近日，国务院办公厅发布《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，提出动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费，大力拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道，全面提升贫困地区农产品供给水平和质量，大力促进贫困地区休闲农业和乡村旅游提质升级。
消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务，帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式，是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。大力实施消费扶贫，有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费，助力贫困地区打赢脱贫攻坚战。
问题之一，对消费扶贫知晓率低。国务院扶贫办2014年就提出了消费扶贫的理念，但从目前我们邹城市的情况看，消费扶贫的理念还主要限于扶贫体系内，尚未形成广泛的社会影响，相较于电视传媒较发达地区，消费扶贫出现几率明显较少。对于消费扶贫，印象最深的就是湖南省在电视节目中都在积极宣传消费扶贫，帮助贫困地区农民销售滞销农产品，宣传一出，几天内滞销的农副产品就被抢购一空，可见，大家并不是不需要，而是没有一个知道的渠道和资源，而消费扶贫做的好的例子比比皆是，值得我们大家学习和体会。
问题之二，贫困地区农产品流通渠道不畅导致供给侧和需求侧存在矛盾。贫困地区并不缺乏高品质无公害的特色农产品，但是贫困户面临的困境就是，贫困群众想把农产品卖出去，却不知道去哪卖、卖给谁，导致好东西“生在闺中无人识”“酒香也怕巷子深”，甚至有时只能心疼地让好东西烂在地里;而消费者也想买绿色、天然的特色农产品，也面临高价、无从了解产品品质等难题。这种尴尬局面是由于农产品的流通销售渠道不通畅导致的。
关于开展消费扶贫的相关建议如下：
一是在消费者侧做加大宣传力度，形成必要的社会氛围。要加强宣传推介消费扶贫，组织各类媒体通过新闻报道、公益广告等多种方式，运用新媒体平台资源，广泛宣传贫困地区发展特色农产品的经验做法，推介农产品品牌。加强宣传，扩大宣传面，提高大众对消费扶贫的知晓率。利用受众最广泛的电视广播平台，宣传贫困地区的旅游资源和农副产品，扶贫互联网、微信、朋友圈、电视广播、电子商务平台、手机信息等等平台帮助贫困地区扶贫，为建档立卡贫困户和社会爱心人士、爱心企业搭建起互联网沟通桥梁，做好规划设计，加强宣传推介;鼓励龙头企业、农产品批发市场、电商企业、大型超市等市场主体到贫困地区建立生产基地，发展订单农业;打造贫困地区区域性特色农产品品牌，利用各类媒体加大对农产品品牌的展示和宣传推介等。
二是畅通消费渠道，架起贫困户与消费者之间直通桥梁。《指导意见》明确，要支持大中城市和贫困地区引导扶持一批消费扶贫示范企业，以打通供应链条为主要目标，形成农产品"从田间到餐桌"的全链条联动;通过线上大力发展农村电商，线下开展形式多样的农产品产销对接等途径，拓宽农产品销售渠道;通过支持贫困地区建设物流基础设施，完善流通服务网络，打通农产品上行"最后一公里"等，力求减少农产品销售中间环节，实现生产、流通、消费多方共赢。
三是消费扶贫，需要政府搭台、企业唱戏。坚持政府引导、社会参与的原则，一方面，提出各级机关、国有企事业单位、大专院校、城市医疗及养老服务机构等要带头参与消费扶贫，在同等条件下优先采购贫困地区产品，优先聘用贫困地区工勤人员，引导干部职工自发购买贫困地区产品或到贫困地区旅游，贫困地区的农产品定向直供直销给机关、学校、医院和企事业单位食堂。鼓励民营企业采取“以购代捐”、“以买代帮”;另一方面，鼓励民营企业，以及行业协会、商会、慈善机构等社会组织和个人，发挥各自优势，积极履行社会责任，采取“以购代捐”、“以买代帮”等多种方式采购贫困地区产品和服务，参与消费扶贫帮助贫困人口增收脱贫。同时坚持自愿原则，引导社会各方力量发挥主动性，积极参与到消费扶贫这个“大家庭”中来，壮大参与消费扶贫的“朋友圈”，营造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的良好氛围。
四是鼓励多方消费，汇聚全社会参与消费扶贫的强大合力。有关部门和地方要加强组织领导，细化实化相关政策举措，营造全社会参与消费扶贫的良好氛围。要加大政策激励，对参与消费扶贫有突出贡献的企业、社会组织和个人，采取适当方式给予奖励激励。公司可以以较高的保护价从贫困户手中收购农副产品后，进行高质量加工、低利润销售，赚取的部分利润继续投入产业扶贫中。这种公司高价收购贫困地区农产品，低利润销售的扶贫模式，这也是对消费扶贫的一种有益探索，可以推动消费扶贫取得良好效果，打赢扶贫攻坚战。
五是消费扶贫需要优质过硬产品。要以优质、安全、绿色为导向是搞好消费扶贫的基础工作。消费扶贫一是必须要优质特色农产品，要让消费者自觉自愿的喜欢、接受那些适销对路的农副产品，把好质量关，让消费者吃的安全放心，拒绝以次充好，避免影响消费者对消费扶贫的兴趣。因此，应该着力打造特色农产品品牌，着力提升贫困地区农产品供应水平和质量，着力推动贫困地区休闲农业和乡村旅游加快发展，在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点，推动贫困地区产品和服务融入全国大市场。
六是加大基础设施建设力度。改造提升贫困地区休闲农业和乡村旅游道路、通村公路、景区景点连接线的通行能力，提升交通服务能力和游客便利度。结合推进农村人居环境整治，提升休闲农业、乡村旅游基础设施和公共服务设施水平，对从事休闲农业和乡村旅游的贫困户实施农改厕，加大对村级环境卫生督导检查力度，对村内外“三堆“建筑垃圾”、“破旧横幅、广告牌”、“墙体广告”等要重点整治，注重维护管理，优化消费环境。依托贫困地区自然生态、民俗文化、农耕文化等资源优势，扶持建设一批设施齐备、特色突出的美丽休闲乡村(镇)和乡村旅游精品景区等，满足消费者的多样化需求。
尊敬的各位领导，同志们，大家早上好!
我是石桥镇大学生村官潘明，现担任石桥镇鲁班村党支部副书记。感谢组织对我的肯定，并给予了较高荣誉。按照组织会议安排，我就如何加快发展电商，着力助推精准脱贫。向大家汇报一些我自己的具体做法和经验。如有不对之处恳请各位领导批评指正。
我自参加工作以来，在石桥镇党委政府的领导下，认真贯彻党的农村工作方针、政策和路线，积极履职尽责，注重创新发展，配合村“两委”班子大力开展电商扶贫工作，探索走出了农村电商助农增收的新路子。
我在进村履职的第一天，就挨家挨户走访了解村民的主要经济来源，发现村里的年轻人外出打工，留守村庄的大多都是老人、妇女和小孩，收入低，生活普遍困难。农民的花椒、亚麻籽、苏紫籽、核桃等许多优质的土特产都低价卖给了“倒手”贩子。面对村情，如何帮助群众寻找新的增收途径一直是困扰我的最大难题。于是，我充分利用互连网、报刊、书籍等学习有关农村工作方面的知识，加深对农村工作的了解，看能否找出一些适合村里经济发展的好项目和致富途径。
一、苏子油试水电商，推广订单式发展模式
20xx年初，市县号召大力发展电子商务，将电子商务作为市委“433”发展战略之一。镇党委、政府提出要大力发展以农特产品网上交易为切入点的电子商务，于是他积极投身于农村电子商务工作。 在淘宝网创建了“礼县助农苹果店”和 “秦人油坊”两家店铺，为村民代销亚麻油、苏子油、核桃等特色的农产品。从刚开始的一天一到两个订单到后来的一天几十单，后来我的苏子油在网上供不应求，于是我和村民们签订了50亩的苏子种销协议，并高于市场价格1元多全部收购，不到三个月网上全部售完。这种订单式发展模式现在已被许多电商所采用。2个店铺也由原来的零信誉到现在的4钻和2钻，帮扶村民由一户变成现在的十几户，我每天的工作虽很累但并快乐着，因为电商给我带来了新机遇新挑战，给农村发展增添了新的思路、新的发展模式。
二、大力发展团队运作模式，助推礼县苹果网上品牌效应
礼县苹果口感好但是客商的收购价较低，网上很少有人销售礼县苹果，打开淘宝网搜索都是烟台苹果、洛川苹果、新疆阿克苏苹果等。在电商办领导和主管领导协商下，我被抽出做团队负责人，寻找了几个比较专业的电商人，于去年8月底组建礼县苹果电商团队，一起经营淘宝生态农业店铺“礼县苹果店”，团队在全县淘宝店中快速成长，先是在淘宝网上打出了“老花牛”品牌，经历了“爱心苹果”的义卖、“双11”、“双12”、圣诞节精心策划，9月底销售额位居全县第一，10月底销售额位居全市全省第一，之后一直位居淘宝水果类前列。去年礼县苹果在网上已有了一席之地，好多客商是通过网络慕名而来，带动了线下市场的火热!让周边农闲的农户有事可干，另外还带动了包装盒、网套配套用品的需求，也带动了快递业的飞速发展。
电商团队这种发展模式得到了全县电商人的认可，今年团队式发展的有十几家，销售都非常好，原礼县苹果电商团队裂变式发展，现在裂变成三个团队，我们花果山电商团队已售出苹果13500多箱，销售额也达到86万元左右，已带动21户果农平均增收5千元左右。销售苏子油、核桃等农产品10万元左右，带动5户贫困户平均增收20xx元左右。
三、加快贫困村电商发展步伐，提高农户农特产品收入
精准扶贫、精准脱贫是村上最核心的工作，也是大学生村官头等重要的大事。做为一名电商人，做为一名大学生村官我一直在勤学习，多学习一些知识，为引导我们村更好的发展做铺垫。
我们村子被列为电商扶贫试点村，围绕县上提出的“网店”“就业”“平台”“信息”“工程”五种电商带贫渠道。帮助村里贫困户、返乡青年开办网店3家，残疾人网店一家，我们团队为村民代销苹果、核桃、亚麻油、紫苏油等农特产品的同时，还为村民代购家电、生产工具、日常用品等，目前已为村民代购所需品580多件，相对与本地市场比较，节约村民开支9600元左右。
四、结合贫困村的实际，对电商扶贫工作的理解与思考
当前，电商扶贫，是我国互联网时代扶贫方式的一种创新，可用“互联网+扶贫”来表示，其主要内涵是政府帮助扶贫对象通过开办网店等电子商务的方式达到减贫、脱贫为目的一种实践活动。电商扶贫是我们驻村帮扶队尝试要走扶贫捷径。大学生村官、年轻乡镇干部、年轻村干部是农村电商扶贫的主力军。
作为驻村帮扶队的队员，我对做好电商扶贫工作有以下几个方面理解。一是电商扶贫直接到户。即通过教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等方式，帮助贫困户直接以电子商务交易实现收入，达到减贫脱贫效果。其中最为基础典型的是帮助在电脑方面有一定基础的贫困户注册开办网店，让他们直接变成网商，另一种是帮助农户网购、也就是帮助他们网上购买所需生产生活资料，降低消费支出。二是让贫困户直接参与产业链。即通过当地从事电子商务经营的龙头企业，网商经纪人、能人大户、专业协会与地方交易平台等，构建起面向电子商务产业链，帮助和吸纳贫困户参与进来，实现减贫脱贫效果。例如，我们的电商企业、电商产品加工企业、物流企业等通过整个电商产业链带动贫困户的就业，增加了贫困户的收入。
针对贫困村的现状，贫困村电商人才短缺，宽带网络覆盖率、物流到达率、产品商品化率低，针对这些不利因数，我认为以下方法可以借鉴。一是贫困村的大学生村官自己多学习新生事物，学习专研电商开办网店，为农户代购他们所需的日常工具用品，为农户在网店上代销农副产品，增加贫困户农副产品的收入，减少他们的开支。从而达到电商扶贫效果。二是在所在村建一个电商扶贫服务点，组织有能力有条件的农户直接参与电商扶贫，并同时提供免费电商技术的培训服务，使用网购，变成网商，帮助其他村民实现网购网销。让农民在电商扶贫中真正受益，使农户感受到电商扶贫的意义。如无条件不具备建立村级电商服务点的贫困村，可以由驻村帮扶队，村干部协调，确定相近村的优秀电商企业或个人网店为该村的电商扶贫示范店，由电商扶贫示范网店与贫困村村委会签到带贫承诺协议书，负责帮助该村村民网购网销，同时为有意发展电商的村民提供专业技术培训指导服务。
我将以这次交流会为新的起点，总结经验，寻找差距，认真学习借鉴其他同志好的经验和做法，坚定信心，把精准扶贫工作做到位、让更多的贫困户受益。
以上发言，敬请各位领导和同志们批评指正。最后借此机会祝大家身体健康，万事如意!
1、依托现有的 xx万亩水面， xx 万亩荷塘， xx 万亩的稻田、 xx 万亩的森林、xx 万亩的湿地芦苇， 太行大堤等， 以大堤、 森林、 水面、 湿地、 芦苇、 稻田、 荷塘、 村社农家为特色， 进行水体综合景观的设计， 开展赏荷、 划船、 钓鱼等水上休闲活动， 打造旅游品牌， xx 东南部湿地景观区， 主要依托大面积水稻田， 打造“万亩稻田” 景观、 利用大面积荷塘， 营造“万亩荷塘”景观。
2、 莲藕特色种植方面， xx 镇东南部水域广袤， 是重要的莲藕种植基地， xx 镇党委、 政府深入研究， 结合自身实际，将扶贫工作和土地流转、 莲藕种植有机结合， 落脚于产业带动， 借助产业优势， 以产业带动扶贫， 以扶贫扩大产业规模，提升产业发展， 进一步创新扶贫载体， 增强扶贫“造血” 功能， 通过为贫困户租赁土地、 培训技术、 免费提供良种、 帮助协调资金、 帮助寻找销路、 成立专业合作社等方式， 鼓励广大贫困户种植莲藕。
3、依托种植的发展， 辣椒的后续加工企业、 合作社也不断发展。
4、目前， 我镇现有市级木材加工龙头企业 x 家， 县级 xx 家。
5、 加强宣传， 提高农户思想。做好宣传工作， 让农户对产业的发展有比较深入的理解，提高农户对产业转型的认识。
6、虽然 xx 镇万亩荷塘风景区被 xx 局批准为“xx 级湿地公园” ， 但是一直没有大规模的具体规划进行实施， 很多景点、设施没有开发， 不能被完全利用。
7、 加强旅游发展规划。积极与上级部门沟通联系， 申请专项资金， 请专业团队进行规划建设。
8、 辣椒特色种植方面， xx 镇西北部是重要的辣椒种植基地， 村民多发展辣椒种植， 镇党委、 政府的号召下， 确定以辣椒种植为主导产业， 大力发展辣椒种植， 在原来种植的基础上大力鼓励贫困户参与辣椒种植， 鼓励原来的种植户优先吸纳贫困户就业的同时， 帮助贫困户租赁土地、 技术指导等实现辣椒种植创业。
9、 旅游业发展缺乏专门规划。
10、党委、 政府积极动员规模较大的种植户成立专业合作社， 吸纳贫困户就业， 扩大销路， 大力发展产销一体模式。
11、其中以 xx 有限公司和 xx 专业合作社为代表保护价收购椒农种植的辣椒， 深加工后销往全国各地， 椒农种植的辣椒不愁销路， 又卖得上好价钱， 椒农种植辣椒的积极性逐年增高， 有效的促进贫困户脱离致富。
12、 特色种植缺乏龙头企业带动， 未能形成优势品牌。在发展中缺乏具有特别优势的龙头企业带动， 个人小型合作社较多， 不能合作开拓市场， 市场销路不能完全打开，莲藕销售多以直接销售为主， 出售价格较低， 没有形成深加工产业链。
13、一些优势龙头企业得到发展壮大， 涌现出 xx、 xx 等一批产品档次较高、 规模较大的龙头企业。
14、尽管农户在特色产业发展中热情高涨， 几乎是在模仿中促进传统农业向现代农业转型， 但是农民的科技素质、 小农意识很难在短期内突破， 在土地流转、 组织化程度、 规模化经营、 科技应用、 品牌质量等方面认识还不到位， 眼前利益、自我利益等小农意识犹存。
15、 积极培育龙头企业， 发展优势品牌。选择发展较好的企业进行重点扶持， 引进较好的相关深加工企业， 积极打造特色品牌， 扩展销路。
16、 小农意识犹存。
17、 旅游方面， xx 县省级湿地公园景区， 东距县城 xx 公里， 西自 xx 村， 东止 xx 村， 长约 xx 公里。
18、木材产业已初具规模， 形成了以人造板、 特色家具和木竹工艺品等为主的木材制品加工体系， 产生了规模效应和辐射带动作用。
19、 木制品加工方面， 经过多年的发展， xx 镇木材加工业逐步趋向集中， 形成了相对集聚、 特色鲜明的区域经济，主要分布在许单路两侧的 xx、 xx、 xx 等镇驻地周边的村居，形成了木制品加工的产业带， 其中规模以上企业 xx 家。
20、在镇党委、 政府的鼓励和带动下， 莲藕种植的从业人员已由原来的 xx 余人， 发展到目前的 xx余人。
一是紧密结合援疆扶贫工作。1月初，由xx市发改委牵头，市商工局、人社局、教育局等多部门参与的xx援x工作座谈会召开，会上，xxxx工作队专门就2020年援x扶贫工作专题作了报告，计划由xx市政府以财政预算采购采购农副产品的形式帮扶贫困户创业增收。随即，召开xx市电子商务进农村综合示范工程推进工作会议，借力援x资金发展农村电子商务网点3个，帮助贫困户销售农副产品增收xx万余元。
二是加强定点帮扶扶贫工作。全市定点帮扶行业部门单位11x个，定点扶贫村队11x个，帮扶干部下沉村队帮助销售贫困户农副产品、牲畜等xx万余元，捐助发展生产帮扶物资达xx万余元；利用元旦、春节等重大节日契机，挖掘假日经济潜能，带动农贸消费市场，帮助我爱xx超市、x和xx超市等商贸企业对接贫困农户+合作社+超市的模式，加快推进贫困农户鸡蛋、蔬菜、牛奶等农产品直入市场，扩大扶贫车间饼干、糕点、囊等产品入货渠道，缩短中间环节，提升盈利空间，1月-2月实现扶贫车间、合作社、贫困户新增销售收入近50万元。
三是打通线上线下销售渠道。制定印发《xx市推进电子商务进农村综合示范工程工作方案》和《xx市电子商务进农村培训工作方案》，方案明确xx市电子商务进农村工作主要目标、主要任务、保障措施等，已经完成xx镇、xx乡、xx镇电子商务集中培训工作，累计培训xx人次，开展消费(电商)扶贫购买贫困户农产品累计金额达xx万余元。
受新冠疫情影响，援x帮扶资金及消费扶贫项目工作进行缓慢。
一是抓好电子商务进农村工作。加快xx镇电子商务服务中心建设，xxxx村电商服务站点建设，引导贫困农户创业型、能人大户引领型、等多种建设模式，完善电商扶贫示范网店与建档立卡贫困户利益联结机制，重点为建档立卡贫困户提供代购、代卖、**等业务，形成“一店带多户”、“一店带一村”的网店扶贫模式。
二是扩大农副产品销售渠道。积极联系工业企业、商贸企业、物流园食堂，为扶贫大棚蔬菜的销售寻找销路，重点用好政府集中采购的方式助力贫困户增收。
有着长期的农村工作经验，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦，多年来始终坚持为农村服务。担任*市交通局党委书记、局长以来，他认真贯彻省、市关于扶贫开发工作的一系列安排部署，他不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难，坚持以解决广大贫困村群众行路难问题为重点，不断加大交通扶贫开发工作力度，积极实施交通扶贫开发工程，通乡路、通村路、农村乡镇客运站、停靠站、江南乡等一批交通扶贫工作均取得一定成效，为全市扶贫开发整体工作做出积极贡献。
一、深入调查研究，谋划扶贫开发工作思路
为了准确把握目前农村交通状况，有针对性地做好交通扶贫开发工作，他经常轻车简出，深入县市、乡镇、村屯调查研究，进行了认真、细致的调研摸底，农村广阔的土地留下了他的足迹，通过深入调查研究，掌握了第一手资料，他对县乡基本情况、经济发展现状、全市农村公路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风，务实的工作态度的带动和感染下，我局参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格，真扶贫、扶真贫，真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路，找出问题症节，找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾，制定出台了“*市农村公路20xx年远景规划”和“*市农村公路发展五年规划”，科学合理的确定了我市农村公路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序。全面改善农村的交通条件，为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。
二、健全工作机制，确保帮扶工作稳步推进
在调查研究的基础上，他确立了我局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制，贯彻“统筹协调、发挥优势、形成合力”的工作方针，并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的“四定”制度。成立了领导小组，明确了各自分工，发挥了部门和行业优势，形成了工作合力，落实了责任，层层抓好落实，一级抓一级，措施有力，狠抓落实，使扶贫工作越来越深入，措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。几年来，在他的带领下，我局有多人次深入各乡镇、村屯调查研究、落实帮扶项目，开展送温暖活动，解决实际问题。通过他的表率作用，我局对交通扶贫倾注了大量人力、物力、财力，并制定最优惠的政策，创造最好的施工环境。确立了以提升市、县、乡、村公路通行条件，促进与外界沟通为重点，积极申报项目，经过他和工作人员多次跑省进京，争取建设计划，落实工程建设资金，争取资金，加快公路建设步伐。
三、谋划发展思路，构筑交通先行发展战略
承接“”公路建设的强劲发展之势，他以大气魄、大手笔，结合我市地理条件和社会经济因素，抓紧组织实施交通扶贫开发项目，加快公路运输主通道建设，进一步明确了农村公路建设的发展目标、主要任务和工作思路，明确了加大投资的办法。在交通扶贫开发基础设施建设中，做到早规划、早部署，早安排，早启动。切实加快*市交通基础设施建设步伐。在全市行政村村村通公路的基础上，实现乡乡通油路;以提高公路技术等级、改善路面质量为重点，以提高乡村公路通达深度、扩展完善区域公路网络为中心，改建主干线公路、骨干通道为二级公路，扩大油路覆盖面;升级改造乡村道路，提高技术等级;修通环县公路通道。形成以为中心，以二、三级干线公路为骨架，以县乡、乡乡公路为分支，以乡村公路为延伸，以环县公路为框架的四通八达、互联辐射的全市公路交通网络。
四、全面开工启动，加快交通基础设施建设步伐
在他的带领带，全市交通系统广大干部职工努力工作，奋发进取，从20xx年开始到20xx年，计划完成16个乡(镇)与所在县(市)用次高等级以上等级公路相连接，使我市等级路面硬化的乡(镇)从现在的40个增加到56个，占乡(镇)总数的100%，力争用三年的时间完成建设公路里程800公里以上的规划目标。20xx年已完成208.7公里，到20xx年底共完成552.6公里，占总里程的69%。已用次高等级以上等级公路连接的乡(镇)达到50个，占规划目标的89%。受益人口增加近38.73万人，为县域经济和农村经济的快速发展创造了良好的交通条件。20xx年，全市通乡公路建总投资8.32亿元，设计划总规模396.2公里，计划竣工343.9公里(至省界52.3公里为3年工程)。续建至省界、至、至、至、至、至等6条通乡公路，总计253.3公里。新开工项目总投资1.1亿元。建设7条总计142.9公里，*区至公路、*区至公路、至公路、至公路、至公路、至公路、至公路。20xx年我市计划建设通乡公路134.3公里，分别是至*42公里、至*10公里、*区至*5公里、至*46公里、至*19.3公里、至*12公里，计划总投资32268.4万元。在改善农村候车环境方面，他想农民之所想，急农民之所急，为了改善农民提高出行条件，20xx年将建设8个乡镇客运站、20个农村客运停靠站。现已完成立项准备。通过完善交通运输基础设施，提高服务水平，将极大的改善农民出行条件。
五、坚持标本兼治，促进农村经济稳步发展
在加快公路建设步伐中，有的乡镇配合难度大，人员资金不到位，他看在眼里，急在心里，积极协调，帮助解决。在加强交通基础设施建设的同时，按照市委、市政府的要求， 20xx年，他又在公路建设项目多，资金缺口大，筹资异常困难的情况下，将扶贫工作放在首位，优先安排计划，优先落实资金，累计投入扶贫建设资金40余万元，先后帮扶了、等单位。还开展了以“扶两村、建三项”为内容的扶贫工作，投入扶贫建设资金26.7万元，扶持建设卢家桥(桥体设计为钢筋混凝土板梁桥，全长12米，宽6米，净高2米，总造价4.6万元)、西德村德家桥(投资13.4万元，桥体设计为钢筋混凝土板梁桥，全长6米，宽6米，净高1.65米)和德家过水园管涵(全长5米，宽8米，采用直径1米园管四排，工程总造价8.7万元)三个项目。随着这些扶贫项目的建成，将极大改善农村乡镇、村屯通行条件，加速区域经济的发展。
通过加快交通基础设施建设，伴随着一条条公路的延伸，带动了附近乡镇经济的发展，使我市农村面貌发生了巨大变化：交通状况明显改善，运输商贸迅猛发展;矿产、林果、旅游资源得以迅速开发;乡镇企业蓬勃兴起;农业产业化经营步伐加快;干部群众思想观念明显转变;沿线农民通过地产供应、劳动力投入等方式，获得了直接经济收入;进一步加强了城乡沟通，使农民按照市场需求调整种植结构和品种结构，搞活农产品流通，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益;引导了乡镇企业的合理集聚，完善了小城镇功能，壮大了县域经济，促进了农村剩余劳动力更多更快地转移到小城镇就业。
1、(一)强化组织领导。根据工作需要，班子研究决定，组成城乡社区精准扶贫工作领导小组，由**，参加城市社区精准扶贫工作。
2、(二)加强队伍建设。重视扶贫工作机构和队伍建设，机构设置、职能调整、人员编制、经费预算要与扶贫攻坚任务相适应，并切实帮助他们解决工作中的实际困难和问题。
3、建立帮扶工作台账。全局帮扶干部针对每户贫困人口，建立帮扶台账。台账要明确帮扶对象的基本情况、脱贫时限、发展目标和帮扶措施等。
4、(三)健全结对帮扶机制。建立和完善干部进社区入户帮扶工作制度，实现“有领导挂点、有单位入驻、有干部帮扶”。主要负责人每季到社区调研指导不少于1次。单位每年对帮扶贫困户开展捐款或捐物活动，帮扶干部每月入户不少于1次。结对帮扶工作要做到“逐户建立台帐、逐户制定帮扶计划、逐户落实每户贫困户的帮扶需求。
5、强化帮扶措施。帮扶措施一年一制定，一年一落实，以便切合实际、有效可行。制定帮扶措施时，既要统盘考虑国家制定的各项扶贫政策，又要结合帮扶户的具体实际情况。坚决杜绝简单的给钱、给实物的帮扶做法，重点在给予智力支持、开展技能培训以及明晰发展思路、指引脱贫门路上下功夫。对具备产业基础和发展条件的贫困人口，积极协调有关部门，实施技能培训和产业扶贫，联系相关部门解决帮扶资金。
6、积极推进人文社区创建。一是落实帮扶资金，用于社区建设。二是成立领导小组，下派1-2名工作人员蹲点社区。三是开展结对帮扶活动，到社区开展公益活动。
7、夯实责任，加强宣传。全局帮扶干部要把扶贫工作放在特别重要的位置，要积极上门入户，认真做好调查研究，摸清帮扶对象具体情况，严格遵守工作纪律，扎扎实实开展帮扶工作。积极宣传精准扶贫项目内容及优惠政策，让群众对精准扶贫建设的意义，政策要求，时间等内容进行全面地了解，充分调动群众的积极性和主动性。
8、全面贯彻党的**和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻***总书记系统重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以“连心、强基、模范”三大工程为抓手，以街道为单位、分工协作、精准扶持、冬天管理为手段，进一步完善低保、医保、教育、救助等扶持政策，最大限度叠加政策，实行兜底保障，实行城市社区扶贫对象“业有所就、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居心有所安”。
9、对认领的任务数，实施结对帮扶，采取领导包户、单位帮扶、社会参与的模式推进城市社区扶贫，实现有劳动能力的扶贫对象逐渐脱贫、无劳动能力的对象全面提升保障水平，为以后全面推进城市社区精准扶贫提供示范。
10、加强党员干部帮扶。结合“在职党员进社区”活动，全体党员进社区开展志愿结对帮扶或采取认购、认捐的办法进行间接帮助和支持，深化在职党员进社区、党员志愿者、微心愿等服务活动。
闫有着长期的农村工作经验，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦。他始终坚持为农村群众服务，为农村发展出力。自20xx年7月担任扶贫工作站站长以来，不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓展帮扶思路、落实帮扶政策、解决农村实际困难，在推动全镇精准扶贫精准脱贫任务落实中发挥了积极作用，做出了突出贡献。
深入调查研究 谋化扶贫思路
他刻苦钻研精准扶贫政策，深刻领会精神实质，并根据贫困村贫困户的基本情况，分别制定适合全镇各村的发展规划，有针对性地开展精准扶贫工作。同时深入各村逐村开展调查研究，对各村情况分别进行排摸，力求掌握第一手资料，逐一找出制约发展的短板，在帮扶措施上因村因户而异，精准施策，对症下药。通过逐村排摸，全镇基本情况、经济发展、贫困状况、脱贫愿望等情况已了如指掌，对全镇1720户、6696人贫困人口，按不同层次、不同致贫原因进行归类，列出需求清单，制定帮扶规划和年度实施计划，指导各村开展精准扶贫工作。
优化产业结构 拓展增收渠道
他根据全镇土地结构和川区、半山区、山区的地理差异状况，引导贫困户因地制宜发展中药材产业，并把劳动力技能培训这项帮扶措施落到实处，通过劳务输出把劳动力培训的成果及时转化为贫困户家庭收入。他针对富康、八娘、唐家、铁池等川区村交通便利、中药材种植加工发展历史悠久的特点，积极引导贫困户转变以往的“种植-贩运”模式为“种植-加工-贩运”模式，大力扶持贫困户从事中药材种植、加工、贩运。目前，全镇家庭式中药材饮片加工模式在全乡川区村得到全面推广，正在逐步向半山区、山区延伸。家庭式中药材饮片“种植-加工-贩运”经营模式，有效提升了中药材产业的附加值，使中药材种植产业成了贫困户脱贫主要渠道。目前，铁池、八娘等村建成了万亩中药材标准化种植长廊，在大坪等村建成1500亩以当归、黄芪、党参为主的中药材标准化种植基地，使全镇中药材种植面积达15000亩以上。
他采取返租倒包的形式，推动富康村建成新型塑料大棚120座，新建8亩联动式日光温室一座，在八娘村新建退耕还林塑料大棚90座，带动贫困户85户从事蔬菜种植。草畜产业方面，通过整村推进项目，投资221万元在团结、红古、南屏等3个村建成暖棚圈舍294座，引进基础母羊1270只;投资44万元在八娘、唐家川两村实施暖棚养猪户110户，引进籽猪330头;先后投资建成了富康村园区肉牛场、奶牛场和养鸡场，甫洞村洮源养殖专业合作社，团结村永安养羊专业合作社，在红古村建成养殖小区2个，在长青村建成林小养鸡小区。在他的组织实施下，通过草畜项目带动贫困户400多户从事养殖。
近两年全镇七八月份降雨量集中，传统马铃薯种子抗病毒传播能力差，导致晚疫病频发。针对这一现实问题，他根据多年农村工作经验，积极帮助群众进行马铃薯晚疫病防治，邀请县农牧局技术人员培训马铃薯种植技术，推广脱毒马铃薯良种，及时协调发放晚疫病防治药品，有效防治了马铃薯晚疫病的发生，增加了群众收入，贫困户脱贫有了可靠保障。同时，他还在唐家川、八娘村建成了马铃薯良种生产基地各800亩，推动全镇马铃薯种植面积达到120xx亩以上。
为了将劳动力培训这项帮扶措施与全镇劳务输出人数多、输出时间长的特点相结合，有效增加家庭收入，他和业务人员、驻村干部一道深入各村对贫困户中有培训意愿的建档立卡贫困户一一进行登记，分类梳理，建立档案，做到培训对象摸底准确。他先后邀请劳务办、科技局、农牧局、卫计局等单位对前期摸底的960名贫困户培训了劳务知识、电子商务、中药材种植加工等技术，并对培训人员进行考试，考试合格的颁发证书，有效提升了贫困户的劳动技能。20xx年劳务输出6500多人，预计劳务收入在1.2亿元以上。同时为了增强培训效果，他还将县直各部门讲解的重点内容录像刻碟，在每一个贫困村组织群众进行观看学习，为广大贫困户脱贫奠定了坚实的技术基础。
精准落实扶贫政策 筑牢精准扶贫基础
为了打赢精准扶贫攻坚战，他在精准扶贫工作中充分发挥参谋助手作用，全力协助镇党委、镇政府落实省市县一揽子精准扶贫精准脱贫政策，分村分户列出具体项目需求清单，将扶贫政策落到实处。
在项目落实上保质保量。20xx年配合完成婆婆庄至青山15.5公里通畅公路建设和24条46.5公里村庄道路硬化工程，唐家川、甫洞两个村集中安置点道路建设等项目。完成了八娘沟、红城沟、中谷沟、结扎村等防洪堤坝建设工程，配合水务局实施北部饮水工程。完成 2960户灾后重建工程，完成20xx户群众的房屋维修加固工程，群众住房条件有了极大改善。
在资金使用上精准到户。他组织镇扶贫工作站业务人员和镇村干部大力宣传精准扶贫贷款政策，督促镇村干部深入贫困户认真调查摸底，使所有有贷款需求的贫困户都能享受到精准扶贫贷款政策。20xx年在精准扶贫专项贷款的发放方面，通过企业带动型370户、1850万元，自我发展型523户、1569万元。他经常与县扶贫办积极衔接，最大限度争取精准扶贫优惠政策，在结扎等16个村建立了互助资金协会，将大部分有自身发展能力的贫困户纳入到协会中来，通过互助资金贷款，解决了贫困户发展资金不足的问题，为贫困户进一步发展提供了资金保障。
闫在工作中踏实肯干、任劳任怨，他爱岗敬业、求实创新，经常为全镇精准扶贫工作谋思路、创出路，在精准扶贫精准脱贫攻坚战中做出了积极的贡献。
为进一步巩固扩大格尔市脱贫攻坚成果，拓宽困难群众的农畜产品销售渠道，增加困难群众的致富增收的途径，格尔木市严格按照省州部署安排，扎实开展消费扶贫、产业扶贫工作，并已取得明显成效。
为确保消费扶贫工作顺利开展，格尔木市根据省州相关要求，结合本地消费扶贫实际需要，筛选有发展前景、带动能力强的企业(合作社)4家(格尔木云朵枸杞科技有限责任公司、青海昆杞生物科技有限公司、格尔木鑫农生态种植专业合作社、格尔木冰天电子商务有限公司)参与消费扶贫，提升其带动脱贫群众的能力。格尔木杞盛科技发展、青海格尔木藜乡生态农业科技、格尔木云朵枸杞科技、格尔木源鑫堂生物科技、格尔木康普农业发展5家公司入选国家消费扶贫832平台，专门销售枸杞、藜麦及相关加工产品。2019年6月以来，各参与消费扶贫的企业共计销售价值327.68万元的农畜产品。
同时，格尔木市积极争取对口帮扶资源，着力拓展农畜产品网上销售渠道，加快电子商务服务、物流配送等体系建设，支持农产品网上交易、开设*店。一是市级电子商务公共服务中心已完成建设并投入运营，中心内设运营中心、展销区、入驻企业办公区、创客中心、摄影网络直播间、培训室等多个功能区域，吸引企业及个人入驻中心，现已吸纳企业6家。二是乡镇及村级电商服务站点与物流站点协同发展，完成4个乡镇及12个行政村共计16个电商服务点的建设并投入运营。三是完成京东、苏宁易购、淘宝、电商平台特产馆、自建微信源食商城建设，并已上架本地农畜特产产品30款，各平台累计销售产品价值32.5万元，农畜产品通过直销店、“互联网+”销售平台等成功走入上海、广州等城市。四是2019年，格尔木特产首次亮相“海南国际旅游岛购物节”，并参加“欢乐海岸年货展销”和“机上海购节”活动，以枸杞及其制品为核心的格尔木市优质农特产走出了雪域高原。五是市级仓储配送中心投入运营，规划物流配送线路三条，并与邮政、顺丰、京东签订物流配送协议，实现格尔木市辖区内物流配送全覆盖。六是深化对口帮扶合作，积极构建两地产销协作框架。近日，浙江省江山市扶贫协作考察团赴格尔市就产业发展、消费扶贫、电子商务等进行考察，双方进行了充分的交流磋商，格尔木市六家涉农扶贫企业与江山市相关企业签订了合作协议，进一步补强了格尔市电商销售短板。
多措并举发展枸杞产业，全力保障农牧民群众基础性收入。一方面加大政策扶持和财政投入力度，通过枸杞加工车间、杞鲜果晾晒棚等基础设施建设;与金融机构合作，给予产业信贷融资支持;构建并拓宽枸杞等农牧产品销售渠道等措施促进枸杞产业发展。今年格尔木市枸杞种植面积10.17万亩，可采摘面积8.34万亩，预计鲜果产量达7.88万吨。今年累计帮助建档立卡群众销售枸杞及附属产品10.21余万元。另一方面，结合枸杞采摘用工需求，积极同各枸杞采摘企业进行沟通，优先吸纳困难群众就业。格尔木市现已经到位枸杞采摘工14751人次，其中本地劳动力5135人次，人均日采摘量120斤，劳务收入180元。
基于格尔木市特殊的地理区位，农畜产品销售渠道仍较为狭窄，难以建立较好的价格优势，农牧民群众实际产品销售收入还需进一步提高。故建议相关职能部门能够在物流运输政策上能够再给予倾斜，以降低物流运输成本，进一步提高格尔木市农牧民群众收入水平。同时，建议进一步丰富提高对口帮扶企业的种类和数量，更多的搭建交流合作平台，以更好的补齐格尔市在产业发展、消费扶贫、电子商务等方面的短板，高效激发格尔市农牧民群众自我发展的能力。