为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定,加强党员干部作风建设,积极提高部队伍素质,提升全局工作人员工作效能,加大从源头上预防和治理的力度,抓责任、健机制、重教育、强监督,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐工作,现制定20xx年下半年党风廉政建设工作计划。
深入贯彻落实党的xx届三中全会精神,按照各级纪委工作部署要求,紧扣区委区政府中心工作,坚持惩防并举,以钉钉子的精神切实改进作风,以零容忍的态度坚决惩治,以改革创新的方法强化对权力的制约,不断提高党风廉政建设和反*工作科学化水平,促进行政执法事业的有序发展,为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。
(一)强化责任落实,完善惩防体系
1、成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导,成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2、落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订20xx年下半年党风廉政建设目标责任书,强化监督考核,开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作,确保责任上肩。
(二)突出教育预防,推进廉洁从政
1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作,始终把预防*教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育;树立“勤政廉政好干部”和“优秀***员”勤廉典型,以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中队建设,通过召开报告会、观看廉政*等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。
2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度(执法权力清单)、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度,通过不断检验和完善,着力提高制度制定的科学化水平,确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、“制度+科技+文化”廉政风险防控管理体系建设和运行,充分发挥信息网络技术作用,把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防体系建设的一项重要任务,落到实处,确保办案程序公正、促进执法公平正义,同时有效制约与规范行政执法权力。
(三)完善信访机制,提升服务效能
1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度,明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道,对外公开投诉电话,在网上公布投诉邮箱,妥善处理群众的来信来访,落实班子成员接访值班表,确保每周有一位主要领导接访、下访。
2、加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报,按照规定将调查和处理的情况,向举报人反馈,保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治*的强劲势头,实行责任倒查机制,依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(四)加强队伍建设,打造执法品牌
1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机,深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、*大吃大喝为重点的督查检查,坚持厉行节约,不断加强廉政责任管理,保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
2、深化执法办案监管。规范执行程序,加大公正执法的监督力度,加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政,依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求,认真开展执行立案前审查工作监督,加强中队立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责,规范各环节法律文书的制作和管理,严格审理标准,统一裁量标准,确保各个环节公开、公正、公平,切实提高执法水平。
1、强班子,促素质,充分发挥党组织堡垒作用。
2、三是加大发展党员力度。今年,全市共发展党员468人,其中女党员93人,少数民族党员390人,农民党员257人。发展农民党员中具有致富项目的有175人;具有大专以上学历94人,高中以上120人,学生党员17人;年龄在35岁以下的有346人;36-59的122人,使全市党员队伍不断得到壮大,生机和活力明显提高。此外,递交入党申请书有2015人。
3、五是进一步解决村级工作经费,调整村、社区干部报酬。按照村人口的多少,办公经费分别调整为3500至7000元,从村级工作经费中调剂村民组长和党小组长的报酬;城市社区书记(主任)、副书记(副主任)、委员月工资分别增加到600元、400元、300元,同时,将符合条件的纳入社会保障;为集镇社区(居委会)每年拨付1000元工作经费;对离任健在村干部按任职年限分别给予每年200-800元不等的生活补助,对离任社区干部按离任当月工资乘以工作年限一次性兑现生活补助。
4、一是着力整顿软弱涣散组织。按照“先进组织再创新、中等组织赶先进、一般组织向中靠、软弱组织转自个人述职报告抓整顿”的要求,认真开展了二次群众满意度测评,对软弱涣散党组织进行排查,并组织了专门力量,成立帮助指导小组,进行“专家会诊,集中突破”,重点对在第二阶段排查出的4个软弱涣散组织进行整顿,有效解决了基层党组织软弱涣散问题,对少数工作不力的党组织负责人进行了诫勉谈话。此外,增补了16名村级班子成员,改选了43名发挥作用不明显的党小组长,3名不合格的民选村干部被明确为待岗学习对象。
5、健全组织,强化建设年活动工作领导
6、示范带动,发挥党员领导干部带头作用。
7、强化督导,促进基层党的建设工作规范开展。
8、按照学深学透文件在先,作读书笔记在先,写专题讨论发言提纲在先,写心得体会在先,查找突出问题在先,转变工作作风在先,深入基层调研、上党课在先,参加领导班子专题民主生活会和所在党支部的组织生活会在先,深入联系点为群众和基层办实事好事在先,用具体的行动抓好问题的整改在先等“十个先”要求,各级领导干部率先垂范,发挥了良好的带头作用。截止12月底,市几大班子党员干部共为联系点制定整改措施58条,提出发展思路51条,为民办实事261件。
9、四是实施党内关怀。采取财政划拨、党费匹配、党员捐赠、社会赞助等方式,筹措党员激励、关怀、帮扶基金30万元,设立了农村贫困党员帮扶基金、老党员关爱基金和能人党员创业基金,制定了基金使用管理制度,扎实推进了党员主体地位的落实进程。
10、强化宣传,营造浓厚的活动氛围。
11、二是加强基层党风廉政建设。一方面,推行了《岗位责任制》、《限时办结制》、《服务承诺制》、《绩效考评制》,出台了《铜仁市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《铜仁市市直机关及乡镇办事处党政领导干部问责制暂行规定》和《铜仁市党风廉政建设责任制检查考核考核办法》等制度。一年来,全市共有6案9名机关干部受到责任追究。另一方面,以解决城郊村征地难、拆迁难、施工建设难的“三难”问题为突破口,着力加强农村基层党风廉政建设。以打击城郊村霸、寨霸等地方恶势力为重点,严肃查处城郊农村基层党员干部违纪违法行为,有力地维护了党纪国法的权威。共查处农村违纪党员干部9人,查处社区违纪党员干部12人。
12、一是完善教育设施。市委在规范已建47个活动场所的管理和使用的基础上,今年又投入78万元解决了13个村无活动场所或活动场所面积低于30㎡的活动场所建设。建立了开天村上寨组和坝黄镇龙井村凯芒社区农村党员干部短期实践培训基地,完成了大坪乡柴山村新场社区活动场所建设,为17个社区、4个村配备了21套二模式远程教育设备。
13、壮队伍,促学习,着力塑造能打硬仗的党员队伍新形象。
14、二是整合教育培训资源。充分发挥市委党校、乡镇业余党校、村级活动场所在培训工作中的主阵地作用,将农村党员干部培训和农民技术培训、社会主义新农村建设培训有机结合,大力推进农村党员的培训,增强农村党员干部带头致富和带领群众致富的本领。据统计,全市各级党组织共开展各种层次培训会462次,举办各类培训班214期,培训人员达76500余人(次)。
15、建设年活动中,在铜仁快讯、市政府门户网站开辟了党建宣传专栏,充分利用网络、报刊杂志、电视新闻等媒体,强化对外宣传报道,还充分利用简报信息、墙报墙刊、宣传标语、闭路电视等多种形式加强对内宣传,营造了良好的舆论氛围。截止12月底,全市共制作了大型宣传牌46块,悬挂了大幅标语450多条,书写永久性标语260幅,仅市委党建办编发简报信息358期,被地委组织部采编210篇,*采编73篇,铜仁电视台播放新闻38条,铜仁广播电台转播35条。被省委组织部采编24篇,*采编10篇,贵州基层党建网采编31篇,省广播电台转播11条,《*》的“中国****”栏目1篇,我市“全国十佳优秀大学生村官”张阳的事迹在《*》刊登,大坪乡“村级事务办公”先进做法在《*》、《劳动时报》报刊上刊载。
16、今年以来,按照地委加强党的建设的安排部署,作为市委抓党建第一责任人,我始终坚持以科学发展观为统领,以党建总揽工作全局,始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”正确思路,始终围绕加强党的先进性建设和提高党的执政能力建设这条主线,着力提高基层党组织的凝聚力和战斗力,有力推动了全市社会稳定和经济发展。下面,我把一年来抓党建工作情况简要汇报如下:
17、按照“规定动作不走样,自选动作有特色,突出重点带一般,整体工作上台阶”的思路,市委抽调了8名党员干部,组建了4个督导组,定期和不定期地深入到基层党组织对建设年活动工作进行检查、督促和指导,切实做到不走过场,务求实效。与此同时,各基层党委也组派了督导组,加强对所属党组织开展活动的情况进行督促和指导。
18、今年以来,按照党的基层组织先进性建设工程要求,及时成立建设年活动工作领导小组办公室,制定下发了《关于在全市开展党的基层组织建设年活动实施意见》和《铜仁市党的基层组织建设年活动实施方案》,对全市建设年活动进行了周密安排和部署,市委先后5次召开市委常委会,听取“建设年”活动有关工作汇报,研究解决工作中的问题与困难。全市各级党组织共抽调党员287人次负责日常办公,558人次负责专门督检指导。共投入专项活动经费120余万元,做到了机构、人员、经费“三落实”,确保了建设年活动正常开展。
为全面做好20-年党风廉政建设和反腐败工作,根据县委要求和县纪委会议精神,结合单位实际,特制定如下实施意见。
坚持以***理论和三个代表-重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻中央、省市纪委全会和县委十二届六次全会精神、《**县纪委20-年工作重点》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深化党员干部作风建设,为做好民族宗教各项工作提供强有力的保障。
(一)加强教育,筑牢思想道德防线。要组织全体党员干部认真学习上级关于反腐倡廉的重要决策部署,认真开展党的纪律、理想信念、社会主义荣辱观、廉洁自律和三政教育,重点加强对领导干部的党纪国法教育,筑牢廉洁从政的思想道德防线。发挥先进典型的示范带动作用,及时推广廉洁勤政、干事创业的先进典型,弘扬新风正气。同时,有选择地剖析一些违规违法违纪的典型案例,发挥反面典型的警示作用。通过教育,使党员干部特别是领导干部守住道德底线、政策底线和法律底线,想干事,能干事,不出事。
(二)严格纪律,做到廉洁勤政。要严格遵守党的政治纪律、工作纪律和财经纪律,认真贯彻上级和县委、县政府关于廉洁自律的各项规定,对照四大纪律八项要求,进行自查剖析,切实解决党员干部特别是领导干部在住房、用车等方面存在的各种突出问题,切实做到廉洁从政。
(三)转变作风,树立勤政形象。要不断强化党政机关和领导干部作风建设,深入推进民族宗教工作。领导干部要带头勤俭节约,严格控制办公经费支出,杜绝利用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动等铺张浪费行为和不正之风。对违反规定的视情节予以组织处理或纪律处分。
(一)认真落实党风廉政建设责任制。实行主要领导负总责,班子成员一岗双责的工作机制,认真抓好职责范围内的党风廉政建设。
(二)充分发挥监督检查。认真执行党内监督条例,完善监督机制。落实党员领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和监督评议等制度,加强相互监督,确保权力正确行使。积极推进党务公开,认真执行党内重要事项情况通报和报告、情况反映等制度。积极参加政风行风评议活动,进一步拓宽监督渠道,充分发挥民主监督作用。
(三)努力做好结合文章。坚持把反腐倡廉各项工作融入到民族宗教工作之中,努力做到同部署、同检查、同考核。
组织全体干部深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,进一步把思想统一到中央和省市县委的部署要求上来,认真搞好深入学习实践科学发展观活动,着力解决各方面不适应科学发展观的突出问题。继续强化机关作风建设,树立干部的良好形象。加强干部的业务知识培训,促进知识的更新和积累,增强服务的意识和本领,进一步提高工作能力和工作效率。大力推进工作机制建设,及时把工作中的有效措施转化为经常之举,把成功经验上升为规章制度,建立健全有关会议制度、各种工作制度及机关规章制度,用制度保障各项工作的高效率、高质量。加强党员领导干部反腐倡廉学习教育,狠抓各项廉洁自律规定的落实。
自20xx年7月当选区党代表至今,本人认真履行党代表职责,按照顺德区党代表常任制相关制度的要求,认真贯彻落实区党代会决定决议,正确行使党代表职责,尽职尽责履行党代表义务,勤奋工作,把党代会精神落到实处。现在,我就党代表任职期间履行职责情况向全体党员述职,真诚接受各位党员的监督和评议。现将本人的履职情况汇报如下:
积极学习法律法规和企业管理理论。作为顺德区党代表,本人注重政治理论和管理实践学习,不断地提高自身的政治素质、理论修养和政策水平,过去一年来,我积极参加政治理论学习,提高自身的道德修养。除此以外,本人还利用业余时间阅读与企业管理有关的书籍,并结合自身思想和工作实际,把管理理论用于指导集团办公室的管理,确保各项工作有序开展。
(一)做好党代表大会召开以及闭会期间的工作。作为顺德区的党代表,本人准时参加区党代表大会,认真听取和审议各项工作报告、审议表决各项决议、决定,参加各项选举活动:依法参加党代会闭会期间党委和代表团组织的各项活动,并且积极在企业内部宣传党的方针路线。在参加这些活动前,我都会认真调研和准备,积极收集群众意见和员工关注的热点难点问题,和大家进行交流,探讨解决的办法,积极为区的决策献言献策。
(二)按照要求建设党代表接待室,为员工到党代表工作室反映意见开通绿色通道。
作为顺德区的党代表,本人按照上级党组织的要求及标准建设好我党委的党代表工作室,地点设在供销大厦三楼党团活动中心内。党代表工作室开设后,本人切实履行好到党代表工作室接待群众的义务,同时也积极组织党委委员、各级党代表到党代表室听取群众意见。在了解很多员工的工作时间与党代表接待室的接待时间发生冲突时,本人积极向集团党委申请:员工可以在工作时间到党代表工作室反映意见。这一举措为员工们到党代表工作室反映意见开通了一条绿色的通道,同时也大大地增强了员工对党的信任,更好地促进了党代表工作室的发展。
在党代表工作室开设后,本人积极参与每周四下午的党代表接待工作,在非自己轮值的开放时间,如工作允许都会抽时间到工作室参与接待。在接待工作中,对群众提出的问题细心记录。在自己能解答的范围内,本人都详细地给群众作出解答,如不在自己解答范围内的,本人会立刻把问题转给相关的职能部门处理。同时,本人也会第一时间把相关职能部门给出的回复反馈给群众。如有群众反映乐从镇环镇西路通过旭景豪庭楼盘和乐从红棉小区附件道路一直未能修通,严重地影响居民生活。对此,本人把问题报告给相关的职能部门并且对问题的回复进行跟踪,当职能部门对问题进行批复以后,本人也会第一时间将回复反馈给群众。在此期间,群众对反映问题给出的回复都非常满意。
作为党代表,本人积极向广大党员、群众宣传各项党的政策,利用每月两次的党团活动机会,播放相关的党的理论学习资料及教育影片,及时传播上级党委的各项决议精神,同时利用党团活动的机会,与参加活动的各位党员加强思想交流,了解大家的工作、学习情况,听取他们所反映的想法或意见。如住宿问题、办公环境问题、工作上的困难或想法等。部分针对企业改革发展的合理性意见,我都及时转达给相关的部门跟进。
作为党代表,主动联系群众是一项最基本的职责。本人在工作中,经常深入员工生活中去,积极参加员工活动,及时了解员工们的真实想法,对及时调整工作思路、改变工作方式方法起到很好的作用。如本人积极参加企业的运动会、企业团委组织的青年活动、党团活动及各项员工的体育锻炼活动中,与党员、员工谈工作、谈生活,在轻松和谐的氛围中了解员工们最真实的想法。此外,本人还积极组织开展我党委的各项党员志愿活动,号召广大同志积极参与镇委组织的各项志愿服务活动,让广大的员工也参与到我们的党员志愿服务队当中。对单位生病的员工积极组织人员进行探访慰问,送上集体的温暖。积极组织党员志愿者到粤北山区英德市大湾镇慰问我公司的对口扶贫的困难群众。积极参与企业内部对困难员工的爱心捐款活动。
(一)加强学习。在一年多的履职过程中,本人深感到对党的政策方针了解仍需加强,对经济社会的发展状况有待深入了解,在解答群众问题时感到心有余而力不足。因此要履行好党代表的职责,还必须加强学习,多读党报和杂志,了解更多的政策文件,了解更多的社会和经济发展的动态,让自己在解决群众提出的问题时能得心应手,也让自己的解答能满足群群众的需要。
(二)加强集团党组织建设。随着企业发展步伐的加快,党建工作的提升和加强也需同时提速,做到党建、经济双发展。在新的形势下,要研究党建工作的创新和深入开展,把党建工作的思想融入到企业的发展当中,继续加强***员先锋模范岗的建设工作,让每一位党员同志都成为先进思想的引领者、精良业务的指导者。
今后,本人将进一步加强工作创新意识,提高工作方式方法,努力发挥党代表的作用,为广大群众、党员做好服务,为企业的发展做出贡献。
述职人:
20xx年xx月xx日
20xx年以来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示,加强对安全生产工作的领导,深入进行五项安全生产专项整治,全国安全生产形势总体上向好的方向转变。但是,由于我国安全生产工作的基础薄弱,安全生产状况与党中央、国务院的要求,与广大人民群众的期望还有很大差距。在我国经济快速发展和生产力发展水平现状下,搞好安全生产仍然是一项十分艰巨和长期的任务。要实现全国安全生产状况的稳定好转,必须进一步加强安全生产监督管理工作。
当前和今后一个时期安全生产监管工作的总体思路是:在***理论和江“三个代表”重要思想指导下,以宣传贯彻和实施《安全生产法》为重点,坚持“安全第一,预防为主”的方针,切实落实党中央、国务院关于安全生产的一系列指示和工作部署,以完善工作机制、抓好队伍建设和法制建设“三件大事”统揽全局,发扬与时俱进的精神,转变观念,开拓思路;立足防范,强化监管;依法行政,关口前移;落实责任,综合治理,促进全国安全生产状况的稳定好转。
一、突出重点,标本兼治,继续深入开展安全生产专项整治
(一)结合贯彻落实新修订的《危险化学品安全管理条例》,全面开展对危险化学品的专项整治。查清危险化学品从业单位的底数,找准薄弱环节,抓住整治重点,确保整治工作取得实效。要把《条例》规定的各项管理措施和管理规定落实到位。要重视做好对《条例》的学习、培训工作,组织行政执法人员、企业主管人员和其他从业人员学习掌握《条例》的有关规定,做到知法懂法,遵法守法,逐步建立危险化学品安全管理的有效机制。
(二)继续深化道路和水上交通安全整治。以贯彻公安部、国家安全生产监督管理局《20xx年预防道路交通事故工作方案》为重点,在当地政府的统一领导下,配合有关部门加大对无证驾驶、疲劳驾车、超速行驶、违章超车、违章装载、违章停车和夜间不按规定使用灯光等违章行为的整治力度。加强车辆安全检验和驾驶员考试。加强事故多发点段的改造和整治,特别要采取有效措施加强对夜班长途客车运营的安全管理。配合交通部继续开展水上运输安全管理年活动。加大打击“三无”船舶的工作力度,严禁货船、渔船、农用船等非客运船舶载客。强化对“四客一危”船舶船员的实际操作和安全知识检查。切实落实乡镇船舶安全管理责任制,开展乡镇船舶安全专项检查,强化对乡镇船舶的监管力度。
(三)开展非煤矿山安全整治工作。贯彻落实6月份在镇江召开的非煤矿山安全整治工作会议精神,推动非煤矿山安全整治的验收及督查工作。抓紧开展非煤矿山安全生产监管工作的调研,以及非煤矿山基本情况的调查;根据《安全生产法》,结合各地的实际情况,制定(修订)非煤矿山安全生产方面的规章制度。
(四)继续深入进行公众聚集场所消防安全整治。配合公安部全面贯彻《消防法》和《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》,落实消防安全责任制,加强公共消防设施建设,提高防御火灾能力。要在各地政府的统一领导下,集中一段时间开展火灾隐患整改工作,把整改措施落到实处。
(五)继续搞好易燃易爆品、民爆器材的安全整治。以贯彻落实新修订的《民用爆炸物品管理条例》为契机,配合公安部、国防科工委加强监督检查,促使从业单位建立健全并严格执行各项管理制度。加大执法力度,对已取缔的非法小火药厂、烟花爆竹小作坊以及经销民爆器材和烟花爆竹的网点,要加强监控,严防死灰复燃。
煤矿安全专项整治工作要按照已作出的安排来进行。特别是未设省级煤矿安全监察局的省(区、市)要在省级人民政府领导下,根据国家煤矿安全监察局的要求认真组织落实。
二、以宣传贯彻《安全生产法》为重点,切实加强安全生产法制建设
立即在全国掀起一个广泛深入的学习、宣传、贯彻《安全生产法》的热潮。要使各级领导、广大职工和全体安全监督管理人员做到学法、知法、懂法,依法规范安全生产行为。使企业依据《安全生产法》进一步健全规章制度并自觉遵法守规。使安全监督管理工作突出监督,落实责任,依法行政,公开透明。继续抓好《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的学习宣传和贯彻,依法搞好当前的各项安全生产工作。各省(区、市)要根据《安全生产法》,根据本地区的实际情况,抓紧做好配套法规的制定、修订工作。
进一步加大安全生产宣传教育工作的力度,在“全国安全生产月”和“安全生产万里行”等活动的基础上,把安全生产宣传教育工作继续抓紧抓细抓实。要进一步加强对安全生产宣传教育工作的领导。各地、各部门、各单位要把宣传教育作为安全生产监督管理工作的重要环节,与监管工作同步研究,同步安排,同步实施。适应市场经济的发展需要,推动安全生产宣传教育工作的机制创新。坚持“以人为本”的原则,注意研究人们在安全生产中的思想、行为变化规律,研究不同层次的社会群体对安全生产的心理需求,研究以预防为主的宣传教育内容和手段,增强安全生产宣传教育工作的针对性,推进宣传工作的科学化和社会化。努力构建安全生产宣传教育培训体系。安全生产宣传教育培训工作作为一项系统工程,必须动员方方面面的力量,形成齐抓共管的格局,发挥宣传教育培训工作的整体效应。
三、抓好落实,解决好安全生产大检查中发现的问题
对全国安全生产大检查中发现的各种重大隐患,以及各检查组提出的整改意见,各部门、各地区和广大企业必须高度重视,认真进行整改,并举一反三,查找薄弱环节,制定整改方案,采取治理措施。对马上能整改的问题,要立即整改;对需要一定条件和时间才能整改的事故隐患,要确定整改的责任单位、责任人、时间和目标,并进行跟踪检查。对依靠自身力量难以整改的问题,应及时向地方政府或上级有关部门反映,争取支持,创造条件加以解决。对整改不力的,要依法追究行政责任;对因此而造成重大事故的,要依法严肃查处。
四、进一步完善安全生产监督管理机制,推进安全生产监督管理机制的创新
(一)继续按照国务院统一领导,地方政府负责,主管部门各司其职,有关部门相互配合的原则,搞好安全生产的综合监督管理工作。处理好安全生产综合监督管理与行业主管部门及有关部门专门监督管理的关系;国家安全生产监督管理与地方政府的安全生产监督管理的关系;安全生产监督管理与煤矿安全监察的关系。充分依靠各级地方政府和有关行业主管部门,通过政府监管、法律规范、政策导向、经济制约、宣传教育等综合手段,督促企业健全安全生产自我约束机制,完善各级政府安全生产监督管理工作机制。
(二)建立健全以安全生产责任制为核心的安全工作制度。各级地方政府要层层签订安全生产责任书,明确年度伤亡事故控制目标,把责任落实到各有关部门和责任人,并与年终的政绩考核挂钩。各级安全生产监管部门要认真履行职责,把安全生产的法律、规章及监管要求,落实到每一个监管人员,并且有目标、有布置、有检查、有考核、有评比。对有关安全生产的审批发证工作,要实行严格的责任制,做到谁审批、谁把关、谁负责,以确保审查到位、责任到位、监管到位。
(三)建立安全生产监督管理的支撑体系。第一是安全生产法律法规体系。要抓住《安全生产法》出台的有利时机,抓紧研究制定各项配套法规、规章。第二是安全生产信息体系。积极推进安全生产信息网络建设,努力提高安全生产*站运行质量。建立健全事故信息、预警信息、信息发布等制度,形成运行网络先进可靠、应用软件方便实用,能够纵横贯通、反馈快捷的安全生产信息工作机制。第三是安全生产技术保障体系。要加强安全生产科技开发与推广工作,明确安全科技的主攻方向,提高安全生产工作的科技含量。加强安全设备、劳动防护用品的安全认证和监督管理工作,进一步规范安全生产检测检验、安全评价、职业安全健康管理体系认证等社会中介机构的资质认可和管理工作。第四是宣传教育培训体系。要建立必要的安全生产宣传教育机构,组织开展形式多样的宣教活动。建立功能齐全的安全培训基地,逐步实现培训机构、培训大纲、考核标准、证书管理、师资和教材建设等管理工作规范化、制度化。第五是特大事故应急救援体系,特别是矿山事故和危险化学品事故的应急救援。要对现有的应急救援资源进行调整和优化,有选择、分区域建立若干个基地,配备必要的现代化装备,加强人员的素质和技能训练,对特大事故能够及时实施有力的救援和处理。
(四)要加强安全监督管理队伍建设。要建立健全各级地方政府安全生产工作机构,充实力量,依法履行安全生产综合监督管理职能。抓紧提高安全生产监管人员的政治业务素质,熟练掌握安全法规政策和标准,秉公执法,依法行政,切实做到尽职尽责,管一方安全工作,保一方平安。以提高安全生产监督管理队伍整体素质和安全生产监督行政执法水平为重点,严格安全生产监督管理人员的培训、考核,未经培训或经培训考核不合格者均不能从事监管工作。建立高效、快捷、勤政、廉洁的工作制度。
(五)建立国家注册安全工程师执业资格制度。国家经贸委同意国家安全生产监督管理局会同人事部颁布《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》,并制定相关的实施办法,抓好在全国推广国家注册安全工程师执业资格的工作。要按照人事部要求,建立起全国统一的国家注册安全工程师执业资格考试工作体系框架。通过执业资格考试和认定,逐步建立一支具有较高水平的注册安全工程师队伍。
五、坚持预防为主,扎扎实实抓好安全生产基础工作
(一)狠抓基层,夯实基础,切实加强生产经营单位的安全保障工作。企业要依照《安全生产法》,建立健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。要加强日常管理和检查,及时消除生产安全事故隐患。要组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,及时如实报告生产安全事故。企业要保证安全生产所必须的资金投入,并对投入不足导致的后果承担责任。
(二)依法组织、指导并监督企业主要负责人的安全资格考核工作和特种作业人员的考核工作。实行企业主要负责人安全资格制度,依法对危险物品生产、经营、储存企业及矿山、建筑施工企业主要负责人的安全资格进行考核,未能取得安全资格的不得担任企业主要负责人。规范特种作业人员的考核、发证工作,特种作业人员在独立上岗前,必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论和实际操作考核,对经考核合格的特种作业人员颁发操作资格证书,未取得特种作业操作资格证书者不能上岗。国家安全生产监督管理局负责安全生产监督管理人员的培训考核、国家级培训机构的认定、各类人员考核标准的制定及培训证书的监制等工作;省级安全生产监督管理部门负责企业主要经营管理者和特种作业人员的考核、发证,以及其它培训机构的认定等工作。各级安全生产监督管理部门要把地方政府、行业主管部门和企业的培训制度、培训效果、培训质量、培训内容以及持证上岗等列为安全生产监督管理的重要内容。
(三)抓好新建、改建、扩建工程项目的“三同时”工作。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。各级安全生产监督管理部门要依据《安全生产法》和有关规定,认真开展建设项目“三同时”的审查、验收以及安全条件论证和安全评价工作。依法对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度,监督生产经营单位不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
(四)积极推动企业职业安全健康管理体系的建设。通过抓好职业安全健康管理体系工作,使企业特别是国有大中型企业、外向型企业,建立起国际通行的、规范化的现代企业安全生产管理制度,增强国际市场的竞争能力,建立起预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制。
(五)深入开展重大危险源的普查和监控。各地要对本地区的重大危险源通过普查和安全评估做到心中有数,并通过省(区、市)、地(市)、县(区)分级管理,实施有效监控。对特种设备要通过年检、抽检,加强日常维护保养和配置必要的安全装置,确保安全运行。对重大事故隐患,要明确责任,提出整改措施和进度要求,抓紧进行整改。
(六)积极推进企业安全文化建设。企业安全文化要体现出以人为本,努力创造爱护职工,关怀职工,体贴职工,尊重职工,激发职工安全生产自觉性的良好氛围。促进企业主要负责人和广大职工安全生产意识的不断提高,安全生产科学管理不断上台阶、上档次、上水平。
(七)加强和改进社区安全工作,积极开展“建设安全社区”活动。各级安全生产监督管理部门,要借助于“建设安全社区”这一活动载体,把安全工作落实到每个街道、居委会、村镇,落实到每个生产经营厂点、每家每户和每个社区成员,消除安全监管的盲区和空白,使“安全第一,预防为主”的方针切实得到贯彻。
(八)要坚决贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,严肃查处重、特大事故,依法追究事故责任人的责任。对重、特大事故责任人员,不论是谁,都要按照“四不放过”的原则,一查到底,该行政处分的,应进行行政处分;该党纪处分的,应进行党纪处分;该法办的,应予以法办。同时,要认真吸取事故教训,举一反三,防止同类事故的发生。
六、切实转变作风,求真务实,努力开创安全生产工作新局面
各级安全生产监督管理部门要从实际出发,不断研究安全生产工作面临的新情况、新问题,积极探索安全生产监管工作的新思路、新方法,努力推进“五项创新”。一是思维方式的创新。必须转变思想,更新观念,明确定位,正确履行职责职能,下决心跳出习惯思维和传统套路,把主要精力放到安全生产的综合管理和监督监察上来。二是事故防范机制的创新。要探索和掌握安全生产的客观规律,把安全监管工作的立足点始终放在防范事故上,坚持打主动仗,把握主动权。围绕着如何做到关口前移,搞好事前防范,有效预防各类事故特别是特大事故,制定和实施一系列对策办法。三是安全生产监管手段的创新。综合运用法律、经济和行政手段,采取依法监督、经济制约和行政管理等多种方式,依法规范各行各业和各方面的安全生产行为。重视发挥经济政策的导向作用,研究和探讨一些切实管用的经济政策,运用经济杠杆调动企业抓安全的积极性。四是对非公有制企业安全监管方式的创新。探索和采取得力的监管措施,借鉴和推广安全生产风险抵押等行之有效的办法,强化对非公有制小企业的安全监管。五是安全生产科技创新。要适应新形势、新要求,从国情出发,研究制定安全科技发展规划,明确安全科技的主攻方向,积极推广和采用新技术、新设备、新工艺、新材料,增强安全生产综合防御能力。
年八月二十二日
20xx年,**县公安局交警大队象达中队在当地党委、政府及上级公安机关的正确领导下,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大和市委二届三次全会、全市政法工作、公安局长会议和全省交管会议精神,坚持科学发展观,服从服务于经济建设、人民群众和政法工作大局,以“最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素”为总要求,以支队党委三十七字方针为工作思路,以“三基”工程建设为主线,以预防重特大道路交通事故为重点,全面落实“五整顿、三加强”措施,努力做到“管理谋和谐、公正求和谐、服务生和谐、安全促和谐”.通过我队**、协管员的辛勤努力,相关职能部门的支持配合,20xx年,我辖区共发生道路交通事故83起,其中普通程序**的道路交通事故6起,死亡1人,受伤11人,直接经济损失31.8万余元,为建设经济繁荣、社会和谐新创造了良好的道路交通安全环境。
今年,中队在交警大队安排下,继续抓好“三基”工程硬件建设相关前期工作,居以目前的条件,中队把更多的精力,注意力投入到软件建设上来,进一步提升“三基”工程建设的层次,质量和效果,以“抓基层、打基础、苦练基本功”为总要求,坚持“力量住基层使、工作往实里干”,努力把各项要求落实到位,强力推进了公安交警队伍的正规化建设,为交通管理工作打下坚实基础。
(一)抓基层,大力推进交警队伍正规化建设
1.抓好中队队基本管理制度和基础资料的建设。今年年初,结合实际完善了绩效考核标准、奖惩办法,进一步建立健全了接处警、交通警卫、突发事件处置、队伍会、勤务、值班备勤、请示报告、业务学习、装备管理、内务管理、车辆管理、网络信息流程管理制度等基本制度,实现了以制度管理队伍的目的。同时充分利用交警队信息平台的作用,建立了机动车、驾驶人的保有量、辖区道路状况、事故隐患点段等基础台帐,实现了基础工作信息化和信息共享。
2.加强内务管理,努力提高中队队内、外良好形象。一是严格执行上级部门的各项规章制度,模范遵守法律法规,严格落实了“五条禁令”和党风廉政建设等制度,中队队领导与中队**、协管员签定了责任状,在全队形成高压态势,确保了队伍管理零违纪违法的目标;二是加强内务管理,认真落实“四要”规范要求,严格执行《公安机关人**察内务条令》,强化养成教育,认真开展“荣辱观”教育,学习腾冲大队、龙江中队、腾冲车管所示范典型;三是坚持“值日警官”制度,落实首问负责制,负责接待群众咨询、办事引导和求助、解难答疑,受理群众投诉和意见建议,及时依法做好先期处理工作。四是对**的工作实施了绩效管理,切实按照考核标准和要求,从**的工作作风、工作态度、效率、执法质量和群众的满意率等进行综合评定,形成了竞争激励机制,充分激发了队伍活力,调动了**的工作积极性和主动性。
3、进一步加强警营文化建设,结合公安中心工作、队伍实际和中队驻地实际,组织**定期开展多种形式、生动活泼的文化体育活动,陶冶**思想情操,调整**精神状态,减轻了**心理压力,增强了**身心健康。
(二)打牢基础,努力增强**政治、业务素养
1.强化**执法质量,常抓业务培训,提高队伍整体执法水平。一是安排**深入学习《道路交通安全法》、《交通**道路执勤执法工作规范》、《云南省道路交通安全管理条例》、新版《道路交通事故处理程序规定》等法律法规,要求**严格按照《交通**道路执法执勤工作规范》规定,在纠正处罚交通违法行为时,使用规范用语,警容严整、举止端庄、动作规范、文明礼貌,避免因执勤执法引起的行政诉讼和投诉。引导**在日常执勤执法时正确应用法律法规妥善处置现场紧急事件;二是组织**进行业务学习和讨论,学习《云南省道路交通安全条例》《交通事故处理程序规定》、《交通事故处理工作规范》等,督促**严格按照法定的职权和程序办案,摒弃重实体轻程序的思想,全面提升**处理事故的水平;三是加强执法检查和监督,规范交通事故办案工作,完善交通事故认定“阳光作业”,严格执法质量考评制度,实行案件次日汇报制度,切实提高交通违法行为处理和交通事故处理的案件质量;四是以提升路面执勤执法、事故处理**的执法形象为重点,针对执法工作中存在的薄弱环节,有针对性地开展各种形式的业务培训,通过教育培训,进一步端正了**执法思想,提高了**执法素质和执法水平。
2.强化**法治理念教育,打牢**执法为民的思想根基础。一是中队队以“严明执法作风,维护人民权益”主题教育活动和为契机,针对部分**存在法制观念不强、执法不规范等现象,按照县局和交警大队要求开展4月1日至9月30日的教育活动,努力让**做到路面执法工作达到轻微交通违法行为人得到教育、危及公共交通安全严重交通违法得到依法惩处和教育、交通安全隐患得到消除、交通参与者的交通安全责任主体意识得到提升、最大限度地让交通违法行为人口服心服的执法效果。同时进一步开展宗旨教育、理想信念教育、执法为民教育、法制教育和反腐倡廉教育,切实解决群众反映的热点、难点问题。选择典型交通事故或信访事故案件,通过讲评、分析和讨论案例,强化**的程序意识、证据意识和法制意识,筑牢根基;二是利用典型的反面教材,告诫**加强自身素质的修养,加强自制能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线,加强忠诚教育、执法为民教育、法制教育和廉洁从警教育,立足岗位,为构建和谐社会和创造平安奉献自已的一份力量。
(三)苦练基本功,提高**的执勤执法技能
中队以提高**基本素质为目标,以增强执法能力、办案能力和群众工作能力为重点,按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的基本要求,全面推进苦练基本功,特别是一线**的政治、业务、体能素质和实战本领。一是每周进行一小时的基本体能练兵和基本技能练兵时间,主要内容是警务技能、队列、交通指挥手势、交通勤务和体能训练。进入冬季后还坚持开展每日两公里长跑;二是每月组织开展,不少于两次的政治练兵和法律知识练兵,主要内容为当前党的方针、政策和公安基本业务知识,计算机技能等培训。今年,中队新警李明参加了入警培训和公务员初任培训,**李明参加了交警支队组织的事故处理员培训,全体**参加了县局组织的集中教育培训;三是在业务上实行交通死亡事故逐案分析制度,从直接和间接原因、主客观因素、社会环境的影响,预防事故工作是否到位等诸多方面进行深入分析,探讨事故的规律和特点,找准预防事故对策,同时,强化盘查、查辑等技能的训练,通过深化岗位练兵和加强实战锻炼,不断提高了全队执法办案、服务群众、管理社会、维护稳定的本领,全面提升了**整体素质。
根据市委巡察工作领导小组的部署,20xx年10月14日,市委第五巡察组向市交通工委反馈巡察情况。市委组织部副部长、市委巡察工作领导小组成员杜丽霞向市交通工委书记、市交委主任陈小钢和工委领导班子传达了市委书记任学锋关于巡察工作的重要讲话精神并对巡察整改工作提出要求;市委第五巡察组组长杨朝宣代表市委第五巡察组分别向陈小钢和市交通工委领导班子反馈了巡察情况;陈小钢主持反馈会议并作了表态发言。
根据市委统一部署,20xx年6月30日至8月15日,市委第五巡察组对市交通工委开展了巡察。巡察组认真贯彻中央巡视巡察工作方针和《中国***巡视工作条例》、《广东省委巡视工作实施办法》,坚决落实政治巡察要求,紧紧围绕加强党的领导这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律挺在前面,以“六项纪律”为尺子,从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务。省委、市委书记任学锋和市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报。
杨朝宣指出,党的以来,市交通工委认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署,紧紧围绕建设国家重要的中心城市的战略目标,完善交通基础设施,改善交通民生服务,加快交通服务转型升级,加强交通运输行业管理,不断提升广州交通运输服务水平。特别是作为全市落实“两个责任”4个示范点之一,不断增强党要管党、全面从严治党的主体责任意识,取得了阶段性成效。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:基层党的领导弱化,贯彻落实上级决策部署不到位,部分下属单位存在以行政分工代替党内工作分工、党员领导干部落实“一岗双责”不到位等问题。对本系统党建工作问题研究不深入、解决力度不大。对下级党建工作组织部署、指导检查、考核监督不及时、不严格;党的建设薄弱,思想建设抓得不紧,党内政治生活不严肃,党支部普遍存在“三会一课”落实不到位、记录不全、开展批评与自我批评表面化等问题。基层组织建设不健全,监督机构和监督机制缺失;管党治党宽松软,党员干部纪律教育不严,执纪问责力度不大,党员干部违纪违法问题多发。选人用人不规范,公开、平等、竞争、择优原则贯彻执行不充分,个别下属单位招录人员随意、薪酬管理不规范;贯彻执行中央八项规定精神不坚决,存在组织开展活动铺张浪费、违规发放奖金补贴等突出问题;国有资产监管不严格、不到位,存在较大廉政风险。同时,巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。
杨朝宣代表市委巡察组提出四点意见建议。一要增强“四个意识”,强化党的领导。巡察发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。市交通工委要深入学习贯彻系列重要讲话精神,结合巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,抓好班子、带好队伍、做好表率,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,研究制定整改措施,切实抓好整改。二要履行“两个责任”,加强党的建设。结合“两学一做”学习教育,认真查找整改“三会一课”和党员领导干部双重组织生活不落实、党员管理不规范、基层组织不健全等问题,深入推进“两个责任”《实施意见》示范点创建工作。三要严肃执纪问责,全面从严治党。深入抓好中央八项规定精神的再学习、再理解、再贯彻,抓住领导干部这个“关键少数”,坚持挺纪在前,深入开展“以案治本”工作,积极践行监督执纪“四种形态”,深入推进全面从严治党向基层延伸。四要立足源头防范,开展集中专项治理。围绕重点领域和关键风险点,组织开展集中专项治理,认真履行国有资本监管职责,纠正监管不严格、不到位问题,查处造成国有资产流失的失职渎职行为。
杜丽霞指出,市交通工委要深入学习贯彻系列重要讲话精神和任学锋书记讲话精神,进一步增强“四个意识”,认真落实政治巡察要求,坚持问题导向、坚守价值取向,积极主动抓好巡察整改工作。要切实履行巡察整改主体责任,把抓好巡察整改作为一项重要政治任务,着力在条条有整改、件件有落实上狠下功夫,务求整改取得实效。要不断巩固和扩大巡察整改成果。要举一反三,深入查找和解决工作存在的问题和薄弱环节,不断提升队伍建设水平。进一步强化党建意识,切实把落实全面从严治党主体责任摆在首位,着力抓好党的建设各项工作。进一步深化改革、创新机制,扎实制度笼子,确保干部健康成长,事业持续发展。
陈小钢表示,市委巡察组对市交通工委开展巡察,体现了对市交通工委各级党组织和党员干部的信任、爱护和帮助,市委巡察组对市交委工作评价实事求是、客观公正,谈问题不遮不掩,促整改严肃认真,市交通工委完全接受巡察组的巡察评价和巡察结果,并将坚决贯彻执行市委对巡察工作的各项部署和巡察组反馈意见。
陈小钢表示,市交通工委将按照市委的部署和任学锋书记的指示精神,统一思想认识,加强组织领导,层层压实责任,实施“销号制”,对巡察组反馈的所有问题做到整改一个“销号”一个,一抓到底、务求实效,限期完成整改,及时向市委报告整改情况。市交通工委还将以落实整改为契机,以整改促进作风提升、以整改健全工作制度、以整改推动工作上水平,团结和带领市交委全体干部职工,进一步鼓舞斗志、凝聚力量,抓好市交通各项工作落实,不辜负市委、市政府和市委巡察工作领导小组的期望,以实际行动为广州建设国家重要中心城市和枢纽型网络城市做出应有的贡献。
市委第五巡察组有关成员、市交通工委领导班子成员、全体机关干部、直属单位党政主要领导,以及近三年来市交委退休的市管干部参加了当天的会议。
尊敬的各位领导、各位党员、同志们:
承蒙组织和各位的信任, 年 月,我当选为怀宁县第十二届党代会代表。自当选以来,我按照党代表任期制的有关规定和要求,强化代表意识,履行代表职责,发挥代表作用。根据县委组织部及县党代表联络办公室关于开展县十二届党代会党代表2010年度述职评议活动的安排,现在,我将20xx年度履行代表职责、发挥代表作用情况作简要汇报,请大家评议。
党代表是一份巨大的荣誉,更是一份重大的责任。作为一名党代表,作为一名基层乡镇党组书记、镇长,我十分珍惜党组织和同志们给予的这份信任和殊荣,同时,也倍加清醒的意识到自己肩上的责任,意识到要履行好党代表职责,首先必须加强学习,不断提高自身综合素质,一年来,我始终把学习放在首位,按照上级要求,结合自身实际,认真制订了个人学习计划,并自觉执行落实。
一是加强理论学习,认真学习***理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神,重点学习了《***文选》、《科学发展观读本》、《构建社会主义和谐社会读本》、《社会主义核心价值体系读本》、《反腐倡廉学习读本》,深刻领会党的基本路线、方针、政策。
二是加强业务知识学习。认真学习党代表大会的任期制的各项制度和知识,并积极参加党代表的各项活动,在实践中学习,向身边的党员、群众以及党代表学习,虚心听取党员群众意见,集思广益,认真开展批评和自我批评,不断增强自己的党性观念,提高自身素质,不断增强自己履行党代表职责的政治能力、业务能力和综合素质,适应党代表的工作要求。
三是加强法律法规、廉政和时事学习。积极参加党风廉政建设在学习中坚持联系实际学、带着问题学,认真做读书笔记,
通过加强学习,个人的理论素养有了新的提高,理想信念更加坚定,业务水平得到加强,为全面履行党代表职责打下了良好基础。
一年来,我认真履行党代表的决策权、审议权、提议权、评议权,发挥了参与决策、建言献策,上传下达和联系群众等作用。
(一)学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,当好党的方针、政策宣传员。
十四届四中全会审议通过《**中央关于加强和改进新形式下党的建设若干重大问题的决定》,为了让全镇党员干部及时详细的了解全会精神,我第一时间主持召开了镇党委扩大会议,周密安排部署,精心组织实施,把深入贯彻落实十七届四中全会精神与学习实践科学发展观有关要求相统一,结合学习实践科学发展观活动,采取张贴标语、举办专栏、讨论交流等多种形式,全方位宣传党的十七届四中全会精神,10月份,镇党委组织召开各村(社区)主要负责人、选派干部、选聘生参加的学习会议,认真学习《决定》,我在会上做了《十七届四中全会<决定>重点解读》的辅导报告,要求全镇党员干部要把学习《全会》精神贯彻学习实践活动始终,结合小市工作实际,深刻认识当前党建工作形势,准确把握新形势下党建工作要求,达到增强党员党性、改进干部作风、推动科学发展的实际成效。
十七届五中全会召开之际正值创先争优活动全面开展之时,会议召开以后,我镇把学习贯彻十七届五中全会精神纳入创先争优活动的重要内容,在学习过程中,我镇采取集中传达学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式,确保全镇党员干部带头学深、学透十七届五中全会精神。
(二)积极组织开展、参与创先争优活动。
今年六月份以来,我镇按照县委的统一部署和要求,认真谋划、周密安排,在全镇党组织和党员中深入开展了创先争优活动。开展创先争优活动,是党的十七大提出的一项重要政治任务,是推进科学发展观在基层落实的重大举措,是进一步加强基层组织建设和党员队伍建设的需要。因此,镇党委高度重视,在县委召开动员大会后,我立即主持召开专题会议进行研究部署。成立了由我、其他班子成员、镇属各单位负责人组成的创先争优活动领导小组,明确工作职责,提出工作、目标和要求,形成了一把手负总责,层层抓落实,分工负责,协作配合的工作机制,为创先争优活动的全面开展提供了有力保障。
6月26日镇党委召开全镇深入开展创先争优活动动员大会,对创先争优活动进行了安排部署,提出了在“解放思想、转变观念、维护稳定、促进社会和谐”、“抢抓机遇、真抓实干、转变作风、提升效能” 、“服务群众,践行宗旨”、“抓基层基础,提高党建工作水平”六个方面创先争优的具体要求。为使创先争优活动扎实有效的开展,我带领镇创先争优领导小组在总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验的基础上,制定了《小市镇创先争优活动实施方案》,确定了 “筑坚强堡垒,树先锋形象,创地企共建型党建示范点” 的活动主题及“争当六个模范”(即争当带头学习的模范、争当创一流业绩的模范、争当维护稳定的模范、争当服务群众的模范、争当遵纪守法的模范、争当地企共建的模范)的活动载体。
开展创先争优活动以来,我们组织党员学习了《党章》、上级关于创先争优活动上的重要讲话精神;认真学习了县委《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》等,使每个党员进一步明确了活动的总体目标、主要内容、主要措施、具体要求。明确了“五个好”、“五带头” 的具体内容,明确了开展创先争优活动的重要意义,使每个党员明白活动“干什么”、“怎么干”,使创先争优活动从开始就充满生机和活力,为活动的全面开展奠定了基础。
根据省委组织部统一部署和安排,我县作为全省在农村基层党组织和党员中开展创先争优实行星级管理两个试点县之一,10月21日,星级管理试点工作动员会议召开。会议召开后,镇党委随即召开动员部署会议,要求全镇党员干部要结合自身实际,全面开展创星进位,切实激发农村基层党组织和党员队伍的内生动力。
(三)贯彻执行县十二届四次党代会和县委决议决定,当好县委政府决策执行员。
县十二届四次党代会召开以后,我第一时间认真学习领会会议精神起草会议精神传达提纲,组织召开镇直机关干部和各村(社区)干部以及企业负责人会议,传达县委重大决策、工作部署和会议主要精神,将全镇上下广大党员干部思想统一到县委决策和工作部署上来
(四)密切党群关系,当好党和人民群众联络员。
坚持从群众中来,到群众中去,注重听取群众的意见和建议。一是经常与联系党员交流思想,倾听意见,化解工作和生活中的不利影响,共勉做好本职工作。二是在接待群众来访工作中,热情接待群众,倾呼群众呼声,宣传和落实党的政策和民政规章,努力为困难群众排忧解难。三是重视老干部工作,组织老同志开展活动,尽力为老同志服好务,每年组织慰问老党员、困难党员。
作为一名党代表、镇党委书记、镇长,在履行党代表职责的同时,注重自觉践行《党章》的要求,努力做好本职工作,当好区域发展的领头人。年初以来,我镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实科学发展观为统揽,紧紧围绕县委、县政府决战“十一五”实现“百亿怀宁、十亿财政”的总体部署,通过抓思想统一,抓制度建设,抓重点项目,抓中心服务,大力实施“农业立镇、工业强镇、旅游兴镇”战略,创新举措,真抓实干,全镇经济社会发展呈现良好发展态势。
(一)力保增长,做到三个“突出”,发展区域经济
一是突出抓招商引资。始终紧扣招商引资主题,招大商,大招商。突出“三为主”,即:突出赴外招商引资为主,“走出去,请进来”;突出以商招商为主,“亲客商,促招商”;突出“引凤还巢”为主,“重民本,促创业”。既让镇内的“土企业”枝繁叶茂,又让外来的“洋企业”开花结果,坚持一手抓搭建创业平台,积极推进企业创业行动,一手抓筑巢引凤,强化招商引资举措,内外兼修,双轮驱动。
二是突出抓项目建设。组织专门班子抓项目建设,认真研究中央、省、市、县有关政策,加强与发改委、财政、农委、环保等相关部门的衔接,精心编制项目。强化村(社区)项目意识,引导他们利用人脉资源,跑省、跑市争取项目和资金.在实际工作中,我们认识到,制约乡镇招商引资工作的“瓶颈”是用地指标,为此,我们依托资源,整合优势,申报“861”项目。目前,用地1000亩的孔雀东南飞文化园项目、用地300亩的棉籽脱酚蛋白项目已进入省发改委“861”项目库,用地1000亩的,位于沪蓉高速公路车轴寺出口的皖西南物流集散中心正在申报项目中,争取进入“861”项目库,通过上述项目的申报,以期取得用地指标的落实,从而为招商引资工作争取更大的空间。 三是突出抓工业发展。着力实施工业强镇战略,因地制宜推进工业集聚区建设,依托车轴寺工业集聚区的交通区位优势,拉开园区框架,将皖水河一带打造成一个承接产业转移工业集中区,重点培养一批产品有市场、纳税贡献大、企业老板投资意识强的企业。坚持党政班子联系企业,领导深入企业调研,实行零距离、一对一服务。
(二)、力保稳定,做到三个“推进”
一是扎实推进计划生育工作。坚持把计划生育工作摆在重中之重的位置,长抓不懈,年初制定计生工作月积分、季考核办法,强化目标管理责任制,坚决兑现有关奖惩规定,切实强化镇、村干部抓计生工作的主动性和责任感。下一步,我们将突出“三个重点”即:一是突出“平时抓、抓平时”半月一调度;二是以超常规的方法和手段,坚决打击“两非”案件;三是制止超生势头,强力推进社会抚养费征收。 二是扎实推进平安和谐建设。着力建立健全矛盾纠纷排查机制,扎实开展调处工作,本着抓早、抓小、抓苗头的原则,把大量的矛盾和纠纷解决在萌芽状态。
三是扎实推进党建工作。以开展“作风建设年”活动为契机,进一步强化责任意识,全面落实廉政职责,大力加强基层组织建设,干部队伍建设和党风廉政建设,坚持以“三级联创”活动为载体,切实加强基层基础工作,不断提高基层组织工作的整体水平,建设一支想干事、会干事、干好事的干事创业型干部队伍。加强政府自身建设,推进机关效能建设,提高执行效率,为人民群众提供优质,便捷,高效服务。
作为一名党代表。一年来,做了一些力所能及的工作,积累了一定的工作经验。但还存在一些不足,离组织和群众的要求还有一定的距离。我将进一步加强自身的党性修养,进一步解放思想,创新理念,
继续努力改造自己的世界观,不辜负组织和大家的希望和重托,履行职责,真抓实干,争做表率,争做一名合格的***员,争做一个自觉接受党员监督的党代表。
谢谢大家!
述职人:出国留学网
20xx年xx月xx日
承蒙组织和大家的信任,我于20**年10月当选为**石棉县委第十三届党代表。自当选以来,我按照党代表任期制的有关规定和要求,强化代表意识,履行代表职责,发挥代表作用,尽职尽责,尽心尽力。按照要求,现将我20**年度履职情况汇报如下,恳请各位代表给予批评指正。
为履行好党代表的职责,我始终把学习贯穿于工作和生活之中,不断增强自身的政治理论水平,不断提高自身综合素质,努力适应新形势下对党代表的新要求。
一是强化政治理论学习。作为一名党代表,在20**年中,我自觉认真学习***理论、“三个代表”重要精神和十八大精神,深刻领会党的基本路线、方针、政策,不断提高自身的政治鉴别力,自觉在思想上、行动上与党委保持高度一致,为履行党代表职责提供坚强的政治保证。同时,作为县扶贫移民局党组书记,利用职工例会和专题学习会,带领局班子成员和全局职工深入学习党的十八大精神,并将学习成果体现在具体的工作落实之中。
二是强化业务知识学习。根据工作开展需要,我自觉加强对国务院471号令、移民安置、移民后扶、扶贫开发等相关法律法规和政策的学习,为工作的推进和党代表的履职提供坚强的政策理论保障。
三是强化综合知识学习。结合所从事的扶贫移民工作,利用空余时间加强对“三农”、社保、低保、就业、集镇建设等方面知识的学习,不断拓宽自身的知识面,既为提升自身综合素质提供了保障,又为履行好党代表的职责提供了先决条件。
了解群众、掌握基层,想群众之难事、解群众之急事,做到上情下达、下情上传,搭建好党和群众之间的桥梁,是作为一名党代表的重要履职体现。因此,开展调查研究,了解民意,掌握民情,是党代表在闭会期间的履职体现。
一是注重开展工作调研。20**年,结合全县的重点工作和自身所承担的工作任务,在移民安置、移民后扶和扶贫开发方面开展了工作调研,全年共90余次深入到各乡镇、村组听取基层代表和群众的意见建议,并及时将这些意见建议进行整理,结合自身所掌握知识,对基层群众关注的热点难点问题进行深入分析和理性思考,共梳理40余条建议意见及时向省市扶贫移民部门和规划设计单位提出建议,所反映问题也得到了上级的高度重视,绝大部分建议已在具体工作得到了落实。
二是注重调研成果落实。为使群众关心关注的热点难点问题得到落实,在开展调研后,将群众反映问题与民生工程、新农村建设、新型城镇化、旅游开发有机结合,及时进行了分析和整理,形成相关的规划设计,在具体工作中逐步落实。20**年,完成了《四川省石棉县移民扶贫整村推进示范片三年扶持规划(20**.5-20**.5)》、《石棉县农村扶贫开发规划(20**-20**年)》、《石棉县库区(安置区)连片扶贫开发规划(20**-20**年)》和《石棉县中高山连片扶贫开发规划(20**-20**年)》等规划方案,为上级了解掌握基层群众意愿和项目的争取实施提供了基础。
三是注重搭建桥梁作用。在开展调查研究时,注重发挥党代表是群众与党委的桥梁作用,切实做到上情下达、下情上传,使党委与群众心心相印,共谋发展,共克难关,为县域经济的和谐发展提供强有力的保障。20**年,主动召集了5次政策集中宣传解释会,将现行政策及时传达到群众,同时也对群众的反映和呼声进行了收集整理。并组织扶贫移民局干部职工对收到的38件信访来件进行了及时处理,接待移民群众咨询政策216批549人次。通过有效的沟通,化解了群众的怨气,阐明了党委的立场,使党群关系得到进一步的升华,为下一步工作的开展奠定了基础。
作为一名党代表,首要任务是立足本职岗位,全面完成各项本职工作任务。同时,带领全局职工一道为全县的扶贫移民工作再上新台阶,为县域经济的和谐、持续发展做出积极努力更是我的职责所在。在20**年业务工作中,着力加强了以下几方面的工作:
一是抓项目的争取,提供资金保障。结合“瀑电”调概工作的开展,根据我县库区和移民安置区群众的关注重点,积极主动向上级部门反映情况,争取项目资金,及时清理出37个需要解决的事项。通过努力,我县建设征地移民安置总投资由原规划的11.56亿元暂时调整到目前的15.43亿元。通过积极沟通,需由地方政府分摊的造地费、集镇已实施未利用项目共计1.1亿投资也予以解决。20**年度,共争取上级到位移民专项资金2.9亿元,争取到移民后扶资金4810万元,争取到位财政扶贫资金900万元, 为库区的发展和缓解县本级财政压力做出了积极努力。
二是抓项目的落实,务求实施成效。我清醒地认识到,只有抓好项目的落实,确保项目实施成效,才能切实解决好群众反映的热点难点,才能赢得上级更多的支持和帮助。在20**年项目的落实上,我始终坚持“重安置、强后扶、夯基础、促发展”的工作理念,有力有序地推进各个项目。以移民政策为前提,切实维护好移民的合法权益。按照移民政策,在县委、县政府的领导下,向“瀑电”石棉库区和龙头石库区1614户移民户兑付移民建房补养资金5168万元。
以基础设施为重点,切实抓好扶贫开发工作。严格按照工作程序,将群众普遍关心的5389户18162人扶贫对象纳入扶贫管理系统,为下一步的扶贫开发工作提供基础依据;全面完成20**年度四个村的扶贫整村推进项目实施,启动20**年度四个村的扶贫整村推进和两个村的财政专项扶贫工程。以移民反映强烈的遗留问题为重点,逐步完善规划并加以落实。积极推进740余名库区特殊人口的处置,启动龙头石库区大马农乡造地整治试点工作。
三是抓项目的整合,发挥综合效益。在项目的实施过程中,我特别注重项目的整合,确保项目实施的成效和综合效益的体现。在20**年度项目的整合过程中,我积极主动与县委农工力、县农业局、县农机局、县水务局等部门衔接,将移民专项资金、移民后扶资金与行业部门的专项资金进行整合。通过项目的整合,将具体实施项目与县委、县政府确定的新农村建设、库区旅游、民族地区发展等思路有机结合,既确保了项目实施成效,又将党委、政府的发展思路落到了实处,同时也为库区和移民安置区群众眼前问题的解决和下一步的快速发展提供了保障和奠定了基础,使实施项目的综合效益得到充分体现。
当选党代表以来,我在工作中虽然做了一些具体工作,但仍存在许多不中,如工作创新意识不强,联系基层群众不是太多,工作方式方法上还有待进一步提高。在今后的工作中,我将在县委、县政府的领导下,努力发挥党代表的作用,为全县的扶贫移民工作做出更多的努力,为县域经济的发展做出自己更大的贡献。
以上述职,恳请各位领导和各位同志予以评议!谢谢大家!
述职人:
20xx年xx月xx日
1、严格落实主体责任。各企事业单位是本单位的安全责任主体,对本单位的安全生产工作负有主体责任,单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。各单位要从以下四个方面强化和落实安全生产主体责任:一是单位负责人尤其是主要负责人要增强法制观念,提升自觉遵守安全生产法律法规的主动性,组织从业人员开展安全生产教育培训,提升安全意识,依法开展生产经营活动。二是建立健全安全责任体系,层层落实安全管理人员的责任。各单位应当建立健全切合实际的、以主要负责人为核心的、覆盖各层级的全员岗位安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单、考核标准等内容。同时建立机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,定期实施考核和奖惩,保证安全生产责任制的落实。三是切实开展隐患排查治理。各单位要建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理制度和工作机制,定期开展事故隐患排查,建立档案,如实记录排查情况,逐一落实整改,实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。四是确保安全投入到位。各单位应当配备对应其规模的安全生产投入,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件,确保安全培训教育、隐患排查治理、安全生产责任制考核奖励、保险购买等安全生产的资金投入到位,不断提升安全生产条件。
2、四、进一步强化重点领域的安全管理
3、二、工作目标
4、进一步提高对安全管理工作的认识,树立严防死守的安全意识;进一步完善安全责任体系,严格落实企事业单位安全主体责任和管理部门监管责任;进一步强化各项安全生产工作措施,堵塞安全漏洞,消除安全隐患;努力实现园区安全管理工作全覆盖,确保园区不发生重大安全事故,为园区发展创造良好的环境。
5、强化公共区域和人员密集场所安全。定期检查大型游乐设施等特种设备是否破损、残缺、松动,确保能安全使用,对存在安全隐患和已到使用年限的特种设备,必须立即停止运行并做妥当的处理;危险地带、水域应设置警示标牌,非游泳区、防火区、禁烟区、易滑区应设置禁止警示标志;深水区等险要处地段必须设置安全防护栏,并经常检查防护栏破损形状,确保起到应有的防护效果;配电箱应上锁,并设在非游览地段,所有接线开关盒必须接地,外罩要有防护措施;严格重大公众聚集活动的安全检查,举办大型节日活动必须周密制定并严格落实安全防范措施,严防拥堵、踩踏等事件发生。
6、年月日
7、三、进一步建立健全责任体系
8、严格落实监管责任。健全完善园区管理公司和台创园管委会两级监管体系。各园区管理公司在认真落实自身安全主体责任的基础上,应切实加强对各入园单位的安全监管,其监管责任主要包括:一是监督各入园单位履行安全主体责任;二是完成管委会综合管理部部署的各类专项安全生产工作;三是协助上级部门履行监管职责;四是开展有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传。管委会综合管理部负责台创园的安全生产监管工作,其职责主要包括:一是监督指导检查各园区管理公司落实安全主体责任和监管责任;二是加强对入园单位安全生产状况的监督检查;三是部署完成区下达的各类专项安全生产工作;四是协助有关部门依法履行安全生产监管职责;五是组织开展有关安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传。
9、 强化道路交通安全。道路交通标志应按有关规定设置齐全,保障道路畅通和交通安全;经常检查指示牌、信号灯、减速带、路灯等照明设施的使用情况,发现破损、老旧的要及时维修或更换,确保交通设施运行正常。污、雨水井(沟)等排水设施应做到畅通、无堵塞、路面无积水现象,道路两侧的井盖完好无破损;保安要加强巡逻和车辆管理力度,确保车辆停放在指定的停车区域内,减少行车道的不合理占用情况。
10、五、进一步强化基层基础工作
11、要加大考核力度,将安全生产工作纳入对管委会各部门、各园区管理公司年度工作的考核内容,按照《无锡新天地农业发展有限公司绩效考核办法》严格考核,落实相应奖惩措施。要加强对安全生产的监督检查,对落实主体责任或监管责任不到位的单位,及时予以通报;对于因思想认识不到位、管理工作不到位而导致安全生产事故的,要严格追究相关人员的责任。
12、强化其他方面安全管理。保安人员要正确处理好园区范围内的外来人员纠纷,严防恶性事件的发生。保安公司要定期对保安人员进行培训,遇到紧急情况能做出正确的反应,维护好园内的秩序和安全。做好监控设施的管理,有事故发生时配合执法人员做好取证工作。
13、 强化危险化学品和易燃易爆物品安全。对危险化学品和易燃易爆物品开展全面彻底的排查,开展涉及化学品和易燃易爆物品的整治,摸清底数和分布情况,制定并严格落实管控措施,认真落实近年来国务院及有关部门关于危险化学品安全生产工作的部署,督促自动化改造、安全设计诊断工作不彻底的企业进行整改,严防恶性事故发生。
14、为进一步加强安全管理工作,消除安全隐患,防范较大事故,杜绝重特大事故,确保园区安全形势持续稳定,现就进一步加强园区安全管理工作提出如下意见:
15、强化安全生产检查。建立日常巡查、月度排查、季度督查、随时抽查相结合的检查机制。一是日常巡查。各园区管理公司要严格按照“一岗双责”的要求,在日常的管理和服务过程中认真开展巡查,及时发现安全生产隐患,及时掌握整改动态变化,并做好详细的巡查记录。二是月度排查。各园区管理公司每月要组织公司相关部门和人员对园区安全生产工作进行全面细致的排查,做到“细、全、严”,不放过任何一个可能存在的安全隐患的地方,公司负责人要亲自部署,深入一线参与检查,并汇总检查结果,认真填写《安全隐患排查治理月报表》(附件5),签字后报至管委会综合管理部。三是季度督查。管委会综合管理部负责对园区的安全生产工作进行督促检查,督查要突出重点,既要督查有无安全生产隐患,还要督查安全生产管理工作,督查工作每季度至少开展一次,并将发现的问题形成整改意见下发各园区管理公司,各园区管理公司应迅速落实整改工作。四是随时抽查。管委会对综合管理部以及各园区管理公司的安全管理工作随时抽查,确保各项措施落到实处。
16、加强安全生产宣传教育。各单位要切实加强安全生产宣传教育工作,单位主要负责人要从自身做起,坚持做好安全宣传导向工作,把安全生产知识的学习和传播作为一项常规工作来抓,切实提高自身和全体员工的安全生产意识水平。要组织安全知识讲座和培训,切实提升管理人员的安全生产思想认识和安全生产管理水平。对于管委会组织的各类安全生产培训,各单位安全管理人员要积极参加,切实提升业务能力和水平。
17、一、指导思想
18、建立健全安全管理工作台账。一是“一企一档”。各园区管理公司应按照“一企一档”的要求,对园区管理公司自身及入园单位等安全责任主体的安全过来工作分别建档立册。二是保持台账的完整性。园区安全工作台帐目录(附件1)内的所有项目应当排列整齐,按照目录顺序保持一定的逻辑顺序,做到完整不缺失便于查看。三是做到及时更新。有新单位入驻时,园区管理公司应当立即与该单位签订落实安全生产主体责任承诺书(附件2),明确其责任义务;如实填写上报安全生产基本情况登记表(附件3);收集营业执照复印件及各种检测证书及安全生产凭证,确保第一时间将单位信息更新至台帐中,掌握第一手安全信息。四是加强检查记录工作。应做好日常巡查、组织检查、随时抽查、落实整改的记录工作,做到细化工作环节,充实工作内容,使安全生产工作开展的井井有条,有据可查。
19、 强化农产品质量安全和食品安全。定期检查农产品生产单位农药、化肥的使用情况,检查记录要形成记录台帐;掌握农药的定期使用情况;检查用药间隔时间;配合上级相关部门对农产品进行现场采样抽检,发现不符合农产品质量安全标准的,及时反馈并采取封存措施,确保不进入流通环节。同时还要切实抓好各餐饮单位的食品安全工作。经常开展对园区内餐饮企业的检查,严查营业许可证有无、是否过期,厨房卫生、用油、用气是否符合规定,确保园区食品安全状况良好稳定。
20、六、进一步强化督查考核
21、强化消防安全工作。经常检查各项消防安全制度落实情况;用火、用电、用油、用气必须符合安全规定;定期察看设施老化现象,主要建筑物消防系统必须运行正常;安全出口、疏散通道、疏散楼梯必须畅通;疏散指示标志和火灾应急照明灯无遮挡、标识正确;经常检查人员住宿情况,严查违规用电、用气,禁止将人员安排在不防火的活动板房或者其他违规建筑内住宿;定期开展消防应急疏散演练;定期检查易燃易爆化学危险品单位和场所是否存在违章操作、违章储存、违章运输问题等。
22、 强化建设工地安全。加强建设工地施工安全管理,所有工程必须由具备相对应的施工资质的单位实施。达到高空作业高度的必须佩戴好安全帽;夏季施工要避开高温时段,设置遮荫棚,发放避暑物资确保做好防暑降温工作;雨季和台风期间要适当停止施工,做好防汛、防台工作,提前设置好排水渠道,做好防涝、防洪、加固堤坝等准备措施,严禁将脚手架等设施设置架设在不平坦的陡坡、斜坡上。
23、提升安全生产应急能力。一是做好紧急时期的应急值守工作。各单位要排好值班计划,并报园区管理公司及管委会备案;二是确保信息畅通。值班期间的在岗人员要保持手机24小时开机,遇到紧急情况要第一时间上报,层层传递,确保信息畅通;三是正确处理好现场情况。第一时间赶赴现场的工作人员,应迅速将现场情况上报后等待进一步指示,并在能力范围内防止事态的恶化,做好群众的安抚工作,同时也要注意自我保护。
24、 强化防灾减灾工作。对于台风、暴雨、冰雹、高温、干旱等自然灾害引起的防灾减灾工作,要做好信息传达、加强预警方面的工作。如:暴雨或者大雪来临前提醒收起大棚的遮阳网,台风来临前要关闭大棚的防虫网薄膜,关好门窗等;经常检查主要防汛设施如闸站、沟渠的使用情况,确保排水畅通。防灾、救灾物资的储备和发放要及时,做到准备充分、预防为主。严格遵守安全事故上报顺序和时间节点,事故现场有关人员应在事故发生后立即向本单位负责人报告,随后逐级上报,于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,对于瞒报漏报导致不良影响或情节严重的将依法追究相应法律责任。
25、以党的、xx届三中、四中、五中全会精神为指导,以全面贯彻实施《安全生产法》、《消防法》等法律法规,以落实安全工作“党政同责、一岗双责”为主线,以健全责任体系、推进依法治安、夯实基层基础、突出隐患治理、强化教育培训、加强队伍建设为抓手,切实强化“红线”意识和“底线”思维,坚决遏制安全事故发生,为建设富强美丽和谐幸福现代化新锡山提供坚实安全保障。
1、认真收集各种活动资料归档。如协会活动、计生宣传、计生赶场、访贫问苦、计生季度公示等。
2、计划生育工作是我的本职,免费发放避孕药具、带领育龄妇女参加免费参加生殖健康检查、带领已婚未孕妇女参加免费孕前优生健康检查、**独生子女家庭意外伤害保险等
3、加大社会抚养费的征收力度,给对像作耐心细致的思想工作、苦口婆心说服其主动交纳社会抚养费。
4、加强对全村妇女儿童的关怀和关心,如象“母亲节”、“端午节”,我主动下村走访慰问妇女同志,与她们交心谈心、了解最关注、最现实、最迫切解决的事情,牢记党的宗旨诚心诚意为民服务,始终保持***员先进性。
5、参与决策。积极参与党代会关于党的建设和全镇经济社会发展等重大问题的讨论和决策;对村党总支在研究决策重大问题时提出意见建议。
6、最后,再次感谢你们对我的信任与关注!谢谢大家。
7、示范带动。作为一名党代表,我严以律己,率先垂范,模范地执行党的路线、方针、政策,坚定理想信念,维护党的领导,始终保持党代表的先进性,在工作岗位上发挥模范带头作用。
8、主动帮助独生子女家庭**奖励扶助的相关资料及手续、跑上跑下、没有怨言、从不吃、拿、卡、要、欺诈勒索等行为发生。
9、提案建议。对涉及全镇党的建设、经济建设、社会发展方面的重大事项中的某些具体问题提出意见和建议;对村党总支建设及党员教育管理等提出意见和建议。
10、监督执行。认真对我村党总支和党员干部贯彻党的路线方针政策以及各项决议、决定情况进行监督。
11、联系沟通。通过广泛联系党内外群众,向党员群众宣传党的各项路线、方针、政策,同时,了解社情民意,反映党员群众关注的热点、难点问题。
12、根据上级安排,在此,向各位党员、代表们汇报自己自担任**重庆市永川区青峰镇第五届党代表以来的工作,请党员同志和代表们审议并提出宝贵意见。
1、反腐倡廉教育要以企业领导人员为重点。要运用先进性教育活动中创造的好作法好经验,深入开展反腐倡廉教育,特别是加强对企业领导干部权力观和政绩观的教育,坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,使广大企业领导人员牢记立党为公、执政为民,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做到为民、务实、清廉。各级企业领导人员要带头参加政治理论学习和廉政教育活动,主动接受教育,不断提高思想政治觉悟。
2、健全完善“三重一大”议事规则和决策程序。要不断完善企业法人治理结构,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等企业经营的核心问题,制定科学合理的议事规则和决策程序,建立重大决策责任追究制度和防范风险内控机制,合理分权,适度授权,明确职责,防止权力滥用。
3、严肃查办违纪违法案件。各级企业纪检组织要把查办案件作为一项基本职能和开展党风建设的关键环节,认真受理群众举报的违纪违法案件,对国企改革、经济结构调整中转移隐匿、低估贱卖等侵吞国有资产案件;对违反“三重一大”规定,擅自决策、失职渎职给企业造成重大损失的案件;对关联交易侵占国有资产或国有资本收益的案件等,要组织力量,严肃查处。各级企业要大力支持查办案件工作,对有案不查、瞒案不报、办案不力的单位,要严肃追究有关领导责任。要注重发挥办案的警示和治本功能,认真吸取案件发生的教训,举一反三,追究责任,堵塞漏洞,防范类似问题再次发生。
4、加强企业廉政文化建设。坚持把反腐倡廉教育向企业全体职工拓展,将思想教育、纪律教育与企业文化相结合,深入开展丰富多彩的企业廉政文化建设活动,引导广大职工树立正确的价值观和道德情操,大力营造以廉为荣,以贪为耻、敬业爱岗、无私奉献的企业发展氛围。
5、坚持述职述廉和民主评廉制度。每年由集团公司党委对权属企业领导班子述职述廉情况进行民主评议,评议结果存入企业领导人员廉洁从业档案,作为奖励惩处、提拔任用、评先树优的重要依据,对评议结果较差的企业领导人员,要进行个别谈话。
6、坚持“三项报告”制度。各级企业领导人员要认真落实个人重大事项报告、收受礼品登记、收入申报等制度,严格按照规定的报告内容、报告时限和报告程序向党组织进行报告,凡不按要求报告的,将按照有关规定给予一定处理,应报而未报事项构成违纪的,作为违纪情节一并处理。
7、认真落实《规定》。各级企业党组织要按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》要求,进一步建立健全监督制约机制,保证各级企业领导人员自觉遵守《规定》的各项内容,严格做到“六不准”。要突出围绕遵守政治纪律和廉政准则情况、重大问题决策权、用人权、用钱权、购物权、“八小时之外”生活圈和社交圈的情况等六个方面,加强对下一级领导班子成员特别是主要负责人落实《规定》情况的监督。
8、认真落实企业党风廉政建设责任制。各级企业党组织和领导班子成员要认真落实国有企业党风廉政建设责任制的有关规定,切实增强反腐倡廉的责任意识。企业主要负责人要对本单位反腐倡廉工作负总责,其他企业领导人员也要认真实行“一岗双责”,按照责任分工负起职责范围内的直接领导责任。严格责任分解和责任考核,对因落实责任制不力导致分管范围内出问题的,要严肃进行责任追究,各级企业要逐级签订党风廉政建设《责任状》,把反腐倡廉的责任落实到人,构建起反腐倡廉的责任网络。
9、坚持廉政谈话制度。建立企业领导人员任前廉政谈话制度,对新提拔的企业领导人员,由上级党组织纪委负责人进行廉政谈话。实行纪委负责人同下级党委负责人谈话制度,每年视情况对权属企业主要负责人进行廉政谈话。坚持诫免谈话、提醒谈话、整改谈话等制度,及时督促企业领导人员整改问题、廉洁自律。
10、开展家庭廉政教育。通过下发促廉公开信、召开座谈会、听廉政教育课、观看教育片、制作节日廉政卡等形式,引导企业领导人员配偶自觉当好“廉内助”,吹正“枕边风”,共同促廉保廉。各权属企业要把家庭廉政教育向分公司延伸,不断提高教育的实效性。
11、开展党性党风党纪教育。认真贯彻落实xx同志在中纪委六次全会上的重要讲话,把学习党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好,通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。同时,要把加强理想信念教育和党性党风党纪教育作为增强党员干部廉洁自律意识的关键环节,确定必读科目,采取上党课、学文件、辅导讲座、座谈交流等形式开展教育活动,切实增强广大党员干部的党性观念和法纪意识。
12、开展示范与警示教育。坚持正面宣传教育为主,注意发现培养总结本单位内部的先进典型,用身边的事教育身边的人,使党员干部从中受到鼓舞,学有榜样,赶有目标;要以反面典型为教材,采取观看电教片、参观警示教育基地、案例剖析和通报等形式,使全体党员干部自觉敲响警钟、拒腐防变。
13、坚持民主生活会制度。要定期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,针对自身存在的问题和党员、群众提出的意见进行整改,整改情况应在党员内部公开。
14、做好国有企业反腐倡廉工作,是落实立党为公、执政为民要求的重要体现,是促进国有企业健康发展的重要措施,也是实现国有资产保值增值的重要保障。各级企业要坚持反腐败领导体制和工作机制,把党风廉政建设和反腐败工作纳入领导班子和领导干部的任期目标和年度规划,整体推进,确保落实。各级纪检部门要切实负起组织协调责任,做到任务到位、职责到位、落实到位。各级纪检干部要不断提高政治业务素质,在反腐败的斗争中,经受住各种考验。牢固树立为经济建设服务的思想,遵纪守法、廉洁奉公、坚持原则、团结进取,发扬奉献精神,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。
15、推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。要积极探索加大源头治理腐败的有效途径,通过深化改革、创新制度,着力减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。全面推行厂务公开,对企业改制、资产重组、资本运营、产权交易、投资担保、营销采购、项目招投标等敏感事项,大力推行“阳光工程”,防止暗箱操作,提高权力运行的透明度,逐步建立完善公平择优的企业用人机制,结合企业实际,全面实行公开选拔、竞争上岗、公示制、试用期制和任职回避、经济责任审计、任期制、聘任(用)制等制度,实现企业干部选拔任用工作的公开、公平和公正。探索用改革的办法解决企业领导人员职务消费中存在的问题,减少消极腐败现象。
16、开展廉洁从业教育。要把《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》(以下简称《规定》),作为企业领导人员的执业操守,纳入到各级党组织理论学习计划,定期组织安排学习,不断增强企业领导人员廉洁自律的自觉性。
各位代表、同志们:
我是**xx县第十二届党代表,现担任下各镇中心小学党支部书记兼下各小学校长,分管全镇小学的党务、工会、文体卫等工作。现将一年来履行代表职责情况简要汇报如下:
一年来,我认真学习“三个代表”重要思想及精神实质,结合十七大精神,迎合党员先进性教育活动,进行了深刻的认识和学习,进一步坚定了全心全意办人民满意教育的思想信念,始终把“三个代表”作为自己行动的准则,工作中时刻提醒自己,担校长一任,出成绩一方,堂堂正正做人,坦坦荡荡做事,扎扎实实工作,兢兢业业从教,为努力办好人民群众满意的教育而不懈努力。
首先,作为下各小学校长,在上级政府领导和教育局的大力支持下,我紧紧围绕“以质量为中心,以标准化操场建设为重点,以全托寄宿制为特色”,以“平安校园”制度为保障,建设一支高素质的教师队伍,办人民群众满意的学校。现在,200米标准化操场建设工程已顺利完工并投入使用,极大的改善了校园环境,彻底解决下各全镇无标准操场的历史,提升了办学档次。在开展其它工作过程中注重“链条效应”,重视线条分工明确,职责到人,配合协作,充分发挥团队作用,各项工作顺利有序,校群关系不断改善,校内外比较和谐。
另外,作为中心校书记兼任工会主席,分管全镇小学的文体卫等工作,20xx年取得了如下成绩:
1.素质教育质量评估中,毕业班成绩获居县同类学校第二名,抽测的五年级获第一名。
小学通过“省标准化学校”验收。
3.参加“县中小学生文艺汇演”荣获二等奖两个,在“县中小学生田径运动会”中连续第四次获小学甲组第四名(乡下第一)的好成绩,另有11位学生在县级比赛中获奖,其中一等奖3人。
4.获“县退管工作先进集体”。
5.教科研成绩:由我负责的省重点课题《边贫地区小学教师素质提高共进策略研究》优秀结题,并在省成果评比中获二等奖,发表于国家重点教育杂志——《xx科研》;另外还有省课题《小学生道德细节实践的研究》已经结题,并被列入市重点科研项目;教师在市、县获奖的论文18篇。
6.有4人在县级教师业务竞赛中获奖。
作为第五代表团的联络员,我认真当好团长的助手,负责会议的会务和记录工作,向代表分发文件、刊物等,并经常与各代表保持密切联系,及时准确掌握代表的工作、职务等变动情况,按时完成代表大会交办的其他事项。
回顾过去,展望未来,未来的道路充满着机遇和挑战,同样面临着巨大的压力,但我相信,办法总比困难多。今后,我将在上级领导的亲切关怀和指导下,以人为本,求真务实,开拓创新,为下各镇教育事业更加美好的未来而努力。
以上述职,恳请各位领导、同志们予以评议!谢谢大家!
述职人:出国留学网
20xx年xx月xx日
回顾过去,展望未来,未来的道路充满着机遇和挑战,同样面临着巨大的压力,但我相信,办法总比困难多。今后,我将在上级领导的亲切关怀和指导下,以人为本,求真务实,开拓创新,为下各镇教育事业更加美好的未来而努力。
一年来,我认真学习“三个代表”重要思想及精神实质,结合十七大精神,迎合党员先进性教育活动,进行了深刻的认识和学习,进一步坚定了全心全意办人民满意教育的思想信念,始终把“三个代表”作为自己行动的准则,工作中时刻提醒自己,担校长一任,出成绩一方,堂堂正正做人,坦坦荡荡做事,扎扎实实工作,兢兢业业从教,为努力办好人民群众满意的教育而不懈努力。
首先,作为下各小学校长,在上级政府领导和教育局的大力支持下,我紧紧围绕“以质量为中心,以标准化操场建设为重点,以全托寄宿制为特色”,以“平安校园”制度为保障,建设一支高素质的教师队伍,办人民群众满意的学校。现在,200米标准化操场建设工程已顺利完工并投入使用,极大的改善了校园环境,彻底解决下各全镇无标准操场的历史,提升了办学档次。在开展其它工作过程中注重“链条效应”,重视线条分工明确,职责到人,配合协作,充分发挥团队作用,各项工作顺利有序,校群关系不断改善,校内外比较和谐。
另外,作为中心校书记兼任工会主席,分管全镇小学的文体卫等工作,2008年取得了如下成绩:
1.素质教育质量评估中,毕业班成绩获居县同类学校第二名,抽测的五年级获第一名。
小学通过“省标准化学校”验收。
3.参加“县中小学生文艺汇演”荣获二等奖两个,在“县中小学生田径运动会”中连续第四次获小学甲组第四名(乡下第一)的好成绩,另有11位学生在县级比赛中获奖,其中一等奖3人。
4.获“县退管工作先进集体”。
5.教科研成绩:由我负责的省重点课题《边贫地区小学教师素质提高共进策略研究》优秀结题,并在省成果评比中获二等奖,发表于国家重点教育杂志——《xx科研》;另外还有省课题《小学生道德细节实践的研究》已经结题,并被列入市重点科研项目;教师在市、县获奖的论文18篇。
6.有4人在县级教师业务竞赛中获奖。
作为第五代表团的联络员,我认真当好团长的助手,负责会议的会务和记录工作,向代表分发文件、刊物等,并经常与各代表保持密切联系,及时准确掌握代表的工作、职务等变动情况,按时完成代表大会交办的其他事项。
回顾过去,展望未来,未来的道路充满着机遇和挑战,同样面临着巨大的压力,但我相信,办法总比困难多。今后,我将在上级领导的亲切关怀和指导下,以人为本,求真务实,开拓创新,为下各镇教育事业更加美好的未来而努力。
以上述职,恳请各位领导、同志们予以评议!谢谢大家!
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20xx年xx月xx日
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是贯彻落实市六次党代会精神开局之年,抓好党风廉政建设,维护良好政治生态将面临更多挑战、更重任务、更高标准。依据党风廉政建设工作相关要求、省厅《关于做好2022年工作的指导意见》,结合我局实际,总体思路是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习中央纪委全会精神,认真落实上级党委、纪委监委部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,一以贯之、坚定不移推动全面从严治党,强化政治监督,持续正风反腐,加强日常监督,坚决整治形式主义、官僚主义,为迎接党的二十大胜利召开提供坚强政治保证和纪律支撑。重点抓好四个方面工作。
带头学习贯彻。深入学习贯彻中央关于全面从严治党工作战略部署要求,各级党组织书记要做好表率,坚持先学一步、深学一层。同时,要结合学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,保持战略定力,发扬斗争精神,不断深化党的自我革命,一以贯之,坚定不移全面从严治党。要大力弘扬理论联系实际的学风,紧贴自身职责和现实思想,反复学思践悟,做到真学、真懂、真信、真用。加强学习监督。发挥监督作用,督促各级党组织扎实推进党史学习教育常态化长效化。结合实际制定详细计划、明确具体要求,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取集中学和自学相结合的方式,对学习贯彻情况进行经常性监督检查,对不重视、不落实的严肃追责问责,力戒形式主义,务求取得实效。
严守政治规矩。聚焦党的政治属性、政治目标和政治能力,把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务,加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和***总书记重要指示批示精神情况的监督检查,坚决纠正贯彻落实中的偏差落差、打折扣问题。督促基层党组织全面贯彻党的十九届四中全会精神,深入落实中央《关于加强党的政治建设的意见》,加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查,要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”。严明政治纪律。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”铲除不正之风滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠治不听招呼、不遵守劳动纪律、不落实制度,事前不请示、事后不报告等现象,严肃查处无视规则、违反制度、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。特殊之年,要始终把纪律规矩挺在前面,严禁传谣造谣、妄议乱议、串联**,严肃查处煽动闹事背后的人员违纪问题,对违反政治纪律和政治规矩的严惩不贷。疫情期间,坚决落实党中央习总书记关于抗疫系列指示要求,科学精准、稳慎有效开展疫情防控监督,严肃查处有令不行、有禁不止等违纪违法问题,推动疫情防控和业务工作发展双胜利。
要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。“不敢”是纪律法治和威慑,“不能”是制度监督和约束,“不想”是认知觉悟和忠诚。持续强化不敢腐的震慑。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,始终保持高压态势不动摇。深刻吸取x局“xxx”案件教训,不断强化各类案件教训的警示威慑作用,持续释放越往后越严的强烈信号。准确理解、常用真用监督执纪“四种形态”,区分苗头倾向、一般违纪、严重违纪、涉嫌违法问题界限,立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线,让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态,防患于未然。织密扎牢不能腐的笼子。坚持纪在法前、纪严于法,认真贯彻《落实全面从严治党责任工作大纲》要求,加强对项目立项、预算编制、经费使用、事后审计等项目管理的全过程进行监督。加强经费使用监督,重点查处铺张浪费、无预算支出、超预算支出、三公经费、专家咨询费、政府采购、招投标不规范等问题,全面加强廉政风险防控。加强纪委和局办、财务、人事、装备等处室对本领域的动态监督监管,业务工作与党风廉政建设工作同部署、同检查、同考核、同验收。采取不定期抽查和专项检查相结合的方式,对业务推进情况进行检查。继续加强事后审计监督,深入落实项目审计制度,做到项目一完结一审计,最大化降低廉政风险。坚决同一切违反制度的现象作斗争,努力营造人人按制度办、事事按制度办的良好氛围。不断增强不想腐的自觉。加强思想道德和党纪国法教育,引导党员干部严明公私界限,筑牢拒腐防变的思想堤坝,真正做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。局机关纪委、分管业务领导要对各处室负责人开展一对一谈话,讲清责任,明确要求。年内,组织赴xxx革命纪念馆等省廉政教育示范基地参观见学,统筹推进党性教育和道德教育。发挥党的基层组织日常监督职能,严肃党内政治生活,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
加强纪检监察组织建设。按照高素质专业化要求,选准配强纪检监察干部,持续加强对机关、分局各级党组织监督能力的指导,明确职责定位,理顺工作关系,完善工作机制,促进局年度纪检监察工作开好局、起好步。督促各级纪委书记切实履行职责,激活监督网络的“神经末梢”,充分发挥纪检委员监督执纪作用。全面提升业务素质。抓学习,重点学习***新时代中国特色社会主义思想,学党纪法规,通过不断学习全面提升能力素质。抓培训,积极参加市纪委监委组织的纪检业务培训,持续组织局机关、各党支部纪检委员集中开展专项培训,提升纪检业务技能、培养业务骨干。针对运转模式转变的实际,坚持做好传帮带,以老带新、以强带弱,手把手教方法、传经验,形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。切实严明纪律要求。严格执行《监督执纪工作规则》,进一步优化监督执纪工作流程、增强数据报送规范性、时效性、准确性。认真贯彻局党委《落实全面从严治党责任工作大纲》要求,教育引导和督促纪检监察骨干强化纪律意识、规矩意识,坚决做到执纪先守纪、律人先律己,奋力打造“心中有纪、肩上有责、手里有数、工作有方”的高素质专业化纪检监察铁军。
1、二、工作目标
2、,深入贯彻党的xx届五中全会精神,严格遵循兵团和师市党委八届六次全委(扩大)会议及师市政法综治会议的部署,紧紧围绕医院“”发展目标,以科学发展观为统领,以构建平安医院为主题,以社会治安综合治理长效机制建设为核心,以加强医院综治基层基础工作为重点,扎实推进综治各项工作,为医院的发展创造和谐稳定的社会环境。
3、六、继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。健全刑释解教人员信息管理,完善定期排查和回访制度,落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。
4、加强领导、健全机构。按照上级统一部署,认真研究落实综治工作,建立健全综治工作制度,成立以中心主任为组长的综治工作领导小组,亲自抓综治工作,与各科室签订综治工作目标责任书,制定年度计划和实施方案。全年召开2-3次科室以上干部综治专题会,真正把综治工作落到实处,促进综治工作顺利开展。
5、加强宣传、营造氛围。一是加强社会治安综合治理和重点整治工作的宣传;二是深入开展法制宣传教育,大力宣传社会主义法治理念,组织全体干部职工认真学习 “六五”普法知识,不断增强广大干部职工的法制观念,做到懂法、守法,依法执业、依法保护自己合法权益;三是采取集中宣传与经常性宣传,加大平安创建活动宣传,为营造良好的社会治安环境、构建平安单位起到舆论宣传引导作用。
6、20xx年综治工作计划二社会治安综合治理是社会主义长治久安的重要措施和有效途径。为使我中心社会治安综合治理工作落实到位,根据上级综治工作要求,制定如下工作计划:
7、加强职工政治理论学习,职业道德教育,文明行为规范教育,树立正确的世界观、价值观和良好道德情操,认真落实省、市、县委综治工作意见和一票否决规定,增强干部职工综治创安责任感、紧迫感,激发广大干部职工参与综治工作的积极性、主动性和创造性。
8、坚持一个统领(以科学发展观为统领),突出一个主题(以构建平安医院为主题),落实三个牢牢把握(牢牢把握发展是硬道理的战略思想,为医院“”规划的顺利实施提供有利提供有力的社会稳定保障;牢牢把握改革发展稳定的结合点,把维护稳定的着力点放在调节好利益关系上;牢牢把握以人为本,把执法为民落实到实际工作中),完成好八项主要工作(处理好五种关系;化解好人民内部矛盾;打防控好敌对势力;做好“严打”工作;搞好普法工作;开展好“平安建设”;建设好综治保卫队伍;实现好党对政法综治工作的领导),实现“五个安全”的目标(确保政法安全,对敌对势力、×××等邪教组织和非法宗教活动,发现得了,控制得住,处置的好,及时粉碎敌对势力的渗透破坏图谋;确保社会安全,从源头上预防和减少矛盾纠纷,避免矛盾沉淀激化、引发社会对抗,尽力化解不安定因素;确保治安安全,保持刑事案件平稳,治安乱点由乱到治,“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效遏制;确保公共安全,治安灾害事故控制为零,杜绝重特大事故发生;确保经济安全,强化法律服务和法律保障,依法从重从严查处经济犯罪)。
9、七、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作。
10、四、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持“预防为主,教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,及时掌握社会动态,把矛盾纠纷排查调处作为一项重要的日常工作,定期召开分析会,加强督促检查,解决实际问题,化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群体性事件的发生。
11、×指导思想:坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导
12、五、切实加强流动人口管理。完善流动人口管理站有关暂住人员登记、**、查验等各项基础工作,推动流动人口信息化建设。要进一步加强出租私房,建筑工地等流动人口落脚点、活动场所的管理,减少流动人口违法犯罪。
13、20xx年综治工作计划三×以科学发展为统领努力开创医院综治工作新局面
14、五、切实加强流动人口管理。
15、进一步完善综治领导责任制、目标管理责任制的考核考评制度,将平时检查与年终综合考评结合起来,加大责任追究力度。充分发挥工会、群团组织的职能作用,积极参与协助搞好治安工作。
16、三、加强以基层党支部为核心的配套组织建设。按照上级的要求,继续抓好治保会、调委会等保安力量和群众性自防自治组织的建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。进一步完善、巩固综治联系户工作,扩大综治联系户工作覆盖面,提高综治工作水平,增强人民群众的安全感和信任感。
17、组织职工学习法律、法规知识,特别要学习好卫生专业法规,提高依法执业的自觉性。
18、三、加强以基层党支部为核心的配套组织建设。
19、二、坚持打防并举,标本兼治,重在治本的原则。依法严厉打击严重刑事犯罪活动,加强重点整治,解决突出治安问题;采取各种防范措施,清除不安定因素和不安全隐患,把严管、严防、严治有机结合起来,有效地发挥社会治安综合治理措施和治本的作用,从根本上预防和减少犯罪。
20、一、全面实行领导责任制。
21、成立社会治安综合治理领导小组。年初与各科室签订社会治安综合治理目标管理责任书。
22、开展向先进人物及身边名人事迹学习,陶冶自己,鞭策自己,树立良好的道德品质和无私奉献精神。
23、加强整治力度、确保创建成果。一是对单位重点部位进行严格管理和防范,实行职工楼长负责制,户户联防制,采取不定期的排查和巡逻守护工作。确保全年无发生重大盗窃、重大火灾等事故。无刑事案件和治安违纪案件发生。杜绝干部职工参与**等“六害”,自学抵制非法邪教活动,遵纪守法。二是建立健全节假日值班制度,门卫24小时值班制度,对外来人员和流动人口进行清理、登记,防止重大事故和不安全事故发生。
24、×为认真贯彻落实师市党委八届六次全委(扩大)会议及师市政法综治工作会议精神,确保医院总体发展目标,以科学发展观为统领,全面开创医院综治工作新局面,特提出如下要点:
25、六、继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。健全刑释解教人员信息管理,完善定期排查和回访制度,落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。
26、三、方法措施
27、一、指导思想
28、坚持以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为目标,深化平安建设为载体,紧紧围绕中心工作的总体部署,全面贯彻落实党的、xx届一中全会和中央纪委第一次、二次全会精神及中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委和县委《实施意见》,坚持“打防结合、预防为主”的方针,把稳定当做头等大事,坚持“谁主管、谁负责”的原则,健全完善领导机构和规章制度,实行目标管理责任制,强化管理,预防各种违法、违纪的案件和各类事故的发生,全面落实和推进社会治安综合治理工作,营造平安、和谐的社会环境。
29、四、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。
30、积极参与平安单位创建活动,保持社会治安平稳。按照《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》的要求,认真落实社会治安综合治理各项工作措施,在全中心上下掀起开展创建“平安单位”活动的热潮,并把“平安单位” 创建活动纳入职工的岗位责任制,规定对有违法违纪行为者,取消一切评先、评优资格,确保无任何违法乱纪行为。
31、加强治安防范工作。对重点要害部门,建立防范制度,制订防范措施,实行目标管理,并加强监督检查,消除一切隐患。
32、七、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作。按照依法治国和依德治国相结合的要求,认真实施“五五”普法规划和《公民道德建设实施纲要》,要充分利用各种宣传形式,加**制宣传教育的力度,大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、措施和工作成效,动员广大群众积极参与社会治安综合治理工作。充分运用群众喜闻乐见的形式,在流动人口集中的场所开展各种宣传活动,提高人民群众及外来人法律意识。
33、二、坚持打防并举,标本兼治,重在治本的原则。
国务院关于加强道路交通安全工作的意见
国发〔20xx〕30号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
为适应我国道路通车里程、机动车和驾驶人数量、道路交通运量持续大幅度增长的形势,进一步加强道路交通安全工作,保障人民群众生命财产安全,提出以下意见:
一、总体要求
(一)指导思想。以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,始终把维护人民群众生命财产安全放在首位,以防事故、保安全、保畅通为核心,以落实企业主体责任为重点,全面加强人、车、路、环境的安全管理和监督执法,推进交通安全社会管理创新,形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作格局,有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展、人民平安出行创造良好环境。
(二)基本原则。
——安全第一,协调发展。正确处理安全与速度、质量、效益的关系,坚持把安全放在首位,加强统筹规划,使道路交通安全融入国民经济社会发展大局,与经济社会同步协调发展。
——预防为主,综合治理。严格驾驶人、车辆、运输企业准入和安全管理,加强道路交通安全设施建设,深化隐患排查治理,着力解决制约和影响道路交通安全的源头性、根本性问题,夯实道路交通安全基础。
——落实责任,强化考核。全面落实企业主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任,健全目标考核和责任追究制度,加强督导检查和责任倒查,依法严格追究事故责任。
——科技支撑,法治保障。强化科技装备和信息化技术应用,建立健全法律法规和标准规范,加强执法队伍建设,依法严厉打击各类交通违法违规行为,不断提高道路交通科学管理与执法服务水平。
二、强化道路运输企业安全管理
(三)规范道路运输企业生产经营行为。严格道路运输市场准入管理,对新设立运输企业,要严把安全管理制度和安全生产条件审核关。强化道路运输企业安全主体责任,鼓励客运企业实行规模化、公司化经营,积极培育集约化、网络化经营的货运龙头企业。严禁客运车辆、危险品运输车辆挂靠经营。推进道路运输企业诚信体系建设,将诚信考核结果与客运线路招投标、运力投放以及保险费率、银行信贷等挂钩,不断完善企业安全管理的激励约束机制。鼓励运输企业采用交通安全统筹等形式,加强行业互助,提高企业抗风险能力。
(四)加强企业安全生产标准化建设。道路运输企业要建立健全安全生产管理机构,加强安全班组建设,严格执行安全生产制度、规范和技术标准,强化对车辆和驾驶人的安全管理,持续加大道路交通安全投入,提足、用好安全生产费用。建立专业运输企业交通安全质量管理体系,健全客运、危险品运输企业安全评估制度,对安全管理混乱、存在重大安全隐患的企业,依法责令停业整顿,对整改不达标的按规定取消其相应资质。
(五)严格长途客运和旅游客运安全管理。严格客运班线审批和监管,加强班线途经道路的安全适应性评估,合理确定营运线路、车型和时段,严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间,对现有的长途客运班线进行清理整顿,整改不合格的坚决停止运营。创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输。客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速的80%,并严禁夜间通行达不到安全通行条件的三级以下山区公路。夜间遇暴雨、浓雾等影响安全视距的恶劣天气时,可以采取临时管理措施,暂停客运车辆运行。加强旅游包车安全管理,根据运行里程严格按规定配备包车驾驶人,逐步推行包车业务网上申请和**制度,严禁发放空白旅游包车牌证。运输企业要积极创造条件,严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度,确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时,日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟。有关部门要加强监督检查,对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人及相关企业依法严格处罚。
(六)加强运输车辆动态监管。抓紧制定道路运输车辆动态监督管理办法,规范卫星定位装置安装、使用行为。旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车和校车应严格按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,卧铺客车应同时安装车载视频装置,鼓励农村客运车辆安装使用卫星定位装置。重型载货汽车和半挂牵引车应在出厂前安装卫星定位装置,并接入道路货运车辆公共监管与服务平台。运输企业要落实安全监控主体责任,切实加强对所属车辆和驾驶人的动态监管,确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效。对不按规定使用或故意损坏卫星定位装置的,要追究相关责任人和企业负责人的责任。
三、严格驾驶人培训考试和管理
(七)加强和改进驾驶人培训考试工作。进一步完善机动车驾驶人培训大纲和考试标准,严格考试程序,推广应用科技评判和监控手段,强化驾驶人安全、法制、文明意识和实际道路驾驶技能考试。客、货车辆驾驶人培训考试要增加复杂路况、恶劣天气、突发情况应对处置技能的内容,大中型客、货车辆驾驶人增加夜间驾驶考试。将大客车驾驶人培养纳入国家职业教育体系,努力解决高素质客运驾驶人短缺问题。实行交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查制度。
(八)严格驾驶人培训机构监管。加强驾驶人培训市场调控,提高驾驶人培训机构准入门槛,按照培训能力核定其招生数量,严格教练员资格管理。加强驾驶人培训质量监督,全面推广应用计算机计时培训管理系统,督促落实培训教学大纲和学时。定期向社会公开驾驶人培训机构的培训质量、考试合格率以及毕业学员的交通违法率和肇事率等,并作为其资质审核的重要参考。
(九)加强客货运驾驶人安全管理。严把客货运驾驶人从业资格准入关,加强从业条件审核与培训考试。建立客货运驾驶人从业信息、交通违法信息、交通事故信息的共享机制,加快推进信息查询平台建设,设立驾驶人“黑名单”信息库。加强对长期在本地经营的异地客货运车辆和驾驶人安全管理。督促运输企业加强驾驶人聘用管理,对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的,交通违法记满12分的,以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人,要严格依法处罚并通报企业解除聘用。
四、加强车辆安全监管
(十)提高机动车安全性能。制定完善相关政策,推动机动车生产企业兼并重组,调整产品结构,鼓励发展安全、节能、环保的汽车产品,积极推进机动车标准化、轻量化,加快传统汽车升级换代。大力推广厢式货车取代栏板式货车,尽快淘汰高安全风险车型。抓紧清理、修订并逐步提高机动车安全技术标准,督促生产企业改进车辆安全技术,增设客运车辆限速和货运车辆限载等安全装置。进一步提高大中型客车和公共汽车的车身结构强度、座椅安装强度、内部装饰材料阻燃性能等,增强车辆行驶稳定性和抗侧倾能力。客运车辆座椅要尽快全部配置安全带。
(十一)加强机动车安全管理。落实和完善机动车生产企业及产品公告管理、强制性产品认证、注册登记、使用维修和报废等管理制度。积极推动机动车生产企业诚信体系建设,加强机动车产品准入、生产一致性监管,对不符合机动车国家安全技术标准或者与公告产品不一致的车辆,不予**注册登记,生产企业要依法依规履行更换、退货义务。严禁无资质企业生产、销售电动汽车。落实和健全缺陷汽车产品召回制度,加大对大中型客、货汽车缺陷产品召回力度。严格报废汽车回收企业资格认定和监督管理,依法严厉打击制造和销售拼装车行为,严禁拼装车和报废汽车上路行驶。加强机动车安全技术检验和营运车辆综合性能检测,严格检验检测机构的资格管理和计量认证管理。对道路交通事故中涉及车辆非法生产、改装、拼装以及机动车产品严重质量安全问题的,要严查责任,依法从重处理。
(十二)强化电动自行车安全监管。修订完善电动自行车生产国家强制标准,着力加强对电动自行车生产、销售和使用的监督管理,严禁生产、销售不符合国家强制标准的电动自行车。省级人民政府要制定电动自行车登记管理办法,质监部门要做好电动自行车生产许可证管理和国家强制性标准修订工作,工业和信息化部门要严格电动自行车生产的行业管理,工商部门要依法加强电动自行车销售企业的日常监管。对违规生产、销售不合格产品的企业,要依法责令整改并严格处罚、公开曝光。公安机关要加强电动自行车通行秩序管理,严格查处电动自行车交通违法行为。地方各级人民政府要通过加强政策引导,逐步解决在用的超出国家标准的电动自行车问题。
五、提高道路安全保障水平
(十三)完善道路交通安全设施标准和制度。加快修订完善公路安全设施设计、施工、安全性评价等技术规范和行业标准,科学设置安全防护设施。鼓励地方在国家和行业标准的基础上,进一步提高本地区公路安全设施建设标准。严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,新建、改建、扩建道路工程在竣(交)工验收时要吸收公安、安全监管等部门人员参加,严格安全评价,交通安全设施验收不合格的不得通车运行。对因交通安全设施缺失导致重大事故的,要限期进行整改,整改到位前暂停该区域新建道路项目的审批。
(十四)加强道路交通安全设施建设。地方各级人民政府要结合实际科学规划,有计划、分步骤地逐年增加和改善道路交通安全设施。在保证国省干线公路网等项目建设资金的基础上,加大车辆购置税等资金对公路安保工程的投入力度,进一步加强国省干线公路安全防护设施建设,特别是临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段要严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施,设置标志标线。加强公路与铁路、河道、码头联接交叉路段特别是公铁立交、跨航道桥梁的安全保护。收费公路经营企业要加强公路养护管理,对安全设施缺失、损毁的,要及时予以完善和修复,确保公路及其附属设施始终处于良好的技术状况。要积极推进公路灾害性天气预报和预警系统建设,提高对暴雨、浓雾、团雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。
(十五)深入开展隐患排查治理。地方各级人民政府要建立完善道路交通安全隐患排查治理制度,落实治理措施和治理资金,根据隐患严重程度,实施省、市、县三级人民政府挂牌督办整改,对隐患整改不落实的,要追究有关负责人的责任。有关部门要强化交通事故统计分析,排查确定事故多发点段和存在安全隐患路段,全面梳理桥涵隧道、客货运场站等风险点,设立管理台账,明确治理责任单位和时限,强化对整治情况的全过程监督。切实加强公路两侧农作物秸秆禁烧监管,严防焚烧烟雾影响交通安全。
六、加大农村道路交通安全管理力度
(十六)强化农村道路交通安全基础。深入开展“平安畅通县市”和“平安农机”创建活动,改善农村道路交通安全环境。严格落实县级人民政府农村公路建设养护管理主体责任,制定改善农村道路交通安全状况的计划,落实资金,加大建设和养护力度。新建、改建农村公路要根据需要同步建设安全设施,已建成的农村公路要按照“安全、有效、经济、实用”的原则,逐步完善安全设施。地方各级人民政府要统筹城乡公共交通发展,以城市公交同等优惠条件扶持发展农村公共交通,拓展延伸农村地区客运的覆盖范围,着力解决农村群众安全出行问题。
(十七)加强农村道路交通安全监管。地方各级人民政府要加强农村道路交通安全组织体系建设,落实乡镇政府安全监督管理责任,调整优化交警警力布局,加强乡镇道路交通安全管控。发挥农村派出所、农机监理站以及驾驶人协会、村委会的作用,建立专兼职道路交通安全管理队伍,扩大农村道路交通管理覆盖面。完善农业机械安全监督管理体系,加强对农机安全监理机构的支持保障,积极推广应用农机安全技术,加强对拖拉机、联合收割机等农业机械的安全管理。
七、强化道路交通安全执法
(十八)严厉整治道路交通违法行为。加强公路巡逻管控,加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度,严厉打击和整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等各类交通违法行为,严禁三轮汽车、低速货车和拖拉机违法载人。依法加强校车安全管理,保障乘坐校车学生安全。健全和完善治理车辆超限超载工作长效机制。研究推动将客货运车辆严重超速、超员、超限超载等行为列入以危险方法危害公共安全行为,追究驾驶人刑事责任。制定客货运车辆和驾驶人严重交通违法行为有奖举报办法,并将车辆动态监控系统记录的交通违法信息作为执法依据,定期进行检查,依法严格处罚。大力推进文明交通示范公路创建活动,加强城市道路通行秩序整治,规范机动车通行和停放,严格非机动车、行人交通管理。
(十九)切实提升道路交通安全执法效能。推进高速公路全程监控等智能交通管理系统建设,强化科技装备和信息化技术在道路交通执法中的应用,提高道路交通安全管控能力。整合道路交通管理力量和资源,建立部门、区域联勤联动机制,实现监控信息等资源共享。严格落实客货运车辆及驾驶人交通事故、交通违法行为通报制度,全面推进交通违法记录省际转递工作。研究推动将公民交通安全违法记录与个人信用、保险、职业准入等挂钩。
(二十)完善道路交通事故应急救援机制。地方各级人民政府要进一步加强道路交通事故应急救援体系建设,完善应急救援预案,定期组织演练。健全公安消防、卫生等部门联动的省、市、县三级交通事故紧急救援机制,完善交通事故急救通信系统,加强交通事故紧急救援队伍建设,配足救援设备,提高施救水平。地方各级人民政府要依法加快道路交通事故社会救助基金制度建设,制定并完善实施细则,确保事故受伤人员的医疗救治。
八、深入开展道路交通安全宣传教育
(二十一)建立交通安全宣传教育长效机制。地方各级人民政府每年要制定并组织实施道路交通安全宣传教育计划,加大宣传投入,督促各部门和单位积极履行宣传责任和义务,实现交通安全宣传教育社会化、制度化。加大公益宣传力度,报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要在重要版面、时段通过新闻报道、专题节目、公益广告等方式开展交通安全公益宣传。设立“全国交通安全日”,充分发挥主管部门、汽车企业、行业协会、社区、学校和单位的宣传作用,广泛开展道路交通安全宣传活动,不断提高全民的交通守法意识、安全意识和公德意识。
(二十二)全面实施文明交通素质教育工程。深入推进“文明交通行动计划”,广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动,推行实时、动态的交通安全教育和在线服务。建立交通安全警示提示信息发布平台,加强事故典型案例警示教育,开展交通安全文明驾驶人评选活动,充分利用各种手段促进驾驶人依法驾车、安全驾车、文明驾车。坚持交通安全教育从儿童抓起,督促指导中小学结合有关课程加强交通安全教育,鼓励学校结合实际开发有关交通安全教育的校本课程,夯实国民交通安全素质基础。
(二十三)加强道路交通安全文化建设。积极拓展交通安全宣传渠道,建立交通安全宣传教育基地,创新宣传教育方法,以学校、驾驶人培训机构、运输企业为重点,广泛宣传道路交通安全法律法规和安全知识。推动开设交通安全宣传教育网站、电视频道,加强交通安全文学、文艺、影视等作品创作、征集和传播活动,积极营造全社会关注交通安全、全民参与文明交通的良好文化氛围。
九、严格道路交通事故责任追究
(二十四)加强重大道路交通事故联合督办。严格执行重大事故挂牌督办制度,健全完善重大道路交通事故“现场联合督导、统筹协调调查、挂牌通报警示、重点约谈检查、跟踪整改落实”的联合督办工作机制,形成各有关部门齐抓共管的监管合力。研究制定道路交通安全奖惩制度,对于成效显著的地方、部门和单位予以表扬和奖励;对发生特别重大道路交通事故的,或者一年内发生3起及以上重大道路交通事故的,省级人民政府要向国务院作出书面检查;对一年内发生两起重大道路交通事故或发生性质严重、造成较大社会影响的重大道路交通事故的,国务院安全生产委员会办公室要会同有关部门及时约谈相关地方政府和部门负责同志。
(二十五)加大事故责任追究力度。研究制定重特大道路交通事故处置规范,完善跨区域责任追究机制,建立健全重大道路交通事故信息公开制度。对发生重大及以上或者6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业,依法责令停业整顿;停业整顿后符合安全生产条件的,准予恢复运营,但客运企业3年内不得新增客运班线,旅游企业3年内不得新增旅游车辆;停业整顿仍不具备安全生产条件的,取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证,并责令其**变更、注销登记直至依法吊销营业执照。对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人,依法依规予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。发生重特大道路交通事故的,要依法依纪追究地方政府及相关部门的责任。
十、强化道路交通安全组织保障
(二十六)加强道路交通安全组织领导。地方各级人民政府要高度重视道路交通安全工作,将其纳入经济和社会发展规划,与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核,并加强对道路交通安全工作的统筹协调和监督指导。实行道路交通安全地方行政首长负责制,将道路交通安全工作纳入政府工作重要议事日程,定期分析研判安全形势,研究部署重点工作。严格道路交通事故总结报告制度,省级人民政府每年1月15日前要将本地区道路交通安全工作情况向国务院作出专题报告。
(二十七)落实部门管理和监督职责。各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,依法履行职责,落实监管责任,切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制。要严格责任考核,将道路交通安全工作作为有关领导干部实绩考评的重要内容,并将考评结果作为综合考核评价的重要依据。
(二十八)完善道路交通安全保障机制。研究建立中央、地方、企业和社会共同承担的道路交通安全长效投入机制,不断拓展道路交通安全资金保障来源,推动完善相关财政、税收、信贷支持政策,强化政府投资对道路交通安全投入的引导和带动作用,将交警、运政、路政、农机监理各项经费按规定纳入政府预算。要根据道路里程、机动车增长等情况,相应加强道路交通安全管理力量建设,完善道路交通警务保障机制。地方各级人民政府要研究出台高速公路交通安全发展的相关保障政策,将高速公路交通安全执勤执法营房等配套设施与高速公路建设同步规划设计、同步投入使用并给予资金保障,高速公路建设管理单位要积极创造条件予以配合支持。
国务院
年7月22日