近年来，常牧镇各族群众在党和政府的带领下，用勤劳和智慧在民族团结进步创建路上前进，全镇干部群众相互团结、尊重不同的信仰、包容不同的文化，共同团结进步，共同繁荣发展，呈现出人民安居乐业、社会和谐稳定、经济持续发展的幸福画卷。
(一)以夯实基层组织“促”创建。
以强化组织建设为总抓手，发挥基层党组织在民族团结进步创建工作中的领导核心作用，引领民族团结进步创建活动向纵深发展。一是提高党员干部素质。镇党委依托各类培训资源，组织农牧区村干部、人大代表等参加党性教育、乡村振兴、基层维稳等各层面培训班31期101人(次)，联镇县级领导深入我镇大力宣讲各类政策法规及党的十九大精神8场(次),镇党委班子成员授党课25场(次)，进一步强化了责任担当意识。二是开展“大党建+”行动。以“党建+维护稳定”为基础，整合上岗查达毛崖壑驻守点党员资源，成立临时党支部，在掌握群众思想动态，搜集维稳信息、化解矛盾纠纷等方面发挥了巨大作用;以“党建+武装”为举措，组织优秀民兵到上岗查驻守点开展整组训练，积极投身参与巡山工作，切实为维护虫草采挖期间的边界和谐稳定贡献力量;以“党建+乡风文明”为载体，通过在拉德村推行“十不三戒两少一承诺”村规民约，选树先进典型等形式，引领全镇各村形成勤俭节约、文明和谐的新风正气。三是打造周屯村史馆。以“党建大提升、民族大团结、文化大繁荣、社会大发展”为主线，依托周屯村独特的屯边文化、农耕文化、民俗文化等多元文化资源禀赋，建成周屯村史馆。旨在让老年人记住乡愁，让青年人励志奋进，让学生了解地域文化，让党员接受党性教育。
(二)以强化宣传教育“抓”创建。
镇党委始终坚持将民族团结进步创建同加强意识形态工作有机结合，不断筑牢各民族和睦共处的思想基础。一是加强宣传教育。结合中央1号文件、党的十九大精神宣讲，民族团结进步宣传月等活动采取召开党员大会、群众大会，张贴宣传标语，悬挂横幅、发布微信公众号、发放民族团结宣传墙历等形式，广泛开展宣传教育，努力营造人人参与创建的良好氛围。二是依托载体宣传。以“五星级文明户、村”创评活动、“好媳妇”“好婆婆”评选活动为载体，推进民族团结进步创建进家庭活动。截至目前，全镇共评选五星级文明户973户，2018年评选“好婆婆”“好儿媳”37人;在各村开展下载安装“守望相助”藏语言文字客户端手机平台活动，让群众随时随地通过手机浏览到民族团结创建工作;在《*》《海南报》《今日贵德》、各级微信公众号推送全镇民族团结进步创建工作中好的经验和做法。
(三)以加强文化交流“助”创建。
近年来，我镇以文化建设为统领，以举办多种形式的民俗特色文体活动为载体，营造文化大繁荣的浓厚氛围，积极发挥文化在民族团结进步创建工作中凝聚人心、彰显活力的作用。一是群众性文体活动精彩纷呈。坚持以群众为主体，鼓励引导群众在春节等重要节庆日开展喜闻乐见的群众性文体活动，多措并举加强相邻村社睦邻友好;梅加、卷木、豆后漏、吾隆四村的“团结饭”，结束了四村的水轮纠纷;梅加、下岗查等村的老年人联谊会，践行了社会主义核心价值观，在全镇营造了尊老爱幼的社会正气;拉德、岗查贡麻等7村联合举办的“民族团结杯”赛马会吸引了甘南州和黄南州等3州8县12个乡镇的参赛选手参赛，进一步弘扬了传统民族体育文化，加强了毗邻乡镇之间的睦邻友好关系。二是民间协会蓬勃发展。积极鼓励民间传统艺术的传承和发扬，各类协会欣然发展。截至目前，已注册成立弹唱、谚语、拉伊等民间文化协会和赛马等传统体育协会共4个，为传承和发扬宝贵的民间文化奠定了基础。
(四)以推进脱贫攻坚“强”创建。
我镇把推进脱贫攻坚作为推动民族团结进步创建的一项基础性工作，通过实实在在的民生变化取信于民。一是狠抓基础设施建设。以水、电、路、通讯等基础设施建设为核心，新建扩建23个村级办公综合服务用房和文化活动室。曲丹峪集镇建设基本完工，便民服务中心、兽医站、养老院、污水处理站等配套设施进入后期收尾阶段，曲丹峪民族寄宿制小学正式投入教学。二是开展易地扶贫搬迁安置定居。按照“一方水土养活不了一方人”的基本原则，2017年我镇共实施易地搬迁350户，其中建档立卡贫困户322户，已全部搬迁入住，入住率为100%。今年，我镇计划完成以牧业9村为主的703户易地搬迁安置工作。三是加强培训教育。为进一步激励和鞭策贫困户克服等靠要思想，截至目前，已实施农牧民技能培训28期1240人次，培训工种涵盖藏绣、烹饪、挖掘机、泥瓦工、钢筋工、汉语夜校等，通过实用技能培训，让群众千方百计多渠道、多形式增收、创收。
(五)以维护社会稳定“保”创建。
我镇作为全县地域面积最大的乡镇，边界线长达136公里，草山地界纠纷矛盾突出，镇党委、政府高度重视平安边界创建工作，把维护稳定作为全镇中心工作之一，全力化解本地区影响民族团结进步创建的矛盾和隐患。一是深入排查，调处矛盾。针对上岗查片区与同仁县兰采乡边界纠纷遗留问题，通过上级部门的共同努力，去年12月底，曲玛塘地区法定界线内涉及同仁方的土地平稳、顺利的完成了移交工作;积极调处了我镇与尖扎县贾加乡公牧区修路纠纷、尖扎县尖扎滩乡公牧区破坏网围栏事件;成功调处了镇域内拉德与周边六村的草山边界纠纷;化解处理了吾隆与梅加村水源纠纷等影响民族团结进步创建的矛盾纠纷。二是积极作为，签订睦邻友好协议。分别与同仁县兰采乡、尖扎县尖扎滩乡、贾加乡、多加办事处签订了《民族团结进步共创共建协议书》，达成了共创平安边界、共建美好家园的共识。三是信息共享，加强沟通交流。针对草山边界维稳隐患，坚持信息共享机制，充分发挥综治维稳力量，保持镇、村两级随时沟通协调，定期召开联席会议，互通情况，掌握维稳工作的主动权。四是依法推动宗教寺院工作。扎实开展“寺规僧约”规范年活动，多措并举抓出成效。结合开展宗教用品规范管理、寺院矛盾排查化解、高僧大德与党同行服务社会等专项活动，有效的改善了寺院周边的环境，防范了寺院矛盾隐患，增强了高僧大德服务社会的意识。
经过全镇各族干部群众的不懈努力，2018年，镇机关、上兰角村、斜马浪村、周屯村被命名为州级创建示范单位、示范村，拉德、切扎、色尔加等12个村被命名为县级创建示范村;我镇荣获全省模范人民调解委员会称号，荣获全国最美家庭1户，全省最美家庭2户，全省“五好和谐寺院”1座。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题：一是民族团结进步创建示范点打造进展缓慢，尤其是牧业村示范点打造难度大;二是在民族团结进步创建示范点打造过程中，创新不足、方法欠缺，亮点不多;三是地界纠纷矛盾突出，影响民族团结进步创建工作。
下一步，我镇将严格按照《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作筑牢中华民族共同体意识的意见》精神，从深化民族团结进步教育、促进各民族交往交流交融、提升创建工作水平，群策群力，形成创建合力，集思广益、丰富创建形式，积极打造切扎村、下岗查村、下兰角村3个州级示范村，努力在全镇形成民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。
村党支部始终把普法教育放在依法治村工作的首位，结合本村实际，利用农闲季节开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育。每年利用 “12·4” 法制宣传日的有利时机，张贴标语，广泛宣传，开展法制宣传培训、讲座。用健康有益的文体活动占领思想文化阵地，防止黄、赌、毒等不良风气的蔓延。广泛开展尊老爱幼、助残扶贫活动，教育和引导广大群众解放思想，更新观念，崇尚科学，反对邪教，自觉抵制封建迷信活动。无吸毒、贩毒、**人员发生。
近年来，我村大力加强了民主政治建设，积极开展村务、党务公开和民主管理、民主议事、民主理财等工作。村组按要求成立村务、财务监督小组。村党支部、村委会把依法建制、规范村务管理、用制度管人管事作为创建民主法制示范村的重要环节。在广泛听取各方意见的基础上，依据《宪法》、《村委会组织法》等法规，制定完善了《村民自治章程》、《村规民约》、《村务公开制度》、《社会治安综合治理制度》等一系列管理制度。实行凡是与村民切身利益相关的重大事项，都有村民代表会议讨论决定。使村务管理步入制度化、规范化的轨道。形成了村民平时学法，遇事用法，解决问题靠法，村干部带头遵纪守法、依法办事逐渐成为风气。为依法治村奠定了坚实的基础。
近年来，经过村党支部和村委班子的不懈努力，全村14个组均没有发生重大刑事案件。对一些重大疑难纠纷，带有**苗头的纠纷，各组法制宣讲员会逐级上报村矛盾纠纷排查调处工作小组，由镇、村、组三级联合调处。各类矛盾纠纷均能逐项得到排查调解，并及时上报。遇有疑难纠纷，汇同司法部门依法调解。
我村在民主法治示范村建设中，促进了群众观念的转变，增强了群众的民主法治意识，提高了村干部民主决策、民主管理的自觉性。由村民群众直接参与制定村务管理的各项制度，调动了群众参与村务管理、监督村务管理的积极性。使群众真正成为既是制度的制定者又是制度的执行者和遵守者，保证了群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情。通过村级法制讲座和其他形式的法制宣传教育，增强了干部群众依法办事的观念，提高了群众依法维护自身合法权益的能力和水平。
xx区开展民族团结进步创建工作情况的报告xx区面积x平方公里，辖x个街道x个镇，截止xx年底，有x个少数民族成份，常住少数民族人口x人。其中，户籍少数民族人口为x人，来xx少数民族人口为x人。人数排名前三的民族成份依次是：回族x人、土家族x人、满族x人。三年来，xx区民族工作在区委、区****领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实中央、市委关于民族工作重大决策部署，牢牢把握民族工作主题，紧紧围绕区委“四高”战略和自贸试验区、科创中心建设等国家战略，主动探索新时期民族工作新方法，全力推进民族团结进步事业，积极推动xx区现代化经济体系建设和改革开放向纵深****展，奋力开创xx民族工作新局面。下面就三年来我区开展民族团结进步创建工作及成效汇报如下：
(一)坚持思想引领，提高民族团结进步创建工作的政治站位。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视民族工作，着眼铸牢中华民族共同体意识，创新推进民族团结进步创建，取得显著成效。各民族交往交流交融广泛拓展，中华民族共同体意识不断增强，平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断巩固和****展。xx区认真落实中央、市委关于民族工作的系列指示要求，积极开展民族团结进步的创建活动，坚持以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为民族工作的总目标，努力把全区各族群众智慧和力量凝聚到促进民族团结、共建美好家园上来，努力实现xx各民族和睦相处、和衷共济、和谐****展。在xx-xx年度xx市民族团结进步创建活动中，xx区将创建活动范围从之前的社区创建扩大到全区各领域、各单位，区****先后建立了民族和宗教工作领导小组、清真食品工作领导小组、对口支援与合作交流领导小组等机构;区委常委会、区****常务会议每年专题听取民族工作汇报;区人大常委会、政协常委会每年将民族工作列入监督审议的议题，加强重点工作的研究规划、难点问题的统筹协调。我们以社区为平台，从居住生活、工作学习、文化娱乐等日常环节入手，积极营造各民族共居共学共事共乐的社会条件，引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国****的认同、对中国特色社会主义的认同。
(二)坚持合作交流，实现对口支援和扶贫帮困的精准对接。xx区是xx市对口帮扶地区最多的区，是全市唯一承担援疆、援藏两项任务的区;是全市对口帮扶县最多的区，共对口帮扶x个县(有x个贫困乡镇、x个深度贫困村)，经过三年帮扶工作，其中x个县通过了国家贫困县摘帽的考核验收;是全市对口帮扶资金投入量最多的区，三年间共帮扶援建x个项目，投入资金x亿多元，占全市帮扶资金的x%;是全市对口帮扶选派干部人才最多的区，xx区选派在xx的干部人才有x名(其中三年中派遣教育卫生骨干人才x名、专家型人才x名)，通过资金和项目的落地，助推了对口帮扶民族地区打赢脱贫攻坚战，有力地促进了民族地区经济社会****展。同时，为深化民族团结进步工作的精准对接，三年中xx区与xx县共组织x多名青少年来xx开展两地青少年的“民族团结手拉手、心连心”活动;为xxxx、xx等地培养教师x人、学生x人;在对口地区开展各类手术示教x例，义诊x人次，举办医学讲座x次。
(三)坚持齐抓共管，形成民族团结进步创建工作的合力。进一步完善“社区、社团、社工”三社联动的民族工作社会化运作模式，在各社区建立x支队伍(社区民族工作专职人员、清真监督员、联络员、矛盾调解员、民族语言翻译员、代表人士)，推进“****个一”(一条热线、一个窗口、一本指南、一支队伍、一个平台、一个特色)基础建设。以社团为桥梁畅通诉求渠道，重视加强少数民族团体建设，已实现36个街镇民族联分会的全覆盖，让少数民族群众上门见得到人、说得上话、办得了事。以社工为骨干提高服务水平，探索专业化、社会化、项目化社会公共服务的途径，解决少数民族多样化、个性化需求;构建了“五网并举”的服务体系(即：****保障网、法律援助网、清真供应网、职业培训和劳动就业网、帮困救助网);深化民族工作“三级网络两级责任制”建设工作，不断完善区级指导职能，街镇属地管理职能，村居服务关心职能。积极推动民族团结进步创建“八进”活动(进机关、进企业、进学校、进社区、进乡镇、进园区、进楼宇、进宗教场所)，xx区在各委办局、开****园区、街镇、部分学校和xx清真寺开展民族团结进步宣传教育，取得了良好的社会效果。
(一)夯基础，将社区作为民族团结进步创建工作的主阵地。xx区始终把开展民族团结进步创建作为社区民族工作目标，提出“一街(镇)一品”的工作要求，并纳入年度考核内容，强化创建领导责任，明确工作目标，抓好建章立制，制定工作方案，确保各项工作指标得到有效落实，全区x个街镇全部建立民族和宗教工作领导小组，形成了三级工作网络;开展社区民族工作共创共建，与社区的相关单位签订共建共创协议，拓展服务资源，提升服务少数民族的能力，全区x个街镇创建xx市民族团结进步社区参与率达到x%。三年来，通过深入持续开展社区品牌建设工作，评选民族团结进步优秀示范项目共x个，****挥典型示范作用。
(二)抓协同，将社团建设作为民族团结进步创建工作的助推器。xx市xx区少数民族联合会(以下简称“区民族联”)是xx少数民族的社团组织，是联系团结xx区少数民族群众的重要载体，是少数民族群众****挥作用的重要平台，是维护民族团结和社会稳定的重要力量。推进区民族联的规范化建设，形成“1+36+1”工作模式，是开展民族团结进步创建工作的需要，也是适应当前民族工作形势的需要。为此，xx区于x年11月成立了区民族联，xx年x月又在x个街镇建立少数民族联合会分会，并于xx年底完成了民族联分会的换届工作;xx年底，在自贸试验区金桥管理局的支持下，建立了金桥开****园区民族联分会，这是全市第一、也是全市唯一的一个在开****园区成立的少数民族社团组织;为了加强党的领导，xx区xx年率先在区民族联成立党支部，制定了《xx区民族联党支部工作职责》。通过各街镇和开****区民族联分会的共同努力和辛勤工作，xx区民族团结创建活动方法多样、内容丰富、形式多****，受到了少数民族群众和社区居民的赞扬。
(三)重创新，不断探索适应新形势下民族工作的新思来路、新方法，建立与来xx少数民族流出地工作对接机制。为贯彻***总书记关于“对少数民族流动人口，不能采取‘关门主义’的态度，也不能采取放任自流的态度，关键是要抓住流入地和流出地的两头对接”的讲话精神，区民宗办根据在实际工作中遇到的问题，与少数民族流出地较为集中的xx地区和青海化隆、循化地区****派出机构，探索建立了“民族政策共学、信息沟通共享、教育引导共抓、服务管理共担、矛盾纠纷共处”的工作对接联系机制，定期进行工作交流，为xx做好来xx少数民族的服务管理工作、协调处置涉及来xx少数民族的矛盾纠纷、维护xx的社会稳定和经济****展起到了积极作用。建立“来xx少数民族市民培训”长效工作机制。xx年11月，由区民宗办牵头，区教育局、区文明办和相关街镇共同参与，组织全区x家(x余名)以来xx少数民族拉面店从业人员为主的市民化培训。区民宗办自编培训读本，统一编写教案，在区民族联中选拔语言表达能力强的x名少数民族志愿者作为培训的主要宣讲人(为参加培训的来xx少数民族每人****放一册读本、一本笔记本、一只记录笔、一个资料袋和一件纪念品)，并将实施情况列入各街镇民族宗教工作的年度考核评分指标。xx年，民宗办又组织来xx的少数民族群众(近x人次)进行“补短板”培训(主要是xx年未参加培训人员和新来xx少数民族经营者)，切实推动来xx少数民族的综合素养与城市****展相适应。xx年x月，xx区将xx镇、xx街道和xx镇作为xx区少数民族培训基地并授牌，通过建立少数民族培训基地，使全区少数民族培训达到制度化、规范化、任务化的工作目标。三年来，区民宗办指导各街镇和区民族联共开办培训班x余次，累计培训x余人次。通过培训，有效引导来xx少数民族群众自觉遵守国家法律和城市管理规定，特别是xx与青海的来xx少数民族，他们的法制意识大大增强，在一些矛盾纠纷中能以法律来维护自身的合法权益。xx年xx区在“五违四必”整治工作中，有近百家少数民族拉面店因涉及违章或占道经营被关停，大多数少数民族经营者均表示理解和支持，“五违四必”整治工作过程中，没有****生一起涉及少数民族的大规模****或****件。三年来，xx区涉及少数民族的矛盾纠纷从五年前的每年x余起，逐步下降到目前的x多起，以往每年****生的“抱团式”群访事件没有再****生。
(一)社区民族工作****展不够平衡。中心城区街道和部分镇的社区民族工作开展的比较扎实。xx街道x年和x年先后两次被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”，被确定为全国首批7家、全市唯一的少数民族流动人员服务管理体系建设试点单位，并被中央宣传部、中央统战部、国家民委命名为“全国民族团结进步创建活动示范单位”。xx以xx街道为示范，不断推进全区各街镇的创建活动，涌现了洋泾街道、金杨街道、xx镇等一批市级先进集体。但在郊区镇，少数民族人数比较少，民族工作基础较差，社区民族工作相对薄弱。
(二)民族宣传工作跟不上形势****展需要。面对互联网、新媒体迅猛****展和科技快速进步带来的挑战，现在民族团结的宣传手段还不够丰富多样，形式不够灵活，宣传方式多数局限于展板、横幅加咨询。在宣传民族政策入脑入心、营造民族团结进步氛围等方面与新时代城市民族工作要求还有较大差距。
(三)民族界代表人士培养力度有待提高。伴随着xx开****开放，xx区少数民族人数不断增加，但在各行业、各领域中代表人士和突出人才不多。极少数单位和部门对民族工作不够重视，总认为这项工作是民宗办的事，没有把全面深入持久开展民族团结进步创建工作摆上重要位置，纳入重点工作部署。同时，少数民族人才的****现、培养、使用、管理机制还需进一步建立并完善。
(四)民族工作干部变动大，对民族政策熟悉度不够。x个街镇的机构改革后，从事民族工作的干部变动很大，他们普遍身兼数职，投入到民族工作上的时间和精力非常有限。社区民族工作是一项耐心、细致、需要感情投入并不断熟悉民族政策及相关法律法规的工作，没有一定的工作经验积累，专(兼)职干部很难有效开展工作，最终会影响社区民族工作有序有力开展。
(五)依法处置涉及少数民族矛盾纠纷的能力不强。不少基层执法人员缺乏对民族法规政策和少数民族基本情况的了解，在处理涉及少数民族人员的矛盾纠纷时存在畏难情绪，操作方法简单，缺少坚持依法治理民族事务、促进民族团结的工作理念，凭老经验、老观念办事的情况普遍存在。个别单位和部门对民族政策理解有偏差，对涉及少数民族的矛盾纠纷有“推诿扯皮”和“绕道走”的现象，不能区分****和一般性民事或刑事问题，维**律刚性底线思维的意识有待进一步强化。
(一)贯彻中央、市委民族工作会议精神，不断提高做好民族团结进步创建工作的思想认识。推进新一轮民族团结进步创建活动，认真贯彻落实中央65号《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作，铸牢中华民族共同体意识的意见》精神，加强党对民族工作的领导，秉持“重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”的工作理念，按照人文化、实体化、大众化总要求，全面深入持久开展民族团结进步创建工作;强化创建活动领导责任制，明确工作目标，确保民族团结进步创建活动各项工作指标得到有效落实;做好获得“xx-xx年度xx市民族团结进步先进集体”的事迹宣传，组织民族团结进步创建工作的推进大会，开展全区各单位民族工作的“品牌建设”，注重****现和培养民族工作的先进典型和事迹，****挥好示范引领作用;进一步推进民族团结进步创建“八进”活动，重点加强民族团结进步宣传教育进楼宇、进乡镇(村居)、进企业的工作。
(二)改进宣传方式，拓展民族团结进步宣传网络空间。充分运用新技术、新媒体打造实体化的宣传载体，推进“互联网+民族团结”行动，打造网上文化交流共享平台，扩大中国特色民族理论创新成果和中华优秀文化精神产品的网上传播，促进各民族文化交流互鉴，把互联网空间建设成促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识的新平台;加强中华民族共同体教育，丰富宣传方法、繁荣宣传内容，唱响民族团结进步主旋律,传播社会正能量，引领时代新风尚，使全区干部群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观;继续深化民族团结进步宣传月活动，坚持正确舆论导向，传播我区民族团结进步的好声音、好故事;加强意识形态安全建设，正确引导涉及民族因素的舆论舆情，完善重大突****事件新闻宣传快速反应机制。
(三)坚持改革创新，不断完善民族工作体制机制。民族团结进步创建工作涉及面广、群众性强，是全党全社会的工作。我们要把创建工作纳入经济社会****展总体规划中统筹实施，使民族团结进步理念和中华民族共同体意识真正体现在各部门、各行业、各领域工作中，体现在各族群众生产生活实践中。要落实民族工作属地化管理机制和责任体系，目前，区民宗办按照“三级网络两级责任制”的要求，正在梳理街镇、村居民族工作责任清单。坚持抓基层、强基础，把创建工作重心下沉到社区、村居、学校等基层单位，开展“结对子”、“手拉手”、“心连心”、“一家亲”等多层次、多领域、多样化且富有特色的群众性民族交流联谊活动，增进各民族间感情交流。加强少数民族干部和民族工作干部队伍的建设和培养，在干部配置、力量投入、教育培训等方面给予倾斜，充分****挥少数民族人才在xx****展中的特殊作用。
(四)坚持法治引领，不断做好服务与管理工作。依法治理民族事务是全面依法治国的重要内容，是坚持中国特色解决****正确道路的关键环节。我们要认真贯彻翁祖亮书记在区委统战工作领导小组第二次会议上的讲话精神，坚持在法治轨道上处理涉及民族因素的问题。在实际工作中，要坚持是什么问题就按什么问题处理，不以民族身份划线搞选择性执法，不把涉及少数民族成员的民事和刑事问题简单归结为****，不把一般性涉及少数民族的社会矛盾纠纷简单归结为民族矛盾;加大民族法律法规和民族政策的宣传，将民族法律法规、民族政策和民族知识的培训纳入公务员入职培训、纳入窗口服务行业人员、行政执法部门、公共管理部门相关人员专职培训，提升各相关人员了解和掌握民族法律法规、民族政策和民族知识的水平，提高做好民族工作的意识和能力，使民族政策、民族法律法规落实到日常工作之中。
各位领导：
下午好，下面我就峡门镇民族团结进步先进区创建工作汇报如下，不妥之处敬请批评指正。
峡门镇位于民和县北部，总面积65.4平方公里，东与甘肃省接壤，西北与乐都县马厂镇毗邻，南与我县川口镇相连，距县城18公里，全镇辖7个行政村、29个合作社、原有4个站所（司法所、兽医站、卫生院、派出所）、1个中心学校。全镇耕地2.18万亩，在册1455户4939人，民族构成以汉族为主，有藏族、土族等10个少数民族148人，占全镇人口的0.33%，辖区内无寺院。2015年获“海东市民族团结进步先进区创建工作先进镇镇”称号。从2017年6月开始全镇在县委、县政府的英明决策下借助精准扶贫的契机，把集中安置和分散安置相结合实施了整镇易地扶贫搬迁，实现了从镇里人到城里人的转变。
自民族团结进步先进区创建工作开始以来，峡门镇党委、政府始终以“五位一体”全面布局和“四个全面”战略布局高度，全面贯彻落实党的民族政策，始终把维护民族团结作为生命线，把加快发展作为第一要务。
（一）重政策落地实施，创建责任落实到位。领导班子高度重视民族团结先进区创建活动，把民族团结进步先进区创建工作列入每次会议议程，动态化，常态化管理，统领其他工作共同开展。成立由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长为副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，领导率身垂范，亲抓亲为，上下同心，共创民族团结先进区。各村也相应成立了创建工作领导小组，包片领导、包村干部强化指导，具体开展工作，为先进区创建工作提供了组织保障。
（二）加强一线宣传，深化思想教育引导。一是扎实开展“民族团结进步宣传月”活动，一把手亲自坐阵指挥，各包片领导分管负责各自区域，包村干部和村“三委”深入村社进行民族政策宣传。二是各村利用“固定当日”活动广泛宣传党和国家民族政策法规，放宣传册，民族团结应知应会知识口袋书、悬挂横幅等。三是在各村文化活动广场制作宣传展板、在中心学校建设宣传墙，进行民族团结知识的普及及宣传。四是以文化三下乡活动、“三八”妇女节、“端午节”花儿会、“六一”儿童节、“五星级文明户”创建、法律七进，“长虹杯”射箭比赛等等活动为载体，歌唱民族团结，宣传先进典型，切实提高了全镇村民的民族团结意识及民族团结知晓率，使“三个离不开、五个维护、五个认同”等思想深入人心。
（三）夯实基础，创建活动再创佳绩。一是在2016年、2017年“五星级文明户”评选的基础上，进一步扩展成果，大力弘扬了社会主义核心价值观，形成民族团结、家庭和睦、邻里团结、互相关爱的良好氛围；二是组织政府及派出所、司法所等镇属各单位骨干力量深入峡门中心中学、各小学、各行政村开展民族团结进步宣讲活动，落实民族团结教育进课堂、进村，教育引导学生及广大群众树立正确的民族团结意识；三是加大“服务型”政府建设，通过“两学一做”学习教育活动的开展，提升服务理念，改进服务方式，体现“做”的成效，努力为群众提供便捷式服务，打通服务群众最后一公里。完四是以落实惠民政策为重点，结合精准扶贫、“平安峡门”建设、“支部建设年”等活动，进一步完善基础设施建设，成腰路村村级我文化活动中心建设，孙家庄文化活动广场的维修等。五是加强生态环境保护，组织各方力量分别开展春季、秋季植树，进一步巩固退耕还林成果，使生态环境保护优先切实得到落地实施，高品质生活，高质量发展得以实现。
（四）社会稳定，进一步促进经济发展。通过开展“矛盾纠纷排查化解月”活动、重要时间节点矛盾纠纷排查等活动，重点排查化解影响社会稳定、涉及群众切身利益等方面的重大问题隐患。坚持抓早抓小、提前介入、主动化解，及时发现苗头性问题，准确掌握动向，做到早发现、早控制，实施社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷。同时，扎实开展“两反四防”、“扫黑除恶”和“平安峡门”建设，进一步健全点线面结合、网上网下结合、人技物防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系，努力构建安定和谐稳定的社会环境，使经济得到长足发展。
（五）惠民生，保障民生基础建设。一是全面完成精准扶贫年度目标任务。依据产业脱贫方案，精准施策，实现贫困户“脱真贫、真脱贫”，有效确保2018年底259户959人脱贫，为全镇整体脱贫奠定了基础。二是落实创业促就业各项扶持政策，加大培训促就业力度。2018年共发展劳务经纪人12人，带领输出120人，共转移输出1426人（次），其中省外转移514人（次），就地转移502人（次），举办挖掘机培训15期480人。三是全力推进社会事业发展。扎实开展“控辍保学”工作，加快教育现代化进程，改善医疗基础设施，提高公共卫生服务水平。
一年来，我镇民族团结工作在县委、县政府的领导和上级主管单位的精心指导下，在镇属各单位的积极支持配合及全镇人民群众的共同努力下，取得了一定的成绩，但离上级党委、政府的要求还很远，也存在诸多困难和不足，一是创建成果巩固不够，存在时冷时热的现象；二是缺乏少数民族民族团结进步先进典型的培养及宣传，未能很好的起到示范带动的作用；三是受困政府及村集体经济，民族团结先进区创建工作经济投入不足，影响了人民群众积极性；四是由于受特大暴雨等自然灾害的影响，人民群众经济受损严重，部分群众未能按期完成危房改造及新农村搬迁工作，进一步影响了人民群众的幸福指数及获得感。。
下一步我们将以民族团结进步先进区创建工作为统领，深入实施三个代表重要思想及社会主义核心价值观，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，以“乡村振兴战略”为契机，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面全面贯彻落实省委“一优两高”重大战略部署和各项民族政策，推动各民族共同进步，不断总结经验，积极适应新环境，进一步推进我镇经济和社会事业健康协调持续发展，为构建和谐美丽新峡门而努力。
谢谢！
1、加强治安管理，提高村民生活质量。我们在全村主要干道、路口安装、设置了监控，在辖区内建立起立体治安防控网络，保障了集体和人民的财产安全，有效降低了治安发案率。
2、坚持民主管理。依法规范村民自治，村里重大事务和重点项目的实施，先组织召开党员和村民代表座谈会，听取他们的建议和意见，使人民群众能说得上话、看得上账、帮得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者协会，充分发挥离退休老同志的优势，积极参与村委各项管理工作，现已成为和谐文明建设的一股重要力量。
3、深入进行广泛发动，为确保“民主法治示范村”创建活动取得实效，领导小组结合实际工作不定期召开工作人员会议，研究部署创建各项工作，做到一级抓一级，层层抓落实。与此同时，充分利用广播、宣传栏等宣传渠道，进行各类法治知识宣传，努力营造创建“民主法治示范村”的浓厚氛围，使创建“民主法治示范村”活动真正做到组织到位、认识到位、宣传到位、责任到位。
4、坚持民主监督。村建立和健全了民主理财小组和监委会，村务公开和财务公开由监委会和民主理财小组审检，由村民事后监督为事前、事中监督，真正实现了村民当家做主和参与管理。加强对党员的考核管理，全村56名党员每半年度进行一次群众民主测评，随时接受群众的监督考核。
5、坚持村务、财务公开。我村每季度按时公布村务和财务情况。对干部的工资待遇分配情况、弱势群体帮扶救济、村各项开支等都及时在宣传栏内公开，接受广大村民的监督。同时，种种举措推动了农村基层廉政建设，密切了干群关系，全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局。
6、村支部、村委会把贯彻落实“四民主、一公开”作为创建“民主法治示范村”工作的重要内容，使村民正确行使民主权利得到充分保障。
7、创新干部思想理念，认真组织村干部学习科学发展观的重要论述，通过加强村级组织自身建设，努力提高领导班子对此次创建工作具有重要意义的认识。
8、加强青少年法制宣传教育，做好青少年犯罪预防工作。青少年是祖国的未来，预防青少年犯罪是普法工作的一个重要方面。村四会积极开展青少年思想教育活动，利用署假开展了老同志革命历史教育、组织青少年学习《未成年人保**》、《预防未成年人犯罪法》、观看交通安全、消防安全等宣传片，使学生离校不离教。增强青少年辩别是非和自我保护的能力。
9、解决村民实际问题，促进社会和谐发展。我们充分发挥人民调解的作用，开展矛盾纠纷排查调解。每年都排查受理各类村民矛盾纠纷多起，调解成功率能达到100%，基本实现小纠纷不出组，大纠纷不出村，连续多年无民事纠纷引发刑事案件，无民间纠纷引起治安案件和群体性**事件，确保证了社会稳定，给全村经济发展创造了良好的条件。
10、坚持民主决策。村民委员会充分发扬民主，对涉及到本村经济、政治、文化和事关村民根本利益的重大事项和热点问题必经村两委会研究，提交村民代表会议讨论通过并形成决议后再予以实施。
11、在创建“民主法治示范村”的工作实践中，我们坚持以人为本，重在提高群众的法制意识和整体素质。我村针对村民中部分人员法制意识淡薄的状况，先后多次进行学法、知法、用法、守法的普法教育。
12、不断加强精神文明建设。我们每年都拿出专项资金用于精神文明建设，对十星文明户进行奖励，邀请镇电影队每月来村放映电影、鼓励村民自发组织邀请戏剧团来村演出，从多方面丰富群众的精神文化生活。
13、专门成立了创建“民主法治示范村”工作的领导小组，由村支部书记担任组长，村委会主任任副组长，其他条线负责人任组员。形成了主要领导亲自抓，部门条线人员协同配合的创建工作领导机制。
14、坚持民主选举。民主选举是村民自治的基础，我村严格贯彻《村民委员会组织法》和《农村基层组织工作条例》，在开展村民委员会换届选举工作时，实行“公推直选”的方式，推选出了村民委员会组成人员，同时，采用同样的方法，由村民民主选举出村民代表68人，大大维护了村民的选举权和被选举权，村民的民主参与意识显著提高，推进了基层民主建设，为进一步开展依法治村、民主管理奠定了良好的基础。
15、总之，通过“民主法治示范村”创建活动实践，我村在民主法治、村容村貌建设、和谐发展方面得到了显著提高，实现了社会政治稳定、人民安居乐业。在取得成绩的同时，我们清醒地认识到，对照上级领导的要求，我们所做的工作还存在不小差距，我村将始终坚持以创建“民主法治示范村”为巨大动力，进一步加大我村民主法治建设力度，不断提高依法治村水平，促进我村各项事业的健康有序发展，为把马沟村真正建设成为名副其实的“民主法治示范村”而努力。
16、加强村干部及村民的法治宣传教育。我们村在认真做好村委会领导干部和工作人员学法工作的同时，坚持抓好村民的法制教育。通过组织收看法制节目、广播宣传等形式开展与广大群众生活密切相关的法律法规知识讲座，增强群众的民主法制观念和遵法守法的思想观念；邀请镇文化站文艺演出队以群众喜闻乐见的形式宣传党在农村的路线、方针、政策，对村规民约进行形象化的宣传，使群众在劳动之余轻松地接受了法制文化的熏陶，为推进我村法治化进程打下了坚实的基础。
1、在市环境保护局的领导下，贯彻执行国家环境保护的方针、政策和法规，组织拟定辖区环境保护的地方规章，并监督执行。拟定辖区环境保护规划;组织监督实施国家、省、市确定的重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划;组织编制环境弄能区划。
2、组织实施水体、大气、土壤、噪声、废气、废水、固体废物、有毒化学品、放射性、电磁辐射、光辐射以及机动车等污染防治法规和规章。
3、监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏回复工作;监督检查各种类型自然保护区以及风景名胜区环境保护工作;监督检查生物多样性保护、野生动植物环境保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作;监督管理县级自然保护区。
4、调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件;组织和协调重点流域水污染防治工作。负责环境监察和环境保护行政稽查;组织开展环境保护执法检查活动。
5、监督执行国家颁布的各类环境质量标准和污染物排放标准;审核城市总体规划中的环境保护内容。
6、制定和组织实施各项环境管理制度;按规定审查开发建设活动的环境影响报告书(表);指导城乡环境综合整治;负责农村生态环境保护;指导生态示范区建设和生态农业建设有关环境方面的工作。
7、负责指导环境监测、统计、信息工作;贯彻环境监测制度;组织开发辖区环境质量监测和污染源监督性监测;组织、指导和协调环境保护宣传教育工作;推动公众和非政府组织参与环境保护。
8、承办市环保局和县政府交办的其他事项。
1、围绕“八”工作抓好民族团结教育基地培植建设培育村级示范点。1、培植庆阳湖乡大泉村“亚克西”民族团结家园、大有渭户民族特色美食村、新地小分子民俗文化村和老台乡芦草咀子金马驹幸福家园等4个村级示范点,适时召开全县的民族团结示范点现场观摩会。
2、三、存在的不足
3、今年我县以“宣传教育点滴工程、民族团结细胞工程、文化引领塑魂工程、平安建设铸盾工程、民生建设惠民工程”五大工程为抓手，抓好36项重点工作，实施20项行动计划，使民族团结进步年活动取得实效。
4、(二)实施民族团结细胞工程，促进各族群众实现“共居、共学、共事、共乐”。一是以二工镇柳树河子村“石榴籽”民族团结小区为模式，综合运用棚户区改造安置和公租房、廉租房以及牧民定居、安居富民工程等政府公共资源，建成一批民族团结示范小区、团结新村，促进各民族共居;二是以县三小“1234”(“1”即：每周互学一句双语，“2”即：每人学会两项技能，“3”即：每天队会开展三分钟民族团结教育，“4”即：全校学生每天课间操跳自编的`维、哈、回、蒙四个民族的健身操)民族团结融情教育机制为模式，在全县教育系统全面推行“嵌入式”教育学习环境，促进各民族共学;三是大力开展民族团结进步创建“进机关”、“进乡镇”、“进村(社区)”、“进学校”、“进企业”、“进军(警)营”、“进宗教活动场所”、“进团场连队”“八进”活动，促进各民族共事;四是深入开展民汉干部群众“十结对”(①民汉党员干部与群众结对子;②民汉班级结对子;③民汉教师结对子;④民汉学生结对子;⑤民汉青年结对子;⑥民汉妇女结对子;⑦民汉商户、员工结对子;⑧领导干部和宗教人士结对子;⑨“访惠聚”干部和农民居民结对子;⑩民汉邻里结对子)融情交友活动，促进各民族共乐。截至目前全县有5245名党员干部与5335名不同民族的群众、91个单位与182户、19家企业与19个村结成对子，走访“四老人员”、宗教人士、生活困难群众1800余人次，为群众办好事实事275件，投入人力、物力折合人民币50多万元。
5、一是县委、县人民政府高度重视，成立了由县委书记任组长，县委副书记、县长任副组长的民族团结进步年活动领导小组，从相关部门抽调了5名政治素质高，工作能力强的干部，充实到办公室，协调办公室3间，工作用车1辆，拨付工作经费20万元，配备了桌椅、电脑、打印机、照相机等办公设备。各乡镇党委、各单位也成立了相应的组织机构，配备了专、兼工作人员。确保人员、经费、车辆、办公场所四到位。
6、深入推进“八进”工作。以创建民族团结进步村(社区)为突破口，以机关单位、青少年、流动人口为重点，深入推动创建活动进机关、进企业、进学校、进乡镇(街道)、进村(社区)、进宗教活动场所、进军(警)营、进团场连队，充分发挥各级党支部和“工青妇”组织的基层堡垒作用，20xx年10月底前完成47个(其中乡镇1个，村19个，社区1个，单位21个，学校4个，企业1个)州级民族团结进步模范单位的申报验收工作。
7、(三)实施文化引领塑魂工程，促进各民族努力构筑共有精神家园。县财政投入29万元，在全县9个乡镇打造了各具特色的“文化大院”9个，鼓励扶持各少数民族聚居村组建了“金马驹”民族风情自乐班、“花儿朵朵”等少数民族文艺团体17个。坚持“六个引领”，发挥党员干部、文化思潮、榜样示范、现代服饰、饮食文化、建筑风格的引领作用，努力将现代化的文明风尚、世俗化的生活方式传播到各族群众生产生活的方方面面，从而促进各民族为建设“三个北庭”贡献自己的一份力量。
8、一是加强民族团结宣传教育。1.坚持每季度1次，邀请区、州知名专家和民族团结先进模范人物为全县副科级以上领导干部进行专题理论培训。2.加强对党员领导干部的政策理论教育，全年进行分期、分批专题业务培训不少于12场次。3.编印、发放了“身边的感动——民族团结小故事”口袋书，制作了以“民族团结手拉手·和谐发展心连心”为主题的“水杯子、书皮子、布袋子、纸扇子”等与群众生活息息相关的生活品并发放到各族群众家中。4.在县“两台”开设了民族团结进步年专栏，邀请区、州专家学者和民族团结先进典型做客演播厅。在县“零距离”微信公众平台开设了民族团结宣传教育专栏，组织策划了“图解”《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》和民族团结理论知识网络有奖知识竞赛等活动。5.广泛开展了“互学语言文字文化”活动。教育系统各族师生每周抽出一节课的时间，学习非本民族语言文字;访惠聚工作组成员学习非本民族语言，提高服务各族群众的能力;各乡镇坚持每周利用一天时间，组织乡镇机关干部进行双语学习。6.开展了以民族团结为主题的庆“三·八”徒步、民族团结大讲堂、少数民族服饰展演、少数民族传统运动会等形式多样的文体活动，各级党组织结合元旦、元宵节、三八妇女节、诺鲁兹节、五四青年节等开展了形式多样的联谊交流活动。7.全县各学校以“六个一”(即：举办一次书画展、举办一次知识竞赛、开展一次演讲比赛、举办一次民族团结好少年评选活动、观看一次民族团结教育影片，举办一次文体活动)活动为抓手，积极开展以民族团结教育为主题的融情实践活动。同时，各族学生结成融情对子，以微信、微博、班级联谊、民汉合班、中华传统经典诗文诵读等活动促进学生之间互帮、互助、互学。8.广泛开展了“互学歌曲舞蹈”活动。全县共组建成立阿肯弹唱团、“金马驹”民族风情自乐班等少数民族文艺团队23个，打造文化大院9个，促使各族群众聚在一起，跳在一起，唱在一起。开展了基层农牧民小品大赛，各族群众发挥聪明才智编排出了小品、快板、新疆曲子等多部优秀文化作品。全县各级党委、党组织分批分期在北庭园广场举办了“民族团结手拉手·和谐发展心连心”专场文艺晚会。9.广泛开展了“民族团结一家亲“网上互动活动。充分利用“吉木萨尔零距离”、qq群、微信群等网络媒体，开展了“大美北庭随手拍”、“融情·微记录”等网络互动活动，各族干部群众通过传视频、晒照片、点赞、转发、网上投票等形式，宣传民族团结先进典型，讲述发生在身边的民族团结小故事。10.把每月15日确定为“民族团结公益日”，以北庭园、天地园、体育馆、各乡镇文化广场为阵地，广泛开展了“八个一”(即：举办一场民族团结、“去极端化”政策知识和全县发展成就以及学生书画展;举办一场民族团结及相关法律法规、惠农政策知识宣传、咨询活动;开展一次专家义诊和送医送药及健康知识宣传、咨询活动;开展一次北庭风味小吃品尝体验及民俗特色产品展示、义卖活动;开展一场就业创业供需见面会;组织一场“民族歌舞大家跳”活动;开展一次民汉干部群众“结对交友”微行动;举办一场民族团结大讲堂)系列活动。截至目前，已有1800余名党员干部、部队官兵与6000余名各族群众参与了活动。
9、二、亮点及特色
10、(一)领导重视，开局良好。
11、(四)实施民生建设惠民工程，促进各民族共享发展成果。年内投入5000万元，修建贯穿6个乡镇、25个村的南部山区伴山公路;投入10.5亿元，完成棚户区改造1171户、安居富民900户、公租房285套和20%的乡镇和村生活垃圾治理;投入1.24亿元，完成农贸市场改扩建和教育、医疗、卫生设施、市政建设工程等一批民生建设项目;争取200万元用于扶持人口较少民族村的基础设施建设和生产生活条件改善。
12、二是区、州民族团结进步年动员大会结束后，县委召开常委会议专题研究，制定下发了《吉木萨尔县民族团结进步年行动计划》，确定目标任务和重点工作，明确了各相关部门的工作职责，并于4月18日召开了我县的民族团结进步年动员会。建立了工作联席会议制度，成立由县政协、人大、宣传部、组织部、统战部、政法委、督查室、民宗局等部门组成的联合督查组，定期对此项工作进行专项督查。
13、继续深入开展“结对子、交朋友”融情教育活动。要求全县党员干部向基层延伸，重在平时、重在交心，从自身做起、从点滴做起，活化民族团结的“社会细胞”，不断使民族团结进步创建工作推向深入。
14、对社会闲散人员的教育引导不到位。虽然举办了许多宣传教育讲座、培训，但覆盖面不够，造成受教育的经常教育，不受教育的经常得不到教育。
15、五、实施平安建设铸盾工程，促进各民族为建设“实力北庭、洁净北庭、幸福北庭”凝心聚力。从今年起，县财政每年安排100万元专项资金，用于扶持宗教人士创业贷款贴息，以引导和带动少数民族群众增收致富。同时，打造一批创业就业基地，引导和解决好少数民族群众创业就业问题。目前我县创业就业基地有新疆月花制衣公司和佳轩服装厂。
16、个别干部对做好民族团结进步工作的重要性认识不足，民族团结进步工作理念、方法创新不够，工作开展不平衡。
17、四、下一步工作打算
18、(一)实施宣传教育点滴工程，通过专家教授讲理论、党政干部讲政策、宗教人士讲正信、现身说法讲变化、教科人员讲科普、企业人员讲奉献、政法人员讲法制、群团骨干讲风尚“八讲”工作机制，促进民族团结进步教育全覆盖。截至目前，开展巡回宣讲报告会300余场次，“送学”上门7500余户。重点组织宗教界人士开展民族团结知识宣讲37场次，组织基层宣讲员宣讲64场次，组织教师培训17场次，1300多人次，组织干部培训11场次，720多人次。发放汉、维、哈三种语言的学习宣传资料14300余份，“水杯子、书皮子、布袋子、围裙子”等宣传品3万余份。
19、我县部分少数民族群众生产生活还比较困难，少数民族地区经济发展相对滞后，基础设施薄弱，需争取更多项目加大民生投入，改善少数民族聚居区生活、生产条件。
20、(二)措施到位，效果明显。
21、二是大力开展民族团结进步创建“八进”活动。1.启动实施“百场民族团结政策知识”宣讲活动。2.组织千名师生、企业骨干、宗教人士和基层干部群众代表参观民族团结教育基地。3.结合民族团结进步年设立吉木萨尔县“幸福北庭”社会公益日并如期开展各类公益活动2场次。4.外请专家举办“民族团结大讲堂”宣讲活动3场次。5.举办“民族团结”主题职工演讲比赛和“民族团结”主题班队会活动、双语口语大赛。6.从不同行业、不同民族中挖掘了以李焱、巴哈义·古丽为代表的20名民族团结先进个人和15个民族团结进步先进集体。
22、继续巩固民族团结进步模范单位“动态管理”机制。根据《自治州进一步加强民族团结进步创建工作的意见》，对2013年以来命名的31个(其中村1个，单位18个，学校2个，企业10个)州级民族团结进步模范单位开展“三年届满、零基启动”验收工作。
(一)贯彻执行国家、省、宁波市和本市有关法律、法规、规章、政策和标准;拟订全市环境保护规划和年度计划，并组织实施。
(二)负责环境污染防治的监督管理。组织实施全市大气、水体、土壤、海洋等环境保护工作;负责重点区域、重点行业、重点流域污染防治工作;负责拟订全市大气、水体、固体废弃物、粉尘、恶臭气体、有毒化学品、噪声、振动、放射性及电磁辐射、机动车等污染防治管理措施，并组织实施。
(三)负责落实国家、省、宁波市和本市减排目标。根据国家、省、宁波市和本市核定的主要污染物减排目标，组织制定并实施主要污染物排放总量控制计划及相关政策。
(四)负责排污申报登记、排污许可证核发、排污收费和污染限期治理工作;负责新建、改建、扩建、技术改造及区域开发建设项目的环保审批和验收;组织实施环境目标责任制和城市环境综合整治定量考核工作;负责实施环保补助资金的管理使用。
(五)负责开展环境保护行政执法检查工作。依法对全市污染源排放情况和污染治理设施的运转进行监督检查;对违反环境保**律、法规，造成污染和生态破坏的行为进行调查和处理;依法处理污染纠纷。
(六)监督检查自然保护区域、饮用水保护区域、风景名胜区的环境保护工作;监督检查生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护工作;负责农村生态环境保护，指导生态农业建设;监督对生态环境有影响的自然资源开发活动。
(七)负责全市环境监测、统计、信息工作。掌握环境质量现状和发展趋势，提出有关建议，并组织实施;负责环境质量监测和污染监督性监测;编制环境质量报告书，发布环境状况公报;负责本市突发性环境污染事件的应急监测;制定污染源在线监测监控系统安装计划，并监督管理。
(八)贯彻执行国家环境保护技术政策，开展市内外环境保护科技合作工作;组织开展环境管理体系认证、监督工作;管理和协调环境保护国际合作交流及履约工作;配合开展清洁生产强制性审核和淘汰落后工艺设备工作。
(九)负责全市放射性环境和辐射环境的监测和监督管理工作;负责全市辐射环境事故应急处理工作;组织实施固体废弃物统一监管，执行危险固体废弃物转移联单制度;负责进口废物许可备案工作。
(十)组织开展环境保护宣传教育工作;推动公众和非政府组织参与环境保护。
(十一)承办市政府交办的其他事项。