系)领域党风廉政建设负主要领导责任。研究分管工作、分管领域权力运行环节上的廉政风险点,大力推进制度机制创新,为权力阳光规范运行、干部廉洁自律奠定坚实的制度保障。逐级逐层传导主体责任,定期向学校党委和纪委报告履行主体责任情况。
12、将党风廉政建设工作和其他工作一起部署、落实、检查和考核,认真落实职责,深入推进我校党风廉政建设工作,推动学校各项工作健康、民主、和谐发展。
13、副组长负责“政风行风建设”、“廉政文化建设”、“加强教育监督”、“着力增强领导干部拒腐防变能力”等方面的工作,具体包括:作风建设、党风党纪教育、岗位廉政教育、廉政学习活动、廉政文化活动、教风行风建设及监督检查等方面工作。
14、建管并重,强化规章制度建设
15、成立落实党风廉政建设主体责任工作领导小组和办公室。组长:赵xx
16、校务公开,自觉接受群众监督
17、坚持教育、制度、监督并重的惩防体系构建,认真推进廉政文化进校园工作,以落实党委主体责任,加强领导班子的廉政建设为重点,不断深化党风廉政建设及教风行风建设,为荣县中学健康发展提供坚强保障。
18、榜样示范,强化干部作风建设
19、学校基建维修、设备设施、大宗物质采购严格实行招标制度,请市政府采购办和市纪委参与监督,并将招标情况通过校务公开栏公开。另外评优评先、职称评定、晋级等情况也在校务公开栏或教职工大会上公布,自觉接受全体教职工的监督。
20、组长对全校党风廉政建设和反腐败工作负总责。
以党的十八大及三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以新《准则》和新《条例》为主线,紧紧围绕新时期党风廉政建设和反腐倡廉工作大局,不断创新工作方法,丰富学习内容,切实提高全镇党员领导干部党风廉政建设水平和廉洁自律水平,全面推进全镇各项工作再上新台阶。
聚焦全面从严治党,坚持挺纪在前,注重抓细抓早,落实“两个责任”,抓好“三大主业”,践行“四种形态”,加大基层反腐,努力把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
(一)加大反腐倡廉宣传教育力度
为增强党员干部的群众观念、法律观念、纪律观念和廉政意识,以党员干部为重点,以思想教育、正面教育和自我教育为主,切实抓好党员干部反腐倡廉教育,筑牢服务群众、廉洁从政的思想基础。深入推进廉政文化进机关活动。拓展廉政宣传教育阵地,设立并完善廉政宣传栏等廉政宣传阵地;组织形式多样的廉政宣传教育活动,营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚社会风尚。
抓好党员干部的学习培训工作。以党支部为单位组织党员干部至少每季度学习***总书记系列讲话精神、《准则》和《条例》等党纪条规,切实加强党员干部思想政治、政策法规、业务知识等教育,引导党员干部严格执行政策、依法办事。
(二)要强化制度建设,提高领导干部廉洁自律的约束力
认真贯彻落实《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》,全面实施重要情况通报制度、述职述廉制度、民主生活会制度、党务公开制度。深入推进镇政务公开、村务公开的落实。进一步规范公开的内容、时效、程序,并按镇统一的模式进行推进。
要建立规范、固定的党务、政务、村务公开栏,要把群众关心、关注的热点问题作为重点,每季度定期进行公开,重要问题即时公开,自觉接受群众监督和质询。各村要推进财务明细公开,各村委会要成立村务监督委员会,村务监督委员会成员由村民代表会议推选产生,负责对村财务的收支情况、审批程序等内容进行全程监督,村级帐目由镇统一监督管理,镇经管站要切实履行好监督管理职责。促进工作作风,提高涉农服务水平。
继续强化民主议事决策制度的贯彻落实。增强村“两委”班子决策的民主化、科学化、制度化。结合本村实际进一步完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度,规范民主议事决策行为。
强化审计,加强财务监督。开展村级财务进行全面审计核查。党员干部禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。不准搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”;不大操大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;不准在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平。禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。禁止在村级事务决策中独断专行、以权谋私;禁止在村级事务管理中滥用职权、损公肥私;禁止在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督;禁止妨害和扰乱社会管理秩序。
(三)要严惩违规违纪行为,提高案件查办的威慑力
镇纪委要把主要精力放在党风廉政建设工作上。围绕《准则》和《条例》,严格落实“五条禁令”,并制定相关的制度。拓宽监督检查方式方法,以随机抽查和定期检查相结合的方式加强监督检查指导工作,促进我镇党风廉政建设的深入开展。对检查中发现的问题,要提出书面整改措施,并限期进行改正。村党支部、村委会要抓好党风廉政建设,并及时向镇里反馈有关信息。
要加大查处力度,为抓好我镇党风廉政建设工作提供纪律保证。要逐步推行信访举报办事公开制度,在镇纪委设立举报电话,面对面听取群众意见,公开受理群众信访,依纪依法及时公开处理群众反映强烈的问题。对发生的基层干部作风问题、以权谋私问题、坑农害农问题、弄虚作假问题、违反廉洁自律规定问题等,依据党纪条规的相关规定,坚决予以查处,对典型案例要在全镇公开曝光,情节严重的移交上级有关部门。
要严肃查办发生在机关干部中的贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律的案件;严肃查办以权谋私、滥用职权的案件;严肃查办截留、挪用、侵占涉农补贴和专项资金的案件。对有案不查、瞒案不报甚至阻挠办案的,严肃追究责任。同时采取扎实有效的措施,加强对纪检干部的培训和锻炼,提高做好群众工作和维护社会和谐稳定的能力。
(一)加强组织领导。成立了由镇党委书记王宜斌同志担任组长,镇长吴彩霞、镇党委副书记蔡金良、人大主席杨勇鹏和镇纪委书记许峰同志为副组长,其他班子成员为成员的党风廉政建设领导小组,明确分工,责任到人。落实党风廉政建设责任制,形成党政齐抓共管、部门各负其责、全党动员反腐倡廉的局面。
(二)积极营造氛围。要整合力量,动员广大党员干部和社会群众主动参与,加强宣传,扩大声势,在全镇营造重视党风廉政建设的良好氛围。
(三)实行责任考核。建立和实行党风廉政建设责任制考核制度,年底组织开展检查验收工作,并将检查情况纳入党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,作为年度目标责任制考核、评先评优、奖励惩罚的重要依据。并把考核结果作为对干部业绩评定,奖励惩处和责任追究的主要依据。
(四)严格责任追究。凡违反党纪党规的党员干部,镇党委将根据其情节轻重,给予组织处理或党纪处分。如违规情节较轻,给予批评教育;情节严重者,则上报上级部门给予相应的组织处理或党纪处分。对责任范围内发生的问题进行掩盖,坦护、不查不究,造成严重后果的,要从重或加重处理。
1、坚持重大问题集体讨论,集体决策,民主管理,充分发挥集体智慧,增强领导工作的透明度。
2、进一步的完善制度建设,制定《廉政风险防范管理工作实施细则》,并将党风廉政建设所有制度规范合订成册,切实做到工作程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证廉政建设工作规范动作。2、坚持领导干部重大事项报告制度,认真落实中央关于领导干部的“四大纪律八项要求”和“五个不许”的规定,建立健全个人廉洁自律档案。
3、定期组织召开党员民主生活会,积极开展批评与自我批评;做好党员干部述职述廉工作,并按要求及时将会议情况上报。
4、认真做好来信、来访工作,确保来信、来访案件件件有回音,件件有落实。
5、充分采纳机关兄弟单位工作建议,聘请必要的党风廉政监督员,对我局党风廉政建设和工作进行监督,使我局党风、政风公开透明,阳光管理。
6、倡导文明工作、文明服务、文明带人,明确后勤工作就是服务,提高工作和服务的质量,实现全年工作目标。
7、反腐倡廉工作是我党今后一个时期漫长而又艰巨的任务,坚持以人为本,预防为主的方针,抓好党员经常性教育工作,融监督于日常具体业务之中,引导党员树立正确世界观、人生观、价值观,筑牢廉洁自律防线,做到警钟长鸣。
8、落实党风廉政建设责任制。学校将依据,切实落实号“一岗双责”工作,要求各个相关职能部门要明确责任、工作标准、保障措施,学校将通过日常检查等形式进行落实。
9、健全和完善党风廉政各项规章制度。完善、、及财务管理等方面的规章制度。
10、大力推动办事公开,提高优质服务,方便办事人员;公布工作监督电话,广泛接受社会各界的监督。我局将准备在网站上设置“廉政风范”专栏,工作计划第一欢迎您。介绍我局党风廉政建设工作情况,宣传工作中的新举措、新思路,主动接受群众监督从而不断推动我局党风廉政建设工作不断向纵深方向发展。
11、充分发挥机关事务管理服务职能作用,一切重大事项经集体研究决定,避免工作人员办事不公,有法不依,执法不严的现象,坚决杜绝办事人员吃、拿、卡、要的现象发生。
12、xx年是全面贯彻落实党的xx大报告精神的关键一年,认真做好今年的党风廉政建设和反*工作意义重大。我们要坚持党中央确定的反*指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,在区委、区政府及区纪委的领导下,根据发展变化的新形势和新情况,结合我局实际,不断探索新的途径和对策,着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,不断总结工作经验,牢牢把握工作主动权,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。
20xx年我镇党风廉政建设和反腐朽工作的指导思想和总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以市纪委、县纪委全会精神为动力,全面落实科学的发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,按照建立教育、制度监督并重的惩治和预防腐朽体系的要求,严肃党的纪律,加大预防力度,狠抓任务落实,以党风廉政建设和反腐朽斗争的新成效,为加强党的执政能力建设,推进城乡一体化进程提供良好的政治和纪律保证。
我镇进一步完善了党风廉政建设工作领导小组,健全了党委书记蒋震负总责,镇纪委书记具体抓,镇纪检干事具体完成全年目标任务的工作责任体系。镇党委、政府召开专题会议,按照《县2010年党风廉政建设工作目标责任书》和《实施纲要》的"要求,建立健全惩治和预防腐朽工作纳入镇域经济和社会发展的总体规划,认真组织实施。
以深入贯彻落实科学发展观为主要内容的保持***员先进性教育活动为契机,有计划、有步骤地组织学习《实施纲要》、《中国***党内监督条例》和《中国***纪律处分条例》等党纪条规,切实解决广大党员干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题。认真开好专题民主生活会2次以上,对群众反映的问题认真进行整改,及时上报自查自纠工作总结。严格遵守中央关于领导干部廉洁自律的规定,认真落实领导干部不准收受现金、有价证劵和支付凭证,严禁跑官和要官,参与**和为其配偶、子女经商办企业,带头执行《廉政准则》,自觉遵守“四大纪律、八项要求”,维护县委、县政府权威,确保政令畅通。
一是建立健全信访机构和信访网络。选派专人负责,做到信访**又登记,事事有结果,件件有回音,全年办结案率达100%。二是强化信访举报,确定办案重点,要以查办基层干部以权谋取私利、侵害集体、群众利益的案件作为重点,严厉惩处腐朽分子。三是组建督查组纠正镇域范围内在征收征用土地和城镇房屋拆迁中损害农民利益的问题,并公开举报投诉电话,始终把依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分执行等各个环节。四是进一步强化村财务公开,确保村财务按时、按要求公开,公开面达100%。
以深入贯彻落实科学发展观为契机,加强镇村干部队伍建设,切实转变工作作风。一是认真落实县委全委会精神,突出推进城乡一体化和“项目年”工作等为重点,加强纪律检查,促进镇、村干部改进作风,增强执行力,推动工作落实。二是进一步优化投资软环境,努力改进服务质量,提高办事效率,为推进“项目年”活动营造良好的投资软环境。三是群众关注的热点、难点问题得到及时解决,确保四个“坚决纠正”得到有效落实。
认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要》,深入贯彻落实科学发展观活动,狠抓领导干部廉洁自律,有效杜绝违纪、违法案件的发生。一是继续加强公车管理。严格执行“春节”、“五一”、“国庆”等节假日公车封存制度,一律对公务车辆实行定点维修、定点加油、定点投保,严禁公车私用。二是严格财经纪律,坚持“一支笔”签字制度和“收支两条线”规定。三是严格遵守通讯工具的配备管理。四是积极开展干部人事制度改革,实行中层干部竞争上岗和任前公示。
认真开展以深入贯彻落实科学发展观为主要内容的保持***员先进性教育活动,坚持与时俱进,带头解决好班子及成员在思想、组织、作风和工作方面存在的问题。按要求完成全年调研文章和信息任务,力争在纪委工作中争创一流。
为构建党建引领下的清廉村居治理体系,持续深化农村党风廉政建设,净化基层政治生态环境,根据《关于纵深推进清廉xx建设的意见》(市委〔20xx〕9号)文件要求,特制定本方案。
认真贯彻落实党的十九届全面从严治党战略决策部署,着力推动全面从严治党向基层延伸,着力健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,着力营造党员干部清正勤勉、社会风气清朗向上的良好局面,农村党员干部违纪违法问题得到有效遏制,农村社会整体廉洁程度得到明显提升。
(一)实施监督提升工程。积极探索“一肩挑”背景下的村社班子运行管理新模式和有效监督治理新路径,压紧压实乡镇党委全面监督、乡镇纪委监察办专责监督、职能部门业务监督、包村驻村日常监督、巡察审计专项监督、村级监察监督等责任,构建“六位一体”监督体系,形成监督合力,持续提升村社治理效能(责任单位:市纪委监委、市委组织部、市农业农村局、市民政局、市审计局)。
(二)实施三务阳光工程。严格执行村级重大事务决策“三上三下三公开”制度,严格落实规范村级权力运行事项清单与操作指南,建好用好村级“三务”公开信息化平台,切实规范农村“三资”管理、村级工程、农民建房、农村土地开发复垦及承包经营、村务公开等村级“五件事”,以公开倒逼管理规范化、制度化(责任单位:市纪委监委、市委组织部、市农业农村局、市财政局、市民政局、市自然资源和规划局、市公管办)。
(三)实施改革创新工程。稳慎推进新时代乡村集成改革试点和农村宅基地制度改革,探索宅基地“三权分置”,深化完善闲置农房激活,扎实开展农房、集体股权、流转土地经营权抵押贷款,推进镇乡(街道)农村产权交易服务中心规范化建设,规范农村产权交易操作规程,激发农村发展活力(责任单位:市农业农村局)。
(四)实施清风“亮剑”工程。深化乡镇纪检监察工作规范化建设,打造村级监察工作规范化样本,全面推行村级监察议事会,抓实农村涉纪信访举报“清淤”行动,严肃查处涉农领域腐败问题,常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制(责任单位:市纪委监委、市公安局、市信访局)。
(五)实施文化养廉工程。推进新时代文明实践“先行试验区”建设,积极培育具有乡土味的清廉文化,厚植全社会清廉土壤,营造农村反腐倡廉的社会环境和舆论氛围,构建农村基层党风廉政教育体系和清廉文化长效工作机制,推动清廉文化在我市农村的广泛传播和繁荣发展。(责任单位:市委宣传部)
(一)落实工作责任。各镇乡(街道)要高度重视“清廉村居”建设,坚持“清廉村居”建设与业务工作同部署、同推进,细化工作责任,加强统筹谋划,各相关部门要结合工作职责,加强督促指导,确保清廉村居建设各项工作落到实处。
(二)营造浓厚氛围。充分利用简报、橱窗和网络等宣传阵地,开展内容丰富、形式多样的“清廉村居”建设宣传活动,挖掘特色亮点,培育若干样板,增进社会各界对“清廉村居”建设的认同支持,形成上下合力推进“清廉村居”建设的良好局面。
(三)完善督查考评。各镇乡(街道)要加强对“清廉村居”建设工作的督促指导,把清廉村居建设纳入村级年度工作目标责任制和村两委班子成员考察考核内容,对重视不够、推进不力的,及时督促整改,确保“清廉村居”建设工作取得实效。
1、(三)拓宽参与,强化监督。
2、实行党委统一领导,党政齐抓共管,各负其责的领导体制和工作机制,坚持集体领导和班子成员分工负责相结合,一把手负总责,分管领导各负其责,逐级负责的原则。
3、以系列重要讲话精神为指导,全面贯彻精神,解放思想、实事求是、与时俱进,坚持标本兼治、综合治理的方针,以全面落实党风廉政建设责任制为目标,加强教育,发展民主,健全制度,强化监督,创新体制,从源头上预防和解决腐败问题,更好地为我镇率先发展服务。
4、(一)健全组织,加强领导。
5、突出重点,严格自律。继续落实干部廉洁自律的“十不准”规定,严格控制接待费,不得借口接待大吃大喝,请客送礼。
6、在党风廉政建设上,注重在监督上下功夫,实施社会监督、组织监督、纪律监督;把党风廉政建设责任制纳入领导班子总体目标和领导干部岗位目标责任制中来,主要领导每月深入基层调查研究不少于2天,倾听群众意见,发现问题及时解决。每半年对履行责任制情况进行一次自查,年终还要结合考查班子、民主评议等各项工作,对责任制落实情况进行一次全面考评,确保党风廉政建设责任制落实到位。
7、强化培训,夯实基础。加强对党员干部的党风廉政教育,坚持每周三下午集中学习2个小时,每月召开一次学结汇报会,班子成员每季度召开一次以党风廉政为主题的民主生活会;传达上级有关会议精神:机关干部开展“周末读书日”活动,每年集中对全镇党员干部进行2次以上廉政教育培训。
8、工作勤奋。作为党员干部,我们不仅要以廉洁的形象感召群众,凝聚人心,更要以勤奋的工作为职工群众造福,为我们的党旗增光添彩。我们身负组织的重托,责任重大,如果我们无所作为,不思进取,该用的权力没用好,该尽的责任没有尽到,这就是最大的失职,我们一定要拿出一股拼劲来,迎难而上,为振兴我镇经济开辟一条富裕之路。
9、落实党风廉政建设责任制,是加强新形势下党的建设重要内容。基层领导干部是联系上级和基层群众的结合部,直接关系到党的路线、方针、政策的落实和全局的发展,直接影响着党群、干群关系。因此,我们把加强党风廉政建设作为党政班子自身建设的重点,树立形象,转变作风,不断增强创新力、凝聚力和战斗力。注重完善党风廉政建设运作机制,层层签定《党风廉政建设责任状》,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓党风廉政,层层抓落实,形成上下贯通,纵横相济的责任运作机制,进一步推动党风廉政建设。
10、进一步加大力度,规范政务、村务公开工作,对群众关心的热点问题,实行“阳光”工程,从源头上“堵死”腐败滋生地,为我镇安全生产、和谐发展营造一个良好的廉政环境。
11、生活检点。廉洁自律必须从自身做起,从小事作起,每一个党员干部都要慎微慎独,作党性修养的基本功,千万不能放纵自己。要严格执行各项规定,时时处处检点自己,自觉维护***员和党的领导干部的良好形象。
12、按照市纪委要求,结合我镇实际,建立党风廉政建设领导机制,制定了领导干部廉洁自律有关规定,重点抓好四个方面:
13、(五)预防源头,标本兼治。
14、(六)2020年党风廉政建设目标管理责任分解。
15、要按照上下齐抓共管,纪委组织协调,各部门各负其责,依靠群众共同参与的工作思路,坚持和完善党风廉政建设责任制。层层签定《党风廉政建设责任书》,明确工作任务、工作目标、工作责任以及检查考核和责任追究的要求,确保党风廉政建设责任制的贯彻和落实。
16、把思想教育作为重要的治本措施,加强对系列重要讲话精神的学习,用党的先进理论武装头脑,思想是行动的先导,先有腐败意识才有腐败行为,加强教育就是把所谓的“关口”再前移,把思想防线当成第一“关口”。
17、注重规范,狠抓落实。继续抓好政务公开、财务公开,发挥好“公开”这块阵地作用。每半年召开一次监督小组会,每年1-2次领导作关于廉政建设和反腐败工作汇报。
18、党员领导干部增强自律意识,是夯实党风廉政建设工作的基础,注重抓好以下几个问题:
19、为了更好地开展工作,推动党风廉政建设责任制的落实,成立党风廉政建设责任制监督领导小组。领导小组具体负责党风廉政建设责任制的安排、部署,检查、推动。
20、(四)勤政廉政,严格自律。
21、要坚定不移地贯彻标本兼治,综合治理惩防并举,注重预防的反腐倡廉战略方针,拓宽从源头上防治腐败工作领域。为此,重点抓好以下工作:
22、政治坚定。随着改革的不断深化,开放的日益扩大,各种思潮将会不同程度的影响我们的思想观念,政治立场、价值取向,我们面临的社会环境更加复杂,领导干部受到外部各种消极东西的影响也会日益增多。一定要教育我们的党员干部坚决反对政治上的自由主义,自觉遵守党的政治纪律,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,在重大原则问题上必须头脑清楚,旗帜鲜明。
23、(二)完善制度,规范运作。
24、把完善选人用人机制作为治本的根本环节,选准用好一个人就等于树立一面旗帜,把好选人用人关,防止“病从口入”对保持领导干部队伍的纯洁性,为全局各项事业发展提供组织保证。
1、加大惩处力度。对滥用职权、以权谋私、贪污腐败等违法乱纪行为,决不姑息纵容,发现一起,上报一起、查处一起,并积极配合纪检机关做好侦察工作。事后及时在单位内通报案情、总结教训、查漏堵缺、提出对策,发挥警示作用,促进廉政建设。
2、建立完善惩防体系。切实贯彻上级建立健全惩治和预防腐败体系的要求。深入调查研究,结合我会实际,制定惩防体系建设工作实施的具体落实办法,促进惩防体系建设,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
3、扎实推进廉政风险防范管理工作。认真落实《关于在全市开展廉政风险防范管理工作的意见(试行)》,结合残联岗位职责和工作流程,认真做好残疾人证**、残保金征收、残疾人民生项目等廉政风险点防控工作,建立健全内部监控机制,完善制约和监督机制,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,不断完善行政权利和公共服务公开透明运行机制,从源头上预防和治理腐败。
4、严格落实领导干部《廉政准则》和八项规定。要从加强和改进新形势下党的建设的高度,深刻认识中央八项规定的重要意义,认真贯彻落实中央八项规定、省委十条实施办法、市委十二条落实意见和县委十二条实施意见以及我县制定的反对“四风”方面的制度规定,提高领导干部和干部职工政治素养能力和党风廉政工作的能力,提高了勤政廉政为民服务的意识。
5、深入开展“工作落实年”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。严格按照中央、省、市、县委统一部署组织开展教育活动,与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习先进、对标发展,抓好巡视巡察整改工作成果专项检查和从严治党专项整治相结合,统筹推进、落地见效。要坚持问题导向,坚持从严从实,边学习讨论、边调研排查、边改进提升,切实转变工作作风,规范内部管理,着力解决残疾人反映强烈的突出问题,提高服务基层、服务群众的本领,提高管理和工作效能,努力建设服务型和人民群众满意型机关。
6、(四)完善制度建设,构建预防腐败的制度防线
7、(一)坚决维护党的政治纪律,确保重大决策部署贯彻落实
8、要认真抓好承担反腐倡廉任务的落实,制定落实方案,强化落实措施,积极组织实施,加强监督检查;按照责任分解要求,进一步细化任务,明确职责分工,推动责任、任务落实。要紧密结合单位实际,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决克服官僚主义、形式主义,切实解决少数党员干部中存在的为政不廉、作风不实、以权谋私、效能低下、不作为乱作为等问题,进一步优化发展环境,为推动全县残疾人事业快速发展,做出新的更大贡献。
9、认真开展反腐倡廉教育。将党风廉政教育纳入党组中心组学习计划和干部理论学习计划,以领导干部为重点,创新学习方式,增强廉政教育的针对性、实效性。党组中心组专题学习不少于12次,班子领导要带头学习,认真记录学习笔记。扎实开展廉政主题教育活动,组织全体党员干部学习党的反腐倡廉理论和党风廉政建设规章制度,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育活动,不断提高党员干部的思想道德修养和廉洁自律意识。
10、履行全面从严治党主体责任。贯彻新时代党的建设总要求,进一步强化全面从严治党,加强党对残疾人事业发展的全面领导。以党的政治建设为统领,坚决落实上级关于全面从严治党的部署要求,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设,纪律建设,强化党组理论学习中心组的示范引领作用,完善落实各项党建工作制度,推动党建工作落到实处。集中开展形式主义、官僚主义问题专项整治,彻底改掉“四风”方面存在的突出问题,使领导班子进一步转变工作作风,提升综合素质和业务能力,建设一支有情怀、敢担当、善作为的领导班子,为残疾人工作争先创优提供坚强政治保证。
11、(五)坚持惩防并举,完善惩防体系
12、认真落实党风廉政建设责任制。坚持一把手负总责,年内至少召开2次专题会议,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。根据需要不定期召开会议,分析研究新情况、新问题,及时作出部署安排。认真做好2020年党风廉政建设目标管理责任书签订工作,做到一级抓一级,层层抓落实,确保任务明确、履责有依、问责有据。
13、积极推行党务、政务公开。深入落实中央和省市县关于实行党务公开的有关规定,扎实做好党务公开工作,提高党员对党内事务的参与度。围绕涉及残疾人切身利益的事项,深入实施政务公开,编制残联政务公开目录,对可以公开的政务信息要通过新闻媒体、残联网站和公开栏等渠道及时公开,不定期发布。通过参加《政风行风热线》和设置意见箱、公布热线电话等方式,广泛听取群众意见,自觉接受群众监督。要把党务公开和政务公开有机结合起来,统筹推进,务求实效,确保各项权力在阳光下运行。
14、(二)加强组织协调和监督检查
15、(三)加强廉政宣传教育,增强党员干部勤政廉政意识
16、(一)加强组织领导
17、认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严格执行党风廉政建设责任制,不断提高党组班子成员“一岗双责”意识,把党风廉政建设工作纳入党组的总体工作规划和重要议事日程,同残疾人工作要点结合进来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。为切实加强领导,成立落实党风廉政建设责任制领导小组,具体负责党风廉政建设和反腐败工作的宣传发动、组织实施和监督检查,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实际效果。
18、坚决维护党的政治纪律。认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会、***总书记一系列重要讲话精神以及中纪委十九届三次全会精神和省、市、县委反腐倡廉建设会议精神,围绕贯彻落实会议精神和县委县政府工作部署,发挥职能作用,加强监督检查。把严明政治纪律和政治规矩作为首要政治任务,深入开展政治纪律教育,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,教育引导党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护***总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
19、落实请示报告制度。落实专题报告制度,定期向上级党委、纪委报告本年度履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责情况。党风廉政建设重大问题、重要事项要及时向上级党委和纪委请示报告。对上级巡视、巡查、监督检查工作中反馈的问题,认真整改,堵塞漏洞,建章立制。
20、坚持“两会”制度。年内召开班子专题民主生活会不少于1次,领导干部要带头述职述廉,自觉接受监督。支部要定期召开组织生活会,充分发扬党内民主,开展批评和自我批评,不断增强党员干部的党性观念和宗旨意识。
21、以勤政、廉政、善政为目标,深化廉政教育,加强制度建设,转变工作作风,提高工作效率,完善责任体系,强化权力监督,抓党风、促政风、带民风,努力建设一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍。
22、(二)深入推进作风建设,进一步提高服务效能
23、完善监督检查。严格执行廉洁自律各项规定,切实推行干部问责制,定期开展作风建设检查,设立举报电话,强化群众参与监督,共同发挥惩防体制有效作用,杜绝吃、拿、卡、要、报等不良现象。
24、深入开展“残联改革年”。认真贯彻落实中央和省、市委关于加强和改进党的群团工作部署要求,以进一步密切与广大残疾人血肉联系为主抓手,以“强三性、去四化”为主线,以“讲政治、强基层、转作风、‘专兼挂’、广代表、助小康、信息化、聚主业”为重点,研究制定市残联改革实施方案,细化任务分工,强化责任担当,扎实有序推进各项改革工作。集中整治形式主义、官僚主义,落实“走基层、转作风、改文风”的要求,开展“学习***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于残疾人事业的重要论述,团结带领广大残疾人听党话、跟党走”专项活动,坚持大处着眼,小处着手,关键点发力,通过破解难点问题,促进工作整体提升。
25、落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的原则,“一把手”要带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,切实抓好落实;班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。
26、认真开展廉政谈心谈话。研究制定廉政谈心活动实施方案,积极开展经常性的廉政谈心谈话活动,每半年,主要负责人要和班子成员至少开展1次廉政谈心谈话;每个季度,班子成员与分管科室人员至少开展1次廉政谈心谈话,通过廉政谈心谈话,发现问题,解决问题,增加团结,促进工作。
27、全力保证残疾人工作各项重大决策部署的贯彻落实。要认真学习贯彻上级文件精神,围绕中心,服务大局,认真履职,有效作为,确保各项残疾人重点工作任务完成。强化对贯彻落实重大决策、实施重点工程的监督检查,重点加强对0-6岁残疾儿童抢救性康复救助工程、残疾人精准康复服务行动、残疾人实用技术培训、残保金征收等重点工作的推进落实,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,切实采取有力措施,确保按时完成各项工作任务。
28、以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导,全面贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十二届四次全会和县纪委十五届五次全会精神,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,切实转变工作作风,严格落实党风廉政建设责任制,明确重点,狠抓落实,改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强我会党风廉政建设,为顺利实施残疾人“十三五”规划各项任务、促进残疾人事业快速发展提供坚强保证。
29、规范集体领导和分工负责制度。按照民主集中制原则,进一步健全领导班子集体议事、集体决策机制,坚持单位重大决策、重要人事任免和重大项目、资金安排等由党组集体研究决定,促进决策民主化、科学化。
30、切实加强机关和领导干部作风建设。要按照科学化、规范化、制度化的要求,健全和完善各项工作规则,逐步把残联机关建成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、作风优良的战斗集体。以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决党员干部在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题。坚持党员领导干部蹲点调研、定期下访和定期接访制度,围绕事关残疾人事业发展的重大问题和关系残疾人切身利益的难点热点问题,确定调研主题,改进调研方式,深入开展调研,倾听残疾人意见、了解残疾人诉求,积极为残疾人排忧解难。把加强干部作风建设与严明纪律、推动发展、促进和谐结合起来,以作风建设推进工作开展,以工作推进检验作风建设成效。
31、完善廉政工作制度。认真执行《中国***员领导干部廉洁从政若干准则》,杜绝以权谋私行为。完善廉政建设考核评估体系,为单位中层以上干部建立廉政档案,在干部选拔任用和年终考核评比中,坚持党风廉政“一票否决制”。进一步健全对干部推荐、考察考核、讨论决定等环节的监督办法,坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。
1、对教职工进行思想政治教育,重点学习贯彻党章新修订的《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》,作为党员干部政治思想教育的必修课,进一步增强党员干部的纪律意识和规则意识,牢记纪律和规则。
2、(二)加强廉政制度建设,推进学校教育行风建设
3、按照政府采购程序进行。在幼儿入园时,严格按照上级文件精神指导,并对家长进行公开。
4、教师要认真执行四川省教师十不准规定,不收取家长的任何礼金、不接受家长的请客吃饭。学校不开设任何收取费用的兴趣班。
5、在政治学习中,要不断加强廉政主题的宣传教育。以党性党纪教育为重点,继续开展讲奉献、比贡献、以身作则的主题教育。通过演讲比赛、文明礼仪等形式提高教职工的思想认识。
6、深入推进中央八项规定、省委“十项规定”、州委“八条意见”和县委“十项规定”精神落实,努力实现干部清正、教师清廉。
7、本年度中我园将扎实推进财务、园务公开。加强对教师廉洁自律情况的检查。杜绝收取家长礼物的一切行为。全园教职工自觉接受全体家长的监督。
8、(二)坚持预防为先、惩防并重。对教师违反教师十不准规定给予教育与帮助并与绩效考核挂钩。情节严重的年度考核不合格。
9、严格的财务管理,严格的大型设备采购
10、巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,建全和完善改进作风常态化机制。深化正风肃纪,紧紧围绕“七项专项整治”、“9+2+x”突出问题专项整治工作,持之以恒反对和纠正“四风”。
11、认真落实党风廉政建设责任制。结合园区实际,明确班子成员分工和职责落实,层层签订党风廉政建设责任书。
12、我园严格按照县教育系统党风廉政建设和反腐倡廉文件精神指导,全面深入贯彻党的十九大和十九大以来中央全会和全国两会精神,特别是***总书记来四川视察的重要指示精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,办好让家长满意的幼儿园。
13、(一)加强思想教育,提高教职工的思想认识
14、(三)强化监督检查力度,保证廉政建设工作取得实效
15、深化廉洁文化建设。充分利用宣传栏,积极营造校园廉政文化氛围,将廉政教育纳入和谐校园建设和师德师风教育,建立廉洁文化建设资源平台,切实增强领导干部廉洁自律意识,进一步提高教职工师德师风。
16、坚决落实中央关于厉行节约、反对浪费的精神,要根据幼儿的年龄特点让厉行节约,反对浪费走进课堂。要求各班利用生活环节教育幼儿要“节约用水、节约粮食”的道理,反对铺张浪费。
17、积极开展批评和自我批评活动,及时纠正存在的问题,坚持党员民主评议制度和教职工代表领导干部评议制度。通过实施党内评议、教职工代表大会评议和民主评议,积极听取党内外同志的意见和建议。
18、(四)深入推进“八项”规定,进一步加强作风建设
19、认真落实分管领导一线负责人及其岗位的责任,做好备案报告工作。重大事件应以集体决策的形式解决。
20、(一)建立健全幼儿园党风廉政建设和反腐败工作小组的组织机构和职责,切实加强幼儿园党风廉政建设和反腐工作的落实。
1、在党风廉政建设上,注重在监督上下功夫,实施社会监督、组织监督、纪律监督;把党风廉政建设责任制纳入领导班子总体目标和领导干部岗位目标责任制中来,主要领导每月深入基层调查研究不少于2天,倾听群众意见,发现问题及时解决。每半年对履行责任制情况进行一次自查,年终还要结合考查班子、民主评议等各项工作,对责任制落实情况进行一次全面考评,确保党风廉政建设责任制落实到位。
2、强化培训,夯实基础。加强对党员干部的党风廉政教育,坚持每周三下午集中学习2个小时,每月召开一次学结汇报会,班子成员每季度召开一次以党风廉政为主题的民主生活会;传达上级有关会议精神:机关干部开展“周末读书日”活动,每年集中对全镇党员干部进行2次以上廉政教育培训。
3、生活检点。廉洁自律必须从自身做起,从小事作起,每一个党员干部都要慎微慎独,作党性修养的基本功,千万不能放纵自己。要严格执行各项规定,时时处处检点自己,自觉维护***员和党的领导干部的良好形象。
4、实行党委统一领导,党政齐抓共管,各负其责的领导体制和工作机制,坚持集体领导和班子成员分工负责相结合,一把手负总责,分管领导各负其责,逐级负责的原则。
5、(四)勤政廉政,严格自律。
6、按照市纪委要求,结合我镇实际,建立党风廉政建设领导机制,制定了领导干部廉洁自律有关规定,重点抓好四个方面:
7、一、指导思想
8、政治坚定。随着改革的不断深化,开放的日益扩大,各种思潮将会不同程度的影响我们的思想观念,政治立场、价值取向,我们面临的社会环境更加复杂,领导干部受到外部各种消极东西的影响也会日益增多。一定要教育我们的党员干部坚决反对政治上的自由主义,自觉遵守党的政治纪律,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,在重大原则问题上必须头脑清楚,旗帜鲜明。
9、二、原则与机制
10、以系列重要讲话精神为指导,全面贯彻精神,解放思想、实事求是、与时俱进,坚持标本兼治、综合治理的方针,以全面落实党风廉政建设责任制为目标,加强教育,发展民主,健全制度,强化监督,创新体制,从源头上预防和解决腐败问题,更好地为我镇率先发展服务。
11、(六)20xx年党风廉政建设目标管理责任分解。
12、为了更好地开展工作,推动党风廉政建设责任制的落实,成立党风廉政建设责任制监督领导小组。领导小组具体负责党风廉政建设责任制的安排、部署,检查、推动。
13、落实党风廉政建设责任制,是加强新形势下党的建设重要内容。基层领导干部是联系上级和基层群众的结合部,直接关系到党的路线、方针、政策的落实和全局的发展,直接影响着党群、干群关系。因此,我们把加强党风廉政建设作为党政班子自身建设的重点,树立形象,转变作风,不断增强创新力、凝聚力和战斗力。注重完善党风廉政建设运作机制,层层签定《党风廉政建设责任状》,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓党风廉政,层层抓落实,形成上下贯通,纵横相济的责任运作机制,进一步推动党风廉政建设。
14、工作勤奋。作为党员干部,我们不仅要以廉洁的形象感召群众,凝聚人心,更要以勤奋的工作为职工群众造福,为我们的党旗增光添彩。我们身负组织的重托,责任重大,如果我们无所作为,不思进取,该用的权力没用好,该尽的责任没有尽到,这就是最大的失职,我们一定要拿出一股拼劲来,迎难而上,为振兴我镇经济开辟一条富裕之路。
15、要按照上下齐抓共管,纪委组织协调,各部门各负其责,依靠群众共同参与的工作思路,坚持和完善党风廉政建设责任制。层层签定《党风廉政建设责任书》,明确工作任务、工作目标、工作责任以及检查考核和责任追究的要求,确保党风廉政建设责任制的贯彻和落实。
16、党员领导干部增强自律意识,是夯实党风廉政建设工作的基础,注重抓好以下几个问题:
17、(五)预防源头,标本兼治。
18、(二)完善制度,规范运作。
19、注重规范,狠抓落实。继续抓好政务公开、财务公开,发挥好“公开”这块阵地作用。每半年召开一次监督小组会,每年1-2次领导作关于廉政建设和反腐败工作汇报。
20、(一)健全组织,加强领导。
21、(三)拓宽参与,强化监督。
22、要坚定不移地贯彻标本兼治,综合治理惩防并举,注重预防的反腐倡廉战略方针,拓宽从源头上防治腐败工作领域。为此,重点抓好以下工作:
23、三、基本任务与要求
24、突出重点,严格自律。继续落实干部廉洁自律的“十不准”规定,严格控制接待费,不得借口接待大吃大喝,请客送礼。
25、把思想教育作为重要的治本措施,加强对系列重要讲话精神的学习,用党的先进理论武装头脑,思想是行动的先导,先有腐败意识才有腐败行为,加强教育就是把所谓的“关口”再前移,把思想防线当成第一“关口”。
26、把完善选人用人机制作为治本的根本环节,选准用好一个人就等于树立一面旗帜,把好选人用人关,防止“病从口入”对保持领导干部队伍的纯洁性,为全局各项事业发展提供组织保证。
27、进一步加大力度,规范政务、村务公开工作,对群众关心的热点问题,实行“阳光”工程,从源头上“堵死”腐败滋生地,为我镇安全生产、和谐发展营造一个良好的廉政环境。
1、围绕选人用人、行政审批、资金使用、公共资源交易监管等重要领域和环节,健全完善党风廉政建设相关制度;组织开展资金、项目的监督检查。
2、党委班子成员按照“一岗双责”要求,对分管范围内党风廉政建设负主要领导责任,定期研究推进措施、及时督促检查。
3、深化党性党风党纪学习教育,将党风廉政教育纳入党组理论中心组学习计划,定期组织开展专题学习,不断加强廉政文化建设。
4、(一)强化组织推动,落实主体责任
5、三是加强监督考核,强化结果运用。院党委将继续落实全面从严治党主体责任情况纳入月考核,把各科室各支部落实全面从严治党主体责任完成情况作为干部考核使用、评选评优的重要依据,列为党员领导干部问责、民主生活会的重要内容,对落实主体责任不力、发生腐败案件、存在不正之风问题、考核结果处于末位的科室和支部,实行“一票否决”。
6、党委班子定期研究党风廉政建设和反腐败工作,年初部署落实党风廉政建设和反腐败工作,召开党风廉政建设工作会议,签订党风廉政建设任书,定期组织对党风廉政建设和反腐败工作开展督促检查和责任追究。
7、(四)聚焦工作重点,强化权力运行制约
8、三是加强机关效能建设。进一步规范办事程序,提高工作效率,认真**群众来信来访政务热线、政务监督热线等反映问题,提高群众对医院工作的满意度,不断加强医院廉政文化建设,积极营造风清气正、干事创业、为民务实的良好风气。
9、(一)提高政治站位,坚决维护领导核心
10、二是严格执纪问责。院党委将严格按照党风廉政建设有关规定要求,把反腐倡廉建设检查考核纳入科室综合考核监督体系,对党风廉政建设重视不够,考核结果比较差,存在问题比较突出、群众意见比较大,出现顶风违规违纪违法问题的部门和个人,将认真执纪、严肃问责,坚持“一案双查”,既要追究当事人的责任,也要追究个人和科室主要负责人的责任。
11、二是加强制度长效机制建设。进一步加强对厉行节约、公车使用、公务接待、职务消费、资金使用等规定执行情况的监督检查,对巡查、审计中发现的问题,强化跟踪问效;注重发挥执纪问责的警示、震慑和教育功能,提高执纪问责的整体效益。
12、突出“三重一大”规定落实。认真贯彻落实民主集中制,对“三重一大”事项进行集体决策。
13、一是切实维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻落实中央和省州县重大决策部署要求,认真履行党章赋予的各项职责,坚决维护以***总书记为核心的党中央权威,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。依据党规党纪,加强对重大决策部署的监督检查,确保政令畅通和县委、院党委确定的重大决策部署落地生根。
14、(四)驰而不息纠“四风”,推动作风建设全面好转
15、一是坚持从严从实,狠抓监督管理。加大对权力运行的监督制约,认真落实“三重一大”事项集体决策制度;坚持正确选人用人导向,坚持“实在实干实绩”用人导向,落实“四看一听”选人用人机制,严把干部选任关。
16、对中央和省州县关于厉行节约、公车使用、办公用房、公务接待、职务消费、资产管理等规定执行情况开展监督检查。
17、(二)落实主体责任,增强全面从严治党政治担当
18、2019年党风廉政建设和反腐败工作总思路是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、中央省州县党风廉政建设工作会议精神,坚持全面从严治党,坚持挺纪在前,严肃党内政治生活,持之以恒加强作风建设,强化党内监督,推进标本兼治,加强党委和各支部领导班子和干部队伍建设,以更严的纪律管好全院干部职工,切实做到廉洁勤政、担当实干、一心为公,把党风廉政建设和反腐败工作落细落小落实,为医院改革发展奠定坚强基石。
19、三是认真做好信访案件**工作。加大纪律审查力度,确保反腐败零容忍、无禁区、全覆盖。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、工作纪律的生活纪律行为,紧盯关键岗位、关键环节,重点查办党委领导干部插手医院工程建设、以权谋私、失职渎职、损害群众利益行为等问题;同时认真处理上级转办或院内接到的群众信访问题和热线件。
20、院党委要把落实管党治党责任作为最根本的政治担当,党委班子成员和各支部领导班子认真履行“一岗双责”责任,抓好分管科室责任制落实和监督管理,推动从严治党主体责任有效落实。
21、一是认真落实中央八项规定精神和实施细则。认真落实***总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神,注重查摆形式主义、官僚主义10种新表现,坚决反对特权思想和特权现象,坚决防止“四风”问题反弹,教育党员领导干部牢固树立宗旨意识,严格约束自己,严格家教家风,形成“头雁效应”。
22、认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定,建立健全干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督等方面的制度体系和纪律保障措施。严格按照选人用人程序,建立健全干部选拔任用工作流程,规范动议、推荐、考察、讨论决定等各环节工作。
23、二是进一步健全完善廉政风险防控体系。按照各级廉政风险防范管理要求,进一步强化规划计划、资产资金、干部人事、工程建设、项目审批、行政执法等重点领域廉政风险防控,提高党员干部拒腐防变能力。
24、认真贯彻执行中央八项规定精神和实施细则彻底纠治“四风”,克服特权思想和特权现象,针对群众反映强烈的突出问题开展集中整治。
25、三是加强党风廉政教育。管住管好各支部所属党员,把纪律教育作为党委理论学习中心组和“三会一课”的重要内容,强化运用“四种形态”,开展经常性纪律教育;重点学习党的十九大精神,扎实推进“两学一做”教育常态化、制度化,开展好“不忘初心,牢记使命”主题活动;继续开展廉政专题学习、讲廉政党课、警示教育、廉政专题督导、参观警示教育基地等方式,把党风廉政教育推向深入。
26、党委班子主要负责人切实履行第一责任人责任,把党风廉政建设和反腐败工作纳入医院工作总体布局,纳入全院工作目标任务,做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
27、一是严格落实“一岗双责”。按照“一岗双责”要求,院党委对党风廉政建设负主体责任,党委书记履行好党风廉政建设第一责任人职责,领导班子认真落实“一岗双责”,班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,把党风廉政建设与医院业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,加强对所分管科室落实主体责任的监督检查。各支部书记要落实好“一岗双责”职责,做到责任全覆盖,落实无缝隙。
28、(五)坚持挺纪在前,强化廉政风险防控
29、认真落实党建工作责任制,突出抓好党的十九大精神学习,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,抓好基层党组织“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度落实及党员主题教育活动;加强党对群团组织工作领导。
30、(三)加强监督检查,严格执纪问责
31、(三)坚持正风肃纪,抓好制度落实
32、进一步强化规划计划、工程建设、项目审批、资源管理、安全监督、行政执法等重点领域廉政风险防控工作,提高党员干部拒腐防变能力。
33、严格执行研究干部任免事项时主要负责人末位发言制度和领导干部任前廉政谈话制度。对查处违规选人用人行为不力,对跑官要官、拉票贿选、干部档案造假等问题及时查处整治。
34、二是切实把政治建设摆在首位。严肃党内政治生活,严格执行党内政治生活若干准则、党内监督条例;严明政治纪律和政治规矩,坚决清除对党不忠诚、不老实、阳奉阴违的两面人、两面派;严明组织纪律,严把政治关、廉洁关、形象关;严格落实党委理论中心组、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,经常开展积极的批评和自我批评,不断提高组织生活会质量和效果,推进党内政治生态建设。
35、一是加强监督检查。建立健全监督检查机制,纪检监察室会同医德医风办每季度组织开展一次专项督导检查,对主体责任不落实,措施不得力的,要采取约谈、通报、发整改通知等形式限期整改。
36、三是加强工程建设领域监管工作。认真落实《招投标法》和省州县有关规范公共资源交易活动有关规定,加强项目招标、项目质量、项目安全和项目资金使用环节的监督管理,促进医院工程招标投标市场健康发展。
37、(二)坚持正确选人用人导向,防止不正之风和腐败问题
38、二是层层传导压力,推动主体责任落到实处。积极做好责任分解,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到各科室,层层签订党风廉政建设责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。各支部也要制定各自廉政建设方案和实施办法,抓好主体责任全面落实。