为进一步巩固、扩大创建成果，推动福利院工作科学发展，切实把我院建成“勤政、廉洁、高效、文明、和谐”的福利机构，推动我院各项工作迈向更高水平。根据我院的精神文明建设工作的实际，现制定2020年精神文明建设工作方案
以党的十九大精神和全国精神文明建设表彰大会精神为指导，以培育社会主义核心价值观为目标，以巩固和建设文明成果为宗旨，以开展扎实有效、丰富多彩的创建活动为着力点，以建立健全、严格实施各项规章制度为保障，坚持高标准、高起点、高谋划，开展形式多样的教育宣传活动，保障我院文明创建工作深入开展
通过开展精神文明创建活动，不断丰富和发展文明创建成果，福利院职工队伍思想素质进一步提高，文明言行，文明服务成为自觉行动，工作专业技能明显增强，工作质量和水平再上新台阶，福利院工作环境更加优美，文明卫生安全再创佳绩。做到物质文明、精神文明、政治文明有机结合、协调发展，开创福利院工作新局面。
（一）加强领导班子建设，强化核心价值观教育。
注重班子团结，建立互信、互谦、互补的工作氛围。坚持公道正派，发扬民主，办事讲原则，发挥领导成员标杆作用，以诚待人，以德取信，工作上互相支持，思想上加强沟通，使福利院班子领导功能得到全面发挥。围绕创建“六型”（学习型、廉政型、法治型、正气型、服务型、创新型）单位这一目标，组织全体干部职工认真学习十九大会议精神，教育福利院干部加强思想作风建设，引导职工积极参与公民道德建设实践，使爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范成为福利院全体职工的自觉行为。
（二）加强机关作风建设，强化党风廉政教育。
不断教育和引导单位职工，弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风，理论联系实际的领导学风，立党为公、执政为民、密切联系基层群众的工作作风，紧密结合“不忘初心牢记使命”主题教育，牢固树立福利院干部职工正确的人生观、世界观和价值观，努力打造一支作风优良、视野开阔、务实能干、廉洁自律的干部队伍。深入贯彻全面从严治党要求、视野开阔、务实能干、廉洁自律的干部队伍。深入贯彻全面从严治党要求，坚持吧纪律和规矩挺在前面，贯彻落实***总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要指示精神，贯彻落实中央八项规定实施细则，抓早抓小，落实党风廉政建设责任制和追究制，特别是加强工作纪律，树立福利院廉洁从政的良好形象。
（三）加强思想道德建设，推动“讲文明树新风”活动。
一是继续开展“道德讲堂”活动，提升干部职工思想道德素质，营造深厚的氛围，通过“身边人讲身边事、身边人将自己事”这种方式，引导职工见贤思齐，讲道德、做好人，树立正确的荣辱观和世界观，牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、纪律意识，不断提高职工道德素养提升福利机构的良好形象。二是积极参与学习雷锋志愿服务活动，积极参加党员志愿者帮扶、学雷锋、树新风、志愿服务在行动等志愿者服务活动，激发全体干部职工践行雷锋精神的热情，形成良好风气。三是开展丰富多彩的民俗节日活动。在清明、端午、中秋、重阳、春节、元宵节等传统节日前后，以凭吊先烈、“送温暖、献爱心”志愿服务活动等形式丰富的活动，突出未成年人教育，营造氛围，弘扬民族精神，传承民族文化。四是开展“文明用餐”活动。培养大家文明用餐习惯，减少餐桌上的浪费，大兴勤俭节约之风，推进节约型单位建设。
（四）深化驻村帮扶，强化文明审计。
一是认真开展帮扶工作，想方设法定点帮扶村办实事，办好事。积极参与社区共建帮建活动，支持社会公益事业的发展，不断提高审计人员服务群众和能力和水平。二是围绕打好“三大攻坚战”，聚焦工作重点，加大对孤残儿童养教力度，做好成年精神障碍人员养护。三是树立文明服务理念，提升文明服务能力，塑造文明人服务形象，开展好文明服务，做到文明服务，有理有节。
（五）营造健康和谐机关氛围。
一是建立完善关怀帮扶机制，随时了解收养对象和职工的合理诉求和实际困难，力所能及地为他们排忧解难。培养收养对象和职工自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。二是开展丰富多彩的文化体育活动，活跃职工文化生活。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四个意识”“四个自信”“四个服从”教育。支持鼓励职工参加上级组织的各种活动，提高职工的身体素质、生活质量和文化品位。三是自觉遵守综合治理各项规定。按照上级部门要求，以建设“为民、务实、清廉”单位为目标，认真落实安全、保密、卫生、环境等各项工作要求。进一步深化节约型单位和平安单位创建活动，积极参加各项社会公益活动。
（一）加强领导，统筹安排。把文明创建工作纳入重要议事日程，实行一把手负总责，分管领导“一岗双责”，做到文明创建工作与业务工作计划一起下，工作一起抓，目标一起考核。
（二）完善制度，科学管理。按照文明创建工作总体要求，联系具体工作实际，做好相关制度的修订和建立完善工作，并抓好各项制度的落实，确保创建工作高标准、高质量完成；创新工作机制，抓好工作落实，将创建工作目标任务进行层层分解，责任到人，及时做好省级文明单位动态管理。
（三）注重实效，开展活动。以思想政治建设、纪律作风建设和业务能力建设为重点，切实加强院内干部职工教育培训，不断提高职工综合素质。充分利用工会、妇联、志愿服务队等群团组织，开展丰富多彩的活动，促进创建活动全面开展。
（四）查纠结合，重在提高。树立“细节决定成败”的理念，对照省级文明单位标兵创建标准，按照“抓具体、抓深入、抓落实”的要求，以科室为单位对创建情况进行自查，做到有差距及时改进，有漏缺及时完善，有问题及时纠正。确保通过创建活动，提高干部素质、提高工作效率、提高工作质量、提高文明水平。
1、进一步抓好了高阳山、宫前-店子生态旅游线等景区的绿化工作，全面完成了各景区的补植补造任务。绿化中，坚持突出特色，不断提升品位和档次，进一步促进生态旅游业健康发展。
2、加大宣传力度，营造浓厚氛围
3、(7)、森林火灾受害率控制在3‰以内，火灾查处率达到100%。
4、退耕还林工程扎实稳步推进
5、(四)、计划生育和社会稳定工作成效显著
6、对历年通道绿化成活保存情况进行了全面普查，并组织群众对成活保存率达不到95%的进行补植。并对新建、改建道路统一规划，不留空档，全部绿化。同时在绿化树种和绿化模式上都较往年有新的突破，全面提升了绿化的质量和水平。
7、扎实搞好森林防火工作
8、我们把打造精品工程作为今年工作的重头戏，对荒山造林、退耕还林、通道绿化等重点工程，按照《河南省人工造林精品工程建设标准》，结合我县实际，指导个乡镇认真搞好规划设计，严把整地、苗木、栽植、抚育、管护等各个环节，积极推广新品种、新技术，特别是大力推广抗旱造林技术等措施，努力建设精品工程。全县精品工程达83处，面积达3.08万余亩，精品率达51%。
9、不断深化“四荒”开发
10、计划生育工作扎实开展。专门成立了计划生育工作领导小组，确定专人负责计划生育工作。认真宣传贯彻计划生育政策，加强育龄妇女管理工作，康检率、独生子女费落实率均达到100%。加强计划生育档案管理，建立了规范的“一卡、一单、三北。
11、(3)、完成林业大田育苗2000亩，容器育苗200万袋;
12、林政资源管理力度不断加大
13、继续坚持一手抓森林资源培育，一手抓森林资源保护，两手抓，两手硬的方针，不断加大森林资源保护力度，巩固造林绿化成果。
14、按照突出重点，转换机制，打造精品的总体要求，全面推进植树造林各项工作，造林的规模、质量和效益进一步提高。受到盛市充分肯定，被河南省绿化委员会授予“河南省造林绿化先进县”荣誉称号，全市秋冬季林业生产现场会议在我县召开。
15、(二)、森林资源保护力度不断加大
16、高速公路绿化，沿线各乡镇对去年已绿化的每侧30米的绿化带进行全面普查，对断档缺垄的进行补植补造，共补栽树木xxxx万株，总绿化里程xxx公里，折合绿化面积xxx亩。
17、通道绿化卓有成效
18、全民义务植树活动扎实有效
19、一是认真落实林木限额采伐制度。今年我县共批准采伐3起，总采伐量xxx立方米。没有出现超计划采伐行为。二是认真抓好林权证**发放。全面完成了20xx年耕还林xx万亩xxx户的林权证发放任务，发放率100%。同时发放荒山造林及其他林业工程林权证xxxx份，发放率86%。三是积极查处林业行政案件。今年全县发生林业行政案件xx起，查处xxx起，查处率100%，四是认真搞好征占用林地清查整顿工作。按照盛市要求，集中开展了征占用林地清理整顿工作，依法对占用林地的xx户企业和个人进行了处罚。五是搞好公益林界定。专门成立了一个界定小组，对全县的公益林进行界定，六是进一步加强野生动物保护工作。不断加大野生动物保护宣传力度，积极开展了果子狸的清查、放生工作。同时依法严厉打击乱捕滥猎野生动物的不法分子，共救治野生动物xxxx只，其中国家级保护动物白天鹅xx只，猫头鹰xx只，灰雁x只。
20、沿黄滩涂绿化工程完成了xxx亩的新造林任务，总绿化面积达到xxx万亩，建成了高标准大规模的速生林基地。
21、一是开展了思想作风纪律整顿和“加快发展回头看”活动。3月份，局党组组织全体党员干部职工开展了思想作风纪律整顿活动，通过集中学习，查摆问题，整改提高三个阶段的开展，使全体干部职工思想觉悟明显提高，作风明显好转，工作效率提高。7月份又开展了“加快发展回头看”活动，使全局上下出现了精神状态良好，作风不断改善，工作热情高涨，工作效率提升的良好局面。
22、(2)、完成通道绿化新栽30公里;
23、四是扎实开展了创建精神文明单位活动。成立领导机构，制定了创建工作实施意见，分解了创建工作任务。扎实开展了“争创文明股室”、“争做文明职工”和“五好家庭评驯等活动，营造了浓厚的创建氛围,使全局干部职工的精神面貌焕然一新，工作热情空前高涨。有力地促进了林业各项工作的开展。11月底，通过了市文明办组织的“市级文明单位”验收。
24、县委、县政府高度重视林业工作，多次召开高规格、大规模的动员会议，安排部署林业工作。县委书记王富民、县长宋万轩、县委副书记马广生、常务副县长杨清黑、副县长李隽瑜等主要领导对林业工作进行了周密的部署，提出了明确的要求。要求全县广大干部群众，增强加快林业发展的紧迫感和责任感，全党动员，全民动手，抢抓时机抓进度，强化措施抓重点，注重质量抓精品，下大力气抓机制，优化环境抓宣传，圆满完成全年的各项目标任务，加快林业发展步伐，为全面建设小康社会作出积极的贡献。按照县里统一部署，大部分乡镇都实行了乡领导包片、干部包村责任制，把林业工作开展情况同乡村干部工资挂钩，切实增强各级各部门的紧迫感、责任感，有力地促进了工作的开展。县四大班子领导深入一线现场督查林业工作，解决工作中的困难和问题，县委、政府两办抽出专人深入一线督促进度，检查质量。林业部门专门成立了三个由班子成员和林业技术骨干组成的督查小组，深入各乡镇现场督查，推动了工作顺利开展。
25、2005年仍是我县林业建设的关键一年，为搞好明年工作，我们及早动手，精心谋划，认真研究，在上级任务尚未下达之前，结合实际对2005年工作进行了初步安排，概括起来就是：坚持一个指导思想，明确七项目标任务，突出八项重点工作，强化五项保障措施，全面推进林业建设再上新台阶。
26、二是组织学习行政许可法，强化服务意识。4月份，局组织股级以上干部和执法人员参加了行政许可法培训班，培训后干部职工的执法意识、守法意识大大增强。结合实际，成立了三为民服务小组，即送科技下乡服务活动小组、优化经济发展环境便民服务活动小组和林业政策、法律宣传服务活动小组，每个小组都由一名班子成员负责，3至5名骨干成员组成。全年共下乡服务38次，发放宣传资料5万余份，制作标语300余条，开展咨询600余次，教育群众10万余人次，受到一致好评。
27、三是深入开展“三好一强”活动。9月份，局组织开展了思想好，作风好，形象好，能力强的“三好一强”学习教育整顿活动，使领导班子和党员干部进一步增强了创新、责任、效率、大局、宗旨和廉政意识，提高了贯彻执行政策、预测分析、科学决策、随机应变、组织协调、开拓创新和语言表达能力，成为勤奋学习、珍视团结、顾全大局、乐于奉献、开拓拼搏和遵纪守法的模范。
28、强化五项保障措施，即进一步加大宣传力度，营造加快林业发展的浓厚氛围，进一步深化林业改革，搞活林业经营机制，坚持科教兴林，提高林业建设的科技含量，坚持依法治林，提高森林资源管理和保护水平，加强党风廉政建设和作风建设，保障各项工作顺利开展。
29、一是认真搞好封山育林建设。严格按照要求，科学规划，精心施工，高标准完成了xxx亩封山育林任务。二是认真抓好森林资源管护。县森林公安分局相继开展了“天保二号”和“绿色风暴”林业严打活动，共侦破林业刑事案件xx起，抓获犯罪嫌疑人xx名，其中逮捕x人，起诉x人，依法判刑x起x人，挽回经济损失xxx余万元。三是加强对护林员的管理。县天保办同全县xxx名护林人员签订目标责任书，落实责任，明确任务。并对全县xxx名集体护林员进行了集中培训。同时对护林员的出勤情况进行检查，对违反规定的护林员进行了处理。
30、快速通道绿化涉及的大营镇和张湾乡按照“一沟一坡一树种”的构思和“组团式”栽植原则，对前两年已绿化的进行全面补植补造，共补栽树木xx万株，累计绿化里程xxx公里，折合绿化面积xxxx亩。
31、(5)、重大毁林，非法占用林地案件查处率达到95%以上，林业刑事案件查处率达到95%以上;
32、今年，我们把有害生物普查作为重点，认真开展普查工作，完成了普查任务。积极做好病虫害的预防预报工作，同时认真指导各乡镇、林场搞好病虫害防治工作，全县森林病虫害发生面积6.8万亩，病虫害发生率为8.7%。无成灾面积。森林病虫害防治面积6.2万亩，防治率为91.2%。监测面积66.8万亩，监测覆盖率为85%。种苗产地检疫面积4200亩，产地检疫率为86.7%等指标，实现了“一降三提高”的目标。
33、(三)、林业产业发展打好基础
34、今年，我们对照市、县下达的各项责任目标，将能量化的全部实行量化，把任务层层分解到村、组、户，落实到山头、地块。县、乡、村，局、科室、工作人员层层签订目标责任书，把每一项目标责任都落实到人，做到事有人管，责有人担。局机关还抽出专人，逐月统计，逐月上报各项目标责任的完成情况。对不能及时完成任务的乡镇、股室及个人，在全系统进行通报，并督促其尽快完成，确保各项目标顺利完成。
35、(一)、植树造林成效显著
36、(1)、完成退耕还林3万亩，其中新发展经济林1万亩;
37、(6)、森林病虫害防治达到“四率”标准，实现一降三提高;
38、三、加强领导，强化措施，不断开创林业工作新局面
39、积极开展森林病虫害防治
40、二、突出重点，整体推进，各项工作取得了显著成绩
41、我们把林业产业发展作为工作的一项重点，成立了以局长为组长，主管局长为副组长，有关股室负责人为成员的林业产业领导小组，组织开展了林业产业调查工作，摸清了我县林业产业的底子，制订了长短结合，合理利用森林资源，充分发挥资源优势的林业产业发展规划，计划通过大力发展经济林果业、林产品加工业、森林旅游业、种苗花卉及野生动植物培育等林业产业，发展壮大林业经济。
42、县政府下达我局20xx年度责任目标xx项我们根据目标，结合实际，进一步细化、量化，分解落实到股室，到人员，经过不懈努力，完成人工新造林xxxx万亩，通道绿化xxxx公里，大田育苗xxxx亩，容器育苗xxxx万袋，四旁及义务植树xxxx万株，森林防火、林政管理，林业案件查处等各项工作都圆满完成了各项目标任务，其中人工造林、通道绿化、大田育苗、容器育苗、四旁及义务植树、固定资产投资、引进国内资金等7项指标，超额完成了任务，使全县林业建设再上新台阶。
43、精心打造精品工程
44、“三大”绿化工程进一步完善提高
45、(五)、干部队伍建设再创新局面
46、认真宣传贯彻《退耕还林条例》，下大力气抓好历年造林的补植补造。耐心做好群众的思想工作，积极消化超计划退耕任务，保证了社会稳定。完成当年退耕还林xxx万亩的任务，其中，退耕地还林xxx亩，宜林荒山荒地造林x万亩。工程实施中，精心打造精品工程，调整优化产业结构，培育后续产业，认真搞好政策兑现，加强档案管理，深入细致地做好信访稳定工作，取得了显著的成效。
47、四、及早动手，精心谋划，科学安排2005年工作
48、认真开展林业育苗
49、我们把转换经营机制，搞好“四荒”开发，放手发展非公有制林业作为提高造林质量，发展林业产业，加快林业发展的突破口，真抓实干，常抓不懈，一是教育广大乡村干部转变观念，解放思想，积极开展“四荒”开发，二是制定了项目资金、技术、信息等方面的倾斜扶持政策，鼓励社会各界广大群众参与“四荒”开发，三是规范程序，依法组织“四荒”开发，为开发者解除后顾之忧，四是组织林业、水利、农业、土地等有关部门开展了摸底调查，摸清了底子，在此基础上，制定了开发目标，要求在三年内把全县的所有“四荒”全部拍卖到位。一年来，全县新增“四荒”开发户301户，开发面积10.33万亩，在推进“四荒”开发的同时，在造林中大力组织专业队造林，质量明显提高。
50、天然林保护工程进一步加强
51、(4)、完成义务及四旁植树200万株。
52、今年春季和秋冬季县直单位先后在高速公路大延洼下潮、宫前小寺坡及高阳山景区建立了x处义务植树基地，绿化面积xxx亩，栽植苗木xxx万株。各乡镇也结合荒山造林、通道绿化等重点工程建设，扎扎实实地开展了春季和秋冬季义务植树活动。在义务植树组织形式上，除了组织县直单位干部职工义务植树外，团县委、妇联、宗教局还组织广大团员、妇女、宗教界人士在高阳山景区专门建设了“青年防护林”、“巾帼建功林”、“宗教爱国林”等纪念林，观音堂等乡镇还动员学校、基督教会等社会各界力量参与义务植树活动，进一步增强了全社会的爱林护林意识。同时，建立了市、县、乡三级领导绿化点xxx处，xxxx亩，起到了良好的示范带动作用。
53、县、乡各级及林业、新闻、宣传等部门通过会议、文件、简报、标语、广播、电视、报纸及文艺汇演等各种形式开展了全方位、多层次的林业宣传活动，据统计，全年共制作标语200余条，宣传版面8块，编发林业信息23期，开设专题咨询36次，发放林业宣传资料8000余份，通过不同形式的宣传，提高了广大干部群众的认识，增强了各级各部门的紧迫感和责任感，调动了广大干部群众关心、支持、参与林业建设的积极性。
54、景区绿化不断完善提高
55、坚持一个指导思想，即以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，坚持“生态优先，持续发展，依法治林，科教兴林”的发展方针，进一步深化林业改革，加强林业重点工程建设，优化林业结构，保护森林资源，提升林业产业，加快林业发展，为全面建设小康社会做出积极的贡献。
56、明确七项目标任务，即：
57、加强领导，强化督查
58、一是加强领导，落实责任。严格实行了乡(镇)长、村长、组长防火责任制。二是认真开展防火宣传月活动。通过宣传车、发放明白卡等形式，进一步加大了防火宣传力度，增强了广大干部群众防火意识。三是认真抓好野外火源管理。认真落实野外用火审批制度，入山登记制度和禁带火种进入林区制度，特别是坚决制止和打击了焚烧作物秸杆、放荒燎埝等在野外违法用火现象。四是积极组织清山活动，减少火灾隐患。五是加强了扑火队伍建设，新组建扑火队伍3支280人。认真编制森林防火预案，做到闻警即动，战则能胜。六是坚持24小时值班，搞好上传下达。由于各项措施落实到位，杜绝了森林火灾的发生，保护了森林资源的安全。
59、突出八项重点工作，即突出抓好退耕还林后期管理，“三大”绿化工程完善提高，荒山造林、通道绿化，景区绿化，城镇村庄绿化，全民义务植树和林业种苗工程建设，全面推进林业生产工作再上新台阶。
60、层层分解任务，严格落实目标责任
61、认真开展社会治安综合治理和信访稳定工作。按照“四个领先”和“六个不发生”要求，狠抓矛盾纠纷排查和责任落实，以争创综合治理先进单位为目标，取得了显著的成绩。一是进一步调整和充实了综合治理领导小组和信访稳定领导小组，一把手亲自抓，分管领导具体抓，各股室、各单位明确责任，齐抓共管。二是加大信访案件的查处力度，全年共受理信访案件36起，查处36起，查处率100%。三是深入开展行风评议和公路“三乱”的治理工作，认真宣传林业法律法规，树立林业工作新形象，全年没有发生公路“三乱”及损害林业形象的事件。
62、一、紧盯目标，狠抓落实，圆满完成了各项责任目标
63、各乡镇、县苗圃都坚持“部署抓早，面积抓实，机制抓活，品种抓优”的原则，围绕退耕还林、通道绿化等重点工程建设，认真组织林业育苗生产，优化育苗树种、品种结构，提高科技含量。同时狠抓留床苗的管理，培育壮苗，提高了育苗的综合效益。
1、办事处成立创建领导小组，组建创建专班。按照创建标准高、创建机构强、创建力度大、创建氛围浓的要求，每月度召开一次专题会议进行专题研究，根据创建工作需要，及时补充创建工作力量。把创建工作作为“一把手”工程，对照创建要求，认真制定具体实施方案，列出主要整改项目。
2、做好20xx年文明城市创建工作，对顺利实现创建目标至关重要。我处将突出以领导挂钩机制为保障、以督查考核机制强动力、以齐抓共管机制聚合力、以综合管理机制打基础，推动文明创建制度化、规范化、常态化，确保各项创建工作任务落到实处。
3、一是强化创建责任机制。与村(社区)签订文明创建责任状，严格执行目标责任制考核。结合《全国文明城市测评体系》和《市文明乡镇(街办)百分考核细则》，将测评内容细化分解到具体责任单位、责任人，建立部门包保责任制度和领导挂钩联系制度。对创建申报点进行分类培训、督查，强化履职意识，齐抓共管，形成上下一盘棋的创建格局。
4、大力开展专项治理行动。以市容环境、市场秩序、建筑工地、交通秩序等方面为重点，针对车辆乱停乱放、行人非机动车闯红灯、乱扔杂物、城市“牛皮癣”、随地吐痰等问题，大力开展专项整治，引导教育市民自觉讲文明，制止不文明现象。
5、三是强化工作督查。按季对创建工作进展情况进行专项督查。对发现的难点、热点问题，采用督查专报、现场办公、情况通报和集中点评等方式，实施行政推动和舆论推动，促进问题得到解决。对在创建工作中不作为、不有效履行职责、整改不力的，严肃追究责任，在个人评优、单位评先中实行“一票否决”。
6、二是强化创建长效管理制度。牢固树立“创建为民、创建惠民、创建育民”的理念，建立完善文明城市创建长效管理制度。组织月度自评，接受市创城办月度测评，排查市容乡貌、基础设施建设等方面存在的问题，并召开专题会议，公开通报测评结果，逐项解决问题。
7、加强未成年人思想道德建设。以“经典诵读”、“美德少年”评选等活动为载体，大力开展与践行核心价值观密切相关的各类道德实践、社会体验等活动。做好特殊群体未成年人关爱工作，完善未成年人心理健康服务制度建设。
8、(三)开展创建活动
9、推进志愿服务活动。进一步推进志愿服务制度化建设，健全完善志愿者注册、培训、管理、激励等运行机制，不断壮大志愿服务力量。在村(社区)深入开展五个“一刻钟服务圈”、“邻里关爱”、“文明劝导”等志愿者服务活动，广泛开展扶危济困、文明交通劝导、关爱空巢老人、关爱留守儿童等多方面的志愿服务活动。
10、培育树立身边典型。积极开展“十星级文明户、“文明家庭”、“好家风家训”、“道德模范”等推荐评选活动。依托村(社区)文化阵地、乡贤理事会，开展“道德讲堂”、“市民学校”等活动，充分挖掘和宣传身边的好人、楷模和道德模范，促进乡风评议，倡导文明新风。在全社会营造“学习先锋模范榜样”、“争当文明市民”的浓厚创建氛围。
11、利用各类媒体报道创建活动的进展情况，宣传先进典型、经验和做法。发动广大党员群众、志愿者、网格员深入大街小巷发放宣传资料，使文明创建人人知晓，人人参与，不断提高文明创建的知晓率和参与率，努力营造全处动员、全民创建的浓厚氛围。加强舆论监督，对不文明行为和现象进行曝光，推动创建活动顺利开展。
12、各村、社区要分别按照《市文明村百分考核细则》、《市文明社区百分考核细则》，认真制定实施方案，逐一细化任务分解，落实各项工作措施，各相关部门和单位要按照《陆城街道办事处创建全国文明城市责任分解表》抓好各项工作落实。要通过活动的实施，着力解决群众关心的热点、难点问题，大力提升群众文明素质和城市文明形象。
13、加大环境卫生整治力度。严格执行环境卫生责任制考核，进一步加强城市重点区域和乡村主干道周边环境卫生管理。提高保洁质量，提升工作标准，彻底消除卫生死角。全面推进城乡生活垃圾处理一体化建设，以城乡结合部、远郊村主要公路、村组主干道沿线及两侧视力范围内区域为重点，彻底消除成堆成片垃圾等差脏乱现象。
14、加强城乡基础设施建设。进一步完善主干道路及配套设施建设，对道路路面、道路设施、无障碍设施、消防设施、户外广告牌、路灯、垃圾箱等进行维护更新。深入推进城乡绿化、净化、美化工程，着力提升城市整体形象。
15、开展诚信企业评选活动。加快社会诚信文化建设，着力提升社会诚信。在辖区企业开展“诚信企业”评选活动，推动形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的行业风气。
16、(一)加强组织领导
17、以创建“全国文明乡镇”为具体目标，通过扎实有效的创建活动，不断提高市民的参与度、群众的满意度、城市的美誉度，加快提升市民文明素质、城市建设管理水平、城市文明程度和居民生活质量，促进我处经济社会稳步发展，确保我市20xx年创成全国文明城市。
18、(二)加大宣传力度
19、(四)整治市容乡貌
是“十三五”规划的开局之年，也是“七五”普法启动实施年，为深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神，大力弘扬社会主义法治精神，全面深化昌吉州普法依法治理工作，昌吉州林业局进一步总结“六五”普法经验，查找不足，认真制定“七五”规划，为“七五”普法开好局、起好步。
全面查漏补缺。州林业局结合当前普法新常态、新变化，对“六五”普法以来开展法治宣传工作进行一次认真的回顾，及时发现弥补薄弱环节，为“七五”普法启动工作做好准备。
准确把握要点。为准确把握十八届四中、五中全会精神，州林业局把四中、五中全会提出的新要求和“创新、协调、绿色、开放、共享发展”的法治理念，结合昌吉州林业工作实际，系统地体现在“七五”普法规划之中。
广泛征求意见。州林业局法制办公室积极向州局直属单位各和县市林业局征求收集普法意见和建议，为制定“七五”普法规划积累第一手材料，确保规划内容的实用性和可操作性。
积极探索创新。州局法制办积极探索和运用“互联网+”手段进行普法。借助主流媒体和网络、微博、微信、客户端等新兴媒体开展法治宣传，丰富普法载体和形式，让公众在休闲娱乐中接受法治熏陶，增强普法效应。
精准宣传方式。州林业局法制办公室注重采取固定时段普法常态化的法治宣传方式，时刻抓好时事热点、重大节日等时间节点，在重大节日、法律法规颁布实施日，集中开展法治宣传教育活动。发挥局直属各单位和基层县市法制办与辖区派出所联调联普机制，在矛盾排查化解中增强普法工作实效性。
明确普法对象。明确将领导干部、干部职工、企业和林农大户法律明白人作为重点普法对象。制定普法计划、完善普法制度，由州局法制办公室领学、领普，进一步压实领导干部学法责任，注重提升依法行政的能力;着力提高经营者和职工的守法、用法意识。
打造宣传平台。结合绿色昌吉建设，积极构建法治文化墙、法制宣传栏等宣传新阵地。把与群众生产生活密切相关的法律知识，融合进宣传载体，用图文并茂、深入浅出的方式，让群众真正的走近法律;利用“互联网+”手段，借助昌吉*和昌吉州林业局门户网站等媒体开展法制宣传，丰富普法形式。
根据要求，现将20**年市林业局领导班子工作及党风廉政建设等有关工作情况报告如下：
20**年是林业十二五建设的关键一年。我局在市委、市政府的领导下，认真学习贯彻党的xx大精神，进一步落实省、市委关于推进生态文明建设的各项任务，以建设森林宁波为中心，以彰显森林为民为根本，以弘扬森林文化为引领，进一步促进造林绿化、森林保护和林特产业的全面、持续和科学发展，为宁波经济社会发展作出了积极的努力。
全市共完成造林更新 8万亩，其中完成沿海基干林带造林40公里、4712亩，完成计划的1倍多;生物防火林带造林152公里，完成计划的101%;珍贵树种造林8371亩，完成计划的209%;开展中幼林抚育4.8万亩，完成计划的120%;重点造林项目均超额完成年度目标。
一是森林系列创建深入推进。按照市委、市政府"六个加快"行动目标要求，继续积极推进森林城镇、森林村庄的创建工作。全年全市"森林宁波"建设投入资金达到19.3亿元。xx市创建省级森林城市和慈溪周巷、鄞州姜山等5个镇乡(街道)的森林城镇创建已通过省级验收，36个村申报创建省级森林村庄，10个镇乡(街道)和180个村申报创建市级森林城镇和森林村庄。镇海启动了省级森林城市创建工作。
二是平原绿化成绩显著。20xx年计划平原造林4.5万亩，实际完成4.8万余亩，完成计划的107%。截止目前，我市平原林木覆盖率已接近18%，提前3年基本完成省目标。积极开展"珍贵树种进千村行动"，累计赠送珍贵树种苗木36万株，580个村开展了这项活动，关联农户1.6万户，植树58万株。启动开展了"绿动千里海塘、助推蓝色经济"青少年参与海塘防护林建设活动。全市各地还以不同形式、不同载体开展了"庭院绿化"、"美丽村庄建设"等活动，有力地推动了平原绿化的深入开展。
三是四边绿化取得初步成绩。按照省委、省政府要求，召开动员会议，明确责任，落实任务，强化督查，积极推进四边绿化工作。完成森林通道612公里、15342亩，其中公路铁路沿线绿化297公里、10041亩，河道绿化270.8公里、5301亩;完成通道沿线林相改造14200亩;完成省、市、县(区)三级森林村庄建设244个。在四边绿化过程中，注重发展乡土树种、珍贵树种、阔叶树种和彩叶树种，实现了绿化、美化、景化、价值化的协调和结合。
四是生态公益林建设持续推进。继续扩大市级生态公益林建设面积，新增公益林建设面积16万亩。生态公益林补偿标准提高到每亩25元，大中型水库公益林每亩补偿30元，中心城区重要饮用水水源涵养林补偿标准达到每亩35元。全市公益林补助资金账户管理平台已完成前期建设工作，可接入进行系统试运行。
一是森林消防保持较好态势。全市全年共发生森林火灾6起，受害森林面积332亩，受害率0.06‰，火灾发生数和受害森林面积同比分别下降70%和 73.4%。开展"落责任"行动，强化《xx市森林消防工作职责》落实、督查和考核，有力地提升了森林消防工作的执行力。开展"广宣传"行动，举行了"3.19关注森林消防"活动，春防期间通过各种主流媒体进行宣传，张挂(书写)宣传标语15万条，发送短信47万次，发放公开信17万封，有力地提升了森林消防工作的感召力。开展"控火源"行动，建立激励机制，坚持四定原则，强化巡查护林队伍常态化管理;清明等重点时段增设卡点、发布禁火令，增加巡查人员，进行了2个批次的人工增雨作业，降低了局部火险等级，有力地提升了森林消防工作的防控力。开展"强应急"行动，健全预案，强化对专业扑火队伍的培训，全市共举办培训56次，进行森林扑火演练52次，有力地提升了森林消防的应急处置能力。开展"攻坚强基"行动，完成了"生物防火林带营建技术研究与示范"项目，全面推进"引水上山"工程，全市完成玻璃钢蓄水池144只，305吨，混凝土蓄水池9座，790吨，铺设管网8000多米，安装森林消防栓57 个，增设便携式组合消防泵29台，森林消防装备得到加强。继续抓好林业政策性保险，全市森林参保面积383.9万亩，占全市森林面积的61.1%;生态公益林投保覆盖面达到100%。
二是森林有害生物防治取得新成效。松材线虫病防治除个别地方出现反弹现象外，全市发病面积和病死树数量分别比去年同期下降22.9%和21.8%。积极做好病死木清理工作，全市115支专业队伍，累计投入用工4.9万人次，清理面积8.39万亩，清理病死树 8.74万株，清理下山病疫木、采伐遗留木及火烧木等1.9万吨，全市病死树清理覆盖率达到100%。下山的疫木全部进入定点加工企业，并按要求及时完成加工或熏蒸处理。组织开展春季防治和免疫预防工作，全市注射免疫制剂85.25万瓶，对区位地段重要的68.3万株松树实施了预防注射。同时配套使用其他防治手段，全市累计喷粉10吨，外挂诱捕器1000套，释放肿腿蜂、花绒寄甲等天敌50万头，施放灭虫药包3000枚，全市春季累计防治面积达15万亩。同时，组织开展了重点造林工程林木种苗检疫检查、进出境林木种苗检疫监管服务、林木种苗春季产地检疫及调运检疫，部署开展了"绿盾护林一号"检疫执法专项行动。健全林业有害生物监测网络体系，抓好林业有害生物监测预警工作。
三是林政管理工作稳步开展。组织开展保护四明山森林生态专项行动，对四xx区毁林开垦种花木情况进行了全面调查，并根据实际情况，向市政府提出了切实加强四明山森林资源保护，维护生态安全的具体措施、目标，全面启动四xx区域生态修复。加强森林公安队伍建设。开展"三访三评"，进一步深化"大走访"活动，及时排查化解涉林矛盾纠纷。积极创建"平安林区"，强化对平安林区创建单位的指导、督查，慈溪、奉化平安林区创建已通过省厅初步验收。相继组织开展了"铁拳二号"禁种铲毒专项行动和"铁拳三号"严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动，铲除**原植罂粟3206株，查处各类案件194起，其中刑事案件27起。开展了以"弘扬生态文化，共享自然之美"为主题的野生动物保护宣传月暨"爱鸟周"活动，救护野生动物55只，其中国家一类保护动物2只，国家二类保护动物13只。督促、指导做好县级林地保护利用规划的修编，全市县级林地保护利用规划修编落界工作已全部上报省厅，业内编制工作正在进行。启动开展了古树名木普查，外业调查已基本结束，全市现存古树名木6867棵。严格林地征占用审批管理和林木采伐管理，**林地征占用218.67亩，组织开展了对县(市)、区林地征占用项目的检查;，采伐蓄积9.79万立方米，占计划的 32%。做好木材运输管理工作，维护正常的木材流通秩序。
竹、茶、果、花卉4大林特主导产业尽管不同程度遭受不利气候影响，但仍取得较好收成。全市茶叶总产量19014吨，产值7.2亿元，同比分别增长5.2%和 16.5%，其中名优茶产量2055吨，产值5.3亿元，同比分别增长6.8%和21%。竹笋产量15.1万吨，同比减6.8%，产值7.4亿元，同比增 21.3%，水煮笋加工收购春笋3.88万吨，产量125.7万罐，同比分别下降21.3%和23.8%，为历史最低。柑桔、葡萄、桃、杨梅等水果产量 64.53万吨，同比增1%，产值27.86亿元，同比持平。全市林业总产值约320亿元，同比增5%。
一是林业会展经济成效显著。第六届中国宁波国际茶文化节取得预期成果。茶艺大赛暨茶艺师职业技能资格赛、首届东亚茶经济茶文化论坛、"海上禅、茶、乐"茶会等活动深受市民欢迎。宣传了明州仙茗品牌，加强了海峡两岸经贸合作交流，首次邀请了全国茶叶采购商走进宁波，引进了全国性茶业会议落户宁波。展示展销现场成交达543万元，意向合同 6000多万元，21个项目签约，投资额7.3亿元，实现明州仙茗采购意向合同额3000万元。第六届中国宁波国际茶文化节获第九届中国会展之星大奖。
组织企业、大户积极参加各类展示展销活动，相继参加了第五届森林产品博览会、"浙江笋竹产品华北行"活动、第二届浙江省鲜花展示展销会、20xx浙江省、静冈县绿茶博览会和20xx北京国际茶业展等展会和博览活动，有多个参展企业的几十个产品获得展会的金奖和优质奖等奖项，收到了弘扬宁波林特产业品牌、宣传形象、开拓市场的成效。
二是林特产业化发展良好。抓好产业基地及标准化认定工作。全市6个示范区、16个精品园林特类现代农业园区项目，建设面积2.5万亩，总投资1.4亿元，已全面进入施工阶段;创建省级林业标准化示范区4个，6项市级地方标准完成修订。推进市级竹产业工业园建设，首批总投资为7.54亿元的6个入园项目，已完成项目审批开工建设;完成竹林道建设82.8公里，毛竹fsc认证已通过法国bv预审，成为我市第一片认证森林;第一家竹加工院士工作站挂牌成立。完成柑桔(水果)优化改良项目59个、6155亩。完成茶园良种化改造2046亩，茶厂改造22家，新建茶叶加工包装中心2家，新增市内外明州仙茗专卖店27家，新创建省级标准化名茶厂4家。全市"百佳精品果园"总面积1万余亩，占全市水果总面积超过1%。
三是可食林产品质量监管进一步加强。根据省市安排，7-10月在全市开展了食品安全大整治百日行动。认真组织对鲜笋、茶叶和山地水果的投入品检测工作，检测合格率达到96%以上。对500多家林特业生产主体进行了培训、约谈、签订承诺书，并建立了管理档案。同时对全市各地开展大整治百日行动进行了专项督查。
四是林业规模化经营有所提高。按照《浙江省集体林权改革验收办法》，组织开展了集体林权制度主体改革的查漏补缺和自查工作。新增林地流转面积4.95万亩，全市林地流转面积累计达到68.82万亩，全市流转面积在500亩以上的大户已有69家，林业适度规模经营水平进一步提高。林权抵押贷款取得突破性增长，中国银行、农业银行、农村信用联社、上海浦发银行和招商银行根据各地各行实际，开发了多种符合林业发展特点和林农需求的金融产品、信贷方式，新增林权抵押贷款2.71亿元，全市累计达到3.14亿元。
(四)森林生态理念取得新共识。
一是精心组织义务植树活动。在新年上班第一天和植树节期间，市委、市政府主要领导两次带领市四套班子领导、机关干部、武警官兵、师生等参加义务植树活动，起到了表率、引领和推动作用。全市各地均组织了各种形式的义务植树活动、认(村主任述职述廉报告)种认养认管活动，全市293.5万人参加义务植树活动，全民义务植树尽责率达到88.1%。新建义务植树基地 45个、面积15178亩。
二是开展多种形式宣传活动。结合义务植树、珍贵树种进千村、森林消防宣传日大型广场活动、茶文化节、古树名木保护等林业中心工作，开展有重点、有特色、全方位的宣传报道工作，在《*》、《浙江林业》、《*》等市级以上媒体发稿近200篇，5次在宁波电视台《看看看》做专题栏目，组织参加宁波电台阳光热线主题活动，有效宣传了森林科普知识，宣传了我市林业工作的方针政策、工作举措和主要成就，进一步激发了全社会"关注森林"、热爱森林的热忱。
1、主要任务：自行检查、总结前期创建工作，逐项对照打分，提出整改清单。
2、(四)规范程序，强化监督。各单位要严格按照《x省精神文明单位测评体系》认真进行自查、自评。创建工作领导小组将定期监督各单位创建工作的落实情况，督促各单位规范创建档案资料，做到随时收集，准确无误，及时归档，动态管理。
3、主要任务：成立创建工作领导小组，制定工作方案，广泛征求职工意见。
4、(二)宣传发动阶段(2020.05-2020.06)
5、开展志愿者服务活动。在全系统开展“环保进社区，绿色进家园”志愿服务活动，宣传环境保**律法规，倡导绿色生活;组织开展“抗击新冠疫情，筑牢环保防线”专项行动，动员干部职工积极投身疫情防控阻击战，加强疫情医废处置服务指导，守牢疫情防控最后一道“防线”;组织开展战“疫”征文、书画创作等活动，鼓励干部职工撰写战“疫”故事、散文、诗歌、快板等，用朴实文字记录抗“疫”英雄，用笔墨书写“心愿”，凝聚抗“疫”斗志与力量。培育壮大社会环保志愿服务组织，引导有序参加生态环境保护共治共建共享。结合纪念六五世界环境日、生物多样性保护日等，组织开展绿色发展、绿色生产、绿色消费宣传服务，营造尊重自然、保护环境的社会氛围。
6、(三)全面创建阶段(2020.06-2021.07)
7、(三)结合工作，深化创建。各单位要把文明创建工作列入重要议事程，年初有计划，年终有总结，并在人力、物力、财力方面予以保障。全体干部职工要深刻认识创建文明单位的重要意义，把创建文明单位工作同学习贯彻中央、省、市各项决策部署结合起来，同推进单位从严治党、思想政治建设、作风建设结合起来，与业务工作有机结合起来，切实统一思想，落实行动。
8、主要任务：努力整改提出的问题和薄弱环节，推动创建工作向规范化、制度化落实。
9、加强“x市文明单位在线”注册管理。“x市文明单位在线”是x市文明创建管理和业绩展示的重要平台。省级文明单位要指定专人负责用户信息管理，及时更新创建信息，展示工作动态和成效。新一轮预申报单位要主动联系上一级主管部门在“x市文明单位在线”注册，完善用户信息，加强日常管理。
10、深化理论学习宣传。坚持把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织干部职工深入学习《***谈治国理政》(一、二、三卷)、***新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》《学习问答》，坚持读原著、学原文、悟原理，用新思想解放思想、统一思想。进一步推广使用“学习强国”学xxx台，丰富学习内容和载体。深入学习宣传党的十九届四中全会和市委十四届九次全会，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。
11、通过创建活动，使局系统上下形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的良好风气，增强干部职工的凝聚力和向心力，树立以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事的部门形象，营造秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的工作氛围，把我局系统建设成领导班子有力、党的建设先进、作风建设过硬、道德风尚良好、工作成效突出、内外环境优美的精神文明建设工作单位，促进我市生态环境保护事业的持续、快速、健康、协调发展，更好地为建设“强富美高”新x提供保障服务。
12、主要任务：全面开展文明创建工作，各项达标评比事宜有序开展。
13、以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实***总书记记系列重要讲话精神，紧紧围绕“创新名城、美丽古都”的建设目标，以及市委市政府关于精神文明建设的总体安排和部署，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，加强生态环境领域诚信建设，积极开展生态环境保护宣传，深化群众性精神文明创建活动，进一步提升干部职工思想觉悟、道德水准、文明素养，形成“文明创建，人人参与，文明成果，人人共享”的共识，为推进生态文明建设、打赢污染防治攻坚战提供精神动力。
14、主要任务：召开各类会议，部署创建工作，动员全体干部职工参与创建工作。
15、深化文明单位创建。认真贯彻《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》，坚持把创建文明单位作为内提素质、外树形象的重要载体和平台，全面提升干部职工的政治素质、人文素奍、业务水平和服务能力。积极开展环境监察、执法、监测练兵比武，提升业务技能。加强生态环境服务窗口建设，优化服务流程，提高服务水平。
16、积极转变作风树形象。畅通群众投诉举报热线和网络投诉渠道，进一步提升工作能力，及时有效地帮助处理群众提出的生态环境保护问题，使群众诉求得到充分反映，切实维护群众的生态权益。
17、(一)加强领导，落实责任。成立局文明单位创建工作领导小组，由局党组书记、局长钱锋任组长，局机关党委书记、副局长张丹宁任副组长，各处室负责人、各直属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由机关党委专职副书记潘玲同志兼任，具体负责创建活动的日常工作。
18、大力提升效能强管理。推行“六个不让”，即：不让领导布置的工作在我这里延误、不让需要**的事项在我这里积压、不让办事差错在我这里发生、不让不文明行为在我这里出现、不让办事人员在我这里受到冷落、不让政府形象在我这里受损，实现办文办会零差错，参政设谋高质量，后勤保障高效率。
19、主要任务：整理相关资料、视频，迎接检查评估。
20、(五)整改提高阶段(2021.09-2021.11)
21、(二)广泛宣传，全体动员。大力宣传创建文明单位的重要意义，利用各种会议及宣传手段定期宣传文明单位创建内容，创建工作中的先进经验、先进典型。通过形式多样、广泛深入的宣传发动，使创建文明单位的活动深入人心，营造创建工作的浓厚氛围。号召全体干部职工主动参与、通力合作、互相支持，在全局系统形成上下重视、协调联动、齐抓共管的良好局面，确保创建活动有序推进。
22、持续做好思想道德建设。结合《x市加强新时代公民道德建设工作实施方案》，围绕职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德“四德”建设重点，按照流程规范、简洁、实效的原则，通过诵、听、看、悟、思等形式，办好道德讲堂，选树先进典型，运用榜样力量引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围。
23、(一)前期准备阶段(2020.04-2020.05)
24、加强社会主义核心价值观宣传教育。加强核心价值观教育引导，利用环保大讲堂和单位宣传栏、网站、微信公众号等媒体，宣传阐释社会主义核心价值观要义，增进干部职工对社会主义核心价值观的情感认同和实践自觉。全面贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，加强干部职工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，组织开展“最美环保人”“文明职工”推选，积极参加省市道德模范评选，参加当地道德模范与身边好人现场交流活动，引导干部职工向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民，热爱环保、奉献环保，提升新境界。
25、大力推进环保诚信建设。按照《x市社会信用条例》，进一步加强生态环境重点领域和关键环节信用建设，定期发布“红”“黑”榜。广泛开展诚信宣传教育，强化干部职工诚信意识，自觉践行诚实做人、守信做事的传统美德。积极参加省市文明办举办的诚信主题征文和“诚信之星”“诚信标兵”推选活动。
26、(六)迎检评估阶段(2021.11-2021.12)
27、积极开展文明风尚活动。开展移风易俗、弘扬时代新风行动。组织干部职工积极参与所在文明社区创建，争做社会文明的贡献者。组织开展文明交通、文明旅游活动，引导干部职工文明出行。组织开展常态化的送温暖、无偿献血等公益活动，鼓励干部职工“送人玫瑰，手留余香”“温暖他人、幸福自己”。深化“我们的节日”主题活动，利用春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日，开展丰富多彩、积极健康的文体活动，弘扬优秀传统文化，丰富干部职工文体生活。
28、推进网络文明建设。全面抓好网络文明建设，落实《网络信息内容生态治理规定》，积极参与“法治新时代清朗e空间”系列行动。干部职工应做到依法上网,文明上网,不造谣、不传谣、不信谣，传播正能量,弘扬真善美,共同构建健康有序、文明和谐的网络生态环境。
29、深入理想信念教育。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，持续开展党史、新中国史、改革开放史和形势政策教育，大力弘扬民族精神和时代精神，引导干部职工梳理正确的历史观、民族观、国家观、文化观。按照《x市加强新时代爱国主义教育工作实施方案》，做好雨花英烈精神、***精神、新四军铁军精神、淮海战役精神宣传教育、弘扬传承工作。积极参与全面建成“决胜小康，奋斗有我”群众主题宣传教育活动，
30、(四)自检自查阶段(2021.08-2021.09)
31、深入开展文明家庭创建。组织实施《x省深化家庭文明建设行动计划》，持续开展“传家训、立家规、扬家风”活动，弘扬传统家庭美德，建设新时代家风文化，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱。积极开展环保“五好家庭”“最美家庭”“书香家庭”等创建活动，积极推荐参评“最美家庭”，以和谐家庭“小气候”温润生态环境系统文明“大气候”。
1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓，组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保**》等法律法规，用法律指导工作，用法律约束行为，依法保障行政执法公开、公平、公正，以此来提高大家的法律意识，增强行政执法能力，做到有法可依。
2、提高林业苗木繁育质量，是造林成功的关键，我县决定以县苗圃为龙头，带头周边群众发展苗木，指导林业苗木生产，积极调整育苗产业结构，发展市场前景好、科技含量高的苗木，20xx年全县育苗面积达20xx亩，有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用，加速产业结构调整的步伐，适应市场经济的发展，压缩杨树育苗面积，稳定经果林繁育数量，扩大园林绿化苗木培育规模。目前，县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组，壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
3、二、《森林法》贯彻实施情况
4、森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心，创造性的开展工作，使全县病虫害发生面积得到有效控制；林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期，积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫，采取插毒签和防生制剂物防治，防治的效果较为明显。积极参与科学实验，目前正与市林科所合作，实施杨树蛀干害虫综合治理项目，共发放毒签120万根，防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右，森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩，杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩，防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫，有效地控制了危险性病虫害的传播。
5、五、计生与综治工作
6、四、森林病虫害防治
7、义务植树
8、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式，广泛宣传《森林法》、《野生动物保**》、《森林法实施细则》等林业法律法规，此外，在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次，近百人次参加，尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放，收到显著效果。以前查处的案件，群众举报的少，执法人员发现的多，而现在查处的案件，大多数都是群众举报的，所以宣传工作非常重要，通过大力宣传，增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
9、林业投资缺乏。这是制约当前__林业生态环境建设发展的主要因素。由于林木生长速度较慢，林业生产周期长，社会效益和生态效益得不到社会的重视，林业的投入与发展不协调，投资渠道不畅，直接制约了生态林业的建设与发展，生态效益得不到很好的发挥。
10、农田林网进一步加强农田防护网体系建设，重点是做好倒林更新的乡村道路和部分农田生产路的绿化工作，并做到网格规范，整齐划一，充分发挥其改善农田小气候的功能。
11、森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心，创造性的开展工作，使全县病虫害发生面积得到有效控制；林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期，积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫，采取插毒签和防生制剂物防治，防治的效果较为明显。积极参与科学实验，目前正与市林科所合作，实施杨树蛀干害虫综合治理项目，共发放毒签120万根，防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右，森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩，杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩，防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫，有效地控制了危险性病虫害的传播。
12、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度，全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制，积极推行伐区调查设计验收制度，把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组，由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长，林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员，对须采伐树木进行评估审查，由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估，编写评估报告，经集体讨论认可后，方可签发采伐许可证书，采伐证各项因子填写规范，发证依据明确；严格签证员制度，建立伐后验收制度，确保采伐限额制度的公开、公平、公正，合情、合理、合法的执行。截止目前，20xx年共**林木采伐许可证96份，采伐林木材积23600立方米，没有一起违规签证现象发生，保证了我县林业生产的稳定健康发展。
13、同时从今年开始，重点对中心镇和主干道路的集镇街道和庭院进行高标准园林式绿化，每年沿国道、省道选择1――2个集镇搞好绿化、香化、美化工作。今年我县已完成沿g105的红星镇街道和沿s102的西三十铺、五十铺两乡镇及刘集乡政府所在地的绿化、香化、美化工作。
14、城镇村庄美化
15、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位，赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚，森林公安派出所在**各类林业案件中，以法律为准绳，以事实为依据，认真查处各类毁林案件，切实做到有法必依，执法必严；各类林业资源逐年增加，野生动物保护力度得以加强，以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加，乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止；强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起，刑事案件1起，其中：乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起，无证运输木材案件1起，毁坏林木案件1起，非法收购贩卖野生动物案件2起；行政处罚56人，行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组，全面清理整顿全县木材市场，换核发木竹经营加工许可证，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为，查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件，切实巩固我县造林绿化成果。目前，两个执法组以法按纪办事，工作开展比较顺利，现已初见效，没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
16、现将我局20xx年工作总结及下年工作意见如下：
17、我局始终把计划生育和综治工作,作为重要工作来抓，成立了机构，确定专人负责，建立健全各种档案。林业局和二级机构、部门主要负责人为第一责任人，在全县林业系统内部开展计划生育摸排查工作，落实计划生育节育措施，搞好已婚育龄妇女妇检，杜绝违反计划生育事件发生。认真开展综治创建工作，我局与二级机构和部门负责人签订了综治责任制书，全面落实谁主管，谁负责的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，搞好群防群治工作，积极创建“安全文明小区”。同时做好法制宣传工作，在宣传月，爱鸟周、“12.4”期间采用多种形式，广泛开展法制宣传活动，散发宣传材料1500余份。
18、三、林政资源管护
19、提高林业苗木繁育质量，是造林成功的关键，我县决定以县苗圃为龙头，带头周边群众发展苗木，指导林业苗木生产，积极调整育苗产业结构，发展市场前景好、科技含量高的苗木，20xx年全县育苗面积达20xx亩，有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用，加速产业结构调整的步伐，适应市场经济的发展，压缩杨树育苗面积，稳定经果林繁育数量，扩大园林绿化苗木培育规模。目前，县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组，壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
20、20xx年重点抓好224省道高标准绿化，着力打造精品示范工程。经多方实地勘察论证，本着适地适树、乔灌、常青与落叶相结合的原则，制定了绿化设计方案，决定采用银杏、高杆女贞、蜀桧三种主栽树种，内外两侧，立体绿化模式，现已全面完成该路绿化工作，共栽植上述三种苗木2万多株，投入达200多万元，高标准绿化道路30公里。
21、20xx年是我县林业“十一五”发展规划实施的关键之年。为进一步深入贯彻落实《**中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发[20xx]9号）文件精神，加快__林业生态建设、构建和谐社会的步伐，结合市政府办公室电话传真（阜政办[20xx]277号）精神要求，现拟20xx年林业工作意见如下：
22、同时完善提高省道328和颍建（颍城――建颍）路、颍江（颍城――江口）路、进矿路及颍红（颍城――红星）路的慎城境内段的绿色长廊工程，对缺棵断带路段及时予以补植完善，里程达上百公里。
23、进一步加强农田防护林网体系建设，做好倒林更新的乡村道路和部分光腚生产路绿化工作。对原有林网空档大、防护作用小的网格，加密林带，对缺棵断带毁坏严重的老林网补植完善，对参差不齐、长势衰弱的林带进行重栽，基本形成了绿化效果好、防护能力强、网格规范、林带整齐的高标准林网，每个网格基本上在200亩以下。今年我县以红星镇农田林网完善提高为重点，并示范推广全县，力求做到网格规范、整齐划一，以充分发挥其改善农田小气侯的功能。
24、绿色长廊工程建设
25、宜林地地类划分不清，有林地不明确。低洼湖滩地部分基本农田保护区与宜林地类属划分不明，同样影响了林业的发展；有林地面积未予明确界定。
26、林业育苗
27、近年来，__县林业生态环境建设虽然取得了较好成绩，但还远远不能适应社会经济发展和日益提高的人民生活水平对生态环境建设的要求，仍存在一些问题。
28、按照阜阳市政府办公室27号电话传真《关于下达全市20xx年度林业生产指导性计划的通知》要求，结合我县林业发展现状，全县今年林业生产的计划任务为：人工成片造林2万亩，其中长防林4000亩；完善提高农田林网22万亩；林业育苗0.2万亩；四旁植树335万株，义务植树300万株（详见__县20xx年林业生产指导计划一览表）。
29、木材运输20xx年，林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革，规范了林政执法人员的工作作风，所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要，局里安排了专职人员24小时值班，为木竹经营户提供优质服务，20xx年共**木材运输证1358份。同时，加大力度，整顿木竹及其制成品市场，规范市场行为，保证合法经营，严厉打击非法运输木材。
30、一、造林绿化工作
31、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位，赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚，森林公安派出所在**各类林业案件中，以法律为准绳，以事实为依据，认真查处各类毁林案件，切实做到有法必依，执法必严；各类林业资源逐年增加，野生动物保护力度得以加强，以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加，乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止；强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起，刑事案件1起，其中：乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起，无证运输木材案件1起，毁坏林木案件1起，非法收购贩卖野生动物案件2起；行政处罚56人，行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组，全面清理整顿全县木材市场，换核发木竹经营加工许可证，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为，查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件，切实巩固我县造林绿化成果。目前，两个执法组以法按纪办事，工作开展比较顺利，现已初见效，没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
32、林业育苗
33、四、森林病虫害防治
34、成片造林主要是充分利用淮、颍河治理等大、中型水利工程弃土堆、荒滩地及非基本农田保护区的宜林地进行成片造林，其中淮河北副坝两侧、耿棚境内的润河湾滩地、半岗境内沿岗堤两侧等是重中之重。继续推进生态林业建设，巩固提高全国绿化模范县成果。
35、林权制度改革工作尚未全面开展。由于部分群众对林权制度改革重要意义和林权证的重要性认识不到位及基层林业机构不健全等原因，因此我县林权制度改革工作进展缓慢。
36、六、20xx年工作意见
37、一、计划目标
38、20xx年,我县造林绿化工作继续以城镇机关绿化和低产村片林改造为“点”，以“绿色长廊”一期工程巩固提高和二期工程继续实施为“线”，以“姜唐湖连圩”、“淮河北副坝”等水利工程林业配套和所有可利用河、渠、湖、沟的堤、埂、坡地及低洼荒滩地等基本农田保护区外的宜林地造林为“片”，以全县农田防护林网体系标准化建设为“面”，继续推进__林业生态网络体系建设。以成片造林、农田林网、四旁植树、义务植树、绿色长廊五项工作为重点，强力推进全县面上造林绿化整体平衡。线路绿化、沟河林带营造、农田林网建设、城镇村庄美化四位一体，全县造林绿化工作取得了一定成效。
39、二、工作重点
40、每乡镇选择1―2片，规模相对集中，面积达3000―5000亩，防护林功能薄弱的地方，全面开展完善提高工作。
41、农田林网
42、道路绿化主要是在抓好省道224每边5米宽3行林带建设和十半路（十八铺―耿棚―润河―关屯―半岗―慎城）道路绿化（其中颍城―八里河为精品路段）的同时，进一步完善提高省道328和颍建（颍城―建颍）路、建新（建颍―新集）路、江薛（江口―薛桥）路、颍红（颍城―红星）路的慎城镇段和谢桥、刘庄两煤矿的进矿路等主干道路的绿色长廊工程建设标准，对缺棵断带的路段及时予以补植完善，切实提高全县绿色长廊工程建设的整体水平。
43、充分利用临淮岗工程等大、中型水利工程的弃土堆、荒废地及部分乡镇非基本农田保护区的宜林地进行成片造林，继续推进生态林业建设，巩固提高“全国绿化模范县”成果，仅临淮岗北副坝两侧滩地造林6000多亩。
44、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展，前些年植树造林多以集体出资为主，栽植树木较难管理，林木权属多为集体所有；近几年由于木材市场行情稳中有升，个人出资造林，买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查，针对实际情况，分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式，明晰了林木产权，成效明显。20xx年，共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
45、低产村片林改造与集镇绿化为充分发挥林业的绿化、美化、净化、亮化功效，结合社会主义新农村建设和文明创建活动，每乡镇选择1―2个村作为试点，进行低产村片林改造，在注重“生态优先”的同时，兼顾林业的社会和经济效益，真正实现林业增效、农民增收，加快农民兴林致富奔小康的步伐。
46、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展，前些年植树造林多以集体出资为主，栽植树木较难管理，林木权属多为集体所有；近几年由于木材市场行情稳中有升，个人出资造林，买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查，针对实际情况，分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式，明晰了林木产权，成效明显。20xx年，共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
47、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式，广泛宣传《森林法》、《野生动物保**》、《森林法实施细则》等林业法律法规，此外，在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次，近百人次参加，尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放，收到显著效果。以前查处的案件，群众举报的少，执法人员发现的多，而现在查处的案件，大多数都是群众举报的，所以宣传工作非常重要，通过大力宣传，增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
48、木材运输20xx年，林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革，规范了林政执法人员的工作作风，所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要，局里安排了专职人员24小时值班，为木竹经营户提供优质服务，20xx年共**木材运输证1358份。同时，加大力度，整顿木竹及其制成品市场，规范市场行为，保证合法经营，严厉打击非法运输木材。
49、二、《森林法》贯彻实施情况
50、根据全县“十一五”期间集镇绿化的整体规划要求，每年沿国道、省道等选择1―3个集镇，按照园林绿化标准，开展集镇的绿化、香化、美化工作，为社会主义新农村建设和文明创建奠定基础。今年集镇绿化的重点是五十铺、红星和耿棚三个乡镇政府所在地或集镇。
51、林业产业化发展速度缓慢。__县经过多年大规模造林，林木蓄积量逐年递增，而林产品深、精加工业严重滞后，大部分仍停留在原始的经营方式上，出售原材料、初加工的产品占据__县林产品销售量的绝大部分，尚未形成产、供、销一条龙的生产体系，林产品的高附加值没有充分挖掘出来。同时森林旅游等第三产业方面起步晚，发展较慢，林业经营机制不活，因而也影响了林业生态环境建设的步伐。
52、为营造“一带新气象”，我们把城镇和社会主义新农村建设与绿化、美化密切结合起来，城镇绿化采取树下栽花、花下种草的立体绿化模式，努力提高城镇绿化覆盖率，并建设了一批小公园、小游园、沿路花坛和街道绿地。村庄绿化结合社会主义新农村建设，有选择地进行低产村片林改造，在注重“生态优先”的同时，兼顾林业的社会和经济效益，真正实现林业增效、农民增收，加快农民兴林致富奔小康步伐。
53、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度，全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制，积极推行伐区调查设计验收制度，把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组，由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长，林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员，对须采伐树木进行评估审查，由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估，编写评估报告，经集体讨论认可后，方可签发采伐许可证书，采伐证各项因子填写规范，发证依据明确；严格签证员制度，建立伐后验收制度，确保采伐限额制度的公开、公平、公正，合情、合理、合法的执行。截止目前，20xx年共**林木采伐许可证96份，采伐林木材积23600立方米，没有一起违规签证现象发生，保证了我县林业生产的稳定健康发展。
54、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓，组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保**》等法律法规，用法律指导工作，用法律约束行为，依法保障行政执法公开、公平、公正，以此来提高大家的法律意识，增强行政执法能力，做到有法可依。
55、五、存在主要问题
56、成片造林
57、三、林政资源管护
58、根据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》和《安徽省全民义务植树条例》有关要求，大力开展全民义务植树运动，我县领导带头参加，分包绿化点，各部门、各单位互相配合，在县绿化委员会的统一组织下，全面开展全民义务植树运动，每年植节期间举行盛大宣传及植树活动，县领导及驻颍各单位都到义务植树基地完成法定植树任务。实行单位义务植树登记卡制度，各部门各单位按当年法定参加义务植树的人数、地点、数量、成活率等，填写《义务植树登记卡》，上报县绿化委，由县绿化委核实，林权确认后，颁发林权证书。同时加强对全民义务植树成果的保护，对义务栽植的林木、花草，由林权所属单位或承担管护者负责管护，层层落实管护责任制，确保栽一棵活一棵，造一片成一片。据统计，每年义务植树或栽花种草达300多万株，全县公民的绿化意识随机抽样调查达90%以上，全民义务植树尽责率达到95%以上。城镇“义务植树登记卡”制度和农村义务植树制度均已基本建立健全，全县基本上实现了全民义务植树基地化、科学化、制度化、规范化。
1、主要任务：努力整改提出的问题和薄弱环节，推动创建工作向规范化、制度化落实。
2、大力提升效能强管理。推行“六个不让”，即：不让领导布置的工作在我这里延误、不让需要**的事项在我这里积压、不让办事差错在我这里发生、不让不文明行为在我这里出现、不让办事人员在我这里受到冷落、不让政府形象在我这里受损，实现办文办会零差错，参政设谋高质量，后勤保障高效率。
3、(一)加强领导，落实责任。成立局文明单位创建工作领导小组，由局党组书记、局长钱锋任组长，局机关党委书记、副局长张丹宁任副组长，各处室负责人、各直属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由机关党委专职副书记潘玲同志兼任，具体负责创建活动的日常工作。
4、深化文明单位创建。认真贯彻《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》，坚持把创建文明单位作为内提素质、外树形象的重要载体和平台，全面提升干部职工的政治素质、人文素奍、业务水平和服务能力。积极开展环境监察、执法、监测练兵比武，提升业务技能。加强生态环境服务窗口建设，优化服务流程，提高服务水平。
5、推进网络文明建设。全面抓好网络文明建设，落实《网络信息内容生态治理规定》，积极参与“法治新时代清朗e空间”系列行动。干部职工应做到依法上网,文明上网,不造谣、不传谣、不信谣，传播正能量,弘扬真善美,共同构建健康有序、文明和谐的网络生态环境。
6、积极开展文明风尚活动。开展移风易俗、弘扬时代新风行动。组织干部职工积极参与所在文明社区创建，争做社会文明的贡献者。组织开展文明交通、文明旅游活动，引导干部职工文明出行。组织开展常态化的送温暖、无偿献血等公益活动，鼓励干部职工“送人玫瑰，手留余香”“温暖他人、幸福自己”。深化“我们的节日”主题活动，利用春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日，开展丰富多彩、积极健康的文体活动，弘扬优秀传统文化，丰富干部职工文体生活。
7、深入开展文明家庭创建。组织实施《x省深化家庭文明建设行动计划》，持续开展“传家训、立家规、扬家风”活动，弘扬传统家庭美德，建设新时代家风文化，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱。积极开展环保“五好家庭”“最美家庭”“书香家庭”等创建活动，积极推荐参评“最美家庭”，以和谐家庭“小气候”温润生态环境系统文明“大气候”。
8、大力推进环保诚信建设。按照《x市社会信用条例》，进一步加强生态环境重点领域和关键环节信用建设，定期发布“红”“黑”榜。广泛开展诚信宣传教育，强化干部职工诚信意识，自觉践行诚实做人、守信做事的传统美德。积极参加省市文明办举办的诚信主题征文和“诚信之星”“诚信标兵”推选活动。
9、(一)前期准备阶段(2020.04-2020.05)
10、持续做好思想道德建设。结合《x市加强新时代公民道德建设工作实施方案》，围绕职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德“四德”建设重点，按照流程规范、简洁、实效的原则，通过诵、听、看、悟、思等形式，办好道德讲堂，选树先进典型，运用榜样力量引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围。
11、开展志愿者服务活动。在全系统开展“环保进社区，绿色进家园”志愿服务活动，宣传环境保**律法规，倡导绿色生活;组织开展“抗击新冠疫情，筑牢环保防线”专项行动，动员干部职工积极投身疫情防控阻击战，加强疫情医废处置服务指导，守牢疫情防控最后一道“防线”;组织开展战“疫”征文、书画创作等活动，鼓励干部职工撰写战“疫”故事、散文、诗歌、快板等，用朴实文字记录抗“疫”英雄，用笔墨书写“心愿”，凝聚抗“疫”斗志与力量。培育壮大社会环保志愿服务组织，引导有序参加生态环境保护共治共建共享。结合纪念六五世界环境日、生物多样性保护日等，组织开展绿色发展、绿色生产、绿色消费宣传服务，营造尊重自然、保护环境的社会氛围。
12、深入理想信念教育。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，持续开展党史、新中国史、改革开放史和形势政策教育，大力弘扬民族精神和时代精神，引导干部职工梳理正确的历史观、民族观、国家观、文化观。按照《x市加强新时代爱国主义教育工作实施方案》，做好雨花英烈精神、***精神、新四军铁军精神、淮海战役精神宣传教育、弘扬传承工作。积极参与全面建成“决胜小康，奋斗有我”群众主题宣传教育活动，
13、积极转变作风树形象。畅通群众投诉举报热线和网络投诉渠道，进一步提升工作能力，及时有效地帮助处理群众提出的生态环境保护问题，使群众诉求得到充分反映，切实维护群众的生态权益。
14、(三)全面创建阶段(2020.06-2021.07)
15、(五)整改提高阶段(2021.09-2021.11)
16、主要任务：整理相关资料、视频，迎接检查评估。
17、加强“x市文明单位在线”注册管理。“x市文明单位在线”是x市文明创建管理和业绩展示的重要平台。省级文明单位要指定专人负责用户信息管理，及时更新创建信息，展示工作动态和成效。新一轮预申报单位要主动联系上一级主管部门在“x市文明单位在线”注册，完善用户信息，加强日常管理。
18、主要任务：自行检查、总结前期创建工作，逐项对照打分，提出整改清单。
19、(二)宣传发动阶段(2020.05-2020.06)
20、主要任务：全面开展文明创建工作，各项达标评比事宜有序开展。
21、(四)规范程序，强化监督。各单位要严格按照《x省精神文明单位测评体系》认真进行自查、自评。创建工作领导小组将定期监督各单位创建工作的落实情况，督促各单位规范创建档案资料，做到随时收集，准确无误，及时归档，动态管理。
22、(三)结合工作，深化创建。各单位要把文明创建工作列入重要议事程，年初有计划，年终有总结，并在人力、物力、财力方面予以保障。全体干部职工要深刻认识创建文明单位的重要意义，把创建文明单位工作同学习贯彻中央、省、市各项决策部署结合起来，同推进单位从严治党、思想政治建设、作风建设结合起来，与业务工作有机结合起来，切实统一思想，落实行动。
23、加强社会主义核心价值观宣传教育。加强核心价值观教育引导，利用环保大讲堂和单位宣传栏、网站、微信公众号等媒体，宣传阐释社会主义核心价值观要义，增进干部职工对社会主义核心价值观的情感认同和实践自觉。全面贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，加强干部职工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，组织开展“最美环保人”“文明职工”推选，积极参加省市道德模范评选，参加当地道德模范与身边好人现场交流活动，引导干部职工向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民，热爱环保、奉献环保，提升新境界。
24、(四)自检自查阶段(2021.08-2021.09)
25、深化理论学习宣传。坚持把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织干部职工深入学习《***谈治国理政》(一、二、三卷)、***新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》《学习问答》，坚持读原著、学原文、悟原理，用新思想解放思想、统一思想。进一步推广使用“学习强国”学xxx台，丰富学习内容和载体。深入学习宣传党的十九届四中全会和市委十四届九次全会，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。
26、通过创建活动，使局系统上下形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的良好风气，增强干部职工的凝聚力和向心力，树立以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事的部门形象，营造秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的工作氛围，把我局系统建设成领导班子有力、党的建设先进、作风建设过硬、道德风尚良好、工作成效突出、内外环境优美的精神文明建设工作单位，促进我市生态环境保护事业的持续、快速、健康、协调发展，更好地为建设“强富美高”新x提供保障服务。
27、主要任务：成立创建工作领导小组，制定工作方案，广泛征求职工意见。
28、(六)迎检评估阶段(2021.11-2021.12)
29、(二)广泛宣传，全体动员。大力宣传创建文明单位的重要意义，利用各种会议及宣传手段定期宣传文明单位创建内容，创建工作中的先进经验、先进典型。通过形式多样、广泛深入的宣传发动，使创建文明单位的活动深入人心，营造创建工作的浓厚氛围。号召全体干部职工主动参与、通力合作、互相支持，在全局系统形成上下重视、协调联动、齐抓共管的良好局面，确保创建活动有序推进。
30、以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实***总书记记系列重要讲话精神，紧紧围绕“创新名城、美丽古都”的建设目标，以及市委市政府关于精神文明建设的总体安排和部署，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，加强生态环境领域诚信建设，积极开展生态环境保护宣传，深化群众性精神文明创建活动，进一步提升干部职工思想觉悟、道德水准、文明素养，形成“文明创建，人人参与，文明成果，人人共享”的共识，为推进生态文明建设、打赢污染防治攻坚战提供精神动力。
31、主要任务：召开各类会议，部署创建工作，动员全体干部职工参与创建工作。
1、通过深入开展文明创建活动，努力实现领导班子团结奋进，党员干部职工思想道德建设深入扎实，整体素质不断提高，宣传教育阵地日益稳固，作风不断优化，机关文化健康向上，机关环境更加优美，广大党员干部职工精神饱满、奋发向上，精神文明建设成果成效显著，医疗保障工作与精神文明建设协调发展。
2、加强学习培训。健全学习制度，营造良好的学习环境。通过理论培训、业务培训、专题讲座等多种方式，培养造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质医疗保障干部人才队伍，为我市医疗保障事业高速发展提供坚强的思想保证、人才保障和智力支持。
3、加强社会治安治理。完善办公楼消防、防盗设施，健全治安防范网络，组织志愿者参加社区、街道群防群治队伍，开展机关治安巡查、基层治安维护、文明交通安全劝导志愿服务活动，确保无刑事案件和安全责任事故，无封建迷信、无邪教活动、无“黄赌毒”等丑恶现象，创建平安和谐机关。
4、成 员：各业务科室、医保事务中心、医保稽核中心相关工作人员
5、组 长：胡晓华
6、组 长：宾黎
7、任 务：制定创建工作实施方案，分解目标任务，界定责任分工，承办领导小组日常工作；加强上下联系，负责活动进展情况的整体把握、综合调度；统筹规划创建工作，研究、提出工作意见和活动安排要求；组织开展文化活动、学习培训、开展志愿服务活动、文明劝导、慈善捐助、公益活动等。
8、加强党建工作。坚持以党的政治建设为统领，以支部建设为抓手，加强基层组织和党员队伍建设，严格落实“三会一课”制度，深入开展主题党日活动，开好组织生活会，开展民主评议党员活动，积极选树先进典型，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
9、（二）明确职责，狠抓任务落实。全体干部职工要服从调度，听从指挥，积极主动地参与到各项创建活动中来，做到人人有责、人人尽责。严格按照责任分工高标准、高质量地完成任务，充分发挥年轻干部的优势特长，创造性的开展创建工作，确保整体创建效果。
10、（四）强化综合协调，创建效能型机关
11、任 务：起草创建工作领导小组的领导讲话、总结、报告等文件资料；负责创建活动宣传，推荐先进事迹、典型经验；负责文明测评大会上宣传片制作；负责测评图片、音像、文字资料的收集、制作、整理、归档等工作。
12、（一）提高认识，增强创建合力。充分认识创建市级文明单位的重要性，形成上下一盘棋的思想和氛围，把创建工作作为2020年度的一项中心工作来抓，认真对照任务分解表，制定切实可行的具体实施措施，采取定专人、定标准、定时限的办法扎实推进。
13、（三）强化考核，确保督导有力。创建工作领导小组在每月例会上对创建工作进行专题调度，并不定期对各责任人负责的创建工作进展情况进行检查督导，年底按照本方案及职责分工，组织创建工作完成情况考核，对工作完成特别出色、成绩突出的人员在年终个人评优评先中优先考虑，对不服从调度、未按要求参与创建工作的科室和个人，不参与年终评优评先。
14、（三）自查验收阶段（10月—11月）。认真对照创建市级文明单位测评细则进行自查，限期整改自查中发现的问题。邀请市文明办相关领导现场指导，按指导意见查漏补缺，建立完善创建活动资料档案。向市文明办申请并接受检查验收。
15、成 员：机关各科室、下属单位负责人。
16、综合调度组
17、专项业务组
18、领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委（人事科），由宾黎同志兼任办公室主任，负责创建工作的组织、计划、协调。办公室下设：
19、任务:牢牢把握中心工作，争创一流业绩，打造惠民、便民的服务窗口，鼓励和组织开展所有与业务创新、提质增效与优化服务、扶贫帮困、综治维稳、平安创建相关活动。
20、成 员：康云华、宾黎、刘祥兵
21、任 务：将创建岳阳市文明单位工作纳入全局综合绩效考核；对各责任单位创建工作开展情况进行常态化督查、讲评、通报，对活动中出现的问题，提出解决办法的建议；健全责任追究制，对在文明创建工作中思想不重视、工作不作为而影响创建工作的现象，启动问责程序，从严进行处理。
22、转变作风树形象。贯彻落实《岳阳市医疗保障局十二条禁令》，办事公道，无索拿卡要。畅通12345市长信箱和网络投诉举报渠道，自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督，建立责任到人、运转高效的投诉处理机制，认真受理社会投诉，及时有效地帮助处理群众提出的医疗保障政策执行问题，切实维护群众切身利益，树立医保部门良好形象。
23、（四）总结表彰阶段（12月）。总结创建工作经验，评比表彰在创建活动中涌现出的先进科室和先进个人及文明窗口单位。
24、（一）宣传发动阶段（3月—4月）。成立市医疗保障局创建市级文明单位领导小组，制定创建市级文明单位实施方案。召开市级文明单位创建动员大会，安排部署创建工作，广泛宣传发动，营造浓厚创建氛围。
25、加强思想道德建设。将思想道德教育制度化、经常化，以加强职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德“四德”建设为重点，开办道德讲堂，广泛开展道德模范等先进典型学习宣传活动，通过身边人讲身边事，运用榜样力量引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围。
26、成 员：刘祥兵、胡琳、李科
27、提升效能强管理。深化医保制度改革，规范业务管理，提高服务水平。在政务中心医保窗口设置学雷锋志愿服务岗，开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动，推行“六个不让”，即：不让工作任务延误、不让即办事项积压、不让办事差错发生、不让不文明行为出现、不让办事群众久候、不让政府形象受损。推动窗口服务工作走向标准化、规范化，确保医保经办工作处于全市乃至全省同行业领先水平。
28、推进诚信建设制度化。开展诚信教育，建立有关制度和措施，要求全局干部职工遵守公民基本道德规范和市民行为准则，积极参与评选诚信人物活动。
29、成 员：刘祥兵、肖悦、徐璐
30、开展勤俭节约活动。完善机关后勤管理，开展公共节能，普及低碳生活理念，加强艰苦奋斗、勤俭节约教育，提倡“节约一滴水、一度电、一张纸”，设置节约水、电、纸和禁烟提示牌等，营造勤俭节约的良好氛围。
31、开展志愿者服务活动。积极开展志愿服务工作，普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，成立“学雷锋医疗保障政策宣传志愿服务队”，鼓励市局全体干部职工自愿报名参加，为志愿者购买公益保险，利用双休日前往公园、广场、社区等人员流动量大的区域，通过设置宣传展板、分发医保政策问答手册、引导群众关注岳阳市医疗保障局微信公众号等方式，向群众宣传医疗保障相关政策。
32、整章立制促规范。办公室对所有制度进行全面梳理和完善，形成《岳阳市医疗保障局内部管理制度汇编》，对全局科室工作人员明确“一岗一事、一事一责”，形成覆盖全面、系统完备、衔接有序、运转顺畅的工作体系，全面提升工作规范化、精细化、科学化水平。
33、督查考评组
34、开展文明创建和参与公益活动。广泛开展文明创建工作宣传，开展创文明科室、文明家庭、文明职工活动，深入推动文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作。组织干部职工参加无偿献血、慈善一日捐、爱绿护绿、清洁环境卫生、文明餐桌、“美丽中国，我是行动者”等社会公益活动，倡导文明旅游，积极提供“身边的好人”线索，树立健康文明的生活方式。
35、组 长：康云华
36、根据市级文明单位创建要求，结合我局工作实际，细化创建具体任务，推动创建工作取得实效。
37、加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，完善领导机制，明确责任主体，落实“一岗双责”，形成党风廉政建设**协力抓落实的工作格局。积极开展党风廉政教育培训，大力开展党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，做到讲党性、重品行、作表率。
38、加强班子建设。认真贯彻执行民主集中制原则，落实党组议事规则，健全民主管理制度，落实党务政务公开制度，树立正确的用人导向，抓好党组中心组学习，定期召开专题民主生活会，发挥领导班子在创建活动中的模范作用和集体领导作用。
39、（二）组织实施阶段（5月—9月）。按照市级文明单位创建活动安排，全面落实创建市级文明单位测评细则规定的各项任务，建立和完善硬件设施，创造良好卫生环境，健全文体设施及活动场所。组织开展创建活动，丰富干部职工文体生活，提高思想道德水平，提升业务工作能力。加强创建工作的组织协调，及时研究解决创建活动中出现的问题。坚持创建工作与日常工作紧密结合，确保创建工作制度化、经常化。
40、丰富机关文化生活。建好党员活动室、阅览室，设置多功能文化活动设施和健身器材，组织干部职工开展外出参观学习，开展读书征文、登山比赛、健步行等各类文体活动，开展“我们的节日”主题活动，丰富干部职工业余生活，营造和谐健康向上的良好氛围。
41、组长：张世愚
42、积极开展结对帮扶活动。深度开展“精准扶贫”，结对帮扶贫困村，积极开展“乡村振兴”志愿服务活动，对帮扶的困难群众谈心、走访，着力解决贫困户“两不愁三保障”问题，切实把党的温暖送到贫困户手中，增强广大干部职工的社会责任感。
43、材料宣传组
44、成 员：肖悦、徐璐、周美
45、政 委：柳怀
46、优化机关办公环境。及时修缮办公设施，按照卫生区责任分工，保持办公楼、食堂卫生，确保办公室内清洁整齐、物品摆放有序，努力营造优美、整洁、舒适的办公环境。
47、副组长：李胜军、徐焕斌、胡晓华
48、（一）强化队伍建设，创建学习型机关
49、任 务：负责市级文明单位创建的硬件设施和活动场地建设，搞好办公楼内外区域亮化、净化、美化工作，建设功能齐全的党员活动室、荣誉室、阅览室和道德讲堂，建好“职工之家”、工会活动室和老干部活动室，建设文化长廊，完善健身场所，使文明创建活动有组织、有阵地、有设施。为创建活动提供经费保障，为创建活动提供会务、用车、就餐等后勤保障。
50、为确保创建工作取得成效，成立岳阳市医疗保障局市级文明单位创建工作领导小组。
51、坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和***系列讲话精神，以“文明、积极、向上”为建设载体，大力弘扬社会主义核心价值观，全面提升干部队伍素质，积极构建风气文明化、秩序规范化、服务优质化、环境优美化的和谐工作环境。
52、组 长：陈连峰、陈望星、陈志宇、石磊、孙吉、张静
53、组 长：康云华
54、（二）强化载体建设，创建活力型机关
55、环境创建组
56、（三）强化基础建设，创建和谐型机关
57、营造文明创建氛围。广泛开展社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告、文明创建工作宣传，在机关楼道内设置文明创建宣传展板，在电子屏滚动播出文明创建标语，建立网络文明传播志愿服务队伍，结合实际开展网上和手机文明传播活动，确保文明创建氛围浓厚。
为进一步推进中心精神文明建设深入发展，加强文明单位的创建与管理，根据《***文明单位创建管理办法和考核细则》，结合中心实际，制定本方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的路线方针政策和党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，着力构建社会主义核心价值体系，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育实践活动，努力提高广大党员干部职工的思想道德素质、业务素质、科学文化素质和健康素质，建设高效、务实、文明、和谐的单位，全面提升中心文明建设水平，为促进我中心各项工作任务的圆满完成提供思想保证和精神动力。
以创建文明单位为载体，努力建设一个政治敏锐、勇于创新、团结务实、廉洁奉公、为民服务的领导班子；建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质干部队伍；建设风气一流、形象一流、业绩一流的学习型、服务型、创新型文明单位。同时不断巩固已取得的成绩，以优异的成绩推进中心工作，以优质的服务提高办事效率，以优良的作风提升党政形象，真正使中心成为群众满意的文明单位。
（一）加强思想道德建设。
一是加强集中学习教育。坚持利用周一学习制，深入开展党的基本理论知识的宣传教育，使党员干部职工树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，把优秀文化、优良传统、革命传统同时代精神结合起来开展宣传教育。
二是开展“社会主义核心价值体系进单位、进基层”。教育引导广大党员干部职工牢固树立爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，敬业、勤业、精业，遵守社会公德、爱护公共环境、家庭邻里和睦的社会主义核心价值观。
三是开展“五个一”主题教育活动，即开设道德讲堂，组建学雷锋志愿服务队，设立文明创建宣传牌，建立文明宣传网络，实施文明餐桌行动。通过主题教育活动，激励广大干部职工奋发进取、扎实工作。
（二）加强党的组织建设。
一是加强班子自身建设。及时充实支部班子，严格落实“一岗双责”，不断增强支部的凝聚力和战斗力。
二是坚持“三会一课”制度。建立健全党支部学习制度，重视提高支部学习质量效果。
三是中心领导班子成员要坚持民主集中原则，不断提高领导能力和政治素质，讲党性、讲原则，互相信任、互相支持，充分发挥班子的整体作用，要在工作、学习、生活上身先士卒，争当表率，艰苦朴素，带头遵守各项规章制度，带领中心高质量完成各项工作任务。
（三）加强党风廉政和机关作风建设。
一是加强纪律教育。深入开展纪律作风教育活动，倡导党员干部职工遵纪守法，不参与“黄赌毒”、邪教组织，不参与啊封建迷信活动，树立为民、务实、清廉的良好形象。
二是落实党风廉政责任制。层层签订党风廉政建设责任书，签订作风建设承诺书、党员服务承诺，并认真抓好督促检查，确保此项工作落到实处。
三是推行党务公开、政务公开。向社会和群众及时公开各项工作完成情况等。
四是开展职工“下基层”活动。切实转变作风，密切联系群众，继续深入开展职工“下基层”活动，持续反对“四风”，坚决杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风抬头，真正为基层和群众送去急需的技术和服务。
（四）加强环境秩序建设。
一是加强办文、办会、财务、车辆等服务保障，努力提高组织协调、服务保障工作质量和水平。
二是加强办公室内部管理。倡导节纸、节水、节电的良好习惯，定期开展卫生大检查，做好办公室及办公设备设施的安全管理，坚持做到办公环境干净、整洁、美观，安全措施健全、措施到位，单位无重大安全事故。
（五）加强机关文化建设。
一是创建学习型、服务型组织。采取集中学习、专题辅导、座谈研讨等多种形式，对党员干部职工开展各类主题的思想教育，不断提高思想道德素质、业务素质、科学文化素质和健康素质。
二是继续推进“五有一好”党建服务品牌创建工作。使中心党建服务工作在内容上有新突破。
（一）宣传发动阶段（2016年7月上旬）。召开创建文明单位动员会，安排部署创建工作。组织中心党员干部职工学习《***文明单位创建管理办法和考核细则》《公民道德建设实施纲要》等，增强民主法制意识和社会道德观念，引导干部职工积极主动参与到精神文明创建活动中来，使全体干部职工明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，在中心迅速掀起创建文明单位的高潮。
（二）组织实施阶段（2016年7月中旬至11月下旬）。根据《****文明单位创建管理办法和考核细则》精神，认真组织实施，扎扎实实把创建活动方案落到实处，确保创建活动出实效。
（三）总结提高阶段（2016年12月上旬）。对照《****文明单位创建管理办法和考核细则》进行自查，对照罩罩的问题积极整改，确保成效。
（一）加强组织领导。为加强对中心文明单位创建工作的组织领导，成立由****为成员的中心文明单位创建工作领导小组。
（二）落实工作责任。创建文明单位工作是今年中心的一项重要工作，也是加强精神文明建设、提高工作效率、提升服务水平的重要途径，全体党员一定要高度重视此次创建工作，切实把任务落实到岗位、到每个人，精心组织，积极参与，确保创建工作取得实效。
为继续保持已取得的省级文明单位称号，把我局的文明单位创建工作引向深入，根据省、市文明委关于加强精神文明建设的有关要求，对照创建文明单位的标准，结合我局实际，制订如下实施方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神及历次全会精神，紧紧围绕创建省级文明单位目标，进一步深化意识，不断加大创建力度，着力提高全体干部职工的综合素质，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的专业队伍，树立廉洁高效、勤政务实、全心全意为人民服务的良好形象，把聊城市科技局建设成为环境优美、服务优质、作风优良、群众满意的机关单位，为全市经济发展、社会进步做出新的更大的贡献。
按照省级文明单位创建标准，广泛开展形式多样的创建活动，严格要求，狠抓落实，上下齐动，人人参与，通过开展文明单位创建活动，把科技局打造成为文明高效的机关。
一是创建学习型机关。全员学习、终身学习的观念深入人心，学习氛围浓厚，各项学习制度健全，学习工作化、工作学习化落到实处。通过学习，使广大干部职工的理论素养、业务知识、专业技能得到全面提高。
二是创建负责型机关。个个都有责任心，人人都做主人翁。对党的事业负责，对岗位负责。讲正气、讲诚信、讲奉献成为广大干部职工的共同愿景和行为准则。
三是创建创新型机关。创新意识强，思想解放，始终保持奋发有为的精神状态；人人都是创新主体，事事都有创新目标；创新制度完善，激励机制健全，干部职工锐意进取、开拓创新的积极性、主动性得到充分发挥。
四是创建团结型机关。大力弘扬团队精神，加强上下之间、左右之间的沟通与协作，增强整体作战能力。团结一心，想大事，谋大局，做到“想干事、会干事、干好事”，合力推进科技事业发展。
五是创建清廉型机关。思想作风、工作作风、生活作风端正，清廉务实。机关、事务、安全等管理有章可循，人事管理、财务支出、设备采购做到阳光操作，增收节支成为大家的自觉行动。“门难进、脸难看、事难办”的官僚衙门作风、吃拿卡要的不良作风得到有效遏制，公仆意识、服务意识明显增强。
一是以提高执政能力为重点，切实加强领导班子建设。扎实开展创先争优活动，坚持党的基本路线，重视精神文明建设，坚持民主集中制，在政治上同党中央保持一致。解放思想，实事求是，锐意改革，开拓创新，廉洁奉公，以身作则，团结协作，作风民主，树立良好的部门形象。
二是增强创建意识。利用多种形式深入学习《山东省文明单位建设管理条例》、《聊城市文明单位建设管理办法》及考评实施细则等创建知识，教育全体干部充分认识争创市级文明单位的重要意义，牢固树立“两手抓、两手都要硬”的思想，不断增强创建工作的积极性、主动性和创造性，高标准推进创建工作。
三是加强干部队伍建设。不断加强干部的理论和业务学习，建立定期业务培训制度，提高干部的政治素质和业务能力。坚持不懈地开展世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观教育，开展爱国主义、集体主义、社会主义和职业道德、社会公德、家庭美德建设，进一步提高干部思想政治觉悟和良好的道德修养，形成团结友爱、勤奋敬业、积极进取的风气。
四是加强党风廉政建设。落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制，模范遵守党纪党规和有关廉洁自律的各项规定。时时处处用党员和国家公务员的标准严格要求自己，用各项制度和规定对照、检查自己，自重、自省、自警、自励，从思想上筑起拒腐防变的堤坝，增强自我管理、自我约束能力，促进机关廉政建设。
五是加强遵纪守法教育。加强对全局干部职工进行系统的民主法制教育，建立规范的工作纪律和公共秩序，增强广大干部职工的民主、法制、纪律观念。无重大刑事案件、重大事故、严重违纪案件，杜绝各种不良现象。
六是加强机关作风建设。进一步加强作风建设，严肃工作纪律，严格落实领导带班检查纪律制度，每周不定期检查迟到、早退、上班期间做与工作无关事情的情况，并对检查中发现的违反工作纪律人员进行通报。
七是开展形式多样的文体活动。加强机关文体设施建设，广泛开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工业余生活，组织开展举办篮球、乒乓球等比赛，开展农村结对帮扶、扶贫救助献爱心等活动，倡导健康、文明的生活方式，营造良好的工作、学习和生活环境。
八是建设良好的工作环境。大力加强机关环境建设，营造优美和谐的工作环境，各办公室达到门窗四壁净、顶棚地面净、桌椅茶几净、走廊楼道净、厕所清扫净。院内、楼舍周围无杂物、无垃圾、无卫生死角，对绿化要做好日常养护、管理。
创建工作共分三个阶段进行：
第一阶段：制订方案，宣传发动阶段(3月份-4月份）
召开文明单位建设部署会议，安排部署创建工作，成立市科技局创建精神文明单位领导小组，下设办公室，明确责任分工。组织干部职工深入学习相关文件和资料，加强干部职工文明素质和能力建设。积极主动参与精神文明创建工作，明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，掀起创建省级文明单位的高潮。
第二阶段：全面实施阶段（4月份-9月份）
按照省级文明单位考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。认真抓好领导班子建设、组织建设、党风廉政建设、加强综合治理、环境卫生治理，全面完成各项任务，全面推动省级文明单位创建工作的开展。局创建活动领导小组要定期对创建工作开展情况进行检查验收，对不足之处及时提出整改意见，确保创建任务的全面完成。
第三阶段：争创达标阶段（10月份-11月份）。
创建活动领导小组办公室要根据全年开展创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查，在自查的基础上，做好文明单位复查的准备工作。全体干部职工要全力以赴，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收。
1、领导高度重视。文明单位体现了一个单位精神文明建设的最终成果，是扎实推进群众性精神文明建设，提高思想道德建设的总抓手。领导重视和带头是开展创建工作取得实效的关键，广大党员干部特别是党员领导干部要在思想上重视，态度上坚决，行动上自觉，切实把创建文明单位工作与日常各项工作同部署、同落实、同检查，加强对创建工作的调度、检查和督导，切实把已取得的文明单位称号的各项成果引向深入。
2、加大经费投入。把文明创建的工作经费纳入年度预算进行管理，保证必要的经费支出。在文明创建设过程中，既要重视思想、素质教育，又要重视硬件设施的建设，使文明建设取得新的进展和实实在在的效果。
3、营造浓厚氛围。大力开展文明创建工作的宣传，营造良好的舆论氛围。认真做好信息交流，互通情况，及时沟通，总结推广先进经验、先进典型，研究解决工作中的具体问题。全体干部职工要增强宣传意识，及时将创建活动中的先进事迹、工作动态、相关信息向有关媒体宣传报道。
1、(二)创建目标
2、第一阶段:健全机构，筹备启动(20xx年10月—20xx年12月)。筹备市文明委全体会议，专题研究创建文明城市工作，审议《阳泉市创建省级文明城市实施方案》，成立阳泉市创建省级文明城市工作领导组、阳泉市创建省级文明城市指挥部及创建办公室，确定抽调人员。起草《阳泉市创建省级文明城市工作任务分解》等相关资料，做好文明城市创建的前期准备工作。
3、未成年人成长环境优良。按照全国、全省未成年人思想道德建设测评体系的要求，组织协调有关部门和社会力量积极参与净化社会文化环境工作，建立长效工作机制和督查制度。网吧有效管控，网络环境净化切实加强，开展文明办网、文明上网活动。净化荧屏、声频，规范小报小刊、电子出版物和网络出版发行秩序。校园周边环境治理成效明显。鼓励扶持优秀少儿文化产品创作生产，向未成年人提供的文化产品和文化服务健康规范。
4、通过扎实有效的创建工作和全市人民的共同努力，力争提前两年跨入省级文明城市行列。
5、市场环境公平诚信。积极推进社会诚信主题教育活动，加快政府诚信体系建设，各级地方政府能够做到公开、公平、公正地行使社会管理职能，加强市场监管，严厉打击各类制售假冒伪劣商品和损害民生、破坏市场秩序的行为，维护市场公平，社会公信力高。建立企业信用评估机制和信用信息公开共享机制，企业诚信守法经营，商务诚信落实。窗口行业恪守职业道德，服务文明规范，群众满意率高。
6、实施市民素质提升工程。加强社会主义核心价值体系教育，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬民族精神和时代精神，利用重大节庆日、纪念日，组织开展内容丰富、形式多样的群众性爱国主义教育活动。宣传“山连四海、城藏大气”的阳泉精神，增强全市人民的认同感、归属感和自豪感。围绕树立公共意识、践行公共道德、规范公共行为、恪守文明规范，精心设计载体，大力宣传和普及文明礼仪知识，引导广大市民自觉遵守公共秩序，摒弃不文明行为。组织编写《阳泉市创建文明城市宣传手册》和《阳泉市文明市民行为规范读本》，重新修订《阳泉市文明市民公约》。开展丰富多彩的公民道德实践活动。开展“爱家乡、建阳泉、讲奉献、树形象”活动，充分发挥典型示范引领作用，积极培育各条战线典型人物和群体，大力弘扬新时期创业之星、劳动模范和英雄人物的崇高精神，激发干事创业，争先创优的良好精神状态。在全市开展“阳泉好人”评选活动，组织开展两年一届的全市道德模范评选和全省、全国道德模范推荐选树活动，广泛设立“善行义举榜”，引导人们见贤思齐、崇德向善，自觉践行社会主义核心价值观。加强和改进未成年人思想道德建设，净化社会文化环境，深入开展整治互联网低俗之风，定期组织开展网吧专项治理、净化荧屏声频和校园周边环境治理，为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境。
7、坚持围绕中心的原则。紧紧围绕市委市政府全力实施“四大战略”、推进“六大发展”、实现富民强市这个中心，把人民群众是否满意，是否有利于全面建成小康社会，作为衡量创建工作的重要标准。
8、创建活动扎实有效。市委、政府高度重视文明城市创建工作，完善创建工作的中长期规划和年度工作计划，并将其纳入城市发展的总体规划，创建目标明确，工作措施落实，投入保障有力。市县两级文明委、文明办工作机构健全，对全市创建工作指导有力。以文明城市创建为龙头，广泛组织开展讲文明树新风、创建文明村镇、社区、单位、家庭等多种类型的群众性创建活动。创建活动基础扎实，典型突出，宣传广泛，氛围浓厚。创建工作的管理监督制度健全，创建工作实现规范化管理。
9、(一)把握十方面标准
10、成员单位:市纪委、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市直机关工委、市政府办公厅、市发改委、市经信委(市国资委)、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市委农办、市林业局、市文化局、市卫计委、市规划局、市环保局、市体育局、市统计局、市食药监局、市旅游局、市宗教局、市安监局、市工商局、市质监局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市残联、市公安消防支队、市公安交警支队、市园林局、市文明办、市应急办、市依法治市办、市爱卫办、*社、市广播电视台、阳煤集团、北京铁路局阳泉站、开发区、城区、矿区、郊区。
11、坚持以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻落实系列重要讲话精神，按照《全国文明城市测评体系》和《山西省文明城市测评体系》目标要求，围绕全市经济社会发展大局，创新创建内容，拓展创建领域，丰富创建手段，加大创建力度，全面推进我市经济、政治、文化、社会、生态文明建设，为实施“四大战略”、推进“六大发展”、实现富民强市提供强大精神动力和良好社会环境。
12、人文环境健康向上。注重公民思想道德建设，城市的教育、文化、体育等事业长足发展。义务教育均衡发展，文化建设投入逐年增长，各种公共文化体育场馆建设达标，群众性文体活动开展普遍，文化产业发展态势良好。市民文明素质提升，自觉遵守公共场所的道德准则、礼仪规范，关心他人，热心公益，积极参与社会志愿服务活动，基本形成良好的社会道德风尚。
13、完善投入保障体系。要按照综合性、可持续性发展的要求，把创建文明城市工作纳入经济建设和社会发展的总体规划，增加创建文明城市的资金投入，特别是要加大城市基础设施和公共设施建设的投入。采取统筹兼顾、分步实施的办法，坚持一年一个新目标，高标准、高起点，建一个、成一个。探索建立多元化投入机制，鼓励和支持社会资本参与文明城市创建。每年市县两级财政预算要安排一定的创建经费和办公经费，确保创建文明城市重点经费及时到位。
14、生活环境舒适便利。坚持科学发展、转型跨越发展，城市经济发展水平显著提高，城镇居民生活质量明显改善。各种公共服务设施基本完善，城市主干道、街巷道路畅通美观，城市公交方便快捷，整体环境干净整洁，公共场所秩序良好。城市医疗与公共卫生服务体系达标，城市经营性公共场所卫生、市民饮用水卫生监管严格。社会救助体系健全，最低生活保障和医疗救助制度全面落实，住房保障制度建设扎实推进。
15、实施文化精品打造工程。深入贯彻落实《**阳泉市委、阳泉市人民政府关于加快建设文化强市的实施意见》，大力实施文化兴市战略。在整合我市现有资源的基础上，统筹规划和建设惠及全体市民的公共文化基础设施，全面完成市级“五馆一院”和县级“三馆一院”建设任务。完善公共文化设施网络，建立健全公共文化服务体系，推动公共文化设施和爱国主义教育示范基地免费向社会开放。深入开展“全民阅读”、“全民健身”，推动送书送戏送电影下乡，开展好文化科技卫生“三下乡”、 “送欢乐下基层”等文化活动。突出办好“三节”系列文化活动和“群星风采”广场文化活动等大型品牌文化活动。加强文艺精品创作生产规划，以地域文化为重点，打造一批体现优秀历史文化、反映时代精神、富有阳泉特色、具有较高水准的精品力作。积极开展全民健身活动，健全和完善公共体育设施。
16、第二阶段:宣传动员，全面部署(20xx年1月—20xx年6月)。召开全市创建省级文明城市动员大会，下发《阳泉市创建省级文明城市实施方案》及《阳泉市创建省级文明城市工作任务分解》，印发倡议书，与各单位、各县区签订《阳泉市创建省级文明城市工作目标责任状》，对活动进行全面部署。各县区、各相关责任单位要根据动员大会精神，制定具体的工作方案，组建领导机构和工作机构，确定工作重点，细化目标责任，并报市创建办。各新闻媒体要开办专栏、专题，宣传创建文明城市的重大意义，引导广大人民群众提高认识，形成共识，自觉参与。
17、创建省级文明城市重在建设，全市上下要按照《全国文明城市测评体系》和《山西省文明城市测评体系》的要求，把握十方面标准，实施五大工程，完善四大体系，切实推动创建省级文明城市各项工作任务的落实。
18、实施文明品牌创建工程。坚持高起点规划、高标准创建，巩固国家园林城市和国家森林城市创建成果，加快全国卫生城市、国家环保模范城市的创建步伐。引深各类群众性精神文明创建活动。科教文体法律卫生“四进社区”长期坚持。各级各类文明单位积极履行社会责任，充分发挥示范带动作用，窗口单位深化文明行业创建活动，继续开展好“百城万店无假货”、“诚信示范店”、“文明旅游景点”等创评活动。开设精神文明建设专门网站，展示精神文明建设成果。广泛开展志愿服务活动，建立完善志愿者服务组织体系。组织开展“我们的节日”系列活动，弘扬中华优秀传统文化，并形成长效机制。
19、(二)实施五大工程
20、(一)指导思想
21、社会环境安全稳定。加强社会管理，各种公共安全管理措施到位，社会治安防控体系健全，基层综治工作扎实，能够有效预防和处置各类突发性公共事件，社会治安形势良好。努力解决道德领域存在的突出问题，加强对食品药品行业的监管，各项措施到位，成效明显。加强安全生产管理，落实安全生产责任，安全生产任务达标。有效控制邪教和非法宗教活动，做好社会维稳工作，市民群众的安全感显著提高。
22、文明城市测评主要从十个方面考核城市创建水平，具体创建标准为:
23、第四阶段:初评自查，完善提高(20xx年7月—20xx年12月)。各成员单位根据《任务分解》，按照材料审核、实地查看、问卷调查、网络调查四种测评方式，对涉及上报省文明委审核的资料进行整理汇总归档，对涉及实地考察的条款按标准自行准备，对涉及问卷调查的内容进行自测。在此基础上，对照《测评体系》自行打分，写出自查报告交市创建办。各责任部门、各单位根据自查情况要认真整改，完善提高。召开省级文明城市创建推进会，总结创建经验，针对薄弱环节，采取有力措施，强力攻坚克难。市创建领导组将对各责任单位进行专项考核，对在创建活动中工作积极成绩突出的部门、单位及其负责人给予奖励;对工作消极延误影响创建工作的部门、单位及其负责人给予通报批评。
24、第五阶段:攻坚克难，力争先进(20xx年1月—20xx年12月)。举全市之力，全面发动，全员参与，打响创建文明城市工作的“攻坚战”，把巩固成果、展示亮点、查找差距、集中整改和迎接检查等各项工作有机整合起来。根据各责任部门、各单位递交的自查报告，组织相关力量对创建工作进行全面督查、严格考核，特别是对市民素质提升工程、行政效能创优工程、文化精品打造工程、市容整治优化工程、和文明品牌创建工程的落实情况进行重点督查。要把材料整理、规范、提升作为重中之重，认真、细致地指导、督促各部门、各单位的材料审核达到测评要求。力求以一流的市民素质、一流的城市环境、一流的服务水平、一流的精神面貌迎接省级文明城市测评考核，力争在20xx年成为“山西省创建文明城市工作先进城市”。
25、第三阶段:夯实基础，全面推进(20xx年7月—20xx年6月)。20xx年7月，各相关责任单位要对照《阳泉市创建省级文明城市工作任务分解》，自检自查，摸清底数，明确重点。各单位要针对查找出的问题及薄弱环节，组织攻关，狠抓落实。在全面推进的基础上，重点开展市民素质提升专项行动、市容市貌改善专项行动、未成年人思想道德建设专项行动、交通秩序整顿专项行动、公共环境整治专项行动和窗口服务达标专项行动。各相关责任单位要各负其责、通力配合，使各项活动取得明显成效。市创建办协调组织人员对创建工作的阶段性任务进行明查暗访，督促工作。全市各级新闻媒体要开设创建专题或专栏，加大对创建省级文明城市的宣传力度，主要公共场所要设立大型公益广告，社区宣传栏定期刊登创建内容，形成浓厚的舆论氛围。
26、完善责任落实体系。创建文明城市是一项系统工程，在市委、市政府统揽全局之下，各职能部门和单位要加强统筹协调，层层强化履职担当。要建立严格的工作目标责任制，根据《测评体系》的目标要求，分解细化工作任务，提出阶段目标要求。各职能部门和单位要严格按照《测评体系》的要求，落实主体责任，认真制定工作流程和工作推进时间表，做到目标明确，责任到人，工作到位，成效明显。坚持解决重点问题与规范化管理相结合，集中整治与日常管理相结合，真正形成党政负责、部门联动、全民参与、齐抓共管的工作格局。
27、完善“一把手”领导体系。创建省级文明城市，是贯彻落实系列重要讲话精神的重要举措，是我市实施“四大战略”，推进“六大发展”，实现富民强市的重要抓手。文明城市创建工作要在市委、市政府统一领导下，由书记、市长总负责，市委副书记和市委、宣传部长总协调，市创城指挥部及创建办公室和各工作组负责组织、规划、协调、指导、检查。全市各级、各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，将创建省级文明城市的工作任务列为任期目标，纳入经济社会发展总体布局，纳入年度工作目标考核内容。每年年初，创建领导组与成员单位一把手签订责任状，自上而下建立文明创建工作“抓一把手，一把手抓”的领导责任体系。
28、(三)完善四大体系
29、20xx-20xx年，通过扎实工作，努力使我市经济社会发展与城市建设和管理水平全面提升，城市面貌显著变化，社会风气显著改善，文明程度显著提高，各项测评指标基本达到《山西省文明城市测评体系》标准，20xx年建成省级创建文明城市工作先进城市。 20xx-20xx年，继续巩固创建成果，提升创建水平，各项测评指标达到或超过《山西省文明城市测评体系》标准，20xx年建成省级文明城市。
30、完善检查奖惩体系。建立创建文明城市领导组例会制度，了解、通报各创建组工作任务完成情况。督促检查组要对各任务承担单位进行随机检查，组织市人大代表、市政协委员开展创建省级文明城市视察活动。在迎检年，市统计局每季度要按照测评体系和公共文明指数(指标)要求进行测评并通报测评结果。要引导和关注群众监督，开通文明创建监督热线，公布举报电话，组织市民代表对文明城市创建工作进行点评。要加大媒体监督，在主流媒体开设专题、专栏，开设文明网，对不文明行为和现象要及时曝光。要制定阳泉市文明城市创建工作考评奖惩办法，将创建工作与评先评优和目标管理工作结合起来。对在创建工作中行动迟缓，未完成任务、甚至造成不良影响的单位和个人要通报批评，追究相关责任。
31、坚持以人为本的原则。以实现人的全面发展为目标，把发展好、维护好和实现好人民群众根本利益作为创建活动的根本出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。
32、第六阶段:再接再厉，提档升级(20xx年1月—20xx年12月)。认真总结创建省级文明城市的经验和成果，重点解决存在的突出问题，再接再厉，争取在20xx年建成省级文明城市。
33、政务环境廉洁高效。全市各级党政机关认真学习贯彻系列重要讲话精神，建立规范的理论学习制度并有效落实，干部政治理论素质、科学文化素质、思想道德素质全面提高。各级党政机关决策民主科学、政务公开、政务行为规范、服务质量优良、人民群众满意。
34、生态环境优美宜人。加大环境保护力度，城市空气质量、城市生活垃圾无害化处理、城市污水处理、工业污染物防治、城市环境噪声、城市水环境功能区水质、节能减排等达标。重视生态环境的可持续发展，大力开展植树造林，城市绿化覆盖率和绿地率达到国家规定的同类城市标准。加强国土资源管理，土地资源管理规范，土地利用秩序良好，耕地面积得到有效保护。
35、实施行政效能创优工程。全面推进学习型党组织建设，大力开展学习型城市、学习型机关创建活动，坚持和完善党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度，加强各级干部理想信念、廉洁从政和职业道德教育，开展经济、法治、文化、科技等方面知识的培训，不断提高广大干部的政治理论素养、知识素养和工作能力。建立科学民主决策制度，强化政务公开、依法行政和行政监督，编制政务公开目录，利用政务网站开展公共服务，实现政务信息资源共享。纪检、监察部门及时处理有关违法行政的投诉，政务活动自觉接受人大、政协、新闻舆论和社会公众监督。加强法律热线、人民调解委员会等援助体系建设。建立维护劳动者权益的体制机制。切实保障妇女、儿童、残疾人、老年人和进城务工人员的合法权益，坚决查处使用童工现象。加快政府部门信用体系建设，以党政机关的诚信服务带动全社会的诚信建设，建设诚信体系。建立健全党政领导接待群众来访制度，通过书记信箱、市长热线、网上论坛等形式，让人民群众享有知情权、参与权、表达权和监督权。
36、坚持分步实施的原则。以科学论证为前提，规划好创建目标和实施步骤，分阶段一步一步向前推进。以项目建设为保证，制定工作措施，多办好事、实事，确保抓一件、成一件、巩固一件。
37、坚持统筹推进的原则。要注重把文明城市创建同卫生城市、园林城市、环保模范城市创建有机结合起来，与部门工作有机联系起来，使创建工作成为推进各项事业发展的内在动力。
38、(三)基本原则
39、坚持重在建设的原则。将创建工作与城市建设相融合，与社会管理相贯通，与社会公共服务体系建设相一致，真正达到以创促建、重在建设、惠及百姓、造福群众的目的。
40、实施市容整治优化工程。深入推进城乡环境综合治理，把城乡环境综合治理作为创建活动的重要内容抓紧抓好抓出成效。严格落实“门前三包、门内达标”责任制，切实加强对商业街、步行街、火车站、长途汽车站、广场、公园、游园和绿地等重点窗口区域的管理，规范户外广告、门头牌匾的外观、尺寸、文字色彩标准，大力治理乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱摆、乱设广告牌以及占道经营等现象，重点整治居民小区周边夜市扰民、流动摊点、马路市场等市民反映强烈的突出问题。抓好城市主干道、背街小巷、老旧小区、城中村和城乡接合部、城市河道等重点区域的综合整治。开展“小广告”、“建筑工地”、“五小行业”、废品收购站(点)专项整治活动。加强流浪乞讨人员的救助管理。加大日常执法巡查力度，严防违章反弹。以“文明出行、安全出行”为主题，大力实施“文明交通行动计划”，积极培育文明交通意识，营造文明交通环境。研究解决建筑垃圾、工业垃圾、餐厨垃圾处理场地问题。适当增加公厕数量，并进行合理布局，增设明显路标进行指示。加快智能化阳泉建设，创新城市管理模式，逐步推行和完善网格化管理体系。
41、法治环境民主公正。大力开展法治宣传教育，实施法律援助，社会法治意识普遍增强。维护公民权益的各类机构、制度、机制健全，公民的各项合法权益得到有效保障。基层社区的各种组织机构健全并积极发挥作用，民主建设扎实推进。
42、成立阳泉市创建省级文明城市工作领导组
43、重点工作落实有力。深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神，深化中国特色社会主义理论和中国梦学习教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，推进诚信建设制度化，做好志愿服务制度化建设和社区志愿服务实践活动，不断提升公民文明素质，认真完成“讲文明树新风”公益广告刊播工作。
1、县政府下达我局20xx年度责任目标21项我们根据目标，结合实际，进一步细化、量化，分解落实到股室，到人员，经过不懈努力，完成人工新造林6.05万亩，通道绿化95.5公里，大田育苗4985亩，容器育苗1030万袋，四旁及义务植树330万株，森林防火、林政管理，林业案件查处等各项工作都圆满完成了各项目标任务，其中人工造林、通道绿化、大田育苗、容器育苗、四旁及义务植树、固定资产投资、引进国内资金等7项指标，超额完成了任务，使全县林业建设再上新台阶。
2、认真开展林业育苗
3、认真宣传贯彻《退耕还林条例》，下大力气抓好历年造林的补植补造。耐心做好群众的思想工作，积极消化超计划退耕任务，保证了社会稳定。完成当年退耕还林4.5万亩的任务，其中，退耕地还林5000亩，宜林荒山荒地造林4万亩。工程实施中，精心打造精品工程，调整优化产业结构，培育后续产业，认真搞好政策兑现，加强档案管理，深入细致地做好信访稳定工作，取得了显著的成效。
4、今年春季和秋冬季县直单位先后在高速公路大延洼下潮、宫前小寺坡及高阳山景区建立了4处义务植树基地，绿化面积3568亩，栽植苗木68.3万株。各乡镇也结合荒山造林、通道绿化等重点工程建设，扎扎实实地开展了春季和秋冬季义务植树活动。在义务植树组织形式上，除了组织县直单位干部职工义务植树外，团县委、妇联、宗教局还组织广大团员、妇女、宗教界人士在高阳山景区专门建设了“青年防护林”、“巾帼建功林”、“宗教爱国林”等纪念林，观音堂等乡镇还动员学校、基督教会等社会各界力量参与义务植树活动，进一步增强了全社会的爱林护林意识。同时，建立了市、县、乡三级领导绿化点63处，36877亩，起到了良好的示范带动作用。
5、天然林保护工程进一步加强
6、退耕还林工程扎实稳步推进
7、“三大”绿化工程进一步完善提高
8、一是认真落实林木限额采伐制度。今年我县共批准采伐3起，总采伐量272.3立方米。没有出现超计划采伐行为。二是认真抓好林权证**发放。全面完成了2012年耕还林3.7万亩11519户的林权证发放任务，发放率100%。同时发放荒山造林及其他林业工程林权证4235份，发放率86%。三是积极查处林业行政案件。今年全县发生林业行政案件69起，查处69起，查处率100%，
9、进一步抓好了高阳山、宫前-店子生态旅游线等景区的绿化工作，全面完成了各景区的补植补造任务。绿化中，坚持突出特色，不断提升品位和档次，进一步促进生态旅游业健康发展。
10、继续坚持一手抓森林资源培育，一手抓森林资源保护，两手抓，两手硬的方针，不断加大森林资源保护力度，巩固造林绿化成果。
11、(二)、森林资源保护力度不断加大
12、对历年通道绿化成活保存情况进行了全面普查，并组织群众对成活保存率达不到95%的进行补植。并对新建、改建道路统一规划，不留空档，全部绿化。同时在绿化树种和绿化模式上都较往年有新的突破，全面提升了绿化的质量和水平。
13、景区绿化不断完善提高
14、林政资源管理力度不断加大
15、沿黄滩涂绿化工程完成了5000亩的新造林任务，总绿化面积达到1.6万亩，建成了高标准大规模的速生林基地。
16、一是认真搞好封山育林建设。严格按照要求，科学规划，精心施工，高标准完成了8000亩封山育林任务。二是认真抓好森林资源管护。县森林公安分局相继开展了“天保二号”和“绿色风暴”林业严打活动，共侦破林业刑事案件10起，抓获犯罪嫌疑人14名，其中逮捕5人，起诉8人，依法判刑4起8人，挽回经济损失30余万元。三是加强对护林员的管理。县天保办同全县111名护林人员签订目标责任书，落实责任，明确任务。并对全县89名集体护林员进行了集中培训。同时对护林员的出勤情况进行检查，对违反规定的护林员进行了处理。
17、通道绿化卓有成效
18、高速公路绿化，沿线各乡镇对去年已绿化的每侧30米的绿化带进行全面普查，对断档缺垄的进行补植补造，共补栽树木3.5万株，总绿化里程44.5公里，折合绿化面积14500亩。
19、全民义务植树活动扎实有效
20、(一)、植树造林成效显著
21、按照突出重点，转换机制，打造精品的总体要求，全面推进植树造林各项工作，造林的规模、质量和效益进一步提高。受到盛市充分肯定，被河南省绿化委员会授予“河南省造林绿化先进县”荣誉称号，全市秋冬季林业生产现场会议在我县召开。
22、快速通道绿化涉及的大营镇和张湾乡按照“一沟一坡一树种”的构思和“组团式”栽植原则，对前两年已绿化的进行全面补植补造，共补栽树木1.7万株，累计绿化里程12.06公里，折合绿化面积3860亩。
23、各乡镇、县苗圃都坚持“部署抓早，面积抓实，机制抓活，品种抓优”的原则，围绕退耕还林、通道绿化等重点工程建设，认真组织林业育苗生产，优化育苗树种、品种结构，提高科技含量。同时狠抓留床苗的管理，培育壮苗，提高了育苗的综合效益。
二〇一五年是全面落实党的十八届四中全会精神，实现法治湖南建设总体目标的关键年，根据区人大《关于加强法治苏仙的决议》的要求，全方位、角度开展法治宣传教育，进一步提高全民法律意识和法律素质，加快全社会法治化进程，实现依法治国方略。现结合我局林业发展、改革、创新的实质特制定本年度法治建设工作方案。
（一）充分利用普法载体。围绕难点、热点问题，扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策，及时更新普法信息，营造宣传氛围。组织“法律进机关、下乡”活动，开展爱鸟周、保护野生动物及打击非法占用林地等专项活动。利用*络等平台，广泛宣传林业法律法规，为群众提供便利的法律咨询服务，为苏仙林业建设营造良好的法治氛围。
（二）认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点，推进干部职工的法治宣传教育，丰富学法内容，坚持领导干部理论中心组学法，会前学法、一事学法等做法，提高依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点，加强行政执法人员的法治宣传教育，组织开展专业法学习培训，进一步落实建设行政执法人员学法考试考核制度，规范行政执法程序和行为，以提高建设系统执法依法办事能力。三要以提高干部法律素质为重点，加强建设系统干部职工的法治宣传教育，组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法管理。
（三）积极落实普法教育。科学制定年度法治教育计划，创新教育形式，提高教育效果。坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《》、《行政复议法》、《森林法》、《野生动物保**》、《森林防火条例》、《湖南省林业条例》等法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围，不断地提高干部的法律素养。
（四）全力抓好普法总结。健全普法工作档案，及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设，各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原始资料，文件、信息、图片等均要存入档案。
（一）规范行政审批行为。认真学习贯彻《法治湖南建设纲要》，按照所有便民高效的原则，进一步优化审批流程，规范审批内容，缩短审批时限，强化行政责任，提高行政效能，优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作，积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系, 做到高效运转，互相监督，方便基层**许可事项，提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录，公布有效规范性文件内容。
（二）构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关司法解释。建立健全公开透明的运行机制，构筑阳光权力运行平台，确保建设局系统每一项重大行政决策，合法合理，公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度,建立案件集体会审制度，处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。
（一）推进执法责任制。进一步修改完善行政执法责任制，完善考评工作，细化考评办法，增强考评工作的实效性和科学性，避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性，敢抓敢管，在责任追究上真正落实，尤其是不作为和乱作为的违法行为。
（二）规范执法行为。进一步明确建设行政处罚的岗位职责和工作规范，严格按照程序和时限规定开展行政处罚，切实维护行政相对人的合法权益，促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件，建立案件会审制度，集体讨论决定。加快处罚案件的**速度，按照“谁办案，谁负责”的原则，确保处罚督办到位。实行重大行政处罚备案制度，严格执法人员的权限，力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中，坚持持证上岗、亮证执法、文明执法；实行绩效考核，将工作绩效与目标考核挂钩。
（三）严格执法监督。进一步加强执法监督检查，严格执法程序，规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流，点评执法卷宗，表彰优秀案卷，推进行政处罚和行政许可示范文本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理，严肃执法纪律，做到严格执法、全民守法。
（一）切实提高队伍素质。一是积极参加区法制部门和上级主管部门组织的法制业务培训班；二是林业局内部举办林业行政执法人员业务培训；三是组织普法考试和年审工作。不断提高自身的政治素质和业务素质，提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。
（二）深入开展法制调研。围绕我区推进依法行政、建设法治政府的实际，认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节，及时开展广泛调研活动，有针对性的提出法律建议，撰写调研报告，为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。
（三）增强信息档案意识。加强信息联动，要通过各种宣传载体，深入开展依法行政和法制工作的宣传，要重视法制信息的报送，推动信息工作的常态化，要结合我局网站建设，及时更新网站内容，提高法制工作的影响力。
（四）积极化解行政争议。加强法制观念，提高程序意识，切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复，熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则，提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流，共同探究解决行政争议和纠纷的有效方法。
1、主要任务：召开各类会议，部署创建工作，动员全体干部职工参与创建工作。
2、(四)规范程序，强化监督。各单位要严格按照《x省精神文明单位测评体系》认真进行自查、自评。创建工作领导小组将定期监督各单位创建工作的落实情况，督促各单位规范创建档案资料，做到随时收集，准确无误，及时归档，动态管理。
3、(二)广泛宣传，全体动员。大力宣传创建文明单位的重要意义，利用各种会议及宣传手段定期宣传文明单位创建内容，创建工作中的先进经验、先进典型。通过形式多样、广泛深入的宣传发动，使创建文明单位的活动深入人心，营造创建工作的浓厚氛围。号召全体干部职工主动参与、通力合作、互相支持，在全局系统形成上下重视、协调联动、齐抓共管的良好局面，确保创建活动有序推进。
4、(三)全面创建阶段(2020.06-2021.07)
5、深化理论学习宣传。坚持把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织干部职工深入学习《***谈治国理政》(一、二、三卷)、***新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》《学习问答》，坚持读原著、学原文、悟原理，用新思想解放思想、统一思想。进一步推广使用“学习强国”学xxx台，丰富学习内容和载体。深入学习宣传党的十九届四中全会和市委十四届九次全会，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。
6、主要任务：整理相关资料、视频，迎接检查评估。
7、积极开展文明风尚活动。开展移风易俗、弘扬时代新风行动。组织干部职工积极参与所在文明社区创建，争做社会文明的贡献者。组织开展文明交通、文明旅游活动，引导干部职工文明出行。组织开展常态化的送温暖、无偿献血等公益活动，鼓励干部职工“送人玫瑰，手留余香”“温暖他人、幸福自己”。深化“我们的节日”主题活动，利用春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日，开展丰富多彩、积极健康的文体活动，弘扬优秀传统文化，丰富干部职工文体生活。
8、推进网络文明建设。全面抓好网络文明建设，落实《网络信息内容生态治理规定》，积极参与“法治新时代清朗e空间”系列行动。干部职工应做到依法上网,文明上网,不造谣、不传谣、不信谣，传播正能量,弘扬真善美,共同构建健康有序、文明和谐的网络生态环境。
9、主要任务：成立创建工作领导小组，制定工作方案，广泛征求职工意见。
10、持续做好思想道德建设。结合《x市加强新时代公民道德建设工作实施方案》，围绕职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德“四德”建设重点，按照流程规范、简洁、实效的原则，通过诵、听、看、悟、思等形式，办好道德讲堂，选树先进典型，运用榜样力量引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围。
11、(一)加强领导，落实责任。成立局文明单位创建工作领导小组，由局党组书记、局长钱锋任组长，局机关党委书记、副局长张丹宁任副组长，各处室负责人、各直属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由机关党委专职副书记潘玲同志兼任，具体负责创建活动的日常工作。
12、开展志愿者服务活动。在全系统开展“环保进社区，绿色进家园”志愿服务活动，宣传环境保**律法规，倡导绿色生活;组织开展“抗击新冠疫情，筑牢环保防线”专项行动，动员干部职工积极投身疫情防控阻击战，加强疫情医废处置服务指导，守牢疫情防控最后一道“防线”;组织开展战“疫”征文、书画创作等活动，鼓励干部职工撰写战“疫”故事、散文、诗歌、快板等，用朴实文字记录抗“疫”英雄，用笔墨书写“心愿”，凝聚抗“疫”斗志与力量。培育壮大社会环保志愿服务组织，引导有序参加生态环境保护共治共建共享。结合纪念六五世界环境日、生物多样性保护日等，组织开展绿色发展、绿色生产、绿色消费宣传服务，营造尊重自然、保护环境的社会氛围。
13、(六)迎检评估阶段(2021.11-2021.12)
14、加强“x市文明单位在线”注册管理。“x市文明单位在线”是x市文明创建管理和业绩展示的重要平台。省级文明单位要指定专人负责用户信息管理，及时更新创建信息，展示工作动态和成效。新一轮预申报单位要主动联系上一级主管部门在“x市文明单位在线”注册，完善用户信息，加强日常管理。
15、(二)宣传发动阶段(2020.05-2020.06)
16、深入理想信念教育。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，持续开展党史、新中国史、改革开放史和形势政策教育，大力弘扬民族精神和时代精神，引导干部职工梳理正确的历史观、民族观、国家观、文化观。按照《x市加强新时代爱国主义教育工作实施方案》，做好雨花英烈精神、***精神、新四军铁军精神、淮海战役精神宣传教育、弘扬传承工作。积极参与全面建成“决胜小康，奋斗有我”群众主题宣传教育活动，
17、大力提升效能强管理。推行“六个不让”，即：不让领导布置的工作在我这里延误、不让需要**的事项在我这里积压、不让办事差错在我这里发生、不让不文明行为在我这里出现、不让办事人员在我这里受到冷落、不让政府形象在我这里受损，实现办文办会零差错，参政设谋高质量，后勤保障高效率。
18、主要任务：全面开展文明创建工作，各项达标评比事宜有序开展。
19、通过创建活动，使局系统上下形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的良好风气，增强干部职工的凝聚力和向心力，树立以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事的部门形象，营造秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的工作氛围，把我局系统建设成领导班子有力、党的建设先进、作风建设过硬、道德风尚良好、工作成效突出、内外环境优美的精神文明建设工作单位，促进我市生态环境保护事业的持续、快速、健康、协调发展，更好地为建设“强富美高”新x提供保障服务。
20、积极转变作风树形象。畅通群众投诉举报热线和网络投诉渠道，进一步提升工作能力，及时有效地帮助处理群众提出的生态环境保护问题，使群众诉求得到充分反映，切实维护群众的生态权益。
21、加强社会主义核心价值观宣传教育。加强核心价值观教育引导，利用环保大讲堂和单位宣传栏、网站、微信公众号等媒体，宣传阐释社会主义核心价值观要义，增进干部职工对社会主义核心价值观的情感认同和实践自觉。全面贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，加强干部职工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，组织开展“最美环保人”“文明职工”推选，积极参加省市道德模范评选，参加当地道德模范与身边好人现场交流活动，引导干部职工向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民，热爱环保、奉献环保，提升新境界。
22、深化文明单位创建。认真贯彻《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》，坚持把创建文明单位作为内提素质、外树形象的重要载体和平台，全面提升干部职工的政治素质、人文素奍、业务水平和服务能力。积极开展环境监察、执法、监测练兵比武，提升业务技能。加强生态环境服务窗口建设，优化服务流程，提高服务水平。
23、以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实***总书记记系列重要讲话精神，紧紧围绕“创新名城、美丽古都”的建设目标，以及市委市政府关于精神文明建设的总体安排和部署，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，加强生态环境领域诚信建设，积极开展生态环境保护宣传，深化群众性精神文明创建活动，进一步提升干部职工思想觉悟、道德水准、文明素养，形成“文明创建，人人参与，文明成果，人人共享”的共识，为推进生态文明建设、打赢污染防治攻坚战提供精神动力。
24、(五)整改提高阶段(2021.09-2021.11)
25、大力推进环保诚信建设。按照《x市社会信用条例》，进一步加强生态环境重点领域和关键环节信用建设，定期发布“红”“黑”榜。广泛开展诚信宣传教育，强化干部职工诚信意识，自觉践行诚实做人、守信做事的传统美德。积极参加省市文明办举办的诚信主题征文和“诚信之星”“诚信标兵”推选活动。
26、(一)前期准备阶段(2020.04-2020.05)
27、主要任务：自行检查、总结前期创建工作，逐项对照打分，提出整改清单。
28、(三)结合工作，深化创建。各单位要把文明创建工作列入重要议事程，年初有计划，年终有总结，并在人力、物力、财力方面予以保障。全体干部职工要深刻认识创建文明单位的重要意义，把创建文明单位工作同学习贯彻中央、省、市各项决策部署结合起来，同推进单位从严治党、思想政治建设、作风建设结合起来，与业务工作有机结合起来，切实统一思想，落实行动。
29、主要任务：努力整改提出的问题和薄弱环节，推动创建工作向规范化、制度化落实。
30、深入开展文明家庭创建。组织实施《x省深化家庭文明建设行动计划》，持续开展“传家训、立家规、扬家风”活动，弘扬传统家庭美德，建设新时代家风文化，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱。积极开展环保“五好家庭”“最美家庭”“书香家庭”等创建活动，积极推荐参评“最美家庭”，以和谐家庭“小气候”温润生态环境系统文明“大气候”。
31、(四)自检自查阶段(2021.08-2021.09)