一、考勤要求及程序 (一)全体机关干部职工必须自觉遵守机关统一规定的作息时间，按时上下班，不迟到早退，不擅离岗位， 认真履行各自岗位职责。
（二）为严肃考勤制度，局办公室负责对全局干部、职工的出勤情况作不定期检查。
（三）考勤实行签到制度，工作人员每天上、下午上班时在门卫处的考勤表上签到。
（四）因公外出不能签到的，必须到办公室**免签手续。
工作人员的免签单由本处室负责人审批、处室 负责人的免签单由分管局领导审批、局领导的免签单由办公室主任签名。
所有免签单必须在回单位上班后 一星期内**完毕。
二、有关处理规定 (一)迟到、早退、擅自离岗一次扣当月全勤奖的 10%。
（二）机关集中学习、会议等集体活动迟到、早退或擅自不参加的扣发当月全勤奖的 10%。
（三）事假每天扣当月全勤奖的 10%。
（四)病假、婚丧假、产假、年休假、探亲假每天扣当月全勤奖 10%(20 年工龄以上扣 5%；30 年工龄以 上扣 2.5%） ，扣完为止。
为切实加强机关效能建设，改进机关工作作风，提高工作效率，强化考勤管理，特制定本制度。
一、委全体人员应严格遵守上、下班制度。上班时要坚守岗位，不得迟到、早退，工作时间不得无故串岗、离岗。
二、机关及委属各事业站所应实行考勤签到制度，考勤签到时间为上午8：30以前，下午2：00以前（时间如有变动按上级通知作相应调整）。机关考勤由委监察室负责组织实施，事业站所考勤由各单位组织实施。
三、原则上要求全体人员一律上班签到后再外出办事，如有特殊情况需直接外出，应提前报部门主要负责人备案，说明外出事由和时间，并不得委托代签。
四、外出参加会议、培训或学习当天不能及时返回的，应履行登记手续。外出完毕后，要及时参加考勤，未及时考勤视为缺勤。
五、请假和销假手续**。工作人员因病、因事需要请假的，必须填写请假条，说明事由、时间。中层副职以下人员请假1天以内者，由部门主要负责人审批；请假2天（含2天）以上者，经部门主要负责人同意，报分管主任审批。部门主要负责人请假1天以内者，由分管主任审批；请假2天（含2天）以上者，经分管主任同意，报委主要领导审批。假期结束，请假人必须向准假人销假，否则超假按旷工处理。对不请假者，一律作旷工处理。请假条交委人事科汇总备查。
六、实行年休假制度。各部门根据工作情况，有计划地安排好工作人员的年休。并严格执行扬人社发[20xx]30号《关于落实扬中市机关事业单位带薪年休假制度的实施办法》文件精神。
七、各事业站所每月底及时将当月考勤情况报委监察室汇总，监察室于次月前三个工作日内将上月考勤情况予以公布，接受监督。如有异议，自公布之日起二日内将情况反馈办公室，逾期视为认可。工作人员的全年考勤情况作为绩效考核及年终考核的一项重要依据。
八、工作人员要严肃认真，按照实事求是的原则，如实填写签到簿、请假条，不得弄虚作假。如有虚填瞒报现象，经查实后，视情节轻重，给予批评教育，直至追究当事人的责任。
九、本制度自公布之日起施行。
一、局全体干部职工均严格遵守上、下班制度。
上班时 要坚守岗位，不得迟到、早退，工作时间不得无故串岗、离 岗。
上班时间夏季：上午 8：00—12：00，下午 3：00—6： 00;冬季：上午 8：00—12：00，下午 2：30—5：30。
二、考勤签到时间以上级规定的作息时间签到，签到表 由局纪检组封存。
每月 5 日前公布上月考勤情况。
三、干部职工因公务外出原则上应签到后再外出办事， 如有特殊情况不能按时签到，应经科室负责人及分管领导批 准后报办公室备案；局班子成员外出办事须通知办公室。
四、请假和销假手续**。
工作人员因病、因事需要请 假的，必须填写请假条，说明事由、时间。
请假 1 天以内者， 由分管领导审批；请假 2-3 天，经科室负责人、分管局长同 意后，由局长审批；3 天以上，一周以内，由科室负责人、 分管领导会同局长研究审批，病假需附医院证明；一周以上 交由班子会审批（病假需附医院证明） ，假期结束，请假人 必须向准假人销假，否则超假按旷工处理。
对不请假者，一 律作旷工处理。
请假条交办公室汇总。
五、实行年休假制度。
各科室根据工作情况，有计划地 安排好工作人员的年休。
每次公休至多 2 人（含 2 人） 。
因 工作无法年休的工作人员的事假、病假可以用年休假来抵 冲。
六、工作人员考勤情况由局办公室于次月前三个工作日 内予以公布，接受监督。
如有异议，自公布之日起二日内将 情况反馈办公室，逾期视为认可。
七、工作人员的考勤情况与文明奖、卫生奖挂钩，缺勤 （公休假、探亲假、婚假、产假、丧假除外）扣发卫生奖。
每月统计公布，季度发放。
八、当年事假累计 20 天以上不超 30 天（含 30 天）的， 从第 21 天起，依据宛龙人社政【2015】5 号规定，每天扣发 本人日工资的 40%，超过 30 天的停发工资；旷工或者因公外 出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一 年内累计超过三十天的，按《公务员法》规定处理。
九、因违犯工作纪律，被上级督查部门查处的，按照省 市区组织、纪检部门有关规定处理。
1、(四)建设特色小镇是统筹城乡发展的重要抓手。特色小镇是联接城乡的重要节点和产城人文一体的复合载体。加快特色小镇建设，能够推动产业之间、产城之间、城乡之间融合发展，有利于落实新型城镇化和城乡统筹示范区功能定位，破解城乡二元结构，提速农民就地城镇化进程，助力美丽乡村建设，形成独具魅力的城乡统筹发展新样板。
2、坚持规划引领。特色小镇不是行政区划单元的“镇”，也不是产业园区、景区的“区”，一般布局在城镇周边、景区周边、高铁站周边及交通轴沿线，适宜集聚产业和人口的地域。选址应符合城乡规划、土地利用总体规划要求，相对独立于城市和乡镇建成区中心，原则上布局在城乡结合部，以连片开发建设为宜。特色小镇规划要突出特色打造，彰显产业特色、文化特色、建筑特色、生态特色，形成“一镇一风格”;突出功能集成，推进“多规合一”，体现产城人文四位一体和生产生活生态融合发展;突出节约集约，合理界定人口、资源、环境承载力，严格划定小镇边界，规划面积一般控制在3平方公里左右(旅游产业类特色小镇可适当放宽)，建设用地面积一般控制在1平方公里左右，聚集人口1万至3万人;突出历史文化传承，注重保护重要历史遗存和民俗文化，挖掘文化底蕴，开发旅游资源，所有特色小镇要按3a级以上景区标准建设，旅游产业类特色小镇要按4a级以上景区标准建设，并推行“景区+小镇”管理体制。
3、(四)搞好宣传推广。发挥舆论导向作用，充分利用传统媒体和微博、微信、客户端等新兴媒体，加大对特色小镇建设的宣传力度，营造全社会关心支持特色小镇建设的浓厚氛围，调动市场主体和干部群众的积极性，树立典型、唱响品牌、提高知名度，增强吸引力，扩大影响力。
4、(五)支持试点示范。把特色小镇作为改革创新的试验田，国家相关改革试点，特色小镇优先上报;国家和省相关改革试点政策，特色小镇优先实施;符合法律法规要求的改革，允许特色小镇先行先试。
5、(二)强化财政扶持。省级财政用以扶持产业发展、科技创新、生态环保、公共服务平台等专项资金，优先对接支持特色小镇建设。鼓励和引导政府投融资平台和财政出资的投资基金，加大对特色小镇基础设施和产业示范项目支持力度。省市县美丽乡村建设融资平台对相关特色小镇的美丽乡村建设予以倾斜支持，对符合中心村申报条件的特色小镇建设项目，按照全省中心村建设示范点奖补标准给予重点支持，并纳入中心村建设示范点管理，对中心村建设示范县(市、区)，再增加100万元奖补资金，专门用于特色小镇建设。
6、各地各部门要进一步提高认识，把特色小镇建设与新型城镇化、美丽乡村建设、产业转型升级和建设旅游强省有机结合起来，统筹推进，强化责任，形成合力，最大限度释放特色小镇的综合效益。
7、明确产业定位。特色小镇要聚焦特色产业集群和文化旅游、健康养老等现代服务业，兼顾皮衣皮具、红木家具、石雕、剪纸、乐器等历史经典产业。每个小镇要根据资源禀赋和区位特点，明确一个最有基础、最有优势、最有潜力的产业作为主攻方向，差异定位、错位发展，挖掘内涵、衍生发展，做到极致、一流。每个细分产业原则上只规划建设一个特色小镇(旅游产业类除外)，新引进的重大产业项目优先布局到同类特色小镇，增强特色产业集聚度，避免同质化竞争。
8、(三)建设特色小镇是推进产业转型升级的有效路径。特色小镇突出新兴产业培育和传统特色产业再造，是推进供给侧结构性改革、培育发展新动能的生力军。加快特色小镇建设，既能增加有效供给，又能创造新的需求;既能带动工农业发展，又能带动旅游业等现代服务业发展;既能推动产业加快聚集，又能补齐新兴产业发展短板，形成引领产业转型升级的示范区。
9、各地和省直有关部门要积极研究制定具体政策措施，整合优化政策资源，给予特色小镇建设有力的政策支持。
10、集聚高端要素。打破惯性思维和常规限制，根据产业定位量身定制政策，打造创新创业平台，吸引企业高管、科技创业者、留学归国人员等创新人才，引进新技术，开发新产品，做大做强特色产业。建设特色小镇公共服务app，提供创业服务、商务商贸、文化展示等综合功能。积极应用现代信息传输技术、网络技术和信息集成技术，实现公共wifi和数字化管理全覆盖，建设现代化开放型特色小镇。
11、(三)加强督导考核。加强工作调度，组织考察培训，及时总结、评估特色小镇建设成果和有效做法，树立一批产业鲜明、主题突出的特色小镇，发挥好典型示范带动作用。以有效投资、营业收入、新增税收、市场主体数量、常住人口等为主要指标，对特色小镇建设实行年度专项考核。各地要按季度报送特色小镇创建工作进展和形象进度情况，省特色小镇规划建设工作联席会议办公室将定期进行通报。
12、创新运作方式。特色小镇建设要坚持政府引导、企业主体、市场化运作，鼓励以社会资本为主投资建设特色小镇。每个小镇要明确投资建设主体，注重引入龙头企业，以企业为主推进项目建设，鼓励采取企业统一规划、统一招商、统一建设的发展模式。政府主要在特色小镇的规划编制、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护等方面加强引导和服务，营造良好的政策环境，吸引市场主体投资建设特色小镇。
13、二、总体要求
14、(二)推进责任落实。各县(市、区)党委、政府是特色小镇规划建设的责任主体，要加强组织协调，勇于改革创新，建立工作落实推进机制，分解落实年度目标任务，及时协调解决问题，确保按时间节点和进度要求规范有序推进，务求取得实效。省直有关部门根据特色小镇的产业类别，结合职责分工，加强指导协调和政策扶持，支持特色小镇加快发展。
15、三、政策措施
16、(一)加强用地保障。各地要结合土地利用总体规划调整和城乡规划修编，将特色小镇建设用地纳入城镇建设用地扩展边界内。特色小镇建设要按照节约集约用地的要求，充分利用低丘缓坡、滩涂资源和存量建设用地，统筹地上地下空间开发，推进建设用地多功能立体开发和复合利用。土地计划指标统筹支持特色小镇建设。支持建设特色小镇的市、县(市、区)开展城乡建设用地增减挂钩试点，连片特困地区和片区外国家扶贫开发工作重点县，在优先保障农民安置和生产发展用地的前提下，可将部分节余指标用于特色小镇。在全省农村全面开展“两改一清一拆”(改造城中村和永久保留村，改造危旧住宅，清垃圾杂物、庭院和残垣断壁，拆除违章建筑等)行动，建立健全全省统一的土地占补平衡和增减挂钩指标库，供需双方在省级平台对接交易，盘活存量土地资源。
17、四、组织领导
18、(二)建设特色小镇是全面深化改革的有益探索。特色小镇是改革创新的产物，也是承接、推进改革的平台。加快特色小镇建设，可以更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业和创业者的创新热情和潜力，也能推动政府转变职能，营造良好发展环境，形成企业主体、政府引导、市场化运作、多元化投资的开发建设格局。
19、(一)建立协调机制。为加强对特色小镇建设工作的组织领导和统筹协调，省委、省政府建立省特色小镇规划建设工作联席会议制度，省委副书记担任召集人，省政府常务副省长担任副召集人，省委宣传部、省农工办、省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省工业和信息化厅、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省旅游发展委、省金融办、省统计局、省通信管理局等单位负责同志为成员。联席会议办公室设在省发展改革委，负责联席会议日常工作。
20、(一)建设特色小镇是落实新发展理念的重要举措。特色小镇是经济社会发展中孕育出的新事物，贯穿着创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念在基层的探索和实践。加快特色小镇建设，有利于破解资源瓶颈、聚集高端要素、促进创新创业，能够增加有效投资，带动城乡统筹发展和生态环境改善，提高居民生活质量，形成新的经济增长点
21、(二)建设要求
22、(三)加大金融支持。按照谁投资谁受益原则，加大招商引资力度，探索产业基金、私募股权、ppp等融资路径，拓宽投融资渠道，广泛吸引社会资本参与特色小镇建设。鼓励在特色小镇组建村镇银行和小额贷款公司，鼓励和引导金融机构到特色小镇增设分支机构和服务网点，加大对特色小镇基础设施建设、主导产业发展和小微企业支持力度，探索开展投贷联动业务。鼓励保险机构通过债券、投资基金、基础设施投资计划、资产支持计划等方式参与特色小镇建设投资。加强特色小镇项目谋划，积极与国家开发银行、农业发展银行沟通对接，争取国家专项建设基金和低息贷款支持。
23、牢固树立和贯彻落实新发展理念，准确把握特色小镇的内涵特征，坚持因地制宜、突出特色、企业主体、政府引导，坚守发展和生态底线，注重特色打造，注重有效投资，注重示范引领，注重改革创新，加速要素集合、产业聚合、产城人文融合，努力把特色小镇打造成为经济增长新高地、产业升级新载体、城乡统筹新平台，为建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。力争通过3至5年的努力，培育建设100个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多功能叠加融合、体制机制灵活的特色小镇。
24、突出有效投资。坚持高强度投入和高效益产出，每个小镇要谋划一批建设项目，原则上3年内要完成固定资产投资20亿元以上，其中特色产业投资占比不低于70%，第一年投资不低于总投资的20%,金融、科技创新、旅游、文化创意、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽，对完不成考核目标任务的予以退出。
25、(一)基本思路
26、(四)完善基础设施。加强统筹谋划，积极支持特色小镇完善水、电、路、气、信等基础设施，提升综合承载能力和公共服务水平。加快完善内部路网，打通外部交通连廊，提高特色小镇的通达性和便利性。加快污水处理、垃圾处理和供水设施建设，实现特色小镇供水管网、污水管网和垃圾收运系统全覆盖。完善电力、燃气设施，推进集中供气、集中供热或新能源供热。加大特色小镇信息网络基础设施建设力度，推动网络提速降费，提高宽带普及率，加快实现wifi全覆盖。加强特色小镇道路绿化、生态隔离带、绿道绿廊和片林建设，构建“山水林田湖共同体”系统生态格局。合理配置教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，完善特色小镇公共服务体系。
为维护良好的工作秩序，严肃劳动纪律，根据有关规定并结合本局实际，作如下规定：
局机关及下属事业单位在职并在本局上班的`全体工作人员（外借的人员由借用单位考核）。
工作人员必须按考勤要求逐日如实填写出勤登记表，严禁弄虚作假或委托他人代签，如有发现一律扣除双方当事人当日一倍的分数。工作人员外出开会、出差或下乡时应在公告栏中说明，并告知办公室，允许事后在考勤登记表中补签。经局长批准的加班时间可折抵事假时间，月度内调用有效。所有事假（含病假、休假、产假等），每缺勤半天扣2.5分（分值另行决定）。
局办公室负责考勤的收集汇总，按“日记、周清、月公布、季兑现”的要求做好工作，加减分栏目应载明情况，考勤记录统一整理成册后报考勤工作分管领导审核、局长审批。
按照本局《局机关效能考核办法》的要求，工作人员的考勤是效能考核的一项重要内容，也是年终考核评先进的一项重要依据。
1、考勤工作中如发现弄虚作假，造成考勤登记失实的，视情节轻重追究有关领导责任。考勤工作实行部门（单位）主要领导负责制。
2、（二）工作人员因病请假当年累计超过3个月以上的，不参加本年度评优评先。病假期间工资待遇：
3、第五条科级干部因公外出和因私请假，必须提前向组织部报告外出和请假事由，**报批手续。因公外出报告和因私请假方式以书面为主。如遇特殊情况，可口头或电话报告和请假，事后及时补办有关手续。
4、考勤工作中不坚持实事求是、客观公正原则，对本部门（单位）工作和团结造成不良影响的，视情节轻重对有关人员进行处理。
5、第三条工作人员考勤管理，坚持实事求是、客观公正原则，坚持监督约束与激励保障并重的原则，坚持依法办事的原则。
6、工作人员病假超过6个月：停发年终一次性奖励工资和精神文明奖，工作年限不满10年的，从第7个月起，按月工资的`70%计发；工作年限满10年不满20年的，按月工资的80%计发；工作年限满20年以上的，按月工资的90%计发；
7、第十七条建立健全领导干部考勤档案。各部门（单位）办公室负责建立本部门（单位）科级以下干部的考勤档案。组织部负责审核各部门（单位）副科级以上领导干部的考勤情况。
8、第十条各乡镇、各部门国家机关一般干部请假时间在3天以内的由单位负责人批准，3天以上的由主管部门领导批准，假期结束后向审批人销假。
9、工作人员病假超过2个月不满6个月：工作年限不满10年的，从第3个月起，按月工资的90%计发；工作年限满10年及以上的，按月工资的100%计发（以上均不含工作津贴，下同）；
10、工作人员的日工资，按工作人员本人的月工资（不含规定按考勤发放的各种津贴、补贴）除以每月制度工作天数进行折算。根据国家关于“国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为休息日”的规定，每月制度工作天数可统一按21.5天计算。
11、超过5个月以上的，停发年终一次性奖励工资和精神文明奖，并取消当年公休假；
12、身患重大疾病的工作人员，在停止工作进行治疗期间，原则上照发本人标准工资（含工作津贴），一切福利待遇与在职人员同等对待；
13、工作人员的直系亲属有重大疾病需陪护治疗或随患者出省诊断时间较长的，经本人申请，部门（单位）研究同意，根据审批权限，报组织、人事部门批准后，可不扣除工资。
14、第二十九条本规定由县纪律检查委员会、组织部、县人力资源和社会保障局负责解释。
15、第十六条国家法定的休假日、休息日不计入公休假、探亲假、婚假、丧假。
16、第二条本规定适用于全县国家机关、事业单位工作人员的病假、事假、公休假、探亲假、婚假、丧假、生育产假等考勤和因公外出的考勤及日常出勤情况。
17、第二十七条全年考勤情况在每年年底目标责任考核情况公布时一同公布。
18、考勤工作不认真、不负责任，不定期公布考勤情况的，对考勤工作人员、主管领导给予通报批评；
19、第四条组织部负责全县副科级以上领导干部（含非领导职务）考勤的综合管理工作。各部门（单位）负责本单位（部门）工作人员的日常考勤工作。
20、第六条县级党政正职领导干部因公出省、出国（境)或因私离开工作岗位，必须向州委书记、州长请假，并分别向州委副书记、州政府常务副州长履行告知手续；县人大、县政协正职领导及副县级领导干部（不包括县人大、县政协副职领导干部），因公出省、出国（境）或因私离开工作岗位3天以内的，应向书记、报告，并分别向副书记、县政府常务副履行请假手续，报组织部备案；3天以上的，经书记、县政府签署意见后，向州委副书记、州政府常务副州长报告，并报州委组织部备案。县人大、县政协副职领导干部因公出省、出国(境）或因公离开工作岗位3天以内的，由单位正职领导批准；3天以上的，由单位正职领导签署意见，报书记同意后，向州委副书记通报，并报州委组织部备案。
21、第二十一条公休假、探亲假、婚假、丧假、生育产假期间工资待遇按有关文件规定执行。
22、第九条各乡镇、各部门国家机关一般干部及事业单位工作人员因公出省、出国(境)的参照第六条、第七条履行相关手续。
23、第三十条本规定自下发之日起执行。
24、（三）工作人员因事请假当年累计超过2个月以上的，不参加本年度评优评先。事假期间工资待遇：
25、第二十条请假期间要严格按照《中华人民共和国公务员法》、省人事厅《关于青海省国家机关工作人员病假期间生活待遇的通知》（青劳人薪字[1999]165号）、《关于青海省事业单位工作人员病假期间生活待遇的通知》（青劳人薪字[1999]166号）、《关于国家工作人员事假期间工资待遇的通知》（青劳人薪字[1999]186号）、《关于进一步规范公务员津贴补贴的通知》（青人薪字[20xx]538号）等文件精神执行。
26、第十三条工作人员因事请假，应有具体事由及事假的期限。事假期满需延长的，延长的天数继续按事假处理。如不履行延长报告手续，所延长的天数按旷工处理。
27、第二十八条各部门（单位）对见习岗位的大学生、大学生志愿者、公益性岗位人员、聘用人员的考勤管理可参照本规定执行。
28、第十一条工作人员因公外出应有外出的文件依据可证明材料。因公外出或因私请假期满需延长的，应按审批权限事前报告。如不履行延长报告手续，所延长的天数按旷工处理。
29、事假累计不得超过30天，事假30天以内的，工资照发（不含工作津贴）；超过30天的，从第31天起，每请事假1天，扣除1天工资；
30、第八条各乡镇和县直各部门党政副职领导干部（含非领导职务）因公出省、出国(境)或因私离开工作岗位3天以内的，向单位正职领导报告；3天以上的，由单位正职领导签署意见后分别向副书记、县政府常务副履行请假手续，同时报组织部备案。
31、第二十六条县纪律检查委员会不定期组织组织部、县人力资源和社会保障局人员对各部门（单位）工作人员考勤管理情况进行监督检查。
32、工作人员病假期间享受单位的生活福利待遇；
33、第二十三条工作人员因健康原因不能坚持正常工作一年以上的，安排病休。领导干部病休期间免去现职。病休后视其健康状况和工作需要，予以重新安排工作。
34、第十五条工作人员既不履行因公外出报告和因私请假手续，又不在岗的。，按旷工处理。
35、第十八条组织部、县人力资源和社会保障局应每半年汇总一次领导干部考勤情况，并将科级领导干部考勤情况汇总后报备案。
36、第十二条工作人员请公休假、探亲假、婚假、丧假、生育产假等，按有关规定执行。如遇特殊情况需延长假期的，应按审批权限事前报告，延长的天数按事假处理。如不履行延长报告手续，所延长的天数按旷工处理。
37、第十四条工作人员因病请假10天以上的，要有县级以上医疗机构出具的疾病证明。如遇特殊情况，医疗疾病证明可后补。
38、第十九条各部门、各单位每月汇总一次工作人员考勤情况，并进行公布。
39、第二十五条在考勤管理工作中有下列情形的，予以追究责任：
40、工作人员病假在当月累计超过10个工作日，停发当月工作津贴；
41、第二十四条工作人员在编但长期不在岗者，按第二十一条第一款规定处理。
42、工作人员不得利用虚**明请病假后从事经营或其它盈利性活动，经查实，即停发工资。
43、第七条各乡镇、各部门党政正职领导干部因公出省、出国(境)或因私离开工作岗位，必须向书记、报告，并分别向副书记、县政府常务副履行请假手续，同时报组织部备案。
44、第二十二条考勤纳入平时工作考核之中，考勤统计结果作为年度考核、评优评先、奖励和干部提拔使用的重要依据。
45、（一）工作人员因不履行请假手续，无故旷工，扣除当月工作津贴；旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，按有关规定进行处理。