1、通过以上措施，使近岸海域生态环境质量得到改善，到xx年，近岸海域水质明显改善，除混合区、港区外，水质普遍达到二类海水标准，富营养化水平显著降低。
2、通过建立和完善xx市海洋赤潮监视网及海洋赤潮应急行动体系、开展重点海域的赤潮监测和预报试验、加强赤潮发生期内对渔业水域的监控管理等措施，避免或减少赤潮灾害的发生和影响。
3、发掘教材人文因素，激昂学生。
4、继续开展海洋环境监测工作，保护海洋生态环境。根据我市特点和需要，制定监测计划，开展全市近岸海域环境趋势性监测、重点海域环境监测、海水浴场暑期海洋环境监测和重点养殖区环境监测，详细掌握我市的海洋环境状况，保证我市沿海海洋环境监测调查的连续性，准确地为社会提供合法的海洋信息，为政府提供科学的决策依据。
5、为了健全海洋法制，推动海洋保护、管理工作的规范化、法制化进程，全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保**》，计划xx年底前编制、出台《xx市海洋功能区划》，《海洋功能区划》将在对全市近岸海域生态环境调查的基础上，对xx市沿岸平均大潮高潮线至领海基线之间海域的功能区进行明确的划定，内容包括海域勘界、功能分区及环境标准等诸多方面。新的区划是对《胶州湾及邻近海岸带功能区划》中不适应我市新形势发展的内容的修改、补充和完善，区划编制将对合理配置海洋资源，促进海域整体功能，推进海洋经济的可持续发展发挥重要作用。
6、言传身教，以用辽阔的胸襻，做真挚的教导。
7、（6）成长脚印——谁是最亮的那颗星。对班上的每个同窗从文化礼仪、学习惯例、考勤惯例、根本规范、卫生值勤、奖惩等不止一个方面每天进展评比量化分，1周一评，优秀者奖赏一颗小星星，然后再以周月比提高，四颗小星星就可换一颗大星星，期末总评瞧谁是最亮的一颗星。
8、按照《胶州湾及临近海域功能区划》和渔业生产水域环境质量状况，对不符合功能区划和渔业水质标准的水域进行封闭管理，禁止从事渔业生产活动；严格实施养殖许可证制度、捕捞许可证制度和伏季休渔制度；科学调整养殖结构和布局，合理控制内湾及近海的养殖密度，扩大藻类养殖面积，提倡外海养殖，大力提倡鱼、虾、蟹混养、贝藻间养套养等生态养殖，推广生态养殖模式和养殖新技术；强化渔业生产管理，改进饵料质量及投饵技术，严格控制废水排放，xx年力争使渔业水域环境污染得到有效控制，生态养殖面积达到养殖总面积的40％。
9、洞悉每个学生思想动向，及时个体教导。
10、（4）书画园地。揭示学生俺动手创造的剪贴画、书法美术做品等，熏染学生的脾气。
11、在班级文明建设中，师生关系这对抵触，始终处于首要地位。教员要以辽阔的胸襻，真正把学生提到具备独立人格的性命个体的角度去包容、接收。学生可以自私，学生也可以自我，咱们有义务去影响他们，可是无权去吩咐他们按你的模式去生涯。在工作中，有时当师生矛盾激化时，教员应苏醒地认识到：师与生的很多念头不是对等的，学生浮现故障就理论上系肯定的，教员去引导施教系天职，因而，不能去顶、去争、去压，而应以辽阔的胸襻、协调的包容，去做真挚的教导。用爱去教会学生爱，用宽恕去教会学生宽恕。
12、班训：拼搏·求索
13、以为要激发1个集体，首先一定形成大伙儿一同拥有的渴望和追求，正是这种追议和渴望，能团结大伙儿、激发大伙儿、使大伙儿心往一处想，劲往一处使。
14、把营造热喜欢学习的风尚放在班级文化建设的首位。
15、班级座右铭：当六月芳菲的时候，我们必定直上青云！
16、在我们的新课程教材中，洋溢着浓浓的人文气味。教员应充沛使用教材，让学生去感想爱，感想关心，并且让这种漂亮的关心在教室中洋溢，在生涯中滋生。
17、学生的每一个成长阶缎全有各自的心理需求、发展需要。教员把握学生该阶缎的需要，找准教导切入点，激励他们身上潜在的勤恳和执着，有利于学生认同感的发生。
18、在传统的班级中，学生在校主要从教师那里得到评价，长此以往，会减弱了学生独立评价才干的培植。在新班级文明建设中咱们增强“一事1评”，阶缎推出班内多种“明星。”可以系体育、写字、演出、协助同窗、尽力提高等各方面。这么形成"班内星光灿烂"和积极向上的局势；从被赞扬的个体角度瞧，积极的行动获得了确定，加强了自信；从未被赞扬的个体角度瞧，形成积极发觉别的人的优点的习气，知道可以从多种角度使俺也变得杰出，也可发生自我激发的作用。
19、加强对自然保护区的建设、管理和保护。积极筹集资金，制订实施有针对性的生态保护和建设计划，开展保护区的基础建设、管理工作，推进我市生态示范区的建设。
20、近年来，我市海洋经济蓬勃发展，为了减小经济发展对海洋环境保护带来的压力，有的放矢开展海洋环境保护，计划编制以海洋生态环境保护、环境容量、污染物总量控制等为主要内容的《xx市海洋环境保护规划》。《海洋环境保护规划》将对近岸海域污染的有效控制、陆源污染物排海、大规模围海造地对海洋环境影响的累计效应、突发性海洋污损隐患等内容进行分析和研究，规划的编制将致力实现规划的可行性和可操作性，力争实现其为海洋环境保护、海洋管理提供科学依据的作用。
21、使用课堂的板快特性来为学生创设1个良好的文明空气。
22、（7）你追我赶。为培植学生的小组协作精力，咱们以小组为单位开展竞争。从各方面进展评比，1周一评，优异小组奖赏一面小红旗。
23、（1）美文荟萃。张贴学生自写或摘录誊写工整的美文和优异作业。让学生学会观赏别的人的长处，随时养成良好的学习习气。
24、课堂环境部署。
25、新课程教学表示的系一种动向和静态相结合的学习过程，教室和生涯紧紧相连的一种学习情态。它需要师生、生生证明有动向和静态的交换；需要时常地有大批信息的弥补；需要同窗证明的协作竞争和交换等。因此咱们要充沛使用每1面墙，让每1面墙全说话。
26、加强海洋污染事故的查处。继续采取定期与不定期相结合的方式，对胶州湾和前海一线用海域污染情况进行执法检查，对污染海洋的违法行为进行严肃查处。
27、展开丰富多彩的班级运动和实践运动，打造精英班级。
28、（3）百科海洋。张贴学生搜集的各种小常识，小材料。让学生学会搜集，学会判断，拓展他们的知识面。
29、进一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登记制度，进一步规范海域使用审批程序和海域使用证年审制度，严格按照《xx市海洋功能区划》和《胶州湾及邻近海岸带功能区划》规范海域使用，把海域使用管理的法制化、规范化、科学化、国际化提升到一个新水平，xx年全市海域使用项目登记率达到100％，海域使用**率达到100％以上，海域使用证年度审验审证率达到100％。
30、丰厚班内的评价，学会赏识。
31、班级物资文化建设是指课堂环境建设。它是班级精力文明的表示，系师生证明，生生证明沟通交换的平台，系班级舆论导向的载体。
32、当这种局势形成时，这个集团就有昂扬的斗志、很满的精力和勇往直前的毅力。因此在教导时，咱们可以思虑从以下几方面下手，一同繁盛班级精力文明。
33、班队运动是对学生进展思想品德教育的根本道路。一次用心设计的班队运动的教导作用远胜于1百次空泛的说教。展开班会可以充分发挥学生的主动性和积极性，让每一个学生经过运动，在思想上受到教导，在行动上获得改良。班会的情势可以系议论、演说、小品、相声、歌曲、争辩、侦罕汇报等，内容以培植良好的行动习气、人民公德建设、文化守信、节日祝贺运动等为主。还要注意挂钩本校本班的实际情况，尽可能发掘身边的教导资源。
34、（5）图书角。书籍系人类的精神食粮，好书使人得益毕生，为丰厚学生的知识，开朗视野，班级展开“捐一本瞧52本，让图书流动起来的运动”。聘任小图书管理员对其归类置放，办好借阅登记，并完好维护。
35、要是说士气系部队的魂灵，那么，班级文明的建设则是整体班级文化建设的魂灵。在班级文明的建设中，咱们该当可以感受到感情文明系良好班级文明的根基。因此，要将学生的感情发展作为班级文化建设的首要目的之一，使班级成为培植学生感情文明的场合，让学生在学校、班级里开端积蓄做人的情理。
36、建设新班级精力文明
37、）建设新班级制度文明。
38、展开丰富多彩的班队运动。
39、经过赏识评价，引导学生在发觉他人长处的同时，自我反思和自我完善，还有效地转变人际关系。
40、把握学生的需要，找准切入点。
41、才干的发展，建树切实可行的班级制度。
42、在班级文明建设中，要努力做到集体教导和个体教导相结合。既要把握好班级发展的大方向，又要悉心洞悉每个学生思想动向，及时对学生个体教导。有时候1个人会带头1大片，因而，对个体中浮现的有些好的苗头要积极予以辅导推行，力求把好事办得更好；对个体中浮现的有些不太好的苗头教员要极力引导，把坏事变好或者把祸害降落到最小水平；关于个别学生浮现的心理毛病教员要积极予以开导，让学生心情愉快地投汝到学习中。
43、采取多种形式，大力宣传海洋环境保护的重要性。利用“海洋节”等重大节庆活动广泛宣传海洋环保知识和《海环法》等法律法规。深入基层召开环保法规宣讲现场会，提高广大渔民、渔业生产者的法律意识。继续利用电视、报刊等新闻媒介，发动群众力量，制止违规行为，对发现的违法行为进行及时举报，对严重的'违规行为予以曝光，强化全民海洋环保意识。
44、加强海岸、海洋工程建设项目的监督管理。重视海洋、海岸工程建设项目对我市海域的污染损害，严把海岸、海洋工程建设项目海洋环境影响的审核、审批关，提高工程建设项目环评报高审核参与率；规范海洋环境影响评价工作程序，加强对工程建设期的跟踪监测和监督管理，有效控制工程建设对环境造成的污染。
1、校务公开。
2、本着“整体重规划，分项来实施，利用再提高，追求高品位，着眼实用性”的原则，按照“校园建设营造整体美，绿色植物营造环境美，名人佳作营造艺术美，人际和谐营造文明美”的思路，搞好校园绿化、美化，使校园成为工作、学习、休憩的理想场所。
3、校门口学校牌子、标语、横幅重新制作，力求醒目、美观。
4、高艳芳西西小学职代会主席、教导主任王娟西西小学少先队辅导员
5、充分利用北校园8个不锈钢橱窗、宣传栏。
6、宋晓燕西西小学副校长
7、大门内迎宾风纪台，竖立地镜子，便于师生检查衣着，两边设立少先队员标准像，根据季节变化而有所改变。
8、（一）硬件文化建设
9、教室文化建设：班班有“四表”“三册”“一园地”、墙体文化，并有体现班级特点的标语和激励学生的内容。
10、注重校园建筑与环境有机融合；注重内容与形式的统一。全方位建设校园文化，对突显办学理念，形成办学特色，提升办学品位，促使广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，改进未成年人思想道德建设等都有重要作用。
11、校园大型活动：学生运动会、艺术节、武术操比赛。每学年举办一次，有利于形成生动活泼、生机勃勃、协调和谐的良好环境，不仅能促使学生思维敏捷、情感纯洁、心灵崇高，而且也培养着学生的组织能力、创造能力及社会活动能力。
12、宁校长十分重视校园内部的统一规划，亲自主持多次召开领导班子会、座谈会，商定校园文化建设。通过文化学视角、社会学视角、论理学视角、教育学视角透视校园文化，全方位搞好学校物质文化建设。校园建筑布局、校园艺术景点、综合楼、教学楼、办公楼、校园传播设施、绿地、草坪、读书长廊、操场尽显其中。（附汝州市西西小学校区规划总平面图），体现以下三个原则：注重历史性与时代性的统一；
13、升旗仪式：每周一早上7：40准时升旗，对学生进行思想品德，美丽校园我的家教育。
14、学校组织4--6年级的学生大课间做武术健身操《旭日东升》，每天上、下午各利用30分钟的时间，由周燕老师主教，旨在增强学生体质，增强身心健康。
15、（二）活动平台建设：
16、（三）制度文化建设。
17、统一学校形象标志。
18、在南院南墙建一条体现学校特色，具有浓厚风格的文化墙。内容有：校训、校风、教风、学风、《小学生常规要求》、《教师师德规范》、《教师工作作风》、书法名人集锦等内容，引人入胜。
19、教师办公室、公开活动场所，设和谐、团结、向上、激励、自重、名人名言等精致标语。
20、组长：
21、大课间及校园武术操。
22、马占旗西西小学副校长
23、建学校文化墙。
24、“没有规矩，不成方圆”。一个学校要保证正常运转，维护教学、生活秩序，就必须制订一整套规章制度和行为准则。大致包括：教学管理制度、校园环境管理制度、生活行为管理制度、社会实践制度。整个校园制度体系力争完整、全面、严密，易于操作，并最终形成《西西小学制度文化建设汇编》，为良好的校风、教风、学风打下坚实基础。
25、我们西西小学全体师生，将站在全面育人、发展教育的高度，充分认识校园文化建设的重要性，只争朝夕，再创辉煌！
26、法制、安全教育活动。
27、古诗文诵读活动，营造书香校园。
28、广泛征集老师意见，进一步完善、统一学校形象标识，并置于校园内醒目位置。
29、以全面贯彻教育方针、全面提高教育质量为宗旨，以教育部《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》为指导，以实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，突出“以人为本、和谐发展”的办学理念，为我校创造优良的办学环境，使学校成为师生身心愉悦的成长乐园，从而提高学校综合办学水平，全面推动学生、教师和学校三位一体，和谐发展，形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。
30、靳松坡西西小学后勤主任
31、成员：李整西西小学办公室主任
32、书法热潮。
33、安君芳西西小学政教主任
34、花坛、草坪、操场重要部位设立标牌、警示牌等。
35、副组长：
36、领导小组下设办公室，安君芳同志任校园文化建设办公室主任。
市人大代表关于建设生态城市的建议议案
关于建设生态若干建议
生态城市是全球或区域生态系统分享其公共承载力份额的可持续子系统，它是基于生态学原理建立的自然和谐、社会公平和经济高效的复合系统，更是具有自身人文特色的自然与人工协调、人与人之间和谐的理想人居环境。在生态
以发展循环经济为核心、以加强环境立法，提高环境管理效率为手段，作为我市生态城市建设的重要立足点。
2、要规划好生态城市建设中的几个问题
建设生态城市首先要做好规划，在规划中要根据我市生态现状和发展目标，优先考虑生态城市建设的城市经营成本问题、人力资源转化问题、区域生态安全问题、以及增长空间控制问题，从而使城市生态设计建立在理性分析基础上。
3、要加快形成五位一体的生态城市建设基本思路
把培育生态文化、塑造生态主体、构筑生态产业、优化生态环境、创新生态制度等方面作为生态城市建设抓手，综合全方位考虑才能真正又快又好地推进生态城市建设。
4、走均衡城市化之路建设生态城市
社会经济城市化存在三种类型：滞后性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既确保资源充分利用，城市发展水平符合城市承载能力，又能避免用地紧张、环境恶化、大多数人生活水平下降等“城市病”的出现。
1、深化文明城市创建树立新沂文明形象。
2、共建文明家园，同创美好未来。
3、创建文明城市，共建美好家园。
4、文明从细微处做起。
5、创建文明城市，建设文明新沂。
6、献出你的爱心，共创温馨家园。
7、爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。
8、从我做起，从小事做起，培养良好的文明习惯!
9、遵守市民守则，弘扬文明新风。
10、做文明市民，创文明城市。
11、创建温馨社区，服务千家万户。创建文明城市宣传标语。
12、提高市民素质是创建文明城市的根本任务!
13、讲文明、讲卫生，改陋习，树新风。
14、市民素质是城市文明的灵魂!
15、全面提升城市文明程度和市民文明素质，增强城市竞争力!
16、提高市民素质，贵在自身行动!
17、有话好好说，有事按法办。
18、争做文明市民，创建文明城市!
19、服务人民、奉献社会，传承文明。
20、深化文明城市创建活动，促进三个文明建设协调发展。
21、我的家园，你的花园，大家共同的乐园。创建文明城市宣传标语。
22、加强道德修养，提高文明素质。
23、创建文明城市，共建美好家园!
24、创建文明城市，构建和谐社会。
25、创文明行业、文明村镇、文明社区，建文明城市。
26、积极行动起来，为创建文明城市增光添彩。
27、加强道德建设，共建美好家园。
28、
学校标语 | 公司标语 | 工厂标语 | 医院标语 | 企业标语 | 工地标语
29、创文明行业做文明职工建文明城市。
30、说文明话、办文明事、做文明人，树立社会主义新风尚!
31、新沂是我家，文明靠大家。
32、服务优质环境优美秩序优良。
33、弘扬社会公德，告别不文明行为!
34、坚持以人为本，树立和落实科学发展观!
35、大力弘扬?和谐、诚信、创新、卓越?的东营精神，凝聚力量，跨越发展!
36、文明连着你我他，新风吹拂千万家。
37、全市动员，全民参与，努力创建江苏省文明城市。
38、积极行动起来，努力把东营建设成为富裕文明的现代化城市!
39、只有文明的市民，才有文明的城市!
40、积极行动起来，投身文明城市创建。
41、文明是城市之魂，美德是立身之本。
42、学校标语 | 公司标语 | 工厂标语 | 医院标语 | 企业标语 | 工地标语
1、1)人员培训：培训企业文化建设干部，做为企业文化建设的骨干；通过“走出去、请进来”的方式，在xx年6月底前完成对领导小组成员的培训，使全体领导小组成员充分认识到企业文化建设的重要性、企业文化建设的工作内容和要求。
2、时间：xx年4月-12月
3、各职能部门提炼、形成的企业文化，经领导小组批准后，负责企业文化的推广、考核，具体安排如下：
4、理念文化：企业文化核心层，是企业文化的精髓部分，包括企业精神、核心价值观、企业愿景、经营理念、管理方针等；
5、工作内容：
6、行为文化目标：通过建设全新的企业文化，全面提高员工的职业道德素养，着力塑造基层员工的上进心、主动性，中层管理者的责任心和自律性，决策管理者的事业心和使命感，据此倡导一种全新的企业行为规范和员工行为规范，不断完善管理制度、提高管理水平，最终实现企业创新提升式发展的目标。
7、3)制定文化活动计划，开展多层次、多种形式的文化载体建设活动：营造有利于企业文化建设的和谐企业环境，丰富员工的业余文化生活，增强企业的文化辐射力。建立健全“一刊一墙一网一中心”，广泛开展员工喜闻乐见的文化实践活动，将企业制度与企业文化融会贯通起来，使制度中有文化，文化中有制度，形式与内容结合，企业与员工互动，不断增强员工的文化认同感。
8、理念文化目标：通过建设全新的企业文化，促进人才理念、客户服务意识、价值取向、经营理念、安全理念、产品质量理念等员工价值观、企业财富观的更新和提升。
9、人力资源中心：负责人才理念、用人理念的提炼；员工手册、行为规范、工作纪律、薪酬福利、培训开发、绩效考核等制度的制定；
10、企业文化建设是是一个长期且螺旋式上升的过程，由企业主要领导倡导的全员参与的价值理念工程，其实施分二个阶段进行：
11、技术中心：负责研发理念、产品质量理念的提炼；产品标准化、工艺流程、产品质量等行为文化和视觉文化的建立。
12、紧紧围绕公司生产经营实际，逐步建立起适应市场经济发展要求，为公司长远发展提供精神动力和智力支持的先进企业文化；增加员工对企业的忠诚度和对企业的认同感，以促使员工和公司保持高度一致，并自觉遵守企业的各项制度，从而达到提高企业核心竞争力，实现企业、员工双赢的最终目的。
13、制造中心：负责安全理念的提炼；安全生产、文明生产、现场管理、设备管理等制度的制定；生产、安全标识、生产管理标识、设备布置、车间布置等视觉文化的建立。
14、4)职能部门分工及任务
15、企业文化分为三个层面来建设，即表层的物质文化（视觉文化）、中层的制度文化（行为文化）和核心层的精神文化（理念文化）：
16、视觉文化目标：通过建设全新的企业文化，打造出企业鲜明、独特的品牌形象。
17、根据公司战略发展规划的要求，通过加强企业文化建设，把公司建设成为美誉度高、市场影响力强，具有独特视觉形象、独特企业精神和独特经营管理理念，让员工充满自豪感和创造力的现代化企业。
18、销售中心：负责营销理念、服务理念的提炼；产品说明书、投标书、产品包装等视觉文化的建立。
19、行为文化：系统、完善的且符合企业需要的管理制度、行为规范及各类政策（激励、销售等），这是保证企业规范化、程序化管理的基本规则，公司所有员工应该熟悉、理解并严格执行。包括企业行为规范、组织制度、管理制度、员工培训、人力资源开发、薪酬福利制度、员工手册、产品研发、市场营销、公共关系、文化活动等；
20、总裁办：负责基本理念（企业精神、核心价值观、经营理念、管理理念等）、合作理念的提炼，管理制度、质量体系、工作流程等制度的制定；
21、2)编制文化案例：对企业成立的历史资料、领导会议讲话、报告、文章，各部门企业文化建设的已有成果等进行整理、归类；从广大员工干事创业的实践中，挖掘提炼鲜活的典型事迹和案例，以具体生动的方式展示企业文化的基本理念。
22、视觉文化：将理念文化等抽象概念转换为具体符号，塑造出独特的企业形象，包括企业名称、企业标志、企业环境、企业文化墙、文化活动中心、办公用品、服装服饰、广告媒体、公务礼品、产品包装、设备布置等。
1、是改变我市城市交通滞后局面的需要。在我省，杭州和宁波两市城市轨道交通建设已热火朝天地进行，这两个兄弟城市的地铁建设已按规划铺开。而我市的轨道交通处于规划的前期。由于轨道交通工程技术含量高、影响面广、时间跨度长，必需提前准备，未雨绸缪，等到交通拥堵不堪时再来研究，很可能为时已晚。
2、交通拥堵不堪时才建设。
3、组织专家论证并落实《温州市城市综合交通规划》中尚未确定的轨道交通结构形式。
4、物质保障条件已具备。据市统计局今年3月27日发布的《温州市20xx年国民经济和社会发展统计公报》表明，20xx年末全市常住人口达790.1万人;全年地方财政一般预算收入157.03亿元;全年完成客运量已大大超过20xx年的26148万人，即单向高峰远远超过1万人/小时，接近3万人/小时。换句话说，20xx年，温州的人口规模、经济指标、客流规模指标均已符合国办发[20xx]81号《国务院办公厅关于加强城市快轨道交通建设管理的通知》中对城市轨道交通发展轻轨申报的基本要求并接近发展地铁的基本要求。
5、我们期盼：温州城市轨道交通早日结束规划，这项重大民生、民心工程，能早日开工建设并建成。
6、是构建资源节约和环境友好型社会的城市交通方式。轨道交通具有节约土地、运量大、耗能少、污染小、环保等特点，是资源节约型、环保型的城市交通方式。据国外统计资料表明：在土地占用方面，公交车单位乘客占用土地面积0.9m2-1.6m2/人，小汽车单位乘客高达26.7m2/人，而地铁则只占0.1m2/人。我市城区土地已是寸土寸金，再大量增建、扩建道路交通显然是不可取的。在能耗方面，公交车和小汽车的能耗分别是轨道交通的3倍多和12倍。在环境保护方面，我市近年来机动车快速增加，尤其是牌照放开后，私家车数量更是突飞猛进;机动车污染物排放量已占城市大气污染物的40%以上。加快实施利用电力推动的轨道交通建设，可以有效减少汽车尾气排放，改善城市空气的质量，从而达到保护环境的目的。
7、我市城市中心区的主要路段交通流量已饱和，交通拥堵现象日益严重，而建设轨道交通是解决城市交通的最有效措施。
8、让代表们深感欣慰和振奋的是，3月19日，我市首个科学的、规划在先的滨江商务区地下空间利用规划方案通过会审。该方案将未来地铁建设纳入整体框架，将地下第二层设计为未来地铁站台兼车库，超前地发出立体开发地下空间资源的强音。虽然该方案还只是个案，但是说明本届政府对城市主要功能区建设的信心和规划在先的新理念。
9、前提条件和基础。轨道交通的建成是一个都市型城市经济社会发展水平的象征和体现，它完善了城市的基础设施，提高了整个社会的运行效率，从而调整和优化我市发展布局，为沿海产业带平台建设和大都市建设提供必要和必须的交通环境，从而增强了城市功能。
10、铁路温州新客站启用后，把原火车站改建为温州的轨道交通枢纽。
11、一、加快我市轨道交通规划和建设的必要性和迫切性
12、在列入《温州市城市综合交通规划》内容中的温州市轨道交通网络建设规划中，对拟建的“快轨1号线”、“快轨2号线”、“快轨3号线”沿线途经温州城市中心区的地下部分要有前瞻性的规划和设计，建设为地铁规模。
13、抓紧编制《温州市城市快速轨道交通建设规划》及相关的轨道交通线网规划和预测、预研报告。
14、二、我市建设城市轨道交通的条件已具备
15、三、几条建议
16、建立强有力的领导小组和工作班子。要向杭州、宁波两市学习，尽快建立由市长任组长，分管副市长任副组长，市发改委、规划局、国土资源局、建设局、国资委、财政局、交通局、环保局、监察局、鹿城区政府、瓯海区政府、龙湾区政府等主要领导为成员的温州市轨道交通规划与建设领导小组，同时将现存的温州市铁路建设领导小组撤消或合并在新建领导小组之内，并在领导小组下设办公室。
17、是提高温州整个社会运行效率的需要。公交车、出租车、和私家车因为不具有准点到达功能而制约了它们的运行效率;与其相反，轨道交通运输车以其快速、准点、运量大的绝对优势，不仅使大量人群节省了出行时间，而且满足了他们准时到达目的地的需求，从而提高了整个社会的运行效率。
18、改革开放以来，随着温州社会经济的快速发展，城市化水平的不断推进，人口在中心区高度集聚，对城市中心区交通产生了巨大的压力。虽然先后5届市政府连续努力，投入大量的财力、物力和人力，新建和拓宽了众多的道路，但是我市现时的道路系统仍无法满足日益增长的需要，交通拥堵已成为阻碍我市经济社会发展和影响人民工作生活的突出矛盾。国内外城市建设的实践经验证实，单纯依靠增加道路交通设施并不能从根本上解决交通拥堵问题，而建设城市轨道交通是主要的有效的解决办法。
19、是顺应温州经济社会发展的迫切需要。建设沿海产业带、建设温州大都市，是事关今后温州全局和长远发展的两大主题，而加快以交通为重点的城乡基础设施建设是实现这两大主题的
20、“出行难”已成为全市居民反映强烈的社会问题和突出矛盾，不仅影响了广大群众的生活工作，也制约了社会经济的发展，成为“瓶颈”问题。
21、是解决人民群众“出行难”的重大民生和民心工程。从当前我市交通现状来看，城市核心区的相当多路段高峰时段已呈饱和，拥堵路段越来越多，拥堵延续时间越来越长。以交通秩序混乱、安全保障水平不高、运输效率低下为特征的“出行难”已经成为广大人民群众高度关注、反映强烈的社会问题，成为影响人民工作、生活的突出矛盾。建设轨道交通，是落实市委、市府提出的公共交通优先战略的一项决策，是优化我市生活环境的重大举措，更是兼顾眼前和长远的群众根本利益，扩大市民出行范围，节省出行时间，解决群众出行难矛盾的一项民生和民心工程。
22、现在启动我市轨道交通在时机上比较有利和合适。国家“”规划中明确提出“有条件的大城市和城市群地区把城市轨道交通作为优先发展领域”的发展战略，表明国家对轨道交通已经摆上了重要的议事日程。而且，轨道交通工程浩大，技术要求高，相当部分是地下开挖作业，一条线的开工到建成往往需要5年以上时间，因此，应该超前规划和建设，决不能等到城市
为全面实施可持续发展战略，促进生态环境与经济社会协调发展，完成《xx市生态省建设市长目标责任书（～—～）》工作目标，根据青政字[～]66号文件的要求，结合我局的工作职责，制定～—～年生态省建设市长责任书工作方案如下：
为了健全海洋法制，推动海洋保护、管理工作的规范化、法制化进程，全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保～》，计划～年底前编制、出台《xx市海洋功能区划》，《海洋功能区划》将在对全市近岸海域生态环境调查的基础上，对xx市沿岸平均大潮高潮线至领海基线之间海域的功能区进行明确的划定，内容包括海域勘界、功能分区及环境标准等诸多方面。新的区划是对《胶州湾及邻近海岸带功能区划》中不适应我市新形势发展的内容的修改、补充和完善，区划编制将对合理配置海洋资源，促进海域整体功能，推进海洋经济的可持续发展发挥重要作用。
近年来，我市海洋经济蓬勃发展，为了减小经济发展对海洋环境保护带来的压力，有的放矢开展海洋环境保护，计划编制以海洋生态环境保护、环境容量、污染物总量控制等为主要内容的《xx市海洋环境保护规划》。《海洋环境保护规划》将对近岸海域污染的有效控制、陆源污染物排海、大规模围海造地对海洋环境影响的累计效应、突发性海洋污损隐患等内容进行分析和研究，规划的编制将致力实现规划的可行性和可操作性，力争实现其为海洋环境保护、海洋管理提供科学依据的作用。
进一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登记制度，进一步规范海域使用审批程序和海域使用证年审制度，严格按照《xx市海洋功能区划》和《胶州湾及邻近海岸带功能区划》规范海域使用，把海域使用管理的法制化、规范化、科学化、国际化提升到一个新水平； 按照《胶州湾及临近海域功能区划》和渔业生产水域环境质量状况，对不符合功能区划和渔业水质标准的水域进行封闭管理，禁止从事渔业生产活动；严格实施养殖许可证制度、捕捞许可证制度和伏季休渔制度；科学调整养殖结构和布局，合理控制内湾及近海的养殖密度，扩大藻类养殖面积，提倡外海养殖，大力提倡鱼、虾、蟹混养、贝藻间养套养等生态养殖，推广生态养殖模式和养殖新技术；强化渔业生产管理，改进饵料质量及投饵技术，严格控制废水排放，～年力争使渔业水域环境污染得到有效控制，生态养殖面积达到养殖总面积的40％。
采取多种形式，大力宣传海洋环境保护的重要性。利用“海洋节”等重大节庆活动广泛宣传海洋环保知识和《海环法》等法律法规。深入基层召开环保法规宣讲现场会，提高广大渔民、渔业生产者的法律意识。继续利用电视、报刊等新闻媒介，发动群众力量，制止违规行为，对发现的违法行为进行及时举报，对严重的违规行为予以曝光，强化全民海洋环保意识。
通过以上措施，使近岸海域生态环境质量得到改善，到～年，近岸海域水质明显改善，除混合区、港区外，水质普遍达到二类海水标准，富营养化水平显著降低。
##局地税文化建设实施方案
为了全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观推动和谐税务建设，更好地贯彻聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，促进税收事业又好又快发展，现制定地税文化建设实施方案如下。
一、 地税文化建设实施方案的指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为核心，以促进税务人员全面发展为目标，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，大力加强税务精神文化建设、制度文化建设、行为文化建设和物态文化建设，为税收事业的科学发展提供强有力的精神支撑和文化保障。
二、 总体目标
建立适应社会主义市场经济发展和符合社会主义核心价值体系要求的税务文化体系，积极推进地税文化建设，培育政治坚定、业务 熟练、作风优良、团结协作的税务队伍；形成规范有序、严密高效、运转协调、纪律严明的税务管理体系；建设法治、文明、和谐、规范的税收工作环境；树立依法治税、爱岗敬业、诚信服务、廉洁高效、奉献社会的税务形象，促进税收事业全面协调发展。
三、 基本原则
坚持正确的政治方向。坚持马克思主义理论的指导地位不动摇，打牢地税文化建设的思想基础。以科学发展观统领税务文化建设，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把社会主义核心价值观融入地税文化建设全过程，不断满足税务人员日益增长的精神文化需求。
坚持以人为本。地税文化建设的根本目的在于满足税务人员精神文化需要、提高税务人员综合素质。要依靠广大税务人员的积极参与和支持，坚持用税收事业凝聚人，用科学机制激励人，以文化建设推动干部队伍建设，使税务人员自身价值与税收事业发展高度统一。
坚持税务特色。保持和发扬税务部门在长期税收工作实践中形成的以价值观念、职业道德、行为规范、管理制度、业务特征和办税设施为主要特色的地税文化传统，大力弘扬税务系统多年来形成的优良品德和作风，结合税收工作特点和发展实际，提炼形成以税务精神、价值理念、共同愿景、行业形象为核心的税务文化，构建具有鲜明特色的地税文化体系。
坚持与时俱进。地税文化建设应牢牢把握税收形势变化，紧跟税收改革步伐，始终站在税收事业发展前沿。不断研究地税文化建设中的新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界。弘扬与时俱进的精神，不断推进地税文化建设的理论创新，推动实践创新，使地税文化建设的理论和实践永远体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断赋予地税文化新的时代内涵，使之始终充满生机和活力。
四、 地税文化建设的主要内容
地税文化是税务部门在长期的税收实践活动中积累形成的价值观念、职业道德、管理制度、行为规范和各种物质形式的总和，主要做好精神文化、制度文化、行为文化和物态文化四个层面的工作。
（一）地税精神文化。精神文化在整个税务文化体系中处于核心地位，是地税文化的精髓和灵魂。是税务人员共同信守的基本信念、价值标准、职业道德观念及精神追求，是税务制度文化、行为文化、物态文化的集中体现，是地税文化发展的内在活力、力量源泉和精神支柱，是在传承历史的基础上，随着税收工作的不断发展，及时赋予 新的内涵，使地税精神文化建设不断得到丰富和完善。“聚财为国，收税为民”就是我们税务人员的工作宗旨。要不断增强做好本职工作的使命感、责任感和荣誉感，提高综合素质和工作水平，出色完成各项任务，为构建和谐社会而不懈努力。“服务科学发展，共建和谐税收”就是我们税务人员共同的目标愿景。围绕这一目标愿景，努力做到法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁，弘扬“忠诚、敬业、守法、廉洁、创新”为主要内容的税务精神，将与时俱进的时代精神、理想信念、奋斗目标和价值观念同税收工作实践密切融合，统一思想，凝聚力量，引导激励广大税务人员开拓创新，推动税收事业不断发展，形成集中反映全市税务人员团结奋进的共同精神面貌，树立起税务部门良好的社会形象。
（二）地税制度文化建设。加强地税制度文化建设，首要的是将以人为本、可持续发展和统筹兼顾的科学发展观贯穿于税收各项法律法规中，在税收制度中体现科学发展、和谐税收的理念和价值取向。同时，将地税精神、共同愿景贯穿于税务机关内部行政管理制度中，使税务系统倡导的执法理念、服务理念和管理理念内化为税务人员自觉遵循的行为规范和工作准则，保证各项工作有章可循，有据可依，促进管理专业化、科学化、规范化和精细化。不断完善税收制度，统一执法规范，构建服务体系，优化行政管理，加强廉政建设。为完善社会主义市场经济体制、促进和谐社会建设创造更加良好的税收环境。
（三）地税行为文化建设。地税行为文化是指税务人员从事税收工作以及日常学习、生活过程中的活动文化，是税务机关工作作风、 税务人员精神风貌、素质修养的动态体现，也是核心价值观、税务精神的最终折射。地税行为文化建设重点是发挥各级领导的表率行为，以自身的言论、行动、作风影响团队、带动部属。规范税务人员的群体行为，要根据社会主义荣辱观、公民道德、纳税服务礼仪规范和税收执法责任制、税收管理员制度的要求，加强教育培训，使税务人员在工作、学习、日常生活中浸润在浓厚的税务文化气息中，养成规范、文明、符合礼节礼仪的行为习惯，成为社会公德、职业道德等的传播者和实践者。弘扬先进人物的模范行为，要重视先进典型的示范导向作用，增强税务行为文化的鲜活性、亲切感、认同度。要善于发现、塑造、宣传、践行税收宗旨、弘扬税务精神的先进集体和模范个人，以此带动各级税务机关办税服务“窗口”建设和行风建设，展示税务机关的整体精神风貌，树立税务部门忠诚、敬业的良好社会形象。
（四）地税物态文化建设。地税物态文化是与长期税收实践活动相关的一切物质形式的总和，是保证税收活动得以实施、地税文化目标得以实现的物质基础，包括税务行政设施、税收服务场所、税务网络、税务报表、税务标识以及税服、税徽等。 首先是统一税务形象标识。如办公环境、公务用品、交通工具、 宣传物品等设施，要注重设置和印制视觉标识，对内营造出良好的工作氛围，对外树立鲜明的税务机关形象。其次是完善办税服务设施建设。办税场所应符合标识清晰、功能齐全、优美整洁、安全保障的要求，统一税务徽章、税务制服，并按照有关规定规范佩戴、穿着。税务文书、表格、证照等税务资料样式要规范整齐，充分体现人性化管理和诚信服务理念，促进税收管理，提高纳税服务质量。再次是加强文化设施建设。文化设施建设主要是加强税务机关内部管理硬件和文化载体建设。一方面要坚持简朴实用、美观大方、温馨和谐的原则，为广大税务人员安心税收事业创造良好的工作环境。另一方面，要加 强文化设施建设，为税务人员提供安全实用的文化体育活动场地，搭建更多更好的沟通交流平台，建立更多更好的教育学习阵地，满足税务人员的文化需求，提升文化品位，活跃文化气息，丰富文化生活。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要高度重视地税文化建设， 认真解决地税文化建设中的各种实际问题，明确建设目标，动员和组织广大税务人员积极投身税务文化建设的实践中。要将地税文化建设经费纳入年度预算，为推动税务文化建设提供必要的物质保
（二）营造氛围，全员参与。主要领导要有步骤地发动广大税务人员广泛参与，集思广益，群策群力，全员共建，充分调动税务人员参与税务文化建设的积极性、主动性和创造性，注意培养、发挥税务文化建设骨干的带头作用，形成浓郁的税务文化建设氛围。充分发挥党组、支部、工会、共青团等组织的作用，构建税务文化建设多层次运行体系，努力营造出齐抓共管、整体并进的良好态势。
（三）健全机制，协调发展。要把地税文化建设作为一项重要工作纳入议事日程，建立健全领导体制，形成协调一致的工作局面。要探索建立地税文化建设的长效管理机制，逐步实行科学 有效的考核评价和激励办法，推动地税文化建设顺畅运行和持续发展。把地税文化贯穿于税收工作的全过程，落实到税务队伍建设各环节，达到促进人的全面发展的根本目的。不断巩固促进税收和谐的思想道德基础，凝聚税务精神力量，规范税收执法行为，推动税收事业健康发展。
1、结合我市“六-五”普法和国家级文明城市创建活动的开展，充分利用网络、电视、广播、宣传栏等载体，多种形式广泛的向广大市民大力宣传城市建设管理法律、法规及城市文明公约。同时建立健全市、乡(街)、村(居)三级宣传网络，充分发挥乡(镇)、街道、村(居)委员会的作用，不断增强市民知法、守法以及主动参与城市建设管理意识。
2、强化功能定位，突出配套设施先行。
3、建立规范、科学、高效的城市建设管理机制。
4、以加快建设国际旅游度假城市目标为抓手，进一步强化老城区的功能定位，结合“点线面”工程，分区域进行整治提升及开发建设。严格按照“只做减法，不做加法”的原则，充分利用度假区改造提升的成功经验及模式，配套设施先行，适时启动老城区整治提升工程，分阶段有选择的开展城区主街遒示范段立面改造工作，实施城区架空缆线下地工程，落实部分公建单位退地还绿措施，凸现城市文化，做美做靓城区。
5、城区公共服务基础设施配套建设不到位，与完善的整体服务功能体系有较大差距。近年来，市委、政府虽然加大了城区基础设施配套资金的投入，使我市城区基础设施配套整体服务功能体系有了较大的提升，但由于原有的基础设施配套较为滞后，与建设国际旅游度假城市的宜游、宜商、宜居环境要求及完善的城区基础设施服务功能体系不相适应。以至出现城区框架拉不开，道路交通拥挤，环卫设施差，排水排污管网不畅，中心农贸市场及棚户区改造建设速度缓慢。以及合福高铁即将开通，对接高铁的路网建设、优化城区交通体系和相应城区基础设施的配套完善等瓶颈突出问题亟待解决。
6、规范、科学、高效的城市建设管理机制是确保我市城区建设管理全面围绕建设国际旅游度假城市目标，科学、有序、顺利开展的关键。从有利于提升和加快城区建设管理步伐出发，应加强与城市建设有关的规划、国土、综合行政执法、环保、公安、工商、交通等部门之间的工作协调配合，进一步提升城市建设管理依法行政的能力和水平，促进城市建设与管理各环节形成统一、协调、高效的管理体系。同时积极探索建立规范、科学、高效的城市建设管理新机制，进一步加大城区建设要素保障力度，建立健全征、安、迂工作机制，强化“责任单位负责、项目业主落实”分级管理机制，坚持“安置在先、连片征地、整体推进”原则，集中人力、集中财力突破城区建设发展瓶颈，全面加快落实城区建设各项工作。以进一步适应新形势下加快建设国际旅游度假城市步伐建设与管理的需要。
7、城区建设管理力度不够、管理手段滞后，与建设国际旅游度假城市目标不相适应。随着我市建设国际旅游度假城市步伐的加快和城市建设管理的难度加大，城市建设管理等职能部门专业化和依法管理水平整体发挥不够，难以适应建设国际旅游度假城市科学、规范、高效的城市建设管理要求。
8、对接高铁枢纽建设，打通交通瓶颈，完善城市交通网络。把城区建设对接高铁站的路网作为工作重点，连接城区、度假区和通往主要旅游景区的道路及连接线，要尽快建成通车，对制约发展的瓶颈道路建设，应集中时间、集中精力、集中资金尽快解决。着力做好公共交通的线路设置和站点规划，合理配置公共交通资源，使城市交通的站点设置与高速铁路站点充分衔接，实现零换乘、零对接。
9、加大城区基础设施配套建设资金投入，加快城区公共基础设施建设步伐。
10、强化城市总体规划指导作用，加快城区专项规划编制步伐为城区建设管理提供科学依据和法律保障。
11、城区专项规划编制不到位，与建设国际旅游度假城市目标有较大差距。我市城市总体规划虽于20xx年修编批准实施，但城市控制性详规及专项规划等重要规划不完善，且在具体实施中，规划变动随意性大，导致城区基础设施配套建设不相协调等问题出现。
12、如大城市建设管理法律、法规宣传力度。
13、在新修编的城市总体规划指导下，树立高起点和前瞻意识，认真按照加快建设国际旅游度假城市目标要求，加快我市城区专项设施规划修编工作步伐，在总规确定城区功能定位和文化定位，明确各功能分区的性质、建筑风格、容积率、建筑密度、间距、高度等重要指标的基础上，进一步明确道路面积占有率、绿地率、停车场、公共交通站点、环卫设施配置等重要专项规划指标。同时针对现状实际，正确处理好原有建设项目与新建项目规划关系，以及项目周边的相关关系。全面提升城区专项规划指导作用，有效提升城区基础设施建设，加快国际旅游度假城市建设进程
14、综上所述，为进一步加快建设国际旅游度假城市步伐，我市城市建设和发展应紧紧围绕城市建设总体规划及迎接高铁时代到来的总体要求，持续按照“一二三五五”发展战略，深化“项目落实年、争创文明城”工作主线，坚持可持续发展战略，保障城区建设按照“拉开城市总体框架、拓展城市发展空间、提升城市品位和形象”目标，实现科学、有序的发展。因此，为进一步加快推进城区建设步伐，提出以下建议和措施：
15、市财政应加大城区基础设施建设资金投入力度，加快城区公共基础设施建设步伐，保障完善和提升我市城区公共基础设施整体服务功能体系建设需要。积极发挥武夷山优势，加强向上对接相关政策。进一步整合资源、盎活资产，拓宽资金筹集融资渠道，积极拓展经营城市理念，运用bt、bot等多种方式融资，鼓励和引导民间资本参与开发建设，完善股票市场、债券市场等投融资平台建设，争取银行更多更大的信贷支持。集中财力实施城区基础设施建设提升工程，高标准完成党校桥征地拆迁、工业路及滨江大道、中心农贸市场改造建设工作，加快武夷和园二期项目建设，加强和完善城市公园、城市夜景、城市景观、城区污水处理及管网等基础设施项目建设，加快城区垃圾无害化处理配套项目建设，以及城市道路、城区建筑立面、绿化、电网、管网等改造项目建设。