【】随着市场经济的全面发展,人们在这种背景下逐渐认识到了人才教育和培养的重要性,在这个背景中,科学化的信息管理体系逐渐受到了关注和重视。而干部人事档案管理工作是目前对党政机关进行考核的重要依据,但是在笔者的实际研究中可以发现,在新形势下,干部人事档案管理工作还存在一些问题没能得到十分有效的解决。针对这种情况,笔者将对这一工作管理模式的建立进行研究,希望对这项工作的开展起到帮助作用。
【】新形势;干部人事;档案管理
在近年来我国经济发展水平和信息技术的不断提升背景下,干部人事档案管理工作的开展更是迎来了良好的机遇。人事档案管理工作作为当前党政机关对人才信息进行管理、查询的重要借助依据,不仅对党政机关的发展有着重要帮助,同时还将在很大程度上促进人才建设和发展工作。基于此,本文将以新形势下的干部人事档案管理工作的实际情况作为研究的基础,充分结合自身多年工作经验,提出这项工作管理模式的有效建立方案,希望对这项工作的开展起到更大的帮助。
(一)对这项工作重要性的认识不充分。人事档案管理工作,是目前干部进行选拔或是评价的重要环节,但是由于当前我国人事干部管理部门或是机构的主要工作内容一般只是对各种档案资源进行管理,但是在实际工作过程中却很少对人事档案进行应用,使得现阶段我国人事档案管理的效果和成绩并不理想,领导人需要在这个过程中对该部门的管理和重视程度引起关注,从而帮助这项工作的整体水平进行提升。(二)管理水平不佳。在干部人事档案管理工作中,主要的工作内容就是将不同干部资料、档案等进行有效管理,为之后的工作和干部发展提供更大的帮助,在档案中主要包含了干部成绩、成长履历和工作经验等,这都或为其今后的发展或是干部选拔提供良好帮助。但是由于档案管理工作需要面对的对象比较多,同时工作人员的素质不能得到十分有效的保证,因此在实际工作管理的过程中很难达到理想的标准。如果在这个过程中仍然采用传统的工作方式对干部档案进行管理,那么很容易出现人事档案管理工作的不佳情况,严重的甚至会导致档案资料不齐全的问题。一旦出现这些问题,很容易影响各地区对干部的选拔或是评价工作,致使单位或领导无法严格进行用人标准。(三)传统档案管理工作方式中存在一定问题。在过去的档案管理工作中,大多数工作环节都是使用人工的方式对各项工作记录进行管理的,但是人工的工作方式难以保证其工作的标准,甚至会出现问题,严重的还将影响到档案管理工作的准确性。此外,由于传统管理工作中很多干部档案管理工作都是需要借助纸质资料对信息进行记录的,但是如果经常查阅资料很容易造成资料的损坏,难以继续保持资料的完整。
(一)强化对干部人事档案管理工作的重视程度。干部人事档案管理工作,是对某一位干部的人生主要经历进行记录,因此在这种背景下完整的干部档案不仅能对干部的素质、能力或是行为做派等进行反映,同时也可以为今后干部升职、发展提供更大的帮助。虽然在日常的工作过程中很难真正反映出人事管理工作的重要性,但是单位领导人仍然应该对这一项工作引起重视,加强对档案管理工作的资金投入,并适当引进专业性工作人才,从而对工作人员的整体素质进行提升,为保证工作的整体质量和效率奠定良好基础,进一步强化工作人员对干部人事档案管理工作的重视程度。(二)加强对干部人事档案管理工作人员的培训工作。由于干部人事档案管理工作不仅记录着干部一生的发展情况,同时还能在档案上相应地反映出一个干部的综合能力,因此在进行档案管理工作的过程中必须把握这个工作的准确性和正确性。随着当前社会的不断发展,传统的管理工作已经很难满足社会的要求和工作标准,那么在这种背景下,就更应该定期对工作人员进行专业的培训或是管理工作,进一步提升专业工作人员的专业能力和技术水平。可以说,进行专业化档案管理工作是对干部人事管理质量进行提升的重要环节,所以领导层更需要对员工的培训工作进行重视,以便更好地对专业工作人员的工作效率进行提升。
通过上文的叙述,可以明确地认识到干部人事档案管理工作,对于我国干部领导选拔和评价的影响比较明显,因此要想对干部选拔工作的质量进行提升,以便更好地对这项工作的安全性进行提升。希望通过本文的研究,相关工作人员能对这项工作进行关注,以便为促进工作提升奠定良好基础。
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[1]龙洋.新形势下干部人事档案管理模式探析[j].卷宗,20xx,52(9):109.
[2]单春玲.建立新形势下干部人事档案管理模式的探索[j].农家科技(下旬刊),20xx,16(12):262.
[3]王苗苗.新形势下干部人事档案管理模式探析[j].网友世界云教育,20xx,27(12):39.
为深入贯彻落实《关于进一步加强干部档案管理工作的意见》,根据市委组织部安排部署,我局高度重视,精心组织,周密安排,迅速行动,成立组织,突出重点,认真细致地逐条逐项按照《干部人事档案工作目标管理考评标准》的要求,高标准、严要求,抓紧自查整改。现将干部人事档案自查工作汇报如下:
一、领导重视,组织严密。自接到文件的通知后,立即成立由政治素质好、工作责任心强,有一定档案工作经验的党员干部,组成档案整理审核工作小组,开展档案审核工作。副局长xx同志为组长,人事科科长xx同志为副组长,xx、xx为组员。小组成立后,明确人员职责,加强保密培训、提出纪律要求,保证了干部人事档案审核工作的顺利进行。我局始终把干部人事档案管理工作摆上重要议事日程,在业务建设、人员配备和经费保障上予以倾斜。由档案意识强,了解有关干部人事档案工作文件精神的分管副局长曾方同志负责,定期听取工作汇报,提出任务要求。建立了档案人员岗位责任制,将档案工作列入单位分管领导和档案工作人员岗位职责,并与年度考核、奖惩挂钩。
二、设施齐全,规范标准。
近年来局里先后投资万元,配置了规范标准的档案橱,所有档案都用标准的档案盒盛装,数量充足,符合档案装订要求。加快档案室基础设施建设,配备了温湿计、灭火器等必要的办公设备,保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温,保证了档案安全。健全各项制度。建立健全了干部人事档案转递、缺失材料补充、查阅干部人事档案审签等多项工作制度,做到了室内有制度、管理有薄册、查阅有记载、转递有回执、管理有专人。
三、注重质量,以高标准严格要求。在档案审核过程中,着眼于提高质量和落实进度,进一步明确责任,强化措施,突扎实推进干部人事档案审核工作。一是突出严肃性,严把审核“质量关”。全面清理库存档案,分类整理,按照管理权限进行移交。二是突出准确性,严把审核“准确关”。 对档案中的原有材料和新补充材料,逐份审查,准确鉴别。对同名同姓、同音异字、一人多名等材料,采取查看籍贯、对照“三龄一历”、核对工作简历等方法进行甄别;对缺少年度考核、调资、任免审批表等要件材料,对照履历表,认真查找补充;对“三龄一历”等基本信息不实的,本着尊重历史、尊重事实的原则,认真查阅原始资料,确保归档材料的准确性。 三是突出完整性,严把材料“收集关”。坚持档案审核、信息反馈和材料收集同步进行、循环往复。四是突出时效性,严把工作“效率关”。
四、存在的不足。档案信息化建设相对滞后,档案数据库建设、电子文件归档管理工作力度还不足。这些问题还需要我们在今后的工作中认真加以解决。
五、建议。
(一)要加大档案管理人员的培训力度,从政治思想、业务能力等方面全面提高档案管理人员的整体水平。通过举办专门培训班,系统学习档案管理工作的各种知识,提高实际管理水平。分期分批地把档案管理人员集中到组织人事部门,边整理档案,边学习业务知识,并围绕疑难问题进行研究探讨,以达到取长补短,共同提高的目的。
(二)加快信息化建设。干部人事档案管理工作的信息化是档案管理工作的必然要求,也是实现干部人事档案管理现代化的必由之路。不需利用计算机、扫描仪等现代化设备,将文字、图片等纸质资料变成数据资料,使干部档案无纸化、信息化,完善干部人事档案管理信息系统,建立干部人事档案管理信息库,利用专业管理软件进行档案编制目录、检索及日常的传递、借阅、材料催缴、查询统计等工作,提高干部档案信息的实效性和正确性。
为深入贯彻落实《关于进一步加强干部档案管理工作的意见》,根据市委组织部安排部署,我局高度重视,精心组织,周密安排,迅速行动,成立组织,突出重点,认真细致地逐条逐项按照《干部人事档案工作目标管理考评标准》的要求,高标准、严要求,抓紧自查整改。现将干部人事档案自查工作汇报如下:
一、领导重视,组织严密。自接到文件的通知后,立即成立由政治素质好、工作责任心强,有一定档案工作经验的党员干部,组成档案整理审核工作小组,开展档案审核工作。副局长xx同志为组长,人事科科长xx同志为副组长,xx、xx为组员。小组成立后,明确人员职责,加强保密培训、提出纪律要求,保证了干部人事档案审核工作的顺利进行。我局始终把干部人事档案管理工作摆上重要议事日程,在业务建设、人员配备和经费保障上予以倾斜。由档案意识强,了解有关干部人事档案工作文件精神的分管副局长曾方同志负责,定期听取工作汇报,提出任务要求。建立了档案人员岗位责任制,将档案工作列入单位分管领导和档案工作人员岗位职责,并与年度考核、奖惩挂钩。
二、设施齐全,规范标准。
近年来局里先后投资万元,配置了规范标准的档案橱,所有档案都用标准的档案盒盛装,数量充足,符合档案装订要求。加快档案室基础设施建设,配备了温湿计、灭火器等必要的办公设备,保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温,保证了档案安全。健全各项制度。建立健全了干部人事档案转递、缺失材料补充、查阅干部人事档案审签等多项工作制度,做到了室内有制度、管理有薄册、查阅有记载、转递有回执、管理有专人。
三、注重质量,以高标准严格要求。在档案审核过程中,着眼于提高质量和落实进度,进一步明确责任,强化措施,突扎实推进干部人事档案审核工作。一是突出严肃性,严把审核“质量关”。全面清理库存档案,分类整理,按照管理权限进行移交。二是突出准确性,严把审核“准确关”。 对档案中的原有材料和新补充材料,逐份审查,准确鉴别。对同名同姓、同音异字、一人多名等材料,采取查看籍贯、对照“三龄一历”、核对工作简历等方法进行甄别;对缺少年度考核、调资、任免审批表等要件材料,对照履历表,认真查找补充;对“三龄一历”等基本信息不实的,本着尊重历史、尊重事实的原则,认真查阅原始资料,确保归档材料的准确性。 三是突出完整性,严把材料“收集关”。坚持档案审核、信息反馈和材料收集同步进行、循环往复。四是突出时效性,严把工作“效率关”。
四、存在的不足。档案信息化建设相对滞后,档案数据库建设、电子文件归档管理工作力度还不足。这些问题还需要我们在今后的工作中认真加以解决。
五、建议。
(一)要加大档案管理人员的培训力度,从政治思想、业务能力等方面全面提高档案管理人员的整体水平。通过举办专门培训班,系统学习档案管理工作的各种知识,提高实际管理水平。分期分批地把档案管理人员集中到组织人事部门,边整理档案,边学习业务知识,并围绕疑难问题进行研究探讨,以达到取长补短,共同提高的目的。
(二)加快信息化建设。干部人事档案管理工作的信息化是档案管理工作的必然要求,也是实现干部人事档案管理现代化的必由之路。不需利用计算机、扫描仪等现代化设备,将文字、图片等纸质资料变成数据资料,使干部档案无纸化、信息化,完善干部人事档案管理信息系统,建立干部人事档案管理信息库,利用专业管理软件进行档案编制目录、检索及日常的传递、借阅、材料催缴、查询统计等工作,提高干部档案信息的实效性和正确性。
目前钢铁企业档案管理人员多数不具备企业需求的专业水平、理论素质和文化程度。有很少人员是专业出身,大都是其它岗位或专业不符人员调至人事部门从事相关工作,存在专业知识老化、知识面较窄、知识结构不合理、现代科学知识贫乏等现象,这些情况已不适应新形式下人事部门事业发展。在干部和普通员工档案管理方面更参差不齐。人事部门档案管理人员的管理水平停留在传统的经验上,思想观念和管理水平跟不上时代的发展缺乏创新和活力。
为改变传统、落后的人事档案管理思想,必须加大企业干部人事档案管理工作的宣传力度,尤其是关于干部人事档案重要性的宣传,保证干部人事档案建立过程中资料的完整性和真实性。加强钢铁企业认识档案管理宣传力度的过程中,力争虽有参与人事档案管理人员都鞥将自己与档案管理密切联系起来,确切的认识到人事档案管理工作的重要性。钢铁企业可以通过企业传媒或会议的形式进行干部人事档案管理工作重要性的宣传,将这份关系到干部人事变革问题的重要性传给到每个人事档案管理人员。
在新形势下,企业调整干部的频次越来越频繁,这种情况下需要企业逐步推进干部人事档案的电子化,只有这样才能更加高效的查阅拟调整干部的所有材料,更加便捷地为钢铁企业班子领导提供拟调整干部的相关材料,使得班子领导做出干部调整和晋升决策更加准确无误。所以,人事部门要及时的将干部人事档案利用扫描仪等设备进行扫描和整理,并存入企业内部的档案数据系统。这样做不仅能加快干部人事档案管理信息化和数据化的实现,还能不断提高企业档案管理工作的效率。
不断学习先进的科学技术并运用到钢铁企业干部人事档案管理中是提高人事档案管理工作效率的主要方法。钢铁企业员工数量庞大,很难再依靠传统的手工档案管理,必须将计算机设备和先进的人事档案管理软件引入到企业干部人事档案管理工作中来。企业通过加大人事档案管理设备的投资和相关管理人员的技术培训不仅能较大的提高人事档案管理工作的工作效率,还能降低管理工作中出现的错误。人事档案管理方法的创新能真正改变企业干部人事档案管理工作的现状,实现优质、准确、高效的档案管理。
企业干部人事档案管理工作的提高还有赖于人事档案管理工作人员个人素养的提升,工作人员的政治素养和专业素养对其工作质量的影响较大。首先,从参与人事档案管理人员政治素养的角度来看你,具有较高政治素养的工作人员往往也能出色的完成干部人事档案管理工作。其次,专业素质的提升是提高工作效率和方法的重要条件,所以,企业在招聘人事部门员工时,要有意识的招聘那些专业素质较强,政治觉悟较高的人才,只有这样,钢铁企业在人事工作上才能由被动变主动,不断创新工作方法,提升工作效率,为企业在干部选拔时准确提供相关人员材料,不断满足钢铁企业的发展需求。
总之,在钢铁企业中,企业的发展与人事部门工作息息相关,好的干部可以让企业在专业技术和关键决策方面起到积极地作用,促进企业更好地发展,所以,对企业干部人事档案的管理工作也是不可忽视的,这项工作能否做好,直接影响到企业干部是否能正确任免,关乎企业的发展和未来,不断提高钢铁企业干部档案的管理水平,是提高企业经济效益与竞争力有效手段。
1、制作《档案目录》、《职务变动表》、《档案验收表》共4029份。
2、散材料归档并分类。将近年来形成的散材料进行分类归档,为后期档案整理审核做好准备工作。
3、对系统进行档案自查评分及完善相关信息;处级干部人员名单核对;完成干部档案移交初审及复审工作。
4、制作《专项审核任免表》2686份、《专项审核认定表》2910份。
5、总之,20xx以来,虽然取得了一定的工作成绩,但也存在着许多不足,在工作、生活及其他方面做得不妥之处请各位领导和同事们给予原谅。针对我个人在工作、生活中存在的问题和不足之处恳请各位领导和同事们给予批评和指正。
6、制作《档案移交记录单》1603份。
7、一是政治理论学习虽有一定的进步,但还没有深度和广度。二是事务性工作纷繁复杂,从而无法进一步提高自己的写作能力。三是工作中不够大胆,总是在不断学习的'过程中改变工作方法,而不能在创新中去实践,去推广。
8、收集档案材料的编码装订:审核、补充档案材料6285份。同时根据《干部档案工作条例》规定,对干部人事档案进行二次分类排序。去掉资料中所有金属物,如订书针、大头针和回形针等。用铅笔在每份材料首页的右上角编上类号和顺序号,并在其右下角编写页码(凡有图文有表格的页面,每面必须编页)后进行装订。
9、针对本人工作中存在的问题,加强改进,注重实效,不断努力提高工作能力和业务水平,力争取得更大的工作新成效。
10、按照市委组织部最新要求,补充添加材料、编码、目录、整理加工干部人事档案并扫描。
11、(二)、干部人事档案数字化
12、对学历、参工、出生等材料进行外调、收集、归档:对缺少年度考核材料的通过调查并查找相关材料信息后作出说明;对缺少《入党志愿书》的通过党建负责人进行相关调查并形成调查报告进行补充;对缺少工资材料的出具《工资变动登记表》并入档;对缺少任免材料的通过查找并复印相关文件后入档;对缺少学历材料的通过协调相关院校调查并复印原始学籍材料后入档;对出生时间、学历、参加工作等材料有疑问的对接市委组织部、市局档案处、省档案馆、各区人社局、各地武装部征兵办公室、部队政工部门、教育部全国高等学校学生信息与就业指导中心、省教育厅、市警校、省警院、人民公安大学、山东大学档案管理处等单位调取参加工作、学历等材料;赴内蒙古开展人事档案存疑情况的共611人次进行调查核实并形成调查报告。
13、(一)、干部人事档案归档整理
14、按照市局部署,正式启动档案数字化和移交工作,与市委组织部对接相关数据,核对移交系统人员信息;参加市局培训,进行系统调试;**领取1500个新版档案盒的相关手续。
15、审核查缺。根据《干部人事档案(自查)打分表》对干部档案进行检查,甄别材料完整性,并登记存在的问题,形成干部档案查缺单并反馈。
根据市委组织部组通字号《关于转发省委组织部〈关于全面开展干部人事档案审核工作的通知〉的通知》精神,我局教育人事档案审核工作在县委组织部的正确指导下,自20xx年12月全面展开,各项工作有条不紊地进行着,现将工作开展情况报告如下:
我局档案室负责管理全县公办学校教师及历年师范类院校教育专业毕业生的档案,其中教师档案4533卷(干部3495人、聘干255人,退休教师780人),历年来毕业的师范类教育专业毕业生档案629卷。档案室暂位于二中教学楼附楼四楼,设有办公室、阅档室、库房,做到了“三室分开”库房面积60平方米,有铁质档案柜58组,空调、灭火器、电脑、打印机、复印机等硬件设施齐会。档案室配有专职管理员一名,兼职管理员二名。
(一)建立组织机构强化组织领导
为确保干部人事档案审核工作顺利进行,我局20xx年12月召开局党组会议专门研究教育人事档案的审核工作,会上成立了局长同志为组的人事档案审核工作领导组,形成了一把手亲自抓、分管领导重点部、相关股室具体管、涉事学校相配合的工作格局。在审核工作全面展开后,局领导多次前往档案室督查,就地办公解决实际问题。
(二)精挑优秀人员严把审核质量关
人事档案工作政策性、保密性强,具体工作又枯燥无味,为了顺利完成任务,局领导决定自梅山城区学校抽调12名政治可靠、年纪较轻、责任心强、身体健康又能吃苦的党员教师为此次人事审核工作人员。为了保证审核工作的质量,2月7日在抽调人员到岗后,立即对他们进行审核工作业务培训,让他们尽快熟悉操作方法和审核程序并组织他们分期分批到县委组织部档案室学习取经,通过学习培训,实地取经,抽调的同志已经能胜任审核这项工作了。
(三)明确工作职责细化工作任务
在20xx年2月7日抽调人员到岗后,即对他们进行了各项工作的分工,明确了工作职责,安排了工作任务,从工作开展以来,先后将近3万多份各类材料投放到个人卷宗里,调整了档案卷宗的排列顺序并打印索引目录,现已审核整理了在编干部档案总数的20%,对近千名“出生日期”有问题的进行了确认,同时对退休人员档案、无头档案、大中专毕业生档案也正在进行审核整理中,对档案中缺失材料的人员也发函到各校要求收集上报。
(四)建立档案材料收集网络
针对在审核中部分干部档案缺失材料的情况,工作领导组专门建立了教师人事档案资料收集网络和定期上报人事档案资料制度。加强与组织人员、纪检、政法以及各学校的联系,及时收集教师档案材料,要求各学校校长负总责,人事经办人员具体负责上报本校教职工的人事档案资料,使人事档案次收集上报形成正常化、规范化、制度化。
(五)多方筹措金完善基础设施
我局在办公经费十分紧张的情况下,为了档案审核工作顺利进行,为了档案室硬件设施早日达到国家规定要求,积极创造条件,加强档案室基础设施建设、改善档案保管条件和办公条件,今年先后增加了空调、电脑、打印机、购置了切纸刀、新的档案夹,更换了防盗门和灭火器,通过这些硬件的`投入,我局档案室达到了“三室”分开(库房、办公室、阅档室)的要求,健全了“六防”措施(防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温)。确保了档案的安全。
我局干部档案原来基础差,虽然通过努力软、硬件有所改善,档案管理工作也取得了一定成绩,但还存在不少问题,这些问题包括:1、硬件条件有待进一步改善,目前库房面积稍小,很多无头档案也无法移交有关部门;2,档案室工作人员不能稳定,抽调人员经常变动,使得工作进度缓慢,质量又难以保证;3、档案材料缺项多,补救难度大,特别是部分老党员材料民师档案材料形成年代久,大多为原乡镇保管,后因撤区并乡,单位撤并等原因,补救难度大。4、许多教师在填写各类材料时,思想上不够重视,填写不规范,随意性大,为审核整理档案工作增加了难度。
由于我局档案室管理的档案较多且也较复杂,因此尽管我们前期已完成了干部档案审核的20%,但这离还很远,因此,我们将在现有的基础上,除了继续进行档案审核工作外,还要按要求更换档案盒,粘贴档案盒标签,同时根据上级领导对我局档案室检查后提出的意见及时进行整改,通过整改使我局的档案管理工作迈上一个新台阶。
干部人事档案管理在现代烟草企业管理中具有重要作用,特别是在从严治党、从严管理干部工作的深入开展中,人事档案管理在管理中的作用越来越突出,但在实际管理中却仍然存在很多问题。基于此,分析讨论新时期烟草行业人事档案管理存在的问题和相应的解决策略,以期促进现代烟草企业人事档案管理水平的不断提升。
人事档案;管理方法;烟草行业;干部
干部人事档案是对该单位干部人事信息进行存储和记录的重要载体,是单位进行人事管理和组织管理的重要工具,加强干部人事档案管理对于提升现代烟草企业管理水平、推进单位人事制度改革具有重要作用,单位领导应该给予充分的认识和重视。
当前干部人事档案管理工作中存在的问题主要表现在以下几个方面。一是管理层对干部人事档案管理的重视程度不足。很多人将干部人事档案管理认为是一项简单的事务工作,对管理方面的作用不明显,导致很多单位领导和档案管理岗位员工对这项工作的重视程度不足。领导重视不足,员工对档案管理工作的积极性也不高,干部人事档案管理中的很多工作都跟不上新时期的管理变化。二是干部人事档案管理的基础设施较差。档案管理需要有一定的基础设施,包括档案仓库、阅档室和办公室等,随着电子化档案的增多,还需要有相应的信息化档案管理系统支持,但由于对干部人事档案管理工作重视程度不足,单位对干部人事档案管理方面的投资不足,导致干部人事档案管理缺少必要的硬件设施,包括存放档案的仓库也缺少相应的防火、放水等设置,这些都会影响干部人事档案的保存,进而导致档案在保存过程中出现变质或腐蚀现象,影响干部人事档案的使用,也影响干部人事档案在单位管理工作中作用的发挥。三是管理意识不强。干部人事档案管理人员本身的管理意识比较缺乏,自身的档案管理专业素质不高,导致干部人事档案的归档工作或是保管整理工作不完整,使得单位中很多干部人事档案的资料与本人的经历不符,跟不上个人经历变化,缺乏对档案的动态管理,在对人事进行调整需要调用人事档案时,档案不能及时发挥其应有的作用。
针对目前烟草企业干部人事档案管理中存在的种种问题,应该加强对干部人事档案管理的重视,积极应对各种问题和挑战,不断提升人事档案管理水平,具体来说可以从以下几点入手。
不仅是管理层,单位中的各个岗位人员都应该充分认识到人事档案管理在干部管理中的作用,认真分析当前人事档案管理中存在的各种问题,为人事档案管理部门配置专门的管理人员和档案保管人员,并建立相应的档案管理工作激励机制,让档案管理的工作人员能够充分认识自己的工作,更加积极地投入到工作当中。而单位则可以通过建立管理考核制度和方法定期考核人事档案管理工作,保证人事档案管理工作的规范化。
随着信息化建设在企业管理中的不断推进,人事档案管理也应该投入到信息化建设进程当中,不断用信息化技术来武装人事档案管理。随着电子档案的逐渐增多,对档案管理信息化的需求越来越大,单位应加强对信息化的重视,从硬件和软件两个方面加大力度建设人事档案管理信息化,为人事档案创建相应的数据库和管理系统,不断提高人事档案管理的效率,也方便人事档案保管,避免纸质档案在保存过程中出现损坏,提高人事档案管理的完整性。加强对人事档案管理人员的信息化培训,让管理人员掌握相应的计算机技术,灵活运用档案管理系统,减少因操作失误而带来的管理问题。
加强对人事档案管理人员的培训工作,不断提升人事档案管理人员的专业素质,尤其是信息技术方面和档案保管方面的专业知识,不断丰富档案管理人员的档案管理专业知识结构,让管理人员拥有足够的能力对应对人事档案管理。再者,管理层要加强档案管理人员的管理意识,可以通过外聘专业的档案管理人才,不断改革本单位的人事档案管理现状,不断促进单位人事档案管理水平的提升,同时鼓励档案管理人员进行自我学习,从而不断提升干部人事档案管理水平。
基于当前干部人事档案管理上存在的种种问题,单位领导应该引起重视,将干部人事档案管理放到单位日常管理的重要位置,深入分析当前干部人事档案管理中存在的问题及原因,有针对性地从各方面采取相应措施不断改善人事档案管理工作,不断提升干部人事档案管理水平,从而推进干部从严管理工作的深入开展。
[1]杨晓娟.信息化建设在地质部门人事档案管理中的应用分析[j].课程教育研究,20xx(28).
[2]王博.高校人事档案管理工作的实践意义与创新策略初探[j].现代交际,20xx(10).
[3]赵丽.加强内部审核是提升干部人事档案服务水平的关键[j].科学与财富,20xx(10).
[4]胡海莺.新时期做好事业单位人事档案管理工作的再思考[j].新疆社科信息,20xx(1).
根据市委组织部组通字号《关于转发省委组织部〈关于全面开展干部人事档案审核工作的通知〉的通知》精神,我局教育人事档案审核工作在县委组织部的'正确指导下,自20xx年12月全面展开,各项工作有条不紊地进行着,现将工作开展情况报告如下:
我局档案室负责管理全县公办学校教师及历年师范类院校教育专业毕业生的档案,其中教师档案4533卷(干部3495人、聘干255人,退休教师780人),历年来毕业的师范类教育专业毕业生档案629卷。档案室暂位于二中教学楼附楼四楼,设有办公室、阅档室、库房,做到了“三室分开”库房面积60平方米,有铁质档案柜58组,空调、灭火器、电脑、打印机、复印机等硬件设施齐会。档案室配有专职管理员一名,兼职管理员二名。
(一)建立组织机构强化组织领导
为确保干部人事档案审核工作顺利进行,我局20xx年12月召开局党组会议专门研究教育人事档案的审核工作,会上成立了局长同志为组的人事档案审核工作领导组,形成了一把手亲自抓、分管领导重点部、相关股室具体管、涉事学校相配合的工作格局。在审核工作全面展开后,局领导多次前往档案室督查,就地办公解决实际问题。
(二)精挑优秀人员严把审核质量关
人事档案工作政策性、保密性强,具体工作又枯燥无味,为了顺利完成任务,局领导决定自梅山城区学校抽调12名政治可靠、年纪较轻、责任心强、身体健康又能吃苦的党员教师为此次人事审核工作人员。为了保证审核工作的质量,2月7日在抽调人员到岗后,立即对他们进行审核工作业务培训,让他们尽快熟悉操作方法和审核程序并组织他们分期分批到县委组织部档案室学习取经,通过学习培训,实地取经,抽调的同志已经能胜任审核这项工作了。
(三)明确工作职责细化工作任务
在20xx年2月7日抽调人员到岗后,即对他们进行了各项工作的分工,明确了工作职责,安排了工作任务,从工作开展以来,先后将近3万多份各类材料投放到个人卷宗里,调整了档案卷宗的排列顺序并打印索引目录,现已审核整理了在编干部档案总数的20%,对近千名“出生日期”有问题的进行了确认,同时对退休人员档案、无头档案、大中专毕业生档案也正在进行审核整理中,对档案中缺失材料的人员也发函到各校要求收集上报。
(四)建立档案材料收集网络
针对在审核中部分干部档案缺失材料的情况,工作领导组专门建立了教师人事档案资料收集网络和定期上报人事档案资料制度。加强与组织人员、纪检、政法以及各学校的联系,及时收集教师档案材料,要求各学校校长负总责,人事经办人员具体负责上报本校教职工的人事档案资料,使人事档案次收集上报形成正常化、规范化、制度化。
(五)多方筹措金完善基础设施
我局在办公经费十分紧张的情况下,为了档案审核工作顺利进行,为了档案室硬件设施早日达到国家规定要求,积极创造条件,加强档案室基础设施建设、改善档案保管条件和办公条件,今年先后增加了空调、电脑、打印机、购置了切纸刀、新的档案夹,更换了防盗门和灭火器,通过这些硬件的投入,我局档案室达到了“三室”分开(库房、办公室、阅档室)的要求,健全了“六防”措施(防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温)。确保了档案的安全。
我局干部档案原来基础差,虽然通过努力软、硬件有所改善,档案管理工作也取得了一定成绩,但还存在不少问题,这些问题包括:1、硬件条件有待进一步改善,目前库房面积稍小,很多无头档案也无法移交有关部门;2,档案室工作人员不能稳定,抽调人员经常变动,使得工作进度缓慢,质量又难以保证;3、档案材料缺项多,补救难度大,特别是部分老党员材料民师档案材料形成年代久,大多为原乡镇保管,后因撤区并乡,单位撤并等原因,补救难度大。4、许多教师在填写各类材料时,思想上不够重视,填写不规范,随意性大,为审核整理档案工作增加了难度。
由于我局档案室管理的档案较多且也较复杂,因此尽管我们前期已完成了干部档案审核的20%,但这离还很远,因此,我们将在现有的基础上,除了继续进行档案审核工作外,还要按要求更换档案盒,粘贴档案盒标签,同时根据上级领导对我局档案室检查后提出的意见及时进行整改,通过整改使我局的档案管理工作迈上一个新台阶。
根据省局《关于开展干部人事档案审核工作检查的通知》(xxxxx号)要求,我局对开展好干部人事档案审核自查工作高度重视,精心组织,周密安排,明确工作职责,认真制定实施方案,按照既定时间要求和干部人事档案管理规定,及时组织开展档案审核自查工作。现将有关情况报告如下:
我市xx系统现有在编在职职工xxx人,离退休人员xxx人。近年来,我局坚持以干部人事档案管理规定为指导,以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标,把提高干部人事档案管理水平作为干部工作的基础性工作,在不断提高干部人事档案管理水平的基础上,认真查找档案管理工作中存在的薄弱环节,制定整改措施,不断提高档案管理的规范化水平。注重加强平时管理工作,认真把好材料收交关、审核关,健全材料转递转送制度,全力做好干部人事档案的整理审核、归档利用工作。加快档案室基础设施建设,配备了空调机、温湿计、灭火器等必要的办公设备,保证了档案室的防火、防盗、防虫、防潮等防范措施,保证了档案安全。注重发挥干部档案在干部使用中的作用,在酝酿提拔干部过程中,对照《干部任用条例》对干部基本信息进行检查核对,确保用人、识人的准确性。
(一)加强学习,进一步提高档案管理业务水平
干部人事档案是干部成长经历的真实反映,是做好干部工作的重要基础和依据。为做好此次干部人事档案审核自查工作,进一步加强对干部人事档案管理规定和省局通知精神的学习,不断提高对人事档案工作重要性的认识,充分认识到档案工作在为干部工作服务、为班子建设服务和为领导决策服务中所发挥的重要作用,为优质高效地做好档案审核工作提供了思想保证。在档案审核过程中,主要做到以下几点:
一是明确责任和要求。在档案审核工作开始之初,及时组织档案管理人员学习中组部、省委组织部和省局关于干部人事档案审核的标准、程序和要求。同时,按照干部人事档案审核的工作程序和要求,将档案审核工作细化为审核、装裱、录入、装档、材料收缴五个步骤,明确各步骤工作任务和工作责任。
二是重点明确。在全面整理每一卷档案的基础上,把干部“三龄一历”核定作为干部人事档案审核工作的重点,逐项审核清查,做到全面收集材料、仔细鉴别材料、规范整理材料,认定干部的“三龄一历”时间清楚,事实准确,说服力强。三是目的明确。把档案工作的准确、真实作为干部人事档案工作的最终目的,逐人逐项审核确定,力求材料的真实性和准确性。同时,从严格工作程序着手,每卷档案材料都注重从前后印证中审核信息,确保审核工作的质量。
(二)采取多项措施,确保自查工作顺利有效进行
为切实加强干部人事档案审核工作的组织领导,确保干部人事档案审核工作顺利进行,我局把干部人事档案自查工作摆上重要议事日程,在领导力量、工作力量上予以倾斜,一是工作力量到位。针对此次干部人事档案审核工作时间紧、任务重、要求高的实际,在系统内抽调了2名政治素质好、工作责任心强,有一定档案工作经验的党员干部,与现有人事档案管理人员组成档案整理审核工作组,开展档案审核工作。二是经费保障到位。根据档案审核的需要,我局拔出专用资金,添置了办公桌椅等设备,以及整理、装订档案所需的裁纸刀、档案盒等辅助材料,改善了档案室办公条件。
(三)注重质量,高标准严格档案整理工作
在档案审核过程中,着眼于提高质量和落实进度,进一步明确责任,强化措施,扎实推进干部人事档案审核工作。
一是突出严肃性,严把审核“质量关”。全面清理库存档案,分类整理,采取初审和复审交叉进行的方式,形成了层层负责的监督机制。
二是突出准确性,严把审核“准确关”。
对档案中的原有材料和新补充材料,逐份审查,准确鉴别,特别针照“三龄一历”,采用核对工作简历等方法进行甄别;对缺少年度考核、调资、任免审批表等要件材料,对照履历表,认真查找补充;对“三龄一历”等基本信息不实的,本着尊重历史、尊重事实的原则,认真查阅原始资料,确保归档材料的准确性。
三是突出完整性,严把材料“收集关”。坚持档案审核、信息反馈和材料收集同步进行、循环往复。四是突出时效性,严把工作“效率关”。
(四)以自查为契机,进一步提高干部人事档案管理水平
结合这次自查工作,对照中组部《干部档案工作条例》《干部人事档案材料收集归档规定》和省局印发的《干部人事档案审核验收评分标准及处理办法》,进一步加强了干部人事档案的规范化管理水平。一是进一步建立健全了干部人事档案转递、缺失材料补充、查阅干部人事档案审签等多项工作制度。二是严格工作程序。按照档案管理的有关要求,进一步严格工作程序,加强档案管理,提高了档案管理的规范化水平。
这次干部人事档案自查工作时间紧、任务重、要求高,我们将继续严格遵照省局通知要求,进一步完善干部人事档案审核整理工作,积极做好迎接省局检查的各项准备工作,推动我局干部人事档案管理工作再上新台阶。
特此报告。
二〇xx年六月二十七日
关于干部人事档案目标管理达标升级工作的自查报告市委组织部:按照市委组织部武组文〔20xx〕131号文件的要求,我们迅速行动,组织专班,突出重点,认真细致地逐条逐项按照《干部人事档案工作目标管理考评标准》的要求,实事求是地进行自查。
今年全市干部人事档案工作目标管理工作会议召开后,我们一是立即成立领导小组。区委组织部部长周少甫同志为组长,组织部相关部长和人事局局长为副组长,各科室主要负责人为成员。领导小组成立后,多次召开各单位人事科长会议,加强了对我区干部人事档案目标管理工作的领导和协调,保证了干部人事档案目标管理工作的顺利和深入开展。二是组建专班,扎实工作。从教育系统抽借8名工作人员,成立工作专班,同时,制定了详细的实施方案。
针对我区管理干部档案的单位较多,总体情况较好,但部分单位不平衡。为规范全区干部人事档案管理工作,提高全区档案管理水平,我们下发了《关于对全区干部档案实行集中管理的通知》,对全区干部人事档案实行相对集中管理,从而理顺了管档体制,进一步完善干部人事档案集中统一和分级负责的管理体制,为达标升级工作打下了坚实的基础。
在全市干部人事档案工作目标管理工作会议召开后,我们立即下发了《关于在全区深入开展干部人事档案工作目标管理的通知》,对这项工作进行了动员部署,将上级文件精神、要求进行了传达,并明确了达标时间、要求和标准。同时,区委组织部严格按照文件,以《干部档案整理工作细则》和《干部人事档案材料收集归档规定》要求为准则,采取多种形式,加大工作力度,逐份清理干部档案,对所缺材料逐项进行登记、索要,对不能收集的材料要求各单位进行说明。对收集归档的材料,认真细致地进行鉴别,剔除不应归档的材料。整理干部档案,严格按照一级标准,做到“四边齐”,对材料中“三色笔”现象,严格按照要求进行复制加工。我们建立了干部人事档案收集制度、鉴别制度、整理制度、查(借)阅制度、转递制度、保密制度、保管制度、管理人员职责等8项制度,做到制度上墙,完善各种登记薄和台帐。积极争取领导和相关部门支持,制定了经费预算并得到落实,购置了新式档案盒,配备计算机,更换了密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全。达到库房、阅档室、微机室和办公室“四室分开”。与此同时,我区集中管档单位达标工作也进展顺利,目前三个达二级目标的单位已经完成初整,实现了“三室分开”,基本配备了“六防”设施,材料做到分类准确、装订整齐,完善了档案管理工作制度。通过自查评分,我们得分为106分,达到了一级标准。但同时也存在着一些问题,主要是由于新洲是由县改区,再则机构改革频繁,撤销合并单位比较多。一是档案材料收集困难,主要是有的干部调动单位太多,遗失部分材料。二是有的材料手续不完全,难以补全。通过自查,找到原因,也增加了信心,目前,我们干部人事档案已经全部加工整理完毕,正在进行材料收集和目录打印阶段,年底前可以完成任务。
**武汉市西城区委组织部
20xx年10月28日