按照**xx县委办公室、xx县人民政府办公室《关于印发〈xx县2020年党风廉政建设和反腐败工作任务分工〉的通知》精神,现将一年来履行党风廉政建设责任制和抓好职责范围内惩防体系建设工作、廉洁从政有关情况总结如下。
按照组织安排,今年4月,我由县政府副县长转任县委常委,分工负责农业农村工作。适应岗位转型的实际,按照更高标准、更严要求切实加强学习锻炼,认真学习科学发展观和党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神及省委九届七次全会、市委五届十一次、十二次全会等系列会议精神,学习中央纪委第四次、五次全会上的讲话精神,学习《廉洁准则》、四项监督制度以及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,使自己牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,拒腐防变能力不断增强。与此同时,认真组织分管部门扎实抓好中央和省市县委党风廉政建设会议精神及《廉洁准则》等各项规章制度的学习,并通过参加分管部门单位领导班子民主生活会、听取分管部门单位领导班子和领导个人党风廉政建设汇报、经常性廉政提醒等形式,切实加强对干部的教育引导和监督管理,分管部门干部职工拒腐防变的能力得到进一步增强。
按照分工,我具体负责加强农村党风廉政建设、纠正损害农民利益的突出问题、深化治理扶贫专项资金监管中的突出问题、规范村务公开等四个方面党风廉政建设和反腐败工作。通过一年来扎实有效地工作,较好地完成了各项任务。
(一)切实加强农村党风廉政建设。一是狠抓责任落实。把农村党风廉政建设纳入农村经济社会发展和新农村建设总体规划,坚持与“三农”工作同部署、同落实、同检查。年初对全县农村党风廉政建设工作进行安排部署,将全年工作任务分解落实到镇乡和农口各部门,各镇乡党委、农口各部门与下属单位、村(居)签订责任书,农村党风廉政建设各项任务被层层分解落实到了基层单位和人头。二是狠抓宣传培训。切实加强乡村廉政文化阵地建设,大力开展廉政文化进农村活动,利用广播电视、远程教育和板报等载体进行廉政文化宣传,营造了农村党风廉政建设浓厚氛围。组织纪检监察部门同志通过上廉政党课、剖析典型案例、个别交心谈心等形式,强化对镇乡领导班子成员、基层站所负责人、村“两委”和村务监督委员会成员的教育培训,做到对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。三是狠抓载体创新。在镇乡、村(社区)党组织和党员干部中广泛开展“勤廉双优”争创活动,全县统一制定“勤廉双优”考核评价办法,坚持定性与定量相结合,加大督查考核力度,有效促进了农村基层党组织和党员干部增强勤廉意识,争当勤廉模范。四是狠抓权力运行监督。进一步完善《党务、村务公开制度》、《镇村(居)干部行为规范》等规章制度,全面推行党务、村务公开、普通党员列席党委会议、“四议两公开一监督”等制度,基层工作透明度进一步增强,项目资金管理进一步规范。
(二)切实加强对扶贫专项资金的监管。一是科学编制项目规划和实施方案。无论是新村扶贫和贫困村灾后重建的整村推进,还是产业扶贫试点和劳动力转移培训等,各项目实施单位均制定了系统的规划和详细的实施方案,项目资金下达后、严格按照申报方案实施,保证了资金能足额用于项目建设。二是严格执行项目资金封闭运行、专项存贮制度。对上级下拨的财政扶贫资金和灾后重建基金和施工企业提交的投标、履约保证金,严格实行国库收支两条线,做到了资金专户存储、封闭运行;对重建项目做到一个项目一本账,力求财务管理规范。三是严格坚持工程项目、综合评审、大宗物资政府采购制度。严格按照“勘查测设—发布招标公告—制定招标文件—综合评审”等系列程序推荐评定施工企业,截至目前尚无一例举报招标评审过程中任何一个环节有徇私舞弊问题。产业扶贫所需种苗、物资,均由县采购中心组织分期分批采购。四是切实加强项目监管。坚持按项目进度拨款制度、竣工验收制度、拨付资金主体对应制度。充分发挥群众监督作用,大力推行项目公示、公告制度,各地均成立了由3—4名社员、党员代表组成的项目实施质量监督小组。严格要求监理单位做好监理工作。切实加大项目实施情况督查力度,及时发现和纠正了个别地方资金截留、资金滞留、改变资金用途等方面问题,确保了扶贫专项资金安全运行。
(三)切实纠正损害农民利益的突出问题。一是进一步强化保障机制建设。及时调整充实xx县农民负担监督管理领导小组,并配齐配强了农监办工作力量。及时组织研究印发了县委、县政府《关于进一步加强农民负担监管工作意见》,进一步明确了农民负担监管工作的总体要求、工作重点、保障措施等,健全完善了加强农民负担监管的长效机制。二是全面落实减轻农民负担“五项制度”。认真落实涉农负担收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度,围绕“三农”补贴、涉农项目资金落实情况等重点,大规模组织农民负担检查2次,今年以来审核备案农民生产性用水水费2980余万元,减少收费120余万元。三是切实维护农民群众正当权益。切实加强对农村土地承包管理和农民承包合同管理,组织相关部门及时查处了农村土地承包中的违规违约行为。组织农业等部门适时开展“绿色护农”行动,切实强化农资市场监管,让农民买“放心药、放心肥、放心种”,全年组织农业执法人员x人次,查处各种违法案件x件,罚款x万元,为农民挽回经济损失x万元。
(四)切实规范村务公开工作。认真贯彻落实党中央、国务院以及省、市党委政府关于深化村务公开、推进民主管理的有关文件精神,进一加强组织领导、强化目标管理、狠抓检查督促、逗硬考核奖惩,目前全县935个村均建立3-5人的村务公开监督小组和民主理财小组,村务公开覆盖面达200%,绝大多数单位能按规定及时公开村务、财务,公开形式、公开程序和公开内容进一步规范,村民对村务公开的满意度逐年提高。与此同时,广泛开展“村务公开民主管理示范县”、“村民自治模范乡镇、模范村”创建活动,2017年以来,全县有57个乡镇被市政府评为“村民自治模范乡镇”,840个村被县政府评为“村民自治模范村”,“全国村务公开民主管理示范县”成果得到进一步巩固和深化。
时刻以《廉政准则》来规范和要求自己,自觉把廉洁自律的要求贯穿到工作、学习、生活的各个方面,居安思危,防微杜渐。认真贯彻民主集中制原则,在重大问题、重大项目建设等方面,注意听取各方面的意见和建议,并严格执行重大问题请示报告制度,讲政治,切实维护班子团结。严格遵守组织纪律和财经纪律,在干部选任上从不违规干预、从不乱打招呼,在各类工程建设上从不干预和插手招投标、从没有给任何单位推荐过任何施工队伍。始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,在公务接待上尽量做到标准适当、不铺张浪费,在下基层调查研究时始终坚持轻车简从、不给基层增加负担。
一年来,我认真履行党风廉政建设责任制和抓好职责范围内惩防体系建设工作,取得了一定成效,但与组织的要求和群众的期望相比,还存在一定差距。在今后工作中,我将以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,进一步严格要求自己,严格管理分管部门,努力把党风廉政建设各项工作做得更好、更有成效,为全县“两个加快”作出应有贡献。
1、6 工作作风不够扎实。工作推进时对基层尤其是乡镇xx站的承受能力考虑不多,对如何为部门 乡镇提供优质xx服务思量不够,对社会和企业的数据反馈不到位。结合xx数据需求,对社会公众关注的民生经济问题xx分析不够,主动回应的方法和渠道不多。深入乡镇 街道和企业走访调研达不到工作要求的深度和广度,对一些乡镇 企业年年提的问题没有 及时回应和解决。
2、5 大力弘扬xx核心价值观,深入开展xx行风建设。认真开展“抓作风促效能 提素养树形象 服务转型发展”的专题教育活动,切实转变作风和工作效能的提升;坚固树立“真实可信 科学严谨 创新进取 服务奉献”的xx核心价值观;不断深化以“求实 创新 严谨 奉献”为主要内容的xx行风建设,以真实可信的xx数据和良好的xx行风取信于民,切实提高政府xx公信力。
3、纠正措施:规范和改进民主决策程序,根据xx局实际情况,认真落实民主集 中制,强化民主集 中制意识,落实好集体领导 民主集 中 个别酝酿 会议决定的每一个环节,确保重要工作 重大决策由集体充分讨论决定。凡重大决策事项出台前,深入调研,重复论证,提高决策的预见性 针对性和时效性,集体决策一经形成必须一抓到底 抓出成效。
4、2 民主集 中制意识不强。没有 严格落实民主集 中制决策程序,集体领导体现不充分,对重要工作 重大决策等,局长事先表态发言较多,其它分管领导随后表决同意与否,与末位表态制的有 关规定不相符。局党组会制度确定的议题比较宽泛,针对性 可操作性不强。
5、纠正措施:深入推进局领导及科室包干对接制度,局各分管领导及科室分别对应全区14个乡镇 街道及所属企业,按照每月度至少一次的要求,带队开展对乡镇 街道 企业的走访调研,注重调研分析效果,增强分析钻研的及时性 针对性和实效性,及时为区领导决策提供有 深度 有 价值的参考资料。
6、学习贯彻市 区纪委关于党风廉政建设工作会议精神,按照党要管党 从严治党的要求,加强思想道德建设,积极引导全体党员始终坚持党的性质和宗旨,保持党的清纯性;认真贯彻党风廉政建设责任制实施办法,落实领导责任,明确任务分工,加强监督,严格考核,强化领导干部“一岗双责”,成立了 由局长任组长,分管政工工作的副局长为副组长 各科室科长为成员的党风廉政建设领导小组,由局办公室具体负责工作安排,着力推动党风廉政建设各项任务的落实。
7、5 组织生活制度落实不到位。组织生活会质量不高,会前广泛听取意见不够,会上 查摆问题不深不透,批评与自我批评氛围不浓,相互批评大多“蜻蜓点水”。组织生活会 党小组会召开时间不够规范,存在 年度次数偏少 讨论议题过于简单 会议记录后补等现象。
8、3 干部队伍管理偏松偏软。针对干部队伍多元化结构现状,管理上 有 求稳怕乱和“老好人”思想,调动干部队伍的积极性方法不多,部分干部工作被动应付,缺乏开辟进取 干事创业的激情和动力。选人用人视野不够宽。没有 日常工作推进情况通报例会,科室之间协调配合不够,有 时存在 牵头难 推进难的现象。
9、纠正措施:一是进一步严明工作纪律,要求局领导班子成员发挥好表率作用,自觉遵守有 关要求和规定,严格遵守程序和各项纪律,正确掌握用人标准,不许愿,不偏袒,反对任人唯亲,公正地对待和客观的评价每一位同志。二是加大对全局党员干部的思想教育和业务培训,进一步提高全局人员的责任意识 担当意识,及时完成上 级的工作安排,提高xx业务工作水平,激发干事创业的热情。
10、纠正情况:进一步推进工作创新,打开全新工作局面。面对xx工作新要求,针对工作 中存在 的薄弱环节和突出问题,有 针对性地采取改进工作 完善机制等措施,发挥创新精神,敢于突破,积极总结经验教训,在 创新 中坚定目标,确保主体方向保持一致。坚定贯彻执行上 级决策部署,结合xx工作特点和xx区实际,探究工作新方式,提出新思路,拿出新举措,开创新局面,始终环绕全区经济发展和年度重点任务,以务实的态度 创新的精神大力抓好xx工作的落实。
11、3 环绕xx工作 中心,加大监督检查力度。加强xx巡查和xx数据质量的核查工作,进一步夯实xx基层基础工作,提高xx数据质量;加强对xx工作制度和人 财 物管理等各项制度执行情况的监督检查,进一步提高制度的执行力。加强履行职责 依法行政等情况的监督检查,对违反[xx法],参与或授意在 xx上 弄虚作假的行为以及对违反组织人事纪律 财经纪律 保密纪律和失职渎职行为,要按照有 关规定严肃查处。
12、2 深入开展反腐倡廉教育,营造风清气正的良好氛围。认真 学习[廉政准则],继续抓好党风廉政建设教育。一是组织开展“群众路线教育” “三严三实” “两学一做” “作风建设”活动,大力保持党员干部思想清纯 作风清纯和清正廉洁。二是加强示范教育 警示教育和岗位廉政教育,不断加大党风廉政建设教育的力度。三是坚持以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部理想信念 廉洁从政和艰苦奋斗教育。四是坚持每月一课的警示教育,组织党员干部观看反腐倡廉专题片,确保反腐倡廉警钟长鸣,增强教育的针对性 有 效性,使广大干部坚固树立“清廉光荣 贪腐可耻”从政理念。
13、4 思想政治建设不够扎实。密切联系xx工作实际,创新和丰富思想政治工作形式内容不够。谈心谈话不够深入全面,对干部职工的思想动态掌握不深入。党员教育形式单一,效果不明显,开展现场教育 专题讨论较少。党员发展工作重视程度不够,结合非党年轻干部较多的现状,深入开展跟踪教育培养不够,党外年轻人向党组织靠拢热情不高。
14、在 下一步工作 中,xx局将继续坚持边学边改 边查边改 边整边改,坚持有 什么问题就解决什么问题 什么问题突出就着力整顿什么问题,确保xx区xx局成为团结务实 清正廉洁 积极向上 的集体。
15、4 建立完善惩防体系,推行廉政风险防控管理。认真做好廉政风险防控管理工作,积极构建权责清晰 流程规范 风险明确 措施有 力 制度管用 预警及时的廉政风险防控机制。吸取湖南衡阳xx数据造假的教训,加强对重点岗位的监督管理,进一步完善内部防控机制,提高全体党员自我防范风险的积极性和主动性,不断增强党员干部廉政风险防控能力;把加强xx数据管理,防范以数谋私作为xx部门党风廉政建设的重要内容,加强监督检查,规范权力运行;创新廉政教育方式方法,加大示范教育 警示教育和岗位廉政教育力度,努力提高党员干部的综合素养。
16、纠正措施:明确班子主要负责人与班子成员之间 班子成员与党员之间每季度开展一次谈心活动,党员与党员之间每季度开展一次谈心活动,科室负责人与科室人员每月开展一次谈心活动,及时了 解掌握党员干部的思想动态,及时疏导思想上 的疙瘩,切实纠正错误观点熟悉,尽可能从政治上 工作上 生活上 关怀他们,帮助他们解决实际艰难。
17、纠正措施:严肃党的组织生活,会前,通过个别交谈 召开座谈会等形式广泛地听取群众意见。会上 用好批评和自我批评有 力武器,做到坚持讲党性不讲私情 讲真理不讲面子,真正开展严肃认真 积极健康的思想斗争,按照“红红脸 出出汗 排排毒”的要求,认真开展批评与自我批评,以此推动形成良好的党内生活氛围。
18、1 认真贯彻上 级反腐倡廉决策部署,全面落实党风廉政建设责任制。
19、1 局领导班子核心作用发挥不够充分。局限于过去模式和习惯思维,结合xx工作特点和xx区实际,有 针对性 创新性贯彻执行上 级决策部署不够,工作任务落实有 简单化 教条化现象,对xx工作“四大工程”建设 服务业xx调查改革 “大数据”时代xx指标整合等重点工作,缺乏开辟创新思维。统筹谋划 协调推进xx工作的标准不够高,xx执法的思想观念 责任落实及执法水平有 待加强,能够准确反映全区经济社会发展热点 难点的高质量xx分析不多,xx数据公信度有 待提升。为区委 区政府科学决策及时提供xx服务,环绕区域定位,特殊是服务业贸易 电子商务 文化旅游等“三大产业”的xx服务上 不够主动超前。
1、坚定不移地贯彻执行党的基本路线,在思想上、政治上、行动上同党保持高度一致;认真落实上级的部署,遵守党的纪律,改进工作作风;坚持民主集中制,保证政令畅通,通过广泛听取群众意见,深入查摆和解决问题,积极为广大群众做实事、办好事、解难事,以实际行动推进公司事业发展。工作整体上形成了脚踏实地、埋头苦干、重实际、说实活、办实事、求实效的良好风气,有力的促进了后勤各项工作的全面发展。坚持用制度管人管事,加强内控机制建设,完善问责机制,用制度来管理人、约束人,使思想建设实现了规范化、经常化。坚持学习时间制度化、学习重点明确化,学习研讨一体化,严格党内政治生活,按照上级要求,认真执行“三会一课”制度,认真开展党的“不忘初心,牢记使命”主题教育活动及“庸、懒、散、浮、拖”专项整治活动,围绕职工关心的热点、难点问题,开展行之有效的思想政治工作,为职工办实事,想问题能从实际出发,服务基层,工作作风更加务实。
2、(四)作风建设方面,反腐倡廉工作落实情况:
3、加强对党风廉政建设的组织领导。坚决按照上级关于加强党风廉政建设的各项部署和要求,把党风廉政建设纳入领导干部目标管理。认真研究制定工作计划、目标要求和具体措施,将责任分解落实到每名党员。
4、按照上级部门的要求,不断强化抓党风廉政建设责任制的主体责任意识,认真学习、贯彻上级部门文件精神,开展落实本部门党员各项工作,并定期向党支部汇报开展、执行情况。根据形势发展和党的政治任务要求,遵循党的组织原则和组织路线,不断改进和加强党的组织制度、组织机构、组织纪律、领导制度,提高队伍素质。积极开展“两学一做”活动团结带领部门党员干部完成公司各项工作任务。积极参加民主生活会,开展民主评议、批评和自我批评,坚持党员标准,加强和改进党员教育管理工作,提高党员素质,增强党员党性,保持党的先进性和纯洁性,增强党的战斗力和凝聚力,联系个人思想和工作实际,认真查摆自身优缺点,找准存在的问题及根源,查缺补漏,建立健全了相关规章制度。把廉政建设纳入工作目标管理,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,党风廉政建设责任制与工作发展同步考虑、同步部署、同步实施。
5、围绕党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深入走访、座谈,广泛征求意见。密切联系群众服务群众,坚守纪律,讲规矩以实际行动践行党员标准,想群众之所想,急群众之所急,永葆党员先进及纯洁本色。通过网络课堂,报纸,宣传栏等多种多样的形式开展警示教育,使本部门党纪法规观念明显增强,廉洁自律意识明显提高。
6、(三)制度建设方面,巡察整改落实情况:
7、会议制度方面积极参加支部党员大会、支部委员会、党小组会;党课制度方面结合工作实际和思想实际有针对性的开展讲党课活动;民主生活会制度方面按时参加所在党小组的生活会议,开展好批评与自我批评;民主评议制度方面按时参加民主评议会议;报告制度方面及时将自己工作的情况定期向支部党员大会作出报告,自觉接受支部全体党员的批评和监督;党员联系群众制度方面了解职工思想、工作和生活等方面的情况,帮他们排忧解难,做好思想政治工作;其他方面严守党和国家的机密,严格党支部请示汇报制度,把思想政治工作摆在非常重要的议事日程上来。
8、坚持“教育在先、预防为主”的方针,加强党员干部党性党风和廉洁从业教育,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,加强监督检查,强化责任追究,筑牢拒腐防变思想防线。
9、(六)下一步履责计划。
10、强化廉洁自律工作的领导,大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度,加大正反两个方面典型宣传力度,进一步营造部门党风廉政建设工作的良好舆论氛围。
11、坚持正确用人导向,选好用好干部,健全科学的选人用人机制,加强党员干部考评机制,强化班子建设,提升整体素质。
12、坚持深入推进作风建设。严格贯彻落实中央八项规定纠正“四风”,牢固树立群众观念,密切联系服务群众,建立和完善作风建设长效机制,认真解决群众反映强烈的突出问题。自觉执行廉洁自律各项规定,认真落实民主生活会制度,重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。
13、(五)队伍建设方面,选人用人和员工建议意见渠道相关情况:
14、(二)思想建设方面,政治纪律落实情况:
15、整体队伍学习认真,积极进取,思想稳定,大局观念强。忠于职守,各项工作能较好做到高标准完成任务。选人用人方面能做到用其所长,避其所短,量才而用,能充分听取广大员工意见,更好服务职工。
按照要求,下面将由我对年党风廉政建设工作情况及20xx年工作计划做如下汇报:
一年来,xxxx党委深入学习党的十九大精神及十九届四中全会精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚决维护党的核心领导和党中央权威,严守政治纪律和政治规矩,按照中央、省、州、县关于建立健全惩治和预防腐败体系的部署要求,突出工作重点,狠抓任务落实,中心乡党委牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入中心乡党委总体工作部署之中,以落实好党风廉政建设和反腐败工作的“两个责任”为工作目标,切实加强党风廉政建设。
(一)构建体系,形成反腐倡廉合力
始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,强力推进党风廉政建设。年初调整党风廉政建设责任制领导小组,制定《xxxx委员会关于2020年度党风廉政建设责任制工作计划》,半年一总结,明确工作计划、目标要求和具体措施情况;制定下发《关于印发xxxx党委认真落实党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任清单制度的通知》,落实党风廉政建设党委主体责任清单、“第一责任人”责任清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单、纪委监督责任清单等四张清单,明确责任分工,切实增强党委书记“第一责任人”意识和班子成员“一岗双责”意识,既要严格自律、率先垂范,又抓好职责范围内的党风廉政建设。
(二)加强教育、严格执行党纪政纪
深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,开展党纪政纪教育,始终保持“正风肃纪”的高压态势,严防“四风”反弹,切实解决党风方面存在的突出问题,促进领导干部廉洁从政。通过中心乡党委集中学习,扎实开展党纪政纪教育,学习党章党规党纪、违规违纪典型案例、《中国***党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,各党政班子到各自联系村讲党课,在各村党支部通报典型案件**情况,以身边的案例警示党员干部严格自律,自觉履职,提升乡、村干部的廉政风险防范能力,形成浓厚的廉政宣传氛围,促进党员干部常修廉政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。
(三)发扬民主,加强班子自身建设
一是认真落实民主生活会制度。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,我乡于2020年12月8日召开xxxx领导班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,班子内部扎实开展批评和自我批评,会后,班子成员结合民主生活会自我剖析和批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,细化整改措施,制定整改清单,切实促进工作作风的转变。班子成员之间坦诚相见,互相交流,化解矛盾,消除不团结因素。二是召开述职述廉大会,并就德能勤绩廉及作风建设等方面对班子及成员进行民主评议。2020年12月9日,xxxx召开党员大会,会上乡党委班子成员分别对各自分管领域工作作了全面述职报告。
(四)突出实效,深化党风廉政建设
巩固深化“作风建设”活动成果,健全完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”的工作机制,对全乡开展脱贫攻坚等各项重点工作进行监督护航,提供纪律保证,确保工作顺利推进。处理好群众反映的办事拖拉、推逶扯皮、效率不高和影响群众生产生活的问题,切实维护群众利益。规范权力运行机制,规范村监委会例会制度,明确村监委会监督重点为“重点项目”“三务公开”“三资管理”三项内容,使党风廉政建设在基层组织实现全覆盖。深化“三务”公开制度,建立公开台账。中心乡纪委及时监督各村“三资”公布情况和群众短平快项目落实情况,开展明目行动和清卡行动工作加强完善,为农村民主、规范管理创造条件。
(五)从严治党,加强执纪执法力度
加大办信办案力度,畅通信访渠道,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,积极化解群众矛盾纠纷,认真解决群众信访问题。19年,我乡共受理立案查处违纪党员案件4起。通过案件的查处,作风巡查的开展既维护了党的形象,又严肃了党的纪律、纯洁了党性、教育了党员干部,提高了党和政府在群众中的威信,取得了良好效果。
(一)农村基层党风廉政建设制度不健全或制度落实不够到位。党风廉政建设制度不断完善,建立了村财乡管以及村务公开、财务公开等制度,但在具体的财务管理、重大工程发包等群众关注的重大事项上,没有落实议事规则。
(二)在工作中,一些村组干部对反腐倡廉工作认识不足,政务公开、村务公开不及时。
(三)党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还有待完善。
(一)成立中心乡党风廉政建设领导小组,党委书记任组长,纪委副书记任副组长,相关责任人为成员,明确主体责任和监督责任监督管理,落实领导班子和其它成员的职责和任务,组织委员组织全体党员结合党建月会贯彻落实每月学习一次党风廉政建设的和党的十九届四中全会以及四川省委十一届六次会议精神等相关内容,每次学习不少于1个小时,学习有记录,有发言稿,包村干部每月不少于3次到各村督促党风廉政建设以及全面从严治党向基层延伸的具体工作,落实党委领导责任,主体责任,监督责任
(二)强化各党支部党风廉政建设宣传教育,做好从严治党,“两学一做”、“三大一严”、“三会一课”,“四乱、四风”整治等邢丹,贯彻落实反腐败系列工作。压实和明确各支部责任,形成团结、批评、团结的氛围。让红红脸,出出汗成为常态化,坚决查办查处党员干部的违规违纪行为,做到发现一起,立马查办一起,同时协调中心乡党委给予中心乡纪委解决适当办案交通经费。
(三)制定纪律监督同级党委班子成员的工作制度,严格请销假和节假日值班制度,按照2020年中心乡党委研究指定制度,中心乡班子成员向乡党委书记请假,工作人员向中心乡纪委请假,中心乡纪委同时监督党委班子成员和中心乡机关各支部以及各村支部的各项工作的开展情况。进一步务实乡纪委落实党风廉政建设的责任体系和责任监督,加大问责力度,加强对党员干部在四乱整治中的不作为,乱作为,慢作为等现象,做到有错必究,有责必问,让监督落地、执纪生威。
(四)中心乡纪委制定切实有效的监督措施,对党委制定的各支部党员学习计划,工作安排,跟踪督查,对上级安排的党风廉政建设工作是否及时传达贯彻落实,对各村和机关支部的工作考核的主体内容细化到人,动员各支部发展年轻党员,督促各支部按时按规定开展组织生活,和执行学习制度。
(五)乡纪委组织党风廉政建设工作督查组,每月25日对各村支部和中心乡机关各支部对党风廉政建设工作贯彻落实情况进行督查,特别是从严治党,两学一做,三大一严,四乱整治,四风问题,三会一课等学习,宣传,贯彻落实情况进行全面督查,对好的支部通报表扬,对差的支部通报批评,情节严重者诫勉谈话或暂停工作,把党风廉政建设和反腐败工作抓实抓严,一抓到底,保证党员干部抬头挺腰走路,两袖清风干事。落实中央八项规定,加强制度建设的长效机制,突出抓好整治侵害群众身边发生的不正之风,不断加强强化对扶贫领域的监督执纪问责工作的落实,以新面貌新气像贯彻落实党的十九大精神。
根据****党发【2021】87号文件精神,****对照《党风廉政建设责任制考核标准》进行了自查,并对基层各单位党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核,现将2021年党风廉政建设责任制落实情况报告如下。
2021年,是****大项目建设的重要一年。一年来,在****集团党委、纪委的正确领导下,公司党政坚持以科学发展观为统领,在搞好项目建设和生产经营工作的同时,将落实党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位臵。通过进一步健全党风廉政建设工作机制,强化监督学习、扩大宣传教育、推进专项治理工作等一系列行之有效的措施,使党风廉政建设工作取得了一定的成绩。有效促进了各项工作协调统一发展,保持了团结和谐稳定的大局,为公司项目建设稳步推进提供了有力保证。
(一)夯实工作基础,进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制
2021年,公司坚持“党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各尽其责”的原则,通过明确分工、强化责任,推动了党风廉政建设领导体制和工作机制进一步健全。2021年1月14日,公司召开了集团第一次代表大会,投票选举产生了第一届委员会和纪律检查委员会。“两委会”的成立,实现了主要领导干部交叉任职,为党风廉政建设工作的有序开展提供了有力的组织保证。1月25日集团公司召开了2021年工作会,公司党委书记、总经理与各分(子)公司及营销、采购等部门负责人(共8人)签订了《2021年党风廉政建设责任书》。通过签订责任书的形式,将党风廉政建设同生产经营工作同部署、同检查、同考核,促进了党风廉政责任追究机制的落实。
按照年初工作会议的精神和2021年纪检监察工作要点的具体要求,公司纪委针对党风廉政建设责任制的学习、创先争优活动的开展、党纪制度建设和落实、党风廉政建设工作规范化等方面的工作对各单位、各部门进行了检查考核。通过全面检查,找出问题,督促解决,促进了各单位年初工作计划的完成。
(二)强化学习监督,进一步增强领导干部廉洁自律意识
在领导干部廉洁自律工作中,公司党委思想上高度重视,行动上以身作则,坚持做到“四带头”:在党风廉政建设上,党委书记挂帅带头抓,“两委”成员带头学习;在贯彻落实有关廉政规定方面,主要领导带头执行;在改进领导作风上,班子成员带头践行。5月中旬,公司组织了《廉政准则》管理人员知识答题测试,副处级以上管理人员全部参加了考试。通过学习《廉政准则》和知识测试,进一步增强了广大领导干部的廉洁自律意识。8月底,公司首先在领导班子成员之间开展了“领导干部作风建设”专题民主生活会,随后面向全体党员开展了基层党组织民主生活会,各单位按照公司党委、纪委的要求,认真组织学习,广泛征求群众意见,对照检查了班子及党员领导干部自身存在的问题与不足,认真开展批评与自我批评,并结合实际问题提出了相应的整改措施。
此外,公司对今年以来新提任的15名处级以上干部全部进行了廉政考察鉴定、任前廉政谈话和公示。下一步公司将尽快完善现有130名副科级以上管理人员的廉政档案信息,进一步强化对领导干部廉洁从政行为的动态监管。
(三)扩大宣传教育,进一步营造风清气正的执政环境
今年以来,为了弥补公司党委刚刚成立、机构设臵不健全、党员党性意识不强等问题,公司党委扩大宣传教育,加强宣传力度。及时购买了各类党务书籍,以“集体学、自主学”的方式,开展了“三会一课”、“供销运廉洁自律座谈会”等学习活动,进一步坚定了党员理想信念,解决了党员在思想、组织、作风以及工作方面存在不足的问题。
公司纪委针对公司全体管理人员认真开展了思想道德教育、廉政教育和党纪条规教育。对于物资采购等易发腐败问题的部门,公司坚持经常性的廉政理论及案例警示教育,确保廉政教育经常化、形象化、制度化。此外公司通过召开各类专题会议,不断增强广大干部的整体素质,不断增强广大干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。2021年公司共召开党员代表大会1次、民主生活会6次、专题会议2次、党委学习扩大会议4次、党委中心组学习会20次。学习内容涉及党风廉政建设、2021年两会精神、企业领导干部作风建设、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、工程建设领域突出问题专项治理内容及十七届五中全会精神等。通过学习、讨论,增强了广大领导干部的理论水平,提高了广大党员干部廉洁从业的思想素质和拒腐防变能力。
(四)落实工作责任,进一步推进专项治理和效能监察工作根据工程建设领域突出问题专项治理工作总体部署和****集团工作要求,今年以来,公司党政认真负责地抓好工程建设领域专项治理工作,全面完成了专项治理各阶段工作任务。年初,公司主要管理人员在认真学习了****集团1月29日召开的工程建设领域突出问题专项治理汇报会精神后,对公司在建项目的项目审批、招投标管理、合同管理、工程质量等进行了全面检查。针对省国资委工程领域专项治理工作检查组对公司工程建设领域专项治理工作指出的7项问题,公司领导班子进行了认真的思考和分析,并责令相关单位及时解决纠正。5月底,公司针对各单位工作运行情况、工程调度与衔接、现场管理等方面工作存在问题解决情况进行了调研、检查。在公司工程建设领域专项治理领导小组的领导下,公司工程建设领域突出问题专项治理检查出的7项问题全部得到整改。同时针对“小金库”专项治理工作,公司通过认真检查未发现存在此类现象。工程建设领域突出问题专项治理是一项长期的工作,公司将继续大力开展专项治理工作,对发现的问题及时解决纠正,保证公司生产建设工作有序推进。
此外,为了公司重大决策、各项规章制度的贯彻执行,增强各级领导干部和管理人员廉洁勤政的自觉性,切实改进作风,规范行为,提高工作效率和质量,公司进一步加大了效能监察工作的宣传力度。年初,公司各单位分别制定了各自岗位的工作流程,通过科学、规范的工作流程按章办事,规范化操作,使得监察工作能够做到制度化、规范化。对于效能监察这项全局性工作,在相关效能监察管理办法还未颁布前,公司就已经开始从生产经营管理的关键领域和容易产生腐败的薄弱环节、重要部位入手,针对安全生产、经营管理、项目管理、购销管理、招投标管理、财务管理、劳动人事管理等各项管理工作积极开展监察工作。通过调研、座谈、实地检测等形式监督检查各单位各项管理工作的开展情况,通过宣传教育,大力普及效能监察知识,使广大员工特别是各级管理干部进一步提高了认识,增强了自觉性和责任感,为效能监察工作的扎实开展创造了良好的氛围。
(五)加强制度建设,进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展
2021年以来,公司通过建章立制,并积极贯彻落实,确保了党风廉政建设工作有序进行。一方面,在干部选拔任用工作上,公司先后出台了《管理人员竞聘制度》、《干部管理办法》、《科处级干部年度考核考评办法(暂行)》,以科学化、民主化、制度化为目标,积极推广公开选拔、竞争上岗,预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。另一方面,在物资采购及财务管理工作上,继续贯彻落实《资金管理办法》、《产品销售管理办法》、《工程管理办法》、《招标管理办法》等制度,强化了公开监督保障措施,增强了工作的透明度,提高了党风廉政建设工作的针对性和实效性。截至10月底,公司扩建项目共招标379次,签订合同2021份,采购总金额36.78亿元。在完成的所有招标工作中,没有发生一起干部违纪违法现象。此外,公司还进一步完善了“三重一大”制度,细化了相关配套措施。公司在和各单位建立法人治理结构的同时,制定和规范了干部管理制度、重大问题磋商协商制度、企业经营管理者同奖同罚制度。以此同时,公司还积极制定了《党风廉政建设责任制》、《财务审批程序及审批权限》等20多项具体的制度措施,使公司决策和监督管理有章可循、有法可依。
(六)认真查办案件,进一步做好信访接待工作
为了认真做好2021年度信访举报工作,进一步增强做好信访举报工作的责任意识,建立健全信访举报接待、受理、处理工作机制,公司纪委严格按照《来信来访工作流程》进行信访登记、案件记录、案件查办,确保信访、举报人的合法权利。2021年以来,共受理自办件2件,来信来访处理率100%,办结率100%。对所受理的来信、来电、来访信件都能做到认真排查,仔细分析,从中发现案件线索。对于举报属实的问题,及时协调查处,做到件件有着落,事事有回音。2021年受理的2件信访案件,公司都成立了调查小组针对信件反映情况展开调查,经过调查未发现领导干部存在违法乱纪行为。对于****公司cpvc花环质量问题一案,公司专门委派调查小组前往生产厂家进行了实地考察,并委托上海化工研究院对其所供产品进行了成分分析。经过调查取证,并未发现举报中反映的行贿行为。对所供材料质量不合格问题,经研究,进行换货处理,并对供货厂家罚款10万元,对相关负责人给予通报批评及罚款处理。
回顾一年来,我们虽然做了不少工作,取得了一定的成效,但与上级的要求、兄弟单位相比,还有一定差距,主要表现在:
一是学习不够深入,教育不够全面。由于项目建设工作繁忙,只能对部分管理人员进行党风廉政建设教育,达不到对全体干部职工进行学习教育。同时教育的方式有些单一,缺少形式丰富多彩的活动,针对性还不太强。
二是纪检监察队伍建设还需进一步完善,人员素质亟待提高。目前,纪委没有单独设臵办公机构,而是与党群合署,致使工作发展不够平衡,主体作用发挥还不到位。公司的纪检监察队伍大多属于兼职,纪检监察人员的业务水平亟待提高。
三是制度建设有待进一步完善。面对公司组织规模的扩大,相应制度的建设还需紧跟企业快速发展的步伐,公司各项工作虽然能够有条不紊的推进,但相关制度的建设仍有待进一步完善。
2021年,我们将把落实党风廉政建设工作摆上更加重要的位臵,进一步严格落实好党风廉政建设责任制,更好地促进集团各项工作的开展。
(一)进一步强化党风廉政建设日常工作的开展
公司将进一步明确领导班子及成员的责任范围、内容,逐级分解责任,确保各单位任务清晰,真正落实“一岗双责”,同时建立健全责任制配套制度。在认真落实《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》和集团《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党风廉政建设责任制考核办法》等规定,不断提高制度执行力的基础上,公司将积极探索责任制工作规律,围绕责任分工、检查考核、责任追究和效果评价四个环节,不断修订完善责任制考核和责任追究等工作标准,用制度固化各级领导的责任。在责任制考核上,按照严谨、细致、量化的原则组织考核,从考核工作的组织领导、考核方式、考核范围和考核内容等方面逐步规范。各基层单位结合实际,不断创新完善考核工作,把考核结果运用到领导干部的任用之中。
(二)进一步加强纪检监察队伍建设
结合公司实际,在逐步加强纪检监察组织体系建设、适时配臵专业人员的基础上,继续加�咳嗽彼刂逝嘌mü粘=逃⒐ぷ鞯餮小⒗砺垩刑帧⒃谥芭嘌怠⑼缪暗刃问剑橹图旒嗖烊嗽毖�政治理论和纪检监察工作理论,学习党纪条规和执纪办案等业务知识,引导他们增强做好本职工作的事业心和责任感,进一步开拓工作思路,快速掌握纪检监察各项业务,推动公司纪检监察工作水平迈向新台阶。
(三)进一步深入开展党风廉政建设宣传教育工作
在按要求开展中心组学习会的同时,公司将积极组织基层党支部、干部职工开展各种学习活动,学习科学发展观理论和党政纪法律法规;进一步落实廉政文化建设“进班子、进机关、进厂区、进岗位、进家庭”的“五进”工作,结合党风廉政主题教育等活动,继续开展廉政文化征文活动,征集廉政格言警句及诗歌、散文、绘画、书法等各种文学题材的廉政文化作品,提炼廉政文化理念,形成廉政文化建设的主流导向。
(四)进一步落实党风廉政建设责任制的要求
公司将按照党风廉政建设责任制的要求,努力做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络,坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管,并与安全生产工作同布臵、同落实、同检查、同评比。年底前公司将对年初制定目标任务进行全面总结检查,并把检查考核的结果作为评选先进的重要条件,对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为严肃处理。
(五)进一步加强监督检查工作的开展
公司将在2021年切实做好六个方面的监督检查:加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉政法规的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。通过检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。
我深入贯彻落实党的十九大会议精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党委全面从严治党和党风廉政建设各项部署,加强廉政纪律,锻炼党性修养,净化了分管领域党内政治生态,有效地推进了工作开展,围绕强化创新理论武装,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到两个维护,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处,现按照要求,将我履行党风廉政建设职责情况述责述廉如下:
对党的政策理论学习有一定的深度和广度,对新理论学习掌握的虽然不够全面,但是能够积极主动去钻研新的理论学习和新的理论知识,能够树立“四个意识”、坚定“四个自信”的创新实践措施,能够紧密联系群众,勇于担当责任,主动下基层了解民情,深入基层。
作为一名普通的***员,我始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致,自觉贯彻执行党的路线方针政策,坚持党的基本路线,坚持党性原则,坚定政治立场,坚定理想信念,时刻绷紧政治纪律这根弦,不断增强党员意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力。本人严格遵守“六大纪律”,即中国***的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,认真学习贯彻“三重一大”事项的若干规定,深入领会“三重一大”制度规定的精神实质,充分认识贯彻落实“三重一大”制度的重要性和必要性,在实际工作中,主动、自觉地支持“三重一大”工作制度的实施。
在积极贯彻落实党的群众路线教育实践活动的同时,紧密结合工作实际,落实好党风廉政建设责任,具体工作情况汇报如下:一是加强组织领导。本人积极履行“一岗双责”,牢固树立党组集体领导理念,建立班子成员分工负责,分管领导具体负责的分工合作体系,充分发挥班子成员带头作用,抓好责任落实,层层推进,人人参与,形成齐抓共管的良好局面。二是带头落实制度。本人严格遵守《廉政准则》《八项规定》等规章制度,坚持把党风廉政建设责任制与推进工作有机结合,明确责任分工,狠抓制度落实,时刻绷紧反腐倡廉、管好用好手中权力、带头遵纪守法这根弦,不触“红线”、不越“雷池”。三是提升内部管理。自觉遵守廉洁从政各项规定要求,服从机关内部管理,严肃机关工作纪律,提升机关行政效能。自八项规定出台以来,主要领导高度重视,要求班子成员以身作则,严格执行“八项规定”。本人认真学习,自觉带领分管科室遵守,本人及分管科室人员都没有出现违反规章制度现象。本人带领分管科室人员认真学习理论政策,认真撰写个人对照检查材料,认真整改,将问题摆在明处,逐条逐项制定出整改措施,明确问题的整改期限,将八项规定落在实处,纪律严明,所分管的各项工作井然有序的开展。
对照《廉政准则》要求,本人严格要求自己,没有任何违反“8个禁止、52个不准”规定的问题。没有出现利用职务之便谋取不正当利益的现象;没有出现出入私人会所、公款旅游现象;没有出现利用公款赠送节礼、违规消费等情况。本人严格要求自己和家属,没有任何利用权力谋求不正当利益的现象。
在以后的学习、工作中,本人决心按照领导干部标准要求,从以下几个方面积极改进思想和工作:(一)加强政治学习。从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合,加强新理论知识的钻研,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到两个维护,勇于担当作为,突出学习重点,学习好、掌握好***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,始终与党中央保持高度一致。(二)提升履职能力。立足实践,从应付性学习转变为主动钻研学习、从为了工作的“要我学”转变为提升自己专业素养的“我要学”,重点是向领导同志们学习、向基层群众学习、向工作实践学习,以增强解决实际问题的能力,加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习,以不断提高自身素质和领导水平。在此基础上,始终把岗位职责放在第一位,坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,提高工作效率。(三)做实调查研究。从基层发现、挖掘和总结经验,主动了解掌握基层鲜活经验,捕捉工作实践创新发展的前沿动态,汲取来自基层的营养,积累更多的专业知识储备,更好地指导和推动工作创新发展。
以上报告,不妥之处,恳请各位领导和同志们给予批评指正,谢谢大家!
今年以来,市人社局在市委、市纪委的正确领导下,在市纪委第二派驻纪检组的指导下,认真贯彻十一届市纪委全会精神,深入落实“两个责任”,扎实推进党风廉政重点任务,持之以恒遵守中央各项规定精神,紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务,坚定不移地筑牢党风廉政建设防线,做好廉政风险防控工作,为推动人社事业发展提供了有利的纪律保障。现将2020年上半年工作汇报如下:
局党组始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,深入贯彻落实“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,全面落实党组党风廉政建设主体责任,不断强化廉政教育,依法规范权力运行,健全完善规章制度,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。
(一)强化压力传导,推动管党治党主体责任落到实处
一是理清工作思路,抓好“一岗双责”。局班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,于4月25日召开全局党风廉政建设工作会议,将责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体,与各分管领导和科室层层签订党风廉政目标责任书69份,逐级传导主体责任。班子成员根据职责分工,逐级分解责任认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。
二是扎实开展思想教育,筑牢廉政思想防线。在每月党组中心组学习会上,认真学习党的十八届六次全会、***总书记系列重要讲话及上级部门重要文件精神,重点学习了《党章》、《准则》和《条例》等新颁布党纪党规,不断强化理想信念教育,牢固树立并不断强化“四个意识”,有效提升领导班子成员党性修养。组织领导班子成员及全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
三是严肃党内政治生活,增强党组织的战斗力。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和业务工作的全过程,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等制度,认真召开了2020年度局党组“两学一做”民主生活会和三个党支部组织生活会,做到了准备充分、程序严格、剖析深刻、批评严肃,达到了团结—批评—团结的目的。
四是认真落实党内监督,强化执纪问责。加大对重大节假日期间的监督检查力度,在春节、清明、五一等节假日前,召开专题会议,组织全体干部集体学习中央和纪委重要会议精神和纪律规定,进一步强化大局意识、担当意识和权责意识。7名班子成员均能严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求,如实上报个人事项。根据市纪委开展“述责述廉”工作的要求,围绕推进党风廉洁建设和反腐败工作等重点工作任务,下发了市人社局党组《关于印发开展2020年度述责述廉工作通知》,安排全体科级干部分别于6月和12月开展“两述”工作,不断推动党员领导干部规范用权、廉洁履职。2020年以来,处理市纪委转办的有关信访问题线索6件,市委组织部函询1件,12345热线转办的投诉2起;对省审计厅审计发现问题涉及的7名同志和涉及经商办企业的2名同志进行了提醒谈话,对纪委进行纪律审查的1名同志进行了诫勉谈话。开展了2020-2020年纪委转办交办案件整理工作,共梳理出案件11件,整理完善档案卷宗6件。
(二)强化作风建设,促进各项权力规范运行
一是深入开展党风廉政建设,增强党员干部廉政意识。健全完善党风廉政工作月安排部署、党组中心组学习、“三会一课”、机关学习例会等制度,充分运用“在线学习”、“网络学习”、专题培训、党支部书记上党课等形式,开展党员理想信念、党性党风党纪教育,提升党员党性修养。共传达中央、省委和市委重要会议精神7次,学习各级纪委相关文件和作风纪律有关规定6次,开展学习宣讲6次,召开支部书记党课2次。组织全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,不断增强党员干部的廉政意识和法制意识,始终拧紧廉洁从政的螺丝钉,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
二是坚持依法决策,规范权力运行。严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度,规范办事程序,凡重大事项一律经局班子集体讨论决定,不断提升人社干部依法行政、依法履职的能力和水平。建立专家组评审制度,健全审核流程。在慢性病鉴定、工伤认定、劳动能力鉴定等工作流程中,组建专家评审委员会,变局里说了算为专家委员会说了算,有效解决过去认定不专业、群众不认可的问题;实行申请特殊工种提前退休会议制度,由两个分管领导及负责退休审批的相关科室和相关业务经办人员按照程序共同审核,每次会议专门记录,并将审批结果及时公示;规范干部档案专项审核,对干部重要信息真实性存疑或涉嫌涂改造假的,督促本人详细做出书面说明,在深入调查核实、准确把握事实的基础上,提交会议进行认定,多个相关科室参与讨论研判,提出精准的意见建议,坚决避免凭工作惯性和工作经验处理问题。有效保证了干部职工秉公用权,坚决杜绝徇私枉法。
三是开展明查暗访,改变工作作风。局党组按照“明查暗访年”活动实施方案要求,制定下发了《市人社局开展“明查暗访年”活动实施方案》和《加强干部队伍作风建设强化内部管理若干制度》,明确了制度落实、纪律执行、工作效率、服务质量等方面的督查内容44项,每月安排4名领导对局机关和社保大厅等重点部门进行明查暗访。截至目前已开展督查11次,发现工作纪律问题19起,公开作检查2人。对发现的问题及时督促整改,工作人员服务态度不断规范,工作纪律进一步严肃。
四是创新优化服务载体,打造阳光政务。认真开展行风政风评议和效能风暴行动,大力倡导“人社工作为人民”的理念,不断优化服务载体,全面启用劳动争议仲裁办案系统处理各类劳动争议案件,所有案件**均通过网上受理、审查、审批和结案,实现仲裁办案和数据汇总的信息化和透明化,案件处理的质量和效率不断提升。着力推行“阳光政务”,认真落实“五制”、“四公开”、“三亮明”制度,将优质便捷服务贯穿于人社工作的全领域、全过程。主动公开就业信息、人事人才信息、工资和劳动关系信息、预决算、三公经费、法规政策等信息,截止目前,运用局网站、微信、微博等新媒体公开各类信息1047条。
(三)深化风险防控,紧盯重点领域和环节
一是加大重点环节监督力度。围绕农民工讨薪维权,全面落实农民工工资保证金、应急周转金及“无拖欠农民工工资证明”制度,创新在胜利路小区开展农民工实名制管理试点工作,完善农民工务工前信息录入,对用工单位的用工花名册、工资表、考勤表进行动态监管,以长效机制保障有效监督。截止目前共收缴6家企业农民工工资保证金819.56万元,启用农民工工资保证金支付4家企业农民工工资41万元,开具无拖欠农民工工资证明823份。围绕社保基金安全,正式启用了社会保险财务a++系统、智慧眼人脸识别系统,加速推进基本医疗保险异地就医结算,积极推进社保卡发放,实现了社会保障资金管理、基金财务核算、业务统计等工作有效衔接,促进事后监督向事前、事中监督转变,防范和控制基金风险的技术手段得到拓展和强化,最大限度压缩权力寻租的机会和空间。围绕人事考试安全,邀请纪委、组织部门工作人员全程监督各类招考工作,并在考试后对考试结果进行书面评价,确保人事考试公开、公平、公正,圆满完成了2020年度嘉峪关市公务员考录笔试、全国专业技术人员计算机应用能力考试及教育系统、卫生系统事业单位专业技术人才招聘、社会治理局公益性岗位招聘和机关事业单位工勤人员岗位等级考核考试。对人事考试信息系统的软硬件进行了升级改造,人事考试网上报名、考场分配、准考证和成绩单网上打印等工作效率进一步提升,人事考试安全得到进一步保障,连续六年荣获全省优秀考点。
二是扎实开展信访工作。实行“开门接访”、定期下访和重大情况及时报告制度,局领导不回避、不推诿、不畏难,1-6月局主要负责人接待**人员16次,其他班子成员接访21次。规范各科室的责任范围及信访案件的**流程,做好登记工作,在规定的期限内书面反馈。**市电子政府办公室及市委督查室转办的案件5起、信访局转办件2起、信访网转办件20件、其中国家件1起,答复率达100%,切实做到了件件有落实、事事有回音。
(四)落实举措,推动反腐败工作深入人心
一是深入开展反腐败宣讲工作。为进一步增强全局干部职工反腐败意识,我局邀请市纪委同志对《中国***问责条例》和甘肃省实施办法进行宣讲1次,邀请市检察院同志进行预防职务犯罪宣讲1次。开展以我局王建功案和人社系统发生的违纪违法案件为镜鉴的以案说法警示教育2次,在全局工作中较好的起到了举一反三的效果。
二是深化廉政风险防控机制建设。采用“自己查、科室审、相互议、班子定”的方式,以重大决策、人事任免、行政执法、项目审批、资金审批和使用为切入点,深入开展自查工作,不断完善防控措施,重新梳理排查出科室及个人廉政风险点144处,各科室开展了一季度廉政风险点自查工作,上报廉政风险自查报告30份,排查完善覆盖率达100%。
三是认真开展谈心谈话。班子成员根据职责分工,逐级分解责任,认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查,每季度开展分管领导和科长、科长和科员之间廉政谈话一次。上半年,局主要负责人约谈班子成员2次、科级干部集体约谈3次,处级干部和分管科室负责人开展约谈1批次、各科室负责人和科员开展约谈1批次,通过有重点、分层次的开展集体约谈,听取被约谈人廉洁自律和履行“一岗双责”的情况,指出存在问题,提出工作要求。
上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作,在上级部门的正确领导下,虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但是与省委、市委关于落实全面从严治党的要求相比还存在一些薄弱环节,与新的形势要求和基层期盼还有一定距离。一是局系统党员干部对中央“越往后执纪越严”的新形势还缺乏应有的认识,党章意识、纪律意识和规矩意识还不强;二是部分党员干部仍有重业务、轻党建的思想,落实党建责任同岗位职责结合不够紧密,工作比较被动,缺乏特色;三是对各项制度的落实还不到位,个别科室、职工纪律意识淡薄,仍存在上下班迟到早退、请示报告不及时,管理存在宽松软散等问题。
2018上半年,我局紧密结合环保工作实际,将党风廉政建设制度化、规范化、经常化,增强了广大干部职工廉洁从政、依法行政意识和公正执法、服务大局的自觉性,提高了环保队伍的整体战斗力。
一是深刻领会上级精神,认真落实意见。半年以来,我局持续抓好党风廉政各项工作的落实。二是强化责任清单,落实工作任务。根据局党组制定的主体责任清单、主要领导“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和科室站责任清单,严格按清单要求进行落实。三是推进党风廉政建设目标责任制建设。认真督促科室、站完成责任目标。严格落实“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则。通过召开会议、听取汇报、查阅资料等形式,对环境行政执法支队、财务科、法制科和宣传科等科室的党风廉政建设工作任务进行研究、布置、检查、落实,实现党风廉政建设与环保业务的良性互动。
一是认真贯彻学习教育长效机制。严格按照学习计划,采取集中学习与个人自学、理论辅导与专题讲座、自我组织与参加上级培训等多种形式,强化理论武装,提高干部党员的理论素养。我局每个季度都制定学习计划,明确学习内容,认真做好学习笔记,撰写心得体会,积极参与研讨会,提高了干部们的综合素质。二是注重抓好经常性的学习教育。实行每周学习日制度,学习政治思想、党风党纪、道德素质,以及上级有关会议、文件精神,及时组织讨论,深化教育效果。三是开展经常性的廉政教育。每月至少一次,组织局机关干部观看电教片、学习相关文件通报;在重要节日来临前,组织学习相关纪律规定,重申廉洁过节要求,强化工作人员遵纪守法和廉洁自律意识,提高对纪律规矩的敬畏之心。在端午节前,组织学习廉洁自律有关规定,提前打好预防针,清正廉洁过端午。我局将每周五定为集中学习日,促进全局工作人员提高遵纪守法和廉洁自律意识。
一是持续加强监督检查。深入推进对人员在位、工作秩序、执行工作制度等情况的明查暗访。落实到企业回访制度,对工作人员执法、服务等情况,不定期到企业进行回访,实现党风廉政建设督查的经常化。二是坚持廉政谈话制度。为了增强同志们的守纪意识,提高自身“免疫力”,先后对分管科室的党员干部进行廉政谈话,做到提高认识,防患于未然。
一是突出风险防控。我局积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。各科室站根据自己的风险防控措施进行自我监控。二是坚持重大事项集体研究。对重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用等事项一律集体研究决定。三是严格落实八项规定。简化公务接待,不搞迎来送往,严格接待标准。严格公车管理,实行派车制度,对需要用车的科室,逐一进行登记;实行定点加油、维修,并实行管理人员签字制度。严格执行公款消费各项规定,没有外出游玩、乱发奖金、补贴和实物等问题发生。四是严格财经纪律。坚持收支两条线,所有罚没款全部上缴财政,所有支出项目全部按财政拨款计划列支。严格收费项目和标准,无自行设立收费、罚款项目、扩大收费、罚款范围和提高或降低收费标准等情况。
我局在党风廉政建设工作中虽然取得了一定成绩,但与上级的要求还有不少差距。比如,在制度建设上还需进一步加强,在廉政教育上还要进一步增强针对性。今后,我们将按照上级的要求,强化党风廉政建设,强化制度约束,强化问题整改,切实解决工作中的问题。严格落实好各项规章制度,落实好从严治党责任,按照责任清单的内容,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。加强对党员干部的教育、管理和监督,全力打造一支“忠于职守、善于学习、勇于担当、廉洁奉公”的环保队伍,为实现全区环保质量的根本改善,做出更大的贡献。
1、强化制度执行力度。开展经常性的谈心谈话,充分发挥监督管理作用。中心重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,经党政联席会议,职工代表大会等形式集体讨论做出决定并制定了单位"三重一大"制度,要求纪检委员参与决策的全过程,有效防止了权力失控和行为失范。通过集体讨论认真落实集体领导与个人分工负责,各司其职。坚持在半个月一次的党政联席会议当中重要情况及报告及时汇报。
2、以xxx新时代中国特色社会主义思想及两会精神为指导,加强学习教育,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,增强党性观念,增强防腐意识,筑牢思想防线,防微杜渐,把党风廉政建设及风险防控工作落到实处,并不断地引向深入。
3、中心支部书记带头完成党建e家及学习强国app每天的学习。每天严格要求所有党员干部完成学习强国的全部积分,并截图接龙在党支部群,党员间相互监督,相互勉励。要求党员干部每月5日前完成党建e家一月一测及党费的提交工作,按时参加主题党日及党员大会,党课学习,并积极发言,做好个别谈话记录。利用业余时间参加单位组织的志愿者服务活动。准确的掌握党员干部的思想动态。
4、提高廉政风险意识,通过谈心谈话和学习正反案例或教材来加强警示教育。
5、部分监督项目落实力度不够,存在浮于表面的问题。
6、(4)在工程建设领域:十万以下采取三家以上具备相关咨质的工程队抽签十万以上委托国投。
7、以上措施旨在加强对权力运行的制约和监督。
8、持续坚持反“四风”工作。
9、继续组织学习《中国***支部工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国***纪律处分条例》等法规。
10、以支部书记为组织的作风建设组织领导小组切实落实支部监督主体责任,制定了重要节日期间作风建设监督检查工作方案,并开展落实各项监督检查内容,发现问题线索及时向上级纪委报告反馈,并落实中央八项规定监督检查自查;严格执行公车管理制度,未发现公车私用等违纪问题。以上措施确保中心医疗卫生工作平稳,安全,有序的进行,为患者营造风清气正的就医氛围。
11、学习形式多为集体和线上学习,检验学习成效的活动开展不够,与实际结合不够深入。
12、定期组织谈心谈话,提高党员干部政治意识。坚持预防在前,要求广大党员干部强化自身综合素质的提升,在日常业务工作中认真落实医务人员“九不准”规定,为全体职工起模范带头作用。半年来共组织以下谈心谈话:党员集体座谈2次,支委与预备党员谈话3次,书记与入党积极分子谈话1次。在党政联席会议期间与各中层干部及科室主要负责人间共开展谈心谈话12次。
13、深化廉政风险防控体系建设,制定详细的内控制度。
14、个别党员干部职工重视程度不够。
15、(3)杜绝收受红包、回扣、违反“九不准”规定:一是持续加强作风建设,公开设置举报信箱、电子邮箱及监督电话;二是纳入单位各类考评指标
16、为落实全面从严治党监督责任,根据《中国***章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国***党内监督条例》及有关规定,结合我单位实际,今年5月制定了落实全面从严治党监督责任清单,内容涵盖政治监督、教育监督、纪律监督、作风监督、党风政风监督,并由防控领导小组落实实施。
17、(1)在完善药品、疫苗、器械采购等方面我们采取了一下措施:医药代表接触医务人员推荐药品措施:中心实行医药代表公开接待日,定于每周四下午,对预启用或申请采购药品由药事委员会研究讨论。在药品采购方面:严格执行在福建省药械联合限价阳光采购平台采购。在耗材、试剂及疫苗采购方面:一是严格执行政府采购和招投标制度;二是对需自行采购的部分参照多家竞价原则或进行随机抽取供应商,并进行报价。大型设备等大宗采购方面:一是采购前中层会议充分讨论设备参数需求;二是严格执行政府采购和招投标制度。
18、主题教育常态化。建立中心党政联席会议制度,即每半个月组织开展一次党政联席会议,在全中心全体党员及中层管理干部开展党风廉政主题教育。共开展党政联席会议12场次。开展廉政建设主题党日并通过远程教育平台观看廉政教育纪录片等影视教育片2场次。支部书记带头组织学习文件《关于陈志毅同志严重违纪问题的通报》等通报文件,激励我中心党员干部以学促行,知行合一。
19、防控机制有待进一步完善健全,存在运行不够顺畅的问题。
20、继续探索党风廉政建设及风险防控工作新举措,丰富各种载体形式,推进工作的贯彻落实。
21、继续健全完善机制,发现漏洞即查即改,不断加强制度建设。
22、(2)完善广告印刷宣教礼品制作工作流程:对已纳入单位备选库的公司,实行对凡有挂靠其它公司行为的一律不再启用;对较大批量或金额较大的业务实行具备合格资质的多家公司进行打样竞价。
1、纠正措施:明确班子主要负责人与班子成员之间、班子成员与党员之间每季度开展一次谈心活动,党员与党员之间每季度开展一次谈心活动,科室负责人与科室人员每月开展一次谈心活动,及时了解掌握党员干部的思想动态,及时疏导思想上的疙瘩,切实纠正错误观点认识,尽可能从政治上、工作上、生活上关心他们,帮助他们解决实际困难。
2、围绕xx工作中心,加大监督检查力度。加强xx巡查和xx数据质量的核查工作,进一步夯实xx基层基础工作,提高xx数据质量;加强对xx工作制度和人、财、物管理等各项制度执行情况的监督检查,进一步提高制度的执行力。加强履行职责、依法行政等情况的监督检查,对违反《xx法》,参与或授意在xx上弄虚作假的行为以及对违反组织人事纪律、财经纪律、保密纪律和失职渎职行为,要按照有关规定严肃查处。
3、民主集中制意识不强。没有严格落实民主集中制决策程序,集体领导体现不充分,对重要工作、重大决策等,局长事先表态发言较多,其它分管领导随后表决同意与否,与末位表态制的有关规定不相符。局党组会制度确定的议题比较宽泛,针对性、可操作性不强。
4、纠正措施:规范和改进民主决策程序,根据xx局实际情况,认真落实民主集中制,强化民主集中制意识,落实好集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的每一个环节,确保重要工作、重大决策由集体充分讨论决定。凡重大决策事项出台前,深入调研,反复论证,提高决策的预见性、针对性和时效性,集体决策一经形成必须一抓到底、抓出成效。
5、纠正情况:进一步推进工作创新,打开全新工作局面。面对xx工作新要求,针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,发挥创新精神,敢于突破,积极总结经验教训,在创新中坚定目标,确保主体方向保持一致。坚决贯彻执行上级决策部署,结合xx工作特点和xx区实际,探索工作新方式,提出新思路,拿出新举措,开创新局面,始终围绕全区经济发展和年度重点任务,以务实的态度、创新的精神大力抓好xx工作的落实。
6、纠正措施:严肃党的组织生活,会前,通过个别交谈、召开座谈会等形式广泛地听取群众意见。会上用好批评和自我批评有力武器,做到坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,真正开展严肃认真、积极健康的思想斗争,按照“红红脸、出出汗、排排毒”的要求,认真开展批评与自我批评,以此推动形成良好的党内生活氛围。
7、在下一步工作中,xx局将继续坚持边学边改、边查边改、边整边改,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整顿什么问题,确保xx区xx局成为团结务实、清正廉洁、积极向上的集体。
8、纠正措施:深入推进局领导及科室包干对接制度,局各分管领导及科室分别对应全区14个乡镇、街道及所属企业,按照每月度至少一次的要求,带队开展对乡镇、街道、企业的走访调研,注重调研分析效果,增强分析研究的及时性、针对性和实效性,及时为区领导决策提供有深度、有价值的参考资料。
9、建立完善惩防体系,推行廉政风险防控管理。认真做好廉政风险防控管理工作,积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。吸取湖南衡阳xx数据造假的教训,加强对重点岗位的监督管理,进一步完善内部防控机制,提高全体党员自我防范风险的积极性和主动性,不断增强党员干部廉政风险防控能力;把加强xx数据管理,防范以数谋私作为xx部门党风廉政建设的重要内容,加强监督检查,规范权力运行;创新廉政教育方式方法,加大示范教育、警示教育和岗位廉政教育力度,努力提高党员干部的综合素质。
10、纠正措施:一是进一步严明工作纪律,要求局领导班子成员发挥好表率作用,自觉遵守有关要求和规定,严格遵守程序和各项纪律,正确掌握用人标准,不许愿,不偏袒,反对任人唯亲,公正地对待和客观的评价每一位同志。二是加大对全局党员干部的思想教育和业务培训,进一步提高全局人员的责任意识、担当意识,及时完成上级的工作安排,提高xx业务工作水平,激发干事创业的热情。
11、组织生活制度落实不到位。组织生活会质量不高,会前广泛听取意见不够,会上查摆问题不深不透,批评与自我批评氛围不浓,相互批评大多“蜻蜓点水”。组织生活会、党小组会召开时间不够规范,存在年度次数偏少、讨论议题过于简单、会议记录后补等现象。
12、深入开展反腐倡廉教育,营造风清气正的良好氛围。认真学习《廉政准则》,继续抓好党风廉政建设教育。一是组织开展“群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“作风建设”活动,大力保持党员干部思想纯洁、作风纯洁和清正廉洁。二是加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,不断加大党风廉政建设教育的力度。三是坚持以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育。四是坚持每月一课的警示教育,组织党员干部观看反腐倡廉专题片,确保反腐倡廉警钟长鸣,增强教育的针对性、有效性,使广大干部牢固树立“清廉光荣、贪腐可耻”从政理念。
13、干部队伍管理偏松偏软。针对干部队伍多元化结构现状,管理上有求稳怕乱和“老好人”思想,调动干部队伍的积极性方法不多,部分干部工作被动应付,缺乏开拓进取、干事创业的激情和动力。选人用人视野不够宽。没有日常工作推进情况通报例会,科室之间协调配合不够,有时存在牵头难、推进难的现象。
14、大力弘扬xx核心价值观,深入开展xx行风建设。认真开展“抓作风促效能、提素质树形象、服务转型发展”的专题教育活动,切实转变作风和工作效能的提升;牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的xx核心价值观;不断深化以“求实、创新、严谨、奉献”为主要内容的xx行风建设,以真实可信的xx数据和良好的xx行风取信于民,切实提高政府xx公信力。
15、局领导班子核心作用发挥不够充分。局限于过去模式和习惯思维,结合xx工作特点和xx区实际,有针对性、创造性贯彻执行上级决策部署不够,工作任务落实有简单化、教条化现象,对xx工作“四大工程”建设、服务业xx调查改革、“大数据”时代xx指标整合等重点工作,缺乏开拓创新思维。统筹谋划、协调推进xx工作的标准不够高,xx执法的思想观念、责任落实及执法水平有待加强,能够准确反映全区经济社会发展热点、难点的高质量xx分析不多,xx数据公信度有待提升。为区委、区政府科学决策及时提供xx服务,围绕区域定位,特别是服务业贸易、电子商务、文化旅游等“三大产业”的xx服务上不够主动超前。
16、认真贯彻上级反腐倡廉决策部署,全面落实党风廉政建设责任制。学习贯彻市、区纪委关于党风廉政建设工作会议精神,按照党要管党、从严治党的要求,加强思想道德建设,积极引导全体党员始终坚持党的性质和宗旨,保持党的纯洁性;认真贯彻党风廉政建设责任制实施办法,落实领导责任,明确任务分工,加强监督,严格考核,强化领导干部“一岗双责”,成立了由局长任组长,分管政工工作的副局长为副组长、各科室科长为成员的党风廉政建设领导小组,由局办公室具体负责工作安排,着力推动党风廉政建设各项任务的落实。
17、思想政治建设不够扎实。紧密联系xx工作实际,创新和丰富思想政治工作形式内容不够。谈心谈话不够深入全面,对干部职工的思想动态掌握不深入。党员教育形式单一,效果不明显,开展现场教育、专题讨论较少。党员发展工作重视程度不够,结合非党年轻干部较多的现状,深入开展跟踪教育培养不够,党外年轻人向党组织靠拢热情不高。
18、工作作风不够扎实。工作推进时对基层尤其是乡镇xx站的承受能力考虑不多,对如何为部门、乡镇提供优质xx服务思考不够,对社会和企业的数据反馈不到位。结合xx数据需求,对社会公众关注的民生经济问题xx分析不够,主动回应的方法和渠道不多。深入乡镇、街道和企业走访调研达不到工作要求的深度和广度,对一些乡镇、企业年年提的问题没有及时回应和解决。
按照公司党建工作绩效考核评价暨领导班子和领导人员考核工作要求,现将20xx年基层党建工作和党风廉政建设主体责任落实情况报告如下。
(一)履行党建主体责任。
xx公司自xx年揭牌成立以来,深入学习和贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在公司党委的指导下,严格执行《中国***党章》和党内法规,遵守党的纪律,认真落实全面从严治党主体责任,确保党的建设扎实开展。
在党委建设层面,一是牢牢把握政治方向,思想观念高度统一。xx公司党委始终坚持***总书记全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。截止x月底,xx公司党委已经完成xx次理论中心组集中学习、xx次读书班学习,学习内容以***新时代中国特色社会主义思想以及十九大精神为指引,贯彻公司党委的指示精神,围绕xx公司初创期的形势任务,结合公司对xx业务开拓发展的要求,进一步统一思想,形成合力,努力推动xx公司业务在关键领域实现突破。二是全面从严治党管党,政治生态持续优化。认真落实从严治党主体责任、第一责任和一岗双责,努力形成“严”的氛围和“紧”的自觉。严格落实意识形态工作责任制,每月对公司全体党员以及员工进行思想动态分析。扎实开展党的群众路线教育实践活动,推进“两学一做”教育常态化制度化,党员队伍干部建设明显加强。三是牢固树立发展理念,综合实力显著增强。把落实***总书记重要讲话精神作为第一责任,把走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路作为第一要务,截至x月底,按期完成xx建设并顺利投入运营,全力开创xx业务新局面。
在党支部建设层面,xx公司党委根据人员情况及管理模式共设立x个基层党支部,各支部根据自身特点,开展支部及党员服务队的建设工作。xx支部以“新市场”为切入点,开展xx业务平台建设的前期调研工作。以客户为中心,走访不同类型的客户,搞清用户需求以及用能习惯;了解公司系统内不同监控平台的现状及特点;对系统外、社会上专业公司的平台进行研究,系统分析xx业务平台的定位、使用以及维护需求,提出建设xx业务平台的建议,加快开拓市场。xx支部以“新业务”为切入点,聚焦xx服务、xx多能服务、xx清洁能源服务、xx服务、xx数据服务五类业务领域,打造典型示范项目,形成特色亮点成果,推动xx公司牵头、参与的xx任务落地见效。
(二)履行党风廉政责任。
一是加强组织领导,全面落实“两个责任”。xx公司党委组织领导班子成员、干部党员认真学习党风廉政建设相关会议和文件精神,自觉提高廉洁从政意识和拒腐防变能力。一方面领导班子按照“两个责任”清单的要求,明确廉政建设主体责任;另一方面明晰分工、着力管控、履责留痕,与分管部门负责人签订差异化党风廉政建设责任书,把党风廉政建设责任落实到分管工作中,确保党风廉政建设责任层层传递到最基层。二是落实“八项规定”,坚持正确选人用人导向。在选拔任用干部前,实行民主推荐、民主测评、组织考察、集体研究、任前谈话、公开公示等多项程序和要求,安排党委书记及分管领导对干部进行任前廉政谈话。三是突出源头治理,深化运用“四种形态”。党委组织全体员工参与“讲、评、展”活动,党委书记讲授廉政党课,学习《中国***纪律处分条例》。在xx公司市场化运作过程中,层层落实监督责任,对苗头性问题早发现早提醒、抓早抓小,杜绝干部作风、规范“小微权利”运行。
xx公司xx年xx月xx日揭牌成立,是一个新平台、新团队。全体党员将在党委的带领下,发挥自身优势,做好党建与廉政监督工作。上年度考核结果反馈改进情况如下:一是班子成员作用发挥充分,干事意愿强烈,不费余力抓项目,在健全组织建设、完善制度等方面工作中取得初步成效;二是领导班子工作有思路,积极主动与公司专业部室汇报工作,争取政策支持,努力开拓新的市场;三是全体党员严于律己、严格要求,认真贯彻中央八项规定精神和公司实施细则,不存在作风形象方面的问题。
(一)新成立公司的人员工作压力大。xx公司作为新成立的市场化单位,受员工人数编制限制,目前只有xx人,实际基层管理人员xx人,每名员工都承担了多项工作职责。人力资源的稀缺与工作压力、责任的矛盾非常突出。
(二)党建及监察专业力量有待加强。受编制所限,xx公司无党建及监察部,党建监察职能合并在综合管理部,存在人员力量薄弱的问题,岗位人员缺乏工作经验,专业性和把握政策的能力有待提升。
(三)多项重点工作同时推进分散人员精力。上半年,xx公司完成了xx的建设。随着施工阶段结束,公司领导又提出了要进一步明确功能定位,实现商业价值输出,落实产品研发转化,在xx系统内保持引领地位的目标,接待、运维、研发等工作压力接踵而来,公司人员存在管理精力分散,无力、无人参加各项活动的困难。
xx公司20xx年基层党建及党风廉政建设的总体目标是:突出政治引领,深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想以及市公司党委的重大决策部署;加强思想宣传力度,弘扬“时代楷模”精神,聚焦xx实施和营商环境的改善;强化纪律建设,认真履行“一岗双责”主体责任,深化监督执纪问责。按照xx企业目标,xx公司制定以下三点工作计划:
一是推动基层党建在新平台、新团队中落地实施。以政治建设为统领,严肃党内政治生活,提高民主生活会、组织生活会的质量,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,推动公司党委重大决策部署的落地实施。以坚定理想信念宗旨为根基,强化思想宣传教育,推动理论中心组学习不断深入,植入时代楷模精神,充分发挥党员突击队、服务队的先锋作用,在xx市场开拓、创新模式培养、技术标准引领、系统技术集成应用的实践中培养人才,引领青年岗位建功,培育先进典型。以加强组织建设为根本,发挥党支部的功能作用,加强党员的管理监督,鼓励基层党员积极参与党内事务,开展支部标准化建设,充分利用党员之家及创新活动空间作为党员教育活动的阵地。以提升党建工作质量为着力点,完善“一党委一品牌”、“一支部一项目一特色”等党建载体实践,充分发掘党组织党员价值创造潜力,凝聚xx公司全体员工干事创业的精气神。
二是打造“创新、创业”的文化品牌。坚持党对企业文化建设的领导,开展以党建为载体的社会化活动,推动与机关、政府、社会的党建机构建立协同机制。塑造xx的品牌文化,以创新、创业为基础,在涌现的先锋党支部、党员突击队、***员示范岗的基础上精选提炼,打造鲜明的品牌定位与文化内涵。加强宣传报道,展现干部员工良好的工作热情和精神风貌,将富有xx公司品牌文化特色的事迹推向社会。
三是落实“一岗双责”,将执纪监督与业务工作紧密结合。对照巡视巡察开展自查自纠、以及审计检查,反映出xx公司尚有亟待改进提升的问题,将强化协同监督,严肃惩治“四风”问题,注重精准执纪问责,狠抓整改质效,强化建章立制,确保警示教育入脑入心。同时深入业务前端、市场开拓一线,解决实际问题,主动服务,为完成经营指标保驾护航、献计出力。
xx公司将按照市公司党委的总体部署,进一步统一思想、凝聚合力,努力突破市场开拓瓶颈,推动各项工作高效开展。按照xx要求,敢想敢干、敢拼敢闯,为推进xx目标高质量落地做出积极贡献。
今年以来,xx镇党委深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕中央“四个全面”战略布局,认真落实各级党风廉政建设各项重大部署,坚持党要管党、全面从严治党,认真对照年初与县委签订的党风廉政建设责任书,扎实推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作,为xx镇改革发展提供了有力保证。现将上半年落实党风廉政建设主体责任情况报告如下。
按照“党要管党,从严治党”要求,镇党委深刻理解落实“两个责任”的重大意义,强化责任分工,层层传导压力,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
一是压紧压实主体责任。党委始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,纳入转型发展和党的建设总体布局,坚持党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核,通盘考虑、协调推进党风廉政建设与转型发展稳定各项工作。对责任进行层层分解,将压力层层传导,把责任压紧压实。每半年召开一次专题党风廉政建设工作会议,分析和研判党风廉政建设形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,及时解决党风廉政建设和反腐败工作相关问题和重要案件。
二是强化“一把手”主体责任。作为党风廉政建设“第一责任人”,党委书记始终坚持重要工作亲自部署,多次单独听取党风廉政建设工作履行情况汇报;结合具体工作实际,与部门主要负责人、新任职领导干部进行廉政谈话,起到了良好效果。党政班子其他成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。严格执行《中国***问责条例》,对违反条例所列六种情形的严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。严格执行“一案双查”,对领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延,出现重大廉政和作风问题的单位主要领导和相关责任人严肃追责。对典型案例进行了公开曝光,达到了问责一人、警示一片、教育一方的目的。
认真贯彻落实***总书记系列重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是严肃党内政治生活。各级党组织按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。党委班子带头召开了专题民主生活会,通过下发征求意见表、召开座谈会入户走访、个别访谈等多种形式征求到对党委班子及成员意见建议。组织全体工作人员进行党风廉政建设和反腐败专题学习,参加学习人员全部撰写心得体会。
二是进一步强化党内监督。对落实党风廉政建设责任制、中央“八项规定”、纠正“四风”、资金、经费使用管理、干部人民工作作风、落实省、市和县重大决策部署等情况进行了全面摸底检查,对于不适合的人员进行及时调整。
三是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理,组织党员干部学习了《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》,观看了警示教育片。通过约谈、函询、诫勉谈话等方式提耳朵、扯袖子,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
坚决落实全面从严治党重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进作风。
一是保持惩治腐败的震慑力。今年以来,纪检监察机关共受理群众来访19件(次)。全镇共查办违纪案件10起,全部予以审结,其中对6名干部给予了党政纪处分。
二是持之以恒纠正“四风”。始终将落实中央八项规定精神、正风肃纪作为改进党风政风、维护群众合法权益的重要途径,支持纪检部门常态化开展“四风”问题专项整治,持之以恒纠正“四风”,全镇干部队伍作风持续转变。共开展专项检查、随机抽查20余次。
三是坚决整治和查处侵害群众利益问题。严厉查处在征地拆迁、低保**、惠民惠农、医保核销及其他领域可能存在的隐形腐败和不正之风问题,强化滥用职权、侵害群众利益、与民争利等问题的整治。。
坚持落实党风廉政建设责任制的重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进党委领导班子自身建设。
一是充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。党委领导班子始终牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,严格落实党要管党、从严治党的重大政治责任,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,始终保持坚定政治定力,深刻汲取重大典型案件的警示教训,认真开展党内政治生活,不断加强“抓好党建是第一责任”的思想和行动自觉。制定了《党委会议议事规则》对重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等问题始终坚持集体研究、科学决策。
二是严防“四风”反弹。党委领导班子始终坚持科学发展的执政理念、勤政为民的服务意识、廉洁务实的工作作风,坚持从自己做起、身体力行、率先垂范,带头践行群众路线,带头严格贯彻落实中央八项规定、省委十项规定,改进工作作风、密切联系群众,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严格规范公务接待活动,形成了以上率下反“四风”的示范带动作用,用实际行动带动了全镇党员干部作风持续好转。
三是严抓自律促廉洁从政。党委领导班子认真执行廉洁自律规定,严格规范从政行为,积极主动报告个人有关事项,不收受礼金、礼品,在用车、生活、工作上不违反有关规定,自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下。在管好自己的同时,能带头管好配偶、子女和身边工作人员,自觉抵制金钱物欲和腐朽思想的侵蚀,当好勤政廉洁的表率。
今年以来,尽管工作取得了一定成绩,但也清醒地认识到,我们的工作距离上级要求和人民群众的期盼还存在一定差距。在今后的工作中,我们将在县委、县纪委的坚强领导下,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,不忘初心、砥砺前行,坚定不移地推进党风廉政建设工作,努力提升人民群众对党风廉政建设的满意度,为实现强富美高新xx奋斗目标提供坚强的政治纪律保障。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导和县纪委的关心指导下,农业开发办党组以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:
一是抓认识。农开办党组认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神,不断增强落实党组主体责任的重要性。开展了反腐倡廉警示教育活动,召开了全办党员干部警示教育大会,组织观看了《永远在路上》等警示教育片;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
二是抓领导。农开办党支部高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党组书记为组长的领导小组,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,不定期召开会议,专题听取分管纪检工作领导关于全办党风廉政建设的工作汇报,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,每项工作都明确了责任领导,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,办公室党组还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、等制度规章制度。
四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行县委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,同城不吃请,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,凡发现工作日内饮酒现象的,从严从重处理。
六是抓督导。成立了督查工作组,由纪委、督查科、由人秘股具体负责,督促各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。
一是明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党组书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对农开办党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。
二是分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全办党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各村、各股室所做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是严于律己,当好廉政表率。作为党支部书记和领导班子应坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国***党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员。
一年来,我办在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位,抓落实的力度不够。
下一步,我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和***总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为建设廉洁清明的农开办提供坚强的政治保障和纪律保障。
20xx年,县**办在县委、县政府和县纪委的正确领导下,从思想教育、制度建设等方面入手,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。现将我办党风廉政建设工作情况汇报如下:
(一)加强领导,确保党风廉政建设责任制深入落实
一是树立“权力就是责任”的观念,实行“一把手”带头、负总责,班子成员在抓好分管业务工作的同时负责党风廉政建设工作。“一把手”和班子成员以身作则,引导干部树立了正确的权力观,全办上下自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是结合领导班子成员的工作分工,严格落实领导干部“一岗双责”,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管内的党风廉政建设工作。三是强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。定期召开会议进行工作部署,听取相关责任人近期工作情况汇报及下一阶段的目标打算,使全办党风廉政建设各项工作落实到了班子,细化到了科室,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。
(二)兴宣重教,筑牢廉政思想防线
去年以来,结合“两学一做”教育活动的开展,我办着眼于防范,立足于未然,以一系列针对性较强的主题教育活动为契机,丰富教育内容、改进教育方法,不断提高干部队伍整体素质,筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是丰富学习内容。组织学习了党章和党的十九大和***系列讲话精神。组织观看了《苏联亡党亡国20年祭》等专题教育片。二是组织全体党员干部到**局廉政教育基地参观学习,深化理想信念、道德品行、优良传统和党风、党纪教育,引导党员干部进一步提高党性,自觉拒腐防变。三是组织全体干部职工上廉政党课,学习廉政知识,组织廉政常识考试,促进了党员干部对廉政知识的掌握。
(三)完善制度,建立反腐倡廉长效机制
在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度的同时,进一步建立和规范了各项管理制度,基本建立起以制度建设统领全办工作的长效机制,从而把党风廉政建设纳入制度化轨道,把每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。先后健全完善了《**县**办财务管理制度》、《**县**办“三重一大”实施细则》、《**县**办行政审批制度》等各项规章制度。
(四)转变作风,强化机关效能建设
按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,不断加强机关作风建设,优化发展环境。一是深入开展“慵懒散”治理活动,党员干部定期查摆问题、汇报心得体会、提出整改措施,有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是积极参加省、市**办组织的业务培训活动。多次参加省、市**办组织的**等方面的培训,业务和知识得到及时更新。
(一)抓党风廉政建设的责任感和紧迫感需进一步增强。部分同志缺少居安思危的意识;少数同志缺少廉政无小事的意识,认为廉政工作能守得住底线就行,小节无所谓。
(二)对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上讲成绩多、谈问题少,自我批评多、相互批评少等现象依然存在。在一些重要工作中接受纪检部门监督和指导不够主动。
(三)反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。个别领导落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强,在讲话、检查工作时,存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。
(一)继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。
(二)进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制。
(三)以“两学一做”活动为载体,加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风。
(四)加大督导力度把有关党风反腐倡廉工作的规定和要求与单位制定的各项规章制度落到实处。
1、制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来,按照从源头上预防腐败的要求,针对中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和治理商业贿赂自查自纠阶段发现的薄弱环节,结合“不忘初心牢记使命”活动,完善修订了《机关工作人员考勤制度》、《机关公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《领导干部重大事项报告制度》等多项制度,通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
2、三是接待上严格执行上级的有关规定,做到“定点、定量、总量控制,统一安排,专人审批,勤俭节约”的原则。
3、二是重大业务事项必须经集体讨论决定,对于项目审批,重大财务开支等重大问题先由股室负责人与分管领导沟通提出意见,提交局讨论决定,既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。
4、按照年初制定了《党风廉政建设和惩防体系建设工作计划》,将党风廉政教育列入了党课教育计划,把学习党章和省委十一届四次全会和州委十一届六次全会精神及州、县纪委和州发改委廉政工作会议精神作为主要教育内容。并积极开展“党风廉政学习教育月”活动,组织机关党员干部学习十九大精神、***总书记有关廉政建设重要讲话、《党章》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,并组织全局干部职工赴烈士陵园观瞻革命烈士光荣事迹,重温入党誓词,教唱红歌,通过生动活泼的形式,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线,提高了党员干部思想觉悟,增强防腐拒变的免疫力。
5、五是大力推动政务公开,接受社会监督。把工作职能、办事程序、收费标准和项目等在张贴公布,方便干部职工办事和监督。
6、四是积极开展“党员干部利用地方特产谋取私利问题”“扫黑除恶”“构建亲清政商关系”“党员干部、公职人员**敛财”问题等专项整治工作,制定了一系列制度和措施,坚决从源头上、制度上杜绝商业贿赂的发生。
7、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和正风肃纪工作。
8、大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习教育、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
9、六是是认真执行干部“三个必须七个严禁”,严格遵守法纪,严禁**及参与带有**性质的娱乐活动;领导干部要带头遵守廉洁自律规定,严禁收受服务对象钱物,规范廉洁从政行为。
10、一是在人事上,对干部的提拔任用认真按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,纪检组全程参与,坚持民主推荐,党组审议,用前公示,做到公正、公开、公平。
11、加强党风廉政建设责任制的日常考核工作进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作,真正把党风廉政建设寓于发改局各项工作之中。
12、年初,局党支部将党风廉政工作列入重要议事日程,调整充实了局党风廉政建设工作领导小组,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作,按照组织分工,明确党组成员在党风廉政建设中的责任,同时积极推行“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠干部职工支持和参与的反腐”的领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。还与各股室签订了《党风廉政建设目标责任书》,制定下发《党风廉政建设工作计划》,将全年党风廉政建设、反腐倡廉和正风肃纪主要工作任务分解到各个部门,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
13、积极探索行风建设长效机制。认真总结我县开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。
2020年,我坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党要管党、全面从严治党工作要求,深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,确保了廉洁做事、干净做人,树立了良好的社会形象。
(一)切实增强理论武装。精准定位自我,强化机关党风廉政建设责任担当,认真学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。我学习了中央和省、市、县委党风廉政建设会议精神,学习了《中国***纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党内法规制度,进一步增强了自我对党风廉政建设工作的认识,筑牢了拒腐防变的思想根基。
(二)不断规范制度建设。根据领导要求,结合各科室工作职能,组织草拟了县委办公室党风廉政建设责任制度、机关公务接待制度、机关公务用车管理制度、机关公务出差管理制度、机关财务管理制度、机关考勤制度、机关学习制度等工作制度,进一步强化机关干部落实党风廉政建设责任意识,为机关党风廉政建设工作深入开展提供了制度保障。
(一)推动责任落实情况。认真履行“一岗双责”的要求,把党风廉政建设同业务工作紧密结合,做到一起研究,一起部署,一起检查,一起落实,认真做好分管工作的党风廉政建设工作。多次与分管科室负责人交心谈心,对工作人员提出廉洁执法的要求,分管科室没有出现违反廉政规定的行为。
(二)加强作风建设情况。积极配合分管党建领导加强作风建设工作,通过制度建设、党课教育、民主生活会等方式,推进党员干部包括自身作风建设,强化了作风。
(一)深入研读《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等党纪党规,进一步增强廉政意识,时刻自省自律,做到所思、所为绝不碰触党风廉政“高压线”。
(二)严格遵守党风廉政各项规定,把住从政“底线”干净做事,在党风廉政上作出表率,严于律己,以身作则。要求党员干部做到的,自己带头做到,要求党员干部不能做的,自己坚决不做。恪尽职守,勤勉尽责,秉公用权。
(三)积极参加各种预防腐败教育活动,特别是警示片的观看,警示案例的学习,积极配合开展风险点的查找和预防措施的落实工作,做到预防腐败措施到位。
本人及分管科室能够严格遵守中央“八项规定”精神,公私分明,分管领域内未发生公车私用问题;未发生接收利益相关方宴请问题,未发生发生吃、拿、卡、要、收受礼品礼金等违纪行为,无违反中央八项规定精神的反映,分管领域廉政建设做到“零”违规。
一是本人的工资及各类奖金、津贴、补贴是严格按照当前职务职级领取,本人无从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得;二是本人办公用房在符合规定标准;无公务用车配备,无因公(私)出国(境),无职务消费、无秘书工作人员配备、无在社会组织、企业兼职情况;三是配偶、子女及其配偶无经商办企业的情况,没有参加过影响公正执行公务的旅游、娱乐、健身、宴请等活动。
虽然取得了一定的成效,但与从严治党的要求相比还有定差距。主要表现在:
(一)政治理论学习方面。学习的整体意识还不够强,政治理论和业务知识学习缺乏深度。
(二)思想认识方面。由于分管科室工作繁杂,在一定程度上存在“重业务轻廉政”的思想,没有将廉政工作和业务工作有机结合起来。
(一)进一步提高理论水平。进一步提高学习的自觉性和主动性,树立终身学习的理念,妥善处理好工作和学习关系,紧扣工作实际,增强自身素质,不断提高工作能力。坚持理论与实践相结合,对所学理论的思想内涵进行深入思考和认真研究,切实做到学有所思、学有所获。坚持学以致用、用以促学,把理论学习和工作开展有机结合起来与解决实际问题紧密结合起来,进一步提高应用理论知识的能力,真正做到把学习成效转化为推动工作开展的实际成果。
(二)加强党性修养,严守政治纪律。要时刻用党章、用***员标准严格要求自己,用中国特色社会主义最新理论成果武装自己,不断改造自己的主观世界。时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央和上级党委、政府保持高度一致,以身作则,出实力、办实事,不图虚名不务虚功,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
(三)廉洁自律从政,勤政务实为民。始终做到恪守党章和党纪国法,自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事,不越雷池,不逾红线,守住底线。严格执行廉洁从政各项规定,从严要求自己,严格要求亲属,严格要求分管干部职工,自觉主动接受组织和群众的监督。踏实工作,勤政务实。
(四)自觉接受监督,严格要求自己。在工作和生活中,严格按照党的纪律规范、约束自己,严格按照中央、省委、市委、县委的规定要求自己,随时戒免自己,强化廉政意识,坚持廉洁自律,坚持讲真话、办实事,言行一致,切实做到耐得住清贫、抵得住诱惑、经得起考验,干浄做事,清白做人,树立自身良好形象。同时继续履行好“一岗双责”,管好分管科室干部及家属,自觉遵纪守法,努力做到不碰法律高压线、不越纪律警戒线、不踩道德保底线、不松思想防腐线。
一年来,我支部在局党委的正确领导下,认真贯彻落实十九大报告精神、中省县纪委全会以及县委十六届二次全会精神,紧紧围绕中心工作,积极推进党风廉政建设和反腐败的各项工作。现将我支部反腐倡廉工作落实情况汇报如下:
(一)统一思想,提高认识。领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作,将其融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。学习了....《关于落实2017年度党风廉政建设党委主体责任重点工作的实施意见》,使大家提高了认识,思想得到了统一。结合我站实际,制定了2017年党风廉政建设和反腐败工作要点,尽职尽责地抓好所管科室的党风廉政建设和反腐败工作。
(二)明确任务,落实责任。多次召开领导班子会议,研究和部署党风廉政建设工作,明确任务,落实责任,一把手负总责,各分管领导具体负分管科室责任,责任制的落实促进了党风廉政建设工作的开展。
今年以来,我们认真传达贯彻党的十八届五中、六中全会和十九大报告精神、中省县纪委全会以及县委十六届二次全会精神。定期组织机关全体党员干部学习《中国***章程》、《中国***纪律处分条例》、《中国***党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干规定》、《《行政机关公务员处分条例》以及国家有关党风廉正建设和反腐败斗争的文件和规定,增强反腐倡廉意识,牢固树立全心全意为人民服务的思想。大力倡导八个方面的良好作风。组织学习《明鉴》、《纪检监察报》等相关报刊中的材料,从中汲取经验教训。充分利用反面教材,对党员干部进行党风廉政建设和反腐败的教育,尤其是用一些反腐倡廉案件对党员领导干部进行教育,做到警钟常鸣。教育党员干部坚决抵制各种落后思想的侵蚀,追求积极向上的生活情趣,牢固树立崇高的理想信念,树立立党为公、执政为民的意识。真正筑牢拒腐防变的思想道德防线,面对各种不良思想的侵蚀,保持清醒的头脑,面对金钱物质的诱惑不为所动。通过学习使大家更进一步理解和掌握相关规定,不断提醒和警示自己,在思想上筑牢防线。
以加强领导干部作风建设,加强党风廉政建设,构建惩治和预防腐败体系为重点,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,认真履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,做到“业务工作管到哪里,党风廉政建设工作就抓到哪里”,真正形成班子成员带头履行党风廉政建设责任制,带头反腐倡廉的局面。我站担负着党在农村的相关政策贯彻落实,面向群众,面向基层,群众的满意不满意是衡量我们工作的标准。
(一)抓监督,建制度,确保工作落到实处。认真落实《中国***监督条例》,强化对权利的监督,树立正确的地位观、权利观、利益观。对在职党员领导干部进行监督,尤其是在职党员八小时之外的监督。加强对领导干部的监督,也体现组织对党员领导干部的关心和爱护。领导干部的成长很不容易,既离不开自身的修养和实践的磨练,也离不开组织的严格要求和关心爱护。加强领导干部的监督,预防在先,关口前移,发现缺点、毛病,及时指出,把问题消灭在萌芽状态之中,同时进一步促使领导干部正确行使权利。定期召开班子民主生活会,针对自己的实际情况进行对照检查,深挖思想根源,不断提高对领导干部的有效监督的能力。组织学习《领导干部廉洁自律读本》,用法律法规和制度来严格约束党员领导干部的行为,作到依法办事。
(二)抓教育,重考核,机关政治纪律、工作纪律、劳动纪律得到了改善。我们从转变机关职能,从严管理要求出发,进一步完善各项工作目标考核方案、机关干部职工考核细则、理论学习考评制实施细则,严肃劳动纪律。增强服务意识,建立督办和交办制度,把每个人工作完成情况、工作业绩与评选优秀先进个人有机结合起来,并作为主要依据,从而增强每个干部职工的大局意识,规范了每个干部职工的工作方式和方法,在全站形成能干事、会干事、干成事的良好氛围。
按照局党委的工作部署,我们认真开展了各项工作,制定了工作方案,落实了责任,通过开展经常性的教育活动,使党员干部的素质有明显的提高,干部队伍整体素质加强,但是,我们还感觉到工作中离党委的要求还有一定的距离。
下一步,我们将进一步加大工作力度,加强对党员干部的教育,充分利用报刊、电视和身边的正反面典型开展经常性的教育活动,常打预防针,不断增强党员干部的政治免疫力,使党员领导干部经受住改革开放和执政的考验;进一步加大监督的力度。
2021年,我按落实党风廉政建设责任制有关规定,坚持从严治党,遵守党纪国法,做到廉洁奉公。现将廉政情况汇报如下:
在工作中严以律己,以开展深入学习实践科学发展观为契机,全心全意为人民服务,进一步转变工作作风,行必务实的工作作风,认真执行中央、自治区、市委和港北区委有关廉政建设和领导干部廉洁自律的规定,贯彻落实党风廉政建设责任制,按《党章》规定,带头抓好学习教育工作,认真参加开展学习实践科学发展观活动,学习贯彻从中央到地方的各项反腐倡廉和党风廉政建设的政策法规,深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神、中纪委七届四次全会精神的学习,学习中央关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求,认真落实科学发展观,增强立党为公,执政为民意识和遵纪守法观念,从源头上预防和治理腐败。认真执行领导干部个人重大事项报告制度。不以权谋私,做到廉洁自律。保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚持勤俭节约,反对奢侈浪费。并注意管好自己的亲属,管好身边的工作人员。一年来,本人及分管部门工作人员均无违法违纪行为发生。
本人能够认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按领导干部廉洁自律有关规定。我没有以权谋私,没有参与**,没用利用各事宜收钱敛财等情况;遵守领导干部住房有关规定,不存在在住房上以权谋私,不存在超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房的情况;遵守配偶子女从业有关规定,不存亲属和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等的情况;遵守工程招投标有关规定,不存在插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的情况;不存在违反公务用车、公务接待等方面规定的情况。
一是加强学习,为增强拒腐防变,筑牢思想道德防线。我认真学习党章,***思想、***理论、“三个代表”重要思想,以保持***员先进性为动力,以人为镜,学习优秀***员的先进事迹,树立科学的世界观、人生观和价值观,进一步增强党的观念,坚定理想信念,打牢思想基础。以史为镜,牢记“两个务必”,发扬党的优良传统和作风,牢固树立廉洁从政的意识,做到警钟长鸣。
二是认真落实党风廉政建设责任制。严格遵守《公务员法》、《干部选拔任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等条件,严格执行中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定和廉政建设的各项规定,把加强党风廉政建设作为民主生活会的重要内容,深入基层,认真调研,广泛听取各方面的批评意见,使反腐倡廉的各项措施落到实处。
三是积极参加党风廉政建设教育活动。通过参加学习不断加强思想道德,始终保持***员的浩然正气,树立科学发展观和正确的政绩观,切实做到清政、勤政。
由于基层工作比较繁多,所以对有关党风廉政有关法律法规学习不够,今后要加强学习,树立立党为公,执政为民的执政理念,牢筑拒腐防变的思想防线。同时要进一步转变工作作风,大胆创新,权为民所用,利为民所谋。
1、三是听取廉政汇报。6月23日,听取分管部门负责人廉政专题汇报一次,并对当前情况提出下阶段改进方向。
2、二是严于律己,率先垂范,自觉执行各项廉政制度。始终把党风廉政建设放在实出位置,加强自我约束,注重从学习思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励,切实做到“慎权、慎敏、慎独、慎微”。努力养成好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。时时处处以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事。始终坚持民主集中制原则,始终服从公司安排,坚决做到顾全大局,令行禁止。以《党章》要求约束自己,以《廉政准则》、《处分条例》、《监督条例》规范自己,坚持做到自重、自省、自警、自励,从小事做起,严格落实个人重大事项报告制度。
3、四是带头执行领导干部廉洁自律的各项规定。认真学习领会上级关于党风廉政建设和反腐败斗争论述,进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识自重、自省、自励,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。同时也坚持履行好“一岗双责”,对分管工作的党风廉政建设情况负责,坚持廉洁教育,重大节假日及日常工作期间,经常有针对性地做好对安全部党员干部进行沟通交流,就廉洁自律的话题开展谈心谈话,常提醒,并检查党风廉政建设工作的落实情况同时,加强对自己配偶、子女的教育和管理,从不以权谋私。
4、一是始终坚持以学习自警自励,以学习增强拒腐防变的能力,提高自身素质。我认真学习了**,认真学习领会**的精神等,通过学习进一步认识到党员领导干部廉洁从政是*的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻*的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。平时能认真学习*的路线、方针、政策,注重学习矿建、安装、信访、武装保卫等知识等,不断丰富自己的知识面,拓宽自己的视野。按照公司党委的要求认真参加以案促改专题组织生活会,认真撰写心得体会和发言材料。积极参加中心组学习,参加有关党风廉政建设方面的教育培训,认真观看廉政影视教育片,通过正反两方面典型案例,夯实了廉政思想道德防线。
5、二是坚持党的民主集中制原则,按时参加组织生活会、民主生活会、中心组学习,严格落实“三重一大”决策机制,严格执行事前请示制度和请销假规定,认真履行领导干部报告个人有关事项等制度规定。
6、一是明确责任、落实责任。我和分管部室负责人签订“一岗双责”责任书,要求分管部室负责人严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,并严格落实本部门的党风廉政建设。
7、牢固树立宗旨意识和群众观点,坚持深入基层,深入职工群众,了解基层实际情况,认真倾听职工群众呼声,积极主动为基层排忧解难,为职工群众办实事、解难事。严格要求自己,不断改进自己的工作作风,高标准、严要求地推进各项工作,更好地服务于职工群众、服务于企业的改革发展。
8、(二)强化工作指导情况
9、一是坚持党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查,加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理,把党风廉政建设要求融入分管工作中去。例如针对在集团公司整治纪律作风、狠刹“四风”突出问题专项巡回检查工作简报(第32期)中,出现的“基层安全监管人员买卖隐患,收取管理对象微信红包”这一现象,我要求安全管理人员要深刻认识到当前安全形势复杂,安全腐败无孔不入、形式隐蔽程度高、危害较大;并要求安全管理人员在日常安全检查或者督导中发现了安全隐患,不仅从安全角度进行分析隐患产生原因,还要从反腐方面进行分析。
10、信访稳定方面:组织制定下发《应急预案》,确保迅速有效地处置各类突发事件;认真落实隐患的排查和化解工作;落实包保工作。
11、(二)互相监督和批评较少。因为自己工作主要以安全生产为重点,忽视了对身边员工反腐倡廉和职务犯罪方面的教育,在下属反腐倡廉上面交流较少,互相监督和批评较少。
12、(三)在部署业务工作的时候,对党风廉政建设工作部署的不够,对自己分管业务范围的党风廉政建设工作开展深度不够。原因是工作中缺乏进取意识,自我要求不高,对工作要求降低,没有做到高标准、严要求,致使工作不够深入,工作质量不高。
13、严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,全面排查,确保廉政建设不存在盲点,并明确了各自取责,保证分管范围内做到各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。
14、(四)自觉接受监督情况
15、三是定期不定期按照责任制对分管部室负责人的的党风廉政建设责任履行情况进行督导、检查。发现苗头性、倾向性问题,早提醒、早纠正。。
16、三是对配偶、子女、亲属以及身边工作人员,从严要求、从严管理、严格监督,绝不允许出现违法乱纪的问题发生,自觉接受组织和广大群众监督。
17、(一)坚持经常性学习的理念不强。把理论学习当作软指标,没有处理好工作与学习的关系,总认为自己工作的时间长,经验比较丰富,对政策理论水平理解的比较深,不需要坚持经常性学习,即使学习,也只是学习重点的东西,没有全面系统地对有关方针政策进行深入的学习,只是现学现用。
18、根据建设公司党委安排,我本人和建设公司党政主要领导签订了《落实党风廉政建设“一岗双责”责任书》。根据业务分工,分管业务为建设公司及所属子公司信访稳定、施工安全管理、环保、科技创新、消防、武装保卫工作,对职责范围内的党风廉政建设履行“一岗双责”责任。
19、(一)制定目标、任务和措施
20、三是坚持民主集中制原则。坚持服从集体领导,全面贯彻民主集中制原则。本人认真按照民主集中制原则,坚持做到公道正派、讲大局、讲党性,在大是大非问题面前立场坚定,观点鲜明。勇于开展批评和自我批评。经常就自身的工作职责及履行情况进行自我反省,自我总结,以切实遵守和贯彻好党风廉政建设相关规定和要求。结合民主生活会,对自己在工作作风、生活作风等方面情况作客观评价,对存在的问题作深刻创析,深挖原因,同时虚心接受大家的批评和建议。
21、二是制订分管范围内党风廉政建设目标、任务、制度。要求2018年度在自己分管和部室的范围内,不得出现或发生违纪违法事件,不允许出现**事件;建立健全分管范围和科室监督制约制度。明确了各自取责,理项了工作关系,分管部门做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合,并能够自觉接受监督指导。
22、科技创新:做好了2017年度科技成果的征集、评审工作,加强对各单位的科技创新考核,现各单位已经逐步开展加计扣除、专利申报、成果评价等工作。
23、(三)加强日常监管情况
24、武装保卫等方面:深入各单位调研武装保卫工作开展情况,针对建设公司实际情况,10月13日下发《治安保卫工作管理暂行规定》,整体做好建设公司范围内的武装保卫工作。
25、严于律已,使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。我深知自己身上肩负责任和使命,我会珍惜组织对我的信任和重托,针对自己分管的安全管理、信访稳定、科技创新等各项工作,把握好自己,用好组织赋予我的权力,珍惜广大职工对我的支持和期望,严格按照规章制度办事,永远牢记把权力关在制度的笼子里,认真执行“三重一大”决策程序,为集团公司二次创业贡献自己的最大力量。
26、一是认真学习廉洁从业和改进工作作风各项规定,带头严格执行廉洁从业和改进工作各项规定,营造风清气正、作风优良的政治生态和工作环境,自觉接受组织和广大群众监督。
27、2017年度重点督查三项内容:一是分管部门党风廉政建设制度的建立、健全和完善情况。二是分管部门、领域内制定实施党风廉政建设目标、任务和措施情况。三是6月23日对生产技术安全部的党风廉政建设进行督查,查找党风廉政建设薄弱点,提出解决办法,督促责任人落实整改。
28、进一步加强政治理论的学习,学习贯彻新思想,提高对政治理论重要性的认识,认真学习领会**,强化规矩意识和法纪意识,在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
29、安全管理方面:按时检查各土建项目危险性较大的施工工序、危险分部分项工程,督促各项目做好隐患整改工作,确保当前施工项目安全,并要求各项目部做好廉政建设,防范安全腐败的滋生。
30、二是廉政谈话。7月3日对部门负责人廉政谈话一次,有记录,询问当前廉政工作成效,结合询问针对部门实际情况,如何落实“廉政建设”的;询问如何在今后的工作中加强勤政廉政;如何加强自身修养,带头廉洁自律的。并要求其结合以案促改工作,以案说纪,吸取事故教训,防微杜渐,做到廉洁从业、改进作风、履职尽责,干净做事。