【摘要】在现今的事业单位，会计工作的监督职能还不能切实有效地实施，这就导致了单位内部中出现贪腐的现象，更有甚者，事业单位内领导与会计相互勾结，对于需要交给上级的数据作假，导致了事业单位资金的大量流失，给国家带来了严重的经济损失。
文章就中国当前事业单位会计监督上所出现的问题进行分析，从而找出有效的解决办法。
【关键词】事业单位 会计监督 问题 对策
由于我国的事业单位会计监督制度还不健全，对事业单位内部不能进行有效的监督，就导致了有些人为了谋求私利，导致大量的资金流失，不仅影响了当地社会的发展，也给国家带来了严重的经济损失。
一、会计监督职能
会计监督就是指事业单位按照国家规定的法律法规，各种政策与制度为主要依据，对本单位进行的经济活动进行合理的监督，对即将进行的经济活动进行预算的行为。
而其监督又分为了三方面，他们分别是对于会计材料的分析，对于单位内是否有违法行为，对于单位内各种活动的成果进行评估与评价，安排单位的发展计划等。
事业单位可以通过会计的监督职能来正确的处理下级单位与上级单位的关系，对于改善本地区的社会经济发展起着重要的作用。
而有的单位在会计监督方面并没有进行有效的监督，监督效果不明显，甚至都没有监督，监督职能形同虚设，这种现象是当今我国事业单位中是普遍存在的，由于上级领导的不重视，导致了下级部门的活动并没有得到有效的监督与控制。
我们普遍认为，事业单位中，会计的工作只是在领导的要求下进行对于其他一些活动资金的核算，而大部分会计也认为，单位内的事情与自己无关，领导说什么就是什么，形成了一种被动的状态。
而进行会计监督的作用在于有利于维护国家的经济法规，会计监督职能也就是依据国家的经济法规，对各类事业单位的活动进行有效监督，保证其真实性合法性，在事业单位内，所有的开销都要经过会计的审核，所以说，会计监督有效的发挥其监督的职能，可以有效的对于制止违反国家经济法规的行为加以控制。
另一方面，会计的监督对于事业单位内部的经营管理也有促进的作用。
会计监督的工作还包含改善单位经济管理与提高单位经济效益的作用，对于单位上报的资金数目进行审核，会计监督的本身是经过授权的会计人员而不是机构，是为了避免各类事业单位给国家带来损失的一种体系，会计监督也只是政府赋予其的权力。
二、我国现阶段会计监督中存在的问题
随着我国科技水平的不断进步，各类事业单位所面临的问题也日益增多，人们日益增长的物质文明需要对于我国各类事业单位来说，是一项极其严峻的挑战，我国已经出台了一系列有关于事业单位会计监督职能的条例，但是由于各地区的发展现状大不相同，我国事业单位会计的职能一直处于很低迷的状态，不能正常的对事业单位进行有效的监督，其主要的原因有以下几点。
(一)事业单位中纪律的松散
很长一段时间以来，由于我国的事业单位管理不善，导致了我国事业单位利用国家扶持项目的拨款收入囊中，并且利用资金开展能够为自己盈利的机构。
这种私自的机构并不是会计监督所管辖的范围之内，就导致了这种现象的频繁发生，一直也得不到有效的控制，国家对这一方面也并没有太过于重视，导致了这种利用公款来谋利的现象，造成了国有资产的流失，扰乱了国家所规定的财务纪律。
(二)上级部门没有进行定期的审查
中国相关法律明确规定，事业单位上级部门要定期的对于单位内的财务状况进行审核，不合格的单位要给予相应的处罚，从而保证国家资金的正常使用情况。
事业单位内部财会也没有对本单位的财务方面进行适时的监督与审查，就是单位中的这种现象，导致了无法及时的上报上级部门本单位在一段时间内的自己流动情况。
其次，由于违规操作，导致事业单位会计信息失真现象比较严重，很多事业单位的会计人员按照单位负责人的意图在会计核算中进行处理致使会计数据信息失真，监管失效，最为显著的就是我们大家所熟知的公款吃喝，白条入账，从国家规定上来说，事业单位的接待费是有着一定标准的，但是有的单位巧立名目，用公款吃喝，隐瞒不报，另外，有的单位为了迎合上级机关，用白条从单位套出资金，甚至有些事业单位并不配合 。
第三，在事业单位中国有资产流失现象比较严重。
目前国家采用政府采购制度，一定程度上遏制了该种行为的发生，但是仍然存在问题，一些事业单位在固定资产规定限额之上未经国有资产管理部门的批准同意，擅自处置或者调用本单位的资产，或者将本单位资产以低价处理，从中赚取回扣，各种违规违纪现象众多，造成事业单位国有资产大量流失。
(三)事业单位会计监督虚假性
单位的会计上报的虚假信息影响较为严重。
现在我国的一些事业单位对于及时上报上级部门自己的使用情况已经忽略，而会计也没有做到及时的监督，导致了国家难以对这些资金进行有效的掌控。
还有一点就是在税收方面国家也会损失大量的资金，许多的事业单位都会有偷税漏税的情况发生。
三、事业单位会计监督职能的有效改进方法
由于我国事业单位中会计监督职能的松散，导致了无法进行正常的监督工作，所以说，会计监督职能的改进并不是一个简单的过程，它需要长时间的积累与完善，对于各种改进与完善的措施都需要结合当地的实际情况，进行有效的整改。
针对以上指出的事业单位中会计监督职能的缺失，提出以下几点建议。
(一)实行会计委派制
可以说，会计委派制是解决事业单位会计监督职能不健全的有效办法，上级直接指派会计到事业单位去进行监督。
落实监督责任制，使指派的会计与事业单位的发展挂钩。
但是在实际的落实中并没有取得良好的效果，主要原因是各种事业单位内部的不规范，事业单位的不支持，导致了委派下来的会计受到事业单位的排挤，使会计无法做好监督工作。
(二)在事业单位内部建立一个完善的监督体系，来配合会计完成对于事业单位的监督工作
现今，我国的事业单位中的会计系统和会计人员与事业单位的上级领导有着直接的关系，各种经济活动在事业单位内部大都直接受领导的控制，导致会计部能进行有效的监督职能，所以，上级部门在各类事业单位中设立一个内部监督系统也是一种切实有效的办法，在事业单位内部实行互相监督制度，对于不合格的工作人员必须予以严肃的处理，绝对不能在这个问题上讲情面，同时要提高内部会计监督人员在事业单位的独立性，尽量要使其与单位领导层分开，没有太多的利益关系，也就不能出现单位内领导与会计监督人员相互勾结，私吞国家资产的情况发生。
党风廉政建设监督检查制度
（一）为了加强对党风廉政建设职责制贯彻落实状况的检查，发现问题，及时纠正，特制定本制度。
（二）对党风廉政建设职责制例行的监督检查工作，要在党总支的统一领导下，由办公室牵头，具体对领导干部进行监督检查。
（三）监督检查的重点资料是；单位领导干部在其职责范围内，是否切实履行了党风廉政建设职责制中规定的职责。
（四）监督检查采取平时监督检查和集中监督检查相结合的方法。除平时加强对党内廉政建设职责制执行状况的监督检查外，每年还要组织两次专门的检查，也能够根据需要，对存在严重问题的所属单位组织专项检查。
（五）在监督检查中，凡发现领导干部不履行党风廉政建设中规定的职责的，要追究有关领导的相应职责。
（六）在监督检查中，凡发现领导干部不廉洁行为，要及时进行谈话诫勉。涉及违纪问题的要严肃查处，并及时做了党纪政纪处理。
（七）对党风廉政建设职责制的监督检查状况要做专门记录。凡涉及领导干部个人的，要装入干部廉政档案。
1、十年磨一剑，通过叶滩小学全体师生的努力，实现了德育教育与质量拔尖的双赢目标。学校教学质量现居大芦镇第二，与第一名总分仅差0.1分。学校连续五年被评为“大芦镇先进集体”。
2、尊敬的各位领导：大家好！欢迎莅临叶滩小学检查指导工作。
3、教师住宿用房极其简陋且严重缺乏，大大挫伤了教师工作积极性，尚缺教师周转两层楼房一座。
4、打造以德育教育为体系的校园文化。使墙面文化、门厅文化、楼道文化、教室文化、功能室文化都达到了学校主体文化的相互统一。
5、几年来,靖远县大芦镇叶滩小学以国家危改项目为契机，乘着义教均衡发展的东风，继往开来,开拓进取，实现了从校园环境，基础设施到教学资源，设备配置到文化兴校，特色建设到质量提升，内涵发展的历史性伟大变革。
6、一年来按照大芦镇教管中心”一体两翼”的工作思路,始终把质量作为学校发展的生命线，着力抓好校园文化建设和课堂教学改革。根据学校“为学生的未来发展奠基,为社会的文明进步育人”的.办学宗旨,传承当代教育家李亚平”德润人心，匡复人性，文化天下”的育人理念，提升校园文化内涵，凝练校园文化特色，着力打造并逐渐形成以德育教育为体系的校园文化，彰显学校”立德树人”的核心育人思想。
7、成绩只能代表过去，未来的路更远更长。叶滩小学全体教职工将一如既往，群策群力，扬帆起航，再创叶滩小学新的辉煌！
8、段其玉 靖远县大芦镇叶滩小学
9、同时我们把群众和社会关心的教学质量问题作为学校的核心工作来抓，狠抓教学常规管理，着力推进课堂教学改革，实践并形成了叶滩小学“自主――合作”的课改模式，即导、学、探、点、检五步教学法。重视青年教师成长，制定了《青年教师成长计划》和《骨干教师发展计划》，通过青蓝工程、外出培训、校本教研、岗位练兵、推门听课等活动，促进青年教师成长，使他们一年适应、两年合格、三年达标、五年优秀。
10、校园信息化建设、微信公众号为德育教育开辟广阔的舆论空间。校园网络全覆盖，实现了全校师生信息资源共享。开通了班班通，实现了全校多媒体授课。创建叶滩小学微信公众号，使叶滩小学连接社会，走向全国。通过微信公众号，使家长和社会了解到学校发展、教师提升、学生成长的真实经过，展示叶滩小学全体师生的风采。学校在上年度通过了白银市校园文化示范校、白银市文明校园、靖远县文明单位的验收。今年又申报了甘肃省校园文化示范校。
11、.12.18
12、国家义务教育均衡发展验收时，学校楼道文化、墙面文化及幼儿园、功能室、窗帘等尚负债十余万元。
13、创建以少先队工作为主导的德育工作阵地。通过国旗下的演讲、红领巾广播站、主题班队活动及学校少先队确定的各项德育教育活动。如：国学文化传统讲座、经典诵读比赛、星级学生评选、9.3公祭活动、爱心捐赠等活动。
14、具体做法是:
15、靖远县大芦镇叶滩小学
16、师资配套缺乏音体美教师，严重制约学生特长发展。
17、在学校突飞猛进发展的同时也存在如下问题：
18、叶滩小学现有教学班6个,在校学生109人,其中因病休学1人(三年级). 附设幼儿园教学班2个,幼儿35名.在编教师18人(含幼儿园2名)。
19、开发德育教育系列的校本教材，为德育教育提供有力的课程资源。开发德育系列校本教材3本、学生特长发展校本教材5本。
监督检查制度
为切实加强监督检查，确保“重塑龙井”活动各项工作落到实处，根据《龙井市委关于开展重塑龙井主题教育的实施意见》文件精神，制定本制度。
一、组织领导
监督检查工作由局党委重塑龙井工作领导小组统一领导，具体工作由党委组织委员负责，领导小组办公室承担日常工作。
二、监督检查重点
重点检查各部门、单位领导班子及其成员对“重塑龙井”活动工作的领导是否重视到位；“重塑龙井”活动是否得到全面落实；
三、监督检查方式
“重塑龙井”活动监督检查坚持全面督查与重点督查相结合，分为各部门、单位自查和牵头部门日常督查。局党委工作领导小组每半年组织一次全面督查，对重点部门不定期进行重点督查，督查主要采取下列方式：
（一）要求各相关部门按规定时限报告、备案“重塑龙井”活动活动开展状况，有效开展日常监督工作。
（二）查阅“重塑龙井”活动工作的有关的文件、资料。
（三）听取工作汇报，并参加“重塑龙井”活动工作有关的重要会议。
（四）同被督查部门班子成员及其他党员干部谈话了解状况。
（五）要求被督查部门就“重塑龙井”活动工作涉及的问题作出解释和说明。
（六）要求报社、电台、电视台等新闻媒体对“重塑龙井”活动宣传状况。
四、监督检查结果运用
(一)监督检查结果作为领导干部廉政考察、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(二)局党委对监督检查中发现的有关问题要提出可行的整改意见，责令被检查单位限期整改并报告整改状况。对在检查中发现的问题要及时进行调查处理。
(三)对监督检查中发现的问题，要责成被检查人及单位及时进行整改，并跟踪进行监督检查。
近期，县防汛办对我场防汛各项工作进行了检查和通报，现对我场存在的问题整改落实情况汇报如下：
一、存在的问题
1、按要求落实20**年度防汛经费列入财政预算方面的问题
我场按照县防汛工作的要求，已经将20**年度防汛工作经费列入财政预算，明确了资金使用的具体范围和项目，有力保障了防汛工作的顺利开展和进行。
2、自动雨量站传输设施安装调试的问题
我场已在2月底将自动雨量站传输设施安装完毕，但因为该设施的安装调试方面，属于较专业的工作，我场已多次请求县水务局给以技术支持，5月17日，市水文站已到我场进行了设备的安装调试，自动雨量站传输设施现已正常工作。
3、加强对林区植树伐木等生产活动的安全管理工作
我场历来高度重视对林区植树伐木等生产活动的安全管理工作，有较专业的技术队伍和专业队伍从事林木生产和管理工作。
二、防汛安全隐患排查
我场分别在3月28日和5月4日对林场辖区内进行了防汛工作安全隐患排查工作，并按相关要求和时间已上报县防办。
1、上中肖分场畜牧场过水桥汛期行人安全过桥问题
我场已在该处树立了汛期安全提示牌，并在汛期定期安排人员进行巡护，确保人民群众的安全度汛。
2、上中肖分场水坑口涵管堵塞漫水问题
此处因为涵管口径小，每逢下雨都存在安全隐患。为此我场自筹近五万元新建一座桥梁，彻底解决了该处逢雨必堵，群众出行安全问题。
三、完善组织领导，加大防汛力度。
1、我场每年根据人员变动情况，及时调整和充实林场防汛办领导和成员，将防汛各项工作具体落实到每个人，制定相应奖惩措施，确保防汛工作有序开展和落实。
2、年初按照防汛相关要求，制定了各项防汛安全工作预案，成立了有20多人的抗洪抢险小分队，防汛物资按要求储备充足，汛期期间定期专人对河流、河道、河提和可能出现的隐患点进行巡查，保障了我场在汛期的安全度汛和防汛工作的进行。
以上是我场的整改落实情况汇报。
为今后更好的做好防汛工作，我场将从以下几方面：一是加强同县防汛办的情况沟通协调;二是加大对防汛设施和防汛经费的投入;三是加快对危险破损的河提修缮工作。
1、对根据各位工作岗们，有针对性的进行安全技术交底，并在转岗时再次进行相应的安全技术交底，在日常检查巡视中也根据不一样的施工阶段进行现场交流。
2、根据铁道部、兰渝公司、项目部和监理站的安全生产相关管理文件要求，结合分部的施工任务，完善了分部的《安全生产管理自控体系》、《安全保证体系》、《危险源辨识》、《安全质量奖惩细则》、《安全费使用管理办法》、《民爆物品管理办法》、《安全生产管理制度》、《安全生产应急救援预案》和《专项安全控制施工方案》等主要安全生产管理办法的编制；建立了安全生产管理组织机构；成立安全生产管理小组、应急救援领导小组，并与施工队签订安全生产职责书。我部在安全生产建章立制方面基本上到达了铁道部、兰渝公司及项目部的要求。
3、为现场隐患排查和危险源监控按要求从开始进行检查以来，安质部每月不少于15次的检查，并起到了实质性效果，已到达无安全事故。
4、每季度举行一次由各部门分管安全的领导参加的安全工作例会；每月召开一次部门安全工作例会。安全会议：一是传达上级安全生产文件、信息。二是总结本分部安全生产状况，分析存在的问题和原因，并提出相应的预防和整改措施。三是布置安全工作任务。
5、组长：闫哲理
6、很抓现场管理和法律法规、标准的落实，完善了各岗位各级安全职责制，实现了分层管理。在班组建设中重点加强了班组长的安全培训与学习，使他们真正发挥安全骨干和模范带头作用，充分发挥了基层管理人员的安全意识，确保了生产的顺利进行。
7、现场安全管理
8、在进场以来，特邀请南部县明珠医院的急救医生等人到我分部详细说了各种急救知识。如急救中的诊断鉴别、人工呼吸、止血、包扎、骨折固定、搬运、心脏复苏、触电、烧烫伤处理等方面都进行全面详细的讲解；个性是有关止血、包扎、心肺复苏、人工呼吸、骨折固定等现场演示。并在建立应急领导小组，制定应急预案29项。根椐预案要求在每个综合队设置相关的应急物资。
9、季节性、节假日对现场的安全生产进行专项检查；
10、为了使安全生产职责制真正的落到实处，分部严格按按安全生产职责制的相关资料并与架子队各班组签订安全生产职责书。透过签订安全生产职责制后，各架子队和施工班组明显增强了对安全生产工作的重视程度，并且对安全设施的配备、维护和完善由原来的被动理解管理逐渐变成的主动管理。目前一分部的安全生产管理工作已有了“全员、全过程、全方位”管理的趋形。
11、大家好！首先感谢路桥建设安全生产查检组莅临我分部督检指导工作。现将我部安全生产工作状况向各位领导作一个简要汇报。
12、每一天上班前都进行班前讲话，并且每一周都对本周的安全工作进行评述；
13、落实检查状况
14、安全工作例会已进行有6次，会议的资料要求在逐步完善。
15、三、安全生产职责制的落实状况
16、作业现场设立“五牌一图”，施工点周边设立安全警示礼貌标识牌。施工现场要求作业班组工完料净，模板、钢筋、小型机具等材料务必堆放整齐或送至料场，不得随意丢弃。设立专人
17、根据本工程的特点对全线的施工点进行危险源辨识，为更好的保证安全生产，对?级安全风险工程编制专项安全施工方案。为防止发生因特种施工设备引起安全事故，制定相关的设备保养制度及操作人员的持证培训等制度。
18、每月要对作业人员进行一次安全教育培训；对进场人员先教育后上岗。
19、副组长：连殿云、连旺兴、谢子健、黄锦仕、蒲国勇
20、五、隐患排查整改和危险源监控状况
21、建立健全了安全生产职责制26个。从分部经理到生产工人（包括临时雇佣的民工）的安全管理系统做到了纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产职责制横向到边，人人有责。分部经理是安全生产的第一职责人。此刻每个工点都配有一名专职安全员。安全员的人员配备基本到达了铁道部和兰渝公司的要求。
22、五、现场安全生产过程监控状况
23、由于前期工作不完整，班前讲话从观音庵特大桥施工地点-10-23日开始进行班前讲话，半个月的时刻分部内的所有开工点全部实行班前讲话。
24、有冬季防火，节假日现场安全防护设置的专项检查。
25、按照“管生产，管安全”的原则，成立了以分部项目经理挂帅和副经理、总工程师、安检负责人员组成的安全生产管理机构。领导和组织实施本分部安全生产管理方面的工作，确保安全目标实现。安质部是分部常设职能部门，具体负责实施各项安全管理工作。安全领导小组人员名单如下：
26、民爆物品炸药库管理由三人同时管理，在进出库的民爆物品保险箱钥匙由我单位职工个人管理，炸药的运输到现场的使用过程中都另外增加我单位专人监管，并制定相关制度及民爆物品管理流程。
27、此刻现场作业人员到达1203人，共进行不一样形式的安全教育人次约3012人次。
28、大力宣传安全
29、七、安全基础工作及教育培训状况
30、按安全生产法律法规、标准规程，建立健全各项安全管理规章制度49项，奖罚分明。对于安全操作制度不健全的部门和对设备安全认知程度不足的员工，实行责令限期整改和通报批评，对违反安全管理制度和操作规程的员工进行处罚，并严肃处罚当班安全职责人，彻底消灭安全隐患。
31、组员：张剑、赵海飞、董洋、项明云、吴尚纯、张诚意、谭文博。
32、按照指定的安全检查制度，分部安质部对施工现场的安全施工状况进行不定期检查。同时，每月由分部安质部组织，开展安全大检查，每次安全质量综合大检查由分部主管领导带队，各部门负责人及相关人员参加。对检查出的问题按“定人、定时、定措施”的原则下发整改通知单，并及时进行复检。综合检查主要对各施工点的安全防护、环境保护以及各施工点生活区的安全防护进行拉网式的大检查。检查完后召开会议，对在检查过程中发现的问题立即作来源理决定，分部各部门负责人及相关人员，应用心地提出自已对发现的问题的意见和推荐，真正实现安全工作全员参与。
33、环境礼貌施工状况
34、一、建章立制
35、现场安全技术交底有挖孔桩、施工机械安全操作规程、隧道洞口施工、洞内施工等安全注意事项。
36、六、应急管理状况
37、二、分部安全生产管理机构人员设置状况
38、四、安全生产法律法规、标准规程执行状况
39、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，深入落实“以人为本、健全机制、落实职责；强化管理、杜绝违章、消灭事故”的安全管理要求，并驻地及拌合站设置了安全管理制度牌、防火管理制度牌和安全操作等标牌，同时在施工现场关键位置和事故易发位置设置了安全警示标语、标牌等安全标识，透过多渠道、多方式的安全宣传使作业人员的安全意识有一个新的提高，为下一步安全施工、规范施工奠定了基础。
40、坚持施工现场的安全管理结合实际分四个方面来抓，首先抓安全组织管理，二是抓现场安全设施管理（礼貌施工），三是抓行为规范管理，四是抓安全技术管理。贯彻安全标准化作业结合现场实际，制作施工安全标示牌，从而有效地促进了施工现场安全标准化工作。
1、按照农办财[20xx]25号文要求，编制了《xx县国家现代农业示范区20xx-以奖代补资金使用方案》，在项目投放上向核心区企业倾斜。中央财政将连续三年向我县安排奖励资金每年1000万元,。
2、（二）依法强化森林采伐管理。
3、三、现代农业园区建设水平进一步提高
4、加强我市木材凭证运输管理，进一步规范申请**木材运输证程序，根据《森林法》、《森林法实施条例》、《福建省森林条例》和《福建省木材凭证运输管理办法》等法律法规相关规定，对涉及木材运输有关政策进行解释和重申，有效地制止了违法木材运输。所有运出伐区或由木材经营加工单位运出的木材都要凭林业站开出的码单到林业局统一**木材运输证。今年，全市共**木材运输56份，材积1224.3m3。为进一步规范全市的木材市场，根据《福建省林产加工业发展导则（试行）》的精神和要求，我局将继续引导全市范围内的木材经营加工企业朝着持续、快速、健康的方向的发展。
5、粮食生产：全县小麦种植面积26万亩，平均单产463.5公斤，较去年增产14.2公斤，总产达到12051万公斤。玉米面积34万亩，平均单产476 公斤，总产16184 万公斤。吨粮田面积达到23万亩，占耕地面积的51%。
6、深入开展粮食流通统计检查。为了摸清全县粮食企业经营状况，做到心中有数，我局组织相关人员对全县粮食收购市场进行了全面检查，根据检查汇总：全县粮食企业数量为18家。其中：国有企业2家，民营、个体工商户16家，已全部纳入社会统计对象，按规定要求设置原始记录，建立统计台帐，申报统计报表，并规范留存、归档。
7、通过网络或政府信息公开网站经常联系，随时普及，及时指导。实时公开政策法规知识、工作程序、结果，举报电话等内容。
8、今年的粮食执法专项检查，我们出动8人次，执法检查1次，检查国有企业2家，没有发现问题。
9、今年以来，xx县农牧局干部职工团结协作，农民群众共同努力，全县农牧业生产势头强劲，各项工作进展顺利。
10、五、存在问题
11、不断加强动物检疫监管。一是规范乡站检疫票据管理；二是启动了生猪无害化处理补贴工作；三是严格执行监管制度，严格履行岗位职责；四是向政府正式报告，申请增加编制、经费。
12、二、农业农村改革工作积极稳妥推进
13、一是实行总量控制，根据《占用征收林地定额管理办法》（林资发〔〕98号），“严格保护为前提，节约集约使用林地，优先保障国家重点基础建设项目”的要求，在项目选址过程中，提前介入服务，要求项目尽可能集约使用林地，确保完成年度林地保有量指标。
14、做好动物疫病春防工作。向县财政争取了10万元工作经费，领取了各类疫苗，对全县畜禽进行全部免疫，免疫率100%。
15、经常组织人员积极参加县政府组织的宣传日，走访粮食经营户，利用农村集市发放明白纸。
16、（一）全力做好森林防火工作。健全完善森林防火工作责任制，加大宣传力度，强化森林防火意识；强化林区用火的管理；完成生物防火林带建设500亩，同时抚育1537亩；省级以上生态公益林全市参保面积184306亩，市商品林参保面积233651亩，并签订了xx市森林火灾公众责任保险协议书。
17、通过制作以《粮食流通管理条例》及《河北省粮食流通管理规定》规定的权利与义务和国家粮食政策法规为主要内容的宣传板报进行宣传。
18、（三）严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来，为严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，今年以来，为严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，在林业系统和森林公安的统一部署下，先后组织开展了“春网行动”、“春季行动”、“雷霆行动”和打击非法建设养殖场、毁林建坟、毁林取沙挖土等专项整治行动。共受理查处各类涉林案件60起，其中，立刑事案件10起，破当年刑案8起，破历年刑案2起；查处公安行政案件8起，治安拘留违法人员13人；受理林业行政案件30起，已查处结案26起，收缴罚没款近54万元；另已受理、待查处案件12起，取得了良好的成效。
19、认真贯彻十八届五中全会精神，“刹四风”执行“八项规定”要求。我局也十分重视粮食流通监督检查工作，充实粮食执法队伍建设，建立健全执法体系，全面开展粮食流通监督检查活动。为了提高执法人员自身素质，我们加大对执法人员培训力度，组织相关人员积极参加县法制办的法律法规培训及考试，全部合格，并通过了验收，为推动执法工作，稳定粮食市场奠定了人员基础；今年六月份我们局三名同志参加了省粮食局在秦皇岛组织的行政执法法律法规、行政许可知识培训班，学到了很多涉案法律法规知识，得以活学活用，减少因法律术语使用有瑕疵给工作带来的不必要麻烦。
20、组织本局执法人员及部分粮食经营者，通过召开座谈会的形式学习《粮食流通管理条例》和《河北省粮食流通管理规定》，以点带面提高贯彻执行法律、法规的思想认识和守法执法水平。
21、二是严格执行使用林地审核同意书制度，对于建设项目必须使用林地的，始终坚持依法**审批手续，严格执行使用林地审核同意书制度，做到正确处理好经济发展与环境保护、近期利益与长期利益、局部利益和全局利益的关系，不以牺牲森林资源和生态环境为代价换取短期经济增长。在**手续过程中，严格把好申报材料审查关，对材料不齐全或内容不规范的，指导用地单位补齐后再予上报。对占用征用的林地存在的林木、林地权属纠纷的，在纠纷解决之前，不予上报。
22、经县政府协调，农产品质检站项目建设地点安排在北大洼核心区。
23、畜牧养殖业：谋划建设了富源牧业二期、内蒙古赛科星澳源牧业牧场2个万头奶牛牧场及雨垚牧业等3个千头奶牛牧场，并出台了xx县奶牛保险补贴办法。
24、高标准规划现代农业示范区发展方向。重新编制、完善了《xx县国家现代农业示范区建设总体规划（-）》，成功申报了两个市级现代农业园区:周窝镇生态循环农业示范园区和xx县老城里现代农业综合示范园区。
25、通过多种形式的宣传活动，有效引导人们依法经营、依法行政，增强了粮食生产者、经营者和消费者的法律意识、维权意识和参与意识，得到了社会对粮食监督检查工作的理解和支持，为粮食行政执法工作打下良好基础，收到了良好的社会效果。
26、地下水超采综合治理试点农业项目基本完成。项目总投资3420万元。其中，调整种植结构2万亩、1000万元，冬小麦春灌节水稳产配套技术13.14万亩、1955万元，保护性耕作1万亩、40万元，水肥一体化5000亩、425万元。已全部完成建设任务，项目资金正在拨付中。
27、强化农产品专项整治。以农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品和畜禽产品等为重点，以农资经营、畜禽屠宰等为重点环节，进行了拉网式排查。对排查出有问题的经营门店进行了立案查处，对河北兴达饲料集团生产的无生产许可证、无产品质量检验合格证饲料进行了封存。
28、20xx年以来，我市林业工作在市委、市政府的领导下，在上级林业主管部门的指导下，按照“三保两推进”（即保发展、保覆盖率、保民生和推进依法治林、推进深化林改）的要求，围绕生态林业、民生林业的.目标，全面深化林业改革，大力推进生态文明先行示范区建设，充分发挥林业在推进“生态长乐”建设中的重要作用。
29、推进北大洼十万亩现代农业园区建设。按照“生产要素集聚、科技装备先进、管理体制科学、经营机制完善、带动效应明显”的要求，坚持“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展方向，积极打造一二三产融合、产加销游一体、产业链条完整的现代农业园区。
30、二、政策宣传，确保政策深入人心，提高粮食经营者守法意识
31、按照四部委的统一部署，进行了粮食库存专项检查：今年4月份按xx市粮食局统一安排，我局成立以局长为组长，分管副局长为副组长的检查组，重点对中央储备粮、国家临储粮、地方储备粮及国有企业储存的商品粮进行库存检查，按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则，对粮食的数量、品种、性质、储备资格、帐实相符、分仓号及帐务处理情况进行了检查，检查国有企业2个。由于两企业没有经营资金，只能为其他企业代购代销。待其检查后发现，全部数量、质量真实可靠，帐帐相符、帐实相符，卫生状况良好。
32、为确保粮食流通监督相关政策深入人心，我们采取多种方式，进一步加大对粮食政策法规宣传。
33、今年已完成或在建的农业项目有15个，争取国家资金12300.85万元，分别是：田间工程项目1000万元、农产品质量安全检测站项目300万元、地下水超采综合治理试点农业项目3420万元、高产创建项目64万元、两个大型沼气池建设项目200万元、太阳能（灶）项目84万元、奶牛标准化示范场项目80万元、农机补贴项目900万元、农机深松项目175万元、”一喷三防”补助物资122.85万元、20xx年农技推广补助项目115万元、20测土配方施肥项目20万元、20xx年地下水超采综合治理农业项目4500万元、年田间工程建设项目1250万元、农村清洁炉具项目70万元。
34、坚持以森林采伐限额管理为中心，以森林资源源头管理为重点,认真执行《伐区调查设计中心资质认证管理办法》和《福建省森林采伐管理办法》的有关规定，加强对采伐证的审批管理，严格审核申请林木采伐许可证的条件，规范**程序。审批采伐林木21宗，蓄积量7587.57m3，材积6712.73m3。
35、加强了农药、肥料管理，确保源头净化。大力推广测土配方施肥、病虫害综合治理、农业废弃物资源化利用等清洁种植技术，有效减轻农业面源污染。推广测土配方施肥技术40万亩，累计实施水肥一体化1.1万亩，发展病虫害专业统防防治组织4家。
36、我县承担洁净型煤专用炉具任务2800台，首先制定了《20xx年城乡居民推广使用洁净型煤工作实施方案》，将任务分解到了各乡镇。通过公开试烧、遴选，确定了16家炉具供应企业，目前已全部完成 。
37、大力推进养殖污染防治，指导养殖场建设污染治理设施。在和谐牛场等6个养殖场建设了大型沼气池，蒙牛牧场建成了年产15万吨的有机肥厂并已投产。
38、粮食经营户点多面广，有些无证经营单位我们还没有查到，粮食监督管理工作难度大。粮食行政管理部门执法主体地位不突出，执法处罚权有限，粮食市场监管体系仍显薄弱。由我们检查发现的无证经营单位，按照规定、手续移交工商行政管理部门，也是只管一时，不能根除。今后我们将 继续加大《粮食流通管理条例》的宣传教育活动，提高全民对粮食执法的认可和认知度。加强培训工作，提高执法人员的素质和能力。在工作中我们要严格按照相关法律法规执行，加大执法力度，严厉打击无证收购行为，确保粮食市场秩序。
39、积极欢迎省市检查组的光临指导，对于制度的制定、行政执法手续、执法案卷的整理给予了充分的肯定。
40、三是努力提高服务水平。按照《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号），抓紧行政服务中心入驻人员的政策知识培训，把林地审批的程序、所需材料重新梳理，印成一次性告知指南，告诉服务对象林地审批的相关内容，达到方便服务对象，提高工作效率的目的。今年上级林业主管部门下达我市林地定额指标450亩。根据我局统计项目需要使用林地情况，认为使用林地定额指标缺口较大，并积极向上级申请追加额定指标，上级林业主管部门给予追加额定指标675亩，我市林地定额指标合计1125亩。今年，共上报项目征占用林地36宗，项目用地总面积3700亩，其中林地面积1200亩。已审批使用林地项目23宗，用地总面积1438亩，涉及林地面积583亩，其中基础设施项目1宗，涉及林地44亩。正在**或已上报林地审批项目13宗，用地总面积2268亩，涉及林地627亩，其中项目民生、基础设施项目5宗，涉及林地面积135亩。
41、六、农村能源清洁开发利用工程工作基本完成
42、土地流转平稳进行。已流转19.53万亩，流转率45%，签订合同29685份，占应签合同的100%。县乡均已建成土地流转平台，今年新增家庭农场86家。
43、一、理论培训，健全监督检查机制，提高执法人员素质
44、七、农业面源污染治理效果显著
45、一、粮食生产再获丰收,畜牧业取得新进展
46、（二）抓紧抓好森林病虫害防治工作。坚持“预防为主、科学防控、依法防治、促进健康”的方针，认真开展林业有害生物的综合治理和林业科技推广工作：3月底完成松材线虫病林分改造642亩，通过xx市重大植物疫情防治指挥部林业办公室组织的检查验收；开展松材线虫病春季疫情普查、松树枯死木第一、二季度调查、松突圆蚧、松墨天牛、木毒蛾、棉蝗、松针褐斑病和马尾松毛虫第一代虫情调查各一起；成立有害生物普查工作领导小组，并正在积极筹措资金，制定普查方案等工作；成立“绿盾20xx”年林业植物检疫执法检查行动领导小组，并下发《xx市林业局关于开展“绿盾20xx”检疫执法检查行动的通知》（长林[20xx]79号）。
47、四、重抓监管，扎实开展专项检查
48、五、重大动物疫病得到有效防控
49、谋划项目4个，计划争取国家资金3365万元。分别是国家现代农业示范区20xx—20以奖代补资金3000万元（资金已到位万元）、奶牛标准化示范场建设项目240万元、20xx年测土配方施肥项目25万元、农产品质监站改造提升项目100万元。
50、（一）进一步加强林地管理。
51、二、资源保护进一步加强，绿色保障体系更加完善。
52、四、农畜产品质量安全得到进一步提升
53、八、农业项目建设进展顺利
54、扎实开展营造林工作。20xx年省、市下达我市造林任务8005亩（其中：人工造林更新面积2355亩，“四绿”工程面积5650亩）。根据各乡镇（街道）上报的造林绿化调度表统计，全市已完成造林绿化面积8479亩，占任务的105.9%（其中人工造林更新2826亩，占该项任务的120%, “四绿”工程面积5653亩，占该项任务的100.1%）。创建xx市级绿色示范村4个，推进公园、绿化带、街头绿化、庭院绿化建设，沿路、沿河（溪）、渠、湖绿化整治，增加绿量，提高绿化水平。完成峡漳线、机场周边鹏程路等道路绿化提升工程。
55、(三)认真抓好木材流通管理。
56、为了确保执法人员在执法过程中程序规范，不出现漏洞，我局从健全工作制度入手，规范行为，提高办案质量。今年，我局先后完善了《行政执法人员行为规范》、《行政执法证件管理制度》、《河北省行政处罚自由裁量权标准》等制度和《行政执法流程图》、《收购粮点分布图》配套制度，并上墙公示。年初，我局结合全县实际，制定20xx年度xx县粮食监督检查工作计划，并逐项落实，完善了粮食流通监督检查部门联动制度，设立监督举报电话在监督检查过程中全程参与，各种监督检查由执法人员持证到场，确保工作的严肃性、公正性。
57、土地确权进展顺利。土地确权8.6万亩，占家庭承包耕地面积18%，任务目标基本完成。
58、截至10月底，全县奶牛存栏2.3万头，奶产量4.5万吨；肉鸡出栏81.2万只，羊出栏5.49万只，生猪出栏12.29万头。
59、三、制度建设，确保程序规范，执法严格
60、一、造林任务超额完成，绿色资源总量不断增加。
61、20xx年，第一批任务170个村、32万亩，占家庭承包耕地面积的68%。目前已完成招投标工作，产生了8家施工单位，并签订了施工合同，正在开展工作。全县剩余的25个村、6.2万亩，进行了公开招标，确定了两家施工单位，即将开展工作。
62、加强了畜禽屠宰监管。明确了畜禽定点屠宰监管责任科室，全力做好生猪定点屠宰监管工作，履行好行业管理、屠宰检疫、打击私屠乱宰等职责。
63、三、森林“三防”建设富有成效，绿色发展后劲不断增强。
1、从业人员的“五个百分百”有计划、抓紧落实
2、(五)安全监管方面。责任人：韩炳德
3、整改结果：安检科已按照应急预案对应急物质储备进行了对照，已补充完毕。
4、建议建立瓦斯超限手机短信报警(相关安全、通风、管理人员)
5、整改结果：地测科已报公司，现待安排。
6、整改结果：预评价已完成，已报省，待审批下文。
7、整改结果：通风部门已联系移动、联通公司，正在完善短信报警业务。
8、整改结果：其它四个百分百已完成，综合办公室正在对“五个百分百”中的年检率**中。
9、整改结果：地测科已按照上级要求已经编制完善。
10、(二)技术及防治水方面。责任人：李中文
11、职能科室人员配备不足
12、矿井三条大巷开拓未到位，待完成二期工程后，再开拓回采工作面
13、(三)机电方面。责任人：宋俊彪
14、劳动用工管理未实现“五个统一”
15、隐患闭合管理不及时、不规范
16、整改结果：严格按照上级要求，按施工建设程序逐步建设
17、无防治水专业技术人员
18、整改结果：机电科已按照要求补充完善了供电系统图
19、防灭火系统未建立
20、整改结果：安检科已对隐患闭合台账进行了完善。
21、应急物质储备与预案要求差距较大
22、整改结果：通风部门已增加2名技术员。
23、整改结果：综合办公室已向上级公司上报，对职能科室人员进行配置
24、整改结果：通风部门正在对防灭火系统进行完善，因为期间，市公司对入井人数控制，只有带班领导、安、瓦检和排水人员，所以暂无法完善。
25、探放水设计不规范
26、从供电图看、井下及掘进工作面供电系统存在单回路供电、必须立即整改、实现双电源、双风机
27、整改结果：我公司劳动用工信息由市公司发布。
28、(四)劳动用工方面。负责人：王权
29、一通三防专业技术人员目前只有一名技术员
30、整改结果：坚持探放水原则、已严格按照探放水设计进行探放
31、上层采空区积水分布广、积水量大、需加强探放、
32、(六)采掘部署方面。负责人：马源
33、建设项目职业危害防护设施未实现“三同时”
34、(一)、“一通三防”方面。责任人：王宽
为切实维护广大群众的生命安全和身体健康，按照南江县食品药品监督管理局《关于开展含铝食品添加剂专项检查的通知》文件精神，我乡党委、政府高度重视，安排人员对辖区食品经营户进行了全面清查。现将专项清查行动开展情况汇报如下：
一、清查整治时间
由分管副乡长为组长，食品药品监管站、安办等工作人员组成的检查小组，于20xx年4月16日开展了含铝食品添加剂专项整治工作。
二、清查重点
对乡辖区内学校食堂、食品经营单位进行了一次全方位检查。
三、清查内容
1、将酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉用于食品添加剂生产、经营和使用的违法行为。
2、在小麦粉及其制品（油炸面制品、面糊、裹粉、煎炸粉除外，以下简称“小麦粉及其制品”）中使用硫酸铝钾和硫酸铝铵的违法行为。
3、在膨化食品生产中使用含铝食品添加剂的违法行为。
四、清查情况
此次清查行动共出动工作人员4人次，检查辖区内1个学校食堂，5个食品经营单位。检查中未发现销售酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉和含铝食品添加剂的膨化食品，学校食堂也未发现使用含铝食品添加剂的情况。
此次清查工作虽已结束，但我乡将继续加强含铝食品添加剂流通和使用的监督检查，建立长效机制，严格把关，确保我乡人民的饮食安全。
工会年终检查汇报材料
×××××××××××××工会
×关于深入贯彻落实《基层工会工作考核细则》情况的汇报材料
各位领导同志们：
首先我代表公司工会热烈欢迎×××××工会的各位领导及检查组的全体同志莅临×××××公司检查指导工作，敬请各位领导多提宝贵意见，以便促进工会工作，下面按照考核细则的内容、顺序做以下汇报：
一、拓宽民主管理渠道，强化企业民主管理。
⒈关于职工代表大会及厂务公开工作
一年来，公司工会在×××××工会的领导下，在公司党委的领导和行政的大力支持下，认真贯彻《企业法》、《劳动法》、《工会法》，积极探索拓宽企业民主管理的内容方式、方法，加大了民主管理的力度，充分发挥了职工的主体地位和主人翁作用，在实践中形成了民主管理体系，即“开好一个会，建立一套制度，强化二个意识，加强三级管理，实行八个坚持，疏通六个渠道”完整的民主管理体系和行之有效的管理方法，使企业民主管理工作不断深化，受到了上级工会的好评，曾多次被省总工会等部门授予民主管理先进单位。
职工民主权力能否得到尊重，民主渠道是否畅通，关键在于职代会职权落实得怎样。我们积极探索在准备、决策、实施和考评四个程序中下功夫，初步形成一个上下贯通层次分明的民主管理网络，特别是在决策程序上，注意做到“两个转变”、“三个突出”和“三不放过”，即在审议内容上从面面俱到，转变为集中精力审议重大决策，在审议方法上由“一揽子”审议转变为分层分项分专题审议。收到了较好的效果。三个突出，即突出审议关键问题，突出审议疑难问题，突出审议热点问题。
我们把握一条原则，一是决策程序中每项程序未进行完，不能转入下一个程序；二是决策后临时动议改变个别条款不经职代会讨论，不审议通过；三是凡不达到工作标准不审议通过。
公司党政主要领导都十分重视增强民主意识和民主作风，严格按民主程序办事。企业重大决策主动提交职代会审议，在××年××月××日召开的××职代会全体职工听取审议总经理行政工作报告，由各代表团收集职工意见。公司总经理十分重视收集的各位职工代表的意见和建议，亲自审阅全部材料，并召开总经理办公会议，认真研究讨论如何落实职工代表所提出的问题，然后逐条批示给主管领导，限期解决，一时解决不子的，要在职代会上说明情况。公司领导尊重职工的民主权力，也给职工参与企业管理创造了条件。与此同时，公司工会积极培训职工代表，开展有利于发挥职工主人翁作用的活动，逐渐提高职工代表的素质，增强职工的参与意识和主人翁意识。在这二个意识强化的基础上，先后经职代会讨论通过了《××》、《××》、《××》、《××》等余个企业管理制度，从组织上、制度上、程序上保证决策和管理的民主化。
我们制定了以职代会为核心的上下结合、左右贯通的三级民主管理网络，实行“八个坚持”，即坚持每年召开一次厂级职代会；专业、工地坚持每年召开一次职工大会；班组坚持每半年召开一次民主管理会；职工监评小组坚持每季不少于一次活动，公司坚持每年对中层以上干部考评一次；总经理坚持每年都参加一次离退休老干部座谈会；公司工会坚持每年向党委系统汇报工作一次；总经理坚持每周一次群众来访接待日活动，使民主管理工作制度化、规范化。拓宽“六个渠道”，发挥职工主人翁作用，一是民主对话渠道即每季职工监评小组会议；二是监评小组成员，直接向总经理反映意见快速渠道；三是厂情发布渠道，每周一工作例会全过程实况转播；四是厂务公开栏公示渠道；五是总经理接待日的领导与群众沟通渠道；六是职工代表组长联席会议审议渠道。
加强企业民主管理同推行厂务公开相结合。厂务公开的目的就是通过公开这种形式实现职工的民主监督和民主管理，最基本的前提就是让职工群众知厂“情”，只有知厂“情”才能议厂事，监厂事，促厂兴。因此公司党政领导同志率先解放思想，大力支持工会创造性地开展工作，主动自觉亮家底，讲厂情，充分发挥职工代表的作用，请他们议厂事，参与公司的重大决策。
我们的具体做法是：
（一）构建党委统一领导，党政共同负责，相关部门齐抓共管，工会组织实施，职工广泛参与的运行机制。
中央有关部门关于实行厂务公开制度实施意见下发后，我们成立了以党委书记、总经理为组长，副总经理等领导为副组长，相关部门领导为成员的厂务公开领导小组，同时，根据小组成员的分工及其单位所承担的任务提出具体要求，下发了实施方案，明确了责任，落实了任务。结合基层单位的实际，制定了基层各部、专业、工地内部事务公开实施方案，到目前为止，各单位已制定了内部事务公开化实施细则，使厂务公开工作进一步规范化和制度化。
（二）建立约束机制，严格考核，兑现奖惩。
为确保厂务公开工作不走过场，不流于形式，我
们不仅在领导力度上不断加强，而且在激励约束机制方面也采取了一些硬性措施。
一是规范内容，按照上级文件精神，结合公司的实际情况，我们将重点涉及企业兴衰、干部廉政、工资奖金分配、转岗分流、竞聘上岗、聘用中层干部、重要物资及大宗物资采购、技术改造等职工最关心反映最强烈的热点、难点等主要问题列为公开内容。二是规范形式，根据职工代表大会条例和有关厂务公开规定的要求，本着因时因地制宜、灵活多样、便于操作的原则，以职代会为基本形式，辅之以党政联席会议、经济活动分析会、工作例会、生产碰头会、厂务公开栏、广播电视、民主对话等方式强化规范公开形式，从而保证了厂务公开的可操作性。三是实行“一票否决制”。对在厂务公开工作中，工作不扎实，搞假公开，半公开，职工群众有强烈反映的事情下达督办通知书，限期整改，对责任单位领导及其承办人员提出考核处理意见，并将执行厂务公开制度的优劣纳入领导干部业绩考核内容，作为聘任干部的条件。对顶着不公开的部门领导实行“你不公开就下台”的办法，该撤的撤，该免的免，以保证厂务公开工作稳步健康发展。
（三）突出重点，求真务实，着力实现厂务公开规范化、制度化。
厂务公开的规范化、制度化是厂务真正公开的前提。我们从去年开始，把推行厂务公开制度的重点放在加强指导、规范工作上，以规范运作为切入点，着力实现厂务公开的制度化和持久化。
首先，抓职工群众的关注点，体现针对性。厂务公开能否取得实效关键在于公开的内容能否紧紧围绕企业改革、发展、稳定的根本任务，在于职工群众对公开内容的关切度和满意度。因此，我们在规范厂务公开内容的工作中，除生产经营、重大支出、廉政建设等一些共性内容外，重点要求和指导各公开单位从实际情况出发，把职工群众最关心的问题、最敏感的问题、最可能发生违法乱纪的问题作为公开的重点内容。如公司每年采购物资及外购原煤数量较大，一些供货厂家常常不择手段，从中谋利。为了堵塞管理上的漏洞，从源头上遏止腐败现象，新班子调整以来，党政主要领导以身作则，在大宗物资采购和原煤采购工作中，不示意、不写条子、不打招呼，而是采用公开招标的方式选定厂家供货。在招投标过程中由厂务公开领导小组成员、厂务公开办公室成员、厂务公开监督小组成员及纪检、工会、法律顾问处工作人员共同参加招标会议，实施招标全过程监督。有效遏止了质次、价高、不按时供货的现象发生，堵塞了采购上的跑、冒、滴、漏。不仅节约了大量资金，提高了透明度，还有力促进了企业的改革、发展和稳定。给了职工群众一个明白，还了干部一个清白。赢得了职工群众的信赖和支持，使热点问题不热，难点问题不难，焦点问题少了。在此基础上，我们针对公开单位的不同特点，提出了必须公开的事项，如生产单位必须将技术改造项目的执行情况，原材料的采购情况，工程项目招投标情况作为公开内容；对卫生医疗单位，必须将药品器械采购、进货渠道、进货数量、价格、厂家单位公开。一年来，厂务公开办公室及纪检、工会等工作人员共参与劳保用品、物资采购、药品采购、聘用干部、职工竞聘上岗等涉及公开的活动五次。
其次，抓住职工群众关心的热点问题，深入开展厂务公开，让职工舒心。当前，改革正处于攻坚阶段，转机建制涉及各方面的利益，没有职工的理解和支持，改革就难以进行，特别是遇到关系职工命运和前途的大事处理不好极易挫伤职工的生产积极性，影响企业的安全生产和经济效益。为此，我们抓住这些热点问题及时公开，防止暗箱操作，用阳光“消毒灭菌”接受广大群众的监督。如全员竞聘上岗工作我们做到岗位公开，条件公开，考核成绩公开，选岗结果公开，收到了较好的效果。
第三强化厂务公开监督体系，使厂务公开向纵深发展。公司党委从加强厂务公开过程中的监督和检查着手，充分发挥纪委的组织监督，行政监察监督、职代会监督、群众监督、舆论监督等完整的监督体系，从而保证厂务分开工作向纵深发展。党内监督就是利用党风廉政建设的检查，民主评议党员干部、签订党风廉政建设责任状，谈心、开民主生活会等形式对党员领导干部实施监督。专门机构监督，公司厂务公开监督检查小组充分发挥其职能，一方面主动参与材料设备、药品、劳动保护招标等项工作进行直接全过程监督，同时负责对公开的内容是否真实全面、公开是否及时、过程是否合理、职工反映和普遍关心的热点问题是否得到解决进行专业化监督。职代会监督是厂务公开的主要载体，为了发挥职代会的作用，我们结合厂务公开的内容，重新规范了职代会审议的内容，赋予其更完善的监督职能。多年来，我们始终坚持集体合同草案提交职代会讨论通过，企业业务招待费使用情况、集体合同履行情况等企业重大事项向职代会报告制度，不断充实和丰富职代会的内容，提高职代会的质量和实效，真正落实了职工群众的知情权、审议权、决定权和评议监督权。领导与群众监督公司党政班子调整以来，十分重视企业的民主管理和厂务公开工作，党政领导多次在班子会和中层干部会议上强调，各级领导干部要做推行厂务公开的模范，各主管领导要认真监督检查职能部门，严格按照公司厂务公开的规定履行运作程序，不打折扣，取信于民。舆论监督厂务公开实施以来，我们加强了舆论监督，利用电视台，早、中、晚有线广播，公司内部刊物《×××》等宣传媒介，宣传报道有关厂务公开的政策内容，开辟了监督专题和专栏。××年我们又结合实际将原来封闭式的生产工作例会改革为开放式工作例会，会议全过程录音录象进行实况转播，使广大职工直接了解了上级及公司的各项政策、近期生产工作任务。特别是上级有关政策、法规能够达到家喻户晓、人人皆知，从而强化舆论监督的直观性和广泛性。
总结厂务公开工作，我们做了一些工作，取得了很大的成绩，公司厂务公开的经验先后在省厂务公开经验交流会上做过典型发言。××××年××月又被×××××市评为市厂务公开先进单位，×××××*××××年××月×日×板以加强领导务求实效、确保厂务公开工作深入开展为题刊登了我公司的厂务公开的先进事迹。
⒉关于民主评议工作
鉴于公司党政班子是在××年××月××日重新进行了调整，因工作时间较短，厂职工代表大会又是一年一次，职工代表大会民主评议干部工作暂时尚未进行，待××月下旬结合年终领导干部考核工作同步进行。
⒊关于建立集体协商签定集体合同工作
按照上级有关文件的要求，公司建立了集体协商、签定集体合同制度，集体合同初稿形成后经人力资源部、公司总经理、职工方代表及相关人员代表按照国家政策、法规进行集体协商达成共识后，提交职工代表大会审议通过，报省有关部门审查。工会将不定期的会同人力资源部对履行集体情况进行检查，经检查没有违反集体合同的现象。
⒋关于工会组织机构
我公司现有全民职工××××人，会员××××人，入会为。公司工会下设××××个分工会，下设工会小组××个，工会专职干部享受相应待遇。
⒌建设职工之家工作
我们结合学习中华全国总工会《关于继续深入开展建设职工之家活动的决定》和省市建家工作会议精神，通过职代会，提出了二十四字建家原则，即思想共识、组织共建、标准共融、责任共担、成果共创、荣誉共享和一、三、四建家总体目标及实施方案，要求一年内达到市级先进职工之家标准，三年内跨入省级模范职工之家行列。四年内达到全国模范职工之家的标准。经过几年的努力，公司先后被评为市、省、全国模范职工之家，实现了预定目标。
建立责任制，是保证建家目标实现的关键。我们在实施建家制度化、规范化、标准化基础上，分层次建立了建家目标责任制，根据建家目标实现难易程度，责任大小，结合科室、专业、工地的特点，实行百分动态考核制，考核结果与各分工会主席奖励挂钩，对荣获年度模范职工之家、先进职工之家的单位党政领导也给予一定的奖励，动态考核使基层单位党政工合力建家的积极性大增，全公司建家进入高潮。
我们还在全公司开展了建家“六比”竞赛活动，比建家方案落实好，比建家工作搞得活，比建家后凝聚力强，比建家热情高，比建家环境美，比工会小组工作实。通过定期举办建家经验交流会和座谈会，使这种竞赛一次比一次深入，一次比一次提高，保证全公司建家能够深入持久地开展下去。通过基层单位自查自检，工会互查，××年评出模范职工之家××个，先进职工之家××个，××年建家评比工作正在进行到自检自查阶段，预计××月末结束。
⒍工会干部培训工作
结合公司专兼职干部的调整情况，我们利用举办学习班，以会代训，有组织有计划的进行培训工作，先后举办女工知识竞赛、职工代表大会提案立案原则内容讲座、选派工会专职干部去市学习会计电算化专业知识等培训工作，不断提高工会干部的自身素质，以适应工会工作的需要。
⒎在党委的领导下积极开展工会工作
一年来，公司工会在党委的领导下，围绕党的中心工作和公司全年生产经营目标，积极开展工作，自觉主动向党委请示汇报工作，今年××月××在党委会上汇报了××届××次职代会的日程、议题，研究了职工代表大会提案，今年××月××日再一次向党委汇报了厂务公开工作，以及建国××周年庆祝活动。
二、围绕公司生产经营目标开展群众生产工作
⒈开展群众性经济技术创新活动
××工会关于三创新文件下发以后，我们结合本企业的实际情况，围绕中心工作突出重点，积极开展技术创新、制度和管理创新、技术成果转化创新工作，并以××号文件下发到各单位，做到有活动方案，有组织机构，有攻关内容。各基层工会组织结合本单位的特点把此项活动作为推动职工技术素质提升的有效载体，在全公司广大职工中营造“比技能、讲奉献、比创新、做贡献”的良好氛围。公司多次被评为××市、××省创新杯优胜单位，一年来，科技合理化建议征集××条，采纳××条；革新项目申报××项，奖励××项，其中重点奖励革新项目××项，鼓励××条（项）。采纳建议××条。
⒉认真落实工会劳动保护监督检查三个条例
年中华全国总工会以总工发号文印发重新修订的《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》下发以后，我们结合本单位的实际制定了关于贯彻落实《三个条例》开展劳动保护监督检查实施办法，并以××号文下发到各基层工会组织。各二级单位分别设立“工会劳动保护监督检查委员会”生产班组设立劳动保护检查员，到目前为止，公司工会劳动保护监督委员已达××人，各二级单位劳动保护监督检查员××人，工会小组劳动保护检查员××人，在全公司基本形成了立体式、交叉式劳动保护检查网络。同时公司有关部门还随时对生产现场职工作业环境进行粉尘、噪音等进行检测，发现问题及时处理，并能按时对涉及粉尘环境的员工进行职业病检查。
⒊继续深入开展“安康杯”竞赛活动
为了更进一步贯彻落实省、市关于开展“安康杯”竞赛活动的精神，实现公司××年安全生产目标，进一步提高公司的安全管理水平，有效预防各类事故的发生，公司工会会同安监部门连续几年坚持开展以“十个一”为主要内容的活动（即：读一本安全生产知识的书；提一条安全生产建议；查一起事故隐患或违章行为；写一条安全生产体会；做一件预防事故的实事；看一场安全生产录像或电影；接受一次安全生产培训；忆一次事故教训；当一天安全检查员；开展一次安全生产签名活动），努力提高职工的安全意识和自我防护能力，同时各基层工会组织还结合本单位特点制定了开展安康杯竞赛活动方案，目前生产十七个单位已经正在扎扎实实开展此项工作，经过全公司广大员工的共同努力，截止××月××日，我公司连续安全生产××天，公司先后被××市、××省授予安康杯优胜单位。
⒋加强劳模管理工作
目前我公司现有省部级劳模××名，市级劳模××名，××集团公司劳模××人，××先进个人××人，××先进个人××人，均以享受各项待遇，他们的工作、生活都得到适当的照顾，生活、工作较好，同时我们还建立了劳模文字档案及电子档案。
⒌为实现全年公司各项生产经营目标开展劳动竞赛活动
一年来，公司工会在开展安康杯竞赛活动的基础上，坚持以安全为基础，以效益为中心，以解决“急、难、险、重”等问题为重点，组织动员全体员工积极开展“创无违章班组、无过错处室”等全公司性劳动竞赛活动。去年涌现出无违章班组××个。无违章车间××个。同时我们还结合岗位和工种特点积极开展技术比武、技术练兵、反事故演习、小指标竞赛等单项技术竞赛活动，结合生产和为企业节能降耗工作，为提高企业效益，我们还开展了节能基础知识竞赛，共有××个生产单位××人参加了竞赛，收到了较好的效果。
公司党委与行政领导非常重视和支持开展劳动竞赛活动，在企业资金紧张的.情况下划拔部分资金用于劳动竞赛，给劳动竞赛工作注入了生机和活力。
三、维护职工利益，为职工排忧解难。
⒈基金到位，措施具体。
一年来，我们经常深入群众把思想政治工作与解决实际困难，解除职工后顾之忧与提高生活水平结合起来，扎扎实实地为职工排忧解难，经常及时慰问病、伤职工、退休职工、遗属累计××人次，对生活突变或有重病临时困难职工按照相关规定给予补助，并对困难职工建立了档案。
⒉积极参与有关职工生活福利方面政策制定
反映职工群众的意愿和要求，为职工说话办实事，是工会一项重要工作，是维护职工利益的具体表现形式，今年我们会同有关部门直接参与了××方案部分条款的修改工作，在广泛经求职工意见的基础上，经过××次职工代表组长联席会议审议予以通过。今年初我们又再次在集体合同条款中增添每年对全体员工进行身体检查和女职工的特殊检查的条款，维护了职工的利益，今年共对××人进行全面体检。在企业资金短缺的不利情况下，公司党政领导积极筹措资金，支持疗养工作，今年共选派××名疗养员分别到××市和××进行疗休养。
四、建立健全女工组织，发挥女职工在生产工作中的作用。
⒈组织健全，待遇到位
按照上级的有关规定，建立健全了女职工委员会，配齐了各基层工会组织的女工委员，按上级要求落实了相应的待遇。
⒉职代会的代表中女职工比例适宜
今年召开的××届××次职工代表大会选出的职工代表共××人，其中女职工代表××人，占代表总数××，占公司女职工总人数的××。
⒊女职工委员会主任直接参与企业集体协商集体合同和参加劳动争议调节委员会。
⒋充分发挥女职工在企业各项工作中的重要作用。
为了进一步调动广大女工的积极性，激励广大女工与时俱进，充分发挥自身特点、聪明才智和创造力，我们在女职工中广泛开展巾帼建功立业竞赛活动，即“四杯”竞赛活动。第一是以安全生产实现全年无事故为目标的幸福杯建功立业竞赛；第二是以精通教学业务为人师表，教书育人为重点，旨在不断提高教师自身思想文化素质、教学素质和教学水平为目的的硕果杯建功立业竞赛活动；第三是以树立高尚医德、医风练得一身过硬本领为公司员工服好务为重点内容的健康杯建功立业竞赛活动；第四以启迪幼儿美好心灵培养共产主义接班人为重点的育新杯建功立业竞赛活动。通过系统竞赛，大大激发了广大女工的积极性，同时我们还开展了争创“三八”红旗手、五好家庭活动，全年涌现出“三八”红旗手××人，五好家庭××户，市“三八”红旗手××人，市先进女职工××人。
五、发挥工会教育职能，搞好宣教工作。
⒈加强学习，凝聚人心。
一年来，在公司党委的领导下，我们坚持结合厂情和职工思想实际，采取多种形式和方法深入开展“爱党做表率、爱国做奉献、爱厂做主人”明理消气、鼓劲教育活动，制定了政治理论学习规划，组织职工学习党的十六大精神、劳动法、工会法等职工学理论活动，通过学习活动，引导职工把说与做，认识与行动统一起来，把职工爱党爱国爱厂的政治热情化为努力做好本职工作的实际行动，增强广大职工群众主人翁责任感。
⒉建立思想动态信息反馈网络。
准确掌握职工思想动态和脉搏，才能真正有针对性的开展思想政治工作，为此，公司成立了信息网络体系，吸收部分宣传骨干和基层优秀宣传报导员参加，随时收集各方面信息，通过总经理接待日、监评小组会议等渠道，及时向党委、行政和工会反映情况，做好职工的思想工作，使广大职工保持良好的精神状态。一年来，通过信息员向工会反映的职工思想情况的信息五件，如职工住宅楼售房问题、退伍军人的待遇问题等等，工会组织及时向党委和行政领导汇报，使问题得到圆满解决。
⒊结合争创活动，开展争做学习型组织，知识型职工活动。
××年××月××工会转发了全总等九部委关于开展全国创建学习型组织，争做知识型职工活动的通知后，公司工会结合本企业的实际情况，组织动员广大职工开展学理论、学技术、学业务的大学习活动，激励员工学知识、学文化，引导职工不断在实践中完善自己，在竞争中提高自己，在奋斗中充实自己。在生产管理科室开展了一岗多能业务培训、岗位练兵，使科室人员在人员大批缩减的情况下，较快的适应了工作岗位，通过业务知识培训的载体，激发、调动广大员工获取知识，提高技能的积极性、主动性和创造性。今年有一个基层单位被××市评为学习型先进组织，××名同志被评为知识型先进个人。职工职业道德建设有计划、有方案。
⒋加强宣传报道工作，建立健全文体协组织，积极开展各项文体活动。
工会组织在党群宣教体系中有着不可替代的作用和优势。利用丰富多彩的活动开展教育是工会宣教工作的特色。我们坚持思想性和艺术性，知识性和趣味性相统一，本着小型、多样，业余自愿的原则，把健康的思想内容点点滴滴地渗透到职工群众喜闻乐见，兴趣浓厚的各项文体活动中去。鼓励支持群众自发的开展健身操、武术、晨练，业余秧歌等活动，定期举办篮球、排球、乒乓球、羽毛球、棋牌、自行车比赛、摄影、美术、绘画等职工可以广泛参加的比赛活动。职工俱乐部、游泳馆、舞厅、体育馆全周开放，让职工在美的享受和欢乐的气氛中陶冶情操，激励斗志。
“××”的企业精神，是我们争创一流企业的精神支柱。我们利用本厂工人运动史，开展忆本色做主人讲奉献的教育活动，组织广大职工收看电视录像片《前进中的××厂》和反映二十多年来××厂发生巨大变化的录像片《××》进行教育。引导职工群众参与一些有益于培植企业精神，有益于职工身心健康的活动，达到启发人、感染人、教育人的目的。我们成功的举办了以歌颂党、歌颂社会主义祖国，弘扬爱国主义，企业精神为主旋律的文化艺术节，庆祝建国××同年歌咏比赛，展示了××人以××精神，××为榜样，建设××的精神风采。全年在各类期刊及报纸发表宣传报宣稿件××件，职工文体协组织健全。
六、自觉接受党的领导，推进工会自身建设。
一年来，各级工会组织自觉接受党的领导，主动向各级党组织请示汇报工作，在党委的领导下，按照上级工会组织的要求，围绕企业的生产经营目标，独立自主的开展工作，在企业三个文明建设中发挥了积极的作用。
⒈在建立健全三级工会组织的基础上建立了以岗位责任制为主要内容的各种工作标准、工作制度、条例，达到了规章制度齐全、执行措施得力。
⒉工会工作有计划，年终有总结。本着围绕中心、突出重点、兼顾工会职能的原则，制定工会年度工作计划，并在实际工作中扎扎实实抓好落实工作，全年计划完成××项工作，实际完成率为××。各类工会统计报表按时、准确填报。
⒊加强群众的信访工作，维持良好的工作秩序。
群众的来信来访如何得以妥善解决，是关系企业是否稳定的重要环节，也是工会工作的重要组成部分，为此公司工会积极配合公司信访部门，做好来信来访人员的思想政治工作，宣传政策教育工作，信息反馈工作，善后安抚工作，随时随地接待职工来访，累计公司全年共接待个人访××次，集体访××次，工会领导接待群众来访××人次，主要涉及××问题，通过政策疏导、人性化教育，使问题得到妥善解决。职工心和、气顺，增强了企业的凝聚力和向心力。
⒋加强财务管理，严格执行财务规章制度。
为管好、用好工会经费，做到“用得合理、群众满意”，更好地为职工群众服务，为发展工运事业服务，我们严格执行会计法，坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，建立了经费审查委员会，坚持一支笔审批制度，做到帐、物、现金相符。准确、真实、及时上报各种报表，按时按标准足额上缴经费，经市总工会多年财务检查，各项支出及开支范围标准符合财务规定。为此公司工会财务在××年再次被授予××市及××省××系统工会财务工作先进单位称号。
按照考核细则与评分标准，本着实事求是的原则，通过自查自检，考虑客观因素，我们自检打分为××分。
各位领导，我们虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但是按照上级的要求，我们还存在一些差距，希望各位领导多提宝贵意见。
×
×谢谢大家！
××年××月××日
1、会计科目应用错误，待摊费用误登记长期待摊费用。
2、对于本次检查发现的问题，我局已要求二家单位进行了整改，进一步完善单位内部控制制度，加强对财务人员业务素质的培训，并要求被检查单位今后严格执行各种法律法规和财经制度。同时，财政部门将加强同有关部门的协助，形成监管合力，综合治理会计信息失真问题，为会计行业的健康发展营造良好的外部环境。
3、凭证上无会计主管、审核、出纳等人签字盖章，凭证封面无会计、复核、装订人签字盖章。
4、低值易耗品管理不到位。如20xx年2月28日财字第13号：购入文件柜未附入库验收单备，未见备查簿登记。
5、（一）宁波市生态环境局xx分局
6、部分往来款账面挂账人员与银行回单收付款人不符。
7、记账凭证后无合同。20xx年2月28日财字第8号：付花木租赁费8640元，属于20xx.9.27-20xx.9.26期间花木费，无20xx.9.27-20xx.9.26期间的花木租赁合同，附件为20xx.9.27-20xx.9.26期间的花木合同。20xx.9.27-20xx.9.26期间的花木租赁合同，租赁日期存在涂改现象，涂改未盖公章。
8、银行存款存在按收支差额登记入账。
9、收据填写不规范。20xx年1月1日财字第2号，收回节能环保补助资金16万元，收据大写“拾陆万元整”，金额填写不规范。
10、党员活动经费支出未附“一事一单”资料。如20xx年6月31日财字第31号：支付党员活动支出982.00元,未附“一事一单”资料。
11、现金管理不规范，现金收付无相关收据。
12、（二）浙江xx财务管理有限公司
13、员工自负公租房房租费计入公司管理费用-房租费，未做所得税纳税调整。
基层党风政风监督检查制度和机制的实施细则
第一章：总则
第一条：为建立健全基层党风政风监督检查机制，着力解决纠正发生在群众身边的腐败问题和不正之风，确保党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的行为有人管、有人制止、有人纠正、有人追究，根据《中国***章程》、《行政监察法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、市委《关于落实党风廉政建设党委主体职责和纪委监督职责的实施办法（试行）》、《南阳市基层党风政风监督检查实施办法（试行）》，制定本细则。
第二条：监督检查应当坚持以下原则：
（一）依纪依法，客观公正；
（二）纪委主导，部门参与；
（三）依靠群众，发扬民主。
第三条：本办法所指监督检查对象是基层组织和基层干部。
基层组织指镇机关内设科室、中心，镇直部门和行政村；基层干部指镇机关内设科室、中心，镇直部门负责人，行政村党支部、村委会、监委会成员；镇机关和镇直部门其他工作人员，群众经济组织中的党组织领导班子成员、群众经济组织负责人，村民小组负责人等。
镇党政领导班子成员监督检查按《南阳市基层党风政风监督检查实施办法（试行）》执行。
第二章：监督检查资料
第四条：镇机关科室、中心，镇直部门负责人不履行或者不正确履行主体职责和监督职责不正之风。
（一）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响；
（二）对上级领导机关交办的党风廉政建设职责范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不**；
（三）疏于监督管理，致使直接管辖的下属发生严重违纪违法问题；
（四）对吃、拿、卡、要，乱作为、不作为等损害人民群众利益问题纠正查处不力，造成恶劣影响；
（五）对本部门发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查。
第五条：镇机关和镇直部门工作人员滥用职权、侵害群众合法权益不正之风。
（一）非法征占、侵占“以租代征”转用、买卖土地和荒地、荒滩等资源；
（二）违反镇土地利用总体规划、村镇建设规划和基本农田保护规定进行审批或建设；
（三）侵占、截留、挪用、挥霍或者违反规定借用基层群众财产或者各项强农惠农资金、物资以及征地补偿费等；
（四）违反规定干预、插手村级组织选举或者群众资金、资产、资源的使用、分配、承包、租赁以及基层工程建设等事项；
（五）违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众；
（六）对发现的严重侵害群众合法权益的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查；
（七）其他滥用职权，侵害群众合法权益的行为。
第六条：镇机关和镇直部门工作人员利用职务之便、谋取不正当利益不正之风。
（一）索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物，或者吃拿卡要；
（二）在管理服务活动中违反规定收取费用或者谋取私利；
（三）用公款或者由村级组织、镇企业、私营企业等管理和服务对象报销、支付应当由个人负担的费用；
（四）设立“小金库”，侵吞、截留、挪用、坐支公款；
（五）利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益；
（六）其他利用职务之便，为本人或者他人谋取不正当利益的行为。
第七条：镇机关和镇直部门工作人员弄虚作假、损害党群干群关系不正之风。
（一）在换届选举中拉票贿选，败坏选人用人风气；
（二）弄虚作假，骗取荣誉和其他利益；
（三）在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中违规办事、显失公平；
（四）漠视群众正当诉求，或者对待群众态度恶劣；
（五）大吃大喝、公款旅游，或者违规使用公车等铺张浪费行为；
（六）违反规定操办婚丧喜庆事宜，或者借机敛财。
第八条：村党组织领导班子成员和村民委员会在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举不正之风。
（一）违反法定程序组织、参与选举，或者伪造选票、虚报选票票数、篡改选举结果；
（二）采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选或者妨害村民依法行使选举权、被选举权；
（三）利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举。
第九条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员在村级事务决策中独断专行、以权谋私不正之风。
（一）违反规定处置群众资金、资产、资源，或者擅自用群众财产为他人带给担保，损害群众利益；
（二）违法违规发包群众土地、调整收回农民承包土地、强迫或者阻碍农民流转土地承包经营权，非法转让、出租群众土地，或者违反规定强制调整农民宅基地；
（三）在政府拨付和理解社会捐赠的各类救灾救助、补贴补助资金、物资以及退耕还林款物、征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、挪用、侵占，或者弄虚作假、优亲厚友。
（四）在群众资金使用、群众经济项目和工程建设项目立项及承包、宅基地使用安排以及耕地等群众资源承包、租赁、流转等经营活动中暗箱操作，为本人或者他人谋取私利；
（五）违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳，加重村民负担，或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费。
第十条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员在村级事务管理中滥用职权、损公肥私不正之风。
（一）采取侵占、截留、挪用、私分、骗取等手段非法占有群众资金、资产、资源或者其他公共财物；
（二）计划生育、落户、殡葬等各项管理、服务工作中或者受委托从事公务活动时，吃拿卡要、故意刁难群众或者收受、索取财物；
（三）违规无故收（付）款，不按审批程序报销**，或者设立“小金库”，隐瞒、截留坐支群众收入；
（四）以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对群众土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金；
（五）未经批准擅自借用群众款物或者虽经批准借用群众款物但逾期不还，或者违规用群众资金、公物操办个人婚丧喜庆事宜；
（六）以**村务为名，请客送礼、大吃大喝，挥霍浪费群众资金，或者滥发奖金、补贴，用群众资金支付应当由个人负担的费用；
第十一条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督不正之风；
（一）不按照规定实行民主理财，或者伪造、变造、隐匿、销毁财务会计资料；
（二）阻挠、干扰村民依法行使询问质询权、罢免权等监督权力；
（三）阻挠、干扰经济职责审计以及其他重大事项的审计；
（四）阻挠、干扰有关机关、部门依法进行的监督检查或者案件查处。
第十二条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员目无法纪、妨害和扰乱社会管理秩序不正之风。
（一）参与、纵容、支持黑恶势力活动；
（二）组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事；
（三）参与色情、**、吸毒、迷信、邪教等活动或者为其带给便利条件；
（四）违反计划生育政策等。
第三章：组织实施
第十三条：基层党风政风监督检查工作，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织实施，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。镇纪检监察部门协助镇党委政府或者根据职责依纪依法开展监督检查工作。
第十四条：镇党委和政府应当结合本办法的贯彻实施建立健全农村基层党务公开、政务公开、村务公开和办事公开制度，财政、审计、农业、民政、信访等部门和村务监督委员会应当切实履行监督检查职责，推进农村基层权力运行公开透明。
第十五条：镇党委和政府每年应当对村党组织领导班子成员和村民委员会成员执行本规定的状况进行一次检查考核。
第十六条镇纪检监察部门应当依纪依法采取集中检查、联合检查、专项检查、指定检查、案件调查等方式，组织开展辖区内党风政风监督检查，严肃查处基层组织和党员干部违反党纪政纪、侵害群众切身利益的问题。
纪检监察机关开展监督检查工作，实行上级监督检查与本级自查自纠相结合，定期监督检查与不定期监督检查相结合。
第十七条：纪检监察机关开展监督检查主要采取以下方式：
（一）听取工作汇报和专题汇报；
（二）根据工作需要列席有关会议，参加被监督检查对象领导班子民主生活会和述职述廉会议；
（三）受理群众来信、来电、来访、网络曝光等；
（四）召开座谈会；
（五）个别谈话；
（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；
（七）民主测评、问卷调查；
（八）明察暗访或者走访调研；
（九）对专业性较强或者个性重要问题的了解，能够商请有关职能部门或者专业机构予以协助。
第十八条：村党组织和村民委员会应当依据本办法切实履行以下职责：
（一）完善村规民约，建立廉政承诺制度，健全监督制约机制，保证本办法的贯彻执行；
（二）健全党组织领导的村级自治机制，对村级重大事务实行村党组织提议、村党组织和村民委员会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议资料和实施结果应当公开；
（三）建立健全党务公开、村务公开和财务公开制度；
（四）将贯彻执行本办法的状况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的.重要资料，理解党员和村民的监督；
第十九条：村务监督委员会应当依法履行监督职责，对村民委员会成员执行本办法的状况进行监督。
第四章：结果运用
第二十条：监督检查中发现有下列状况之一的，应当及时报告：
（一）影响经济社会发展和党的基础组织建设方面的重大问题；
（二）被监督检查对象涉嫌严重违纪违法的问题；
（三）被监督检查部门主要负责人违反廉洁履职规定，严重影响工作的问题；
（四）关系干部群众切身利益、干部群众反映强烈、影响基层社会稳定的重大事项。
第二十一条：对监督检查中发现的违纪违规问题，按照下列办法处理：
（一）对发现的苗头性、倾向性问题，及时予以预警提示，纠正、消除潜在风险；
（二）对发现的全局性、行业性、区域性重大问题，及时上报镇党委和上级纪检监察机关，责令相关组织和人员及时整改；
（三）对发生在群众身边的腐败问题和不正之风，直查快办，及时督办，限时办结，迅速回应；
（四）对发现的违纪违法问题，依纪依法处理。
第二十二条：年度监督检查状况构成报告上报镇党委和上级纪检监察机关，纳入年度作风建设和反腐倡廉建设检查考核资料，副科级以上领导干部考核结果存入个人廉政档案。
第二十三条：监督检查结果按照组织程序反馈给被监督检查单位和个人。被监督检查单位应当及时召开专题会议和专题民主生活会，认真剖析研究，提出整改方案和工作计划，并认真进行整改落实。
第二十四条：监督检查结果作为镇机关、村级领导班子建设和领导干部选拔任用、业绩评定、奖励惩处、职责追究和年度考核的重要参考依据。
第五章：职责追究
第二十五条：镇机关和镇直部门工作人员有本办法第二章所列行为的，视情节轻重，由镇党委和纪检监察机关依照职责权限给予诫勉谈话、通报批评、调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。
应当追究党纪政纪职责的，依照《中国***纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二十六条：村党组织领导班子成员有本办法第二章所列行为的，视情节轻重，由镇党委和纪检监察机关依照职责权限给予诫勉谈话、通报批评、停职检查、责令辞职、免职等处理。
应当追究党纪职责的，依照《中国***纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二十七条：村民委员会成员和其他村党组织成员有本办法第二章所列行为的，视情节轻重，由镇党委和纪检监察机关依照职责权限给予诫勉谈话、责令公开检讨、通报批评、取消当选资格等处理或者责令其辞职，拒不辞职的，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和其他法律法规的规定给予罢免或处理。
对其中的党员，应当追究党纪职责的，依照《中国***纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二十八条：基层干部违反本办法获取的不正当经济利益，应当依法予以没收、追缴或者责令退赔；给国家、群众或者村民造成损失的，应当依照有关规定承担赔偿职责。
第二十九条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员受到上述条款处理的，由镇党委和政府按照规定减发或者扣发绩效补贴（工资）、奖金。
第三十条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员中的党员因违反本办法受到撤销党内职务处分的，或者受到留党察看处分恢复党员权利后，两年内不得担任村党组织领导班子成员；被责令辞职、免职的，一年内不得担任村党组织领导班子成员。
第三十一条：镇纪检监察机关对发现和受理的问题线索，按照有关规定**，经调查认为需要实施职责追究的，按有关程序报批，组织协调有关部门按照管理权限具体实施。
第三十二条：处理决定执行状况及相关材料应在相关事项处理结束后15日内向纪检监察机关报告。
对受到职责追究的处理决定不服的，能够按照有关规定向有关机关提出申诉。受理申诉机关应当依据有关规定进行复查并做出结论。申诉期内，不停止处理决定的执行。
第三十三条：实施职责追究的状况应载入干部个人人事档案和廉政档案，作为对其业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第六章：附则
第三十四条：本办法由新甸铺镇纪委负责解释。
第三十五条：本办法自发布之日起施行。
不断加强消防安全重点机构管理，为有效提高消防监督工作。及时掌握和消除社会面上存在火灾隐患、消防违法行为，依据《消防监督检查规定》公安部 号令、省公安消防机构消防监督检查工作量化标准》等法律法规和规范性文件的规定，大队按照抽检方案组织开展了全县消防安全重点单位监督抽查活动，现将抽查情况报告如下：
一、认真组织，周密部署
重点单位的监督抽查是公安消防机构依据《中华人民共和国消防法》、公安部73号令、公安部107号令等法律法规的规定，履行消防监督检查职责的基本形式。为使消防安全重点单位监督抽查工作有条不紊地开展，根据辖区实际情况，大队制定了《关于 县年度消防监督抽查方案的报告》（ 公消〔〕3号），对抽查的范围、分工和数量、时间和步骤及有关要求等进行明确，并在*上做了公告。
二、开展检查，严格执法
在日常抽查过程中大队严格按照抽查方案的要求，对人员密集场所、劳动密集型生产企业、医院等重点单位进行仔细监督检查，检查事项严格对照消防监督检查记录表，及时发现被检查单位的各类火灾隐患和消防违法行为。对发现的火灾隐患和消防违法行为依法责令改正，逾期不改的，依法予以处罚。结合目前正在开展的“奋战40日夜，献礼 周年”消防安全排查整治专项活动及“三合一”整治工作，大队在县政府的`带领下会同公安局、安监局等单位组成联合检查组，对全县人员密集场所、单位及合用场所进行了消防安全检查，并对辖区消防安全重点单位“四个能力”建设进行检查指导工作，取得了一定成效。
截至年 月30日，全县共抽查消防安全重点单位90家，抽查非消防安全重点单位123家，发出《责令改正通知书》33份，责令“三停”15家，处罚罚款金额59.3万元。
三、重点单位监督抽查存在的主要问题
（一）单位消防安全责任主体意识不强，制度不健全，措施不落实。
部分企业在落实消防安全责任制方面还不到位，责任主体意识不强，检查、巡查等记录不能及时到位，不能有效开展单位灭火疏散演练；企业内部安全管理薄弱，企业法人、员工的消防安全意识淡薄，对消防安全存在侥幸心理。在下步工作中，将进一步加大宣传教育力度，督促单位落实消防安全责任制。通过开展多形式、多层次、全方位的消防宣传活动，营造浓厚的消防安全氛围，切实提高单位员工的消防意识和自防自救能力。
（二）对消防安全重点单位监督检查不细致。在对消防安全重点单位进行消防监督抽查中，部分消防监督人员存在走过场现象，对单位检查不细致，很少发现消防安全重点单位存在的火灾隐患。
四、下步工作措施
下一步，大队全体消防监督人员要进一步增强消防监督抽查工作的责任感和紧迫感，切实把人民群众生命财产安全放在首位，坚决克服畏难和厌战情绪，强化监督，落实责任，并从以下三个方面入手，抓紧、抓实、抓好消防监督抽查工作。
（一）深入学习贯彻新《中华人民共和国消防法》，加大宣传教育力度，提升全民消防安全意识和自防自救能力。
（二）继续推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作，做好合用场所排查整治工作，确保辖区内的消防安全。
（三）按照《 省公安消防机构消防监督检查备案制度》的规定和有关监督检查的量化标准，分解细化责任，精心组织检查。
（四）针对检查中发现的火灾隐患或违法违规行为，要加大整治打击力度，切实确保安全。
1、出卖人：(盖章)_____________
2、八、违约责任：
3、传真：_______________________
4、邮政编码：___________________
5、乙方超过7日不能交货的，视同不能供货，须向甲方支付货款的10%的违约金，同时终止合同。
6、十四、本合同自签订之日起一年有效，即从__________年___月___日起至______年__月____日止。
7、乙方：__________
8、签名人居民身份证号码：_______
9、不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方。但不可抗力事件消除后，乙方应在合理时间内恢复履行合同责任。
10、三、质量保证：乙方提供的医用耗材必须符合医用耗材质量标准，并具有医用耗材生产企业质检部门医用耗材检验报告书。进口医用耗材须有进口医用耗材注册证和口岸药检所的检验报告书。乙方所提供的医用耗材在有效期内出现质量问题，要按质量承诺，由乙方负责退货，应承担相应责任。
11、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，医疗产品集中招标采购代理机构一份，医疗机构集中招标采购工作委员会办公室一份。
12、住所：_______________________
13、帐号：_______________________
14、四、交货时间、地点和方式： 合同签订后，按甲方每批计划乙方必须按服务承诺负责将医用耗材运至甲方指定的地点，由甲方负责验收。医用耗材运达所产生的费用由乙方负责。运输途中的破损，由乙方负责。
15、对故意违反本合同约定和订立、履行合同中的违法行为，当事人应及时向本地纠正行业不正之风办公室和工商行政管理部门书面报告。
16、开户银行：___________________
17、签名人居民身份证号码：_______
18、法定代表人:__________________
19、乙方所提供的医用耗材的厂家、品种、规格、数量不符合合同规定的标准，甲方有权拒绝收货。
20、五、乙方应随医用耗材向甲方提供使用说明书和质量标准及所要求的相关资料。
21、甲、乙双方根据________年___ 月 ____日_______医疗机构药品器械招标有限公司对市医疗机构医用耗材集中招标采购(招标编号 )的招标结果和招标文件的要求，经双方协商，一致达成如下供货合同：
22、法定代表人:__________________
23、邮政编码：___________________
24、签订地点：_________
25、委托代理人：_________________
26、乙方逾期7日内不能提供医用耗材的，应向甲方每日支付货款5%的违约金。违约金的最高限额是货款的10%，一旦达到违约金的最高限额，招标人可以终止合同。
27、开户银行：___________________
28、电话：_______________________
29、买受人：(盖章)_____________
30、二、乙方：根据_______医疗机构药品器械招标有限公司对市医疗机构医用耗材集中招标的中标结果，甲方上述医用耗材由 供应。
31、委托代理人：_________________
32、甲方：__________
33、电话：_______________________
34、传真：_______________________
35、十二、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，另一份交招标机构备案，均具有同等法律效力。
36、十三、本合同未尽事宜，必须满足招标文件和投标文件的要求，由双方协商解决。
37、帐号：_______________________
38、住所：_______________________
39、十一、本合同所涉及的各类违约金，必须在30日内支付。本合同发生争议所产生的诉讼，由合同签订所在地人民法院管辖。
40、十、因质量问题而发生的争议，由医用耗材监督管理局做出质量鉴定及省、市医用耗材检验所检验，该检验结果是最终的，甲方、乙方都应接受。
41、六、甲方在合同有效期内，只能采购中标单位的中标医用耗材，不得采购其他企业同一品名(包括商品名不同)、同一规格的或不同规格的医用耗材。
42、九、不可抗力：
43、未列入以上条款的如有违规的，则按照《中华人民共和国招标投标法》法律责任条款处理。
44、七、付款方式：甲方收到乙方交付的'中标医用耗材之日起60天内支付100%的医用耗材货款给乙方。提前付款优惠比例双方另行约定。
45、一、甲方为 ，所需医用耗材品名、规格、厂家、数量、金额、供货时间及厂家：
46、本条所述的“不可抗力”系指乙方无法控制，不可预见的事件，比如：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。
47、医用耗材有效期到期必须一年以上，若乙方供应的医用耗材有效期在一年以内(合同签订时起)，按质量承诺要求，甲方可根据情况提出退货或换货，乙方必须按甲方要求给与退货或换货。